Servio Social para Concurso (Cdigo de tica e lei, histria, PEP)

- HISTRIA DO SERVIO SOCIAL

O Servio Social hoje um dos maiores campos de atuao na sade e na assistncia

social. Se trata de uma profisso recente, que teve seu surgimento no Brasil com o processo de
industrializao da dcada de 1930, e assim, de agudizao das expresses da questo
social no capitalismo monopolista, como forma de interveno da Igreja Catlica, do Estado e
do Mercado nos problemas sociais
A primeira escola de Servio Social foi fundada em 1936, na PUC-SP, com o incentivo do
CEAS (Centro de Estudos sobre Ao Social). Porm, vlido lembrar que o Brasil no
inaugurou este processo, primeiramente na Amrica Latina foi o Chile.
De 1936 at 1945, a vertente de influncia no Servio Social foi a de matriz franco-belga,
com o carter humanista cristo e neotomista. Esta perspectiva no Brasil se expressa
principalmente a partir do ideario do desenvolvimentismo.
Com o final da II Guerra Mundial (1945), e assim, da vitria dos Estados Unidos, passou a
se tornar hegemnica a influncia norte-americana, principalmente a partir de 1950, com a
sociologia conservadora, com destaque para as teorizaes de Mary Richmond. Esta guinada
ao tecnicismo, se deu tambm por uma necessidade de maior profissionalizao.
Em 1964 ocorre o golpe de Estado e instaura-se da ditadura militar. A conjuntura de
conflito entre as foras sociais, mas o golpe ceifa algumas possibilidades de avano da
perspectiva crtica na categoria. Contudo, em 1965 inicia o conhecido Movimento de
Reconceituao, que tem duas principais vertentes:
Modernizao conservadora: seja tanto pela via do funcionalismo, como da
fenomenologia.
Marxismo: aqui, a partir de vrias interpretaes, principalmente de um marxismo sem
Marx.
Esse contexto tambm corrobora para momentos marcantes na categoria, como os
seminrios de Arax (1967), Terespolis (1970) e Sumar (1978). Assim como o Mtodo BH
(1972/5) e a criao das primeiras ps-graduaes em 1978.. Todo esse processo confluiu para
a reconceituao do Servio Social em toda a Amrica Latina, e no Brasil principalmente, onde
a guinada crtica e a inteno de ruptura desaguaram no Congresso da Virada em 1979, onde o
Servio Social assume uma perspectiva mais crtica e progressista.
Com o findar da ditadura militar, j no final da dcada de 1970 e incio da dcada de 1980,
a sociedade brasileira passa por um processo de ascenso dos movimentos sociais, esta
conjuntura proporciona ao Servio Social aspiraes mais democrticas e voltadas justia
social. na dcada de 1980 que diversas conquistas sociedade civil se instauram, entre elas
a promulgao da Constituio Federal de 1988.
O processo da dcada de 1980 configura uma relativa consolidao a categoria
profissional, principalmente pelos avanos nos campos dos direitos sociais e polticas sociais. E
na dcada de 1990, precisamente no ano de 1993, que entra em vigor o atual cdigo de tica
e a lei de regulamentao da profisso (8.662/93). E em 1996, as diretrizes curriculares da
Abepss.
*HISTRIA DO SERVIO SOCIAL
QUESTO 1_Em relao ao Servio Social brasileiro, correto afirmar que ele surge
na(o)
(A)
dcada
de
1930,
ligado
ao
contexto
geral
da sociedade.
(B)
dcada
de
1930,
como
um
fato
isolado.
(C)
dcada
de
1930,
aps
o
encontro
de
Terespolis.
(D)
dcada
de
1930,
durante
o
encontro
de
Arax.

(E)

ano

de

1978,

partir

do

movimento

de reconceituao

do

Servio

Social.

QUESTO 2_A formao profissional dos(as) assistentes sociais no contexto brasileiro

remete-se dinmica de constituio da profisso. Com base nessa afirmao, assinale
a alternativa correta.
(A) O momento inicial de surgimento da profisso foi fortemente marcado pela busca do avano
tcnico
da
profisso.
(B) O momento inicial da profisso, ou seja, em meados da dcada de 1930, foi eminentemente
doutrinrio
e
religioso,
com
fundamentao
tcnica
advinda
da
sociologia
positivista.
(C) O momento inicial da profisso foi fundamentado pela filosofia tomista, expresso pelos
princpios
cientficos
ligados

sociologia.
(D) Inicialmente, o Servio Social foi marcado pela sociologia positivista para posterior formao
Profissional
fundamentada
na
filosofia
tomista.
(E) O processo de formao profissional dos(as)assistentes sociais foi constitudo por um
momento
de
aliana
do
Servio
Social
ainda
tecnicista
e
assptico, com o desenvolvimento marcado, essencialmente, pela ideologia do crescimento
econmico
e
da
falsa
participao
popular.
QUESTO 3_Aproximadamente entre 1936 e 1945, a formao profissional do(a)
assistente social brasileiro(a) adotou o eixo de formao
(A)
moral,
por
meio
de
disciplinas
como
sociologia
e
psicologia.
(B)
tcnica,
tendo
por
base
a
doutrina
religiosa,
e
no
doutrinria.
(C)
tcnica,
cientfica
e
moral
doutrinria.
(D)
tcnica
e
cientfica,
exclusivamente.
(E) moral, tica e doutrinria, exclusivamente.

QUESTO 4_De acordo com a histria do Servio Social, assinale a alternativa correta.
a) O Servio Social uma profisso que nasceu de forma articulada com o projeto hegemnico
da classe trabalhadora.
b) Nos primrdios da formao da profisso, o Servio Social era visto como uma prtica
humanitria sancionada pela igreja e rebatida pelo Estado.
c) No verdade a afirmao de que o surgimento do Servio Social foi marcado como uma
criao tpica do capitalismo.
d) A afirmao de que o Servio Social se constituiu como uma importante estratgia de
controle social est correta.
e) O Servio Social surge como uma estratgia da burguesia de luta contra a consolidao do
sistema capitalista.

GABARITO
1. A
2. E
3. C
4.D

__________________________________________________________________
- CDIGO DE TICA E A LEI DE REGULAMENTAO DA PROFISSO
O atual cdigo de tica da profisso datado de 1993, assim como a Lei de regulamentao
8.662/93. Ambos so importantes instrumentos de atuao profissional, assim como so
bastante cobrados em prova. importante ter o domnio de ambos.
O cdigo de tica um conjunto de normas e valores, que tambm est embasado
teoricamente, neste caso, o nosso cdigo de tica tem carter ontolgico, isto , com viso do
ser social. Porque temos um cdigo de tica? Bem, as profisses liberais (mdicos, advogados
etc) possuem cdigos porque lidam com a vida e tm motivos humansticos, isto , extrapolam
o corporativismo, pois sua funo social lida com a vida humana, e no com mquinas, carros,
parafusos etc. Assim, a necessidade de um cdigo de conduta coletivo.
O cdigo possui onze princpios fundamentais, entre eles, central o valor tico da
liberdade/democracia.
I. Reconhecimento da liberdade como valor tico central e das demandas polticas a ela
inerentes - autonomia, emancipao e plena expanso dos indivduos sociais;
II. Defesa intransigente dos direitos humanos e recusa do arbtrio e do autoritarismo;
III. Ampliao e consolidao da cidadania, considerada tarefa primordial de toda sociedade,
com vistas garantia dos direitos civis sociais e polticos das classes trabalhadoras;
IV. Defesa do aprofundamento da democracia, enquanto socializao da participao poltica e
da riqueza socialmente produzida;
V. Posicionamento em favor da equidade e justia social, que assegure universalidade de
acesso aos bens e servios relativos aos programas e polticas sociais, bem como sua gesto
democrtica;
VI. Empenho na eliminao de todas as formas de preconceito, incentivando o respeito
diversidade, participao de grupos socialmente discriminados e discusso das diferenas;
Cdigo de tica Princpios Fundamentais
VII. Garantia do pluralismo, atravs do respeito s correntes profissionais democrticas
existentes e suas expresses tericas, e compromisso com o constante aprimoramento
intelectual;
VIII. Opo por um projeto profissional vinculado ao processo de construo de uma nova
ordem societria, sem dominao, explorao de classe, etnia e gnero;
IX. Articulao com os movimentos de outras categorias profissionais que partilhem dos
princpios deste Cdigo e com a luta geral dos/as trabalhadores/as;
X. Compromisso com a qualidade dos servios prestados populao e com o aprimoramento
intelectual, na perspectiva da competncia profissional;
XI. Exerccio do Servio Social sem ser discriminado/a, nem discriminar, por questes de
insero de classe social, gnero, etnia, religio, nacionalidade, orientao sexual, identidade
de gnero, idade e condio fsica
O cdigo de tica traz entre outras normativas, trs campos fundamentais: DIREITOS,
DEVERES E PROIBIES/VEDAES, seja estes em relao s instituies, aos usurios,
aos outros profissionais etc.
Exemplos disto :
Direitos: sigilo, livre exerccio, desgravo pblico etc
Deveres: denunciar as irregularidades, executar o exerccio profissional com
eficincia/efetividade, pagamento da anuidade etc
Vedaes: condutas antiticas, exerccio ilegal da profisso etc.

Entre outras resolues, uma das mais cobradas as penalidades em caso de infrao. Estas
penalidades obedecem seguinte ordem hierrquica:
Multa

Advertncia reservada

Advertncia pblica

Suspenso do exerccio profissional

Cassao do registro profissional

Assim, logicamente, no se pode suspender o exerccio sem multa, advertncia reservada e
advertncia pblica antes. De uma forma didtica para compreender esta hierrquica, basta
decorar o macete MAASC. Vale lembrar o seguinte: cabe ao Conselho Regional de Servio
Social (CRESS) fiscalizar e julgar em primeira instncia.
A lei de regulamentao (8.662, de junho de 1993) tambm um documento bastante
importante e necessrio, entre outros, os elementos mais necessrios so as competncias
profissionais e as atribuies privativas. O cdigo traz dez competncia (artigo 4) e treze
atribuies privativas (artigo 5).
O macete e a forma melhor de compreender e diferencias as competncias das atribuies
tendo claro que as competncias so as funes que competem de forma geral, ou seja, cabe
tambm a outros profissionais. J as atribuies privativas so competncias exclusivas ao
Assistente Social, ou seja, atribuies em matria do Servio Social.
Art. 4 Constituem competncias do Assistente Social:
I - elaborar, implementar, executar e avaliar polticas sociais junto a rgos da administrao
pblica, direta ou indireta, empresas, entidades e organizaes populares;
II - elaborar, coordenar, executar e avaliar planos, programas e projetos que sejam do mbito de
atuao do Servio Social com participao da sociedade civil;
III - encaminhar providncias, e prestar orientao social a indivduos, grupos e populao;
IV - (Vetado);
V - orientar indivduos e grupos de diferentes segmentos sociais no sentido de identificar
recursos e de fazer uso dos mesmos no atendimento e na defesa de seus direitos;
VI - planejar, organizar e administrar benefcios e Servios Sociais;
VII - planejar, executar e avaliar pesquisas que possam contribuir para a anlise da realidade
social e para subsidiar aes profissionais;
VIII - prestar assessoria e consultoria a rgos da administrao pblica direta e indireta,
empresas privadas e outras entidades, com relao s matrias relacionadas no inciso II deste
artigo;
IX - prestar assessoria e apoio aos movimentos sociais em matria relacionada s polticas
sociais, no exerccio e na defesa dos direitos civis, polticos e sociais da coletividade;
X - planejamento, organizao e administrao de Servios Sociais e de Unidade de Servio
Social;
XI - realizar estudos scio-econmicos com os usurios para fins de benefcios e servios
sociais junto a rgos da administrao pblica direta e indireta, empresas privadas e outras
entidades.
Art. 5 Constituem atribuies privativas do Assistente Social:
I - coordenar, elaborar, executar, supervisionar e avaliar estudos, pesquisas, planos, programas
e projetos na rea de Servio Social;
II - planejar, organizar e administrar programas e projetos em Unidade de Servio Social;
III - assessoria e consultoria e rgos da Administrao Pblica direta e indireta, empresas
privadas e outras entidades, em matria de Servio Social;
IV - realizar vistorias, percias tcnicas, laudos periciais, informaes e pareceres sobre a
matria de Servio Social;
V - assumir, no magistrio de Servio Social tanto a nvel de graduao como ps-graduao,
disciplinas e funes que exijam conhecimentos prprios e adquiridos em curso de formao
regular;
VI - treinamento, avaliao e superviso direta de estagirios de Servio Social;

VII - dirigir e coordenar Unidades de Ensino e Cursos de Servio Social, de graduao e psgraduao;
VIII - dirigir e coordenar associaes, ncleos, centros de estudo e de pesquisa em Servio
Social;
IX - elaborar provas, presidir e compor bancas de exames e comisses julgadoras de concursos
ou outras formas de seleo para Assistentes Sociais, ou onde sejam aferidos conhecimentos
inerentes ao Servio Social;
X - coordenar seminrios, encontros, congressos e eventos assemelhados sobre assuntos de
Servio Social;
XI - fiscalizar o exerccio profissional atravs dos Conselhos Federal e Regionais;
XII - dirigir servios tcnicos de Servio Social em entidades pblicas ou privadas;
XIII - ocupar cargos e funes de direo e fiscalizao da gesto financeira em rgos e
entidades representativas da categoria profissional.

No tocante s funes do conjunto CFESS/CRESS, algumas informaes relevantes:

O CFESS funcionar como Tribunal Superior de tica profissional, trata-se uma
autarquia federal e tem foro em Braslia.
Os CRESS possuem independncia financeira (mas prestam contas ao Tribunal de
Contas), responsvel por fiscalizar o exerccio profissional e julgado em 1 instncia de
processo administrativo, assim, o responsvel por aplicar sanes.
Outras informaes relevantes:
A multa aplicada em caso de infrao pode variar de uma a cinco vezes o valor da
anuidade.
Em 2010 foi promulgada a lei das 30 horas semanais para o Assistente Social sem
reduo salarial e incorporado a lei de regulamentao da profisso.
O sigilo configura-se como um direito/dever, e s deve ser revelado o mnimo
necessrio, principalmente para garantir a integridade do usurio e a relao de confiana entre
o profissional e o mesmo.
QUESTO:
EX:

So

princpios

fundamentais

do

Cdigo

de

tica

Profissional

de

1993,

EXCETO.

(A) Opo por um projeto profissional vinculado ao processo de construo de uma nova ordem
societria, sem dominao-explorao de classe, etnia e gnero.
(B) Articulao com os movimentos de outras categorias profissionais que partilhem dos princpios deste
Cdigo e com a luta geral dos trabalhadores.
(C) Compromisso com a qualidade dos servios prestados populao e com aprimoramento
intelectual, na perspectiva da competncia profissional.
(D) Garantia do singularismo, atravs do respeito s correntes profissionais marxistas existentes e suas
expresses tericas, e compromisso com o constante aprimoramento intelectual.
(E) Exerccio do Servio Social sem ser discriminado, nem discriminar, por questes de insero de classe
social, gnero, etnia, religio, nacionalidade, opo sexual, idade e condio fsica.

EXEMPLO DE QUESTES DE CONCURSO

CDIGO DE TICA
1. (Consuplan/2015) O Cdigo de tica do Assistente Social (Lei n 8.662/1993 de
regulamentao da profisso) e a Resoluo CFESS n 273/1993 tratam da observncia,
infraes disciplinares, penalidades, aplicao e cumprimento deste Cdigo. Assinale a

alternativa que descreve de forma INCORRETA uma das infraes disciplinares

constitudas no Cdigo de tica do Assistente Social.
A) No cumprir, no prazo estabelecido, determinao emanada do rgo ou autoridade.
B) No participar de instituio que, tendo por objeto o servio social, no esteja inscrita no
Conselho Regional.
C) Exercer a profisso quando impedido de fazlo, ou facilitar, por qualquer meio, o seu
exerccio aos no inscritos ou impedidos.
D) Deixar de pagar, regularmente, as anuidades e contribuies devidas ao Conselho Regional
de Servio Social a que esteja obrigado.
2. (Consuplan/2015) De acordo com o Cdigo de tica do Assistente Social (Lei n
8.662/1993 de regulamentao da profisso) e a Resoluo CFESS n 273/1993, as
infraes a este cdigo acarretaro penalidades, na forma dos dispositivos legais e/ou
regimentais. Analise as penalidades aplicveis e previstas no Cdigo de tica do
Assistente Social supracitado.
I. Multa.
II. Advertncia reservada.
III. Advertncia pblica.
IV. Compensao compulsria.
V. Suspenso do exerccio profissional.
VI. Cassao do registro profissional.
Esto corretas apenas as alternativas
A) II, III e V.

B) III, IV e VI.

C) I, III, IV e V.

D) I, II, III, V e VI.

3. (CESGRANRIO/2015) Dentre os princpios fundamentais previstos no Cdigo de tica

do/a Assistente Social, h aquele que preconiza a recusa do arbtrio e do autoritarismo.
Esse princpio est relacionado (ao)
(A) ampliao da participao do Servio Social
(B) defesa intransigente dos direitos humanos
(C) confiana no empoderamento dos usurios
(D) compromisso com a incluso tecnolgica dos sujeitos
(E) empenho na eliminao de qualquer forma de protecionismo
4. (FGV/2014) Numa reunio da equipe de assistentes sociais, colocou-se em pauta a
necessidade de reformulao dos documentos de coleta de informaes sobre os
usurios e suas famlias, considerando a ausncia de alguns quesitos como cor/raa,
religio e opo sexual. De acordo com os princpios fundamentais do Cdigo de tica
dos Assistentes Sociais de 1993, a deciso correta deve ser:
(A) incluir as informaes, considerando a funo socioeducativa do assistente social no que
tange interveno nas condutas indesejveis;
(B) no incluir as informaes, alegando que isso constituiria invaso de privacidade e fere o
direito individual;
(C) incluir as informaes, tendo em vista a necessidade de tornar visveis e interferir nas
condies de opresso de classe, gnero, raa, sexualidade e outras;
(D) no incluir as informaes, na medida em que estas no constituem matria de interveno
do servio social;

(E) incluir as informaes sobretudo devido necessidade de confeco de relatrios e

pareceres sociais mais eficientes junto aos rgos competentes.
5. (FCC) O Cdigo de tica Profissional do Assistente Social considera como princpios
fundamentais:
I. A liberdade como valor tico central e das demandas polticas a ela inerentes autonomia,
emancipao e plena expresso dos indivduos sociais.
II. O posicionamento em defesa de Polticas Sociais Setoriais e do Estado de Bem-Estar Social.
III. A recusa das diversas correntes tericas profissionais na orientao do exerccio
profissional.
IV. A defesa intransigente dos direitos humanos e recusa do arbtrio e do autoritarismo.
Est correto o que se afirma APENAS em
(A)I e II.
(B) II e III.
(C) II e IV.
(D) III e IV.
(E) I e IV.
GABARITO
1. B
2. D
3. B
4. C
5. E
______________________________________________________________________
PROJETO TICO-POLTICO

O projeto tico-poltico trata-se de uma temtica bastante relevante em provas de concurso.

Este projeto no se trata de um livro, ou algo fsico, mas trata-se nos termos de Jos Paulo
Netto da auto-imagem da profisso. Conforme o autor: Os projetos profissionais apresentam a
auto-imagem de uma profisso, elegem os valores que a legitimam socialmente, delimitam e
priorizam seus objetivos e funes, formulam os requisitos (tericos, prticos e institucionais)
para o seu exerccio, prescrevem normas para o comportamento dos profissionais e
estabelecem as bases das suas relaes com os usurios de seus servios, com as outras
profisses e com as organizaes e instituies sociais privadas e pblicas (inclusive o Estado,
a que cabe o reconhecimento jurdico dos estatutos profissionais).
O projeto tico-poltico profissional supe uma formao generalista, slida, pautada pela
crtica social e pela competncia terico-metodolgica e operativa orientada pelas Diretrizes
Curriculares, pela teleologia do Cdigo de tica Profissional e pela Lei de Regulamentao da
Profisso (YAZBEK; SILVA, 2005, p. 37).
Podemos dizer que os trs pilares fundamentais do PEPSS so:
1.
Cdigo de tica de 1993
2.
Lei de Regulamentao da Profisso de 1993
3.
Diretrizes Curriculares da ABPESS de 1996.
Assim, o projeto tico-poltico foi construdo no contexto histrico desde a dcada de 1970, e
fruto assim do movimento de reconceituao e tem como caracterstica a recusa do
conservadorismo.

O projeto tico-poltico profissional, assim, integra valores, escolhas tericas e

interventivas, ideolgicas, polticas, ticas, normatizaes acerca de direitos e deveres,
recursos poltico-organizativos, processos de debate, investigaes e sobretudo interlocuo
crtica com o movimento da sociedade na qual a profisso parte e expresso.
A direo social que orienta este projeto de profisso tem como referncia a relao
orgnica com o projeto das classes subalternas e tem como valor central o reconhecimento da
liberdade.
Conforme Prates e Aguinsky (2012): "No caso do Servio Social, o projeto tico-poltico
se orienta por valores diametralmente opostos [ao capitalismo], por uma nova forma de
sociabilidade, mais justa, menos desigual, onde no haja explorao e subjugao, onde haja
respeito diversidade e o conjunto dos sujeitos independentemente de etnia, sexo, faixa etria,
orientao sexual, sejam reconhecidos, valorizados e tenham acesso aos bens materiais e
simblicos produzidos socialmente."
Exemplo de questo:

PROJETO TICO-POLTICO
1. (FGV/2014) O Projeto tico-Poltico Profissional do Servio Social surge da
necessidade de se contrapor ao histrico conservadorismo na profisso, buscando-se
uma interveno apoiada nos valores da justia social e da liberdade. Sendo assim,
podemos localizar duas dimenses centrais que fundamentam a tica profissional:
(A)
os
princpios
institucionais
e
o
arcabouo
terico-Metodolgico;
(B) os valores profissionais e os parmetros de conduta dos assistentes sociais;
(C) a formao profissional e as diretrizes curriculares do servio social;
(D) a regulamentao do servio social e a fiscalizao das condutas profissionais;
(E)
os
contedos
terico-prticos
e
os
preceitos
morais
da profisso.
2. (CESGRANRIO) Em um debate sobre o Projeto tico-Poltico (PEP) do Servio Social
brasileiro, um participante da plateia apresentou um dado INCORRETO, ao afirmar que:
(A) o Cdigo de tica Profissional e a Lei de Regulamentao da Profisso do assistente
Social,
ambos
de 1993,
so
documentos
fundantes
do
PEP.
(B) o PEP possui longa histria, tendo surgido com a ideologia desenvolvimentista dos anos
1960,
em
especial, no
Desenvolvimento
de
Comunidade.
(C) o III CBAS (o Congresso da Virada, em 1979) um dos marcos iniciais no processo de
construo
do
PEP.
(D) os valores e os objetivos prprios do PEP colidem frontalmente com as orientaes polticoeconmicas
do chamado
neoliberalismo.
(E) considera-se parte integrante do PEP a orientao para a formao contida nas propostas
(Diretrizes curriculares) elaboradas pela ABEPSS em 1996-1999.
GABARITO:
1. B
2. B