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1 DELIMITAO DO TEMA E PROBLEMA DA PESQUISA

Desde os tempos mais primrdios, a administrao de materiais j estava

presente, como por exemplo, na pr-histria, onde o homem teve que desenvolver
noes bsicas de previso (tenho que caar para suprir a fome futura),
armazenagem (depois de saciada a fome, uma reserva era guardada para quando a
fome voltasse) e controle (saber onde guardar restos de comida e como encontrar
suas ferramentas de caa) para poder sobreviver. A Revoluo Industrial, meados
dos sc. XVIII e XIX, acirrou a concorrncia de mercado e sofisticou as operaes
de comercializao dos produtos, fazendo com que aes como compras,
armazenagem e estoques ganhassem gradativamente maior importncia para
alcance dos melhores resultados. A constante evoluo fabril, o aumento do
consumo em geral, a maior exigncia dos consumidores, o mercado com a
concorrncia cada vez mais acirrada e novas tecnologias sendo desenvolvidas
deram novo impulso Administrao de Materiais, fazendo com que a mesma
passasse a ser vista como uma arte e uma cincia das mais importantes para o
alcance dos objetivos de uma organizao seja ela qualquer de qualquer ramo de
atuao.
Um dos fatos mais marcantes e que comprovaram a necessidade de que
materiais devem ser administrados cientificamente foi, sem dvida, as duas grandes
guerras mundiais, isso sem contar com outros desejos de conquistas como,
principalmente, o empreendimento de Napoleo Bonaparte. Em todos os embates
ficou comprovado que o fator abastecimento ou suprimento se constituiu em
elemento de vital importncia e que determinou o sucesso ou o insucesso dos
empreendimentos. Soldados e estratgias por mais eficazes que fossem, eram
insuficientes para o alcance dos resultados esperados. Observa-se a, um bom
planejamento logstico com uma excelente administrao de materiais.
Andando sculos para frente, um pouco antes dos dias atuais, no perodo em
que a concorrncia era menos agressiva, em que os ciclos dos produtos eram
maiores e as incertezas de mercado eram mais controlveis, era possvel atingir a
excelncia nos negcios pela gesto eficiente das atividades isoladas como

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compras,

transporte,

armazenagem,

fabricao,

manuseio

de

materiais

distribuio (Figueiredo e Arkader, 2001).

Assim sendo, possvel dizer que a gesto de materiais, sendo ela no
passado ou nos dias atuais, engloba o planejamento, a programao, o
armazenamento e a distribuio dos materiais, sendo ento parte estratgica das
organizaes para se alcanar os objetivos de maneira mais eficiente e eficaz, ainda
mais se tratando de uma obra de construo civil tem um histrico de desperdiar
muitos materiais.
Nos dias atuais, com as obras do Programa de Acelerao do Crescimento
(PAC), o governo brasileiro apostou suas fichas no Exrcito brasileiro, que hoje
seu grande aliado no avano de muitas obras. Sendo assim interessante um
estudo sobre a gesto de materiais executada em uma obra de grande importncia
realizada por um quartel do Exrcito.
O 1 Grupamento de Engenharia um Quartel General que fica localizado na
cidade de Joo Pessoa no estado da Paraba, o mesmo responsvel em gerenciar
os quatro Batalhes de Engenharia de Construo e um de Combate do Nordeste
brasileiro, so eles:

1 Batalho de Engenharia de Construo (Caic RN);

2 Batalho de Engenharia de Construo (Teresina PI);

3 Batalho de Engenharia de Construo (Picos PI);

4 Batalho de Engenharia de Construo (Barreiras BA);

7 Batalho de Engenharia de Combate (Natal RN).

O 3 Batalho de Engenharia de Construo uma organizao militar que

alm das atribuies normais de um quartel do Exrcito, tais como: preparar seus
homens para guerra, estar em condies de garantir a lei e a ordem no pas quando
for necessrio, formar cidados para a populao, apoiar as foras de paz onde o
Brasil tem atribuies, entre outras, tem tambm uma misso peculiar de um
batalho de engenharia de construo, que dar mobilidade para as tropas aliadas
e contra-mobilidade a tropas inimigas. Em se tratando da ltima atribuio e no
tocante a mobilidade, podemos dar exemplos de aes para alcanar esse tipo de

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objetivo, que construindo e recuperando estradas e pontes.

Para adestramento de suas tropas na rea de construo, o Exercito vm
fazendo parcerias com o Governo federal para executar vrias obras, entre elas
construir estradas, desta forma, alm de adestrar sua tropa, o Exrcito contribui para
o avano da Ptria.
Com as obras do PAC em ritmo acelerado o governo federal passou algumas
obras para o 1 Grupamento, entre elas dois trechos da transposio do Rio So
Francisco e a duplicao e restaurao de trs trechos da BR-101 NE,
compreendidos entre os estados de Pernambuco, Paraba e Rio Grande de Norte.
O alvo da presente pesquisa o Lote 6, trecho de 41,4 km, compreendido
entre a divisa de Pernambuco com a Paraba, at a cidade de Igarassu PE, trecho
esse que est sendo construdo pelo 3 Batalho de Engenharia de Construo (3
BEC), mais precisamente pela 2 Cia de Engenharia de Construo, tambm
conhecida como Destacamento Goiana, que subordinado ao 3 BEC.
O almoxarifado da 2 Cia de Engenharia de Construo, onde est sendo
realizada a pesquisa encontra-se em plena obra de duplicao do lote 6 da BR-101
NE, desta forma, com um grande fluxo de entrada e sada de materiais, assim
podemos pesquisar sobre como feita a administrao dos materiais utilizados para
a construo da obra, qual o pessoal envolvido no processo, como feito o controle
dos materiais, se eficiente, quais recursos tecnolgicos so utilizados e o que
feito para se evitar desperdcio, perdas e at extravios.
Analisando o que foi dito, podemos gerar um questionamento para a
pesquisa, que seria responder se a administrao de materiais no almoxarifado do
Destacamento Goiana eficiente, e se possvel melhorar a gesto caso haja
necessidade.

14

2 OBJETIVOS

2.1 Geral

Analisar o processo de administrao de materiais no almoxarifado de obras

de um Destacamento subordinado a um Batalho de Engenharia de Construo do
Exrcito brasileiro.

2.2 Especficos

Identificar os processos relativos ao recebimento, armazenagem e

distribuio de materiais e insumos;

Descrever todas as atividades executadas pelos agentes da administrao

relacionados a parte de insumos e materiais;

Verificar a eficincia do processo de gesto dos materiais; e

Descrever o sistema de controle de estoque.

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3 JUSTIFICATIVA

de notria importncia a administrao de materiais, j que o responsvel

por essa rea tem a funo de receber, armazenar de forma organizada, zelar,
controlar e distribuir de forma correta os materiais necessrios para a realizao das
tarefas de uma organizao. Tornando o setor mencionado parte estratgica para o
alcance da eficincia, eficcia e efetividade da organizao.
Atualmente as empresas de grande porte esto procurando investir em
inovaes tecnolgicas e novos processos organizacionais no tocante a gesto de
materiais, tentando assim, manter suas empresas competitivas. Neste contexto,
Viana (2002, p.108), cita que: Assim, em qualquer empresa, os estoques
representam

componentes

extremamente

significativos,

seja

sob

aspectos

econmicos financeiros ou operacionais crtico.

O conceito de produto/servio certo, no local certo, no tempo certo,
inicialmente desenvolvido em termos militares, facilmente transitou para o mundo
empresarial, tendo sido adaptado, na sua gnese, com a perspectiva de movimentar
e coordenar o ciclo de produtos finais (distribuio fsica) para, com o passar do
tempo, assumindo novas exigncias, devidas a vrias causas, entre elas, o aumento
das presses dos vrios mercados (Carvalho, 2006, p.6).
Dessa forma, a realizao de um estudo que aborde a gesto de materiais
apresenta um universo muito grande de aspectos positivos a serem estudados para
um possvel aprimoramento, quando necessrio.
Para o Destacamento Goiana este estudo importantssimo para que sejam
levantadas as possveis vulnerabilidades e os pontos positivos, para que as
informaes contidas nessa pesquisa possa ajudar na continuidade da obra atual e
nas prximas obras a serem executadas pelo Exrcito brasileiro.
Do que diz respeito Universidade Federal da Paraba, ao trmino desta
pesquisa o estabelecimento de ensino ter uma pesquisa sobre um assunto pouco
abordado, que a administrao de materiais, alm de ter acesso a informaes de
um fato histrico, que est sendo a parceria entre o Governo do Pas com o Exrcito
brasileiro nessa grande empreitada que est sendo a Duplicao da BR-101 NE.

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A respeito da abrangncia da pesquisa, percebe-se sua importncia levando

em considerao que a administrao de recursos materiais a responsvel pelo
suprimento dos materiais necessrios para o efetivo andamento das organizaes
ligadas no s ao servio pblico federal, mas tambm de todas as organizaes.
Para o autor, a pesquisa de suma importncia profissional, pois alm de
trabalhar na rea de administrao pblica, h um particular interesse no tema, que
est em um constante desenvolvimento, podendo ser uma grande oportunidade de
pesquisas futuras alm de agregar valores e conhecimentos para que possam ser
utilizados em um emprego futuro, j que o autor militar temporrio e tem uma data
estipulada para deixar a caserna e voltar para a vida civil.
Alm das vantagens citadas, a pesquisa escolhida bastante vivel de ser
executada, pois como j foi dito, o autor tem muita proximidade com o assunto
estudado, alm de uma pequena experincia no ramo.
Os custos da pesquisa sero arcados pelo autor, porm a conduo para ir ao
local da obra ser custeada pelo Destacamento Goiana.

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4 FUNDAMENTAO TERICA

O Exrcito possui um manual que regula a administrao dentro da

instituio, esse manual denominado Regulamento de Administrao do Exercito
(RAE).
No captulo III desse regulamento encontramos os seguintes artigos:
Art. 3 A Administrao do Exrcito parte integrante da
Administrao Federal e a ela se subordina segundo normas legais.
Art. 4 Ministrio do Exrcito administra os seus negcios e tem como
atribuio principal a preparao do Exrcito para o cumprimento de
sua destinao constitucional.
1 Cabe ao Ministrio do Exrcito propor a organizao e
providenciar o preparo e o emprego da Forca Terrestre.
2 O Ministro do Exercito responsvel pelas atividades
administrativas do Ministrio do Exrcito.
Art. 5 As atividades administrativas do Ministrio do Exercito
obedecero aos mesmos princpios previstos em lei para a
Administrao Federal e, ainda, a outros princpios particulares
necessrios ao atendimento de suas peculiaridades.
Pargrafo nico. Publicaes especficas, editadas pelo Ministrio do
Exrcito, devero proporcionar a permanente atualizao e o perfeito
entendimento de todos os princpios acima aludidos.
Art. 6 Sistemas especficos, integrados ou no a sistemas
administrativos federais, devero proporcionar os instrumentos
necessrios ao desenvolvimento das atividades administrativas do
Ministrio do Exrcito.
Pargrafo nico. Legislao prpria definir os sistemas necessrios
s atividades administrativas do Ministrio do Exrcito, os rgos
internos, responsveis pelo funcionamento destes e suas possveis
vinculaes a outros sistemas federais.

Dessa forma, alm dos ensinamentos adquiridos atravs de estudos, a

administrao de materiais dentro do Exrcito deve seguir os regulamentos impostos
por documentos como este citado acima.
Para Chiavenato (1991, p 35), a administrao de materiais consiste em ter
os materiais necessrios na quantidade certa, no local certo e no tempo certo
disposio dos rgos que compem o processo produtivo da empresa.

4.1 Administrao de Materiais

Para o autor, a administrao de materiais pode ser definida com sendo um

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conjunto de atividades desenvolvidas dentro de uma empresa, com a finalidade de

suprir, com materiais, as unidades da organizao, para que sejam executados os
servios. Esse ramo uma especialidade da Cincia da Administrao, pois, para
alcanar eficincia no processo de gesto dos materiais, a organizao deve saber
fundamentos bsicos da administrao, tais como: planejar, gerenciar e controlar. De
um modo geral deve garantir a existncia continua de estoque suficiente para
execuo das atividades.
A administrao de materiais envolve a totalidade de fluxos de
materiais da empresa, desde a programao de materiais, compras,
recepo, armazenamento no almoxarifado, movimentao de
materiais, transporte interno e armazenamento no deposito de
produtos acabados (CHIAVENATO. 1991, p. 35)

Chiavenato (1991, p 35) afirma ainda que a administrao de materiais

consiste em ter os materiais necessrios na quantidade certa, no local certo e no
tempo certo disposio dos rgos que compem o processo produtivo da
empresa.
4.1.1 Objetivos da administrao de materiais
Segundo Viana (2000, p 35) o objetivo da administrao de materiais
determinar quanto e quando adquirir, para repor o estoque, o que determina que a
estratgia do abastecimento acionada pelo usurio, medida que, como
consumidor, ele detona o processo. Complementando esse objetivo Dias (1996)
afirma que a administrao de materiais tem por finalidade assegurar o contnuo
abastecimento de artigos necessrios para a comercializao direta ou capaz de
atender aos servios executados pela empresa.
Com esses objetivos podemos observar o quanto importante uma boa
administrao de materiais, e que para que haja eficincia no processo, vrios itens
devem ser observados e seguidos.
Complementando o raciocnio, Messias (1974, p 19) afirma que A
Administrao de materiais tem por finalidade assegurar o contnuo abastecimento
de artigos prprios, necessrios e capazes de atender aos servios executados por
uma empresa.

19

4.2

Almoxarifado

Antigamente o almoxarifado era visto como um simples depsito de materiais,

onde se guardava tudo, desde materiais novos at as sucatas.
Segundo VIANA (2000, P 43), a atividade do almoxarifado visa garantir a fiel
guarda dos materiais confiados pela empresa, objetivando sua preservao e
integridade at o consumo final.
Nos dias atuais o almoxarifado muito mais que um depsito, um lugar
estratgico onde se faz boa parte da logstica das organizaes, sendo muito
importante para a eficincia das mesmas. Alguns conceitos podem ser observados
com o passar dos tempos.
Segundo Chiavenato ( 1991 p 117 )
Almoxarifado o rgo que guarda e estoca os materiais da em
predominantemente as matrias-primas. O Almoxarifado recebe os
materiais adquiridos, atravs do rgo de compras.

Segundo Dias (1995 p 15)

O almoxarifado o responsvel pela guarda fsica dos materiais em
estoque, com exceo dos produtos em processo. o local onde
ficam armazenados os produtos, para atender a produo e os
materiais entregues pelos fornecedores.

Segundo Viana (2000 p 272)

Local destinado fiel guarda e conservao de materiais, em recinto
coberto ou no, adequado a sua natureza, tendo a funo de destinar
espaos onde permanecer cada item aguardando a necessidade do
seu uso, ficando sua localizao, equipamento e disposio interna
condicionados poltica de estoques da empresa.

Para o autor, as principais funes atuais do almoxarifado so: recebimento,

armazenamento e distribuio de materiais. Para cumprir tais atribuies, o
almoxarifado tem que cumprir atividades secundrias, como: controle de estoque,
classificao de material, armazenagem, movimentao de material e inspeo de

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recebimento, sendo estas atividades executadas no prprio almoxarifado, sendo de

responsabilidade da administrao de materiais.
Em um rgo pblico, o almoxarifado a unidade administrativa responsvel
pelo controle e pela movimentao dos bens de consumo, que so registrados de
acordo com as normas vigentes.

4.2.1 Recebimento

O captulo IV do RAE regula o recebimento e exame dos materiais dizendo o

seguinte:
Art. 66. O material que der entrada na UA ser recebido e
examinado:
1) individualmente, pelo Encarregado do Setor de Material ou
qualquer agente executor designado pelo Agente Diretor, com a
superviso do Fiscal Administrativo;
2) por comisso nomeada para esse fim.
1 A comisso de Recebimento e Exame ser constituda por trs
oficiais. O Encarregado do Setor de Material e o provvel detentor
direto do material em causa devero, em principio, integrar a
comisso. Podero assessor-la especialistas ou tcnicos, civis ou
militares, julgados necessrios.
2 Ser nomeada comisso nos casos previstos pelos regulamentos
e instrues especiais ou, na sua falta, a critrio do Agente Diretor,
considerando o alto custo do material ou sua complexidade tcnica.
3 A comisso ou o agente executor encarregado do recebimento e
exame ter o prazo de 8 (oito) dias para apresentar ao Fiscal
Administrativo o termo ou parte de recebimento podendo esse prazo
ser prorrogado pelo Agente Diretor, mediante solicitao
fundamentada.
4 Nos casos de comisso, a designao poder ser feita para cada
recebimento especfico ou poder haver comisso para os
recebimentos num perodo determinado, nunca superior a 90
(noventa) dias, de conformidade com os NGA da UA.

Segundo Viana (2000, p 275) a funo de recebimento de materiais o

mdulo de um sistema global integrado com as reas de contabilidade, compras e
transporte e caracterizada como interface entre o atendimento do pedido pelo
Fornecedor e os estoque fsico e contbil.
O recebimento inicia-se na chegada da mercadoria e composto pelos
seguintes processos: Entrada do material, conferncia quantitativa e qualitativa e

21

classificao.
Para Dias (1995, p 176) o objetivo da classificao de materiais definir uma
catalogao, simplificao, especificao, normalizao, padronizao e codificao
de todos os materiais componentes do estoque da empresa.
Um fator muito importante que deve ser levado em considerao a
idoneidade dos responsveis pelo recebimento dos materiais.

4.2.1.1 Conferncia dos materiais

Ao receber o material do fornecedor, inicia-se o processo de conferncia, que

tem duas vertentes, a quantitativa e a qualitativa.
Na forma quantitativa, se verifica se a quantidade do material que est sendo
entregue esta de acordo com a nota fiscal, sendo uma contagem fsica e pela
unidade de medida do material.
Na forma qualitativa, se verifica a qualidade do material que est sendo
recebido, tendo uma grande importncia no processo de recebimento, pois, se o
material vier fora da especificao tcnica exigida poder ocasionar grandes
prejuzos empresa.

4.2.1.2 Classificao e codificao dos materiais

Para fins de organizao e facilidade para o encontro de materiais no

almoxarifado, se faz necessrio a classificao e codificao dos materiais a partir
de sue recebimento.
VIANA (2000, p 93) afirma que:
a codificao um conjunto de smbolos alfanumricos ou
simplesmente numricos que traduzem as caractersticas dos
materiais, de maneira racional, metdica e clara, para se transformar

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em linguagem universal de materiais na empresa.

Sendo assim, o autor conclui que, a codificao se torna uma extenso do

processo de classificao de materiais, facilitando a localizao atravs do uso de
cdigos.
Ainda segundo Viana (1993, p. 186 - 189), o objetivo de um sistema de
localizao de materiais dever ser de estabelecer os meios necessrios perfeita
identificao da localizao dos materiais estocados sob a responsabilidade do
almoxarifado. Deve-se utilizar uma simbologia (codificao) representativa de cada
local de estocagem, abrangendo at o menor espao de uma unidade de
estocagem.

4.2.2 Armazenamento

O armazenamento dos materiais pode ser feito de varias formas, tendo em

vista a diferenciao dos materiais, pois nem todos podem ser guardados no
almoxarifado. Para isso cada setor de cada empresa ter uma peculiaridade.
De acordo com Viana (2002, p.308 - 309), o objetivo primordial do
armazenamento utilizar o espao nas trs dimenses, da maneira mais eficiente
possvel. As instalaes do armazm devem proporcionar a movimentao rpida e
fcil de suprimentos desde o recebimento at a expedio.
Para CHIAVENATO (1991, p 115) O armazenamento de materiais funciona
como um bolso, capaz de suprir s necessidades da produo e de vendas. Serve
tambm para amortecer as incertezas quanto s entradas de insumos e as
incertezas quanto s sadas de produtos acabados.
Para o autor, o armazenamento dos materiais deve ter critrios bem definidos
para se encaixar no layout proposto, dando boas condies de armazenamento e
tendo facilidade de localizao e locomoo, objetivando o mximo de presteza na
hora de distribuir o material.
Atualmente existem equipamentos que facilitam o processo de armazenagem

23

dos mais variados materiais, como exemplo desse tipo de equipamento podemos
citar a empilhadeira, que hoje muito utilizada por muitas empresas, alm de
empilhadeiras, o uso de pallets vem crescendo muito e com isso facilitando ainda
mais o processo de armazenagem de materiais.
A paletizao vem sendo utilizada, com freqncia cada vez mais
crescente, em indstrias que exigem uma rpida manipulao e
estocagem racional de grande quantidade de cargas. O emprego de
pallets j proporcionou, para algumas empresas, at 80% de
economia do capital despendido com sistema de transporte interno.
Uma tcnica de estocagem muito comum e eficiente o uso de
prateleiras, (DIAS, 1996).

Ainda segundo DIAS (1996), um mtodo adequado para estocar matriaprima, peas em processamento e produtos acabados permite diminuir os custos de
operao, melhorar a qualidade dos produtos e acelerar o ritmo dos trabalhos. Alm
disso, provoca diminuio dos acidentes de trabalho, reduo no desgaste dos
demais equipamentos de movimentao e menor nmero de problemas de
administrao.
O processo de armazenagem tambm gera custos, onde esses custos
dependem de algumas variveis, onde VIANA (2002) cita:

Quantidade de estoque;

Tempo de permanncia em estoque;

Mo-de-obra utilizada;

Encargos sociais;

Custos indiretos (luz, fora, seguro, e outros); e

Depreciao.

4.2.2.1 Tipos de armazenagem

A organizao escolhida para a pesquisa tem peculiaridades interessantes a

serem analisadas, pois aparenta ter tipos de armazenamentos simples e complexos.
De acordo com Viana (2002, p. 313 - 317), a armazenagem pode ser simples ou
complexa. Dependendo de algumas caractersticas intrnsecas dos materiais, a

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armazenagem torna-se complexa em virtude de: a) fragilidade; b) combustibilidade;

c) volatizao; d) oxidao; e) explosividade; f) intoxicao; g) radiao; h) corroso;
i) inflamabilidade; j) volume; k) peso; e l) forma.
Os materiais sujeitos armazenagem complexa demandam, entre outras, as
seguintes necessidades bsicas: a) preservao especial; b) equipamentos
especiais de preveno de incndios; c) equipamentos de movimentao especiais;
d) meio ambiente especial; e) estrutura de armazenagem especial; f) manuseio
especial por intermdio de EPI's (Equipamentos de Proteo Individual) adequados.
Alm de considerar esses itens, o esquema de armazenagem escolhido por
uma empresa depende primordialmente da situao geogrfica de suas instalaes,
da natureza de seus estoques, tamanhos e respectivo valor.

4.2.2.2 Layout do local de armazenamento Arranjo fsico

Os objetivos do layout, de acordo com VIANA (2002, p. 309 310) de um

armazm devem ser: a) assegurar a utilizao mxima do espao; b) propiciar a
mais eficiente movimentao de materiais; c) propiciar a estocagem mais
econmica, em relao s despesas de equipamento, espao, danos de materiais e
mo-de-obra do armazm; d) fazer do armazm um modelo de boa organizao.
Para fazer um layout de um local de armazenagem preciso saber que
materiais ela ira colocar naquele lugar e quais os transportes sero utilizados, tudo
isso tem que ser levado em conta para que o mesmo seja bem projetado.
Segundo VIANA (2002), a realizao de uma operao eficiente de
armazenagem depende muito da existncia de um bom layout, que determina,
tipicamente, o grau de acesso ao material, os modelos de fluxo de material, os locais
de reas obstrudas, a eficincia da mo-de-obra e a segurana do pessoal e do
armazm.
A metodologia geral, para projetar um layout de um armazm, consiste em
cinco passos: a) definir a localizao de todos os obstculos; b) localizar as reas de
recebimento e expedio; c) localizar as reas primrias, secundarias, de separao

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de pedidos e de estocagem; d) definir o sistema de localizao de estoque; e)

avaliar as alternativas de layout do armazm. (VIANA, 2002 p. 310).
Complementando as idias, ainda segundo VIANA (2000, p 309), o layout
influi desde a seleo ou adequao do local at a movimentao de materiais,
maquinas e operrios.
Desta forma o layout deve procurar reduzir custos e obter maior produtividade
atravs de uma melhor utilizao do espao disponvel. Alm de diminuir a
movimentao de materiais e de pessoal na rea de armazm, evitando acidentes e
melhorando as condies de trabalho de todos os envolvidos.

4.2.3 Distribuio

A distribuio um ponto sensvel na administrao de materiais, para que

seja feita de forma segura e eficiente deve-se planejar minuciosamente a operao,
prevendo possveis erros ou acidentes e no cometendo falhas como atraso,
danificao, ou ate mesmo extravio do material ou parte dele.
Segundo Chiavenato (1991, p 156) a palavra distribuio pode ser utilizada
com diferentes significados. Para a administrao mercadolgica, distribuio a
movimentao e manipulao dos produtos/servios desde a fonte de produo at
o ponto de consumo.
Dessa forma podemos observar que a distribuio pode gerar custos
exorbitantes para empresa, por isso deve ser bem planejada para ser feita de forma
eficiente, para diminuir custos, preservar os materiais e faz-los chegar ao seu
destino com presteza e qualidade.

4.3 Gesto de estoques

A gesto de estoques est presente em nosso dia-a-dia, desde o armrio de

comida de nossas casas como o estoque de grandes empresas, sendo uma pea
muito importante para a continuidade das operaes de uma empresa.

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Na viso de VIANA (2002), gesto de estoques , basicamente, o ato de

gerenciar recursos ociosos que possui valor econmico e objetivando suprir as
necessidades futuras de material, em uma empresa.
Em contrapartida, os estoques representam um enorme investimento
financeiro. A administrao de estoques apresenta alguns aspectos financeiros que
exigem um estreito relacionamento com a rea de finanas, pois enquanto a
administrao de materiais esta voltada para a facilitao do fluxo fsico de materiais
e abastecimento adequado a produo e a venda, a rea financeira esta preocupada
com o lucro, a liquidez da empresa e a boa aplicao dos recursos empresariais
(CHIAVENATO, 1991).
Um fator importante encontrado pelo autor durante a pesquisa o de saber as
principais decises da gesto do estoque, que quanto pedir, quando pedir, com
que freqncia deve-se revisar os nveis de estoque, onde localizar e como
controlar.

4.3.1 Funes do estoque

Para o autor, aps a leitura de vrios conceitos, os estoques so o

combustvel das organizaes, onde atravs deles se produz, devendo este ser bem
administrado a fim de nunca parar a produo e de reduzir custos.
Segundo CHIAVENATO (1991), as principais funes do estoque so: garantir
o abastecimento de materiais e proporcionar economia de escala para a empresa.
As funes so detalhadas a seguir:
1) Garantir o abastecimento de materiais empresa, neutralizando os efeitos
de:
- demora ou atraso no fornecimento de materiais;
- sazonalidade do suprimento;
- riscos de dificuldades no fornecimento.
2) proporcionar economias de escala:
- atravs da compra ou produo em lotes econmicos;

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- pela flexibilidade do processo produtivo;

- pela rapidez e eficincia no atendimento s necessidades.
Complementando o raciocnio, segundo DIAS (1996) sem estoque
praticamente impossvel que uma empresa trabalhe, pois o mesmo tem a funo de
amortecedor entre os vrios estgios do processo de produo at a venda final do
produto.

4.3.2 Controle de estoques

Segundo Viana (2002, p. 361), qualquer que seja o mtodo de controle de

estoque utilizado, fundamental a plena observncia das rotinas em prtica a fim de
se evitar problemas de controle, com conseqncias no inventrio, que redundam
em prejuzos para a empresa.
No universo escolhido para a pesquisa, vamos observar, mesmo sem
pesquisa prvia, a grande dificuldade que o controle do estoque, isso devido ao
grande nmero de materiais e insumos que so aplicados na construo da rodovia
e aos locais de armazenamento que em muitas ocasies so mantidos a cu aberto.
Segundo DIAS (1996), para organizar um setor de controle de estoques,
inicialmente devem-se descrever suas principais funes, que so:
a) Determinar o que deve permanecer em estoque;
b) Determinar quando se devem reabastecer os estoques periodicidade;
c) Determinar quanto de estoque ser necessrio para um perodo prdeterminado;
d) Acionar o departamento de compras para executar aquisio de estoque;
e) Receber, armazenar e atender os materiais estocados de acordo com as
necessidades;
f) Controlar os estoques em termos de quantidade e valor, e fornecer
informaes sobre a posio de estoque;
g) Manter inventrios peridicos para avaliao das quantidades e estados
dos materiais estocados; e

28

h) Identificar e retirar do estoque os itens obsoletos e danificados.

Podemos verificar ento que o controle do estoque muito importante na
administrao de materiais e na eficincia produtiva das organizaes.
Assim, o dimensionamento e controle so os maiores desafios para uma
eficiente gesto dos estoques. Atravs do controle que se pode manter inventrios
peridicos.
Segundo Chiavenato (1991, p 75) os estoques no podem ser muito
grandes, pois implicam desperdcio e capital empatado desnecessariamente, nem
podem ser muito pequenos, pois envolvem risco de falta de materiais e
consequentemente, paralisao da produo e no atendimento aos clientes.

4.3.3 Estoque mnimo ou de segurana

de vital importncia se ter um estoque mnimo ou de segurana no

almoxarifado, isso porque no caso da construo civil qualquer tempo que se passe
parado representa um maior custo no final da obra, dessa forma a organizao deve
ter um eficiente processo de reposio de materiais.
Para se manter um estoque deve segurana importante estar atento ao que
Francischini (2002, p. 152 - 153), diz sobre os principais erros no processo de
reposio de estoque ocorrem em trs pontos principais:

Aumento repentino de demanda aumentos no-previstos da demanda do

item em estoque podem ocorrer por vrias causas, como, por exemplo: a
chegada de um grande pedido do produto final para determinado cliente, o
aumento da produo para estocagem do produto final, promoes, etc.

Demora no processo do Pedido de Compra falhas no sistema de

informao do Almoxarifado ou da rea de Compras podem incorrer em
demoras excessivas na expedio do pedido;

Atrasos de entrega pelo fornecedor o fornecedor nem sempre tem

condies de cumprir seus prazos de entrega em virtude de problemas no
seu sistema de produo, transporte ou dependncia de liberao

29

alfandegria.
Diante desses possveis problemas o almoxarife pode recorrer a alguns mtodos
para clculo de estoque de segurana, onde o que mais se enquadra na
organizao estudada o mais simples e que no exige muitos conhecimentos
matemticos, que o mtodo do grau de risco (MGR). feito da seguinte maneira:
Estoque de Segurana (ES) = Consumo Mdio do Perodo X Coeficiente de Grau de
Atendimento, ou ES = C X K.

4.3.4 Inventrio Fsico

De acordo com Viana (2002, p. 381 - 385), um inventrio uma contagem

peridica dos materiais existentes para efeito de comparao com os estoques
registrados e contabilizados em controle da empresa, a fim de se comprovar sua
existncia e exatido.
Segundo Chiavenato (1991, p 133) d-se o nome de inventrio de materiais
verificao ou confirmao da existncia dos materiais ou bens patrimoniais da
empresa.
Sendo assim, pode-se dizer que o inventrio a contagem de materiais
existentes, para que possa ser confrontado com os controles, sejam eles digitais ou
em fichas de prateleiras. Os inventrios tornam-se importantes instrumentos de
gerenciamento e, por razes de auditoria, necessrio ter-se a comprovao real da
exatido de seu valor.
Existem dois tipos de inventrios, segundo Chiavenato (1991, p. 134):
1- Inventrios Gerais: so aqueles efetuados no final do exerccio fiscal da empresa,
abrangendo a totalidade dos itens de estoque de uma s vez. Pelo volume de
contagens feitas levam algum tempo, exigindo paralisao de cada rea
inventariada.
2- Inventrios Rotativos: so aqueles efetuados atravs de uma programao
mensal, envolvendo determinados itens de material a cada ms. Com a menor
quantidade de itens, o inventrio no exige a paralisao da rea inventariada e

30

permite condies de anlise das causas das discrepncias, bem como melhor
controle.
Nos Batalhes do Exrcito, geralmente o inventrio fsico feito anualmente,
porm, feito mais detalhadamente de dois em dois anos, devido passagem de
comando do Batalho.

4.4

Qualificaes do almoxarife

No capitulo III do RAE, no tocante ao encarregado do setor de material,

temos:
Art. 35. O Encarregado do Setor de Material e o responsvel pela
execuo das atividades de aquisio, alienao de material e de
contratao de obras e servios da UA, bem como pela administrao
do material, a seu cargo, segundo a legislao em vigor.

Almoxarife o nome do cargo exercido pelo responsvel pelo almoxarifado,

dessa forma essa pessoa responde civil e criminalmente pela guarda e conservao
dos bens patrimoniais em estoque no almoxarifado. Ele deve deter o conhecimento
de todas as atividades relacionadas ao almoxarifado, dentre elas podemos citar as
mais importantes, como:

Supervisionar todas as atividades do almoxarifado;

Apoiar equipes de inventrio;

Acompanhar os estoques de perto para que no haja materiais vencidos,

obsoletos ou at mesmo a falta desses materiais.
As principais atribuies que as pessoas que trabalham em almoxarifado

devem possuir so: alto grau de sentimento de honestidade, lealdade, confiana e

disciplina. Alm dessas qualidades ele tambm deve ter noes bsicas de
informtica para facilitar o controle dos materiais.

31

5 METODOLOGIA

Este captulo se refere aos procedimentos metodolgicos utilizados neste

projeto, que so: tipo da pesquisa, universo da pesquisa, mtodo da coleta de dados
e mtodo da anlise de dados.
Mirian

Goldenberg disse

que Curiosidade,

criatividade, disciplina e

especialmente paixo so algumas exigncias para o desenvolvimento de um

trabalho criterioso, baseado no confronto permanente entre o desejo e a realidade.
Dessa forma o autor pode expressar o grande prazer em pesquisar sobre um
assunto no qual muito admira, alm de ter o desejo de ganhar mais conhecimento
na rea por trabalhar nela.

5.1 Tipo de pesquisa

Esta pesquisa possui natureza aplicada, pois tem como objetivo gerar, atravs
de estudos, conhecimentos que possam ser aplicados no dia a dia do Destacamento
Goiana ou em outras organizaes.
Demo (1996, p.34) insere a pesquisa como atividade cotidiana considerandoa como uma atitude, um questionamento sistemtico crtico e criativo, mais a
interveno competente na realidade, ou o dilogo crtico permanente com a
realidade em sentido terico e prtico.

5.2 Mtodo de coleta de dados

Segundo GIL (1996, p.90) o questionrio constitui no meio mais rpido e
barato de obteno de informaes, alm de no exigir treinamento de pessoal e
garantir o anonimato.
Tambm ser utilizado entrevistas, pois, segundo KOTLER (1994), a
entrevista pessoal o mtodo de contato mais verstil. Nela o entrevistador pode

32

fazer uma maior variedade de perguntas e anotar observaes adicionais sobre o

respondente.
Desta forma, sero feitas entrevistas ao comandante do destacamento, ao
chefe da seo tcnica, ao chefe da 4 seo e ao almoxarife conforme modelo no
Apndice A , onde as respostas sero pontos cruciais para a obteno de dados e
alcance dos objetivos.
A pesquisa ser exploratria, em suas diversas formas, visa trabalhar sobre
dados ou fatos colhidos da prpria realidade.
Nesta primeira fase ser analisado o expediente, que ocorre das 05h00min h
at as 18h00min, onde sero verificadas as instalaes do almoxarifado, os seis
funcionrios envolvidos no processo (chefe da 4 seo, almoxarife e seus quatro
auxiliares), e por ltimo ser verificado o processo de controle de estoque. Em
conjunto com isso sero observados os organogramas e fluxogramas j existentes.
Neste caso, foi baseado no que diz MINAYO (1994, p. 59), "se realiza atravs
do contato direto do pesquisador com o fenmeno observado para obter
informaes sobre a realidade dos atores sociais em seus prprios contextos".
Na segunda fase foi aplicado um questionrio de acordo com MATTOS
(2005), onde o investigador possui uma lista de questes ou tpicos para ser
preenchidos ou respondidos, representando um guia, esta entrevista possui relativa
flexibilidade. Visando obter uma grande gama de informaes teis a pesquisa. Para
tal, sero escolhidos materiais e insumos de maior importncia (sugeridos pelo
corpo de engenheiros presente) para a execuo da obra, tais como brita, areia,
cimento, ferro, entre outros. A entrevista seguir o roteiro de acordo com o Apndice
B e ter como entrevistados o comandante do Destacamento, o chefe da seo
tcnica, o chefe da 4 seo e o almoxarife.

33

5.3 Mtodos de anlise dos dados

Sero usados procedimentos qualitativos, tendo em vista ao tipo de pesquisa

adotado.
Os dados obtidos atravs das entrevistas, questionrios e observao sero
analisados de forma a transcrever tudo corretamente, para que seja feita uma
anlise para a identificao dos objetivos.
Para identificar a eficincia do processo de administrao dos materiais,
foram analisados os dados e observado o seguinte: as faltas de materiais, as
possveis perdas e a falta de controle. Para chegar a concluso no foram utilizadas
formulas, mas sim prejuzos na execuo dos servios.
Foi utilizado tambm o dicionrio de dados no modelo IDEF0 e o
mapeamento dos processos atravs de fluxogramas de acordo com a notao
BPMN.
Para conseguir transcrever os dados desse trabalho, o autor ir utilizar os
diversos programas do Microsoft Office 2007, tais como o Word, o Exel e o Bizagi.

34

6 ANLISE DOS RESULTADOS

Aps quatro meses de observao, compreendidos entre maro e junho de

2011, um questionrio com 16 perguntas conforme Apndice - A respondido por 15
integrantes das variadas sees do destacamento e quatro entrevistas realizadas
(de acordo com o Apndice B) com o comandante do destacamento, com o chefe
da seo tcnica, com o chefe da 4 seo e com o almoxarife, pessoas que atuam
na rea administrativa, foi possvel levantar dados muito importantes para a
presente pesquisa, sendo estes analisados e tendo como primeira concluso a
grande importncia que a administrao de materiais tem em uma obra de
construo civil, j que a mesma uma recordista em desperdcio de materiais,
conforme informa a matria publicada na revista eletrnica Techoje, acessada pelo
autor no dia 10 de junho de 2011.
Podemos comear a anlise observando o organograma descrito na figura 1
da organizao estudada que tem um efetivo varivel de aproximadamente 400
pessoas:

35

COMANDANTE DO
DESTACAMENTO

1 SEO (PESSOAL)

CENTRO DE OPERAES

4 SEO
(ADMINISTRAO/LOGSTICA)

MANUTENO DE
EQUIPAMENTOS E VIATURAS

SEO TCNICA

SEO DE SADE

PAVIMENTAO

ALMOXARIFADO

POSTO DE LAVAGEM E
LUBRIFICAO

PGQ (CONTROLE DE
QUALIDADE)

SEA DE PESSOAL CIVIL

TERRAPLENAGEM

POSTO COMBUSTVEL

EQUIPE DE MNT VOLANTE

LABORATRIOS

DRENAGEM

SUBTENENCIA

SINALIZAO

SEVIOS GERAIS

TOPOGRAFIA

APROVISIONAMENTO

Figura 1: Organograma do Destacamento Goiana

Fonte: Autor

Estes dados foram coletados atravs de perguntas feitas ao comandante do

destacamento, de acordo com o roteiro de entrevistas descrito no Apndice B.
Diante do organograma descrito na figura 1 podemos observar que a
organizao se divide em cinco partes, sendo uma para pessoal, uma para
operacional, uma para manuteno de equipamentos e viaturas, uma para a parte
tcnica e a 4 Seo, que responsvel pela administrao de matrias,
alimentao e logstica em geral, tendo cinco sees subordinadas, entre elas o
almoxarifado.
Na 4 seo esto distribudos 15% de um efetivo de 400 pessoas, como est
representado no grfico 1 que est representado a seguir:

36

EFETIVO DESTACAMENTO (400)

2%
18%

1 Seo

15%

4 Seo

15%

Operacinal
50%

Manuteno
Seo Tcnica

GRFICO 1: Distribuio do efetivo do Destacamento

FONTE: Autor

Dentre o pessoal subordinado a 4 seo temos a seguinte distribuio

descrita no grfico 2:

EFETIVO 4 SEO (60)

6,6%
Aprovisionamento

26,6%
50%

Subtenencia
Almoxarifado

8,4%
8,4%

Servios Gerais

Posto Combustvel

GRFICO 2: Distribuio do efetivo da 4 Seo

FONTE: Autor

Podemos observar o pequeno efetivo destinado ao almoxarifado, s 8,3% do

pessoal destinado 4 seo e apenas 1,25% do efetivo total do Destacamento.

6.1 O Almoxarifado

O Destacamento Goiana tem a misso de duplicar e restaurar 41,4 Km da

BR-101, sendo esse um trabalho que exige muito planejamento tcnico e logstico,

37

alm de muito esforo na parte gerencial.

No que se refere ao setor logstico podemos destacar o almoxarifado como
setor mais importante desse seguimento.
Devido a grande complexidade da obra em seus variados servios, o
Destacamento Goiana no pode se descuidar do controle de materiais e insumos
utilizados na obra, esse controle deve ser acirrado e bem dinmico, isso devido a
grande produtividade apresentada no dia-a-dia.
O setor de administrao de materiais do Destacamento chamado de 4
Seo, que tem a finalidade de gerenciar todos os setores da rea logstica, entre
eles o posto de combustveis, o aprovisionamento (responsvel pela alimentao), a
subtenencia (responsvel pela distribuio e conferencia de materiais que esto em
carga) e do almoxarifado, sendo este ltimo o setor mais complexo devido grande
quantidade de materiais e insumos a serem controlados.
O almoxarifado tem sua misso definida pelo comandante do Destacamento,
sendo ela a de receber, conferir, estocar, controlar e distribuir atravs de pedidos
internos todos os materiais e insumos ligados a obra, salvo algumas excees, tais
como: recebimento e distribuio de insumos de alimentao, recebimento de
combustvel e recebimento e distribuio de materiais e ferramentas de manuteno
de equipamentos e viaturas, estando esse ltimo em fase de transio para o
controle do almoxarifado, mas ainda no est.
No almoxarifado podemos encontrar diversos tipos de materiais, sendo eles
divididos por quatro tipos:

Materiais de expediente: papis, canetas, pranchetas, rguas, calculadoras,

entre outros, totalizando aproximadamente quarenta tipos de materiais
diferentes;

Materiais de limpeza: vassouras, rodos, desinfetantes, entre outros,

totalizando aproximadamente trinta e cinco produtos diferentes;

Materiais de uso em pequenas obras: tintas, pincis, esquadros, madeirites,

entre outros, totalizando aproximadamente cinquenta materiais diferentes; e

Principais insumos: britas, areias, cimentos, materiais betuminosos, entre

outros, totalizando aproximadamente quarenta insumos diferentes.

Separando esses materiais por tipo, ou seja, papel material de expediente,
areia faz parte dos grandes insumos, para fins de comparao de quantidades de
itens temos o grfico 3 para observao:

38

MATERIAIS E INSUMOS
24%

24%
Expediente
Limpeza

30%

22%

Pequenas Obras
Grandes Insumos

GRFICO 3: Separao dos insumos por tipo

FONTE: Autor

Para executar as atribuies citadas, o almoxarifado possui um efetivo

relativamente pequeno de militares, como mostra o organograma descrito na figura
2:

Figura 2: Organograma do Almoxarifado

Fonte: Autor

Diante do organograma podemos observar que existem cinco pessoas

envolvidas no processo, tendo cada uma as seguintes funes estabelecidas pelo
comandante do Destacamento:

39

Chefe do Almoxarifado: de acordo com o Art. 35 do RAE e praticado no

Destacamento, esse membro tem a responsabilidade de fiscalizar e
coordenar as atividades de seus elementos subordinados; controlar a
quantidade dos estoques de acordo com a produo e a necessidade de
compra dos mesmos; atestar as notas fiscais cujos materiais j foram
entregues e conferidos; ficar em contato com a seo tcnica para aquisio
de novos materiais. Atualmente o chefe do almoxarifado tambm o chefe da
4 Seo devido a reduo do efetivo, esta funo de responsabilidade de
um oficial;

Adjunto do chefe do almoxarifado: apoiar o chefe nas suas diversas

atribuies; controlar a entrada de todos os materiais de responsabilidade do
almoxarifado; confeccionar os pedidos de materiais solicitados pelas diversas
equipes, esta funo de responsabilidade de um sargento;

Balanceiro: registrar a entrada e sada de todos os materiais cuja unidade de

medida o peso, anotando os dados de cada, tais como: quantidade, forma
de transporte, dados do caminho ou equipamento que est transportando a
carga, horrio da entrada ou sada, tipo e destino. Para tal funo o militar
tem a sua disposio uma balana rodoviria eletrnica e um computador
para registrar os dados colhidos, esta funo de responsabilidade de um
soldado;

Auxiliar do depsito: manter o depsito de materiais arrumado e limpo e

distribuir os materiais solicitados de acordo com os pedidos internos, esta
funo de responsabilidade de um soldado; e

Auxiliar do galpo externo: mesmas funes do auxiliar do depsito, a

diferena que este deve ser um soldado mais antigo por estar distante do
Destacamento, esta funo de responsabilidade de um soldado.

40

6.1.1 Espao Fsico

O almoxarifado do Destacamento Goiana dividido em trs partes, estas

sero descritas abaixo, sendo apresentado seus respectivos layouts:

Depsito principal:

Figura 3: Layout do depsito principal

Fonte: Autor

Nesse depsito esto estocados materiais de expediente, de limpeza e de

pequenas obras classificado por Viana (2002) como materiais simples. Nele tambm
se localiza o escritrio do chefe do almoxarifado.

41

Galpo externo:

Figura 4: Layout do galpo externo

Fonte: Autor

Esse depsito fica localizado na cidade de Goiana, h uma distncia de

quatorze quilmetros do Destacamento, o mesmo alugado pelo Exrcito e nele
ficam estocados insumos para drenagem, ao, placas de sinalizao entre outros
materiais que precisam de abrigo do sol. Nesse galpo so confeccionadas as
ferragens utilizadas para a confeco da placa de concreto, que um dos servios
da obra.
Foi observado pelo autor que h uma dificuldade de se organizar esse
depsito devido o espao, que apesar de ser grande, no oferece boas condies
de locomoo para os caminhes carregarem e descarregarem os materiais,
dificultando tambm a movimentao de equipamentos para carga e descarga que
j no so os ideais.
Essa observao se baseou no que VIANA (2002) escreveu, principalmente
no tocante a acesso ao material, onde ele afirma que a realizao de uma operao
eficiente de armazenagem depende muito da existncia de um bom layout, que
determina, tipicamente, o grau de acesso ao material, os modelos de fluxo de
material, os locais de reas obstrudas, a eficincia da mo-de-obra e a segurana
do pessoal e do armazm.

42

Ptio dos grandes insumos:

Figura 5: Planta baixa do Destacamento Goiana

Fonte: Seo Topogrfica do Destacamento

As marcaes azuis observadas na figura 5 representam pontos de estoques

dos grandes insumos como os diversos tipos de britas e areias. Eles foram
previamente estudados para que o vento no trouxesse sujeira para a administrao
e foram dispostos de maneira que sua utilizao fosse o mais fcil possvel, ou seja,
prximo as diversas usinas.
Esse o ponto mais sensvel do almoxarifado, pois esse ptio muito
extenso e atende a trs usinas diferentes, uma de fabricao de solos, outra de
fabricao de concreto e a ltima de fabricao de asfalto.
Nesse ptio so estocados os grandes insumos, como os diversos tipos de
brita, os dois tipos de areia, tubos de drenagem, meio-fio, pedras racho, aditivos de
concreto e asfalto, materiais betuminosos e cimento, sendo esses trs ltimos tendo
depsitos especiais para armazenamento, dessa forma Viana (2002) classifica esse
tipos de materiais como de armazenagem complexa por causa de suas
caractersticas destacas pelo autor.

43

A capacidade de estoque do referido ptio de aproximadamente 40.000 m

de insumos, dados levantados atravs de aparelhos topogrficos aps solicitao do
autor, sendo:

Materiais betuminosos: 100 toneladas;

Cimento a granel: 400 toneladas;

Aditivos para concreto e asfalto: 3 toneladas;

Britas diversas: 20.000 metros cbicos

Areia de frigir: 10.000 metros cbicos

Areia lavada: 6.000 metros cbicos

Manilhas de concreto: 300 unidades

Devido a esse grande volume e observando a vulnerabilidades de alguns

estoques por causa do grande nmero de entradas e sadas, o autor sugere o que
VIANA (2002) diz a respeito de layout e sua projeo. Com isso a unificao das
sadas de cargas, sendo essa ao lado da balana rodoviria que se encontra bem na
frente da guarda armada do Destacamento, seria uma medida muito proveitosa.
Um ponto positivo observado foi a distribuio dos estoques prximos as
usinas, isso facilita a reposio, diminuindo o tempo de reposio de estoques
quando as usinas esto em funcionamento.
Segundo DIAS (1996), um mtodo adequado para estocar matria-prima,
peas em processamento e produtos acabados permite diminuir os custos de
operao, melhorar a qualidade dos produtos e acelerar o ritmo dos trabalhos,
dessa forma foi observado tambm que o destacamento no possui mquinas
especiais para empilhamento de alguns materiais, ente eles os tambores de aditivo
e cimento em saco, alm do no uso de pallets, o que facilitaria na organizao e
transporte desses materiais que hoje feita manualmente. Mas o destacamento
possui

equipamentos

pesados

como

escavadeiras,

carregadeira

retro-

escavadeiras que do suporte para organizao dos grandes insumos, sendo a

carregadeira a mquina mais til.
O autor sugere que seja passado um mquina desse tipo a disposio do
almoxarifado de forma permanente, pois atualmente esse tipo de equipamento s
fica a disposio do almoxarife quando no tem outras misses a cumprir. Foi
observado que na existem equipamentos desse porte em outras obras que poderiam

44

passar para o almoxarifado do Destacamento Goiana.

De posse dessa mquina, seria ordenado que s ela poderia carregar
materiais para atender pedidos, sendo o seu operador orientado a s carregar
materiais aps a sua conferencia do mesmo. Ex.: Um chefe de equipe faria um
pedido interno de areia fina, aps autorizao devida o pedido iria para as mos do
caambeiro que iria em direo do estoque dos grandes insumos e mostraria ao
operador da carregadeira que por sua vez daria um visto no pedido para evitar que o
caambeiro pegasse o material novamente.

6.1.2 Controle do estoque

Segundo Viana (2002), qualquer que seja o mtodo de controle de estoque

utilizado, fundamental a plena observncia das rotinas em prtica a fim de se
evitar problemas de controle, no Destacamento o estoque controlado atravs de
livros e fichas estoque, sendo alguns materiais controlados com planilhas
eletrnicas.
No h uma definio de estoque de segurana pr-definida e nem de
estoque mximo, esses tipos de controle so feitos atravs do conhecimento e
experincia dos envolvidos no processo, o que pode ocasionar falhas, como
aconteceu durante o perodo de estgio do autor. Francischini (2002) alerta que para
se manter um estoque deve segurana importante estar atento ao aumento
repentino de demanda, demora no processo de pedido de compra e atrasos de
entrega pelo fornecedor.
Como exemplo de uma falha por falta de controle podemos citar o dia doze de
abril, quando a equipe de drenagem precisou de um material chamado tubo de
drenagem superficial para concluir um servio, e ao fazer o pedido interno foi
verificado pelo chefe da 4 seo que no havia esse material em estoque. Indo a
fundo no problema pode-se observar que houve uma falha de comunicao entre a
seo tcnica e a seo administrativa. O autor sugere que estas sees faam
reunies peridicas para discutir os cronogramas futuros, minimizando riscos de falta
de material num futuro prximo.
Segundo Viana (1993), o objetivo de um sistema de localizao de materiais
dever ser de estabelecer os meios necessrios perfeita identificao da
localizao dos materiais estocados sob a responsabilidade do almoxarifado,

45

seguindo essa linha de raciocnio classificao dos materiais no Destacamento

feita na hora da entrada do material e a tcnica para controle de estoques bem
simples conforme est demonstrado na tabela 1:

TABELA 1: Modelo de controle de materiais no Destacamento

FONTE: 4 Seo do Destacamento

Os dados da planilha acima so retirados dos livros de controle de materiais

do almoxarifado e no dia em que foi questionado sobre esses dados foi observado
um dado importante, que foi o valor atualizado do estoque, que naquele dia era de
aproximadamente trs milhes de reais.
O autor em conjunto com um engenheiro da obra est montando uma planilha
com um controle bem detalhado, contendo vrias informaes importantes, como:
programao mensal de servios, estoque atual, estoque de segurana, entre
outros.
Com relao entrega de materiais, foi feita uma anlise no processo de
pedido e entrega dos mesmos pelos fornecedores, est anlise foi feita a partir de
uma pesquisa que durou 20 dias, tendo incio no dia nove de maio e fim no dia 28 de
maio do corrente ano.
Na pesquisa foram analisados os seguintes dados: data de entrega de um

46

pedido ao fornecedor; observao do prazo de entrega previsto em contrato; e a

entrega do produto no destacamento.
A pesquisa teve a finalidade de verificar se o tempo entre a entrega do pedido
ao fornecedor e o recebimento do material foi compatvel com o que est previsto
em contrato. Os materiais escolhidos para anlise foram areia fina, p de brita, brita,
tubos para drenagem, cimento asfltico polimerizado, emulso asfltica, papel ofcio
e cimento a granel.
Ao final da pesquisa foi constatado que 32% dos fornecedores entregam
produtos com atraso, 15% antes do prazo e 53% entregam no prazo contratual,
conforme o grfico abaixo:/

ENTREGA DE MATERIAIS PELOS

FORNECEDORES
15%

32%

53%

No prazo
Aps o prazo
Antes do prazo

GRFICO 4: Entrega de materiais pelos fornecedores

FONTE: Autor

Com os atrasos das entregas por parte dos fornecedores dos materiais
mencionados na pesquisa, o destacamento deixou de produzir 200 metros de asfalto
no dia dezessete de maio e 300 metros de acostamento no dia dezenove, causando
impacto financeiro negativo devido a manuteno de todo o destacamento. Tal falha
foi prevista por Francischini (2002), onde ele diz que o fornecedor nem sempre tem
condies de cumprir seus prazos de entrega em virtude de problemas no seu
sistema de produo, transporte ou dependncia de liberao alfandegria.
Para coibir atrasos na entrega dos materiais, a administrao pblica pode
recorrer a processos contra as empresas, onde podem ser aplicadas multas e at
cancelamento do contrato, porm isso no resolve o problema devido urgncia da
entrada dos materiais na obra. A sugesto encontrada pelo autor para diminuir
problemas desse tipo o planejamento bastante antecipado do uso dos materiais,

47

prevendo possveis atrasos, pois o tempo de ressuprimento do material pode variar

de acordo com o contrato pr-estipulado.
6.2 Anlise dos Processos

Os processos utilizados no almoxarifado do Destacamento so: solicitao do

material, recebimento, armazenamento e distribuio. Aps anlise podemos
identificar o seguinte (conforme est explicado no fluxograma 8 da pgina 55)

Solicitao do material:
Aps o levantamento das necessidades de material e da parte licitatria da
administrao pblica, o almoxarifado recebe uma solicitao verbal de
materiais pelo encarregado do servio a ser executado, em seguida o auxiliar
do chefe do almoxarifado confecciona um pedido, que pode ser interno
(ocorre quando o material j est no estoque) ou externo (quando o material
ainda vai ser solicitado ao fornecedor). Esse documento deve conter a
assinatura de quem est pedindo o material e do chefe do almoxarifado, que
por sua vez deve encaminh-lo ao chefe da 4 seo para anlise e
continuidade do processo, que pode ser a autorizao no caso de pedido
interno ou o encaminhamento do pedido ao fornecedor possuidor do contrato
do determinado material.

No recebimento:
Cada material ou insumo que entra no destacamento tem sua peculiaridade
no recebimento de acordo com sua unidade de medida, mas todos passam
por uma triagem tcnica para se saber se o produto est de acordo com a
nota fiscal que por sua vez deve estar de acordo com a nota de empenho.
Quando os materiais tm sua unidade de medida em unidade, se conta o
material e verifica-se sua qualidade pelo fiscal de contrato, no caso de
insumos que usam o peso como unidade de medida volume ou peso, so
pesados na balana rodoviria localizada na entrada do Destacamento para
posteriormente serem estocados.

48

No armazenamento:
O armazenamento tambm depende o tipo de material, os grandes insumos
como britas, areias, manilhas, entre outros so armazenados no ptio do
destacamento, cada insumo prximo da usina que ir utiliz-lo. Os materiais
menores so armazenados no prprio almoxarifado, do galpo de aditivos e
no galpo externo. No processo de armazenagem tambm existe a
movimentao de materiais e insumos.

Na distribuio:
A distribuio feita a partir de pedidos previamente autorizados pelo chefe
da 4 Seo. O chefe do almoxarifado verifica se o material solicitado
realmente est direcionado para o servio a ser executado e faz a
distribuio, atualizando suas planilhas eletrnicas para manuteno do
controle.

No controle:
O chefe do almoxarifado, juntamente com o chefe da 4 seo, possui uma
planilha de controle de todos os materiais e insumos, atravs dessa planilha
eletrnica eles fazem seu controle que quantidades e valores estocados e
assim podem se orientar para saber se o estoque est compatvel com os
servios a serem executados ou se h uma possvel futura falta de
determinados materiais.
Analisando essa planilha, foi observado pelo autor que no h definio de
estoque mnimo ou de segurana, sendo feito este controle atravs de
conhecimento prtico dos envolvidos na obra.

6.3 Anlise dos Resultados dos Processos

Para alcanar os objetivos, o autor analisou as diversas fases da

administrao de matrias, desde o levantamento da necessidade do material at a
sua distribuio para quem ir utilizar o mesmo na obra, para alcance do objetivo foi
analisado o procedimento para aquisio de brita.
Os resultados sero analisados atravs do dicionrio de dados na modelagem
IDEF0 e do mapeamento dos processos atravs de um fluxograma de acordo com a

49

notao BPMN.
6.3.1 DICIONRIO DE DADOS DO PROCESSO IDEF0

6.3.1.1 Todos os Processos

INPUT

Atividades

Analise
do que
ser
adquirido

Processo
de
confeco
do edital

Licitao
Confec
o dos
contratos
e
empenho
s
Solicita
o de itens
pelos
chefes de
equipes
Anlise
do pedido
pela
administra
o do
Destacam
ento
Encaminh
amento
para a 4
Seo
Anlise
da 4
seo e
encaminh
amento
para o
fornecedo
r
Recebime
nto do
pedido e
entrega
do item
pelo
fornecedo
r

Informa
o

Materiais

Informa
es
contidas
no
projeto

Software
de
computad
or, normas
de
engenhari
a, projetos

Tempo de
Processamento

OUTPUT

Informa
o

Materiais

Servio

Ciclo
do
Proc.

Analise
de
projetos

Levanta
mento
de
necessid
ades

Anlise

Mecanis
mo

Valor Agregado

Valo
r
no
Agre
gad
o

Material

Obr
a

2 dias

2 dias

Informa
es
prestada
s pela
Sec Tec
Lances
de
forneced
ores

Software
de PC e
document
os

Analise
do edital

Divulga
o do
edital

Software
de PC

Analise
e
divulga
o

2
seman
as

2
semana
s

Software
de PC e
Document
os

Analise
de
preos

Resultad
o

Software
de PC e
Document
os

Analise
e
divulga
o

3 dias

3 dias

Dados
do edital
e da
licitao

Software
de PC e
Document
os

Confec
o de
docume
nto

Confec
o de
docume
nto

Software
de PC e
Document
os

Encamin
hamento

2 dias

2 dias

Informa
es das
necessid
ades

Software
de PC e
document
os

Confec
o de
pedido

Software
de PC e
Document
os

Autoriza
o

1 dia

1 dia

Dados
do
pedido

Document
os

Anlise
do
pedido

Autoriza
o de
pedidos

Document
os

Anlise
e
autoriza
o

1 hora

1 hora

Dados
de
pedido
autoriza
do

Software
de PC e
document
os

Encamin
hamento

Autoriza
o de
pedidos

Document
os

Encamin
hamento

1 hora

1 hora

Dados
de
pedido
autoriza
do

Automvel
/
caminho

Encamin
hamento

Confirm
ao do
recebim
ento

Software
de PC e
Document
os

Encamin
hamento

2
horas

2 horas

Data da
entrega

Automvel
/
caminho

Transpo
rte

Data da
entrega

Software
de PC e
Document
os

Transpo
rte

2 dias

2 dias

50

Estoque
no
almoxarifa
do

Recebim
ento do
material

Automvel
/
caminho

Confere
ncia

Informa
o de
recebim
ento

Document
os

Recebim
ento /
conferen
cia

1 hora

1 hora

Tabela 2: Dicionrio de dados de todos os processos

Fonte: Autor

Podemos observar que todo o processo s agrega valor ao prprio material,

existindo uma grande burocracia desde a solicitao at a chegada do material no
estoque, totalizando 12 dias e cinco horas, isto em condies normais. Isso significa
que deve existir um planejamento bem detalhado do que ser necessrio para a
execuo dos diversos servios, evitando assim a falta de material no estoque do
almoxarifado.

6.3.1.2 Almoxarifado

INPUT

Atividades

Informa
o

Materiais

Confeco
do pedido
externo

Material a
ser
utilizado
na Obra

Software de
computador,
normas de
engenharia,
projetos

Anlise e
autorizao

Dados do
pedido

Software de
PC e
documentos

Recebiment
o do
material

Dados da
nota fiscal

Tempo de
Processamento

OUTPUT
Mecanis
mo

Inform
ao

Materi
ais

Servio

Digita
o do
pedido

Neces
sidade
de
materi
al

Encaminh
amento

Analise
para
autoriza
o

Autori
zao
ou
reprov
ao

Softwa
re de
PC e
docum
entos

Caminhes
e mquinas

Transpo
rte

Confer
encia
quantit
ativa e
qualita
tiva

Softwa
re de
PC e
Docu
mento
s

Entrad
a no
control
e de
estoqu
e

Softwa
re de
PC e
Docu
mento
s
Softwa
re de
PC e
Docu
mento
s
Softwa
re de
PC e
docum
entos

Armazenag
em do
material

Dados do
material

Manualment
e ou com
mquinas

Classific
ao por
tipo de
material

Confeco
do pedido
interno

Informa
es das
necessida
des

Software de
PC e
documentos

Confec
o de
pedido

Pedid
o
pronto

Anlise e
autorizao

Dados do
pedido

Software de
PC e
documentos

Analise
para
autoriza
o

Autori
zao
ou
reprov
ao

Ciclo
do
Proc.

Valor Agregado

Valo
r
no
Agre
gad
o

Materi
al

Obra

15 min

15 min

Analise

10 min

10 min

Recebime
nto e
conferenci
a

30 min

30 min

Armazena
gem e
controle

1h

1h

Encaminh
amento

15 min

15 min

Analise

10 min

10 min

51

Distribuio

Dados do
pedido

Documentos

Controle do
estoque

Dados de
pedido
autorizado

Software de
PC e
documentos

Verifica
o e
distribui
o

Autori
zao
de
pedido
s

Manua
lmente
ou
com
mqui
nas

Distribui
o

20 min

20 min

Contage
m

Novo
quantit
ativo
no
estoqu
e

Softwa
re de
PC e
docum
entos

Controle

10 min

10 min

Tabela 3: Dicionrio de dados dos processos do almoxarifado

Fonte: Autor

Podemos observar que a durao de todos os processos de 2 horas e 50 minutos.

Onde a maior parte do tempo tem-se o valor agregado ao material. Crescendo a
importncia do planejamento.

52

6.3.2 Fluxograma de acordo com a notao BPMN para todo o processo:

FIGURA 6: Fluxograma de todo processo administrativo do Batalho

FONTE: Autor

53

Para cumprir determinao da Lei 8.666/93 e determinao das unidades

superiores como 1 Grupamento de Engenharia, Diretoria de Obras e Cooperao e
Departamento de Engenharia e Construo, o 3 Batalho de Engenharia de
Construo deve seguir os processos acima citados no fluxograma. Para um melhor
entendimento, o autor ir explicar cada processo.

Tudo tem incio quando o Batalho recebe uma obra para executar.
Seu corpo tcnico estuda o projeto e faz os levantamentos de
necessidades de materiais e insumos, dos cronogramas a serem
cumpridos e das linhas de aes a serem tomadas com o advento do
incio da obra, sendo um grande planejamento que envolve
engenheiros de todo o Exrcito;

Aps levantamento dos quantitativos e especificaes dos materiais e

insumos produzido um documento e encaminhado Seo de
Licitaes e contratos (SALC), que por sua vez prepara os editais e
lana as licitaes para aquisio de todas as necessidades;

Aps a realizao das licitaes, so preparados os contratos e

confeccionados os empenhos (forma de pagamento do governo
federal) e encaminha os mesmos para as empresas vencedoras dos
certames;

Com os empenhos nas mos dos fornecedores os agentes da

administrao destacados na obra podem fazer os pedidos de acordo
com suas necessidades;

Aps confeccionado o podido pelo almoxarifado, o mesmo segue para

anlise do Comandante do Destacamento, que por sua vez delega
essa atividade ao chefe da 4 seo do destacamento;

A partir desse ponto os processos sero descritos nos fluxogramas

abaixo:

54

6.3.1.3 Fluxograma de acordo com a notao BPMN para os processos da

Administrao de Materiais no Destacamento:

FIGURA 7: Fluxograma de administrao de materiais do Destacamento

FONTE: Autor

55

Como j foi citado anteriormente, a administrao de materiais do

destacamento no se resume somente ao almoxarifado, sendo este parte integrante
desse processo. No que se faz meno ao almoxarifado, esto descritos os
processos no fluxograma acima:

O processo tem incio quando o engenheiro solicita atravs de uma

solicitao de pedido com especificaes tcnicas, os materiais
necessrios para se executar algum servio, pelo menos previsto
assim, mas na prtica quem faz esse pedido o chefe da equipe
executora do determinado servio;

Depois de levantados os dados necessrios o documento mencionado

acima segue para

o auxiliar do almoxarife, que por sua vez

confecciona o pedido externo que e encaminha ao almoxarife;

O almoxarife, ao receber o pedido faz uma primeira anlise e

encaminha para o chefe da 4 seo;

O chefe da 4 seo pode reprovar o pedido por alguns motivos, tais

como: falta de especificao, ausncia de crdito para compra do
material ou at mesmo se existir no estoque o material que est sendo
pedido. Se isso acontecer o processo volta ao incio, caso no haja
problemas com o pedido, o chefe da 4 seo aprova o pedido e
encaminha ao fornecedor competente;

O fornecedor, por sua vez, entrega o material solicitado;

Ao chegar no destacamento o material passa por dois tipos de

conferncia, a quantitativa, onde dependendo da unidade de medida
do material ele pode ser conferido atravs de balana rodoviria ou ser
contato manualmente, e a qualitativa, que feita pelo auxiliar do
almoxarifado, para tal, o mesmo pode recorrer a testes de qualidade,
mas que nem sempre esto disponveis para este tipo de servio
devido a grande variedade de servios da obra, quem tambm deveria
estar presente nas duas conferncias era o fiscal de contrato, mas
devido a mesma justificativa dos testes de qualidade, muitas vezes no
se faz presente;

Aps a conferncia o material o almoxarife confere os procedimentos

executados, assina a nota fiscal e encaminha ao chefe da 4 seo,

56

que por sua vez analisa todo o processo e estando tudo certo
encaminha a nota para pagamento, que efetuado na sede do
Batalho, a partir deste ponto o almoxarifado faz praticamente todo o
trabalho;

Com o material todo regularizado, o almoxarife com ajuda de seu

auxiliar d entrada do mesmo no seu controle, que feito atravs de
livros, fichas e planilha eletrnica desenvolvida pelo prprio pessoal do
almoxarifado;

Enquanto o almoxarife executa a tarefa acima citada, os auxiliares de

depsito vo armazenando os materiais nos locais definidos, onde
aguardam pedido interno de seu usurio para ser distribudo;

Na distribuio, o chefe da 4 seo precisa autorizar novamente a

sada do material, tendo que o pedido interno passar por todo o trmite
anterior, s pulando a fase do fornecedor, pois j est no estoque;

Aps pedido interno o almoxarife consegue a devida autorizao e

distribui o material para o solicitante, passando pela conferncia
quantitativa de sada.

57

6.3.1.4 Fluxograma de acordo com a notao BPMN para os processos do

Almoxarifado

FIGURA 8: Fluxograma dos processos do almoxarifado do Destacamento

FONTE: Autor

De acordo com o fluxograma os processos so descritos da seguinte maneira:

O processo se inicia quando o auxiliar do almoxarife recebe um input do chefe

de uma equipe sobre necessidade de material, nesse momento

58

confeccionado o pedido externo e encaminhado ao almoxarife;

De posse do pedido o almoxarife solicita autorizao ao chefe da 4 seo

para encaminhar o pedido ao fornecedor competente;

O fornecedor recebe o pedido e tem um prazo para a entrega do material;

No ato da entrega do material existe a conferncia quantitativa, onde

dependendo da unidade de medida do material ele pode ser conferido atravs
de balana rodoviria ou ser contato manualmente;

Estando tudo certo o prximo passo a conferncia qualitativa, que feita

pelo auxiliar do almoxarifado, para tal, o mesmo pode recorrer a testes de
qualidade, mas que nem sempre esto disponveis para este tipo de servio
devido a grande variedade de servios da obra.

Aps a conferncia acima citada a nota fiscal do material segue para o

almoxarife, que por sua vez determina onde ser estocado e d a entrada do
material em seu controle;

Com o material devidamente conferido e em estoque, o usurio final, que so

as equipes operacionais, atravs de seu chefe, executa o pedido interno do
que necessita;

O pedido citado acima chega as mos do almoxarife que por sua vez
consegue autorizao junto ao chefe da 4 seo para poder distribuir o material
solicitado;

De posse da autorizao o almoxarife ordena seu auxiliar a distribuir o

material solicitado, isso aps conferncia quantitativa, realizada atravs de
contagem manual ou de balana rodoviria, como feito na entrada;

Finalmente, o material est em posse do solicitante, que nesse momento se

dirige ao seu local de trabalho para aplicar o material solicitado na obra.

6.4 Levantamento dos problemas

Os problemas identificados pelo autor no processo de administrao de

materiais foram:

Falta de participao do usurio final do insumo durante o levantamento das

especificaes.

59

O Engenheiro responsvel deve acompanhar o recebimento qualitativo do

material ou insumo, solicitando ensaios tcnicos quando for necessrio.

Erros de especificao para aquisio de materiais.

No h uma definio pr-definida de que linha de ao ser seguida com

relao a controle de estoque.

Erros de digitao do balanceiro, quando est lanando as entradas.

Muita burocracia que a apesar de melhorar o controle, tardia a aquisio do

material.

Distncia do galpo de Goiana, sendo separado por 14 quilmetros,

dificultando o controle.

Foi percebido pelo autor que existem militares com cursos relativos
administrao de materiais e esto empregados em outras sees, deixando
de aproveitar a pessoa certa no lugar certo.

Foi observado que durante a execuo do servio de placa de concreto, onde

os insumos so: britas, areias, cimento, gua e aditivos, houve um problema
com o produto final (concreto) devido a alta temperatura da brita, isso se deve
a no proteo do insumo brita do sol.

H muita demora quando do pedido externo, desde sua solicitao at sua

chegada.

Uso de materiais destinados a uma equipe, por outra equipe que no fez seu
planejamento adequadamente.

6.5 Sugestes de melhorias

Diante do dos problemas levantados, o autor sugere as seguintes mudanas nas

atividades desenvolvidas:

Existncia de um s pedido e separao dos materiais por equipes,

separando os materiais em lotes, definindo o estoque de segurana.

Na hora da confeco dos pedidos externos deve haver a participao dos

engenheiros com responsabilidade tcnica e dos chefes de equipe que
executam a misso na ponta da linha, isso evitaria erros na especificao e
quantidade dos pedidos;

60

Definio prvia de que tipo metodolgico deve ser seguido para a

administrao dos diferentes tipos de estoque;

Extino do pedido externo e apresentao de planos de trabalho dos

engenheiros responsveis para que o setor de Administrao de materiais
possa prever quais materiais ser necessrio, isso atravs de programas
eletrnicos.

Estoques loteados por equipe de produo.

Tais mudanas sero descritas passo a passo na sugesto de novos processos

logo a seguir:

Como sugesto de mudanas dos processos o autor sugere que a

administrao de materiais no Destacamento pode ser adaptada para as
seguintes mudanas:

a) O pedido externo deve ser extinto, entrando em seu lugar um plano de

trabalho contendo os materiais e insumos necessrios para execuo
dos servios, com cronogramas atualizados periodicamente pelo
engenheiro responsvel pelos servios da obra;
b) O chefe do almoxarifado recebe o plano de trabalho com o
levantamento de todos os materiais feito pelo seu auxiliar, analisa os
mesmo e faz o pedido de compra ao fornecedor competente, nessa
fase para diminuio da burocracia o pedido no seguiria para anlise
do chefe da 4 Seo, ficando este responsvel s em fiscalizar os
servios executados;
c) Ao receber o material no destacamento de maneira quantitativa, no
h o que mudar, mas na parte qualitativa deve-se inserir o engenheiro
responsvel pelo plano de trabalho, para que no haja recebimentos
de materiais fora das especificaes ou de m qualidade;
d) Depois de recebido o material, o auxiliar do chefe do almoxarifado
deve armazenar os novos materiais em lotes separados por equipes,
isso para evitar o desvio de finalidade do material;
e) O controle deve ser alimentado com os dados do novo material, nesse
controle deve existir o estoque mnimo, ou de segurana e a

61

necessidade de novas aquisies, conforme sugesto abaixo:

TABELA 4: Sugesto de controle de estoque

Fonte: Autor e Engenheiro Klelysson Leite

f) O prximo passo o pagamento na nota fiscal, que nesse novo

processo sai direto do almoxarifado para o setor de pagamento do
Batalho, com a assinatura do chefe do almoxarifado e do fiscal de
contrato publicado em boletim interno da Unidade administrativa;
g) Com o material em estoque, os chefes das diversas equipes devem
fazer os pedidos internos, esse pedido deve ser revisado pelo
engenheiro responsvel e encaminhado ao auxiliar do chefe do
almoxarifado, que por sua vez distribui o material que foi previamente
destinado a uma determinada equipe, dando baixa no estoque e

62

ficando atento a hora de efetuar uma nova compra para a reposio do

estoque.

Com as mudanas sugeridas, segue na figura 9 o novo fluxograma para a

administrao de materiais no Destacamento, tendo como principal mudana a
diminuio da burocracia e uma melhor previso para aquisio de materiais:

63

Figura 9: Fluxograma proposto pelo autor

Fonte: Autor

64

Para melhoria nos processos relativos exclusivamente ao almoxarifado o autor

sugere o seguinte:

PROCESSO

SUGESTO

O processo dentro do almoxarifado deve se iniciar por seu chefe,

aps recebimento do plano de trabalho e cronogramas, o mesmo
Incio

observar suas planilhas de estoque e solicitar verificao em loco

dos materiais quando for o caso, comea a o planejamento do
almoxarife para atendimento as necessidades dos diversos
servios executados na obra.

Quando
Pedido externo

necessrio,

almoxarife

solicita

diretamente

ao

fornecedor competente o material que deve entrar no estoque,

dando o prazo estipulado no contrato.

No ato do recebimento do material deve haver a conferencia,

inicialmente quantitativa, onde por sugesto do autor, deve-se
instalar um programa na balana rodoviria para que o peso
aferido na balana siga direto para o programa de controle do
Recebimento

computador do balanceiro. No caso da contagem manual o

processo no apresenta falhas. Para o recebimento qualitativo,
deve ser inserido a figura do engenheiro responsvel, para que
sejam minimizadas as falhas por recebimentos de materiais de
m qualidade ou fora das especificaes previamente descritas
em contrato.

65

Para o armazenamento a principal modificao a separao dos

Armazenamento materiais por lotes, onde cada lote deve corresponder a uma
equipe diferente, evitando desvio de finalidade dos materiais.

Ao usurio final fica a responsabilidade de juntamente com o

Pedido externo

engenheiro responsvel, fazer o pedido interno de material. Esse

pedido ser atendido pelo almoxarifado de acordo com o estoque
de materiais da prpria equipe.

Aps o pedido e sua anlise pelo almoxarife o material

Distribuio

distribudo obedecendo ao requisito de loteamento. O auxiliar do

almoxarife libera o material aps conferencia do mesmo, que se
d igual a entra do mesmo, pela balana ou contagem manual.

Controle

Nesse momento o almoxarife j lana a sada do material em seu

controle e fica atento ao momento de repor seu estoque.

TABELA 5: Sugesto de melhorias nos processos do Almoxarifado

Fonte: Autor

Com as mudanas sugeridas, segue na figura 10 o novo fluxograma para os

processos do almoxarifado, tendo como principal mudana a diminuio da
burocracia e o loteamento dos materiais por equipes de trabalho:

66

Figura 10: Sugesto para novos processos do Almoxarifado

Fonte: Autor

67

7 CONSIDERAES FINAIS

Pesquisar sobre administrao de materiais foi bastante prazeroso, primeiro

pelo interesse do autor no assunto, segundo pelo ganho de informaes teis que
foram descobertas e terceiro pelo crescimento profissional do autor por trabalhar na
rea do assunto abordado, principalmente por ter atingido os objetivos propostos no
incio do trabalho.
Ficou bastante clara durante a execuo do trabalho a grande importncia
estratgica da administrao de materiais, principalmente no setor de almoxarifado,
pois l que se recebe, confere, armazena, distribui e controla diversos materiais,
desde os necessrios para o dia-a-dia at os destinados a atividade fim, que a
execuo da obra.
Durante o trabalho foram abordados os processos relativos a administrao
de materiais na organizao onde foi destacado o recebimento, a armazenagem, a
distribuio e o controle dos diversos materiais e insumos utilizados para a
execuo da obra; Foram abordadas tambm as atividades executadas pelos
funcionrios do almoxarifado; Foi verificada a eficincia do processo de gesto dos
materiais; foi descrito o sistema de controle; e por ltimo foram dadas sugestes de
melhoria dos processos.
Foi observado pelo autor, atravs de levantamentos de dados, de
acompanhamento dos servios, de questionrios e entrevistas com vrias pessoas
de diferentes setores envolvidos na obra, que a administrao de materiais do
Destacamento Goiana precisa de algumas melhorias para que possa ser eficiente.
Entre essas melhorias podemos citar algumas logo abaixo, sendo justificado o
motivo:

Instalao de programa padro de controle de estoque, para que fosse

padronizado os procedimentos de controle, tendo nesse programa
opes de observncia de estoque mximos e mnimos, controle de
validade dos materiais, separao e classificao automtica atravs
do lanamento da nota fiscal, entre outros procedimentos, j que
atualmente

esse

controle

feito

atravs

da

criatividade

conhecimentos especficos de informtica de quem est na funo;

Instalao de um programa que possibilite que a balana rodoviria

68

lance automaticamente no computador o peso do material, pois

atualmente o balanceiro observa o peso e lana em seu controle, tal
providencia impediria possveis erros de digitao, melhorando o
controle;

Unificar os galpes, tendo em vista que existem trs espalhados e bem

distantes um do outro, prejudicando o controle, com essa unificao
haveria um melhor controle visual, evitando possveis retiradas de
material sem a devida baixa no estoque. Atualmente est difcil de
conseguir essa unificao devido o espao fsico disponvel, essa
sugesto fica para prximas obras;

Aumento do efetivo em pelo menos mais trs pessoas, sendo uma para
ficar no controle fsico dos grandes insumos, orientando onde devem
ser descarregados e observando onde mais urgente o seu uso, de
acordo com a produo das usinas. A outra pessoa seria para apoiar o
auxiliar do galpo, j que esse militar fica s e o galpo fica distante da
Base. A terceira pessoa seria para apoiar o adjunto do chefe do
almoxarifado, j que o chefe est acumulando outra funo na
organizao, essa nova pessoa ficaria responsvel pelo controle de
saldos de empenho dos diversos materiais, informando administrao
o momento de se fazer aditivos contratuais ou novas licitaes.

Contudo fica a esperana de que o presente trabalho possa agregar valores

no s ao autor, mas ao Exrcito no tocante a obra atual e as futuras obras e a
UFPB para servir de fonte de pesquisa para novos trabalhos relacionados a
administrao de materiais.

69

REFERNCIAS

CHIAVENATO, Idalberto. Iniciao Administrao de Materiais. So Paulo,

McGraw-Hill Ltda, 1991.
DIAS, Marco Aurlio P. Administrao de Materiais. Edio compacta. So Paulo,
Atlas, 1995.
FRANCISCHINI, Paulino. Administrao de materiais e do patrimnio. So
Paulo, Pioneira, 2002.
IUDICIBUS, Sergio. Contabilidade introdutria. So Paulo, Atlas, 1998.
MARTINS, Petrnio Garcia; ALT, Paulo Renato Campos. Administrao de
Materiais e Recursos Patrimoniais. 2 Ed. So Paulo, Saraiva, 2006.
MESSIAS, Srgio Bolsonaro. Manual de Administrao de Materiais. So Paulo,
Atlas, 1974.
POZO, Hamilton. Administrao de recursos Materiais e Patrimoniais. So
Paulo, Atlas,2001.
VIANA, Joo Jos. Administrao de materiais: um enfoque prtico. So Paulo.
Atlas, 2000.

70

APNDICE

71

APNDICE A- QUESTIONRIO

Questionrio com objetivo de concluir o Trabalho Monogrfico do aluno Jobson

Augusto de Melo Coutinho, sob orientao do Prof. Leonardo Rosa Rohde.
1. Quais as atribuies de cada elemento da administrao de materiais?
2. Qual o efetivo que trabalha com a administrao de materiais?
3. O efetivo suficiente? Se fosse para acrescentar mais pessoa quantas
seriam? Que atribuies teriam?
4. Para voc, qual a importncia da administrao de materiais na Obra?
5. Existe o reconhecimento das outras sees sobre a importncia do
almoxarifado?
6. Quais as tcnicas so utilizadas no setor abordado?
7. Como voc avalia o layout do almoxarifado?
8. O que voc faria para melhorar o layout?
9. Como feito o controle dos materiais e insumos?
10. Esse controle eficiente?
11. Existe algum programa especfico?
12. Como decidida hora de comprar os materiais?
13. Como controlado o estoque?
14. Como controlada a distribuio dos materiais?
15. Faa um pequeno comentrio sobre os seguintes processos do Almoxarifado
do Destacamento:

Recebimento:

Armazenamento:

Distribuio:

Controle:

16. Comentrio livre sobre o processo de administrao de materiais do

Destacamento Goiana. Sugestes e crticas.

72

APNDICE B ROTEIRO DAS ENTEVISTAS

ENTREVISTA COM:

Comandante do Destacamento:
a) Qual a viso do Cmt do Destacamento sobre a administrao de materiais na
sua organizao?
b) Resuma a importncia desse setor para o destacamento.
c) Qual o efetivo do destacamento e como ele distribudo?
Chefe da Seo Tcnica:
d) Qual a viso da Seo Tcnica sobre a administrao de materiais na sua
organizao?
e) Resuma a importncia desse setor para o destacamento.
f) Como pode haver uma maior comunicao entre a Tcnica e a Logstica?

Chefe da 4 Seo:
g) Qual a funo do almoxarifado na sua viso?
h) Que processos voc mudaria para melhorar a administrao dos materiais?
i) Quais critrios so usados para escolher as pessoas que iro trabalhar no
almoxarifado?

Almoxarife:
j) Que processos voc mudaria para melhorar a administrao dos materiais?
k) Quais as dificuldades encontradas no dia-a-dia do almoxarifado?
l) Como voc usa a tecnologia para ajudar no controle?

73

ANEXOS

74

FOTO 1: Vista area do Destacamento Goiana

FONTE: 1 Grupamento de Engenharia

FOTO 2: Entrada do Destacamento

FONTE: Autor

75

FOTO 3: Formatura matinal com todo o efetivo do Destacamento

FONTE: Autor

FOTO 5: Almoxarifado
FONTE: Autor

76

FOTO 4: Um dos estoque de brita no ptio de estoques

FONTE: Autor

FOTO 6: Cabine da balana rodoviria

FONTE: Autor

77

FOTO 7: Galpo dos aditivos

FONTE:Autor

FOTO 8:Parte interna do Almoxarifado

FONTE: Autor

78

FOTO 9: Usina de concreto

FONTE: Autor

FOTO 10: Galpo externo

FONTE: Autor