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Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
INTRODUO
REA DE EDUCAO
REA DE SADE
REA DE SEGURANA
OUTRAS REAS
BIBLIOGRAFIA
VOLUME II
TEMA - SOCIOECONOMIA
SUBTEMA 1 POPULAO
APRESENTAO
1.1 POPULAO
1.1.1 Introduo
1.1.2 Dinmica e Estrutura Populacional
1.1.3 Distribuio Espacial da Populao
1.1.4 Fecundidade, Natalidade e Mortalidade
1.2 PROJEES POPULACIONAIS
1.3 POPULAO RESIDENTE POR COR OU RAA E PIRMIDES ETRIAS
1.3.1 Distrito Federal
1.3.2 Braslia (2000 e 2004)(aqu)
1.3.3 Gama
1.3.4 Taguatinga
1.3.5 Brazlndia
1.3.6 Sobradinho
1.3.7 Planaltina
2
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.8
1.3.9
1.3.10
1.3.11
1.3.12
1.3.13
1.3.14
1.3.15
1.3.16
1.3.17
1.3.18
1.3.19
1.3.20
Parano
Ncleo Bandeirante
Ceilndia
Guar
Cruzeiro
Samambaia
Santa Maria
So Sebastio
Recanto das Emas
Lago Sul
Riacho Fundo
Lago Norte
Candangolndia
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
VOLUME III
TEMA - USO DA TERRA
SUBTEMA 1 SITUAO FUNDIRIA
1.1 INTRODUO
1.2 CONFLITOS FUNDIRIOS NO DISTRITO FEDERAL
1.2.1 Conflitos fundirios urbanos
1.2.2 Conflitos fundirios rurais
1.3 REGULARIZAO FUNDIRIA NO DISTRITO FEDERAL
1.3.1 Regularizao de ocupaes urbanas
1.3.2 Regularizao de ocupaes rurais
1.4 BIBLIOGRAFIA
SUBTEMA 2 - USO E OCUPAO DO SOLO
2.1 INTRODUO
2.2 PADRES DE USO DO SOLO
2.2.1 Padres urbanos de uso do solo e da densidade
2.2.2 Padres de uso do solo rural
2.3 PROCESSO E TENDNCIAS DE OCUPAO URBANA NO DISTRITO FEDERAL
2.3.1 A dinmica da ocupao urbana
2.3.2 Tendncias e planos de ocupao urbana
2.3.3 Centralidade urbana e regional do Distrito Federal
2.4 BIBLIOGRAFIA
SUBTEMA 3 - PARCELAMENTO DO SOLO
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
INTRODUO
PARCELAMENTO DO SOLO RURAL
PARCELAMENTO DO SOLO URBANO
CONCLUSES SOBRE O USO DA TERRA NO DISTRITO FEDERAL
BIBLIOGRAFIA
TEMA JURDICO-INSTITUCIONAL
SUBTEMA 4 ASPECTOS JURDICOS-INSTITUCIONAIS
4.1 INTRODUO
4.2 A CONTEXTUALIZAO NORMATIVA DO ZEE
4.2.1 Antecedentes
4.2.2 O marco normativo do zoneamento ambiental no Distrito Federal
4.2.3 Objetivos, diretrizes, pressupostos e contedo do ZEE/DF
4.3 ASPECTOS INSTITUCIONAIS DO ZEE/DF
4.3.1 Esferas de poder e o ZEE/DF
4.3.2 Identificao das principais instituies vinculadas ao ZEE/DF
4.4 POLTICAS, PLANOS E PROJETOS COM IMPACTOS NO ZEE
4.5 CONCLUSES DE ORDEM JURDICO-INSTITUCIONAL
4.6 BIBLIOGRAFIA
TEMA - ARTICULAES COM A RIDE
SUBTEMA 5 ARTICULAES COM A RIDE DF-ENTORNO
5.1 INTRODUO
5.2 A RIDE DF-ENTORNO
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
SUMRIO VOLUME II
TEMA - SOCIOECONOMIA ....................................................................................................... 15
SUBTEMA 1 POPULAO ...................................................................................................... 15
APRESENTAO ..................................................................................................................... 16
1.1 POPULAO ..................................................................................................................... 17
1.1.1 Introduo ................................................................................................................... 17
1.1.2 Dinmica e Estrutura Populacional .............................................................................. 17
1.1.3 Distribuio Espacial da Populao ............................................................................. 22
1.1.4 Fecundidade, Natalidade e Mortalidade ....................................................................... 27
1.2 PROJEES POPULACIONAIS ....................................................................................... 30
1.3 POPULAO RESIDENTE POR COR OU RAA E PIRMIDES ETRIAS ................... 35
1.3.1 Distrito Federal ............................................................................................................ 35
1.3.2 Braslia ........................................................................................................................ 36
1.3.3 Gama ........................................................................................................................... 38
1.3.4 Taguatinga ................................................................................................................... 40
1.3.5 Brazlndia ................................................................................................................... 42
1.3.6 Sobradinho .................................................................................................................. 44
1.3.7 Planaltina ..................................................................................................................... 46
1.3.8 Parano........................................................................................................................ 48
1.3.9 Ncleo Bandeirante ..................................................................................................... 50
1.3.10 Ceilndia ................................................................................................................. 52
1.3.11 Guar ....................................................................................................................... 54
1.3.12 Cruzeiro ................................................................................................................... 56
1.3.13 Samambaia .............................................................................................................. 58
1.3.14 Santa Maria ............................................................................................................. 60
1.3.15 So Sebastio ........................................................................................................... 62
1.3.16 Recanto das Emas .................................................................................................... 64
1.3.17 Lago Sul .................................................................................................................. 66
1.3.18 Riacho Fundo .......................................................................................................... 68
1.3.19 Lago Norte............................................................................................................... 70
1.3.20 Candangolndia ....................................................................................................... 72
SUBTEMA 2 CONDIES DE VIDA ...................................................................................... 74
2.1 NDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO IDH...................................................... 75
2.2 GRAU DE INSTRUO .................................................................................................... 77
2.3 SITUAO DOS DOMICLIOS ........................................................................................ 79
2.3.1 Necessidadeshabitacionais ........................................................................................... 79
2.3.2 Acessoaosaneamento bsico ........................................................................................ 81
2.4 INFRAESTRUTURA SOCIAL ........................................................................................... 87
2.4.1 Infraestrutura de Ensino ............................................................................................... 87
2.4.2 Infraestrutura de Sade ................................................................................................ 88
SUBTEMA3 ESTRUTURA PRODUTIVA DO DF................................................................... 94
3.1 INTRODUO .................................................................................................................. 95
3.2 ESTRUTURA PRODUTIVA DO DF .................................................................................. 95
3.2.1 Caracterizao geral das atividades econmicas ........................................................... 95
3.2.2 Caracterizao Setorial e Espacial da Economia .......................................................... 97
TEMA SOCIOECONOMIA .................................................................................................... 134
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Lista de Figuras
Figura 1 - Populao residente no DF por cor ou raa declarada. ..................................................... 35
Figura 2 - Populao residente na RA Braslia por cor ou raa declarada, 2004. .............................. 36
Figura 3 - Pirmide etria Braslia, 2000. ........................................................................................ 37
Figura 4 - Pirmide etria Braslia, 2004. ........................................................................................ 37
Figura 5 - Populao residente na RA Gama por cor ou raa declarada, 2004. ................................. 38
Figura 6 - Pirmide etria, Gama. 2000. .......................................................................................... 39
Figura 7 - Pirmide etria do Gama, 2004. ...................................................................................... 39
Figura 8 - Populao residente na RA Taguatinga por cor ou raa declarada, 2004. ......................... 40
Figura 9 - Pirmide etria de Taguatinga, 2000. .............................................................................. 41
Figura 10Pirmide etria de Taguatinga, 2004. .............................................................................. 41
Figura 11 - Populao residente na RA Brazlndia por cor ou raa declarada, 2004. ....................... 42
Figura 12 - Pirmide etria de Brazlndia, 2004. ............................................................................. 43
Figura 13 Pirmide etria de Brazlndia, 2004. ............................................................................ 43
Figura 14 - Populao residente na RA Sobradinho por cor ou raa declarada, 2004. ...................... 44
Figura 15Pirmide etria de Sobradinho, 2000. ............................................................................. 45
Figura 16 - Pirmide etria de Sobradinho, 2004. ............................................................................ 45
Figura 17 - Populao residente na RA Planaltina por cor ou raa declarada, 2004. ......................... 46
Figura 18Pirmide etria de Planaltina, 2000................................................................................. 47
Figura 19 - Pirmide etria de Planaltina, 2004. .............................................................................. 47
Figura 20 - Populao residente na RA Parano por cor ou raa declarada, 2004. ............................ 48
Figura 21 Pirmide etria do Parano, 2000 .................................................................................. 49
Figura 22 Pirmide etria do Parano, 2004. ................................................................................. 49
Figura 23 - Populao residente na RA Ncleo Bandeirante por cor ou raa declarada, 2004. ........ 50
Figura 24Pirmide etria do Ncleo Bandeirante, 2000. ................................................................ 51
Figura 25Pirmide etria do Ncleo Bandeirante, 2004. ................................................................ 51
Figura 26 - Populao residente na RA Ceilndia por cor ou raa declarada, 2004. ......................... 52
Figura 27Pirmide etria de Ceilndia, 2000. ................................................................................ 53
Figura 28 - Pirmide etria de Ceilndia, 2004. ............................................................................... 53
Figura 29 - Populao residente na RA Guar por cor ou raa declarada, 2004. ............................... 54
Figura 30Pirmide etria de Guar, 2000....................................................................................... 55
Figura 31Pirmide etria de Guar, 2004....................................................................................... 55
Figura 32 - Populao residente na RA Cruzeiro por cor ou raa declarada, 2004. ........................... 56
Figura 33Pirmide etria de Cruzeiro, 2000. ................................................................................. 57
Figura 34Pirmide etria de Cruzeiro, 2004. ................................................................................. 57
Figura 35 - Populao residente na RA Samambaia por cor ou raa declarada, 2004. ...................... 58
Figura 36Pirmide etria de Samambaia, 2000. ............................................................................. 59
Figura 37Pirmide etria de Samambaia, 2004. ............................................................................. 59
Figura 38 - Populao residente na RA Santa Maria por cor ou raa declarada, 2004. ..................... 60
Figura 39Pirmide etria de Santa Maria, 2000. ............................................................................ 61
Figura 40 Pirmide etria de Santa Maria, 2004. .......................................................................... 61
Figura 41 - Populao residente na RA So Sebastio por cor ou raa declarada, 2004. ................... 62
Figura 42Pirmide etria de So Sebastio, 2000. ......................................................................... 63
8
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Lista de Tabelas
Tabela 1- Evoluo da populao do Distrito Federal, TMGCA e densidade demogrfica 19572007................................................................................................................................................ 18
Tabela 2 - Indicadores demogrficos, Distrito Federal 1991-2005 ................................................ 20
Tabela 3 - Distribuio etria dos grandes grupos populacionais (%), DF 1960-1991 ................... 21
Tabela 4 - Indicadores demogrficos Distrito Federal 1991-2005 ................................................. 21
Tabela 5 - Populao total e taxa mdia geomtrica de crescimento anual, segundo as Regies
Administrativas, Distrito Federal 1996-2000 ................................................................................ 23
Tabela 6 - Populao urbana do Distrito Federal segundo as Regies Administrativas 2004 ......... 24
Tabela 7- Populao urbana, segundo o ltimo local de moradia no Distrito Federal (dados de 2004)
....................................................................................................................................................... 26
Tabela 8- Volume e taxa mdia anual de migrao, segundo local da residncia anterior para a
Regio Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno RIDE (dados 1990-2000) ... 27
Tabela 9 - Indicadores de fecundidade 1991-2005 ........................................................................ 28
Tabela 10 - Distribuio relativa das taxas especficas de fecundidade, Distrito Federal 1991-2005
....................................................................................................................................................... 28
Tabela 11 - Indicadores de mortalidade implcitos na projeo populacional, Distrito Federal
1991-2005....................................................................................................................................... 30
Tabela 12 - Indicadores demogrficos implcitos na projeo populacional, Distrito Federal 20102030................................................................................................................................................ 31
Tabela 13 - Indicadores de migrao implcitos na projeo populacional, Distrito Federal 19912030................................................................................................................................................ 33
Tabela 14 - Taxas de fecundidade e natalidade implcitos na projeo populacional, DF 2010-2030
....................................................................................................................................................... 33
Tabela 15 - Indicadores de mortalidade implcitos na projeo populacional, Distrito Federal 20102030................................................................................................................................................ 34
Tabela 16 - ndice de desenvolvimento humano, Distrito Federal e Regies Administrativas 2003
....................................................................................................................................................... 76
Tabela 17 - Nveis de escolaridade da populao do Distrito Federal. Valores absolutos e percentuais
(dados de 2004) .............................................................................................................................. 77
Tabela 18 - Nvel de escolaridade e evaso escolar das Regies Administrativas do DF 2004 ...... 78
Tabela 19 - Distribuio dos domiclios, segundo o tipo e a condio de ocupao 2007 .............. 79
Tabela 20 - Distrito Federal: domiclios com inadequao 2007 ................................................... 80
Tabela 21 - Situaao atual do sistema de gua do Distrito Federal, 2008 ......................................... 83
Tabela 22 - Esgoto coletado e tratado por RA (m3/ms) .................................................................. 85
Tabela 23- Resumo da Situao Atual do Sistema de Esgotamento Sanitrio do DF ........................ 86
Tabela 24- Matrculas totais e abandono no Distrito Federal, 2008. ................................................. 88
Tabela 25 - Evoluo da evaso escolar no Ensino Mdio do DF, Rede Pblica e Particular
Conveniada, 2004-2008. ................................................................................................................. 88
Tabela 26 - Hospitais e Leitos Distrito Federal 2004. ................................................................ 88
Tabela 27 - Unidades de sade em funcionamento da Secretaria de Estado de Sade - Distrito
Federal - 2004-2008 ........................................................................................................................ 89
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Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela 60 Distribuio dos empreendedores informais por nvel de escolaridade ....................... 128
Tabela 61- Distribuio da naturalidade dos empreendedores informais no DF ............................. 129
Tabela 62 - Participao dos empreendedores informais em associao, cooperativa, sindicato ou de
algum movimento empresarial ...................................................................................................... 129
Tabela 63- Tipo de atividade econmica que participa .................................................................. 130
Tabela 64 Tempo de atividade no ramo ...................................................................................... 130
Tabela 65 Local onde desenvolve seu negcio ou atividade........................................................ 130
Tabela 66 Qualificao profissional dos empreendedores informais ........................................... 131
Tabela 67 Local onde os empreendedores informais aprenderam suas profisses ....................... 132
Tabela 68 Principais dificuldades encontradas para a conduo dos negcios informais ............. 132
Tabela 69 Desejo de formalizao do seu negcio ...................................................................... 133
Tabela 70 Grau de conhecimento da Lei Complementar n 128, de 2008 .................................... 133
Tabela 71- Perfil Ocupacional da Populao Ocupada segundo os Setores de Atividades - Distrito
Federal - Dezembro 2005 e 2008. ............................................................................................... 135
Tabela 72- Populao Economicamente Ativa, Nmero de Ocupados, Desempregados e Taxa de
Desemprego - Distrito Federal, 2005 e 2007. ................................................................................ 136
Tabela 73- Estimativa da populao ocupada por setor de atividade econmica e sexo Distrito
Federal - 2002-2006. ..................................................................................................................... 136
Tabela 74 Os trs setores mais empregadores por Regies Administrativas - Distrito Federal 2008
..................................................................................................................................................... 138
Tabela 75 Nmero de Empregados em 31 de dezembro de 2008 por faixa etria e por regies
administrativas no Distrito Federal. ............................................................................................... 139
Tabela 76 Nmero de empregados sem carteira assinada e taxa de desemprego em 2004 ........... 148
Tabela 77- Renda Mdia Domiciliar Mensal e Renda Domiciliar Per Capita Mensal, segundo as
Regies Administrativas - Distrito Federal 2004 (renda em salrios mnimos)............................ 150
Tabela 78 - Conjunto de bens tombados pelo IPHAN no ano de 2007 ........................................... 161
Tabela 79 - Patrimnio Cultural Material do DF: Bens (ordem alfabtica); Situao do Tombamento;
Estado de Conservao ................................................................................................................. 170
Tabela 80 - Componentes da paisagem no Distrito Federal, com discriminao de tipo e local onde
est edificada. A descrio da obra/local pode incluir itens sobre conservao, quando relevante. . 177
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Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Lista de Siglas
ADOLESCENTRO - Centro de Referncia, Pesquisa, Capacitao e Ateno Integral
Adolescncia e Famlia
ARUC Associao Recreativa Cultural Unidos do Cruzeiro
CAESB Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal
CAPS Centro de Ateno Psicossocial
Central de Abastecimento CEASA
CEF Caixa Econmica Federal
CENARGEM Centro Nacional de Pesquisa de Recursos Genticos e Biotecnologia
COMPP Centro de Orientao Mdico Psicopedaggico
CODEPLAN - Companhia de Planejamento do Distrito Federal
DF - Distrito Federal
DIEESE Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos
DIGEPHAC Diretoria de Gesto do Patrimnio Histrico, Artstico e Cultural
DIPOL Diretoria de Poltica Urbana e Informao
DSAT Diretoria de Sade do Trabalhador
EIT Escola Industrial de Taguatinga
EMATER Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
EMATER Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
EQS Entrequadra Sul
FIBRA-DF Federao das Indstrias do Distrito Federal
FUNARTE Fundao Nacional de Artes
GDF Governo do Distrito Federal
GEPOP Gerncia de Estudos de Demanda Populacional
GEPRO Gerncia de Programao e Oramento
HJKO Hospital Juscelino Kubitschek de Oliveira
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
JK Juscelino Kubitschek
LACEN Laboratrio Central de Sade Pblica do Distrito Federal
MAB - Museu de Arte de Braslia
MEC Ministrio da Educao
MTE Ministrio do Trabalho e do Emprego
MVMC Museu Vivo da Memria Candanga
NOVACAP Companhia Urbanizadora da Nova Capital
ONGs Organizaes no governamentais
PAM Produo agrcola municipal
PDAD - Pesquisa Distrital por Amostra de Domiclios
PED Pesquisa de Emprego e Desemprego
PIB Produto Interno Bruto
PDOT Plano de Ordenamento Territorial do Distrito Federal
PNAD Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
RAs - Regies Administrativas
RIDE - Regio Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno
RDO Resduos Domiciliar
SIA Setor de Indstria e Abastecimento
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Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
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Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tema - SOCIOECONOMIA
1 Subtema 1 POPULAO
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Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
APRESENTAO
Um diagnstico socioeconmico para um zoneamento ecolgico econmico ZEE, precisa ter
certas caractersticas para que possa ser eficaz. A prpria definio de ZEE fornece elementos para
que sejam estabelecidas essas caractersticas:
Instrumento de organizao do territrio a ser obrigatoriamente seguido na
implantao de planos, obras e atividades pblicas e privadas, estabelecendo medidas e
padres de proteo ambiental com vistas a assegurar a qualidade ambiental dos recursos
hdricos e do solo e a conservao da biodiversidade, garantindo o desenvolvimento
sustentvel e a melhoria das condies de vida da populao. (Art. 2 do Decreto n 4.297, de
10 de julho de 2002.)
A dimenso espacial das atividades socioeconmicas desempenha, assim, papel central em um
diagnstico de um ZEE. No suficiente apresentar um volume imenso de dados e estatsticas sobre
populao, atividades produtivas, emprego, renda, infraestrutura, entre outros, como usual em
diagnsticos socioeconmicos. essencial que seja priorizado o rebatimento espacial dessas
variveis, dando menos destaque para aqueles que no apresentam diferenciaes no espao
geogrfico. Alm disso, sempre quando possvel, relevante conjugar as escalas usuais da
socioeconomia com as escalas das variveis relacionadas com os recursos naturais e o meio
ambiente.
Nesse contexto, o diagnstico socioeconmico deste ZEE deve caracterizar de maneira eficaz e
objetiva a sociedade e a economia do DF. Esse diagnstico deve fornecer elementos relevantes para
que se possa, posteriormente, identificar as potencialidades e as vulnerabilidades da unidade da
Federao UF. impossvel pensar-se em um Cenrio Tendencial para um ZEE sem um adequado
diagnstico socioeconmico. O mesmo pode ser dito em relao a um Cenrio Exploratrio e a um
Cenrio Desejado. um diagnstico que precisa ser moldado s necessidades de um futuro
prognstico.
O presente diagnstico da SOCIOECONOMIA est estruturado em cinco subtemas: nos dois
primeiros Populao e Condies Vida - so analisadas as caractersticas e a dinmica
demogrficas, bem como as condies da infraestrutura social, do patrimnio cultural e dos
domiclios da populao, setorial e espacialmente considerados. A seguir, so apresentados os
subtemas Estrutura Produtiva e Emprego e Renda, onde so analisados os setores produtivos mais
relevantes para a economia do DF, com destaque para suas contribuies na formao da renda e do
emprego distrital, assim como para as suas especificidades espaciais. Neste item, tambm foi traado
um levantamento das caractersticas do setor informal da economia, bem como da distribuio do
emprego e da renda no DF. Por fim, apresenta-se um diagnstico do Patrimnio Cultural e Material,
avaliando-se as questes relacionadas ao tombamento de Braslia, entre outros aspectos relacionados
aos bens de valor histrico, artstico, arquitetnico, arqueolgico ou ambiental, ou seja, o patrimnio
cultural, que parte importante da organizao social.
16
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.1 POPULAO
1.1.1 Introduo
O Distrito Federal, depois de impressionantes taxas de crescimento demogrfico, nas
primeiras dcadas de sua implantao, continua a crescer, agora a taxas mais moderadas, mas ainda
superiores mdia nacional. Nesses seus 50 anos, a passagem de capital administrativa para uma
metrpole nacional e regional se deu, em grande parte, pelo seu crescimento populacional.
Esse crescimento, ao mesmo tempo em que vem se constituindo em um foco de presso sobre
os servios urbanos, incluindo o emprego, forma uma massa de demanda que dinamiza seus setores
de comrcio e servios, hoje, proporcionalmente, com dinamismo acima da mdia nacional.
Nesse subtema so analisadas a estrutura, a dinmica e a distribuio espacial dessa
populao, bem como os movimentos e as tendncias de seu crescimento, tanto para todo o territrio
do DF, como para cada uma de suas regies administrativas.
1.1.2 Dinmica e Estrutura Populacional
O Distrito Federal apresentou evoluo distinta em suas caractersticas demogrficas ao longo
de diferentes subperodos dos quase cinqenta anos de sua existncia. No apenas ocorreram
mudanas significativas no crescimento da populao, como tambm os seus habitantes alteram sua
dinmica de ocupao do espao geogrfico da capital brasileira. Em particular, as alteraes na
distribuio espacial das pessoas tm repercusses relevantes sobre o zoneamento ecolgico
econmico ora em elaborao para o Distrito Federal.
Com o incio da construo da nova Capital, ocorreu um intenso fluxo migratrio,
impulsionado pelo surgimento de novas oportunidades de emprego. Em meados de 1956, ocorreu a
afluncia das primeiras correntes migratrias de trabalhadores destinadas construo civil 1. Entre
os anos de 1957 e 1960, registraram-se taxas mdias anuais de crescimento em torno de 120%.
Contudo, essas taxas de crescimento passaram a declinar significativamente nas dcadas posteriores.
A primeira contagem populacional, executada pelo IBGE, registrou 12.283 moradores em
meados de 1958. Em maio de 1959, o nmero j chegava a 64.314 habitantes, implicando uma taxa
mdia geomtrica de crescimento anual de 128,82%, para um perodo de dez meses, como pode ser
observado na Tabela1. Em 1960, o primeiro Censo Demogrfico oficial registrou um montante de
140.164 pessoas, com crescimento mdio anual de 117,94% para os anos iniciais de implantao da
nova capital do Pas. Com o trmino das obras bsicas de implantao da Capital, esperava-se que
um tero dos operrios permanecesse na cidade, e que, dos outros dois teros, uma parte fosse para a
rea rural, as chama das colnias agrcolas, e outra parte voltasse para casa.
No foi o que aconteceu. Os candangos acabaram ficando e o afluxo populacional para a
cidade prosseguiu. Alm disso, nos primeiros anos da dcada de 60, a transferncia dos funcionrios
pblicos do Rio de Janeiro para Braslia tambm contribuiu para a manuteno das altas taxas de
crescimento no Distrito Federal2. A partir da dcada de 70, com a diminuio das obras e a
1
A oferta de empregos durante a construo de Braslia, que durou cerca de trs anos, foi o principal motivo de atrao
dos chamados candangos, denominao dada aos operrios da construo civil, que saam de suas cidades de origem,
predominantemente da regio Nordeste, na busca de um emprego. Os migrantes eram oriundos dos Estados do
Maranho, Cear, Piau e Bahia, porm a regio Sudeste, com destaque para o Estado de Minas Gerais, e a regio CentroOeste, sobressaindo o Estado de Gois, tambm foram provedores do fluxo migratrio.
2
Com a ocorrncia da continuidade dos fluxos migratrios, inicia-se a implantao dos ncleos habitacionais perifricos
ao Plano Piloto, projetados para a expanso da cidade. Durante a definio da rea do Quadriltero do Distrito Federal
para a criao da Nova Capital, o Governo Federal iniciou um processo de desapropriao de todas as fazendas que
existiam no local (SEMATEC, 1999). Em 1958, a NOVACAP, Companhia Urbanizadora da Nova Capital, teve que
tomar a deciso de criar cidades-satlites, sendo que a primeira referncia legal sobre elas est na Lei n 3.751, de 13 de
17
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Populao
12.283
64.314
140.164
537.492
1.176.935
1.601.094
1.821.946
2.051.146
2.333.108
2.392.718
2.443.547
TMGCA (1)
Hab./Km2
128,82
117,94
14,39
8,15
2,84
2,62
3,01
2,61
2,38
2,12
2,12
11,11
24,21
92,84
203,30
276,57
314,72
354,31
403,01
413,32
422,10
Fontes: Projees Populacionais - Brasil e Grandes Regies IBGE e Censo Demogrfico IBGE.
Dados elaborados pela SEPLAN e pela CODEPLAN.
Projeo da Populao das Regies Administrativas do Distrito Federal - SEDUH/CODEPLAN.
PNADs 2005, 2006 e 2007.
(1) TMGCA - Taxa Mdia Geomtrica de Crescimento Anual entre perodos.
Em sua primeira dcada de existncia, a populao do Distrito Federal passou de 141.742 para
537.492 pessoas, entre 1960 e 1970. Uma alterao relevante tambm ocorre a partir da dcada de
70. Os fluxos migratrios responsveis pelo crescimento de Braslia passaram a ser direcionados,
tambm, para diversos municpios vizinhos dos estados de Gois, principalmente, e Minas Gerais,
gerando expanso urbana acelerada, com diversas dessas cidades transformando-se em dormitrios
para pessoas que buscavam emprego no Distrito Federal. Dessa forma, surgem novos padres de
utilizao do espao, tanto em reas rurais, quanto urbanas. No espao urbano, observa-se o
surgimento de embries de zonas industriais (Formosa, Luzinia e Santo Antnio do Descoberto) e
de reas residenciais, caracterizadas pela expanso de loteamentos de grande densidade de moradias,
como em Luzinia e em Planaltina 3.
Na dcada de 1980, o DF ainda era bastante chamativo para os migrantes. Apesar de apresentar
taxas de crescimento em queda, chegou ao patamar de um milho de habitantes (1.176.935
habitantes). Atingir esse montante significou um aumento, em mdia, de 8,15% ao ano da populao
abril de 1960. As cidades-satlites estavam previstas no Plano Urbanstico de Braslia como ncleos urbanos autnomos,
perifricos ao Plano Piloto, devendo ser implantadas de acordo com a necessidade de fixao da populao. Desde o
incio da construo de Braslia, as ocorrncias de invases passaram a justificar a criao de assentamentos
populacionais oficiais, que viriam posteriormente a ser transformados em cidades-satlites.
3
Com exceo de Planaltina e Brazlndia, que j existiam antes da construo da Capital Federal, as cidades-satlites
surgiram ou a partir dos ncleos habitacionais originados nos acampamentos de trabalhadores da construo civil, ou
com a finalidade de atender demanda habitacional no absorvida pelas cidades existentes. Assim, foram criadas as
seguintes cidades satlites: Taguatinga (1958), Sobradinho (1960), Gama (1960), Ncleo Bandeirante (1961), Guar
(1966) e Ceilndia (1970) (SEMATEC, 1999). Percebe-se que a ocupao territorial do Distrito Federal se processou de
maneira polinucleada e desordenadamente, tendo o Plano Piloto com o centro e diversos vetores de expanso.
18
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
local durante a dcada. A partir dos anos oitenta, inicia-se a aplicao de uma tentativa de conteno
do afluxo populacional, que era fundamentalmente centrada em um maior controle, por parte do
Governo, sobre as ocupaes urbanas. Entretanto, essa tentativa levou especulao imobiliria, ao
aumento dos aluguis e, conseqentemente, expulso da populao mais pobre para a rea do
entorno do Distrito Federal. No entorno,no havia nenhuma restrio quanto ocupao, o que
resultou na ampliao de vrios ncleos urbanos com caracterstica de cidades dormitrio.
Em 1991, o Distrito Federal atingiu o nmero de 1.601.094 habitantes, expondo uma nova fase
de crescimento desacelerado e de taxas declinantes, com tendncia estabilizao, de 2,84% ao ano.
Ao mesmo tempo, na dcada de 90, os municpios do entorno do Distrito Federal apresentaram as
maiores taxas de crescimento do Pas. O exemplo extremo foi o municpio de guas Lindas de
Gois, emancipado em 1997, que no incio da dcada de 90 tinha 5.000 habitantes e, no final da
mesma dcada, saltou para 160.000. Alm disso, com poucas excees, os municpios do entorno do
DF no contam com planejamento urbano algum e sua precria infraestrutura e atendimento
insatisfatrio em relao demanda por servios pblicos e emprego so agravados pela manuteno
de altas taxas de crescimento.
A comparao dos censos demogrficos, entre 1960 e o final da dcada de 1990, indica que a
populao aumentou 11,4 vezes, em um perodo de 31 anos, entre 1960 e 1991. O Censo de 1991
registrou uma taxa de crescimento de 2,84% ao ano. Esse percentual foi inferior taxa obtida pela
Regio Centro-Oeste (3,01%), no mesmo perodo. No entanto, estava acima da taxa mdia observada
no Pas (1,93%). O crescimento, nesse perodo, resultou no acrscimo de 424.159 habitantes
(36,04%) em comparao aos valores de 1980. De acordo com o IBGE (1995), regionalmente, a
participao da populao do Distrito Federal em 1991 era de 16,98% e de 1,09% em relao
populao total da Regio Centro-Oeste e do Pas, respectivamente.
O Censo de 2000 do IBGE confirmou, por sua vez, a tendncia de reduo no crescimento
populacional, no Distrito Federal, quando levantou um total de 2.051.146 de habitantes. A taxa
mdia geomtrica de crescimento anual para a dcada foi de 3,01%. Essa taxa de crescimento anual
vem caindo significativamente para cada ano da dcada atual, tendo chegado ao patamar de 2,12%
em 2007. Para esse ltimo ano, estimou-se que o Distrito Federal tinha um total de 2.443.547
habitantes, nas suas vinte e oito regies administrativas com reas residenciais.
Com base nos dados da Tabela1, comprova-se a queda bastante significativa na taxa mdia
geomtrica de crescimento anual no qinqnio 1957-2007. Esta reduo mais drstica entre 1960
e 1970. Alis, salvo no ano 2000, todas as taxas apresentam queda em relao ao valor obtido
anteriormente. No obstante, a taxa de crescimento atual ainda superior taxa mdia de
crescimento anual da populao brasileira, indicando que a Capital da Repblica continua atraindo
pessoas para o seu territrio. Tambm bastante expressivo o salto no nmero de habitantes por km2,
sobretudo entre 1970 e 1980 (92,84% e 203,30%, respectivamente). Para o ano de 2007, este nmero
chegou a 422,1 habitantes por km2. Essa densidade demogrfica e sua distribuio em diferentes
reas do Distrito Federal, como sero detalhadas a seguir, implicam mudanas significativas em
termos de emprego, habitao e transporte desta unidade da Federao. Densidade demogrfica e
distribuio populacional tambm tm repercusses para o zoneamento ecolgico econmico de um
espao geogrfico.
As anlises at aqui desenvolvidas evidenciam o papel preponderante dos fluxos migratrios
na composio das taxas de crescimento da Capital Federal. No censo de 1970, por exemplo, a
participao migratria respondia por 75% da taxa de crescimento demogrfico desta unidade da
Federao. Porm, a mesma dcada marca uma inverso relevante na tendncia at ento observada:
o crescimento vegetativo da populao residente passa a predominar sobre a contribuio migratria
para o dinamismo demogrfico do DF. Em 1991, a migrao sofre nova queda e passa a
corresponder a 33% da taxa de crescimento. No entanto, aps o ano de 1991, o fluxo migratrio em
19
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
direo ao DF sofre um novo incremento. Entre os anos de 1991 e 2005, as Taxas Lquidas de
Migrao estabilizam-se entre 9,3 e 12,7, como mostra a Tabela 2. Como pode ser observado, o
Saldo Lquido Migratrio manteve-se nos 22 mil para os anos de 1995, 2000 e 2005. Em todos os
casos, o nmero de mulheres superior ao de homens. O mesmo vale para o Incremento
Populacional no perodo que, para esses mesmos anos, ficou sempre acima dos 55 mil.
As alteraes nas suas caractersticas demogrficas tiveram impacto na composio etria do
Distrito Federal. Antes caracterizado por uma populao predominantemente jovem, o DF
experimentou um processo de envelhecimento populacional em funo da queda da taxa de
fecundidade e do aumento da expectativa de vida. A idade mediana da populao, que em 1980 era
de 19,2 anos, passou para 21,3 anos em 1991. A proporo de menores at 14 anos tambm diminuiu
nas ltimas dcadas, concomitantemente ao aumento na proporo de pessoas com idade igual ou
maior que 65 anos. Ocorreu ainda um aumento da participao de pessoas em idade produtiva (entre
15 e 64 anos).
Tabela2 - Indicadores demogrficos, Distrito Federal 1991-2005
Indicadores\ Anos
Taxas Lquidas de Migrao
Ambos os Sexos
Homens
Mulheres
Saldo Lquido Migratrio
Ambos os Sexos
Homens
Mulheres
Incremento Populacional
Ambos os Sexos
Homens
Mulheres
1991
1995
2000
2005
10,2
9,9
10,5
12,7
11,5
13,8
11
10
11,9
9,3
8,5
10,1
16.269
7.564
8.705
22.763
9.942
12.821
22.763
9.942
12.821
22.012
9.614
12.398
47.162
22.750
24.412
55.196
25.899
29.297
57.025
26.882
30.144
56.228
26.575
29.653
Em consequncia desse conjunto de fatores, a estrutura etria do Distrito Federal vem sofrendo
vrias modificaes. Em 1970, a estrutura apresentava contingente bastante significativo de crianas
e adolescentes e um percentual reduzido de pessoas com mais de 60 anos. Ao longo da dcada de
1980, ocorrem mudanas na estrutura etria, diminuindo a proporo de jovens na populao total ao
mesmo tempo em que aumenta o nmero de idosos. O envelhecimento da populao, materializado
no crescimento da proporo de pessoas com mais de 60 anos, no um fenmeno apenas local, mas
configura uma tendncia nacional. A Tabela 3 apresenta esses dados para a populao do Distrito
Federal.
Reduo na participao dos jovens e aumento no nmero de idosos so tendncias
demogrficas tambm observadas para o Brasil, considerado em seu conjunto. Essas alteraes na
composio etria indicam o surgimento de novas demandas sociais. Essas novas demandas tm
implicaes importantes para as polticas pblicas, tanto no mbito do Distrito Federal quanto em
nvel nacional, principalmente no que se refere a questes relativas educao, sade e assistncia
20
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1960
1970
1980
1991
De 0 a 14 anos
31,41%
42,39%
37,82%
33,88%
De 15 a 64 anos
68,03%
56,43%
60,54%
63,69%
0,56%
1,18%
1,64%
2,43%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
De 65 anos e acima
Total
1996
2000
2005
2,8
3,0
2,1
0 a 14
0,4
1,2
1,3
15 a 64
3,6
3,6
2,3
65 ou mais
5,8
7,0
4,0
0 a 14
33,6
30,4
28,4
27,3
15 a 64
63,6
66,7
68,2
69,0
65 ou mais
2,4
2,8
3,3
3,6
24,4
25,6
26,6
27,7
Total
57,0
49,8
46,4
44,7
Jovens
53,2
45,5
41,6
39,5
Idosos
3,8
4,2
4,8
5,2
Fontes: IBGE Censos Demogrficos 1991 e 2000. Contagem da Populao 1996. SEDUH Projeo da Populao.
21
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
22
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela5- Populao total e taxa mdia geomtrica de crescimento anual, segundo as Regies
Administrativas, Distrito Federal 1996-2000
Regies
Administrativas
Distrito Federal
Braslia
Gama
Taguatinga
Brazlndia
Sobradinho
Planaltina
Parano
Ncleo Bandeirante
Ceilndia
Guar
Cruzeiro
Samambaia
Santa Maria
So Sebastio
Recanto das Emas
Lago Sul
Riacho Fundo
Lago Norte
Candangolndia
1996
Valor
Absoluto
1.821.946
202.426
121.601
221.254
47.714
101.136
116.452
47.126
31.327
342.885
102.709
56.008
157.341
87.706
44.235
51.671
28.946
21.371
26.211
13.827
Populao
2000
Valor
%
%
Absoluto
100 2.051.146 100
11,11 198.422
9,67
6,67
130.580
6,37
12,14 243.575 11,88
2,62
52.698
2,57
5,55
128.789
6,28
6,39
147.114
7,17
2,59
54.902
2,68
1,72
36.472
1,78
18,82 344.039 16,77
5,64
115.385
5,63
3,07
63.883
3,11
8,64
164.319
8,01
4,81
98.679
4,81
2,43
64.322
3,14
2,84
93.287
4,55
1,59
28.137
1,37
1,17
41.404
2,02
1,44
29.505
1,44
0,76
15.634
0,76
Taxa de
Crescimento Anual
3,01
-0,50
1,80
2,43
2,51
6,23
6,02
3,89
3,87
0,08
2,95
3,34
1,09
2,99
9,81
15,92
-0,71
17,98
3,00
3,12
Essas anlises sugerem que certas RAs se aproximam de um nvel mximo de populao, que
dever estagnar-se nos prximos anos, enquanto outras experimentam um acelerado ritmo de
crescimento populacional. No entanto, o ltimo ano contemplado na Tabela 5 foi o de 2000, h quase
uma dcada, portanto. Um esforo de uma atualizao dessas informaes se fez necessria. Nesse
sentido, a distribuio da populao por Regio Administrativa para o ano de 2004 pode ser
visualizada na Tabela 6. Vale ressaltar que devido mudana na metodologia empregada pelo IBGE
e pela SEPLAN/CODEPLAN, assim como a diviso/criao de novas regies administrativas, no
foi possvel fazer uma comparao exata com os anos de 1996 e 2000. No entanto, mesmo assim,
esta Tabela 6 importante na medida em que apresenta os valores para as novas localidades, como
Sobradinho II, Itapu, guas Claras, Riacho Fundo II e Park Way.
23
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Total de Habitantes
Percentual
Distrito Federal
2.096.534
100,0
RA I Braslia
198.906
9,5
RA II - Gama
112.019
5,3
RA III - Taguatinga
223.452
10,7
RA IV - Brazlndia
48.958
2,3
RA V - Sobradinho
61.290
2,9
RA VI - Planaltina
141.097
6,7
RA VII - Parano
39.630
1,9
RA IX - Ceilndia
332.455
15,9
RA X - Guar
112.989
5,4
RA XI - Cruzeiro
40.934
2,0
RA XII - Samambaia
147.907
7,1
89.721
4,3
RA XIV - So Sebastio
69.469
3,3
102.271
4,9
24.406
1,2
26.903
1,2
23.000
1,1
RA XIX - Candangolndia
13.660
0,7
RA XX - guas Claras
43.623
2,1
17.386
0,8
RA XXII- Sudoeste/Octogonal
46.829
2,2
RA XXIII - Varjo
5.945
0,3
19.252
0,9
14.497
0,7
RA XXVI Sobradinho II
71.805
3,4
RA XXVIII - Itapo
46.252
2,2
24
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
25
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela7- Populao urbana, segundo o ltimo local de moradia no Distrito Federal (dados de 2004)
Regies Administrativas
Braslia
Gama
Taguatinga
Brazlndia
Sobradinho
Planaltina
Parano
Ncleo Bandeirante
Ceilndia
Guar
Cruzeiro
Samambaia
Santa Maria
So Sebastio
Recanto das Emas
Lago Sul
Riacho Fundo
Lago Norte
Candangolndia
guas Claras
Riacho Fundo II
Sudoeste/Octogonal
Varjo
Park Way
SCIA (Estrutural)
Sobradinho II
Itapo
Total
Nunca Mudou1
Entorno2
Outras Unidades da Federao3
Exterior
Total Geral
Populao
118.388
67.975
130.518
11.113
43.690
17.668
10.017
41.043
152.709
47.908
23.713
32.129
11.726
7.180
9.111
12.706
5.785
5.373
9.060
2.052
3.093
5.316
1.170
4.681
1.982
1.185
777.293
686.851
65.094
561.582
5.715
2.096.534
Percentual
15,2
8,8
16,7
1,4
5,6
2,3
1,3
5,6
19,3
6,1
3,1
4,1
1,5
0,9
1,2
1,6
0,7
0,7
1,2
0,3
0,3
0,7
0,2
0,6
0,3
0,1
100
-
26
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela 8 - Volume e taxa mdia anual de migrao, segundo local da residncia anterior para a
Regio Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno RIDE (dados 1990-2000)
Origem
Gois
Outros do Centro-Oeste
Minas Gerais
Rio de Janeiro
Outros do Sudeste
MA/PI/CE/BA
Outros do Nordeste
Regio Norte
Regio Sul
Outros
Total
Volume populacional
60.248
7.680
65.307
21.559
27.301
213.052
45.182
29.671
13.873
23.694
507.567
Taxa (%)
0,24
0,03
0,26
0,09
0,11
0,86
0,18
0,12
0,06
010
2,60
Como corretamente destaca o IBGE, quando se analisa com mais detalhe o perodo 1990-2000,
percebe-se que os fluxos migratrios originrios nos demais estados diminuram e os de Minas
Gerais, Gois e do Sudeste, bastante importantes no incio, perderam intensidade. O fluxo advindo
do Rio de Janeiro, com impacto significativo devido transferncia de funcionrios pblicos no
incio, perdeu em peso relativo. Dessa forma, os fluxos vindos do Nordeste (Maranho, Piau, Cear
e Bahia), assim como os do prprio DF, consolidaram-se como principais contingentes de migrao
para o total. No perodo mais recente (1991-2000), o volume de migrantes nordestinos apresentou
elevao. O entorno do Distrito Federal passou a ser o destino de um contingente crescente de
nordestinos. Essa nova tendncia sobre a migrao est associada formao de redes sociais de
migrao. No perodo 1991-2000, o volume dos fluxos em direo ao DF se manteve praticamente
com a mesma intensidade, enquanto aqueles em direo aos municpios goianos perifricos se
elevaram de 1991 a 2000.
1.1.4 Fecundidade, Natalidade e Mortalidade
A Taxa de Fecundidade pode ser definida como o nmero mdio de filhos por mulher em
idade de procriar (15 a 49 anos). Ela tambm pode ser caracterizada como uma estimativa do nmero
mdio de filhos que cada mulher teria at o fim do seu perodo reprodutivo. O declnio nos nveis de
fecundidade um fenmeno que implica uma mudana estrutural significativa, pois causa sensveis
alteraes no ritmo de crescimento total da populao, assim como na sua composio etria. A
reduo do ritmo de crescimento da populao do DF ao longo dos anos reflete o comportamento da
taxa de fecundidade, que segue a tendncia de declnio nos nveis nacional e regional. Esta tendncia
ampliou-se no curso das duas ltimas dcadas, atingindo todas as regies e camadas da sociedade.
Para efeito de comparao, a taxa de fecundidade total no Brasil, em 1991, era de,
aproximadamente, 2,5 filhos por mulher; a taxa mdia de crescimento anual passou, no mesmo
perodo, de 2,48% para 1,89%. No mesmo perodo (1970-1991), o Distrito Federal registrou um
declnio na taxa de fecundidade de 5,5 filhos em mdia, para 2,3 filhos por mulher, ficando abaixo da
taxa verificada no Pas. A Tabela 9 apresenta os indicadores de Fecundidade Total e da Taxa Bruta
de Natalidade, entre outros. A Taxa de Fecundidade Total vem caindo desde 1991. Neste ano, a
razo encontrada foi 2,34. J no ano de 2005, essa razo chegou a 1,87. A idade mdia de
fecundao tambm foi reduzida em 1 ano no mesmo perodo, passando de 27 para 26 anos. A
27
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Participao Relativa das Mulheres de 15 a 49 anos manteve-se no patamar prximo aos 60% em
todas as averiguaes. Tambm importante asseverar que a Taxa Bruta de Natalidade, ou seja, o
nmero bruto de crianas que nascem vivas anualmente por cada mil habitantes, em uma respectiva
localidade, vem caindo significativamente de 24,2, em 1991, para 18,8, em 2005.
Tabela9 - Indicadores de fecundidade 1991-2005
Indicadores
Taxa de Fecundidade Total
Idade Mdia da Fecundidade
Particip. Rel. Mulheres15 a 49 anos (%)
Concentrao de Fecundidade
20-24 anos
25-29 anos
Nascimentos
Ambos os Sexos
Homens
Mulheres
Taxa Bruta de Natalidade
1991
2,34
27
57,9
1995
2,16
26,8
59,6
2000
1,99
26,6
60,3
2005
1,87
26
59,7
0,1328
0,1307
0,1206
0,1124
0,1094
0,0958
0,1125
0,0903
38.692
19.818
18.874
24,2
40.702
20.847
19.885
22,7
43.090
22.071
21.020
20,8
44.312
22.696
21.616
18,8
Dentro da Distribuio Relativa das Taxas de Fecundidade (Tabela 10) o grupo que mais
contribuiu desde 1991 aquele representado pelas mulheres de 20 a 24 anos, com uma contribuio
que variou entre 27,5% em 2000 e 30,1% no ano de 2005. O grupo constitudo pelas mulheres de 15
a 19 anos vem crescendo significativamente, passando de 14,4% em 1991 para 19,6% em 2005. As
duas ltimas faixas, que representam 40 a 44 anos e 45 a 49 anos, respectivamente, tiveram os seus
percentuais diminudos ao longo do mesmo perodo. Conjuntamente queda das taxas de
fecundidade, os dados indicam uma tendncia de rejuvenescimento do padro de fecundidade, pela
diminuio na idade mdia da fecundidade das mulheres.
Tabela10 - Distribuio relativa das taxas especficas de fecundidade, Distrito Federal 1991-2005
Grupos de Idade\Ano
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Total
1991
14,4
28,3
27,9
17,7
7,4
3,7
0,6
100
1995
16,1
27,9
26
18,2
8,2
3,1
0,5
100
2000
18
27,5
24
18,7
8,9
2,6
0,3
100
2005
19,6
30,1
24,1
16,4
7,5
2,1
0,2
100
Fontes: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. CODEPLAN - Companhia de Planejamento do Distrito
Federal. http://www.codeplan.df.gov.br/sites/200/216/00000335.pdf
A Taxa de Mortalidade consiste no nmero de bitos por mil habitantes em uma dada rea em
um perodo especfico de tempo. A Taxa de Mortalidade representa um indicador social importante,
na medida em que contribui para averiguar as condies de vida da populao. poca da
construo de Braslia, mais precisamente a partir do final de 1956, a mortalidade infantil no Distrito
28
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Federal registrava elevados ndices, fato este que se estendeu, ainda, por algumas dcadas. Muitos
fatores contriburam sobremaneira para esta situao. Um interior se desbravava, as condies
naturais eram inspitas, os recursos de sade limitados e as dificuldades de acesso quase
intransponveis. Nos anos que se seguiram, o reforo nas reas de medicina preventiva, vacinao
infantil macia, programas de reidratao oral e aleitamento materno aliados deciso
governamental de investimentos na rea de saneamento bsico, promoveram a reduo desses nveis.
No Distrito Federal, a taxa de mortalidade geral vem se mantendo prxima a 4 por mil
habitantes nos ltimos anos, inferior do Brasil, situada em torno de 7 por mil habitantes (ver Tabela
11). Verificando a srie histrica da mortalidade infantil desde a dcada de 80, no Distrito Federal,
constata-se que ela tambm vem declinando. Em 1993, foram registrados 22 bitos por mil nativivos,
menos da metade da taxa verificada no Pas, que se situa em torno de 57 por mil, entretanto,
considerada elevada se comparada a padres de pases desenvolvidos, como o Japo, a Sucia, que se
situam em torno de 8 por mil. Constata-se ainda, que algumas localidades, como Samambaia,
Planaltina e Parano, vm apresentando, nos ltimos anos, as taxas mais elevadas de mortalidade
infantil no DF. Em 1990, foi registrada, em Samambaia, uma taxa de 42,3 bitos por mil nativivos,
passando para 26,2, em 1993, a mais alta registrada nesse ano no DF, contra 13,2, a mais baixa,
registrada no Plano Piloto. A Taxa de Mortalidade para ambos os sexos caiu expressivamente,
passando de 27,5, em 1991, para 17,8, no ano de 2005. A Taxa de Mortalidade de menores de 5 anos
para ambos os sexos tambm sofreu uma queda constante, passando de 16,7, em 1991, para 9,3, em
2005. A taxa bruta de mortalidade tambm caiu de 4,9 para 4,3, no mesmo perodo, assim como o
total de bitos em menores de 1 ano de idade.
Os resultados relativamente positivos evidenciados por esses dados ficam mais consistentes
quando se verifica um aumento bastante significativo na Esperana de Vida ao Nascer, que subiu de
68,7 em 1991 para 75,1em 2005. A esperana de vida para as mulheres foi expressivamente melhor
do que para os homens em todos os perodos. A esperana de vida aos 60 anos tambm cresceu de
maneira consistente, passando de 18,6 para 22,3 no mesmo perodo. No entanto, cabe ressaltar o
impacto negativo do aumento da Sobremortalidade Masculina. Este aumento para todos os grupos
etrios analisados demonstra que fatores socioeconmicos, como a violncia, devem ter crescido,
sobretudo entre a populao jovem do sexo masculino, dentro do Distrito Federal.
29
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1991
1995
2000
2005
27,5
28,7
26,2
24,1
25,7
22,4
20,7
22,6
18,7
17,8
19,7
15,9
16,7
16,8
16,5
4,9
13,8
14,3
13,3
4,6
11,1
11,8
10,4
4,3
9,3
10
8,5
4,3
7.799
4.632
3.167
8.269
4.890
3.379
8.828
5.131
3.697
10.096
5.735
4.361
1.044
545
499
974
532
442
889
498
391
789
446
343
68,7
64,9
72,6
71,1
67,2
75
73,9
69,9
77,6
75,1
71,2
78,7
18,6
16,7
20,4
20,1
18,2
21,7
21,8
20
23,3
22,3
20,3
23,9
3,1
4,1
3,8
3,7
4,8
3,9
4,6
5,8
4
4,8
5,8
4
Fontes: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. CODEPLAN - Companhia de Planejamento do Distrito
Federal. http://www.codeplan.df.gov.br/sites/200/216/00000335.pdf
1.2
PROJEES POPULACIONAIS
Os dados referentes populao do Distrito Federal, por sexo e grupos de idade e outros
indicadores da dinmica demogrfica do Distrito Federal, assim como as tendncias nas taxas de
fecundidade, mortalidade e migrao ao longo de 1991-2030, ilustram as provveis transformaes
pelas quais passar o perfil demogrfico do Distrito Federal. A Tabela 12 apresenta projees para o
crescimento populacional at o ano de 2030. A populao total do Distrito Federal, que, para o ano
de 2010, estimada em 2.654.059, deve crescer aproximadamente 23,2% no perodo entre 19912030, chegando a 3.270.564 pessoas. A taxa de crescimento da populao total, que hoje est em
2,1%, deve diminuir para 0,7% no perodo. A proporo de menores de cinco anos deve diminuir,
indicando mais uma vez, a tendncia para o envelhecimento da populao.
No que diz respeito aos Grandes Grupos Etrios, os jovens de 0 a 14 anos devem reduzir a sua
participao em aproximadamente 30%, enquanto a participao dos idosos acima dos 65 anos deve
30
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
mais que dobrar no mesmo perodo. A Razo de Dependncia, que hoje gira em torno de 43,5% deve
cair at o ano 2025, voltando a subir em 2030. Ademais, enquanto a participao dos idosos neste
item mais que dobrar, passando de 6,9% para 14,2%, a participao dos jovens at 14 anos ser
reduzida em mais de um tero, passando de 36,6% para 27,8%, no mesmo perodo. A idade mdia da
populao deve saltar de 29,5 anos, hoje, para 35,3 anos, em 2030. (Tabela 12)
Tabela12 - Indicadores demogrficos implcitos na projeo populacional, Distrito Federal 20102030
Indicadores
Populao Total
% de Homens
% de Mulheres
Taxa de Crescim.
Populao Total (%)
Razo de Sexo
Razo de Sexo de 60 anos
e mais
Proporo <5 anos na
Pop. Total (%)
Participao: Grandes
Grupos Etrios
0 a 14
15 a 64
65 anos ou mais
Taxa de Cresc.: G.
Grupos Etrios
0 a 14
15 a 64
65 anos e mais
Razo de Dependncia
(%)
Total
Jovens
Idosos
Idade Mdia da
Populao
Idade Mediana da
Populao
ndice de Envelhecimento
2010
2.654.059
47,8
52,2
2015
2.857.163
47,7
52,3
2020
3.023.861
47,7
52,3
2025
3.164.608
47,7
52,3
2030
3.270.564
47,7
52,3
2,1
1,5
1,1
0,9
0,7
91,4
91,3
91,2
91,2
91,2
72,1
70,3
69
69
70,4
8,4
7,7
7,2
6,7
6,3
27,2
68,7
6,5
23,7
70,5
8,9
22,1
70,9
10,4
20,7
71
8,3
19,6
70,4
14,8
0,7
2,4
5,4
0
1,7
5,2
-0,3
1,3
5,1
-0,4
0,9
4,4
-0,5
0,5
4,5
43,5
36,6
6,9
41,8
33,6
8,2
41
31,1
9,9
40,9
29,1
11,7
42
27,8
14,2
29,5
31
32,5
33,9
35,3
28,3
30
31,5
33,1
34,7
18,9
24,4
31,8
40,2
51,1
Fontes: Projees Populacionais - Brasil e Grandes Regies IBGE e Censo Demogrfico - IBGE
Dados elaborados pela SEPLAN e pela CODEPLAN. Projeo da Populao das Regies Administrativas do Distrito
Federal - SEDUH/CODEPLAN.
31
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
32
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
2010
2015
2020
2025
2030
8,1
7,4
8,7
7,1
6,5
7,6
6,3
5,7
6,7
5,6
5,1
6
5
4,6
5,4
21.261
9.286
11.975
20.509
8.958
11.551
19.758
8.630
11.128
19.007
8.302
10.705
18.255
7.973
10.282
54.609
25.854
28.755
52.648
24.968
27.680
50.225
23.853
26.373
47.450
22.596
24.853
43.872
20.951
22.921
5.530
4.489
2.083
5.334
4.329
2.011
5.139
4.170
1.937
4.946
4.011
1.863
4.749
3.854
1.789
Fontes: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica; CODEPLAN - Companhia de Planejamento do Distrito
Federal.
2010
2015
2020
2025
2030
1,79
1,73
1,68
1,65
1,63
25,5
25,1
24,8
24,6
24,4
59,2
58,1
56,4
54,4
52,1
20-24 anos
0,1145
0,116
0,1173
0,118
0,1185
25-29 anos
0,0867
0,084
0,0818
0,0804
0,0796
Ambos os Sexos
44.895
45.402
45.800
46.210
46.312
Homens
22.995
23.255
23.459
23.668
23.721
Mulheres
21.900
22.147
22.342
22.541
22.591
17,0
15,6
14,5
13,6
12,7
Concentrao de Fecundidade
Nascimentos
Fontes: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica; CODEPLAN - Companhia de Planejamento do Distrito
Federal.
33
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
2010
2015
2020
2025
2030
Ambos os Sexos
15,4
13,3
11,5
10
8,8
Homens
17,1
14,8
12,9
11,3
10
Mulheres
13,6
11,6
10
8,7
7,6
Ambos os Sexos
7,8
6,7
5,7
4,9
4,3
Homens
8,5
7,3
6,3
5,5
4,8
Mulheres
7,1
5,1
4,3
3,8
4,4
4,6
4,9
5,2
5,7
Ambos os Sexos
11.547
13.263
15.333
17.767
20.695
Homens
6.427
7.245
8.236
9.374
10.743
Mulheres
5.120
6.018
7.097
8.393
9.952
Ambos os Sexos
688
602
527
464
409
Homens
392
345
304
268
237
Mulheres
296
257
223
196
172
Ambos os Sexos
76,3
77,3
78,3
79,2
79,9
Homens
72,4
73,5
74,5
75,5
76,2
Mulheres
79,8
80,8
81,6
82,4
83
Ambos os Sexos
22,8
23,2
23,6
24
24,4
Homens
20,7
21
21,4
21,7
22
Mulheres
24,4
24,9
25,4
25,8
26,2
15-19 anos
5,2
5,4
5,6
5,7
20-24 anos
5,8
5,8
5,8
5,8
5,7
25-29 anos
3,9
3,9
3,8
3,8
3,7
bitos Totais
Sobremortalidade Masculina
Fontes: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica; CODEPLAN - Companhia de Planejamento do Distrito
Federal.
34
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Indgena
0%
Branca
40%
Parda/mulata
48%
Amarela Preta
2%
4%
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10_14
0-4
-150000
-100000
-50000
50000
100000
150000
35
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.2 Braslia
A RA Braslia apresenta uma populao predominantemente branca (69%). A anlise
demogrfica da RA evidencia uma populao adulta. As pirmides etrias para esta regio so
semelhantes s observadas em pases desenvolvidos, base estreita e corpo e topo mais acentuados.
Percebe-se pelos grficos referentes a 2000 e 2004 que a taxa de natalidade na cidade apresenta
decrscimo enquanto a expectativa de vida aumenta.Desta forma, h uma reduo do crescimento
natural. H de se destacar ainda que a maior parte da populao, em todas as faixas etrias, do sexo
feminino.
Indgena No definida
0%
2%
Parda/mulata
22%
Amarela
4%
Preta
3%
Branca
69%
36
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
-15.000
-10.000
-5.000
0
Mulheres
5.000
10.000
15.000
Homens
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-15.000
-10.000
-5.000
5.000
10.000
15.000
37
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.3 Gama
A RA Gama apresenta uma populao predominantemente parda (50%), seguida de 31% de
brancos na regio. A anlise demogrfica da RA mostra uma populao jovem com envelhecimento
da base. As pirmides etrias para esta regio so semelhantes s observadas em pases em
desenvolvimento: zona central to larga quanto a base e topo ainda reduzido. Percebe-se pelos
grficos referentes a 2000 e 2004que a taxa de natalidade na cidade apresenta tmido decrscimo,
enquanto a expectativa de vida aumenta, tambm lentamente.Desta forma, h uma reduo do
crescimento natural. Destaca-se o equilbrio percebido entre os sexos na RA, havendo uma
quantidade proporcional de homens e mulheres.
Indgena
0%
No definida
14%
Parda/mulata
50%
Branca
31%
Preta
5%
Amarela
0%
38
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-10.000
-5.000
5.000
10.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-10.000
-5.000
5.000
10.000
39
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.4 Taguatinga
A RA Taguatinga, uma das maiores do DF, apresenta sua populao basicamente dividida
entre pardos (47%) e brancos (46%). A anlise demogrfica da RA evidencia uma populao adulta
ou em transio. As pirmides etrias para esta regio so semelhantes s observadas em pases em
desenvolvimento, base discretamente mais estreita que o corpo, mas ainda apresenta topo reduzido.
Percebe-se pelos grficos referentes a 2000 e 2004 que a taxa de natalidade na cidade apresenta
decrscimo enquanto a expectativa de vida aumenta.Desta forma, h uma reduo do crescimento
natural. Quanto proporo de homens e mulheres nessa sociedade, percebe-se haver um leve
destaque para o sexo feminino, principalmente na fase adulta.
Indgena No definida
0%
0%
Branca
46%
Parda/mulata
47%
Amarela
3%
Preta
4%
40
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-15.000 -10.000 -5.000
5.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-15.000 -10.000 -5.000
5.000
41
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.5 Brazlndia
A RA Brazlndia apresenta uma populao predominantemente parda (68%), com pequena
participao de pretos e amarelos. A anlise demogrfica da RA evidencia uma populao jovem,
com tendncia a envelhecer. As pirmides etrias para esta regio so semelhantes s observadas em
pases pouco desenvolvidos, base larga e topo estreito, mas j se destaca um aumento do corpo da
pirmide. Percebe-se, pelos grficos referentes a 2000 e 2004, que a taxa de natalidade na cidade no
apresenta decrscimo e que o mesmo se percebe na expectativa de vida.Desta forma, no h uma
reduo do crescimento natural da regio. No que se refere diviso entre sexos, percebe-se certa
harmonia, com preponderncia do sexo masculino em algumas faixas etrias.
Indgena
0%
No definida
0%
Branca
27%
Parda/mulata
68%
Preta
3%
Amarela
2%
42
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-4.000 -3.000 -2.000 -1.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-4.000
-2.000
2.000
4.000
43
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.6 Sobradinho
A RA Sobradinho tem populao basicamente composta por brancos (48%) e pardos (47%). A
anlise demogrfica da RA evidencia uma populao jovem, com tendncia a envelhecimento
acentuada. As pirmides etrias para esta regio so semelhantes s observadas em pases em
processo de desenvolvimento,base larga e topo estreito, mas no caso de Sobradinho h um
alargamento acentuado do corpo, o que indica envelhecimento da populao. Percebe-se, pelos
grficos referentes a 2000 e 2004, que a taxa de natalidade na cidade se mantm alta, mas h
aumento na expectativa de vida. Considerando essas informaes, conclui-se que a cidade apresenta
crescimento natural positivo. Evidencia-se que a maior parte da populao do sexo feminino, com
maior participao entre os idosos.
Indgena
0%
No definida
0%
Branca
48%
Parda/mulata
47%
Amarela
2%
Preta
3%
44
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-10.000
-5.000
5.000
10.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-10.000
-5.000
5.000
10.000
45
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.7 Planaltina
A RA Planaltina possui populao dividida ente pardos (65%), brancos (32%) e pretos (3%). A
anlise demogrfica da RA evidencia uma populao jovem em processo de envelhecimento. As
pirmides etrias para esta regio so semelhantes s observadas em pases de baixa renda (em nveis
iniciais de desenvolvimento); ou seja, base bastante larga e topo estreito, com elevado alargamento
do corpo, o que mostra o envelhecimento da populao. Percebe-se, pelos grficos referentes a 2000
e 2004, que a taxa de natalidade na cidade no apresenta decrscimo, enquanto que a expectativa de
vida aumenta. Desta forma, no h, at o momento, uma reduo do crescimento natural. No que se
refere participao de homens e mulheres nessa populao, interessante observar que, entre os
anos 2000 e 2004, houve reduo significativa da participao dos homens na regio. A julgar pela
faixa etria na qual ocorreu a modificao, pode-se considerar a ocorrncia de migraes.
Indgena
0%
No definida
0%
Branca
32%
Parda/mulata
65%
Amarela Preta
0%
3%
46
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-20.000 -15.000 -10.000 -5.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-15.000 -10.000
-5.000
5.000
10.000
15.000
47
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.8 Parano
A RA Parano apresenta uma populao predominantemente parda (54%), mas destaca-se a
grande proporo de populao que se declara com raa no definida (30%). A anlise demogrfica
da RA evidencia uma populao em processo de envelhecimento. As pirmides etrias para esta
regio so semelhantes s observadas em pases de renda pouco elevada: base larga, topo estreito,
mas corpo bastante alargado. Percebe-se, pelos grficos referentes a 2000 e 2004, que a taxa de
natalidade na cidade apresenta decrscimo, enquanto que a expectativa de vida aumenta. Desta
forma, h uma reduo do crescimento natural, ainda que pequena. H de se destacar que, a exemplo
do observado na RA Planaltina, observa-se uma reduo da participao dos homens na
estratificao dessa sociedade. Em cinco anos, o sexo masculino deixou de ser o mais representativo
na RA em questo.
Branca
12%
Preta
2%
Amarela
1%
No definida
30%
Indgena
1%
Parda/mulata
54%
48
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-8.000
-6.000
-4.000
-2.000
2.000
4.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-4.000
-2.000
2.000
4.000
6.000
49
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
No definida
33%
Indgena
2%
Parda/mulata
26%
Branca
35%
Amarela
2% Preta
2%
Figura24 - Populao residente na RA Ncleo Bandeirante por cor ou raa declarada, 2004.
Fonte: Dados da Secretaria de Estado de Planejamento, Coordenao e Parcerias - Pesquisa Distrital por Amostra de
Domiclios PDAD.
50
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-3.000
-2.000
-1.000
1.000
2.000
3.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-3.000
-2.000
-1.000
1.000
2.000
3.000
51
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.10 Ceilndia
A RA Ceilndia tem populao segmentada da seguinte forma: 49% so pardos, 34% brancos,
5% pretos e 3% amarelos. A anlise demogrfica da RA evidencia uma populao adulta. As
pirmides etrias para esta regio so semelhantes s observadas em pases em vias de
desenvolvimento:base em incio de estreitamento e topo estreito, com uma maior proporo de
adultos. Percebe-se, pelos grficos referentes a 2000 e 2004, que a taxa de natalidade na cidade
apresentou decrscimo, mas voltou a aumentar nos ltimos perodos, enquanto que a expectativa de
vida aumentou. Desta forma, no h uma reduo do crescimento natural. Quanto proporo entre
homens e mulheres, percebe-se uma mudana de cenrio. Os homens que eram a maioria da
populao da RA em 2000 tiveram sua participao proporcional reduzida j em 2004.
Indgena
0%
No definida
9%
Branca
34%
Parda/mulata
49%
Amarela
3%
Preta
5%
52
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-60.000
-40.000
-20.000
20.000
40.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-30.000 -20.000 -10.000
10.000
20.000
30.000
53
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.11 Guar
A RA Guar tem populao formada por pardos (48%) e brancos (44%) em sua maioria. A
anlise demogrfica da RA evidencia uma populao adulta. As pirmides etrias para esta regio
so semelhantes s observadas em pases desenvolvidos, base estreita e topo estreito, com uma maior
proporo de adultos. Percebe-, pelos grficos referentes a 2000 e 2004, que a taxa de natalidade na
cidade apresentou decrscimo, mas voltou a aumentar nos ltimos perodos, enquanto que a
expectativa de vida aumentou, especialmente entre as mulheres. Desta forma, no h uma reduo
do crescimento natural. Quanto proporo entre homens e mulheres, percebe-se uma maior
proporo de mulheres em todas as faixas etrias.
Indgena No definida
0%
3%
Branca
44%
Parda/mulata
48%
Amarela
1%
Preta
4%
54
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
MULHERES
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-10.000
-5.000
5.000
10.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-10.000
-5.000
5.000
10.000
55
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.12 Cruzeiro
A RA Cruzeiro conta com 45% de sua populao de pardos e 47% de brancos, 5% de pretos e
outros 2% de amarelos. A anlise demogrfica da RA evidencia uma populao adulta. As pirmides
etrias para esta regio so semelhantes s observadas em pases desenvolvidos, base estreita e topo
estreito, com uma maior proporo de adultos. Percebe-se pelos grficos referentes a 2000 e 2004
que a taxa de natalidade na cidade apresentou decrscimo, mas voltou a aumentar nos ltimos
perodos, enquanto que a expectativa de vida aumentou. Desta forma, no h uma reduo do
crescimento natural. Quanto proporo entre homens e mulheres, percebe-se uma mudana de
cenrio, passando de uma situao de predominncia feminina para uma de equilbrio entre as
propores.
Indgena
0%
No definida
1%
Branca
47%
Parda/mulata
45%
Amarela
2%
Preta
5%
56
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-6.000
-4.000
-2.000
2.000
4.000
6.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-6.000
-4.000
-2.000
2.000
4.000
6.000
57
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.13 Samambaia
A RA Samambaia apresenta 44% da populao composta por pardos, 26% por brancos e outros
26% que indicaram no saber definir a etnia a qual pertencem. A anlise demogrfica da RA
evidencia uma populao jovem com tendncia ao envelhecimento. As pirmides etrias para esta
regio so semelhantes s observadas em pases em desenvolvimento:topo estreito e base e corpo
bastante semelhantes. Percebe-se, pelos grficos referentes a 2000 e 2004, que a taxa de natalidade
na cidade apresentou decrscimo, mas voltou a aumentar nos ltimos perodos, enquanto que a
expectativa de vida, para as mulheres, aumentou. Desta forma, no h uma reduo do crescimento
natural. Com relao proporo entre os sexos, destaca-se a participao feminina desta RA.
No definida
26%
Indgena
0%
Branca
26%
Preta
3%
Parda/mulata
44%
Amarela
1%
58
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-15.000 -10.000
-5.000
5.000
10.000
15.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-15.000 -10.000
-5.000
5.000
10.000
15.000
59
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Indgena
0%
No
definida
11%
Branca
37%
Parda/mulata
46%
Preta
Amarela 6%
0%
Figura39 - Populao residente na RA Santa Maria por cor ou raa declarada, 2004.
Fonte: Dados da Secretaria de Estado de Planejamento, Coordenao e Parcerias - Pesquisa Distrital por Amostra de
Domiclios PDAD.
60
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-8.000 -6.000 -4.000 -2.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-8.000 -6.000 -4.000 -2.000
61
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.15 So Sebastio
A RA So Sebastio tem populao segmentada da seguinte forma: 63% so pardos, 27%
brancos, 5% pretos e 2% amarelos. A anlise demogrfica da RA evidencia uma populao
predominantemente adulta. As pirmides etrias para esta regio so semelhantes s observadas em
pases em desenvolvimento em processo de acelerao do crescimento: base estreita e topo estreito,
com uma maior proporo de adultos. Percebe-se, pelos grficos referentes a 2000 e 2004, que a taxa
de natalidade na cidade apresentou crescimento nos anos analisados,ao mesmo tempo em que a
expectativa de vida aumentou. Desta forma, h uma reduo do crescimento natural. Quanto
proporo entre homens e mulheres, percebe-se uma mudana de cenrio. A composio referente ao
sexo dos habitantes bastante equilibrada 4.
Indgena
0%
No definida
3%
Branca
27%
Parda/mulata
63%
Preta
5%
Amarela
2%
importante destacar que fazem parte desta RA o Ncleo Urbano de So Sebastio e a regio dos condomnios de
mdia e alta renda do Jardim Botnico.
62
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-6.000
-4.000
-2.000
2.000
4.000
6.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-8.000 -6.000 -4.000 -2.000
2.000
4.000
6.000
63
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Indgena
0%
No definida
0%
Branca
25%
Parda/mulata
68%
Preta
5%
Amarela
2%
Figura45 - Populao residente na RA Recanto das Emas por cor ou raa declarada, 2004.
Fonte: Dados da Secretaria de Estado de Planejamento, Coordenao e Parcerias - Pesquisa Distrital por Amostra de
Domiclios PDAD.
64
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-10.000
-5.000
5.000
10.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-10.000
-5.000
5.000
10.000
65
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Indgena
0%
Amarela
1%
Preta
4%
No definida
0%
Parda/mulata
16%
Branca
79%
Figura48 - Populao residente na RA Lago Sul por cor ou raa declarada, 2004.
Fonte: Dados da Secretaria de Estado de Planejamento, Coordenao e Parcerias - Pesquisa Distrital por Amostra de
Domiclios PDAD.
66
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-2000
-1000
1000
2000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-2000
-1000
1000
2000
67
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Indgena
0%
No definida
0%
Branca
40%
Parda/mulata
52%
Preta
8%
Amarela
0%
Figura51 - Populao residente na RA Riacho Fundo por cor ou raa declarada, 2004.
Fonte: Dados da Secretaria de Estado de Planejamento, Coordenao e Parcerias - Pesquisa Distrital por Amostra de
Domiclios PDAD.
68
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-3.000
-2.000
-1.000
1.000
2.000
3.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-4.000 -3.000 -2.000 -1.000
69
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Indgena
0%
No definida
7%
Parda/mulata
13%
Amarela
2% Preta
2%
Branca
76%
Figura54 - Populao residente na RA Lago Norte por cor ou raa declarada, 2004.
Fonte: Dados da Secretaria de Estado de Planejamento, Coordenao e Parcerias - Pesquisa Distrital por Amostra de
Domiclios PDAD.
70
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-3.000
-2.000
-1.000
1.000
2.000
3.000
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-3.000
-2.000
-1.000
1.000
2.000
3.000
71
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
1.3.20 Candangolndia
A RA Candangolndia composta por: 55% de pardos, 39% brancos, 4% pretos e 4%
amarelos. A anlise demogrfica da RA evidencia uma populao adulta. As pirmides etrias para
esta regio so semelhantes s observadas em pases de baixa para mdia renda, base ainda larga,
mas em processo de estreitamento, e topo estreito, com uma maior proporo de adultos. Percebe-se,
pelos grficos referentes a 2000 e 2004, que a taxa de natalidade na cidade apresentou decrscimo,
mas voltou a aumentar nos ltimos perodos enquanto a expectativa de vida aumentou, Desta forma,
no h uma reduo do crescimento natural. Quanto proporo entre homens e mulheres, observase um equilbrio.
Indgena
0%
No definida
0%
Branca
39%
Parda/mulata
53%
Amarela
4%
Preta
4%
72
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-1500
-1000
-500
500
1000
1500
> 80
70-74
60-64
50-54
40-44
Mulheres
30-34
Homens
20-24
10-14
0-4
-1500
-1000
-500
500
1000
1500
73
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tema - SOCIOECONOMIA
2 Subtema 2 CONDIES DE VIDA
74
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Para o Distrito Federal como um todo, o IDH, em 2003, ltimo ano com clculo elaborado,
de 0,849, sendo que, nos itens Educao, Renda e Longevidade, o valor atinge a 0,938, 0,795 e
0,813, respectivamente. De acordo com as medies elaboradas pela ONU, desde 1991, o Distrito
Federal tem o IDH mais elevado dentre os 27 estados brasileiros: passou de 0,799, em 1991, para
0,849, em 2003, bem acima do patamar brasileiro (0,766), para o mesmo perodo.
O ndice de escolarizao o maior do Brasil. O nmero de crianas e adolescentes (entre 7 e
14 anos) matriculados chegou a 98,7%. H postos de sade, coleta de lixo, gua potvel e esgoto
sanitrio para quase 100% da populao do DF, incluindo as cidades-satlites mais pobres. A renda,
impulsionada pelos altos salrios do servio pblico, tambm contribui para manter o IDH do
Distrito Federal em nvel bastante elevado.
No entanto, em termos territoriais, esses valores mostram as desigualdades sociais no Distrito
Federal. Em 2003, o Lago Sul tinha um ndice melhor do que a Noruega melhor IDH no Mundo
conforme a ONU, e Brazlndia, a somente 47 quilmetros do Plano Piloto, tinha o 90 lugar, atrs da
Tailndia. O Lago Sul, a RA mais bem avaliada, tinha um IDH de 0,945, seguido pela RA de
Braslia, com o ndice de 0,936. Ambas chegam perto ou at superam os melhores ndices
encontrados no Mundo. Em contrapartida, Brazlndia apresentou o ndice mais baixo (0,761) que,
no obstante, supera a mdia nacional (Tabela 16).
75
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
IDH
IDH Educao
IDH - Renda
IDH Longevidade
Geral
Braslia
0,991
0,948
0,870
0,936
Gama
0,942
0,720
0,784
0,815
Taguatinga
0,944
0,806
0,816
0,856
Brazlndia
0,906
0,642
0,734
0,761
Sobradinho
0,923
0,763
0,824
0,837
Planaltina
0,872
0,652
0,769
0,764
Parano
0,948
0,612
0,800
0,785
N. Bandeirante
0,972
0,896
0,811
0,853
Ceilndia
0,910
0,670
0,773
0,784
Guar
0,944
0,831
0,826
0,867
Cruzeiro
0,992
0,934
0,857
0,928
Samambaia
0,921
0,629
0,791
0,781
Santa Maria
0,934
0,627
0,820
0,794
So Sebastio
0,944
0,714
0,804
0,820
Recanto das
Emas
0,937
0,598
0,791
0,775
Lago Sul
0,982
1,000
0,854
0,945
Riacho Fundo
0,958
0,706
0,815
0,826
Lago Norte
0,958
0,978
0,864
0,933
Candangolndia
0,947
0,761
0,850
0,853
Distrito Federal
0,938
0,795
0,813
0,849
Fonte: http://www.seplan.df.gov.br/
76
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
2.2
GRAU DE INSTRUO
Populao
Valores absolutos
Percentual
2.096.534
100,0
Analfabeto
54.247
2,6
Alfabetizao de adultos
4.422
0,2
Pr-Escolar
81.091
3,9
1 Grau Incompleto
634.026
30,2
1 Grau Completo
194.745
9,3
2 Grau Incompleto
150.093
7,2
2 Grau Completo
474.649
22,6
Superior Completo
124.325
5,9
Mestrado
14.059
0,7
Doutorado
4.669
0,2
154.944
7,4
Total
77
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Regies Administrativas
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
XIII
XIV
XV
XVI
XVII
XVIII
XIX
XX
XXI
XXII
XXIII
XXIV
XXV
XXVI
XXVIII
Braslia
Gama
Taguatinga
Brazlndia
Crianas de 7 a
14 fora da
1 Grau
Analfabetos1
escola
Completo2
Ranking
%
21
1,3
0,5
79,8
20
1,4
4,5
64,6
22
1,3
1,9
53,3
9
3,0
7,7
41,0
3 Grau
Completo3
29,4
5,2
10,1
1,7
Sobradinho
Planaltina
Parano
Ncleo Bandeirante
Ceilndia
Guar
Cruzeiro
Samambaia
Santa Maria
So Sebastio
Recanto das Emas
Lago Sul
Riacho Fundo
Lago Norte
Candangolndia
guas Claras
Riacho Fundo II
Sudoeste/Octogonal
Varjo
26
3
13
14
6
17
4
10
8
18
11
5
16
23
19
7
24
12
1
1,0
4,1
2,1
2,0
3,6
1,6
4,0
2,9
3,0
1,6
2,5
3,8
1,6
1,1
1,4
3,4
1,0
2,4
7,3
2,3
5,3
5,9
0,9
4,2
1,3
0,7
5,6
4,3
3,1
4,7
0,3
2,6
0,7
4,8
2,3
4,1
0,2
4,4
63,8
39,3
36,4
67,7
47,3
69,3
70,6
43,3
46,7
38,4
34,5
82,9
52,1
82,7
55,7
57,4
44,2
82,9
34,3
9,4
1,8
3,5
11,0
1,9
14,0
14,3
1,0
1,5
3,3
0,6
49,2
4,4
42,0
4,5
15,5
0,9
49,2
0,6
Park Way
SCIA (Estrutural)
Sobradinho II
Itapo
27
25
15
2
0,7
1,0
1,7
7,1
2,6
1,2
6,7
3,2
8,1
3,3
69,4
21,1
54,2
18,9
29,9
0,0
6,0
0,2
54,3
9,3
DISTRITO FEDERAL
78
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Como ser destacado na sequncia deste Diagnstico, essa elevada escolaridade apresenta
significativa correlao com as ocupaes produtivas e com o perfil das atividades econmicas do
Distrito Federal. O trip escolaridade-ocupao-atividade econmica ser avaliado com o devido
cuidado na prxima etapa de prognstico e de estabelecimentos de zonas no contexto do ZEE-DF.
2.3
733
100,0
Apartamento
186
25,4
Casa
535
73,0
Cmodo
12
1,6
733
100,0
Prprio
444
60,5
Alugado
212
29,9
Cedido
71
9,6
Total
Condio de ocupao
Total
Outra
Fonte: IBGE: PNAD 2007.
79
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
abastecimento de gua com canalizao interna, rede geral de esgotamento sanitrio ou fossa sptica,
coleta de lixo e instalao eltrica) (Ministrio das Cidades, 2009).
Ainda segundo o Ministrio das Cidades, o dficit habitacional para o Distrito Federal, em
2007, era estimado em 107.248 unidades, das quais mais de 105.202 concentradas nas reas urbanas.
Relativamente, corresponde a 14,6% do estoque total de domiclios particulares permanentes do DF.
O trabalho mostra, ainda, que este dficit maior na faixa populacional de menor renda familiar:
53,5% para os 10% mais pobres, sendo 84,5% nas famlias com renda mdia mensal at 3 salrios
mnimos.
Quanto ao outro componente das necessidades habitacionais no Distrito Federal a
inadequao dos domiclios , a situao em 2007 mostrava carncias em pouco mais de 108 mil
unidades, correspondendo a 15,5% do estoque total de domiclios urbanos, com destaque para as
carncias em infraestrutura urbana, com 8,9% do total (Ministrio das Cidades, 2009).
Tabela20 - Distrito Federal: domiclios com inadequao 2007
Tipo de Carncia
N de domiclios
% domiclios
urbanos
Precariedade fundiria
20.462
2,9
Adensamento excessivo
11.965
1,7
Cobertura inadequada
7.834
1,1
6.090
0,9
Carncia
urbana
62.217
8,9
108.568
15,5
de
Total
infraestrutura
Essas carncias, como era de se esperar, atingem principalmente a populao mais pobre. Do
total de domiclios com inadequaes e com renda at trs salrios mnimos, 83,0% apresentavam
adensamento excessivo, 50,0% apresentavam deficincias na cobertura, 92,9% no dispunham de
sanitrio interno e 44,1% apresentavam carncias na infraestrutura urbana. A exceo fica por conta
do primeiro tipo de carncia, a precariedade fundiria, com um percentual de 10,3% do total
concentrado nos domiclios com renda at trs salrios mnimos. Esse baixo percentual se deve ao
crescimento na outra ponta da estrutura social: o grande nmero de domiclios das classes mdia e
alta, localizados em assentamentos irregulares por todo o Distrito Federal.
80
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Em termos de populao, a percentagem com acesso a esse tipo de servio tem crescido,
atingindo, em 2008, 99,45% da populao do Distrito Federal. Nesta figura, possvel observar dois
perodos de queda do percentual da populao abastecida. de se destacar que esses anos so
marcados por movimentos migratrios intensos, fato que gerou uma rpida expanso da populao,
sem que ocorresse acrscimo na infraestrutura com a mesma velocidade. (Figura 61)
81
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
99
100
97
98
98,59 98,87
97
96
93
94
91
92
90
92 92,22
90,38
88
88
86
84
82
101,0%
100,0%
99,0%
98,0%
97,0%
96,0%
95,0%
94,0%
93,0%
92,0%
I
II
III
IV
VI
VII VIII IX
XI
82
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
SETOR
Braslia
Gama
Central, Norte,
Sul, Oeste, Leste,
II
industrial, rural
III
Taguatinga
IV
Brazlndia
Sobradinho,
Sobradinho II, III
V
e IV e rea rural
Planaltina, Vale
do Amanhecer e
VI
rea rural
Parano, Itapu e
VII
Varjo
Ncleo
VIII Bandeirante
IX
Ceilndia
Guar I ,
Estrutural, Sia,
Guar II, Lcio
X
Costa e SIA
Cruzeiro Novo,
Cruzeiro Velho e
XI
Sudoeste
XII
Samambaia
XIII Santa Maria
XIV So Sebastio
XV Recanto das Emas
XVI Lago Sul
XVII Riacho Fundo
XVIII Lago Norte
XIX Candangolndia
Fonte: CAESB, 2008.
POPULAO POPULAO
TOTAL
ABASTECIDA
199.459
199.459
POPULAO
ATENDIDA (%)
100
VOLUME
DISTRIBUDO (m/ms)
3.035.389
PERDAS
(%)
18,40
142.673
265.857
58.393
142.256
265.613
58.393
99,7
99,9
100
854.445
2.051.535
288.023
31,50
18,20
41,70
115.863
113.207
97,71
780.508
35,80
147.769
145.182
98,25
860.457
37,80
66.047
66.047
100
368.831
33,60
44.098
351.370
44.098
351.370
100
100
516.212
2.820.439
41,30
50,00
131.862
131.862
100
1.169.412
25,30
75.812
179.184
113.672
84.323
132.716
27.324
59.734
33.297
17.998
75.812
179.184
113.672
83.034
126.325
27.324
59.734
33.297
17.998
100
100
100
98,47
95,18
100
100
100
100
1.151.355
1.096.158
660.962
399.380
564.824
771.421
315.444
583.351
102.621
18,40
36,10
33,20
35,40
40,00
41,20
16,40
42,90
32,60
83
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
84
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Volume de Esgoto
Tratado (m3/ms)
2.646.856
2.646.856
493.415
493.415
Taguatinga
1.215.756
1.215.756
Brazlndia
109.539
109.539
Sobradinho
268.016
268.016
Planaltina
207.491
207.491
Parano
84.454
84.454
Ncleo Bandeirante
127.433
127.433
1.130.745
1.130.745
Guar
651.911
651.911
Cruzeiro
179.068
179.068
Samambaia
609.147
609.147
Santa Maria
256.746
256.746
So Sebastio
224.601
224.601
239.256
239.256
Lago Sul
197.955
197.955
Riacho Fundo
212.692
212.692
Lago Norte
178.161
178.161
Candangolndia
68.466
68.466
9.101.708
9.101.708
Localidade
Braslia
Gama
Ceilndia
Total
Fonte: CAESB, 2007.
85
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Volumes de Esgotos
Consumo de gua
N de Ligaes e
Economias
Atual
Atendida
Volume
de
Esgoto
Coletado
(m3/ms)
Braslia
199.433
199.433
2.892.707
2.892.707
2.794.927
199.433
20.089
97.122
17.589
547.149
Gama
142.418
139.940
519.636
519.636
584.739
142.133
24.139
38.637
22.480
1.620
256.514
Taguatinga
265.417
264.534
875.264
875.264
1.676.231
265.284
43.393
94.700
485.464
66.014
458.599
Brazlndia
58.283
53.597
106.247
106.247
167.722
58.263
9.417
12.688
6.780
132.205
Sobradinho
114.441
99.678
192.338
192.338
501.052
112.839
14.921
22.206
5.550
108.505
204.224
Planaltina
146.281
110.881
196.766
196.766
534.362
142.917
19.916
24.055
6.720
160.189
239.636
Parano
65.801
48.890
80.698
80.698
244.643
65.801
8.142
12.091
44.900
94.795
Ncleo
Bandeirante
43.930
34.872
141.219
141.219
302.547
43.930
4.591
9.021
12.733
55.388
Ceilndia
351.196
351.196
1.027.484
1.027.484
1.410.026
351.196
66.184
105.892
311.171
533.498
Guar
131.526
127.607
660.360
660.360
873.409
131.526
20.277
39.455
576
280.843
Cruzeiro
75.551
75.551
170.561
170.561
621.033
75.551
6.775
37.055
19.991
93.145
Samambaia
178.883
178.883
595.903
595.903
700.075
178.883
41.240
53.286
76.185
650.384
Santa Maria
113.349
110.079
249.821
249.821
440.957
113.349
22.666
26.983
2.400
22.145
334.658
So Sebastio
83.349
55.010
240.665
240.665
257.733
74.431
10.767
14.063
25.854
54.436
156.230
Recanto das
Emas
131.723
124.188
216.610
216.610
336.448
128.562
24.753
28.907
18.065
319.969
Lago Sul
27.348
15.748
200.520
200.520
452.832
27.348
4.291
4.438
1.055
62.740
175.337
Riacho Fundo
59.256
58.444
211.105
211.105
263.533
59.256
13.421
18.260
6.030
166.679
Lago Norte
33.220
27.752
167.968
167.968
332.917
33.220
3.990
6.031
66.353
106.665
139.751
Candangolndi
a
17.949
17.949
69.353
69.353
69.066
17.949
3.385
4.693
31.504
TOTAL
2.239.354
2.094.232
8.815.224
8.815.224
12.564.25
2
2.221.870
362.357
649.583
1.129.896
582.314
4.870.508
Regio
Administrativa
Volume
de
Esgoto
Tratado
(m3/ms)
Consumo
de gua
(m3/ms)
Populao
Abastecid
a (Hab.)
Ligae
s
Economi
as
Projeto
Concludo
Em
Execuo
Implantado
86
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
90
80
Percentual da populao
urbana atendida com
freqncia diria pelo
servio de coleta de rdo [%]
70
60
Percentual da populao
urbana atendida com
freqncia de 2 ou 3 vezes
por semana pelo servio de
coleta de rdo [%]
50
40
30
Percentual da populao
urbana atendida com
freqncia de 1 vez por
semana pelo servio de
coleta de rdo [%]
20
10
0
2003
2004
2005
2006
2007
2.4
INFRAESTRUTURA SOCIAL
87
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Abandono
32437
955
2,94
2398
146
6,09
60751
786
1,29
382
11
3,04
63312
4954
7,82
Tabela 25 - Evoluo da evaso escolar no Ensino Mdio do DF, Rede Pblica e Particular
Conveniada, 2004-2008.
Ano
Matriculados
Abandono
2004
93977
12006
(12,78)
2005
84647
11190
13,22
2006
79180
10722
13,54
2007
73981
7956
10,75
2008
63312
4954
7,82
Total
72
6.785
Pblicos (SES)
15
4.088
Particulares
55
2.239
Militares
2
458
88
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
2004
15
61
10
2005
15
61
10
1
3
1
3
ANOS
2006
15
60
9
2007
15
61
9
2008
...
...
...
1
3
1
3
...
...
...
1
1
21
2
1
1
21
2
3
1
21
2
4
1
21
2
...
...
...
...
1
-
1
-
1
1
1
1
1
...
...
...
Fonte: Secretaria de Estado de Sade - Subsecretaria de Planejamento e Poltica de Sade - SUPLAN - Ncleo de
Documentao e Informao - Relatrio Estatstico.
Gois
19.227
1.602
Minas Gerais
1.396
116
Bahia
796
66
Outros estados
294
25
21.713
1.809
105.397
8.783
20,60%
Fonte: Secretaria de Estado de Sade - SUPRAC Relatrios estatsticos mensais das Dras.
89
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
90
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Leptospirose
2003 a 2007
Leishmaniose
Tegumentar
2003 a 2007
Leishmaniose Visceral
Hantavirose
Esquistossomose
Dengue
2004 a 2007
2004 a 2007
2007
2003 a 2007
guas Claras
10
Asa Norte
74
Asa Sul
36
Brazlndia
17
Candangolndia
30
Ceilndia
20
34
220
Cruzeiro
39
Gama
99
Guar
18
150
Itapo
Jardim Botnico
Lago Norte
15
Lago Sul
14
N. Bandeirante
53
Parano
48
Park Way
Planaltina
14
23
10
296
70
91
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Leptospirose
2003 a 2007
Leishmaniose
Tegumentar
2003 a 2007
Leishmaniose Visceral
Hantavirose
Esquistossomose
Dengue
2004 a 2007
2004 a 2007
2007
2003 a 2007
Riacho Fundo I
33
Riacho Fundo II
Samambaia
12
126
Santa Maria
43
So Sebastio
31
17
171
SCIA - Estrutural
22
SIAA
Sobradinho
17
23
10
153
Sobradinho II
23
Sudoeste/Octogonal
Taguatinga
20
14
215
Varjo
149
205
51
56
18
1977
Total DF
Fonte: Secretaria de Sade - Diretoria de Vigilncia Epidemiolgica.(Relatrio Epidemiolgico de Agravos de Notificao Compulsria - Distrito Federal 2007)
92
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Figura 65 Distribuio da ocorrncia de zoonoses e doenas de veiculao hdrica por Regio Administrativa do DF.
93
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tema SOCIOECONOMIA
3
94
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
3.1
INTRODUO
As atividades econmicas do Distrito Federal podem ser genericamente caracterizadas como
concentradas no setor de servios pblicos, com uma pequena participao das atividades industriais
e uma ainda menor, quase insignificante, contribuio das atividades agropecurias. A Capital
Federal desempenha principalmente as funes poltico-administrativas e, por isso, suas atividades
econmicas encontram-se concentradas na prestao de servios, nas atividades de administrao
pblica federal e local. Como em toda generalizao, nessa podem ser encontrados aspectos que
refletem a realidade, assim como caricaturas do atual quadro da economia do Distrito Federal.
Ficaro evidentes, neste diagnstico, as mudanas que tm ocorrido ao longo das cinco dcadas da
Capital da Repblica e diferenas significativas existentes entre diferentes espaos geogrficos
dentro do territrio do Distrito Federal. Essas especificidades temporais e espaciais precisam ser
evidenciadas em qualquer diagnstico que vise a subsidiar um zoneamento ecolgico e econmico.
3.2
ESTRUTURA PRODUTIVA DO DF
95
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Em Milhes de R$
Agropecuria
262
0,29
193
0,21
Pecuria e Pesca
69
0,08
5.879
6,55
0,01
Indstria de Transformao
1.366
1,52
Construo Civil
3.230
3,60
1.274
1,42
Servios
83.658
93,16
5.959
6,64
Alojamento e Alimentao
1.139
1,27
2.024
2,25
Servios de informao
3.105
3,46
8.983
10,00
2.156
2,40
3.099
3,45
5.772
6,43
48.272
53,76
2.547
2,84
602
0,67
89.799
---
10.146
---
99.946
---
Indstria
Servios Domsticos
Fonte: Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE e Companhia de Planejamento do Distrito Federal
- CODEPLAN.
96
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela 31- Produto Interno Bruto per capita - Ranking por Estado 2007
Estado
Distrito Federal
So Paulo
Rio de Janeiro
Esprito Santo
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Paran
Mato Grosso
PIB
Em R$1,00
40.696
22.667
19.245
18.003
17.834
16.689
15.711
14.954
Ranking
1
2
3
4
5
6
7
8
97
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Localidade
Alex. Gusmo
Braslia
Brazlndia
Ceilndia
Gama
Jardim
Pad-Df
Parano
Pipiripau
Planaltina
Rio Preto
So Sebastio
Sobradinho
Tabatinga
Taquara
Vargem Bonita
Total
At 2
ha
158
400
28
206
0
13
0
343
0
15
3
380
533
1
9
198
2287
Estratificao
2 a 5 5 a 20 20 a 75 75 a 100 100 a
ha
ha
ha
ha
300 ha
473
209
44
3
0
1908
91
8
3
3
763
362
138
40
5
503
370
79
12
16
1343 277
280
34
14
68
46
37
7
32
248
58
6
0
8
1.145 275
80
28
19
108
18
56
8
15
800
283
176
48
18
32
53
61
101
96
2.115 117
48
5
15
727
371
267
80
32
4
61
183
3
8
18
144
83
26
21
89
162
2
0
0
10344 2897
1548
398
302
300 a
500 ha
0
0
1
1
4
8
5
6
4
9
6
6
5
5
12
0
72
>500
ha
0
0
5
1
1
7
3
5
5
5
8
11
5
6
5
0
67
Totais
887
2413
1342
1188
1953
218
328
1901
214
1354
360
2697
2020
271
318
451
17915
98
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Todavia ao analisarmos a produtividade mdia por hectare, verifica-se que o Distrito Federal
fica em segundo lugar no cenrio nacional, registrando produtividades mdias de 4.531 toneladas por
hectare, atrs somente da produtividade registrada no Estado de Santa Catarina (Figura 67).
O timo desempenho das produtividades agrcolas do DF pode ser atribudo aos seguintes
aspectos:
Difuso de tecnologias inovadoras apropriadas e adotadas, tais como, introduo de novas
cultivares/hbridos, manejo correto dos solos e gua, adubao de plantio e cobertura, manejo
integrado de pragas e doenas, irrigao, inoculao de sementes de soja e feijo controle biolgico,
cultivos de safrinhas, plantio direto, sistemas de cultivos protegidos, mecanizao com plantadeiras
de alta preciso, melhoria de comercializao atravs da padronizao e classificao, manejo pscolheita, exportao, etc.;
Uso racional dos recursos naturais;
Assistncia Tcnica e Extenso Rural em todo o territrio do Distrito Federal;
Ensino (Universidade Nacional de Braslia e vrias faculdades ligadas ao setor), e Pesquisa
Oficial (EMBRAPA Cerrados, Cenargen e CNPH);
Polticas governamentais (no mbito federal e estadual, como, por exemplo, Plano de
Desenvolvimento Rural - Pr-Rural), Empresas Privadas, Crdito Rural atravs de Bancos Oficiais
(BRB, BB) e privados;
Exigncia de mercado local e nacional;
Capacitao da mo-de-obra (em culturas, gerenciamento, mquinas e equipamentos
agrcolas, etc.);
Profissionalizao dos produtores rurais e das cooperativas;
Microclima seco que dificulta o aparecimento de doenas no perodo de inverno;
Fatores climticos favorveis durante as safras.
Desta forma, o Distrito Federal pode ser considerado um exemplo aos demais estados, no que
diz respeito difuso de tecnologias inovadoras, uso racional dos recursos naturais, assistncia
tcnica e extenso rural, pesquisas, e capacitao e profissionalizao dos produtores rurais. Desta
forma, tornando a produtividade das maiorias das culturas no Distrito Federal acima a da mdia
nacional.
99
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
4,531
4,500
3,983
4,000
3,512
3,695
3,583
3,500
t/ha
3,000
2,500
3,445
3,435
3,264
3,117
3,305
2,863
2,287
2,180
2,296
2,192
2,000
1,711
1,655
2,158
1,674
1,435
1,500
0,993
1,000
0,738
0,695
0,603
0,502
0,341
0,500
Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Paran
Santa Catarina
So Paulo
Rio de Janeiro
Esprito Santo
Minas Gerais
Bahia
Sergipe
Alagoas
Pernambuco
Paraba
Cear
Piau
Maranho
Tocantins
Amap
Par
Roraima
Acre
Amazonas
Rondonia
0,000
100
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Abastecimento CEASA. Alm disso, o programa Pr - Rural/DF RIDE oferece aos produtores
um conjunto de incentivos que objetivam o aumento da renda e a gerao de empregos por meio da
implantao, modernizao, ampliao e reativao de estabelecimentos produtivos.
A Tabela 33 aponta o nmero de empreendedores da rea rural do DF por tipo de atividade, ou
seja, de natureza familiar ou patronal.
Tabela 33 - Nmero de empreendedores da rea rural do DF por tipo de atividade
Localidade
Alex. Gusmo
Braslia
Brazlndia
Ceilndia
Gama
Jardim
PAD-DF
Parano
Pipiripau
Planaltina
Rio Preto
So Sebastio
Sobradinho
Tabatinga
Taquara
Vargem Bonita
Total
Nmero de Empreendedores
Atividade predominantemente agropecuria
Familiar
Patronal
486
410
235
435
771
358
356
447
348
757
174
57
232
152
181
518
216
62
578
381
307
112
484
324
427
343
136
106
402
62
172
243
5505
4767
A pequena participao do PIB agropecurio no PIB total do Distrito Federal no significa que
problemas ambientais (potenciais ou efetivos) relacionados ao setor agropecurio sejam inexistentes.
Neste sentido, merecem ser destacadas a ocorrncia de processos erosivos, a elevada demanda
hdrica para as culturas irrigadas (maior nfase na bacia do rio Preto), a contaminao dos recursos
hdricos por defensivos e fertilizantes e a questo do desmatamento da cobertura vegetal de Cerrado
provocando a perda de biodiversidade.
As tabelas 34 a 43 apresentam os dados de produo agropecuria no Distrito Federal no
perodo entre 2004 a 2008.
101
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
2004 (2003/2004)
2005 (2004/2005)
Ano / Safra
2006 (2005/2006)
rea (ha)
Produo (t)
rea (ha)
Produo (t)
rea (ha)
Produo (t)
112.758,50
13,00
100,45
14.619,10
33.117,00
50.383,70
2.158,49
404.539,60
198,36
18.488,21
187.667,64
134.639,00
10.973,71
126.270,60
13,00
149,85
14.578,00
36.699,46
59.017,00
1.130,00
522.340,80
500,02
36.798,65
226.952,80
188.721,00
6.189,50
917,50
13,00
11.462,30
1.806,44
50.766,24
933,05
13,00
13.763,24
1.828,84
61.349,99
126.212,20
6,00
38,00
17.962,00
39.509,00
53.979,00
1.470,00
1.415,35
6,00
11.838,85
490.349,31
38,00
34.210,10
234.256,88
146.569,07
7.650,00
1.831,05
65.794,21
2007 (2006/2007)
Produo
rea (ha)
(t)
126.145,22 540.659,98
14,50
216,25
789,38
18.532,50 45.369,65
41.355,97 264.424,02
52.606,00 142.737,80
2.737,00
14.479,10
941,35
14,50
9.733,05
1.876,83
70.983,20
2008 (2007/2008)
Produo
rea (ha)
(t)
129.831,64
81,50
18.578,13
48.535,46
48.711,50
2.048,00
632.685,15
45.972,82
325.707,00
153.296,70
6.980,00
1.253,90
81,50
10.704,65
1.954,68
98.773,95
Fonte: Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER - Gerncia de Programao e
Oramento.
102
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Hortalias
DISTRITO
FEDERAL
Alface
Batata
Beterraba
Cenoura
Milho Verde
Pimento
Repolho
Tomate
Outras
2004 (2003/2004)
Produo
rea (ha)
(t)
6785,35
574,74
25,35
421,18
968,85
764,15
212,36
253,07
228,68
3336,97
165882,21
11332,25
650,30
8967,00
24927,50
10594,98
11494,46
8407,60
14706,72
74801,40
2005 (2004/2005)
Ano / Safra
2006 (2005/2006)
rea (ha)
Produo (t)
rea (ha)
7259,96
749,69
215,25
440,35
952,50
694,15
215,84
271,67
280,68
3439,83
157265,49
14430,35
5408,30
9569,48
25190,70
9115,43
12647,85
9363,99
18977,60
77752,49
7590,73
890,00
212,00
434,10
914,40
705,50
218,89
273,92
279,22
3663,62
2007 (2006/2007)
Produo
Produo (t) rea (ha)
(t)
196058,20
17835,30
5307,00
9184,73
23924,44
9556,50
14526,53
9694,03
18537,11
87491,96
7145,36
782,64
2,00
417,40
738,35
655,00
213,80
180,16
382,86
3773,15
183335,30
14508,50
60,00
8981,90
18797,40
6597,86
15184,26
7971,05
25803,51
85430,82
2008 (2007/2008)
rea (ha) Produo (t)
6540,74
743,13
136,60
369,45
512,23
316,99
205,01
170,62
267,81
3818,90
170399,56
14315,35
4866,00
7799,40
13213,89
3181,76
15814,85
7619,76
17810,90
85777,65
Fonte: Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER - Gerncia de Programao e
Oramento.
103
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Frutferas
2004 (2003/2004)
2005 (2004/2005)
Ano / Safra
2006 (2005 / 2006)
rea (ha) Produo (t) rea (ha) Produo (t) rea (ha)
DISTRITO
FEDERAL
Banana
Goiaba
Laranja
Limo
Maracuj
Manga
Tangerina
Outras
1.929,35
130,30
227,45
411,00
288,80
121,53
370,00
142,75
237,52
35.552,17
1.957,16
8.229,70
12.469,33
3.228,72
1.866,59
2.250,95
2.479,33
3.070,39
1.796,45
142,32
251,80
409,68
237,40
112,02
256,80
142,75
243,68
36.216,48
2.153,99
8.856,70
11.213,64
2.698,40
1.762,01
1.936,36
2.465,08
5.140,30
1.811,19
151,83
257,40
409,50
222,70
100,17
272,79
139,25
257,55
Produo (t) rea (ha) Produo (t) rea (ha) Produo (t)
35.614,50
2.232,13
9.513,23
11.252,80
2.729,10
1.554,04
1.630,78
2.257,68
4.444,74
1.439,49
200,85
252,60
182,00
223,01
129,05
73,45
139,61
238,92
32.614,22
3.858,05
9.693,60
4.209,20
4.324,92
2.267,75
818,50
2.806,70
4.635,50
1.506,36
211.44
274.82
182,20
216,87
142,86
76,45
122,80
278,92
34.854,96
4.271,65
9.938,25
4.214,20
4.884,00
2.664,15
926,50
2.536,80
5.419,41
Fonte: Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER - Gerncia de Programao e
Oramento.
104
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela 37- Efetivo de rebanho bovino, produo de carne e leite no Distrito Federal 2004-2008
Distrito Federal
2004
2005
2006
2007
2008
Rebanho
Bovino
114.685
100.900
98.736
101.593
102.481
Produo de Carne
(kg)
5.166.305
4.549.620
4.510.995
4.681.450
3.163.945
Produo de Leite
(litros)
38.887.750
33.466.820
34.122.020
35.635.900
36.426.840
Fonte: Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
- EMATER - Gerncia de Programao e Oramento.
Rebanho Suno
119.953
112.719
136.254
145.114
155.183
Produo de Carne
(kg)
10.640.775
10.336.860
10.989.960
13.680.680
12.285.753
Fonte: Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
- EMATER - Gerncia de Programao e Oramento.
Produo de Carne
(kg)
98.518
80.626
99.498
101.794
71.946
Fonte: Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
- EMATER - Gerncia de Programao e Oramento.
Tabela 40- Efetivo do rebanho caprino, produo de carne e produo de leite no Distrito Federal
2004-2008
Distrito Federal
2004
2005
2006
2007
2008
Rebanho
Caprino
2.561
2.542
2.580
2.140
1.899
Produo de Carne
(kg)
12.754
13.454
14.742
10.934
6.258
Produo de Leite
(litros)
178.650
134.750
81.675
85.014
91.556
Fonte: Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
- EMATER - Gerncia de Programao e Oramento.
105
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela 41 - Efetivo das aves, produo de carne e ovos no Distrito Federal 2004-2008
Distrito Federal
2004
2005
2006
2007
2008
Efetivo de
Aves
10.542.475
9.909.681
10.722.663
12.382.889
12.119.972
Produo de Carne
(kg)
91.244.554
110.507.079
118.183.103
123.550.407
126.816.524
Fonte: Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
- EMATER - Gerncia de Programao e Oramento.
Lmina d'gua
(ha)
136,21
151,08
155,38
152,62
139,55
Produo de Pescado
(kg)
484.440
536.630
787.530
815.834
727.464
Fonte: Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
- EMATER - Gerncia de Programao e Oramento.
N de
Colmeias
1.357
1.395
1.514
1.658
1.529
Produo de Mel
(kg)
26.428
27.479
31.478
30.605
36.084
Fonte: Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
- EMATER - Gerncia de Programao e Oramento.
Com relao dominialidade das terras, a rea rural do DF marcada pela coexistncia de
trs situaes de propriedade ou de acesso a terra. A primeira configurada pelas terras que esto
sob propriedade pblica, desapropriadas ao longo dos anos e que so dedicadas a atividades
agropecurias via reas arrendadas ou concesso de uso. A segunda situao a que comporta as
terras que esto com o setor privado. A terceira comporta as ocupaes irregulares e posses,
concentradas nas reas de domnio pblico. A Figura 68 representa a distribuio das unidades
produtivas segundo a condio legal do produtor.
106
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Outra condio
14
5
93
Cooperativa
quanti
3
426
Proprietrio individual
3407
As reas sob controle pblico que so arrendadas funcionam basicamente como parte da
estrutura de produo agropecuria da regio centro-oeste, enquanto as outras reas exercem
fundamentalmente a funo de moradia. No obstante, a reduzida dimenso da rea rural do Distrito
Federal e a inexistncia de uma poltica agropecuria distrital, dentre outras razes, fazem com que a
prtica agropecuria represente somente, 0,7% do valor da produo das 33 atividades econmicas
do Distrito Federal.
Quanto ao uso da terra nas reas rurais do Distrito Federal possvel, segundo dados do IBGE
(2007), identificar 15 classes de utilizao dos recursos naturais disponveis. A Figura 69 apresenta a
distribuio das propriedades rurais quanto ao uso que essas fazem.
107
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
332
58
3632
500
64
Matas e/ou florestas - florestas plantadas
com essncias florestais
116
511
Matas e/ou florestas - naturais destinadas
preservao permanente ou reserva legal
2086
1262
244
Pastagens - naturais
1386
101
Lavouras - rea plantada com forrageiras
para corte
3385
Lavouras - temporrias
Lavouras - permanentes
3105
1858
108
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Dentre as reas produtivas 1.738 unidades usam o cultivo convencional como sistema de
preparo do solo. Segundo a EMBRAPA O preparo primrio no sistema convencional consiste em
operaes que visam principalmente eliminao e/ou enterrio da cobertura vegetal, normalmente
realizadas com arados de disco ou de aiveca e grade aradora. Este sistema deixa o solo com boa
aerao na camada arvel, facilitando o plantio de sementes e tambm facilita o controle de pragas,
porm apresenta varias desvantagens: aumenta a eroso, maior perda de gua do solo, maiores
amplitude trmica e demanda de mo-de-obra e equipamentos. J o sistema de plantio direto na
palha o menos utilizado na regio do Distrito Federal, devido a seu custo mais elevado, porm
aquele que apresenta menores perdas econmicas e maior eficincia no processo produtivo. A Figura
70 evidencia a alocao das unidades produtoras do DF conforme o sistema de preparo do solo
adotado.
533
1266
1738
109
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Trigo em gro
1779
Soja em gro
45047
Milho em gro
Mandioca (aipim, macaxeira)
Feijo fradinho em gro
30577
3230
1433
23324
1396
Quanto lavoura permanente o destaque da produo de laranja que com 10.117 toneladas
gera R$ 3.446.000,00. Pela Figura 72 percebe-se a pequena variedade de culturas permanentes na
cesta de produo agrcola do DF.
laranja
3446
334
banana
2825
640
No Anexo C deste Diagnstico encontram-se 7 (sete) tabelas fornecidas pela EMATER / DF.
Os dados nelas apresentados reafirmam alguns dos resultados j destacados anteriormente no texto
sobre a importncia e o desempenho da agropecuria do Distrito Federal, onde cabem os seguintes
comentrios:
a) Com relao ao nmero de pessoas empregadas nas atividades rurais no ano de 2009, foi
contabilizado um total de 34.449indivduos empregados, o que corresponde 3,4% do total
de pessoas ocupadas no DF, com destaque para os empregos gerados a cultura de
110
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
hortalias que empregam o maior nmero de pessoas, seguido das grandes culturas, da
pecuria de bovinos e sunos (Tabela C.1);
b)
Com relao ao uso das terras rurais destacam-se as reas ocupadas por culturas de
inverno/vero, grandes culturas e reas ocupadas por pastagens, totalizando 375.868
hectares, o que corresponde a aproximadamente 90% das reas rurais existentes no DF
(Tabela C.2);
e)
f)
g)
Com relao prtica de culturas irrigadas o DF conta com um total de 22.188 hectares
irrigados, que se encontram distribudos entre culturas permanentes e temporrias, esta
ltima com maior significncia em termos de rea plantada (20.327 ha), com destaque
para a fruticultura, hortalias e gros (feijo, milho, soja e trigo) (Tabela C.7).
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
clara tendncia de crescimento no nmero de empresas industriais em todas as RAs, entre 1994 e
1996. Essa tendncia alterada em 1998quando cai o nmero de empresas industriais. Apesar desta
inflexo no ritmo de crescimento do nmero de empresas, as RAs em questo concentram quase 40%
das empresas industriais existentes no Distrito Federal. Taguatinga e Ceilndia merecem destaque.
Essa uma informao relevante, pois sugere que a embrionria dinmica industrial do Distrito
Federal dever envolver as RAs da bacia hidrogrfica do Rio Descoberto. Isso, sem dvida, ter
consequncias para a demanda futura de gua na rea.
O Plano Estratgico de Desenvolvimento Industrial 2006 - 2015, elaborado pela Federao
das Indstrias do Distrito Federal FIBRA, aponta que o futuro desejado pelos empresrios para o
setor combina a expanso e a diversificao da base industrial do DF, por meio do aumento da sua
competitividade e produtividade.
A viabilizao do cenrio desejado pelo Plano Estratgico de Desenvolvimento Industrial PDI/DF refora a necessidade de consolidao das atividades industriais instaladas nas reas de
Desenvolvimento Econmico e do adensamento das principais cadeias produtivas, de modo a
favorecer o aproveitamento do potencial de consumo do mercado interno e das oportunidades de
insero dos produtos do DF nos comrcios nacional e internacional.
O Plano Estratgico de Desenvolvimento Industrial PDI/DF tem como meta a elevao da
participao da atividade industrial no PIB do DF, passando de 7,7% registrado em 2003 para 14,1%
em 2015, respeitando-se as vocaes industriais do DF para indstrias limpas, servios industriais e
atividades intensivas em inovao e tecnologia.
Os segmentos industriais considerados prioritrios pelo PDI/DF so: alimentos e bebidas,
construo civil, editorial e grfica, eletroeletrnicos, gros, lavanderia e tinturaria, madeira e
mobilirio, metal mecnico, reparao, tecnologia da informao e comunicao, e por fim txtil e
vesturio.
A Tabela 44 apresenta o nmero de empresas do setor industrial no ano de 2002, onde se
verifica o predomnio das microempresas, destacando a importncia deste segmento no contexto
industrial local.
A Tabela 45 apresenta as informaes do Cadastro Industrial do DF para o ano de 2010,
onde verifica-se um total de 4.794 empresas industriais de pequeno, mdio e grande porte; que esto
distribudas por todas as regies administrativas do Distrito Federal, com destaque para Braslia,
Taguatinga, Ceilndia e Guar.
112
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Total
Total
Grfica
Produtos Agroindustriais e
Alimentcios
Metalrgica
Utilidade Pblica e Outras
Vesturio, Calado e Txtil
Minerais no Metlicos
Extrao e Tratamento de
Minerais
Mobilirio
Bebidas e Gelo
Madeira
Perfumaria, Higiene e
Limpeza
Material Plstico
Outras
2.337
606
Mdio e
Grande
Porte
727
205
226
Pequeno
Porte *
Microempresa*
123
55
1.487
346
76
142
308
77
417
88
67
55
47
40
16
12
4
225
22
358
44
41
39
183
22
137
35
22
21
8
8
140
108
19
17
17
196
120
2
6
15
70
Fonte: SEF Cadastro Fiscal do Distrito Federal Dados elaborados pela SDE.
O estatuto das micro e pequenas empresas (lei n 9.841, de 5 de outubro de 1999) define como Microempresa a
pessoa jurdica e a firma mercantil individual que tiver receita bruta anual de igual ou inferior a R$244.000,00. J a
Empresa de Pequeno Porte definida como a pessoa jurdica e a firma mercantil individual que tiver receita bruta
anual superior a R$244.000,00 e igual ou inferior a R$1.200.000,00.
Nome
Braslia
Gama
Taguatinga
Brazlndia
Ceilndia
Taguatinga
Sobradinho
Planaltina
Parano
N Bandeirante
Guar
Cruzeiro
Samambaia
Santa Maria
N Empresas
1185
199
727
48
517
4
151
172
68
154
403
28
188
113
113
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Nome
So Sebastio
Candangolndia
Cruzeiro
R Das Emas
Lago Sul
Riacho Fundo
Riacho Fundo Ii
Lago Norte
Lago Sul
guas Claras
Riacho Fundo Ii
Octogonal
Sudoeste
Park Way
SIA
SCIA
Sobradinho II
Vicente Pires
Total
N Empresas
3
54
9
115
34
34
1
33
2
171
14
16
110
1
107
91
17
25
4794
Mdio e
Grande Porte
Pequeno
Porte*
Microempresa*
Total
38.039
24.408
974
12.657
Administrao,
Consultoria,
Representao,
Informtica e Segurana
7.923
7.553
48
322
Sade e Veterinria
3.054
3.054
Atividade Econmica
114
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Mdio e
Grande Porte
Pequeno
Porte*
Microempresa*
Manuteno e
Assistncia Tcnica
5.915
3.441
320
2.154
Servios Diversos
5.100
1.939
230
2.931
Educao, Ensino e
Cultura
1.335
1.335
Comunicao,
Publicidade e Difuso
1.214
1.214
Conservao, Reparao
e Instalao
3.624
909
166
2.549
897
897
Turismo, Hospedagem e
Diverses
1.622
774
27
821
Servios Pessoais
1.993
36
1.957
Locao de Bens
Mveis
636
36
600
Fotografia e
Cinematografia
265
34
231
Servios Tcnicos em
Geral
245
33
212
Reproduo,
Restaurao e
Plastificao de
Documentos
267
267
3.949
3.292
44 613
Atividade Econmica
Transporte Urbano
Outras
Fonte: SEF Cadastro Fiscal do Distrito Federal Dados elaborados pela SDE.
* O estatuto das micro e pequenas empresas (lei n 9.841, de 5 de outubro de 1999) define como Microempresa a
pessoa jurdica e a firma mercantil individual que tiver receita bruta anual de igual ou inferior a R$244.000,00. J a
Empresa de Pequeno Porte definida como a pessoa jurdica e a firma mercantil individual que tiver receita bruta anual
superior a R$244.000,00 e igual ou inferior a R$1.200.000,00.
115
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Entre os diferentes tipos de turismo existentes, o turismo de eventos uma atividade recente,
mas de crescente importncia, na economia e para a sociedade de Braslia. Na ausncia de atrativos
naturais nicos, restavam Capital Federal algumas alternativas para atrair um fluxo significativo de
visitantes. Uma primeira opo poderia ser a visita com carter cvico, para conhecer a sede do
governo central, porm, o brasiliense descobriu que no bastava ser a capital do Brasil para atrair
visitantes em nmero significativo. A visita a negcios parece ser relevante; no entanto
concentrada em perodos bem especficos da semana e do ano. Isso cria baixas estaes tambm
bastante significativas: de sexta a segunda toda a semana e de dezembro a maro todo ano.
Era necessrio despertar para outro segmento como alternativa para seu desenvolvimento
turstico, econmico e social. Diante disso, empresrios de Braslia que compem o trade turstico e
o prprio setor pblico passaram a ser empenhar em transformar a cidade em um centro de eventos.
Para eles, explorar o mercado significa buscar organizar eventos das mais variadas tipologias, no se
atendo a um nico objetivo. Pois assim ser possvel trazer para a capital, pessoas com diferentes
objetivos e aspiraes, aproveitando a capacidade instalada j existente, por exemplo, de restaurantes
e hotis, na cidade para o seu prprio desenvolvimento.
Braslia possui diversas potencialidades que podem servir como diferencial no segmento do
turismo de eventos, como por exemplo 5:
Possui o terceiro maior aeroporto do pas, o aeroporto internacional Juscelino Kubitschek;
Localizao geogrfica privilegiada, posicionando-se na rota de voos das Regies Norte e
Nordeste para as Regies Sudeste e Sul e vice-versa;
Terceiro polo gastronmico do Brasil, a capital brasileira dispe de mais de trs mil e
quinhentos estabelecimentos entre bares, restaurantes, churrascarias, lanchonetes, cyber cafs, pubs e
similares.
Por ser uma cidade planejada, com traado criado pelo urbanista Lcio Costa, Braslia
oferece grandes vantagens aos organizadores de eventos e a seus participantes: longas pistas, largas e
retas criam um trnsito fluente; Os principais hotis esto a 15 minutos do aeroporto, a 10 minutos
do Setor de Embaixadas e a 5 minutos do Congresso Nacional e do Palcio do Planalto, sede do
poder Executivo;
A cidade conta com uma rede hoteleira de qualidade, composta por hotis administrados por
bandeiras nacionais e internacionais. O Plano Piloto dispe de 47 hotis, que, juntos, perfazem 8 718
apartamentos, ou seja, 27 mil unidades hoteleiras (leitos); e ocupam uma rea construda de 900 mil
metros quadrados. O patrimnio imobilirio estimado em R$ 1,2 bilho. So hotis cuja
classificao varia de duas a cinco estrelas, faturamento anual na casa dos R$ 265 milhes, o que d
pouco mais de R$ 20 milhes/ms e uma contribuio anual de ISS da ordem de R$ 20 milhes:
A cidade oferece dezenas de opes, entre auditrios, salas de conferncias e reas de
exposio e um Centro de Convenes recm reformado;
Braslia tem um dos maiores pavilhes de feiras e exposies do pas, o Expocenter, com
58.000m2, localizado no Parque da Cidade.
Braslia j se destaca como um importante polo turstico de eventos e negcios, faturando cerca
de R$ 1 bilho ao ano com turistas desse novo segmento 6. Clculos do SEBRAE (2001) indicam que
esse turista de eventos gasta, em mdia, R$ 300,00 ao dia. Juntos, locais e visitantes, somam 2
5In:
6
116
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
CAMPBELL, Felipe e GROSSMANN, Lus O. In: CORREIO BRAZILIENSE. Caderno ECONOMIA. p. 12. Domingo 28 de setembro 2003.
117
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Total
Mdio e
Grande Porte
Pequeno Microempresa*
Porte*
Total
2.106
1.514
87
505
Alimentos em Geral
336
281
47
Mquinas e Aparelhos
Diversos
203
177
10
16
Produtos Agrcolas
180
160
15
Produtos Diversos
176
142
11
23
Material de Construo
146
131
10
112
112
75
63
Bebidas
93
58
32
Animais e Carnes
57
57
341
51
282
Mveis e Utilidades
118
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Total
Mdio e
Grande Porte
Pequeno Microempresa*
Porte*
13
13
Artigos de Joalheria,
Relojoaria, Bijuteria e tica
10
10
Outras
351
282
21
48
Domsticas
Fonte: SEF Cadastro Fiscal do Distrito Federal Dados elaborados pela SDE.
* O estatuto das micro e pequenas empresas (lei n 9.841, de 5 de outubro de 1999) define como Microempresa a
pessoa jurdica e a firma mercantil individual que tiver receita bruta anual de igual ou inferior a R$244.000,00. J a
Empresa de Pequeno Porte definida como a pessoa jurdica e a firma mercantil individual que tiver receita bruta anual
superior a R$244.000,00 e igual ou inferior a R$1.200.000,00.
Tabela48- Empresas de Comrcio Varejista por Atividade Econmica, segundo o Porte Distrito Federal 2002 (Posio em 31/12).
Atividade Econmica
Total
Mdio e
Grande
Porte
Pequeno
Porte*
Microempresa*
Total
36.457
9.551
1.934
24.972
Mquinas e Aparelhos
Diversos
2.833
1.258
223
1.352
Fornecimento de Alimentos
Preparados
6.660
1.101
177
5.382
2.843
1.060
178
1.605
2.126
804
159
1.163
5.050
765
331
3.954
Artigos Diversos
3.096
719
101
2.276
594
594
638
553
85
Combustveis e Derivados de
Petrleo
407
407
1.590
401
149
1.040
119
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela48- Empresas de Comrcio Varejista por Atividade Econmica, segundo o Porte Distrito Federal 2002 (Posio em 31/12).
Atividade Econmica
Total
Mdio e
Grande
Porte
Pequeno
Porte*
Microempresa*
Mercados, Supermercados,
Lojas de Departamento e
Cooperativas
1.756
83
1.673
Produtos Alimentcios
1.360
75
1.285
1.049
1.049
Outras
6.455
1.889
373
4.193
Fonte: SEF Cadastro Fiscal do Distrito Federal Dados elaborados pela SDE.
* O estatuto das micro e pequenas empresas (lei n 9.841, de 5 de outubro de 1999) define como Microempresa a
pessoa jurdica e a firma mercantil individual que tiver receita bruta anual de igual ou inferior a R$244.000,00. J a
Empresa de Pequeno Porte definida como a pessoa jurdica e a firma mercantil individual que tiver receita bruta anual
superior a R$244.000,00 e igual ou inferior a R$1.200.000,00.
Nmero de empresas
Participao relativa
Gama
2.494
4,85
Taguatinga
6.643
12,93
Brazlndia
649
1,26
Ceilndia
4.130
8,04
Samambaia
1.101
2,14
240
0,47
TOTAL
51.376
100,00
Fonte: Instituto Fecomrcio de Pesquisa e Desenvolvimento, revista Economia de Braslia, set.98, ano I, n 7.
120
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Entorno, torna o Distrito Federal uma regio de grandes desigualdades, com srias consequncias
para a qualidade de vida da populao.
A medio realizada pela Pesquisa Economia Urbana Informal (ECINF), realizada pelo
IBGE, no ano de 2003, apontou a existncia de 95.720 empreendimentos informais no DF, nos quais
138.993 pessoas encontram-se diretamente envolvidas. Ao avaliarmos a relao de dependncia das
pessoas envolvidas nos empreendimentos informais no DF com o grupo familiar, levando-se em
considerao 3 pessoas por famlia, obtm-se um total de 416.979 pessoas que dependiam social e
economicamente das receitas obtidas das atividades desenvolvidas no setor informal da economia.
No temos dados sobre a economia informal para perodo mais recente. Se assumirmos, por hiptese,
que o crescimento da populao na informalidade foi semelhante ao crescimento da populao total
do DF, pode-se afirmar que aproximadamente 17,0% da populao do DF dependem das atividades
informais para obteno de sua renda.
A Tabela 50 apresentada a seguir caracteriza as empresas do setor informal da economia do
DF segundo diferentes grupos de atividades, onde se observa a maior representatividade das
atividades associadas ao comrcio, servios, construo civil e indstria de transformao.
Tabela50 - Empresas do setor informal da economia, por tipo de empresa, segundo os grupos de
atividade - Distrito Federal - 2003
Empresas do setor informal
Grupos de atividade
Total
Tipo de
empresa
Conta
prpria
Empregador
95 720
79 143
16 577
14 919
12 776
2 142
Construo Civil
18 000
14 777
3 223
Comrcio e Reparao
28 142
23 197
4 945
Servios de Alojamento e
Alimentao
5 366
4 112
1 253
Transporte, Armazenagem e
Comunicaes
6 374
5 136
1 238
8 008
6 911
1 097
4 580
3 374
1 206
8 817
7 516
1 301
285
232
52
1 229
1 110
119
Total
Indstrias de Transformao e
Extrativa
Outras Atividades
Atividades mal definidas
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Economia Informal Urbana 2003.
121
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
J a Tabela 51, a seguir, aponta o nmero de pessoas ocupadas por cada tipo de empresa do
setor informal da economia do DF.
Tabela51 Nmero de pessoas ocupadas em cada segmento de empresas do setor informal da
economia no DF em 2003
Empresas do setor informal
Grupos de atividade
Total(1)
3 ou mais
95 720
72 075
13 984
9 662
14 919
11 856
1 831
1 231
Construo Civil
18 000
14 189
2 864
947
Comrcio e Reparao
28 142
20 284
4 314
3 543
Servios de Alojamento e
Alimentao
5 366
3 046
1 093
1 227
Transporte, Armazenagem
e Comunicaes
6 374
5 014
868
492
Atividades Imobilirias,
Aluguis e Servios
Prestados s Empresas
8 008
6 191
1 262
555
4 580
3 061
936
583
8 817
7 090
760
967
285
232
52
1 229
1 110
54
65
Total
Indstrias de
Transformao e Extrativa
Outras Atividades
Atividades mal definidas
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Economia Informal Urbana 2003.
A Tabela 52, a seguir, aponta os locais de funcionamento das empresas do setor informal da
economia com destaque para o nmero significativo de empresas que funcionam fora das
residncias.
122
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Total
Tipo de empresa
Conta prpria
Empregador
95 720
79 143
16 577
S no domiclio
25 313
22 233
3 080
Local exclusivo
14 385
11 669
2 716
10 928
10 564
364
62 496
49 839
12 658
Loja, oficina
18 571
11 257
7 314
Domiclio de cliente
28 892
25 389
3 502
Veculo
5 093
4 134
959
Via pblica
7 581
7 139
442
Outros
2 313
1 872
441
47
47
7 911
7 071
839
735
504
231
5 011
4 678
333
Veculo
164
56
108
Via pblica
984
900
83
1 016
933
83
Sem declarao
Sem declarao
Total
Sem declarao
S fora do domiclio
Sem declarao
No domiclio e fora do domiclio
Loja, oficina
Domiclio de cliente
Outros
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Economia Informal Urbana 2003.
123
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela53 Classes de valores de receita por tipo de empreendimento e grupo de atividade do setor informal da economia no DF em 2003
Empresas do setor informal
Tipo de empresa e grupos de
atividade
1 a 100
101 a 200
201 a 300
301 a 500
501 a 1000
1001 a
2000
2001 a
5000
5001 ou
mais
95 720
4 246
8 159
9 575
14 115
21 270
14 820
13 332
6 219
1 370
2 613
Conta prpria
79 143
4 246
7 962
9 335
13 303
18 599
12 168
8 216
1 781
1 311
2 222
Empregador
16 577
197
240
812
2 672
2 652
5 116
4 438
59
391
14 919
817
2 012
1 400
2 672
3 129
1 813
1 441
761
402
471
Construo Civil
18 000
452
1 479
2 818
4 831
5 079
1 246
819
242
406
630
Comrcio e Reparao
28 142
1 679
2 002
2 632
3 116
5 194
5 603
4 260
2 724
931
Servios de Alojamento e
Alimentao
5 366
259
292
401
680
1 148
1 014
937
470
166
Transporte, Armazenagem e
Comunicaes
6 374
338
331
245
408
1 467
1 795
1 531
238
22
8 008
134
264
359
485
1 595
1 649
2 321
729
318
155
4 580
163
480
443
86
894
672
959
762
122
8 817
405
1 005
919
1 580
2 409
1 029
966
229
159
115
285
187
45
52
1 229
295
360
257
168
54
11
85
Total
Sem
Sem
receita declarao
Tipo de empresa
Grupos de atividade
Indstrias de Transformao e
Extrativa
Outras Atividades
Atividades mal definidas
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Economia Informal Urbana 2003.
124
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Qtd
904
745
381
17,7%
14,6%
7,4%
355
6,9%
144
2,8%
143
2,8%
95
1,9%
92
1,8%
83
1,6%
82
1,6%
82
1,6%
79
1,5%
75
1,5%
67
1,3%
66
1,3%
65
1,3%
61
1,2%
59
1,2%
56
1,1%
53
1,0%
53
1,0%
51
1,0%
51
1,0%
51
1,0%
50
1,0%
1176 23,0%
5.119 100,0%
125
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Quant.
1 a 2 S.M
1.604
31,3
At 1 S.M
1.444
28,2
2 a 3 S.M
1.029
20,1
3 a 4 S.M
490
9,6
5 a 7 S.M
301
5,9
4 a 5 S.M
251
4,9
Total
5.119
100
Quant.
Nenhuma pessoa
3.063
59,8
Uma pessoa
1.245
24,3
811
15,9
Total
5.119
100
126
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Com relao faixa etria de quem est frente dos negcios informais, destaca-se o grupo
etrio de menos de 30 anos, que concentra 1.845 potenciais empreendedores individuais, o que
representa 36,0% do total entrevistado. A faixa etria de 31 a 40 anos apresenta o percentual de
31,0%, ou seja, concentra uma fora de trabalho constituda por 1.589 potenciais empreendedores
individuais, conforme pode ser observado na Tabela 57.
Tabela57 Faixa etria dos empreendedores informais
Faixa etria
Quant
Menos de 30 anos
1.845
36,0
De 31 a 40 anos
1.589
31,0
De 41 a 50 anos
1.024
20,0
De 51 a 60 anos
497
9,7
Mais de 60 anos
164
3,2
Total
5.119
100
Quant.
Duas pessoas
1.070
20,9
Trs pessoas
1.032
20,2
Uma pessoa
1.003
19,6
Nenhuma pessoa
796
15,5
Quatro pessoas
656
12,8
562
11,0
Total
5.119
100
127
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Quant
Feminino
2.680
52,4
Masculino
2.439
47,6
Total
5.119
100
Com relao escolaridade dos empreendedores informais, merece ser destacado o elevado
percentual de 37,7% dos potenciais empreendedores individuais que possuem o Ensino Mdio
completo, que, somados aos 17,7% dos que tm o Ensino Mdio incompleto, totalizam 55,4% dos
5.119 entrevistados. O significado desses percentuais ganha importncia quando comparado com o
percentual de 43,8% dos empresrios de microempresas e pequenas empresas formais no pas que
possuem o mesmo grau de escolaridade, segundo o Anurio do Trabalho na Micro e Pequena
Empresa 2008 SEBRAE / DIEESE 2 edio.
Tabela60 Distribuio dos empreendedores informais por nvel de escolaridade
Formao
Quant
1.932
37,7
1.338
26,1
904
17,7
572
11,2
Superior incompleto
224
4,4
Superior completo
79
1,5
Analfabeto
38
0,7
Curso tcnico
22
0,4
Ps-graduao
10
0,2
Total
5.119
100
128
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Quant
Regio Nordeste
2.319
45,3
Regio Centro-Oeste
1.137
22,2
Braslia
895
17,5
Regio Sudeste
427
8,3
Regio Norte
224
4,4
Entorno
64
1,3
Regio Sul
47
0,9
Exterior
0,1
5.119
100
Total
Quant.
No participa
4.910
95,9
Associao
134
2,6
Sindicato
62
1,2
Cooperativa
13
0,3
Total
5.119
100,0
Na mesma pesquisa, percebe-se que o Setor Servio predomina com relao ao total de
empreendimentos levantados, com 2.479 negcios, o que representa 48,4% do total. Os
empreendimentos informais no Setor do Comrcio representam 47,9% do universo pesquisado,
totalizando 2.450 pequenos negcios. Em relao ao Setor de Indstria, apenas 3,7%, ou seja, 190
empreendimentos, se enquadraram neste tipo de atividade econmica.
129
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Servio
2.479
48,4
Comrcio
2.450
47,9
Indstria
190
3,7
Total
5.119
100,0
Tempo de Atividade
Indstria
12 anos e 9 meses
Comrcio
7 anos e 2 meses
Servio
24 anos e 8 meses
Total
15 anos e 10 meses
Quant
4.266
83,3
853
16,7
5.119
100
130
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
%
41,6
11,4
7,6
6,9
2,8
2,5
2,1
2,0
1,9
1,7
1,5
1,4
1,2
1,1
1,0
0,8
0,8
0,6
0,5
10,5
100,0
131
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Quant
2.897
46,2
1.760
28,1
Em empregos anteriores
928
14,8
Com familiares
689
11,0
6.274
100,0
Total
Com relao s principais dificuldades encontradas para a conduo dos negcios informais na
economia do DF, a pesquisa SEBRAE/DF e FECOMRCIO apontou que a dificuldade para
conseguir emprstimos, a concorrncia com pequenas e mdias empresas e a deficincia em
infraestrutura correspondem aos principais empecilhos para a conduo de suas atividades (Tabela
68).
Tabela68 Principais dificuldades encontradas para a conduo dos negcios informais
Quais as principais dificuldades encontradas na conduo do
negcio
Quant
2.888
20,5
1.887
13,4
1.727
12,3
Falta de clientes
1.322
9,4
1.317
9,4
1.212
8,6
1.087
7,7
971
6,9
798
5,7
Outros
300
2,1
NS/NR
546
3,9
14.055
100,0
Total
132
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Quant
Sim
4.846
94,7
No
273
5,3
Total
5.119
100
Quant
Sim
3.504
68,5
No
1.615
31,5
Total
5.119
100
133
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tema SOCIOECONOMIA
4 Subtema 4 EMPREGO E RENDA
134
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
4.1
2005
2008
(%)
(%)
Ind. de Transformao
35,6
3,5
44
3,9
Construo Civil
36,4
3,6
50
4,4
Comrcio
171,1
16,9
182
16,1
564,8
55,8
561
49,7
195,3
19,3
178
15,8
8,8
0,9
114
10,1
1.012,0
100,0
1.129
100,0
Servios
Administrao Pblica
Outros
Total
(2)
(1)
135
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
2005
2007
1.230,9
1.341
1.012,0
1.129
218,9
212
146,7
134
39,4
42
32,8
36
17,8
15,8
- Aberto (%)
11,9
10
3,2
3,1
2,7
2,7
Tabela73- Estimativa da populao ocupada por setor de atividade econmica e sexo Distrito
Federal - 2002-2006.
Pessoas ocupadas (Em 1.000)
ANO
Indstria
Construo Civil
Comrcio
2002
2003
223,2
99,5
123,7
139,2
67,8
71,4
62,4
68,2
57,7
2004
221,4
96,6
124,8
138,1
65,1
73,1
62,4
67,4
58,5
2005
219,3
96,4
123
137,7
65
72,8
62,8
67,4
59,2
2006
211,8
94,6
116,9
135,4
65,8
69,5
63,9
69,4
59,5
Servios
Outras(2)
Administrao pblica
497,2
222
275,1
158
97
61
10,4
5,2
5,2
2003
498,9
224,5
274,4
162,8
101,2
61,7
8,4
2004
532,3
238,3
294
168,6
102,5
66,1
8,8
2005
557,9
246,2
311,7
178,7
110
68,7
8,7
2006
588,6
260,8
327,7
175,6
111,3
64,2
12,8
5,1
7,7
Fonte: Secretaria de Estado de Trabalho Coordenao Tcnica Pesquisa de Emprego e Desemprego PED.
136
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Para as demais 10 RAs o setor comrcio o maior empregador em nove dessas RAs;
e. Portanto, em apenas uma RAs (RAI Braslia) a administrao pblica o principal setor
empregador;
f.
As atividades industriais so empregadores relevantes em seis RAs, apesar de no ser
a principal empregadora em RA alguma;
g. Apenas Planaltina (RA VI) tem o setor agropecurio com um empregador de destaque
(terceiro mais importante);
h. A construo civil encontra-se em as trs principais empregadores em 6 das 20 RAs para
as quais informaes esto disponveis.
Essas informaes so suficientes para permitir uma afirmao: as atividades econmicas do
Distrito Federal so mais diversificadas do que anlises agregadas permitem perceber. Cada vez mais
as RAs dependem de atividades econmicas privadas para a gerao de seus empregos, em especial
dos servios, do comrcio, da construo civil e da indstria. Isso tem consequncias muito
relevantes para decises de planejamento econmico do Distrito Federal e, em particular, para o
Zoneamento Ecolgico e Econmico.
A representao da distribuio do emprego e a identificao da principal atividade econmica
por Regio Administrativa encontram-se apresentado na Figura73.
8A
equipe deste Diagnstico agradece a Cludia Cavalcante a sugesto de utilizar os dados da RAIS para evidenciar a diferenciao espacial das atividades
econmicas do Distrito Federal. A sua dissertao de 2009, Formao e transformao da centralidade intraurbana em Braslia (Universidade de Braslia) tambm
fornece evidncias dessas diferenciaes espaciais, com base nos dados da RAIS.
137
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela74 Os trs setores mais empregadores por Regies Administrativas - Distrito Federal 2008
Distrito Federal e Regies
Administrativas
Distrito Federal
RA I - Braslia
RA II - Gama
RA III - Taguatinga
RA IV Brazlndia
RA V - Sobradinho
Extrativa
mineral
Indstria de
transformao
Servio de
utilidade pblica
Construo
civil
3
3
3
RA VI- Planaltina
RA VII - Parano
3
3
2
3
3
3
-
3
-
Comrcio
Servios
3
3
1
2
1
2
2
2
2
1
2
1
1
3
2
2
2
3
1
1
1
1
3
1
2
2
1
-
1
1
1
1
3
2
2
2
1
2
1
1
2
-
Administrao
pblica
1
1
3
Agropec., extr.
veg., caa e pesca
Outros/ig
norado
3
2
2
3
3
2
3
-
138
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela75 Nmero de Empregados em 31 de dezembro de 2008 por faixa etria e por regies administrativas no Distrito Federal.
REGIO
ADMINISTRATIVA
Braslia
Cruzeiro
Guar
SETOR
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Servios industriais de
utilidade pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Outros/ignorado
Total
Indstria de transformao
Servios indust.de utilidade
pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Outros/ignorado
Total
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Servios indust.de utilidade
pblica
0
137
9
1.508
34
1.891
31
2.912
37
1.440
34
602
65 OU
MAIS
2
32
1
65
250
997
33
293
1.891
10.887
33.248
58.207
654
2.301
9.518
43.922
39.931
1.070
4.559
10.736
65.363
99.807
1.013
3.364
4.052
43.255
104.341
939
2.471
1.530
22.706
60.142
25
122
72
1.256
3.850
3.995
14.773
37.045
210.749
366.311
3
0
1.486
5
201
0
106.244
280
159
3
98.413
257
318
8
184.804
250
478
1
157.981
108
389
1
88.814
25
25
0
5.384
3
1.573
13
643.128
928
0
0
41
42
0
9
145
1.172
1.440
100
14
154
903
2.091
430
16
275
889
3.079
717
6
176
286
1.457
971
2
106
106
706
1.330
0
3
5
46
78
47
859
3.402
8.861
3.626
0
0
88
2
29
1
1
3.148
5
662
5
0
3.854
11
825
7
1
5.234
23
1.336
5
0
3.009
27
688
4
0
2.279
26
319
0
0
135
0
24
22
2
17.747
94
3.883
22
154
356
195
733
TOTAL
147
8.522
139
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela75 Nmero de Empregados em 31 de dezembro de 2008 por faixa etria e por regies administrativas no Distrito Federal.
REGIO
ADMINISTRATIVA
Guar
Lago Norte
Parano
Lago Sul
SETOR
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Outros/ignorado
Total
Indstria de transformao
Servios indust.de utilidade
pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Outros/ignorado
Total
60
180
211
0
1.577
5.858
7.247
104
2.391
6.028
10.267
691
4.909
7.205
20.639
1.559
3.334
3.016
13.762
1.851
2.299
1.177
6.278
1.235
65 OU
MAIS
177
64
337
66
11
0
495
6
166
0
15623
93
152
1
20388
91
269
0
36094
108
126
0
23160
28
85
0
11614
6
12
0
680
1
821
1
108054
333
1
0
15
23
0
0
31
442
493
11
1
24
391
563
61
0
42
427
919
213
0
25
132
499
269
0
10
50
221
244
0
1
4
5
8
2
133
1.461
2.723
806
1
0
46
18
1
1089
14
0
1145
19
0
1728
12
0
965
5
0
536
0
0
19
69
1
5528
0
0
5
3
0
31
7
402
156
24
24
5
347
163
174
39
10
335
176
421
12
8
113
80
197
4
5
47
28
88
0
0
3
1
4
110
35
1.252
607
908
8
16
0
66
686
75
55
768
90
85
1066
107
49
459
41
15
187
26
0
8
0
278
3190
339
Indstria de transformao
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Indstria de transformao
TOTAL
14.747
23.528
58.741
5.506
140
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela75 Nmero de Empregados em 31 de dezembro de 2008 por faixa etria e por regies administrativas no Distrito Federal.
REGIO
ADMINISTRATIVA
Lago Sul
So Sebastio
Ncleo Bandeirante
Candangolndia
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
65 OU
MAIS
TOTAL
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Servicosindst. de utilidade
pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
4
28
31
0
201
1.446
2.054
2.004
224
1.244
2.748
543
459
1.310
3.899
982
282
459
2.021
1.082
191
159
1.148
335
14
7
61
21
1.375
4.653
11.962
4.967
0
63
0
5
11
5791
0
78
10
4859
1
80
30
6787
0
103
15
3900
0
45
6
1865
0
18
2
105
0
4
74
23370
1
333
0
0
31
2
0
0
17
546
159
20
0
12
318
192
79
2
26
329
183
228
0
10
129
77
104
0
4
47
17
46
0
0
0
0
3
2
69
1.400
630
480
0
38
2
822
1
683
8
879
6
371
2
134
1
8
20
2935
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Servios indstria.de
utilidade pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Indstria de transformao
0
7
1
169
0
215
0
264
0
147
1
61
0
1
2
864
0
2
44
575
4
182
1.536
2.338
4
176
1.429
2.091
6
337
1.952
3.095
1
210
1.068
1.584
2
118
407
622
0
13
29
18
17
1.038
6.465
10.323
0
628
0
8
4.238
42
12
3.927
44
20
5.674
57
17
3.027
17
7
1.218
12
0
61
0
64
18.773
172
SETOR
141
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela75 Nmero de Empregados em 31 de dezembro de 2008 por faixa etria e por regies administrativas no Distrito Federal.
REGIO
ADMINISTRATIVA
Candangolndia
Riacho Fundo
Taguatinga
Ceilndia
SETOR
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
Construo civil
Comrcio
Servios
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Servios indstria de
utilidade pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Outros/ignorado
Total
Indstria de transformao
0
4
2
6
98
57
0
71
87
7
96
111
3
38
87
0
19
43
65 OU
MAIS
0
1
2
0
6
1
0
0
10
3
0
0
203
11
46
49
355
178
0
0
202
9
44
47
235
188
11
0
271
10
35
94
258
259
36
0
145
3
21
61
115
125
47
1
75
3
10
28
55
40
25
0
3
0
1
1
0
3
0
1
905
37
157
280
1.028
796
119
0
14
0
72
5
644
0
1.549
4
538
0
1.486
3
695
1
1.782
4
376
0
766
2
163
0
325
1
6
0
15
19
2436
1
5.995
25
47
233
114
0
113
1.611
7.895
5.528
237
200
2.146
7.269
6.703
630
556
3.918
8.474
9.380
1.622
914
2.275
3.375
4.586
1.844
608
1.242
1.303
1.848
1.147
24
39
47
107
56
2.440
11.278
28.596
28.266
5.536
1
0
492
11
49
0
16982
536
52
1
18487
520
78
3
25814
747
35
2
13797
336
22
2
6497
154
2
0
290
6
239
8
82359
2.310
TOTAL
16
327
389
142
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela75 Nmero de Empregados em 31 de dezembro de 2008 por faixa etria e por regies administrativas no Distrito Federal.
REGIO
ADMINISTRATIVA
Ceilndia
Samambaia
Gama
SETOR
Servios indstria de
utilidade pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Servios indstria de
utilidade pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Servios indstria de
utilidade pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
65 OU
MAIS
TOTAL
0
5
152
1.434
0
7
104
2.833
1.392
35
8
133
2.535
1.871
197
18
242
3.063
2.977
564
13
127
1.127
1.855
804
5
89
539
754
667
0
3
24
22
18
51
703
10.273
10.305
2.285
0
1602
0
13
19
4926
0
996
14
5278
2
929
28
7639
7
946
14
4276
0
373
6
2214
0
134
2
75
0
6
83
26010
9
3.397
4
0
55
85
0
6
66
1.626
562
21
23
71
1.238
623
154
44
112
1.301
840
403
52
53
551
410
231
53
40
257
203
99
2
1
9
11
2
184
343
5.037
2.734
910
1
158
0
18
30
3307
2
297
32
3072
2
389
62
3715
4
616
42
1712
2
257
23
809
4
89
1
32
0
4
191
12805
14
1.670
0
0
27
19
0
1
58
1.405
772
22
0
52
1.283
1.006
146
0
133
1.374
1.633
607
1
70
598
888
1.021
0
35
193
370
623
0
2
12
32
20
2
350
4.892
4.720
2.439
143
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela75 Nmero de Empregados em 31 de dezembro de 2008 por faixa etria e por regies administrativas no Distrito Federal.
REGIO
ADMINISTRATIVA
Gama
Santa Maria
Brazlndia
SETOR
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
65 OU
MAIS
TOTAL
0
64
34
2591
36
2914
75
4442
35
2872
19
1333
0
70
199
14286
0
1
0
29
1
0
0
159
5
438
171
12
1
146
6
355
173
83
4
203
3
373
234
220
1
88
4
149
112
227
0
44
4
64
59
168
0
1
0
4
2
4
6
642
22
1.412
752
714
3
34
0
4
102
887
1
257
78
842
0
392
126
1163
2
541
62
643
0
232
26
365
0
98
0
11
0
4
397
3945
3
1.528
0
0
18
6
0
0
27
775
345
10
0
27
638
373
63
1
34
713
439
79
0
26
285
203
40
0
16
112
72
17
0
0
2
1
1
1
130
2.543
1.439
210
0
28
0
0
0
26
7
1
1416
0
70
29
676
227
8
1501
0
69
27
477
265
12
1821
0
69
72
550
423
0
786
0
38
26
237
293
0
315
1
19
12
83
137
0
8
0
0
1
1
10
21
5875
1
265
167
2.050
1.362
45
40
74
30
196
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Servios indstria de utilidade
pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Construo civil
Comrcio
Servios
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
144
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela75 Nmero de Empregados em 31 de dezembro de 2008 por faixa etria e por regies administrativas no Distrito Federal.
REGIO
ADMINISTRATIVA
Sobradinho
Planaltina
Total
SETOR
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
65 OU
MAIS
TOTAL
Total
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Servios indstria de utilidade
pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Extrativa mineral
Indstria de transformao
Servios indstria de utilidade
pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Total
Comrcio
Servios
Total
Construo civil
Total
33
0
14
1047
21
370
878
23
381
1188
44
488
624
28
267
258
15
93
13
0
3
4041
131
1.616
0
0
53
510
0
1
36
1.386
1.189
17
8
47
1.171
1.148
116
8
73
1.207
1.869
414
5
41
515
1.053
572
0
20
191
427
425
0
0
10
24
15
22
217
4.533
6.220
1.559
2
579
0
7
74
3094
4
187
78
2972
2
187
127
4230
5
270
63
2544
4
98
25
1196
0
37
2
54
0
1
371
14669
15
787
0
0
40
8
0
2
9
1.106
517
34
5
9
891
662
135
15
14
1.030
1.146
353
17
8
348
726
408
11
5
133
371
245
0
0
5
9
15
50
45
3.553
3.439
1.190
8
63
0
0
0
0
0
333
2192
0
1
1
36
36
327
2218
0
0
0
74
74
412
3245
1
0
1
149
149
234
1843
0
0
0
109
109
105
907
0
0
0
146
146
2
32
0
0
0
11
11
1.421
10500
1
1
2
525
525
3
329
54
7.405
85
8.060
131
10.873
102
5.002
84
2.076
2
106
461
33.851
Extrativa mineral
Indstria de transformao
145
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela75 Nmero de Empregados em 31 de dezembro de 2008 por faixa etria e por regies administrativas no Distrito Federal.
REGIO
ADMINISTRATIVA
SETOR
Servios indstria de
utilidade pblica
Construo civil
Comrcio
Servios
Administrao pblica
Agropecuria, extr. vegetal,
caca e pesca
Outros/ignorado
Total
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
65 OU
MAIS
TOTAL
33
183
1.241
4.073
33
440
6.087
40.882
58.074
60.858
939
7.926
36.341
75.136
43.444
1.890
15.468
41.623
116.664
108.225
2.378
10.212
16.593
73.073
114.009
1.815
6.841
6.472
36.050
66.836
51
388
299
1.947
4.161
7.546
47.105
143.451
365.019
397.566
38
0
5.933
1.165
2
174.967
1.077
5
173.013
1.753
12
296.639
1.227
3
222.599
748
3
120.925
51
0
7.005
6.059
25
1.001.083
146
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Figura73 Indicao dos setores mais empregadores e distribuio do nmero de empregos por Regio Administrativa do DF
147
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
4.2
Taxa de Desemprego
(%)
8,4
11,7
11,3
16,0
11,9
19,4
18,2
15,6
12,9
10,2
6,0
13,4
18,4
18,6
8,4
5,4
17,1
3,8
8,8
5,0
15,0
2,3
14,0
7,9
22,9
9,6
30,7
25,6
7,1
22,0
16,7
26,1
22,0
27,7
26,8
18,0
17,2
14,8
11,1
23,3
25,7
16,5
20,6
2,2
17,1
7,5
17,9
13,0
19,5
2,2
23,1
10,0
29,8
18,1
29,2
18,2
148
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Seria a capital da Repblica uma sociedade com desigual distribuio de renda entre seus
habitantes? Na busca de respostas para essas perguntas, utilizou-se de dois indicadores: renda mdia
mensal domiciliar e renda mdia mensal por habitante, ambos indicadores desagregados por regio
administrativa.
Os nmeros revelam um quadro bastante diferenciado entre RAs. Por exemplo, a renda mdia
mensal domiciliar do Lago Sul de 43,4 salrios mnimos, a de Braslia de 19,3, enquanto que a de
Santa Maria de 3,7, a do Varjo de 2,8 e a do Itapo de 1,6. J em termos de renda mdia mensal
por residente, os nmeros so: Lago Sul 10,8 salrios mnimos; Braslia 6,8; Santa Maria 0,9;
Varjo 0,8; e Itapo 0,4. Fica evidente mais uma caracterstica da capital brasileira: uma
significativa diferena em nveis de renda entre as suas diferentes regies administrativas. Isso tem,
sem dvida, consequncias para as atividades econmicas predominantes em cada uma delas, como
ser detalhado adiante neste documento.
Renda usualmente expressa como o somatrio de recebimentos compostos por aluguis,
lucros, salrios e juros. Na Tabela 77 so apresentados os dados sobre a Renda Mdia Domiciliar
Mensal e sobre a Renda Domiciliar Per Capita Mensal nas Regies Administrativas do Distrito
Federal. Esses dados possibilitam a visualizao das regies administrativas com os maiores
rendimentos mensais, assim como as de menores rendimentos e, por conseguinte, aquelas
comunidade mais suscetveis aos problemas socieconmicos. De acordo com as informaes obtidas
no ano de 2004 pela SEPLAN\CODEPLAN, a renda mdia domiciliar bruta mensal no Distrito
Federal era da ordem de 9,0 salrios mnimos. As quatro maiores rendas (em salrios mnimos)
149
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
foram encontradas no Lago Sul (43,4), Lago Norte (34,3), Sudoeste/Octogonal (24,1) e Braslia
(19,3). Em contrapartida, as trs menores rendas mensais (em termos de salrios mnimos) esto em
Itapo (1,6), na Estrutural (1,9) e no Varjo (2,8).
Tabela77- Renda Mdia Domiciliar Mensal e Renda Domiciliar Per Capita Mensal, segundo as
Regies Administrativas - Distrito Federal 2004 (renda em salrios mnimos).
Distrito Federal e Regies
Administrativas
Distrito Federal
RA I - Braslia
RA II - Gama
RA III - Taguatinga
RA IV - Brazlndia
RA V - Sobradinho
RA VI- Planaltina
RA VII - Parano
RA VIII - Ncleo Bandeirante
RA IX - Ceilndia
RA X - Guar
RA XI - Cruzeiro
RA XII Samambaia
RA XIII - Santa Maria
RA XIV - So Sebastio
RA XV - Recanto das Emas
RA XVI - Lago Sul
RA XVII - Riacho Fundo
RA XVIII - Lago Norte
RA XIX - Candangolndia
RA XX - guas Claras
RA XXI - Riacho Fundo II
RA XXII - Sudoeste/Octogonal
RA XIII - Varjo
RA XXIV - Park Way
RA XXV - SCIA (Estrutural)
RA XXVI - Sobradinho II
RA XXVIII - Itapo
Renda Domiciliar
Mensal
9,0
19,3
6,0
9,6
3,4
9,2
3,2
5,2
8,3
4,7
12,3
12,1
4,0
3,7
5,2
3,9
43,4
5,9
34,3
8,3
12,4
3,3
24,1
2,8
19,6
1,9
6,5
1,6
A Figura74 apresenta a distribuio espacial da renda mdia domiciliar mensal nas Regies
Administrativas do DF, de acordo com os dados disponibilizados na Pesquisa Distrital por Amostra
de Domiclios realizada em 2004.
150
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Figura74 Distribuio Espacial da Renda Mdia Domiciliar Mensal segundo as Regies Administrativas do DF PDAD 2004.
151
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Essa desigual distribuio de renda mensal entre regies administrativas tem claro rebatimento
em termos de atividades econmicas predominantes, nos diferentes espaos regionais dentro do
Distrito Federal. Por outro lado, as interfaces entre populao e ambiente so tambm diferenciadas
espacialmente. Preocupaes ambientais que tendem a predominar em comunidades de alta renda
(tais como manuteno e ampliao de reas verdes) tendem a receber menor prioridade em
comunidades de baixo nvel de renda mdia. Nessas comunidades, preocupaes com disposio de
lixo residencial, acesso gua encanada e ao saneamento bsico ainda resumem as grandes
preocupaes ambientais da comunidade. Assim, tal distncia entre prioridades ambientais um
desafio significativo para o desenvolvimento de um ZEE.
Essa significativa variao em nvel de renda domiciliar entre regies administrativas reside,
ainda, no fato de a grande maioria dos funcionrios pblicos graduados, profissionais liberais,
comerciantes e demais membros da sociedade que percebem rendimentos mais elevados residirem
nestas regies administrativas. J as regies administrativas que apresentam menores rendas
domiciliares mensais foram criadas a partir das chamadas invases e assentamentos, onde a
populao apresenta diversas vulnerabilidades socioeconmicas, como tambm baixo nvel de
escolaridade e qualificao profissional.
Os dados anteriores parecem indicar uma caracterstica marcante do Distrito Federal, que ser
mais bem evidenciada na continuao deste Relatrio: um desempenho positivo de certos indicadores
socioeconmicos, quando considerados em seu conjunto e relativamente mdia brasileira e a de
outras unidades da Federao. No entanto, esse desempenho apresenta variaes significativas
quando considerado por suas subreas (Regies Administrativas). Em outras palavras, o Distrito
Federal parece ser um mosaico socioeconmico, mais do que um todo uniforme.
Esse mosaico fica mais uma vez evidenciado, quando se observa que as maiores rendas
domiciliares por residente tambm apresentam caractersticas semelhantes em sua distribuio entre
as RAs. Lago Sul (10,8), Lago Norte (7,8), Sudoeste/Octogonal (8,6) e Braslia (6,8) apresentam as
maiores. J as menores rendas so aquelas do Itapo e da Estrutural (0,4). Analisando a distribuio
da renda domiciliar mensal segundo as classes, as mais significativas so as classes de renda de 2 a 5
e de 5 a 10 salrios mnimos, com 20,1% e 23,7% dos domiclios, respectivamente.
Outra consequncia importante da diversidade espacial das atividades econmicas a desigual
distribuio de renda que, como j foi destacado, caracteriza o espao geogrfico da Capital Federal.
A Tabela B.3, no Anexo B, mostra que as remuneraes mdias superiores da administrao pblica
elevam a renda mdia da RA onde essas atividades predominam (RA-I Braslia) relativamente
renda mdia das RAs onde outras atividades econmicas so dominantes.
152
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
4.4
153
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
6.
Apesar da importncia da administrao pblica para a gerao de emprego e renda no
Distrito Federal, cada vez mais as RAs dependem de atividades econmicas privadas para a gerao
de empregos, em especial dos servios, do comrcio, da construo civil e da indstria. Quanto ao
setor agropecurio do Distrito Federal, pequena a participao do seu PIB no PIB total, alm de o
setor apresentar impactos ambientais potenciais significativos, em especial em termos de demanda de
gua para irrigao.Por outro lado, as atividades econmicas do Distrito Federal so mais
diversificadas do que anlises agregadas permitem perceber e isso tem consequncias muito
relevantes para decises de planejamento econmico do Distrito Federal e, em particular, para o
Zoneamento Ecolgico e Econmico do Distrito Federal.
7.
Em termos de infraestruturas social e econmica, a situao do DF parece ser
privilegiada neste momento.No obstante, uma avaliao criteriosa deve ser feita em termos das
presses sobre essas infraestruturas em relao s mudanas previstas na socioeconomia distrital nos
prximos anos.Dessa forma, importante avaliar, por exemplo, quais sero as consequncias dessas
mudanas para a gesto de resduos slidos no Distrito Federal. Por outro lado, as boas condies
infraestruturais do DF representam um dos principais contrastes (longe de ser o nico) entre a
Capital da Repblica e a regio circunvizinha. bastante visvel o quanto a prosperidade do Distrito
Federal contrasta com condies de pobreza dos municpios que o cercam. O ZEE do DF no pode
desconsiderar tais contrastes.
154
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
4.5
BIBLIOGRAFIA
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30 de agosto de 2004.
BOCCUCCI, Ana Maria Peres Frana e LEONCY, Carla Andra. Algumas Caractersticas
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2000.
CODEPLAN.Regies Administrativas do Distrito Federal. Companhia de Desenvolvimento do
Planalto Central. Disponvel em <http://www.codeplan.df.gov.br/flash/index.htm> ltimo
acesso em 30 de agosto de 2004.
CORDEIRO NETTO, Oscar, BALTAR, A.M. e PIMENTEL, C.E. B. Critrios para Outorga de
Uso da gua para Irrigao: o Caso da Bacia do Rio Preto no Distrito Federal. In: Anais
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ESTADO DE GOIS. Entorno do DF Especiais - Planejamento do Desenvolvimento Regional.
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(IBGE), Diretoria de Pesquisas / Departamento de Populao e Indicadores Sociais. IBGE,
1996. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/> . ltimo acesso em 30 de agosto de 2004.
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IBGE. Pesquisa Pecuria Municipal 1998, 1999 e 2000. Rio de Janeiro: IBGE. Disponvel em:
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Braslia: Instituto de Planejamento Territorial e Urbano do Distrito Federal, 1997.
LIMA, Wilson Lopes de. Anlise organizacional com nfase nos elementos do balanced
scorecard para empresas de turismo rural no Distrito Federal. Dissertao de Mestrado
em Engenharia da Produo, Programa de Ps-Graduao em Engenharia da Produo, da
UFSC.Florianpolis: UFC, 2004.
155
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
156
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tema SOCIOECONOMIA
5 Subtema 5 PATRIMNIO HISTRICO CULTURAL
157
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
5.1
INTRODUO
158
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Cada escala caracteriza e determina quais os tipos de usos e de atividades podero ser
desempenhadas, definindo os aspectos correlacionais entre as diversas dimenses e funes
adequadas para os outros ordenamentos espaciais que caracterizam as reas e setores. Ademais, as
quatro escalas so percebidas em todas as localidades do Plano Piloto. Muito embora ocorra o
predomnio de uma destas escalas em cada rea, as outras esto sempre presentes. Segue abaixo uma
breve descrio, ainda de acordo com o IPHAN.
Monumental: A escala monumental representada pelo Eixo Monumental, onde se encontra o
poder poltico do Pas. De acordo com Lcio Costa, a escala monumental representa uma expresso
palpvel e consciente, de valor e significado. As caractersticas dos monumentos teriam, neste
contexto, a funo de distinguir os espaos de celebrao, poder e socializao, entre outros. Outras
caractersticas seriam as apresentaes de grandes espaos, de arquiteturas em destaque e a ausncia
de restries visualizao. O objetivo desta escala, na viso de seu idealizador, era imprimir na
cidade desde o incio um trao inquestionvel de efetiva Capital do Brasil.
Gregria: A escala gregria compreende as reas de convergncia da populao, representada,
principalmente, pela Rodoviria do Plano Piloto, representao simblica da unio do Distrito
Federal com as outras cidades. Ela representa, portanto, os espaos e arquiteturas cuja destinao
remete convivncia de funes e atividades de maior intensidade. Embora essa escala seja
encontrada em maior proporo no centro da cidade, tambm est presente nos setores residencial e
monumental. Seu principal aspecto intencional foi o de criar um espao urbano que propiciasse o
encontro entre os seus membros.
Residencial: A base dessa escala a superquadra, de funo residencial, considerada
inovadora. Representa o sentido mais amplo de moradia, atrelando-a famlia e sociedade.
Ademais, o uso de pilotis prope a plena acessibilidade aos pedestres, enquanto o contato direto com
amplos espaos de natureza prope uma nova relao com este meio, bem diversa daquelas
encontradas em outros centros urbanos brasileiros. Este novo modo de morar est baseado na
sequncia contnua de quadras residenciais que dialogam com reas verdes densamente arborizadas e
com os demais equipamentos pblicos e privados (comrcio, igrejas, bibliotecas, etc.) que atendem
s necessidades bsicas dos habitantes.
Buclica: O termo em questo remete ao ambiente visto nas reas campestres do interior,
composto por uma grande extenso de espaos livres e densamente arborizados que preservam, na
medida do possvel, a cobertura vegetal do cerrado pr-existente, fazendo fronteira com as reas
compostas pelos edifcios. Dentre estas reas esto os jardins, reas de Proteo Ambiental (APAs)
e, tambm, as reas internas e terrenos isolados dos setores e quadras. Vale ressaltar que Braslia
procura harmonizar as edificaes de grande porte, as vias de acesso automotivo e os monumentos
com esta cobertura vegetal natural.
5.2.2 Stios Arqueolgicos
Os stios arqueolgicos e paleontolgicos fazem parte do patrimnio cultural material
nacional, de modo que a competncia para legislar da Unio, e a gesto deste patrimnio est a
cargo do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN.
A regio do Distrito Federal considerada pela comunidade cientfica uma rea com grande
potencial de ocorrncia de povoamentos pr-histricos, uma vez que a sua localizao centralizada
confere regio uma qualidade para a instalao de caminhos possivelmente utilizados pelos
habitantes do passado remoto.
Ao avaliarmos a disponibilidade de acervos bibliogrficos pertinentes pr-histria da regio
do Distrito Federal, verifica-se uma grande carncia de informaes disponveis sobre o tema. Neste
159
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
contexto, merece destaque os estudos realizados pelo arquelogo Eurico Tefilo Miller, que
encontrou em 1991 dois stios pr-histricos localizados na regio do Gama, mais precisamente nas
cabeceiras do crrego Ip, hoje Universidade Holstica e Cidade da Paz.Neles foram encontrados
restos de cermica e artefatos de pedra(lticos), espalhados em uma rea de quase 3.000m2.
Em 1993 o mesmo pesquisador descobriu em Taguatinga, cinco stios pr-cermicos, na rea
do crrego Melchior, e, durante o ano de 1994, mais 16 stios arqueolgicos foram encontrados na
rea do rio Descoberto, dos quais nove eram de grupos pr-cermicos, dois de cermicos e cinco
taperas de fazendas coloniais.
Cabe destacar que, antes das pesquisas pioneiras realizadas pelo Dr. Miller no Distrito
Federal, foram registrados grandes progressos na pesquisa arqueolgica de stios e abrigos prhistricos no vizinho municpio de Formosa, com destaque para o Stio do Bisnau, que um grande
lagedo situado numa fazenda, com centenas de desenhos misteriosos cavados na pedra calcria.
Estima-se que o local tenha servido de pouso para tribos de caadores nmades num passado remoto.
O Distrito Federal possui atualmente 18 stios arqueolgicos catalogados pelo IPHAN, que
nunca foram escavados, no permitindo, neste momento, confirmaes cientficas mais precisas.So
eles:
Stio arqueolgico situado no Parque Nacional de Braslia;
Stio arqueolgico Amarelinho,situado prximo ao ribeiro Ponte Alta, na cidade do
Gama;
Stio arqueolgico Caboclo,situado prximo ao ribeiro Ponte Alta, na cidade do Gama;
Stio arqueolgico Cantinho, situado prximo ao ribeiro Ponte Alta, na cidade do Gama;
Stio arqueolgico Marica, situado prximo ao ribeiro Ponte Alta, na cidade do Gama;
Stio arqueolgico Retiro, situado prximo ao ribeiro Ponte Alta, na cidade do Gama;
Stio arqueolgico Zico, situado prximo ao ribeiro Ponte Alta, na cidade do Gama;
Stio arqueolgico Capoeira, situado prximo ao crrego Capoeira, na cidade de
Brazlndia;
Stio arqueolgico Capo da Ona, situado prximo ao crrego do Capo da Ona, na
cidade de Brazlndia;
Stio arqueolgico Melchior, situado prximo ao rio Melchior, na cidade de Ceilndia;
Stio arqueolgico So Francisco situado prximo ao rio Melchior na cidade de Ceilndia.
Stio arqueolgico DF-CA-013, DF-PA-13, situado prximo ao rio Melchior, na cidade de
Ceilndia;
Stio arqueolgico Ip situado prximo ao crrego do Ip na cidade do Ncleo
Bandeirante;
Stio arqueolgico Mineiro, situado prximo ao crrego do Ip, na cidade do Ncleo
Bandeirante;
Stio arqueolgico Taguatinga, situado prximo ao ribeiro Taguatinga, na cidade de
Samambaia;
Stio arqueolgico DF-CA-012, DF-PA-12, situado prximo ao ribeiro Taguatinga, na
cidade de Samambaia;
Stio arqueolgico DF-CA-015, DF-PA-15, situado prximo ao ribeiro Taguatinga, na
cidade de Samambaia;
Stio arqueolgico Recanto, situado prximo ao ribeiro Ponte Alta, na cidade do Recanto
das Emas.
Em carter de hiptese, alguns desses stios pr-cermicos encontrados no DF poderiam datar
de 7.000 a 7.500 anos de idade, data que coincide com a instaurao do atual timo climtico da
160
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
regio. Outra hiptese muito aceita que poderiam ter convivido no Distrito Federal duas culturas
indgenas distintas, uma mais antiga formada por caadores pr-cermicos, e outra, de apenas mil
anos, e ambas chegando at a invaso colonizadora.
Dentre os dispositivos legais que tratam do assunto merece destaque a Lei n 3.924, de 1961,
que dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos, e a Lei n 9.605, de 1998, que
dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente e ao patrimnio arqueolgico.
Os stios arqueolgicos representam um recurso cultural frgil e no renovvel, de forma que
a poltica de proteo do patrimnio arqueolgico deve ser sistematicamente integrada s demais
polticas setoriais, em especial quelas relacionadas ao uso e ocupao do solo, cultura, meio
ambiente e educao.
Desta forma, todos os projetos de desenvolvimento econmico e social a serem implantados
na rea do DF, na atualidade e no futuro, e que possam impactar o solo e o subsolo necessitam
atender atual legislao de Proteo e de Preservao do Patrimnio Arqueolgico e Cultural, tais
como: DL n 25, de 30 de novembro de 1937, do IPHAN; Portaria n 7, de l de dezembro de 1988;
Portaria n 230, de 17 de dezembro de 2002, e a Resoluo CONAMA n 1, de 23 de janeiro de
1986. Tais instrumentos regem o gerenciamento do Patrimnio Arqueolgico e Cultural sob a
responsabilidade do Centro Nacional de Arqueologia do IPHAN.
De forma complementar, o documento tcnico do PDOT aponta alguns mecanismos que
devero ser observados para promover a conservao do patrimnio cultural, dentre eles, a
necessidade de identificar, registrar e preservar os bens de natureza material; a importncia de
unificar acervos e de estimular a participao da comunidade na preservao do patrimnio; a
necessidade de avaliar as interferncias nas reas de vizinhana a bens protegidos; de revitalizar as
reas degradadas e de potencializar as reas de interesse; e a necessidade de instituir instrumentos
econmicos e incentivos fiscais, como a criao do Fundo de Promoo do Patrimnio Cultural do
Distrito Federal.
5.3
161
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
162
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
163
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
histrico configura um local de destaque no espao urbano. A atual escola formada por dois
blocos remanescentes da construo original e por outros blocos acrescidos, quando da
reforma e ampliao, executadas em 1990.
k. Centro de Ensino Mdio EIT: Colgio localizado em Taguatinga. Antiga Escola Industrial
de Taguatinga, possui dois espaos culturais e de socializao importantes para a comunidade
de Taguatinga. So eles: Teatro da Praa e a Biblioteca Machado de Assis.
l. Centro de Ensino Metropolitana: Colgio localizado no Ncleo Bandeirante. Os dois
barraces da escola, construdos em madeira, no estilo rstico tpico da poca, so
considerados, pela comunidade, um dos ltimos e principais testemunhos histricos e
simblicos desse acampamento pioneiro, como tambm o so a Igreja Nossa Senhora
Aparecida, o Campo de Futebol e a Praa da Igreja.
m. Cine Braslia: Palco do Festival de Braslia do Cinema Brasileiro, resultado do desenho
original de Oscar Niemeyer, o Cine Braslia foi inaugurado em 1960, quando a cidade
contava apenas com duas salas de cinema no Ncleo Bandeirante. Desde sua inaugurao, o
cinema incorporou-se ao lazer, oferecendo conforto e novas oportunidades de entretenimento.
o nico cinema pblico do DF.
n. Complexo Cultural Funarte: Inaugurado em 13 de maro de 1991 como Casa do Teatro
Amador, o atual Teatro Funarte Plnio Marcos (artes cnicas) foi projetado por Oscar
Niemeyer e faz parte do Complexo Cultural da Funarte em Braslia, juntamente com a Sala
Funarte Cssia Eller (msica).
o. Concha Acstica: Projetada por Oscar Niemeyer, foi inaugurada oficialmente em 1969 e
doada pela TERRACAP Secretaria de Cultura, destinada a espetculos ao ar livre.
Localizada s margens do lago Parano, no Setor de Clubes Esportivos Norte (ao lado do
Museu de Arte de Braslia MAB), a Concha Acstica do DF foi o primeiro grande palco de
Braslia. O projeto de linhas arrojadas teve como objetivo a integrao da arquitetura com a
natureza.
p. Congresso Nacional: O edifcio do Congresso foi projetado por Oscar Niemeyer, seguindo o
estilo da arquitetura moderna. O congresso ocupa tambm outros edifcios vizinhos, alguns
deles interconectados por um tnel. O edifcio situado no meio do eixo monumental, a
principal avenida da capital brasileira. A semiesfera esquerda o assento do Senado, e o
hemisfrio direita o assento da Cmara dos Deputados. Entre eles, h duas torres dos
escritrios. Na frente, h um gramado. Na parte de trs, encontra-se a Praa dos Trs Poderes,
onde esto o Palcio do Planalto e o Supremo Tribunal Federal. O prdio est compreendido
no patrimnio da UNESCO, como pea urbanstica do Plano Piloto de Braslia, desde 1987.
q. Conjunto Urbanstico do Plano Piloto: O primeiro ncleo urbano contemporneo a ser
inscrito na lista dos bens de valor universal, pelo Comit do Patrimnio Mundial, Cultural e
Natural da UNESCO em 1990. Foi tombado devido importncia das quatro escalas que
caracterizam o projeto urbanstico, a saber: a escala monumental marca de efetiva capital do
Pas; a escala residencial proporcionando novas concepes de vida; escala gregria
concepo do centro de Braslia, em torno da interseco dos eixos monumental e rodovirio;
escala buclica confere carter de cidade-parque, configurada em todas as reas livres.
164
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
r. Ermida Dom Bosco: A primeira edificao de alvenaria de Braslia, tem a forma de uma
pequena pirmide com base triangular bastante inclinada, revestida em mrmore branco com
uma cruz em metal no seu topo. Est construda sobre uma plataforma de lajes, em uma
elevao s margens do lago Parano, com abertura triangular voltada para a cidade. O
projeto arquitetnico de Oscar Niemeyer.
s. Escola Parque 308 Sul: Conjunto de quatro pavilhes com salas de aula ambientadas para as
prticas artsticas, rea desportiva com duas quadras poliesportivas, pista de saltos, quadra de
vlei, quadra de basquete, quadra de tnis, quadra de futsal, duas miniquadras de futsal,
parque infantil, duas piscinas, jardins e estacionamentos. Em 1957, com o objetivo de
preparar crianas para o Brasil do futuro, foi elaborado o Plano Escolar de Braslia, que
serviu como orientao para a construo dos prdios. A Escola Classe 308 Sul foi a primeira
desse modelo a ser instalada em Braslia.
t. Espao Cultural Renato Russo: O complexo arquitetnico do Espao Cultural 508 Sul foi
inaugurado em 13 de setembro de 1993. O primeiro edifcio que deu origem ao complexo
cultural que comeou a se estabelecer na dcada de 70 situava-se num setor destinado ao
comrcio, com galpes de estocagem de materiais de um lado, pela W2, e rea de comrcio,
atendimento e administrao voltada para a W3. Hoje, o espao est situado no meio da Asa
Sul, numa das quadras que formam o quadriltero da primeira Unidade de Vizinhana,
prevista no Plano Piloto do arquiteto e urbanista Lcio Costa.
u. Espao Lcio Costa: Localizado na Praa dos Trs Poderes, trata-se de uma construo
subterrnea que abriga no seu interior a Maquete de Braslia, a Maquete Ttil do Plano
(concebida para atender aos deficientes visuais, pois possui legendas em Braille com
informaes diversas sobre a cidade), painis com cpias do projeto do Plano Piloto e fotos
histricas da poca da construo e inaugurao da cidade. uma justa homenagem de
Braslia e do arquiteto Oscar Niemeyer ao urbanista criador do Plano Piloto de Braslia, Lcio
Costa. Possui como pea permanente, a Maquete de Braslia, de autoria de Antnio Jos, de
13 por 13 metros, que j esteve exposta em diversos pases, alm de textos e croquis,
elaborados por Lcio Costa.
v. Espao Oscar Niemeyer: Integra o complexo arquitetnico e cultural da Praa dos Trs
Poderes. Projetado por Oscar Niemeyer em 1988, foi construdo e equipado. Em 2002 o
prdio foi reformado, assim como a exposio, que foi atualizada e modernizada,
incorporando novas tecnologias multimdias. Com uma rea de 433,26 metros quadrados,
apresenta mostra permanente da obra do arquiteto, que inclui maquetes, desenhos, painis
fotogrficos, audiovisual, programa multimdia e o catlogo digital de sua obra. Possui uma
biblioteca especializada aberta a pesquisadores, profissionais e estudantes.
w. Igreja So Geraldo: Localizada no Parque Ecolgico Vivencial do Parano. Edificao
simples, em madeira, cobertura em duas guas e rea aproximada de 160m, formada pela
nave e capela central (altar) e duas salas laterais. Espao nico, sem paredes divisrias,
existindo apenas um semiarco entre o espao da nave e o altar. No final dos anos 70, a
construo inicial sofreu acrscimo de duas outras construes precrias, que serviram para
abrigar as funes paroquiais. Essa interveno alterou a forma original e no compe o
volume do bem tombado.
x. Igreja So Jos Operrio: Localizada na Avenida dos Buritis do Recanto das Emas. Modelo
tpico arquitetnico da fase de construo de Braslia, esta igreja foi integralmente construda
165
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
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Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
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Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
representam a pesca e a vila cubista. Alm disso, existem o braso da Vila de Olho da
Restaurao e a Coroa Real.
jj. Palcio do Itamaraty e anexos: Tambm conhecido como Palcio dos Arcos, o Palcio do
Itamaraty, inaugurado em 21 de abril de 1970, foi a sede do Ministrio das Relaes
Exteriores, quando dos primrdios de Braslia. Atualmente, trs edifcios compem a sede do
Ministrio: o Palcio, o Anexo I e o Anexo II, conhecido popularmente como Bolo de
Noiva.Inaugurado em 21 de abril de 1970, o Itamaraty tem uma rea total construda de 75
metros quadrados. Dentro da edificao, destacam-se a escada helicoidal, que une o trreo ao
segundo pavimento, as obras do Palcio que esto nas paredes,os painis de mrmore em
forma de arcos de vrios artistas e as pinturas histricas. rodeado por um espelho dgua.
Seus anexos foram projetados pelo arquiteto Oscar Niemeyer.
kk. Palcio do Jaburu: O Palcio do Jaburu, inaugurado em 1977, foi projetado pelo arquiteto
Oscar Niemeyer para ser, exclusivamente, a residncia oficial do Vice-Presidente da
Repblica, dentro da concepo urbanstica proposta por Lcio Costa para Braslia.Em seu
jardim, projetado pelo paisagista Roberto Burle Marx, foram mantidas vrias espcies de
rvores tpicas do cerrado, que hoje se misturam s fruteiras e s plantas ornamentais trazidas
de outras regies do Pas, bem como um viveiro natural de pssaros, que, por sua vez,se
juntaram s emas que circulam, com absoluta liberdade, pela imensa rea gramada.Seus 4.283
metros quadrados privilegiam mais a rea externa, com generosas varandas, do que as reas
comuns, como os sales, cujas dimenses se aproximam das de outras residncias e no dos
palcios tradicionais.
ll. Palcio do Planalto: A construo do Palcio do Planalto teve incio em 10 de julho de 1958
e obedeceu a projeto elaborado por Niemeyer. Atualmente, este palcio abriga o Gabinete
Presidencial do Brasil, a Casa Civil, a Secretaria-Geral e o Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica e tambm a sede do Poder Executivo do Governo
Federal brasileiro. O parlatrio o local onde o Presidente pode dirigir-se populao.
Considera-se que este prdio possui uma plasticidade marcante e requintada.
mm. Panteo da Ptria e da Liberdade Tancredo Neves: Situado na Praa dos Trs Poderes
em Braslia, foi projetado pelo arquiteto Oscar Niemeyer em 1985. Sua pedra fundamental foi
lanada pelo presidente da Frana, Franois Mitterrand, em 15 de outubro de 1985, e sua
inaugurao ocorreu em 7 de setembro de 1986. O Panteo possui trs pavimentos, somando
rea total construda 2.105 metros quadrados. Em seu interior, no Salo Vermelho, encontrase o Mural da Liberdade, do artista plstico AthosBulco. No terceiro pavimento, localiza-se
o vitral de autoria de Marianne Peretti. Alm deste vitral, destacam-se o Painel da
Inconfidncia Mineira, de Joo Cmara, e o Livro de Ao dos Heris Nacionais. Ele
consagra, tambm, a memria de Tiradentes, Patrono Cvico da Nao brasileira.
nn. Pedra Fundamental: Localizado em Planaltina,o obelisco tem forma piramidal, de base
quadrada, com 3,75m de altura, a contar das fundaes. As suas faces esto orientadas pelos
pontos cardeais. Na face oeste est localizada a placa comemorativa. A 7km do monumento,
encontra-se o Marco Geodsico, situado a 7,5km da cidade de Planaltina e 24km a Nordeste
da Estao Rodoviria de Braslia (em linha reta), em concreto, com chapa do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, cravada no topo, numa caixa com tampa mvel
e de ferro fundido. A pedra est assentada no ponto mais elevado do Morro do Centenrio,
proporcionando uma viso ampla em todas as direes. A praa que a circunda contribui, com
passeios e bancos de concreto, para o bem estar dos visitantes.
168
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
oo. Placa Comemorativa oferecida a Rui Barbosa: Placa de ouro, oferecida pelo Senado
Federal,onde tambm est localizada, uma homenagem a Rui Barbosa e foi tombada em
1986. Rui Barbosa foi homenageado pela sua participao na 2 Conferncia Internacional da
Paz, realizada em 1907, com o objetivo de defender o princpio da igualdade entre Estados
soberanos e a resistncia depreciao dos pases latino-americanos.
pp. Pombal: Escultura de Oscar Niemeyer, feita em concreto, com 25 por 2,36m, o Pombal est
localizado na Praa dos Trs Poderes.
qq. Quartel General do Exrcito: Transferido para Braslia em 1972, o Quartel General do
Exrcito foi projetado por Oscar Niemeyer e est localizado no Setor Militar Urbano.
composto por um conjunto de edifcios, juntamente com o palanque denominado Cpula da
Espada de Caxias, da Praa dos Cristais, projeto de autoria de Roberto Burle Marx
considerado uma de suas obras primas, do Oratrio do Soldado e de um Auditrio.
rr. Praa dos Trs Poderes: Amplo espao aberto entre os trs edifcios monumentais que
representam os trs poderes da Repblica: o Palcio do Planalto(Executivo), o Supremo
Tribunal Federal(Judicirio) e o Congresso Nacional (Legislativo). A praa no possui
rvores ou vegetao, somente palmeiras imperiais que circundam a grande superfcie de
gua. Durante a noite, o jogo de luzes dirigido s colunas dos brancos palcios, sugerindo
estarem eles suspensos no ar.
ss. Relgio de Taguatinga: A ser descrito na lista das paisagens que compem o Distrito
Federal.
tt. Supremo Tribunal Federal: A concepo do edifcio-sede do arquiteto Oscar Niemeyer.
Projetado em 1958, o prdio apoiado pelos pilares laterais e est levemente afastado do
solo, o que confere leveza ao conjunto. Atualmente, o Supremo Tribunal Federal ocupa o
edifcio-sede e dois edifcios anexos, os Anexos I e II.
uu. Teatro Dulcina de Moraes: Est localizado no Edifcio Conic, Plano Piloto. Fundado pela
prpria atriz Dulcina de Moraes, um dos mais antigos teatros da cidade. Posteriormente se
transformou em faculdade de artes cnicas e atualmente tambm um espao para festas e
eventos.
vv. Teatro Nacional: Maior conjunto arquitetnico realizado por Oscar Niemeyer, em Braslia,
destinado exclusivamente s artes. Apresenta a forma de uma pirmide sem pice,
caracterstica da arquitetura asteca. Tem 3.608 vidros nas fachadas. Nas paredes, os cubos
brancos de dimenses diversas, desenhados por Athos Bulco, passam tambm de centenas.
Esses relevos so a maior e mais monumental obra de interveno urbana de AthosBulco.
ww. Touring Club do Brasil:Apesar da localizao privilegiada, no centro da Capital Federal,
este edifcio, projetado por Oscar Niemeyer, no tem uma ocupao permanente,
apresentando carter de abandono. Atualmente, o prdio abriga os servios do Ncleo de
Ao Integrada, cujo escopo combater a criminalidade, a prostituio infantil e o trfico de
drogas na rea.
xx. Unidade de Vizinhana 107/108/307/308: Compreende o quadriltero composto pelas
superquadras 107, 108, 307 e 308 Sul. As unidades de vizinhana so estruturas bsicas que
objetivam a conformao, distribuio e desenvolvimento das reas residenciais de Braslia.
169
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Nome
Loc./RA
Tombamento:
Entidade e
Situao
Estado de Conservao
01
rvore do Buriti
Braslia I SC LH
02
Acervo da Obra
Musical e Pictrica
do Maestro Cludio
Santoro
Braslia SC PO
03
Biblioteca Nacional
(Leonel Brizola)
IPHAN IPHAN*
04
05
Casa de Ch
06
Casa do Cantador
Braslia IPHAN
Ceilndia IPHAN
Equipamento
cultural,
nico
exemplar
170
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela79 - Patrimnio Cultural Material do DF: Bens (ordem alfabtica); Situao do Tombamento;
Estado de Conservao
N.
Nome
Loc./RA
Tombamento:
Entidade e
Situao
Estado de Conservao
Catedral
Metropolitana
Braslia
Braslia SC LH
Park Way SC PO
de
08
Catetinho
09
10
11
Cine Braslia
Braslia SC PO
12
Clube de Golfe de
Braslia
13
Concha Acstica
Braslia IPHAN
14
Congresso
Nacional
Braslia IPHAN
Em uso.
15
Conjunto Cultural
Funarte
Braslia IPHAN
16
Conjunto
Urbanstico
Plano Piloto
Braslia
Braslia IPHAN
Boas condies, mas necessita de manuteno
Tombado pelo constante. Tem passado por reformas pontuais,
Governo Federal tanto pelo GDF quanto por particulares.
do
de
17
18
Braslia SC PO
19
Braslia
20
Espao Cultural
SC PO
mas
necessita
de
171
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela79 - Patrimnio Cultural Material do DF: Bens (ordem alfabtica); Situao do Tombamento;
Estado de Conservao
N.
Nome
Loc./RA
Tombamento:
Entidade e
Situao
Renato Russo
Estado de Conservao
21
Braslia
IPHAN
22
Espao Oscar
Niemeyer
Braslia
IPHAN
23
Igreja Nossa
Senhora de Ftima
Igrejinha
Braslia
SC PR
24
Igreja So Geraldo
(Parano)
Parano
SC PR
25
SC PR
26
Igreja So
Sebastio
(Planaltina)
Planaltina
SC LH
27
Memorial dos
Povos Indgenas
Braslia
IPHAN
28
Memorial JK
Braslia
SC NHP
29
Ministrios e
Anexos
Braslia
IPHAN
30
Museu da Cidade
Braslia
SC NHP
31
Museu de Arte de
Braslia
Braslia
IPHAN
32
33
34
35
36
Museu Nacional
(Honestino
Guimares)
Braslia
Museu Vivo da
Ncleo
Memria Candanga Bandeirant
Hospital JK
e
SC PR
IPHAN
SC NHP
172
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela79 - Patrimnio Cultural Material do DF: Bens (ordem alfabtica); Situao do Tombamento;
Estado de Conservao
N.
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
Nome
Palcio da Justia
Palcio
do
Itamaraty
Palcio do Jaburu
Palcio do Planalto
Panteo da Ptria
Praa dos Trs
Poderes
Pedra Fundamental
Pombal
Quartel General do
Exrcito
Relgio
de
Taguatinga
Revista Braslia
Loc./RA
Tombamento:
Entidade e
Situao
Braslia IPHAN
Braslia IPHAN
Braslia
Braslia
Braslia
Braslia
IPHAN
IPHAN
IPHAN
IPHAN
Planaltina SC LH
Braslia IPHAN
Braslia IPHAN
Taguating SC PR
a
Braslia SC PO
Touring Club do
Brasil
Unidade
de
Vizinhana
(107/304/108/308
Sul)
Vila Planalto
Estado de Conservao
Braslia IPHAN
Braslia SC PO
Braslia SC PR
Em reforma.
Em reforma.
Reformada em 2010.
Em boas condies.
Em boas condies, mantido pelo prprio
Ministrio.
Reformado e urbanizado, em uso.
Documento em condies de uso cuidadoso,
mantido na SC.
Em bom estado de conservao e atividade
normal.
Processo de relao do acervo em andamento.
173
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
5.4
174
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
estar inserida entre as mais expressivas tradies da vida do brasiliense, h mais de trs
dcadas.
5.5
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
primitiva. Tpica igreja colonial portuguesa, com duas torres sineiras laterais, a Igreja do
Bonfim de Pirenpolis chama a ateno por suas dimenses e pela posio de destaque na
elevao onde foi instalada.
e. Igreja Matriz de Nossa Senhora do Rosrio, de Pirenpolis: Primeira e maior construo
religiosa do Estado de Gois. Teve as suas obras iniciadas entre 1728 e 1732, no local que,
segundo a tradio, era denominado Buritizal. A igreja foi construda de forma que, a
qualquer hora do dia, o sol ilumine a sua fachada. A torre do lado do nascente foi construda
em 1763. At essa poca, s existia a torre onde se encontra o sino. Em 1832, j se falava da
urgncia de reparos no telhado da igreja, todavia, nenhuma providncia foi tomada. Seis anos
depois (1838),o telhado desabou sobre a arcada do altar-mor, e sua recuperao s foi
finalizada em 1842. Mais recentemente, com a verba proveniente da TELEBRS e por
iniciativa do IPHAN e da SOAP, Sociedade dos Amigos de Pirenpolis, foi possvel efetivar
a Obra de Restaurao da Igreja Matriz de Nossa Senhora do Rosrio, de Pirenpolis.
f. Museu de Arte Sacra: Originalmente, o museu foi uma igreja, construda pelos escravos em
1750 para servir como capela particular de uma famlia de escravocratas e grandes
mineradores da regio. Hoje o local onde fora construda a igreja conhecido como o Morro
do Frota e seu espao, que ficou desativado, tornou-se o Museu de Arte Sacra.
g. Ponte Sobre o Rio das Almas: Construda por Antnio Rodrigues Frota, em 1750, para ligar
o centro sua residncia, no Bairro do Carmo, onde,naquela poca, existia somente a Igreja
do Carmo e um Castelo Assombrado. Supostamente, a ponte atual a terceira ponte
construda no local. A primeira, como reza a tradio, foi levada por uma enchente, restando
ali somente uma metade dela. Pirenpolis, que at ento era chamado de Meya Ponte,
justamente devido a esse acontecimento, em 1890, passou a ser Pirenpolis, que significa
Cidade dos Pireneus. A segunda ponte, j em pssimas condies,foi submetida a uma
reforma, porm, acabou ruindo sob o peso de um caminho cheio de madeira que estava a
servio de sua restaurao. A terceira ponte, a atual, foi construda sobre base de pedra. E
ainda possvel ver, no local, a base da ponte antiga.
h. Centro Histrico de Pirenpolis: O centro histrico da cidade de Pirenpolis, tombada pelo
IPHAN em 1989, conserva os traos urbanos e construes da arquitetura colonial, que
comea a ganhar contornos mais definidos em 1800.
A cidade de Pirenpolis contribui significativamente para o desenvolvimento econmico, para
a difuso da histria e da cultura regionais e para a preservao do meio-ambiente no mbito do
Distrito Federal e da RIDE. As atividades desenvolvidas nesta cidade contribuem, direta e
indiretamente, para o sustento e melhoria da qualidade de vida de um contingente populacional
considervel e resultam em impacto significativo nas reas indicadas. Neste contexto, a cidade de
Pirenpolis torna-se pea importante no desafio de atingir os objetivos propostos pelo ZEE.
176
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
5.6
PAISAGENS
A Tabela80, abaixo, apresenta uma lista das obras e reas naturais que compem a paisagem de
vrios pontos no Distrito Federal e representam a expresso cultural de artistas brasileiros e
estrangeiros em sua identificao com o Distrito Federal.
Tabela80 - Componentes da paisagem no Distrito Federal, com discriminao de tipo e local onde est
edificada. A descrio da obra/local pode incluir itens sobre conservao, quando relevante.
Nome
Tipo
Local
Descrio/Conservao
A Justia
Escultura
rvore do
Buriti
Paisagem
natural
As Iaras
Esculturas
Bssola
Monumento Esplanada
Ministrios
Herma de
Israel
Pinheiro
Escultura
Herma do
Escultura
presidente JK
Praa
dos
Poderes
Praa
dos
Trs Obra de Jos Pedrosa, em pedra-sabo. Homenagem ao
Poderes,
parede presidente Juscelino Kubitschek.
externa do Museu da
Cidade
Cruzeiro de
Braslia
Monumento Praa
Eixo
Oeste
Dinamismo
Olmpico
Escultura
Era Espacial
Escultura
Dom Bosco
Escultura
Forma
Espacial no
Plano
Escultura
Esttua do
Escultura
Presidente JK
Catetinho,
km zero
177
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela80 - Componentes da paisagem no Distrito Federal, com discriminao de tipo e local onde est
edificada. A descrio da obra/local pode incluir itens sobre conservao, quando relevante.
Nome
Tipo
Local
Descrio/Conservao
Esttua do
Escultura
Presidente JK
Gran
Mariscal del
Per
Escultura
Em
frente
Rplica em bronze do artista David Louzane. Gran
Embaixada do Peru, Mariscal Del Per, Ramon Castilla y Marquesado, com
Setor de Embaixadas 2m de altura e pedestal em mrmore branco.
Sul
Herma de
Alberto dos
Santos
Dumont
Escultura
Praa Santos Dumont, Obra de Dante Croce, fundida em bronze sobre pedestal
Aeroporto
de concreto.
Internacional
de
Braslia JK
Herma de
Escultura
Villa- Lobos
Herma do
Marechal
Rondon
Escultura
Desde 1973, em frente Obra fundida em bronze, com 0,65m x 0,47m e pedestal
ao Ministrio das em concreto medindo 1,70m.
Comunicaes,
Esplanada
dos
Ministrios
Herma de
Olavo Bilac
Escultura
Herma do
Escultura
Presidente JK
Estacionamento
do Fundida em bronze, tem dimenses de 0,65m x 0,50m e
Bloco E da SQS 206 pedestal em granitina. Homenagem dos funcionrios do
extinto IPASE ao Presidente JK, em 1960.
ndia
Barthira
entrada
do Obra de Vtor Brecheret, em bronze, sobre pedestal de
Auditrio
Dois granito. Mede 2m comprimento, 0,60m de largura e
Candangos,
0,90m de altura.
Universidade
de
Braslia, desde 1962
Escultura
Braslia
Escultura
Patrimnio
Cultural da
Humanidade
Praa
dos
Poderes
Praa do Buriti
178
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela80 - Componentes da paisagem no Distrito Federal, com discriminao de tipo e local onde est
edificada. A descrio da obra/local pode incluir itens sobre conservao, quando relevante.
Nome
Tipo
Local
Descrio/Conservao
Bolvar
Meteoro
Escultura
Monumento
Cultura
Escultura
Universidade
de Obra de Bruno Giorgi, em bronze, com 9m x 2,50m.
Braslia, em frente Consiste em trs hastes unidas por duas ordens de
Faculdade
de elementos que se compem de arcos e tringulos.
Educao
Monumento
a JK
Sonho,
Realidade,
Esperana
Mural
Metr,
Estao Obra do artista plstico Rubem Zevallos, narra a histria
Galeria,
Setor da Capital em 42 mdulos pintados em leo acrlico.
Comercial Sul
Os Anjos
Esculturas
Catedral
Metropolitana
Braslia
O Jardineiro
Escultura
Os
Candangos
Os Sinos
Fundio
Artstica
Catedral
Metropolitana
Braslia
Palanque
Monumento QG do Exrcito, Setor Projeto de Oscar Niemeyer, estrutura em concreto
Monumental
Militar Urbano
aparente, com um obelisco de 35m de altura, conhecido
como cpula da espada de Caxias, inaugurado em 1973.
Pavilho
Nacional
Monumento Praa
dos
Poderes
179
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela80 - Componentes da paisagem no Distrito Federal, com discriminao de tipo e local onde est
edificada. A descrio da obra/local pode incluir itens sobre conservao, quando relevante.
Nome
Tipo
Local
Descrio/Conservao
poca. Fixada em 19 de novembro de 1972.
Pombal
Escultura
Relgio do
Sol
Praa
dos
Poderes
Ritmo dos
Ritmos
Escultura
Sereia
Escultura
Espelho
dgua, Fundida em bronze polido, seu pedestal em pedra,
Ministrio da Marinha medindo 0,80m de altura. Rplica da famosa escultura
na Esplanada dos na entrada do Porto de Copenhague, Dinamarca.
Ministrios.
Solarius
Escultura
BR-040
Loba
Romana
Em frente ao Palcio
do Buriti, sede do
Governo do Distrito
Federal
Escultura
Ermida Dom Monumento Est construda em Projeto de Oscar Niemeyer, a Ermida Dom Bosco tem a
Bosco
religioso
uma
elevao
s forma de uma pequena pirmide com base triangular,
margens
do
lago revestida em mrmore branco. Inaugurada em 1957.
Parano, voltada para
a cidade.
Escola Classe Edifcio
308 Sul
Museu Vivo
da Memria
Candanga
Conjunto
Via pia Sul, na Conjunto de edificaes em madeira, mantm acervo da
arquitetnico entrada do Ncleo memria da cidade. Fundado em 1957, o Hospital
Bandeirante
Juscelino Kubitschek de Oliveira atendia os
trabalhadores da construo de Braslia.
Relgio de
Taguatinga
Obelisco
180
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela80 - Componentes da paisagem no Distrito Federal, com discriminao de tipo e local onde est
edificada. A descrio da obra/local pode incluir itens sobre conservao, quando relevante.
Nome
Tipo
Local
Relgio)
Descrio/Conservao
1970.
Igreja Nossa
Senhora de
Ftima
Edificao
Entrequadra
307/308
Igreja So
Geraldo
Edificao
Museu
Histrico de
Braslia
Monumento Praa
dos
Poderes
Museu da
Cidade de
Planaltina
Edifcio
histrico
Praa
Salviano Casa residencial de estilo colonial rstico, construda
Monteiro, Planaltina, em fins do sculo XIX. Em 1973 foi desapropriada e
DF
transformada no Museu Histrico e Artstico de
Planaltina.
Peixe Vivo
Em
frente
Obra do artista plstico Marcos Frana, em homenagem
Administrao
ao centenrio de nascimento de Juscelino Kubitschek.
Regional do Lago Sul
Escultura
Igreja So
Edifcio
Jos Operrio
Candangolndia
Esferoide
Millenium
Escultura
Ponte
Juscelino
Monumento Sobre o Lago Parano, Projeto do arquiteto e urbanista Alexandre Chan. Com
liga Braslia ao Lago 1.200m de comprimento e 26m de largura, duas pistas
181
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela80 - Componentes da paisagem no Distrito Federal, com discriminao de tipo e local onde est
edificada. A descrio da obra/local pode incluir itens sobre conservao, quando relevante.
Nome
Tipo
Kubitschek
Praa dos
Orixs
Local
Descrio/Conservao
Sul,
Esculturas
Bumba-Meu- Patrimnio
boi do Sr.
imaterial
Teodoro
Escola
Parque
307/308 Sul
Edifcio
Panteo da
Ptria e da
Democracia
Monumento Praa
dos
Poderes
Vida
Escultura
Torre de TV
Monumento Eixo
Oeste.
Estao
Rodoviria
Marco zero
Palcio do
Itamaraty
Monumento Junto Praa dos Trs Projeto de Oscar Niemeyer. Com arcos que se refletem
arquitetnico Poderes
num espelho dgua onde h ilhas de plantas tropicais.
O prdio, com jardins externos projetados pelo
paisagista Roberto Burle Marx, considerado uma obraprima da arquitetura contempornea.
Centro de
Conjunto
Ensino da
predial
Metropolitana e Igreja
Vitral da
CEF
Entrequadra
Sul
Sobradinho
Ncleo Bandeirante
182
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela80 - Componentes da paisagem no Distrito Federal, com discriminao de tipo e local onde est
edificada. A descrio da obra/local pode incluir itens sobre conservao, quando relevante.
Nome
Tipo
Local
Descrio/Conservao
sol, trazendo leveza ao projeto arquitetnico do edifcio.
Pedra
Obelisco
Fundamental
Monumento
ao ndio
Galdino
Escultura
Praa
do Obra do artista plstico Siron Franco, em homenagem
Compromisso, Quadra ao ndio patax H-H-He Galdino Jesus dos Santos
704/705 Sul
foi queimado vivo em 20 de abril de 1997.
Capela
Ecumnica
Edifcio
Palcio do
Congresso
Nacional
Monumento Praa
dos
Poderes
Braslia, DF
5.7
183
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Para Ribeiro (2005), apesar de presses sociais terem trazido transformaes na poltica de
preservao, a lgica no mudou em sua essncia. Construram-se novos bairros, mas dentro do
cordo sanitrio. Os condomnios fechados ocuparam enorme parte do Distrito Federal e seus
moradores dependem quase exclusivamente do carro particular para se locomover. A cultura dos
shoppings amplamente defendida por setores da elite promoveu o rompimento com a proposta inicial
dos idealizadores e transformou reas centrais tombadas. Em contrapartida, os defensores da
preservao da cidade como patrimnio mundial, preocupados com o crescimento das invases de
terrenos pblicos no Plano Piloto, no demonstram interesse por medidas que garantissem melhor
qualidade das reas livres pblicas, sobretudo no setor gregrio e na arquitetura da rea central.
Voltando perspectiva de Ribeiro (2005), Braslia, apesar de ser uma cidade projetada, foi
gradativamente incorporando uma realidade social e heterognea bastante complexa, similar
sociedade brasileira. Este processo foi marcado por embates simblicos envolvendo a questo do
tombamento do Plano Piloto onde, segundo esta autora, a histria oficial do Pas institucionalmente
preservada caracterizada como a histria dos vencedores. Esta viso primou por uma concepo
patrimonialista do tombamento, embasada pelo discurso tcnico e centralizador e por critrios
estticos e estilsticos determinados pelo grupo sociopoltico composto pelos detentores de capital
cultural.
De maneira anloga, Reis (2008) conjectura sobre o processo de preservao dos bens inseridos
na lista do Patrimnio de Braslia, apontando as limitaes do modelo do utilizado atualmente. Este
autor parte da avaliao das polticas adotadas desde a inaugurao de Braslia dentro das
perspectivas Conceitual, Territorial, Legal e Institucional para chegar aos seus objetivos e faz uma
leitura crtica do processo de preservao do Conjunto Urbanstico do Plano Piloto de Braslia,
afirmando que a sua realizao se deu de forma confusa, descontnua, institucionalmente instvel e
operacionalmente precria. Ele tambm ressalta que o projeto urbanstico adotado composto por
setores com extensas reas vazias (Asa Norte e Setor de Embaixadas), locais com potencialidades
esgotadas (Rodoviria) e precocemente envelhecidos (vias W3 Sul e Norte). Neste contexto, tambm
partilha da viso de que a combinao de fatores acima resulta de um modelo de gesto caracterizado
pela performance excessivamente centralizadora do Estado sem participao da sociedade civil
organizada. Isso se deve ao fato de a questo sobre os critrios e bens a serem inseridos na lista no
ter sido amplamente discutida com a sociedade. Como agravantes, tem-se a burocratizao e a
instabilidade administrativa, aspectos que contriburam para sucessivas reformas da estrutura do
governo local, implicando a modificao tambm da estrutura que organiza os setores responsveis
pela poltica urbana e preservao histrica. Neste contexto, ressalta que a alternncia de governos
com propostas diversas contriburam para a inexistncia de uma poltica urbana de fato consistente.
A instabilidade e a precariedade da estrutura poltico-institucional implicam a adoo de uma
tipologia de administrao considerada fragmentada, excludente e desarticulada. Sendo assim, na
medida em que privilegia a especulao, deteriora o espao urbano e coloca em risco o patrimnio
histrico. Este processo, na viso de Ribeiro (2005), foi acompanhado de forma aptica pela grande
maioria dos moradores das reas centrais porque, entre outras razes, simpatizaram com a proposta
de uma administrao considerada engajada na manuteno da qualidade de vida do Plano Piloto.
Ao analisar os vnculos estabelecidos nos diversos espaos sociais, Ribeiro (2005) ressalta que
o Distrito Federal radicaliza as diferenas econmicas, a disparidade em termos de condies de
infraestrutura urbana e a desigualdade no acesso cultura, caractersticas que denotam a realidade
social brasileira. Este processo excludente deu origem perfeio do Plano Piloto
concomitantemente ao caos das cidades satlites, marcadas pela insegurana e pela fragilidade dos
servios pblicos. Mais ainda, a autora aponta uma falsa sensao de liberdade de circulao no
Plano Piloto que, em verdade, caracteriza-se como uma das reas mais privatizadas dentre todos os
centros urbanos brasileiros. Em outras palavras, o rgido controle do uso e expanso da rea,
184
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
combinado com seu precoce tombamento, definiu o futuro do Plano Piloto, deixando pouca margem
para a criao de novas potencialidades e para uma expanso mais espontnea.
De maneira similar, Kohlsdorf& Kohlsdorf (2003) apontam que, embora tenham ocorrido
aes relativamente bem sucedidas de organizar o desenho urbano, a evoluo da cidade revela o
agravamento de problemas j esboados em sua concepo. Estes autores ressaltam que trabalhos
recentes abordaram a estrutura global da metrpole e detectaram um sistema caracterizado por
excentricidade, disperso e segregao socioespacial (Holanda, 2001). Partindo desta base,
compreenderam a configurao de Braslia como sendo caracterizada pelo agravamento dos
problemas relacionados ao urbanismo moderno e fragilizao dos atributos positivos da Capital. De
maneira anloga, Reis (2008) afirma que a discusso sobre a preservao do Conjunto Urbanstico de
Braslia apresenta no apenas problemas associados aos dilemas urbanos, mas tambm crises,
equvocos e anacronismos na poltica de preservao desenvolvida localmente. Mais
especificamente, a poltica de assentamentos, a especulao imobiliria e a viso elitista que permeia
a concepo de patrimnio.
Seguindo este raciocnio, Kohlsdorf & Kohlsdorf (2003) tambm asseveram que o nascimento
da representao poltica em Braslia, na dcada de 1980, transformou a invaso de terras por
populaes carentes em um tipo de indstria movida por candidatos a cargos pblicos, por exemplo,
as invases da Estrutural e de Itapo. Nestas localidades, atores polticos ou seus correligionrios
comandaram grandes contingentes populacionais, que se organizaram para instalao rpida. A
indstria de invases criou os embries de novas cidades que surgiram apoiadas em interesses
privados.
Continuando, Ribeiro (2005) utiliza a crtica da razo comunicativa de Habermas como
instrumental para analisar as estratgicas utilizadas no processo de consagrao internacional do
patrimnio de Braslia. A autora afirma que tem prevalecido o discurso do conhecimento/saber
tcnico para definir as aes ligadas ao patrimnio. Ademais, a prtica institucional concebida por
uma ideologia tecnocrtica, onde regras tcnicas so impostas em detrimento da politizao do
conjunto da sociedade. Baseada em pesquisa prpria, afirma tambm que os critrios de interferncia
nos locais tombados, geralmente, no foram explicitados por meio de normas, o que abriu brechas
para a ao discricionria. Partilhando a viso de outros autores j mencionados, salienta que a
sociedade civil no tomou conhecimento, participou ou questionou as decises relativas aos espaos
urbanos at a publicao do seu trabalho.
Para contextualizar e compreender a poltica de preservao do patrimnio adotada no Pas,
esta autora desenvolveu tambm uma anlise histrica, que traa as alteraes advindas da ampliao
do conceito de patrimnio cultural desde a dcada de 1930 at 1970, quando foi adotado o discurso
de que a cultura deve receber um enfoque antropolgico. No entanto, sua anlise mostra que as
polticas adotadas em perodos recentes no se sustentam frente aos problemas urbanos econmicos e
sociais vivenciados atualmente no Distrito Federal e no Brasil. Na viso da autora supracitada, a
poltica de patrimnio brasileira seguiu o modelo francs, onde a regulamentao das aes de
proteo marcada pelo centralismo e pelo autoritarismo. Ademais, os valores de nacionalidade e
antiguidade franceses so permeados por uma concepo museolgica dos bens culturais. Superando
esta viso, o desenvolvimento dos conceitos e das prticas fez com que determinados pases
redefinissem as aes focadas no patrimnio de tal maneira a incrementar a poltica de planejamento
urbano com as dimenses sociais, econmicas, polticas e ambientais. Em outras palavras, passaram
a compor de forma mais consistente, as listas do patrimnio bens associados s esferas
socioeconmica (eventos culturais e atividades de valor que tambm so geradoras de renda) e
ambiental (reas de preservao da fauna e flora).
Ainda na viso de Ribeiro (2005), o caso brasileiro, apesar da descentralizao, da ampliao
do conceito de patrimnio e da integrao das prticas de preservao ao planejamento urbano, o
185
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
5.8
186
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
187
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
5.9
BIBLIOGRAFIA
188
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Anexo A
Dinmica e Estrutura Populacional
Naturalidade
De acordo com dados da SEPLAN\CODEPLAN e do IBGE, os imigrantes ainda constituem a
maioria da populao residente no Distrito Federal, com 51,4% do total dessa populao. No entanto,
essa situao vem se modificando ao longo dos anos, sobretudo em algumas Regies Administrativas
especficas. As regies brasileiras que mais contriburam para o contingente populacional do Distrito
Federal so a Nordeste e a Sudeste, com 25,4% e 14,2%, respectivamente. Ainda de acordo com a
Tabela A.1, entre 2004 e 2007, houve poucas modificaes nos percentuais de contribuio de cada
regio do Pas. Vale ressaltar um pequeno aumento na contribuio da Regio Centro-Oeste. Ainda
para o ano de 2007, no foram apresentadas informaes concernentes participao do Entorno no
quadro de naturalidade no Distrito Federal.
Tabela A.1 - Naturalidade da Populao segundo as Grandes Regies, Distrito Federal e Entorno Distrito
Federal 2004 e 2007
Grandes Regies, Distrito Federal e
Entorno
2004
2007
Populao
Percentual
Populao
Percentual
Exterior
6.142
0,3
8.000
0,3
Regio Norte
43.519
2,1
49.000
2,0
Regio Nordeste
558.792
26,7
621.000
25,4
Regio Sudeste
287.383
13,7
347.000
14,2
Regio Sul
30.388
1,4
40.000
1,6
Regio Centro-Oeste
136.791
6,5
192.000
7,9
1.006.689
48,0
1.187.000
48,6
26.831
1,3
2.096.534
100,0
2.444.000
100,0
Distrito Federal
Entorno
Total
Fontes: SEPLAN/CODEPLAN Pesquisa Distrital por Amostra de Domiclio PDAD IBGE/PNAD 2007.
Populao Total
Homens
(%)
Mulheres
(%)
2000
2.051.146
981.356
47,8
1.069.790
52,2
2005
2.277.258
1.090.755
47,9
1.186.503
52,1
Fontes: Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE Contagem da Populao 1996 e Censo
Demogrfico 2000 e Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Habitao SEDUH Subsecretaria de
Poltica Urbana e Informao SUPIN Diretoria de Poltica Urbana e Informao DIPOL Gerncia de Estudos de
Demanda Populacional GEPOP.
Nota: No perodo 2001-2005, para os totais do Distrito Federal foram utilizadas as estimativas revisadas pelo IBGE, a
partir da projeo para o Brasil.
189
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Anexo B
Atividades econmicas
A Tabela B.1 apresenta o total de chefes de famlia empregados e desempregados por sexo. O
total de ocupaes cresceu ao longo de todo o perodo entre 2002 e 2006, passando de 451 mil para
509,6 mil. O total de desempregados, em compensao, vem caindo consistentemente, passando de
um pouco acima de 50 mil em 2002, para um patamar um pouco superior de 46 mil. Enquanto a
quantidade de homens desempregados passou por altos e baixos, o total de mulheres desempregadas
caiu consistentemente.
Tabela B.1 - Total de chefes de famlia ocupados e desempregados segundo o sexo DF 2002-2006
Chefes de famlia (em 1.000)
ANO
Ocupados
TOTAL
Desempregados
Total
Homens
Mulheres
Total
Homens
Mulheres
2002
451
400,9
304,4
96,5
50,2
33,8
16,4
2003
465,9
408,2
308,9
99,3
57,7
39,2
18,5
2004
480,4
431,2
324,4
106,7
49,3
32,0
17,3
2005
497,2
451,7
342,2
109,5
45,5
29,4
16,0
2006
509,6
463,5
357,1
106,4
46,1
31,0
15,1
Fonte: Secretaria de Estado de Trabalho Coordenao Tcnica Pesquisa de Emprego e Desemprego PED.
A Tabela B.2 apresenta a evoluo do PIB e do PIB per capita, entre 2004 e 2007, a preos
correntes, sem descontar a inflao anual e evidenciando um constante crescimento de ambos os
indicadores. O PIB passa de mais de R$ 70 milhes para algo prximo de R$ 100 milhes num
espao de quatro anos. O PIB per capta, por sua vez, cresce em torno de 30% no mesmo perodo,
passando de R$ 30.992 para R$ 40.696, no mesmo perodo, crescimento superior ao da inflao.
Tabela B.2 - Produto Interno Bruto a preos correntes e Produto Interno Bruto per capita segundo as Grandes
Regies, Unidades da Federao e municpios - 2004-2007
2004
Distrito
Federal
2005
2006
2007
Preos
correntes
(1000 R$)
Per
capta
(R$)
Preos
correntes
(1000 R$)
Per
capta
(R$)
Preos
correntes
(1000 R$)
Per
capta
(R$)
Preos
correntes
(1000 R$)
Per
capta
(R$)
70.724.113
30.992
80.526.612
34.515
89.628.553
37.599
99.945.620
40.696
Fonte: IBGE, em parceria com os rgos Estaduais de Estatstica, Secretarias Estaduais de Governo e Superintendncia
da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA.
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/pibmunicipios/2003_2007/tab01.pdf
190
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela B.3 Remunerao Mdia Nominal por Setores, Gnero, Faixa Etria, no Brasil e no Distrito Federal, 2006.
SETOR
BRASIL
DISTRITO FEDERAL
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
Mdia
REM DEZ
(R$)
Mdia
REM DEZ
(R$)
Mdia
REM
DEZ
(R$)
Mdia
REM DEZ
(R$)
Mdia
REM
DEZ
(R$)
Mdia
REM
DEZ
(R$)
384,33
#######
3.269,12
5.650,47
7.787,77
65 OU
MAIS
Mdia
REM
DEZ (R$)
TOTA
L
Mdia
REM
DEZ
(R$)
ATE
17
Mdia
REM
DEZ
(R$)
18 A
24
Mdia
REM
DEZ
(R$)
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
65 OU
MAIS
Mdia
REM DEZ
(R$)
TOTAL
Mdia
REM
DEZ
(R$)
Mdia
REM
DEZ
(R$)
Mdia
REM
DEZ
(R$)
Mdia
REM
DEZ
(R$)
145,25
914,21
2.379,91
2.424,97
4.353,83
6.519,97
11.230,19
3.464,72
353,01
910,44
4.181,32
3.161,69
3.845,28
5.632,24
800,00
3.487,95
283,75
67
913,24
2787,37
2567,75
4240,82
6359,54
6015,10
3469,73
373,81
747,42
1.081,66
1.452,79
2.043,06
2.358,32
3.063,80
1.339,52
382,78
682,91
1.021,90
1.166,18
1.238,70
1.560,62
1.879,30
1.050,56
377,80
726,50
1061,88
1356,43
1757,05
2118,17
2824,51
1243,09
2.448,60
2.800,10
5.330,49
9.360,85
9.585,12
5.164,61
3.136,97
3.446,01
5.915,75
8.242,63
10.011,90
4.965,86
2615,82
2936,76
5455,24
9178,68
9602,54
5123,45
Mdia
REM
DEZ
(R$)
Extrativa
mineral
Masculino
5.167,91
4.270,24
2.783,17
Feminino
314,94
#######
Total
361,16
1586,38
Masculino
527,62
926,34
4.542,77
3.574,06
2893,06
6.615,04
7.926,13
4.800,27
4.669,00
3408,22
5734,37
7799,05
5140,29
1.817,21
2.363,41
2.589,56
2.300,47
4313,35
Indstria
de
transforma
o
1.683,35
1.366,51
Feminino
508,75
759,12
Total
521,49
876,27
Masculino
342,55
978,36
1.200,75
1.054,84
1270,83
1.218,23
1.230,42
1.466,78
1.066,59
1625,47
2033,47
2280,63
2185,90
2.121,18
3.272,50
4.305,62
3.470,97
1500,45
Servios
industr. de
utilidade
pblica
Feminino
340,09
#######
2.213,27
3.058,66
3.816,34
2.982,93
341,66
993,94
Masculino
429,23
818,10
1592,98
1.331,9
1
245,20
2.591,28
1.760,86
Total
212,33
2.792,36
1.554,70
2136,86
3236,53
4234,60
3432,02
1.195,83
1.338,93
1.599,13
1.892,52
2758,80
226,57
1.930,9
3
1487,8
7
Construo
civil
Feminino
352,22
863,31
1.485,57
Total
410,31
821,91
1.312,05
1094,25
Masculino
495,66
717,37
941,19
324,29
704,50
975,60
1.242,36
1.593,19
2.289,01
3.474,80
1.370,24
254,70
825,16
1.290,46
1.594,87
2.036,09
3.333,12
2.955,68
1.637,47
300,83
716,84
1008,46
1272,94
1624,30
2349,88
3452,42
1392,94
435,06
714,47
927,48
1.138,25
1.359,90
1.454,85
1.257,28
1.006,24
1.201,60
1.072,10
1.494,14
1.778,19
1.985,27
1.345,82
1218,21
1349,19
1607,41
1896,17
1.178,78
1.392,40
1.427,85
1.344,94
1212,37
Comrcio
1.040,53
191
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela B.3 Remunerao Mdia Nominal por Setores, Gnero, Faixa Etria, no Brasil e no Distrito Federal, 2006 (Continuao)
SETOR
BRASIL
DISTRITO FEDERAL
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
Mdia
REM DEZ
(R$)
Mdia
REM DEZ
(R$)
Mdia REM
DEZ (R$)
Mdia
REM DEZ
(R$)
Feminino
Total
512,91
501,89
689,19
704,59
847,60
900,49
971,97
1097,11
1.008,21
1253,85
Mdia
REM
DEZ
(R$)
982,09
1296,87
Masculino
417,96
836,65
1.252,78
1.581,23
2.013,26
65 OU
MAIS
Mdia
REM DEZ
(R$)
TOTAL
ATE 17
18 A 24
25 A 29
30 A 39
40 A 49
50 A 64
TOTAL
Mdia
REM DEZ
(R$)
65 OU
MAIS
Mdia
REM DEZ
(R$)
Mdia
REM
DEZ (R$)
848,44
962,01
Mdia
REM
DEZ
(R$)
738,02
724,71
Mdia
REM
DEZ
(R$)
878,60
907,66
Mdia
REM
DEZ
(R$)
964,57
1073,17
Mdia
REM DEZ
(R$)
977,85
1267,47
Mdia
REM
DEZ
(R$)
462,98
444,24
1.009,51
1230,63
1.021,96
1315,61
1.169,30
1232,53
873,95
953,80
2.529,61
1.593,37
374,50
893,14
1.498,40
1.946,6
4
3.060,64
4.492,14
4.546,33
2.189,20
1.443,88
1.767,2
8
1869,70
2.513,24
3.280,42
3.503,78
1.791,23
2827,61
4041,17
4283,59
2016,23
6.719,93
7.857,62
7.207,68
5.148,65
Mdia
REM DEZ
(R$)
Servios
2.444,25
Feminino
412,67
755,51
1.130,72
1.347,67
1.588,58
2.024,81
1.281,70
370,18
853,45
1.832,47
Total
415,50
796,85
1195,10
1476,16
1823,62
Masculino
402,72
#######
1.731,44
2.303,75
2.868,09
2203,31
2386,91
1452,04
372,52
2.648,67
2.497,90
665,88
874,35
1473,70
1.706,48
3.996,72
5.435,5
1
6.806,36
6.615,89
6.322,91
6.342,61
2.992,94
5.056,53
6754,30
7296,11
6879,39
5539,06
1.800,71
2.142,39
1864,51
2.803,61
2.708,88
2790,76
2.856,26
2.593,19
2838,73
1.240,61
1.298,60
1249,92
4.703,81
5.903,38
5.848,02
3.223,49
4.706,80
5.379,27
5.473,60
3.286,72
4704,97
5697,80
5731,09
3246,44
Administrao
pblica
2.994,58
Feminino
375,31
917,95
1.365,32
1.650,86
1.975,60
1.921,20
1.800,46
2.048,02
Total
389,81
1076,72
1522,82
1916,37
2313,60
2428,66
2323,22
2085,57
665,88
1775,08
4304,86
6.279,7
2
5723,64
Masculino
Feminino
Total
505,52
476,09
501,09
666,76
572,19
652,01
779,58
662,98
760,98
839,85
675,07
812,64
890,31
702,47
860,75
886,75
773,80
874,62
862,78
791,03
858,84
816,46
669,82
794,16
466,28
452,43
465,19
580,52
574,64
579,69
798,97
810,26
800,73
887,96
871,80
885,17
Masculino
477,10
842,76
1.234,56
1.615,93
2.123,77
2.345,01
1.609,26
390,31
1.225,34
2.047,08
3.101,0
7
2.003,51
3.193,6
6
3134,86
Agropecu
ria, extr.
vegetal,
caa e
pesca
TOTAL
2.433,20
Feminino
465,10
743,76
1.090,75
1.351,86
1.666,59
1.885,89
1.330,86
382,65
941,42
1.868,64
Total
472,50
803,25
Fonte: RAIS - Decreto n 76.900/1975 - CGET/DES/SPPE/MTE.
Obs.: No total, esto includos os outros/ignorados.
1175,82
1507,56
1926,33
2202,27
2198,29
1494,66
387,08
1141,28
2030,63
192
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Anexo C
Atividades Agropecurias
193
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Distrito Federal
6.755
21.393
1.311
599
1.483
1.193
34
385
99
133
1.064
Total Geral
34.449
194
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Cultivos de Inverno/Vero
Grandes Culturas [Ano/Safra : 2008/2009]
. Gros
. Outras
129.034,30
117.606,68
116.639,03
967,65
30,62
27,91
27,68
0,23
Hortalias
6.948,37
1,65
Cultivos Permanentes
Frutferas em Produo
Frutferas em Formao
Caf em Produo
Caf em Formao
Floricultura
Silvicultura
2.558,92
1.502,14
156,18
809,60
91,00
545,130
1.375,200
0,61
0,36
0,04
0,19
0,02
0,13
0,33
Pastagens
Reservas
Preservao
129.228,09
82.225,20
35.926,34
30,67
19,51
8,53
44.938,070
421.352,00
10,67
100,00
195
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
rea (ha)
Produo (t)
Produtividade (t/ha)
17.548,18
40.276,70
48.915,00
3.603,00
809,60
7.264,15
118.416,63
45.292,41
282.998,66
155.454,00
14.455,23
1.761,47
84.913,78
584.875,55
2,581
7,026
3,178
4,012
2,176
11,689
4,939
746,620
141,850
281,880
385,500
488,160
167,430
179,060
683,590
3.874,280
6.948,370
16.227,300
4.779,750
6.014,140
10.551,090
4.843,180
10.979,900
7.942,500
55.622,400
90.819,370
207.779,63
21,734
33,696
21,336
27,370
9,921
65,579
44,357
81,368
23,442
29,903
184,430
275,300
166,200
211,240
186,640
104,900
133,300
240,130
1.502,140
126.867,140
3.709,500
9.968,500
4.011,000
4.750,130
3.513,150
2.665,750
2.744,840
3.325,960
34.688,830
827.344,010
20,113
36,210
24,134
22,487
18,823
25,412
20,591
13,851
23,093
6,521
Fonte : IPAGRICOLA(Dezembro/2009)
196
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Tabela C.4 - Populao da rea Rural do Distrito Segundo a EMATER-DF em Gerao e Famlias - 2008
Regies
Rio Preto(*)
Planaltina
Tabatinga
Taquara
Pipiripau
Jardim
PAD_DF
Parano
Alexandre Gusmo
Brazlndia(**)
Ceilndia
Gama
So Sebastio
Sobradinho
Braslia
Vargem Bonita
Total
Masculino
1725
2136
490
1940
665
1043
1900
3.326
4610
2404
2849
5658
7875
12807
6571
2570
58.569
Gnero
Feminino
2125
4149
375
1910
652
916
1872
3.482
4438
2995
3770
4753
6981
18240
8999
3344
69.001
Total
3.850
6.285
865
3.850
1.317
1.959
3.772
6.808
9.048
5.399
6.619
10.411
14.856
31.047
15.570
5.914
127.570
Famlias
Total
856
1.992
247
775
400
515
892
1.600
3.230
1515
Sem inf.
2.666
4.052
7.074
2278
1.287
29.379
197
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Unidade
Quantidade
Mercado do Produtor
No
Mercado Varejista
No
93
Feira Livre
No
14
No
m3
t
238
1.137.319
553.782,60
- Convencionais
No
m3
t
185
922.971
553.782,60
- Graneleiros
No
t
17
107.636
- Silos
No
t
36
106.712
Fonte : EMATER-DF/ 1997 (Mercado do produtor e varejista e feiras livres) e Capacidade Esttica Armazenadora/2004 e IBGE [ Capacidade Esttica Armazenadora
(Dados da rea Urbana / rea Rural (Apenas de Empresas - Governo, Iniciativa Privada e Cooperativas)]/2006
198
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Unid
Distrito Federal
Nmero de Produtores
No
180
rea Agrcola
ha
430
Produo Agrcola
2.580
rea de Pastagem
ha
594
Produo de Leite
22000
Cab
570
Cab
10.900
Ovinos
Cab
82
Sunos
Cab
144
No
450
199
Zoneamento Ecolgico-Econmico do DF
Subproduto 3.2 Relatrio do Diagnstico
Discriminao
Distrito Federal
Irrigao Localizada
Cultivo Protegido (Hortalias)
Caf ( Em Produo)
Caf ( em Formao)
Fruticultura(Estimado)
Fruticultura em Formao(Estimado)
Irrigao Asperso/Sulcos
Hortalias Convencionais
Irrigao Asperso
Fruticultura em Produo
Fruticultura em Formao
Piv Central
Gros (feijo, milho, soja, trigo)
Caf (Em Produo)
Caf (em Formao)
Irrigao Asperso
Floricultura
Culturas Permanentes
rea
Produo
Cultivada
Obtida
(ha)
(t)
Culturas Temporrias
rea
Produo
Cultivada
Obtida
(ha)
(t)
Total
rea
Cultivada
(ha)
Produo
Obtida
(t)
1.860,74
24.385,47
20.327,74
282.812,21
22.188,48
307.197,68
960,82
475,10
53,50
379,60
52,62
611,96
508,40
103,560
196,20
158,70
37,50
10.613,61
1.239,70
9.373,91
173,05
173,05
-
14.078,16
14.078,16
-
24.691,77
14.078,16
1.239,70
9.373,91
13.530,34
13.530,34
241,52
241,52
6.721,82
6.721,82
-
193.108,87
193.108,87
-
12.979,50
12.979,50
-
75.625,18
75.625,18
-
1.081,25
173,05
475,10
53,50
379,60
52,62
6.721,82
6.721,82
611,96
508,40
103,560
13.175,70
12.979,50
158,700
37,500
91,76
(*)
453,370
(*)
193.108,87
193.108,87
13.633,90
13.530,34
103,560
75.866,70
75.625,18
241,520
545,13
(*) - Sem informao devido s diferentes unidades que as espcies apresentam, tais como: hastes, plantas, maos, etc.
OBS.: Culturas Temporrias (Curta e Longa Durao): Grandes Culturas e Hortalias
Culturas Permanentes: Frutferas, Urucum e Caf (Produo)
Fonte: EMATER/DF - (IPAGRCOLA/Dezembro/2009)
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