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AGENTES PBLICOS
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Profa. Patrcia Carla
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pblicos
so
aqueles
contratados,
seguindo
regime
INDIRETA
FUNDACIONAL.
ACESSIBILIDADE.
cronicamente
destinados
Constituio,
iludir
como
sofismado,
merc
de
regra,
reafirmado
ampliado,
no
para
foi
alcanar
expedientes
os
pela
empregos
mista
esto
sujeitas
regra,
que
envolve
O Regime Jurdico dos Servidores do Servio Exterior Brasileiro est regrado na Lei n
11.440/2006.
3
Na ADI 2.135 (julgamento em 02/08/2007, DJ 14/08/2007) o STF suspendeu,
cautelarmente e com efeito ex nunc, a alterao do caput do art. 39, CF/88, retornando sua
redao original, onde se exige a existncia de um Regime Jurdico nico (RJU) dos
Servidores Pblicos. Assim, a partir dessa deciso, tornou-se inaplicvel a Lei n 9.962/2000.
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CONFLITO
DE
COMPETNCIA.
CONSTITUCIONAL.
processar
julgar
pedido
indenizatrio
relativo
DE
ADMINISTRATIVO.
COMPETNCIA.
SERVIDOR
CONSTITUCIONAL.
FEDERAL.
CONTRATO
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pelo
regime
estatutrio,
ou
seja,
os
servidores
estariam
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em
sede
cautelar,
da
ADI
2.13512,
onde
se
discute
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emenda
redacional13,
exigindo-se,
ento,
nova
votao,
para
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pblicos
no
mbito
da
Administrao
federal
direta,
autrquica
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STF, RMS 24.273 AgR-ED/DF, relatora Ministra Ellen Gracie, publicao DJ 10/12/2004 e
ADI 2.555/DF, relatora Ministra Ellen Gracie, publicao DJ 02/05/2003.
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STF, RE 99.522/PR, relator Ministro Moreira Alves, publicao DJ 20/05/1983.
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Percebe-se que as regras do jogo foram alteradas: o que antes era possvel
fazer, agora no mais; de outro lado, novas opes foram deferidas aos
servidores. Como o regime legal, lei cabe estabelecer as regras, e aos
servidores cabe cumpri-las. Se o regime contratual, no pode o
empregador
alterar
clusulas
como
bem
entender,
devendo
haver
Estados-membros,
Distrito
Federal
Municpios),
rgos
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ao
agente,
no
que
concerne
chefia,
direo
ou
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Maria Sylvia Zanella di Pietro16 ainda lembra outra situao quando fala em
funo, que aquela exercida por servidores contratados temporariamente
com base no art. 37, IX, para as quais no se exige, necessariamente
concurso pblico, porque, s vezes, a prpria urgncia da contratao
incompatvel com a demora do procedimento; a Lei n 8.112/90 definia, no
artigo 233, 3, as hipteses em que o concurso era dispensado; esse
dispositivo foi revogado pela Lei n 8.745, de 9-12-93, que agora disciplina
a matria, com as alteraes introduzidas pela Lei n 9.849, de 26-10-99.
Assim, quer seja em um caso, quer seja noutro, no h necessidade de
prvio concurso pblico, pois, naquele, exige-se que j seja servidor, neste,
exige-se urgncia na contratao. Bem por isso, o inciso II do art. 37 da
CF/88 o exige somente para investidura em cargo ou emprego, silenciando
quanto funo.
Por fim, reproduzo o art. 37, V, da CF/88:
As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento.
No qualquer pessoa, no entanto, que pode assumir um cargo em
comisso ou funo gratificada. Nessa linha, editou o STF, em 21/08/2008,
a Smula Vinculante n 13, com o seguinte teor:
A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta,
colateral ou por afinidade, at 3 grau, inclusive da autoridade
nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em
cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de
cargo em comisso ou de confiana ou ainda de funo
gratificada da administrao pblica direta, indireta em qualquer
dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
municpios,
compreendido
ajuste
mediante
designaes
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de
qualquer
relao
jurdica
anterior
com
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Administrativa
(Lei
8429/92).
Exige-se
tambm
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motivo
de
sade
do
servidor,
cnjuge,
companheiro
ou
estejam lotados.
trabalho
necessidades
dos
servios,
inclusive
nos
casos
de
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caso
servidor
no
seja
redistribudo,
este
ser
colocado
em
disponibilidade.
Vacncia
Vacncia a terminologia tcnica para descrever que o cargo pblico est
vago, um fato administrativo que indica que determinado cargo pblico
no est provido, isto , est sem titular. O rol de hiptese que geram a
vacncia est previsto no art. 33, da Lei n 8112/90:
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limitaes, deixando o anterior vago para ser ocupado por outro servidor
que preencha os requisitos de capacidade fsica ou mental;
disciplinar
para
efetivar
sua
escolha.
Caso
contrrio,
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contraditrio
ampla
defesa.
Essa
avaliao
depende
de
com
pessoal.
Esses
limites
devem
ser
definidos
por
lei
reduzir
os
seus
gastos
inclusive
exonerando
servidores,
se
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infrao
ou nas
hipteses
praticadas de
ofcio
pela
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Remunerao
Modalidades: vencimentos e subsdio;
No se admite remunerao inferior ao salrio mnimo;
Fixao por meio de lei, ressalvadas algumas hipteses expressas na CF,
como o Presidente da Repblica, Ministros de Estado, Senadores e
Deputados Federais, alm dos vereadores;
Sujeita ao teto remuneratrio e aos princpios da irredutibilidade;
Vedada a vinculao ou equiparao;
Descontos: so possveis em caso de falta sem motivo justificado; faltas
justificadas, a depender da chefia, possvel compens-las no sendo
assim descontadas; e atrasos sendo estes proporcionais;
Consignao em folha: possvel a critrio do administrador, quando
autorizado pelo servidor;
Dbito com o errio: servidor com dbito superior a cinco vezes a
remunerao e que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria
ou disponibilidade cassada ter 60 doas para quitar o dbito, sob pena de
inscrio na dvida ativa;
Penhora: o vencimento no pode ser objeto de penhora, arresto ou
seqestro, salvo por dbito alimentar.
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Indenizaes
importncia
correspondente a 3 meses
Dirias
Transporte
- dependem de regulamento
- para compensar despesas com a
utilizao de meio prprio de
locomoo para a execuo de
servios externos, por fora das
atribuies prprias do cargo;
- depende de regulamento
para
compensar
despesas
comprovadamente realizadas pelo
servidor com aluguel de moradia ou
com
meio
de
hospedagem
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Gratificaes e Adicionais
Funo de direo,
assessoramento
Gratificao natalina
Adicional
insalubres,
penosas
Adicional
extraordinrio
chefia
- lei especfica
remunerao
estabelecer
corresponde
a
1/12
da
remunerao mensal do servidor,
por ms de exerccio no respectivo
ano ser paga at o dia 20.12
de
atividades - servidores que trabalhem com
perigosas
ou habitualidade em locais insalubres
ou em contato permanente com
substncias txicas, radioativas ou
com risco de vida (definido em lei
especfica)
de
Adicional noturno
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Gratificao por
curso ou concurso
encargo
c)
participar
da
logstica
de
preparao
e
de
realizao
de
de
concurso
pblico
envolvendo
atividades
de
planejamento,
coordenao, superviso, execuo
e avaliao de resultado, quando
tais
atividades
no
estiverem
includas entre as suas atribuies
permanentes;
d) participar ou supervisionar a
aplicao de provas de exame
vestibular ou de concurso pblico.
- os critrios de concesso e os
limites
da
gratificao
por
regulamento,
observados
os
parmetros legais;
- no se incorpora ao vencimento ou
salrio do servidor para qualquer
efeito e no poder ser utilizada
como base de clculo para quaisquer
outras vantagens, inclusive para fins
de
clculo
dos
proventos
da
aposentadoria e das penses.
- Podem ser institudos outros, relativos ao local ou natureza do trabalho
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Frias
- 30 dias podendo ser acumuladas at no mximo 2 perodos, salvo casos
previstos em lei especfica;
- raio x ou substncias radioativas 20 dias por semestre, vedada
acumulao;
- primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 meses de exerccio;
- pagamento ser efetuado 2 dias antes do incio do perodo;
- parcelamento at 3 etapas dede que assim requeridas pelo servidor, e
no interesse da administrao pblica;
- indenizao na exonerao de cargo efetivo, ou em comisso, h
indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao
incompleto, na proporo de um doze avos por ms do efetivo exerccio;
- interrupo por motivo de calamidade pblica, comoo interna,
convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do
servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade.
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Licenas
- A licena concedida dentro de 60 dias do trmino de outra da mesma
espcie ser considerada prorrogao.
doena
do
cnjuge
ou
companheiro, dos pais, dos filhos,
do padrasto ou madrasta e enteado,
ou dependente que viva s suas
expensas;
Afastamento do cnjuge ou
companheiro
Servio militar
Atividade poltica
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Capacitao
Interesses particulares
Mandato classista
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Afastamentos
- pode ser utilizado para servir em
cargo em comisso ou funo de
confiana ou em casos previstos em
leis especficas;
Mandato eletivo
Participao em programa de
ps-graduao stricto sensu no
pas
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Concesses
- 1 dia
Doao de sangue
- 2 dias
Alistamento eleitoral
- 8 dias
Casamento
- 8 dias
Falecimento do cnjuge,
companheiro, pais, madrasta ou
padrasto, filhos, enteados,
menor sob guarda ou tutela e
irmos
a)
para
estudante,
quando
comprovada
a
incompatibilidade
entre o horrio escolar e o da
repartio, sem prejuzo do exerccio
do cargo, com compensao de
horrio;
b) para portador de deficincia,
quando comprovada a necessidade
por
junta
mdica
oficial,
independentemente
de
compensao de horrio;
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participar
de
banca
examinadora ou de comisso de
anlise de currculos, fiscalizar ou
avaliar provas de exames vestibular
ou
de
concurso
pblico,
ou
supervisionar essas atividades.
PARA GUARDAR!
Agentes Pblicos
Conceito
Espcies
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Agentes em delegao: So
aqueles particulares que recebem do
Estado a competncia para executar
determinada atividade pblica, ou
prestao de servio pblico ou,
ainda, construo de obra pblica.
Citem-se os leiloeiros, peritos,
tradutores,
concessionrios,
permissionrios e autorizatrios.
Servidores pblicos em sentido
amplo: so todos os que prestam
servios ao Estado, incluindo a
Administrao
Pblica
Indireta,
tendo vnculo empregatcio e pagos
pelos cofres pblicos. So tambm
chamados
de
agentes
administrativos. Nessa classificao
esto
tanto
os
servidores
estatutrios, sujeitos ao regime
legal (Lei n 8.112/90), quanto os
empregados pblicos, do regime
contratual, alm dos temporrios,
nos termos do art. 37, IX, da CF/88.
Servidor estatutrio
Empregados pblicos
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So
aqueles
contratados
para
atividades
transitrias,
emergenciais, submetidos a um
regime jurdico especial, como, na
esfera federal, disciplinado pela Lei
n 8.745/93. A lei que trate desse
tipo
de
situao
no
pode
estabelecer hipteses abrangentes e
genricas
de
contratao
temporria, sem a especificao da
contingncia ftica que evidencie tal
situao excepcional, sob pena de
inconstitucionalidade. Essa classe
est prevista, como mencionado, no
art. 37, IX, da CF/88, e tambm tem
seus litgios submetidos Justia
Federal, quando contratados por
entidade dessa esfera
Temporrios
PARA GUARDAR!
Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros,
na forma da lei (art. 37, I, da CF/88).
Cargo:
Lei n 8112/90, art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e
responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser
cometidas a um servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so
criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres
pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso.
Requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos polticos;
III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V - a idade mnima de dezoito anos;
VI - aptido fsica e mental.
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Funo:
J a funo refere-se a uma atribuio especfica, pelo poder Pblico, a um
agente. o acrscimo de algumas atribuies quelas j destinadas ao
agente, no que concerne chefia, direo ou assessoramento. Assim,
exige-se que, para exerc-la, j seja concursado.
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cinco
anos
anteriores
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Muito bem! Depois da aula terica, vamos aos exerccios! Eu sei que muitos
de vocs no so da rea jurdica e isso pode fazer com que encontrem
alguma dificuldade com os termos. Mas no se preocupem, com muita
leitura e muitos exerccios esse problema ser resolvido. Nada de tristeza
ou desnimo, saibam que muitos aprovados tambm passaram por essa
mesma situao e hoje esto no servio pblico!
Encontro vocs no frum do curso ou nas redes sociais, ok?
FB: Profa Patrcia Carla
Twitter: @profapatricia
Instagram: @profapatricia
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assertivas
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b) reconduo e reconduo.
c) reverso e reconduo.
d) reintegrao e reconduo.
e) readaptao e reintegrao.
16 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) Crisela, servidora pblica civil
federal efetiva, valeu-se de seu cargo para lograr proveito pessoal em
detrimento da dignidade da funo pblica. Neste caso, a demisso
a) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 8 anos.
b) gera a penalidade para Crisela de proibio de retornar ao servio pblico
federal.
c) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 6 anos.
d) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 5 anos.
e) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 10 anos.
17 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) A Lei no 8.112/90 estabelece que
prescrever em cinco e dois anos a ao disciplinar quanto s penalidades,
respectivamente, de
a) demisso e cassao de aposentadoria.
b) cassao de aposentadoria e suspenso.
c) suspenso e advertncia.
d) suspenso e cassao de aposentadoria.
e) demisso e destituio de cargo em comisso.
18 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) Considere as seguintes assertivas a
respeito do provimento de cargo pblico:
I. A nomeao far-se- em comisso, exceto na condio de interino, para
cargos de confiana vagos.
II. O concurso pblico ter validade de at 2 anos, podendo ser prorrogado
uma nica vez, por igual perodo.
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b) readaptao.
c) posse em outro cargo inacumulvel.
d) demisso.
e) exonerao.
46 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) No que se refere remoo e
redistribuio, de acordo com a Lei no 8.112/90, correto afirmar que
a) a redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da
fora de trabalho s necessidades dos servios, exceto nos casos de
reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade.
b) a remoo somente admite duas modalidades: a remoo de ofcio, no
interesse da Administrao e a remoo a pedido, a critrio da
Administrao.
c) o servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade
poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter
exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado
aproveitamento.
d) remoo o deslocamento do servidor, no mbito do mesmo quadro ou
de outro quadro da Administrao Pblica Federal, com obrigatria mudana
de sede.
e) esta lei no permite, em nenhuma hiptese, remoo, a pedido, para
outra localidade, independentemente do interesse da Administrao, vez
que a remoo sempre depende do interesse da Administrao Pblica.
47 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Analise as seguintes assertivas sobre o
direito de petio:
I. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato
ou proferido a primeira deciso, podendo ser renovado.
II. O direito de requerer prescreve em cinco anos quanto aos atos de
demisso e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade.
III. Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do processo
ou documento, dentro ou fora da repartio, ao servidor ou a procurador
por ele constitudo.
Est correto o que se afirma SOMENTE em
a) I.
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b) II.
c) I e II.
d) I e III.
e) II e III.
48 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Nos termos da Lei no 8.112/90, ao
servidor pblico permitido
a) aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro.
b) recusar f a documentos pblicos.
c) promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio.
d) manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana,
parente at o segundo grau civil.
e) cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, em
situaes de emergncia e transitrias.
49 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Nos termos da Lei no 8.112/90, s
pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em
concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam
compatveis com a deficincia de que so portadoras. Para tais pessoas, das
vagas oferecidas no concurso, sero reservadas at
a) vinte por cento.
b) trinta por cento.
c) trinta e cinco por cento.
d) quarenta por cento.
e) vinte e cinco por cento.
50 (FCC/TRT-1/Analista/2011) Joo, servidor pblico federal, aliciou
seus subordinados no sentido de se filiarem a determinado partido poltico.
Cumpre salientar que tal conduta foi praticada uma nica vez. O fato
narrado
a) est previsto como proibio ao servidor pblico federal, e, uma vez
praticada, sujeita-o penalidade de demisso.
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Gabarito
1
11
21
31
41
12
22
32
42
13
23
33
43
14
24
34
44
15
25
35
45
16
26
36
46
17
27
37
47
18
28
38
48
19
29
39
49
10
20
30
40
50
62
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no,
sem
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IX - reconduo.
O acesso, ou ascenso, que seria provimento sem concurso pblico,
representando a passagem de uma carreira para outra, foi julgado
inconstitucional pelo STF. Exemplo disso seria a ascenso de Analista
Tributrio da Receita Federal para o cargo de Auditor Fiscal, pela simples
passagem do tempo, sem concurso externo em igualdade de condies com
todos os candidatos, ou ainda, de Agente da Polcia Federal para Delegado
nas mesmas circunstncias.
J a transferncia, que a passagem de servidor de um cargo para outro,
pertencente a quadro de pessoal diverso, sem o indispensvel concurso
pblico, foi tambm declarada inconstitucional.
NOMEAO: Como j dito anteriormente, a nomeao a nica
possibilidade de provimento originrio de cargo pblico diante da atual
Carta Poltica, precedida necessariamente de concurso pblico, exceto nos
casos de cargos em comisso, preenchidos por pessoas de confiana da
autoridade competente.
PROMOO: A promoo forma de provimento pela qual o servidor
passa para cargo de maior grau de responsabilidade e maior complexidade
de atribuies, dentro da carreira a que pertence. Constitui uma forma de
ascender na carreira. Distingue-se da transposio porque, nesta, o servidor
passa para cargo de contedo ocupacional diverso, ou seja, para cargo que
no tem a mesma natureza de trabalho. A Emenda Constitucional n 19
trouxe uma novidade ao exigir, como requisito para promoo, a
participao em cursos de formao e aperfeioamento em escolas de
governo.
Segundo o 2 do art. 39 da CF/88, a Unio, os Estados e o Distrito
Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento
dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos
requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao
de convnios ou contratos entre os entes federados.
READAPTAO: Por readaptao entende-se a investidura do servidor
em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao
que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em
inspeo mdica (art. 24).
Ela se d quando no possvel ao servidor seguir no desempenho das
atividades do cargo, por alguma limitao que tenha sofrido, que pode ser
tanto fsica quanto mental. Importante ressaltar que a limitao citada no
o impede de seguir laborando em outro cargo, compatvel com ela. Se for
de tal gravidade que torne invivel o exerccio de qualquer atividade, deve
o servidor ser aposentado por invalidez (art. 40, 1, I, CF/88 e art. 24,
1 do Estatuto).
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c) III.
d) I e II.
e) II e III.
Gabarito: B
Comentrios:
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a
acumulao remunerada de cargos pblicos.
1o A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e
funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades
de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos
Territrios e dos Municpios.
2o A acumulao de cargos, ainda que lcita,
condicionada comprovao da compatibilidade de horrios.
fica
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Comentrios:
Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros,
na forma da lei (art. 37, I, da CF/88).
Cargo:
Lei n 8112/90, art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e
responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser
cometidas a um servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so
criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres
pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso.
Requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos polticos;
III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V - a idade mnima de dezoito anos;
VI - aptido fsica e mental.
A relao dos requisitos meramente exemplificativa, podendo a lei exigir
outros, de acordo com as atribuies do cargo. Incabvel restringir, no Edital
do Concurso, o que a lei no limitou.
Smula 686, do STF: S por lei se pode sujeitar a exame psicotcnico a
habilitao de candidato a cargo pblico.
A exigncia de habilitao para o exerccio do cargo objeto do certame darse- no ato da posse e no da inscrio do concurso (STF, RE 392.976/MG,
DJ 08/10/2004).
Os cargos em comisso so os de livre nomeao e exonerao, no
necessitam de concurso pblico e no oferecem qualquer garantia de
permanncia ao seu titular, posto que transitrios. Essa caracterstica
dada pela lei que cria o cargo, nos casos em que necessrio um liame de
confiana entre determinada autoridade e o titular de cargo de direo,
chefia ou assessoria. A lei tambm indica a autoridade competente para
fazer a nomeao.
o caso dos assessores ou diretores, onde fundamental o envolvimento
entre estes e a autoridade que os nomeia.
Apesar de ser livre a nomeao, a lei pode estabelecer certas regras, o que
no desvirtua essa caracterstica do cargo. Assim, pode determinar idade
mnima de vinte e um anos, como no citado caso dos Ministros de Estado
(art. 87, CF/88), exigir diploma de bacharel em Direito, para os Diretores de
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Correta a letra C.
9 (FCC/TRT-19/Analista/2011) Analise as seguintes
concernentes s responsabilidades dos servidores pblicos:
assertivas
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os
graus
de
responsabilidade
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d) II e IV.
e) III e IV.
Gabarito: A
Comentrios:
I. As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica
federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas
estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos estabelecidos
em lei.
De acordo com a Lei n 8112/90, 3o As universidades e instituies de
pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com
professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e
os procedimentos desta Lei. Portanto, item I, correto.
II. O concurso pblico ter validade de at trs anos, podendo ser
prorrogado uma nica vez, por igual perodo.
Art. 37, III. CF/88 - o prazo de validade do concurso pblico ser de at
dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. Portanto, item II,
errado.
III. A promoo consiste em forma de provimento de cargo pblico.
Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico:
I - nomeao;
II - promoo;
III - ascenso;(Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
IV - transferncia; (Execuo suspensa pela RSF n 46, de 1997)
(Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
V - readaptao;
VI - reverso;
VII - aproveitamento;
VIII - reintegrao;
IX - reconduo.
Portanto, item III, correto.
85
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I - ausentar-se do servio
autorizao do chefe imediato;
durante
expediente,
sem
prvia
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Prescrio
(Lei n 8112/90, art. 142)
Penas:
Prazos:
Demisso;
Cassao de
aposentadoria ou
disponibilidade e
05 anos
Destituio de cargo
em comisso;
Suspenso
02 anos
Advertncia
180 dias
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a) II e IV.
b) I, II e III.
c) II, III e IV.
d) I e IV.
e) II e III.
Gabarito: A
Comentrios:
I. A nomeao far-se- em comisso, exceto na condio de interino, para
cargos de confiana vagos.
Lei n 8112/90, art. 9o A nomeao far-se-:
I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de
provimento efetivo ou de carreira;
II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos
de confiana vagos.
II. O concurso pblico ter validade de at 2 anos, podendo ser prorrogado
uma nica vez, por igual perodo.
Art. 37, III, CF/88 - o prazo de validade do concurso pblico ser de at
dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
III. A posse, em regra, ocorrer no prazo de noventa dias contados da
publicao do ato de provimento.
Lei n 8112/90, art.13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo
termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as
responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no
podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados
os atos de ofcio previstos em lei.
1o A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da
publicao do ato de provimento.
IV. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero
registrados no assentamento individual do servidor.
Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero
registrados no assentamento individual do servidor.
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de
cargo
em comisso
ou
funo de
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durante
expediente,
sem
prvia
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Agentes Pblicos
Conceito
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Espcies
em
geral
estabelecidos
Constituio Federal;
pela
Agentes em delegao: So
aqueles particulares que recebem do
Estado a competncia para executar
determinada atividade pblica, ou
prestao de servio pblico ou,
ainda, construo de obra pblica.
Citem-se os leiloeiros, peritos,
tradutores,
concessionrios,
permissionrios e autorizatrios.
Servidores pblicos em sentido
amplo: so todos os que prestam
servios ao Estado, incluindo a
Administrao
Pblica
Indireta,
tendo vnculo empregatcio e pagos
pelos cofres pblicos. So tambm
chamados
de
agentes
administrativos. Nessa classificao
esto
tanto
os
servidores
estatutrios, sujeitos ao regime
legal (Lei n 8.112/90), quanto os
empregados pblicos, do regime
contratual, alm dos temporrios,
nos termos do art. 37, IX, da CF/88.
Servidor estatutrio
Empregados pblicos
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XVII, CF/88).
Temporrios
So
aqueles
contratados
para
atividades
transitrias,
emergenciais, submetidos a um
regime jurdico especial, como, na
esfera federal, disciplinado pela Lei
n 8.745/93. A lei que trate desse
tipo
de
situao
no
pode
estabelecer hipteses abrangentes e
genricas
de
contratao
temporria, sem a especificao da
contingncia ftica que evidencie tal
situao excepcional, sob pena de
inconstitucionalidade. Essa classe
est prevista, como mencionado, no
art. 37, IX, da CF/88, e tambm tem
seus litgios submetidos Justia
Federal, quando contratados por
entidade dessa esfera
probatrio,
sob
pena
de
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de dois anos e apenas, aps trs anos do efetivo exerccio vir a ser
estabilizado no mesmo cargo. Destaca que segundo a doutrina quando a EC
n. 19/1998 diz que os servidores so estveis aps trs anos, esse prazo s
pode ser de estgio probatrio. Ademais, no antigo entendimento, haveria
tambm a circunstncia de que, a partir do segundo ano, o servidor
perderia o direito reconduo (art. 29, I, da Lei n. 8.112/1990). Sendo
assim, o estgio probatrio o perodo compreendido entre o incio
do exerccio do cargo e a aquisio de estabilidade no servio
pblico, que se d aps trs anos. Aponta ser tambm essa a opinio do
STF, que considerou ser a nova ordem constitucional do citado art. 41
imediatamente aplicvel. Ressalta que havendo autorizao legal, o servidor
pblico pode avanar na carreira independentemente de se encontrar em
estgio probatrio. No caso dos autos, h a Portaria n. 468/2005 da
Procuradoria-Geral Federal que restringiu a elaborao e edio de listas de
promoo e progresso aos procuradores federais que houvessem findado o
estgio probatrio entre 1 de julho de 2000 a 30 de junho de 2002. De
modo que, no momento da elaborao das listas, como o impetrante no
concluiu o requisito no lapso temporal do efetivo exerccio para concluso
do perodo do estado probatrio, no pode figurar nas listas de promoo e
progresso funcional. Com esse entendimento, a Seo mudou seu
posicionamento quanto ao estgio probatrio e denegou o MS. (grifou-se)
Hoje, esse o entendimento a ser usado em provas de concursos!!!
Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento
efetivo ficar sujeito a estgio probatrio, pelo perodo de trinta e seis
meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de
avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguintes fatores
(art. 20):
I assiduidade;
II disciplina;
III capacidade de iniciativa;
IV produtividade;
V responsabilidade.
Em caso de no aprovao do servidor no estgio probatrio, dois caminhos
foram previstos (art. 20, 2o):
I se detinha estabilidade no cargo anteriormente ocupado, ser
reconduzido a ele.
II se no se enquadrar na possibilidade anterior, ser exonerado.
No primeiro caso, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor
ser aproveitado em outro (art. 29).
Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros,
na forma da lei (art. 37, I, da CF/88).
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Cargo:
Lei n 8112/90, art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e
responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser
cometidas a um servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so
criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres
pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso.
Requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos polticos;
III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V - a idade mnima de dezoito anos;
VI - aptido fsica e mental.
A relao dos requisitos meramente exemplificativa, podendo a lei exigir
outros, de acordo com as atribuies do cargo. Incabvel restringir, no Edital
do Concurso, o que a lei no limitou.
Smula 686, do STF: S por lei se pode sujeitar a exame psicotcnico a
habilitao de candidato a cargo pblico.
A exigncia de habilitao para o exerccio do cargo objeto do certame darse- no ato da posse e no da inscrio do concurso (STF, RE 392.976/MG,
DJ 08/10/2004).
Os cargos em comisso so os de livre nomeao e exonerao, no
necessitam de concurso pblico e no oferecem qualquer garantia de
permanncia ao seu titular, posto que transitrios. Essa caracterstica
dada pela lei que cria o cargo, nos casos em que necessrio um liame de
confiana entre determinada autoridade e o titular de cargo de direo,
chefia ou assessoria. A lei tambm indica a autoridade competente para
fazer a nomeao.
o caso dos assessores ou diretores, onde fundamental o envolvimento
entre estes e a autoridade que os nomeia.
Apesar de ser livre a nomeao, a lei pode estabelecer certas regras, o que
no desvirtua essa caracterstica do cargo. Assim, pode determinar idade
mnima de vinte e um anos, como no citado caso dos Ministros de Estado
(art. 87, CF/88), exigir diploma de bacharel em Direito, para os Diretores de
Secretaria na Justia Federal, proibir nomeaes de determinados parentes
etc.
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cargo
em comisso
ou
funo de
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c) II e III.
d) I.
e) I e II.
Gabarito: D
Comentrios:
I. Ao servidor pblico permitido atuar, como procurador ou intermedirio,
junto a reparties pblicas, para tratar de benefcios previdencirios ou
assistenciais de cnjuge ou companheiro.
Art. 117. Ao servidor proibido:
XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas,
salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais
de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro;
II. O servidor que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando
investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos
os cargos efetivos, ainda que houver compatibilidade de horrio e local com
o exerccio de um deles.
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular
licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento
em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na
hiptese em que houver compatibilidade de horrio e local com o
exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos
rgos ou entidades envolvidos.
III. A penalidade administrativa de suspenso ser aplicada em caso de
reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais
proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso,
no podendo exceder sessenta dias.
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas
punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no
tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo
exceder de 90 (noventa) dias.
Diante do exposto, correta a letra D.
40 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) NO considerado preceito para o
deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago, no mbito
do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder,
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nvel
de
escolaridade,
especialidade
ou habilitao
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Gabarito: B
Comentrios:
a) o desconto incidente sobre remunerao ou provento restringir-se- aos
casos de imposio legal de natureza administrativa.
Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum
desconto incidir sobre a remunerao ou provento.
b) quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms anterior ao do
processamento da folha, a reposio ser feita imediatamente, em uma
nica parcela.
Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de
junho de 1994, sero previamente comunicadas ao servidor ativo,
aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo mximo de trinta
dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado.
1o O valor de cada parcela no poder ser inferior
correspondente a dez por cento da remunerao, provento ou penso.
ao
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ao
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a) I e III.
b) II e III.
c) III.
d) I e II.
e) I.
Gabarito: B
Comentrios:
I. A ajuda de custo poder ser concedida ao servidor que se afastar do
cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo.
Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do
cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo.
II. No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel funcional
disposio do servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia continuar
sendo pago por um ms.
Art. 60-E. No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel
funcional disposio do servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia
continuar sendo pago por um ms.
III. As vantagens pecunirias no sero computadas, nem acumuladas,
para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios
ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento.
Art. 50. As vantagens pecunirias no sero computadas, nem
acumuladas, para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos
pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento.
Correta a letra B.
44 (FCC/TRT-23/Analista/2011) Considere as seguintes assertivas
sobre as licenas dos servidores pblicos civis federais, nos termos da Lei
n 8.112/1990:
I. A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da
eleio, o servidor far jus licena para atividade poltica, assegurados os
vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de dois meses.
II. A licena poder ser concedida ao servidor por motivo de doena do
cnjuge ou companheiro por at trinta dias, consecutivos ou no, mantida a
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II - demisso;
III - promoo;
IV - ascenso; (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
V - transferncia (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
VI - readaptao;
VII - aposentadoria;
VIII - posse em outro cargo inacumulvel;
IX - falecimento.
A reintegrao, portanto, no caso de vacncia do cargo. Correta a letra
A.
46 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) No que se refere remoo e
redistribuio, de acordo com a Lei no 8.112/90, correto afirmar que
a) a redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da
fora de trabalho s necessidades dos servios, exceto nos casos de
reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade.
b) a remoo somente admite duas modalidades: a remoo de ofcio, no
interesse da Administrao e a remoo a pedido, a critrio da
Administrao.
c) o servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade
poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter
exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado
aproveitamento.
d) remoo o deslocamento do servidor, no mbito do mesmo quadro ou
de outro quadro da Administrao Pblica Federal, com obrigatria mudana
de sede.
e) esta lei no permite, em nenhuma hiptese, remoo, a pedido, para
outra localidade, independentemente do interesse da Administrao, vez
que a remoo sempre depende do interesse da Administrao Pblica.
Gabarito: C
Comentrios:
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Art. 117. Ao servidor proibido:
I - ausentar-se do servio
autorizao do chefe imediato;
durante
expediente,
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Correta a letra A.
50 (FCC/TRT-1/Analista/2011) Joo, servidor pblico federal, aliciou
seus subordinados no sentido de se filiarem a determinado partido poltico.
Cumpre salientar que tal conduta foi praticada uma nica vez. O fato
narrado
a) est previsto como proibio ao servidor pblico federal, e, uma vez
praticada, sujeita-o penalidade de demisso.
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