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NDICE

2. Plano Ambiental de Construo (PAC) ....................................................................................... 3


2.1. Introduo ...................................................................................................................... 3
2.2. Justificativa..................................................................................................................... 4
2.3. Objetivos ........................................................................................................................ 4
2.4. Metas ............................................................................................................................. 5
2.5. Indicadores Ambientais ................................................................................................... 6
2.6. Pblico-Alvo ................................................................................................................... 6
2.7. Caracterizao do Empreendimento ................................................................................ 6
2.7.1. Componentes do Sistema Adutor ................................................................................... 6
2.7.1.1. Captao e Canais de Aproximao ..................................................................... 6
2.7.1.2. Canais de Transporte ........................................................................................... 7
2.7.1.3. Reservatrios e Barragem .................................................................................... 7
2.7.1.4. Tneis ................................................................................................................... 7
2.7.1.5. Usinas Hidreltricas - UHE.................................................................................... 8
2.7.1.6. Linhas de Transmisso ......................................................................................... 8
2.7.1.7. Subestaes ......................................................................................................... 8
2.7.1.8. Estao de Bombeamento/Estao Elevatria .................................................... 9
2.7.1.9. Aquedutos e Galerias ........................................................................................... 9
2.7.2. Estruturao do PISF ..................................................................................................... 10
2.8. Metodologia e Descrio do Programa .......................................................................... 14
2.8.1. Aspectos Ambientais do PISF ........................................................................................ 14
2.8.2. Gerenciamento Ambiental para a Implementao do PISF ......................................... 23
2.8.2.1. Execuo e Melhoramento de Vias de Servio .................................................. 23
2.8.2.2. Sinalizao .......................................................................................................... 25
2.8.2.3. Assistncia Sade e Segurana........................................................................ 26
2.8.2.4. Cdigo de Conduta ............................................................................................. 27
2.8.2.5. Infraestrutura e Servios de Apoio s Obras e aos Trabalhadores .................... 29
2.8.2.6. Gerenciamento e Disposio de Resduos ......................................................... 38
2.8.2.7. Desmonte de Rocha e Escavaes com Explosivos............................................ 42
2.8.2.8. Utilizao de reas de Emprstimo e Bota-Foras .............................................. 44
2.8.2.9. Controle de Processos Erosivos ......................................................................... 47
2.8.2.10. Interferncia em corpos hdricos ..................................................................... 50
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2.8.2.11. Recuperao de reas Degradadas ................................................................. 51


2.9. Inter-Relao com outros Programas ............................................................................. 51
2.10. Atendimento a Requisitos Legais.................................................................................. 51
2.11. Recursos Necessrios ................................................................................................... 51
2.12. Cronograma Fsico ....................................................................................................... 51
2.13. Responsveis pela Implementao do Programa .......................................................... 52
2.14. Responsveis pela Elaborao do Programa ................................................................. 52
2.15. Responsveis pela Reviso do Programa ...................................................................... 52
2.16. Bibliografia .................................................................................................................. 52
2.17. Anexos ........................................................................................................................ 53

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PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

2. PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)


2.1. Introduo
Este Programa apresenta as diretrizes ambientais bsicas a serem adotadas nos
procedimentos construtivos das empresas de construo e montagem que sero
responsveis pela implantao do Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias
Hidrogrficas do Nordeste Setentrional - PISF, aps a sua devida contratao. Alm disso, as
equipes de Superviso de Obras e Ambiental e de Gesto e Controle Ambiental, previstas no
Plano de Gesto, Controle Ambiental e Social Das Obras, devero acompanhar e controlar a
implementao dessas diretrizes, atravs de relatrios peridicos.
Ressalta-se que o PAC foi elaborado considerando as peculiaridades do PISF, o qual se
caracteriza por um grande nmero de obras lineares, como canais, tneis, aquedutos, sifes
e adutoras, todos associados s obras pontuais, destacando, dentre outras, estruturas de
captao, estaes de bombeamento e elevatrias, reservatrios, travessias, derivao e
passagem, alm de usinas hidreltricas.
A regio de implantao do empreendimento se caracteriza por uma condio climtica
semirida e por uma pequena disponibilidade de solos argilosos, necessrios para as obras
de terraplenagem, sendo que estas particularidades da rea de abrangncia do PISF, dentre
outras, foram observadas na elaborao desse PAC.
Destaca-se que a implantao de canais e tneis representa a maior parte das obras do PISF.
Esse aspecto, em particular, foi convenientemente estudado visando adequao das
disponibilidades de materiais naturais de construo aos condicionamentos construtivos,
considerando tambm a minimizao da explorao de reas de emprstimo e da
implantao de bota-foras, tendo como conseqncia o controle e minimizao de impactos
ambientais potenciais, decorrentes da pr-implantao e implantao da obra.
O PAC dividido, basicamente, em duas partes: a primeira, com descrio dos componentes
e estruturao do Projeto, e a segunda, com medidas preservacionistas de carter geral e
especficas para cada elemento do empreendimento.

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2.2. Justificativa
O Plano Ambiental de Construo do PISF, mais do que uma exigncia dentro do processo de
licenciamento ambiental do empreendimento, visa atender aos princpios da Poltica
Nacional de Meio Ambiente, estabelecendo princpios que devero ser seguidos pelas
empresas de construo e montagem, obrigando aplicao de mtodos compatveis, que
interfiram o menos possvel com o meio ambiente, e melhoria da qualidade de vida de
seus empregados e das comunidades envolvidas.
Dessa forma a correta implementao do PAC se justifica tendo em vista o atendimento s
exigncias ambientais impostas pela legislao em vigor, especificamente aquela que define
o processo de licenciamento e as demais inerentes a empreendimentos da natureza do PISF,
requerendo do empreendedor um intensivo acompanhamento ambiental das obras; o
cumprimento das condicionantes das Licenas Ambientais do empreendimento; a
implantao e acompanhamento dos programas ambientais propostos no Estudo de
Impacto Ambiental EIA e detalhados no Programa Bsico Ambiental PBA; e,
principalmente, a adoo de cuidados e medidas que evitem ou corrijam imprevistos que
possam ocorrer ao longo do processo de implementao das obras, aplicados em carter
preventivo ou corretivo.
A correta execuo do Plano Ambiental de Construo garantir, que o PISF seja implantado
em consonncia com os conceitos mais adequados ao seu pleno enquadramento no
contexto ambiental da regio onde est inserido.
2.3. Objetivos
O objetivo principal do Plano Ambiental de Construo o estabelecimento de critrios e
requisitos, na forma de diretrizes, destinados a nortear as aes tcnicas das empresas de
construo e montagem em relao s questes ambientais, ao longo da execuo das
obras. Alm disso, espera-se que os custos decorrentes da implementao do PAC, inclusive
aqueles inerentes estrutura de superviso ambiental, caracterizada pela necessidade de
contratao, ao longo de todo o perodo de construo, de profissionais de inspeo
ambiental, estejam contemplados nos planejamentos e oramentos dessas empresas.
Em termos de objetivos especficos, pode-se dizer que o PAC contempla:

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A definio de diretrizes ambientais visando ao detalhamento dos procedimentos


executivos de obras, com vistas mitigao de aspectos potencialmente agressores ao
meio ambiente, por exemplo, processos erosivos, assoreamento, desmatamento e
gerao de resduos, efluentes e poeira;

O estabelecimento de procedimentos e a orientao da proviso de recursos materiais e


humanos a serem utilizados nos aspectos de segurana, de assistncia de sade e em
emergncias mdicas, a fim de evitar danos fsicos, preservar vidas e propiciar o
adequado atendimento nas diversas etapas da obra;

A definio de diretrizes para atuao dos construtores no controle de sade dos seus
empregados, atendendo e coordenando as rotinas de preveno e controle de casos
emergenciais, primeiros socorros e de sade, atravs da estruturao dos servios de
Segurana e Sade e o estabelecimento de recursos locais de assistncia sade e de
remoo das vtimas de acidentes;

As condies sanitrias, de conforto e segurana das instalaes dos canteiro de obras e


estruturas de apoio, no que diz respeito a refeitrios, alojamentos, sanitrios e
abastecimento de gua potvel;

A ampliao do conhecimento dos empregados quanto preservao ambiental, da


sade e preveno de acidentes, atravs da participao em treinamentos, em
consonncia com o Programa de Treinamento e Capacitao dos Tcnicos da Obra,
visando minimizar os impactos socioculturais sobre a ocorrncia de acidentes e agravos
sade dos trabalhadores envolvidos e comunidade local;

O cumprimento das legislaes ambientais federal, estadual e municipal vigentes, tanto


no tocante aos padres de emisso quanto no que se refere correta e segura
destinao e tratamento de efluentes e resduos.

2.4. Metas
Definem-se como metas estratgicas:

Retorno a 100% das demandas verificadas em relao as reclamaes referentes aos


transtornos advindos do desenvolvimento das obras;

Atendimento de 100% das recomendaes em virtude das no conformidades;

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Priorizar a contratao de maioria da mo-de-obra local, considerando a disponibilidade


de pessoal, durante a execuo das obras;

O cumprimento de todas as diretrizes estabelecidas, conforme normas e procedimentos


previstos no programa.

2.5. Indicadores Ambientais


A seguir encontram-se listados os indicadores ambientais a serem monitorados, que se
caracterizaro como indicadores ambientais do empreendimento:

Nmero de dias sem que se constate a ocorrncia de acidentes de trabalho;

Nmero de reclamaes das populaes locais, em relao gerao de transtornos


advindos do desenvolvimento das obras;

Percentual de no conformidades atendidas;

Percentual de ocupao de mo-de-obra local nas obras do Projeto de Integrao;

2.6. Pblico-Alvo
O Plano Ambiental de Construo ser executado com a participao de todos os
trabalhadores da obra, bem como a populao diretamente afetada.
2.7. Caracterizao do Empreendimento
O Projeto foi dividido em Eixo Norte e Eixo Leste, que se estendem por cerca de 720 km de
comprimento, sendo compostos por diversos elementos, como tneis, canais, aqueduto,
estaes de bombeamento, linhas de transmisso, dentre outras estruturas.
A implantao das diretrizes apresentadas neste PAC ser aplicada conforme especificidades
de cada estrutura que so descritas a seguir.
2.7.1. Componentes do Sistema Adutor
2.7.1.1. Captao e Canais de Aproximao
A captao de gua para o empreendimento no rio So Francisco ocorrer, no Eixo Norte, na
calha principal do rio, no municpio de Cabrob - PE, logo a montante da Ilha Assuno, onde
o rio se bifurca num brao esquerdo, cujo fluxo de gua controlado por pedral situado na
cabea de montante da ilha, e um brao direito principal, onde passa a maior parte da vazo.

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No Eixo Leste, a captao ocorre no lago de Itaparica, mais especificamente no brao


formado pelo vale do rio Mandantes, que divide os municpios de Floresta e Petrolndia, no
estado de Pernambuco.
Para as obras de captao, ser necessria a construo de ensecadeiras auxiliares, com
coroamento. Para a proteo definitiva, durante a sua vida til, as obras do canal de
aproximao devero ser cercadas por diques coroados, circundando as reas prximas aos
canais de entrada.
2.7.1.2. Canais de Transporte
Em hidrulica, canal uma vala artificial, que pode ou no estar revestida de material que
lhe d sustentao e que se destina a passagem da gua.
No PISF, esto previstos a construo de canais de transporte de gua para interligao
entre estruturas, como tneis e reservatrios, da Bacia do rio So Francisco para as bacias
receptoras do nordeste setentrional, sendo dos tipos: Canais em Rocha, Canais em Concreto
e Canais em Aterros de Solos e Enrocamento.
2.7.1.3. Reservatrios e Barragem
Barragens so qualquer obstruo em um curso permanente ou temporrio de gua, ou
talvegue, para fins de reteno ou acumulao de substncias lquidas ou misturas de
lquidos e slidos, compreendendo no barramento, suas estruturas associadas e o
reservatrio formado pela acumulao. A utilizao dessas estruturas sobretudo para o
abastecimento de gua zonas residenciais, agrcolas, industriais, produo de energia
eltrica (energia hidrulica), ou regularizao de vazo.
As barragens e reservatrios, no Projeto So Francisco cumpriro funes de abastecimento,
compensao, derivao ou simples passagem. Alguns combinam mais de uma funo,
sendo tambm dimensionados para gerao de energia.
2.7.1.4. Tneis
So passagens subterrneas que transportaram as guas aduzidas, atravs de reas com
relevo acidentado.

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No projeto, eles apresentaram comprimento e dimetro varivel, sero compostos por piso
revestido em concreto, paredes em rocha sem revestimento e tratamento de concreto
projetado e tirante.
2.7.1.5. Usinas Hidreltricas - UHE
As usinas hidreltricas a serem construdas se localizaro nos Trechos II e III do Projeto de
Integrao do rio So Francisco. Sero compostas basicamente de um reservatrio,
barragem, vertedouro, canal de aduo, tubulao adutora, casa de fora e subestao.
Estas usinas hidreltricas tm um enfoque diferente das usinas convencionais, pois privilegia
a reduo do consumo de energia do sistema integrado, e operam de acordo com as
demandas de suprimento hdrico e em simultaneidade com o funcionamento das bombas de
recalque. Dessa forma, sua viabilidade ser considerada em conjunto com todo o sistema do
Projeto de Integrao e a energia gerada ser contabilizada como custo operacional evitado.
Como consequncia, a operao hidrulica dos canais e reservatrios sero projetadas para
atender simultaneamente a dois critrios relativos ao atendimento das demandas de
suprimento hdrico e maximizao de energia.
Para a garantia dessa operao sero adotadas usinas hidreltricas com potncia instalada
por mquina, diferentes em uma mesma usina, de forma a criar condies flexveis de
atendimento das variaes de vazo de suprimento.
2.7.1.6. Linhas de Transmisso
So sistemas utilizados para transmitir energia eletromagntica. Esta transmisso no
irradiada, sim guiada de uma fonte geradora para uma carga consumidora, podendo ser
uma guia de onda, um cabo coaxial ou fios paralelos ou torcidos.
Para garantir a transmisso de energia das usinas hidreltricas do projeto at as estaes de
bombeamento sero concebidas as linhas de transmisso, tendo como componentes
bsicos: condutores, isoladores, estruturas de suporte e pra-raios.
2.7.1.7. Subestaes
So instalaes eltricas de alta potncia, contendo equipamentos para transmisso,
distribuio, proteo e controle de energia eltrica.

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Funciona como ponto de controle e transferncia em um sistema de transmisso eltrica,


direcionando e controlando o fluxo energtico, transformando os nveis de tenso e
funcionando como pontos de entrega para consumo.
2.7.1.8. Estao de Bombeamento/Estao Elevatria
So instalaes destinadas a transportar gua a pontos mais distantes ou mais elevados, ou
para aumentar a vazo de linhas adutoras.
No projeto de Integrao, os canais de alimentao, aps percorrerem seu traado de
projeto, alcanaro as estaes de bombeamento. Ao se aproximar dessas estaes, o canal
sofre mudana de geometria, configurando uma transio cujas funes so absorver as
oscilaes decorrentes da operao do sistema de recalque e configurar a aproximao ao
conjunto de bombas, funcionando como cmara de carga da elevatria.
Essas estaes tm a funo de elevar a gua captada a cotas maiores, para serem lanadas
ao sistema de canais, aquedutos, tneis e reservatrios.
2.7.1.9. Aquedutos e Galerias
Os aquedutos sero utilizados todas as vezes que o traado do canal cruza com uma
drenagem importante, inviabilizando, portanto, a soluo de canal em aterro e conseqente
passagem da drenagem atravs de galerias. Tambm sero implantados nos pontos em que
houver cruzamentos com rios, riachos e talvegues cuja amplitude indique tal soluo como a
mais racional. Sero construdos em concreto armado e seo retangular.
Sero utilizados aquedutos, sifes invertidos comuns e executados em tubulao nas
travessias de talvegues em locais que, devido s dimenses necessrias para o escoamento
das vazes no rio, seja invivel a utilizao de obras-de-arte correntes em concreto.
Em alguns trechos topogrficos desfavorveis, onde h grandes dificuldades para transpor as
altas vazes do sistema de drenagem circunvizinho de um lado para outro do canal de
aduo, sero adotados galerias de concreto. No PISF, houve trecho onde o canal adutor ao
atravessar transversalmente o leito de um curso hdrico, com elevao de fundo abaixo do
leito natural da drenagem, foi alterado para galeria, permitindo que o curso hdrico passasse
por cima do mesmo atravs de um canal com enrocamento construdo para esta finalidade.

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2.7.2. Estruturao do PISF


O Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrficas do Nordeste
Setentrional compreende dois eixos de aduo denominados Eixo Norte, formados pelos
trechos I, II, III, IV e VI (Ramal do Entremontes) e o Eixo Leste, formados pelos trechos V e VII
(Ramal do Agreste).
Inicialmente, importante ressaltar que, por definies do Ministrio da Integrao, as
obras do Projeto de Integrao sero divididas em duas fases. Na fase I do empreendimento,
sero implementadas as obras dos Trechos I, II e V. Os Trechos III, IV, VI sero construdos na
fase II do empreendimento.
O Trecho VII, por se tratar de ramal para atendimento exclusivo regio Agreste do Estado
de Pernambuco, o licenciamento ambiental realizado pela CPRH Agncia Estadual de
Meio Ambiente e Recursos Hdricos de Pernambuco.
O sistema adutor do EIXO NORTE compreende 516 km, sendo composto por
aproximadamente 402 km de canais artificiais, 4 estaes de bombeamento, 22 aquedutos,
10 tneis e 26 reservatrios de pequeno porte, tem incio na captao do rio So Francisco,
situada aps o Reservatrio de Sobradinho e a montante da Ilha Assuno, prximo a
Cabrob (PE). Est dividido em 5 Trechos dos quais apenas os Trechos I e II fazem parte da
primeira etapa de implantao.
TRECHO I - o trecho principal do eixo, onde se localizam as Estaes de Bombeamento.
Tem incio no Rio So Francisco na cota 325 e eleva a gua at aproximadamente a cota 494,
num desnvel de 169 m ao longo de 141 km de canais, reservatrios, aquedutos, tneis e
tubulaes. Esse trecho, tambm denominado trecho comum, abastece todos os outros
trechos que compem o Eixo Norte. Desenvolve-se basicamente no Estado de Pernambuco,
passando prximo da cidade Salgueiro, com trmino no reservatrio de Jati, no topo da
Chapada do Araripe, nas imediaes da cidade de Jati, j no Estado do Cear.
O Trecho I composto por 06 lotes de obras conforme especificado abaixo:

Lote 01: segmentos de canal; e aquedutos Logradouro, Saco da Serra, Mari e Terra Nova.

Lote 02: segmentos de canal; reservatrios Terra Nova, Serra do Livramento e


Mangueira; e aqueduto Salgueiro.

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Lote 03: segmentos de canal e reservatrio Negreiros.

Lote 04: segmentos de canal; reservatrio Milagres; tnel Milagres-Jati; e galeria


Milagres.

Lote 08: construo das estaes de bombeamento EBI-1, EBI-2 e EBI-3.

Lote 15 (Trecho do Exrcito): canal de aproximao e reservatrio Tucutu.

TRECHO II - Inicia-se na barragem do reservatrio de Jati, passando pelo aude j existente


de Atalho e seguindo at o reservatrio projetado de Cuncas, percorrendo o espigo que
separa os Estados do Cear e Paraba. Esse trecho tem como funo principal o atendimento
da bacia do Rio Piranhas (PB), denominado tambm Rio Au (RN), e a passagem de gua
para os Trechos III (Cear) e IV (Rio Grande do Norte). Atende, alm das demandas difusas
ao longo do percurso da gua, aquelas originadas no vale do rio Salgado (CE) por meio de
diversas tomadas d'gua. Seu funcionamento ser por gravidade e no sero necessrios
novos bombeamentos, como tambm ocorrer com os trechos III e IV.
O Trecho II composto de 04 (quatro) lotes de obra, sendo eles:

Lote 05: Segmentos de Canal, reservatrios Jati, Atalho, Porcos, Cana Brava, Cip e Boi I
e II.

Lote 06: Segmentos de Canal; aquedutos Boi, Pinga e Catingueira, Bueiro Palha e galeria
Sobradinho.

Lote 07: Segmentos de Canal; reservatrios de Morros, e Boa Vista e Caiaras; e


aqueduto Piranhas.

Lote 14: construo dos tneis Cuncas I e II.

O Eixo Leste compreende 287 km de extenso, tem incio no reservatrio de Itaparica no Rio
So Francisco, entre as cidades de Floresta e Nova Petrolndia, e na primeira etapa foi
composto pelo trecho V.
O Trecho II composto de 04 (quatro) lotes de obra, sendo eles:

Lote 05: Segmentos de Canal, reservatrios Jati, Atalho, Porcos, Cana Brava, Cip e Boi I
e II.

Lote 06: Segmentos de Canal; aquedutos Boi, Pinga e Catingueira, Bueiro Palha e galeria
Sobradinho.

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Lote 07: Segmentos de Canal; reservatrios de Morros, e Boa Vista e Caiaras; e


aqueduto Piranhas.

Lote 14: construo dos tneis Cuncas I e II.

O EIXO LESTE compreende 287 km de extenso, tem incio no reservatrio de Itaparica no


Rio So Francisco, entre as cidades de Floresta e Nova Petrolndia, e na primeira etapa foi
composto pelo trecho V.
TRECHO V - Possui seis estaes de bombeamento para vencer o desnvel de
aproximadamente 304 m entre a tomada d'gua e o espigo dos Cariris Velhos que divide os
Estados da Paraba e de Pernambuco. Alm das estaes de bombeamento, possui ao longo
do percurso de aproximadamente 220 km, 170 km de canais, 5 aquedutos, 01 tnel, 11
barragens e 8 estruturas de controle. As estaes de bombeamento sero abastecidas de
energia eltrica a partir da subestao da CHESF em Itaparica.
So descritos a seguir os lotes de obras e os elementos que compe o Trecho V:

Lote 09: Segmentos de canal e reservatrios Branas, Salgueiro e Muqum;

Lote 10: Segmentos de canal; aquedutos Jacar e Caetitu; reservatrios Cacimba Nova,
Bagres e Copiti;

Lote 11: Segmentos de canal; aquedutos Branco e Barreiro; reservatrio Moxot;

Lote 12: Segmentos de canal; reservatrios Barreiro, Campos e Barro Branco; tnel
Monteiro; adutora Monteiro - Poes e reservatrio/aude Poes;

Lote 13: construo das estaes de bombeamento EBV 1, 2, 3, 4, 5 e 6;

Lote 15 (Trecho do Exrcito): Canal de Aproximao e Reservatrio Areias.

Na Figura 2.1, a seguir apresentada, mostram-se a localizao dos trechos da obra:

Lotes de Projeto: A, B, C, D, E e F.

Lotes de Obra: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 e 14.

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Figura 2.1 - Localizao dos trechos de obra.

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2.8. Metodologia e Descrio do Programa


2.8.1. Aspectos Ambientais do PISF
A implantao das obras principais, acessrias e de apoio do PISF podero causar impactos
ambientais, significativos ou no, na regio do semirido, e interferir sobre as populaes
locais. Nesse caso, os elementos de controle ambiental, na forma de procedimentos, so
fundamentais para garantir o desenvolvimento ambientalmente adequado das obras,
levando-se em conta dentre eles, tambm as caractersticas tpicas da regio. Nesse sentido,
destacam-se:

As pequenas espessuras dos solos na rea de implantao, muitas vezes associados


presena de material granular grosseiro e proximidade do topo rochoso, sendo este
aflorante em diversos trechos, suscitam cuidados com a implantao das estruturas dos
canais, notadamente as suas sees, visando minimizar as alteraes na conformao
original do terreno e a produo de bota-fora;

No caso de ser necessrio desmonte de rocha a fogo, sero adotadas as normas e


procedimentos especficos para a realizao dessa atividade, conforme diretrizes deste
PAC e da Nota Tcnica 1711-NTC-0090-92-02-001-Rev00 (Anexo 2.4);

A utilizao de materiais escavados em aterros dever atender a um adequado


planejamento construtivo para se evitar a necessidade de estoques intermedirios;

A racionalizao do uso nos macios de solo, a partir de protees superficiais e


transies de taludes, bem como uso de solos oriundos de escavaes obrigatrias,
minimizam assim o uso de reas como bota-fora;

Utilizao, na medida do possvel, de material obtido nas escavaes obrigatrias, a fim


de se minimizarem as reas de emprstimo e bota-fora caso os solos do tipo
coluvionares e aluvionares, colapsveis, ou solos expansivos, identificados durante as
escavaes para a implantao do canal, sejam substitudos por solo compactado;

Nos aterros, devero ser utilizados materiais estveis, compactados, de modo a reduzir,
ao mnimo, os riscos de deformao a longo prazo, visando impedir o surgimento dos
processos de eroso;

Tendo em vista a pouca disponibilidade de gua e as elevadas taxas de insolao e


evaporao, o uso de produtos para evitar e minimizar a retrao e o aparecimento de

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fissuras no concreto dever ser feito de forma criteriosa e controlada, devendo ser
tomados todos os cuidados com o transporte e manipulao desses produtos a fim de se
evitar a contaminao de solos e corpos dgua;

A mo-de-obra disponvel local dever ser utilizada, bem como as compras de insumos
bsicos devero ser, na medida do possvel, efetuadas nas localidades situadas prximo
s frentes de trabalho e canteiros, objetivando alcanar o mximo de benefcios
socioeconmicos na regio de implantao do Projeto de Integrao;

Devero ser previstas cercas, em locais especficos e previamente identificados, onde


ocorra maior densidade de animais domsticos e pessoas;

Devero ser previstas passagens, sobre os canais, para animais silvestres em locais onde
ocorram ambientes preservados e de interesse biolgico, de acordo com as diretrizes do
Programa de Conservao da Fauna e Flora Item 23 do Programa Bsico Ambiental;

Devero ser previstas solues de drenagem, extravaso e proteo, para minimizar e


eliminar problemas de eroso e assoreamento;

Implantao de aterros compactos provendo tubulaes e/ou galerias de drenagem para


assegurar que os fluxos de gua no interfiram com a gua aduzida pelo canal e viceversa, evitando-se com isso a contaminao dessas guas;

Adotar dispositivos que reduzam a velocidade do fluxo dgua dos corpos hdricos que
sofrem interferncia das obras do PISF, nos locais onde as condies topogrficas
geolgico-geotcnicas permitam, evitando, desse modo, processos erosivos e de
assoreamento;

Minimizar as reas de desmatamento, conforme Programa de Supresso da Vegetao


das reas de Obras e Limpeza dos Reservatrios Item 10 do Programa Bsico
Ambiental;

Todas as superfcies expostas, dos cortes e aterros em solo, devero ser protegidas
contra as aes erosivas de agentes naturais (chuvas e ventos), em princpio, por
camadas de materiais granulares, com fragmentos de dimetros apropriados, ou
podero ser previstos revestimentos dos taludes de corte e/ou aterros com espcies
vegetais nativas ou aclimatadas regio;

Dever ser elaborado o Cdigo de Conduta destinado a todos os trabalhadores


envolvidos na obra, para conscientiz-los dos aspectos ambientais, disciplinares e do
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comportamento em relao s comunidades da rea Diretamente Afetada do


empreendimento;

Devero ser tomados cuidados para evitar derramamentos de combustveis e


lubrificantes, bem como o lanamento de guas servidas, incluindo-se aquelas usadas no
beneficiamento de agregados e produo de concreto, e as utilizadas para minimizar a
poluio do ar (gases e poeira);

Para o projeto de linhas de transmisso de energia eltrica dever ser adotada a ABNT
NBR 5422:1985, que fixa as condies bsicas para o projeto de linhas areas de
transmisso de energia eltrica com tenso mxima, valor eficaz fase-fase, acima de 38
kV e no superior a 800 kV, de modo a garantir nveis mnimos de segurana e limitar
perturbaes em instalaes prximas; e DNER - Normas para ocupao ou travessia das
faixas das Estradas de Rodagem Federais ou outras, sob jurisdio do Departamento, por
Linhas de Transmisso ou Redes de Distribuio de Energia Eltrica.

de responsabilidade das empresas construtoras minimizar ou mitigar os danos ambientais


durante todas as atividades de construo, de forma a preservar, tanto quanto possvel, as
condies naturais da paisagem, restringindo sua interveno s reas estritamente
necessrias, definindo como sero restabelecidos,da maneira mais aproximada s condies
originais,os locais passveis de recomposio, atravs de processos de reconformao dos
terrenos, revegetao, obras de drenagem e de estabilizao de solos, dentre outras, que
devem ser executadas to logo esteja concluda a funo da obra em questo no
empreendimento. Para essa finalidade, suas aes devero estar embasadas nos
procedimentos descritos no Programa de Recuperao de reas Degradadas item 09 do
PBA.
Em termos de aspectos ambientais decorrentes das obras do empreendimento, procurou-se
identificar os locais de ocorrncia, atividades, aspectos ambientais da atividade, bem como
os principais impactos associados e as medidas preventivas e atenuantes ao dado ambiental,
conforme Quadro 2.1.

16
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Quadro 2.1. Aspectos e Impactos Ambientais fsicos da Construo do PISF


LOCAL

ATIVIDADE

Consumo de materiais

Instalaes
Adm;
alojamento;
refeitrio
e
almoxarifado.

Serralheria
Carpintaria

Oficina
mecnica;
lavajato
e
posto
de
combustvel.

IMPACTOS AMBIENTAIS ADVERSOS

Armao, moblia e manuteno.

Manuteno e Abastecimento

Acondicionamento e manuseio

MEDIDAS PREVENTIVAS/ ATENUANTES

Gerao de Resduos Classe II A

Poluio do solo.

Disponibilizao
de coletores
e
realizao de aes educativas.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Gerao de Resduos Classe II A

Contaminao do solo e cursos hdricos.

Disponibilizao
de coletores
e
realizao de aes educativas.
Compostagem / Disposio em aterro
apropriado.

Gerao de Efluente Domstico /


leo de cozinha

Contaminao de cursos hdricos, solo e


lenol fretico.

Reciclagem /Instalao de Sistema de


Tratamento de Efluentes.

Gerao de Efluente Sanitrio

Contaminao de cursos hdricos e lenol


fretico.

Instalao de Sistema de Tratamento de


Efluentes.

Gerao de Resduos Classe II B

Poluio do solo.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Gerao de Rudos

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Gerao de Gases por Combusto

Poluio atmosfrica.

Manuteno adequada de mquinas e


veculos, e instalao de filtros.

Gerao de Rudos

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Gerao de Efluentes Industrial

Contaminao do solo e cursos hdricos.

Sistema de separao
leo/reciclagem.

Gerao de Resduos Classe I

Contaminao do solo e cursos hdricos.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Recipientes
perigosos

Contaminao do solo e cursos hdricos.

Sistema
de
preveno
contra
vazamentos.
Armazenamento em local confinado,

Preparo de refeies

Higiene pessoal

Canteiro de Obra

ASPECTOS AMBIENTAIS

com

produtos

gua

Aspecto Ambiental definido pela NBR ISO14001 como elementos das atividades, produtos e servios de uma organizao que podem interagir com o meio ambiente. O aspecto tanto pode ser uma mquina ou
equipamento como uma atividade executada por ela ou por algum que produzam (ou possam produzir) algum efeito sobre o meio ambiente. Chamamos de aspecto ambiental significativo quele aspecto que tem um
impacto ambiental significativo.
2
Impacto Ambiental definido pela NBR ISO14001 como: qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte no todo ou em parte, das atividades, produtos ou servios de uma organizao.

17
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

LOCAL

ATIVIDADE

ASPECTOS AMBIENTAIS

IMPACTOS AMBIENTAIS ADVERSOS

MEDIDAS PREVENTIVAS/ ATENUANTES


coberto e ventilado.

Ambulatrio

Vias de Acesso

Bota-Fora

Jazidas

Atendimento humano.

Abertura de via e trfego de


veculos e mquinas.

Disposio de material inerte


(Resduos Classe II B)

Explorao mineral

Gerao de Resduos Classe I

Contaminao do solo e cursos hdricos.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Disposio em aterros apropriados /
incinerao.

Gerao de Rudos

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Poluio do ar

Asperso de gua.

Compactao do solo

Eroso

Drenagem superficial, proteo vegetal.


Manuteno das vias.

Gerao de Gases por Combusto

Poluio atmosfrica

Manuteno adequada de mquinas e


veculos e instalao de filtros.

Gerao de Rudos

Poluio sonora

Uso de EPI (colaboradores).

Poluio do ar

Asperso de gua.

Impermeabilizao do solo

Gerao de Processo Erosivo.

Conformao da morfologia do terreno,


drenagem superficial e recomposio
vegetal.

Impermeabilizao do solo

Processos Erosivos/ Poluio do solo.

Sistema de controle de eroso e


conteno de sedimentos.
Conformao da morfologia do terreno,
drenagem superficial.

Gerao de Gases por Combusto

Poluio atmosfrica

Manuteno adequada das mquinas e


veculos, e instalao de filtros.

Gerao de Rudos

Poluio sonora

Uso de EPI (colaboradores).


Manuteno adequada das mquinas e
equipamentos

Poluio do ar

Asperso de gua.

Processos Erosivos/ Poluio do solo.

Sistema de controle de eroso e


conteno de sedimentos.
Conformao da morfologia do terreno/
drenagem superficial.

Gerao de Gases por Combusto

Poluio atmosfrica.

Manuteno adequada de mquinas e


veculos e instalao de filtros.

Gerao de Rudos

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Poluio do ar.

Asperso de gua.

Suspenso
particulado

Suspenso
particulado

Suspenso
particulado

de

de

de

Alterao
das
fsicas do solo.
Pedreiras

material

material

material

propriedades

Desmonte de Rochas

Suspenso

de

material

18
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

LOCAL

ATIVIDADE

ASPECTOS AMBIENTAIS

IMPACTOS AMBIENTAIS ADVERSOS

MEDIDAS PREVENTIVAS/ ATENUANTES

particulado
Contaminao do solo e cursos hdricos.

Instalao de sistema para recepo e


tratamento dos efluentes.

Gerao de Resduos Classe I

Contaminao do solo e cursos hdricos.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Gerao de Resduos Classe II B

Poluio do solo.

Disposio em bota-fora/espera.
Reciclagem/Reaproveitamento
aterros.

Suspenso
particulado

Poluio do ar.

Asperso de gua.

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Contaminao do solo e cursos hdricos.

Sistema
de
preveno
contra
vazamentos.
Armazenamento em local confinado,
coberto e ventilado.

Gerao de Resduos Classe II B

Processos Erosivos/ Poluio do solo.

Disposio em bota-fora/espera.
Sistemas de controle de eroso e
produo de sedimentos/ drenagem
superficial.
Conformao da morfologia do terreno.

Gerao de Efluente Industrial


(Oleoso)

Contaminao do solo.

Sistema
de
vazamentos.
Kit de mitigao

Gerao de Rudo

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Poluio do ar.

Asperso de gua.

Poluio atmosfrica.

Manuteno adequada de mquinas e


veculos, e instalao de filtros.

Gerao de Resduos Classe I

Contaminao do solo e recursos hdricos.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Suspenso
particulado

Poluio do ar.

Asperso de gua.

Assoreamento de corpo hdrico.

Sistemas de controle de eroso e


proteo vegetal.

Gerao de Efluente Industrial

Central de Concreto

Produo de Concreto

de

material

Gerao de Rudo
Acondicionamento e manuseio

Tnel

Construo

Recipientes
perigosos

Suspenso
particulado

com

de

produtos

material

Gerao de Gases por Combusto

Canais de Aproximao

Construo

Material de 1

de

material

19
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

preveno

em

contra

LOCAL

ATIVIDADE

ASPECTOS AMBIENTAIS

IMPACTOS AMBIENTAIS ADVERSOS

MEDIDAS PREVENTIVAS/ ATENUANTES


Recomposio vegetal e dragagem.

Canais Revestidos

Construo

Gerao de Efluente Industrial


(Oleoso)

Contaminao do solo.

Sistema
de
vazamentos.
Kit de mitigao

Gerao de Rudo

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Gerao de Resduos Classe II B

Processos Erosivos/ Poluio do solo.

Disposio em bota-fora/espera.
Reaproveitamento em aterros.
Sistemas de controle de eroso e
produo de sedimentos/ drenagem
superficial.
Conformao da morfologia do terreno.

Gerao de Resduos Classe I

Contaminao do solo e recursos hdricos.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Gerao de Resduos Classe II B

Processos Erosivos/ Poluio do solo.

Disposio em bota-fora/espera.
Reaproveitamento em aterros.
Sistemas de controle de eroso e
produo de sedimentos.
Conformao da morfologia do terreno,
drenagem superficial.

Gerao de Efluente Industrial


(Oleoso)

Contaminao do solo.

Sistema
de
preveno
vazamentos.
Kit de mitigao.

Gerao de Rudo

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Poluio do ar.

Asperso de gua.

Gerao de Resduos Classe I

Contaminao do solo e recursos hdricos.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Suspenso
particulado

Poluio do ar.

Asperso de gua.

Processos Erosivos/ Poluio do solo.

Disposio em bota-fora/espera.
Reaproveitamento em aterros.
Sistemas de controle de eroso e
produo de sedimentos.
Conformao da morfologia do terreno,
drenagem superficial.

Suspenso
particulado

Barramentos

Construo

de

de

material

material

Gerao de Resduos Classe II B

20
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

preveno

contra

contra

LOCAL

ATIVIDADE

ASPECTOS AMBIENTAIS

Contaminao do solo.

Sistema
de
preveno
vazamentos.
Kit de mitigao.

Gerao de Rudo

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Poluio do ar.

Asperso de gua.

Contaminao do solo e recursos hdricos.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Gerao de Resduos Classe II B

Processos Erosivos/ Poluio do solo.

Disposio em bota-fora/espera.
Reaproveitamento em aterros.
Sistemas de controle de eroso e
produo de sedimentos.
Conformao da morfologia do terreno,
drenagem superficial.

Gerao de Efluente Industrial


(Oleoso)

Contaminao do solo.

Sistema
de
preveno
vazamentos.
Kit de mitigao.

Gerao de Rudo

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Poluio do ar.

Asperso de gua.

Gerao de Resduos Classe I

Contaminao do solo e recursos hdricos.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Gerao de Resduos Classe II B

Poluio do solo.

Disposio em bota-fora/espera.
Reaproveitamento em aterros.

Suspenso
particulado

Poluio do ar.

Asperso de gua.

Poluio sonora.

Uso de EPI (colaboradores).

Gerao de Resduos Classe II B

Poluio do solo.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem /disposio em aterros
apropriados.
Disposio em bota-fora/espera.
Reaproveitamento em aterros.

Gerao de Rudos

Poluio sonora

Uso de EPI (colaboradores).

de

material

Gerao de Resduos Classe I

Escavao

Suspenso
particulado

Aquedutos

Construo

de

de

material

material

Gerao de Rudo

PCH

Construo

MEDIDAS PREVENTIVAS/ ATENUANTES

Gerao de Efluente Industrial


(Oleoso)

Suspenso
particulado

Reservatrios

IMPACTOS AMBIENTAIS ADVERSOS

21
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

contra

contra

LOCAL

ATIVIDADE

ASPECTOS AMBIENTAIS

IMPACTOS AMBIENTAIS ADVERSOS

MEDIDAS PREVENTIVAS/ ATENUANTES

Gerao de Resduos Classe I

Contaminao do solo e recursos hdricos

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Suspenso
particulado

Poluio do ar

Asperso de gua.

Contaminao do solo e de recursos


hdricos.

Sistema de conteno de vazamentos e


acondicionamento adequado.
Tratamento para destinao final.

Poluio do solo.

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem /disposio em aterros
apropriados.
Disposio em bota-fora/espera.
Reaproveitamento em aterros.
Sistemas de controle de eroso e
produo de sedimentos.
Conformao da morfologia do terreno,
drenagem superficial

Gerao de Resduos Classe I

Contaminao do solo e recursos hdricos

Disponibilizao de coletores e baias


para acondicionamento.
Reciclagem/tratamento/disposio em
aterros apropriados.

Suspenso
particulado

Poluio do ar

Asperso de gua.

Contaminao do solo e de recursos


hdricos.

Sistema de conteno de vazamentos e


acondicionamento adequado.
Tratamento para destinao final.

de

material

Gerao de Efluentes Industrial

Gerao de Resduos Classe II B

Linhas de Transmisso

Implantao

de

material

Gerao de Efluentes Industrial

22
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

2.8.2. Gerenciamento Ambiental para a Implementao do PISF


Sero observados os aspectos relacionados ao gerenciamento ambiental durante a
implantao e execuo dos canteiros e obras de aduo, como apresentado a seguir:
2.8.2.1. Execuo e Melhoramento de Vias de Servio
Dos aspectos a serem considerados no plano de execuo das obras do empreendimento, um
dos principais refere-se utilizao das vias de acessos que interligaram todo o Projeto,
incluindo os acessos internos entre os elementos dos canteiros de obra. O trnsito de veculos
destinados ao transporte de material para construo e dos excedentes gerados, alm de
cortes e aterros que se faam necessrios para a melhoria da via, dever ser alvo de
preocupao por parte da Construtora, haja vista que, alm de provocar transtorno aos
moradores da regio, poder implicar em processos erosivos, se no forem utilizadas boas
tcnicas de construo.
Os acessos a serem utilizados devem ser os existentes, evitando-se, ao mximo, a abertura de
outros. A abertura de novos acessos ficar condicionada aprovao do Empreendedor e dos
rgos ambientais.
Durante a construo desses acessos podero ser gerados materiais instveis sujeitos a eroso
e transporte por guas pluviais, muito em funo da construo de cortes e aterros. Dessa
forma, devero ser considerados os seguintes aspectos de proteo ambiental:

Implementar cuidados necessrios para evitar focos erosivos, principalmente respeitando


a topografia do local, locando os acessos em pontos menos favorveis ao
desencadeamento de eroses;

Havendo necessidade de cortes e aterros, devem-se implantar canaletas de crista e de p,


e proteo vegetal;

Procurar encaminhar as sadas dgua dessas vias para o talvegue mais prximo, evitando
deix-las a meia vertente, o que poder favorecer processos erosivos;

Utilizar solo-cimento no fundo das canaletas de drenagem com maior fluxo de gua.

Devem ser considerados os aspectos listados a seguir para os servios de execuo e


melhoramento das vias de acesso, com o objetivo de minimizar, ou mesmo eliminar, a
possibilidade de degradao ambiental decorrente desses servios:

23
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

O servio ter que ser cuidadosamente planejado, evitando impactos desnecessrios ao


meio ambiente;

Devero ser cumpridos os critrios especificados nas instrues tcnicas de projeto, em


relao drenagem de estradas de acesso e aos tipos de traado (cortes e aterros), que
devero ser evitados ao mximo;

Os acessos j existentes devero ser melhorados, objetivando o restabelecimento das


condies naturais da rede de drenagem, atravs, por exemplo, da implantao de
bueiros/galerias, pontilhes, etc.;

Todos os taludes de cortes e/ou aterros tero que ser devidamente protegidos em tempo
hbil, com o plantio de vegetao adaptada regio e dispositivos de drenagem e
conteno, a fim de tambm proteger as instalaes e preservar o terreno contra a
eroso;

At o encerramento da obra, as pistas das estradas de acesso devero ser mantidas sob
condies adequadas, para permitir trfego permanente aos equipamentos e veculos de
construo, montagem e fiscalizao.

Alguns cuidados, de ordem geral, devero ser observados:

As estradas de acesso existentes, utilizadas durante as obras, devero ser restauradas nas
condies anteriores construo, a no ser que o proprietrio da terra especifique
diferente e haja a devida aprovao dos rgos competentes;

A utilizao de reas de emprstimos dever ser autorizada pelo Empreendedor e rgos


ambientais;

As melhorias introduzidas no devero afetar os sistemas de drenagem e cursos dgua


naturais existentes;

Para evitar os transtornos advindos do aumento do trfego e diminuir o risco de


acidentes, devero ser adotadas medidas, tais como: sinalizao das vias (placas de
controle de velocidade, animais silvestres, cruzamentos, indicao da obra, etc.);
distribuio do transporte ao longo do dia para que no haja concentrao dessa atividade
num nico perodo; transporte de determinadas cargas e equipamentos em perodos de
menor fluxo de veculos; conscientizao dos motoristas visando a reduo de acidentes;

Durante as obras, dever ser priorizado o perodo de escassez de chuva para a


movimentao de material (solos e rochas escavados) e, onde o trfego acontece junto s
24
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

comunidades, dever ser providenciada a umectao das vias de acesso, de forma a


reduzir as emisses de poeira sobre as residncias locais, devendo-se aplicar um colcho
de pedrisco com camada mnima de 5 cm para reduzir o desprendimento de solo nas
estradas de terra;

Quando forem transportados materiais de construo, devem-se usar, de preferncia,


caminhes fechados, a fim de evitar que caiam acidentalmente, o que pode vir a causar
problemas ambientais e de segurana para a populao do entorno;

As vias internas dos canteiros s devero ser usadas, aps negociao com a Construtora
e Empreendedor.

2.8.2.2. Sinalizao
As obras de construo do Projeto de Integrao do Rio So Francisco devero ter uma
sinalizao especfica para cada tipo de atividade, objetivando proteger os trabalhadores,
populaes locais e as instalaes, impedindo o ingresso de pessoas estranhas ou mesmo o
trfego de veculos no autorizados.
As empresas construtoras devero apresentar procedimentos de Sinalizao e de Circulao
da Obra, devidamente aprovados pela Supervisora Ambiental e de Obras em forma de um
Plano de Sinalizao e Circulao, devendo obedecer aos seguintes requisitos mnimos:

As prescries mnimas para a sinalizao de segurana devero obedecer aos requisitos


da NR 26 - Sinalizao de Segurana, com a utilizao das cores prescritas na norma
regulamentadora;

Deve ser implantado, nas reas de obras e dos canteiros, um sistema de sinalizao
envolvendo advertncias, orientaes, riscos e demais aspectos relacionados ao
ordenamento operacional, ao trfego e segurana e sade dos colaboradores.

Devero ser ainda introduzidas sinalizaes educativas de proteo fauna e flora,


proibio da caa e da pesca predatrias, correta disposio de resduos, e conduta
ambientalmente adequada nas proximidades das reas de interesse ecolgico.

Em zonas residenciais, principalmente aquelas atravessadas pelos acessos aos canteiros e


s obras de infraestrutura, dever ser implantada uma sinalizao especfica, com placas
que informem cada ao de obra, alm da sinalizao noturna;

25
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Para evitar os transtornos advindos do aumento do trfego e diminuir o risco de


acidentes, deve-se proceder ao uso de sinalizao das vias com placas de controle de
velocidade, animais silvestres, cruzamentos, indicao da obra, etc.

2.8.2.3. Assistncia Sade e Segurana


A empresa Construtora deve dispor dos servios necessrios para garantir a sade e segurana
do trabalhador, assim como fiscalizar e avaliar, continuamente, a execuo desses servios.
Os requisitos bsicos para o PISF nos aspectos de segurana, de assistncia sade e de
emergncias mdicas so:

O desenvolvimento de Programas de Sade e Segurana nas Obras, conforme diretrizes


estabelecidas no Anexo 2.1 deste PAC, direcionado aos trabalhadores, contendo os
seguintes itens: Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional NR 07, Programa
de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria de Construo (PCMAT) NR 18,
Programa de Preveno de Riscos Ambientais NR 09 e a Comisso Interna de Preveno
de Acidentes (CIPA) NR 05;

implementao de gerenciamento de riscos de acidentes na obra e promoo de


atendimentos emergenciais, a partir dos Planos de Gerenciamento de Riscos e de Aes
de Emergncia, seguindo as diretrizes estabelecidas no Anexo 2.2 deste PAC.

Na rotina das obras, no tocante sade e segurana, devero constar no mnimo as seguintes
condies a serem providenciadas pela Construtora:

Disponibilizao de kit de primeiros socorros nas frentes de trabalho e o treinamento dos


colaboradores para utiliz-lo;

Disponibilizao de ambulncia em apoio a todas as frentes de trabalho e canteiros de


obra, para primeiros socorros e remoo;

Disponibilizao de estrutura mnima para o pronto atendimento nos canteiros de obras e


alojamentos (ambulatrio, disponibilidade de profissional habilitado, kit de primeiros
socorros, etc.);

Disponibilizao de extintores de incndio nas instalaes do canteiro e nas estruturas das


obras, obedecendo a NR 23, tpico 23.11 ao 23.17;

Disponibilizao de sinalizao ostensiva e controle restrito nas reas consideradas de


risco;
26
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Instalao de proteo coletiva onde houver risco de queda de trabalhadores ou de


projeo de materiais, conforme dispe a NR 18;

Fornecimento de Equipamentos de Proteo Individual EPI e de Proteo Coletiva EPC


adequados, conforme dispe a NR 06;

Nas atividades de escavao de tneis, por ocorrerem em espao confinado a empresa


construtora deve implementar as diretrizes que rege a NR 33;

Nas atividades de instalao e servios eletricidade deve ser seguido a NR 10 que


estabelece os requisitos e condies mnimas objetivando a implementao de medidas
de controle e sistemas preventivos, de forma a garantir a segurana e a sade dos
trabalhadores que, direta ou indiretamente, interajam com estas atividades.

A Construtora obrigada a fornecer o(s) EPI adequado(s) ao risco em perfeito estado de


conservao e funcionamento:

Sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos
de acidentes do trabalho ou de doenas profissionais e do trabalho;

Enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas; e

Para atender a situaes de emergncia.

Cabe Construtora exigir o uso dos EPI pelos funcionrios durante a jornada de trabalho,
realizar orientaes e treinamentos sobre o uso adequado e a devida conservao, alm de
substituir imediatamente, quando danificado ou extraviado. de responsabilidade dos
colaboradores usarem corretamente os EPI e apenas durante o trabalho, mantendo-os sempre
em boas condies de uso e conservao.
2.8.2.4. Cdigo de Conduta
Os elementos de controle ambiental, na forma de procedimentos, so fundamentais para
garantir o desenvolvimento ambientalmente adequado das obras de implantao do projeto.
Nesse sentido, dever ser elaborado o Cdigo de Conduta destinado a todos os trabalhadores
envolvidos na obra, para sensibiliz-los quanto aos aspectos socioambientais que envolvem o
empreendimento, incentivando um comportamento consciente.
Todos os trabalhadores devero ajustar-se s exigncias locais no tocante pesca, caa ou a
qualquer outra atividade impactante ao meio ambiente, bem como quanto conduta com

27
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

relao aos moradores da regio, respeitando seus hbitos culturais e evitando alteraes
significativas no seu cotidiano.
O Cdigo de Conduta dever ser elaborado pela Construtora e ser requerido aos
trabalhadores o seu cumprimento nas frentes de trabalho, canteiros de obras, alojamentos,
faixa de domnio e estradas de acesso.
As diretrizes bsicas para elaborao do Cdigo de Conduta so:

Estabelecimento da forma correta e cordial de comportamento para com as comunidades


prximas e afetadas pelas obras do empreendimento;

Tratamento cordial com os companheiros de trabalho, evitando brigas, desentendimentos


e/ou atitudes anormais que possam alterar o cotidiano das populaes citadas
anteriormente;

Proibio das atividades de caa e pesca;

Proibio da comercializao, guarda ou maltratos a qualquer tipo de animal silvestre;

Caso algum animal silvestre seja ferido em decorrncia das atividades da obra, o fato
dever ser notificado ao responsvel ambiental da Construtora;

No permisso da extrao, comercializao e manuteno de espcies vegetais nativas;

Proibio do porte de armas brancas e de fogo nos alojamentos, canteiros e demais reas
da obra;

Recolhimento e organizao das ferramentas de trabalho aps o uso, que possam


eventualmente ser utilizado como armas, armazenando-as em local apropriado;

Armazenar os objetos pessoais em local apropriado, disponibilizado pela empresa;

Proibio de venda, manuteno e consumo de bebidas alcolicas em qualquer lugar da


obra (frentes de trabalho, alojamentos, canteiros);

Considerar as diretrizes de gerao de resduos, de utilizao de sanitrios e,


principalmente, de no-lanamento de resduos ao meio ambiente, tais como recipientes
e restos de refeies, papel higinico usado ou materiais descartados na manuteno de
veculos;

Proibio de uso de qualquer fonte de fogo que possa provocar incndio;

Alerta para qualquer situao que possa desencadear em danos ao meio ambiente
(incndios, derramamento de leo e/ou combustveis; contaminao de rios), notificando
sempre aos responsveis;
28
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Abastecer e lubrificar veculos e demais equipamentos das obras, adotando medidas


preventivas ou em reas especficas;

Proibio do uso de drogas ilegais, em qualquer lugar da obra;

Proibio do trfego de veculos em velocidades que comprometam a segurana das


pessoas, equipamentos e animais;

Proibio de levar particulares em veculos de trabalho, em qualquer caminho ou acesso


de obra;

Proibio da permanncia e do trfego de carros particulares no vinculados diretamente


s obras, nos canteiros ou nas reas de construo;

Somente utilizao das estradas de acesso que estejam previamente autorizadas;

Cuidados com relao aos recursos culturais, stios arqueolgicos e paleontolgicos. Caso
ocorra algum achado, comunicar imediatamente ao responsvel ambiental da
Construtora.

2.8.2.5. Infraestrutura e Servios de Apoio s Obras e aos Trabalhadores


Com vista preservao ambiental, sade e segurana no trabalho, durante a fase de
implantao do projeto, ser necessria a instalao de infraestruturas que tragam
praticidade e economia, bem como conforto para os colaboradores, nas frentes de obras.
Canteiro de Obras
Segundo o Ofcio N. 047/2009 DILIC/IBAMA a instalao dos canteiros que executam ou
executaro obras do PISF ao longo do Trecho I, II e V esto includos no bojo da LI 438/2007 do
empreendimento.
Os locais para instalao dos canteiros de obras dos trechos III, IV e VI, segunda fase da obra,
ainda no foram definidos.
Os canteiros para os Trechos I, II e V foram localizados prximos s unidades de obra do PISF.
De acordo com o projeto executivo, no Trecho I foram implantados um total de 05 (cinco)
canteiros, entre eles administrativos e de apoio em reas urbanas, peri - urbanas e na ADA do
PISF, todos com alojamento associado:

29
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

O canteiro 01 (um) foi implantado a partir de uma estrutura existente de um posto de


combustvel, e est localizado s margens da BR-428 km 87, no municpio de Cabrob-PE,
atendendo ao Trecho do Exrcito (Canal de aproximao e reservatrio Tucutu);

O canteiro 02 (dois), implantado a partir de uma estrutura existente de um galpo para


armazenamento de gros, est localizado na rea urbana da cidade de Cabrob-PE. A
estrutura foi adequada para a locao do canteiro administrativo e de obras dos Lotes 1 e
2;

O canteiro 03 (trs), designado como canteiro de apoio para as obras do Lote 2, encontrase com a estrutura de escritrio locada em rea urbana do distrito de Ums, municpio de
Salgueiro-PE;

O canteiro 04 (quatro) foi implantado s margens da rodovia BR-232, prximo a cidade de


Salgueiro-PE, para desenvolvimento das atividades construtivas do Lote 3;

O quinto canteiro est localizado s margens da BR-116 km 541+300 no municpio de


Penaforte-CE, implantado para desenvolvimento da atividades construtivas do Lote 4;

Podero ser implantados novos canteiros de obras em funo instalao das EBI-01, EBI02 e EBI-03, referentes ao Lote 08.

Para o Trecho II, segundo o projeto executivo, foram implantados 03 (trs) canteiros:

O Canteiro 01 (um) foi implantado para atendimento do Lote 06, prximo ao municpio de
Mauriti-CE, com alojamento associado;

O Canteiro 02 (dois) com alojamento para colaboradores, implantado para atendimento


do Lote 7, no distrito de Boa Vista, municpio de So Jos de Piranhas-PB, s margens da
rodovia estadual PB-366;

O Canteiro 03 (trs) atende ao Lote 14 com alojamento no municpio de So Jos de


Piranhas -PB, s margens da rodovia estadual PB-400, para atendimento das obras dos
tneis Cuncas I e II; possui ainda a instalao de um alojamento/refeitrio no municpio de
Mauriti CE para atendimento da frente de servio do emboque do tnel Cuncas I. Em cada
frente de servio do tnel Cuncas I, emboque, janela e desemboque, so instalados
canteiros de apoio, sendo previstos tambm a instalao de canteiros de apoio nas frentes
de servio do tnel Cuncas II;

Em funo da implantao das UHE Atalho e Jati, podero ser implantados novos
canteiros de obras no Trecho II.
30
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Est previsto ainda em projeto bsico para o Trecho II um canteiro para atendimento do Lote
05 junto UHE Atalho, devendo ser construda e adaptada uma estrada de acesso de 14 km
at a rodovia estadual CE-390
No Trecho V, de acordo com o projeto executivo, foram construdos 07 (sete) canteiros (com 6
alojamentos associados):

O primeiro, segundo e terceiro canteiro, ambos com alojamentos associados, esto


situados na agrovila 06, s margens da BR-316, no municpio de Floresta PE, e localizamse nas reas do 3 BEC, Lote 09 e Lote 13, respectivamente, prximos a EBV-1 e ao
Aqueduto da BR-316;

O quarto canteiro, tambm com alojamento associado, localiza-se no Lote 10, entre a
EBV-4 e o reservatrio Bagres, no municpio de Custdia-PE;

O quinto canteiro encontra-se no Lote 11, as margens da BR-232, entre o aqueduto


Barreiros e o reservatrio Moxot, no municpio de Sertnia-PE;

O sexto canteiro, com alojamento associado, localiza-se no Lote 13, prximo a EBV-6, s
margens da PE-280, no municpio de Sertnia-PE;

O stimo canteiro tambm possui alojamento associado e situa-se no Lote 12, prximo ao
Reservatrio Barro Branco, no municpio de Sertnia-PE.

Os canteiros devero seguir os critrios de projeto especificados, apresentando toda a


infraestrutura necessria, principalmente no tocante a preservao ambiental, sade e
segurana no trabalho:

Devero ser evitados servios de terraplenagem nas reas de almoxarifado e depsito de


material ao tempo, desmatando o espao estritamente necessrio, mantendo as
vegetaes rasteiras, ou seja, preservar ao mximo a vegetao natural existente nas
reas de interveno. O material dever ser estocado sobre calos metlicos ou de
madeira, de modo a evitar seu contato direto com o solo. Todos os taludes de cortes e/ou
aterros devero ser devidamente protegidos e os servios de terraplenagem/raspagem
tero que ser, sempre que possvel reduzido ao mximo;

A guarita dever ser localizada de modo a controlar o acesso ao canteiro de obras. O


encarregado ou chefe da portaria, alm de anotar o nome e a identidade dos visitantes,
no deve permitir a sua entrada na obra, sem os equipamentos de proteo individuais

31
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

determinados pelas normas da empresa, e a autorizao do acesso determinado pela a


administrao ou gerncia do lote de obra;

A execuo e manuteno das vias internas do canteiro de obras devero seguir as


diretrizes propostas nesse PAC no item 2.8.2.1 - Execuo e Melhoramento de Vias de
Servio;

O estacionamento dever possuir rea para mquinas e veculos ligados obra e para
visitantes, apresentando sinalizao adequada, proporcionando segurana e organizao;

Dever possuir salas e escritrios com toda a estrutura e material necessrio para atender
os colaboradores responsveis pelo gerenciamento das obras, do canteiro e dos
trabalhadores gerais. Alm disso, deve apresentar condies adequadas de conforto,
limpeza e segurana;

O almoxarifado dever ser construdo, de preferncia, separado dos escritrios, porm em


rea adjacente, localizando-se prximo das entradas, de modo a permitir uma fcil
distribuio dos materiais pelo canteiro. Dever tambm ser organizado de acordo com os
produtos armazenados, possuir ventilao e ser mantido limpo e arrumado;

A oficina dever ser coberta com piso impermevel, canaletas de direcionamento de


efluentes ao Sistema Separador de gua e leo SAO e atender s demais solicitaes da
Resoluo CONAMA n 237 de 19 de dezembro de 1997;

O lavajato dever possuir rampa de lavagem com piso impermevel e canaletas de


direcionamento de efluentes ao Sistema Separador de gua e leo - SAO e atender s
demais solicitaes da Resoluo CONAMA n 237 de 19 de dezembro de 1997.

O posto de abastecimento de combustvel dever ser coberto, com o(s) tanque(s) de


armazenamento de combustvel protegidos por mureta (bacia) de conteno, piso
impermevel e canaletas de direcionamento de efluentes ao Sistema Separador de gua e
leo SAO, alm de atender s demais solicitaes da Resoluo CONAMA n 273 de 29
de novembro de 2000 e da Nota Tcnica 1711-NTC-0090-92-02-001-R00: Regularizao do
Licenciamento Ambiental dos Postos de Abastecimento de Combustvel Anexo 2.5.

A borracharia dever ter o local arejado, limpo, organizado e atender as normas de


segurana pr-estabelecidas pelo Corpo de Bombeiros, podendo ser divididos em rea de
manuteno, onde ficam dispostos os equipamentos da borracharia e rea de estocagem
de pneus novos e velhos, que deve ser em local protegido da chuva. Ante a gravidade do
problema envolvendo o correto gerenciamento de pneumticos, dever ser atendido a
32
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Resoluo n 258 do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA) de 02 de dezembro


de 1999, que dispe sobre a coleta e a destinao adequadas dos pneus inservveis.

Na carpintaria e armaes devero ser atendidas as solicitaes especficas da NR 18 para


estas atividades.

No refeitrio dever possuir mesas e assentos em nmeros suficientes para garantir o


atendimento de todos os trabalhadores no horrio das refeies, com lavatrio instalado
em suas proximidades ou no seu interior, alm de obedecer aos requisitos listados no
tpico 24.3 da NR 24.

Na cozinha dever possuir pia para lavar os alimentos e utenslios, sem comunicao com
instalaes sanitrias, de uso exclusivo dos encarregados de manipular gneros
alimentcios, refeies e utenslios; e possuir equipamentos de refrigerao, para
preservao dos alimentos, alm de atender as demais solicitaes do tpico 24.4 da NR
24 e da RDC n 216 da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA, que dispe sobre
Regulamento Tcnico de Boas Prticas para Servios de Alimentao.

Dever ser fornecida aos trabalhadores gua potvel em condies higinicas, sendo
proibido o uso de recipientes coletivos, e na proporo de 1 (um) bebedouro para cada 50
(cinqenta) empregados, de acordo com a NR 24, tpico 24.7.1.

Quando houver a necessidade de instalao de uma Estao de Tratamento de gua


ETA, dever ser feito freqentemente o acompanhamento do volume captado em
respeito legislao que determina a outorga de uso da gua. Alm disso, dever ser feita
constantemente, anlises para a avaliao da potabilidade de toda a gua consumida no
canteiro de obras, seja ela proveniente dos terminais de abastecimento (bebedouros), dos
caminhes-pipa ou dos tanques de armazenamento, de acordo com a Portaria n 518 de
25 de maro de 2004 do Ministrio da Sade.

Os dormitrios devero oferecer toda a comodidade aos colaboradores, conforme tpico


24.5, da NR 24.

As instalaes sanitrias devem ser independentes para homens e mulheres, quando


necessrio, e devero possuir lavatrios, vasos, mictrios, chuveiros e vestirios em
quantidade suficiente, oferecendo toda comodidade aos colaboradores, de acordo com as
NR 18 e NR 24.

De acordo com o tpico 18.4.2.14.1 da NR 18, devem ser previstos locais para recreao
dos trabalhadores alojados, podendo ser usado o local de refeies para este fim.
33
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Deve ser implantado um sistema de sinalizao envolvendo advertncias, orientaes,


riscos e demais aspectos relacionados ao ordenamento operacional, ao trfego e
segurana e sade dos colaboradores, com objetivos internos e externos, seguindo a NR
26 do Ministrio do Trabalho. Devero ser seguidas as demais orientaes do item
2.8.2.2 Sinalizao.

Locais em que sero manuseados resduos perigosos e que podero acontecer


derramamentos/vazamentos, devero conter um kit de emergncia ambiental com no
mnimo cones de sinalizao, ferramentas coletoras de fibra anti-faiscante, material
absorvente e recipiente para acondicionamento de solo contaminado.

Devero ser distribudos coletores de resduos pelas instalaes e ptio do canteiro de


obras, em quantidade suficiente. Os recipientes adequados, manejo, armazenamento
temporrio, quando for o caso, e disposio final, sero discutidos no item 2.8.2.6 Gerenciamento e Disposio de Resduos.

Tendas de apoio

Devero ser equipadas com bebedouros de gua potvel, mesas com assentos suficientes
para os colaboradores da frente de obra, coletores de resduos, sanitrios e locais para
higienizao das mos.

Sanitrios e Banheiros Qumicos

As instalaes sanitrias fixas ou mveis implantadas nas frentes de obras devero ser
mantidas em perfeito estado de conservao e higiene, constitudas de lavatrio, vasos
sanitrios e mictrios, na proporo de 01 (um) conjunto para cada grupo de 20 (vinte)
trabalhadores ou frao, seguindo todas as orientaes das NR 18 e NR 24;

Necessitam estar situadas em locais de fcil e seguro acesso, no sendo permitido um


deslocamento superior a 150 (cento e cinqenta) metros do posto de trabalho aos
gabinetes sanitrios, mictrios e lavatrios.

Central de concreto
Dever ser apresentado ao Empreendedor, para anlise e aprovao, um projeto que
contemple os cuidados ambientais necessrios, devendo-se, no mnimo:

Cercar a rea, restrita ao acesso dos colaboradores envolvidos na atividade;

34
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Minimizar os acessos, buscando aproveitar os existentes e/ou realizar a abertura de novos


dentro dos limites da ASV e posterior aprovao do empreendedor;

Implementao dos controles de eroso do solo, a fim de evitar o carreamento dos


agregados;

Controle dos efluentes de concretagem e da lavagem de mquinas e equipamentos.

A central dever conter: escritrio de produo, laboratrio, depsito de cimento em


sacos, depsito para aditivos, sistema de estocagem e transferncia de aglomerantes,
coletores e baias para acondicionamento de resduos, sanitrios, reservatrios de gua,
rampa para lavagem das betoneiras, extintor de incndio, sistema de tratamento de
efluentes e equipamentos de proteo ambiental (filtro manga, kit mitigao, bandeja de
conteno no caso de utilizao de gerador, etc.). A questo relacionada aos resduos e
efluentes, produzidos na central de concreto, ser discutida no item 2.8.2.6 Gerenciamento e Disposio de Resduos.

Usina de solo-cimento

Utilizando os cuidados ambientais a serem tomados durante a instalao e produo da


central de concreto, a usina de solo-cimento dever conter filtro de conteno de material
particulado, tenda de apoio, sanitrios, depsito para aditivos e equipamentos de
proteo ambiental (bandeja de conteno no caso de utilizao de gerador, kit de
mitigao, etc.).

Britador
Na implantao de britadores, devero ser seguidas todas as solicitaes seguintes, de forma
que seja garantida a sade e segurana dos colaboradores, bem como a preservao
ambiental.
Planta de beneficiamento de minrios - rea de produo:

Disponibilizar tenda de apoio para abrigo dos colaboradores;

Construir banheiros ou disponibilizar banheiros qumicos;

Disponibilizar coletores de resduos slidos;

Controle da velocidade e manejo dos veculos durante a descarga do material a ser


britado, utilizando sirene de alerta sonoro de marcha r.

Poluio atmosfrica:
35
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Controlar o teor de umidade do solo atravs de asperses peridicas do material


depositado nas pilhas de material e nas correias transportadoras;

Implantar cortina vegetal (cortina verde), evitando o transporte de material particulado


para reas adjacentes;

Realizar a umectao das vias de acessos, reduzindo a quantidade de material particulado


na atmosfera, durante o transporte da matria-prima at a central de britagem.

Rudos:

Utilizar equipamentos abafadores (escapamentos), na reduo de rudos gerados a partir


da operao da mquina;

Utilizao de protetores auriculares por todos os colaboradores.

Contaminao do solo por leos e graxas:

No caso de utilizao de geradores de energia movidos a leo diesel para a operao da


central, devem ser instaladas bandejas de conteno e uso dos itens do kit de mitigao
referente ao abastecimento, evitando o vazamento de leos e graxas e a conseqente
contaminao do solo.

Transporte
De acordo com Cdigo de Trnsito Brasileiro, institudo pela Lei Federal n 9.503, de
23/09/1997, e das Resolues n 168/2004 e 169/2005 do CONTRAN - Conselho Nacional de
Trnsito, o veculo de transporte coletivo de trabalhadores dever observar os seguintes
requisitos:

Possuir autorizao para trfego emitida pelo DER;

Transportar todos os passageiros sentados;

Ser conduzido por motorista habilitado na categoria adequada, o qual dever portar o
Certificado de Concluso do Curso de Capacitao de Condutores de Veculos de
Transporte Coletivo de Passageiros;

Possuir compartimento resistente e fixo, separado dos passageiros, para a guarda de


materiais e ferramentas, seja dos trabalhadores transportados ou do prprio veculo.

36
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Abastecimento de veculos nas frentes de obras

O abastecimento de veculos nas frentes de obras requer alguns cuidados, devendo ser realizado
em local plano, em reas especficas, localizadas a no mnimo 40 m alm dos limites das reas de
Preservao Permanente APP, em local plano e atravs de sistemas de conteno, caso ocorra
algum vazamento. Alm disso, deve seguir as exigncias do CONTRAN e ser equipado com kit de
emergncia, com os seguintes itens:

04 calos para rodas (150x200x150mm);

100 metros de fita zebrada para isolamento da rea em caso de acidente;

05 dispositivos para sustentao da fita;

04 placas Perigo Afaste-se;

05 cones refletivos nas cores laranja e branco;

01 p de fibra anti-faiscante para remover terra em pequenos vazamentos;

01 enxada de fibra anti-faiscante para juntar pequenos vazamentos;

01 recipiente para acondicionamento do solo contaminado;

01 lanterna anti-exploso com pilhas/baterias;

01 martelo no-metlico;

Material absorvente, tais como, serragem, mantas absorvedoras, estopa, etc.

O condutor do veculo deve possuir treinamento do Plano de Aes de Emergncia, e ao


aproximar-se das mquinas para reabastecimento, deve adotar os seguintes
procedimentos:

Reduzir a velocidade;

Certificar-se de ter sido avistado pelo operador da mquina;

No permitir que outras pessoas manobrem o veculo;

Somente os condutores habilitados com CNH (Carteira Nacional de Habilitao) mnimo


letra D e com o curso MOPP - Movimentao Operacional de Produtos Perigosos,
podero reabastecer/lubrificar mquinas e equipamentos;

Quando estiver efetuando o reabastecimento, no permitir a presena de pessoas no


envolvidas com a operao junto mquina, seguindo como parmetro um raio de 10
metros;

No estacionar prximo a local com risco de fagulhas;

Se o combustvel vazar at o solo, o seguinte procedimento dever ser adotado:


37
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Coletar o solo contaminado;

Armazen-lo em um recipiente que dever conter sinalizaes;

Envio deste solo para uma empresa especializada no tratamento deste resduo.

Grupo gerador

No caso de utilizao de geradores, o mesmo dever ser disposto sobre bacia de


conteno com um volume igual, no mnimo, ao volume do tanque do gerador, mais 10%,
e com extintor de incndio e kit mitigao nas proximidades.

Local para abastecimento de motosserras

O local dever ser coberto e contar com mesa, assento e gua potvel para uso dos
colaboradores, alm de possuir um kit mitigador para ser usado em casos de possveis
derramamentos durante o abastecimento e lubrificao dos motosserras. O
abastecimento e lubrificao de motosserras devem ser realizados sobre bandeja de
proteo cobrindo o cho, de forma a evitar a contaminao eventual do solo por
derramamento de combustvel.

2.8.2.6. Gerenciamento e Disposio de Resduos


As frentes de servios, ou reas de execuo das obras, e os canteiros de obras devero ser
fiscalizadas constantemente, para verificao dos destinos dados aos resduos gerados, que
devero ser tratados de acordo com a legislao, normas e com o Plano de Gerenciamento e
Disposio de Resduos - PGDR, apresentado no Anexo 2.3, a ser implementado pela empresa
construtora.
Os efluentes domsticos e sanitrios gerados nas frentes de obra devero ser transportados,
tratados e dispostos conforme legislao ambiental e normas tcnicas pertinentes, previsto no
Plano de Gerenciamento e Disposio de Resduos - PGDR, Anexo 2.3.
Os efluentes oleosos coletados das operaes de manuteno e abastecimento de veculos e
mquinas (leos lubrificantes e hidrulicos) por caminhes comboios devero ser contidos em
embalagens apropriadas e conduzidos para o canteiro de obras central, onde sero
encaminhados para empresas especializadas em re-refino, conforme devero ser previstos no
Plano de Gerenciamento e Disposio de Resduos - PGDR, Anexo 2.3.

38
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

As frentes de servio devero ser equipadas com coletores de resduos identificados. E todos
os resduos gerados (papis, restos de alimentos, embalagens descartveis, etc.) devero ser
segregados de acordo com a classificao de resduos que consta das Normas vigentes,
acondicionados em recipientes apropriados para encaminhamento ao canteiro central, para
os locais de armazenamento temporrio e posterior destinao final adequada, de acordo
com o Plano de Gerenciamento e Disposio de Resduos - PGDR, Anexo 2.3.
Os efluentes da produo das centrais de concreto devem ser coletados em um tanque de
decantao para permitir a deposio dos slidos como resduo inerte, e posteriormente
reutilizar a gua para atividades secundrias, tal como umidificao das vias de acesso. Os
resduos inertes devem ser reciclados na forma de agregados.
Para os locais de armazenamento dos materiais utilizados no concreto (cimento, aditivos,
agregados e areia) e captao dgua, devem-se prever cuidados, de forma a minimizar
impactos ambientais, atendendo ao seguinte:

Os aditivos de concreto devero ser armazenados em local confinado, coberto, ventilado e


controlado por pessoal capacitado.

As embalagens usadas (resduos Classe I) devero ser devidamente acondicionadas e


dispostas conforme procedimentos previstos no Plano de Gerenciamento e Disposio de
Resduos Anexo 2.3;

A lavagem dos agregados (mido e grado) dever ser controlada e realizada em local
apropriado, com sistema de canalizao e conteno (canaletas e caixas coletoras). O
material coletado dever ser reciclado ou disposto em bota-fora;

No caso de uso de aditivos de concreto, identificar claramente os compostos qumicos


(hidrxidos alcalinos e outros), alertando para os procedimentos necessrios a fim de
evitar intoxicaes/irritaes na pele/distrbios respiratrios, bem como contaminaes
ambientais. Na aplicao de aditivos, o operador e seus ajudantes devero usar capacetes
apropriados, supridos de mscaras com filtro de ar, livres de elementos txicos ou outros
materiais nocivos, alm de luvas e roupas para proteo da pele, os quais devero ser
devidamente acondicionados e encaminhados para disposio final, considerando as
determinaes do Plano de Gerenciamento e Disposio de Resduos, Anexo 2.3.

No que se refere ao transporte do concreto, recomendam-se os seguintes cuidados:

39
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Caso ocorra a presena de resduos, devero ser coletados e devidamente dispostos de


acordo com as normas tcnicas e legislao ambiental, e previsto no Plano de
Gerenciamento e Disposio de Resduos Anexo 2.3;

A lavagem dos veculos de transporte (caminho-betoneira, caambas, etc.) dever ser


realizada em local apropriado, dentro da central de concreto, que contenha sistemas de
coleta (canaletas e caixas) e tratamento de efluentes. Os resduos retidos nas caixas
coletoras devero ser devidamente transportados e dispostos conforme o Anexo 2.3.

Nos locais de lanamento do concreto, devero ser observados os seguintes aspectos:

Evitar, durante a concretagem, a produo de resduos fora dos locais previstos. No final
dessa atividade, checar a existncia de resduos de concreto, devendo estes ser recolhidos
e dada a disposio final adequada, conforme o Anexo 2.3;

Os equipamentos de compactao, quando usados, devero ser mantidos em boas


condies durante todo o tempo e no devero apresentar vazamento de leo, graxa ou
de quaisquer materiais contaminantes;

Antes do lanamento do concreto, o material resultante da limpeza (material solto e


deteriorado, lama, silte, vegetao, saibro, areia, fragmentos de rocha, restos de nata
proveniente do concreto de enchimento ou outro material) dever ser acondicionado e
transportado para destinao final adequada, conforme o Anexo 2.3;

Quando os servios de limpeza de fundao em grande escala forem executados com


grandes volumes de gua, especiais cuidados devero ser tomados com a destinao
desse efluente, a fim de se evitarem eroses ou carreamento de material solto. Nesses
casos, devem-se prever a utilizao de sistemas de canalizao, amortecimento e bacias
de acumulao para coleta de sedimento/materiais diversos e posterior descarte em botafora.

Na atividade de concretagem devero ser observados os seguintes cuidados:

Evitar rejeitos de concreto, sempre que possvel;

Controlar o escoamento de gua, principalmente a utilizada na concretagem, com especial


ateno para aquela que contenha aditivos;

Todo o equipamento dever ser mantido em boas condies de operao, sem vazamento
de leo e de graxa ou qualquer outro material contaminante;

40
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Atender s recomendaes especficas sobre locais de concretagem, previstas neste PAC,


no sentido de se recolherem os restos da concretagem (madeira, metal e concreto), os
quais devero ser encaminhados para disposio final, conforme Plano de Gerenciamento
e Disposio de Resduos Anexo 2.3;

Devero, quando possvel, ser criados diques de conteno para deter os sedimentos e
restos de concreto, contidos nas guas de concretagem e cura. Esses rejeitos devero ser
transportados para os locais previstos de disposio.

Durante a concretagem, manter rigoroso controle do processo, para prevenir, ao mximo,


perda desnecessria de material e lanamento de resduos e efluentes em locais
inadequados, evitando, com isso, interferncias em locais fora dos previstos no Projeto,
como margem e leitos de cursos hdricos;

Aps a concretagem, todos os pedaos de ferro, madeiras e outros detritos/restos de


construo devero ser removidos e encaminhados para a disposio final adequada,
conforme Plano de Gerenciamento e Disposio de Resduos Anexo 2.3;

Na atividade de escavao, limpeza das reas de obras e reservatrios dever ser observadas
as diretrizes do Programa de Supresso das reas de Obras e Limpeza de Reservatrios Item
10 do Programa Bsico Ambiental, salientando-se os seguintes cuidados:

Antes da abertura da captao do sistema adutor, dever ser retirado todo o resduo
slido, por exemplo, restos de rocha e material solto ou no consolidado, bem como os
detritos vegetais e encaminhados para aterros e botas-fora, conforme Plano de
Gerenciamento e Disposio de Resduos Anexo 2.3;

Nas escavaes em solo, cuidados especiais devero ser tomados com relao ao material
no consolidado, que dever ser devidamente acondicionado e transportado para os
locais de bota-fora;

Nas escavaes em rocha, o material escavado deve ser acondicionado visando


disposio final, em locais de bota-fora, ou utilizao na obra;

Nas escavaes em rocha, em tneis, os efluentes provenientes do equipamento de


perfurao (jumbo), devem ser lanados no ambiente aps tratamento primrio, devido
alta carga de slidos sedimentveis;

41
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

2.8.2.7. Desmonte de Rocha e Escavaes com Explosivos


Durante a fase de implantao do empreendimento haver escavaes e exploses
necessrias para a construo de tomadas dgua de aduo, canais, tneis, execuo de
fundaes de barragens, vertedouros, estaes (elevatrias e de bombeamento), dentre
outros.
Nesse sentido, a exploso para o fraturamento das rochas provocar um grande deslocamento
de solo e rochas, sendo necessrio o acondicionamento do material escavado, visando
disposio final em locais de bota-fora, ou utilizao na obra. Devero ser tomadas precaues
para minimizar os danos em reas e estruturas adjacentes na execuo dos desmontes de
rochas e escavaes com explosivos, conforme as diretrizes do PAC e da Nota Tcnica 1711NTC-0090-92-02-001-R00 - Anexo 2.4, que descrevem os seguintes procedimentos:

No incio das obras, realizar trabalhos para confirmao do perfil rochoso e da cubagem
prevista, evitando-se impreciso da quantidade de rochas retiradas, visando confirmar o
clculo da cubagem e a dimenso do bota-fora a ser utilizado;

Preparao de um plano de fogo adequado s necessidades do trabalho que se pretende


executar;

Instalao de esteiras protetoras em reas especficas, identificadas durante a elaborao


do plano de fogo, alm de proteger as estruturas que possam ser danificadas por
lanamentos;

Colocao de sinais de advertncia, bandeiras e barricadas;

Obedincia aos procedimentos para armazenar, carregar, disparar e destruir o material


explosivo com segurana e de acordo com os regulamentos do pas, inclusive o R-105, do
Ministrio da Defesa;

Execuo dos servios por pessoal qualificado, supervisionado por profissional habilitado,
conforme a legislao.

Alm da regulamentao do Ministrio da Defesa sobre o uso de explosivos (o R-105), devero


ser observadas as seguintes diretrizes:

Norma Regulamentadora para Explosivos NR 19 do Ministrio do Trabalho;

Normas de Segurana para Armazenamento, Descontaminao e Distribuio de


Explosivos do Ministrio da Defesa.

42
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

No que diz respeito a rudos e vibraes, diversas so as normas e recomendaes aplicveis


para diferentes tipos de ambientes, dentre as quais se destacam:

ISO (International Standard Organization) - R 1996 (1971) e R 1999 (1975);

BS (British Standard) - BS 4141 (1967);

NFS (Association Franaise de Normalization) - NFS 31-010 (1974);

ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) - NBR 10151 e 10152;

CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) - Resolues n 001 e n 002, de


08/03/1990.

Essas normas consideram os parmetros que influenciam o desconforto, inclusive quanto


variao dos nveis e das horas em que ocorre a exposio das pessoas, e devero ser de
conhecimento e cumprimento obrigatrio da empresa construtora.
As condies mnimas a serem cumpridas no uso de explosivos, para desmonte de rochas, so
apresentadas a seguir:

Nenhum trabalho com explosivos poder ser executado sem a obteno dos certificados
de habilitao dos operadores, do certificado de registro e da autorizao do Ministrio da
Defesa para o uso de explosivos;

O transporte de explosivos dever ser realizado por veculos autorizados e com guia de
trfego emitida pelo Ministrio da Defesa exclusivamente para a obra. O material dever
ser armazenado atendendo s prescries das normas especficas;

A perfurao para colocao de explosivos dever ser executada com perfuratrizes e


compressores portteis especiais;

Para o uso de explosivos em reas secas, dever ser utilizado explosivo comum e, em
regies alagadas, emulses explosivas encartuchadas;

As exploses devero ser iniciadas por cordel detonante e utilizados explosivos de


retardo. O acionamento do cordel dever ser atravs de estopim mais espoleta;

Onde houver necessidade de conter o lanamento de fragmentos, dever ser usada uma
camada de terra limpa sobre a vala e sacos de terra no seu entorno;

As detonaes devero ser executadas em horrios preestabelecidos, programados com,


pelo menos, 24 horas de antecedncia. A Supervisora de Obra tambm dever ser avisada
da detonao com a mesma antecedncia;

43
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

No horrio das detonaes, dever ser acionada uma sirene em toda a rea em torno de
300 m do ponto de detonao, a qual dever ser evacuada. As detonaes devero ser
executadas no horrio compreendido entre as 10 e as 17 horas;

Aps a detonao, o trabalho s dever ser liberado aps a vistoria efetuada por tcnico
especializado.

Em reas de Proteo Ambiental, dever ser elaborado um procedimento especfico de


desmonte de rocha, a ser enviado ao rgo ambiental responsvel, antes do incio dos
servios e devero seguir no mnimo os seguintes procedimentos:

Devero ser elaborados projetos de exploses que obedeam s condicionantes das


normas de referncia, tendo-se ainda que optar pelos perodos do dia em que as
concentraes de animais silvestres so menores no local onde ocorrero as exploses.
Por ocasio do incio da detonao principal, devero ser executadas exploses menores,
com a finalidade de espantar os animais que se encontrem na seo das obras e nas suas
proximidades;

Quando as exploses forem realizadas, tambm dever ser observada a fauna local em
funo da rea-dormitrio e da rea de descanso de bandos, onde as exploses que se
fizerem necessrias ocorrero em horrios aps o amanhecer, e nunca ao anoitecer;

Qualquer animal que, porventura, seja atingido, dever ser recolhido e socorrido e, se for
o caso, encaminhado ao Centro de Manejo de Animais Silvestres da Caatinga CEMA/FAUNA, localizado em Petrolina-PE, para os devidos cuidados e providncias.

2.8.2.8. Utilizao de reas de Emprstimo e Bota-Foras


Todas as reas de emprstimo e locais de bota-fora a serem utilizados esto previstos no
projeto bsico de engenharia e, as que correspondem a Fase I da obra do PISF esto
contemplados na Licena de Instalao n 438/2007 em termos de licenciamento ambiental,
porm, podero ser utilizadas jazidas em locais diferentes dos determinados, devendo em
ambos os casos ser aprovado pelo Empreendedor.
Essas reas devero atender: s normativas do Departamento Nacional de Produo Mineral
DNPM, rgo responsvel pela regulao da extrao de bem mineral, e principalmente a
Portaria n 441, de 11 de Dezembro 2009; a Nota Tcnica 1711-NTC-0090-92-02-003-R00

44
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Regularizao de Jazidas Minerais do PISF Anexo 2.6 e ao licenciamento ambiental federal


(IBAMA) ou dos rgos estaduais de meio ambiente (OEMAs).
Os locais de reas de emprstimo e botas-fora devero estar situados fora de: reas de
Preservao Permanente APP; reas de Reserva Legal (ARL), reas de interesse ecolgico,
terras indgenas e terras ou regies pertencentes a comunidades quilombolas, a no ser
aquelas devidamente liberadas pelo rgo licenciador. Devem-se evitar para os locais de botafora ,topos de morro, reas de encosta, margens de corpos dgua e talvegues.
Os locais de utilizao para bota-foras e jazidas devero ser aprovados pelo Empreendedor e
pelo rgo ambiental fiscalizador, possuir Autorizao de Supresso Vegetal (ASV) e Plano de
Encerramento e Recuperao da rea Degradada. Para a operao da rea de bota-fora as
construtoras devero prever um Plano de Operao de Bota-Fora cujo objetivo garantir que,
durante o funcionamento da rea, os impactos ambientais sejam mitigados.
No caso de aquisio de materiais extrados de jazidas exploradas por terceiros, s
construtoras devero certificar-se da conformidade dos mesmos sob os aspectos legais e
ambientais citados. Deve ainda comprometer-se a s adquirir materiais minerais de terceiros
devidamente licenciados por rgo competente.
As empresas construtoras devero explorar as reas de emprstimo ou de bota-fora causando
o menor impacto ambiental possvel rea delimitada e a seu entorno e acesso. Devero,
tambm, realizar o planejamento prvio das reas a serem atingidas, sua utilizao e
recuperao, realizando o controle dos processos erosivos corretamente, para que os
impactos gerados sejam minimizados. Para tal, as seguintes medidas e prticas
conservacionistas devero ser adotadas:

A explorao deve ser executada dentro dos limites de ASV, conservando a vegetao o
mximo possvel, e a retirada da vegetao deve seguir as diretrizes do Programa de
Supresso de Vegetao das reas de Obra e Limpeza dos Reservatrios Item 10 do
Programa Bsico Ambiental (PBA);

Remover e armazenar o material vegetal e as camadas superficiais do solo


(aproximadamente 20 cm de espessura) prximo ao seu destino final. O solo frtil, mesmo
o de baixa fertilidade, dever ser armazenado em leiras, dispostas em nvel. O local de
estocagem deve ser plano e protegido das enxurradas e de eroso. Deve ser evitada a

45
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

compactao do solo durante a operao de armazenamento. Quando houver material


estril, este dever ser removido e estocado separadamente do solo frtil;

Todo o material escavado e no utilizado, ter que ser espalhado nas reas de bota-fora
ou em outras reas;

Na explorao e controle dessas reas, tero que ser aplicadas tcnicas de terraplanagem
que envolva declividades suaves, terraceamento entre bancadas de escavao e proteo
vegetal nos taludes, aps a concluso dos servios, com o objetivo de evitar processos
erosivos;

No caso de explorao de brita, o plano de explorao de jazidas deve remeter inclusive


quanto ao uso de explosivos;

Em reas de jazidas, todos os taludes gerados devem estar protegidos, at que as reas
sejam recuperadas em sua forma definitiva, devendo-se, entretanto tomar as providncias
necessrias para evitar o carreamento de material para os cursos d'gua e talvegues
prximos. Em terrenos de baixa cota, sujeitos a alagamento e de lenta drenagem, a
abertura das escavaes deve ser concomitante com a implementao de um sistema
adequado de drenagem;

No se deve permitir que sejam depositados nessas reas materiais perigosos ou txicos,
lixo domstico, resduos sanitrios ou detritos industriais;

As reas de bota-fora devem ser dotadas de barreiras, com permeabilidade adequada e


em cota compatvel, que impeam a conduo de materiais em suspenso aos corpos
dgua. Em nenhuma hiptese as barreiras podem constituir impedimento ou desvios s
macrodrenagens;

Os lanamentos de materiais em bota-foras no devem gerar eroso, emanao de odores


desagradveis, infiltrao no lenol fretico ou interferncia, por deposio de
particulados, em cursos e corpos dgua;

Para os volumes de escavao em rocha, que sero significativos, devero ser adotadas,
sempre que possvel solues que envolvam o uso desse material em enrocamento de
diques e aterros dos canais e nos macios de solo, protees superficiais e transies de
taludes, produo dos concretos, entre outros, minimizando assim os significativos
volumes de bota-fora, bem como eventuais necessidades de explorao de volumes
apreciveis em reas de emprstimo;

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PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Dever ser prevista uma seo tpica com zoneamento solo/enrocamento para aproveitar
tanto escavao comum como em rocha, com o material empregado conforme
especificao de projeto, minimizando-se a criao de locais de bota-fora;

O material proveniente do aprofundamento dos reservatrios dever ser utilizado na


construo do barramento e dos vertedouros.

2.8.2.9. Controle de Processos Erosivos


Dever haver a identificao e o monitoramento do comportamento de uma rea que j
apresente sinais de eroso, para a elaborao e implantao de medidas de controle dos
processos instalados e/ou em instalao, por parte das empresas construtoras.
As principais medidas a serem seguidas pelas empresas construtoras, quanto ao controle dos
processos erosivos so descritas no Programa de Monitoramento de Processos Erosivos Item
27 do Programa Bsico Ambiental, sendo apresentados aqui alguns requisitos bsicos:
Canteiros de Obras

A rea de implantao dos canteiros no pode ser susceptvel instalao de processos


erosivos;

A instalao do canteiro de obras dever contemplar a implantao de um sistema de


drenagem especfico para cada local, de um sistema de conteno de eroso especfico, e
de estabilizao, dentre outros;

Quando da necessidade de realizao de servios de terraplenagem no ptio do Canteiro


de Obras, estes devero ser objeto de planejamento prvio, com a finalidade de se evitar
e/ ou minimizar a exposio desnecessria dos solos ao das guas superficiais.

Quando da necessidade de realizao de cortes e aterros no Canteiro, estes devero estar


previstos em projetos especficos, os quais contemplaro sistema de drenagem
apropriado e a proteo com cobertura vegetal.

Supresso da Vegetao e Limpeza

Este servio dever ser orientado pelo Programa de Supresso de Vegetao das reas de
Obra e Limpeza dos Reservatrios, sendo que aps o enchimento dos reservatrios,
checar periodicamente o estado das margens e taludes a fim de se detectar a instalao
de possveis processos de erosivos, bem como promover, de imediato, a recuperao
atravs da implantao de proteo vegetal e solues de engenharia.
47
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Estradas de Servio

Devero ser cumpridos os critrios especificados nas instrues tcnicas de projeto e


acompanhado de obras de drenagem em qualquer execuo de nova via de acesso ou
modificao/melhoramento de vias existentes, de forma a garantir a no ocorrncia de
processos erosivos e no afetando os sistemas de drenagem e cursos dgua naturais;

As reas selecionadas para as vias de acesso devem estar locadas em pontos menos
susceptveis a processos erosivos; sempre devero ser priorizados traados que no
transponham as cotas do terreno de maneira abrupta, de maneira a no criar locais que
dificultem o acesso de mquinas e caminhes;

Quando da implantao ou melhoramento de caminhos de servio, em cortes e aterros,


devero ser utilizados os artifcios necessrios para escoamento das guas pluviais de seu
leito, tais como: canaletas de crista e de p; lombadas; bigodes; bueiros provisrios,
pontilhes, etc;

Quando do acmulo de guas pluviais no leito da estrada ou caminho de servio, dever


ser realizada a elevao do nvel da mesma nos pontos especficos, ou encaminhar as
sadas dgua para o talvegue mais prximo, evitando deix-las a meia vertente;

Os taludes de cortes e/ou aterros devero ser devidamente protegidos com o plantio de
vegetao adaptada regio e com a implantao de dispositivos de drenagem e
conteno;

reas de Emprstimo e Botas-fora

As empresas construtoras devero tomar medidas preventivas e corretivas contra a


eroso e carreamento do solo durante a explorao de jazidas e botas-fora, conforme
recomendaes deste PAC, no item 2.8.2.8 - reas de Emprstimo e Bota-Foras.

Abertura de Canais
Durante as obras de abertura dos canais do Projeto de Integrao, devero ser tomados
alguns cuidados ambientais para o controle de processo erosivos, dentre eles:

Os servios de terraplenagem nas reas de canais devero ser planejados previamente


com o objetivo de evitar e/ ou minimizar a exposio desnecessria dos solos ao das
guas superficiais e a formao de processos erosivos;

Proteo dos taludes escavados em rocha, fora da seo molhada.


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PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Utilizar, sempre que possvel impermeabilizao e elementos estruturais que protejam


contra eroses e assoreamentos;

Nos casos em que os pontos de entregas estiverem localizados no leito natural dos riachos
receptores, devero ser previstos sistemas de amortecimento de fluxo de gua. Nesse
sentido, devem-se localizar as passagens de canais em tramos de rio cuja capacidade seja
suficiente para a aduo das guas transpostas.

Durante a abertura dos canais, a gua pluvial acumulada poder ser uma das potenciais fontes
de desmoronamentos. Para minimizar os riscos, dever-se-o adotar os seguintes
procedimentos:

As entradas dos mangotes que devero ser usados para retirar a gua devero ser
elevadas, para minimizar a possibilidade de bombear os sedimentos depositados;

O escoamento dever ser realizado com um dispositivo que reduza a velocidade da gua,
para se prevenir contra a eroso e o assoreamento nos locais de sada.

Estaes de Bombeamento e Tneis


Para as situaes de acesso s estaes de recalque, bem como para as de emboques e
desemboques dos tneis, onde sejam necessrias escavaes com alturas elevadas, observar:

Inclinao adequada de taludes, com a implantao de sistema de proteo em concreto


projetado com fibras metlicas, podendo, esporadicamente, associarem-se tirantes de
ao;

Instalao de drenos internos, nos casos em que o lenol fretico estiver presente;

Instalao de sistema de drenagem, nos casos de lenol fretico aflorante, devendo ser
adotados o uso de mangotes para retirada da gua, em condies elevadas, para
minimizar a possibilidade de bombear os sedimentos depositados e o escoamento dever
ser realizado com um dispositivo que reduza a velocidade da gua, para se prevenir contra
a eroso e o assoreamento nos locais de sada.

Linhas de Transmisso - LTs

Aps o trmino das atividades de implantao das LTs, pretende-se estabelecer os


critrios para a manuteno de sua faixa de servido, tendo em vista a obrigatoriedade de
se obedecer s distncias mnimas de segurana durante todo o perodo de operao e
considerando-se que supresses desnecessrias devero ser evitadas. Os pedaos de
49
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

madeira no aproveitveis, assim como as folhagens, devero ser reduzidos a pedaos


menores e espalhados ao longo das LTs, de forma que no ultrapassem 15 cm de altura,
para que mantenham a umidade do solo, diminuindo assim os riscos de eroso.
2.8.2.10.

Interferncia em corpos hdricos

Os sistemas de drenagem naturais no devem ser afetados durante a construo do sistema


adutor. Deste modo, medidas preventivas devem ser adotadas pelas empresas construtoras
para que no ocorra a obstruo dos corpos hdricos, bem como a execuo e melhoramento
de vias de acesso dever ser realizada buscando o restabelecimento das condies naturais da
rede de drenagem.
Dentre os principais mtodos de preveno e controle de processos erosivos esto
minimizao do desmatamento nas margens e a estabilizao das mesmas com gabio e
enrocamento, e uso de telas filtro.
Cabem as empresas construtoras e ao empreendedor o monitoramento da eficincia das
medidas adotadas para a certificao do no assoreamento dos cursos hdricos, proteo de
taludes e vegetao ciliar, bem como a recuperao das reas degradadas aps a construo
da obra.
A drenagem das guas superficiais dever ser executada para evitar os riscos de carreamento
dos solos expostos. As reas expostas de solos devero ser revegetadas ou protegidas para
minimizar a eroso durante todo o perodo das obras.
Em corpos hdricos onde esto previstos pontos de retirada de gua para as obras, deve-se:

Evitar utilizar fontes de gua em corpos hdricos que detenham vegetao ciliar densa
para reduzir desmate;

Ao implantar o acesso fonte de gua, reduzir a retirada de cobertura vegetal ao mnimo


necessrio, recompondo-a aps concludas as obras;

Colocar as bombas para retirada de gua sobre estruturas de conteno de


derramamento de leo, afastadas ao mximo das margens, de modo a proteger o corpo
hdrico;

Deve-se proibir a lavagem de mquinas e veculos na faixa de preservao permanente


dos corpos hdricos.

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PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

2.8.2.11.

Recuperao de reas Degradadas

Para a execuo da recuperao de rea devero ser apresentados Planos de Recuperao de


reas Degradas para cada lote de obras, cabendo s empresas executoras das obras, a
elaborao de projetos executivos sob a superviso do empreendedor e aprovao do rgo
ambiental fiscalizador.
As reas a serem recuperadas e os principais procedimentos e especificaes tcnicas a serem
seguidos pelas empresas construtoras esto descritos no Programa de Recuperao de reas
Degradas Item 09 do Programa Bsico Ambiental, devendo ser implantados na execuo do
Projeto de Integrao.
2.9. Inter-Relao com outros Programas
O PAC tem uma grande interface com todos os programas ambientais relacionados Gesto,
Superviso e Auditoria Ambiental e do Controle das Aes Ligadas s Obras, principalmente os
programas de Supresso de Vegetao das reas de Obra e Limpeza dos Reservatrios,
Recuperao das reas Degradadas e Monitoramento de Processos Erosivos. Alm desses,
existem ligaes com o Programa de Educao Ambiental e de Comunicao Social.
2.10. Atendimento a Requisitos Legais
Todos os requisitos legais relacionados a este Plano foram citados ao longo do texto.
2.11. Recursos Necessrios
Os recursos necessrios para a implantao deste Plano devero estar previstos no oramento
das empresas de construo e montagem quando elaborarem o detalhamento dos
procedimentos tcnicos e considerarem as questes ambientais inerentes. Alm disso, os
custos diretos com pessoal capacitado, equipamentos e materiais necessrios para a devida
implementao do PAC tambm estaro previstos e cobertos no oramento da obra.
2.12. Cronograma Fsico
O PAC dever ser considerado e implementado durante todo o perodo das obras de
implantao do Projeto de Integrao. Seu incio se dar a partir do treinamento inicial, antes
do comeo das obras, previsto no Programa de Treinamento e Capacitao dos Tcnicos da
Obra. Alm disso, sua aplicao ser diria, considerando cada atividade de obra prevista para
cada elemento do Projeto.
51
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

2.13. Responsveis pela Implementao do Programa


Este Programa dever ser implementado pelas empresas construtoras, contratadas pelo
Ministrio de Integrao Nacional, responsveis pela execuo das obras do Projeto de
Integrao do rio So Francisco com as Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional.
2.14. Responsveis pela Elaborao do Programa

Ivan Soares Telles de Sousa Coordenador Geral CREA/MA 3593/D

Paulo Roberto Pereira Henrique Engenheiro Agrnomo CREA/RJ 81120554-2

Ruy Alberto Campos Sarno - Arquiteto CREA/BA 14689/D

2.15. Responsveis pela Reviso do Programa

Adriana Damasceno de Melo Engenheira Ambiental CREA n 38435/D-PE;

Jos do Carmo Lotufo Manzano Engenheiro Agrnomo Registro Nacional n


240519119-9;

Shymena Nunes Guedes Engenheira Sanitarista CREA n 1200612370.

2.16. Bibliografia

PAC do Gasoduto UrucuPorto Velho. Cepemar /Petrobras. Maro de 2001.

PAC da UHE Paracambi. Biodinmica / Light. 2000.

PAC da UHE Santa Rosa II. NP/ Terra Brasilis /Monteiro Aranha. 2003.

PAC do Gasoduto UruguaianaPorto Alegre. Biodinmica Bourcheid /Petrobras. Maro


de 1999.

PAC do Gasoduto CampinasRio. Biodinmica /Petrobras. Maro de 2001.

Projeto de Integrao de guas do Rio So Francisco para o Nordeste Setentrional Projeto Bsico R.5 Sistema Adutor Canais, Aquedutos, Tneis, Galerias e Estruturas de
Controle Ecology. Novembro de 2004.

Barragens e Vertedouros, Projeto de Integrao.

PROJETO BSICO DO TRECHO I - EIXO NORTE, Descrio das Obras.

PAC Gasoduto Meio-Norte Ecology/Petrobras. Abril de 2005.

PAC PCH Buriti. Ecology Brasil. Maro de 2005.

52
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

2.17. Anexos
Anexo 2.1: Programas de Sade e Segurana nas Obras;
Anexo 2.2: Planos de Gerenciamento de Riscos e de Aes de Emergncia;
Anexo 2.3: Programa de Gerenciamento e Disposio de Resduos PGDR;
Anexo 2.4: Nota Tcnica 1711-NTC-0090-92-02-001-R00: Escavaes com Uso de Explosivos
(NT/PISF/BSB/002-10);
Anexo 2.5: Nota Tcnica 1711-NTC-0090-92-02-002-R00: Regularizao do Licenciamento
Ambiental dos Postos de Abastecimento de Combustvel (NT/PISF/BSB/003-10);
Anexo 2.6: Nota Tcnica 1711-NTC-0090-92-02-003-R00: Regularizao de Jazidas Minerais do
PISF (NT/PISF/BSB/001-11).

53
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

Anexo 2.1: Programas de Sade e Segurana nas Obras

54
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

PROGRAMAS DE SADE E SEGURANA NAS OBRAS


O setor da construo civil um dos mais importantes do pas devido ao seu volume, capital
circulante, utilidade dos produtos e principalmente, pelo significativo nmero de
empregados, entretanto a indstria da construo civil mantm elevados ndices de
acidentes de trabalho.
Este programa tem por objetivo orientar os procedimentos que devem ser adotados durante
a execuo das obras para reduzir os riscos nas obras, a ocorrncia de acidentes de trabalho
e doenas ocupacionais, visando atender a legislao, as normas regulamentadoras do
Ministrio do Trabalho e Emprego e Ministrio da Previdncia Social.
Com base nas experincias do empreendedor em obras anteriores e conhecimento da
legislao, possvel prever alguns riscos ocupacionais e evitar a ocorrncia de acidentes de
trabalho.
O conceito legal de acidente de trabalho est no artigo 2 da Lei n 6367, de 19.10.76, sob a
seguinte definio: Acidente do trabalho aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho a
servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte
ou perda, ou reduo permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. Dentre os
acidentes mais comuns no setor destacam-se:

Os decorrentes do trnsito de veculos;

Da utilizao e manuseio de mquinas, equipamentos e ferramentas;

Provenientes das atividades de desmonte de rochas e escavaes;

Doenas ocupacionais causadas por meio de exposio e/ou contato com fontes de
rudo, calor, radiao, umidade, poeiras, produtos qumicos e posturas antiergonmicas;

Doenas causadas por vetores transmissores, parasitas intestinais ou sexualmente


transmissveis, dentre outros;

A Constituio Federal determina que o trabalhador tenha direito a proteo de sua sade,
integridade fsica e moral e segurana na execuo de suas atividades. O trabalho deve ser
executado em condies que contribuam para a melhoria da qualidade de vida e a realizao
pessoal e social.

A segurana e a sade do trabalhador so de responsabilidade do empregador e dos


profissionais envolvidos no ambiente de trabalho, baseiam-se em normas regulamentadoras
descritas na Portaria n3214/78 do MTE (Ministrio do Trabalho e Emprego).
A funo principal do servio de sade ocupacional cooperar com a gerncia e com os
trabalhadores, atuando na preveno e contribuindo para a melhoria contnua da segurana
e das condies de trabalho.
As boas prticas de segurana e higiene ocupacional so importantes para evitar acidentes e
garantir a sade dos trabalhadores, e esto associadas com a melhoria das condies de
trabalho.
Os aspectos preventivos envolvidos na segurana do trabalho buscam minimizar os riscos, as
condies inadequadas e incorporar a melhoria contnua das condies de trabalho,
introduzindo requisitos mnimos de segurana cada vez mais rgidos. Os riscos de acidentes
com leso, problemas ergonmicos e organizacionais podem ser identificados por inspeo
de segurana sistemtica do local de trabalho, de forma preventiva, assegurando um local
de trabalho seguro.
Em funo disso, considera-se indispensvel a implantao do Programa de Sade e
Segurana nas Obras, com os objetivos gerais a seguir:

Promover as condies de preservao da sade e segurana de todos os colaboradores


das obras;

Atender s situaes de emergncia;

Ampliar o conhecimento dos trabalhadores vinculados s obras, esclarecendo-os sobre


preveno da sade e de acidentes.

Para a execuo deste programa devem ser observadas as normas regulamentadoras


constantes na Portaria n 3.214/78 do MTE e demais legislaes aplicveis a sade e
segurana do trabalhador.
Na etapa de estruturao do Programa devem ser considerados pessoal para segurana e
sade, cronograma a ser seguido na implementao e operao, previso de oramento e
fontes de recursos e, ainda, subsdios para a articulao institucional.

De acordo com a NR 04, da Portaria n 3.214/78, as empresas devero manter,


obrigatoriamente, Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho - SESMT, com finalidade de promover a sade e proteger a integridade do
trabalhador no local de trabalho.
O dimensionamento do vincula-se graduao do risco da atividade principal e ao nmero
total de empregados do estabelecimento, com base no disposto na NR 04.
Todas as empresas participantes da obra devero criar Comisses Internas de Preveno de
Acidentes - CIPA, de acordo com as condies e dimensionamento previstos nas Normas
Regulamentadoras NR 05 e NR 18.
A NR 18 (Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo) estabelece
diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de organizao, que objetivam a
implementao de medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos processos,
nas condies e no meio ambiente de trabalho na indstria da construo, e, ainda,
determina a elaborao do PCMAT (Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho
na Indstria da Construo).
A CIPA tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de
modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a
promoo da sade do trabalhador.
Recomenda-se que os profissionais integrantes do SESMT tenham conhecimento dos
recursos existentes na regio e acesso s possibilidades de articulaes interinstitucionais,
para que possam encaminhar o trabalhador acidentado ou enfermo, sem perda de tempo,
para local adequado ao caso.
As empresas devem realizar articulaes institucionais que as permitam beneficiar-se da
integrao com as instituies locais, regionais e nacionais de interesses e rea de atuao,
relacionadas com as condies de sade dos trabalhadores e das populaes da rea de
influncia direta da obra.
De acordo com a NR 06, a empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente,
EPI adequado ao risco, em perfeito estado de conservao e funcionamento, sempre que: as
medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de acidentes ou
3

de doenas profissionais e do trabalho; enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem


sendo implantadas; e para atender a situaes de emergncia.
Compete ao SESMT, ou a CIPA nas empresas desobrigadas de manter o SESMT, recomendar
ao empregador o EPI adequado proteo do trabalhador. Cabe ainda para a empresa,
exigir o uso dos EPI pelos seus funcionrios durante a jornada de trabalho, realizar
orientaes e treinamentos sobre o uso adequado e a devida conservao, alm de
substituir imediatamente, quando danificado ou extraviado.
As empresas devem montar a estrutura e definir as responsabilidades necessrias
implementao e operao das aes e projetos de preveno de acidentes e doenas do
trabalho.
As construtoras devero possuir ambulatrios mdicos, ambulncias para transporte
emergencial e material necessrio prestao de primeiros socorros, para atender aos
canteiros de obras e frentes de servio.
Por conseguinte, a construtora deve disponibilizar equipamentos, materiais e mo de obra
especializada, capazes de atender a situaes de emergncia, assim como cumprir as rotinas
de sade ocupacional e segurana, exigidas pela Legislao do Trabalho no Brasil.
O escopo deste Programa prev a elaborao e execuo, pela empresa construtora, de um
Plano de Atuao em Segurana e Medicina do Trabalho, onde esteja definida sua poltica de
atuao quanto aos procedimentos de sade e segurana nas obras.
Esse Plano dever ser estruturado com base no Servio Especializado em Segurana e
Medicina do Trabalho (SESMT), atendendo NR 04, tendo como atribuies principais:

Elaborar e implementar o Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO,


segundo a NR 07, executando as avaliaes clnicas e exames admissionais, peridicos,
de retorno ao trabalho, de mudana de funo, demissionais e exames complementares
diversos, mantendo os registros dos empregados;

Elaborar e implementar o Programa de Preveno de Riscos Ambientais, segundo a NR


09, verificando as hipteses de acidentes nesse tipo de obra;

Elaborar e implementar o Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na


Indstria de Construo (PCMAT), segundo a NR 18, executando aes de educao e
treinamentos para todos os empregados, em diversos temas, nos quais os riscos de
4

acidentes ou acontecimentos nas obras sejam previsveis, tais como sade, higiene e
primeiros socorros; preveno de doenas infecciosas e parasitrias; combate ao
alcoolismo, tabagismo e drogas; acidentes com animais peonhentos; riscos de natureza
fsica, qumica e biolgica.
Dever ser estruturada a Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA, segundo a NR
05, com empregados da empresa construtora, a qual se reunir periodicamente e dever
elaborar o Mapa de Riscos Ambientais, e definir os Equipamentos de Proteo Individual
(EPI), segundo a NR 06.
Na rea de Segurana e Mdica devem ser previstos corpo tcnico de acordo com a NR 04 e
locais especficos no canteiro de obras, para atuao dessas equipes.
O Plano de Atuao em Segurana e Medicina do Trabalho, elaborado pela empresa
construtora, verificando, no mnimo, os seguintes itens:

As hipteses de acidentes e doenas previstas, pelo tipo de obra

Classificao

Nacional de Atividades Econmicas (CNAE: 45.31-4, Construo de Barragens e Represas


para Gerao de Energia Eltrica Grupo 18a) e pelas condies sanitrias da regio
em que se insere;

Dimensionamento e qualidade das instalaes para Segurana do Trabalho e


Atendimento de Sade;

Dimensionamento e qualificao dos recursos humanos de Segurana do Trabalho e


Sade;

Procedimentos para controle de emergncias;

Procedimentos e recursos para assistncia e remoo dos empregados;

Procedimentos para controle de sade dos empregados;

Recursos mdico-hospitalares da regio com os quais sero atendidos os casos de


remoo, obtidos atravs de articulao entre as construtoras e entidades de sade,
garantindo o pronto atendimento de casos emergencial;

Treinamentos em primeiros socorros e outros temas de interesse para a preveno de


doenas;

A estruturao e implementao dos servios e programas exigidos pela Legislao


Trabalhista (SESMT; PCMSO; PPRA; PCMAT e CIPA);
5

A sistemtica de notificao e controle estatstico de acidentes;

As exigncias quanto vacinao dos empregados, com base nas endemias da regio;

A sistemtica de arquivamento dos pronturios dos empregados;

A tipologia de EPI a ser utilizada para cada tipo de servio, segundo o Mapa de Riscos
Ambientais;

As condies sanitrias de conforto e segurana das instalaes do canteiro de obras, no que


diz respeito a refeitrios, sanitrios, abastecimento de gua potvel, destinao e
tratamento de efluentes e resduos slidos.

Anexo 2.2: Planos de Gerenciamento de Riscos e de Aes de Emergncia

55
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

PLANOS DE GERENCIAMENTO DE RISCOS E DE AES DE EMERGNCIA


O conceito de risco traduz a probabilidade ou freqncia esperada de ocorrncia de danos,
perda econmica e/ou danos vida humana, decorrentes da exposio a condies adversas
(fsicas ou qumicas) ou a um evento indesejado.
O perigo a condio ou fenmeno com potencial de ameaar a vida humana, a sade,
propriedade ou ambiente, trazendo consequncias desagradveis.
O risco est sempre associado chance de acontecer um evento indesejado; assim, deve-se
entender que o perigo uma propriedade intrnseca de uma situao, ser ou coisa, e no
pode ser controlado ou reduzido; por outro lado, o risco sempre pode ser gerenciado,
atuando-se na sua freqncia de ocorrncia, nas consequncias ou em ambas.
O risco est relacionado materializao de um evento, chamado hiptese acidental ou
cenrio acidental, sendo sempre definido como uma funo da freqncia de sua
ocorrncia e das consequncias desse cenrio.
Essas hipteses acidentais so identificadas, na maioria das vezes, por meio de estudos de
anlise de risco, com base no desempenho histrico em atividades semelhantes, mediante
consulta a bases de dados e na experincia prpria da empresa construtora.
O gerenciamento de riscos a formulao e implantao de medidas e procedimentos,
tcnicos e administrativos, destinados a estabelecer polticas e aes efetivas para prevenir,
controlar ou reduzir o risco existente e manter a instalao operando dentro de requisitos
de segurana considerados tolerveis. Essas aes aplicadas s hipteses acidentais
previamente identificadas permitem a convivncia com os riscos dentro de nveis aceitveis.
Desse modo o Plano de Gerenciamento de Riscos (PGR) deve estabelecer aes preventivas,
capazes de minimizar os riscos de ocorrncia das hipteses acidentais e de suas
consequncias sobre o meio ambiente e os seres humanos. Deve conter informaes
detalhadas dos perigos inerentes s instalaes e atividades da empresa e ser capaz de
fornecer aos responsveis pela sua implementao, os dados e as informaes necessrias
para adoo das medidas para o controle e gerenciamento do risco.

Riscos

Reduo de Freqncias
(preveno)

Reduo de Conseqncias
(proteo)

Reduo de
Riscos
Figura 01: Processo de reduo dos riscos.

O Plano de Ao de Emergncia - PAE parte integrante do Programa de Gerenciamento de


Riscos (PGR), de modo que as tipologias acidentais, os recursos e as aes necessrias para
minimizar os impactos, possam ser adequadamente dimensionadas.
O PAE deve definir claramente as atribuies e responsabilidades dos envolvidos, prevendo
tambm os recursos, humanos e materiais, compatveis com os possveis acidentes a serem
atendidos, alm dos procedimentos de acionamento e rotinas de combate s emergncias,
de acordo com a tipologia dos cenrios acidentais.
A construtora dever apresentar, para aprovao da Superviso Ambiental, seus Planos de
Gerenciamento de Riscos e de Aes de Emergncia, detalhados em nvel de procedimentos,
contendo, no mnimo, os itens a seguir.
1)

Plano de Gerenciamento de Riscos (PGR)

Identificao, Avaliao e Quantificao dos riscos;

Planejamento das aes alternativas, estratgias para preveno e minimizao;

Informaes de segurana de processo (fichas de segurana e caractersticas dos


produtos envolvidos no processo, plantas locacionais de equipamentos, procedimentos
de segurana e manuteno, elementos de proteo, etc.);

Monitorao e controle dos riscos.

Reviso dos riscos de processos;

Gerenciamento de modificaes;

Manuteno e garantia da integridade de sistemas crticos;

Procedimentos operacionais;
2

Matrizes de atribuio de responsabilidades e rotinas de gerenciamento;

Capacitao de recursos humanos por meio de um programa de treinamento;

Investigao de incidentes;

Plano de ao de emergncia (PAE);

Auditorias.

Alm das medidas para a reduo dos riscos, o gerenciamento de riscos de uma instalao
deve contemplar tambm aes que visem mant-la operando, ao longo do tempo, dentro
de padres de segurana considerados aceitveis ou tolerveis.
2)

Plano de Aes de Emergncia

Estrutura (contemplando objetivo e participantes);

Descrio das instalaes envolvidas;

Cenrios acidentais considerados;

rea de abrangncia e limitaes;

Estrutura organizacional, contemplando as atribuies e responsabilidades dos


participantes;

Fluxograma de acionamento (participantes da empresa construtora, supervisora,


entidades externas);

Aes de resposta s situaes emergenciais compatveis com os cenrios acidentais


considerados, de acordo com os impactos esperados e avaliados no estudo de anlise de
riscos, considerando procedimentos de avaliao, controle emergencial (combate a
incndios, isolamento, evacuao, controle de vazamentos, etc.) e aes de
recuperao;

Recursos humanos e materiais;

Divulgao, implantao, integrao com outras instituies e manuteno do plano;

Treinamentos, divulgao do Plano e, caso necessrio, realizar simulaes com


exerccios tericos e prticos, de acordo com os diferentes cenrios acidentais
estimados;

Apresentar plantas de localizao da instalao e layout, incluindo a vizinhana sob risco,


listas de acionamento (internas e externas), listas de equipamentos, sistemas de
comunicao e alternativos de energia eltrica, relatrios, etc.
3

O PAE deve se basear nos resultados obtidos no estudo de anlise e avaliao de risco.

Anexo 2.3: Programa de Gerenciamento e Disposio de Resduos PGDR

56
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

PLANO DE GERENCIAMENTO E DISPOSIO DE RESDUOS


1.

INTRODUO

O Plano de Gerenciamento e Disposio de Resduos - PGDR se constitui em um documento


integrante do sistema de gesto ambiental do projeto, baseado nos princpios da Poltica dos
3Rs, com a minimizao da gerao de resduos, apontando e descrevendo as aes relativas
ao seu manejo quanto aos aspectos referentes gerao, segregao, reutilizao,
reciclagem, acondicionamento, coleta, transporte, armazenamento temporrio, tratamento
e disposio final.
As diretrizes de Gerenciamento e Disposio de Resduos e Efluentes constituem-se em um
conjunto de recomendaes que visam reduzir sua gerao e definir o manejo e a
disposio, com vistas a minimizar os impactos ambientais. Tais procedimentos e diretrizes,
a serem desenvolvidas pelas construtoras, devero incorporar-se s atividades dirias, desde
o incio das obras.
A poltica dos 3R (Reduzir, Reutilizar e Reciclar) tem como objetivo diminuir a quantidade de
resduos emitidos por cada ser humano, amenizando ento o impacto degenerativo que o
aumento de habitantes gera no planeta.
Reduzir implica na diminuio da quantidade de resduos produzida por cada ser humano
atravs do consumo consciente. Reutilizar consiste no reaproveitamento dos produtos
consumidos, de forma que se explore as mais diversas maneiras de utiliz-los. Com isso,
evita-se a constante necessidade de se comprar novos objetos e descartar outros
praticamente novos. Reciclar refere-se transformao de um produto-resduo em outro,
visando diminuir o consumo de matria-prima extrada da natureza.
2.

OBJETIVO

O presente visa subsidiar os consrcios construtores do Projeto de Integrao do Rio So


Francisco com as bacias do nordeste setentrional na elaborao, apresentao e
implementao do PGDR.

3.

ASPECTOS LEGAIS

A Poltica Nacional de Resduos Slidos; instituda pela Lei Federal n 12.305, de 02 de


agosto de 2010, altera a Lei de Crimes Ambientais n 9.605/1998; e d outras providncias.
A Lei Federal n 11.445, de 05 de janeiro de 2007, conhecida como a Lei do Saneamento
Bsico, a qual estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico, define em seu
Artigo 6 que o lixo originrio de atividades comerciais, industriais e de servios, cuja
responsabilidade pelo manejo no seja atribuda ao gerador pode, por deciso do poder
pblico, ser considerado resduo slido urbano (BRASIL, 2007).
Lei Federal n 2.312, de 03 de setembro de 1954, conhecida como o Cdigo Nacional de
Sade, que dispe sobre as normas gerais sobre defesa e proteo da sade. O Artigo 12
desta lei estabelece que a coleta, transporte e destino final do lixo devero processar-se em
condies que no tragam inconveniente sade e ao bem estar pblico;
Decreto Federal n 96.044, de 18 de maio de 1988 Aprova o regulamento para o
transporte rodovirio de produtos perigosos.
Decreto Federal n 49.974-A, de 21 de janeiro de 1961, o qual regulamenta a lei supracitada
(BRASIL, 1954; BRASIL, 1961). O Captulo IV do referido decreto define as obrigaes
relativas ao saneamento, no qual esto inseridas as atividades relacionadas coleta,
transporte e destino dos resduos slidos.
Resoluo CONAMA n 357, de 17 de maro de 2005, que dispe sobre a classificao dos
corpos dgua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as
condies e padres de lanamento de efluentes. Os efluentes de qualquer fonte poluidora
somente podero ser lanados, direta ou indiretamente, nos corpos dgua, aps o devido
tratamento e desde que obedeam s condies, padres e exigncias dispostos nesta
resoluo e em outras normas aplicveis, de acordo com o artigo 34 desta resoluo
(BRASIL, 2005).
Resoluo da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) RDC n 306, de 7 de
dezembro de 2004, que dispe sobre o Regulamento Tcnico para o gerenciamento de
resduos de servios de sade, classifica estes resduos como:

Grupo A - resduos com a possvel presena de agentes biolgicos que, por suas
caractersticas, podem apresentar risco de infeco;
Grupo B - resduos contendo substncias qumicas que podem apresentar risco
sade pblica ou ao meio ambiente, dependendo de suas caractersticas de
inflamabilidade, corrosividade, reatividade e toxicidade;
Grupo C - quaisquer materiais resultantes de atividades humanas que contenham
radionucldeos em quantidades superiores aos limites de iseno especificados nas
normas da Comisso Nacional de Energia Nuclear (CNEN) e para os quais a
reutilizao imprpria, ou no prevista;
Grupo D - resduos que no apresentem risco biolgico, qumico ou radiolgico
sade ou ao meio ambiente, podendo ser equiparados aos resduos domiciliares;
Grupo E - materiais perfurocortantes ou escarificantes.
Resoluo CONAMA n 307, de 05 de julho de 2002, que estabelece as diretrizes, critrios e
procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil, e alterada pela Resoluo
CONAMA n 348, de 16 de agosto de 2004, classifica os resduos da construo civil da
seguinte forma:
Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como de
construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de
infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplenagem, componentes
cermicos, argamassa e concreto, de processo de fabricao e/ou demolio de
peas pr-moldadas em concreto produzidas nos canteiros de obras;
Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como plsticos,
papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros;
Classe C - so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou
aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao,
tais como produtos oriundos do gesso;
Classe D - so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como
tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados ou prejudiciais sade,
oriundos de demolies, reformas e reparos/demolio de postos de sade, bem
3

como telhas e demais objetos e materiais que contenham amianto ou outros


produtos nocivos sade.
Esta resoluo estabelece, em seu Artigo 4, pargrafo 1, que os resduos da construo
civil no podero ser dispostos em aterros de resduos domiciliares ou em reas de botafora, dentre outros. Seu Artigo 10 define as seguintes destinaes para as diferentes classes
de resduos de construo civil (BRASIL, 2002):
Classe A - devero ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou
encaminhados a reas de aterro de resduos da construo civil, sendo dispostos de
modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura;
Classe B - devero ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a reas de
armazenamento temporrio, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou
reciclagem futura;
Classe C - devero ser armazenados, transportados e destinados em conformidade
com as normas tcnicas especficas;
Classe D - devero ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em
conformidade com as normas tcnicas especficas.
Resoluo CONAMA n 275, de 25 de abril de 2001, que estabelece o cdigo de cores para
os diferentes tipos de resduos a ser adotado na identificao de coletores e
transportadores, bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva. De acordo
com esta resoluo, os padres de cores para coleta so:
Azul - papel/papelo;
Vermelho - plstico;
Verde - vidro;
Amarelo - metal;
Preto madeira;
Laranja - resduos perigosos;
Branco - resduos ambulatoriais e de servios de sade;
Roxo - resduos radioativos;
4

Marrom - resduos orgnicos;


Cinza - resduo geral no reciclvel ou misturado, ou contaminado no passvel de
separao.
A adoo do cdigo de cores recomendada para programas de coleta seletiva
estabelecidos pela iniciativa privada, cooperativas, escolas, igrejas, organizaes no
governamentais e demais entidades interessadas (BRASIL, 2001).
Resoluo CONAMA n 283, de 12 de julho de 2001 Dispe sobre o tratamento e a
destinao final dos resduos de servios de sade.
Resoluo CONAMA n 5, de 05 de agosto de 1993 Define normas mnimas para
tratamento e disposio de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos,
aeroportos e terminais ferrovirios e rodovirios.
Resoluo CONAMA n 20, de 18 de junho de 1986 - Classifica as guas doces, salobras e
salinas essencial defesa de seus nveis de qualidade, avaliados por parmetros e
indicadores especficos, de modo a assegurar seus usos preponderantes.
NBR 7.229 - Projeto, construo e operao de sistemas de tanques spticos, fixa as
condies exigveis para projeto, construo e operao de sistemas de tanques spticos,
incluindo tratamento e disposio de efluentes e lodo sedimentado, com o objetivo de
preservar a sade pblica e ambiental, a higiene, o conforto e a segurana dos habitantes de
reas servidas por estes sistemas. O tanque sptico uma unidade cilndrica ou prismtica
retangular de fluxo horizontal, para tratamento de esgotos por processos de sedimentao,
flotao e digesto. O sistema de tanque sptico o conjunto de unidades destinadas ao
tratamento e disposio de esgotos, mediante utilizao de tanque sptico e unidades
complementares de tratamento e/ou disposio final de efluentes e lodo. Este sistema
aplicado primordialmente ao tratamento de esgoto domstico e, em casos justificados, ao
esgoto sanitrio, sendo somente indicado para (ABNT, 1993):
reas desprovidas de rede pblica coletora de esgoto;
Alternativa de tratamento de esgoto em reas providas de rede coletora local;

Reteno prvia dos slidos sedimentveis, quando da utilizao de rede coletora


com dimetro e/ou declividade reduzidos para transporte de efluente livre de slidos
sedimentveis.
NBR 13.969 - Tanques spticos - Unidades de tratamento complementar e disposio final
dos efluentes lquidos - Projeto, construo e operao, tem por objetivo fornecer
alternativas de procedimentos tcnicos para o projeto, construo e operao de unidades
de tratamento complementar e disposio final dos efluentes lquidos de tanque sptico,
dentro do sistema de tanque sptico para o tratamento local de esgotos (ABNT, 1997).
NBR 14.605 - Posto de servio - Sistema de drenagem oleosa, estabelece os parmetros para
concepo, instalao e operao do sistema de drenagem oleosa para postos de servio. O
sistema de drenagem oleosa (SDO) um sistema cujas funes so reter os resduos slidos
sedimentveis, coletar e conduzir o afluente oleoso para um separador de gua e leo
(SAO), onde feita a reteno da frao oleosa livre (ABNT, 2000).
Normas Tcnicas da ABNT para gerenciamento de resduos de servios de sade:
NBR 7500:2003 Identificao para o transporte terrestre, manuseio, movimentao e
armazenamento de produtos.
NBR 9191:2002 Sacos plsticos para acondicionamento de lixo - Requisitos e mtodos de
ensaio.
NBR 12235:1992 Armazenamento de resduos slidos perigosos.
NBR 12807:1993 Resduos de servios de sade.
NBR 12809:1993 Manuseio de resduos de servio de sade. Fixa os procedimentos
exigveis para garantir condies de higiene e segurana no processamento interno de
resduos infectantes, especiais e comuns, nos servios de sade;
NBR 12810:1993 Coleta de resduos de servios de sade. Fixa os procedimentos exigveis
para coleta interna e externa de resduos de servios de sade, sob condies de higiene e
segurana.
NBR 13221:2003 Transporte terrestre de resduos.

NBR 12.808 - Resduos de servios de sade - Classifica os resduos de servios de sade


quanto aos riscos potenciais ao meio ambiente e sade pblica, para que tenham o
gerenciamento adequado;
NBR 10.004 - Resduos Slidos Classificao, classifica os resduos em:
Resduos Classe I - perigosos. Os resduos perigosos so aqueles que apresentam
caractersticas que, em funo de suas propriedades fsicas, qumicas ou
infectocontagiosas, pode apresentar risco sade pblica, provocando mortalidade,
incidncia de doenas ou acentuando seus ndices, riscos ao meio ambiente, quando
o resduo for gerenciado de forma inadequada;
Resduos Classe II A - no inertes. Os resduos no inertes so aqueles que no se
enquadram nas classificaes de resduos perigosos ou inertes, apresentando
propriedades, tais como biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade em
gua.
Resduos Classe II B - inertes. Os resduos inertes so aqueles que, quando
amostrados de uma forma representativa e submetidos a um contato dinmico e
esttico com gua destilada ou desionizada, temperatura ambiente, no tiverem
nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraes superiores aos padres
de potabilidade da gua, excetuando-se aspecto, cor, turbidez, dureza e sabor.
NBR 11.174 - fixa os parmetros exigveis para obteno das condies mnimas necessrias
ao armazenamento de resduos inertes e no inertes, de forma a proteger a sade pblica e
o meio ambiente. Esta norma estabelece as condies especficas de seleo do local de
armazenamento, armazenamento, acondicionamento de resduos, execuo e operao das
instalaes (incluindo o isolamento e sinalizao, acesso rea, controle da poluio do ar,
controle da poluio do solo e das guas, treinamento, segurana da instalao e
equipamentos de segurana), inspeo, procedimentos para registro da operao e para o
encerramento das atividades (ABNT, 1990).
NBR 12.235 - fixa as condies exigveis para o armazenamento de resduos slidos
perigosos de forma a proteger a sade pblica e o meio ambiente. Esta norma estabelece as
condies gerais de acondicionamento de resduos (armazenamento de contineres e/ou
tambores, armazenamento em tanques e armazenamento a granel), caractersticas dos
7

resduos, critrios de localizao, isolamento e sinalizao, iluminao e fora, comunicao,


acessos, treinamento, manuseio e controle da poluio. Esta norma tambm estabelece as
condies especficas para armazenamento de resduos slidos perigosos quanto a
segregao de resduos ou substncias que, ao se misturarem, provocam efeitos
indesejveis, assim como plano de emergncia em caso de acidentes (ABNT, 1992).
Portaria do Ministrio dos Transportes n 204, de 20 de maio de 1997 Aprova as
instrues complementares aos regulamentos dos transportes rodovirios e ferrovirios de
produtos perigosos.
4.

METAS

A correta implantao do PGDR visa atender as seguintes metas:

A implementao da Poltica dos 3Rs, reduzindo a gerao de resduos na fonte,


reutilizando e reciclando-os;

A reduo de riscos ao meio ambiente;

O correto manuseio e disposio final;

O cumprimento da legislao ambiental vigente.

Assegurar que todos os resduos gerados no PISF sejam gerenciados de forma


apropriada e segura, desde a gerao at a destinao final.

5.

MTODOS E RECURSOS

Os preceitos da implantao de qualquer sistema de gesto ambiental devem ser aplicados


na elaborao do Plano de Gerenciamento e Disposio de Resduos, apresentando
objetivos, metas e cronograma de execuo, sempre embasados na legislao ambiental
vigente. Os objetivos so direcionamentos gerais, enquanto as metas devem estar
vinculadas a um cronograma de execuo. O PGDR dever apresentar no mnimo a seguinte
estruturao:

PLANEJAMENTO

IMPLEMENTAO E OPERAO

VERIFICAO E AES CORRETIVAS

6.

- Aspectos Ambientais;
- Legislao ambiental;
- Objetivos e metas;
- Classificao dos resduos a serem gerados.
- Estruturao organizacional e Treinamento;
- Gerao;
- Manuseio e acondicionamento;
- Coleta;
- Segregao;
- Reutilizao;
- Reciclagem;
- Transporte;
- Pr-tratamento;
- Destinao final;
- Plano de Gerenciamento de Risco - PGR;
- Controle operacional.
- Registros;
- Monitoramento e medies;
- No-conformidades e aes preventivas e corretivas;
- Avaliao do PGR;
- Readequao do PGDR.

DIRETRIZES DO PLANO DE GERENCIAMENTO E DISPOSIO DE RESDUOS

Para que o PGDR seja capaz de otimizar as oportunidades vinculadas ao correto


gerenciamento de resduos e reduzir os riscos associados s atividades que o compem,
importante que ele seja fundamentado na teoria dos 3Rs, priorizando a reduo da gerao
na fonte, a reutilizao e a reciclagem. Para um correto gerenciamento de resduos devem
ser seguidos os seguintes procedimentos:

Promover o gerenciamento de resduos produzidos durante a instalao e operao do


empreendimento, visando minimizar sua gerao, garantindo o manuseio, triagem,
estocagem e disposio final da forma mais adequada, de acordo com a legislao
vigente, evitando danos sade e segurana dos colaboradores, vizinhos e ao meio
ambiente;

Os consrcios construtores devem elaborar o Plano de Gerenciamento e Disposio de


Resduos, submet-lo anlise do empreendedor e aprovao do rgo ambiental
competente;

Todos os consrcios construtores devero adquirir as respectivas licenas ambientais,


referentes ao transporte e destinao de resduos, observando os prazos estabelecidos;

As empresas responsveis pela coleta, transporte e destinao final dos resduos


gerados devem obter as respectivas licenas ambientais.

6.1.

ESGOTAMENTO SANITRIO

Os efluentes domsticos e sanitrios gerados nos canteiros de obras e frentes de servio


de cada lote devero ser tratados e dispostos adequadamente, obedecendo s diretrizes
preconizadas nas normas tcnicas e legislaes ambientais;

O dimensionamento, a capacidade do sistema de tratamento de esgoto e o projeto de


instalao da ETE devero ser apresentados ao empreendedor para anlise/aprovao,
contemplando as plantas baixas e memoriais descritivos das unidades de tratamento.

Devem ser instalados banheiros qumicos nas frentes de obras e nos canteiros, se
necessrio. Os efluentes gerados devem ser coletados periodicamente, transportados e
adequadamente tratados por empresa devidamente licenciada junto ao rgo ambiental
competente.

Dever ser elaborado um Plano de Monitoramento de Efluentes e implantado aps


aprovao do rgo ambiental licenciador, onde devem ser previstos anlises peridicas
dos efluentes e avaliao da eficincia do processo;

Em caso de destinao final de efluentes em curso hdrico receptor, devem ser cumprida
a legislao ambiental referente a outorga de lanamento.
6.2.

RESDUOS SLIDOS

Os Consrcios construtores sero responsveis pela coleta, manejo, acondicionamento,


armazenamento, segregao, reutilizao e destinao final dos resduos slidos gerados,
devendo ser disponibilizados coletores de resduos identificados de acordo com o cdigo de
cores, estabelecido pela Resoluo CONAMA n 275/01, nas frentes de servio, nas unidades
e no ptio dos canteiros de obra;

A coleta dos resduos dos recipientes da coleta seletiva dever ser realizada de forma a
no comprometer a sua segregao, evitando danificar os coletores e o surgimento de
vazamentos e/ou derramamentos;

Os Consrcios construtores devero realizar periodicamente o inventrio dos resduos,


facilitando o preenchimento dos manifestos exigidos para transporte e destinao final;

Devero ser construdas baias de armazenamento temporrio dos recipientes contendo


os resduos j acondicionados, visando agilizar a coleta e otimizar o transporte para a
destinao final.
10

Devero ser previstos cuidados especiais para as reas de armazenamento temporrio


de resduos, com a sinalizao, proteo e identificao destas reas, situando-as em
locais distantes de remanescentes florestais e a uma distncia mnima segura de cursos
dgua, e de curto prazo para evitar a gerao de efluentes lixiviados, a partir do
acmulo dos resduos.

O Consrcio Construtor dever promover a coleta sistemtica dos resduos de rpida


deteriorao ou que provoquem mau cheiro e acmulo de moscas e o seu
encaminhamento para reas especialmente destinadas para este fim, com aterros
sanitrios autorizados e/ou usinas de compostagem ou de tratamento.

O material inservvel ou excedente durante a terraplenagem dever ser encaminhado


para bota-fora licenciado. O horizonte A do solo retirado dever ser armazenado para
futura utilizao na recuperao de reas degradadas.
6.3.

RESDUOS DE CONSTRUO CIVIL

Dentro do PGDR dever conter um Plano de Gerenciamento de Resduos da Construo


Civil, conforme preconiza a Resoluo CONAMA n 307 de 2002;

Os resduos, de acordo com sua tipologia, podero ser: reutilizados ou reciclados na


forma de agregados; encaminhados para reas de aterro de resduos da construo civil
ou reas de armazenamento temporrio, sendo dispostos de modo a permitir a sua
utilizao ou reciclagem futura;

Durante o transporte e o armazenamento desses resduos as normas tcnicas especficas


devem ser adotadas.

Esses resduos no podem ser dispostos em aterros de resduos domiciliares, em reas


de bota fora, em encostas, corpos dgua, lotes vagos e em reas protegidas por Lei;

Os efluentes da produo das centrais de concreto devem ser coletados em um tanque


de decantao para permitir a deposio dos slidos como resduo inerte, e
posteriormente reutilizar a gua para atividades secundrias, tal como: umidificao das
vias de acesso. Os resduos inertes devem ser reciclados na forma de agregados.

11

7.

RESDUOS PERIGOSOS

Resduos de Servio de Sade

Dentro do PGDR dever conter um Plano de Gerenciamento dos Resduos de Servios de


Sade (PGRSS) apontando e descrevendo as aes relativas ao manejo dos resduos de
servios de sade, que corresponde s etapas de: segregao, acondicionamento,
coleta, armazenamento, transporte, tratamento e disposio final;

Os resduos de servios de sade devero ter cuidado especial, de acordo com a


legislao pertinente;

Os resduos devem ser manejados e acondicionados visando prevenir e dirimir os riscos


pertinentes a sua categoria, de acordo com o PGDR;

Os resduos destinados incinerao devem ser acondicionados em sacos brancos


leitosos, contendo em uma de suas faces o smbolo internacional de substncia
infectante, e tendo todas as demais caractersticas estabelecidas pela NBR- ABNT 9.190.
Devero ser descartados em recipiente adequado ao funcionamento do equipamento
incinerador utilizado, confeccionadas de acordo com as normas vigentes;

Os resduos perfurocortantes devem ser descartados em recipientes que atendam aos


padres estabelecidos pela NBR 13.853 da ABNT e IPT-NEA-55;

O recolhimento e o encaminhamento dos recipientes contendo os resduos de servios


de sade da fonte geradora aos locais de armazenamento, devem ser efetuados por
pessoal treinado e devidamente paramentado com equipamentos de proteo
individual (gorro, culos, mscara,uniforme, luvas, botas e avental);

A coleta e o transporte dos resduos das baias de armazenamento provisrias devem ser
efetuados diariamente ou em intervalos regulares, de forma a atender demanda e
evitar o acmulo de resduos nos locais de produo;

Quando o resduo segregado for de alta densidade, ou seja, uma quantidade pequena
com peso muito elevado, dever ser acondicionada apenas a quantidade suficiente para
que a embalagem no seja rompida durante o manuseio e o transporte. A integridade
dos sacos deve ser mantida at o destino final para evitar que ocorra derramamento de
seu contedo nas dependncias do estabelecimento de sade, nas vestimentas dos
transportadores, nos veculos transportadores ou na via pblica;

12

Os materiais perfurocortantes (PC) devem ser acondicionados separadamente, no local


de sua gerao, imediatamente aps o uso. expressamente proibido o esvaziamento
desses recipientes para o seu reaproveitamento. proibido reencapar ou proceder
retirada manual das agulhas descartveis.

Resduos oleosos

Os combustveis e produtos perigosos devero ser armazenados em locais apropriados,


com piso impermeabilizado, isolados da rede de drenagem e com barreiras de
conteno. Estes locais devero estar devidamente sinalizados e os dispositivos de
armazenamento no devero ter drenos, com exceo de dispositivos que escoem para
outra rea de conteno ou reservatrio, onde todo o derramamento acidental possa
ser contido;

As guas oleosas, oriundas da limpeza e lavagem das reas de oficina mecnica e de


lavagem, lubrificao, borracharia e posto de abastecimento, devero ser encaminhadas
para o Separador gua e leo - SAO, para posterior remoo do leo. A instalao e
operao do SAO devem seguir as diretrizes estabelecidas pela NBR ABNT 14.605;

Posteriormente, o leo dever ser retirado e acondicionado em recipientes adequados


para armazenamento temporrio, assim como os outros resduos oleosos, em rea
especfica dentro do canteiro de obras, devidamente sinalizada e impermeabilizada,
onde ficaro estocados at o encaminhamento para a disposio final;

Os efluentes oleosos coletados das operaes de manuteno de veculos e mquinas


(leos lubrificantes e hidrulicos) devero ser encaminhados para o canteiro de obras
central,

onde

sero

contidos

em

embalagens

apropriadas,

para

posterior

encaminhamento para empresas especializadas em re-refino;

Os resduos slidos contaminados oriundos das operaes de manuteno de veculos e


mquinas tais como: filtros e embalagens, latas de leo, peas inservveis, estopas e EPI
contaminados com leo devem ser dispostos em recipientes prprios, identificados na
cor alaranjada, devidamente acondicionados e encaminhamento para empresas
especializadas no tratamento.

Para o transporte rodovirio s empresas de reciclagem, recuperao, tratamento e/ou


disposio final, os efluentes lquidos oleosos devem ser encaminhados atravs de
empresas responsveis, devidamente licenciadas.
13

Os resduos perigosos devem ser dispostos em aterro industrial licenciado.

8.

REGISTROS

Os consrcios construtores devem manter:

Registro do volume de efluentes gerados durante a operao do empreendimento e de


anlises peridicas de amostras de efluentes coletadas nos pontos de entrada e sada do
sistema, para avaliao da eficincia do processo;

Registros quantitativos e qualitativos dos resduos gerados durante as fases de


Instalao e operao do empreendimento;

Registros dos resduos encaminhados para a reciclagem e/ou reaproveitamento, dos


servios de coleta, transporte e recepo;

Esses registros devero ser apresentados periodicamente, na forma de um inventrio de


resduos slidos, contemplando informaes sobre: estimativa de gerao, locais de
produo, armazenamento temporrio e destinao final.
9.

RELATRIOS DE ACOMPANHAMENTO

So de responsabilidade dos consrcios construtores a elaborao de relatrios mensais de


acompanhamento das aes de gerenciamento e o inventrio de resduos gerados nos
canteiros de obras e nas frentes de servio.
10. BIBLIOGRAFIA
ABNT. NBR 10.004: Resduos Slidos - Classificao. Rio de Janeiro, 2004. 77p.
ABNT. NBR 11.174: Armazenamento de resduos da classe II - no inertes e III - inertes. Rio
de Janeiro, 1990. 7 p.
ABNT. NBR 12.235: Armazenamento de resduos slidos perigosos. Rio de Janeiro, 1992. 14
p.
ABNT/NBR 13.853 - Coletores para resduos de servios de sade perfurantes ou cortantes.

Rio de Janeiro, 1997.


ABNT. NBR 13.969: Tanques spticos - Unidades de tratamento complementar e disposio
final de efluentes lquidos Projeto, construo e operao. Rio de Janeiro, 1997. 60 p.

14

ABNT. NBR 14.605: Posto de servio - Sistema de drenagem oleosa. Rio de Janeiro, 2000. 2
p.
ABNT. NBR 7.229: Projeto, construo e operao de sistemas de tanques spticos. Rio de
Janeiro, 1993. 15 p.
ANA Agncia Nacional de guas - REUSO da GUA Abril, 2004
ANVISA. Resoluo da Diretoria Colegiada - RDC n 306, de 07 de dezembro de 2004. Dispe
sobre o Regulamento Tcnico para o gerenciamento de resduos de servio de sade. 2004
BRAGA, BORBA E DIAS. GESTO DE RESDUOS SLIDOS URBANOS - Curitiba 2008
BRASIL. Decreto Federal n 49.974-A, de 21 de janeiro de 1961. Regulamenta, sob a
denominao de Cdigo Nacional de Sade, a Lei n 2.312, de 03 de setembro de 1954, de
Normas Gerais sobre Defesa e Proteo da Sade. 1961.
BRASIL. Lei n 11.445, de 05 de janeiro de 2007. Estabelece diretrizes nacionais para o
saneamento bsico; altera as Leis nos 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.036, de 11 de
maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de 1993, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a
Lei n 6.528, de 11 de maio de 1978; e d outras providncias. 2007.
BRASIL. Lei n 2.312, de 03 de setembro de 1954. Dispe sobre as Normas Gerais sobre
Defesa e Proteo da Sade. 1954.
BRASIL. Resoluo CONAMA n 275, de 25 de abril de 2001. Estabelece o cdigo de cores
para os diferentes tipos de resduos, a ser adotado na identificao de coletores e
transportadores, bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva. 2001.
BRASIL. Resoluo CONAMA n 307, de 05 de julho de 2002. Estabelece diretrizes, critrios e
procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil. 2002.
BRASIL. Resoluo CONAMA n 357, de 17 de maro de 2005. Dispe sobre a classificao
dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como
estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d outras providncias.
2005.
NORMA AMBIENTAL VALEC N 25 - Gerenciamento de Resduos e Efluentes na Construo e
Conservao.
15

NORMA IPT-NEA 55 Recipiente para resduos slidos de sade perfurocortantes.

16

Anexo 2.4: Nota Tcnica 1711-NTC-0090-92-02-001-R00: Escavaes com Uso de Explosivos (NT/PISF/BSB/002-10)

57
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

NOTA TCNICA
ABRIL 2010

ESCAVAES COM USO DE EXPLOSIVOS

1711-NTC-0090-92-02-001-R00

1
NT/PISF/BSB/002-10

BRASLIA - DF

NT/PISF/BSB / 002-10

NOTA TCNICA

1.

DADOS GERAIS

Assunto: Segurana de escavaes a cu aberto com utilizao de explosivos no mbito do


Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias do Nordeste Setentrional - PISF.
Programa: PBA item 02 Plano Ambiental da Construo
Localizao: Eixos Norte e Leste, Trecho I, II e V.

2.

INTRODUO

De acordo com as diretrizes apresentadas no Programa Ambiental Bsico - item 02 Plano


Ambiental da Construo, durante a fase de implantao do empreendimento, que envolver
escavaes necessrias para o desvio do rio (ensecadeiras), tomadas dgua de aduo, canais,
tneis, execuo de fundaes de barragens, vertedouro e estaes (elevatrias e de
bombeamento), sero necessrias, alm das escavaes, exploses para abertura do tnel e das
fundaes das estruturas, que provocaro um grande volume de deslocamento de solo e
rochas, sendo necessria a criao de bota-foras.
Para prevenir situaes de riscos no trabalho, devem ser cumpridas as exigncias legais em
vrios nveis, desde a sinalizao, passando pelas medidas de preveno coletiva e individual,
pela formao e informao dos trabalhadores, pelos servios de segurana, higiene e sade no
trabalho.
A segurana de escavaes a cu aberto, principalmente no que diz respeito s escavaes com
explosivos, deve ser realizada de forma rigorosa e obedecendo aos dispositivos legais e normas
tcnicas vigentes, a fim de evitar a ocorrncia de incidentes e acidentes que possam
comprometer a sade e segurana dos trabalhadores e colaboradores na frente de obra, bem
como da populao e demais tcnicos que atuam na implantao do PISF.

3.

SEGURANA DE ESCAVAES A CU ABERTO COM UTILIZAO DE EXPLOSIVOS

Com finalidade de reforar a importncia das prticas de proteo e precauo visando a


segurana no trabalho em operaes de escavaes de rocha com uso de explosivos so

2
NT/PISF/BSB/002-10

apresentados a seguir os procedimentos estabelecidos pela Norma Tcnica da ABNT NBR


9061/1985 Segurana de escavao a cu aberto, pela Norma Regulamentadora do Ministrio
do Trabalho e Emprego NR-18 e diretrizes do PBA item 02 Plano Ambiental da Construo do
Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias do Nordeste Setentrional.
1. Escavao em rocha
A escavao em rocha ou desmonte feita com tcnicas especficas e pode ser executada a frio
(sem a utilizao de explosivos) com o fissuramento prvio ou a fogo (com a utilizao de
explosivos).
No incio das obras, deve-se realizar trabalhos para confirmao do perfil rochoso e da cubagem
prevista, evitando-se surpresas quanto a quantidade de rochas, visando confirmar o clculo da
cubagem e a dimenso do bota-fora a ser utilizado.
2. Uso de explosivos cuidados necessrios
Os principais acessrios de detonao utilizados so: estopim, espoleta comum, espoleta
eltrica, cordel detonante e acendedores.
O armazenamento, manuseio e o transporte de explosivos devem obedecer estritamente aos
regulamentos ditados pelo Ministrio do Exrcito. Os explosivos e espoletas devem ser
conservados em suas embalagens originais. As espoletas devem ser guardadas em depsitos
separados dos explosivos, cordis e retardadores.
A escavao com emprego de explosivos s deve ser executada sob orientao e controle de
pessoas especializadas e autorizadas aps terem sido observados todos os dispositivos de
segurana, visando a proteo do elemento humano, da obra, e das propriedades pblicas e
particulares.
Em todas as detonaes deve ser respeitado o limite mximo da quantidade de explosivo que
pode ser detonado por meio de retardo (carga mxima por espera), a fim de evitar danos
causados pelas vibraes provenientes da onda de choque propagada atravs da rocha s
construes existentes nas proximidades. Esta carga deve ser determinada atravs de testes
com emprego de vibrgrafos, para registro das vibraes ou fixada por meio de valores obtidos
em obras similares para o mesmo tipo de material escavado.
Durante a execuo de escavaes, devem ser efetuadas medidas de controle dos efeitos das
vibraes sobre estruturas vizinhas, para verificar se os limites de carga por espera adotados
esto seguros. Devem, ainda, ser considerados os efeitos da onda de choque transmitida
3
NT/PISF/BSB/002-10

atravs do ar sobre as estruturas.


Nenhum fogo pode, em hiptese alguma, ser detonado sem que o plano geral de execuo dos
servios e o esquema de fogo especfico tenham sido aprovados. Tais planos devem ser
efetuados para cada detonao contendo todos os elementos necessrios para a sua perfeita
caracterizao, tais como: quantidade, disposio, dimetros, comprimento e inclinao dos
furos, altura da bancada, tipo de explosivos e acessrios, carga de fundo, carga de coluna, carga
total, sequncia de detonao, carga por espera, modo de iniciao, volume in situ localizao
do fogo, dispositivos de proteo contra lanamentos ou projeo de fragmentos, data e hora
prevista para detonao.
As detonaes devero ser executadas em horrios preestabelecidos, programados no Plano de
Fogo com, pelo menos, 24 horas de antecedncia. A Fiscalizao, as equipes envolvidas na
frente de obra e a comunidade vizinha tambm dever ser comunicada da detonao com a
mesma antecedncia.
No horrio das detonaes, dever ser acionada uma sirene em toda a rea em torno de 300 m
do ponto de detonao, a qual dever ser evacuada. As detonaes devero ser executadas no
horrio compreendido entre as 10 e as 17 horas.
O responsvel deve-se ater s condies atmosfricas para realizar as detonaes, sendo
proibido realiz-las quando a atmosfera encontrar-se efetivamente carregada, evitando assim a
detonao acidental provocada por descarga eltrica atmosfrica.
Em zona urbana a frente da bancada, em cada detonao, deve ser coberta por meio de redes
de cabos de ao, correntes, lonas ou pneus, de modo a evitar o lanamento de fragmentos de
rocha sobre pessoas ou edificaes vizinhas. Este cuidado tambm dever ser adotado no caso
de haver moradores nas proximidades da rea a ser escavada.
Antes do incio da perfurao da rocha, deve ser verificado com cuidado a existncia de
explosivos no detonados oriundos de fogos anteriores no local da perfurao. No caso de
existncia de restos de explosivos, estes devem ser afastados cuidadosamente por pessoal
habilitado, com jato dgua ou saca, observando que o material deve ser inerte, tipo alumnio ou
cobre.
3. Detonao
Se a detonao for iniciada com espoletas eltricas de retardo, no permitido que as ligaes
ou o tronco principal cheguem a uma distncia menor que 10m de linhas eltricas, de qualquer

4
NT/PISF/BSB/002-10

tipo, e devem estar distncia segura de gua corrente ou empoada. Todos os cabos no
podem ter emendas. Durante o carregamento os fios das espoletas devem ser mantidos em
curto, at o momento do uso.
A utilizao de espoleta eltrica, quando conjuntamente na obra forem utilizados
radiotransmissores mveis com potncia inferior a 50W e freqncia superior a 30MHz
(radiotransmissores instalados em carros), s permitida a uma distncia mnima de 15m do
transmissor ou de estrada trafegada por carros com rdio. Devem ser colocadas placas e aviso
para desligar o rdio, em lugar bem visvel, a uma distncia de 150m do local do carregamento.
Podem ser usadas espoletas eltricas de alta ou baixa sensibilidade e micro ou macroespera,
ligadas em srie ou srie-paralelo, mas nunca exclusivamente em paralelo.
No caso em que o exame rigoroso do circuito no permita localizar e corrigir qualquer defeito de
ligao devem ser cuidadosamente retirados os tampes dos furos com jatos dgua e
espingarda, e os furos com espoletas falhas so outra vez escorvados na parte superior da carga
com um novo circuito de espoletas.
No caso de utilizao de cordel detonante, este no deve ser aprovado quando se apresentar
danificado mecanicamente ou por leo, umidade, querosene ou gasolina.
As ligaes devem ser feitas de acordo com as instrues do fornecedor, utilizando as conexes
por eles indicadas. O tronco principal de detonao deve ser colocado em forma de anel, de
modo que a detonao alcance cada fileira sempre pelos dois lados.
4. Evacuao e vigilncia do local do fogo
Na obra devem ser instalados os devidos sinais de alerta em nmero e tamanho adequados,
sobre a realizao de escavao a fogo. Esta sinalizao deve estar claramente visvel por todos
que entrem na rea ou passem perto da obra.
Durante o carregamento, o local deve ser abandonado por todo pessoal no diretamente ligado
operao. Deve ser completamente evacuada uma rea mnima limitada por 500m a jusante e
500m a montante, 10 minutos antes da detonao. Nos caminhos de acesso devem ser
colocados elementos do servio de segurana com bandeira vermelhas.
O aviso final de detonao feito por meio de sirene, de intensidade de som, tal que seja
ouvido em todos os setores de obra e vizinhana, deve ser efetuado segundo o esquema
seguinte:

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NT/PISF/BSB/002-10

- 10 min antes do fogo: um apito de 10s,


- 5 min antes do fogo: dois apitos de 10s, com 5s de intervalos entre os apitos,
- 1 min antes do fogo: trs apitos de 10s, com 5s de intervalo entre os apitos.
Logo aps a detonao so liberados os caminhos de acesso. Somente aps 5 min da detonao
permitido o acesso ao local de detonao.
O retorno de moradores ao aos locais de residncia somente poder ocorrer quando houver a
constatao de no haver mais a disperso de micro-partculas do solo (poeira) no ar.
Os explosivos e espoletas no utilizados devem ser recolhidos aps cada fogo aos seus
respectivos depsitos. Os resduos de explosivos no explodidos, como as espoletas que falham,
so destrudos mediante exploso em local afastado, conforme legislao especfica.
5. Trfego na rea de escavao
Os pontos de acesso de veculos, equipamentos e pessoas rea de escavao devem ter
sinalizao de advertncia permanente.
O trfego prximo s escavaes deve ser desviado. Quando no for possvel, deve ser reduzida
a velocidade dos veculos.
A fim de garantir maior segurana e efetiva liberao da rea de fogo os responsveis pela
detonao e liberao da rea devero utilizar equipamentos de comunicao.

4.

ASPECTOS LEGAIS / CONCEITUAIS

Tambm fazem parte dos aspectos legais da escavao a cu aberto de rochas com explosivos a
regulamentao do Ministrio do Exrcito sobre o uso de explosivos (o R-105) e ainda devero
ser observadas as seguintes diretrizes:
-

Norma Regulamentadora para Explosivos - Portaria n 3.214 do Ministrio do Trabalho;

Normas de Segurana para Armazenamento, Descontaminao e Distribuio de Explosivos


do Ministrio do Exrcito.

No que diz respeito a rudos e vibraes, diversas so as normas e recomendaes aplicveis


para diferentes tipos de ambientes, dentre as quais se destacam:

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NT/PISF/BSB/002-10

ISO (International Standard Organization) - R 1996 (1971) e R 1999 (1975);

BS (British Standard) - BS 4141 (1967);

NFS (Association Franaise de Normalization) - NFS 31-010 (1974);

ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) - NBR 10151 e 10152;

IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente) - Resolues CONAMA 001 e 002, de


17/8/1990.

Essas normas consideram os parmetros que influenciam o desconforto, inclusive quanto


variao dos nveis e das horas em que ocorre a exposio das pessoas.
Todas essas normas devero ser de conhecimento obrigatrio das Empresas Construtoras e
Supervisoras.

5.

CONCLUSO

Cabe ressaltar que durante as escavaes com a utilizao de explosivos as medidas de


segurana devem ser adotadas com muito rigor. Para garantir a segurana dos trabalhadores
nas frentes de obra do Projeto, dos demais tcnicos que atuam na implantao do PSIF e da
comunidade que se encontra nas proximidades das Obras de modo a evitar que incidentes
decorrentes de falhas no procedimento de detonao e segurana ocorram, refora-se a
necessidade de adoo incondicional dos procedimentos estabelecidos pela Norma Tcnica da
ABNT NBR 9061/85 e Norma Regulamentadora do Ministrio do Trabalho e Emprego NR-18 que
tratam da Segurana de escavao a cu aberto e Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo.

Braslia DF, 14 de abril de 2010.


Tcnicos responsveis:

De acordo:

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NT/PISF/BSB/002-10

Anexo 2.5: Nota Tcnica 1711-NTC-0090-92-02-002-R00: Regularizao do Licenciamento


Ambiental dos Postos de Abastecimento de Combustvel (NT/PISF/BSB/003-10)

58
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

NOTA TCNICA
ABRIL 2010

REGULARIZAO
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
DOS POSTOS DE ABASTECIMENTO
DE COMBUSTVEL
1711-NTC-0090-92-02-002-R00

1
NT/PISF/BSB/003-10

BRASLIA - DF

NT/PISF/BSB /003-10
NOTA TCNICA
1.

DADOS GERAIS

Assunto: Elaborao do Plano de Controle Ambiental para os Postos de Abastecimento de


Combustveis nos canteiros de obra do Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias
Hidrogrficas do Nordeste Setentrional - PISF.
Programa: PBA item 02 Plano Ambiental da Construo PAC.
Localizao: Eixos Norte e Leste, Trechos I, II e V.

2.

INTRODUO

De acordo com as diretrizes apresentadas no Programa Bsico Ambiental - item 02 Plano


Ambiental da Construo, os efluentes e resduos (efluentes sanitrios, leos e graxas, resduos
orgnicos, entulhos, etc.) devero ser tratados de acordo com o Programa de Gerenciamento de
Resduos e Efluentes.
Para desenvolver as operaes de obra no mbito do Projeto de Integrao do Rio So Francisco
com Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional - PISF so utilizados equipamentos e
maquinrios que necessitam do constante abastecimento de combustveis. Com isso se faz
necessria a instalao temporria de postos de abastecimentos de combustveis localizados nas
reas de canteiros de obras.
Este documento tem a finalidade de esclarecer sobre a elaborao de Plano de Controle
Ambiental para Postos de Abastecimento de Combustveis na rea dos canteiros de obras do
PISF e orientar a respeito do licenciamento ambiental desta atividade.

2
NT/PISF/BSB/003-10

3.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE POSTOS DE ABASTECIMENTO DE COMBUSTVEIS

A Resoluo CONAMA n 273, de 29 de novembro de 2000, estabelece as diretrizes para o


licenciamento ambiental de postos de combustveis e servios e dispe sobre a preveno e
controle da poluio, dos que so passveis de licenciamento ambiental, devendo seguir os
seguintes requisitos:
Art. 1 A localizao, construo, instalao, modificao,
ampliao e operao de postos revendedores, postos de
abastecimento, instalaes de sistemas retalhistas e postos
flutuantes de combustveis dependero de prvio licenciamento do
rgo ambiental competente, sem prejuzo de outras licenas
legalmente exigveis.
1 Todos os projetos de construo, modificao e ampliao dos
empreendimentos previstos neste artigo devero, obrigatoriamente,
ser realizados, segundo normas tcnicas expedidas pela Associao
Brasileira de Normas Tcnicas-ABNT e, por diretrizes estabelecidas
nesta Resoluo ou pelo rgo ambiental competente.
2 No caso de desativao, os estabelecimentos ficam obrigados a
apresentar um plano de encerramento de atividades a ser aprovado
pelo rgo ambiental competente.
3 Qualquer alterao na titularidade dos empreendimentos
citados no caput deste artigo, ou em seus equipamentos e sistemas,
dever ser comunicada ao rgo ambiental competente, com vistas
atualizao, dessa informao, na licena ambiental.

Conforme o 4, Art. 1 da Resoluo CONAMA n 273/2000:


...ficam dispensadas dos licenciamentos as instalaes areas com
3
capacidade total de armazenagem de at quinze m , inclusive,
destinadas exclusivamente ao abastecimento do detentor das
instalaes, devendo ser construdas de acordo com as normas
tcnicas brasileiras em vigor, ou na ausncia delas, normas
internacionalmente aceitas.

A dispensa do licenciamento das instalaes areas com capacidade total de armazenamento


de at quinze m3 no exclui a responsabilidade da empresa construtora de implantar os
sistemas de controle ambiental, de acordo com as normas tcnicas da ABNT e legislao
ambiental vigente.
Pela Resoluo CONAMA n 273/2000 define-se Posto de Abastecimento - PA como:
Instalao que possua equipamentos e sistemas para o
armazenamento de combustvel automotivo, com registrador de
volume apropriado para o abastecimento de equipamentos mveis,
veculos automotores terrestres, aeronaves, embarcaes ou
locomotivas; e cujos produtos sejam destinados exclusivamente ao
uso do detentor das instalaes ou de grupos fechados de pessoas
fsicas ou jurdicas, previamente identificadas e associadas em
3
NT/PISF/BSB/003-10

3.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE POSTOS DE ABASTECIMENTO DE COMBUSTVEIS


forma de empresas, cooperativas, condomnios, clubes ou
assemelhados.

As atividades de armazenamento e abastecimento de combustveis, bem como as atividades


relacionadas, como lavagem de veculos, mquinas e equipamentos, troca de leo, lubrificao
e outras atividades relacionadas, so objeto de licenciamento ambiental, desde que a
capacidade de armazenamento seja superior a 15 (quinze) m3.

Responsabilidade do Licenciamento dos Postos de Abastecimento de Combustvel nos


canteiros de obras:
Tendo em vista que o texto do Edital MI n 02/07 Concorrncia Pblica para execuo de
obras civis, instalao, montagem, testes e comissionamento dos equipamentos mecnicos e
eltricos da primeira etapa de implantao do Projeto de Integrao do Rio So Francisco com
Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional para Contratao das Construtoras estabelece na
minuta de contrato que:
3.5.1.1. A emisso da primeira Ordem de Servio estar
condicionada obteno pelo CONTRATANTE das respectivas
Licenas Ambientais para INSTALAO DOS CANTEIROS DE
OBRAS.

Considerando que o IBAMA estabeleceu ao MI atravs do Ofcio n 047/2009 de 19/01/2009


que:
Com o intuito de dirimir dvidas quanto a instalao dos canteiros
de obras das construtoras que executam ou executaro obras do
Projeto de Transposio do Rio So Francisco, informo que a
instalao dos Canteiros de Obras ao longo dos trechos I e II do
Eixo Norte e trecho V do Eixo Leste, esto includos no bojo da LI n
438/2007, estando dessa forma autorizada sua instalao.

4
NT/PISF/BSB/003-10

3.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE POSTOS DE ABASTECIMENTO DE COMBUSTVEIS

Considerando que posteriormente o IBAMA encaminhou novo documento ao MI (Ofcio n


109/2009 de 04/05/2009), definindo que o Termo de Referncia TR para elaborao do Plano
de Controle Ambiental - PCA subsidiar o LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE OPERAO dos
postos de abastecimento instalados e em instalao nos canteiros de obras.
Pode-se aferir ento que a necessidade de apresentao junto ao IBAMA do PCA para o
licenciamento de operao dos postos de combustveis das Construtoras que executam ou
executaro obras do PISF, trata-se de uma exigncia complementar ao processo de
licenciamento ambiental do empreendimento que no estava prevista no item 3.5.1.1 dos
contratos estabelecidos entre o MI e Construtoras. Haja vista, que o item supramencionado
estabeleceu que somente competiria ao MI a Obteno do Licenciamento Ambiental de
Instalao dos Canteiros de Obras, plenamente atendido com a obteno da Licena de
Instalao n 438/2007.
Procedimentos para obteno da Licena de Operao de acordo com Termo de Referncia:
Com o intuito de orientar sobre os procedimentos para obteno das licenas de operao desta
atividade supracitada, o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis IBAMA enviou o Termo de Referncia do Plano de Controle Ambiental PCA para
operao dos Postos de Abastecimento de Combustveis do PISF, por meio do Ofcio n
109/2009 - COMOC/CGTMO/DILIC/IBAMA, que apresenta os seguintes requisitos para
elaborao do PCA:
Identificao do empreendedor e equipe tcnica consultora;
Caracterizao do empreendimento;
Diagnstico Ambiental;
Programa de Controle e Monitoramento de Efluentes;
Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos;
Gerenciamento de Riscos;
Plano de Manuteno.

5
NT/PISF/BSB/003-10

3.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE POSTOS DE ABASTECIMENTO DE COMBUSTVEIS

Alm dos documentos que o rgo ambiental dever exigir, constantes no inciso II, Art. 5 da
Resoluo CONAMA n 273/2000:
Requerimento das licenas de operao, devidamente publicados conforme Resoluo
CONAMA n006/1986 (um requerimento e duas publicaes para cada posto);
Atestado de vistoria do Corpo de Bombeiros (alnea c, inciso II, Art. 5, da Resoluo
CONAMA n273/2000);
Registro de pedido de autorizao para funcionamento na Agncia Nacional de Petrleo
(alnea e, inciso II, Art. 5, da Resoluo CONAMA n273/2000);
Atestado de que as instalaes do posto de abastecimento de combustvel foram
montadas e comissionadas de acordo com as normas tcnicas. Este atestado dever ser
subscrito por profissional legalmente habilitado para tal (alnea f, inciso II, Art. 5, da
Resoluo CONAMA n273/2000);
Laudo atestando a inexistncia de vazamentos nos tanques, linhas, flanges e demais
sistemas (atestado de estanqueidade dos tanques e linhas). Este atestado dever ser
subscrito por profissional legalmente habilitado para tal, com a respectiva Anotao de
Responsabilidade Tcnica - ART (alnea g, inciso II, Art. 5, da Resoluo CONAMA
n273/2000);
Laudo atestando a eficincia do sistema de aterramento, com respectiva Anotao de
Responsabilidade Tcnica - ART;
Relatrio do primeiro treinamento dos operadores previstos no Programa de
Treinamento de Pessoal em operao, manuteno e resposta a incidentes.
De acordo com o Termo de Referncia estes procedimentos no se aplicam ao licenciamento de
postos de abastecimento que utilizam Sistema de Armazenamento Subterrneo de
Combustveis SASC, para este tipo de sistema so utilizadas normas tcnicas especficas.

4.

ASPECTOS LEGAIS / CONCEITUAIS

De acordo com o Termo de Referncia para elaborao do PCA para Posto de Abastecimento de
Combustveis devero ser observados, no se limitando, as seguintes normas e atos
6
NT/PISF/BSB/003-10

4.

ASPECTOS LEGAIS / CONCEITUAIS

administrativos:
Lei n 6.938 de 31/08/1981: dispe sobre a Poltica Nacional de Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias;
Resoluo CONAMA n 237, de 19/12/1997: regulamenta os aspectos do licenciamento
ambiental estabelecido na Poltica Nacional de Meio Ambiente;
Resoluo CONAMA n 006, de 24/01/1986: aprova os modelos de publicao de pedidos
de licenciamento em quaisquer de suas modalidades, sua renovao e a respectiva
concesso e aprova os novos modelos para publicao de licenas;
Licena de Instalao IBAMA n 438/2007: autoriza a instalao dos trechos I e II do Eixo
Norte e trecho V do Eixo Leste do Projeto de Integrao do Rio So Francisco;
Resoluo n 357, de 17/03/2005: dispe sobre a classificao dos corpos de gua e
diretrizes ambientais para seu enquadramento, bem como estabelece as condies e
padres de lanamento de efluentes, e d outras providncias;
Resoluo CONAMA n 273/2000, de 29/11/2000: dispe sobre o licenciamento ambiental
de postos de combustveis;
Resoluo CONAMA n 319, de 04/12/2002: d nova redao a dispositivos da Resoluo
CONAMA n 273, de 2000;
Resoluo CONAMA n 362, de 23/06/2005: dispe sobre o recolhimento, coleta e
destinao final de leo lubrificante usado ou contaminado;
Resoluo CONAMA n 307/2002, de 05/07/2002: dispe sobre as diretrizes para o
gerenciamento dos resduos de construo civil;
Instruo Normativa n 184, de 17/06/2008: estabelece, no mbito do Ibama, os
procedimentos para o licenciamento ambiental federal;
ABNT NBR 7505: fixa os critrios tcnicos para armazenamento de lquidos inflamveis e
combustveis;

7
NT/PISF/BSB/003-10

4.

ASPECTOS LEGAIS / CONCEITUAIS


ABNT NBR 14605: fixa os critrios tcnicos para os sistemas de drenagem oleosa.

Alm destas normas e atos administrativos, dever ser considerada a legislao aplicvel do
Estado do Pernambuco, Cear e Paraba, portarias e normas internas do IBAMA, bem como as
normas tcnicas da ABNT.

5.

RECOMENDAES

Na elaborao do Plano de Controle Ambiental para Postos de Abastecimento de Combustveis


devero ser observadas as diretrizes estabelecidas pela Resoluo CONAMA n 273/2000,
considerando o armazenamento em tanques areos.
Com relao aos critrios do armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis nos postos
de abastecimento de combustveis, a norma tcnica da ABNT NBR 7505 fixa as condies
exigveis para projetos de instalaes de armazenagem contidos em tanques estacionrios com
capacidade superior a 250 litros, presso manomtrica igual ou inferior a 103,4 kPa (15 psi),
medida no topo do tanque.
Durante a instalao, o gerenciamento dos resduos de construo civil dever ser efetuado de
acordo com a Resoluo CONAMA n 307/2002;
O Sistema de Controle Ambiental do posto de abastecimento dever ser dimensionado para
atender aos padres de lanamento de efluentes estabelecidos pela Resoluo CONAMA n
357/2005, alterados pela Resoluo CONAMA n 397/2008. Tambm devem ser observados os
critrios tcnicos para os sistemas de drenagem oleosa fixados pela Norma Tcnica da ABNT
NBR 14605.
O recolhimento, coleta e destinao final dos resduos oleosos, leos usados ou contaminados
devero obedecer s disposies da Resoluo CONAMA n 362/2005.
No Termo de Referncia so feitas as seguintes recomendaes, que caso no sejam atendidas
durante a elaborao do PCA, compreendero o bojo das condicionantes do licenciamento de
operao descritas a seguir:

8
NT/PISF/BSB/003-10

5.

RECOMENDAES
O sistema de tratamento dos efluentes de lavagem devero remover no apenas os slidos
sedimentveis, que sedimentam no cone Imhoff), mas tambm os slidos dissolvidos e
suspensos do efluente;
O sistema de tratamento de efluentes de lavagem devero possibilitar o reuso do efluente
tratado;
Todas as instalaes (pista de abastecimento, SAO, tanques, depsito de leo usado, caixa
de areia do SAO, etc.) devero possuir cobertura telhada;
O monitoramento dos SAOs dever ser realizado com periodicidade quinzenal e analisar os
parmetros leos e graxas, slidos sedimentveis, slidos totais, pH, temperatura;
Instalar os seguintes sistemas de controle:
-

Placas de procedimentos na rea de descarga, na pista de abastecimento, ptio de


tanques prximo ao SAO, entre outras reas (gesto vista);

Medidores de nvel do tipo digital nos tanques de armazenamento;


Impermeabilizar a pista de abastecimento mediante a aplicao de revestimento
polimrico termofixo, tipo epxi;
A manuteno das canaletas de drenagem oleosa, conforme procedimento previamente
estabelecido dever ser no mnimo dirio;
O entorno da pista de abastecimento dever ser revestido com brita, para evitar o aporte
de sedimentos para o sistema de drenagem oleosa.

6.

CONCLUSO

O licenciamento ambiental de instalao dos canteiros de obras ao longo dos dois eixos de
obras (Norte e Leste) foi obtido pelo Ministrio da Integrao Nacional no bojo da LI n
438/2007. A elaborao do Plano de Controle Ambiental exigido complementarmente pelo
IBAMA para regularizao do licenciamento de operao dos postos de combustveis instalados
nos canteiros de obras dever ser promovida pelas construtoras. Os procedimentos a serem

9
NT/PISF/BSB/003-10

6.

CONCLUSO

seguidos encontram-se estabelecidos no Termo de Referncia encaminhando pelo IBAMA ao MI


atravs do Ofcio n 109/2009 de 04/05/2009 e j apresentado s construtoras (cpia anexa).
To logo o Plano de Controle Ambiental (PCA) dos Postos de Combustveis j instalados ou a
serem instalados seja elaborado (com respectiva anotao de responsabilidade tcnica - ART)
em cada lote de obras devero ser entregues nos escritrios bases da CMT Engenharia
localizados em cada um dos trechos de obras do projeto, visando o repasse ao Ministrio da
Integrao e formalizao oficial junto ao IBAMA no mbito do procedimento administrativo de
licenciamento ambiental do PISF.
Endereos dos Escritrios Base da CMT Engenharia Ltda.:
Base Operacional do Trecho I Salgueiro (PE)
CMT ENGENHARIA / PISF
Coordenador Setorial Rmulo Rogrio J. Mascarenhas
Rua Joo Veras de Siqueira, 2113 Bairro Jardim Primavera
CEP: 56.000-000 Salgueiro (PE)
Telefone: (87) 3871-2575 / (87) 3871-3063
Base Operacional do Trecho II Brejo Santo (CE)
CMT ENGENHARIA / PISF
Coordenador Setorial Rogrio Soares Bigio
Rua Manoel Incio Lucena, 963 Bairro Aldeota
CEP: 63.260-000 Brejo Santo (PE)
Telefone: (88) 3531-1729
Base Operacional do Trecho V Custdia (PE)
CMT ENGENHARIA / PISF
Coordenador Setorial Paulo Rogrio Oliveira
Rua Major Esperidio de S, 91 Centro
CEP: 56.640-000 Custdia (PE)
Telefone: (87) 3848-2890

10
NT/PISF/BSB/003-10

7.

ANEXO
TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DO PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL PCA PARA
OPERAO DOS POSTOS DE ABASTECIMENTO DE COMBUSTVEIS DO PROJETO DE INTEGRAO
DO RIO SO FRANCISCO COM BACIAS HIDROGRFICAS DO NORDESTE SETENTRIONAL PISF.

Braslia DF, 23 de abril de 2010.


Tcnicos responsveis:

De acordo:

11
NT/PISF/BSB/003-10

Anexo 2.6: Nota Tcnica 1711-NTC-0090-92-02-003-R00: Regularizao de Jazidas Minerais do


PISF (NT/PISF/BSB/001-11)

59
PLANO AMBIENTAL DE CONSTRUO (PAC)

NOTA TCNICA
JANEIRO 2011

REGULARIZAO
DE JAZIDAS MINERAIS DO PISF
1711-NTC-0090-92-02-003

BRASLIA - DF

1
NT/PISF/BSB/001-10

NT/PISF/BSB/001-11
NOTA TCNICA
1.

DADOS GERAIS

Assunto: Regularizao das Jazidas Minerais do Projeto de Integrao do So Francisco - PISF.

2.

OBJETIVO

Visa a presente nota tcnica, apresentar informaes complementares, bem como orientar as
Empresas Construtoras e Supervisoras, a respeito do procedimento de regularizao das jazidas
minerais necessrias implantao das obras do PISF.

3. CONTEXTUALIZAO
O presente documento objetiva estabelecer fundamentaes tcnicas para as Empresas
Executoras e Supervisoras das obras do PISF sobre a regularizao das jazidas minerais, norteando
os procedimentos a serem adotados.
Vale lembrar, que o item jazidas minerais parte integrante do Plano Ambiental para
Construo PAC, sendo tambm citado no Programa de Recuperao de reas Degradadas do
Plano Bsico Ambiental - PBA.
Conforme define o Cdigo de Minerao atravs do Decreto-Lei N 227, de 28 de Fevereiro de

1967, em seu Art. 4, jazidas minerais conceituado como:


Toda massa individualizada de substncia mineral ou fssil, aflorando superfcie ou
existente no interior da terra, e que tenha valor econmico.
Embora o empreendedor possa licenciar as fontes de material mineral, o usual em obras de
grande porte que o licenciamento de jazidas seja realizado por conta do executor, j que o
procedimento estabelece compromissos na forma de extrao e recuperao das reas depois
de cessada a lavra. Junto ao DNPM, a regularizao gera obrigaes financeiras como a
Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais - CFEM, alm de outras junto ao
superficirio (quando a extrao ocorre em reas particulares fora da faixa de domnio do
empreendimento). Porm, vale o acordado no processo de contratao do executor.
O procedimento estabelecido pela Portaria DNPM n 441/2009 (em anexo) faculta ao

1
NT/PISF/BSB/001-11

3. CONTEXTUALIZAO
responsvel ou ao executor da obra o direito de requerer a DDTM ao Chefe do Distrito do
DNPM. Porm, o procedimento requer diversas informaes sobre o processo de extrao e a
aplicao dos materiais extrados. Em funo de ser a responsvel pela atividade de extrao
mineral e processamento do material para aplicao na obra, a executora contratada deve
assumir este procedimento.
Vale ressaltar que, em se tratando das reas de emprstimo, bota-fora e jazidas a serem
utilizadas no emprego imediato na construo civil do referido empreendimento, as mesmas
esto cobertas pela Licena de Instalao N 438/2007, intercalados nos 5,0 km para cada lado
do eixo do canal. Onde o empreendedor - MI, o detentor de utilizao da rea Diretamente
Afetada ADA. Sendo assim, as reas que se encontram fora destes limites so obrigados pelos
executores da obra a adotarem dentre outras medidas o devido Licenciamento Ambiental:
Verificao de disponibilidade da rea junto ao DNPM; Licena municipal de Uso do Solo;
Licenciamento Ambiental junto aos rgos Ambientais competentes; - Regime de
Licenciamento junto ao Departamento Nacional da Produo Mineral; Autorizao do
proprietrio da rea.
4.

ASPECTOS LEGAIS

As questes contidas nesta Nota Tcnica foram subsidiadas pela legislao ambiental vigente
onde preceitua: O Cdigo de Minerao Decreto-Lei N 227, de 28 de Fevereiro de 1967; a
Portaria DNPM N 441/2009, que regulamenta os artigos 1 a 3 ; o Plano Bsico Ambiental
em seu Plano de N 02 e Programa de N 09; e a Licena Ambiental de N 438/2007
expedida pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA.
5.

ASPECTOS GERAIS

O licenciamento das jazidas minerais pode ser dividido em duas partes: o licenciamento junto ao
DNPM (regularizao mineraria) e o licenciamento ambiental, segundo preconiza o Conselho
Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, junto a um rgo integrante do Sistema Nacional do
Meio Ambiente SISNAMA. O rgo responsvel pelo licenciamento ser definido em funo do
impacto da atividade: para impacto ambiental de mbito nacional ou mbito estadual, o
licenciador o IBAMA; para impacto local, o rgo municipal de Meio Ambiente (OEMA).
2
NT/PISF/BSB/001-11

5.

ASPECTOS GERAIS

At 11 de dezembro, competia ao rgo exigir a LO no processo de regularizao mineraria das


reas. Aps a publicao da Portaria, a apresentao da LO no mais exigvel, a no ser nos
casos onde o procedimento anterior foi utilizado na regularizao da jazida, e h um processo
de licenciamento ambiental especfico para a extrao mineral.
Entretanto, como o bem mineral de propriedade do Governo Federal e sua extrao
regulada pelo Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM, e nesse caso das obras do
PISF (substncias empregadas na construo civil), podero ser realizados 3 (trs) tipos
procedimentos administrativos junto ao DNPM, dependendo de cada caso:
Regime de Extrao: restrito a substncias de emprego imediato na construo civil, por
rgos da administrao direta ou autrquica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, para uso exclusivo em obras pblicas por eles executadas diretamente
(Pargrafo nico do Artigo 2 do Cdigo de Minerao). Para reas de at 5 (cinco)
hectares;
Regime de Licenciamento: alternativo para substncias de emprego imediato na
construo civil, argila vermelha, e calcrio para corretivo de solos; e facultado
exclusivamente ao proprietrio do solo ou a quem dele obtiver expressa autorizao
(Artigo 2 do Cdigo de Minerao). Para reas de at 50 (cinqenta) hectares;
Regime de Autorizaes e Concesses: previstos para todas as substncias minerais
(Artigo 2 do Cdigo de Minerao). As dimenses das reas esto associadas aos tipos
de substncia:
- 50 ha: substncias de emprego imediato na construo civil, argila vermelha para
a indstria cermica, calcrio para corretivo de solos, areia quando adequada a
indstria de transformao; feldspato, gemas (exceto diamante), pedras
decorativas, e mica;
- 1.000 ha: rochas para revestimento, e demais substncias minerais;
- 2.000 ha: substncias minerais metlicas, substncias minerais fertilizantes,
carvo, diamante, rochas betuminosas e pirobetuminosas, turfa, e sal-gema;
3
NT/PISF/BSB/001-11

5.

ASPECTOS GERAIS

Todas as informaes apresentadas na seqncia foram obtidas no Guia do Minerador


disponvel na internet. (Fonte: www.dnpm-pe.gov.br/Legisla/Guia/indice.php)
Como citado anteriormente, para as reas de emprstimo, jazidas minerais e bota-fora
localizadas na faixa de 5,0 km para cada lado do canal, esto cobertas pela Licena de Instalao
N 438/2007. Sendo assim,h dois casos especficos a serem considerados:
a)

Jazidas que se encontram dentro da faixa de domnio:

A Portaria DNPM N 441, de 11/12/2009 dispe sobre os trabalhos de movimentao de terras


e de desmonte de materiais in natura necessrios abertura de vias de transporte, obras gerais
de terraplenagem e de edificaes de que trata o Pargrafo 1 do Artigo 3 do Decreto-Lei n
227, de 28 de fevereiro de 1967 (tambm conhecido como Cdigo de Minerao).
Dentre as definies da mesma, podem-se destacar as contidas nos seguintes textos:
O Art. 1, que institui a Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio (DDTM), que o
prprio objeto da Portaria;
Esta medida fundamental para simplificar, dar mais segurana administrativa e
acelerar o processo de regularizao destas jazidas junto ao DNPM porque, at ento, a
dispensa do ttulo minerrio era inferida pelo interessado e ficava sujeita a
interpretaes dos diferentes rgos envolvidos no processo de licenciamento, que
exigia os ttulos minerrios expedidos pelo DNPM para licenciar a extrao mineral;
O Inciso V do Pargrafo nico do Art. 7 que institui no processo de pleito da DDTM a
apresentao da licena ambiental da obra, emitida pelo rgo ambiental competente.
Estas jazidas podem ser consideradas licenciadas ambientalmente no mbito da licena de
instalao do empreendimento, restando ser providenciada a sua regularizao junto ao DNPM
solicitando a Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio - DDTM, conforme o Art. 7:
A Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio somente poder ser pleiteada pelo
responsvel ou executor da obra, mediante requerimento dirigido ao Chefe do Distrito
do DNPM em cuja circunscrio est localizada a rea de interesse.
4
NT/PISF/BSB/001-11

5.

ASPECTOS GERAIS

No requerimento da Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio o requerente dever:


I - justificar e, se for ocaso, comprovar o seu interesse no requerimento para obteno da
declarao;
II - apresentar plantas das reas de interesse georreferenciadas no datum oficial do Pas, em
meio digital, formato shapefile, juntamente com seus respectivos memoriais descritivos;
III - indicar a origem do material e descrever as vias de acesso pelas quais o material ser
transportado, quando for o caso;
IV - demonstrar o atendimento aos requisitos relacionados no art. 4 desta Portaria;
V - apresentar a necessria licena ambiental da obra, emitida pelo rgo ambiental
competente;
VI - apresentar documento que comprove a aprovao, quando exigida pela legislao aplicvel,
do projeto da obra pelo rgo de governo competente;
VII - Informar a destinao a ser dado ao material ou terra resultante dos trabalhos, inclusive o
excedente; e
VIII - indicar o rgo ou entidade contratante, quando se tratar de obra contratada pela
Administrao Pblica Direta ou Indireta.
O prazo de validade da Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio ser limitado ao prazo da
licena ambiental ou documento equivalente, admitida a sua prorrogao devidamente
justificada, no podendo exceder a efetiva concluso da obra.
Vale mencionar que, se outras jazidas forem utilizadas fora da rea Diretamente Afetada - ADA,
para obteno da licena, as empresas executoras da obra devero providenciar o requerimento
de Registro de Licena em formulrio do DNPM.
b)

Jazidas que se encontrem fora da faixa de domnio:

Teoricamente, estas jazidas no se encontrariam licenciadas, tendo em vista que no esto


citadas na LI, nem genericamente. E no foram caracterizadas durante a elaborao dos estudos
ambientais, cujos dados e documentos necessrios so:

5
NT/PISF/BSB/001-11

5.

ASPECTOS GERAIS

Informaes gerais: comprovao da nacionalidade brasileira e indicao do nome,


estado civil, profisso, domiclio, CPF e endereo do interessado para correspondncia,
ou, tratando-se de pessoa jurdica, indicao da denominao ou razo social, sede,
endereo e comprovao do nmero de registro da sociedade no rgo de Registro do
Comrcio de sua sede e no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ, do Ministrio da
Fazenda, de acordo com o art. 5, da Lei n 6.567, de 1978;

Indicao da substncia licenciada contemplada: conforme Portaria Ministerial n 23, de


03 de fevereiro de 2000 e seu uso, de acordo com o art. 1, da Lei n 6.567, de 1978, da
rea em hectares conforme estatudo no nico, do art. 5, da Lei n 6.567, de 1978 e da
localidade, municpio e estado onde se situa;

Licena municipal: especfica, expedida por autoridade administrativa do municpio de


situao da rea requerida, de acordo com o art. 3 da lei n 6.567, de 1978, da qual
conste: nome do licenciado; localizao, municpio e estado em que se situa o depsito
mineral; substncia mineral licenciada; rea licenciada, em hectares; prazo, data de
expedio e nmero da licena. No caso da rea pretendida est situada no territrio de
mais de um municpio, dever obter a licena municipal de cada prefeitura;

Autorizao do proprietrio: Declarao de ser o requerente proprietrio do solo na sua


totalidade, conforme previsto no art. 2, da Lei n 6.567, de 1978, ou instrumento de
autorizao do(s) proprietrio(s) para lavrar a substncia mineral indicada no
requerimento em sua propriedade, excetuando-se as reas em leito de rio.

Consentimento de rgo ou entidade de direito pblico competente, quando for o caso


de propriedade pblica de parte ou da totalidade da rea, conforme o nico do art. 3,
da Lei n 6.567, de 24 de setembro de 1978;

Pagamento de emolumentos: apresentar boleto pago (documento original com


autenticao mecnica) conforme Portaria DG DNPM n 304/04;

Plantas: (i) Situao da rea As plantas devem ser assinadas pelo requerente e por
profissional legalmente habilitado; (ii) Detalhe - Identificando os principais elementos de
reconhecimento, tais como, estradas de ferro, rodovias, tneis, rios, crregos, lagos,
vilas, propriedade superficial, ressaltando divisas municipais e estaduais quando houver,
6
NT/PISF/BSB/001-11

5.

ASPECTOS GERAIS
bem como a poligonal envolvendo a rea relativa cada licena municipal;

Memorial Descritivo: assinado pelo requerente e por profissional legalmente habilitado,


contendo a descrio da rea pretendida delimitada por uma nica poligonal formada
por segmentos de retas com orientao norte-sul e leste-oeste verdadeiros, salvo
quando a rea pleiteada situar-se em leito de rio, quando poder ter rumos diversos,
com um de seus vrtices amarrados a um ponto definido por coordenadas geogrficas,
preferencialmente coincidentes com o primeiro vrtice, que serviro como fonte de
dados para cadastro da rea objeto do requerimento no banco de dados do DNPM;

Plano de Lavra: contendo Plano de Resgate e Salvamento e Plano de Controle dos


Impactos Ambientais na Minerao5 (Itens 1.5.2.1, 1.5.5.1 e 1.5.6 das NRM);

Anotao de Responsabilidade Tcnica ART: original, do profissional responsvel pela


elaborao do memorial descritivo, das plantas de situao e detalhe, e do plano de
lavra;

Licena Ambiental do PISF: apresentar cpia da Licena de Instalao n. 438/07 do PISF.

Uma vez aprovada a documentao, o DNPM emite a Autorizao para Extrao, que ser publicada
no Dirio Oficial da Unio DOU. Aps essa fase, imprescindvel a protocolizao deste ato junto
ao rgo ambiental competente para fins de emisso da licena ambiental pertinente atividade
mineraria em licenciamento.
H que se ressaltar que, dependendo do local a ser explorado, haver a necessidade de adquirir outras
licenas ambientais, especialmente a Autorizao para Supresso de Vegetao ASV e, em menor
escala, Outorga de Recursos Hdricos, quando a extrao ocorrer em leitos de rios ou interferir em
aqferos.

6.

CONCLUSO

Diante do exposto, conclui-se: as jazidas minerais, reas de emprstimo e bota-fora que


encontram-se dentro da rea Diretamente Afetada ADA, esto cobertas pela LI N 438/2007,
retificada em 06 de Julho de 2010 (em anexo), sendo o Empreendedor o Ministrio da
Integrao MI, detentor do direito de utilizao da rea linear intercalada entre os 5,0 km
para cada lado do eixo do canal.
7
NT/PISF/BSB/001-11

6.

CONCLUSO

As demais reas que estiverem fora da rea Diretamente Afetada ADA, precisam seguir os
procedimentos legais para sua regularizao junto aos rgos competentes pelas Empresas
Executoras do empreendimento, conforme seqncia citada no item anterior desta Nota
Tcnica.

Braslia - DF, 07 de janeiro de 2011.


Responsveis pela Elaborao:

Rinaldo Pinheiro de Farias


Eng. Ambiental CREA 180300/D-TO
Inspetor Ambiental

Auriman Cavalcante Rodrigues


Eng. Ambiental CREA 201127 /D-TO
Coordenador Tcnico

Rafael Brant de A. Castro


Eng. Ambiental CREA 180368/D-TO
Coordenador Setorial - Braslia

8
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ANEXO I. Portaria DNPM N 441/2009

9
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.: Verso para Impresso - DNPM - Departamento Nacional de Produo Mineral :.

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LEGISLAO

Informaes da Legislao
Portaria N 441, de 11/12/2009, DOU de 17/12/2009
Republicada por ter sado, no DOU DE 15-12-2009, Seo 1, pags 142 e 143, com incorreo no original.
Situao: Em vigor

MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA


DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL
PORTARIA N 441, DE 11 DE DEZEMBRO 2009.
DOU DE 17/12/2009

Dispe sobre os trabalhos de movimentao de


terras e de desmonte de materiais in natura
necessrios abertura de vias de transporte,
obras gerais de terraplenagem e de edificaes de
que trata o 1 do art. 3 do Decreto-Lei n 227,
de 28 de fevereiro de 1967.

O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO


MINERAL - DNPM, no uso das atribuies que lhe confere o art. 17, XI, do Regimento Interno do
DNPM, aprovado pela Portaria MME n 385, de 13 de agosto de 2003, e em conformidade com o
art. 3, 1 e 2, do Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967, Cdigo de Minerao, e o
art. 3 da Lei n 8.876, de 02 de maio de 1994; e
Considerando que, para a abertura de vias de transporte, obras gerais de
terraplenagem e de edificaes, se faz necessria a execuo de trabalhos de movimentao de
terra e de desmonte de materiais in natura;
Considerando que nas hipteses acima referidas, por no objetivarem a
comercializao dos materiais envolvidos, esses trabalhos no so considerados atividade de lavra;
Considerando que, por essas razes, o 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao
afasta a aplicao de seus preceitos a esses trabalhos, desde que efetivamente necessrios
abertura de vias de transporte, obras gerais de terraplenagem e de edificaes, sendo vedada a
comercializao dos materiais in natura e terras resultantes dos referidos trabalhos;
Considerando que o dispositivo legal mencionado acima permite a utilizao dos
materiais in natura e das terras resultantes desses trabalhos, desde que restrita prpria obra;
Considerando que compete ao DNPM assegurar, controlar e fiscalizar o exerccio
das atividades de minerao em todo o territrio nacional, expedir os demais atos referentes
execuo da legislao minerria, bem como estimular o uso racional e eficiente dos recursos
minerais;
Considerando a necessidade de se normatizar e uniformizar, em mbito nacional,
o tratamento a ser dado aos reiterados pedidos formulados ao DNPM de reconhecimento da
incidncia do 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao em casos especficos, inclusive envolvendo
obras contempladas no Programa de Acelerao do Crescimento - PAC, do Governo Federal; e
Considerando, por fim, que o Parecer PROGE n 426/2009-FMM-LBTL-MP-SDM,
aprovado pelo Diretor-Geral do DNPM, reflete a interpretao jurdica atribuda por esta Autarquia
ao 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao;

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RESOLVE:
Objeto
Art.1 Esta portaria dispe sobre os trabalhos de movimentao de terras e de
desmonte de materiais in natura, necessrios abertura de vias de transporte, obras gerais de
terraplenagem e de edificaes, de que trata o 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao e institui a
Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio.
Definies
Art. 2 Consideram-se, para efeito desta Portaria:
I - movimentao de terras: operao de remoo de solo ou de material
inconsolidado ou intemperizado, de sua posio natural;
II - desmonte de material in natura: operao de remoo, do seu estado natural,
de material rochoso de emprego imediato na construo civil;
III obra: atividades de execuo de aberturas de vias de transporte, trabalho de
terraplenagem e de edificaes que possam implicar trabalhos de movimentao de terras ou de
desmonte de material in natura;
IV - faixa de domnio: limites da seo do projeto de engenharia que definem o
corpo da obra e a rea de sua influncia direta;
V - rea de interesse: local de execuo dos trabalhos de movimentao de terra
ou de desmonte de material in natura, identificado no projeto ou selecionado no decorrer de sua
execuo e
VI Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio: certido emitida pelo DNPM que
reconhece o disposto no 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao para caracterizao de caso
especfico.
Requisitos
Art. 3 A execuo dos trabalhos de movimentao de terras ou de desmonte de
materiais in natura que se enquadrem no 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao independe da
outorga de ttulo minerrio ou de qualquer outra manifestao prvia do DNPM.
Pargrafo nico. Opcionalmente, o responsvel pela obra poder requerer ao
Chefe do Distrito do DNPM com circunscrio sobre a rea de interesse a Declarao de Dispensa de
Ttulo Minerrio a ser emitida nos termos desta Portaria.
Art. 4 O enquadramento dos casos especficos no 1 do art. 3 do Cdigo de
Minerao depende da observncia dos seguintes requisitos:
I real necessidade dos trabalhos de movimentao de terras ou de desmonte de
materiais in natura para a obra; e
II vedao de comercializao das terras e dos materiais in natura resultantes
dos referidos trabalhos.
1 Para fins do inciso I deste artigo, entende-se por real necessidade aquela
resultante de fatores que condicionam a prpria viabilidade da execuo das obras realizao dos
trabalhos de movimentao de terras ou de desmonte de materiais in natura, ainda que
excepcionalmente fora da faixa de domnio.
2 Os fatores referidos no 1 deste artigo podem ser naturais ou fsicos, como
o relevo do local, mas tambm de outras naturezas, desde que igualmente impeditivos execuo
das obras, como, por exemplo, comprovada ausncia, insuficincia ou prtica de preo abusivo do
material na localidade, a critrio do DNPM.
Art. 5 Quando couber, a presena dos requisitos relacionados no art. 4 desta
Portaria dever ser verificada pelo DNPM sob a perspectiva do atendimento ao interesse pblico,
mediante ponderao de valores no caso concreto.
Art. 6 Os trabalhos de movimentao de terra e desmonte de material in natura
que no atendam aos requisitos do art. 4 desta portaria sero considerados pelo DNPM como lavra

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ilegal, podendo ensejar a responsabilizao civil, penal e administrativa do infrator,


conforme dispuser a legislao aplicvel.
Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio
Art. 7 A Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio somente poder ser
pleiteada pelo responsvel ou executor da obra, mediante requerimento dirigido ao Chefe do Distrito
do DNPM em cuja circunscrio est localizada a rea de interesse.
Pargrafo nico. No requerimento da Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio o
requerente dever:
I - justificar e, se for ocaso, comprovar o seu interesse no requerimento para
obteno da declarao;
II - apresentar plantas das reas de interesse georreferenciadas no datum oficial
do Pas, em meio digital, formato shapefile, juntamente com seus respectivos memoriais descritivos;
III - indicar a origem do material e descrever as vias de acesso pelas quais o
material ser transportado, quando for o caso;
Portaria;

IV - demonstrar o atendimento aos requisitos relacionados no art. 4 desta

V - apresentar a necessria licena ambiental da obra, emitida pelo rgo


ambiental competente;
VI - apresentar documento que comprove a aprovao, quando exigida pela
legislao aplicvel, do projeto da obra pelo rgo de governo competente;
VII informar a destinao a ser dado ao material ou terra resultante dos
trabalhos, inclusive o excedente; e
VIII indicar o rgo ou entidade contratante, quando se tratar de obra
contratada pela Administrao Pblica Direta ou Indireta.
Art. 8 A Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio ser emitida pelo Chefe de
Distrito, na forma do Anexo I desta Portaria, aps manifestao da rea tcnica do DNPM e, se for o
caso, da Procuradoria Distrital.
Pargrafo nico. O prazo de validade da Declarao de Dispensa de Ttulo
Minerrio ser limitado ao prazo da licena ambiental ou documento equivalente, admitida a sua
prorrogao devidamente justificada, no podendo exceder a efetiva concluso da obra.
Art. 9 A utilizao indevida da Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio poder
acarretar responsabilizao civil, penal e administrativa do infrator, conforme dispuser a legislao
aplicvel.
Aproveitamento restrito
Art.10 O aproveitamento das terras e materiais resultantes dos trabalhos de que
trata o 1. do art. 3. do Cdigo de Minerao restringe-se obra indicada na declarao referida
no artigo 8. desta portaria.
Pargrafo nico. So permitidas operaes de beneficiamento aplicveis a
materiais de emprego imediato na construo civil, desde que limitadas quelas necessrias para
sua adequao s especificaes tcnicas exigidas pela obra.
Materiais ou terras excedentes
Art.11 O responsvel pela obra ou executor dever depositar as terras ou os
materiais in natura que no tenham sido utilizados (art. 10 desta Portaria) em local definido
previamente no projeto da obra e em conformidade com a licena ambiental expedida pelo rgo
competente.

Recuperao ambiental

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Art.12 Compete ao responsvel pela obra ou executor promover a recuperao


ambiental da rea de interesse e, se for o caso, da rea utilizada para a deposio a que se refere o
art. 11 desta Portaria, nos termos da legislao ambiental em vigor.
CFEM
Art.13 No haver incidncia de Compensao Financeira pela Explorao de
Recursos Minerais - CFEM pela utilizao das terras e materiais in natura resultantes dos trabalhos
de que trata o 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao.
Obra contratada pela Administrao Pblica
Art. 14 Em se tratando de obra contratada pela Administrao Pblica, o Chefe do
Distrito, ao emitir a Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio, dever comunicar o fato entidade
contratante para subsidiar, se for o caso, a adoo de medidas necessrias manuteno do
equilbrio econmico-financeiro inicialmente pactuado.
Vigncia
Art.15 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

MIGUEL ANTONIO CEDRAZ NERY

Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio

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ANEXO II. Licena de Instalao N 438/2007 (RETIFICAO)

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NT/PISF/BSB/001-11

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