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4-CONSTITUIO
NO
TEMPO,
DESCONSTITUCIONALIZAO
REPRISTINAO,
RECEPO,
REPRISTINAO:Repristinao a
restaurao de lei revogada.Salvo
disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a lei
revogadora
perdido a vigncia. A repristinao s admitida se for
expressa.Se a lei revogadora for considerada inconstitucional, ela nula,
inexistente e nenhum dos seus efeitos so considerados, portanto, no houve
a revogao da lei anterior, pelo que a declarao de inconstitucionalidade
conduz a repristinao da norma jurdica revogada.Obs.: a Constituio tem
efeitos imediatos mas no retroativos, a no ser que expressamente os
preveja. Essa orientao, visa preservar a segurana jurdica das relaes
havidas sob a ordem constitucional anterior. O art. 5, XXXVI, protege o
direito adquirido.
RECEPO:Recepo um processo abreviado de criao de normas
jurdicas, pelo qual a nova Constituio adota as leis j existentes, se com ela
compatveis, dando-lhes validade e evitando o trabalho de se elaborar toda a
legislao infraconstitucional novamente. Ocorre em dois planos:
Plano Formal: quanto ao tipo de lei ou norma jurdica; automtica e
imediata, sendo prontamente adaptada ao novo tipo normativo exigido pela
nova Constituio. Ex.: se era decreto-lei, continuar com esse nome mas
ser aplicada com fora de lei ordinria ou complementar;
Plano Material: quanto a matria da qual cuida a lei; poder haver ou no
recepo, de acordo com a admisso de vigncia da norma anterior em face
da atual Constituio.
DESCONSTITUCIONALIZAO:Desconstitucionalizao ocorre qdo matrias
tratadas pela Constituio anterior no hajam sido tratadas na nova e nesta
nova Constituio no se encontra nada que seja obstculo queles artigos
existentes na anterior. Nessas condies, os artigos da Constituio
substituda permaneceriam em vigncia sob a forma de lei ordinria. No
Brasil, prevalece a idia de que para haver a desconstitucionalizao
necessitaria de previso expressa na nova Constituio.
5-INTERPRETAO DE PRINCPIOS "PROPORCIONALIDADE"
A passagem do Estado absolutista para o Estado liberal abriga o surgimento
da proporcionalidade. O primeiro modelo, com o poder concentrado nas
mos do monarca, j no conseguia dar as respostas esperadas aos apelos
da populao e as liberdades individuais ficavam a servio dos interesses da
Administrao. A proporcionalidade surge ento como meio de coibir os
desmandos, delimitando os mecanismos que poderiam ser empregados para
obter as finalidades perseguidas. Se antes a lei garantia a totalidade do
poder do monarca, agora ela serve de freio aos seus atos. No Brasil, a
Constituio de 1988 estabeleceu um pacote de direitos essenciais
manuteno do Estado Democrtico de Direito, da dignidade da pessoa
humana, das liberdades e garantias individuais, dentre outros pressupostos
erigidos condio de direitos fundamentais. Na estrutura principiolgica da
Constituio brasileira, a proporcionalidade ocupa papel de destaque,
justamente na proteo dos direitos fundamentais, na harmonizao de
interesses e tambm como instrumento de efetivao/aplicao da
Constituio. No h dvida, portanto, que o princpio da proporcionalidade
representa um avano, at mesmo no que se refere ao controle de
constitucionalidade e na defesa dos to arduamente conquistados direitos e
garantias fundamentais, bem assim, na soluo de eventuais conflitos entre
princpios.O princpio da proporcionalidade insere-se na estrutura normativa
da Constituio,junto aos demais princpios gerais norteadores da
interpretao das regras constitucionais einfra-constitucionais. Uma vez que
uma viso sistemtica da Constituio permite-nosauferir sua existncia de
forma implcita, dever guiar o magistrado na interpretao e olegislador na
elaborao de normas hierarquicamente inferiores, no obstante no
seencontrar explicitamente delineado.O princpio em estudo apresenta-se
como uma das idias fundantes daConstituio37, com funo de
complementaridade em relao ao princpio da reserva legal(artigo 5o., II).
Esta afirmao deve-se ao fato de que a ao do Poder Pblico deve
serconforme a lei formal, e que esta deve ter como parmetro a
proporcionalidade, pois olegislador no est liberto de limites quando elabora
as normas, mormente quando estastendem a reduzir a esfera de algum
direito fundamental. Uma vez que o princpio dalegalidade tem como um de
seus aspectos complementares e essenciais sua efetivaobservao o
princpio da inafastabilidade do controle jurisdicional (artigo 5o., XXXV),mister
notar que este se aplica a qualquer ato praticado pelo poder pblico que
sejaconsiderado por aquele a quem prejudica como desproporcional ao
objetivo almejado.
6-PODER CONSTITUINTE
a manifestao soberana da suprema vontade poltica de um povo, social e
juridicamente organizado.O Poder constituinte o poder que tudo pode.
Titularidade do Poder Constituinte:
predominante que a titularidade
do poder constituinte pertence ao povo. Logo, a vontade constituinte a
vontade do povo expressa por meio de seus representantes.
Espcies:
A - Poder Constituinte Originrio - Estabelece a Constituio de um novo
Estado, organizando-se e criando os poderes destinados a reger os interesses