Constituicao do estado egipcio

As relaes entre o Brasil e o Egito tm sido corretas e cordiais no plano poltico. Ademais de interesses coincidentes em diversas questes internacionais, ambos os pases tm, como trao comum, a propenso a exercer papel ativo no mbito de suas respectivas regies, tomando e favorecendo iniciativas de cooperao e de integrao regionais. Brasil e Egito trocam, com freqncia, votos para seus candidatos nos foros multilaterais. O papel que vem desempenhando o Cairo em favor da paz no Oriente Mdio valorizado pelo Brasil. Apesar dos diversos encontros de alto nvel, sobretudo os mantidos pelos Chanceleres dos dois pases margem das reunies da Assemblia-Geral da ONU, as visitas oficiais foram menos freqentes no passado. Revestiu-se de grande importncia a visita oficial realizada em dezembro de 2003 pelo Senhor Presidente da Repblica, Luiz Incio Lula da Silva. Foi a segunda vez que um mandatrio brasileiro esteve no Cairo, desde a histrica passagem do Imperador D.Pedro II por aquela capital em 1876. Alm disso, a visita do Presidente Lula foi a primeira de carter oficial. Precedendo essa visita presidencial, o Ministro das Relaes Exteriores, Celso Amorim, visitou o Egito em maio, quando foi recebido pelo Presidente Hosni Mubarak, a quem entregou mensagem do Chefe de Estado brasileiro. A ida do Presidente Lula resgatou longo hiato e refletiu a relevncia da parceria brasileiro-egpcia, que tende a adensar-se e desenvolver-se com base nos entendimentos havidos. Alm da criao do Conselho Empresarial Brasil-Egito e dos dois acordos assinados na oportunidade (consultas polticas e iseno de vistos em passaportes diplomticos, oficiais e de servio), iniciou-se a negociao de vrios outros atos bilaterais, especialmente no setor de cooperao tcnica. Ainda como resultado da visita, o MERCOSUL apresentou ao Governo egpcio proposta de acordo de preferncias tarifrias fixas, no intuito de incrementar os fluxos de comrcio existentes entre os quatro scios e o Egito. O mecanismo de consultas polticas, ento estabelecido, foi ativado em outubro de 2004, quando a Embaixadora Shadia Farrag, Assistente do Chanceler Aboul Gheit para as Amricas do Sul e do Norte, veio a Braslia, onde foi recebida pelo Ministro das Relaes Exteriores, Embaixador Celso Amorim, e manteve reunio de trabalho com os Diretores do Departamento da frica, Embaixador Pedro Motta Pinto Coelho, e do Departamento do Oriente Mdio e sia Central, Ministro Sarkis Karmirian.

Politica Externa
11 11UTC January 11UTC 2010 in Historia do Egito Contemporaneo | Leave a comment Desde que deixou de ser protetorado britnico, em 1922, o Egito apresentou duas variaes importantes em sua poltica exterior. A primeira consistiu na progressiva aliana com a ex-Unio Sovitica, sobretudo nos anos 60, estimulada pela dificuldade em armar-se junto aos pases do Ocidente (que no desejavam que as armas viessem a ser eventualmente usadas contra Israel) e pela postura nacionalista e socializante do Governo Nasser. Na dcada seguinte, o sucessor de Nasser, Anuar el Sadat, comeou a distanciarse da URSS, inclusive obrigando a retirar-se de seu pas grande contingente de

conselheiros soviticos, e promoveu a aproximao com os EUA, a qual permitiu a celebrao do acordo de paz com Israel, em Camp David, em 1979. O Presidente seguinte, Hosni Mubarak, vem dando continuidade linha de atuao moderada do Egito no plano externo e procurando manter um relacionamento equilibrado com Washington e outros interlocutores. Cabe observar que a Rssia figura, atualmente, entre os dez parceiros mais importantes do Egito na rea comercial, havendo o intercmbio entre os dois pases somado US$ 416 milhes em 2003. Em virtude de sua situao geogrfica, no encontro entre a frica e o Oriente Mdio, o Egito tende a atuar ativamente em ambas as regies, fazendo parte, dentre outras organizaes regionais, da Unio Africana, do Mercado Comum da frica Austral e Oriental, bem como da Liga dos Estados rabes. Na frica, particular ateno concedida ao Sudo e a outros pases africanos, como Qunia e Etipia, que partilham a Bacia do Nilo, rio de conhecida relevncia para a economia egpcia. O atual Chanceler, Ahmed Aboul Gheit, aproveitou a reunio de Ministros dos Pases No-Alinhados, realizada em Durban em agosto de 2004, para visitar no s a frica do Sul, mas tambm Zmbia, Qunia e Sudo. Declarou que seu pas pretende manter relaes estreitas e especiais com a frica do Sul e a Nigria, qualificados por ele de pilares do continente, sem esquecer outros atores muito importantes como Etipia, Arglia, Marrocos e Gana. O Egito tem igualmente atribudo importncia ao relacionamento com a Amrica Latina, do que exemplo o apoio prontamente prestado iniciativa proposta pelo Presidente Luiz Incio Lula da Silva de realizar-se a Cpula Amrica do Sul-Pases rabes, no intuito de reforar os laos de cooperao entre as duas regies. Circunstncias domsticas impossibilitaram, no entanto, a presena do Chefe de Estado egpcio no evento, em maio de 2005. Em funo, entre outros aspectos, de sua situao de elo entre os continentes africano e asitico, bem como da intensa atividade que tem exercido no plano externo, o Egito veio recentemente a revelar interesse em ocupar assento permanente no quadro da projetada reforma do Conselho de Segurana das Naes Unidas.

Economia
11 11UTC January 11UTC 2010 in Historia do Egito Contemporaneo | Leave a comment No bojo das transformaes polticas e econmicas que caracterizam sua histria recente, o Egito viu-se incentivado, nos anos 1990, a rever seu modelo de desenvolvimento. Nesse novo quadro, o padro de crescimento deveria sustentar-se em um maior dinamismo do setor privado e na busca de novas formas para a insero do pas na economia internacional. Dessa forma, o Governo egpcio vem tentando promover reformas estruturais como a reduo do papel do Estado na economia, mediante privatizaes de empresas estatais e uma menor regulamentao da atividade produtiva. Vem igualmente concedendo prioridade ao controle do dficit pblico e atrao de investimentos e tecnologia estrangeiros. O Ministro da Economia, Youssef Boutros-Ghali, que teve acrescidos sua pasta os assuntos de comrcio exterior, vem buscando atuar em sintonia com as instituies

econmicas internacionais com o objetivo de acelerar a modernizao da economia egpcia. No obstante, registram-se algumas dificuldades para implementar as reformas necessrias, como no caso da conteno dos gastos pblicos. Alm disso, os efeitos de tais reformas sobre as condies de vida da populao tm motivado preocupao, j que o ndice de desemprego foi estimado em mais de 20%, em 2002. Apesar da liberalizao econmica dos ltimos anos e do aumento da participao do setor privado no PIB, o setor pblico continua a exercer influncia preponderante na economia. Em setembro de 2004, promoveu-se substancial reduo das tarifas aduaneiras para os produtos importados, exceo de bebidas alcolicas, tabaco e automveis de luxo. Embora os cortes tarifrios possam contribuir para a reduo dos preos de algumas mercadorias no mercado domstico, existe o risco de que o aumento da capacidade importadora venha a ampliar o dficit no balano de pagamentos e a gerar presses sobre a j limitada reserva de divisas estrangeiras, obrigando o Governo a desvalorizar a moeda (lembrando-se que a libra egpcia sofrera forte desvalorizao no primeiro semestre de 2003).

Politica Interna
11 11UTC January 11UTC 2010 in Historia do Egito Contemporaneo | Leave a comment Aps a fase nacionalista e socializante do Governo de Gamal Abdel Nasser, entre os anos 50 e 70, o Egito vem passando por transformaes importantes no plano interno, as quais incluem poltica exterior mais moderada, modernizao econmica e abertura institucional. Entre outros exemplos, o regime de partido nico veio a dar lugar a uma multiplicidade de grupamentos legalmente reconhecidos, de variadas tendncias, como liberais ou marxistas. Determinados grupos e setores continuam pressionando, todavia, por maior autonomia poltica em relao ao poder central. Por outro lado, algumas das mudanas implantadas provocaram reaes negativas e extremadas, do que foi exemplo o assassinato do Presidente Anuar el Sadat em 1981 por grupo radical islmico. Nos anos 80, ocorreram vrios outros atos terroristas, que chegaram a intensificar-se no incio da dcada seguinte, em protesto ao apoio egpcio coligao de foras liderada pelos EUA contra o Iraque. O Governo Mubarak tratou de reprimir, energicamente, a prtica desses atos. O prprio Chefe de Estado quase veio a ser vtima de atentado quando visitava a Etipia em 1995. A segunda invaso do Iraque, por parte dos EUA e Inglaterra, em 2003, contribuiu para acirrar, ainda mais, a fria dos extremistas islmicos, embora desta vez o Egito tenha condenado a nova guerra. Houve violentas manifestaes no Cairo naquela ocasio. As perspectivas de continuada modernizao poltica no Egito parecem, desse modo, condicionadas pela atuao e objetivos dos diversos grupos fundamentalistas islmicos e de sua problemtica incorporao ao quadro da democracia egpcia. O controle da militncia fundamentalista tem sido uma das prioridades do Governo Mubarak, que vem desfechando srios golpes contra os movimentos extremistas. O Presidente foi reeleito para seu quarto mandato de seis anos, em 26 de setembro de 1999.

Em 25 de maio de 2005, realizou-se referendo a respeito da reforma do sistema eleitoral. O Governo props a emenda do Artigo 76 da Constituio para permitir o sufrgio universal secreto na eleio do Presidente da Repblica, em substituio ao processo vigente de referendo parlamentar. Do universo de pouco mais de 32 milhes de eleitores, 54% participaram da votao, da qual resultou a aprovao da emenda constitucional por aproximadamente 13,5 milhes de votos favorveis (83% dos votantes).

Raya e Sakina: as irms do crime

11 11UTC January 11UTC 2010 in Historia do Egito Contemporaneo | Leave a comment As criminosas mais famosas do Egito, as irms Raya e Sakina, foram julgadas e enforcadas em 1921 pela morte de 17 moas. As irms moravam num bairro mais pobre de Alexandria, onde, com a conivncia dos maridos, montaram uma srie de prostbulos. Suas vtimas eram abordadas no mercado, atradas para a casa delas e estranguladas. Motivo? Dinheiro. S eram escolhidas moas que usavam joias de aspecto caro. A priso de Raya e Sakina s ocorreu depois que um policial desconfiou do forte cheiro de incenso que emanava da cas de Raya. ele ordenou uma busca que levou descoberta dos cadveres. Desde ento, esses terrveis assassinatos forneceram inspirao para escritores, dramaturgos e cineastas, e Raya e Sakina passaram a fazer parte dos mitos populares egpcios

Politica e Economia
11 11UTC January 11UTC 2010 in Historia do Egito Contemporaneo | Leave a comment Depois da extino da monarquia em 1952, Nasser dissolveu os partidos polticos e introduziu uma nova Constituio em 1956 que criou a Repblica do Egito. Liderada por Nasser, a Unio Nacional, depois Unio rabe Socialista (UAS), tornou-se o nico partido. Em 1971, uma nova Constituio declarou o Egito um Estado democrtico e socialista. Apenas em 1977 foi permitida a formao de outros partidos. Trs anos depois a UAS foi abolida. O atual partido governante, o Partido Nacional Democrtico (PND), liderado por Hosni Mubarak, herdeiro direto da UAS de Nasser. O sistema de partido dominante do Egito permite que um grande partido governante predomine no centro do espectro ideolgico, rodeado de pequenos partidos que lhes fazem oposio. Isso limitou a possibilidade de reformas radicais, mas permitiu ao governo atuar de modo lento e cauteloso. Nos ltimos dez anos a dvida interna se reduziu, mas ainda duas vezes maior que o oramento. A agricultura, atividade mais importante, emprega muita mo de obra e alimenta boa parte do pas, alm de criar exportaes valiosas, principalmente de algodo. O projeto de Assu Alta aumentou a terra arvel em milhares de hectares e forneceu o impulso necessrio ao fornecimento de energia eltrica. Contudo, nesse perodo quase a mesma quantidade de terra foi ocupada pelo desenvolvimento urbano e industrial, com a constante construo em reas famosas no passado do Egito. Apesar de ter diminuido, o crescimento populacional enfraqueceu os esforos de incentivo economia. Outras fontes de renda importante sao o petrleo, o gs, a minerao e, obviamente, a indstria de turismo. O assassinato de 58 turistas em 1997 abalou o pas e diminuiu o nmero de visitantes. Embora os nmeros do turismo s agora estejam voltando aos nveis

anteriores, o governo tem consciencia da instabilidade e dos problemas que surgiriam se houvesse mais agitao.

Sadat e Mubarak
11 11UTC January 11UTC 2010 in Historia do Egito Contemporaneo | Leave a comment Anwar Sadat, vice presidente, foi o sucessor de Nasser. Ignorou as polticas socialistas do antecessor e estimulou investimentos privados e estrangeiros. Em 6 de outubro de 1973, lanou um ataque surpresa as linhas israelenses ao longo de Suez. Esses primeiros sucessos militares, embora logo anulados, abriram caminho para conversaes que culminaram com o tratado de paz de Camp David em 1979. Sadat foi assassinado em 1981 por extremistas islmicos, e o vice presidente Hosni Mubarak assumiu o poder, (e manten-se nele at os dias de hoje) herdando uma economia cheia de problemas causados pela superpopulao e pela falta de terras arveis. A recuperao econmica foi lenta e, na maior parte da gesto de Mubarak, o Egito foi proscrito pelas outras naes rabes por causa de sua paz com Israel. Em 1992, Boutros Boutros-Ghali tornou-se o primeiro africano rabe a ocupar a secretaria geral da ONU, posio que ocupou at 1996. Na dcada de 1990, o Egito foi agitado por violncia de inspirao islmica, como ataques a turistas. O nmero de visitantes caiu, afetando a economia. Agora a agitao est mais controlada e o pas mantem paz moderada com Israel e tem papel importante como negociador no Oriente Mdio

Revoluo de 1952
11 11UTC January 11UTC 2010 in Historia do Egito Contemporaneo | Leave a comment No fim da guerra, os britnicos retiraram a maioria dos seus soldados do pas, mas as novas foras da poltica egpcia queriam a independncia total. O desastre da guerra de 1949, em que o exrcito do Egito foi derrotado pelo recm formado Estado de Israel, contribuiu para o esprito de independncia. Dizia-se que o filho de Fuad, o rei Farouk, fizera fortuna na venda de equipamente defeituosos as tropas egpcias, e ele foi responsabilizado pelo desastre. Em 1952, a fria egpcia resultou no Sbado Negro, quando empresas europias no centro do Cairo foram incendiadas pela multido enfurecida. Seguiram-se seis meses de distrbios e instabilidade poltica at que, em 23 de julho, o grupo que se auto denominava Oficiais Livres, liderados por Gamal Abdel Nasser, tomou o poder num golpe de Estado sem violncia. Com a monarquia deposta, o rei Farouk foi exilado e Mohammed Neguib, general do exrcito, tornou-se primeiro ministro, comandante-chefe e, depois, presidente. Ele foi deposto em 1954 por Nasser, que inicialmente o sucedeu como primeiro ministro e, em 1956, como presidente

Ocupao Britnica
11 11UTC January 11UTC 2010 in Historia do Egito Contemporaneo | Leave a comment Quando a dvida externa deixou o Egito incapaz de pagar os emprstimos britnicos, a Gr Bretanha o invadiu. A ocupao, motivada pela necessidade de proteger os investimentos britnicos no canal de Suez, pretendia ser provisria. Embora os quedivas, herdeiros de Mohammed Ali, permanecessem no trono, o poder estava em mos

britnicas. Em 1914, com a primeira Guerra Mundial, os britnicos se apossaram mais ainda dos negcios egpcios. As demandas do esforo de guerra britnico prejudicaram os camponeses e cresceu o descontentamento popular. No fim da guerra, as exigncias egpcias por autonomia encabeadas pelo lder nacionalista Saad Zahgloul, foram bruscamente reprimidas. O que provocou a rebelio de 1919. A violncia da rebelio obrigou os britnicos a proclamar o fim do protetorado e reconhecer o Egito como Estado independente, com um monarca hereditrio, o rei Fuad I, sexto filho do quediva Ismail. Mas a Gr Bretanha ainda controlava o sistema jurdico, as comunicaes, a poltica externa e o canal de Suez.

Canal de Suez: a crise

11 11UTC January 11UTC 2010 in Historia do Egito Contemporaneo | Leave a comment O custo da construo do canal mais os gastos com as comemoraes de inaugurao levaram o Egito a falncia. Ismail a vender suas aes e a posse do canal passou aos franceses e britnicos que mantiveram o controle pelos 80 anos seguintes. No incio da independncia egpcia, quando o presidente Nasser nacionalizou o canal (1956), a Gr Bretanha e a Frana, em conspirao com Israel, invadiram a Zona do Canal na tentativa de retom-lo fora. Diante da condenao internacional, eles foram obrigados a bater em retirada, deixando o canal com os egpcios.

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