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A (RE)CENTRALIDADE DO TRABALHO E A DINMICA

TERRITORIAL CAPITALISTA: A VINGANA DE TAYLOR NO


OESTE DO PARAN
Marcelo Dornelis Carvalhal
UNIOESTE Universidade Estadual do Oeste do Paran Mal. C. Rondon
mdcarvalhal@hotmail.com

Resumo:
As teses sobre o fim da centralidade do trabalho podem ser identificadas
como exemplos da ideologia que prega o aniquilamento do espao pela
temporalidade capitalista, que desdobram-se na insignifncia dos lugares, pois
forou um compreenso universal e absoluto para processos contraditrios,
negligenciando a mobilidade territorial do capital, que recriou formas
tradicionais de explorao do trabalho fabril, como no espetacular
crescimento da produo chinesa, assentada de forma geral em formas
intensivas de utilizao da mo de obra, mas tambm no Oeste do Paran com
o grande incremento do trabalho nos abatedouros de aves.
O desenvolvimento desigual portanto o nexo explicativo fundamental
para compreender a mobilidade territorial do capital, criador de formas
complexas e heterogneas da territorialidade do trabalho: precrio, flexvel,
tecnificado, qualificado, escravo, enfim formas diversas de insero e de
utilizao da fora de trabalho para criao e realizao de valor, capturadas
pelo sistema scio-metablico do capital atravs da extrao da mais-valia.
Portanto o territrio um trunfo fundamental para a explorao do
trabalho, como componente da luta de classes facilita a mobilidade do capital,
criando a sensao de que as empresas (e os empregos) podem se deslocar a
qualquer momento - retrica bastante utilizada para justificar a necessidade de
conformao dos trabalhadores s condies de trabalho das empresas.
Na ltima dcada o crescimento do emprego fabril na regio oeste do
Paran intensa, assentada tanto em empresas privadas como em
cooperativas agroindustriais, sendo o trabalho realizado no interior das
fbricas marcadamente taylorizado, com a rotinizao/parcelamento das
atividades e efeitos nocivos sade do trabalhador com o aumento
generalizado das doenas ocupacionais.
Palavras-chaves: Trabalho, emprego, indstria, desenvolvimento,
territrio.
Introduo
No artigo em apreo pretendemos trazer alguns pontos importantes
1

sobre a pesquisa que desenvolvemos a respeito da expanso do trabalho fabril


na regio Oeste do Paran.
Inicialmente apresentaremos o debate sobre a centralidade do
trabalho, que durante a dcada de 1980 e 1990 foi alvo de questionamentos
quanto sua efetividade, j que neste perodo houve um decrscimo
acentuado nas reas industrializadas dos pases desenvolvidos, resultado
direto das novas formas de gesto da produo, com aumento da
produtividade e ampliao da tecnificao, alm da mundializao do capital
com os deslocamentos das unidades fabris para alm dos pases
desenvolvidos.
Esse um debate importante, pois serviu para explicar as posturas
defensivas e conciliatrias dos sindicatos reformistas notadamente europeus
servindo para pressionar os trabalhadores a aceitarem a nova conjuntura do
mercado de trabalho internacionalizado.
Esse talvez um dos exemplos mais recentes da ideologia que prega o
aniquilamento do espao pelo tempo, da insignifncia dos lugares, pois forou
uma compreenso de lei universal para processos locais, negligenciando a
mobilidade territorial do capital, que recriou formas tradicionais de
explorao do trabalho fabril, como no espetacular crescimento da produo
chinesa, assentada de forma geral nas formas intensivas de utilizao da mo
de obra.
O desenvolvimento desigual o nexo explicativo fundamental para a
compreenso da mobilidade territorial do capital, criador de formas
complexas e heterogneas da territorialidade do trabalho: precrio, flexvel,
tecnificado, qualificado, escravo, enfim formas diversas de insero e de
utilizao da fora de trabalho para criao e realizao de valor, capturadas
pelo sistema scio-metablico do capital atravs da extrao da mais-valia.
Portanto o territrio um trunfo fundamental para a explorao do
trabalho. Como componente da luta de classes facilita a mobilidade do
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capital, criando a sensao de que as empresas (e os empregos) podem se


deslocar a qualquer momento - retrica bastante utilizada para justificar a
necessidade de conformao dos trabalhadores s condies de trabalho das
empresas.
Na seqncia do texto apresentaremos uma breve caracterizao da
expanso do trabalho fabril no Oeste do Paran, com destaque para alguns
municpios que apresentaram altas taxas de crescimento do emprego
industrial a partir do novo sculo.
O debate sobre a centralidade do trabalho e a territorializao de novos
locais de produo.
A derrocada do regime sovitico no comeo da dcada de 90
favoreceu as concepes que apostavam na perda da centralidade poltica dos
trabalhadores, pois diversos movimentos de esquerda mantinham, apesar de
nem sempre concordarem com isso, uma ntima identificao do projeto
socialista que propunham, com o paradigma do socialismo sovitico.
Tais polmicas inscrevem-se no somente no plano terico-conceitual,
mas tambm nas alternativas polticas que se colocam para o enfrentamento
das classes, ou seja, a definio das novas determinaes do mundo do
trabalho esto no bojo da constituio de prticas e projetos polticos do
movimento sindical que, estando no centro da polmica, so convocados a
repensarem suas aes. Sob quais bases este repensar coloca-se, uma das
questes centrais, pois as aes do movimento sindical dependem da anlise
que se faz dos desafios e at mesmo a conscincia de quais desafios esto
postos.
Neste sentido, as afirmaes que apontam para uma nova
sociabilidade, no mais fundamentada no trabalho, destacam como sintomas
desta suposta crise terminal do trabalho, o crescente processo de precarizao
das relaes de trabalho, com aumento significativo da parcela da populao
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que no possui perspectivas de emprego estvel (aumento do subemprego,


emprego parcial e desproletarizao do trabalho industrial e conseqente
aumento do emprego no setor tercirio), a materialidade atingida da classe
trabalhadora estaria fomentando tambm transformaes profundas na
subjetividade dos trabalhadores, principalmente com as novas formas de
gesto e controle do trabalho (Crculos de Controle de Qualidade, gesto
participativa, etc.).
Os significados e a tica do trabalho, para os prprios trabalhadores,
estariam sofrendo um questionamento quanto centralidade e validade na
medida em que o trabalho deixa de ser um referencial para a construo da
identidade social e pessoal. Essa descentralizao do trabalho face s outras
dimenses da vida, apresentada como decorrncia da desnormatizao do
trabalho j que a obrigatoriedade do emprego estaria paulatinamente
diminuindo sua importncia, sobrevivendo quando muito enquanto valor
moral.
A racionalizao tcnica estaria levando uma desumanizao do
trabalho, cujo significado mais explcito a indiferena do capital para a
explorao do trabalhador, alm disso, haveria uma desagregao das esferas
da vida pessoal e profissional em que a continuidade da profisso mais
exceo do que regra, e estaramos caminhando para uma destruio das
carreiras profissionais.
Em virtude do momento histrico, vrios autores incluram entre os
elementos para sua argumentao a no-validade institucional do trabalho
para viver, j que o welfare state em seu apogeu apontava para outras formas
de sobrevivncia sem a necessidade do emprego, mas, conforme tivemos
oportunidade de verificar acima, a crise do welfare state encaminhou-se para
o retorno da necessidade do emprego para os europeus.
Por fim, o Exrcito Industrial de Reserva no se constituiria mais em
mecanismo de ajuste macroeconmico, j que o momento era o do pleno
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emprego, ou seja, o desemprego mantido em taxas baixas, teria superado o


problema do emprego (ou da falta dele).
A emergncia de categorias como modo de vida e cotidiano que
caracterizariam um novo subjetivismo sociolgico, implica considerar tais
categorias como importantes para a anlise, extrapolando a antiga
racionalidade versada na contradio capital x trabalho.
Em que pese as seguidas contra-argumentaes sobre o fim da
centralidade do trabalho, exposta por autores como Ricardo Antunes, Istvn
Mszros, Edmundo Fernandes Dias, Osvaldo Coggiola, importante
salientar que as informaes empricas que levantamos em nossa pesquisa,
conforme veremos adiante, corroboram que o trabalho capitalista continua
sendo o elemento central da acumulao capitalista, e aparece na regio com
um forte incremento, principalmente na forma clssica do emprego fabril,
com o trabalho rotinizado e intensivo.
Antes de apresentarmos as informaes levantadas fundamental
compreendermos de forma geral a dinmica territorial do capital, que
engendra a prpria dinmica territorial do trabalho.
A dinmica territorial capitalista e o trabalho
O quadro do mercado de trabalho local revela em parte as estratgias
do capital, que se evidenciam na busca por melhores condies de
acumulao, ampliando as alternativas de explorao do trabalho e uso do
territrio. Na medida em que os esforos locais para atrao de investimentos
e de desenvolvimento permitem essa ampliao de alternativas, inclusive com
participao das entidades de representao dos trabalhadores nos diversos
fruns e negociaes tripartites locais, regionais ou nacionais. Isso
particularmente percebido nos municpios do interior do Brasil, em que a
estagnao econmica marcante, aparecendo os investimentos, que
invariavelmente se apresentam como portadores da modernidade capitalista,
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protagonistas do desenvolvimento econmico e social, mas que podem ser


interpretados como a oportunizao do avano capitalista a partir dos
escombros da pauperizao intencional de amplos territrios.
A internalizao

das

transformaes

globais

do

capitalismo

(neoliberalismo e reestruturao produtiva principalmente) ocorreu de forma a


explorar as vantagens comparativas do mercado de trabalho brasileiro, de
mo de obra barata e relativamente qualificada, muito embora o discurso
dominante a partir de ento tenha frisado a necessidade de flexibilizao dos
direitos trabalhistas (eufemismo para precarizao das relaes de trabalho) e
qualificao dos trabalhadores.
Essas caractersticas acentuaram a desigualdade de renda e a
precarizao do trabalho, com elevao do desemprego, aumento da
informalidade e incremento da insegurana no emprego, como resultado da
combinao

de

aspectos

da

reestruturao

produtiva

(terceirizao,

subcontratao, downsizing), do baixo crescimento econmico e do


paradigma cada vez mais evidente da acumulao por espoliao (HARVEY:
2004), referenciando-se no modelo chins e indiano de relaes de trabalho.
O mercado de trabalho pois entendido no plano da circulao do
capital, e a taxa de desemprego como a insuficincia de integrao
apresentada pelo capital quanto totalidade da fora de trabalho, que compe
as variveis de equilbrio do preo da fora de trabalho. Essa tendncia
inexorvel do capital reproduz continuamente a condio do desemprego,
pois atravs dele que o capital ao buscar o aumento da produtividade do
trabalho realiza simultaneamente a regulao do mercado de trabalho.
Determinaes estruturais da acumulao capitalista e da luta de classes que,
portanto, atuam nas condies gerais do mercado de trabalho capitalista.
Estudar a articulao entre as formas conjunturais de acumulao
capitalista e o carter estrutural da crise de superacumulao (que enseja a
busca por novos territrios de acumulao e explorao), est no mbito mais
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amplo de nossas preocupaes, e o crescimento do emprego formal em


Marechal Cndido Rondon - maior do que a mdia do crescimento no Brasil indica, de forma bastante tmida verdade,

algumas tendncias da

relocalizao do capital, o que inclui o municpio no rol de locais atrativos


para a expanso capitalista.
portanto uma tarefa de longo prazo entender como a incorporao
de determinados lugares essa rede do dinamismo acumulativo do capital,
que promove a marginalizao de outros lugares ou mantm margem outros
lugares.
Desta forma a diviso territorial do trabalho ensejada pelo capital est
articulada tanto necessidade expansiva do capital, quanto geografia
prpria do capital, isso significa que ao expandir reproduz as desigualdades
espaciais, com valorizao em alguns lugares e desvalorizao em outros.
medida que a saturao do mercado e o excesso de acumulao aumentam o
capital precisa encontrar mecanismos de garantir a reproduo ampliada, seja
atravs da valorizao produtiva, seja pela reproduo virtual do capital
financeiro. Assim as estratgias de deslocamento temporal e espacial como
alternativas crise de superacumulao marcam a geografia do capitalismo,
cujas tendncias de igualizao e diferenciao ensejam a diviso territorial
do trabalho, conforme SMITH:
Necessidade de acumulao do capital leva a uma
franca expanso geogrfica da sociedade capitalista,
conduzida pelo capital produtivo. A mobilidade do capital
circulante durante surtos de desvalorizao rpida tornase um meio no para a igualizao geogrfica, mas uma
diferenciao sobre a qual a sobrevivncia do capital
firmada (SMITH, 1988, p. 188).
O papel dos investimentos produtivos na reordenao global do
capital j foi apresentada por CHESNAIS (1996), o que nos interessa por ora
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compreendermos que a mobilidade territorial do capital acontece sob a


necessidade de adequao dos territrios em suas vrias escalas aos
propsitos dos capitais investidores, isso algumas vezes pode parecer como
uma tendncia liquidao dos prprios Estados nacionais, mas sua funo
ainda fundamental para a gesto do capitalismo (MSZROS: 2002).
A adequao destes territrios nacionais facilmente identificada nos
programas de ajustes patrocinados pelas entidades internacionais de gesto do
capital, cuja cantilena incansvel prega a necessidade de reformas estruturais
nas relaes econmicas, mas que revelam o objetivo de ampliar a
competio entre os lugares para atrarem o capital. Desta forma as grandes
corporaes buscam de forma geral a reduo substancial dos custos de
produo, escolhendo entre as alternativas possveis a combinao de mo de
obra barata e dcil, frgil legislao trabalhista e ambiental, alm de
requerer dos trabalhadores a formao profissional adequada para a
explorao do capital, que implica tanto em habilitaes tcnicas, quanto num
comportamento produtivo adequado.
O desenvolvimento desigual do capitalismo promove a transformao
na composio orgnica do capital, reciclando o avano tecnolgico anterior.
Essa desigualdade se revela como um processo diferenciado de avanos
regulatrios e tecnolgicos no processo produtivo em determinados locais,
com caractersticas inovadoras no processo produtivo e expanso do padro
tecnolgico para outros locais.
Essa geografia prpria do capital, pois uma das estratgias para a
absoro do excedente de capital produzido no ciclo de reproduo ampliada,
no est separada da gesto territorial realizada pelos Estados nacionais, j
que o desenvolvimento pleno de regies antes atrasadas podem significar a
instabilidade de regies desenvolvidas ou mesmo um acirramento global das
contradies do capital, pois a expanso territorial da produo intensifica a
superacumulao decorrente dela.
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Como desdobramento desta lgica locacional os trabalhadores so


convocados a se adaptarem, seja atravs dos deslocamentos individuais na
busca dos empregos, seja quanto aos prprios impactos dessa reorganizao
territorial para as organizaes coletivas dos trabalhadores.
A dinmica territorial do capital possibilitada em sua TDR fragmenta
as etapas do processo produtivo, escolhendo os lugares que lhe so
convenientes para a acumulao, com impactos cada vez mais planetrios
sobre o conjunto dos trabalhadores1
A diviso territorial do trabalho ensejada pelo capital, com a
especializao produtiva em determinadas regies, com isso promovendo
sinergias para a acumulao capitalista, isto se traduz na configurao de
regies especializadas, atualmente conhecidas como Arranjos Produtivos
Locais, que nada mais so do

que a concentrao espacial de setores

especficos de produo que com isso garantem a economia de escala tpica


da formao espacial capitalista, com o agravante de que essa especializao
baseada na pequena e mdia empresa, tradicionalmente com piores condies
de trabalho do que as grandes empresas.
Porm, essa maior liberdade de circulao do capital potencializa sua
lgica irracional em nvel mundial, j que esse processo de intensificao de
trocas comerciais entre os pases, que vem acompanhada de aumento dos
investimentos estrangeiros pelo mundo, assim como um ritmo alucinante de
trocas financeiras pelo globo, promove uma acelerada incorporao de
capacidade produtiva, remodelando a produo das grandes corporaes e
intensificando o processo de concentrao de capitais e de superproduo
mundial.
A desvalorizao da fora de trabalho implcita no aumento do
desemprego e na prpria precarizao do emprego contribui para a maior
complexificao do mundo do trabalho, concomitante queda da participao
relativa do emprego industrial.
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O complexo de reestruturao produtiva impulsionou a


diminuio relativa da classe operria industrial, instalada
no ncleo central do complexo produtor de mercadorias.
medida que ela diminuiu, incorporou novas
qualificaes, integrando-se mais, sob a lgica do
toyotismo, organizao da produo capitalista (o que
contrasta com sua propagao precria pelas bordas do
complexo produtor de mercadorias). (ALVES: 2000, p.
66)
Essa desvalorizao possvel com o progresso tcnico, que provoca
usos renovados da fora de trabalho, assim como a reapario de formas
tradicionais de desuso (desemprego), desta forma, necessrio um
questionamento sobre a qualificao como realocao da fora de trabalho
para intensificao de seu uso, j que a qualificao no expansvel a todas
s novas atividades do mundo do trabalho.
Embora isso possa ser vlido quando se analisa genericamente a
dinmica do mercado de trabalho importante salientar que esse processo
espacialmente diferenciado, com incremento e diminuio ocorrendo
simultaneamente em vrios lugares, o que de alguma forma pode caracterizar
um deslocamento territorial e setorial do proletariado industrial.
A operacionalidade da diviso internacional do trabalho perpassa o
desenvolvimento contraditrio do capitalismo, em que o dinamismo
tecnolgico da acumulao capitalista e a luta de classes condicionam a taxa
de lucro, combinando a mais valia relativa e a mais valia absoluta, fazendo
com que em algumas reas a explorao do trabalho acontea com o uso mais
ou menos intenso da tecnologia e das formas clssicas de superexplorao
do trabalho.
O avano tecnolgico no setor de transportes e principalmente no
setor de troca de informaes, permitiu maior fluidez ao capital, deslocandose rapidamente e em escala mais ampliada do que h um sculo atrs por
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exemplo. Isso intensifica as transformaes espaciais pelo planeta, levando


em seu bojo tambm a formao de territrios adequados essa expanso, o
que corresponde entre outras coisas formao de mo de obra e a criao de
marcos institucionais que assegurem a liberdade de intercmbio.
fundamental compreendermos essas mudanas em sua totalidade,
que articula as diversas dimenses da vida, no se tratam de transformaes
que obedecem cegamente s determinaes econmicas prprias do
capitalismo, mas tm, por exemplo, na esfera poltica a confirmao e a base
para sua implementao, como pudemos observar com a hegemonia do
pensamento neoliberal nas instituies multilaterais, promotoras de ajustes
nas polticas econmicas de vrios pases, principalmente naqueles que se
apresentam de forma subordinada na estrutura do poder internacional.
A articulao dos elementos particulares da regio ou municpio com
os elementos da totalidade capitalista configuram o espao, produzindo
territrios e territorialidades diferenciadas, que no podem ser interpretadas
como desenvolvimentos locais autnomos se as relaes sociais esto
mediadas pelos princpios da acumulao capitalista.
Na escala global como afirma SMITH a determinao igualizante a
expanso da relao de trabalho assalariada, que de forma mais recente so
observveis na China e ndia, mas que marcante tambm no territrio
brasileiro com a interiorizao do desenvolvimento capitalista.
Quanto s determinaes diferenciais o autor menciona a prpria
diferenciao no valor da fora de trabalho, que por sua vez so definidas por
um conjunto de relaes sociais, no se resumindo s definies econmicas;
a composio orgnica do capital nas diferentes reas do planeta; a diviso
internacional do trabalho.
Assim, antigos territrios produtivos so relegados a segundo plano,
ao passo que novos territrios produtivos so incorporados produo geral,
lembrando que podemos vislumbrar diferentes nveis de produo,
11

relacionadas quantidade, tecnologia empregada e s formas de explorao


do trabalho, ou seja, a expanso ocorre tanto com a incorporao de territrios
no-capitalistas como na intensificao/transformao das relaes
capitalistas de produo em territrios j incorporados.
Uma das questes cruciais da dinmica territorial capitalista
contempornea descobrir se a expanso capitalista atravs da totalidade
intensiva chegou ao seu limite, ou se a sociedade suporta a elevao das
contradies do capitalismo desenvolvido para a escala planetria.
Se a forma espacial do desenvolvimento capitalista simultaneamente
equalizante e desigual, preciso atentar para os seus significados quanto
diviso territorial do trabalho e os processos de regionalizao capitalista.
Nas diferentes escalas o capital em processo hegemnico no
engendramento das condies para sua reproduo ampliada.

A prpria

mundializao do capital parte de um processo totalitrio, que inclui a


construo da ordem poltica internacional adequada, ora recorrendo fora
bruta (Iraque, Afeganisto e Srvia servem como exemplos), ora utilizandose dos instrumentos de coero econmico-financeiro (OMC, FMI e Banco
Mundial na escala global).
Tambm na escala intranacional possvel vislumbrarmos a
consolidao deste processo, que se materializa no Brasil atravs da guerra
fiscal estadual e municipal, e num nvel de estranhamento operrio avanado
com a participao dos prprios sindicatos nas formulaes de polticas para a
adequao de novos territrios produtivos.
A despeito do incremento na produtividade do trabalho que a
reestruturao produtiva enseja, aumentando a precarizao e o desemprego
do trabalho fabril, observamos que esse processo no unvoco, j que na
regio oeste do Paran o emprego fabril sofre grande aumento a partir do
incio desta dcada, tendo como corolrio a intensificao da modernizao
agroindustrial, em que ao binmio soja-milho acrescentado a criao e
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consolidao da cadeia avcola.


A ampliao do Exrcito Industrial de Reserva parece ocorrer com a
incorporao de trabalhadores originrios do campo, como indicam as
estatsticas da populao rural produzidas pelo Censo Demogrfico e
Contagem da Populao. Isso representa uma situao tpica do
desenvolvimento capitalista, com a separao do trabalhador das condies de
sua reproduo, obrigando sua insero no mercado de trabalho para prov-lo
do sustento. No Brasil a formao do Exrcito Industrial de Reserva ocorreu
de forma semelhante, porm simultaneamente ocorreu a concentrao da
indstria nas regies metropolitanas durante as dcadas de 1950 a 1970.
Os efeitos superficialmente analisados da diminuio da populao
rural so um corolrio do modelo de desenvolvimento agrrio existente no
Brasil, e que no Oeste Paranaense so ainda sentidos como uma ofensiva s
pequenas propriedades rurais, ainda predominantes no modelo de ocupao
implementados pelas companhias imobilirias nas dcadas de 1950 e 1960.
A evoluo na ltima dcada pode indicar um processo semelhante ao
que aconteceu em outras regies brasileiras, com a diminuio significativa
da populao rural, pois conforme os dados da Contagem da Populao 2007
do IBGE a proporo de habitantes no campo caiu de 23,8% para 20,4% em
Marechal Cndido Rondon, queda inclusive em nmeros absolutos. Isso deve
resultar numa elevao das categorias do trabalho assalariado, ampliando o
mercado de trabalho com as conseqncias previsveis quanto s dificuldades
de criao de empregos e insero dos trabalhadores originrios do campo na
cidade.
Esse efeito tardio da modernizao agrcola em Marechal Cndido
Rondon merece ser estudado com mais profundidade, pois a despeito dessa
modernizao ocorrer desde a dcada de 1980 somente neste sculo XXI
que h o aparente esgotamento do modelo familiar de explorao agrcola
baseada na unidade espacial da moradia com a produo.
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A dinmica territorial do emprego fabril no oeste paranaense


Segundo os dados da RAIS o emprego industrial tem apresentado um
crescimento contnuo desde 2002 (Figura 1), com taxas prximas a dez
pontos percentuais ao ano, o que um incremento considervel, atingindo em
2006 o montante de 58.778 empregados, sendo a 3 a. maior regio industrial
do estado do Paran, representando 11% do emprego industrial paranaense.
Figura 1 - Evoluo do emprego formal industrial
no Oeste do Paran
80000

20%

70000

15%

60000
50000

10%

40000
5%

30000
20000

0%

10000
0

-5%
1996199719981999 20002001200220032004 2005200620072008
Oeste
Taxa anual

Fonte:

IPARDES, Base de Dados do Estado, acesso em 05/03/2008. A partir de


dados da RAIS.
Esse aumento considervel do emprego industrial na regio como um
todo foi proporcionalmente maior do que o aumento geral do emprego formal,
resultando na ampliao da participao do emprego fabril no total do
emprego formal para mais de 25%, ultrapassando a mdia estadual de 23,9%.
Essas informaes revelam a regio Oeste do Paran como uma das
fronteiras do emprego fabril, incorporando trabalhadores, que pelas
entrevistas realizadas com alguns trabalhadores, so provenientes em grande
14

medida da zona rural, mas tambm de setores informais da economia urbana.


O crescimento do emprego industrial foi intenso em alguns subsetores,
com destaque para a Indstria Txtil, do Vesturio e Artefatos de Tecidos e
Indstria Qumica, que aumentaram em mais de 400% o estoque de empregos
formais desde 1996. Lembrando que at pela tradio agropecuria da regio,
a presena majoritria da Indstria Alimentcia, que teve o maior incremento
em nmeros absolutos do perodo, concentrando em 2006 mais da metade do
emprego formal industrial.
Embora o emprego industrial esteja fortemente concentrado em alguns
municpios do Oeste Paranaense (Toledo e Cascavel), notamos que nos
ltimos anos tem ocorrido maior difuso, espalhando-se para outros
municpios de forma bastante intensa, resultado da instalao de diversos
frigorficos de aves nestes municpios (Marechal Cndido Rondon, Palotina,
Cafelndia e Medianeira), destaque tambm para Terra Roxa em que o
incremento do emprego industrial deve-se a consolidao do APL moda beb,
tornando o municpio o segundo maior empregador da regio na Indstria do
Vesturio.
A anlise parcial dos dados permite-nos vislumbrar que h uma forte
expanso do trabalho assalariado no Oeste do Paran, assentado no
incremento do emprego industrial, de forte vinculao com o agronegcio,
que articula desde a Indstria de equipamentos para avirios em Cascavel at
os frigorficos de aves, passando pelas indstrias processadores de soja, milho
para rao, suinocultura e outras.
Essa expanso da produo tem como destino final tanto a venda para
grandes centros urbanos do pas como tambm para a exportao,
intensificando o modelo de insero na regio na diviso territorial do
trabalho, que desde a dcada de 1970, atravs da modernizao agrcola,
remodelou a paisagem econmica e social da regio, em alguns casos, como
em Marechal Cndido Rondon, provocando uma migrao tardia para a
15

cidade, atravs da desapropriao dos pequenos produtores e ampliando o


exrcito de reserva industrial local.
Cabe salientar que esse incremento do emprego industrial na regio
Oeste no fenmeno isolado no contexto nacional, pois diversas outras
regies do interior brasileiro assistiram nas ltimas duas dcadas o aumento
de sua participao no PIB industrial, capitaneados pela expanso da
agroindstria.
No podemos afirmar categoricamente que se trata de industrializao
decorrente da deslocalizao das indstrias, pois aparentemente acompanham
o crescimento da indstria nacional, embora em alguns caso sejam polticas
deliberadas do Estado na instalao de empresas industriais nos municpios,
ou atravs de formas institucionais mais elaboradas, como so os casos dos
APLs (Arranjos Produtivos Locais). Ser necessria uma extensa pesquisa de
campo para identificar a origem do capital industrial presente no Oeste do
Paran nos ltimos anos.
Independente dessa informao o que nos interessa no momento
debatermos como esse processo de industrializao territorializa-se,
principalmente quanto s relaes de trabalho e os seus efeitos para o
movimento sindical regional, que sero alvo das prximas etapas da pesquisa.
O aumento do emprego formal industrial no perodo foi tambm
desigual internamente regio (Mapa 1), concentrando-se em alguns
municpios, principalmente Toledo, Cascavel, Marechal Cndido Rondon,
Palotina, Matelndia e Cafelndia, que concentraram 73% do incremento de
emprego industrial da regio. Portanto o crescimento do emprego industrial
basicamente localizado nestes municpios, que em alguns casos so
municpios de pequena populao, e a proporo que o emprego industrial
assume no total do emprego formal alcana nmeros significativos
(Matelndia 60,7% e Cafelndia 56,5% em 2006)
16

Mapa 1 Crescimento do emprego industrial no Oeste do Paran


2000-2006

1001 a 5100

151 a 1000
51 a 150
1 a 50
-200 a 0

Fonte dos dados: Ministrio do Trabalho e Emprego/RAIS


Questes importantes suscitam esse incremento forte do emprego
industrial nestes municpios, pois a territorializao dessas atividades
necessitam de algumas caractersticas forjadas no processo histrico de
formao dessas municpios, assim como estmulos do Estado em suas vrias
escalas e mobilizao da fora de trabalho, seja concentrando-a nas cidades,
seja qualificando-as tcnica e comportamentalmente quando for necessrio.
Nesse sentido um passo importante da pesquisa era verificar a reao
dos sindicatos diante desse forte crescimento do emprego industrial formal,
base fundamental para a atuao dos sindicatos legalistas, no entanto, o qu
podemos evidenciar at o momento a disputa territorial existente entre os
Sindicatos de Trabalhadores na Indstria Alimentcia e o Sindicato de
Trabalhadores em Cooperativas, que resultou na diviso dos trabalhadores
17

sem que esses tivessem influncia nessa deciso, j que a definio coube
Justia do Trabalho.
Consideraes Finais
O capitalismo apresenta uma dinmica territorial que constantemente
transforma relaes sociais em diferentes lugares, adequando-os s suas
necessidades expansivas. Essa necessidade/capacidade no capitalismo que nos
permite vislumbrarmos a sua espacialidade como uma dinmica territorial que
engendram a formao de consensos locais, construindo legitimidades para
suas aes de adequao aos investimentos. Territorial porque permite lermos
essa realidade a partir tambm das contradies e resistncias que procuram
articular alternativas paliativas ou estruturais fora destrutiva do capital.
Levanta-se a questo da capacidade de aglutinao absolutizante do
capital

sobre as estruturas sociais, mesmo

quando esto locadas

marginalmente aos contextos dinmicos, como nas cidades interioranas.


Sobretudo se levamos em considerao a manuteno e reproduo
concomitante aos paradigmas ps-modernos da produo capitalista as
evidncias de trabalho escravo, como exemplo radical da superexplorao do
trabalho. Evidentemente que se tratam de manifestaes de um mesmo
sistema de produo/reproduo social baseado na acumulao do valor.
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interessante notar que o problema do desemprego mundial no decorrente apenas da falta de emprego, mas da
prpria destruio de formas tradicionais de trabalho decorrentes da expanso capitalista, ou seja, o capital cria sua
prpria negao com a expanso, provocando a desvalorizao da fora de trabalho, que a face transviada de sua crise
estrutural, com os trabalhadores expropriados tendo que se empregarem sem que existam empregos para eles.