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1 Introduo
Alguns autores tm utilizado a terminologia Gesto Estratgia de Custos para
conceituar a integrao que deve haver entre o processo de gesto de custos e o processo de
gesto de empresa. Essa integrao necessria para que as empresas possam sobreviver no
ambiente globalizado e competitivo do mundo dos negcios (MARTINS, 2001), pois a
competio global e as inovaes tecnolgicas ocorridas nas ltimas dcadas pressionaram as
empresas a utilizarem informaes financeiras e no financeiras para se manterem ativas no
mercado
(KAPLAN;
NORTON,
1992,
2001;
KAPLAN
COPPER,
1998).
Consequentemente, para a sobrevivncia das empresas nesse ambiente necessrio que elas
alcancem altos nveis de qualidade, eficincia e produtividade; eliminando desperdcios e
reduzindo custos (MARTINS, 2001).
Segundo Nakagawa (1995) e Martins (2001), a abertura de novos mercados aliada ao
surgimento de tecnologias e metodologias nas organizaes como JIT (Just-in-Time), TQM
(Total Quality Management), TPM (Total Productive Maintennance), GT (Group
Technology), AGV (Automatically Guided Vehicle), FMS (Flexible Manufacturing Systems),
CIM (Computer Integrated Manufacturing), CAD (Computer Aided Design), dentre outras,
alm de causar um aumento de gastos na atividade de produo, tambm aumentou os gastos
indiretos (atividades de vendas, transportes, distribuio, logsticas etc.). Consequentemente,
os sistemas tradicionais de custeio se tornaram deficientes com relao s informaes
geradas nesse novo ambiente de negcios.
Apesar do reconhecimento da literatura pelas relevantes contribuies do mtodo ABC
em termos de informaes gerenciais, o mesmo tem recebido uma srie de crticas,
principalmente com relao ao demorado e dispendioso levantamento de dados e pela
dificuldade de atualizao do modelo. Com base nessas crticas ao mtodo convencional,
Kaplan e Anderson desenvolveram uma abordagem mais prtica e moderna para o Custeio
ABC, o TDABC (EVERAERT et al., 2008b; BRUGGEMAN et al.2005).
Esta pesquisa faz parte de um estudo mais amplo que estruturou uma proposta de
implantao do sistema de custeio TDABC, a partir dos mapas de processos da organizao
estudada, aos processos de Certificao de equipamentos eltricos para atmosfera explosiva,
executados pela rea de Certificao (CERT) e pelo Laboratrio de Motores (LABEX) do
CEPEL. O estudo foi motivado pela percepo dos pesquisadores sobre as dificuldades
apresentadas pela empresa para mensurar o custo dos seus servios prestados, pelo CERT e
pelo LABEX. Neste artigo esto apresentados os resultados referentes implantao desta
pesquisa durante o perodo de janeiro de 2012 a janeiro de 2013.
Este trabalho foi dividido em seis sees, considerando esta introduo. Na segunda
seo est apresentado o referencial terico, na qual so abordados aspectos sobre gesto por
processos, consideraes sobre os sistemas de custeio, e, por ltimo, a abordagem TDABC. A
terceira seo apresenta a empresa estudada. Na quarta seo, foram levantados os aspectos
metodolgicos usados neste trabalho. Na quinta seo, foi apresentada a execuo da
pesquisa, contendo os seus resultados. E por fim, foram feitas as concluses deste trabalho,
ressaltando as limitaes e fazendo proposies para novas pesquisas.
2 Referencial Terico
2.1 Gesto por Processos com foco em custos
Devido atual competitividade global, as empresas precisam estabelecer uma viso de
negcios com o objetivo de conhecer as atividades dos seus principais processos de negcio e
o respectivo desempenho de cada uma dessas atividades (NAKAGAWA, 1994). Para
Mendona e Braconi (2009), a utilizao da Gesto por Processos importante para a
implementao do Custeio Baseado em Atividades, pois esta proporciona maior transparncia
para definio das atividades e como os recursos sero alocados, alm de analisar o
desempenho dos processos. Davenport (1994) afirma que o Custo um dos principais
elementos para avaliao do desempenho dos processos e o Custeio Baseado em Atividades
seria a ferramenta ideal para mensurao, pois com a atribuio de custo a cada atividade do
processo e a identificao dos problemas existentes na execuo das atividades, surgem as
oportunidades de melhorias com a simplificao e a racionalizao dessas atividades. Para
Nakagawa (1994, p. 25), a Gesto Baseada em atividades ou por processos tem no Custeio
ABC a sua espinha dorsal. Complementando este linha de pensamento, Fingar (2003)
considera o Custeio Baseado em Atividades uma das ferramentas que podem auxiliar as
empresas na implementao da melhoria dos seus processos de negcios. Segundo o autor, o
objetivo desta ferramenta calcular os recursos necessrios para produzir um produto ou
prestar um servio a um cliente especfico.
Apesar de reconhecer as vantagens do ABC diante dos sistemas tradicionais de
custeio, Mendona e Braconi (2009, p. 138) afirmam que a implantao do Custeio ABC tem
recebido vrias crticas de diversos profissionais da rea e autores. O estudo emprico
realizado por Machado (2009) que buscava observar a taxa de utilizao do ABC em alguns
pases da Europa e sia concluiu que apesar de os artigos analisados reconhecerem os
benefcios tericos da aplicao do Custeio ABC, os resultados tambm constataram a pouca
utilizao do mtodo ABC nas empresas. Kaplan e Anderson (2007a) concordam que muitas
empresas deixaram de utilizar o mtodo ABC devido a vrios fatores, como o alto custo de
desenvolvimento, a complexidade de manuteno e a dificuldade de modificaes. Para
Machado (2009), o motivo para a pouca utilizao do ABC pode estar nas dificuldades
associadas sua implementao e apresenta trs principais fatores para a baixa adoo do
ABC: dificuldade de identificar as atividades e de selecionar os direcionadores de custo;
dificuldade de apurar o custo de cada atividade; a resistncia mudana por parte dos
trabalhadores.
2.2 Custeio Baseado em Atividade e Tempo TDABC
Segundo Bruggeman et al. (2005), o conceito original do Time-Driven Activity-Based
Costing TDABC, ou Custeio Baseado em Atividade e Tempo, foi desenvolvido
originalmente pelo professor Steven R. Anderson ao implementar o mtodo em sua empresa
Acorn Systems, em 1997. Porm, a abordagem TDABC foi aperfeioada em conjunto com o
professor Robert Kaplan, da Harvard Business School, nos Estados Unidos, em 2001,
consolidada por meio da publicao de vrios artigos elaborados por diversos autores.
O custeio TDABC um mtodo adequado para empresas caracterizadas por atividades
complexas, assim como as que trabalham por encomendas. Isso se deve utilizao das
equaes de tempo que permitem uma fcil atualizao do sistema TDABC s novas
mudanas ocorridas em seus produtos e servios, pois este modelo capaz de se adaptar
facilmente as mudanas, em vez de revisar todo o sistema de custeio (EVERAERT E
BRUGGEMAN, 2007).
A principal diferena entre o TDABC e o ABC que a abordagem mais moderna
utiliza o tempo como principal direcionador para alocar os custos dos recursos diretamente
aos objetos de custeio, como transaes, pedidos, produtos, servios e clientes. Ou seja,
enquanto o ABC utiliza o critrio de quantidade de transaes para alocar os custos das
atividades aos produtos, o principal insumo do TDABC o tempo necessrio para executar as
atividades (KAPLAN e ANDERSON, 2007a).
A principal inovao do TDABC em relao ao ABC que ele no se prende a etapa
de definio da atividade, tornando desnecessrio o trabalho dispendioso, demorado e
subjetivo de entrevistas com os funcionrios para alocar os custos do departamento para as
diversas atividades executadas (KAPLAN e ANDERSON, 2007a).
Fases
Exploratria
Principal
Ao
Avaliao
Etapas
Investigao: diagnstico da situao e das necessidades e direcionamento da
pesquisa
Busca do conhecimento e delineamento de ideias e proposies
Definio da equipe
Definio do problema existente
Elaborao e divulgao das propostas de melhoria
Anlise dos resultados da fase exploratria
Seminrios para direcionar a investigao
Processamento dos dados e anlise dos resultados
Divulgao dos resultados
Coleta de dados
Anlise dos dados
Implementao do plano de ao
Avaliao dos resultados da pesquisa
Divulgao dos resultados
Gerncia da Certificao
417.464,51
Secretaria da Certificao
45.696,00
Movimentao de Materiais
64.315.09
Faturamento e Cobrana
276.878.42
Total
Nota. Elaborao prpria
1.029.055.46
Gerncia
LABEX
Gerncia
CERT
Secretaria
CERT
Movimentao
de materiais
Faturamento
e cobrana
1
365
105
10,5
249,5
22
227,5
19,0
08:00
16:30
8,5
1,0
7,5
1
365
105
10,5
249,5
26
223,5
18,6
08:00
16:30
8,5
1,0
7,5
1
365
105
10,5
249,5
0,0
249,5
20,8
08:00
16:30
8,5
1,0
7,5
1
365
105
10,5
249,5
13
236,5
19,7
08:00
16:30
8,5
1,0
7,5
2
365
105
10,5
499
36
463,0
38,6
08:00
16:30
8,5
1,0
7,5
8.550
8.370
9.360
8.865
17.370
102.600
100.440
112.320
106.380
208.440
(n x 12)
Nota. Adaptado de Kaplan e Porter (2011).
Cabe ressaltar que os resultados do clculo dos dias disponveis por ms, item h da
Tabela 2, sofreram arredondamento para melhor visualizao dos nmeros e compreenso dos
dados da pesquisa.
5.3 Clculo da taxa do custo da capacidade
A prxima etapa o clculo da taxa do custo da capacidade, que Everaert et al.
(2008b) definem como o clculo da taxa do custo da capacidade de cada grupo de recursos,
que deve ser efetuado por meio da diviso do custo total de cada grupo de recursos pela
capacidade prtica. Esse conceito deriva da interpretao da frmula da taxa do custo da
capacidade determinada por Kaplan e Anderson (2007b, p.10).Esse clculo est demonstrado
na Tabela 3.
Tabela 3:
Clculo da taxa do custo da capacidade dos recursos.
Descrio
Gerncia
LABEX
Gerncia
CERT
Secretaria
CERT
Movimentao
de materiais
Faturamento
e cobrana
417.464,51
45.696,00
64.315,09
276.878,42
100.440
112.320
106.380
208.440
R$ 4,16
R$ 0,41
R$ 0,60
R$ 1,33
rea
Executor
CERT
CERT
CERT
CERT
CERT
Secretaria
Gerncia
Secretaria
Gerncia
Secretaria
Tempo
em
minutos
20
10
15
10
10
Direcion
ador
tempo
P
P
P
P
P
10
Emitir fatura
Cobrar cliente
Verificar pagamento e encaminhar pasta para o controlador
Solicitar informaes do fabricante
Verificar o pedido e identificar o laboratrio
Movimentar materiais
Analisar o relatrio de avaliao
Aprovar e encaminhar relatrio
Cadastrar certificado no banco de dados da CERT e do
INMETRO
Encaminhar certificado para o cliente
FINANAS
FINANAS
CERT
LABEX
LABEX
LOGSTICA
LABEX
LABEX
CERT
Analista
Analista
Secretaria
Gerncia
Gerncia
Tcnico
Gerncia
Gerncia
Secretaria
5
15
5
20
30
15
30
20
30
F
F
P
P
P
E
P
P
P
CERT
Secretaria
TOTAL
10
245
Equao de tempo
20 + 15 + 20X1 + 10 + 5 + 3X2 + 30 + 10
10 + 20X3 + 10
20 + 30 + 30 + 20 + 15X4 + 30X5 + 50X6
15X7 + 30X8
5X9 + 15 + 20X10
Descrio
Acrscimo
de tempo
11
reas
Descrio
Secretaria CERT
Gerncia CERT
Gerncia LABEX
Movimentao
materiais DLO
de
Faturamento
e X9 = Quantidade de faturas
Cobrana DVFN
X10 = 1 se for cliente do exterior; 0 se no.
Nota. Elaborao prpria
Acrscimo
de tempo
20 minutos
3 minutos
20 minutos
15 minutos
30 minutos
50 minutos
15 minutos
30 minutos
5 minutos
20 minutos
Cabe ressaltar que a implantao do TDABC a partir dos mapas de processos teve a
sua etapa de elaborao das equaes de tempo facilitada pelo fato de a organizao j possuir
seus principais processos de suporte mapeados.
6 Consideraes Finais
As concluses deste trabalho se concentram em responder ao objetivo principal da
pesquisa, que foi investigar e descobrir a possibilidade de implantar um mtodo de custeio
baseado em atividade e tempo, a partir de mapas de processos existentes na CERT e no
LABEX, com capacidade de fornecer informaes confiveis para a tomada de decises com
base em custos. Conforme a aplicao demostrada acima, e a implementao das aes
recomendadas pelos pesquisadores, pode-se concluir que para o CEPEL, o TDABC pode ser
utilizado como mtodo de custeio baseado nos mapas de processos, para gerar informaes
geis e seguras apoiando a tomada de decises com base em custos, auxiliando a organizao:
1.
2.
identificao das atividades que no agregam valor aos clientes; identificao das
atividades que precisam de aes para melhorias de desempenho como as atividades
dispendiosas e/ou que geram desperdcios.
3.
diretos, o TDABC poder melhor contribuir com informaes para subsidiar a formao de
preos dos servios prestados pela organizao.
necessrio destacar que a Gesto por Processos e o TDABC esto intrinsecamente
ligados, e utilizados de forma integrada, podem ser o caminho certo para a melhoria contnua
12
dos processos e custos da organizao. Desse modo, consideramos que s se tornou possvel
esta implantao, devido organizao j possuir seus processos mapeados.
Cabe ressaltar que essa pesquisa no teve a inteno de ser percebida como aplicvel
organizao como um todo, devido complexidade dos diversos processos existentes e em
virtude do porte da empresa. Alm disso, a aplicabilidade deste estudo tambm no deve ser
generalizada para outras organizaes, principalmente por causa de aspectos inerentes ao tipo
e tamanho da organizao. Em suma, o presente estudo se revela adequado e importante
aplicao de uma metodologia de custeio em um centro de pesquisas, constitudo
juridicamente como uma associao civil sem fins lucrativos, inserida no ambiente
empresarial da Eletrobras, estatal do governo federal do setor de energia. Portanto, uma
organizao singular com caratersticas praticamente exclusiva quando comparada a outras.
importante destacar que a identificao e a mensurao do custo direto em empresas
de servios no tarefa to simples, e em especial, quando a sua mo-de-obra direta executa
vrios servios concomitantemente. Sendo esses servios caracterizados pelos aspectos
individual e intelectual exigidos para a sua execuo, alm de necessitarem de um tempo
relativamente longo. A principal recomendao identificada nessa pesquisa se direciona a
estudos futuros que contribuam para superar essa limitao encontrada no CEPEL.
Referncias
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da tecnologia da informao, Rio de Janeiro: Editora Campus, 1994.
EASTERBY-SMITH, Mark; THORPE, Richard; LOWE, Andy. Pesquisa gerencial em
administrao: um guia para monografias, dissertaes, pesquisas internas e trabalhos
de consultoria. So Paulo: Pioneira, 1999.
EVERAERT Patricia; BRUGGEMAN, Werner. Time-Driven Activity-Based costing:
Exploring the Underlying Model. Cost Management, V. 21, n. 2, p. 16-20, 2007.
EVERAERT, Patricia; BRUGGEMAN, Werner; De CREUS, Gertjan. Sanac Inc.: From
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EVERAERT, Patricia; BRUGGEMAN, Werner; SARENS, Gerrit; ANDERSON, Steve;
LEVANT, Yves. Cost Modeling in Logistics Using Time-Driven ABC. Experiences from
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GONALVES, Jos Ernesto Lima.Processos, que Processos? Revista de Administrao de
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HARRINGTON, H. James. Business Process Improvement. The breakthrough strategy for
total quality, productivity, and competitiveness. Califrnia: ASQC. 1991.
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