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O Decreto n 5.450, de 31/5/05, regulamenta o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao.
aceitabilidade e sua classificao, bem como a habilitao e a adjudicao do objeto do certame ao licitante vencedor.
1 A equipe de apoio dever ser integrada em sua maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego da Administrao, preferencialmente pertencentes ao quadro permanente do rgo ou entidade promotora do evento.
2 No mbito do Ministrio da Defesa, as funes de pregoeiro e de membro
da equipe de apoio podero ser desempenhadas por militares.
Art. 4 A fase externa do prego ser iniciada com a convocao dos interessados e observar as seguintes regras:
I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio de publicao de aviso em dirio oficial do respectivo ente federado ou, no existindo, em jornal de
circulao local, e facultativamente, por meios eletrnicos e conforme o vulto da
licitao, em jornal de grande circulao, nos termos do regulamento de que trata
o art. 2;
II - do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local,
dias e horrios em que poder ser lida ou obtida a ntegra do edital;
III - do edital constaro todos os elementos definidos na forma do inciso I do artigo 3, as normas que disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato,
quando for o caso;
IV - cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas disposio de
qualquer pessoa para consulta e divulgadas na forma da Lei n 9.755, de 16 de
dezembro de 1998;
V - o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso, no ser inferior a 8 (oito) dias teis;
VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento das propostas, devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se
e, se for o caso, comprovar a existncia dos necessrios poderes para formulao
de propostas e para a prtica de todos os demais atos inerentes ao certame;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes apresentaro declarao dando cincia de que cumprem plenamente os requisitos de habilitao e
entregaro os envelopes contendo a indicao do objeto e do preo oferecidos,
procedendo-se sua imediata abertura e verificao da conformidade das propostas com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio;
VIII - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas
com preos at 10% (dez por cento) superiores quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao do vencedor;
IX - no havendo pelo menos 3 (trs) ofertas nas condies definidas no inciso
anterior, podero os autores das melhores propostas, at o mximo de 3 (trs),
oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preos oferecidos;
X - para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de
menor preo, observados os prazos mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos no
edital;
XI - examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e
valor, caber ao pregoeiro decidir motivadamente a respeito da sua aceitabilidade;
XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder abertura do invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante
que apresentou a melhor proposta, para verificao do atendimento das condies
fixadas no edital;
XIII - a habilitao far-se- com a verificao de que o licitante est em situao
regular perante a Fazenda Nacional, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia
do Tempo de Servio - FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais, quando for
o caso, com a comprovao de que atende s exigncias do edital quanto habilitao jurdica e qualificaes tcnica e econmico-financeira;
XIV - os licitantes podero deixar de apresentar os documentos de habilitao
que j constem do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - Sicaf e
sistemas semelhantes mantidos por Estados, Distrito Federal ou Municpios, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes;
XV - verificado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante ser
declarado vencedor;
XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro examinar as ofertas subseqentes e a qualificao dos
licitantes, na ordem de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de
uma que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor;
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro poder negociar
diretamente com o proponente para que seja obtido preo melhor;
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e
motivadamente a inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 3
(trs) dias para apresentao das razes do recurso, ficando os demais licitantes
desde logo intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que
comearo a correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada
vista imediata dos autos;
XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento;
XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do direito de recurso e a adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro
ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da licitao ao licitante vencedor;
XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser
convocado para assinar o contrato no prazo definido em edital; e
XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua
proposta, no celebrar o contrato, aplicar-se- o disposto no inciso XVI.
Art. 5 vedada a exigncia de:
I - garantia de proposta;
II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame; e
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do
edital, que no sero superiores ao custo de sua reproduo grfica, e aos custos
de utilizao de recursos de tecnologia da informao, quando for o caso.