Lógica e Dinâmica de Cooperação Entre Moçambique e Os Novos Actores Globais: o Caso Da China e Índia

Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique
Moambique e os Novos Actores Globais: o caso da China e ndia
UNIVERSIDADE EDUARDO MONDLANE

FACULDADE DE LETRAS E CINCIAS SOCIAIS
Departamento de Cincia Poltica e Administrao Pblica
Licenciatura em Cincia Poltica
Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique e os Novos Actores

Globais: o caso da China e ndia
Trabalho de Fim de Curso
O Licenciando: Justino Quina

Supervisor: Eduardo J. Sitoe, PhD
Maputo, Agosto de 2011

Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique e os Novos Actores Globais: o

caso da China e ndia
Monografia apresentada ao Departamento de Cincia Poltica e Administrao Pblica da

Faculdade de Letras e Cincias Sociais da Universidade Eduardo Mondlane, como parte dos
requisitos necessrios para obteno do grau de Licenciatura em Cincia Poltica.
Jri
O Presidente
_________________________________
O Oponente
_________________________________
O Supervisor
_________________________________

Declarao de Honra
Declaro que este trabalho nunca foi apresentado, na sua essncia, para obteno de qualquer
grau, e que ele constitui o resultado da minha investigao pessoal, estando indicado no texto
e na bibliografia as fontes que utilizei.
O Licenciando
_________________________________
(Justino Quina)

Dedicatria
Aos meus sobrinhos Tocqueville, Leonito, Jssica, Amisse, Jordina, Fil, Amina, China, Deu
e Dino, de modo particular, espero que ao longo da vida busquem e trilhem pelos caminhos
do corao!

Agradecimentos
Este trabalho no seria possvel sem a pacincia e entrega do meu supervisor, o Prof. Dr
Eduardo J. Sitoe. Pela orientao metodolgica e pragmtica, aqui vai o meu muito obrigado.
Agradeo igualmente todos professores desta Universidade, que ao longo desta trajectria
me ensinaram a dar os primeiros passos de inferncia em Cincias Sociais com particular
enfoque em Cincia Poltica;
Aos Drs Domingos do Rosrio, Amilcar Pereira, Adriano Nuvunga, Srgio Chichava,
Francisco da Conceio, Salvador Jeremias, pela passagem do testemunho;
Tambm expresso a minha imensa gratido aos Drs Castro Lidaia, Amana Dane, Manuel
Mrio, Joaquim Kanambanga, Susete Salvador, Caldina Malate, Anabela Jamaldine, ao Eng
Fernando Gemo, Santos, Dona Neide, Francisca Ribeiro e Marta Mahanjane, pelos
aconselhamentos;
Aos amores da minha vida, Quina Mucoroma e Rosa Laimo, um beijo carinhoso.
Meus irmos China, Chomar, Assane, Laimo, Juma, Atija, Delfina, Joaquina voces um
abrao forte!
Aos meus tios e primos: Carlos e Ncozi que Deus lhes d eterno descanso, Paulino,
Nawanele, Suaile, Ab, Agostinho, Cristina, Casotia, Buana.
Meus colegas e amigos: Sara Talapa, Manhia, Muendane, Mausse, Feniasse, Hlder dos
Santos, Ren, Guiliche, ris, Cinthia, Banu, Malute, Chiti Irachi, Xavier Bonga, Rui Sitoe,
Jango, Agnevs, Givina, Cri Cri, Calisto Muledzera, Vidoica, Liessy, Deoladeu, Bakudy,
Guerreiro, Zita, Marla, Maguni, Elvick, Nepa, Levim, Aissa, Alima, Margarida, Amicina.
Por ltimo, meu agradecimento vai para o Ministrio dos Negcios Estrangeiros e
Cooperao, ao pessoal da Direco Nacional dos Transportes e Logstica, ao Instituto
Superior das Relaes Internacionais e a High Commission of India, pelo apoio bibliogrfico
e documental.

Lista de Abreviaturas
APD
Ajuda Pblica para o Desenvolvimento
BM
Banco Mundial
BRICs
Brasil, Rssia, ndia e China
CPI
Centro de Promoo de Investimentos
EUA
Estados Unidos de Amrica
EXIMBANK
Export and Import Bank, China
FAO
Food and Agriculture Organization
FMI
Fundo Monetrio Internacional
FOCAC
Frum de Cooperao Sino-Africana
FRELIMO
Frente de Libertao de Moambique
IDE
Investimento Directo Externo
IPEX
Instituto para a Promoo de Exportaes
LoC
Linhas de Crdito
MIC
Ministrio da Indstria e Comrcio
MINEC
Ministrio dos Negcios Estrangeiros e Cooperao
MOU
Memorando de Entendimento
OCDE
Organizao para a Cooperao Econmica e Desenvolvimento
ODM
Objectivos de Desenvolvimento do Milnio
PIB
Produto Interno Bruto
RPC
Repblica Popular da China
URSS
Unio das Repblicas Socialistas Soviticas

ndice
Declarao de Honra...i
Dedicatria.ii
Agradecimentos........................................................................................................................iii
Abreviaturas..............................................................................................................................iv
INTRODUO ..........................................................................................1
CONTEXTUALIZAO ..............................................................................3
Problema de Pesquisa ...................................................................................6
Justificativa ...............................................................................................8
Objectivos de Pesquisa ..................................................................................9
Objectivo Geral
..........................................................................................9
Objectivos Especficos ..................................................................................9

CAPTULO I ...........................................................................................18
1. ENFOQUES PARADIGMTICOS ............................................................18
1.1 Reviso da Literatura ............................................................................18
1.2 Enquadramento Terico .........................................................................20
1.3 Definio de Conceitos ...........................................................................22
CAPTULO II ..........................................................................................24
2. Metodologia ..........................................................................................24
CAPTULO III .........................................................................................25
3. COOPERAO ENTRE MOAMBIQUE E OS NOVOS ACTORES GLOBAIS .25
3.1 Dados Gerais do Pas .............................................................................25
3.2 A China em Moambique
3.3 ndia em Moambique
.......................................................................28
...........................................................................31

CAPTULO IV .........................................................................................34
4. Vantagens e Desvantagens de Moambique na parceria com a China e ndia ........34
4.1 Vantagens ...........................................................................................34
4.2 Desvantagens .......................................................................................29
4.3 Desafios ..............................................................................................39
CAPTULO V ..........................................................................................40
5. Concluso e Recomendaes .....................................................................40
5.1 Concluso ...........................................................................................40
5.2 Recomendaes ....................................................................................41
BIBLIOGRAFIA.......................................................................................42
ANEXOS .................................................................................................49

INTRODUO
Neste documento apresentamos os resultados de um projecto de pesquisa, realizado no
mbito da elaborao do trabalho do fim de curso para a obteno do grau de licenciatura em
Cincia Poltica na Faculdade de Letras e Cincias Sociais da Universidade Eduardo
Mondlane.
O tema aqui estudado Cooperao entre Moambique e os Novos Actores Globais suis
generis e, tem despertado interesse aos especialistas de muitas reas de saber. Alis, as novas
alianas, juntando os pases menos ricos e os novos actores globais, tm vindo a condicionar
decises finais, que antes eram feitos em panoramas estreitos da diplomacia, dominados pelos
Estados Unidos e Europa1.
O colapso do Campo Sovitico e a desintegrao da prpria URSS completaram o
desmantelamento da ordem internacional bipolar, baseada na Guerra Fria e institucionalizada
em Versalhes e Ialta. No plano diplomtico, militar e estratgico, emergem os contornos de
uma unipolaridade, sobre a qual os Estados Unidos conservam uma posio dominante
(Vizentini, 2002:7).
Contudo, quando se levam em considerao as tendncias emergentes e, principalmente, o
avano econmico-tecnolgico, o cenrio que se desenha possui traos de multipolaridade.
Esta aparente contradio adquire lgica quando consideramos que o sistema internacional se
encontra em transio, numa fase nitidamente ps-hegemnica e caracterizada pela diluio
do poder mundial (idem).
Segundo Maia (2009), no incio dos anos 90 do sculo XX, uma srie de transformaes vem
ocorrendo no cenrio mundial, alterando de forma rpida a configurao de poder econmico
e poltico entre os estados-nao, com repercusses que se propagam nos mbitos do
comrcio segurana, dos direitos humanos ao meio ambiente, das finanas ao regionalismo,
acelerando movimentos transnacionais, inserindo novos actores no-estatais e subestatais,
gerando distintas configuraes de poder e impondo novos desafios governana global.
Esta disperso de poder por novos players envolve novas regras de jogo, deixando de existir
uma nica comunidade internacional composta por Estados-Nao. O expectvel
1
LOPES, Carlos. frica e os Novos Actores Globais. Conferncia Econmica in: o pas econmico, sexta-
feira 12 de Novembro de 2010.

enfraquecimento das alianas ocidentais tende a aumentar os riscos, alm do que os modelos
econmicos ocidentais perdem atractividade em detrimento do modelo chins. A emergncia
de novas potncias, uma economia globalizada, uma transferncia histrica da riqueza e
poder econmico do Ocidente para Este e uma crescente influncia de actores no estatais so
elementos pr-determinados de um sistema que se torna multipolar (Azevedo, 2008:3).
Com efeito, os desenvolvimentos recentes ao nvel mundial, regional e domstico obrigam

necessidade de rever a estratgia de cooperao de modo a adequ-la ao ambiente econmico,
poltico e social prevalescentes2.
O trabalho obedeceu a seguinte estrutura: apresenta-se a introduo que seguida pela
contextualizao, o problema de pesquisa, a justificativa e os objectivos do trabalho. No
primeiro captulo apresentam-se os enfoques paradigmticos compostos pela reviso da
literatura, o enquadramento terico e a definio dos conceitos. O segundo captulo,
comporta a metodologia usada para a realizao do trabalho.
No terceiro captulo, aborda-se a presena do investimento chins e indiano em Moambique,

antecedido pela apresentao dos dados gerais do pas. O quarto captulo, corresponde o
desenvolvimento dos objectivos do trabalho. Pretende-se com este captulo, abordar os
contornos da cooperao de Moambique com os Actores Globais, problematizando o
relacionamento do pas com a China e ndia.
Igualmente, procura-se discutir as vantagens que o pas tira nesta parceria assim como os
constrangimentos oriundos dela, e finalmente faz-se referncia aos desafios colocados ao pas
com vista a promover o desenvolvimento, e incrementar esforos de convergncia na
cooperao internacional. No quinto captulo, apresentam-se as concluses do trabalho e as
recomendaes, este ltimo com o objectivo de melhorar o ambiente econmico do pas no
seu todo. Por ltimo, apresenta-se a bibliografia e os anexos.
Boletim da Repblica (2009), Estratgia para o Desenvolvimento Integrado do Sistema de Transportes, de 30
de Junho, I Srie n 25, Publicao Oficial da Repblica de Moambique. Maputo

CONTEXTUALIZAO
Os contactos e o comrcio entre a sia e o litoral africano do Oceano ndico possuem razes
histricas muito antigas. O advento da civilizao comercial rabe-muulmana, mais tarde,
deu a esses fluxos um carcter mais denso e contnuo. Alm disso, diversos reinos e imprios
da ndia e da China fizeram contactos directos com a frica oriental, o mais famoso dos
quais foi o da imensa frota chinesa no sculo XV, durante a Dinastia Ming (Vizentini,
2010:14).
Ao longo do colonialismo mercantilista e do imperialista, a Inglaterra transferiu contingentes
de indianos para diversos pontos de seu imprio, inclusive a frica, e muitos permaneceram.
Da mesma forma, a mo de obra chinesa foi agenciada para a construo de ferrovias,
enquanto outros se estabeleciam como pequenas comunidades de comerciantes.
Posteriormente, a Revoluo Chinesa e seu triunfo, bem como a vitoriosa luta indiana pela
independncia, tiveram enorme impacto na frica (idem).
As relaes entre a China e Moambique datam da dcada de 1960, quando a China ofereceu
apoio Frelimo na sua luta contra o colonialismo portugus (Horta, 2007:1). Dadas as
potencialidades do pas em recursos naturais, Beijing tem vindo a reforar e alargar os seus
laos com Moambique em todos os sectores que tenham ou possam vir a ter interesse para a
economia chinesa (Rosinha, 2009:63).
Segundo Carrio (2008:4), inmeras foram as visitas oficiais de lderes chineses a

Moambique das quais se realam: as do Vice-Ministro Li Xiannian (Janeiro de 1979),
Ministro dos Negcios Estrangeiros Huang Hua (Abril 1980), Ministro dos Negcios
Estrangeiros Wu Xueqian (Maio 1987), Ministro dos Negcios Estrangeiros Qian Qichen
(Agosto 1989), Vice-Secretrio do Comit Permamente do Congresso Nacional do Povo
Chen
Muhua
(Julho 1990),
Vice-Primeiro
Ministro
Zhu
Rongji (Julho
1995),
Primeiro-Ministro Li Peng (Maio 1997), Vice-Secretrio da Comisso Militar Central e

Ministro da Defesa Chi Haotian (Novembro 1998), Ministro dos Negcios Estrangeiros Tang
Jiaxuan (Janeiro 2000), Vice-Secretrio do Comit Permanente do Congresso Nacional do
Povo Tian Jiyun (Novembro 2000), Presidente da China Hu Jintao (Fevereiro 2007).

Do lado moambicano visitaram a China: o Presidente Samora Machel (Maio 1978 e Julho
1984), o Presidente Joaquim Chissano (Maio 1988 e Maro 1998), o Primeiro-Ministro Mrio
Machungo (Outubro 1987 e Maio 1993), o Primeiro-Ministro Pascoal Mocumbi (Outubro
1997 e Outubro 2002), o Ministro dos Negcios Estrangeiros Joaquim Chissano (Setembro
1983), o Ministro dos Negcios Estrangeiros Pascoal Mocumbi (Agosto 1990 e Dezembro
1992), o Ministro dos Negcios Estrangeiros Leonardo Simo (Fevereiro 1998), o
Secretrio-Geral da FRELIMO Manuel Tom (Janeiro 1996, Fevereiro 1998 e Maro 2000),
o Secretrio-Geral da FRELIMO Armando Guebuza (Abril 2000). Os Ministros dos
Negcios Estrangeiros e do Comrcio e Indstria (Leonardo Simo e Carlos Morgado)
participaram em Pequim em Outubro de 2000 no primeiro Frum China-frica, tendo o
Presidente Armando Guebuza estado presente na terceira edio deste frum em Pequim em
Novembro de 20063.
Em Fevereiro de 2007 durante a visita de Hu Jintao a Moambique o seu homlogo

moambicano reiterou a prossecuo da linha de conduta das relaes bilaterais assente em
trs pilares: na troca e intercmbio de visitas ao mais alto nvel quer de membros do governo,
poder legislativo e Partidos polticos; legislativo e Partidos polticos e fortalecimento da
coordenao e cooperao bilateral para questes de natureza internacional e regional
(http://www.fmprc.gov.cn/).
Segundo High Commission of ndia (2010), Moambique e ndia, tem relaes intmas e
cordiais criadas a partir de laos tradicionais que datam desde o perodo pr-colonial.
Comerciantes e mercadores do sub-continente Indiano aportaram a Moambique sculos
antes de Vasco da Gama aparelhar as suas velas e rumar para frica e a ndia. Estes laos
tradicionais foram se fortalecendo ao longo dos tempos, como resultado de que hoje
Moambique e a ndia encontram muitos pontos de cooperao entre ambos para benefcio
mtuo.
Moambique alcanou a sua independncia em 1975 e no mesmo ano foram estabelecidas
relaes diplomticas, tendo a ndia sido um dos primeiros pases a abrir a sua Embaixada
logo aps a Independncia. O Embaixador Indiano esteve entre os que presenciaram o arriar
Actualizado a partir do website do Ministrio dos Negcios Estrangeiros da China. Disponvel em
http://www.chinadaily.com.cn/china/2007-01/26/content_793510.htm.

da bandeira Portuguesa e o hastear da bandeira Moambicana em Junho de 1975. O primeiro

presidente do Estado Moambicano Samora Machel fez uma visita de estado ndia em
1982, a qual foi reciprocada pela visita da falecida primeira-ministra da ndia Sr. Indira
Gandhi no mesmo ano (High Commission of ndia, 2010).
Este relacionamento cordial tem continuado atravs de visitas ministeriais de ambas as partes.
Visitas mais proeminentes incluem o Ministro da Defesa General Tobias Dai ndia em
Maro 2006, Ministro da Cincia e Tecnologia em Julho 2006, dos Recursos Minerais Sr.
Esperana Bias conferncia da CII em Nova Deli em Outubro 2006, Ministro da
Agricultura Toms Mandlate em Novembro 2006 (idem).
Em Julho de 2007 o MNE Sr. Anand Sharma visitou Moambique, chefiando uma delegao
de homens de Negcios ao CII Conclave regional ndia frica, o qual foi realizado em
Maputo. O Ministro Indiano para os Assuntos Ultramarinos tambm visitou Maputo em
Novembro de 2007, tendo o Vice-Ministro Moambicano dos Recursos Minerais, Sr. Abdul
Razak Noormahomed visitado a ndia para participar na conferncia ndia frica de
Hidrocarbonetos realizada em Nova Deli a 6 e 7 de Novembro 2007 (ibidem).
Em 2010 os governos dos dois pases assinaram um memorando de entendimento para a

cooperao no domnio da geologia e recursos minerais durante a visita do Presidente
moambicano, Armando Guebuza, ndia, em Setembro de 2010. Recentemente o Primeiroministro Aires Ali assim como o Ministro dos Negcios Estrangeiros e Cooperao Oldemiro
Bali visitaram ndia no mbito do reforo dos acordos de cooperao entre os dois pases
(Agncia Noticiosa Moambicana AIM, 2011).

Problema de Pesquisa
O acrnimo BRICs4, usado originalmente para identificar economias emergentes com

grandes dimenses geogrficas e demogrficas, tem se convertido na prtica numa categoria
de anlise. Esses pases passaram a ser considerados no mais apenas como outros pases em
desenvolvimento, mas como candidatos a desempenhar papel de crescente importncia no
cenrio mundial (Baumann; Araujo & Ferreira, 2010).
O desempenho recente dessas economias e seus indicadores macroeconmicos contriburam

para considerao mais cuidadosa de suas possibilidades. Grandes mercados internos
aumentam a chance de obter exportaes viabilizadas pelo crescimento, mais que um
crescimento liderado por exportaes, o que implica maiores espaos para um papel activo
nas relaes internacionais (idem).
Como afirma Pisani-Ferry (2008:5), uma das maiores dificuldades enfrentadas pelos
Estados Unidos e pela Europa lidar com a integrao dos novos participantes, sobretudo
os Brics, na economia mundial e no sistema multilateral global.
Com quase metade da populao mundial, 20% da superfcie terrestre e economias
diversificadas com elevado rtmo de crescimento, esse grupo de pases j tem uma
participao no PIB mundial equivalente dos Estados Unidos e superior dos pases da
zona do euro (idem).
Segundo dados do FMI, em 2007, a participao dos Estados Unidos, dos pases da zona do
euro e do Japo no PIB mundial foram, respectivamente de 21,4%, 16,1% e 6,6%. China,
Brasil e ndia, por seu turno, participaram com 10,8%, 2,8% e 4,6% respectivamente.
Enquanto o conjunto das economias avanadas participou com 56,4% do PIB mundial, as
economias emergentes, lideradas pelos Brics, participaram com 43,6%.
4
Os BRICs so a designao do acrnimo criado em novembro de 2001 pelo economista Jim ONeill - do
grupo Goldman Sachs - para designar os 4 (quatro) principais pases emergentes do mundo (Brasil, Rssia, India
e China) no relatrio "Building Better Global Economic Brics". Usando as ltimas projeces demogrficas e
modelos de acumulao de capital e crescimento de produtividade, o grupo Goldman Sachs mapeou as
economias dos pases BRICs at 2050, especulando que esses pases podero se tornar a maior fora na
economia mundial.

H pouco mais de vinte anos e, desde que se juntou a Organizao Mundial do Comrcio em
2001, a China vem rapidamente se tornando uma fora econmica, aumentando
consideravelmente sua parcela na oferta mundial de manufacturas, provocando um boom no
mercado de commodities e acumulando cerca de 2,2 trilhes de dlares em reservas (Ribeiro,
2010 apud Peoples Bank of China, 2009).
Segundo Goes & Tiburcio (2010), a China encontra-se frente e distancia-se mais
rapidamente a cada ano. Dois teros do fluxo comercial BRIC-frica est em seu controle,
dos 54 pases do continente, 32 tem a China entre os 5 principais parceiros de importao. J
os nmeros da ndia na frica so modestos quando comparados aos chineses. Suas
necessidades, no entanto, so da mesma ordem, visto a dependncia energtica externa.
Como sustenta Langa (2010), ao nvel global, apesar do massio papel da China e da ndia na
reduo do nmero de pessoas que morrem fome e vivem na pobreza extrema (80% dos
cerca de 400 milhes que saram da pobreza, nos ltimos anos, esto nestes dois pases), as
estatsticas continuam perturbadoras: a cada seis segundos morre uma criana no mundo
devido a problemas provocados pela fome e 925 milhes de pessoas continuam subnutridos
no mundo inteiro, em 2010 30% dos quais na frica subsahariana.
Desde a economia estabilizada recentemente; Mo-de-obra em grande quantidade e em

processo de qualificao; Nveis de produo e exportao em crescimento; Boas reservas de
recursos minerais; Investimentos em sectores de infra-estrutura (estradas, ferrovias, portos,
aeroportos, usinas hidroelctricas); PIB (Produto Interno Bruto) em crescimento; ndices
sociais em processo de melhorias; Rpido acesso da populao aos sistemas de comunicao
como, por exemplo, celulares e Internet; Mercados de capitais (bolsas de valores) recebendo
grandes investimentos estrangeiros (Lotta, 2010), o certo que cada pas pertencente a esta
associao (BRICs) tem um desafio a vencer para chegar s condies projectadas pelos
especialistas.
Sendo assim, cabe questionar como que Moambique sendo um pas perifrico e com
limitadas bases de crescimento mas com ilimitadas fontes para o crescimento, pode tirar
vantagens numa eventual cooperao mutuamente vantajosa com as potncias emergentes?

Justificativa
Na lgica de funcionamento da poltica internacional, a incluso de novos actores um passo

decisrio na afirmao do multilateralismo (Ferreira, 2009:114). As relaes de cooperao
entre Moambique e os novos actores globais como so os casos da China e ndia enquadrase naquilo que se denomina de nova fase do Scramble for Africa, em que as economias
emergentes, semelhana do que fizeram as economias capitalistas ocidentais mais
intensamente a partir de finais do sc. XIX, se lanam na competio por recursos naturais
(terra, gua, recursos minerais e energticos), na competio por oportunidades de expanso
comercial e financeira, e na competio por oportunidades para imigrao de zonas
densamente povoadas (Castel-Branco, 2010:2).
A escolha do tema para objecto do trabalho e consequente relevncia para o Curso de

Licenciatura em Cincia Poltica, circunscreve-se no entendimento e reconhecimento que a
cooperao internacional ou concretamente as relaes entre os pases num mundo
globalizado fundamental para qualquer nao, tanto em mbito externo, devido s projees
internacionais que se pode alcanar, quanto interno, devido maneira como os impactos
desta insero acometem as suas populaes.
Como bem alerta Amaral (2008), a capacidade de se entender o processo global e seu rumo,
antecipar decises e polticas, dar uma resposta adequada s novas realidades, , em boa
medida, o que distingue o xito do fracasso, a capacidade de liderar ou ser simplesmente
objecto dessas transformaes. No mesmo diapaso, refira-se que o grau de abertura de uma
economia para com o exterior pode determinar a sua habilidade para a cooperao, o que
pode propiciar mais criao do comrcio e aumento do bem estar das populaes5.
Para o caso da China e ndia, escolhemos por serem os pases que vem aumentando a sua
actuao no continente, por meio de cooperao econmica, intercmbio intelectual e no
estreitamento de relaes scio-culturais.
5
Chichava, Jos Antnio da Conceio. (2007), As vantagens e desvantagens competitivas de Moambique na
Integrao Econmica Regional.

De acordo com a South Africas Bank (2008), a China a grande lder e j o maior parceiro
comercial da frica no mundo, tendo superado, inclusive, os Estados Unidos. Como
afirmado, em 2008, foram apresentados 107 bilies de dlares nas relaes comerciais, com
86 projectos em Investimentos Directos Externos, mas o gigante asitico tem a inteno de
aumentar gradativamente esses nmeros, com o intuito de se tornar maior o parceiro em
todos os sectores com o continente africano.
A ndia outro membro dos BRICs que vem obtendo resultados de crescimento com o
continente africano, anunciando um aumento de US$ 4, 9 bilies para 32 bilies de dlares,
com trajectria similar brasileira (idem).
Objectivos de Pesquisa
Objectivo Geral
Analisar a estratgia de cooperao de Moambique com os Novos Actores Globais.
Objectivos Especficos
Descrever a gnese, evoluo e contornos de cooperao entre Moambique e pases

como China e ndia;
Explicar os desafios, as vantagens e desvantagens de Moambique face a abertura de

cooperao com a China e ndia;

CAPTULO I
1. ENFOQUES PARADIGMTICOS
1.1 Reviso da Literatura

Para Bukharin (1986), o desenvolvimento do capitalismo, e sua nova configurao na forma
do chamado capital financeiro, conduziu os Estados capitalistas contemporneos a objectivos
de conquista, tais como: a posse dos escoadores de mercadorias, dos mercados de matriasprimas e das esferas de investimento de capital.
Segundo Ribeiro (2010), a partilha do continente africano, definida na Conferencia de Berlim

em 1884-1885 um episdio ilustrativo dessa nova fase do capitalismo, alm, claro, das
guerras que marcariam a primeira metade do sculo XX, envolvendo as principais potncias
capitalistas.
Como ressalta Fukuyama (1992), a grande mar capitalista que tomou conta do mundo,
particularmente aps a derrocada dos regimes estabelecidos nos pases do Leste Europeu e na
extinta Unio Sovitica, no significou somente a exploso das propostas neoliberais nos
terrenos econmicos e polticos. Implicou, tambm, uma ofensiva sem precedente da
ideologia burguesa-imperialista visando conquista dos coraes e mentes em escala global.
Assim, os conflitos que marcaram a primeira metade do sculo XX representaram, em grande

medida, o pice das divergncias entre estas potncias com relao as disputas por reas de
dominao em todo o mundo (Harvey, 2003).
Posicionamentos pro-independncia e as divises ideolgicas da Guerra Fria, em larga
medida, explicam a abertura das actuais lideranas polticas em relao aos BRICs, j que um
nmero ainda expressivo daqueles que estavam a frente dos movimentos de libertao
nacional nos anos 1970 permanece no poder (Goes & Tiburcio, 2010).
Raymond Lotta (2008), v alteraes na distribuio do poder econmico global e o

surgimento de incipientes constelaes de potncias geoeconmicas e geopolticas, isto ,
potenciais blocos de pases com uma crescente capacidade para desafiarem o domnio global
dos EUA. A China um elemento altamente dinmico dessa equao.

De acordo com Myrdal (1967), no plano nacional, no se poder falar da cooperao

econmica enquanto subsistir uma acentuada diferena entre as regies e classes sociais. A
verdadeira cooperao caracteriza-se pelo desenvolvimento da solidariedade, que se exprime
pela aceitao de determinados sacrifcios por parte dos mais favorecidos, a fim de beneficiar
os menos protegidos, no interesse comum. No plano internacional, entende-se por
cooperao econmica a realizao do ideal da igualdade de oportunidade nas relaes entre
povos de naes diferentes (idem).
Bela Balassa (1961), sustenta que a cooperao inclui uma aco tendente a diminuir a
discriminao entre os pases no plano multilateral. Gobbo (2001), advoga que a cooperao
econmica consiste na adopo de medidas voltadas a reduzir os nveis de discriminao
entre os pases. Baseia-se em acordos que no contemplam cesso de soberania por parte dos
Estados signatrios e persegue a adopo de medidas encaminhadas a reduzir os nveis de
discriminao entre os pases no mbito comercial, sem pretender, entretanto, a total
eliminao do poder soberano.
Segundo MINEC (2006:6), a cooperao comporta a interaco conjunta entre os actores

nacionais, estatais e no estatais com parceiros internacionais com o objectivo de
complementar a materializao da agenda de desenvolvimento nacional, com destaque para o
reforo da democracia e da boa governao, a promoo de crescimento econmico, o
desenvolvimento do capital humano e a mitigao do impacto do HIV/SIDA no
desenvolvimento sustentvel do pas.
J Keohane (1984), aborda a cooperao internacional pelo clculo de custos e beneficios

pelos Estados: a state do not typically cooperate out of altruism or empathy with the plight
of others no for the sake off pursuing what they conceive as international interest. They seek
wealth and security for their own people, as search for power as a means to these ends.

1.2 Enquadramento Terico

Para a anlise dos dados em torno da Cooperao entre Moambique e os Novos Actores
Globais, privilegiamos a teoria Neo-realista das relaes internacionais cujas ideias chaves
so descritas por Kenneth Waltz6.
A tradio realista forneceu ampla base para a formao daquilo que ficou conhecido como
perspectiva neo-realista da teoria das relaes internacionais. Uma teoria de tipo neo-realista
concederia maior rigor tradio realista atravs da definio mais clara e consistente dos
conceitos centrais (Dougherty e Pfaltzgraft, 2003:29).
Para o neo-realismo, o poder permanece uma varivel-chave, embora consista menos num
fim em si mesmo do que numa componente inevitvel e necessrio de qualquer
relacionamento poltico. Entre os proponentes do neo-realismo encontramos Gortfried-Karl
Kindermann. De acordo com este autor, tal como o mecanismo do poder e das aces no
esgota a natureza da lei, tambm a natureza da poltica no se esgota nas referncias ao
poder enquanto instrumento de maior importncia (idem).
Para o realismo estruturalista, a poltica internacional mais do que o somatrio das polticas
externas dos estados e do contrapeso exercido por outros actores do sistema. Deste modo,
Kenneth Waltz sustenta uma perspectiva neo-realista baseada em relacionamentos
padronizados entre os actores no interior de um sistema anrquico. A ateno do realismo
estruturalista est concentrada na organizao e acomodao das partes do sistema
internacional. Assim sendo, os estados comprometem-se em esforos internos para
incrementar as suas capacidades econmicas, militares e polticas para desenvolverem
estratgias eficazes.
Como avana David (2004), o estruturo-realismo valoriza a estrutura do sistema

internacional, isto , a maneira como a distribuio das capacidades, especialmente militares,
entre grandes potncias e a configurao do equilbrio entre as mesmas determinam a
estabilidade ou instabilidade do sistema. O comportamento dos mesmos pois amplamente
ditado pela sua pertena ou pela sua contestao da estrutura.
6
WALTZ, Kenneth. (1979), Theory of International Politics. Reading: Addison-Wesley.

Desde a sua exposio por Aron (1962) e sobretudo por Waltz (1979), o estruturo-realismo
fez muitos adeptos nos Estados Unidos e os discpulos (antigos estudantes) de Waltz so
numerosos: entre outros Stephen Walt (1987) sobre as alianas, Jack Snyder (1984), Barry
Posen (1991) e Stephen Van Evera (1998), sobre os mritos de um realismo defensivo (de
imposio e de conquista). Estas investigaes mostraram-se particularmente pertinentes para
as opes estratgicas norte-americanas.
Os neo-realistas estimam a cooperao entre Estados possvel e desejvel para diminuir os

riscos de insegurana e garantir para cada um deles ganhos relativos, no absolutos. O
contexto anrquico internacional pode mostrar-se menos severo quando a competio entre
Estados se rege por mecanismos de segurana cooperativa. Estes mecanismos reduzem a
batotice, a falta de confiana e maus clculos.
Assim, a anarquia pura d lugar anarquia ponderada. Por consequncia, as hipteses de
guerra so menores. O neo-realismo cooperativo est bem expresso nos escritos, por
exemplo, de Joseph Grieco (1993) e de Charles Glaser (1997). Converge igualmente com
uma antiga forma de realismo liberal, que entronca na escola inglesa de Hedley Bull (1977)
e John Vincent (1947), para quem os estados podem ultrapassar a anarquia pela constituio
de regras elementares que facilitem a coexistncia e dissuadam a agresso.
Nesta ordem de ideia, o realismo estruturalista desenvolvido por Buzan, Jones e Little rejeita
o pressuposto realista de que o sistema internacional dominado por anarquia e que, em
contraste, as unidades so hierrquicas no que toca s suas estruturas domsticas. Pelo
contrrio e de acordo com estes trs teorizadores, as unidades dispem de diferentes
estruturas que vo dos imprios s repblicas e incluem actores estatais e no estatais7.
Alm do mais, e nas suas aces internacionais, as unidades exibem tanto um comportamento
cooperativo quanto competitivo. Com o fim de promover a cooperao internacional, elas
desenvolvem alianas, coligaes, regimes, normas e instituies. Estes traos comuns no
sistema internacional, so explicados tomando por referncia a estrutura do sistema
internacional. Embora a sociedade anrquica produza estados soberanos, a sua soberania no
significa que a anarquia seja incompatvel com a cooperao e a interdependncia.
7
GOLDSTEIN, Joshua S. (1999), International Relations. New York: Longman

Deste modo, Buzan, Jones e Little procuram alargar a teoria neo-realista com o propsito de
abarcar a cooperao assim como a competio. A teoria neo-realista de Waltz, alargada por
Buzan, Jones e Little, mantm todavia a anlise estrutural enquanto conceito teortico central.
Mantm-se ainda o conceito de sistema internacional baseado na anarquia mas agora
incluindo padres de cooperao.
Os sinais da emergncia de uma nova teoria da cooperao so os autores que vem as
questes actualmente de forma no linear, interdisciplinar, descentralizada e evoluindo num
processo aberto de participao de mltiplos actores seja dos pases financiadores seja dos
receptores da ajuda, que pode ter um impacto local e no sistema internacional.
1.3 Definio de Conceitos
Com base na nossa perspectiva de abordagem, torna-se proeminente tomar em considerao o

conceito de Globalizao de George Soros e Joseph Stiglitz.
Para Soros (2003), a globalizao corresponde ao desenvolvimento de mercados financeiros

globais, criao de empresas transnacionais e ao seu domnio crescente sobre as economias
nacionais. Para este autor, a caracterstica mais notria da globalizao a de permitir que o
capital financeiro circule livremente; em contrapartida, a circulao das pessoas continua a
ser fortemente controlada.
De acordo com Stiglitz (2004), a globalizao a integrao mais estreita dos pases e dos
povos que resultou da enorme reduo dos custos de transporte e de comunicao e a
destruio de barreiras artificiais circulao transfronteiria de mercadorias, servios,
capitais, conhecimentos e em menor escala pessoas.
A diferena existente entre os dois autores reside no facto do primeiro, considerar a

globalizao como um fenmeno desejvel enquanto o segundo, como um fenmeno
negativo para a sociedade.
Como se pode depreender, a globalizao uma evoluo desejvel por muitas razes: as
empresas privadas movem-se melhor na criao de riqueza do que o Estado. Alm disso, o
Estado tem tendncia a abusar do seu poder; a globalizao proporciona um nvel de

liberdade individual que nenhum Estado pode assegurar. A livre concorrncia escala global
libertou talentos inventivos e empreendedores e acelerou a inovao tecnolgica (Soros,
2003: 19).
Para Stiglitz, hoje a globalizao no est a funcionar para muitos dos pases pobres do
mundo. No est a funcionar para o ambiente. No est a funcionar para a estabilidade da
economia mundial. A transio do comunismo para a economia do mercado foi to mal
gerida que, com a excepo da China, do Vietname e de alguns pases da Europa de Leste, a
pobreza aumentou e os rendimentos diminuram (Stiglitz, 2004:271).
Stiglitz ressalta que o problema no est na globalizao, mas na maneira como tem sido
gerida. O problema reside em parte nas instituies econmicas internacionais, o FMI, o
Banco Mundial e a Organizao Mundial de Comrcio, que ajudam a definir as regras do
jogo. E, muitas vezes, serviram os interesses dos pases industrializados mais avanados e
interesses especficos existentes nesses pases e no os do mundo em desenvolvimento. No
s agiram em funo destes interesses, como muitas vezes abordaram a globalizao com
uma estreiteza de esprito ditada por uma viso muito particular da economia e da sociedade
(idem). Por isso o autor, considera a globalizao como a grande desiluso.

CAPTULO II
2. Metodologia
Segundo King, Keohane e Verba (1994), a pesquisa nas cincias sociais consiste na busca
pela lgica da inferncia, seja em estilo quantitativo ou qualitativo. Os distintos estilos, desde
que voltados para a produo de boa pesquisa, so aproriados para a produo de inferncia
sobre os fenmenos sociais na cincia poltica, na antropologia, na historia, ou mesmo em
reas no disciplinares, como a pesquisa em educao ou estudos legais (1994: 3 e 4).
No texto Designing Social Inquiry, central metodolgica das disciplinas de Cincia Poltica e
Relaes Internacionais, os trs autores refutam a perspectiva de conferir superioridade aos
estudos quantitativos em cincias sociais, apontando que o trabalho sistemtico e cientfico
pode ser aplicado aos dois estilos, em caso de atenderem s regras da inferncia.
O estudo recorreu a abordagem qualitativa envolvendo o uso de estudo de caso, onde foram
escolhidos dois pases, entre o grupo das economias emergentes e particularmente os BRICs
nomeadamente a China e ndia.
Para Santos (2000), um estudo de caso a seleco de um objecto de pesquisa restrito, com o
objectivo de aprofundar os aspectos caractersticos desse, cujo objecto pode ser qualquer
facto ou fenmeno individual, ou um de seus aspectos. Yin (2001), mostra que um estudo de
caso uma investigao emprica a cerca de um fenmeno contemporneo dentro do
contexto de realidade.
Usamos tambm o mtodo indutivo que consistiu na pesquisa bibliogrfica e documental

(memorandos
de
governamentais).
entendimento,
Os
artigos
acordos
cientficos,
de
cooperao,
jornais,
revistas,
relatrios,
blogs,
programas
monografias,
debates/programas televisivos e sites da Web serviram de complemento na abordagem dos

captulos do trabalho.

CAPTULO III
3. COOPERAO ENTRE MOAMBIQUE E OS NOVOS ACTORES GLOBAIS
3.1 Dados Gerais do Pas

A Repblica de Moambique situa-se na costa oriental de frica, com uma rea de 802 000
km2 e 2700 km de costa. Possui uma populao cerca de 21.530 milhes de habitantes e faz
fronteira com seis pases a norte com a Tanznia, a oeste com Zmbia, Zimbabu e o Malawi,
a sul com a Swazilndia e frica do Sul e, Este com o Oceano ndico.
Independente desde 25 de Junho de 1975, Moambique uma repblica presidencialista e
multipartidria. Em Outubro de 1994 realizaram-se as primeiras eleies legislativas.
Armando Emlio Guebuza o actual Presidente da Repblica e Chefe de Estado. A moeda
oficial , desde 1 de Junho de 2006, o Novo Metical (Mtn) e a lngua oficial, o Portugus8.
A economia moambicana continua a ser considerada pelos observadores internacionais

como um caso de sucesso em pases com experincias recentes de guerra. A adequada
implementao de polticas de estabilizao e o sucesso na pacificao do territrio tm sido
os principais responsveis pelo bom desempenho da economia. Adicionalmente, as entradas
de investimento estrangeiro direccionado a grandes projectos de investimento e ajudas dos
doadores internacionais continuam a desempenhar um papel fundamental para o
enquadramento favorvel que tem caracterizado o pas9.
Em 2007, o crescimento da actividade econmica foi mais moderado que no ano anterior,
reflexo do aumento do preo do petrleo e de uma queda nas exportaes tradicionais. O PIB
expandiu-se 7%, em termos anuais (8% no ano anterior). Para 2008 e 2009, a mdia das
previses apontava para um ligeiro abrandamento da actividade econmica, fruto de um
menor contributo de investimento e reflexo de operaes esperadas nos preos dos principais
produtos exportados, ainda que estes factores sejam parcialmente compensados pela
progressiva entrada em funcionamento da segunda gerao de grandes projectos expanso
da capacidade de produo na mina das areias pesadas de Moma, entrada em funcionamento
8
www.portaldogoverno.gov.mz
Estudos Econmicos e Financeiros (2008), Moambique. BPI, Julho

das minas e carvo de moatize, duplicao de exportaes atravs do pipeline da sasol,

construo de um segundo pipeline para frica do Sul (EEF, 2008: 1).
No entanto, o rtmo de crescimento econmico em 2010 dever ter-se situado prximo de

8%, superando uma vez mais as expectativas. Recorda-se que as previses oficiais apontavam
para uma expanso de 6.2%; no Outono, o Fundo Monetrio Internacional antecipava 7.2%, e
a OCDE, na Primavera previa 5.8%. Em comparao com os seus pares, Moambique surge
tambm posicionado: o FMI estima um crescimento da regio da frica Subsaariana na
ordem dos 4.9%, enquanto os pases da regio costeira, com economias pouco dependentes
dos recursos naturais, devero ter registado uma expanso de 3.5% (EEF, 2011:1).
A taxa de inflao dever ter-se situado 12.7% em 2010, prxima das estimativas oficiais mas
acima do ano anterior (2009: 3,3%). A depreciao do metical, encarecendo os produtos
importados, o aumento dos produtos energticos e alimentares nos mercados internacionais e
a retirada dos subsdios aos preos de alguns bens e servios de primeira necessidade,
justificou esta evoluo. Em 2011, a inflao dever desacelerar dada a reintroduo de
alguns dos subsdios do ano passado, a maior estabilidade cambial e a previso de uma
evoluo moderada dos preos energticos e alimentares nos mercados internacionais. A
estimativa das autoridades aponta para uma taxa de inflao mdia anual de 8%, previso que
se poder revelar optimista dada a forte dinmica da procura interna (EEF, Idem).
No se antecipam alteraes ao padro da evoluo da economia moambicana ao longo dos

prximos anos, sendo de prever que o rtmo de expanso da actividade continue a
surpreender favoravelmente, suplantando os seus pares na regio. Este cenrio positivo tem
subjacente, a progressiva entrada em funcionamento e diversos mega-projectos, sobretudo
nos sectores energtico e de explorao mineira. Refira-se que o FMI projecta uma taxa de
expanso real mdia de actividade econmica entre 2012 e 2015 na ordem dos 8%, enquanto
os outros pases da frica Subsaariana devero apresentar um crescimento mdio em torno de
5.5%.
No quadro de potencialidades e oportunidades de investimento em Moambique, o CPI
(2010), para alm da localizao geoestratgica e estabilidade poltica do pas, aponta que os
procedimentos de migrao esto facilitados, o visto podendo ser obtido na fronteira, ou seja,
existem facilidades na obteno de residncia para investidores; h uma reduo de 50% da

taxa de SISA na aquisio de imveis destinados Indstria, Agro-Indstria e hotelaria,

desde que adquiridos nos primeiros 3 (trs) anos a contar da data da autorizao de
investimento; Crdito Fiscal por Investimento (CFI) Cidade de Maputo 5% e restantes
provncias 10%.
Nos principais produtos, para exportao o pas conta com electricidade, gs, alumnio,
camaro e lagosta, madeira, acar, castanha de caju, algodo, artesanato e importa
equipamentos de transporte e elctrico, maquinaria diversa, produtos petrolferos,
medicamentos e livros10. Para a Europa, o pas exporta camaro, algodo, peixe fresco,
lagosta, crustceos, pedras preciosas, amndoa de caju, madeira, tabaco, produtos de
artesanato, sisal, acar e exporta mquinas e aparelhos, material elctrico, livros e
brochuras, mveis, medicamentos, vinhos/bebidas e veculos.
Nas reas de investimento11, dados do IPEX (2010), apontam para agricultura (com uma
disponibilidade de terra para uso mltiplo: pecuria, agro-indstria e florestal,
biocombustveis e com excelentes condies climticas. Nos produtos, tem arroz com (dfice
estimado em 316 mil toneladas), milho (exemplo para produo de rao), trigo (dfice
estimado em 470 mil toneladas) etc.
Nas pescas (um dos maiores suportes da economia), potencial de explorao avaliado em 300
mil tons por ano (dfice estimado em 5.400 toneladas). Para alm de camaro, outras espcies
incluem gamba, lagosta, lagostim e peixe. Na albufeira de Cahora Bassa pesca de Kapenta.
Na indstria, tem processamento de produtos agro-pecurios, testis e confeces, mobilirio,

indstria de couro e curtume, indstria grfica, material de construo e embalagens. Na
produo e explorao de minerais, o pas possui Bauxite, Mrmores, agregados para
construo, calcrio, diatomite e bentonite.
Na construo, ou seja, nas infra-estruturas, o pas detm estradas, pontes (ponte sobre
zambeze em Tete; Ponte sobre baa de Maputo), Linha Frrea Moatize- Nacala (500 milhes
10
Refira-se que estes produtos so exportados para os principais mercados Blgica, frica do Sul, Zimbabwe,
Suia, Portugal, Alemanha, Espanha, China, ndia, Reino Unido, Malawi e Finlndia. A importao da frica
do Sul, Kuwait, Portugal, Pases Baixos, EUA, ndia, China, Tailndia, Malawi e Alemanha.
11
Para mais informao ver embac.portugal@minec.gov.mz

USD, a iniciar em breve), Edifcios pblicos e privados, Barragens, Diques, Parques

imobilirios e industriais, Parques de estacionamento, etc.
Na energia: potencial hidroelctrico 12-14.000 MW (100 locais identificados), capacidade

instalada: 2.500 MW, Gs Natural: 5 TCF (Trilies de ps cbicos), Carvo Moatize: 10
Bilhes de toneladas, produo de energias: solar, fotovoltaica, elica. Em termos de
projectos nesta rea inclui desde a Linha transporte energia Tete-Maputo (2,3 bilies de
USD); Linha de transporte energia Tete-Malawi (93 milhes de USD); Refinaria de petrleo
na Provncia de Maputo (8 bilies de USD); Oleoduto Beira-Malawi (150 milhes USD);
Central de Carvo de Moatize de 1.500 MW (2,8 bilies de USD); Barragem hidroelctrica
de Mpanda Nkuwa e Cahora Bassa Norte.
Por ltimo, refira-se a existncia de um potencial turistco 2.700 km de costa martima; Belas
praias de guas quentes durante todo o ano; Infra-estruturas para desportos aquticos;
Formao; Explorao de coutadas ricas em fauna e flora; Hotelaria, restaurao, espaos de
lazer, etc (IPEX, Idem)12.
3.2 A China em Moambique

As relaes sino-africanas ganham maior dinamismo num contexto em que o enorme
crescimento econmico da China faz o pas aumentar a sua demanda por recursos naturais e
energticos e oportunidades comerciais, e uma das regies onde Pequim est com os olhos
postos a frica (Santanna, 2008:6).
Com relao a Moambique, o incremento cooperativo tambm nota-se nas reas de
comrcio e dos investimentos, sendo que a agricultura e as infraestruturas correspondem os
sectores de destaque nas relaes com a China (idem).
Em termos econmicos, a relao de frica com a China continua sendo a mais significativa
entre as naes emergentes. O valor do comrcio entre a frica e a China era estimado em
12
Dados sobre o Crescimento do Sector de Turismo vide Anexos.

107 bilies de dlares, em 2008, fazendo Pequim o segundo maior parceiro comercial do
continente depois dos Estados Unidos (O pas, 12 de Novembro de 2010).
Em 2 anos, Beijing passou de 26 para 6 maior investidor em Moambique fazendo uso da
concesso de emprstimos sem condicionalidades. Estes emprstimos tm sido a porta de
entrada em Moambique de vrias empresas e consrcios chineses e macaenses (Rosinha,
2007: 64).
No plano das relaes comerciais, econmicas e da cooperao tcnica ambos os pases
assinaram um Acordo de Comrcio e um Acordo de Promoo e Mtua Proteco do
Investimento, tendo estabelecido uma Comisso Econmica e Comercial Conjunta em 2001
(Carrio, 2008:5).
Em 2002, Moambique assinou um memorando de entendimento com a China vlido por um

perodo de cinco anos, delineando cooperao em diferentes domnios, nomeadamente
florestas, produo de arroz, biotecnologia, pecuria, processamento, controlo de doenas e
pestes e investigao (Chichava, 2011:382).
No plano cultural, educacional e da sade, Xangai e Maputo so actualmente cidades

geminadas. Pequim tem oferecido anualmente desde 1992 cinco bolsas de estudos
universitrios a nacionais moambicanos, tendo desde aquele ano estudado na China cerca de
80 moambicanos. Pequim tem enviado anualmente para Moambique cerca de uma dzia de
mdicos e enfermeiros para trabalharem no hospital de Maputo e na provncia de Sofala, ao
mesmo tempo que tem facilitado a importao por Moambique de uma grande volume de
medicamentos anti-malricos (como o Harenate e o Alfand) e retro-virais e equipamento
mdico de fabrico nacional, permitindo a Maputo a reduo na despesa da sade atravs da
eliminao de intermedirios (Dirio de Moambique, 9 de Setembro de 2010).
No domnio agrcola, a China investiu 800 milhes de dlares para multiplicar por 5 a
produo de arroz em Moambique, como contrapartida pela construo de estradas e
barragens. A regio do Vale do Zambeze tida como o territrio eleito para a produo de
arroz para o mercado chins, que se deparar com aumentos de consumo e cada vez menos
terra arvel (mediaFAX, 2008:1).

Um dos grandes destaques da cooperao entre Moambique e China no sector agrcola o

estabelecimento de um centro de tecnologias agrrias em Boane, no sul de Moambique.
Avaliado em 55 milhes de dlares, o Centro de Tecnologias Agrrias est ser estabelecido
com ajuda do governo da provncia de Hubei, e o primeiro de entre os 14 centros que a
China prev em frica (Chichava, 2011:382).
Na defesa, referir que em 2006, o General Liu Xian Hua visitou a Academia Militar onde
reiterou a possibilidade da China poder vir apoiar a frequncia de cursos de aperfeioamento
para os futuros pilotos-aviadores moambicanos (STV: 15 de Novembro de 2010).
Moambique e China assinaram, em Maputo, memorandos de entendimento que vo permitir

a realizao de diversos projectos chineses nos sectores da indstria, minerao, energia e
turismo. Os projectos incluem, entre outros, a construo de uma cidadela em Catembe, de
outro lado da baa de Maputo e uma fbrica de automveis (Portal do Governo, 2010).
Por sua vez, o Primeiro-ministro moambicano, Aires Ali, de visita a China em Junho de
2010, conferenciou com Dirigentes de dois bancos chineses na qual, asseguraram que iriam
financiar trs mega-projectos econmicos em Moambique, oradas em 165 milhes de
dlares norte-americanos. Deste montante, 65 milhes de dlares destinaram-se ao
financiamento da segunda e ltima fase da modernizao do Aeroporto Internacional de
Maputo. Outro montante no valor de 80 milhes de dlares, destinou-se para a construo de
uma fbrica de cimento na provncia central de Sofala, com capacidade para a produo de
500 mil toneladas por ano (Agncia Noticiosa Moambicana AIM, 2010).
Na mesma viagem efectuada pelo Primeiro-ministro moambicano China, prometeram

financiamento para a construo da barragem Moamba-Major no sul de Moambique,
montante de 104,7 milhes de dlares para a concluso do Estdio Nacional e de Infraestruturas adjacentes, avaliada em 50,2 milhes de dlares, e a contruo do centro de sesses
do Conselho de Ministros, orado em cerca de 17 milhes de dlares (O pas, 18 de Junho de
2010).

3.3 ndia em Moambique
No h dvidas que os programas Focus Africa e Team-9 lanado pela ndia atravs do Exim
Bank em 2002 e 2004 e dotados, respectivamente, de uma linha de crdito de 550 e 500
milhes de dlares, simbolizaram o comeo de uma nova era nas relaes entre este pas e
frica (Chichava, 2011:378).
H anos que Moambique est a ser um destino privilegiado de homens de negcios, atrados
pelo potencial de recursos minerais, com destaque para carvo, areias pesadas, pedras
preciosas e semi-preciosas, entre outras (macauhub, 24 de Abril de 2011).
A ndia tem vindo a prestar assistncia a Moambique de vrias formas, incluindo atravs de
Linhas de Crdito (LoC). O governo da ndia aprovou 3 Linhas de Crdito de 20 milhes
cada para Moambique. A primeira LoC foi concedida em Setembro de 2004 para
electrificao rural, gesto de guas, e um projecto de aproveitamento de cascas de coco na
provncia da Zambzia. Outro LoC de US 20 milhes foi concedido em 2006 para
electrificao da provncia de Gaza. O terceiro LoC de US 20 milhes foi oferecido a
Moambique em Abril de 2008, com a finalidade de financiar a transferncia de tecnologias
de furos de gua e equipamento desde a ndia (High Commission of India, 2011).
Na rea da educao, referir que actualmente, 20 vagas para bolsas de curta-graduao para
cursos profissionais so concedidas anualmente sob o programa Special Commonwealth
Assistance for Africa (SCAAP), e 15 bolsas para cursos selectos de graduao e psgraduao so concedidos sob os aupcios da (GCSS) General Cultural Scholarship Scheme
do (ICCR) Indian Council for Cultural Relations. Contudo, recentemente o nmero de
vagas para bolsas de estudo sob os auspcios do SCAAP foi aumentado para 30, desde os
anos 2008-2009 (idem).
Devido dimenso da sua dispora no pas, a ndia assinou um memorando de entendimento

ao nvel da cooperao militar, o qual foi proposto inicialmente por Moambique e assinado
em 5 de Maro de 2006 aquando da visita do Ministro da Defesa Tobias Dai. O memorando
contempla a cooperao nas reas tcnica, de apoio logstico, ensino e treino. Nele ficou
acordado a execuo de patrulhamentos conjuntos da costa moambicana, aquisio e

manuteno de viaturas, navios e avies, e reabilitao de infra-estruturas militares

(http://www.panapress.com).
Moambique e ndia assinaram dois acordos de cooperao para a promoo do comrcio,
investimento e reforar a cooperao econmica, cultural, cientfica e tcnica entre os dois
pases. Os acordos foram assinados no trmino da segunda reunio da Comisso Conjunta em
Nova Deli, capital indiana. Assinaram os referidos acordos o Ministro moambicano dos
Negcios Estrangeiros, Oldemiro Bali, e o seu homlogo indiano, Anand Sharma13.
O Governo da Provncia de Inhambane assinou um MoU com a empresa Indiana Aar Ess
Exim Pvt. Ltd para a construo de uma fbrica de cimento na localidade de Pambara. O
custo estimado foi cerca de US 65 milhes (High Commission of India, 2010).
RJ Corp India (51%) uniu-se com as Indstrias Pilivi de Moambique (49%) para a
montagem de uma fbrica da Pepsi-cola nos arredores de Maputo. A unidade de produo
entrou em funcionamento a princpios de Junho de 2008. Tata Steel, o 6 maior fabricante de
ao do mundo, adquiriu um interesse de 35% numa joint-venture com a Riversdale Mining,
uma empresa listada a Bolsa Australiana, para desenvolver a mina de carvo de coque em
Moambique. A Petromoc anunciou publicamente a assinatura, a 28 de Setembro 2007 de um
memorando de entendimento no valor de US 30 milhes com a Rusni Bio-Fuels da ndia,
para a produo de Etanol a partir de cana-de-acar (idem).
Em meados de 2010, uma importante delegao de empresrios indianos visitou o pas com o
intuito de se inteirar do potencial mineral existente, bem como explorar as facilidades de
investimento nesta rea, tendo prometido igualmente financiar um trabalho de inventariao e
localizao de recursos14.
Para alm de discutir aspectos concretos sobre a cooperao bilateral bem como a
participao das empresas indianas nas pesquisas e explorao do carvo mineral
moambicano, o Ministro indiano do carvo, Sriprakash Jaiswal, efectuou uma visita ao pas
13
Jornal Notcias. Moambique e ndia reforam cooperao. 11 de Janeiro de 2011
14
Macauhub. ndia vai ajudar Moambique a cartografar recursos minerais. 29 de Abril de 2011

com vista a assinatura de vrios acordos dentre os quais dois memorandos de entendimento
para o financiamento da construo de dois institutos vocacionados formao tcnicoprofissional na rea do carvo. Os referidos institutos devero custar cerca de 40 milhes de
dlares norte-americanos e, segundo Esperana Bias, o Governo moambicano gostaria que
os mesmos se localizassem nas provncias de Tete e Niassa duas reas nas quais se prev que
venham a conhecer grandes actividades mineiras15.
A EMPRESA indiana JSPL Mozambique Minerais, Lda, recebeu luz verde do Governo
moambicano para iniciar com as operaes visando a explorao, em 2011, das reservas de
carvo mineral situadas na regio entre Changara e Cahora Bassa, na provncia de Tete. As
duas partes assinaram, em Maputo, o contrato de concesso, vlido por 25 anos, que abre
espao para um investimento inicial estimado em mais de 180 milhes de dlares norteamericanos. No geral, a companhia indiana compromete-se a produzir 6,7 milhes de
toneladas de carvo comercializveis, das quais 5,36 milhes de toneladas para a exportao
e as restantes 1,3 milho de toneladas para o mercado interno16.
No que concerne aos investimentos indianos recentes, referir que a Tatas conseguiu uma
subsidiria e a M/s Mahindra uma agente em Moambique, no ramo automvel. O grupo
Essar e a Jindal Steel Works tm escritrios em Maputo; so concessonrios de uma
explorao de carvo na provncia de Tete (AFRICA 21, 28 de Maro de 2011).
At este ano (2011), a ndia poder investir em Moambique, mais de mil milhes de dlares
(quase 800 milhes de euros), segundo o volume de projectos que esto a ser avaliados pelas
autoridades moambicanas. O nmero foi lanado por Mohamed Rafik, director do Centro de
Promoo de Investimentos (CPI), entidade que gere e apoia os investimentos estrangeiros
em Moambique (Jornal Notcias, 4 de Abril de 2011).
15
16
Jornal O Pas. Indianos negoceiam mais blocos de carvo. 12 de Janeiro de 2011

Jornal Notcias. Luz verde para carvo de Changara. 8 de Fevereiro de 2011

CAPTULO IV
4. Vantagens e Desvantagens de Moambique na parceria com a China e ndia
4.1 Vantagens
A enorme demanda por recursos naturais, fontes de energia e alimentos pela parte da China e
ndia tem impactado o continente africano, que em troca representa um mercado em expanso
e recebe investimentos e ajuda (Vizentini, 2010:1).
Nas ltimas seis dcadas, apesar de concentrar foras no prprio desenvolvimento, a China
no deixou de auxiliar outros pases em desenvolvimento. Atravs da elaborao de projectos
de assistncia, reduo e iseno de dvidas, cooperaes tecnolgicas e formao de pessoal,
a China contribui significativamente com o progresso econmico e social dos pases
beneficirios (CRJ Online, 17 de Setembro de 2010).
At agora, a China concedeu a Moambique 70 emprstimos, concluiu 20 projectos de

construo, cumpriu 18 projectos de cooperao tecnolgica e ofereceu mais de 30 lotes com
diversos tipos de materiais (Portal do Governo, 2011).
Os prdios do Ministrio da Justia e da Procuradoria, bem como o Estdio Nacional e o

Aeroporto Internacional de Maputo, erguidos com apoio chins, so hoje referncias na
capital moambicana. Estes projectos, no apenas beneficiam as condies de trabalho do
governo moambicano, como simbolizam a amizade entre os dois povos. Igualmente, o
governo chins construiu e ofereceu a Moambique os edifcios-sede do Ministrio dos
Negcios Estrangeiros e Cooperao e da Assembleia da Repblica, bem como o nico palco
existente em todo o pas, Centro de Conferncias Joaquim Chissano (Folha online, 10 de
Maio de 2011).
Como avana a Ministra moambicana do Trabalho, Helena Taipo o investimento chins em

frica no representa nenhum perigo para o pas e para todo o continente, como
contrariamente certas correntes ocidentais advogam [...] os investimentos da China deixam

marcas visveis em frica, especificamente na componente infra-estrutural e do

conhecimento que so pressupostos essenciais para que o continente consiga descobrir
caminhos para a sua auto-sustentabilidade. Para alm da construo de um edifcio
aeroporturio moderno na capital do pas e do previsto porto de raiz em Nacala, uma zona
de guas naturais profundas, para servir o Norte do pas e os pases visinhos do hinterland
dentre outras infra-estruturas e investimentos em curso e em carteira.17
No mesmo diapaso, o embaixador da China em Moambique, Huang Songfu assevera que

por um longo tempo, a China vem oferecendo apoio mdico a Moambique. Vrios
profissionais da rea foram enviados pela China para prestar servios neste pas africano,
obtendo elogios do governo e povo moambicano [...] O nosso apoio frica um tipo de
ajuda mtua entre pases em desenvolvimento. China e Moambique possuem forte
complementaridade.
Segundo estudo do Afrobarometer de 2010, denominado African Perspectives on ChinaAfrica que aborda a percepo da opinio pblica africana com relao presena chinesa,
aponta que a grande maioria dos africanos 66% de uma amostra de 7072 pessoas africanas
considera como boa ou muito boa a presena dos chineses na frica. Quando perguntados
sobre a importncia do investimento externo chins na frica, a resposta segue a mesma
proporo. Isso significa que investimentos chineses, sob a forma de cooperao ou ajuda
econmica e negcios internacionais, so bem-vindos para os africanos porque criam
oportunidades de emprego e renda.
No caso da ndia, dizer que abriu uma linha de crdito de 500 milhes de dlares, um
montante aplicado no financiamento de vrios projectos nas reas de infra-estruturas,
agricultura e energia. Igualmente, apoia a formao e planeamento de instituies
moambicanas (Jornal Notcias, 11 de Janeiro de 2011).
O Presidente da Repblica, Armando Guebuza afirmou o que sabamos que esta linha no
passaria dos 200 a 300 milhes de dlares, mas, de repente, eles decidiram nos dar estes 500
milhes, o que muito bom porque vai nos ajudar a acelerar o desenvolvimento do pas [...]
17
Discurso proferido pela Ministra do Trabalho, Helena Taipo, a propsito do Frum Econmico Mundial,
realizado na cidade chinesa de Tanjin.

o apoio financeiro e os investimentos que a ndia e os seus empresrios pretendem fazer em

Moambique so mais vastos que no se pode arrrolar num simples briefing [...] temos a
construo de uma fbrica de painis solares e o projecto de extraco de carvo como
apenas alguns exemplos que mostram que h muito mais tempo que este pas asitico far
em territrio moambicano nos prximos anos.18
Igualmente, Mohamed Rafique, representante do CPI, entidade que gere projectos de

investimento externo sublinhou que a economia indiana est a modernizar-se e a produzir
bens competitvos e com durabilidade, a um tero do preo dos produtos idnticos que
Moambique importa de mercados europeus e norte americanos [...] Moambique vai
importar daquele pas equipamentos, maquinarias, bens de consumo, incluindo
medicamentos.19
Empresrios indianos vo construir uma fbrica de sementes em Moambique, ao mesmo

tempo as trocas comerciais podero chegar at 2013 um bilho de USD.20
Em suma, a ndia constitui um parceiro estratgico de Moambique nas aspiraes polticas a

nvel internacional; busca a apropriao de conhecimentos e de tecnologia desenvolvida pela
ndia e que possam ser adaptveis cultura e realidade moambicana, visando complementar
os esforos nacionais de combate pobreza absoluta, atravs da capacitao da populao
para transformar os recursos naturais disponveis em riqueza e criao de oportunidades de
emprego; a ndia representa o veculo para a promoo de exportaes Moambicanas para o
vasto mercado asitico (Patel, 2008).
18
Dirio de Moambique (Sociedade Comercial de Notcias da Beira S.A.R.L), 4 de Outubro de 2010.
19
Jornal SAVANA, 9 de Julho de 2010.
20
TVM, Telejornal. 26 de Maio de 2011

4.2 Desvantagens
O constrangimento oriundo da cooperao com a China, verifica-se sobretudo no

investimento chins na rea de gesto e explorao de recursos naturais. Pela incapacidade
do pas em pagar em tempo os emprstimos contrados junto de Pequim, as clusulas de
compenso contemplam a possibilidade de o pas poder amortizar a dvida em
matrias-primas e recursos naturais ou atravs de concesses de explorao das mesmas
(http://macua.blogs.com/).
O outro factor tem a ver com o excesso de mo-de-obra que se faz sentir na China. Portanto,
numa tentativa de evitar tenses sociais resultantes do crescente desemprego, Pequim envia
trabalhadores para a construo de Infra-estruturas em frica o que de certa forma contribui
na desvalorizao dos recursos humanos locais (Mendes, 2010).
Pese embora o bom ambiente que se vive na cooperao entres os pases acima referidos,
alguns analistas so cticos em relao s reais pretenses do gigante asitico em
Moambique, tendo em vista s vantagens comparativas que podem resultar das parecerias
que se estabelecem.
Este ceticismo por parte dos analistas originado pelas evidncias de que a cooperao entre
China e Moambique seja afectada e determinada por uma complexa equao de relaes,
presses, tenses e competio, que envolvem os diferentes pases africanos, as economias
emergentes (com destaque, alm da China, para o Brasil e a ndia) e as restantes economias
mundiais. Isto quer, portanto, dizer que um entendimento acerca das iniciativas chinesas
demanda um enquadramento nessa complexa equao de relaes, tenses, presses e
competio mltiplas e que se afectam mutuamente21.
21
Observatrio dos Pases de Lngua Oficial Portuguesa Intensifica-se Cooperao entre Moambique
e China. Boletim 1.7, 2 de Maio de 2011.

De acordo com uma corrente de economistas moambicanos, o pas tem sido apresentado
como um alvo de grande expanso da China. Para estes, se as notcias dos jornais
internacionais e nacionais fossem todas verdadeiras, Moambique estaria a receber
actualmente mais de US$ 1 bilho por ano de crditos ao governo e investimento privado
chins. O problema que a informao sobre as relaes com a China extremamente
escassa, contraditria e exagerada num sentido ou noutro. O mundo das relaes ChinaMoambique quase impenetrvel, s vezes assemelhando-se a uma sociedade secreta.
Do ponto de vista financeiro, o financiamento chins parece bastante favorvel, com o yuan
desvalorizado e com taxas de juro muito baixas. Mas convm tambm analisar as
contrapartidas destes financiamentos, a China uma grande economia e tem necessidade de
consumir imensos recursos para manter o dinamismo e o crescimento da sua economia, essa
voracidade pelos recursos africanos tm deixado marcas negativas no continente africano,
porque implicam um rpido esgotamento dos recursos sem o correspndente retorno financeiro
(Perspectiva Lusfona, 12 de Maio de 2011).
Do lado indiano, refira-se o facto do seu investimento estar intensivamente direccionado a

outras reas diferentes da prioridade de Moambique (agricultura), limitando-se nos recursos
minerais/energticos.
Este ponto tem o seu pico, na razo da economia indiana depender fortemente do carvo
como fonte energtica e, como consequncia, necessita de quantidades elevadas do mesmo
para poder alimentar as suas indstrias. A ndia passa por uma crise energtica interna que j
vem perturbando o pas a anos. um pas que transformou-se de um exportador de matriasprimas para produtor de bens manufacturados onde as suas necessidades em termos
energticos tornaram-se importantes nos ltimos tempos, e os mesmos j no podem ser
satisfeitas somente com os seus recursos internos (Patel, 2008).

4.3 Desafios
O quadro dos desafios est intimamente ligado as oportunidades assim como as desvantagens
que o pas detm em relao aos actores globais (China e ndia), e outros parceiros de
cooperao. Deste modo, urge uma necessidade para os governantes de:
Encontrar o equilbrio adequado entre liberalizao e proteco de sectores

vulnerveis como o agrcola e a indstria incipiente;
Formular uma estratgia que ajude Moambique a conseguir o crescimento rpido das
exportaes, ao mesmo tempo que o referido crescimento cria oportunidades
econmicas e maior rendimento para os pobres;
Promover a boa governao, harmonizao das polticas de vrios ministrios e
sectores de forma a cooperar eficazmente;
Dar trabalho nas cidades aonde continuam a acorrer milhares de moambicanos, em
paralelo, deve ser dado um maior investimento na rea de infra-estruturas sobretudo
nas zonas rurais;
Combater a corrupo, analfabetismo e a dependncia externa22;
Definir estratgias a nvel local, regional e internacional, que possam a mdio prazo,
assegurar a consecuo dos ODM e a erradicao da pobreza23;
Melhorar o ambiente favorvel ao negcio para estimular o investimento nacional e
estrangeiro nos sectores de trabalho intensivos da economia;
Atrair mais Investimento Directo Estrangeiro dos pases emergentes para o pas;
Promover o dilogo pblico-privado com vista a consolidar a comunidade
empresarial.
22
23
Observa-se com mais detalhes no Relatrio do Mecanismo Africano de Reviso de Pares MARP (2011).
Para mais informao vide a estratgia do Banco Africano de Desenvolvimento BAD.

CAPTULO V
5. Concluso e Recomendaes
5.1 Concluso
Em jeito de concluso do trabalho, importa a priori, deixar claro um ponto fulcral no que
concerne a temtica em estudo.
Na elaborao do tema, procuramos no delimitar uma rea especfica de Cooperao de
Moambique com as economias emergentes, abordando em todas vertentes, para torna-lo
mais abrangente e para efectivamente perceber as reais vantagens e desvantagens no geral, e
sobretudo os desafios acrescidos ao pas com vista a estancar a pobreza absoluta e poder
promover o desenvolvimento. Por que pensamos que o desenvolvimento um processo
multifacetado, envolvendo a harmonizao de todos os sectores de actividade.24
O objectivo geral do trabalho visava analisar a estratgia de cooperao de Moambique com

os Novos Actores Globais. Tendo em conta este objectivo, verificamos que falta para o lado
de Moambique uma estratgia especfica e clara de cooperao com os Actores Globais.
Refira-se a existncia de fragilidades em alguns sectores chaves como agrcola, mineiro e
industrial, constituindo assim, um constrangimento na relao com as potncias emergentes.
Os objectivos especficos do trabalho consistiam em descrever a gnese, evoluo e

contornos de cooperao entre Moambique e pases como China e ndia, explicar os
desafios, as vantagens e desvantagens de Moambique face a abertura de cooperao com os
actores globais.
Tomados em considerao estes elementos, verificamos que as relaes entre Moambique
com a China e ndia datam de h muitos anos, e fazem parte no grupo dos principais motores
do comrcio e dos investimentos no pas. A maior participao das potncias emergentes no
comrcio de Moambique e da frica no geral, levou a um menor intercmbio com a Europa
assim como a Amrica do Norte, embora ainda registar-se maior nmero de importaes em
detrimento das exportaes. A cooperao com os emergentes facilita a transferncia de
24
Sobre o Conceito de Desenvolvimento ver Sen (1995), Mazula (2002), Bordenavel (1996), Nunes (1978) e
Banco Mundial (1991).

tecnologia e conhecimentos, mas h uma necessidade de criar um novo panorama de

relacionamento que reverta a tendncia do pas ser vendedora de matria-prima e compradora
de mercadorias. A preocupao fundamental deve ser a de ajustar as expectativas/interesses
das economias emergentes com as necessidades de Moambique, de forma, que o resultado
desta relao seja harmonioso e satisfatrio para ambas as partes.
Dentre outros factores, diga-se entre linhas que a cooperao com os emergentes veio a
contribuir com que muitos pases, sobretudo em vias de desenvolvimento, encontrassem nos
mercados asiticos uma alternativa a cooperao Norte-Sul como o caso de Moambique.
5.2 Recomendaes
Moambique deve criar uma estratgia especfica de cooperao com vista a

equilibrar os custos e benefcios da Cooperao com as economias emergentes;
O pas deve adoptar uma posio activa, planear projectos econmicos de longo prazo
e fazer valer as suas prprias necessidades internas nas negociaes dos acordos de
cooperao com a China e ndia;
O pas deve se concentrar em desenvolver a sua prpria capacidade produtiva, com
vista a estabelecer um variado nmero de produtos competitivos sobretudo, nas
relaes de cooperao com os emergentes;
Investir no capital humano local, de forma que os projectos provenientes dos
investimentos chineses e indianos se garanta a sustentabilidade dos mesmos.

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Fevereiro de 2011)
http://english.focacsummit.org/
www.cpi.co.mz
embac.portugal@minec.gov.mz
www.ipex.gov.mz

ANEXOS

Anexo 1.
Crescimento do Sector do Turismo
2004
2005
2006
2007
2008
(Base)
Receitas Internacionais
(em milhes de USD)
95.3
129.6
139.7
163.4
185.4
Chegadas de Visitantes
711.060
954.434
1.095,000
1.259,000
1.508,054
Investimentos Aprovados
67.159
83.690
604.252
977.201
739.635
13.807
14.827
15.740
17.035
17.505
(em milhes de USD)

Expanso da Capacidade
de Alojamento
Fonte: CPI
Anexo 2.
As Trocas Comerciais Sino-Moambicanas
Ano
Volume
2002
48 milhes de dlares
2003
76 milhes de dlares
2004
119 milhes de dlares
2005
2006

Fonte: Chinas Diplomacy

Anexo 3.
Nmeros do Comrcio ndia/Moambique durante o ano 2006 (Fonte: INE)
Importaes da ndia
desde Moambique
Exportaes da ndia para

Moambique
Type of Goods
USD (em milhares)
Castanha de Caju e Coco

Sucata de ferro fundido
Legumes
de
vagem
secos/gro
Barcos-faris,
barcosbombas
Dragas e guindastes
Sementes de oleaginosas
P e escamas de alumnio
19,663
3,375
Medicamentos em bruto
Motorizadas/Bicicletas
Gasolina, Betumes
Veculos especiais
Cimento
Instrumentos
p/cirurgia
plstica
Instrumentos p/medio das
irrigaes
Canos de plstico
Sangue animal p/terapias
Equipamentos domsticos
Equipamentos elctricos
Equipamentos
de
aquecimento
Pnumaticos
novos
de
borracha
Obras
de
borracha
vulcanizada no endurecida
Sacos
de
plstico
p/embalagem
9,196
9,116
4,675
2, 015
3, 739
988
837
510
287
1,749
1, 589
1, 749
1,401
1,363
1, 363
1,363
1,265
1,256
1,078

Anexo 4.
Interesse das Potncias Emergentes (China e ndia) em Moambique No mbito do

Sistema Internacional.
ndia:
Contar com o apoio de Moambique no quadro da reforma das Naes Unidas e na
sua pretenso de se tornar membro permanente do Conselho de Segurana das Naes
Unidas;
Apoio as Candidaturas indianas nos Organismos Internacionais tais como a OMC;
Obter apoios e Consensos relativamente s questes da agenda e actualidade
internacional nomeadamente mudanas climticas e terrorismo internacional;
Apoio de Moambique na sua estratgia para a busca de soluo na disputa entre a

ndia e o Paquisto sobre o territrio de Caxemira.
China:
Contar com Moambique no reconhecimento de Taiwan como um estado soberano, e
procurar reduzir as bases de apoio de Taip na cena internacional;
Cooperar com Moambique com vista a aumentar o nmero de aliados em fruns

internacionais, nomeadamente na ONU, obtendo apoio no s em relao a Taiwan e
poltica da China nica, mas tambm na recusa de interferncias externas
relativamente s questes do Tibete, Xinjiang e violaes de direitos humanos;
Contar com Moambique nos esforos de consolidao da Cooperao Sul-Sul;

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Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique

Moambique e os Novos Actores Globais: o caso da China e ndia

UNIVERSIDADE EDUARDO MONDLANE

Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique e os Novos Actores

Trabalho de Fim de Curso

O Licenciando: Justino Quina

Maputo, Agosto de 2011

Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique

Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique e os Novos Actores Globais: o

Monografia apresentada ao Departamento de Cincia Poltica e Administrao Pblica da

Maputo, Agosto de 2011

Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique

Maputo, Agosto de 2011

Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique

Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique

Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique

Ajuda Pblica para o Desenvolvimento

Brasil, Rssia, ndia e China

Centro de Promoo de Investimentos

Estados Unidos de Amrica

Export and Import Bank, China

Food and Agriculture Organization

Fundo Monetrio Internacional

Frum de Cooperao Sino-Africana

Frente de Libertao de Moambique

Investimento Directo Externo

Instituto para a Promoo de Exportaes

Ministrio da Indstria e Comrcio

Ministrio dos Negcios Estrangeiros e Cooperao

Organizao para a Cooperao Econmica e Desenvolvimento

Objectivos de Desenvolvimento do Milnio

Produto Interno Bruto

Repblica Popular da China

Unio das Repblicas Socialistas Soviticas

Lgica e Dinmica de Cooperao entre Moambique

Objectivos Especficos ..................................................................................9

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