Daniel Arajo Valena

valencadaniel@gmail.com
Rua Cabo de So Roque, 8925, Ponta Negra, Natal-RN
Tel: (84) 84 8899-2613
Professor Assistente da Universidade Federal Rural do Semirido-RN, doutorando em direitos
humanos pela UFPB.

Ilana Lemos de Paiva

ilanapaiva@hotmail.com
Av. das Amricas, n. 2.400, Condomnio Parque Morumbi, casa 357, Parque das Naes,
Parnamirim/RN
Tel: (84) 8885-0781
Professora Adjunta do Departamento de Psicologia da UFRN, doutora em Psicologia Social
pelo Programa de Ps-graduao em Psicologia da UFRN.

BOLVIA: A REINVENO DEMOCRTICA COMO CAMINHO PARA A

EMANCIPAO HUMANA?
BOLIVIA: DEMOCRATIC REINVENTION AS A PATH TO HUMAN
EMANCIPATION?

RESUMO
O presente artigo se debrua sobre as mudanas polticas ocorridas na Bolvia neste sculo
XXI. O neoliberalismo provocou uma reconfigurao do tecido social boliviano, levando a
novas formas de organizao, identidades e ao poltica. A partir da forma multido,
construiu-se um processo poltico intenso, com vrias mobilizaes populares que
redundaram na eleio de um presidente indgena e na criao de uma nova Constituio,
fundante do estado plurinacional e multitnico. Trabalha-se a hiptese de que, em uma
perspectiva gramsciana, elementos democrticos da sociedade civil foram transladados para a
sociedade poltica, promovendo mudanas no Estado que apontam para a construo de um
socialismo do sculo XXI.
Palavras-chave: Marxismo, Amrica Latina, Socialismo do Sculo XXI.

ABSTRACT
This article focuses on the political changes in Bolivia in the XXI century. Neoliberalism
caused a reconfiguration of the Bolivian social dynamics, leading to new forms of
organization, identity and political action. From the way multitud, emerged an intense
political process with several popular mobilizations that culminated in the election of an
indigenous president and creation of a new constitution that founding the plurinational and
multiethnic state. It works the hypothesis that, in a Gramscian perspective, democratic
elements of civil society were transferred to political society, promoting changes in the State
pointing to building socialism of the XXI century.
Keywords: Marxism, Latin America, Socialism of the 21st century.

INTRODUO
O ltimo quarto do sculo XX estampou ares de o fim da histria. No entanto,
no h nenhuma evidncia de que as metamorfoses pelas quais o capitalismo vem passando
tenham alterado as relaes sociais e as leis bsicas postuladas por Marx. Ela, a histria,
sempre aberta, estava pronta a materializar um conjunto de sublevaes e novas formas de
organizao e transformao do poder poltico, especialmente na parte andina do continente
sul-americano. Gramsci1 j indicava, que as classes subordinadas precisavam se libertar da
sua dependncia dos intelectuais burgueses, para que pudessem desenvolver e disseminar sua
prpria cultura, abandonando posturas fatalistas. Sua proposta de reforma intelectual da
sociedade indicava que, historicamente, as pessoas s podem atingir algum nvel de
emancipao, depois de atingir um nvel mais alto de conhecimento, uma conscincia
superior. A compreenso crtica de si mesmo advm, portanto, atravs de uma luta de
hegemonias polticas, de direes contrastantes, primeiro no campo da tica, depois no da
poltica, para chegar a uma elaborao superior da prpria concepo do real. 2 Assim, as
pessoas conseguem compreender seu prprio valor histrico, sua funo na vida, direitos e
deveres3.
Na Bolvia, novos mtodos de ao poltica e construo de identidades
provocou a Guerra da gua, do Gs, a eleio de um presidente indgena e um processo
constituinte democrtico-popular. Vale salientar que a realidade pode ser mudada s porque, e
na medida em que, saibamos que ns produzimos a realidade 4. Dessa forma, este trabalho visa
refletir sobre as mudanas ocorridas naquele pas, neste incio de sculo, problematizando o
anunciado socialismo do sculo XXI. Para tanto, metodologicamente, optou-se por um recorte
nas temticas dos instrumentos democrticos e das tipologias de propriedade privada da terra
que indiquem algum passo no percurso para o socialismo.
1. A AMRICA LATINA E A CRISE DA DEMOCRACIA LIBERAL
Ao longo da ltima dcada do sculo XX a Amrica Latina vivenciou
processos decisrios que aprofundariam o neoliberalismo na regio, inaugurado ainda na
ditadura Pinochet, no Chile. De maneira dialtica, os movimentos sociais questionaram aquela
ordem e houve crises de legitimidade e, em alguns casos, institucionais, em todo o continente.
Tal processo mostrou-se mais contundente nos pases andinos na Bolvia, por exemplo, em
2000, h o levante de Cochabamba, denominado guerra da gua 5, e a guerra do gs6,
protagonizada por camponeses e indgenas, em 2003.

1 GRAMSCI, Antonio. Os intelectuais e a organizao da cultura. Rio de Janeiro: Civilizao

brasileira, 1979.
2 GRAMSCI, op. cit., p. 29.
3 BUTTIGIEG, Joseph A. (2003). Educao e hegemonia. In: C. N. Coutinho e A. Teixeira
(orgs.), Ler Gramsci, entender a realidade. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003, pp.
39-49.
4 KOSIK, Karel. Dialtica do concreto. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2002.

As reformas estruturais da economia boliviana e do estado, iniciadas em 1985

com Vctor Paz Estenssoro e reforadas no governo de Snchez de Lozada, levaram a uma
depreciao das condies materiais de sua populao:
Relocalizao e fechamento de empresas, racionalizao do
oramento estatal, livre comrcio, reforma tributria, desregulao,
privatizao, capitalizao, flexibilizao trabalhista, fomento s
exportaes e a lei Inra (que criou o Instituto Nacional de Reforma
Agrria) centraram-se em prol da racionalidade empresarial, da taxa
de lucro na gesto de fora de trabalho, mercadorias, dinheiro e terras.
Entretanto, com o tempo, seus efeitos se fizeram sentir de maneira
dramtica nas condies de vida das comunidades.7
Esse novo cenrio interno contribuiu para redefinir a forma de ao coletiva,
com a progressiva substituio da densidade e capacidade de mobilizao dos sindicatos e da
Central Operria Boliviana (COB) devido s mudanas no setor produtivo provocadas pelo
neoliberalismo por formas de unificao locais de carter tradicional e de tipo territorial. A
luta poltica toma outra configurao; a forma multido8 que, a partir da, proporcionar
mudanas estruturais na sociedade boliviana. A forma multido implica, primeiramente, numa
organizao que se hierarquiza, mas que horizontal, no sentido de construir um espao
social de encontro entre iguais. H diversas instncias nesta maneira de organizao
popular, porm h horizontalidade entre elas, no sentido de que os representantes so
fiscalizados e devem prestar contas de suas aes para as assembleias locais. Ademais, revela
capacidade mobilizadora autnoma, independente do Estado, da Igreja, ONGs e outras
instituies. Diferentemente dos sindicatos, no exige filiao e agrega as pessoas a partir de
demandas territoriais como a privatizao da gua e da terra que afetam difusamente uma
gama de excludos j bastante afetados pelas polticas neoliberais, tendo tambm forte
conotao de ressignificao tnico-cultural, reconstituindo a identidade dos povos indgenas,
vtimas dos processos coloniais e ps-coloniais. nesse contexto que se compreende a Guerra
da gua (2000) e a do Gs (setembro e outubro de 2003), com a posterior eleio de Evo
Morales e a promulgao da nova Constituio. Produziu-se, assim, uma capacidade de
exerccio da presso popular e da soberania poltica, nunca antes visto naquele pas. Como
consequncia, alm da nacionalizao dos campos de petrleo e gs, da vitria na guerra da
gua, houve a eleio do primeiro lder originrio das maiorias tnicas do pas 9 e o posterior
processo de mobilizao popular que culminou com a aprovao da constituio boliviana por
5 Os protestos da populao de Cochabamba denunciavam o aumento das tarifas por parte da
empresa guas del Tunari culminaram na expulso da empresa transnacional e marcou um
ponto de inflexo acerca do trmino da poltica das ruas e do triunfo da democracia
representativo-liberal como o nico espao da ao poltica (In: LINERA, lvaro Garcia. A
potncia Plebeia. Ao coletiva e identidades indgenas, operrias e populares na Bolvia. So
Paulo: Boitempo, 2010, p.262.
6 A qual redundou na derrubada do presidente Gonzalo Snchez de Lozada por massiva
insurreio popular.
7 LINERA, idem, ibidem, p.262.
8 Idem, ibidem.
9 Temos que 62% de seus habitantes se autoidentificam como integrante de um povo
originrio, majoritariamente quchua e aimar (LINERA, op. cit.).

referendo, em 2009. Por isto que, para uma compreenso coerente da nova constituio, da
refundao do estado e dos modelos de democracia e propriedade, faz-se necessrio a adoo
da perspectiva totalizante de viso sobre a sociedade civil e poltica, concomitantemente.
2. O ESTADO PLURINACIONAL E MULTITNICO COMO NOVO MODELO
ESTATAL E DEMOCRTICO
A partir da intensa participao e mobilizao popular, ocorreu, na Bolvia, um
processo de refundao do Estado; este proclamado plurinacional e intercultural,
conformando-se novo modelo de estado, ultrapassando-se os contornos do Estado
Democrtico de Direito e dos anteriores que o antecederam. Isto porque, partindo da tese da
continuidade do estado10, tem-se que, com o estado moderno, o aparelho estatal ganha novos
elementos e ser sucedido pelo estado liberal de direito, estado social de direito e estado
democrtico de direito11. O estado moderno nasce a partir da necessidade da burguesia
incipiente de superao do antigo modelo feudal unificao da moeda nacional e da
tributao; delimitao das fronteiras e exrcito permanente; criao de um sentido nacional,
expanso de mercados e desenvolvimento do capitalismo mercantil, dentre outros. O estado
de direito tem origem nas revolues burguesas do sculo XVIII e se funda nos direitos
naturais (racionais) e constituram o que atualmente denominamos de direitos de primeira
dimenso ou gerao12.
A crtica de Marx aos direitos humanos fundava-se em que a igualdade,
liberdade e a propriedade propalados, na realidade, implicavam na liberdade de contratar
e de mercado, e no numa efetiva emancipao humana. Estava-se superando uma sociedade
de estamentos, com o discurso da luta pela liberdade e igualdade, porm, estes eram
elementos superestruturais para a conformao de uma estrutura nova, baseada no valor,

10 Bobbio aponta as divergncias sobre a existncia ou no do estado antes do perodo do

estado moderno, quando o aparelho estatal assume feies mais ntidas e se desenvolve
enquanto tal. (In: BOBBIO, Norberto. Estado Governo e Sociedade. Braslia: Paz e Terra,
1995).
11 DELGADO, Maurcio Godinho; DELGADO, Gabriela Neves. Constituio da Repblica
e direitos fundamentais: dignidade da pessoa humana, justia social e direito do trabalho. So
Paulo: LTr, 2012.
12 Consideramos equivocado o recorrente debate na doutrina relativo ao acerto do emprego
do termo dimenso (que estaria correto tendo em vista no aparentar a sobreposio de
direitos humanos) ou gerao (que indicaria o momento do surgimento dos mesmos). Na
realidade, neste debate perde-se o elemento histrico-material e cai-se em determinado
idealismo, anlise separada da correspondncia dos fatos. Como exemplo, cite-se que a
constituio jacobina de 1793, posteriormente derrotada pelos liberais, previu o referendo
para a chancela constitucional, enquanto que o referendo geralmente posto como direito de
terceira ou quarta dimenso, dentro dos instrumentos para o exerccio do direito a democracia,
do sculo XX.

inclusive, da mercadoria trabalho13. A ideologia enquanto o aparecer social lacunado14,

destotalizante, ofusca que a declarao de tais direitos no pode ser apartada, por exemplo, da
dissociao forada dos trabalhadores dos seus meios de produo 15, como no fenmeno
ingls dos enclousures, ou na lei de terras brasileira, de 185016. Na realidade, a revoluo
dual17 a Revoluo Francesa e a Industrial, liderada pela Inglaterra ir garantir os
elementos filosficos (Frana) e econmicos (Inglaterra) que iro alterar profundamente o
mundo e permitir uma fase urea de expanso e acmulo de capital durante a Era do Capital,
no ltimo quarto do sculo XIX18.
a partir da organizao proletria e da crtica marxista que o estado
compelido a transformar-se em estado social de direito, no incio do sculo XX, representado
essencialmente nas constituies mexicana e de Weimar. Aps perodo de longas lutas
proletrias, que ganham mais e mais adeptos com o fim da I Guerra e a Revoluo Russa de
1917, h uma alterao da concepo de estado e estes assumem direitos sociais, trabalhistas e
previdencirios. Aps a II Guerra, h a criao da Organizao das Naes Unidas ONU,
recupera-se o referencial Kantiano da busca pela paz perptua19 e, registre-se, a partir do
receio da expanso do referencial sovitico, configura-se lentamente o que atualmente
denominamos de estado democrtico de direito, bem como, do novo constitucionalismo, e os
direitos de terceira dimenso20 meio ambiente, democracia, dentre outros.
Aps o triunfo da ideologia dos direitos humanos, com a derrocada sovitica e
assimilao da sociedade e democracia liberal, inclusive por amplos setores da esquerda
mundial, a grande verdade que no houve o cumprimento da promessa dos direitos
humanos. Democracia transformou-se em democracia liberal-representativa; liberdade,
liberdade de consumo e produo, locomoo e expresso, independente do grau de
disposio de tal direito que cada sujeito dispe; direitos humanos veem-se como liberdade
e no a liberdade como autodeterminao, conforme Chau 21 e existncia de ordenamento
13 Delgado e Delgado (op. cit.) apontam a recorrente posio da OIT neste sculo XX em
reafirmar o trabalho como no sendo mercadoria, todavia, apesar da interveno estatal e do
desenvolvimento do direito do trabalho frente ao civil, a fora de trabalho continua se
revelando enquanto mercadoria central na produo da mais-valia.
14 CHAU, Marilena Souza. Cultura e democracia: o discurso competente e outras falas. 8ed. So Paulo:
Cortez, 2000.

15 HARVEY, David. A Produo Capitalista do Espao. So Paulo: Annablume, 2005.

16 SMITH, Roberto. Propriedade da Terra e Transio estudo da formao da propriedade
privada da terra e transio para o capitalismo no Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1990.
17 HOBSBAWM, Eric. Como mudar o mundo: Marx e o marxismo, 1840-2011. So Paulo:
Companhia das Letras, 2011b.
18 HOBSBAWM, Eric. A Era do Capital, 1848-1857. So Paulo: Paz e Terra, 2012.
19 KANT, I. Sobre la paz perpetua. Madri: Editorial Tecnos, 2005.
20 Para ns, o debate quanto ao acerto das expresses dimenses ou geraes de direitos
humanos revela-se incuo: ele encortina a materialidade da construo dos direitos humanos,
bem como sua historicidade; ou seja, compartimentaliza e fragmenta um objeto cuja anlise
deveria ser totalizante para no se cair numa metafsica, por mais que no assumida.
21 CHAU, op. cit.

com segurana jurdica e garantia dos direitos individuais. O que no economia de mercado,
regulada pelo direito, autoritrio e violador de direitos humanos. Marx, caso vivo,
provavelmente argumentaria que vivemos mais que nunca a fase uso dos direitos humanos
enquanto ideologia, apesar do paradoxo de que os principais opositores desta atualidade
sejam militantes dos direitos humanos nos campos do acesso a terra e moradia, diversidade
sexual, etc., como ressalta Douzinas22. O instituto da implementao progressiva dos
direitos econmicos, sociais, culturais, assim como o princpio da proibio de retrocesso,
veem-se esvaziados frente ao neoliberalismo e o desmonte das polticas pblicas nacionais. O
Estado de bem-estar social, na realidade, existiu apenas num pequeno grupo de pases, em
determinado contexto temporal, e, mesmo assim, fundado na exportao de mais valia 23. A
promessa do estado democrtico de direito vira o sculo com participaes cada vez menos
substantivas nos processos de escolha de representantes mesmo nos pases centrais, bem como
com a perda de direitos nessas naes, e a utilizao do discurso democrtico para a
promoo de invases territoriais sobre outros estados.
Mas, enquanto nos pases centrais a reao a tal cenrio se d mediante
organizaes ainda sem maiores contornos polticos, como o Ocupa Wall Street ou o
movimento dos Indignados, ou mesmo pelo caminho conservador de revigoramento de
grupos e partidos de extrema direita, na Amrica Latina, especialmente na Bolvia,
desenvolveu-se uma
rede compacta de assembleias e de prticas democrticas plebeias no
apenas se apresentou como demandante de direitos diante do Estado,
com seu sistema de partidos e Parlamento, como tambm o substituiu
como mecanismo de governo, como sistema de mediao poltica e
como cultura de obedincia. Da que, diferentemente do que prope
Touraine em relao aos novos movimentos sociais que no seriam
movimentos polticos dirigidos conquista do poder , a multido, na
prtica, uma politizao extrema da sociedade possuidora de uma
fora organizativa capaz de pr em dvida a pertinncia dos sistemas
de governo prevalecentes, do regime de democracia liberal, e de erigir,
at agora provisoriamente, sistemas alternativos de exerccio do poder
poltico e de vida democrtica legtima24.
Esta nova trama social tomar corpo na sociedade civil e avanar na sociedade
poltica, obtendo, primeiramente, xito na eleio de seu representante e, logo aps, iniciandose um amplo processo constituinte participativo.
3. A CONSTITUIO BOLIVIANA: A REFUNDAO DO ESTADO, DA
DEMOCRACIA E DA PROPRIEDADE
A nova constituio boliviana reflete no apenas uma situao interna desta,
mas est inserida num contexto de transformaes polticas e jurdicas estruturais,
especialmente nos pases andinos, ao lado do Equador e da Venezuela, denominado por alguns
22 DOUZINAS, Costa. O fim dos direitos humanos. So Leopoldo: Unisinos, 2009.
23 HARVEY, op. cit.
24 LINERA, op. cit., p.256.

como novo constitucionalismo transformador25, que proclama a diversidade tnica e cultural,

assimila valores indgenas e populares, como o Bem Viver, a Pachamama, dentre outros, e tais
pases so
apontados como os mais radicais processos de transformao poltica
recente na Amrica Latina, os trs pases tm em comum o fato de
terem passado por uma ampla transformao institucional que em
maior ou menor medida questionam o modelo de democracia
representativa clssico por meio da adoo de novas constituies 26
Nesse sentido, percebe-se que elementos e princpios da forma de ao poltica
no seio da sociedade civil so transladados para instrumentos de participao popular e
controle pblico sobre o estado, previstos constitucionalmente:
Tabela 01: Instrumentos democrticos previstos na Constituio da Bolvia
Mecanismos de
participao
Constitucin Poltica del Estado de Bolivia
Revogao de
mandatos

Todos os cargos eletivos so revogveis menos o judicirio (Artigo 240)

Revogao/
ratificao de leis

Qualquer emenda Constituio precisa de referendo (Artigo 411).

Iniciativa de lei
Mecanismos de
representao
ampliada

Autonomia
indgena
Poltica Externa

Cidados podem propor legislao, modificaes constitucionais e

convocar uma assembleia constituinte (Artigos 162 e 411).
Cortes Superiores do Judicirio eleitas por sufrgio direto (Artigos 182,
183, 188, 194 e 197).
Possibilidade de eleger parlamentares indgenas e autoridades dos
territrios autnomos por meio de usos e costumes (Artigo 11).
Quota indgena na Cmara (Artigo 146)
Territrios indgenas autnomos so instncias sub-nacionais de
governo, nos quais se aplicam justia indgena e usos e costumes para
seleo de governantes (Artigos 289 a 296).
Leis que afetem territrios indgenas e recursos naturais dos mesmos
precisam passar por referendo no territrio em questo (Artigo 30).
Cidados podem convocar referendo para aprovar tratados e convnios
internacionais (Artigo 259).
Tratados sobre questes limtrofes, integrao monetria, integrao

25 SANTAMARA, Ramiro Avila. El Neoconstitucionalismo Transformador: el estado y el

derecho en la Constitucin de 2008. Quito: Abya-Yala, 2011.
26 PREZ FLORES, F.; CUNHA FILHO, C. M.; COELHO, A. L. A construo de um novo
modelo de Estado democrtico na Venezuela, Equador e Bolvia: caractersticas, entraves e
contradies. In: CISO - ENCONTRO DE CINCIAS SOCIAIS DO NORTE NORDESTE,
14, 2009, Recife. Resumos. Recife: Fundao Joaquim Nabuco, 2009. p.02.

econmica estrutural e cesso de competncia a rgos supranacionais

referendo obrigatrio (Artigo 257)
Fonte: Prez Flores; Cunha Filho; Coelho, op. cit.

V-se, pois, que h uma tentativa de aumentar a participao popular e

diminuir ou eliminar a separao entre povo e governo, entendido este como um conjunto
especial de governantes27, sendo que as tentativas de construo do socialismo no sculo XX
persistiram no equvoco de fortalecer um aparelho de Estado independente, como apontou
Hobsbawm. Com a promulgao das novas constituies, formas de ao coletiva
desenvolvidas em mbito de sociedade civil so aladas a mecanismos democrticos estatais e
h, aparentemente, uma superao da democracia meramente representativa. A crtica
marxiana ao estado enquanto ente que busca aparecer como superior e descolado da
sociedade, mas representando imperceptveis interesses de classe, completamente livre do
controle popular, v-se substitudo, ao menos no campo formal, pela maior participao
popular, incorporando-se elementos de democracia material, j existentes inclusive na
Comuna de Paris, como os mandatos revogatrios, e que, aparentemente, atinge diretamente a
concepo e fundamentao do estado moderno.
Para o marxismo, entretanto, no apenas o fim da distino entre estado e
sociedade civil no qual esta ter o controle social do aparelho estatal mas, tambm, a
superao da propriedade privada dos meios de produo aparecem como elementos centrais
de construo de um estado socialista. Nesta perspectiva, visualizaram-se as seguintes
previses constitucionais:
Tabela: 02 Disposies sobre a propriedade na Constituio da Bolvia
Disposies sobre a
Propriedade na
Constitucin Poltica del Estado de Bolivia
Constituio
Privada individual, comunitria ou coletiva (art.393). Todos tm
direito propriedade, individual ou coletiva, sempre que cumpra
Tipos de propriedade
uma funo social; a propriedade privada assegurada desde que
seu uso no seja prejudicial ao interesse coletivo (art. 56, I e II).
A expropriao se d por necessidade ou utilidade pblica, de
Formas de interveno
acordo com a lei e atendendo a prvia e justa indenizao
estatal na propriedade
(art.57). As dimenses mnimas e mximas, bem como formas de
privada.
reverso, so regulamentados por lei.
Limitaes
Proibio de dupla titularidade e do latifndio terra que no
concentrao
cumpre funo socioeconmica; onde h servido, semi-escravido
fundiria/uso
no ou escravido. Limite de at cinco mil hectares, respeitando-se os
condizente com os direitos adquiridos (art. 398).
interesses coletivos
O Estado reconhece, protege, e promover a organizao das
Formas de organizao
cooperativas em atividades produtivas, como forma de trabalho
e produo
solidrio.
Propriedade Urbana No est sujeita a reverso (art.57). Todos tm direito moradia
direito a moradia
adequada; cabe ao Estado promover a habitao de interesse social.
Fonte: elaborao do autor com base na Constituio da Bolvia28.

27 HOBSBAWM, op. cit, p. 84.

28 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA. Constitucin Poltica del Estado. Gaceta
Oficial de Bolivia, 2009.

Tendo como referncia o presente quadro, percebe-se a tentativa de valorizao

da propriedade coletiva ou associativa, a partir do investimento estatal, alm do
estabelecimento de limites mais contundentes propriedade privada quando, por exemplo, h
o limite em 5 mil hectares da propriedade rural e a proibio da dupla titulao.
Assim como a revoluo francesa, e as constituies nacionais daquele perodo
histrico, constituem-se em marco jurdico fundamental da propriedade moderna 29, os
processos polticos vivenciados nestes pases da Amrica Latina aparentam apresentar pujana
para se constiturem em marcos para um novo paradigma de propriedade.
Importa, pois, analisar a fundo esse processo, as normas infraconstitucionais, e
se as diretrizes constitucionais esto se concretizando no campo prtico, j que, mais do que
o direito posto, decisiva a dinmica das relaes sociais que o engendra e lhe imprime
eficcia ou o conserva inerte30.
4. A RENOVAO DEMOCRTICA E O SOCIALISMO DO SCULO XXI
vitria da democracia liberal e sua economia de mercado, do estado
democrtico de direito e do fim das utopias, seguiu-se uma das maiores crises econmicas da
histrica capitalista, cumulada a uma crise democrtica. A Amrica Latina vivencia um
processo poltico em que a renovao democrtica ocupa papel central. Para Gramsci:
A estrutura macia das democracias modernas, tanto como
organizao estatal quanto como complexo de associaes da vida
civil, constitui para a arte poltica o mesmo que as trincheiras e as
fortificaes do front na guerra de posio: torna parcial o elemento
do movimento que antes era toda a guerra etc..31.
Ser esta reconstruo democrtica na Bolvia um meio de se alcanar a
emancipao humana, dentro do referencial marxista? J abordava Rosa Luxemburgo, no
incio do sculo XX, que no h democracia sem socialismo, nem socialismo sem
democracia, ao criticar o esvaziamento dos sovietes enquanto espao democrtico aps a
Revoluo Russa de 191732.
Por outro lado, Gramsci33 afirmava que:
As classes subalternas, por definio, no so unificadas, nem podem
se unificar enquanto no se puderem converter em Estado: sua
histria est, portanto, entrelaada histria da sociedade civil, uma
29 MARS, Carlos Frederico. A Funo Social da Terra. Porto Alegre: Srgio Antnio
Fabris, 2003.
30 TRINDADE, Jos Damio de Lima. Histria Social dos Direitos Humanos. So Paulo:
Peirpolis, 2002, p. 195.
31 GRAMSCI, Antnio. Hegemonia (sociedade civil) e diviso dos poderes. In: SADER,
Emir. Gramsci: poder, poltica e partido. So Paulo: Expresso popular, 2005b. pg. 98.
32 LUXEMBURGO, Rosa. A Revoluo Russa. Petrpolis: Vozes, 1991.
33 GRAMSCI, Antnio. Apontamentos sobre a histria das classes subalternas. In: SADER,
Emir. Gramsci: poder, poltica e partido. So Paulo: Expresso popular, 2005a, p.129.

funo desagregada e descontnua da histria da sociedade civil e,

atravs dela, da histria dos Estados ou grupos de Estados.
O processo boliviano aparenta o acmulo de novas formas de organizao,
identidade (inclusive tnica) e ao poltica, aliando indianismo e marxismo 34 que reverbera e
transforma radicalmente a estrutura estatal. Nesse sentido, ganha dimenso histrica a
perspectiva de que a Constituio no es solo norma jurdica sino un proceso social, un
sistema de derechos imbuido en la conciencia de los ciudadanos, la constitucin es una
cultura35.
No tocante ao debate aberto pelos lderes latino-americanos quanto ao
socialismo do sculo XXI, Boron retoma o prefcio da edio alem do Manifesto do Partido
Comunista, publicada em 1872, em que Marx e Engels defendem a atualizao daquele
programa frente aos fatos da Comuna de Paris, para argumentar que se impona actualizar el
programa, como tambin se impone hoy, dado que el de comienzos del siglo XX sufri los
embates del tiempo y debe ser reexaminado y revisado36.
Este o momento, tambm, de aprofundar a discusso entre socialismo e
direitos humanos. Assim como se deve denunciar o uso destes enquanto instrumento
ideolgico, fundamental que o socialismo do sculo XXI abarque toda a reivindicao de
direitos que as classes, grupos, etnias oprimidas concretizaram ao longo dos anos. Perpassa
pela defesa e promoo das diversidades de gnero, tnicas, pela ampla participao popular,
pela superao da diviso de classes; ou seja, pela realizao material, verdadeira e pelo
aprofundamento dos direitos humanos em paralelo s mudanas socioeconmicas necessrias.
O socialismo do sculo XXI, portanto, retomaria as contribuies de dois
sculos de luta proletria, porm, estaria atento aos equvocos cometidos e ao novo contexto
mundial. Boron coloca que esse socialismo no algo que um comit central venha a elaborar
e implementar, mas que a luta cotidiana far com que este venha a se delinear, de acordo com
as particularidades e momentos histricos de cada uma dessas naes.
Para ele,
De lo que se trata es de la creacin de un hombre y una mujer nuevos,
de una nueva cultura y un nuevo tipo de sociedad, caracterizados por
la abolicin de toda forma de opresin y explotacin, el primado de la
solidaridad, el fin de la separacin entre gobernantes y gobernados, y
la reconciliacin del hombre con la naturaleza37.
A Constituio boliviana aparenta dar passos nesse sentido. E por isto que se
torna importante o estudo aprofundado sobre a refundao do estado boliviano, a disputa de
hegemonia e incorporao de influncias da forma multido, tendo como recortes a
redefinio da democracia e da propriedade com vistas construo de um socialismo no
sculo XXI.
CONSIDERAES FINAIS
34 LINERA, op. cit.
35 SANTAMARA, op. cit, p.11.
36 BORON, Atilio. Socialismo Siglo XXI. Hay vida despus del neoliberalismo? Buenos
Aires: Luxemburg, 2008, p. 01.
37 BORON, op. cit., p. 4.

O refluxo socioeconmico boliviano durante as dcadas neoliberais abriu

caminho para novas formas de organizao e ao poltica. A desconstruo da indstria local
enfraqueceu o movimento sindical e, em paralelo, tomou corpo a identidade de cunho tnicocomunitria. Desafiando a ideia do proletariado como o sujeito revolucionrio, demonstrando
o equvoco da mera importao da teoria revolucionria, sem as devidas mediaes com os
nossos processos histricos concretos, a forma multido abriu uma crise hegemnica, donde
surgiu a nova Constituio. A reflexo sobre a ela, assim, no pode se dar apartada das
configuraes do tecido social boliviano e sua histria, pois ela se revela expresso deste
contexto. A partir do recorte metodolgico dos instrumentos de participao popular e da
regulao da propriedade previstos constitucionalmente, percebe-se indcios de uma tentativa
de superao do sistema capitalista e construo do socialismo do sculo XXI.
Evidentemente, no a previso constitucional que afirmar tratar-se de uma construo
socialista; mas, a identidade tnico-popular desenvolvida, os vrios mecanismos de superao
da apartao Estado-sociedade, o limite propriedade privada e o estmulo a outras formas de
contato entre o ser humano e os meios de produo, revelam que h algo em curso diferente,
tanto no tocante ascenso de estados socialistas no sculo XX, quanto em relao ao sistema
capitalista. Aparentemente, houve uma transladao de valores e de uma nova hegemonia
criada em mbito da sociedade civil para o mbito da sociedade poltica e que pode se
constituir como a essncia dessa tentativa de construo socialista. Esta incipiente pesquisa,
portanto, revela a necessidade de um debruar-se mais profundo sobre o processo histrico
boliviano, seus limites e as consequncias que dele redundaro.
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