N.

o 147 24 de Junho de 2004

3869

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-B

2.o ciclo Grau de licenciado
QUADRO N.o 4

1.o ano
Escolaridade em horas semanais
Unidades curriculares

Tipo
Aulas tericas

Teoria e Crtica da Arte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Esttica da Fotografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Laboratrio Digital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Impresso Fotogrfica Avanada . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Projecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seminrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Direito da Comunicao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Produo Fotogrfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estgio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Anual . . . . . . . . . . . . .
Anual . . . . . . . . . . . . .
Anual . . . . . . . . . . . . .
Anual . . . . . . . . . . . . .
Anual . . . . . . . . . . . . .
1.o semestre . . . . . . . .
1.o semestre . . . . . . . .
2.o semestre . . . . . . . .
2.o semestre . . . . . . . .

MINISTRIO DA SEGURANA SOCIAL

E DO TRABALHO
Decreto Regulamentar n.o 23/2004

Artigo 1.o
mbito

O disposto no artigo 16.o do Decreto Regulamentar

n. 12-A/2000, de 15 de Setembro, no se aplica s aces
o

Aulas prticas

Seminrios
e estgios

Observaes

2
2
4
5
4
4
2
2
4

co-financiadas pelo FSE a implementar no mbito do

eixo n.o 2, Qualificao dos recursos humanos, da
medida n.o 4, Incentivar os investimentos em recursos
humanos, do PRIME.

de 24 de Junho

Tendo em conta a reviso do Programa Operacional

da Economia (POE) e a criao do Programa de Incentivos Modernizao da Economia (PRIME), bem
como a experincia adquirida na execuo do POE, que
demonstra a necessidade de dinamizar a componente
do Fundo Social Europeu (FSE) do Programa e de estimular o aumento da procura desta componente pelos
agentes econmicos, importa flexibilizar para o caso
especfico do PRIME as modalidades de acesso a estes
apoios.
O regime jurdico dos apoios formao profissional
co-financiados atravs do FSE, no mbito do PRIME,
encontra-se consagrado na Portaria n.o 1285/2003, de
17 de Novembro.
No que respeita s modalidades de acesso, em particular quanto s participaes individuais na formao, tal matria no integra qualquer abordagem especfica, aplicando-se no mbito do PRIME a disposio
subsidiria contida no artigo 16.o do Decreto Regulamentar n.o 12-A/2000, de 15 de Setembro, que caracteriza esta modalidade de acesso.
Considera-se necessrio consagrar, em moldes prprios, as participaes individuais na formao, apenas para o caso do PRIME, em termos que no se compatibilizem com o previsto na j referida norma geral.
Nessa medida, justifica-se a emanao de uma norma
derrogatria aplicao do citado artigo 16.o para que,
simultaneamente, possam ser consagradas as especificidades relativamente caracterizao das participaes individuais na formao para este Programa.
Assim:
Ao abrigo do disposto no n.o 4 do artigo 25.o do
Decreto-Lei n.o 54-A/2000, de 7 de Abril, e nos termos
da alnea c) do artigo 199.o da Constituio, o Governo
decreta o seguinte:

Aulas terico-prticas

Artigo 2.o
Participaes individuais na formao

No mbito do PRIME, a modalidade de acesso participaes individuais na formao desenvolve-se do

seguinte modo:
1 Pode ser financiada a aquisio de participaes
individuais na formao a entidades beneficirias sob
qualquer forma jurdica ou dimenso, a favor dos seus
activos, em aces de formao no financiadas pelo
FSE e promovidas por entidades formadoras nacionais
ou estrangeiras.
2 Cada entidade beneficiria apenas pode apresentar pedidos de financiamento para um mximo de
15 trabalhadores por ano se tiver at 50 trabalhadores
ou at 20 % do nmero total dos seus trabalhadores
se for de maior dimenso.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 6
de Maio de 2004. Jos Manuel Duro Barroso Carlos Manuel Tavares da Silva Antnio Jos de Castro
Bago Flix.
Promulgado em 31 de Maio de 2004.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 2 de Junho de 2004.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.
Portaria n.o 730/2004
de 24 de Junho

O fenmeno da pobreza e excluso social conhece

ainda hoje uma expresso significativa em todos os
pases da Unio Europeia e constitui uma preocupao
de todos os cidados e sociedades.
Trata-se de um fenmeno no residual, de natureza
estrutural, no redutvel apenas ausncia de rendimentos.

3870

N.o 147 24 de Junho de 2004

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-B

Agir sobre a pobreza e excluso social impe a necessidade de uma poltica eficaz e articulada, que tome
como alvo essencial as pessoas mais desfavorecidas e
os territrios confrontados com problemas de excluso,
que assente na plena integrao de todos, que valorize
a igualdade de oportunidades e o respeito pela dignidade
e direitos humanos e que fomente as solidariedades
locais.
Em Portugal, com a criao do Programa de Luta
contra a Pobreza, foi possvel apoiar o desenvolvimento
de iniciativas integradas que tm vindo a contribuir para
a atenuao de pobreza e excluso social, atravs da
cooperao entre o sector pblico e o sector privado,
da aco intersectorial numa perspectiva integrada, da
participao e responsabilizao de grupos e comunidades locais.
Contudo, ao longo dos ltimos anos, as polticas
sociais tm sofrido alguns ajustamentos cada vez mais
direccionados para os pblicos e comunidades mais desfavorecidos, tornando-se assim necessrio adequar a
interveno que o Programa de Luta contra a Pobreza
tem vindo a desenvolver.
Nesta conformidade, torna-se pertinente reformular
o programa de combate excluso e de promoo do
desenvolvimento social, de modo a contribuir especificamente para a concretizao dos objectivos e das
metas definidos no Plano Nacional de Aco para a
Incluso (PNAI), incidindo sobre as problemticas e
os territrios onde urge particularmente intervir, privilegiando a actuao concertada com as aces de
outros programas e iniciativas j em curso.
Continuando a privilegiar a abordagem multidimensional dos problemas e intervenes de carcter integrado, procurar-se-, com este Programa, promover o
desenvolvimento de projectos direccionados para territrios onde a gravidade dos fenmenos de pobreza
e excluso social justifica intervir prioritariamente e para
grupos especficos particularmente confrontados com
situaes de excluso, marginalidade e pobreza persistente, assentes na participao de todos os actores locais
e na congregao das vrias sinergias locais.
Assim:
Ao abrigo do disposto na alnea g) do artigo 199.o
da Constituio da Repblica Portuguesa e no n.o 3
do artigo 86.o da Lei n.o 32/2002, de 20 de Dezembro:
Manda o Governo, pelo Ministro da Segurana Social
e do Trabalho, o seguinte:
1.o
Objecto

a desertificao e a excluso em zonas deprimidas;

b) Intervir junto de grupos confrontados com situaes de excluso, marginalidade e pobreza
persistentes.
4.o
Execuo

A execuo do PROGRIDE concretiza-se atravs da

concesso de apoios a projectos, considerando-se estes
como um conjunto alargado de actividades que, tendencialmente, respondem a problemas de natureza multidimensional, de um territrio ou de um grupo, reportando-se a reas de interveno diversificadas e a um
perodo alargado de execuo.
5.o
Princpios

A concepo e a execuo dos projectos a que se

refere a presente portaria devem obedecer aos seguintes
princpios gerais:
a) Parceria o desenvolvimento e gesto dos projectos deve assentar numa parceria que, tendencialmente, integre elementos para as reas
mais relevantes de actuao do projecto, numa
perspectiva de garantir quer o desenvolvimento
quer a sustentabilidade da interveno;
b) Territorializao os projectos a desenvolver
devem traduzir intervenes integradas e planeadas, em funo das perspectivas de desenvolvimento sustentado dos territrios nos quais
operam;
c) Transversalidade os projectos devem ser perspectivados por forma a responderem dimenso
mltipla dos problemas, integrando e articulando
as intervenes sectoriais;
d) Flexibilidade e inovao os projectos a desenvolver devem, tanto quanto possvel, promover
metodologias de trabalho inovadoras, numa
perspectiva de aumento dos nveis de adequao
das respostas sociais s especificidades das realidades locais;
e) Participao a concepo dos projectos deve
prever a participao dos seus destinatrios,
bem como integrar actividades que incentivem
a sua participao.

O presente diploma tem por objecto criar o Programa

para a Incluso e Desenvolvimento, adiante designado
por PROGRIDE.

reas de interveno

2.o

Os projectos a apoiar no mbito do PROGRIDE

devem enquadrar-se nas seguintes reas de interveno:

mbito territorial

O PROGRIDE aplica-se ao territrio de Portugal

continental.
3.o
Objectivos

O PROGRIDE visa, prioritariamente, os seguintes

objectivos:
a) Promover a incluso social em reas marginalizadas e degradadas e combater o isolamento,

6.o

a) Acesso de todos os cidados abrangidos pelos

projectos e aces, sobretudo os mais vulnerveis, aos servios pblicos e divulgao dos
direitos, deveres e benefcios sociais;
b) Apoio requalificao dos espaos, proteco
ambiental e melhoria das condies de habitao e das acessibilidades;
c) Qualificao das populaes atravs da melhoria das competncias pessoais, sociais e profissionais dos indivduos e das famlias;
d) Fomento de iniciativas econmicas das populaes ou das instituies locais, em particular,

N.o 147 24 de Junho de 2004

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-B

no mbito da economia social, bem como reanimao de actividades econmicas tradicionais,

de modo a promover a incluso pelo emprego
e a fixao das populaes.
7.o
Medidas

3871

11.o
Candidaturas

O prazo para apresentao de candidaturas ser estabelecido por despacho do Ministro da Segurana Social
e do Trabalho, com a indicao dos territrios identificados como prioritrios e os grupos especficos a
abranger, devidamente publicitados.

O Programa estrutura-se em duas medidas:

a) A medida n.o 1 visa apoiar o desenvolvimento
de projectos que combatam fenmenos graves
de excluso em territrios identificados como
prioritrios, a definir por despacho do Ministro
da Segurana Social e do Trabalho;
b) A medida n.o 2 visa apoiar o desenvolvimento
de projectos direccionados para a promoo da
incluso e da melhoria das condies de vida
de grupos especficos, a definir por despacho
do Ministro da Segurana Social e do Trabalho.

12.o
Regulamento

As regras, os princpios e os procedimentos a que

deve obedecer a execuo do presente Programa sero
definidos em regulamento a aprovar por despacho do
Ministro da Segurana Social e do Trabalho.
13.o
Disposies transitrias

8.

Entidades promotoras

Podem candidatar-se no mbito deste Programa as

seguintes entidades:
a) Entidades de direito privado sem fins lucrativos
que actuem na rea da solidariedade social,
designadamente IPSS, misericrdias, organizaes no governamentais e cooperativas de solidariedade social;
b) Autarquias locais.

1 Aos projectos aprovados no mbito do Programa

de Luta contra a Pobreza aplicar-se-o as regras definidas no despacho n.o 122/MSSS/96, de 27 de Agosto,
at ao seu termo, incluindo as regras relativas aos prazos
e obrigaes decorrentes do encerramento dos projectos.
2 A partir da data de entrada em vigor do presente
diploma, no so admissveis aprovaes de novos projectos ao abrigo do despacho n.o 122/MSSS/96, de 27 de
Agosto.
14.o

9.

Gesto do Programa

atribuda a gesto deste Programa ao Instituto de

Solidariedade e Segurana Social.
10.o

Norma revogatria

revogado o despacho n.o 122/MSSS/96, de 27 de

Agosto.
15.o
Vigncia

Oramento

O financiamento do PROGRIDE ser assegurado por

dotao anual, a fixar por despacho do Ministro da Segurana Social e do Trabalho, a inscrever no oramento
do Instituto de Solidariedade e Segurana Social.

O presente diploma entra em vigor na data da entrada

em vigor do regulamento mencionado no n.o 12.o
O Ministro da Segurana Social e do Trabalho, Antnio Jos de Castro Bago Flix, em 27 de Maio de 2004.