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A POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE:


da dependncia do modelo do Desenvolvimento Sustentvel Hegemnico soberania nacional
pela Sustentabilidade Scioambiental.
Ricardo Benedito Otoni*
RESUMO
Analisam-se as bases conceituais que sustentam a Poltica Nacional do Meio
Ambiente e sua dependncia ao modelo de Desenvolvimento Sustentvel
Hegemnico. So apresentadas algumas propostas para mudana desta Poltica,
atravs dos valores trazidos pelo modelo de Sustentabilidade Scioambiental. Por
fim, so apontados alguns caminhos de transio entre os modelos de gesto
ambiental postos, visando ampliao da soberania nacional na gesto do Meio
Ambiente.
Palavras-Chave: Poltica. Meio ambiente. Sustentabilidade.
ABSTRACT
Analyses the conceptuals bases have sustain the Environment National Politics and
its dependence of development sustainable hegemonic model. Presents some
proposals for change this politics through the value bring by the Social environment
Sustainable model. To the end appointments any ways for transition between the
models of environment management presents, to aim an amplification of the national
sovereignty of environment management.
Keywords: Politics. Environment. Sustainable.

1 INTRODUO

A Lei 6.938/81 de 2 de setembro de 1981, regulamentada pelo Decreto n. 99.274 de


06/06/1990, dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus Fins e Mecanismos de
Formulao e Aplicao. Tal poltica foi elaborada em 1981, perodo de postura poltica
centralizadora, de Estado forte e pouca participao da sociedade civil na construo de Polticas
Pblicas. Com a elaborao e promulgao da Constituio Federal de 1988, chamada por alguns
de Constituio Cidad, houve a adequao de alguns pontos desta poltica aos novos ditames de
descentralizao e enraizamento da estrutura de federalizao nacional, transferindo a Estados e
Municpios funes antes de competncia federal. Entretanto estes ajustes parecem no
questionar a adequao ou no do modelo ideolgico hegemnico do Desenvolvimento
Sustentvel realidade nacional.
Para compreendermos a dependncia nacional ao Modelo do Desenvolvimento
Sustentvel Hegemnico, analisaremos o processo de construo deste modelo e como o Brasil
vem se submetendo a ele. Faremos uma breve anlise das principais diretrizes da Poltica

Gegrafo / UFMG - Mestrando em Polticas Pblicas / UFMA.


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Nacional do Meio Ambiente e sua fundamentao neste modelo. Apontaremos ainda algumas
degradaes ambientais de mbito nacional como conseqncia da adoo deste modelo.
Em seguida analisaremos algumas propostas de emancipao nacional, que buscam
auferir maior autonomia na construo de um modelo prprio de gesto ambiental, que requer a
ampliao da soberania nacional sobre as questes ambientais, principalmente sobre a definio
de qual concepo de meio ambiente devemos adotar e que tipo de qualidade ambiental
queremos para o Brasil.
Por fim fazemos consideraes sobre algumas possibilidades de transio do atual
modelo para o novo modelo ambiental e da perspectiva desta transio dentro de uma poltica de
ampliao da soberania nacional e auto-afirmao do Brasil na sua gesto ambiental.

2 O MODELO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL HEGEMNICO

Para compreendermos o processo de construo do atual Modelo de Desenvolvimento


Sustentvel Hegemnico preciso observar alguns antecedentes histricos. Aps a Segunda
Guerra Mundial, os Estados Unidos liderando a reconstruo dos pases devastados pela guerra,
empregou, pela primeira vez internacionalmente, o termo Desenvolvimento ao invs do usual
termo Crescimento. Ao empreg-lo, ele vincula o conceito de desenvolvimento noo de
progresso. Coloca internacionalmente que os pases para progredirem devem ser desenvolvidos,
automaticamente criando e incluindo diversos pases no rol dos subdesenvolvidos. A partir da
todos os pases deveriam seguir o exemplo norte americano para serem desenvolvidos. Ainda no
se falava no termo Sustentvel, pois as crticas ao modelo industrial de produo e consumo, s
comeam a ter maior visibilidade a partir da Guerra do Vietn e dos Movimentos Sociais de fins
dos anos 1960.
A emergncia das manifestaes ambientais mundiais, do final dos anos 1960 e incio
dos anos 1970, deu visibilidade internacional s criticas do nosso paradigma civilizatrio
antropocentrista-cartesiano, indutor de super produo e consumo e gerador de resduos,
poluio e perda da qualidade de vida. Ou seja, a crise do modelo civilizatrio industrial e suas
relaes de produo-consumo, vem gerando uma crise ambiental. Essa situao, no entanto, j
havia sido anunciada na primeira edio do livro clssico do Clube de Roma, Limites ao
Crescimento (MEADOWS, 1972)1. (DIEGUES, 1992, p. 16, grifo do autor). Foi constatado que se
todos os habitantes do planeta tivessem o nvel de consumo das classes mdias dos pases ditos
desenvolvidos, seriam necessrios 1,5 planetas terra de recursos naturais, ou seja, era preciso
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No incio de 1972, reuniram-se em Roma diversos movimentos ambientalistas internacionais, para debater as intensas
degradaes ambientais que o planeta vinha, e vm sofrendo. Os debates apontavam para a no sustentabilidade do
uso dos recursos naturais no modelo produtivo vigente. A proposta formulada foi de se limitar o crescimento econmico
mundial, revalorizando a importncia da qualidade ambiental. Esta proposta denominada Limites do Crescimento no
Relatrio Meadows, foi apresentada na Primeira Conferncia Internacional do Meio Ambiente, em Estocolmo 1972.
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mudar os estilos de consumo excessivo dos habitantes dos pases desenvolvidos e das classes
altas dos subdesenvolvidos. Esta desigualdade de consumo apresentada por Kliksberg (2002), o
qual analisa as pesquisas elaboradas pela Organizao das Naes Unidas (ONU), atravs do
seu Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Ele mostra que as
desigualdades vm se ampliando, pois a relao de renda entre os 20% da populao mundial,
que vivem nos pases mais pobres e os 20% da populao mundial, que vivem nos pases mais
ricos, era em 1960 de 1 para 30 na diferena de renda. J em 1990 a diferena de renda passou
para 1 para 60 e em 1997 passou para 1 para 74, com tendncia de continuar aumentando a
concentrao de renda nos pases mais ricos. Gonalves (2002) tambm analisa os dados
apresentados pela ONU e afirma que:
Os 20% mais ricos do mundo consomem, aproximadamente, 80% dos recursos naturais do
planeta [...] E como essa estrutura desigual no surgiu do nada, mas, ao contrrio, foi
instituda pelas prticas concretas que ensejaram essa enorme desigualdade, podemos
afirmar que, como as prticas dos de cima no podem ser generalizadas para todos, elas
no podem constituir os fundamentos do bem comum. (GONALVES, 2002, p. 56 57,
grifo do autor).

As manifestaes scio-ambientais do final da dcada de 1960 resultaram na


realizao da I Conferncia Internacional do Meio Ambiente, em Estocolmo na Sucia em 1972.
L, foi dada visibilidade internacional a diversas atividades altamente impactantes e degradantes
da qualidade ambiental planetria. Como conseqncia, diversos pases passaram a criar ou
fortalecer instituies de gerenciamento e controle ambiental, para responder as demandas
sociais internacionais. No Brasil foi criada em 1973 a Secretaria Especial de Meio Ambiente
(SEMA), ligada Presidncia da Repblica, que junto com o antigo Instituto Brasileiro de Defesa
Florestal (IBDF), com a Superintendncia de Desenvolvimento da Pesca (SUDEPE) e com a
Superintendncia de Desenvolvimento da Borracha (SUDHEVEA), se apresentavam com as
instituies nacionais de gesto e controle ambientais. A partir de 1989 estas quatro instituies
se unificaram dando origem ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA), o qual realiza a gesto ambiental no nvel de competncia federal.
Durante a dcada de 1970, as grandes empresas transnacionais fizeram varias
tentativas de reverter a imagem que adquiriram de degradadoras do meio ambiente, apoiando
projetos de proteo de ursos, baleias, golfinhos e tartarugas. Entretanto a opinio pblica
internacional ainda cobrava a responsabilidade das empresas sobre os diversos tipos de poluio
ambiental provocado pelas mesmas. Foram criados termos que tentavam conciliar o Crescimento
Econmico com a Sustentabilidade Ambiental. Entre eles o Ecodesenvolvimento e o
Desenvolvimento Sustentvel, mas s em 1987 no Relatrio Brundtland, que o empresariado
internacional passa a apoiar abertamente o conceito de Desenvolvimento Sustentvel:
[...] ganhou notoriedade possivelmente por ter sido adotado em importantes documentos
como a Estratgia mundial para a Conservao (UICN, WWF e PNUMA, 1980), o informe

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Nosso Futuro Comum, da Comisso Brundtland (ONU, 1987), Cuidar da Terra (UICN,
WWF e PNUMA, 1991) e o Informe da Comisso de desenvolvimento e Meio Ambiente da
Amrica Latina e Caribe (1991). A definio mais conhecida o da Comisso Brundtland
(Nosso Futuro Comum, 1987) segundo a qual o desenvolvimento sustentado aquele que
satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das geraes
futuras satisfazerem as suas. (DIEGUES, 1992, p. 19, grifo do autor).

Em tal conceito no se pem limites expanso industrial de produo e nveis de


consumo, nem de explorao dos recursos naturais, como queriam os ambientalistas. O
crescimento agora est disfarado no termo Desenvolvimento e as altas rentabilidades
econmicas baseadas na explorao do trabalho e dos recursos naturais, com conseqentes
externalidades de poluio e pobreza so disfaradas pela noo de Sustentabilidade. Enquanto a
palavra Desenvolvimento remete as noes de crescimento, evoluo, ampliao, o termo
Sustentvel se refere manuteno de um dado estado de coisas, que no necessariamente a
qualidade ambiental, pode ser muito bem a sustentabilidade de rentabilidades econmicas, pois
est se referindo ao Desenvolvimento que remete s noes de lucratividade.
Desde o Relatrio Brundtland de 1987, as grandes empresas vm criando
instrumentos de auto-gesto do meio ambiente, tais como os Selos Verdes, a ISO 14.000 e mais
recentemente, em funo da demanda social para a reduo das emisses de gases
responsveis pela ampliao do efeito estufa em nossa atmosfera, o qual resultou no Protocolo de
Kioto de 1997, criaram um mecanismo prprio de regulao, sem reduo das emisses, que so
as Cotas de Emisso de Carbono. Neste sistema, as grandes empresas alugam reas de florestas
preservadas, principalmente em pases ditos subdesenvolvidos, se comprometendo a no deixar
desmatar as reas, em troca podem continuar emitindo para a atmosfera toneladas de carbono
por hectare/ano preservado. Desta forma o Desenvolvimento Sustentvel proposto fragiliza a
soberania nacional dos ditos subdesenvolvidos, sobre suas florestas e permite s grandes
empresas continuarem produzindo com os mesmos nveis de emisso de gases. Em relao aos
resduos slidos o principio de gesto ambiental semelhante, e o pior, inclusive ingenuamente
ou no apoiado por muitos ambientalistas, atravs de programas de reciclagem:
A banalizao e a superficialidade grassam nas lides ambientalistas, como se a crtica do
Lixo Ocidental, tivesse se transformado na coleta seletiva do Lixo Ocidental, de que nos
falavam os ambientalistas dos anos 60. Teramos, assim, sado da crtica civilizatria do
projeto de origem judaico-crist europia como, nos anos sessenta, com a crtica idia de
desenvolvimento, idia-chave do constructo moderno, e tivssemos caminhado nos anos
oitenta para a idia de desenvolvimento sustentvel e, nos anos noventa, para a
ISO14000, um selo verde. Aqui, aquela generosidade e solidariedade social to explicitada
no ambientalismo dos anos sessenta est bastante atenuada, quando ainda presente.
(GONALVES, 2002, grifo do autor).

Desde o incio da dcada de 1970 que o Brasil vem se submetendo abertamente em


suas polticas pblicas a este modelo. Primeiro com a continuao dos grandes projetos nacionais
de infra-estrutura que no tiveram adequado tratamento de mitigao de seus impactos

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ambientais, tais como, as grandes hidreltricas que alagaram reas imensas com perda de solos
cultivveis e remoo de cerca de um milho de pessoas at o momento em todo o Brasil,
rodovias que desmatam e induzem o desmatamento ao seu redor, usinas nucleares construdas
sobre falhas geolgicas, incentivo ao agronegcio exportador de comodities em reas de Cerrado
e atualmente desmatando a poro sul da floresta amaznica, etc...
A construo da Poltica Nacional do Meio Ambiente de 1981 foi baseada no Modelo
de Desenvolvimento Sustentvel, onde o principal continuar com o crescimento econmico,
agora via Desenvolvimento Sustentvel, sendo as Questes Ambientais apenas uma
externalidade dentro do propsito maior que o crescimento econmico. Alguns conceitos
bsicos ambientais so tratados ambiguamente nesta Poltica, tais como ela repetidas vezes se
refere manuteno do equilbrio ecolgico, levando a crer que a Ecologia seria um sinnimo de
Meio Ambiente, o que sabemos que no procede, pois a Ecologia o processo de estudo do Meio
Ambiente e no o objeto de pesquisa, ou seja, um desastre ecolgico na realidade se refere ao
acidente com o pesquisador do meio ambiente, sendo mais adequado falarmos em desastres
ambientais. Em dois artigos desta Poltica fica explcito sua dependncia ao Modelo de
Desenvolvimento Sustentvel Hegemnico, prevalecendo o econmico sobre o ambiental:
ART.2 - A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao, melhoria e
recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no pas,
condies ao desenvolvimento scio econmico, aos interesses da segurana nacional
e proteo da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios: [...] ART.4 A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar: I - compatibilizao do desenvolvimento
econmico-social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio
ecolgico. (BRASIL. LEI 6.938, 1981, grifo nosso).

Muitos pesquisadores advertem que enquanto tratarmos o meio ambiente como um


subsistema de um sistema maior e principal que seria o sistema econmico, continuaremos em
crise, conforme ressalta Diegues (1992) e Gonalves (2002). As manifestaes socioambientais
esto tomando visibilidade internacional nos Fruns Sociais Mundiais, como o recm realizado em
janeiro de 2005 na cidade de Porto Alegre Brasil. Diversas propostas de construo de um novo
modelo de civilizao onde o scioambiental se sobrepe ao econmico esto sendo formuladas
em todo o mundo Singer (2001) e Santos (2002b), todas com o ncleo comum de que a
sustentabilidade deve ser do scioambiental e no do econmico, privilegiando a felicidade do
ser em vez do ter. Ser possvel uma mudana de valores culturais to intensa de forma rpida?
Apresenta-se a seguir algumas propostas para um processo gradual de transformao social.

3 AS PROPOSTAS DE CONSTRUO DA SUSTENTABILIDADE SCIOAMBIENTAL

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Para a maioria dos crticos do atual modelo civilizatrio hegemnico mundial, as bases
de um novo modelo de civilizao devem ser o resgate das noes de coletividade, comunidade,
fraternidade e liberdade, mas com igualdade. O dilema entre igualdade/coletivismo proposto pelo
socialismo no sculo XX e a liberdade/individualismo proposto pelo capitalismo, permanece
latente ainda hoje, pois o terceiro ideal da Revoluo Francesa do sculo XVIII que era o da
Fraternidade, pouco conseguiu ser implementado pelos dois modelos.
O debate sobre a tica das aes humanas vem sendo posto atualmente sobre
questes de engenharia gentica, clonagem, transgnicos e tipos e nveis de produo e
consumo. Estas inquietaes se devem em parte a forma como nossa civilizao concebe a
natureza, baseada no antropocentrismo renascentista e nos fundamentos cartesianos da nossa
cincia.
A natureza deveria ser submetida, dominada, e, para isso, era necessrio que os deuses ali
no mais habitassem, pois, caso contrrio, como dominar os deuses? Assim, o
renascimento descobriu O Homem e dessacralizou a natureza, tornada assim objeto. Os
mistrios da natureza deveriam ser revelados pela cincia, se necessrio sob tortura, como
nos ensinara Francis Bacon. Todos os povos que mantinham uma relao divinizada com a
natureza foram considerados primitivos, animistas e fetichistas que eram. [...] A natureza
como outro-do-homem, como costumava dizer Adorno, a partir do renascimento, deve ser
dominada e, assim, negada enquanto outro. (GONALVES, 2002, p. 65).

A concepo clssica de Meio Ambiente como algo que nos envolve, ou seja, externo
a ns e que devemos dispor como seres superiores deste planeta, posta em cheque ainda no
sculo XIX por Engels (1991, p. 224), E assim, somos a cada passo advertidos de que no
podemos dominar a natureza como um conquistador domina um povo estrangeiro, como algum
situado fora da natureza. Enquanto o modelo ideolgico do Desenvolvimento Sustentvel
permanece apoiado no Paradigma Clssico Atropocntrico-Cartesiano, de separao homemnatureza e dominao da ltima pelo primeiro, o novo modelo de gesto ambiental participativa
centrado na Sustentabilidade Scioambiental se baseia no novo paradigma civilizatrio
emergente2, aponta o re-envolvimento do ser humano com a natureza, a "valorizao do ser e no
do ter e a efetiva implementao da fraternidade em conjunto com a liberdade e a igualdade.
Uma proposta para o novo modelo de gesto ambiental baseado na Sustentabilidade
Scioambiental se baseia no re-envolvimento das comunidades atravs da Economia Solidria
(SINGER, 2001). Tal proposta tem o carter processual e o aspecto pertinente de enfatizar a
solidariedade e o coletivismo comunitrio. A Economia Solidria proposta por Paul Singer (2001)
se baseia no re-envolvimento cooperativista. Ele expe que:
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O paradigma emergente ainda se encontra em processo de construo, mas j apresenta alguns referenciais bsicos
como a mudana da percepo antropocntrica-cartesiana pela biocntrica-holstica; a transversalidade de temas e
interdisciplinaridade dos diversos saberes; e a revalorizao das diversidades ambientais e culturais atravs da
globalizao contra-hegemnica e da auto-afirmao dos povos, apresentada pelo binmio emancipao-soberania da
II Jornada Internacional de Polticas Pblicas da UFMA.
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[...] o cooperativismo na verdade tem dois campos. Por um lado continua tendo as
cooperativas autnticas que eu chamaria de socialistas, solidrias, igualitrias,
democrticas, em que os scios so trabalhadores ou so consumidores [...] por outro, as
que levam frente uma viso capitalista como as agrcolas em que voc tem grandes
fazendeiros capitalistas explorando pequenos camponeses ou os grandes fazendeiros e os
pequenos produtores associados na mesma cooperativa. (SINGER, 2001, p. 46).

Ao apontar para dois modelos de cooperativismo, Singer nos mostra que o excesso de
coletivismo pode gerar crises. Ele aponta a necessidade de valorizao do indivduo e mostra que
as experincias de coletivizao mais radicais acabam gerando intensa frustrao nas pessoas.
Para ele [...] a solidariedade tem que ter limites. [...] temos que achar formas de realmente
conseguir chegar a um equilbrio, desculpem usar essa palavra, entre o egosmo e o altrusmo,
entre a cooperao e a competio. (SINGER, 2001, p.51). Para ele este equilbrio seria sua
proposta de Economia Solidria. Ela se apoiaria em algumas formas de organizaes sociais
atuais emergentes:
Hoje inmeros trabalhadores esto formando cooperativas nos assentamentos de reforma
agrria, esto transformando empresas em vias de falir, ou que j faliram, em cooperativas
ou empresas coletivas geridas pelos prprios trabalhadores, reabilitadas pelo esforo
comum dos seus prprios trabalhadores e assim por diante. O que motiva esses
trabalhadores todos, os seus sindicatos, e os que lhes do apoio lutar contra a pobreza,
contra a excluso social, contra o desemprego. [...] essa semente que est sendo lanada
muito mais do que uma forma de evitar a marginalizao, o desemprego e a pobreza. Ela
um ensaio de uma economia oposta ao capitalismo. (SINGER, 2001, p.48, grifo do
autor).

Entretanto a Economia Solidria proposta por Singer (2001) pode ser minada por
apropriao gradativa do grande capital empresarial. Como exemplo, temos as cooperativas de
pequenos produtores de frangos do Paran e Santa Catarina, os quais fecharam contratos de
produo e venda para grandes indstrias alimentcias, tirando sua emancipao no processo de
produo e venda. O prprio Singer adverte para este tipo de situao: [...] o capitalismo tem uma
enorme capacidade de se apropriar das coisas que so contraditrias a ele e aproveitar para
dentro de si mesmo. Como, por exemplo, as prprias cooperativas. (SINGER, 2001, p.56).
Outra proposta para a construo da Sustentabilidade Scioambiental passa pela
ampliao dos estudos multidisciplinares e a modificao das relaes entre os saberes
acadmicos e o chamado senso comum ou saberes tradicionais acumulados culturalmente. A
revalorizao social dos saberes tradicionais e seu relacionamento com os saberes acadmicos
poder re-envolver noes de solidariedade e construo coletiva entre as diversas
compartimentaes do saber acadmico. Esta proposta est includa na percepo holstica do
novo paradigma (GONALVES, 2002), portanto sua implementao gradual. Ela se processa
por reformas nos currculos universitrios, que passem a contemplar saberes transversais e
holsticos, e revalorizem os saberes culturais tradicionais acumulados. Observamos este processo

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em algumas reas de conhecimento, sendo que talvez em algumas dcadas, poderemos perceber
a gradativa mudana de valores e reconstruir a ligao homem-natureza perdida no
Cartesianismo Cientfico Clssico.

4 A TRANSIO ENTRE OS MODELOS AMBIENTAIS.

Os modelos de gesto ambiental so baseados em conceitos e valores embutidos nos


paradigmas culturais da sociedade. Com a crescente mobilizao popular e valorizao social
sobre a manuteno e melhoria da qualidade ambiental, vm sendo ampliadas s pesquisas de
tipos de atitude e vida mais saudveis ao ser humano. O paradigma antropocntrico iluminista
vem sendo colocado em discusso. A retomada da democracia em muitos pases nas dcadas de
1980 e 1990 criou o ambiente propcio construo de novos conceitos e valores sociais, os
quais questionam o paradigma antropocntrico e prope novas diretrizes para a vida no planeta.
A transio entre os modelos passa pelo processo de construo social de novos
valores ambientais. Para isso um pressuposto a ampliao da participao social nos debates
sobre a construo dos conceitos e valores Socioambientais. Para isso Santos (2002) expe que
a democracia deve ser no s representativa, mas tambm participativa. Deve-se incentivar o
cooperativismo puro ou coletivista-fraterno. Ampliar o valor da tolerncia multirracial. Revalorizar a
biodiversidade e a diversidade de conhecimentos tradicionais. E por fim construir o
internacionalismo operrio.
[...] s haver emancipao social na medida em que houver resistncia a todas as formas
de poder. A hegemonia feita de todas elas e s pode ser combatida se todas forem
simultaneamente combatidas. Uma estratgia demasiadamente centrada na luta contra
uma forma de poder, mas negligenciando todas as outras, pode, por mais nobres que
sejam as intenes dos ativistas, contribuir para aprofundar em vez de atenuar o fardo
global da opresso que os grupos sociais subalternos carregam no seu quotidiano.
(SANTOS, 2002, p. 27).

A construo do novo modelo ambiental brasileiro passar pela formulao de uma


nova Poltica Ambiental Nacional, construda participativamente pela sociedade e baseada nos
valores ambientais emergentes do novo Paradigma Civilizatrio Biocentrista Holstico, valorizador
da biodiversidade ambiental e cultural, e do resgate da noo de totalidade entre os seres
humanos e o meio ambiente. Este novo modelo dever ampliar a emancipao e a soberania
nacional na gesto do meio ambiente de forma gradual, participativa e cidad.

5 CONSIDERAES FINAIS.

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A emancipao do povo brasileiro e a Soberania Nacional sobre a Gesto Ambiental


do nosso pas fazem parte de um processo. As transformaes e mudanas na nossa Poltica
Nacional de Meio Ambiente fazem parte deste constante processo auto-educativo da populao e
sua respectiva construo de valores sociais. Segundo Freire (1975):
[...] educar e educar-se, na prtica da liberdade, tarefa daqueles que sabem que pouco
sabem - por isso sabem que sabem algo e podem assim chegar a saber mais em dilogo
com aqueles que, quase sempre, pensam que nada sabem, para que estes, transformando
seu pensar que nada sabem em saber que pouco sabem, possam igualmente saber mais.
(FREIRE, 1975, p. 25).

Longe de concluir o assunto, apenas levantamos algumas questes e contribumos


para o salutar debate da Poltica Ambiental Nacional, relativo dependncia e soberania nacional
sobre nossa Poltica Ambiental. A caminhada longa, mas comea pelo primeiro passo.

REFERNCIAS

BRASIL. Lei 6.938/81. Poltica Nacional do Meio Ambiente. Braslia: Congresso Nacional, 1981.
DIEGUES, Antnio Carlos. Desenvolvimento sustentvel ou sociedades sustentveis: da Crtica
dos Modelos aos Novos Paradigmas. So Paulo em Perspectiva, So Paulo, v.6, n. 1-2, 1992.
ENGELS, Friedrich. A Dialtica da Natureza. 5. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1991.
FREIRE, Paulo. Extenso ou comunicao? 2. ed. Rio de janeiro: Paz e Terra, 1975.
GONALVES, Carlos Walter Porto. Natureza e sociedade: elementos para uma tica da
sustentabilidade. In: QUINTAS, Jos Silva. (Org.) Pensando e praticando a educao
ambiental na gesto do meio ambiente. Braslia: Edies IBAMA, 2002.
KLIKSBERG, Bernardo. Como reformar o Estado para enfrentar os desafios sociais dos anos
2000? In: UNESCO Instituto de Poltica. Um novo caminho para o Brasil no sculo XXI.
Braslia: UNESCO, Instituto de Poltica, 2002.
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(Org.) Democratizar a Democracia: Os caminhos da Democracia Participativa. Rio de Janeiro:
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__________. Os processos da globalizao. In: SANTOS, Boaventura de Sousa. (Org.) A
Globalizao e as Cincias Sociais. 2. ed. So Paulo: Cortez, 2002b.
SINGER, Paul. Economia Solidria: possibilidades e desafios. Rio de Janeiro: Proposta n. 88/89,
mar. /ago. 2001.

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