Cartilha Dos Direitos em Educação

Cartilha dos Direitos em Educao
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http://www.ipae.com.br/direitoeduca/cart_direit_educ.htm
Apresentao
A Constituio Brasileira estabelece os direitos e deveres de todos os cidados que vivem em nosso
pas, bem como define responsabilidades dos Municpios, Estados, Distrito Federal e da Unio.
Dentre os Direitos Sociais encontra-se a educao e um captulo especfico dedicado ao assunto.
Alm da Constituio Federal existem as Constituies Estaduais, a do Distrito Federal e as Leis
Orgnicas dos Municpios que completam a Carta Magna.
A regulamentao dessas normas feita pelas leis que podem ser federais, estaduais (ou do Distrito
Federal) ou municpio e, por sua vez, so mais detalhadas pelos Decretos, Portarias e normas
complementares (Resolues ou Deliberaes).
Interpretando a legislao h os Pareceres, que no campo da educao podem ser originrios dos
Conselhos de Educao (Nacional, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal).
Quando o assunto vai apreciao pela Justia surgem as sentenas e, ocorrendo recursos, os
acrdos.
Esse conjunto de documentos constituem os direitos na educao ou, mais modernamente chamado,
o Direito Educacional.
So, na prtica, milhares de textos legais que dizem o que deve e o que no pode ser feito e, em
inmeros casos, h divergncias e conflitos de interpretaes, causando grandes dvida pelos alunos
e demais membros da comunidade educacional.
A Cartilha dos Direitos e Deveres na Educao, que ora se apresenta, tem por objetivo facilitar a vida
de todos, transmitindo, de uma forma clara, os itens j pacificamente aceitos tanto pelo Governo,
como pelas escolas e pelos alunos.
o resultado de pesquisas dos especialistas do Centro de Direito Educacional do Instituto de
Pesquisas Avanadas em Educao que, ao longo dos anos, vem selecionando as principais dvidas
do dia-a-dia dos participantes das relaes juspedaggicas.
A Cartilha estar sempre sendo ampliada pois novas questes iro surgindo e as respostas iro
ocorrendo dentro de um processo natural de apoio existncia de um clima de harmonia entre os
membros de uma comunidade.
Educao como direito de todos e dever do Estado e da famlia.
Todos tm direito educao e o Governo obrigado a proporcionar condies para que existam
escolas prontas para receber os alunos.
Abono de faltas em funo de trabalho

A legislao educacional no assegura direito aos alunos de ter o abono de suas faltas em funo de
trabalho. Os atestados profissionais que comprovam que o discente estava sendo obrigado a prestar
servios durante o horrio das aulas no geralmente aceito pelas escolas. Apesar de existir a
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flexibilidade de cada estabelecimento de ensino em definir seus critrios internos nos regimentos a
quase totalidade no abre esse precedente. Os alunos, mesmo apresentando os atestados, podem
ser reprovados por freqncia, caso as ausncias sejam superiores a 25% das aulas ministradas.
Acessibilidade das informaes nos sites
A legislao brasileira assegura que os portadores de deficincia tenham acesso s informaes. No
mbito das escolas pblicas ou particulares necessrio que existam mecanismos que permitam que
os deficientes tanto auditivos como visuais consigam saber dados sobre as instituies e cursos
oferecidos. Apesar de j existirem mecanismos de criao dos chamados sites acessveis muitas
organizaes educativas no disponibilizam os mecanismos adequados, ficando caracterizada uma
infrao lei e disposies complementares que regem o assunto. Os prejudicados podem requerer a
adoo de medidas corretivas ou at mesmo ingressarem com aes de indenizao por danos
decorrentes do constrangimento ilegal.
Acessibilidade para deficientes
A legislao clara que todos os prdios e equipamentos devem ter condies de fcil acesso para
atender a alunos deficientes e pessoas que necessitem de atendimento especial. Trata-se hoje de um
dos direitos fundamentais da sociedade e o descumprimento pode acarretar conseqncias punitivas
para os estabelecimentos de ensino, desde a educao bsica at a superior. J existem decises
judiciais exigindo que sejam adaptados os projetos arquitetnicos e pedaggicos, contemplando
meios para o suporte tecnolgico aos usurios dos servios. Inclui-se nesse conjunto os casos de
perda parcial ou total dos sentidos, dentre os quais a viso e a audio. Tambm h direito dos cegos
a serem acompanhados de animais guias, como ces adestrados para esse fim.
Acesso a livros na biblioteca das escolas
perfeitamente legal que estabelecimentos de ensino transfiram cobrana de dbitos de alunos
inadimplentes para escritrios especializados. No h um prazo determinado para que esse
procedimento seja adotado. Em muitas organizaes essa prtica ocorre com um ou dois meses, mas
caso os dirigentes queiram iniciar a cobrana judicial imediatamente aps o vencimento da parcela os
alunos ou seus responsveis tm que aceitar, desde que seja na cidade onde constar como foro do
contrato de prestao de servio.
Acesso aos projetos pedaggicos
Os projetos pedaggicos das instituies de ensino devem ser disponibilizados para alunos
matriculados nas instituies de ensino bsico ou superior. Essa prerrogativa pode ser estendida aos
que pretendem estudar nas instituies pblicas ou privadas, mesmo antes da formalizao das
adeses s escolas. O projeto um documento pblico que serve para detalhar as linhas gerais que
so adotadas pelas organizaes educacionais e a legislao impede que sejam instrumentos
privados.
Acesso s dependncias das escolas nos fins de semana
Apesar de haver uma tendncia a que sejam criados programas chamados "escolas abertas" em
estabelecimentos pblicos e particulares, onde os alunos tm acesso bibliotecas, laboratrios de
informticas, quadras de esportes e outros espaos a legislao no assegura esse direito aos
discentes. A deciso de competncia das direes que pode criar ou no essa prtica. Sendo
adotada a entidade mantenedora a responsvel por tudo o que acontece no interior da unidade de
ensino. Deve haver um sistema de vigilncia evitando que surjam problemas que possam causar
danos no s aos alunos, como a terceiros.
Acesso gratuito s informaes acadmicas dos alunos
O aluno (ou seu responsvel, quando menor) tem direito s informaes de sua vida acadmica
envolvendo rendimento, notas, avaliaes e nmero de faltas. Tais atos so implcitos na relao
escolar e na prestao dos servios feitos pelas escolas. Os estabelecimentos de ensino tm a
obrigao de disponibilizar tais fatos. Em se tratando de escolas pblicas, tudo tem que ser sem
qualquer taxa (eis que segundo a Constituio o ensino pblico gratuito). J nos casos das escolas
particulares as informaes verbais e/ou pela Internet tm que ser gratuitas. Havendo o interesse
que os dados sejam passados por declarao lcito que a escola determine um preo em sua tabela
de servios educacionais e fixe um prazo para liberar os documentos.
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A competncia do Ministrio Pblico no mbito da educao

O Ministrio Pblico um rgo de apoio ao Poder Judicirio e tem suas atribuies definidas tanto
pela Constituio Federal, como pelas cartas magnas dos Estados e do Distrito Federal. Com funo
de "fiscal da lei", os integrantes do MP vem promovendo trabalhos para que sejam atendidos
interesses coletivos de alunos. Um dos principais trabalhos ocorre com a anlise de procedimentos
adotados por escolas e, quando so notados desvios, h medidas que foram a assinatura dos
chamados Termos de Ajuste de Conduta. Nenhuma escola obrigada a assin-los, mas quando no
ocorre a concordncia, so ajuizadas Aes Civis Pblicas cuja anlise cabe aos Juizes Federais ou
aos da Justia Comum. O Ministrio Pblico no pode multar, fechar escolas ou aplicar outros atos
mas competente para levar ao Judicirio posicionamentos que entende prejudiciais ordem social.
Acrscimos por atraso de pagamento das mensalidades nas escolas particulares
A legislao permite que as escolas insiram nos contratos de prestao de servios educacionais
multa de 2% sobre o valor principal, aps o vencimento. A data livremente fixada pela entidade
mantenedora, mas deve constar dos documentos firmados entre alunos e unidades de ensino. Alm
da multa permitida a aplicao de juros e, quando o atraso for superior a trinta dias, a correo
monetria, tomando-se por base o ndice oficial. Essas regras devem ficar bem claras antes do incio
das matrculas, sendo recomendado que os percentuais sejam esclarecidos no edital, junto com os
quantitativos dos servios.
Adequao dos materiais pedaggicos a alunos com necessidades especiais
A legislao educacional no obriga que as escolas faam a adequao dos materiais pedaggicos s
necessidades dos alunos, mesmo em caso de que sejam portadores de deficincias. preciso,
contudo, que o posicionamento do estabelecimento de ensino seja bem claro antes da efetivao das
matrculas e disposies nesse sentido devem constar dos regimentos escolares e dos contratos de
prestao de servios educacionais. Deve, contudo, haver permisso para que os prprios alunos (ou
entidades de apoio) faam essa converso tcnica para permitir o acesso aos textos. Existem
atualmente recursos tecnolgicos que permitem com alguma facilidade a adaptao, entretanto isso
representa custo que ter que ser arcado pelo aluno e no pela escola.
A educao como bem pblico?
A educao no enumerada como um bem pblico pela legislao brasileira. O governo federal vem
falando sucessivamente que a educao um bem pblico e que cumpre suas funes atravs de
atividades de ensino, pesquisa e extenso. Em outros momentos diz que o Brasil considera a
educao como um direito e um bem pblico, e no como uma mercadoria ou servio comercializvel,
sujeito ao mercado. Na verdade a educao um direito de todos e dever do Estado e da famlia e
deve ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade. Essa regra est contida no Artigo
205 da Constituio Federal. A definio de bem pblico no est inserida na Carta Magna e sim em
legislao complementar e na mesma no insere a educao.
Agresses fsicas no interior das escolas
Os diretores dos estabelecimentos de ensino, pblicos ou privados, so responsveis pela vigilncia
de tudo que ocorre no interior de suas dependncias. 0correndo uma agresso fsica, iniciada por um
aluno a outro ou por parte de qualquer integrante da comunidade escolar, deve o diretor promover
uma sindicncia interna e decidir sobre procedimentos a serem adotados. legtimo que o gestor do
colgio envie ocorrncia aos setores policiais para apurar responsabilidades, nos casos mais graves,
podendo haver at a condenao criminal do infrator.
Alterao de local de funcionamento de cursos
As instituies de ensino devem definir, antes da matrcula dos alunos, o local exato onde funcionar
o curso, permitindo que os mesmos possam saber a convenincia de fazer as provas de acesso
(vestibular ou similares). A modificao do local de funcionamento permitida por lei, contudo, caso
seja para um distante do proposto na oferta, pode haver a discordncia dos alunos. Nessa situao
cabe a alternativa de transferncia para outra instituio, podendo ser questionado, no Judicirio, o
direito indenizao por danos morais e patrimoniais.
Alunos-outdoors
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Alguns Sistemas de Ensino (especialmente Municipais ou Estaduais) esto inserindo veiculao

publicitria nos uniformes escolares.As decises, apesar de trazerem reflexos por muitas vezes
negativo no meio escolar e social, no ferem as normas legais eis que lcito parcerias entre o setor
pblico e privado para aes no campo de ensino.A matria suscitar questionamento junto ao Poder
Judicirio e poder at vir a existir proibio para que as instituies pblicas adotem essa medida,
contudo, mesmo se viesse a constar alguma restrio no Cdigo do Consumidor, o mesmo no
aplicvel ao Poder Pblico e, portanto, no poderia ser usado para a defesa dos interesses individuais
ou coletivos dos alunos.
Aplicao de penalidades em alunos matriculados nas escolas de educao bsica ou
superior
Os regimentos escolares estabelecem punies aos alunos que infringirem disposies contidas nos
atos baixados pelos rgos internos dos estabelecimentos de ensino. H a necessidade de ser bem
clara a redao das situaes que podero provocar desde uma simples advertncia ate a excluso dos
alunos. Na maioria das vezes existe uma escala que gradua a pena conforme a falta, entretanto,
dependendo da gravidade da situao, a direo pode ate fazer sumariamente a excluso do aluno.
0correndo essa deciso e obrigatria a expedio de guia de transferncia. Em caso de aluno menor
torna-se obrigatria a comunicao aos rgos de defesa da criana e do adolescente, na forma do
previsto na legislao.
Aprendizado insuficiente por falta de eficincia das escolas
O aluno matriculado em escola pblica ou privada tem direito a um ensino de qualidade. Ocorrendo
dificuldades operacionais dos estabelecimentos de ensino, como longas greves dos professores ou
funcionrios, falta de condies de trabalho para os docentes (carncia de materiais, equipamentos,
etc.) bem outras razes de natureza diversa, os prejudicados podem requerer na Justia o
cumprimento de seus direitos, sob pena de responsabilidade civil das entidades mantenedoras. A
matria complexa e depende de provas concretas de que a deficincia da escola e no do aluno.
Aprovao ou promoo automtica
O regimento escolar define as regras. No h proibio de uso de promoo automtica de sries,
ficando a critrio de cada escola.
Aproveitamento de estudos
A legislao educacional define que os estabelecimentos de ensino tm competncia para definir os
nveis de aproveitamento de estudos dos alunos, tanto da rede privada, como da pblica. Essa
prerrogativa idntica na educao bsica, como superior. sempre feita uma anlise da
aprendizagem alcanada pelos discentes. Os critrios so geralmente definidos nos projetos
pedaggicos e nos regimentos escolares. Ocorrendo divergncias pode haver recurso pelo
prejudicado. Tal reviso deve acontecer no mbito das prprias escolas, sendo possvel recursos aos
Conselhos de Educao ou diretamente ao Judicirio.
Arma em sala de aula
As escolas so responsveis pela segurana dos alunos, professores e demais pessoas no interior de
suas dependncias, devendo criar sistemas eficazes que diminuam os riscos de violncia.
permitido que sejam instalados detectores de metais nos acessos e bem assim criar um sistema de
revista de quem entra na rea de seu funcionamento. O porte de arma previsto em determinadas
situaes (especialmente militares), entretanto, mesmo existindo essa autorizao, a direo da
unidade de ensino pode proibir que a arma seja levada para dentro da sala de aula (e demais
dependncias de uso comum). Essa disposio deve ser bem clara nos documentos que regem as
relaes juspedaggicas (como regimento e contratos de matrcula) a fim de evitar questionamentos
posteriores.
Associao de docentes nas escolas
A legislao brasileira admite qualquer tipo de associao, desde que os interesses sejam legtimos e
no contrariem e legislao. Um dos fatos notados no cotidiano educacional a criao de associao
de docentes. Nada h que proba que a mesma seja instituda pelos professores, entretanto no h o
direito de ser dado como endereo o do colgio, exceto se houver concordncia da direo do
mesmo. 0utro fator tambm relevante prende-se ao uso do nome. Normalmente aludidas associaes
tm o nome da escola. Caso exista o registro da marca do colgio ou faculdade, para que seja
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incorporado o nome, preciso de expressa autorizao da mantenedora que tem o direito de ceder
ou no essa propriedade.
Atendimento a portadores de necessidades especiais
Os portadores de necessidades especiais possuem assegurado pela legislao o direito de tratamento
igualitrio s demais pessoas, no podendo existir qualquer tipo de discriminao. As escolas so
obrigadas a oferecer mtodos que permitam que exista o aprendizado. Nas escolas pblicas a
assistncia tem que ser totalmente gratuita. J nos estabelecimentos da rede privada, cuja matrcula
feita mediante remunerao financeira, permitido que, em alguns casos, seja adicionado um valor
extra para que sejam colocados profissionais especializados. A matria polmica, mas a tendncia
do Poder Judicirio permitir essa cobrana devendo haver a natural concordncia do aluno ou seu
responsvel, quando menor, antes da assinatura do contrato de prestao de servios educacionais.
Atendimento especializado para alunos com necessidades especiais
Um tema que sempre tem causado dvidas se refere a possibilidade de adoo de mecanismos
diferenciados de tratamento de alunos com necessidades especiais. Existem duas situaes distintas:
uma no ensino pblico, onde o aluno custeado pelo governo e, conseqentemente no arca com os
custos e outra, quando o discente est matriculado na escola particular, onde sua famlia a
responsvel financeira. As escolas particulares no podem negar a matrcula de alunos com
deficincia fsica ou mental. H o direito chamada educao inclusiva. Qualquer dificuldades poder
acarretar questionamento judicial com condenao da entidade mantenedora ressarcimento de
danos morais. Entende-se tambm que no permitido exigir que os pais assinem termo de
responsabilidade para ressarcir eventuais danos causados aos colegas em funo de sua deficincia.
Uma vez feita a matrcula o colgio tem a obrigao da vigilncia e esse princpio estendido a todos
os discentes, docentes e pessoal tcnico e administrativo. 0 que permitido que exista um custo
diferenciado para atendimento dos alunos com necessidades especiais. O procedimento correto que
j na proposta de preo dos servios tenha uma ressalva que o valor da anuidade sofrer acrscimo
para atender os alunos portadores de necessidades especiais. No preciso, previamente, dizer qual
o percentual, uma vez que haver avaliao da extenso dos problemas fsicos ou mentais. Feita essa
observao no edital que comunica os preos e condies a escola deve definir claramente o custo
adicional antes de assinar o contrato de prestao de servios educacionais e inserir clusula aditiva
dizendo claramente o que ser oferecido e quanto ser pago pelo responsvel no deva vincular
percentual de acrscimo para professores ou auxiliares mas sim dizer que uma taxa adicional de R$
x. A administrao desse numerrio feita pela escola, podendo ser para pagamento de psiclogos,
materiais didticos, etc. importante frisar que a legislao especfica exige que existam instalaes
fsicas adequadas e, portanto, no pode ser cobrado para faz-las com fins de um determinado
atendimento. Apesar de haver sempre risco de presses de entidades de defesa dos deficientes ou de
rgos de imprensa a escola privada paga pelos servios que presta e se h um acrscimo de custo
o mesmo pode ser repassado. Um exemplo que pode ser citado quando uma pessoa muito obesa
ou acidentada viaja em um avio, ocupando dois ou trs lugares. O passageiro obrigado a pagar
pelos assentos ocupados e no apenas por um, como seria o caso considerado normal.
Atraso do professor nos dias de avaliao
As escolas tm o costume de divulgar os dias e horas das avaliaes. Os alunos e os professores so
previamente informados, por meio do calendrio escolar, amplamente disponibilizados nos quadros
de aviso constantes dos prdios onde funcionam os cursos ou na pgina eletrnica da instituio.
Havendo o atraso do professor no horrio de chegada ao local determinado, os alunos no podem ser
prejudicados pela diminuio do tempo das provas. Dever ser encontrado um meio para que se
prorrogue o horrio do trmino ou ento sejam diminudas as questes. Outra alternativa a
transferncia do dia da avaliao, contudo dever haver a concordncia unnime dos discentes. A
discordncia de um aluno pode criar o impasse eis que a modificao de data poder trazer conflitos
com outros compromissos pessoais assumidos pelo usurio dos servios educacionais.
Aumento da anuidade em funo de melhoria do projeto pedaggico
A legislao permite que as escolas aumentem o valor das anuidades ou semestralidades em funo
da melhoria do projeto pedaggico. Cabe livremente s organizaes de ensino a definio dos seus
servios. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional diz expressamente que de competncia
das unidades escolares a fixao de seus servios. Assim sendo o custo desse aprimoramento pode
ser repassado aos alunos, desde ocorra antes do incio do processo de matrcula, a clara definio do
que ser oferecido. O aluno no pode se negar a pagar, cabendo-lhe o direito de se transferir para
outro estabelecimento escolar, caso no concorde com o preo fixado para o perodo seguinte.
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Aumento no preo dos servios educacionais

O preo fixado para um perodo, podendo ser anual (para escolas que usam o regime anual) ou
semestral (para os que tm matrculas semestrais). Durante o perodo no pode haver qualquer tipo
de aumento, mas entre um e outro, permitido o reajuste, especialmente para cobrir aumento de
pessoal (professores e demais empregados) e para suportar as melhorias do projeto pedaggico.
Ausncia coletiva de alunos em dias de prova
As escolas definem normalmente os dias de avaliao e divulgam essas datas atravs de calendrios
elaborados antes do incio das matrculas. Com esse sistema organizado os alunos podem se
programar e no serem surpreendidos com avisos de provas de vspera. conveniente ressaltar que
permitido, contudo, que seja adotado um critrio de avaliao onde no h programao de
avaliao. Os regimentos podem prever a verificao acumulada de conhecimento ou outros meios
pedagogicamente corretos. Mas, se h um calendrio prevendo provas em determinados dias e todos
os alunos faltam fica demonstrado um boicote (exceto em caso de uma justificativa como greve dos
meios de transportes, fortes chuvas, etc.). Nessa situao a escola tem o direito de atribuir zero a
todos os alunos. Poder, tambm, considerando serem jovens e merecerem uma nova oportunidade,
aplicar pena de advertncia coletiva e marcar um novo dia, entretanto essa prerrogativa de livre
escolha da instituio de ensino.
Avaliao da Educao Infantil
A legislao educacional brasileira determina que cabe ao Poder Pblico promover avaliao da
educao. Dentro desse contexto o Ministrio da Educao instituiu a chamada "Provinha Brasil" que
tem por objetivo avaliar o nvel de alfabetizao dos educandos nos anos iniciais do ensino
fundamental; oferecer s redes de ensino um resultado da qualidade do ensino, prevenindo o
diagnstico tardio das dificuldades de aprendizagem; e concorrer para a melhoria da qualidade de
ensino e reduo das desigualdades, em consonncia com as metas e polticas estabelecidas pelas
diretrizes da educao nacional. A aferio da qualidade nesse setor feita pelo Instituto de Estudos
e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira, rgo vinculado ao MEC, muito embora possam ser criados
outros mecanismos atravs das Secretarias Estaduais e Municipais de Educao. H, portanto,
legalidade na avaliao da educao infantil por parte do Poder Pblico.
Avaliao dos alunos pela escola
A avaliao do rendimento escolar feita conforme o regimento de cada escola. No h regra geral
obrigatria para todos. Quem determina a forma , portanto, o estabelecimento de ensino, e o aluno
tem que ter conhecimento antes da matrcula. No concordando, no deve haver a matrcula naquele
colgio (exceto no caso de escolas que o questionamento deve ser feito com a direo ou no
Judicirio).
Avaliao dos docentes pelo Poder Pblico
A formao dos profissionais de educao feita pelas escolas de educao bsica ou superior,
conforme os nveis de atuao dos mesmos. O Poder Pblico no avalia os docentes atravs de
exames ou provas nacionais, a exemplo do que ocorre com os alunos. Nada impede, contudo, que
seja criada uma lei federal passando a fazer tal exigncia a fim de ser verificada, temporariamente, a
atualizao dos docentes em servio.
Avaliao positiva de cursos de graduao
A legislao educacional define que cabe ao Ministrio da Educao proceder avaliao dos cursos
de graduao ministrados pelas instituies do Sistema Federal de Ensino. Incluem-se nessa
categoria os mantidos por universidades, centros universitrios e faculdades mantidos pelo governo
federal ou por entidades particulares. Segundo os critrios vigentes atribuda nota de 1 a 5, sendo
consideradas avaliaes positivas as que forem 3, 4 ou 5. Os cursos com nota 1 ou 2 podem ser
encerrados pelo MEC. Normalmente no h prejuzo para os alunos que estiverem matriculados
sendo os mesmos transferidos para outra escola superior, caso venha a se efetivar a desativao do
curso pelo Poder Pblico.
Baixa qualidade do ensino e seus reflexos na vida acadmica dos estudantes
A legislao brasileira determina que cabe ao Poder Pblico avaliar a qualidade da educao. Existem
vrios critrios para que isso ocorra e instrumentos que permitem se conceituar em nveis
previamente divulgados (normalmente de 1 a 5, nos cursos de graduao e de 1 a 7 nos de
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ps-graduao stricto sensu, que correspondem aos mestrados e doutorados). Quando os resultados
so ruins existem medidas de acompanhamento das escolas para que sejam alcanados melhores
patamares, entretanto mesmo isso ocorrendo h reflexos na vida dos estudantes. Um deles a
reduo das oportunidades de empregabilidade, quando formados. Sendo constatado esse prejuzo o
aluno pode pleitear na Justia a indenizao pelos danos, cabendo ao Poder Judicirio fixar as penas
pecunirias entidade mantenedora.
Bolsas de iniciao cientfica
Diversas instituies de ensino de nvel mdio ou superior criam mecanismos de concesso de bolsas
de iniciao cientfica, voltadas para auxiliar financeiramente aos alunos que demonstram capacidade
para gerar novos conhecimentos. Referidas normas so baixadas pelas prprias unidades de ensino
ou, em determinados casos, por rgos do governo ou por agncias de fomento pblicas ou
particulares. Em todas as situaes os critrios devem ser claros e sem mecanismos que privilegiem
determinados grupos. Obviamente podem existir pr-requisitos, a critrio dos coordenadores dos
projetos. Existindo divergncias ou dvidas por parte dos alunos as mesmas devem ser sanadas
pelas escolas. Persistindo discrdia cabe ao Poder Judicirio decidir a matria. Os Conselhos de
Educao (Nacional, Estadual ou do Distrito Federal) no so instncias recursais para deliberar sobre
controvrsias de interpretao ou reanlise das solues adotadas pelas unidades educacionais. Por
essa razo citamos que a Justia quem pode alterar as regras e atender a pedidos de alunos
considerados prejudicados.
Capacidade do aluno em assinar contratos de prestao de servios educacionais
O novo Cdigo Civil prev que a maioridade atingida aos 18 anos. Os alunos, mesmo os que
passam nos exames seletivos para os cursos superiores, que no tenham completado a idade
supracitada so juridicamente incapazes para assumir compromissos no tocante contratao de
servios educacionais, bem como para fazer matrculas. Existem algumas excees previstas na lei
para alguns casos de pessoas com necessidades especiais. Mesmo com idade superior no podem
assumir compromissos, se houver deficincia mental. Os documentos firmados por menores no
geram efeitos plenos nas relaes juspedaggicas e so nulos de pleno direito ou anulveis, conforme
a extenso da responsabilidade.
Carga horria dos cursos de ps-graduao
Os cursos de ps-graduao (lato ou stricto sensu) tm sua durao fixada pelas instituies de
ensino superior. No h regras nacionais exigindo mnimos ou mximos, ficando a critrio das
universidades, centros universitrios ou faculdades a elaborao dos projetos pedaggicos. H
entendimento que para serem considerados como cursos de especializao (uma das categorias do
lato sensu) a durao mnima tem que ser de 360 horas. Nos demais casos livre.
Carteiras de estudante
As carteiras de estudantes podem ser emitidas pelas instituies de ensino, mediante o pagamento
de uma taxa de servios. No mais a exclusividade de sua emisso pela Unio dos Estudantes do
Brasil ou outras entidades.
Certificados de concluso de cursos livres
As instituies de ensino podem oferecer cursos regulares ou cursos livres. Os primeiros so os que
so autorizados pelo Poder Pblico Federal, Estadual ou Municipal enquanto os demais so livres.
Quando h o trmino de um curso regular, com aproveitamento satisfatrio por parte do aluno, a
escola obrigada a expedir um diploma de concluso. O mesmo no ocorre no tocante aos cursos
livres. A liberao de um certificado mera liberalidade do estabelecimento. Pode ser fornecido um
atestado, declarao ou outro documento, a critrio da unidade de ensino. Essa disposio deve
constar do informativo de oferta do curso para evitar dvidas por parte dos alunos, no momento do
trmino dos estudos.
Clusulas abusivas nos contratos de prestao de servios educacionais
No h definio de lei do que so clusulas abusivas, mas a justia tem decidido quando h
discusso entre as partes e, quando vrias sentenas so confirmadas pelos tribunais, forma-se uma
jurisprudncia (que significa um pr-julgamento). Normalmente o Judicirio anula as clusulas
abusivas e suspende, portanto, os seus efeitos, no contrato.
Cobrana de taxa para seleo a cursos
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A legislao permite que as instituies particulares de ensino fixem preos para inscrio em
concursos vestibulares ou outros sistemas de acesso. Os valores so livres, podendo, desta forma, a
mantenedora estabelecer o quantitativo sem interferncia de terceiros. Tal prerrogativa no legal
em se tratando de ensino pblico eis que a Constituio Federal afirma que dever haver gratuidade
na prestao dos servios educacionais e, por extenso, nos atos acessrios.
Cobrana de taxas para seleo de alunos do ProUni
A sistemtica adotada pelo Programa Universidade para Todos prev que numa primeira fase o
Ministrio da Educao faz o processo de pr-seleo dos alunos tomando por base uma srie de
aspectos estabelecidos nas normas operacionais do programa. As escolas superiores podem fazer
uma nova seleo objetivando aferir conhecimentos e conhecer o perfil do aluno que ir, se
aprovado, estudar o curso superior em sua unidade. proibido, contudo, a cobrana de qualquer
taxa para esse processo de seleo uma vez que a legislao deixa claro que o beneficirio goza do
direito de iseno em todas as etapas da escolha.
Cobrana judicial dos servios educacionais
A escola pode cobrar judicialmente os valores contratados, quando no pagos, por via administrativa.
Nesse caso, o perdedor da ao, paga os honorrios advocatcios (num mximo de 20%) e as custas
judiciais.
Cobrana pelos servios de recuperao
Os estabelecimentos de ensino podem fixar valores para os servios de recuperao. Tais quantias
so includas no edital de preos de servios educacionais. tambm imprescindvel que conste no
contrato de matrcula que haver a cobrana e qual o valor. Os alunos ou seus responsveis, quando
menores, devem observar os termos do contrato antes da assinatura e nele constando que haver a
cobrana pela recuperao no pode haver, posteriormente, reclamao. Ocorrendo a discordncia a
nica alternativa a no efetivao do contrato e a transferncia para outra unidade de ensino.
Como saber o que direito e obrigao dos alunos, poder pblico, escola e demais atores
do processo educacional
No h no Brasil um sistema oficial que permita se saber os direitos e deveres na educao. 0s
trabalhos de orientao so feitos por algumas entidades de defesa do consumidor e atravs de
iniciativas particulares. Destaca-se, nessa ltima situao, o trabalho feito pelo Instituto de Pesquisas
Avanadas em Educao, atravs da Cartilha dos Direitos e Deveres na Educao, disponibilizada no
site www.ipae.com.br Tambm vale registro que o Ministrio da Educao iniciou um processo de
respostas, contudo o atendimento feito por pessoas no qualificadas juridicamente no campo do
Direito Educacional; por muitas vezes h limitaes questes j previamente estudadas e que so
respondidas de forma praticamente automtica.
Competncia da Justia Federal para apreciar questionamentos envolvendo alunos de
ensino superior nas instituies privadas
As instituies privadas de
Considerando esse aspecto
competente para apreciar
universitrios e faculdades,
ensino superior funcionam em decorrncia de credenciamento da Unio.

h entendimentos jurisprudenciais de que a Justia Federal a instncia
questionamentos que ocorram entre alunos e universidades, centros
quando o assunto for ligado Lei de Diretrizes e Bases e seus reflexos.
Conceito de hora-aula nos cursos de ps-graduao

O Conselho Nacional de Educao definiu expressamente que a hora nos cursos de graduao, para
fins de cmputo de validade de estudos, deva ser de 60 minutos. Tal deciso aconteceu por meio do
Parecer 261, de 9 de novembro de 2006, da Cmara de Educao Superior. O ato normativo no fez
meno expressamente aos programas de ps-graduao, mas ao se referir, de maneira genrica, s
instituies de educao superior, induz se concluir que o mesmo critrio valem para os cursos de
quarto grau. Desta forma, embora omissa a legislao, pode-se entender que, por extenso, tanto na
graduao, como na ps-graduao, deva haver o clculo de 60 minutos como hora.
Conceito de tempo integral no ensino superior
Os professores que trabalham nas instituies de ensino superior podem ser contratados por diversas
formas, podendo existir o vnculo com o chamado tempo integral. Segundo normas previstas na
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legislao trata-se de regime de trabalho que compreende a prestao de 40 horas semanais de

trabalho na mesma instituio, nele reservado o tempo de, pelo menos, 20 horas para estudos,
pesquisas, trabalho de extenso, planejamento e avaliao.
Concesso de bolsas de estudo nas escolas particulares
No h, na legislao brasileira, normas que garantam aos alunos, de uma forma genrica, direito a
bolsas de estudos nas escolas particulares. A nica exceo passou a existir a partir da criao do
Programa Universidade para Todos, mantido pelo poder pblico federal. O benefcio concedido pelos
estabelecimentos uma liberalidade e no assegura sua permanncia para um ano ou semestre
seguinte. Uma antiga lei que beneficiava desconto para irmos foi revogada e, portanto, no mais
aplicvel. 0s estabelecimentos de ensino possuem, via de regra, critrios prprios para que os
descontos sejam oferecidos, representando uma bolsa parcial. Igualmente no podem ser discutidos,
pelos alunos ou famlias, os procedimentos usados para as gratuidades. A deciso de conceder ou
no tratamento diferenciado de estrita competncia das direes dos estabelecimentos de ensino.
Consolidao da Legislao Educacional
O Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao est lanando a nova edio da Consolidao da
Legislao Educacional. A nova edio contm 333 pginas e rene todas as 93 leis federais que se
aplicam s relaes juspedaggicas, inclusive a lei que tornou Filosofia e Sociologia disciplinas
obrigatrias no ensino mdio. Mais informaes sobre a publicao pelo e-mail instituto@ipae.com.br.
Controle de freqncia
O controle de freqncia obrigatrio em todas as escolas e cabe s mesmas definir a forma. O
aluno no pode se negar a usar o sistema definido pelos estabelecimentos de ensino. Em muitos
locais j se v a utilizao de sistemas eletrnicos (cartes, impresso digital e assemelhados). Ainda
so notados meios antigos, como cadernetas e assemelhados, sendo todos vlidos. Normalmente
existem dois controles, sendo um de entrada e sada na escola e outro relativo presena s aulas.
Vale registrar que a legislao educacional probe que a escola no permita o acesso de alunos que
estejam inadimplentes. Uma vez matriculado o discente tem o direito s atividades pedaggicas,
cabendo mantenedora proceder a cobrana administrativa ou judicial sem causar constrangimento
ao aluno.
Contrato de prestao de servios educacionais nas escolas particulares
O Cdigo de Defesa do Consumidor determina a existncia de contratos na prestao de servios e o
Cdigo Civil complementa o assunto com orientao geral sobre os contratos. No h um modelo
padro e cada escola faz a redao do mesmo. Os alunos devem ler todos os termos e, estando de
acordo com as clusulas, assinar, juntamente com um representante da escola e duas testemunhas.
Havendo clusulas consideradas abusivas (que tragam exigncias acima das condies normais de
um contrato) o mesmo pode ser questionado junto aos rgos de defesa do consumidor ou perante a
justia.
Contrato de prestao de servios educacionais nas escolas pblicas
A lei omissa e no h proibio de sua existncia. No pode haver cobrana de taxas a qualquer
ttulo eis que a Constituio Federal diz que o ensino gratuito, quando ministrado pelas escolas
pblicas, mas o contrato pode fixar outras clusulas, estabelecendo condies e responsabilidades
entre as partes.
Cpias ilegais de documentos na Internet
Os alunos so responsveis pelas cpias ilegais feitas de trabalhos cientficos, livros ou outros textos,
tanto atravs de documentos fsicos, como digitais. Existem programas de informtica que detectam
a pirataria intelectual e permitem que os prejudicados possam processar juridicamente pelos crimes
cometidos. No caso de menores de 18 anos os responsveis so os pais. As escolas que detectarem
as cpias tm o dever de comunicar o fato s autoridades pblicas e aplicar penalidades aos
discentes. As punies devem ser as previstas nos regimentos escolares.
Credenciamento de entidades especializadas como instituies de ensino superior para
programas de ps-graduao
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Os cursos de graduao superior so ministrados atravs de universidades, centros universitrios e

faculdades devidamente credenciadas pelo Conselho Nacional de Educao (quando particulares ou
federais) ou pelos Conselhos Estaduais de Educao (quando mantidas pelos governos estaduais ou
municipais). Posicionamento diferente ocorre quando se trata de entidade que mantm programas de
ps-graduao "lato" ou "stricto sensu". A legislao admite o credenciamento de instituio
especializada em determinados campos do saber. Assim sendo tem sido freqente a permisso para
que organizaes, especialmente nas reas de sade e jurdica, sejam autorizadas a funcionar tendo
os direitos idnticos s tradicionais casas de ensino. Esses credenciamentos se aplicam tanto cursos
presenciais, como atravs da metodologia de a distncia. Os certificados emitidos tm valor idntico
pouco importando tratarem-se de entidades universitrias ou as organizaes especficas.
Criao de novas instituies de ensino a partir de fuso de escolas
A legislao educacional permite que as instituies de ensino, tanto de educao bsica, como de
educao superior, possam estabelecer fuses com vistas criao de novas escolas, faculdades,
centros universitrios e universidades. O processo de juno de estabelecimentos isolados
recomendado tecnicamente eis que permite a reunio de foras para que se produza uma economia
em escala. Os alunos no so prejudicados eis que permanecem tendo os direitos assegurados.
Igualmente ocorre com os profissionais da educao. A validade dos efeitos das fuses somente
ocorre a partir da aprovao dos rgos competentes. Tratando-se de escolas de educao bsica a
apreciao dos processos cabe aos Sistemas de Ensino dos Estados ou do Distrito Federal e sendo
unidades de educao superior, ao Ministrio da Educao.
Critrios para concesso de bolsas a filhos de professores das escolas particulares
Em muitas regies os Acordos Coletivos de Trabalho firmados entre sindicatos patronais e de
professores e auxiliares de administrao escolar prevem a concesso de bolsas parciais ou integrais
para filhos e dependentes dos trabalhadores em educao. Os critrios so definidos anualmente e
podem ser modificados de um ano para o outro, no representando um direito permanente. comum
que constem regras claras que em caso de repeties as bolsas no so mantidas. O aluno, apesar
de ser bolsista, deve seguir as normas gerais aplicveis a outros alunos e constantes dos regimentos
escolares.
Critrios para matrcula nas escolas particulares
de exclusiva competncia dos estabelecimentos de ensino definir os critrios para matrcula de
futuros alunos. No h restries que sejam feitas avaliaes prvias para se conhecer o nvel de
aprendizado. Mesmo havendo documento fornecido por outra escola vlido que a direo no aceite
a transferncia eis que os nveis de conhecimento podem ser bastante diferentes e isso ir trazer
prejuzo tanto ao aluno que se encontra nessa situao, como a toda a turma. As restries somente
no podem ocorrer em casos previstos na Constituio Federal decorrentes de raa, convico
religiosa, etc.
Cumprimento integral da carga horria
Os alunos, ao contratarem os servios educacionais, esto, na verdade comprando um servio
devidamente descrito no contrato de matrcula e no regimento escolar. Nesse ltimo documento h
sempre inserido, como anexo, uma grade curricular constando o nmero de horas a ser ministrado
no curso. Vale ressaltar que no so as chamadas horas-aula de 50 minutos. So horas (relgio)
de 60 minutos. Assim, se um curso tem, por exemplo, 3.000 horas divididos em seis semestres, so,
a princpio, 500 horas por perodo. O valor pago (se for o caso da escola particular) ou exigvel
corresponde a 500 horas de 60 minutos. No pode haver a reduo desse tempo, sob pena de estar
sendo vendido e no entregue parte do servio, infringindo no s a legislao educacional, como
tambm o Cdigo de Defesa do Consumidor.
Curso de Ps-Graduao "lato sensu"
Os cursos de Ps-Graduao podem ser divididos em diversos tipos. Um deles o de Especializao,
tambm conhecido como " lato sensu". Referidos programas devem ter um mnimo de 360 horas no
sendo computado para esse fim o perodo destinado a estudos individual ou em grupo sem
assistncia docente e nem o de elaborao de trabalho de concluso de curso. O prazo recomendvel
mnimo de seis meses. Ao trmino dos mesmos so conferidos certificados que no precisam ser
registrados junto ao Ministrio da Educao.
Cursos de ps-graduao lato sensu com qualificao de professores abaixo dos
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quantitativos exigidos pelo Conselho Nacional de Educao

A Resoluo n 1, de 8 de junho de 2007, da Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de
Educao, exige que nos cursos de ps-graduao lato senso o corpo docente deva ser composto por,
no mnimo, 50% com ttulo de mestre ou doutor. A falta desse pr-requisito pode causar
conseqncias instituio de ensino, contudo no invida os estudos feitos pelos alunos que no
podem ser prejudicados por um erro da universidade, centro universitrio ou faculdade responsvel
pela implantao do programa.
Data de pagamento das parcelas das anuidades escolares
A legislao educacional no fixa data para que exista o pagamento das parcelas da anuidade ou
semestralidade escolar. O dia definido pela entidade mantenedora do estabelecimento de ensino
no contrato de prestao de servios e o aluno (ou seu responsvel) no pode discordar do mesmo.
O documento assinado entre as partes da relao juspedaggica caracterizado como contrato de
adeso, onde no permitida alterao pelos contratantes ou contratados. Assim sendo uma vez
mencionado numa das clusulas contratuais cabe ao aluno o seu cumprimento, sob pena de
incidncia de multa e atualizao monetria.
Declaraes de situao acadmica
Todos os alunos ou seus responsveis, quando menores, tm direito a requerer declarao de sua
situao acadmica nas escolas pblicas ou particulares. 0s regimentos internos devem prever a
sistemtica a ser seguida e o prazo para fornecimento do documento oficial, bem como se haver
cobrana de uma taxa ou ser isento de pagamento. Nas escolas particulares permitida a cobrana
enquanto nas pblicas tm que ser gratuita. Os valores so fixados pela entidade mantenedora, mas
devem estar nos limites do razovel e corresponder retribuio dos custos incorridos na elaborao
do documento.
Dependncia
A dependncia significa a promoo do aluno srie ou seguinte com falta de uma ou mais
disciplinas do ano ou semestre passado. Ela pode ocorrer ou no, a critrio do regimento interno.
Descontos nas mensalidades decorrentes de convnios
As instituies de ensino, tanto na rea bsica, no na superior, celebram, em muitas oportunidades,
convnios com empresas, associaes e outras organizaes para agregar aluno sem maior
quantidade. Geralmente so oferecidos descontos nos preos dos cursos ou condies especiais.
necessrio que tais convnios sejam disponibilizados nas centrais de atendimento para que os
interessados possam saber exatamente quais so os descontos e os riscos de mudanas de regras.
Desconto nas mensalidades escolares
Muitos estabelecimentos de ensino mantidos pela iniciativa privada concedem desconto no valor das
mensalidades escolares, objetivando permitir que os alunos consigam estudar. O benefcio concedido
num ano ou perodo letivo no se caracteriza como um direito adquirido e contnuo. No momento das
matrculas para um semestre (ou ano) a unidade de ensino poder modificar as regras e manter ou
no . uma liberalidade e no um direito permanente do aluno.
Desenvolvimento de pesquisas e resultados obtidos
As instituies de ensino, especialmente as de nvel superior, desenvolvem pesquisas que, por sua
vez so transformados em produtos e servios e comercializados para terceiros. A legislao omissa
quanto aos direitos provenientes das investigaes. Professores e alunos participam normalmente
dessa gerao de conhecimento e podem vir a participar dos resultados financeiros alcanados. Vem
se tornando usual a elaborao de instrumentos definindo os direitos e obrigaes recprocas. Tais
regras devem ser ajustadas antes do incio dos projetos evitando conflitos desnecessrios. Na falta de
um termo escrito o usual que a propriedade intelectual fique em poder das universidades.
Desgaste do nome da instituio
Os alunos se matriculam nas escolas em funo de um bom nome da mesma no mercado. Existe
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maior acesso s empresas quando os estabelecimentos de ensino so reconhecidos pela excelncia

do ensino. Mas, se com o decorrer dos anos vier a existir o desgaste do nome da instituio? Isso
trar prejuzos para os alunos? A resposta afirmativa. Embora no exista nenhuma lei que defina se
h direitos indenizatrios para os alunos, a tendncia de que o Poder Judicirio venha a determinar
o pagamento de indenizao aos prejudicados. 0s valores, nessas situaes, so definidos conforme
os chamados danos morais e podem variar conforme o nvel de ensino (mdio ou superior).
Desistncia e devoluo de valores pagos
O Cdigo de Defesa do Consumidor assegura o direito de desistncia, devendo o mesmo ser
manifestado no prazo de 30 dias contados da assinatura do contrato. Nesse caso h o direito ao
recebimento do que foi pago, deduzido naturalmente o imposto sobre servios, se j tiver ocorrido o
recolhimento Prefeitura. Destaques que devem constar dos contratos de prestao de servios
educacionais Os contratos de prestao de servios educacionais, a exemplo dos demais contratos,
devem ser elaborados em linguagem clara e objetiva, contendo destaques para as clusulas que
podem ser consideradas prejudiciais aos contratantes. comum que seja usado o chamado
"negrito". Outra alternativa se sublinhar todos os pontos que merecem ser bem observados. O
corpo das letras tambm deve proporcionar condies para uma fcil leitura pelos alunos e/ou seus
responsveis. As normas supracitadas so inseridas no Cdigo de Defesa do Consumidor e o
descumprimento pode provocar a nulidade contratual, tornando sem aplicabilidade a clusula que
infringir esse princpio legal.
Direito qualidade do ensino nas escolas pblicas
Os alunos matriculados nas escolas particulares tm o direito de exigir qualidade no ensino
ministrado, sob pena de haver enquadramento nas disposies contidas no Cdigo de Defesa do
Consumidor. J os estudantes matriculados nos colgios da rede pblica no tm como recorrer ao
citado Cdigo. No obstante, tm o direito ao ensino de qualidade. Embora a definio de qualidade
seja complexa h condies de, atravs de percia, o Poder Judicirio verificar os padres e, se
constatadas as deficincias, estabelecer prazos para as correes, sob pena de responsabilizar
criminalmente os dirigentes e autoridades pblicas encarregadas pela manuteno das unidades de
ensino.
Direito do aluno em levar o filho para sua aula
As dificuldades que ocorrem nas famlias tm provocado situaes normalmente no notadas no
passado. Uma delas quando a me ou pai no consegue deixar seu filho com algum e se v na
contingncia ou de faltar aula ou ter que lev-lo consigo para a sala de aula onde estuda. A
legislao omissa e cabe s escolas decidir se permite ou no essa prtica. O correto que conste
no Regimento da unidade de ensino alguma norma regulando o assunto. Dessa forma, o aluno ao
fazer sua matrcula, j tem conhecimento da existncia ou no desse direito. Na ausncia, o conflito
entre o lado pedaggico e o humano, acaba existindo nas relaes juspedaggicas e a autoridade
para resolver do diretor da escola ou de algum funcionrio que tenha delegaes para resolver
situaes como essa.
Direito dos alunos a receberem o que consta das propagandas de cursos
As instituies educacionais, pblicas ou privadas, so obrigadas a cumprirem o que divulgam nas
campanhas publicitrias e informaes dadas antes das matrculas. O aluno tem o direito, portanto a
receber todos os itens que foram prometidos e o no atendimento enseja indenizao, cujos valores
so definidos pelo Poder Judicirio, no momento das demandas que podem ocorrer.Essa medida faz
com que se evite a chamada "propaganda enganosa". A justia entende que em caso de dvida o
aluno beneficiado e mesmo nas escolas pblicas, onde no de aplica, pelo menos em tese, o Cdigo
de Defesa do Consumidor, os princpios nele contidos devam ser seguidos. Direito dos alunos em
caso de encerramento de curso por baixa qualidade. A legislao educacional estabelece que cabe ao
Poder Pblico avaliar a qualidade da educao ministrada nos estabelecimentos de ensino. Em caso
de existncia de baixos padres possvel que o governo determine medidas saneadoras, mas,
persistindo os erros, pode ocorrer o encerramento das atividades do curso. Os alunos tero seus
estudos assegurados at o fechamento e poder prosseguir sua aprendizagem em outra instituio.
Ocorrendo prejuzos no tocante ao tempo de integralizao do curso (no caso dos currculos serem
muito diferentes) poder acionar juridicamente a entidade mantenedora para ressarcimento de danos
morais e patrimoniais.
Direito dos alunos em caso de transferncia de mantenedora de instituies de ensino
As escolas, tanto de nvel superior como de educao bsica, quer pblicas ou privadas, tm uma
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entidade como mantenedora. Segundo a legislao educacional, nada impede que exista a
transferncia de mantena das unidades de ensino, sendo necessrio, contudo, a aprovao pelo
governo federal (em se tratando de universidade, centro universitrio ou faculdade) ou pelos
governos estaduais (em caso de escolas de educao bsica). Em qualquer situao os direitos dos
alunos ficam preservados devendo a nova mantenedora assegurar as mesmas condies oferecidas
pela instituio antiga.
Direitos de propriedade sobre bens produzidos pelos alunos para feiras de cincias
Muitas escolas participam de feiras e exposies cientficas e expem trabalhos feitos pelos alunos
durante as aulas de cincias. A criao de prottipos e equipamentos podem ser patenteados em
nome do estabelecimento de ensino ou dos alunos, antes ou aps as feiras. importante que seja
definido nos contratos de matrcula se os direitos pertencero aos alunos ou escola. Na ausncia
de uma clusula definindo quem o detentor do direito o mesmo ser de propriedade do que
registrar primeiro.
Direitos dos professores e integrantes das equipes tcnicas e administrativas
Os direitos e deveres dos professores e demais integrantes das equipes tcnicas e administrativas
das escolas devem estar inseridos nos regimentos escolares exigidos para cada estabelecimento de
ensino. Existe tambm, em muitas unidades educacionais, um documento acessrio ao contrato de
trabalho com regras complementares aplicveis a todos os integrantes das escolas. Essa prtica
recomendvel para permitir melhor desempenho e estabelecer limites claros de procedimentos a
serem seguidos por todos os profissionais da educao.
Disciplina nas salas de aula
Os alunos tm direito a contar com um ambiente de disciplina nas salas de aula. A questo
corresponde a um dos primeiros itens de responsabilidade dos professores nos interior das classes de
aprendizagem. Em caso de permanente indisciplina do grupo discente o aluno prejudicado pode
questionar o seu direito de aprendizagem e at responsabilizar o estabelecimento de ensino pela
deficincia de mtodos adotados pelos docentes. As formas de autoridade devem ser definidas pelas
equipes pedaggicas e bem assim a aplicao de penalidades previstas no regimento escolar para
que ocorra o rendimento previsto no projeto poltico-pedaggico.
Dispensa de prtica de educao fsica
A legislao educacional diz que facultativa a prtica de educao fsica, em todos os graus e ramos
de ensino, aos alunos que comprovem exercer atividade profissional, em jornada igual ou superior a
seis horas.
Tambm ficam dispensados os alunos maiores de trinta anos de idade, os que estiverem prestando
servio militar, os matriculados em cursos de ps-graduao e as alunas que tenham prole (filhos).
Tambm no so obrigados os portadores de afeces congnitas ou adquiridas, infeces,
traumatismos ou outras condies mrbitas.
Dispensa do ENADE
O Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes foi institudo pelo governo federal e aplicvel a
todos os alunos que esto matriculados em cursos de graduao superior. A ausncia s provas do
ENADE acarreta punies. possvel, contudo, que mediante justificativa o aluno possa obter a
dispensa por parte do Ministrio da Educao. Existe uma Comisso para anlise e julgamento das
solicitaes formuladas pelos alunos. Referido grupo funciona vinculado ao Gabinete do Ministro e ,
por ele constitudo.
Distncia entre escola e residncia dos alunos menores
O Estatuto da Criana e do Adolescente diz que a criana e o adolescente tm direito acesso a
escola pblica e gratuita prxima de sua residncia. No h disciplinao do que significa o termo
"prximo". O Poder Judicirio tem posicionamentos diversos a respeito do assunto e vrias demandas
surgem nos momentos de divergncia. O transporte gratuito tem atenuado esses litgios, contudo os
questionamentos ocorrem no tocante pessoa responsvel que acompanha os mais jovens no
trajeto. A gratuidade apenas para o aluno e no para o pai, me ou acompanhante.
Divulgao de pareceres dos Conselhos de Educao
O Brasil conta com trs nveis de Sistemas de Ensino: o Federal, o Estadual (onde se insere tambm
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o do Distrito Federal) e o Municipal. Em todos eles h a figura dos Conselhos de Educao que
regulam, acessoriamente, as leis, decretos e portarias atravs de pareceres. Tais documentos podem
ser transformados em Resolues ou Deliberaes. Alguns conselhos usam a primeira terminologia;
outros adotam a segunda. As matrias menos abrangentes so estabelecidas por meio de pareceres
que se tornam terminativos, isto , sem provocar um segundo ato mais amplo (resoluo ou
deliberao). obrigatrio que os pareceres sejam tornados pblicos. Existem vrias formas, sendo
atualmente a mais usual, a edio da ntegra dos mesmos pelas pginas oficiais do colegiado (sites).
No passado era comum (e ainda continua sendo) a edio de revistas especializadas. A mais
tradicional a Documenta (que contm os pareceres do Conselho Nacional de Educao). A primeira
edio ocorreu em maro de 1962 e at os dias de hoje circula normalmente. Trata-se de uma
excelente fonte de consulta para quem se interessa em conhecer os posicionamentos dos
conselheiros de educao. Existem outras revistas dos Estados e do DF, com denominaes
variadas, mas contando com o mesmo objetivo: o de divulgar as matrias decididas pelos Conselhos.
Divulgao de resultados de avaliao de instituies
A avaliao da qualidade da educao ministrada nas escolas pblicas e particulares feita pelo
Poder Pblico e os resultados devem ser divulgados de forma pblica para permitir que os alunos e
demais pessoas interessadas possam saber os nveis alcanados. legtimo que as instituies de
ensino contestem as avaliaes. Os resultados negativos, quando ocorrem, no trazem um prejuzo
na liberao de documentos escolares eis que tais unidades educacionais mantm, pelo menos
durante um certo tempo, seus atos autorizativos com validade plena. Caso as avaliaes
permaneam mostrando deficincias pode ocorrer o descredenciamento e o fechamento da escola.
Divulgao dos resultados dos processos seletivos para o ensino superior
Os resultados do processo seletivo para os cursos de graduao devem ser divulgados pelas
instituies de ensino atravs de processos pblicos.
Segundo consta em legislao especfica deve constar sempre a relao nominal dos classificados e a
respectiva ordem de classificao, bem como o cronograma das chamadas para matrcula.
facultado universidade, centro universitrio ou faculdade afixar essas listagens em murais ou outros
locais de fcil visibilidade, sendo dispensada a publicao em jornais.
Download de livros na internet
No existe uma proibio genrica de cpias de livros disponibilizados na internet. O que crime a
chamada "cpia ilegal", isto , a reproduo integral ou parcial de obras que possuam "copyright".
Antes de iniciar o "download" necessrio que o interessado veja no livro, inclusive nos eletrnicos,
se consta ou no a restrio. Havendo, nunca deve haver a transferncia do trabalho para os
arquivos impressos ou digitais.
Durao da aula
No h legislao que fale na durao de aula. Assim, cabe a escola fixar o tempo das aulas,
entretanto tem que ser observada a carga do horrio do curso. O ano letivo no caso das escolas de
ensino fundamental e mdio (antigo 1 e 2 graus) tem que ter um mnimo de 800 horas e esse
tempo pode ser dividido em aulas com a durao definida no projeto pedaggico. Inexiste hora aula. A hora o de 60 minutos, segundo deciso do Conselho Nacional de Educao. Assim, os
antigos perodos de hora - aula de 40 minutos do turno da noite e 50 do dia no mais vigoram.
Durao e carga horria dos cursos de educao bsica e superior
Todos os alunos tm direito a receber ensinamentos durante 200 dias letivos (exceto a educao
infantil, que a durao livre). O ano pode ser dividido em dois ou mais perodos, conforme o
planejamento de cada escola. No tocante carga horria a Lei de Diretrizes e Bases fala, na
educao bsica, num mnimo de 800 horas (h liberdade para o segmento infantil, a exemplo dos
dias letivos). Ocorre, entretanto, que alguns cursos e habilitaes profissionais tm suas cargas
horrias maiores, sendo as mesmas definidas genericamente pelo Conselho Nacional de Educao e
resolvidas pelos currculos de cada estabelecimento de ensino (nunca em nmeros inferiores ao que o
CNE resolver). O importante que o nmero de horas no significa o chamado hora-aula. Muitos
colgios fixam o tempo da jornada escolar em 50 minutos, entretanto o correto que no total o curso
tenha o nmero de horas com 60 minutos. Assim, ao se definir, por exemplo, um curso com 2.400
horas significa que so 144.000 minutos (2.400 x 60) que podem ser divididos em quantas aulas a
unidade de ensino ajustar. Para fins de melhor entendimento pode um curso de 2.400 horas ter
2.880 aulas de 50 minutos (144.000 minutos divididos por 50 minutos). As aulas devem conter as
atividades acadmicas, no sendo computados, para esse fim, os horrios de provas, caso as
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mesmas sejam feitas em dias especficos. Sendo realizadas nos mesmos dias de aula normais o dia
considerado como letivo para todos os efeitos legais.
Educao Fsica em ambientes abertos
Em muitas escolas as quadras esportivas, onde se realizam prticas de educao fsica, so
descobertas e, desta forma, os alunos ficam sujeitos a sol e chuva, dependendo dos aspectos
climticos. Inexistindo disposio especfica exigindo que existam protees para os alunos, o
assunto definido pelo regimento escolar ou por normas acessrias internas do estabelecimento de
ensino. Deve prevalecer o bom senso dos professores e/ou direes no sentido de no expor os
discentes a condies prejudiciais sade. Entretanto, no havendo enquadramento em disposies
prprias para a dispensa, os alunos podem vir a ser reprovados em caso de ausncias superiores a
25% das aulas.
Educao fsica nas instituies de ensino superior
A legislao educacional brasileira estabelece que a prtica de educao fsica deve ser oferecida em
todas os nveis, desde a educao bsica, superior. No ensino superior matria foi disciplinada por
diversas leis e por um parecer da Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao.
Os alunos dos cursos de ps-graduao esto dispensados de freqncia tendo em vista o disposto
na Lei n 7.692, de 20 de dezembro de 1988. J os de graduao ficam na dependncia de deciso
das instituies. O Parecer n 376, de 1997, estabeleceu que a competncia das universidades,
centros universitrios e faculdades; seus projetos pedaggicos e normas regimentais que resolvem.
Ha lei j citada afirma tambm que ficam dispensados os alunos que comprovem exercer atividade
profissional em jornada igual ou superior a seis horas; os maiores de 30 anos; a aluna que
tenha prole e o que estiver prestando servio militar. Existem algumas outras excees definidas no
Decreto-Lei n 1.044, de 1969, que envolve os incapacitados fisicamente.
Efeito malfico de livros inadequados para os alunos
As escolas tm a liberdade de definir os livros que devem servir de referncia para estudos, tanto na
educao bsica, como no ensino superior.
Nos estabelecimentos da rede pblica h a distribuio de obras atravs de programas
governamentais. Quando os livros so considerados inadequados h danos para os alunos e cabe
pedido de indenizao por danos causados aprendizagem. Caber ao Poder Judicirio definir por
meio de prova tcnica (percia) se as produes cientficas so efetivamente ruins. Caso isso ocorra,
pode existir condenao e ser determinada indenizao para reparar os prejuzos.
Efeitos decorrentes de descredenciamento de instituio de ensino superior
As instituies de ensino superior so credenciadas para funcionar pelo Poder Pblico. A cada cinco
anos h uma renovao do ato que permite o seu funcionamento. Caso no ocorra o
recredenciamento ou venha, antes do ciclo quinquenal, ocorrer o descredenciamento, os alunos no
perdem o direito aos estudos feitos. Tero, contudo, que prosseguir seus estudos em outra
universidade, centro universitrio ou faculdade.
Encerramento de curso em instituio de ensino
Os cursos tanto de educao bsica, como superior, so criados pelas instituies de ensino, pblicas
ou privadas. Para o seu funcionamento necessria a observncia de determinados critrios
definidos na legislao educacional. As universidades e centros universitrios podem iniciar os cursos
sem que exista um ato do Poder Pblico permitindo o funcionamento, eis que possuem a chamada
autonomia universitria. O mesmo no ocorre com as faculdades e escolas de educao bsica, que
precisam de uma portaria do governo para que as matrculas sejam feitas. J o encerramento de
cursos decidido pela prpria instituio. Muitas vezes, por razes financeiras, as mantenedoras
privadas tm que suspender o funcionamento, tendo em vista no haver um equilbrio econmico.
Isso permitido. Entretanto, tm que ser preservado o direito dos alunos e garantida a continuidade
de estudos em outra unidade de ensino, mantendo as mesmas condies quanto a valores de
anuidade e, especialmente, currculo semelhante. O descumprimento dessas regras permite que o
aluno recorra ao Poder Judicirio para receber indenizao por danos morais e patrimoniais. No
possvel que a Justia determine a continuidade de funcionamento do curso, mas de sua
competncia a fixao de valor desse ressarcimento.
Ensino com contedos ultrapassados ou obsoletos
As escolas tm a liberdade em definir seus projetos pedaggicos e os contedos que sero objeto das
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aulas, entretanto os mesmos devem estar sempre atualizados a fim de permitir que o ensino seja de
qualidade. Os alunos e seus familiares, quando menores, podem questionar quando notam que h
um descompasso entre o mundo real e o que objeto das aulas. O primeiro passo o registro de
manifestao de inconformismo junto coordenao do curso ou direo da escola. No surgindo
efeito o assunto pode ser questionado at no Judicirio, atravs de ao prpria que visa a melhoria
da qualidade do ensino. importante que a escola disponibilize o programa da disciplina antes do
incio das matrculas a fim de permitir que o usurio tenha conhecimento do que ser ministrado no
ano ou perodo letivo.
Ensino noturno nas instituies vinculadas Unio
A Lei n 8.539, de 22 de dezembro de 1992, ainda em vigor, autorizou ao Poder Executivo a criao
de cursos noturnos em todas as instituies de ensino superior vinculadas Unio. Cabe, portanto,
s universidades e demais escolas federais estabelecer aspectos operacionais do funcionamento
desses cursos. direito do aluno exigir o cumprimento da lei. A inobservncia poder trazer
responsabilidade para os dirigentes do sistema educacional brasileiro.
Ensino particular pago
O ensino, quando ministrado em escolas criadas pela iniciativa privada, pago pelos alunos ou seus
responsveis.
Entrega de uma das vias do contrato de matrcula ao aluno
As escolas particulares, atravs de sua entidade mantenedora, e os alunos (ou seus responsveis)
firmam no incio de cada perodo letivo (ano ou semestre) um contrato de prestao de servios
educacionais. O documento tem que ser firmado em, no mnimo, duas vias. Uma fica com a unidade
de ensino e a outra, obrigatoriamente, com o aluno. No vlido que seja fornecido em cpia (xerox
ou similar) eis que impedem o questionamento judicial, se for necessrio, para esclarecer dvidas ou
controvrsias.
poca de provas e avaliaes
A definio da poca das provas e avaliaes feita pela escola, no sendo necessrio que exista um
consenso com os alunos e/ou seus responsveis. Embora seja recomendvel que o corpo discente
seja previamente comunicado e conste de um calendrio escolar a prtica no obrigatria. Alguns
estudos mostram que os alunos ficam tensos quando se aproximam as provas e por essa razo as
datas so omitidas pelos professores. O sistema de avaliao tem que estar previsto no regimento
da escola e o aluno deve conhec-lo antes de efetuar a matrcula.
Equiparao salarial entre Professores e Instrutores
Embora no exista legislao nacional fixando regras para pagamento de professores e demais
profissionais que atuam nas escolas pblicas e particulares, o Poder Judicirio tem decidido pela
equiparao salarial entre Professores e Instrutores. Os valores normalmente so ajustados nas
convenes coletivas do trabalho, em se tratando de escolas particulares e por meio de atos do Poder
Executivo, quando se tratam de servidores municipais, estaduais ou federais.
Equivalncia entre ensino supletivo e educao de jovens e adultos
A legislao educacional estabelecia, antes da edio da Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que
os alunos fora da faixa etria para o ensino regular poderiam matricular-se no ensino supletivo. Com
o advento da LDB, atravs da norma legal supracitada, essa modalidade passou a denominar-se
educao de jovens e adultos ou simplesmente EJA. Os direitos so idnticos e permitem de forma
similar que exista o aproveitamento dos estudos para prosseguimento da formao dos educandos.
Equivalncia de estudos feitos em outras escolas
A legislao educacional afirma que cabe s prprias escolas definir os critrios de equivalncia e
aproveitamento de estudos feitos pelos alunos tanto no Brasil, como no exterior. Inexiste um rgo
governamental que d a garantia de que um diploma ou certificado expedido num outro pas sirva de
base para prosseguimento de cursos no Brasil. O interessado ter que encaminhar os documentos
escolares a uma escola que verificar o que foi aprendido e ento validar ou no o que foi feito
anteriormente. Em caso de estudos de nvel bsico so competentes os colgios; na hiptese de
cursos superiores, a competncia das universidades pblica, quando for de programas realizados no
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exterior e das demais instituies, nas outras situaes.

Equivalncia de estudos feitos nas instituies militares com os realizados nas entidades
educacionais civis
No existe um sistema de equivalncia automtica dos estudos realizados nas instituies militares
com os da rea civil (e vice-versa). A legislao vigente no Brasil traz leis prprias para cada setor. A
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional trata exclusivamente da chamada "educao escolar".
Existem normas especficas do ensino no Exrcito, na Marinha e na Aeronutica. Cada um regido
por lei prpria. Nada impede, contudo, que os estabelecimentos de ensino faam aproveitamento de
estudos e permitam, desta forma, a igualdade de resultados mas isso no se caracteriza como um
direito lquido e certo dos estudantes.
Erro em envio de correspondncia para alunos
As instituies de ensino e suas entidades mantenedoras devem ter grande cuidado no sistema de
remessa de correspondncia para alunos e/ou seus responsveis, quando menores de 18 anos.
Dependendo do tipo de matria pode haver o chamado "constrangimento ilegal". Isso ocorre, por
exemplo, quando encaminhado uma mensagem informando que o aluno est em dbito com o
pagamento das prestaes decorrentes do contrato de servios e o mesmo j tinha pago
anteriormente. H tambm outro aspecto pertinente envio de notas de outro aluno,
correspondendo quebra de um sigilo didtico.
Vale lembrar que as notas e bem assim os
resultados de avaliao somente podem ser entregues aos prprios alunos, se maiores, ou a eles e
seu responsvel, quando no atingirem a maioridade civil. sempre prudente que as
correspondncias sejam entregues em mos, sob protocolo ou pelos correios, se possvel com
registro. Outra alternativa vlida disponibilizar pela internet os resultados, contudo preciso que o
sistema tenha absoluta segurana e que a verificao somente seja feita mediante senha.
Erro de nome de aluno em publicao de lista de selecionados para acesso a cursos
Direitos na educao - Erro de nome de aluno em publicao de lista de selecionados para acesso a
cursos. Havendo um erro na publicao do nome de aluno em lista de selecionados para acesso a
cursos, tanto de nvel superior, como bsico, o mesmo no pode ser prejudicado, caso tenha perdido
o prazo para matrcula ou para efetuar qualquer ato acadmico ou administrativo. Cabe escola
observar rigidamente as listagens antes de sua publicao, pela imprensa, internet ou divulgao em
local pblico no interior da unidade de ensino. Ficando comprovado que o candidato foi prejudicado
assegurado o direito de reabertura de prazo para a prtica do competente ato. O Poder Judicirio tem
concedido tutela a alunos nessa situao, mesmo j no mais existindo vagas. Nessas situaes a
Justia determina a criao de uma nova vaga para atender ao prejudicado pelo erro da instituio.
Escola Legal
A Ordem dos Advogados do Brasil possui, atravs de suas sees estaduais e subsees existentes
em muitas cidades brasileiras, comisses especiais de educao e direito. As mesmas desenvolvem
programas de apoio a alunos e educadores. So advogados trabalhando em favor da sociedade nas
questes relevantes da educao e do direito. Esse trabalho vem servindo de apoio para milhares de
participantes da comunidade educacional e procura reduzir os conflitos nas relaes juspedaggicas.
Uma das prioridades auxiliar as unidades de ensino para que sejam escolas legais, isto , respeitem
os direitos dos alunos e exijam das autoridades pblicas constitudas o cumprimento das
prerrogativas constitucionais.
Escolas legais e escolas ilegais
Existem duas categorias de escolas: as que esto legalizadas e as ilegais. No h um meio-termo. Os
alunos ou seus familiares, quando menores, devem ver antes de efetuar as matrculas se o
estabelecimento possui ato autorizativo para funcionamento, quando ministra cursos regulares. A
Constituio Brasileira diz que as escolas devem ter autorizao para funcionamento e os atos podem
ser concedidos pela Unio, pelos Estados, Distrito Federal ou Municpios, conforme os nveis e
modalidades. Somente os cursos livres podem iniciar suas atividades sem que exista um documento
do governo. Os estudos feitos em escolas ilegais no geram direitos para os alunos, causando
prejuzos incalculveis. Mesmo havendo o direito a indenizao por danos materiais e/ou morais, no
existe como recuperara o tempo perdido.
Estrutura fsica das escolas
Todas as escolas esto sujeitas ao processo de avaliao pelo Poder Pblico. Tal procedimento
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acontece tanto nos estabelecimentos particulares de educao bsica, como nos de nvel superior e
deveria acontecer tambm na rede pblica. Contudo, nas instituies governamentais, as regras so
diferenciadas e variam conforme as normas definidas em cada situao.
Um dos elementos importantes o que se refere estrutura fsica. Dentre os pontos verificados
incluem-se as atividades administrativas, salas de aula, instalaes sanitrias, reas de convivncia,
biblioteca, recursos de informtica, laboratrios, instalaes para deficientes, aspectos de iluminao,
arejamento etc. Em algumas cidades existem legislaes municipais que chegam a definir pontos
especficos de metragem de salas, dimenses de janelas, etc.
Estudos de recuperao
As instituies de ensino, especialmente as de educao bsica, devem oferecer estudos de
recuperao como forma de permitir a progresso dos alunos. Existe a possibilidade da existncia da
chamada recuperao paralela, isto , a oferecida durante o semestre ou ano. Outra alternativa a
recuperao inter-perodos, onde o apoio oferecido em classes especiais. Antigos pareceres do
Conselho Federal de Educao falavam que a recuperao nunca deveriam ser acompanhadas pelos
mesmos professores da poca normal. Essa medida proporciona melhor rendimento dos alunos.
Apesar de haver essa recomendao do Conselho cabe escola decidir os meios para prover a
recuperao e inserir no seu regimento qual ser o sistema adotado.
Estudos realizados em escolas no legalizadas
As escolas tanto pblicas como particulares necessitam de um ato formal de autorizao para o
funcionamento expedido pelas Secretarias Estadual ou Municipal de Educao, quando ministram o
ensino bsico ou pelo Ministrio da Educao, quando esto envolvidas com o ensino superior de
graduao.
Foge a essa regra os cursos livres que podem ministrar seus cursos sem a permisso dos rgos de
educao. Somente so vlidos os estudos feitos em escolas legalizadas. No geram nenhum efeito
os ensinamentos ocorridos em estabelecimentos considerados "ilegais", mesmo que sejam expedidos
diplomas ou certificados de concluso de cursos. Os Conselhos Estaduais e Nacional de Educao tm
firmado jurisprudncia no sentido de que no deva haver a validao a posteriori dos estudos. ,
portanto, necessrio que o aluno (ou seu responsvel, quando menor) verifique os atos autorizativos
de funcionamento do curso e de credenciamento da instituio. Tambm importante analisar se h
vigncia ativa do documento. Normalmente as portarias ou pareceres que credenciam ou
recredenciam as instituies e autorizam, reconhecem ou renovam reconhecimento dos cursos so
expedidos com validade de trs, quatro ou cinco anos.
Expulso de aluno por m conduta
Os regimentos escolares devem definir claramente os direitos e deveres na educao e em
praticamente todos h previso de excluso de aluno quando notada a m conduta. preciso que
seja bem analisada a conduta do discente para evitar que a medida venha a ser modificada por
deciso do judicirio. Quando o processo concludo a escola deve expedir o documento de
transferncia e entregar ao aluno ou a seu responsvel. Isso no precisa ser no final do ano ou
perodo. Dependendo da gravidade do caso perfeitamente possvel a expulso do aluno em
qualquer poca.
Falta de livro didtico para estudos nas salas de aula
Os estabelecimentos de ensino tm o hbito de deixar a critrio dos professores a definio de livros
de apoio ao processo de ensino e normalmente os alunos so obrigados a traz-los para as salas de
aula. Essa regra tem que ser bem definida no contrato de matrcula, quando se trata de uma escola
particular, e nos regimentos, tanto nas pblicas, como privadas. A falta dessa disposio pode fazer
com que o aluno no compre a obra de referncia e no possa ser prejudicado. necessrio que os
livros indicados pelos professores existam na Biblioteca e, em quantidade compatvel com o nmero
de alunos, sendo previsto o sistema de emprstimo.
Filosofia e Sociologia no Ensino Mdio
Os alunos matriculados no ensino mdio tm o direito a receber aulas de Filosofia e Sociologia, a
partir do ano letivo de 2008. Disposio nesse sentido foi criada por legislao federal, ficando a
critrio das escolas definir em quais perodos (anos ou semestres) os contedos sero inseridos.
Igualmente cabe ao estabelecimento resolver quanto sua carga horria. Financiamento estudantil e
exigncia de fiador. Existem normas prevendo o financiamento estudantil, sendo o mais usual o FIES
que corresponde a um crdito educativo concedido pela Caixa Econmica Federal a estudantes
matriculados em instituies privadas de ensino superior. As normas exigem que sejam oferecidos
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fiadores para que o candidato seja aceito no sistema. Apesar disso criar um grande obstculo para
muitos um direito do governo que no pode ser superado, a no ser com uma mudana na
legislao.
Fraude em provas
A existncia de fraudes em provas realizadas por escolas ou por qualquer organizao provoca srias
conseqncias, tanto para as pessoas fsicas que deram causa, como para as instituies. H o direito
de anulao do exame e o de ser feito novo sem o pagamento de qualquer taxa adicional, quando o
mesmo cobrado. A legislao penal tipifica como crime a fraude e existe a obrigatoriedade de que
seja aberto um inqurito policial para definir responsabilidades.
Furto de aparelhos celulares nos estabelecimentos de ensino
Apesar de existir posicionamento dos rgos de defesa do consumidor que a escola obrigada a
indenizar alunos e professores quando h furto de aparelhos de telefonia celular em estabelecimentos
de ensino, a justia vem decidindo de forma contrria. H vrios julgados que extinguem o processo,
sem indenizao, quando isso ocorre. Os fundamentos so os mais variados, mas a tendncia
jurisprudencial que a unidade de ensino no tem a responsabilidade pelos objetos de uso pessoal
que no so imprescindveis para o processo ensino-aprendizagem.
Furto ou roubo dentro da escola
A escola responsvel quando h o futuro ou roubo de qualquer pertence dos alunos ou de seus
empregados. Para evitar maiores questionamentos aconselhvel que o estabelecimento deixe
expressamente escrita nos contratos de matrcula (e de trabalho ) o que assumido pelo colgio e o
que no , alertando assim aos portadores dos equipamentos e demais bens trazidos.
Gratuidade em feiras e exposies educacionais
Existe legislao especfica que assegura gratuidade parcial para estudantes em cinemas, teatros e
assemelhados, contudo no h nada que exija que os organizadores de feiras e exposies
educacionais concedam descontos nas participaes dos alunos matriculados em escolas pblicas ou
particulares. Assim sendo, apesar de ser de interesse de todos os universitrios e colegiais a visitao
a esses eventos, no pode ser exigido o acesso livre. A deciso quanto preos diferenciados fica
exclusivamente por conta dos promotores.
Gratuidade no ensino pblico
Um dos direitos assegurados pela Constituio Brasileira o de existncia de gratuidade no ensino
pblico. A legislao nesse sentido est contida no Artigo 206, inciso IV, da Carta Magna e aplicvel
a todos os nveis e modalidades de ensino, desde a educao bsica, superior. Normalmente no
tem existido dificuldades para que os alunos sejam matriculados em cursos de educao infantil,
fundamental e mdio. O mesmo ocorre tambm nos cursos de graduao de instituies de ensino
superior mantidas pelos governos federais e estaduais. O grande problema vem se concentrando nas
faculdades criadas pelos municpios (que normalmente cobram mensalidades dos alunos) e nos
programas de ps-graduao lato sensu (especializao, MBA e outros assemelhados) das
universidades e demais escolas federais e estaduais, que passaram a exigir pagamento por parte dos
alunos. A prtica ilegal e fere a Constituio, havendo o direito dos alunos a matrcula e freqncia
sem qualquer desembolso financeiro, mesmo quando os cursos so cobrados pelas fundaes que
funcionam paralelamente s instituies pblicas.
Grmios estudantis e Diretrios
A legislao vigente d plena autonomia ao funcionamento dos grmios e diretrios estudantis. A
escola no pode interferir nos mesmos, mas tambm no obrigada a ceder espao fsico para o seu
funcionamento. O uso do nome do colgio, faculdade ou universidade depende de autorizao do
estabelecimento, quando a marca registrada pela unidade de ensino. O acesso s salas de aulas,
em horrios normal de estudos, pelos representantes das associaes estudantis s pode haver com
a autorizao expressa da direo pedaggica. A cobrana de mensalidades livre, mas o colgio no
obrigado a fazer junto com as parcelas normais dos servios educacionais. Os dirigentes dos
grmios ou diretrios respondem e criminalmente pelos seus atos.
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Guia Prtico dos Direitos e Deveres na Educao

O Instituto de Pesquisas Avanadas em Educao estar lanando, em 30 de outubro de 2006, uma
nova publicao tcnica. Trata-se do Guia Prtico dos Direitos e Deveres em Educao onde sero
inseridas as principais prerrogativas e responsabilidades tanto de alunos como de professores.
Encontram-se catalogados os assuntos com observncia de aspectos jurdico-educacionais. Maiores
informaes podem ser obtidas pelo e-mail ipae@ipae.com.br
Habilitao para programas de bolsas de estudos
Existem diversos programas de bolsas de estudo definidos pelo Poder Pblico, como por entidades de
fomento e instituies de ensino. A sistemtica dos mesmos decidida pelas organizaes e
geralmente so afixados editais estabelecendo prazos, condies e outros itens que permitem um
amplo conhecimento da matria. Os interessados nas bolsas devem ficar atentos aos mnimos
detalhes contidos nos documentos de oferta eis que o descumprimento parcial pode levar a uma
desclassificao. Os prazos normalmente costumam no ser prorrogados. A dilatao do dia de
encerramento das inscries traz benefcios para os retardatrios mas prejudica os que atenderam as
regras iniciais. Ademais, por aumentarem os candidatos, ficam menores as chances de
aproveitamento dos que chegaram na fase inicialmente definida. Podem ser previstas regras para
recursos em caso de no acolhimento nos programas. Contudo, na maioria dos casos, as decises
costumam ser administrativamente mantidas, s sendo alteradas por medidas judiciais, quando
forem bem fundamentadas.
Humilhao e ameaas a alunos
As escolas so responsveis pelos atos de seus professores, coordenadores e demais profissionais
que trabalham no interior do estabelecimento de ensino. Deve haver uma escolha correta das
pessoas e permanente vigilncia dos atos praticados. Havendo situaes de humilhao ou ameaas
a alunos feitas por parte de algum membro da equipe, a direo deve apurar as responsabilidades
podendo aplicar penas previstas no regimento interno. importante que o denunciante, que pode ser
o prprio aluno, seus familiares ou terceiros, possua provas seguras de sua denncia. No havendo
condies de mostrar claramente o erro do servidor a escola pode inverter a pena e aplic-la no
aluno, chegando at sua expulso da unidade de ensino. Caso, contudo, o aluno consiga apresentar
todas as provas e mesmo assim o colgio ou faculdade mantiver uma postura passiva, sem dar meios
para a reparao do dano, pode o discente recorrer ao Judicirio pedindo indenizao por danos
morais ou ressarcimento de despesas tidas com tratamento psicolgico ou similar.
Igualdade de condies de tratamento de crianas e adolescentes nas escolas
O Estatuto da Criana e do Adolescente estabelece que existe o direito educao, visando ao pleno
desenvolvimento, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho. Dentre os
pontos previstos na lei o primeiro afirma que deva haver igualdade de condies para acesso e
permanncia na escola. No h distino entre colgios pblicos e particulares, entretanto nos
primeiros o ensino gratuito e no segundo, pago. As escolas pblicas devem ser prximas sua
residncia. As disposies do Estatuto dizem tambm de que deve haver o respeito por parte dos
educadores e o direito de contestao dos critrios avaliativos, podendo haver recurso s instncias
escolares superiores, quando for notada discriminao.
Iluminao adequada nas salas de aula
As normas acerca da iluminao nas salas de aula so definidas pelas Prefeituras Municipais,
geralmente atravs do chamado "Cdigo de Posturas" que estabelece os padres fsicas dos edifcios
e demais prdios. Em algumas cidades h exigncia que as salas devam ter 25% de iluminao
natural. Isto significa, por exemplo, que numa sala de 40 metros quadrados existam, pelo menos, 10
metros quadrados de janelas. Caso exista falta de iluminao adequada e o aluno venha a ter, por
essa razo, reduo desse sentido, pode arguir no Judicirio a indenizao pela perca parcial da
viso.
Imagem do aluno
A legislao hoje clara que nenhum estabelecimento de ensino pode usar a imagem do aluno, fora
do ambiente fsico escolar, sem haver o seu expresso consentimento, feito por escrito pelo prprio,
quando maior de 18 anos ou pelos seus responsveis, quando menor. Entende-se por imagem as
fotografias, filmes, mensagens contidas na internet ou painis publicitrios e assemelhados. No h
restries se as imagens estiverem expostas no interior do colgio e retratem atividades didticas,
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esportivas, etc. Equipara-se a imagem as mensagens de voz ou expresses corporais, mais comuns
em atividades culturais. O descumprimento pode levar condenao da unidade de ensino em
indenizao ao aluno, alm de outras penalidades previstas em legislao especfica.
Inadimplncia de alunos em programas de educao a distncia
A legislao que rege a fixao e cobrana de servios educacionais idntica para os programas de
educao presencial e a distncia. Dessa forma os alunos matriculados em cursos regulares
ministrados por instituies de educao bsica e superior no podem ser impedidos de prosseguir os
estudos durante um semestre ou ano letivo (conforme o sistema adotado no curso), caso ocorra o
no pagamento das parcelas fixadas no contrato de prestao de servios. Situao diferente ocorre
com os alunos de cursos livres que no esto sujeitos, tanto na modalidade presencial, como na EAD,
legislao restritiva de freqncia.
Incluso dos portadores de necessidades especiais nas classes regulares de ensino
As escolas vm sendo recomendadas pelos Sistemas de Ensino a promover a incluso de portadores
de necessidades especiais nas classes regulares de ensino. Existem posicionamentos pedaggicos
favorveis e contrrios a essa medida tendo em vista que muitos profissionais no esto habilitados a
dar um atendimento adequado, especialmente aos jovens que ingressam nas unidades de ensino. O
Judicirio tem tido entendimento controverso e j existem decises desobrigando as escolas
particulares a matricular os alunos especiais. A matria no se constitui, ainda, um direito lquido e
certo para os integrantes das relaes juspedaggicas.
Indeferimento de pedido de matrcula
As pessoas interessadas em estudar em alguma escola tm que manifestar expressamente seu
desejo atravs de um requerimento de matrcula (ou documento similar). O processo de acesso
definido pelo regimento da escola, quer seja pblica ou privada, devendo ser assinado pelo aluno,
quando maior de 18 anos ou por seu responsvel, quando menor ou existir alguma condio especial,
como a incapacidade por deficincia. A matrcula por procurao pode ser aceita pela escola,
entretanto no se trata de um direito absoluto, eis que a unidade de ensino pode exigir entrevista
com o futuro discente. Feito o pedido cabe direo deferir ou indeferir. No primeiro caso
processa-se a matrcula de forma regular e o aluno inicia o seu vnculo com o estabelecimento.
Situao mais complexa ocorre quando existe a negativa. necessrio que o aluno seja claramente
informado sobre a razo (falta de vaga, no aprovao de ficha cadastral do responsvel financeiro
pelos pagamentos, desempenho escolar deficiente, etc.). Quando ocorre o indeferimento no h grau
recursal interno na escola eis que o diretor , nesses casos, a autoridade incumbida de aprovar ou
no o acesso. A nica via para reverter essa situao o Poder Judicirio. 0s prprios Conselhos de
Educao, tanto o Nacional, como os estaduais e os municipais, no possuem competncia para
decidir nesses casos e, portanto, no devem ser argudos nessas situaes. Caber ao Juiz analisar
se houve arbitrariedade e, se for o caso, pode conceder medida liminar para fazer a matrcula e
posteriormente julgar o mrito, confirmando o direito do aluno ou negando-lhe a tutela judicial.
Ineficcia de pareceres do Conselho Nacional de Educao
Na estrutura dos rgos colegiados nacionais na rea da educao o CNE a entidade mxima. O
Conselho o responsvel pela edio de pareceres e resolues que podem ser da Cmara de
Educao Bsica, da Cmara de Educao Superior ou do Conselho Pleno (que rene os conselheiros
das duas Cmaras). Os pareceres, entretanto, no tm nenhuma eficcia antes de serem
homologados pelo Ministro da Educao. Podem at no vir a serem aceitos pelo titular do MEC e,
desta forma, ficam apenas como um posicionamento dos membros do Conselho, entretanto sem
valor legal .
Inexistncia de obrigatoriedade dos alunos de participar de programas sociais realizados
pelas instituies de ensino
Atualmente muitas instituies de ensino fazem projetos sociais, auxiliando a comunidade em
diversas reas. Os alunos, contudo, no so obrigados a participar dos mesmos, exceto se os
mesmos forem inseridos na estrutura dos cursos. importante ressaltar que os projetos dessa
natureza devem ser feitos no interior dos estabelecimentos de ensino uma vez que o aluno no est
obrigado a se deslocar para outros locais estranhos relao didtico-pedaggica.
Inexistncia de obrigao de serem seguidas as Diretrizes Curriculares Nacionais
As escolas pblicas e particulares no so obrigadas a seguirem as Diretrizes Curriculares Nacionais
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aplicveis aos cursos de graduao superior. Como afirma o nome os documentos elaborados por
equipes tcnicas e aprovadas pelo Conselho Nacional de Educao e homologadas pelo Ministro da
Educao as orientaes so meras diretrizes. Servem para orientao mas no h uma coero
para que sejam adotadas. Antes da vigncia da atual LDB existiam os Currculos Mnimos com
definio das disciplinas e cargas horrias que teriam que ser cumpridas integralmente pelas
universidades e faculdades. Com as mudanas da lei agora as instituies de ensino que definem os
projetos pedaggicos e neles inserem as disciplinas, matrias e fixam as cargas horrias e contedos
que so ministrados pelos professores.
Inexistncia de direito a transporte escolar gratuito no ensino superior
Em algumas cidades e regies h legislao que assegura gratuidade de transporte para alunos
matriculados em escolas pblicas. Esse benefcio acontece, normalmente, para os discentes que
estejam freqentando estabelecimentos de ensino bsico. No ensino superior no h leis que dem
esse direito aos universitrios. Embora possa ser at justo o transporte quase sempre feito por
empresas particulares que no tm outras fontes de financiamento de suas frotas, a no ser a
cobrana de passagens.
Inexistncia de subordinao dos Estados e Municpios Unio em matria educacional
A legislao brasileira prev a existncia de trs tipos de Sistemas de Ensino: o da Unio, o dos
Estados (e do Distrito Federal) e o dos Municpios. Todos devem funcionar de forma harmnica, mas
sem existir uma subordinao. Isso significa que os Municpios no so obrigados a seguir o que o
Estado determina e, por sua vez, as Unidades da Federao no se obrigam a obedecer ao governo
federal quando o assunto for educao. A Unio tem poderes para traar as linhas gerais da educao
nacional, mas no pode interferir nas polticas e projetos aprovados pelos setores competentes dos
Sistemas Estaduais ou Municipais de Educao.
Informaes quanto programa das disciplinas
Os alunos tm o direito de conhecer o programa das disciplinas que sero oferecidas nos anos ou
semestres letivos. O correto que a instituio de ensino disponibilize esses dados antes do incio
das matrculas a fim de permitir que os alunos possam conhecer o que ser ministrado no perodo
letivo. Tais dados podem estar disponibilizados eletronicamente, com acesso aos alunos, contudo
preciso que exista meio que facilite a informao daqueles que ainda no de matricularam.
Incio do ano letivo
As escolas podem definir livremente a data de incio do ano letivo. A legislao educacional afirma
que cabe aos estabelecimentos a fixao de seu processo pedaggico e no mesmo o calendrio est
includo. importante que tenha no mnimo 200 dias. No caso de organizaes que adotam o sistema
semestral, so previstos 100 dias de aula. As datas destinadas exclusivamente para provas ou
avaliaes de outra espcie no entram nesse cmputo.
Iseno fiscal e seus reflexos nas relaes educacionais
As escolas particulares de qualquer nvel ou modalidade podem obter, por meio de suas entidades
mantenedoras, isenes fiscais por parte da Unio Federal, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios, caso atendam a determinados requisitos constitucionais e previstos nas diversas leis que
regulam a fixao e cobrana de impostos, taxas e contribuies. Esses benefcios no trazem reflexo
direto nas relaes entre escolas e alunos. Podem existir regras estabelecendo percentuais de bolsas
integrais ou parciais, entretanto tal princpio no significa um direito absoluto da comunidade
discente.
Os critrios para seleo dos bolsistas so definidos seguindo diversos modelos que
variam conforme as condies fixadas para cada caso.
Liberdade de acesso para pais e responsveis
Os pais ou responsveis pelos alunos matriculados nas escolas pblicas ou particulares no tm o
direito de acesso livre aos locais de atividades educacionais. Apesar do assunto sofrer
freqentemente questionamentos as normas de cada escola que fixam os direitos e deveres
internos, no podendo a direo ser compelida a mostrar os ambientes fsicos onde os alunos
desenvolvem seus trabalhos. A restrio acontece normalmente nos perodos de aula e tm sua
justificativa pelo fato de prejudicar o processo educativo.
Liberdade de preos para as escolas particulares
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As escolas particulares no so sujeitas a um processo de congelamento de preos. H liberdade de

fixao dos valores, contudo os mesmos devem tomar por base uma planilha de custo prevista na
legislao em vigor. O que proibido o aumento em perodos inferiores a doze meses. Assim as
entidades mantenedoras precisam fixar os valores e difund-los 45 dias antes do trmino das
matrculas. Cabe aos alunos ou seus responsveis tomar conhecimento e, estando de acordo, fazer
formalizar as adeses.
Licena sabtica
Em algumas convenes coletivas de trabalho que rege as relaes das escolas com os professores
existe a figura da chamada "licena sabtica". Trata-se de um perodo de afastamento das atividades
para que sejam aprofundados estudos (normalmente mestrados ou doutorados). No um direito
pleno nacional dos profissionais de educao eis que as regras so definidas regionalmente e
conforme as caractersticas das entidades mas que geralmente so importantes para que exista o
aprimoramento da capacidade dos professores e melhoria da qualidade da educao.
Limitaes na rea de alimentao nas escolas
Os estabelecimentos de ensino podem limitar a comercializao de produtos nas cantinas escolares,
restringindo determinados itens que podem ser considerados prejudiciais sade dos discentes. Em
algumas cidades h leis municipais que do essa diretriz, contudo, mesmo inexistindo
posicionamento dos rgos pblicos, a direo tem o poder de coibir abusos, tanto em cantinas
prprias como terceirizadas. Essa vigilncia deve ocorrer tambm nas imediaes dos colgios, onde
normalmente vendedores ambulantes atuam. Nesse caso a direo no pode agir diretamente mas
deve denunciar e pedir providncias s autoridades competentes.
Limite de idade para freqncia s creches
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional estabelece que as creches devem atender crianas
at os trs anos de idade.
A partir da, at os seis anos, a unidade de ensino passa a ser denominada de pr-escolar. Ambas
integram a educao infantil que, por sua vez, faz parte da educao bsica. Esse segmento
constitui-se como a primeira etapa do desenvolvimento dos jovens, devendo os estabelecimentos
serem dotados de profissionais especializados. A avaliao das crianas far-se- mediante o
acompanhamento e o registro de seu desenvolvimento deve ser realizado sem o objetivo de
promoo. Tem a misso de possibilitar que a famlia possa ter um registro do progresso em sua
primeira infncia.
Limites de poluio sonora nos estabelecimentos escolares
As escolas situadas nos grandes centros, especialmente as que esto localizadas em reas vizinhas a
prdios residenciais ou estabelecimentos de sade e similares, sofrem com mais freqncia
questionamentos pelos ocupantes das edificaes quanto ao barulho produzido pelos alunos,
especialmente nos intervalos e no momento das competies esportivas. Os nveis de poluio sonora
so definidos pela legislao ambiental e normas ajustadas pelas prefeituras municipais. Cabe
direo da unidade de ensino orientar aos alunos quanto a essas normas e, existindo um
descumprimento, procurar meios para que sejam atendidas as determinaes da legislao. Caso
sejam ultrapassados os decibs constante dos atos legais, a escola pode ser autuada pelas
autoridades de fiscalizao e responder a processos movidos pelos condomnios ou prejudicados.
Materiais de apoio para uso em provas
No h uma legislao que defina o que proibido ou permitido usar nas provas, tanto na educao
bsica, como na superior. Existe a liberdade do professor em estabelecer os limites. Em muitas
ocasies, a escola j define previamente no regimento ou no contrato de prestao de servios esses
aspectos. Deve, contudo, existir um bom senso evitando detalhismos exagerados. Havendo
discordncia entre pontos-de-vistas de docentes e estudantes deve ocorrer a interveno da
coordenao do curso ou direo da unidade de ensino. No sendo superado, somente o Poder
Judicirio tem condies de decidir a matria.
Material escolar
O material escolar definido pelo colgio e pode haver cobrana de uma taxa equivalente ao
consumo previsto pelo aluno. obrigatrio que exista uma lista dos mesmos e, caso o aluno ou seu
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responsvel queira, poder comprar o material em qualquer lugar e entregar unidade de ensino.
Matrcula fora de prazo
O perodo de matrcula acontece num perodo fixado pelo estabelecimento de ensino. 0s alunos ou
seus responsveis, quando menores de 18 anos, devem fazer as matrculas dentro do prazo. A perca
do prazo no assegura direito de alunos novos ou antigos eis que juridicamente inexiste a chamada
"renovao de matrcula". A escola pode, contudo, havendo vagas e julgando que no trar prejuzo
para o processo pedaggico, admitir a entrada de alunos aps a data final prevista no calendrio,
entretanto deve observar que j tendo fluido mais de 25% dos dias letivos ser impossvel atender o
pleito dos retardatrios uma vez que a freqncia de 75% obrigatria. Caso a matrcula seja depois
desse prazo o aluno j entraria reprovado por faltas e tornaria incuo o comparecimento s aulas e a
realizao de exames de avaliao.
Meia entrada em espetculos culturais para professores
No existe no Brasil legislao que assegure descontos em espetculos culturais para professores. H
normas em alguns Estados que do esse direito aos alunos, desde de que cumpridas algumas
formalidades como apresentao de carteira de estudantes e documento hbil para mostrar que
existe freqncia regular. No mbito das livrarias muitas oferecem reduo de preo para os
profissionais do ensino, entretanto uma mera liberalidade, no se constituindo um direito lquido e
certo.
Mobilirio adequado s peculiaridades fsicas do aluno
Os estabelecimentos de ensino devem proporcionar mobilirio adequado s caractersticas fsicas dos
alunos. Um exemplo tpico o das carteiras chamadas universitrias que, em sua maioria, so
confeccionadas para destros. Os canhotos tm grande dificuldade em us-las e quando utilizam
sistematicamente acabam tendo problemas de coluna. Outros casos podem ser citados, como
cadeiras altas para crianas pequenas e vice-versa. Os deficientes fsicos tambm devem ter mveis
e equipamentos feitos adequadamente ou adaptados. A falta desses bens fsicos nas escolas
caracteriza infrao s normas de proteo aos portadores de necessidades especiais ou leis que
disciplinam a matria, podendo gerar alm de autuaes s instituies educacionais, aes de
indenizao por danos morais ou ressarcimento de despesas mdicas. No h restries que sejam
anotados, pela escola, os bens de maior valor trazidos ou levados pelos alunos, com cincia dos
mesmos ou seus responsveis.
Mudanas de estrutura curricular e reflexo nos direitos dos alunos
Quando um aluno se matrcula para um curso tem o direito de conhecer as regras do mesmo. A
escola somente pode alterar caso exista a concordncia de todos os discentes diretamente atingidos.
Em caso de modificao por necessidade de adequao as novas diretrizes do projeto pedaggico o
estabelecimento de ensino tem que arcar com o nus decorrente. As modificaes de turno,
ampliao ou reduo de perodos e outras similares que influenciem na vida estudantil devem ser
previstas antes das matrculas, constando esses princpios nos contratos de matrcula ou nos
regimentos escolares. H entendimentos do Poder Judicirio que o aluno tem a prerrogativa de exigir
que a escola pague as despesas decorrentes da deciso das mudanas ou indenize com os devidos
acrscimos os investimentos feitos e os danos morais e materiais que surgiram em face do processo
de reestruturao educacional. Existem decises que, inclusive, exigem que a escola volte a adotar o
modelo anterior para os antigos alunos e um novo para os que se matricularem posteriormente.
Apesar de ser sempre desgastante para o aluno a nica via possvel para corrigir essa situao acaba
sendo a judicial.
Multa e juros nos contratos
A legislao fixou a multa mxima de 2% quando h atraso nos vencimentos. O juro legal de 1%
ao ms. Pode haver a cobrana proporcional (progressiva), a critrio da escola.
Nomenclatura dos cursos superiores de tecnologia
A legislao educacional definiu que os cursos superiores de tecnologia devam ter suas
nomenclaturas definidas conforme um catlogo publicado pelo Ministrio da Educao. A no
observncia dessa disposio, por parte das instituies de ensino superior, no traz prejuzo para os
alunos matriculados nos cursos, podendo haver a penalizao apenas das universidades, centros
universitrios e faculdades. Nessas situaes o MEC tem expedido atos reconhecendo o curso apenas
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para fins de expedio de diplomas. aconselhvel, contudo, que antes de ser feita a matrcula os
interessados observem se o curso segue a determinao do governo. Caso sejam mantidos por
faculdades h uma portaria de autorizao do curso; em se tratando de universidade ou centro
universitrio h a autonomia das entidades em criar o curso; o reconhecimento que vem
posteriormente, por meio de um ato publicado em Dirio Oficial da Unio.
Nmero de alunos nas salas de aula
A legislao educacional nacional no estabelece limite de alunos em salas de aula, quer na
educao bsica, quer na superior. H, contudo, em alguns Estados normas dos Conselhos de
Educao que definem a capacidade mxima permitida. Igualmente existem tambm convenes
coletivas firmadas entre sindicatos de escolas particulares e sindicato de professores que dizem qual
o nmero mximo permitido.
O direito de greve nas instituies de ensino
O direito de greve mundialmente consagrado, contudo h proibio de sua deflagrao em
determinadas reas, consideradas essenciais para a populao. No Brasil a educao no se encontra
enquadrada dentre essas atividades e, portanto, h o direito pleno de greve. Segundo as normas
educacionais os dias paralisados devem ser repostos, a fim de no haver prejuzo aos alunos.
Oferta de cursos de graduao superior
A oferta de cursos de graduao superior pode ser feita por universidades, centros universitrios e
faculdades credenciadas pelo Ministrio da Educao. As universidades e centros universitrios
podem iniciar seus cursos sem que tenha que existir um ato de autorizao para o mesmo. Basta que
a instituio seja credenciada. A legislao assegura a autonomia universitria, embora tenham que
ser respeitados alguns princpios como limite territorial. Os cursos fora de sede somente podem
ocorrer aps uma autorizao formal do MEC, exceto se j previstos em seus atos institucionais. J
as faculdades, por no gozarem de autonomia, precisam ter autorizaes especficas governamentais
para que iniciem os cursos. Essa regra vale para os cursos de graduao superior, no se aplicando
s ps-graduaes que possuam normas diferenciadas, segundo a legislao.
O uso dos laboratrios
Todos os colgios de educao bsica e instituies de ensino superior incentivam o uso dos
laboratrios existentes no interior das suas instalaes fsicas. A grande questo quanto maior ou
menor intensidade. Em determinados laboratrios h substncias qumicas e outros equipamentos
que podem causar danos fsicos aos alunos e, por isso, sempre deve haver a superviso de algum
profissional conhecedor do assunto. A unidade de ensino tem o dever de exercer a chamada
"vigilncia" e pode limitar o tempo das pesquisas e experimentos. Deve existir, contudo, meios de
no inibir a capacidade criadora dos alunos, procurando um ponto de equilbrio entre o desejvel e o
possvel.
O uso de computadores pessoais nas salas de aula
Um dos avanos da modernidade a maior intensidade de uso dos PCs nas salas de aula. Compete a
escola decidir se permite ou no que o aluno utilize os equipamentos para apoio como instrumento
de estudo. Apesar da tendncia moderna ser de permisso ampla o assunto de exclusiva
competncia dos colgios e normas nesse sentido podem constar dos regimentos escolares. No
constando do mesmo cabe direo da unidade de ensino definir e dar conhecimento aos alunos
e/ou seus responsveis.
Participao de alunos em eventos promovidos pela instituio de ensino
A quase totalidade das instituies educacionais realiza eventos como forma de debater diversos
temas e promover estudos acerca de tpicos das suas reas de atuao. O fato dos congressos,
seminrios, simpsios, conferncias e similares serem promovidos pela escola no representa um
direito do aluno em participar dos mesmos. As regras so ajustadas pelas direes e h, desta
forma, o direito de proibir o acesso aos auditrios e demais salas onde os eventos so realizados,
mesmo em se tratando de prdios onde existem as prticas acadmicas
Pen drive para apoio ao processo de aprendizagem
Os avanos tecnolgicos vm permitindo que os estudantes possam cada vez mais usar
equipamentos para o apoio no processo de aprendizagem. O "pen drive" vem se constituindo um
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meio eficaz de arquivamento de textos e outros materiais pedaggicos com vantagens de baixo custo
e fcil transporte. A utilizao, contudo, do mesmo dentro da sala de aula, depende da existncia de
computadores que possam estar a servio do professor ou dos alunos. O estabelecimento pode
determinar regras para a transferncia de arquivos. Tais disposies devem ser bem claras e
definidas antes das matrculas a fim de ficar esclarecidos os direitos e deveres de cada parte.
Perda de gratuidades em funo de fim de filantropia de instituies de ensino
As entidades filantrpicas tm que oferecer servios gratuitos no percentual mnimo equivalente a
20% de sua receita bruta para manterem o direito s isenes tributrias. Normalmente, uma parte
substancial desse valor aplicado em concesso de bolsas de estudos, parciais ou integrais. Para que
seja mantido esse benefcio h necessidade de concesso de um certificado de filantropia, expedido
pelo governo federal. Em caso de perda dessa vantagem, a entidade pode extinguir as bolsas de
estudo que auxiliam a alunos. Normalmente deve ser respeitado o semestre ou ano letivo
(dependendo do regime de matrcula), mas no existe amparo legal para que os alunos permaneam
estudando na forma que ocorria anteriormente.
Piso Nacional para Professores

No existe no Brasil um piso salarial nacional para os professores tanto da rede pblica, como da
iniciativa privada. Os valores so definidos, no caso das escolas governamentais, pela Unio Federal,
Estados, Distrito Federal ou Municpios. J na iniciativa privada os quantitativos so estabelecidos
pelos acordos, convenes ou dissdios coletivos que so firmados entre sindicatos patronais (que
congregam as mantenedoras de unidades de ensino particulares) e os sindicatos de professores. A
criao de um piso nacional, mesmo se for criado por lei federal, no ter eficcia, a no ser que
sejam garantidos recursos para tanto por parte do governo. inconstitucional a determinao de um
compromisso por um ente da Federao (no caso a Unio) para ser cumprido por outros (Estados, DF
ou Municpios).
Plano de Desenvolvimento da Escola e Plano de Desenvolvimento Institucional
A legislao educacional brasileira exige que os estabelecimentos pblicos de educao bsica
tenham um Plano de Desenvolvimento da Escola; j as universidades, centros universitrios e
faculdades (pblicas ou privadas) devem possuir o Plano de Desenvolvimento Institucional. Ambos
documentos servem de base para que toda a comunidade educacional conhea as metas a serem
atingidas pelas unidades de ensino. No existem normas que digam de forma clara que os dois
Planos sejam disponibilizados para consultas pelos alunos, professores e demais membros da
comunidade. Apesar de ser recomendvel essa prtica ainda um ponto omisso na legislao
ficando, desta forma, a critrio das direes os procedimentos para permitir - ou no - essa abertura
de informaes.
Plano de Desenvolvimento Institucional
Todas as escolas superiores so obrigadas a possuir um Plano de Desenvolvimento Institucional,
prevendo as metas a serem atingidas a mdio e longo prazo. O PDI feito pela instituio e levado
ao Ministrio da Educao para anlise e aprovao. Trata-se de um documento reservado e,
portanto, sem a obrigao de disponibilizao para alunos, professores e comunidade. Nada impede,
contudo, que o mesmo seja aberto informao ampla, contudo essa deciso exclusiva da casa de
ensino.
Portadores de deficincia: direito matrcula nas escolas pblicas e particulares
A legislao brasileira assegura o direito matrcula de portadores de deficincia, tanto nos
estabelecimentos particulares, como nos mantidos pela rede pblica. Em ambas situaes as regras
devem ser idnticas aos dos demais discentes, sem existncia de privilgios ou restries.
As normas emanadas pelo Poder Pblico determinam a obrigatoriedade de inesistncia de barreiras
fsicas que impedem o livre acesso dos alunos, como escadas e outras restries arquitetnicas.
Ps-graduao mdia
A legislao educacional admite a figura da ps-graduao mdia.
O termo costuma estar ligado automaticamente a um curso superior, entretanto nada impede que os
alunos graduados em cursos mdios faam uma especializao profissional ou acadmica sem ter que
freqentar uma faculdade ou universidade. Os cursos de ps-graduao so livres e no precisam ser
previamente autorizados pelo Poder Pblico. Pode haver, conforme o sistema de ensino, a
obrigatoriedade de haver um reconhecimento para validao dos certificados expedidos.
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Prazo para recursos de decises do Conselho Nacional de Educao

A legislao assegura que todos os Pareceres do Conselho Nacional de Educao sejam divulgados
atravs de publicao no Dirio Oficial da Unio. Toda instituio ou pessoa tem o direito de recorrer
sobre uma deciso. O prazo de 30 dias contados da publicao. O recorrente tem que encaminhar
documento escrito para o Presidente do Conselho Nacional de Educao, rgo vinculado ao
Ministrio da Educao e com sede em Braslia. No vlido o recurso feito pela Internet. Caso no
seja possvel protocolar no prprio CNE tem validade a remessa pelos correios, atravs de carta
registrada que dever ser postada dentro do prazo recursal. 0 endereo do Conselho disponibilizado
no site www.mec.gov.br/cne
Preo dos servios educacionais
totalmente livre. As escolas podem fixar os preos que forem necessrios para cobrir os seus
custos e a margem de lucro. Devem, contudo, informar antes das matrculas, os valores que sero
cobrados.
Prejuzos causados aos alunos em funo de extravios de processos pelos rgos
educacionais
Os alunos no podem ser prejudicados quando h extravio de processos relativos instituio de
ensino pelos rgos pblicos encarregados dos atos de autorizao e reconhecimento de cursos de
qualquer modalidade ou nvel. Ocorrendo tais prejuzos a escola, caso seja acionada pelos discentes,
poder ingressar com uma chamada ao regressiva contra o governo, objetivando se ressarcir das
despesas que decorrerem de condenaes judiciais.
Prejuzos decorrentes de no reconhecimento de cursos pelo Poder Pblico
Os alunos devem ser indenizados quando ocorre o no reconhecimento de um curso de graduao ou
ps-graduao oferecido por universidades, centros universitrios ou demais instituies de ensino
superior. A legislao vigente permite que, dentro da autonomia universitria, algumas instituies
possam criar cursos de graduao sem precisar de prvia autorizao do governo. Igual prerrogativa
existe para os programas de mestrado e doutorado que s so apreciados depois do seu
funcionamento. Caso acontea o no reconhecimento os estudos ficam sem validade. Nessa situao
h o direito do aluno pleitear a restituio dos valores pagos acrescido de indenizao por danos
morais, lucros cessantes e verbas acessrias. Os valores normalmente so definidos pelo Poder
Judicirio, em decises de processos movidos pelos prejudicados.
Presses psicolgicas exercidas por profissionais que atuam nas escolas
Um dos pontos que tem merecido destaque no setor jurdico-educacional se prende s alegadas
presses psicolgicas exercidas por professores e demais pessoas que trabalham nas escolas sobre
os alunos. A legislao d o entendimento que isso no pode ocorrer, entretanto no existe
expressamente lei, decreto ou outra norma que afirme textualmente essa proibio. importante
sempre que o aluno (ou seus responsveis, quando menor de 18 anos ou incapaz), tenha provas
concretas dessas presses e existindo, possvel um questionamento junto ao Poder Judicirio para
que a escola seja obrigada a se abster desses atos, podendo haver, inclusive, sentenas
condenatrias por danos morais e/ou patrimoniais.
Presses psicolgicas para matrculas de alunos
Na fase de efetivao de novas matrculas nas escolas existem prazos que devem ser respeitados
pelos alunos e/ou seus responsveis, quando menores. inadmissvel que professores ou membros
da equipe pressionem psicologicamente os alunos para fazer rapidamente as reservas de vagas com
ameaas que os ltimos candidatos integraro a turma dos reprovados no ano anterior. As escolas
usam por muitas vezes critrios diferentes para a formao das turmas e uma delas agrupar os
discentes por nvel de conhecimento. Apesar de no haver ilegalidade nesse processo no pode
ocorrer sistema de ameaas de discriminao antecipada para forar a deciso por parte dos alunos.
A infrao desse direito subjetivo do aluno de se matricular dentro do prazo, na poca em que mais
lhe for conveniente, pode ser incriminado como danos morais, se o fato trouxer prejuzo nas
avaliaes finais do ano letivo.
Projeto pedaggico
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A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional exige que cada colgio tenha seu projeto
pedaggico e que o mesmo possua as linhas gerais sobre a educao a ser ministrada. Todos os
alunos, professores, responsveis e demais membros da comunidade educacional devem ter
conhecimento do mesmo e podem ter cpia (a escola pode cobrar o valor da cpia, quando
participar). O projeto corresponde a um detalhamento dos servios e no ser modificado no curso do
ano ou semestre (conforme o sistema de matrcula).
Prorrogao de prazos de entrega de trabalhos em caso de falha em sistemas operacionais
nas escolas
Os alunos tm direito a prorrogao de prazo de entrega de trabalhos quando os equipamentos ou
sistemas oferecidos pelos estabelecimentos de ensino so acometidos de defeitos tcnicos. Em
determinadas situaes, como pesquisas, necessrio o acesso a sites na internet. Havendo, por
exemplo, uma chamada queda do sistema torna-se impossvel, para os alunos, concluir os
trabalhos no prazo fixado e, por isso, pode-se afirmar que deva haver adiamento do termo por parte
dos professores.
Protesto de ttulos decorrente de contratos
As escolas podem emitir ttulo de crdito em funo do contrato de servios educacionais. A lei
probe, contudo, a nota promissria (documento que o aluno e/ou seu responsvel assina
confessando a dvida, antes da existncia da prestao de servios).
permitido que o
estabelecimento de ensino emita uma nota fiscal da prestao de servios e uma duplicata, levando
ento a mesma ao cartrio de protesto, se no paga no vencimento. Apesar de inexistir o direito de
vincular os servi-los a promissria a mesma pode ser usada quando h um acordo entre aluno e
escola, confessando uma dvida e, com base nesse documento, existe a emisso do ttulo pelo
devedor. No havendo ento o pagamento do acordo existe o direito protesto.
Provas de habilidades especficas para acesso ao ensino mdio
As escolas que possuem cursos de ensino mdio podem estabelecer provas de habilidades
especficas como pr-requisito para a matrcula, quando a habilitao exigir demonstrao de que se
torna necessrio conhecimento prvio para que exista o desempenho desejado. Em alguns cursos
tcnicos imprescindvel que exista uma verificao das reais condies de capacidade do candidato.
No basta, portanto, to somente a apresentao de documento de concluso do ensino
fundamental.
Quem assina os contratos de prestao de servios educacionais
Os contratos para terem validade devem ser assinados por pessoas que tenham a capacidade civil
luz do Cdigo Civil. Devem ser maiores de 18 anos e no possuam qualquer impedimento (interdio
por doenas mentais, por exemplo). Pela escola assina algum de seus scios ou pessoa designada
pela direo. Quanto as testemunhas, em nmero de duas, podem ser quaisquer pessoas, desde que
maiores de 18 anos e com capacidade civil plena.
Reajuste das anuidades ou semestralidades escolares
A escola particular tem o direito de reajustar o valor das anuidades escolares (caso o sistema seja
anual) ou semestralidades (caso seja semestral), podendo ser acrescido o equivalente variao de
custos ttulo de pessoal e de custeio. O chamado "repasse" decorre, portanto, do ndice de inflao
e do aumento dos professores e do pessoal tcnico e administrativo que trabalha na instituio.
permitido tambm que sejam transferidos para os alunos (ou seus responsveis, quando menores de
18 anos ou incapazes) o valor decorrente de modificao do projeto pedaggico (aumento de carga
horria ou incluso de novas tecnologias, por exemplo). Desta forma cabvel, portanto, o aumento
de um ano (ou semestre) para o outro no percentual equivalente taxa de inflao mais o
reajustamento de pessoal e o que ir trazer benefcio para o aluno com o aprimoramento da
qualidade do sistema de aprendizagem.
Recuperao escolar
A recuperao obrigatria, contudo os aspectos operacionais so definidos pelo regimento. Reduo
de horrio de professor. A reduo da carga horria do professor, em funo da diminuio do
nmero de alunos, no constitui alterao contratual, porque no implica na reduo do valor da
hora-aula. O entendimento vem sendo adotado pela Justia do Trabalho em deciso de litgios
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envolvendo docentes e estabelecimentos de ensino. A jurisprudncia vem afirmando tambm que a

variao da carga horria da prpria essncia da remunerao dos professores. No h no
ordenamento jurdico qualquer norma legal que assegure ao professor o direito manuteno da
mesma carga horria trabalhada no ano anterior.
Reduo dos perodos dos cursos superiores
A legislao educacional concede o direito aos estabelecimentos de ensino em definir o nmero de
perodos letivos de cada curso de graduao superior. Cabe, portanto, aos mesmos estabelecer a
forma de integralizao da carga horria prevista, por norma do Conselho Nacional de Educao, para
os cursos. possvel que existam diferenciaes de tratamento num perodo de transio. Isso pode
acontecer, por exemplo, quando j existem alunos matriculados num curso que era de dez
semestres. A escola resolveu reduzir para oito perodos para os novos alunos matriculados. Os que
esto no regime anterior tero que freqentar cinco anos; j os novos, quatro. No h direito dos
antigos em exigir a diminuio do tempo do curso, uma vez que esto enquadrados na sistemtica
que vigorava poca da contratao dos servios educacionais.
Reduo de tempo de estgio para profissionais de educao
Em praticamente todos os cursos superiores de graduao h a fixao de um tempo mnimo de
estgio.Nos cursos voltados para a formao de professores de educao bsica o tempo mnimo
desse estgio de 400 horas. Os profissionais que exeram funes docentes podem, contudo, ter a
reduo em 50% desse tempo. Assim obrigatrio apenas que existam 200 horas.
Regimento escolar
Todos os colgios tm que possuir um regimento interno, constando as regras gerais sobre a
educao. O regimento um documento pblico e feito pela direo dos mesmos. Em alguns
Estados a legislao educacional dispensa de aprovao pelo Conselho de Educao, mas exige seu
registro em cartrio de ttulos e documentos. Os alunos ou seus responsveis tm o direito de
conhec-lo e possuir cpia (a escola pode cobrar o valor da cpia, quando colgio participar ). O
regimento tem que estar pronto antes do incio das matrculas e as alteraes s valem para o
seguinte ( isto , no tem qualquer valor prtico as alteraes feitas no curso do semestre ou ano,
dependendo do regime adotado. O aluno no pode discordar do regimento pois um documento
interno do colgio. No aceitando as clusulas, no deve haver a matrcula. (exceto no caso das
escolas pblicas, cujo questionamento deve ser feito perante a direo ou com o Judicirio). No
regimento constam todos aspectos de disciplina, aprovao, recuperao, estrutura da escola, etc.
Registro de diplomas de cursos superiores
A legislao educacional prev que os diplomas concedidos ao trmino dos cursos de graduao
superior sejam registrados.As universidades tm autonomia para fazer os competentes atos, contudo
as faculdades precisam levar os documentos para que uma instituio mantida pelo governo federal
aponha o competente carimbo no diploma.No h prazo para que isso ocorra, contudo o aluno no
pode ser prejudicado em sua vida profissional. Em determinadas profisses o incio do exerccio s
pode acontecer aps sua inscrio em conselhos de classe (OAB, CRC, CRA, etc.). A instituio de
ensino s pode enviar o diploma para registro aps o mesmo ser requerido pelo aluno e assumir o
compromisso de arcar com os custos do registro. Dessa forma cabe ao aluno a iniciativa e inexistindo
sua solicitao formal o diploma no liberado. Diferentemente os certificados de concluso de
cursos so fornecidos pelas universidades, centros universitrios e faculdades sem precisar de
qualquer registro competente, sendo os mesmos vlidos, normalmente, para registros provisrios em
entidades corporativas.
Registro de diplomas de cursos superiores de graduao
A legislao exige que as instituies de ensino superior registrem os diplomas dos alunos formados
antes de entreg-los aos concluintes dos cursos. Esse processo feito segundo normas especficas
definidas pelo Ministrio da Educao, inexistindo prazo certo para que o documento seja liberado
pelas universidades, a quem cabe esse procedimento. O governo federal quem decide quem tem
autorizao para proceder o registro. Esse trabalho atualmente feito exclusivamente por
universidades federais. necessrio que o aluno requeira a expedio do diploma aps o
encerramento do curso. Somente a partir da que a instituio de ensino pode iniciar o processo de
registro.
Registro dos contratos de prestao de servios educacionais
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No necessrio dos contratos de matrcula, mas a lei tambm no probe e portanto, fica a critrio
de qualquer das partes promover o seu registro em cartrio de ttulos e documentos.
Regras disciplinares aplicveis aos alunos
Os regimentos escolares devem deixar claras as regras disciplinares que so aplicveis aos alunos, no
caso de cometimento de infraes. Em determinadas unidades de ensino existem critrios mais
rgidos do que os tradicionais colgios. Isso acontece, muitas das vezes, com escolas militares e
assemelhadas. No momento da matrcula deve existir uma referncia ao regime que ser utilizado e
a aceitao tem que ser expressa, isto , escrita. No caso de aluno menor de 18 anos preciso que
ocorra a assinatura tambm do pai ou responsvel, uma vez que o discente ainda incapaz de
praticar todos os seus atos luz do Direito brasileiro.
Regras para acesso a livros e peridicos em bibliotecas
As bibliotecas definem as regras que devem ser usadas pelas pessoas interessadas em fazer
consultas em livros ou peridicos existentes nos acervos. Uma das praxes no permitir que os
consulentes usem canetas ou marcadores de texto evitando, com isso, que sejam danificados as
produes cientficas. Tambm comum que exista a proibio de entrada com bolsas ou mochilas.
H, quase sempre, armrios onde as pessoas guardam previamente os seus objetos, sendo entregue
uma chave ao visitante. Em outras situaes, existe um funcionrio encarregado pela recepo e
entrega dos bens trazidos. A biblioteca responsvel civilmente pelo desaparecimento de objetos
que sejam trazidos pelos consulentes e que estejam sob sua guarda durante as consultas. A
vigilncia deva ser ostensiva evitando que desapaream materiais enquanto estiver havendo a
pesquisa no interior da biblioteca.
Renovao de matrculas mediante quitao de dbitos com cheque pr-datado
As escolas no so obrigadas a aceitar cheque pr-datado de alunos (ou seus responsveis) que
estejam devendo parcelas de um perodo ou ano letivo. A prtica, mesmo se adotada por alguns
estabelecimentos de ensino, no se constitui um direito lquido e certo para os discentes. A legislao
educacional fala que lcito ao colgio negar a matrcula quando existe passivo mas, se houver o
acordo com garantia de cheque e o mesmo no tiver o suficiente fundo, no pode acontecer o
cancelamento do novo contrato. Restar a cobrana pela via prpria, mas os novos servios tero
que ser normalmente prestados eis que um outro vnculo foi concretizado.
Reposio de dias parados em funo de greves
Todos os alunos, desde a educao fundamental at o ensino superior, tm direito a participar de
atividades educacionais durante 200 dias letivos. Caso o sistema seja semestral esse nmero se
reduz para 100 dias. Quando, em funo de greve, ocorrem paralisaes os professores so
obrigados a reporem os dias letivos e a carga horria. No pode haver s o aumento do nmero de
aulas mas sim tambm o de dias at completar os 100 ou 200 dias.
Representao contra instituies de ensino superior
A atual legislao, consubstanciada especialmente no Decreto n 5.773, de 9 de maio de 2006,
permite que as entidades representativas de alunos, professores e de pessoal tcnico-administrativo,
possam apresentar representao contra instituies de ensino superior vinculados rede federal de
educao. Integram a citada rede as escolas particulares e as financiadas pelo governo federal. A
figura da representao significa na prtica uma denncia. O decreto no prev um nmero mnimo
de pessoas para que os seus rgos representativos funcionem e, dessa forma, mesmo que seja
reduzida a quantidade de discentes, docentes ou tcnico-administrativos os processos podem ser
iniciados junto ao Ministrio da Educao.
Reproduo indevida de textos
O direito autoral claro em proibir a reproduo de textos protegidos pelo chamado "copyright".
Existem normas extremamente rgidas que protegem a propriedade intelectual, artstica e suas
decorrncias. No caso das escolas h o dever dos dirigentes em restringir o uso de equipamentos que
facilitam a reproduo, tais mquinas copiadoras e similares. Alm disso, necessrio que sejam
alertados professores e estudantes quanto ao uso indevido dos textos. Sendo detectado o
cometimento de um crime obrigatria a comunicao autoridade policial competente para
abertura de inqurito e apurao de responsabilidade. Existindo a omisso passa o representante
legal da instituio ser tambm incriminado judicialmente.
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Reserva de vagas
A legislao educacional permite que as instituies de ensino particulares fixem critrios para
reserva de vagas em cursos, tanto de educao bsica, como superior. Podem ser definidos valores
pecunirios, contudo, os mesmos devem ser deduzidos do montante do preo do ano ou semestre
(conforme o sistema adotado pela escola). Tambm vlido estabelecer um prazo para validade
dessa reserva. O aluno tem o direito de desistir da matrcula, antes do incio do perodo letivo,
recebendo os valores pagos. admitido o desconto de parcela correspondente aos tributos incidentes
e a uma pequena importncia a ttulo de despesas administrativas.
Responsabilidade da escola
estabelecimentos de ensino
da
direo
quanto
violncia
no
interior
dos
A legislao brasileira, a exemplo do que acontece em outros pases, estabelece responsabilidades

civis e penais. As primeiras so, normalmente, aplicadas s pessoas jurdicas (organizaes,
empresas e similares) enquanto as penais, s pessoas fsicas. No campo educacional o dever quanto
represso violncia cabe, de forma direta, ao diretor da unidade de ensino e, indiretamente,
entidade mantenedora da escola. Ocorrendo fatos que geram a violncia fsica (objetiva) ou
psicolgica (subjetiva) cabe ao diretor (ou aos profissionais que receberem essa delegao de
competncia) adotarem as medidas preventivas ou repressivas e chamando, se for necessrio,
autoridades pblicas. Havendo omisso a responsabilidade passa a ser exclusiva do diretor que
poder ser processado criminalmente pela negligncia. As mantenedoras, se processadas pelos
alunos ou seus pais, quando juridicamente incapazes, tm a obrigao de responder pelos danos
morais ou patrimoniais. Sendo apurado que a culpa foi do aluno (ou de um funcionrio) h o direito
de regresso que significa cobrar, posteriormente, os prejuzos das pessoas que causaram o prejuzo.
Responsabilidade por acidentes no interior das escolas envolvendo alunos
As entidades mantenedoras dos estabelecimentos de ensino, quer pblicos, quer particulares, so
responsveis por acidentes que ocorram nos espaos destinados s aulas, demais servios e
atividades e recreao.
Esse o entendimento quase que pacfico da Justia que entende que deva existir sempre uma
grande observao a ser exercida pelos profissionais que atuam na unidade escolar. Sua ausncia
representa a culpa em vigilncia.
Igualmente preciso sempre uma srie de medidas preventivas a fim de evitar ou reduzir ao mximo
os riscos de danos fsicos aos alunos.
recomendvel tambm que ocorra um processo correto de admisso e contnuo sistema de
capacitao dos servidores. A m escolha significa a chamada culpa em eleger.
Reunies polticas nos grmios ou diretrios
Os grmios estudantis e diretrios acadmicos tm liberdade de atuao, segundo o que estabelece a
legislao especfica que disciplina a matria. Na maioria das vezes tais entidades funcionam dentro
dos estabelecimentos de ensino utilizando locais cedidos pela escola. Apesar de haver a liberdade os
grmios e diretrios se contextualizam num ambiente escolar onde, normalmente, h o direito de
todos, inclusive dos contrrios ou favorveis a determinados partidos polticos. O direito de um vai
at onde comea o de outro, j diz a tradio. Assim sendo no podem os dirigentes das agremiaes
trazer livremente candidatos a cargos eletivos nas escolas para palestras ou campanhas, exceto se
houver, tambm, a concordncia das direes das unidades de ensino.
Reviso de provas
Os alunos tm direito a requererem reviso de provas, sempre que se julgarem prejudicados em
critrios adotados na avaliao.Essa norma , quase sempre, prevista nos regimentos escolares e
mesmo ocorrendo uma omisso, pacfico o entendimento dos colgios e unidades de ensino
superior.Um ponto no definido por lei quanto obrigatoriedade de pagamento de taxa, em se
tratando de uma escola particular.Pode a mantenedora fixar, na tabela dos servios educacionais e
no contrato de matrcula, um valor. No havendo a discordncia no prazo da proposta dos preos
(que deve ser afixada em local visvel na escola no prazo de 45 dias antes do trmino do perodo de
matrcula) o valor passa a ser legal, no podendo, posteriormente, haver a negativa de pagamento
pelos integrantes do corpo discente.
Sada de aluno menor de estabelecimento de ensino
A escola responsvel pelos alunos, desde sua chegada at a sada. Em caso de menores deva haver
sempre um documento assinado pelos pais ou responsveis orientando procedimentos a serem
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adotados pela instituio. Ocorrendo uma falha na vigilncia a responsabilidade integral da entidade
mantenedora da unidade de ensino, mesmo em caso de no ocorrer maiores problemas com a
criana ou adolescente. importante que tambm conste quem so as pessoas autorizadas a levar o
jovem, sendo facultado que se exija a apresentao de documento que identifique de forma correta o
acompanhante do aluno.
Sada da sala de aula para necessidades fisiolgicas
Os professores no podem proibir a sada dos alunos de sala de aula, especialmente quando
alegada a necessidade fisiolgica. Em determinados casos pode o discente exigir que o mesmo seja
acompanhado por um outro funcionrio da escola (geralmente auxiliar de disciplina, inspetor ou
assemelhado). Isso acontece, por exemplo, em momentos de provas para evitar que exista
transmisso de informaes das questes da avaliao. A proibio representa um constrangimento
ilegal e j existem vrios entendimentos judiciais favorveis aos discentes.
Segurana do aluno e dos profissionais de educao pela escola
A escola obrigada a zelar pela segurana de seus alunos, professores e demais profissionais que
atuam nas unidades de ensino. Segundo a legislao a responsabilidade atribuda aos dirigentes
das escolas. Objetivando que seja garantido esse princpio fundamental as entidades mantenedoras
podem contratar servios especializados ou adquirir sistemas e equipamentos de vigilncia. No pode
o integrante da comunidade escolar obstar tais medidas desde que, naturalmente, estejam dentro
dos critrios universalmente consagrados.
Seguros educacionais nas escolas particulares
As escolas particulares podem decidir que todos os alunos que estejam matriculados possuam um
seguro de vida e/ou acidentes pessoais. Essa deciso cabe exclusivamente aos dirigentes do
estabelecimento de ensino, mas precisa ser divulgada antes de ser feito o contrato de prestao de
servios educacionais. H duas alternativas: uma a de adeso ao um contrato nico feito entre
escola e companhia seguradora abrangendo todos os discentes; outra que o responsvel pelo
discente contrate o seguro com a empresa que mais lhe convier. Nesse ltimo caso o aluno, atravs
de seu representante legal, quando menor, ou ele mesmo, quando maior de 18 anos, assina um
documento eximindo a unidade educacional de qualquer responsabilidade por cobertura de acidentes
ou morte ocorrida no interior do colgio ou faculdade. Caso eventualmente deixe de pagar as
prestaes do seguro dever arcar com as despesas mdicas e acessrias, sem exigir que a entidade
mantenedora fique incumbida de quitar as faturas que forem apresentadas pelos hospitais, clnicas
ou mdicos particulares.
Servios opcionais
A escola pode oferecer servios opcionais, tais como aulas de bal, jud e outros assemelhados.
Nesse caso os mesmos devem constar do contrato e ento as cobranas seguem os mesmos critrios
dos servios educacionais. No pode ser obrigado o pagamento dos alunos que no queiram
freqentar tais cursos.
Shows promovidos por alunos na escola
Os estabelecimentos de ensino que possuem espaos fsicos destinados a apresentao artstica,
como auditrios ou ginsios de esportes adaptveis para esse fim, podem permitir que os alunos
promovam shows, teatros e outras manifestaes culturais. H necessidade, contudo, que existam
pessoas maiores responsveis pelos eventos, uma vez que uma srie de conseqncias possa vir a
acontecer. A escola responsvel por tudo o que ocorre no interior de seu prdio, segundo a
legislao em vigor e responder perante terceiros. No permitido, portanto, que sem uma
autorizao formal da direo da escola as apresentaes aconteam. O descumprimento poder
acarretar aplicao de sanes previstas no regimento da unidade de ensino.
Sigilo de informaes quanto a dados dos alunos e profissionais da educao
As instituies educacionais devem manter sigilo quanto aos dados pessoais dos alunos, bem como
acerca do desempenho obtido na aprendizagem. Somente ao prprio aluno ou seus pais ou
responsveis definidos no momento da matrcula devem ser prestadas informaes. Igual situao
prende-se aos profissionais que trabalham nas escolas. A reserva deve acontecer em todas as
situaes, exceto em se tratando de pedidos decorrentes de decises judiciais ou em funo de lei
federal.
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Sistema de cotas raciais e sociais e direitos dos alunos no cotistas

A Constituio Federal assegura que todos so iguais perante a lei sem distino, dentre outros
aspectos, de raa. No obstante algumas instituies de ensino superior criaram o sistema de reserva
de vagas raciais e sociais. O mesmo princpio foi tambm seguido por legislao de alguns Estados
brasileiros. Os alunos beneficiados ingressam nos cursos superiores mesmo que suas avaliaes no
processo seletivo sejam inferiores aos demais candidatos. Existe questionamento por parte dos que
ficam margem desse benefcio e diversas aes fluem na Justia para assegurar o ingresso dos que,
por mrito, teriam direito matrcula mas por no pertencerem a grupos raciais ou sociais no
conseguem vagas. A matria no pacfica e somente o Supremo Tribunal Federal tem poderes para
decidir quanto inconstitucionalidade dessas leis ou dos atos adotados nesse sentido pelas
universidades, especialmente as pblicas.
Suspenso de concurso vestibular por denncia de fraude
As universidades, centros universitrios e faculdades divulgam previamente as regras e datas dos
seus concursos vestibulares ou outras formas de acesso aos cursos de graduao. Ocorrendo uma
denncia de fraude as instituies podem suspender a realizao das provas e transferir o local ou
dia, a seu critrio. No pode haver um questionamento por parte dos alunos, tendo em vista ser um
motivo relevante e de fora maior. Caso o candidato no possa participar do processo no novo dia h
o direito a restituio da taxa de inscrio.
Tarifao especial para remessa de material pedaggico de programas de educao a

distncia
A legislao que rege as comunicaes no Brasil prev tarifas especiais para remessa de materiais
pedaggicos de programas de educao a distncia. Apesar de haver previso de tratamento
diferenciado no Cdigo de Comunicaes e normas complementares faltam regras para que esse
direito seja exercido pelos estudantes e pelas instituies que mantm os cursos e, com isso, na
prtica, esse direito no h como ser praticado, causando srias conseqncias para a ampliao do
sistema.
Taxa de avaliao para verificao das condies de funcionamento de cursos
O Governo Federal tem o direito de fazer cobrana de taxa de avaliao para verificar as condies
de funcionamento dos cursos de graduao. Tal disposio contida em lei e o quantitativo depende
do nmero de avaliadores do Ministrio da Educao definidos conforme a complexidade de cada
caso. Os valores pagos no podem ser repassados aos alunos de uma forma direta, devendo ser
considerado como custo operacional da mantenedora.
Taxa de matrcula
A lei no permite a cobrana de taxa de matrcula, contudo a escola pode cobrar uma parte da
anuidade ou semestralidade (dependendo do regime adotado) no ato de matrcula. No h fixao de
um percentual, ficando a critrio do estabelecimento de ensino. Nas escolas pblicas totalmente
proibida.
Taxa de permanncia
A lei no obriga aos alunos a pagarem a chamada taxa de permanncia, normalmente cobrada pelos
bancos para quem atrasa o pagamento dos ttulos de crditos.
Tendncias de profisses
A legislao de defesa do consumidor, aplicvel s relaes no campo educacional, ressalta os riscos
da chamada "propaganda enganosa". Em muitas escolas h informaes acerca das profisses, tanto
de nvel mdio, como superior. preciso que exista um sistema bem substancial de meios capazes
de evitar que alunos se matriculem em determinados cursos, sob a promessa de empregabilidade
fcil. Isso ocorrendo d direito ao estudante, quando formado, ou mesmo ainda enquanto
matriculado, ingresse com ao de indenizao por danos. Termo de adeso ou condies gerais de
matrcula So sinnimos dos contratos de matrcula. A escola pode usar os nomes acima tendo os
mesmos efeitos do contrato.
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Transferncia de alunos em cursos superiores

A matrcula em um curso se faz atravs da formalizao de um requerimento por parte do aluno ou
seu responsvel, quando menor de 18 anos ou for declarado incapaz. Referido ato, quando deferido
pela escola, estabelece o vnculo entre o discente e a instituio de ensino, tendo um objeto
determinado: o estudo num curso especfico. No h um direito adquirido quanto transferncia para
outro curso. Para que isso ocorra h de ser observado uma srie de requisitos previstos no
regimento da unidade de ensino e na legislao educacional. Inexiste, portanto, um processo
automtico de troca de curso e nem aproveitamento dos estudos feitos.
Cabe direo da
instituio decidir. Caso o aluno no concorde com a deciso poder haver, em determinadas
situaes e na forma regimental, recurso a algum rgo colegiado. Sendo mantido o despacho s
resta ao aluno duas alternativas: a manuteno dos estudos no curso para o qual se matriculou ou a
transferncia para outra instituio.
Transferncia de cobranas de anuidades escolares para escritrios jurdicos
perfeitamente legal que estabelecimentos de ensino transfiram cobrana de dbitos de alunos
inadimplentes para escritrios especializados. No h um prazo determinado para que esse
procedimento seja adotado. Em muitas organizaes essa prtica ocorre com um ou dois meses, mas
caso os dirigentes queiram iniciar a cobrana judicial imediatamente aps o vencimento da parcela os
alunos ou seus responsveis tm que aceitar, desde que seja na cidade onde constar como foro do
contrato de prestao de servio.
Transferncia de mantenedoras de escolas
As instituies de ensino que ministram cursos regulares so credenciadas pelo Poder
Pblico. Quando superiores privadas ou federais o ato expedido pelo Ministrio da Educao e em
se tratando de escolas de educao bsica (pblicas ou particulares) ou superiores criadas pelos
governos estaduais ou municipais, o documento que permite o funcionamento firmado pela
Secretaria Estadual de Educao. Para que isso exista preciso que tenha uma entidade
mantenedora que a responsvel jurdica e financeiramente pelo estabelecimento de ensino.
permitido que exista a transferncia de mantenedora sem que seja preciso a concordncia dos alunos
ou de seus responsveis uma vez que a alterao do controle societrio no pode afetar as relaes
pedaggicas.
Transferncia obrigatria de alunos em curso superior
O Supremo Tribunal Federal definiu que nos casos em que a legislao assegura o direito de
matrcula de forma compulsria (funcionrios pblicos, militares e outros casos assemelhados) as
vagas tm que ser abertas por instituies de ensino de natureza congnere com a de origem do
aluno.
Isto significa que se o discente vem de uma universidade pblica garantida a oportunidade em
outra instituio estatal. No h o direito matrcula em instituio governamental em casos de
alunos que estudavam em escolas privadas.
Transferncias de alunos entre instituies de ensino superior
A legislao educacional exige que os documentos relativos transferncia de alunos entre
instituies de ensino superior sejam feitos atravs de documentos originais. No se admite cpia de
qualquer natureza. Os documentos so remetidos diretamente de uma instituio para outra, sem
passar pelo aluno, num prazo mximo de vinte dias contados da data do pedido. importante que
seja visto se o aluno est em situao regular no tocante parte acadmica. No poder haver a
reteno de documentos por existncia de dbitos, em se tratando de instituio privada de ensino.
Poder a mantenedora cobrar administrativa ou judicialmente o passivo, contudo sem trazer prejuzo
na continuidade dos estudos.
Transporte em veculos coletivos
O transporte em veculos coletivos (nibus, metr, trem, barcos e etc.) parta estudantes definido
pela legislao de cada cidade ou estado (quando intermunicipal), em muitos h o sistema de passes
(transporte gratuito), contudo um direito generalizado. As normas locais que definem se
necessrio uma carteira especfica e outros aspectos operacionais.
Transporte escolar
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O transporte escolar pode ser oferecido pelo colgio e ser cobrado tambm por contrato. Quando a
escola oferecer os veculos tm que estarem devidamente legalizados junto aos rgos pblicos
municipais. Quando o mesmo feito por terceiros o colgio no tem uma responsabilidade direta. H,
entretanto, uma co-responsabilidade, quando a escola se envolve de uma forma indireta. Isto , afixa
no interior do prdio nome de pessoas que fazem transporte ou informa por telefone ou por meio de
seus funcionrios, tais indicaes. Cabe aos alunos, ou seus responsveis, verificar antes da
contratao dos servios, se os veculos esto legalizados e seus condutores habilitados, assim como
os acompanhantes. Em cada municpio h uma legislao, devendo a mesma ser conhecida.
Transporte escolar de alunos da rede municipal
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, ao definir a responsabilidade da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, estabeleceu que compete aos ltimos a
responsabilidade pelo transporte escolar dos alunos da rede municipal. Desta forma os alunos
matriculados nas escolas municipais tm assegurado o direito gratuidade de transporte urbano,
devendo a regulamentao acontecer por norma baixada pela Prefeitura ou atravs da Cmara dos
Vereadores.
Uso de aparelhos celulares nas escolas
O uso de celulares pelos jovens hoje uma realidade irreversvel e no interior dos colgios o mesmo
smbolo de modernidade. A legislao omissa quanto ao uso do mesmo cabendo aos regimentos
escolares definir os procedimentos e limites. Atualmente em muitos contratos de servios
educacionais j h clusula sobre o assunto, mas na maioria dos casos fica ainda merc da deciso
dos coordenadores e diretores de escolas. Quando no h uma expressa normatizao deve
prevalecer o bom senso que vem recomendando uma liberdade de uso nos horrios de intervalo e
expressa proibio durante as aulas.
Uso de detectores de metais nas portarias das escolas
Tem sido freqente os questionamentos sobre o tema em referncia, contudo podemos assegurar
que h o direito da escola em criar sistemas de verificao de porte de objetos que podem trazer
prejuzos integridade fsica dos alunos, funcionrios e professores. necessrio que seja
mencionado no contrato de matrcula que a escola adota ou pode vir a adotar equipamentos para
verificao de armas e outros objetos. O aluno que no concordar pode no fazer a matrcula,
entretanto, se feita a formalizao de seu vnculo, no pode se negar se submeter verificao
eletrnica ou manual.
Uso de rdio e equipamentos eletrnicos de som durante as aulas
A escola pode proibir o uso de rdios e outros aparelhos eletrnicos que produzam som durante as
aulas. Mesmo que existam fones de uso individual a deciso quanto a esse aspecto exclusivo da
direo das unidades de ensino. Nos intervalos geralmente permitido, entretanto, a critrio da
escola, tambm pode ocorrer restrio. recomendvel que o colgio tenha essa regra claramente
definida antes do incio das matrculas para que os que discordarem no efetivem a contratao dos
servios educacionais.
Uso de uniforme nas escolas
O uso de uniforme (tambm chamado de farda em muitas regies) definido pela escola. No h
nenhuma lei (exceto no ensino militar) que obrigue que os estabelecimentos de ensino adotem ou
no o procedimento. Normalmente os Regimentos Escolares estabelecem as regras, mas, constando
um dispositivo a respeito, todos os alunos so obrigados a us-las. importante que o aluno (ou
seus responsveis, quando menor) tome conhecimento, antes da matrcula, do que previsto no
Regimento, pois, do contrrio, no poder posteriormente se negar a padronizao exigida pela
unidade de ensino.
Utilizao de disquetes e CD-ROM em equipamentos da escola
Uma grande parte das escolas possuem equipamentos de informtica para uso de alunos e
professores, servindo de base para estudos e pesquisas. Referidas mquinas possuem drives para
disquetes ou CD-ROM que servem para transferncia de arquivos. Os estabelecimentos de ensino
podem restringir o uso desses acessrios, sob vrios argumentos, sendo o principal o risco de vrus.
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Essas condies devem ser divulgadas pela unidade de ensino a todos os alunos e constar de avisos
nos locais de fcil acesso. Os discentes e docentes so obrigados a respeitar essa deciso no
havendo nenhum recursos administrativo ou jurdico que possa ser impetrado para liberar essa
barreira fsico-virtual.
Utilizao de materiais usados em anos anteriores
A legislao brasileira no exige que os alunos tenham que usar materiais novos no incio de cada
perodo letivo. perfeitamente vlido que antes de adquirirem uniformes, cadernos, utenslios, etc.
os discentes, ou seus responsveis, vejam o que ainda restou do ano anterior e que, naturalmente,
estejam em estado de uso. O reaproveitamento pode ocorrer tambm quanto aos livros, desde que
os mesmos no estejam em edies diferentes dos contedos que sero ministrados na srie ou
turma.
Utilizao de softwares livres nas instituies de ensino
Muitas instituies de ensino esto adotando, em seus sistemas operacionais, softwares livres
objetivando reduzir custos de informtica. Em praticamente todas as universidades e demais escolas
j existem laboratrios disponveis para alunos que, por sua vez, dominam mais os programas
comercializados e, portanto, patenteados. O aluno no tem o direito de exigir que o estabelecimento
de ensino implante o que mais lhe interessa. A prerrogativa de escolha se ser usado os livres ou
no, da unidade de ensino. A escola ter, contudo, que disponibilizar meios para que os discentes
tirem suas dvidas acerca do uso dos computadores instalados em seu campus.
Validade de diplomas expedidos com base em reconhecimento provisrio
As instituies de ensino somente podem expedir diplomas de alunos formados em cursos de
graduao ou ps-graduao aps o reconhecimento dos cursos. Esses processos so normalmente
demorados tendo em vista dificuldades operacionais dos rgos oficiais. legtimo que o Ministrio
da Educao ou Secretaria Estadual (em se tratando de entidade vinculada a Sistemas Estaduais de
Ensino) baixem atos permitindo, excepcionalmente, que as instituies expeam os diplomas mesmo
antes da publicao do reconhecimento. Caso, excepcionalmente, o curso no venha a ser
reconhecido os alunos no sero prejudicados eis que os diplomas teriam sido expedidos dentro de
um perodo onde existia a permisso. Validade dos diplomas de cursos seqenciais Os cursos
seqenciais so previstos na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional e se constituem como
um grupo distinto de cursos superiores, no se confundindo com os de graduao ou ps-graduao.
Existem dois tipos de seqenciais: os de formao especifica e o de complementao de estudos. Os
primeiros conferem diplomas enquanto que os ltimos, certificados. Para que os diplomas tenham
validade e necessrio que o curso esteja devidamente reconhecido pelo Ministrio da Educao. As
universidades e centros universitrios tm autonomia para iniciar os cursos sem autorizao (eis que
possuem prerrogativas previstas na Constituio e na legislao educacional), contudo, dependem de
reconhecimento. J as faculdades precisam de autorizao prvia e tambm do reconhecimento.
Validade dos regimentos escolares
Os regimentos escolares so instrumentos que definem as normas de funcionamento das escolas
pblicas e particulares, de educao bsica ou superior. Cabe s prprias unidades escolares elaborar
os textos, ressaltando que no existem modelos pr-estabelecidos pelo governo. Sua validade
iniciada conforme as regras definidas pelos Sistemas de Ensino. As Universidades, Centros
Universitrios e Faculdades mantidos pela Unio Federal ou pela iniciativa privada pertencem ao
Sistema Federal; j os colgios de educao bsica tanto pblicos como particulares so
subordinados aos Sistemas Estadual, do Distrito Federal ou dos Municpios. Tais rgos que dizem
se os regimentos devem ser submetidos aprovao dos Conselhos Nacional, Estadual ou Municipal
para terem validade. Em alguns Estados o Poder Pblico no interfere nos regimentos e, portanto, a
validade ocorre a partir do registro do documento em cartrio. Em outras Unidades da Federao
exigido um ato formal de aprovao e somente aps a publicao da portaria ou parecer que o
mesmo passa a ser aplicado nas relaes juspedaggicas.
Validade nacional de estudos feitos pela modalidade a distncia
A legislao educacional assegura validade nacional para os estudos feitos atravs de educao a
distncia. necessrio, contudo, que as instituies que ministrem cursos regulares, tanto de
educao bsica, como de educao superior, tenham sido previamente credenciadas pelo Poder
Pblico. Em se tratando de cursos livres as instituies no precisam de credenciamento eis que
expedem certificados e no diplomas.
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