Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
C O M P L E M E N T A R N 07, DE 28 de NOVEMBRO DE
2006.
Institui o Plano Diretor
Participativo de Jaguaro
(PDPJ)
e
estabelece
a
aplicao da Lei Federal n
10.257, de 10 de julho de
2001 (Estatuto da Cidade).
O Prefeito Municipal de Jaguaro.
FAO SABER, que o Poder Legislativo decretou
Lei Complementar n 07
fl.02
Lei Complementar n 07
fl.03
Pargrafo nico.
Os Projetos de Lei visando a
criao, reviso, alterao ou consolidao das normas previstas neste artigo,
devero ser protocolados na Secretaria da Cmara de Vereadores no prazo de
6 (seis) meses, exceto o disposto nos incisos V, VI e VII, cujo prazo ser de 18
meses, a contar da publicao da presente Lei.
DOS OBJETIVOS
Art. 10 - So objetivos gerais do planejamento
urbano, promover a racionalizao da ocupao do espao urbano atravs da
disciplina dos investimentos privados e da programao dos investimentos
pblicos, para adequao das atividades produtivas, do bem-estar e do
desenvolvimento social e cultural de seus habitantes.
Art. 11 - So objetivos estratgicos do Plano Diretor:
I. Proporcionar o desenvolvimento sustentvel do municpio em consonncia
com as diretrizes do Estatuto da Cidade;
II. Dar cumprimento funo social da propriedade;
III. Compatibilizar o uso e ocupao do solo com a proteo do meio ambiente
natural e construdo, reprimindo a ao especulativa e propiciando melhores
condies de acesso a terra, habitao, trabalho, transportes, equipamentos
pblicos e servios urbanos para o conjunto da populao, evitando-se a
ociosidade ou a saturao dos investimentos coletivos em infra-estrutura e
equipamentos instalados;
IV. Garantir a participao popular nas decises sobre o planejamento
municipal;
V. Proporcionar uma melhoria da qualidade ambiental atravs do controle da
utilizao dos recursos naturais, da recuperao das reas deterioradas e da
preservao do patrimnio natural, paisagstico e turstico;
VI. Implementar polticas pblicas e garantir a qualidade de vida, assim
entendida como aquelas que permitem o crescimento econmico com
incluso social e equilbrio ambiental;
VII. Estabelecer, alternativas econmicas compatveis com as condies
naturais e econmicas da regio onde se insere;
VIII. Viabilizar a urbanizao e a regularizao fundiria das reas ocupadas
por populao de baixa renda;
IX. Orientar o desenvolvimento econmico da cidade, respeitadas suas
tradies e vocaes, de forma a ampliar as oportunidades de
desenvolvimento para a economia do municpio e em particular, para os
setores de comrcio, servios e de indstrias no poluentes;
X. Promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento econmico
e social, respeitando e valorizando o patrimnio arquitetnico, cultural e
natural e observando as peculiaridades locais;
XI. Valorizar o patrimnio cultural, reforando o sentimento de cidadania e
proporcionando o reencontro do habitante com a sua cidade;
XII. Estimular a implantao de sistemas de circulao viria e de transportes
coletivos prevalecentes sobre o transporte individual, assegurando
acessibilidade satisfatria a todas as regies da cidade;
XIII. Promover a distribuio dos servios pblicos e dos equipamentos
urbanos e comunitrios de forma socialmente justa e espacialmente
equilibrada.
Art. 12. Reger-se-o pelo Plano Diretor todos os atos
administrativos
municipais
relativos
ao
desenvolvimento
urbano,
especialmente a aprovao de projetos de edificaes, de parcelamento de
Lei Complementar n 07
fl.04
Lei Complementar n 07
fl.05
DO ESTATUTO DA CIDADE
DOS INSTRUMENTOS EM GERAL
Art. 18. Consideram-se instrumentos implementadores do Plano Diretor,
com o objetivo de fazer cumprir a funo social da propriedade urbana:
I. Instrumentos de planejamento municipal:
a) Plano Diretor;
b) Lei de Parcelamento;
c) Lei de Uso e Ocupao do Solo;
d) Zoneamento ambiental;
e) Planos, programas, projetos setoriais e laudmio;
f) Plano Municipal Urbanstico (PMU);
g) Plano Plurianual;
h) Lei de Diretrizes Oramentrias e Oramento Anual;
i) Plano de Desenvolvimento Econmico e Social;
j) Estudo prvio de Impacto Ambiental (EIA);
k) Estudo prvio de Impacto de Vizinhana (EIV).
II. Institutos tributrios e financeiros:
a) Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU);
b) Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU)
progressivo no tempo;
c) Fundo municipal de planejamento urbano;
d) Incentivos e benefcios fiscais e financeiros.
III. Institutos jurdicos e polticos:
a) Desapropriao;
b) Servido administrativa;
c) Limitaes administrativas;
d) Instituio de unidades de conservao;
e) Instituio de reas de especial interesse;
f) Concesso de direito real de uso;
g) Concesso de uso especial para fins de moradia;
h) Usucapio especial de imvel urbano;
i) Direito de preempo;
j) Regularizao fundiria;
k) Referendo popular e plebiscito;
DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE
Art. 19. O exerccio do direito de propriedade dos
bens imveis atender a sua funo social quando servir para o benefcio da
coletividade e no apenas ao interesse do proprietrio, condicionado s
funes sociais da cidade e s exigncias desta lei.
Pargrafo nico O direito de construir atender a
funo social da propriedade imobiliria.
Lei Complementar n 07
fl.06
Lei Complementar n 07
fl.07
Lei Complementar n 07
fl.08
6.
Ficam mantidas para o adquirente e/ou
concessionrio do imvel, nos termos do 5 deste artigo, as mesmas
obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas no caput deste
artigo.
7. A desapropriao com pagamentos de ttulo
ser definida por Lei municipal, que dever enquadrar cada imvel em que
incidir o direito de preempo em uma ou mais das finalidades enumeradas
no artigo 22, e dever fixar o seu prazo de vigncia, no superior a 5 (cinco)
anos, renovvel a partir de um ano aps o decurso do prazo inicial de
vigncia.
DO DIREITO DE PREEMPO
Art. 29 - O direito de preempo confere ao Poder
Pblico Municipal preferncia para aquisio de imvel urbano, objeto de
alienao onerosa entre particulares, que poder ser exercido sempre que o
Poder Pblico necessitar de reas para:
Lei Complementar n 07
fl.09
I. Regularizao fundiria;
II. Execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III. Constituio de reserva fundiria;
IV. Ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
V. Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI. Criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII. Criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de
interesse ambiental;
VIII. Proteo de reas de interesse histrico, cultural, paisagstico ou
arqueolgico.
1. O direito de preempo ser definido por lei
municipal, que dever enquadrar cada imvel em que incidir o direito de
preempo em uma ou mais das finalidades enumeradas nos incisos deste
artigo, e dever fixar o seu prazo de vigncia, no superior a 5 (cinco) anos,
renovvel a partir de 1 (um) ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia.
2. O direito de preempo fica assegurado
durante o prazo de vigncia fixado na forma do 1 deste artigo,
independentemente do nmero de alienaes referentes ao mesmo imvel.
3. O proprietrio dever notificar sua inteno de
alienar o imvel, para que o Municpio, no prazo mximo de 30 (trinta) dias,
manifeste por escrito seu interesse em compr-lo.
4. Na notificao mencionada no 3 ser
anexada proposta de compra assinada por terceiros interessados na aquisio
do imvel, da qual constar preo, condies de pagamento e prazo de
validade, e declarao de que o imvel est livre de nus e aes reais e
pessoais reipersecutrias.
5. O Municpio far publicar, em rgo oficial e em
pelo menos um jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso
da notificao recebida nos termos do 3 e da inteno de aquisio de
imvel nas condies apresentadas na proposta.
6. Transcorrido o prazo mencionado no 3 deste
artigo sem manifestao, fica o proprietrio autorizado a realizar a alienao
para terceiros, nas condies da proposta apresentada.
7. Concretizada a venda a terceiros, o proprietrio
fica obrigado a apresentar ao Municpio no prazo de 30 (trinta) dias, cpia do
instrumento de alienao do imvel.
Lei Complementar n 07
fl. 10
DO MACROZONEAMENTO DO MUNCIPIO
Art. 33 - O macrozoneamento condiciona o uso e
ocupao do solo no territrio municipal, dividindo-o nas seguintes
macrozonas, cuja delimitao encontra-se na Prancha n 01 e 02, desta lei:
I. rea Urbana:
a) Aquela adequada urbanizao, efetivamente ocupada ou destinada
expanso da cidade;
b) composta pela rea central e bairros.
II. rea Rural:
a) Aquela destinada explorao agrcola, pecuria, agroindustrial e
extrativista mineral;
b) composta pelos Sub-Distritos.
Pargrafo nico. As reas includas na Zona de
Restrio Ocupao Urbana tero critrios de uso e ocupao definidos
segundo suas destinaes, atravs de legislao especfica ou do Plano
Urbanstico Municipal, ficando garantidas as Zonas de Preservao
Permanente.
Art. 34. Na rea Urbana, o adensamento ser
prioritariamente direcionado para os locais onde a infra-estrutura urbana
instalada permita a intensificao controlada do uso e ocupao do solo,
secundariamente para aqueles onde a infra-estrutura possa ser mais
facilmente instalada e desestimulada nos locais que apresentem sinais de
saturao.
Lei Complementar n 07
fl.11
Lei Complementar n 07
fl.12
atividade
Lei Complementar n 07
ou
fl.13
Complementar n 07
fl.14
Lei Complementar n 07
fl.15
DO ABASTECIMENTO DE GUA
Art. 53. Dever ser garantido o abastecimento de
gua para toda a populao urbana do municpio, observadas as seguintes
diretrizes:
I. Atuao junto fornecedora com vistas a priorizar a ampliao dos servios
pblicos de distribuio de gua potvel de acordo com os parmetros de
expanso e adensamento da cidade estabelecida nesta lei e no Plano
Municipal Urbanstico;
II. Controle eficaz da potabilidade das guas distribudas por redes pblicas de
abastecimento;
III. Reservas de reas nos Planos Urbansticos para instalao dos
equipamentos necessrios ao sistema de abastecimento de gua, de acordo
com os projetos para instalao e ampliao da rede pblica.
Pargrafo nico: O controle e a vigilncia da
qualidade da gua potvel para consumo humano, dever seguir as normas
da Portaria 518 do Ministrio da Sade, ou outra que venha substitu-la.
DA LIMPEZA URBANA
Art. 54. A coleta e disposio final do lixo em todo
territrio municipal dever obedecer a critrios de controle da poluio e de
minimizao de custos ambientais e de transportes, observando as seguintes
diretrizes:
16
Lei Complementar n 07
fl.
Lei Complementar n 07
fl.17
Lei Complementar n 07
fl.18
Lei Complementar n 07
fl.19
DA REA RURAL
DO ZONEAMENTO E USO DO SOLO
Art. 67. Excluindo a rea delimitada pelo permetro urbano, o restante do
municpio considerado rea rural.
Pargrafo nico. a rea do municpio de Jaguaro
fica assim dividida:
I.
1 Sub-distrito Sede;
II .2 Sub-distrito Juncal;
I II. 3 Sub-distrito Joo Baslio;
IV . 4 Sub-distrito Telho
DA ESTRUTURA DOS SUB-DISTRITOS
Art. 68. Para a estrutura urbana dos sub-distritos ficam
estabelecidos os seguintes diretrizes:
I. Fortalecimento das sedes sub-distritais resgatando-as como ncleos urbanos
de apoio rural;
II. Incentivar a instalao de comrcio e servios de mbito local e regional
para consolidao dos ncleos de apoio rural;
III. Ordenar a instalao de estabelecimentos agro-industriais com o propsito
de estimular o desenvolvimento das sedes distritais.
IV. Promover o zoneamento agropecurio com incentivo a culturas
compatveis com o solo, clima e economia regional;
V. Garantir adequadas condies de acessibilidade aos ncleos urbanos de
apoio rural;
VI. Promover a fixao do homem no campo;
VII. Prover infra-estrutura mnima para equipamentos comunitrios.
DA POLITICA DE DESENVOLVIMENTO RURAL
DIRETRIZES GERAIS
Art. 69. rea Rural aquela constituda por reas
destinadas s atividades primrias, de produo de alimentos de origem
vegetal e animal, bem como as atividades de reflorestamento.
Art. 70. O Poder Pblico Municipal amparado pela Lei Orgnica do
Municpio, deve adotar medidas para garantir a tcnicos, trabalhadores e
produtores rurais, em especial atravs de suas entidades representativas, a
formulao e controle da execuo das polticas pblicas para o meio rural, de
acordo com os rgos de extenso rural de apoio produo e de apoio
tcnico, com as seguintes diretrizes:
I.
Promover a manuteno de estradas vicinais orientando a
operacionalizao deste servio, com vistas a otimizar a circulao da
produo agrcola, assim como zelar pela correta delimitao das mesmas;
II.
Efetuar gestes junto aos rgos competentes visando
instalao de telefones pblicos e outros meios de comunicao nos diversos
ncleos rurais;
III.
Investir recursos instrumentalizando e equipando a Secretaria de
Agricultura e Abastecimento da Prefeitura, descentralizando o processo
Lei Complementar n 07
fl.20
Lei Complementar n 07
fl.21
DAS PENALIDADES
Art. 77. O no cumprimento do estabelecido nesta
lei acarretar encargos a serem estabelecidos pelo Poder Executivo Municipal.
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 78. Todos os planos, projetos e obras pblicas ou
privadas, ficam sujeitas aprovao pelo Executivo Municipal, de acordo com
o disposto nesta Lei.
Pargrafo nico. No sero atingidos por esta lei, os
projetos que tiverem sido aprovados antes da data de sua publicao.
Art. 79. Esta Lei dever ser revista, pelo menos a
cada dez anos.
Art. 80. Esta lei entra em vigor no prazo de sessenta
dias a partir da data de sua publicao.
Idsa/