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MANUAL
DE FISCALIZAO
Diretrio Nacional
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PARTIDO
DIRETRIO
NACIONAL
ELEIES 2010
MANUAL DE FISCALIZAO
2010
APRESENTAO
Amigo Progressista,
A Executiva Nacional do PP traz sua considerao
mais uma contribuio para o bom desempenho do partido nas
eleies de 2010. Trata-se de um manual de scalizao contendo
instrues simples e diretas para a melhor organizao da atividade
de scalizao do processo eleitoral.
Muitas vezes, um trabalho de muitos meses em favor das
candidaturas do partido pode ser comprometido justamente na reta
nal, nos ltimos momentos da campanha eleitoral. Todo cuidado
pouco e o manual de scalizao quer ajudar voc a concluir com
chave de ouro a vitria de nossos candidatos.
Gostaramos apenas de redobrar nossa recomendao de
ateno nessa fase nal da eleio. nesse momento que os recursos
mais desesperados so usados por adversrios e concorrentes. Siga
as instrues do manual e que alerta.
Agradecendo, pois, desde j a ateno e conando em nossa
vitria.
Francisco Turra
Presidente Fundao Milton Campos
NDICE
Fiscalizao............................................................................................. 7
Comit Interpartidrio....................................................................... 11
Fiscalizao na urna eletrnica........................................................... 11
O que o fiscal deve conferir antes da votao................................. 12
O que o fiscal deve fazer durante a votao.................................... 13
Dentro do recinto de votao............................................................ 13
Fora do recinto de votao................................................................. 17
O que o fiscal pode fazer depois da votao................................... 19
Quem no pode votar......................................................................... 19
ltimas providncias do fiscal (Relembrando)................................ 20
Modelos ................................................................................................ 21
Registro de representante para emisso de credencial................... 21
Credencial de delegado........................................................................ 22
Credencial de fiscal.............................................................................. 23
Impugnao de votao em seo eleitoral...................................... 24
Comunicao de crime eleitoral
(Utilizao de Prdio Pblico)........................................................... 25
Comunicao de crime eleitoral
FISCALIZAO
1. Os Partidos e as coligaes podero fiscalizar todas as fases
do processo de votao e apurao das eleies e o processamento
eletrnico de totalizao dos resultados (Lei 9504/97 com redao
da Lei 10.408/02).
2. Cada Partido ou Coligao poder nomear, para cada
municpio ou Zona Eleitoral, 2 (dois) delegados e 2 (dois)
fiscais para cada Mesa Receptora, atuando 1 (um) de cada vez (CE
art.131 e art. 79 da Res. 23.218 TSE).
3. O Fiscal poder fiscalizar mais de uma Seo Eleitoral no
mesmo local de votao para o qual foi credenciado (art.65, 1 da
Lei n 9.504/97)
4. Os delegados e fiscais do partido ou coligao podero ser
substitudos por outros no curso dos trabalhos eleitorais (art.131
da Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral).
5. A escolha de fiscal e delegado no poder recair em quem j faa
parte da mesa receptora ou em menor de 18 anos (art.131, 2 da
Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral c/c com art.65, caput da Lei
n 9.504/97).
6. O Partido poltico ou o representante da Coligao dever
indicar aos Juzes Eleitorais o nome das pessoas autorizadas a
expedir as credenciais dos fiscais e delegados, sendo desnecessrio
o visto do Juiz Eleitoral (art. 79, 4 e 5 da Res. 23.218 TSE).
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COMIT INTERPARTIDRIO
1. O comit interpartidrio de fiscalizao ser previamente
constitudo por um representante de cada partido poltico ou
coligao participantes da eleio.
2. Os comits informaro ao Presidente da Junta Eleitoral os nomes
das pessoas autorizadas a receber cpia de boletins de urna e demais
documentos da Justia Eleitoral.
3. Na hiptese de no ser constitudo o comit interpartidrio
de fiscalizao ou de no estar presente o seu representante,
os documentos a ele destinados sero encaminhados Junta
Eleitoral.
4. PRAZO - 28 DE SETEMBRO - ltimo dia para os partidos
polticos e coligaes, indicarem representantes para o Comit
Interpartidrio de Fiscalizao.
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MODELOS
Modelo de:
_____________________________________________
Assinatura do Representante do Partido ou da Coligao
21
Modelo de:
Credencial de Delegado.
PARTIDO PROGRESSISTA PP
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou COLIGAO...),
neste Municpio de __________________________, nos termos
do art.65, 2, da Lei n 9.504/97, nomeia o (a) Sr (a)_________
_____________________ ______ delegado (a) do Partido para
atuar em qualquer Seo Eleitoral deste Municpio, competindolhe fiscalizar a votao, a apurao, formular protestos e fazer
impugnaes.
___________________________________________________
Assinatura e nome legvel do Representante do PP ou da Coligao
Autorizado para e emisso de credencial
22
Modelo de:
Credencial de Fiscal.
PARTIDO PROGRESSISTA PP
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou COLIGAO...),
neste
Municpio
de
________________________/
______, nos termos do art.65, 2 da lei n 9.504/97,
nomeia o (a) Sr.(a) ______________________________,
RG n _________________, fiscal do partido para atuar
na(s) seguintes(s) Seo(es) Eleitoral(ais) deste municpio
____________________________; competindo lhe fiscalizar a
votao, a apurao, formular protestos e fazer impugnaes
___________________________________________________
Assinatura e nome legvel do Representante do PP ou da Coligao
Autorizado para a emisso de credencial
23
Modelo de:
Impugnao de votao em seo eleitoral.
Ilmo. Sr. Presidente da Mesa Receptora de votos da Seo
n _________ da _______ Zona Eleitoral do Municpio de
__________________ do Estado ____________.
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou COLIGAO...), por
seu representante legal junto a __________ Seo da ___________
Zona Eleitoral, abaixo assinado, nos termos fixados na Lei 4.737,
de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral, vem, IMPUGNAR a
votao da Seo supramencionada, pelas razes a seguir expostas,
ratificando assim o Protesto Verbal aduzido: (descrever as razes)
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
Diante do exposto, requer seja dado a presente o devido
seguimento.
Pede deferimento.
__________________,_____ de _____________ de 2010.
_______________________________________________
Assinatura e nome legvel do fiscal, delegado ou candidato.
24
Modelo de:
Comunicao de Crime Eleitoral (Utilizao de Prdio
Pblico)
EXCELENTSSIMO
SENHOR
DOUTOR
JUIZ
DA_____________ZONA ELEITORAL DE _____________.
(Fulano de tal), brasileiro (a), (casado/solteiro), portador do ttulo
eleitoral n _______________, da ___________Seo Eleitoral,
residente e domiciliado na ____________________________,
vem, respeitosamente, perante Vossa Excelncia comunicar
ocorrncia criminosa, nos termos do art.356 da Lei n 4.737/65
Cdigo Eleitoral, conforme se descreve a seguir:
O(s) candidato(s) ____(nome(s) do(s) candidato(s))____________,
s ___________ horas do dia ____/____/______,
utilizaram o prdio__(nome do prdio)_________, situado na
____________________________, onde funciona a __(indicar
a repartio pblica)______________, para a veiculao de
propaganda eleitoral (ou realizao de comcio).
A prova do delito poder ser extrada do testemunho dos eleitores
abaixo relacionados e pelos demais meios admitidos.
Pede deferimento.
________________,_____ de ________________ de 2010.
____________________________________________
Assinatura e nome legvel do eleitor, fiscal ou delegado.
Obs: Relacionar as testemunhas com Nome, endereo e n do ttulo eleitoral.
25
Modelo de:
Comunicao de Crime Eleitoral RETENO DE TTULO
ELEITORAL.
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA _______
ZONA ELEITORAL DE _____________________________.
(Fulano de tal), brasileiro, (solteiro/casado), portador do ttulo
eleitoral n _________________, da ________ Seo Eleitoral,
residente e domiciliado na ____________________________
___, vem, respeitosamente, perante Vossa Excelncia comunicar
ocorrncia criminosa, nos termos do art.356, da Lei n 4.737/65
Cdigo Eleitoral, conforme se descreve a seguir:
(Fulano nome do retentor do ttulo), valendo-se do cargo que
exerce (indicar o cargo), est retendo ttulos indevidamente para
coagir os eleitores a votar em (nome do candidato).
Os fatos descritos se deram s _______ horas, na (citar o local).
A prova do delito poder ser extrada do testemunho dos eleitores
abaixo relacionados e pelos demais meios admitidos.
Pede deferimento.
________________, _____ de ___________ de 2010.
____________________________________________
Assinatura e nome legvel do eleitor, fiscal ou delegado.
Obs: Relacionar as testemunhas com Nome, endereo e n do ttulo eleitoral.
26
Modelo de:
Comunicao de Crime Eleitoral COAO A ELEITOR
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA _______
ZONA ELEITORAL DE ________________________.
(Fulano de tal), brasileiro, (casado/solteiro), portador do ttulo
eleitoral n ________, da _______Seo Eleitoral, residente e
domiciliado na _______________, vem, respeitosamente, perante
Vossa Excelncia, comunicar ocorrncia criminosa, nos termos do
art.356 da Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral, conforme descreve
a seguir:
(nome do coator), valendo-se do cargo que exerce de (indicar o
cargo), est coagindo os eleitores a votar no candidato (nome do
candidato), sob a ameaa de _____________________________
____________. Os fatos descritos se deram s _______ horas, na
(citar o local).
A prova do delito poder ser extrada do testemunho dos eleitores
abaixo relacionados e pelos demais meios admitidos.
Pede deferimento.
__________________,_____ de _______________ de 2010.
____________________________________________
Assinatura e nome legvel do eleitor, fiscal ou delegado.
Obs: Relacionar as testemunhas com Nome, Endereo e N
do ttulo eleitoral (mnimo 3).
27
Modelo de:
Comunicao de crime eleitoral FAVORECIMENTO POR
SERVIDOR PBLICO
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA ________
ZONA ELEITORAL DE _______________________.
(Fulano de tal), brasileiro, (casado/solteiro), portador do ttulo
eleitoral n ___________, da _____ Seo Eleitoral, residente e
domiciliado na __________________, vem, respeitosamente,
perante Vossa Excelncia, comunicar ocorrncia criminosa, nos
termos do art.356, da Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral, conforme
se descreve a seguir:
(nome do servidor), valendo-se do cargo que exerce de (indicar o
cargo), est favorecendo o candidato (nome do candidato), com os
seguintes procedimentos (citar os favorecimentos criminosos).
A prova do delito poder ser extrada do testemunho dos eleitores
abaixo relacionados e pelos demais meios admitidos.
Pede deferimento.
______________,_____ de ____________ de 2010.
_____________________________________________
Assinatura e nome legvel do eleitor, fiscal ou delegado.
Obs: Relacionar as testemunhas com Nome, Endereo e N do ttulo (mnimo de 3).
28
Modelo de:
Comunicao de Crime Eleitoral COMPRA E VENDA DE
VOTOS
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA _______
ZONA ELEITORAL DE _________________________.
(Fulano de tal), brasileiro, (casado/solteiro), portador do ttulo
eleitoral n _____, da ______ Seo Eleitoral, residente e domiciliado
na __________________, vem, respeitosamente, perante a Vossa
Excelncia comunicar ocorrncia criminosa, nos termos do art.356, da
Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral, conforme se descreve a seguir:
(nome do comprador de votos), est oferecendo (dinheiro ou bem
material ou emprego ou qualquer outro favorecimento pessoal) aos
eleitores (nome dos eleitores), em troca de votos para (nome do
candidato).
Os fatos descritos se deram s _______horas, no (a) ___(local)____ .
A prova do delito poder ser extrada do testemunho dos eleitores
abaixo relacionados e pelos demais meios admitidos.
Pede deferimento.
________________,____ de ______________ de 2010.
________________________________
Assinatura do eleitor, fiscal ou delegado.
Obs: Relacionar as testemunhas com Nome, endereo e n do ttulo eleitoral. (mnimo 3)
29
Modelo de:
Denncia de Boca de Urna.
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO
DA ______ ZONA ELEITORAL DE ________________________.
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou COLIGAO...),
por seu representante abaixo assinado, vem, respeitosamente,
presena de Vossa Excelncia, com fundamento no art.356, da lei
n 4.737/65 Cdigo Eleitoral, apresentar a seguinte denncia:
1. O Sr(a) _________________________________, em nome
do candidato _________________________, pelo partido (ou
coligao...) ______________, sob o n _______, aproximadamente
s ______ horas do dia ____/____/_____, na presena das testemunhas
abaixo arroladas, foi flagrado promovendo propaganda eleitoral a menos
de 100 (cem) metros do local de votao, tumultuando o processo.
2. Tal ocorrncia constitui infrao penal eleitoral, de acordo com o
que estabelece o art. 297, da Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral e o
art.39, 5, II, da Lei n 9.504/97.
Desta forma, requer seja formalizado o devido processo legal em
relao ao denunciado e ao candidato supramencionado.
Pede deferimento.
________________, ______ de __________________ de 2010.
________________________________________________
Assinatura e nome legvel do fiscal, delegado ou candidato.
Relacionar as testemunhas com: nome, endereo e ttulo eleitoral.
30
Modelo de:
Termo de recusa de impugnao
PARTIDO PROGRESSISTA PP (OU COLIGAO...).
A impugnao constante do anverso deste documento deixou
de ser recebida pela Mesa Receptora de votos da _______
Seo da _______________ Zona Eleitoral do Municpio de
______________________________.
____________________, _____ de ________________ de 2010.
_______________________________________________
Assinatura e nome legvel do fiscal, delegado ou candidato.
Testemunhas: (no mnimo trs).
1. Nome: ___________________________________________
Identidade n ________________________________________
Endereo: ___________________________________________
_________________________________
Assinatura
Obs: Juntar a impugnao no anverso.
31
Modelo de:
Denncia sobre impedimento de acompanhar o transporte da urna.
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO
DA ______ ZONA ELEITORAL DE ____________________.
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou COLIGAO...), por
seu representante junto a esta Zona Eleitoral, nos termos fixados
nos arts. 355, 356 e 357 da lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral, vem,
perante Vossa Excelncia para expor e requerer o seguinte:
1. Os funcionrios da Justia Eleitoral (art.283 e incisos) junto a
Seo _________ desta Zona Eleitoral, impediram que a fiscalizao
do Partido Progressista PP (ou da Coligao...) acompanhasse o
transporte da urna correspondente, direito assegurado pelos arts.
125 c/c 155, 1, c/c 2, todos da Lei n 4.737/65;
2. Ao impedirem o livre exerccio de fiscalizao a que tem direito
os Partido Polticos, infringiram o disposto no art. 345 da Lei n
4.737/65 Cdigo Eleitoral.
Ante o exposto, a presente para requerer a Vossa Excelncia
que, na forma do art.357 do referido diploma legal, se digne dar
seguimento ao devido processo legal.
Pede deferimento.
_________________, ______de _______________ de 2010.
________________________________________________
Assinatura e nome legvel do fiscal, delegado ou candidato.
32
GRUPO EXECUTIVO
Caro candidato progressista, havendo dvidas,
procure o seu Diretrio Estadual ou o grupo
executivo eleitoral, que estar a sua disposio nos
seguintes telefones:
1 Secretrio Nacional e Coord. Geral
Dr. Aldo da Rosa
Llian Cabral
Dr. Cembranel
Dr. Herman
Barbosa
Informes:
Acesse:
www.pp.org.br
FUNDAO MILTON CAMPOS
PARA PESQUISAS E ESTUDOS POLTICOS
www.miltoncampos.org.br
Os objetivos bsicos da Fundao Milton Campos so a pesquisa e os estudos
polticos, abrangendo debates, simpsios, cursos e outras atividades que
visem formao poltica e a reflexo crtica sobre a realidade nacional, para
o exerccio consciente da cidadania, no regime democrtico.
Endereo: Cmara dos Deputados - anexo I - 27 andar - Sala 2709
CEP 70160-900 Braslia (DF)
Telefones: (61) 3216-9762 / 3216-9761 - Fax: (61) 3323-7821
E-mail: fundacaomiltoncampos@camara.gov.br
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