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ELEIOES 2010

MANUAL
DE FISCALIZAO

Diretrio Nacional

Anexo I - Senado Federal - 17 andar


Tel.: (61) 3303-3041 - Fax: 3303-3984
CEP: 70165-900 - Braslia - DF
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Fundao Milton Campos


para pesquisas e estudos polticos
Anexo I - Cmara dos Deputados - 27 andar, Sala 2709
Tel.: (61) 3216-9761 - Fax: 3323-7821
CEP: 70165-900 - Braslia - DF
E-mail: fundacaomiltoncampos@camara.gov.br

11

PARTIDO

DIRETRIO
NACIONAL

ELEIES 2010
MANUAL DE FISCALIZAO
2010

APRESENTAO
Amigo Progressista,
A Executiva Nacional do PP traz sua considerao
mais uma contribuio para o bom desempenho do partido nas
eleies de 2010. Trata-se de um manual de scalizao contendo
instrues simples e diretas para a melhor organizao da atividade
de scalizao do processo eleitoral.
Muitas vezes, um trabalho de muitos meses em favor das
candidaturas do partido pode ser comprometido justamente na reta
nal, nos ltimos momentos da campanha eleitoral. Todo cuidado
pouco e o manual de scalizao quer ajudar voc a concluir com
chave de ouro a vitria de nossos candidatos.
Gostaramos apenas de redobrar nossa recomendao de
ateno nessa fase nal da eleio. nesse momento que os recursos
mais desesperados so usados por adversrios e concorrentes. Siga
as instrues do manual e que alerta.
Agradecendo, pois, desde j a ateno e conando em nossa
vitria.

Senador Francisco Dornelles


Presidente PP

Francisco Turra
Presidente Fundao Milton Campos

NDICE
Fiscalizao............................................................................................. 7
Comit Interpartidrio....................................................................... 11
Fiscalizao na urna eletrnica........................................................... 11
O que o fiscal deve conferir antes da votao................................. 12
O que o fiscal deve fazer durante a votao.................................... 13
Dentro do recinto de votao............................................................ 13
Fora do recinto de votao................................................................. 17
O que o fiscal pode fazer depois da votao................................... 19
Quem no pode votar......................................................................... 19
ltimas providncias do fiscal (Relembrando)................................ 20
Modelos ................................................................................................ 21
Registro de representante para emisso de credencial................... 21
Credencial de delegado........................................................................ 22
Credencial de fiscal.............................................................................. 23
Impugnao de votao em seo eleitoral...................................... 24
Comunicao de crime eleitoral
(Utilizao de Prdio Pblico)........................................................... 25
Comunicao de crime eleitoral

(Reteno de ttulo eleitoral)............................................................... 26


Comunicao de crime eleitoral (Coao a eleitor)......................... 27
Comunicao de crime eleitoral
(Favorecimento por servidor pblico).............................................. 28
Comunicao de crime eleitoral (Compra e venda de votos)........ 29
Denncia de boca de urna.................................................................. 30
Termo de recusa de impugnao....................................................... 31
Denncia sobre impedimento de acompanhar
o transporte de urna ........................................................................... 32

FISCALIZAO
1. Os Partidos e as coligaes podero fiscalizar todas as fases
do processo de votao e apurao das eleies e o processamento
eletrnico de totalizao dos resultados (Lei 9504/97 com redao
da Lei 10.408/02).
2. Cada Partido ou Coligao poder nomear, para cada
municpio ou Zona Eleitoral, 2 (dois) delegados e 2 (dois)
fiscais para cada Mesa Receptora, atuando 1 (um) de cada vez (CE
art.131 e art. 79 da Res. 23.218 TSE).
3. O Fiscal poder fiscalizar mais de uma Seo Eleitoral no
mesmo local de votao para o qual foi credenciado (art.65, 1 da
Lei n 9.504/97)
4. Os delegados e fiscais do partido ou coligao podero ser
substitudos por outros no curso dos trabalhos eleitorais (art.131
da Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral).
5. A escolha de fiscal e delegado no poder recair em quem j faa
parte da mesa receptora ou em menor de 18 anos (art.131, 2 da
Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral c/c com art.65, caput da Lei
n 9.504/97).
6. O Partido poltico ou o representante da Coligao dever
indicar aos Juzes Eleitorais o nome das pessoas autorizadas a
expedir as credenciais dos fiscais e delegados, sendo desnecessrio
o visto do Juiz Eleitoral (art. 79, 4 e 5 da Res. 23.218 TSE).
7

7. Coligao Partido (provisrio), logo, os delegados e fiscais


de Coligao sero por ela nomeados, atravs de seu representante
credenciado perante o juiz eleitoral.
8. A nomeao de fiscais e delegados no tem prazo determinado,
podendo ser feita inclusive no dia da eleio, lembrando que, somente
a pessoa indicada ao Juiz Eleitoral poder assinar a credencial.
9. PRAZO 30 DE SETEMBRO Ultimo dia para os Partidos
Polticos e ou coligaes indicarem, perante os Juzos Eleitorais,
o nome das pessoas autorizadas a expedir as credenciais dos
fiscais e delegados que estaro habilitados a fiscalizar os trabalhos
de votao durante o pleito eleitoral ( Calendrio Eleitoral).
Quando o municpio abranger mais de uma Zona Eleitoral, o
partido ou coligao poder nomear dois delegados para cada uma
delas (art.131 caput e 1 da Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral).
10. Crachs no dia da votao, durante os trabalhos, aos fiscais
dos partidos polticos e das Coligaes , s permitido que, de
seus crachs, constem o nome e a sigla do partido Poltico ou
da Coligao a que sirvam, vedada a padronizao do vesturio
(uniforme). (art. 8 da Res. 23.218 TSE).
11. O crach dever ter medidas que no ultrapassem 10
centmetros de comprimento por 5 centmetros de largura, o qual
conter apenas o nome do usurio e a indicao do partido poltico
que represente, sem qualquer referncia que possa ser interpretada
como propaganda eleitoral.
12. Os candidatos registrados, seus advogados, os delegados e os
fiscais de partido poltico ou coligao sero admitidos pelas Mesas
Receptoras a fiscalizar a votao, formular protestos e fazer impugnaes,
inclusive sobre a identidade do eleitor (art. 80 da Res. 23.218 do TSE).
8

13. Os fiscais e delegados ficaro a uma distncia mxima de 1


(um) metro da Mesa Apuradora, para poderem acompanhar desde
a abertura da urna at o preenchimento do boletim (art.87 da Lei
n 9.504/97).
14. Na apurao, ser garantido aos fiscais e delegados dos
partidos e coligaes o direito de observar diretamente, distncia
no superior a um metro da mesa, a abertura da urna, a contagem
das cdulas e o preenchimento do boletim.
15. O fiscal e o delegado somente podero votar na seo em que
forem inscritos (Lei n 9.504, art.65, 1).
16. Os fiscais do partido, a partir de 18 de setembro e no exerccio
de suas funes no podero ser detidos ou presos, salvo no caso de
flagrante delito (Lei n 4.737/65, art.236, 1 - Cdigo Eleitoral).
17. Ocorrendo qualquer priso, o preso ser imediatamente
conduzido presena do juiz competente que, se verificar a
ilegalidade da deteno, a relaxar e promover a responsabilidade
do coator (Lei n 4.737/65, art. 236, 2 - Cdigo Eleitoral).
18. Somente podem permanecer no recinto da mesa receptora
os seus membros, os candidatos, um fiscal e um delegado de cada
partido ou coligao e, durante o tempo necessrio votao, o
eleitor (Lei n 4.737/65, art.140 Cdigo Eleitoral).
19. Na hiptese de falha na urna, em qualquer momento da votao,
o presidente da mesa receptora de votos, vista dos fiscais presentes,
dever desligar e religar a urna, digitando o cdigo de reincio da votao.
Persistindo a falha, o supracitado presidente solicitar a presena da
equipe do juiz eleitoral para as providncias devidas (poder usar as
urnas de contingncia) (art.56 da Resoluo/TSE n 23.218/10).
9

20. Do procedimento de gerao de mdias dever ser lavrada


ata circunstanciada, assinada pelo juiz eleitoral ou autoridade
designada pelo Tribunal Regional Eleitoral para essa atividade, pelos
representantes do Ministrio Pblico, da Ordem dos Advogados do
Brasil e pelos fiscais dos partidos polticos e coligaes presentes.
(art.223 da Resoluo/TSE n 23.218/10 e 1 - contedo da
ata).
21. Seria bom os ficais estarem nos locais de atuao, no mximo
s 7:00 horas, pois os componentes da mesa estaro verificando se
tudo est em ordem e se os mesmos estaro presentes. (art.38 da
Resoluo/TSE n 23.218/10).
Lembrete A votao se inicia s 8:00 horas.

10

COMIT INTERPARTIDRIO
1. O comit interpartidrio de fiscalizao ser previamente
constitudo por um representante de cada partido poltico ou
coligao participantes da eleio.
2. Os comits informaro ao Presidente da Junta Eleitoral os nomes
das pessoas autorizadas a receber cpia de boletins de urna e demais
documentos da Justia Eleitoral.
3. Na hiptese de no ser constitudo o comit interpartidrio
de fiscalizao ou de no estar presente o seu representante,
os documentos a ele destinados sero encaminhados Junta
Eleitoral.
4. PRAZO - 28 DE SETEMBRO - ltimo dia para os partidos
polticos e coligaes, indicarem representantes para o Comit
Interpartidrio de Fiscalizao.

FISCALIZAO NA URNA ELETRNICA


1. Inicialmente o fiscal dever verificar se o presidente da mesa
receptora emitiu a zersima, que um relatrio inicial, impresso
pela prpria urna eletrnica, que demonstra que a mquina est
zerada, ou seja, que no h nenhum voto computado para qualquer
candidato, que ser assinado por ele, pelo 1 secretrio e pelos fiscais
que desejarem (art.39 da Resoluo/TSE n23.218/10).
11

2. Para acompanhar a gerao das mdias e carga das urnas,


os partidos polticos e coligaes podero ter at 2 (dois) fiscais
atuando simultaneamente, sendo proibido qualquer contato com os
tcnicos envolvidos diretamente nos trabalhos.
3. proibido realizar manuteno de hardware da urna no dia de
votao, salvo a troca de bateria e mdulo impressor.

O QUE O FISCAL DEVE CONFERIR


ANTES DA VOTAO
1. As listas dos partidos ou coligaes e dos candidatos
registrados nas eleies, as quais devero ser afixadas em lugar
visvel, nos recintos das Sees Eleitorais e dentro das cabinas
indevassveis (art. 37 da Res. 23.218/10 TSE).
2. Cadernos de votao dos eleitores da seo contendo tambm
a lista dos eleitores impedidos de votar.
3. Se a urna eletrnica encontra-se devidamente lacrada e rubricada
pelo Juiz Eleitoral.
4. Se a cabina de votao adequada utilizao com a urna
eletrnica.
5. Se h almofada para carimbo, visando coleta da impresso
digital do eleitor que no saiba ou no possa assinar.
6. As cdulas oficiais, no caso de defeito da urna eletrnica e
impossibilidade de sua substituio.
12

7. As senhas para serem distribudas aos eleitores aps as 17 horas.


8. Se h canetas e papis necessrios aos trabalhos.
9. A ata da eleio, conforme modelo fornecido pela Justia
Eleitoral, a ser lavrada pela mesa receptora.
10. A embalagem apropriada para acondicionar o disquete da
urna eletrnica.
11. As folhas apropriadas para impugnao e folhas para
observaes dos fiscais de partidos ou coligaes.
12. Se h um exemplar das Instrues do Tribunal Superior
Eleitoral.
13. Se h envelopes para remessa junta eleitoral dos documentos
relativos mesa.
14. Se faltar material essencial para o bom andamento da votao,
providenciar ou consegui-lo por intermdio do Presidente da Mesa,
Cartrio Eleitoral ou com o prprio Juiz Eleitoral.

O QUE O FISCAL DEVE FAZER


DURANTE A VOTAO
Dentro do recinto de Votao:
1. Fiscalizar a votao para a total lisura do pleito
13

2. Um fiscal e um delegado de cada partido ou coligao, um por vez,


permanecer na mesa receptora para desempenhar suas funes.
3. Fazer cumprir o roteiro do voto para evitar qualquer fraude,
pois todos os atos da votao so necessrios. Ficar atento para que,
em nenhum momento o eleitor poder estar acompanhado quando
da votao na cabina indevassvel, ou auxiliado pelo mesrio ou
outra pessoa, salvo o eleitor portador de necessidades especiais, em
face do art.46 2 da Resoluo/ TSE n. 23.218/10)
.
(Obs: A pessoa que acompanhar o eleitor com necessidades
especiais no poder estar servio da Justia Eleitoral, de partido
poltico ou de coligao).
4. Se necessrio, inquirir sobre a identidade do eleitor, examinar
seu ttulo eleitoral antes de votar para evitar que um eleitor vote
por outro, perguntando o nome dos pais do eleitor (isso no caso
de dvida quanto a sua identidade) (Art.146, III do Cdigo
Eleitoral).
5. Persistindo a dvida, poder formalizar a impugnao de forma
verbal, antes do eleitor ser admitido a votar (Art.147, 1 da Lei
n 4.737/65-Cdigo Eleitoral). Se persistir a dvida ou for mantida
a impugnao, o presidente da mesa solicitar a presena do Juiz
Eleitoral para sobre ela decidir.
6. Garantir o sigilo do voto para assegurar liberdade ao eleitor,
examinando se a cabina o resguarda no ato de votar secretamente e
verificar se algum est insinuando, de qualquer maneira, nome de
candidato ou de partido aos eleitores.
7. No caso de votao por cdulas, examinar a cdula de votao
para evitar que o eleitor deposite na urna cdula que no recebeu,
14

bastando conferir se a mesma contm o nmero seqencial correto


e se est devidamente rubricada pelo presidente da mesa (art.146,
XI da Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral).
8. Tero preferncia para votar os candidatos, os juzes, seus
auxiliares e servidores da Justia Eleitoral, os promotores
eleitorais e os policiais militares em servio e, ainda, os
eleitores maiores de sessenta anos, os enfermos, os portadores
de necessidades especiais e as mulheres grvidas e lactantes.
(art.46, 2 da Resoluo/TSE n 23.218/10).
9. S sero admitidos a votar os eleitores cujos nomes estiverem
includos no respectivo caderno de votao e no cadastro
de eleitores da seo, constante da urna ( art.47da Res.TSE
23.218/10)
10. IMPORTANTE SABER: Para votar, o eleitor dever exibir
o seu ttulo de eleitor e apresentar documento oficial com foto
que comprove sua identidade
Documentos oficiais que comprovam a identidade:
- Carteira de identidade ou identidades funcionais;
- certificado de reservista;
- carteira de trabalho;
- carteira nacional de habilitao, com foto.
No pode apresentar: certido de nascimento ou casamento.
11. No poder votar o eleitor cujos dados no figurem no
cadastro de eleitores da seo, constante da urna, ainda
que apresente o ttulo correspondente seo e documento que
comprove sua identidade, devendo, nessa hiptese, a mesa receptora
de votos reter o ttulo apresentado e orientar o eleitor a comparecer
15

ao cartrio eleitoral a fim de regularizar a sua situao. (art.47 4


da Resoluo/TSE n 23.218/10).
12. Para garantir o sigilo do voto, na cabine de votao, o eleitor no
poder portar aparelho de telefonia celular, mquinas fotogrficas,
filmadoras, equipamento de radiocomunicao, os quais devero
ser retidos na Mesa Receptora enquanto o eleitor estiver votando
(art.49 da Res. /TSE n 23.218/10).
13. Ser permitido o uso de instrumentos que auxiliem o eleitor
analfabeto a votar, no sendo a Justia Eleitoral obrigada a forneclo (art.50 da Resoluo/TSE n 23.218/10). (caso da colinha
normgrafo - rgua).
14. Para o exerccio do voto, ao eleitor portador de necessidade
especial de carter visual sero assegurados (52 da Resoluo/
TSE n. 23.218/10):
I a utilizao do alfabeto comum ou do sistema braile para assinar
o caderno de votao e assinalar as cdulas, se for o caso;
II o uso de qualquer instrumento mecnico que portar ou lhe for
fornecido pela mesa receptora de votos;
III o uso do sistema de udio, quando disponvel na urna, sem
prejuzo do sigilo do sufrgio;
IV o uso da marca de identificao da tecla nmero 5 da urna.
15. IMPORTANTE SABER: A urna exibir ao eleitor,
primeiramente, o painel referente eleio proporcional e, em
seguida, o referente eleio majoritria na seguinte ordem:

16

I- Deputado Estadual ou Distrital;


II- Deputado Federal;
III- Senador primeira vaga;
IV- Senador segunda vaga;
V- Governador de Estado ou Distrito Federal;
VI- Presidente da Repblica.

16 - Encerramento da votao 17 horas, desde que no haja


eleitores presentes. Havendo, o Presidente da Mesa entregar senhas
a todos os eleitores presentes, comeando pelo ltimo da fila e, em
seguida os convidar a entrega seus ttulos de eleitor e documentos
de identificao, para que sejam admitidos a votar.

FORA DO RECINTO DE VOTAO:


Como apenas um fiscal de cada partido poder atuar no recinto
da mesa receptora, o outro, discretamente, dever ficar atento fora
da seo para, se precisar, tomar as devidas providncias junto
polcia dos trabalhos eleitorais (Presidente da Mesa e Juiz Eleitoral)
quanto:
1. desordens, provocaes e tumultos que prejudiquem a eleio
(art.296 do Cdigo Eleitoral).
2. o impedimento, o embarao e a perturbao no exerccio da
votao (art. 297 do Cdigo Eleitoral).
3. a compra de votos, a boca de urna e o aliciamento (art.39, 5,
II da lei n 9.504/97).

17

4. priso ilegal de eleitor, membro da mesa receptora, fiscal,


delegado de partido ou candidato (art.298 do Cdigo Eleitoral).
5. a ameaa, a coao ao eleitor para votar ou no votar, em
determinado candidato ou partido (art.301 do Cdigo Eleitoral).
6. a oferta de dinheiro ou qualquer vantagem ao eleitor ( art.41
A da Lei n 9.504/97).
7. promover, no dia da eleio, para impedir, embaraar ou fraudar
o exerccio do voto, a concentrao de eleitores sob qualquer forma,
inclusive o fornecimento gratuito de alimento e transporte coletivo
(art.302 do Cdigo Eleitoral).
8. o transporte coletivo de eleitor, o fornecimento de refeio a
eleitor, sem a autorizao legal do Juiz Eleitoral (arts.302 e 304 do
Cdigo Eleitoral).
9. a observncia na entrega da senha, pelo presidente da mesa
receptora, s 17 horas, aos eleitores presentes, comeando pelo
ltimo da fila e, em seguida, os convidar a entregar seus ttulos ou
documentos de identificao, para que sejam admitidos a votar, e
devolvido a cada eleitor logo aps votar.

18

O QUE O FISCAL PODE FAZER


DEPOIS DA VOTAO
1. Poder assinar com o presidente da mesa o lacre da urna para
dar maior autenticidade (art.154, I do Cdigo Eleitoral).
2. Conferir a ata para certificar se os protestos e impugnaes se
houver, esto nelas consignadas (art.154, III do Cdigo Eleitoral).
3. Poder assinar a ata de votao (art.154, V da lei n 4.737/65
Cdigo Eleitoral).
4. Checar, na concluso da contagem de votos, se o presidente da
mesa emitiu as vias do Boletim de Urna e poder tambm assinar.
5. Vigiar e acompanhar o transporte da urna at a entrega Junta
Eleitoral.

QUEM NO PODE VOTAR


Somente podem votar os eleitores cujos nomes estiverem includos
no respectivo caderno de votao e no cadastro de eleitores da
seo, constante da urna.
Nenhum outro eleitor poder votar. Se algum da mesa receptora
permitir a votao, tem que impugnar a urna ou denunciar ao Juiz
Eleitoral.

19

LTIMAS PROVIDNCIAS DO FISCAL


(Relembrando)
1. A votao termina s 17:00 horas, se nesse momento ainda
houver eleitor para votar, o presidente da mesa distribuir senhas
a todos os presentes e receber os ttulos para que esses eleitores
possam votar. O eleitor que chegar depois desse horrio no poder
mais votar.
2. Encerrada a votao, o presidente da mesa tomar as seguintes
providncias:
a. Lacrar a urna (o fiscal poder tambm rubricar o lacre).
b. Contar o nmero de eleitores que no compareceram.
c. Mandar lavrar a Ata de Eleio, preenchendo o Modelo
fornecido pela Justia Eleitoral.
d. Se estiver de acordo com os procedimentos, o fiscal tambm
poder assinar a ata.

20

MODELOS
Modelo de:

Registro de Representante para emisso de credencial

EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ DA __________


ZONA ELEITORAL DE ___________________________
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou a COLIGAO...),
atravs de seu Representante, vem, respeitosamente, presena de
Vossa Excelncia para indicar, nos termos do 3, do art.65, da Lei
n 9.504/97, o nome de ___________________________, como
representante do Partido (da Coligao) para credenciar os fiscais e
delegados que atuaro no processo de votao e apurao relativo
s eleies de 2010.
____________________, _______ de ______________de 2010.

_____________________________________________
Assinatura do Representante do Partido ou da Coligao

21

Modelo de:

Credencial de Delegado.

PARTIDO PROGRESSISTA PP
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou COLIGAO...),
neste Municpio de __________________________, nos termos
do art.65, 2, da Lei n 9.504/97, nomeia o (a) Sr (a)_________
_____________________ ______ delegado (a) do Partido para
atuar em qualquer Seo Eleitoral deste Municpio, competindolhe fiscalizar a votao, a apurao, formular protestos e fazer
impugnaes.

_______________, ____ de ______________ de 2010.

___________________________________________________
Assinatura e nome legvel do Representante do PP ou da Coligao
Autorizado para e emisso de credencial

22

Modelo de:

Credencial de Fiscal.

PARTIDO PROGRESSISTA PP
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou COLIGAO...),
neste
Municpio
de
________________________/
______, nos termos do art.65, 2 da lei n 9.504/97,
nomeia o (a) Sr.(a) ______________________________,
RG n _________________, fiscal do partido para atuar
na(s) seguintes(s) Seo(es) Eleitoral(ais) deste municpio
____________________________; competindo lhe fiscalizar a
votao, a apurao, formular protestos e fazer impugnaes

___________________, ______ de ______________ de 2010.

___________________________________________________
Assinatura e nome legvel do Representante do PP ou da Coligao
Autorizado para a emisso de credencial

23

Modelo de:
Impugnao de votao em seo eleitoral.
Ilmo. Sr. Presidente da Mesa Receptora de votos da Seo
n _________ da _______ Zona Eleitoral do Municpio de
__________________ do Estado ____________.
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou COLIGAO...), por
seu representante legal junto a __________ Seo da ___________
Zona Eleitoral, abaixo assinado, nos termos fixados na Lei 4.737,
de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral, vem, IMPUGNAR a
votao da Seo supramencionada, pelas razes a seguir expostas,
ratificando assim o Protesto Verbal aduzido: (descrever as razes)
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
Diante do exposto, requer seja dado a presente o devido
seguimento.
Pede deferimento.
__________________,_____ de _____________ de 2010.

_______________________________________________
Assinatura e nome legvel do fiscal, delegado ou candidato.

24

Modelo de:
Comunicao de Crime Eleitoral (Utilizao de Prdio
Pblico)
EXCELENTSSIMO
SENHOR
DOUTOR
JUIZ
DA_____________ZONA ELEITORAL DE _____________.
(Fulano de tal), brasileiro (a), (casado/solteiro), portador do ttulo
eleitoral n _______________, da ___________Seo Eleitoral,
residente e domiciliado na ____________________________,
vem, respeitosamente, perante Vossa Excelncia comunicar
ocorrncia criminosa, nos termos do art.356 da Lei n 4.737/65
Cdigo Eleitoral, conforme se descreve a seguir:
O(s) candidato(s) ____(nome(s) do(s) candidato(s))____________,
s ___________ horas do dia ____/____/______,
utilizaram o prdio__(nome do prdio)_________, situado na
____________________________, onde funciona a __(indicar
a repartio pblica)______________, para a veiculao de
propaganda eleitoral (ou realizao de comcio).
A prova do delito poder ser extrada do testemunho dos eleitores
abaixo relacionados e pelos demais meios admitidos.
Pede deferimento.
________________,_____ de ________________ de 2010.
____________________________________________
Assinatura e nome legvel do eleitor, fiscal ou delegado.
Obs: Relacionar as testemunhas com Nome, endereo e n do ttulo eleitoral.

25

Modelo de:
Comunicao de Crime Eleitoral RETENO DE TTULO
ELEITORAL.
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA _______
ZONA ELEITORAL DE _____________________________.
(Fulano de tal), brasileiro, (solteiro/casado), portador do ttulo
eleitoral n _________________, da ________ Seo Eleitoral,
residente e domiciliado na ____________________________
___, vem, respeitosamente, perante Vossa Excelncia comunicar
ocorrncia criminosa, nos termos do art.356, da Lei n 4.737/65
Cdigo Eleitoral, conforme se descreve a seguir:
(Fulano nome do retentor do ttulo), valendo-se do cargo que
exerce (indicar o cargo), est retendo ttulos indevidamente para
coagir os eleitores a votar em (nome do candidato).
Os fatos descritos se deram s _______ horas, na (citar o local).
A prova do delito poder ser extrada do testemunho dos eleitores
abaixo relacionados e pelos demais meios admitidos.
Pede deferimento.
________________, _____ de ___________ de 2010.
____________________________________________
Assinatura e nome legvel do eleitor, fiscal ou delegado.
Obs: Relacionar as testemunhas com Nome, endereo e n do ttulo eleitoral.

26

Modelo de:
Comunicao de Crime Eleitoral COAO A ELEITOR
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA _______
ZONA ELEITORAL DE ________________________.
(Fulano de tal), brasileiro, (casado/solteiro), portador do ttulo
eleitoral n ________, da _______Seo Eleitoral, residente e
domiciliado na _______________, vem, respeitosamente, perante
Vossa Excelncia, comunicar ocorrncia criminosa, nos termos do
art.356 da Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral, conforme descreve
a seguir:
(nome do coator), valendo-se do cargo que exerce de (indicar o
cargo), est coagindo os eleitores a votar no candidato (nome do
candidato), sob a ameaa de _____________________________
____________. Os fatos descritos se deram s _______ horas, na
(citar o local).
A prova do delito poder ser extrada do testemunho dos eleitores
abaixo relacionados e pelos demais meios admitidos.
Pede deferimento.
__________________,_____ de _______________ de 2010.
____________________________________________
Assinatura e nome legvel do eleitor, fiscal ou delegado.
Obs: Relacionar as testemunhas com Nome, Endereo e N
do ttulo eleitoral (mnimo 3).

27

Modelo de:
Comunicao de crime eleitoral FAVORECIMENTO POR
SERVIDOR PBLICO
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA ________
ZONA ELEITORAL DE _______________________.
(Fulano de tal), brasileiro, (casado/solteiro), portador do ttulo
eleitoral n ___________, da _____ Seo Eleitoral, residente e
domiciliado na __________________, vem, respeitosamente,
perante Vossa Excelncia, comunicar ocorrncia criminosa, nos
termos do art.356, da Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral, conforme
se descreve a seguir:
(nome do servidor), valendo-se do cargo que exerce de (indicar o
cargo), est favorecendo o candidato (nome do candidato), com os
seguintes procedimentos (citar os favorecimentos criminosos).
A prova do delito poder ser extrada do testemunho dos eleitores
abaixo relacionados e pelos demais meios admitidos.
Pede deferimento.
______________,_____ de ____________ de 2010.
_____________________________________________
Assinatura e nome legvel do eleitor, fiscal ou delegado.
Obs: Relacionar as testemunhas com Nome, Endereo e N do ttulo (mnimo de 3).

28

Modelo de:
Comunicao de Crime Eleitoral COMPRA E VENDA DE
VOTOS
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA _______
ZONA ELEITORAL DE _________________________.
(Fulano de tal), brasileiro, (casado/solteiro), portador do ttulo
eleitoral n _____, da ______ Seo Eleitoral, residente e domiciliado
na __________________, vem, respeitosamente, perante a Vossa
Excelncia comunicar ocorrncia criminosa, nos termos do art.356, da
Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral, conforme se descreve a seguir:
(nome do comprador de votos), est oferecendo (dinheiro ou bem
material ou emprego ou qualquer outro favorecimento pessoal) aos
eleitores (nome dos eleitores), em troca de votos para (nome do
candidato).
Os fatos descritos se deram s _______horas, no (a) ___(local)____ .
A prova do delito poder ser extrada do testemunho dos eleitores
abaixo relacionados e pelos demais meios admitidos.
Pede deferimento.
________________,____ de ______________ de 2010.
________________________________
Assinatura do eleitor, fiscal ou delegado.
Obs: Relacionar as testemunhas com Nome, endereo e n do ttulo eleitoral. (mnimo 3)

29

Modelo de:
Denncia de Boca de Urna.
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO
DA ______ ZONA ELEITORAL DE ________________________.
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou COLIGAO...),
por seu representante abaixo assinado, vem, respeitosamente,
presena de Vossa Excelncia, com fundamento no art.356, da lei
n 4.737/65 Cdigo Eleitoral, apresentar a seguinte denncia:
1. O Sr(a) _________________________________, em nome
do candidato _________________________, pelo partido (ou
coligao...) ______________, sob o n _______, aproximadamente
s ______ horas do dia ____/____/_____, na presena das testemunhas
abaixo arroladas, foi flagrado promovendo propaganda eleitoral a menos
de 100 (cem) metros do local de votao, tumultuando o processo.
2. Tal ocorrncia constitui infrao penal eleitoral, de acordo com o
que estabelece o art. 297, da Lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral e o
art.39, 5, II, da Lei n 9.504/97.
Desta forma, requer seja formalizado o devido processo legal em
relao ao denunciado e ao candidato supramencionado.
Pede deferimento.
________________, ______ de __________________ de 2010.
________________________________________________
Assinatura e nome legvel do fiscal, delegado ou candidato.
Relacionar as testemunhas com: nome, endereo e ttulo eleitoral.
30

Modelo de:
Termo de recusa de impugnao
PARTIDO PROGRESSISTA PP (OU COLIGAO...).
A impugnao constante do anverso deste documento deixou
de ser recebida pela Mesa Receptora de votos da _______
Seo da _______________ Zona Eleitoral do Municpio de
______________________________.
____________________, _____ de ________________ de 2010.

_______________________________________________
Assinatura e nome legvel do fiscal, delegado ou candidato.
Testemunhas: (no mnimo trs).
1. Nome: ___________________________________________
Identidade n ________________________________________
Endereo: ___________________________________________
_________________________________
Assinatura
Obs: Juntar a impugnao no anverso.

31

Modelo de:
Denncia sobre impedimento de acompanhar o transporte da urna.
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO
DA ______ ZONA ELEITORAL DE ____________________.
O PARTIDO PROGRESSISTA PP (ou COLIGAO...), por
seu representante junto a esta Zona Eleitoral, nos termos fixados
nos arts. 355, 356 e 357 da lei n 4.737/65 Cdigo Eleitoral, vem,
perante Vossa Excelncia para expor e requerer o seguinte:
1. Os funcionrios da Justia Eleitoral (art.283 e incisos) junto a
Seo _________ desta Zona Eleitoral, impediram que a fiscalizao
do Partido Progressista PP (ou da Coligao...) acompanhasse o
transporte da urna correspondente, direito assegurado pelos arts.
125 c/c 155, 1, c/c 2, todos da Lei n 4.737/65;
2. Ao impedirem o livre exerccio de fiscalizao a que tem direito
os Partido Polticos, infringiram o disposto no art. 345 da Lei n
4.737/65 Cdigo Eleitoral.
Ante o exposto, a presente para requerer a Vossa Excelncia
que, na forma do art.357 do referido diploma legal, se digne dar
seguimento ao devido processo legal.
Pede deferimento.
_________________, ______de _______________ de 2010.
________________________________________________
Assinatura e nome legvel do fiscal, delegado ou candidato.
32

GRUPO EXECUTIVO
Caro candidato progressista, havendo dvidas,
procure o seu Diretrio Estadual ou o grupo
executivo eleitoral, que estar a sua disposio nos
seguintes telefones:
1 Secretrio Nacional e Coord. Geral
Dr. Aldo da Rosa

Llian Cabral

Telefones: (61) 3303-3041 / (48) 32226888


Secretaria Central do Diretrio Nacional
Telefones: (61) 3303-3041 / (61) 9966-9852
Direito Eleitoral - Consultoria

Dr. Cembranel

Telefones: (61) 3303-3041 / (61) 99750786 / 9994-8118

Dr. Herman
Barbosa

Direito Eleitoral Consultoria Contencioso

Dr. Alessandro Abreu


Dr. Horcio
Monteschio
Dr. Luciano Dias

Telefones: (61) 3321-0913 / (61) 3303-3041


Direito Eleitoral - Consultoria
Telefones: (48) 3222-6888 / (48) 9980-9638
Direito Eleitoral Consultoria Contencioso
Telefones: (41) 3254-2281 / (41) 9991-8477
Consultoria Poltica, Anlise e Pesquisa
Telefone: (61) 3303-3041

Jaime Alberto Heineck Assessoria Fundacional Administrativa


Dra. Ellen Caroline Telefones: (61) 3216-9762 / (61) 9975-5849
33

Informes:

Acesse:

www.pp.org.br
FUNDAO MILTON CAMPOS
PARA PESQUISAS E ESTUDOS POLTICOS

www.miltoncampos.org.br
Os objetivos bsicos da Fundao Milton Campos so a pesquisa e os estudos
polticos, abrangendo debates, simpsios, cursos e outras atividades que
visem formao poltica e a reflexo crtica sobre a realidade nacional, para
o exerccio consciente da cidadania, no regime democrtico.
Endereo: Cmara dos Deputados - anexo I - 27 andar - Sala 2709
CEP 70160-900 Braslia (DF)
Telefones: (61) 3216-9762 / 3216-9761 - Fax: (61) 3323-7821
E-mail: fundacaomiltoncampos@camara.gov.br

ELEIOES 2010

MANUAL
DE FISCALIZAO

Diretrio Nacional

Anexo I - Senado Federal - 17 andar


Tel.: (61) 3303-3041 - Fax: 3303-3984
CEP: 70165-900 - Braslia - DF
E-mail: pp@pp.org.br

Fundao Milton Campos


para pesquisas e estudos polticos
Anexo I - Cmara dos Deputados - 27 andar, Sala 2709
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CEP: 70165-900 - Braslia - DF
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