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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


SECO VI

SECO VIII

Averiguao oficiosa da maternidade ou da paternidade

Apadrinhamento civil

Artigo 60.

Artigo 66.

Instruo

Tramitao

1 A instruo dos processos de averiguao oficiosa


para investigao de maternidade ou paternidade ou para
sua impugnao incumbe ao Ministrio Pblico, que pode
usar de qualquer meio de prova legalmente admitido.
2 So obrigatoriamente reduzidos a escrito os depoimentos dos pais ou dos presumidos progenitores e as
provas que concorram para o esclarecimento do tribunal.

constituio e revogao da relao de apadrinhamento


civil aplicam-se as normas processuais constantes do Regime Jurdico do Apadrinhamento Civil, aprovado pela Lei
n. 103/2009, de 11 de setembro, e o disposto no RGPTC,
em tudo quanto no contrarie aquele regime especial.

Artigo 61.

Ao tutelar comum

Carcter secreto do processo

1 A instruo do processo secreta e conduzida por


forma a evitar ofensa reserva e dignidade das pessoas.
2 No processo no h lugar a interveno de mandatrios judiciais, salvo na fase de recurso.
3 As pessoas podem ser assistidas por advogado nas
diligncias para que forem convocadas.
Artigo 62.

SECO IX

Artigo 67.
Tramitao

Sempre que a qualquer providncia cvel no corresponda nenhuma das formas de processo previstas nas
seces anteriores, o tribunal pode ordenar livremente
as diligncias que repute necessrias antes de proferir a
deciso final.

Deciso final do Ministrio Pblico

Lei n. 142/2015

1 Finda a instruo, o Ministrio Pblico emite deciso


sobre a inviabilidade da ao de investigao de maternidade
ou paternidade ou de impugnao desta, ou, concluindo pela
viabilidade, prope a ao de investigao ou de impugnao.
2 Nas situaes em que no haja lugar propositura
da ao a que se refere o artigo anterior pelo decurso do
prazo a que alude a alnea b) do artigo 1809. do Cdigo
Civil, o Ministrio Pblico inicia de imediato todas as
diligncias tidas por necessrias instaurao de ao
de investigao, usando de todos os meios de prova j
recolhidos no mbito da instruo da averiguao oficiosa.
3 A deciso de inviabilidade proferida pelo Ministrio Pblico notificada aos interessados.

de 8 de setembro

Artigo 63.
Reapreciao hierrquica

Da deciso de inviabilidade admissvel reapreciao


hierrquica, a qual deve ser requerida no prazo de 10 dias
junto do imediato superior hierrquico.
Artigo 64.
Termo de perfilhao

Quando o presumido progenitor confirme a maternidade ou a paternidade, imediatamente lavrado termo da


perfilhao, na presena do Ministrio Pblico.

Segunda alterao Lei de Proteo de Crianas e Jovens


em Perigo, aprovada pela Lei n. 147/99, de 1 de setembro

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da


alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

A presente lei procede segunda alterao Lei de Proteo de Crianas e Jovens em Perigo, aprovada pela Lei
n. 147/99, de 1 de setembro, alterada pela Lei n. 31/2003,
de 22 de agosto.
Artigo 2.
Alterao Lei de Proteo de Crianas e Jovens em Perigo

Os artigos 3., 4., 5., 7., 9., 11. a 15., 17. a 26.,
29. a 33., 35., 37., 38.-A, 43., 46., 49. a 51., 53.,
54., 57. a 63., 68. a 70., 73., 75., 79., 81., 82., 84.,
85., 87., 88., 91., 92., 94. a 99., 101., 103., 105.,
106., 108., 110., 111., 114., 118., 123., 124. e 126.
da Lei de Proteo de Crianas e Jovens em Perigo, aprovada pela Lei n. 147/99, de 1 de setembro, alterada pela
Lei n. 31/2003, de 22 de agosto, passam a ter a seguinte
redao:

SECO VII

Artigo 3.

Processos regulados no Cdigo de Processo Civil

[...]

Artigo 65.
Tramitao

As providncias que tenham correspondncia nos processos e incidentes regulados no Cdigo de Processo Civil
seguem os termos a prescritos, com as adaptaes resultantes do disposto no RGPTC.

1 .....................................
2 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Est aos cuidados de terceiros, durante perodo de
tempo em que se observou o estabelecimento com estes

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de forte relao de vinculao e em simultneo com o
no exerccio pelos pais das suas funes parentais;
e) [Anterior alnea d).]
f) [Anterior alnea e).]
g) [Anterior alnea f).]
Artigo 4.
[...]

.........................................
a) Interesse superior da criana e do jovem a interveno deve atender prioritariamente aos interesses
e direitos da criana e do jovem, nomeadamente continuidade de relaes de afeto de qualidade e significativas, sem prejuzo da considerao que for devida
a outros interesses legtimos no mbito da pluralidade
dos interesses presentes no caso concreto;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) Primado da continuidade das relaes psicolgicas
profundas a interveno deve respeitar o direito da
criana preservao das relaes afetivas estruturantes
de grande significado e de referncia para o seu saudvel e
harmnico desenvolvimento, devendo prevalecer as medidas
que garantam a continuidade de uma vinculao securizante;
h) Prevalncia da famlia na promoo dos direitos
e na proteo da criana e do jovem deve ser dada prevalncia s medidas que os integrem em famlia, quer
na sua famlia biolgica, quer promovendo a sua adoo
ou outra forma de integrao familiar estvel;
i) [Anterior alnea h).]
j) [Anterior alnea i).]
k) [Anterior alnea j).]
Artigo 5.
[...]

.........................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Situao de emergncia a situao de perigo
atual ou iminente para a vida ou a situao de perigo
atual ou iminente de grave comprometimento da integridade fsica ou psquica da criana ou jovem, que
exija proteo imediata nos termos do artigo 91., ou
que determine a necessidade imediata de aplicao de
medidas de promoo e proteo cautelares;
d) Entidades com competncia em matria de infncia
e juventude as pessoas singulares ou coletivas, pblicas, cooperativas, sociais ou privadas que, por desenvolverem atividades nas reas da infncia e juventude,
tm legitimidade para intervir na promoo dos direitos
e na proteo da criana e do jovem em perigo;
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 7.
[...]

1 As entidades com competncia em matria


de infncia e juventude devem, no mbito das suas

atribuies, promover aes de preveno primria e


secundria, nomeadamente, mediante a definio de
planos de ao local para a infncia e juventude, visando a promoo, defesa e concretizao dos direitos
da criana e do jovem.
2 As entidades com competncia em matria de
infncia e juventude devem promover e integrar parcerias e a elas recorrer, sempre que, pelas circunstncias do
caso, a sua interveno isolada no se mostre adequada
efetiva promoo dos direitos e proteo da criana
ou do jovem.
3 A interveno das entidades com competncia
em matria de infncia e juventude efetuada de modo
consensual com as pessoas de cujo consentimento dependeria a interveno da comisso de proteo nos
termos do artigo 9.
4 Com vista concretizao das suas atribuies,
cabe s entidades com competncia em matria de infncia e juventude:
a) Avaliar, diagnosticar e intervir em situaes de
risco e perigo;
b) Implementar estratgias de interveno necessrias
e adequadas diminuio ou erradicao dos fatores
de risco;
c) Acompanhar a criana, jovem e respetiva famlia
em execuo de plano de interveno definido pela
prpria entidade, ou em colaborao com outras entidades congneres;
d) Executar os atos materiais inerentes s medidas
de promoo e proteo aplicadas pela comisso de
proteo ou pelo tribunal, de que sejam incumbidas,
nos termos do acordo de promoo e proteo ou da
deciso judicial.
5 No exerccio das competncias conferidas no
nmero anterior cabe s entidades com competncia em
matria de infncia e juventude elaborar e manter um
registo atualizado, do qual conste a descrio sumria
das diligncias efetuadas e respetivos resultados.
Artigo 9.
[...]

1 A interveno das comisses de proteo das


crianas e jovens depende, nos termos da presente lei,
do consentimento expresso e prestado por escrito dos
pais, do representante legal ou da pessoa que tenha a
guarda de facto, consoante o caso.
2 A interveno das comisses de proteo das
crianas e jovens depende do consentimento de ambos
os progenitores, ainda que o exerccio das responsabilidades parentais tenha sido confiado exclusivamente
a um deles, desde que estes no estejam inibidos do
exerccio das responsabilidades parentais.
3 Quando o progenitor que deva prestar consentimento, nos termos do nmero anterior, estiver ausente
ou, de qualquer modo, incontactvel, suficiente o
consentimento do progenitor presente ou contactvel,
sem prejuzo do dever de a comisso de proteo diligenciar, comprovadamente e por todos os meios ao seu
alcance, pelo conhecimento do paradeiro daquele, com
vista prestao do respetivo consentimento.
4 Quando tenha sido instituda a tutela, o consentimento prestado pelo tutor ou, na sua falta, pelo
protutor.

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5 Se a criana ou o jovem estiver confiado


guarda de terceira pessoa, nos termos dos artigos 1907.
e 1918. do Cdigo Civil, ou se encontrar a viver com
uma pessoa que tenha apenas a sua guarda de facto, o
consentimento prestado por quem tem a sua guarda,
ainda que de facto, e pelos pais, sendo suficiente o consentimento daquela para o incio da interveno.
6 Se, no caso do nmero anterior, no for possvel
contactar os pais apesar da realizao das diligncias
adequadas para os encontrar, aplica-se, com as necessrias adaptaes, o disposto no n. 3.
7 A interveno das comisses de proteo das
crianas e jovens depende ainda do consentimento
expresso e prestado por escrito daqueles que hajam
apadrinhado civilmente a criana ou jovem, enquanto
subsistir tal vnculo.
8 Nos casos previstos nos n.os 3 e 5, cessa a legitimidade da comisso de proteo para a interveno
a todo o momento, caso o progenitor no inibido do
exerccio das responsabilidades parentais se oponha
interveno.
Artigo 11.
[...]

1 (Anterior promio do corpo do artigo):


a) [Anterior alnea a) do corpo do artigo];
b) A pessoa que deva prestar consentimento, nos
termos do artigo 9., haja sido indiciada pela prtica de
crime contra a liberdade ou a autodeterminao sexual
que vitime a criana ou jovem carecidos de proteo, ou
quando, contra aquela tenha sido deduzida queixa pela
prtica de qualquer dos referidos tipos de crime;
c) No seja prestado ou seja retirado o consentimento necessrio interveno da comisso de proteo, quando o acordo de promoo e de proteo seja
reiteradamente no cumprido ou quando ocorra incumprimento do referido acordo de que resulte situao de
grave perigo para a criana;
d) No seja obtido acordo de promoo e proteo,
mantendo-se a situao que justifique a aplicao de
medida;
e) [Anterior alnea c) do corpo do artigo];
f) [Anterior alnea d) do corpo do artigo];
g) Decorridos seis meses aps o conhecimento da
situao pela comisso de proteo no tenha sido proferida qualquer deciso e os pais, representante legal ou
as pessoas que tenham a guarda de facto da criana ou
jovem requeiram a interveno judicial;
h) [Anterior alnea f) do corpo do artigo];
i) O processo da comisso de proteo seja apensado
a processo judicial, nos termos da lei;
j) Na sequncia da aplicao de procedimento urgente
previsto no artigo 91.
2 A interveno judicial tem ainda lugar quando,
atendendo gravidade da situao de perigo, especial
relao da criana ou do jovem com quem a provocou ou
ao conhecimento de anterior incumprimento reiterado de
medida de promoo e proteo por quem deva prestar
consentimento, o Ministrio Pblico, oficiosamente ou
sob proposta da comisso, entenda, de forma justificada,
que, no caso concreto, no se mostra adequada a interveno da comisso de proteo.

3 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores,


a comisso remete o processo ao Ministrio Pblico.
Artigo 12.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
3 As comisses de proteo so declaradas instaladas por portaria dos membros do Governo responsveis
pelas reas da justia, da solidariedade e da segurana
social.
Artigo 13.
[...]

1 Os servios pblicos, as autoridades administrativas e as entidades policiais tm o dever de colaborar


com as comisses de proteo no exerccio das suas
atribuies.
2 .....................................
3 O dever de colaborao abrange o de informao
e o de emisso, sem quaisquer encargos, de certides,
relatrios e quaisquer outros documentos considerados
necessrios pelas comisses de proteo, no exerccio
das suas competncias de promoo e proteo.
Artigo 14.
Apoio ao funcionamento

1 O apoio ao funcionamento das comisses de


proteo, designadamente, nas vertentes logstica, financeira e administrativa, assegurado pelo municpio,
podendo, para o efeito, ser celebrados protocolos de
cooperao com os servios e organismos do Estado
representados na Comisso Nacional.
2 O apoio logstico abrange os meios, equipamentos e recursos necessrios ao bom funcionamento das
comisses de proteo, designadamente, instalaes,
informtica, comunicao e transportes, de acordo com
os termos de referncia a definir pela Comisso Nacional.
3 O apoio financeiro consiste na disponibilizao:
a) De um fundo de maneio, destinado a suportar
despesas ocasionais e de pequeno montante resultantes
da ao das comisses de proteo junto das crianas e
jovens, suas famlias ou pessoas que tm a sua guarda
de facto, de acordo com os termos de referncia a definir
pela Comisso Nacional;
b) De verba para contratao de seguro que cubra os
riscos que possam ocorrer no mbito do exerccio das
funes dos comissrios previstos nas alneas h), i), j),
l) e m) do n. 1 do artigo 17.
4 O apoio administrativo consiste na cedncia de
funcionrio administrativo, de acordo com os termos de
referncia a definir pela Comisso Nacional.
5 Excecionalmente, precedendo parecer favorvel
da Comisso Nacional, os municpios podem protocolar
com outros servios representados nas comisses de
proteo que lhes proporcionem melhores condies
de apoio logstico.
6 Os critrios de atribuio do apoio ao funcionamento das comisses de proteo devem ser fixados
tendo em considerao a populao residente com idade

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inferior a 18 anos, o volume processual da comisso e
a adequada estabilidade da interveno protetiva, nos
termos a definir pela Comisso Nacional.
Artigo 15.
[...]

1 .....................................
2 Tendo em vista a qualificao da resposta protetiva, mediante proposta dos municpios envolvidos e
precedendo parecer favorvel da Comisso Nacional,
podem ser criadas:
a) Nos municpios com maior nmero de habitantes e
quando se justifique, mais de uma comisso de proteo,
com competncias numa ou mais freguesias, nos termos
a definir pela portaria de instalao;
b) Em municpios adjacentes com menor nmero
de habitantes e quando se justifique, comisses intermunicipais, nos termos a definir pela portaria de instalao.
Artigo 17.
[...]

1 (Anterior promio do corpo do artigo):


a) Um representante do municpio, a indicar pela
cmara municipal, dos municpios, a indicar pelas cmaras municipais, no caso previsto na alnea b) do n. 2
do artigo 15., ou das freguesias, a indicar por estas, no
caso previsto na alnea a) do n. 2 do artigo 15., de entre
pessoas com especial interesse ou aptido na rea das
crianas e jovens em perigo;
b) [Anterior alnea b) do corpo do artigo];
c) [Anterior alnea c) do corpo do artigo];
d) Um representante do Ministrio da Sade, preferencialmente mdico ou enfermeiro, e que integre,
sempre que possvel, o Ncleo de Apoio s Crianas e
Jovens em Risco;
e) Um representante das instituies particulares de
solidariedade social ou de outras organizaes no governamentais que desenvolvam, na rea de competncia territorial da comisso de proteo, respostas sociais de carter
no residencial, dirigidas a crianas, jovens e famlias;
f) Um representante do organismo pblico competente em matria de emprego e formao profissional;
g) Um representante das instituies particulares de
solidariedade social ou de outras organizaes no governamentais que desenvolvam, na rea de competncia
territorial da comisso de proteo, respostas sociais de
carter residencial dirigidas a crianas e jovens;
h) [Anterior alnea g) do corpo do artigo];
i) [Anterior alnea h) do corpo do artigo];
j) [Anterior alnea i) do corpo do artigo];
k) Um representante de cada fora de segurana,
dependente do Ministrio da Administrao Interna,
presente na rea de competncia territorial da comisso
de proteo;
l) Quatro cidados eleitores, preferencialmente com
especiais conhecimentos ou capacidades para intervir na
rea das crianas e jovens em perigo, designados pela
assembleia municipal, ou pelas assembleias municipais
ou assembleia de freguesia, nos casos previstos, respetivamente, nas alneas b) e a) do no n. 2 do artigo 15.;
m) [Anterior alnea m) do corpo do artigo].

2 Nos casos da alnea b) do n. 2 do artigo 15.


a designao dos cidados eleitores a que se reporta a
alnea l) do nmero anterior deve ser feita por acordo
entre os municpios envolvidos, privilegiando-se, sempre que possvel, a representatividade das diversas populaes locais.
3 Nos casos previstos no n. 2 do artigo 15. a
composio da comisso observa a representatividade
interinstitucional e pluridisciplinar prevista no n. 1 do
presente artigo.
Artigo 18.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Colaborar com as entidades competentes na constituio, funcionamento e formulao de projetos e iniciativas de desenvolvimento social local na rea da
infncia e da juventude;
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) Analisar a informao semestral relativa aos processos iniciados e ao andamento dos pendentes na comisso restrita, sem prejuzo do disposto no artigo 88.;
h) Prestar o apoio e a colaborao que a comisso
restrita solicitar, nomeadamente no mbito da disponibilizao dos recursos necessrios ao exerccio das
suas funes;
i) Elaborar e aprovar o plano anual de atividades;
j) Aprovar o relatrio anual de atividades e avaliao
e envi-lo Comisso Nacional, assembleia municipal
e ao Ministrio Pblico;
k) Colaborar com a Rede Social na elaborao do
plano de desenvolvimento social local, na rea da infncia e juventude.
3 No exerccio das competncias previstas nas
alneas b), c), d) e e) do nmero anterior, a comisso
deve articular com a Rede Social local.
Artigo 19.
[...]

1 .....................................
2 O plenrio da comisso rene com a periodicidade exigida pelo cumprimento das suas funes, no
mnimo mensalmente.
3 O exerccio de funes na comisso alargada
pressupe a afetao dos comissrios ao trabalho efetivo na comisso, por tempo no inferior a oito horas
mensais, a integrar o perodo normal de trabalho.
Artigo 20.
[...]

1 .....................................
2 So, por inerncia, membros da comisso restrita
o presidente da comisso de proteo e os representantes
do municpio, ou dos municpios ou das freguesias nos
casos previstos, respetivamente, nas alneas b) e a) do no
n. 2 do artigo 15., e da segurana social, da educao
e da sade quando no exeram a presidncia.

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3 .....................................
4 .....................................
5 .....................................
6 Nos casos em que o exerccio de funes a
tempo inteiro pelos comissrios no garanta a observncia dos critrios previstos no n. 3 do artigo 22., as
entidades mencionadas nas alneas a), b), c) e k) do n. 1
do artigo 17. disponibilizam ainda tcnicos para apoio
comisso, aplicando-se com as devidas adaptaes o
disposto no n. 2 do artigo seguinte.
Artigo 21.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Decidir da abertura e da instruo do processo de
promoo e proteo;
c) Apreciar liminarmente as situaes de que a comisso de proteo tenha conhecimento, decidindo o
arquivamento imediato do processo quando se verifique
manifesta desnecessidade de interveno;
d) [Anterior alnea c).]
e) [Anterior alnea d).]
f) [Anterior alnea e).]
g) Decidir a aplicao e acompanhar e rever as medidas de promoo e proteo, com exceo da medida de
confiana a pessoa selecionada para a adoo, a famlia
de acolhimento ou a instituio com vista a adoo;
h) Praticar os atos de instruo e acompanhamento
de medidas de promoo e proteo que lhe sejam solicitados no contexto de processos de colaborao com
outras comisses de proteo;
i) [Anterior alnea g)].
Artigo 22.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
3 Os membros da comisso restrita exercem funes em regime de tempo completo ou de tempo parcial,
em conformidade com os critrios de referncia estabelecidos pela Comisso Nacional.
4 .....................................
5 Quando a entidade representada ou responsvel
por disponibilizar tcnicos para apoio nos termos do
n. 6 do artigo 20., no cumprir os tempos de afetao
definidos nos termos do n. 3, deve o presidente da
comisso de proteo comunicar a referida irregularidade ao Ministrio Pblico e Comisso Nacional, nos
30 dias que se seguem sua verificao, cabendo a esta
ltima providenciar junto das entidades competentes
pela sanao daquela irregularidade.
Artigo 23.
[...]

1 O presidente da comisso de proteo eleito


pelo plenrio da comisso alargada de entre todos os
seus membros.
2 .....................................
3 O secretrio substitui o presidente nas suas faltas
e impedimentos.

4 O exerccio efetivo da presidncia obrigatrio


para o membro eleito e vincula, nos casos aplicveis, a
entidade representada.
5 O presidente da comisso exerce as suas funes
a tempo inteiro, sempre que a populao residente na
rea de competncia territorial da respetiva comisso
for, pelo menos, igual a 5000 habitantes com idade igual
ou inferior a 18 anos.
6 O exerccio das funes do presidente da comisso
de proteo obrigatoriamente considerado e valorizado,
quer para efeitos da avaliao de desempenho pela sua
entidade de origem, quer para progresso na carreira, quer
ainda em procedimentos concursais a que se candidate.
7 Para efeitos da vinculao a que se refere o n. 4,
a comisso emite e disponibiliza entidade de origem
certido da ata da reunio que elegeu o presidente.
Artigo 24.
[...]

.........................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Coordenar os trabalhos de elaborao do plano
anual de atividades, elaborar o relatrio anual de atividades e avaliao e submet-los aprovao da comisso
alargada;
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 25.
[...]

1 Os membros da comisso de proteo representam e obrigam os servios e as entidades que os


designam, sendo responsveis pelo cumprimento dos
objetivos contidos no plano anual de ao do servio
respetivo para a proteo da criana, designadamente
no que respeita s responsabilidades destes servios no
mbito das comisses de proteo de crianas e jovens.
2 O exerccio das funes dos membros da comisso de proteo, no mbito da competncia desta, tm
carter prioritrio relativamente s que exercem nos respetivos servios e constituem servio pblico obrigatrio
sendo consideradas, para todos os efeitos, como prestadas na profisso, atividade ou cargo do respetivo titular.
3 A formao inicial e contnua dos membros das
comisses constitui um dever e um direito, cabendo
entidade representada ou Comisso Nacional, no caso
dos comissrios previstos nas alneas h), i), j), l) e m)
do n. 1 do artigo 17., proporcionar os meios indispensveis frequncia dessas aes.
4 Quando demandados por atos praticados no
exerccio das suas funes, os membros da comisso
de proteo gozam de iseno de custas, cabendo
entidade representada ou Comisso Nacional, no caso
dos comissrios previstos nas alneas h), i), j), l) e m)
do n. 1 do artigo 17., assegurar os custos inerentes ao
respetivo patrocnio judicirio.
5 Os membros da comisso de proteo tm direito atribuio e ao uso de carto de identificao, de
modelo aprovado por portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas da justia, da solidariedade e
da segurana social.

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Artigo 26.
[...]

1 Os membros da comisso de proteo so designados por um perodo de trs anos, renovvel por
duas vezes.
2 Excecionalmente, o exerccio de funes na
comisso de proteo pode prolongar-se para alm do
prazo mximo estabelecido no nmero anterior, designadamente nos casos de impossibilidade de substituio
do membro, desde que haja acordo entre o comissrio e
a entidade representada, nos casos aplicveis, e parecer
favorvel da comisso nacional.
3 O presidente da comisso eleito pelo perodo
de trs anos, renovvel por uma nica vez.
4 Os comissrios mantm-se em funes at ao
final do seu mandato.
5 Decorrido o perodo de nove anos consecutivos
de exerccio de funes na comisso de proteo, s
pode ocorrer designao do mesmo comissrio para o
referido exerccio, decorrido que seja o perodo completo de durao de um mandato, com exceo das
situaes previstas no n. 2.
Artigo 29.
[...]

1 .....................................
2 A ata contm a identificao dos membros presentes e indica se as deliberaes foram tomadas por
maioria ou por unanimidade, fazendo ainda meno aos
pareceres emitidos nos termos do n. 2 do artigo 20.-A.
Artigo 30.
[...]

As comisses de proteo so acompanhadas, apoiadas e avaliadas pela Comisso Nacional.


Artigo 31.
[...]

.........................................
a) Proporcionar formao especializada e informao
adequadas no domnio da promoo dos direitos e da
proteo das crianas e jovens em perigo;
b) Formular orientaes e emitir diretivas genricas
relativamente ao exerccio das competncias das comisses de proteo, bem como formular recomendaes
quanto ao seu regular funcionamento e composio;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Promover mecanismos de superviso e auditar as
comisses de proteo;
g) Participar na execuo de inspees atividade
das comisses de proteo promovidas pelo Ministrio
Pblico e a seu requerimento.
Artigo 32.
[...]

1 As comisses de proteo elaboram anualmente


um relatrio de atividades, com identificao da situao
e dos problemas existentes na respetiva rea de inter-

veno territorial em matria de promoo dos direitos


e proteo das crianas e jovens em perigo, incluindo
dados estatsticos e informaes que permitam conhecer
a natureza dos casos apreciados e as medidas aplicadas
e avaliar as dificuldades e a eficcia da interveno.
2 .....................................
3 .....................................
4 .....................................
5 A Comisso Nacional promove a realizao
anual de um encontro de avaliao das comisses de
proteo, com base na divulgao e anlise do relatrio
de atividades nacional.
6 A Comisso Nacional envia Assembleia da
Repblica, at 30 de junho, o Relatrio Anual de avaliao das CPCJ.
Artigo 33.
[...]

1 As comisses de proteo so objeto de auditorias e de inspeo nos termos da lei.


2 As auditorias s comisses de proteo so da
competncia da Comisso Nacional e so efetuadas nos
termos previstos no diploma que aprova a sua orgnica,
visando exclusivamente:
a) Aferir o regular funcionamento e composio das
comisses de proteo, tendo por referncia o quadro
legal constante dos artigos 15. a 29.;
b) Aferir os nveis de observncia das orientaes
e diretivas genricas que versem o exerccio das competncias das comisses de proteo e que lhes sejam
dirigidas pela Comisso Nacional.
3 As auditorias realizam-se por iniciativa da
Comisso Nacional ou a requerimento do Ministrio
Pblico.
4 As inspees s comisses de proteo so da
competncia e iniciativa do Ministrio Pblico, podendo
ter lugar por solicitao da Comisso Nacional.
5 As inspees tm por objeto a atividade globalmente desenvolvida pelas comisses de proteo,
excluindo-se do respetivo mbito as matrias a que se
reporta o n. 2.
Artigo 35.
[...]

1 .....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Acolhimento residencial;
g) Confiana a pessoa selecionada para a adoo,
a famlia de acolhimento ou a instituio com vista
adoo.
2 As medidas de promoo e de proteo so
executadas no meio natural de vida ou em regime de
colocao, consoante a sua natureza, e podem ser decididas a ttulo cautelar, com exceo da medida prevista
na alnea g) do nmero anterior.

7204

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015

3 Consideram-se medidas a executar no meio natural de vida as previstas nas alneas a), b), c) e d) do
n. 1 e medidas de colocao as previstas nas alneas e)
e f); a medida prevista na alnea g) considerada a
executar no meio natural de vida no primeiro caso e de
colocao, no segundo e terceiro casos.
4 .....................................
Artigo 37.
Medidas cautelares

1 A ttulo cautelar, o tribunal pode aplicar as medidas previstas nas alneas a) a f) do n. 1 do artigo 35.,
nos termos previstos no n. 1 do artigo 92., ou enquanto
se procede ao diagnstico da situao da criana e
definio do seu encaminhamento subsequente.
2 As comisses podem aplicar as medidas previstas no nmero anterior enquanto procedem ao diagnstico da situao da criana e definio do seu encaminhamento subsequente, sem prejuzo da necessidade
da celebrao de um acordo de promoo e proteo
segundo as regras gerais.
3 As medidas aplicadas nos termos dos nmeros
anteriores tm a durao mxima de seis meses e devem
ser revistas no prazo mximo de trs meses.
Artigo 38.-A
Confiana a pessoa selecionada para a adoo, a famlia
de acolhimento ou a instituio com vista a futura adoo

A medida de confiana a pessoa selecionada para a


adoo, a famlia de acolhimento ou a instituio com
vista a futura adoo, aplicvel quando se verifique
alguma das situaes previstas no artigo 1978. do Cdigo Civil, consiste:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Ou na colocao da criana ou do jovem sob a
guarda de famlia de acolhimento ou de instituio com
vista a futura adoo.
Artigo 43.
[...]

1 (Anterior corpo do artigo.)


2 A medida pode ser acompanhada de apoio de
natureza psicopedaggica e social e, quando necessrio,
de ajuda econmica.
Artigo 46.

especial relativamente a crianas at aos seis anos de


idade, salvo:
a) Quando a considerao da excecional e especfica
situao da criana ou jovem carecidos de proteo
imponha a aplicao da medida de acolhimento residencial;
b) Quando se constate impossibilidade de facto.
5 A aplicao da medida de acolhimento residencial nos casos previstos nas alneas a) e b) do nmero
anterior devidamente fundamentada.
Artigo 49.
Definio e finalidade

1 A medida de acolhimento residencial consiste


na colocao da criana ou jovem aos cuidados de uma
entidade que disponha de instalaes, equipamento de
acolhimento e recursos humanos permanentes, devidamente dimensionados e habilitados, que lhes garantam
os cuidados adequados.
2 O acolhimento residencial tem como finalidade contribuir para a criao de condies que garantam a adequada satisfao de necessidades fsicas,
psquicas, emocionais e sociais das crianas e jovens
e o efetivo exerccio dos seus direitos, favorecendo
a sua integrao em contexto sociofamiliar seguro e
promovendo a sua educao, bem-estar e desenvolvimento integral.
Artigo 50.
Acolhimento residencial

1 O acolhimento residencial tem lugar em casa


de acolhimento e obedece a modelos de interveno
socioeducativos adequados s crianas e jovens nela
acolhidos.
2 As casas de acolhimento podem organizar-se
por unidades especializadas, designadamente:
a) Casas de acolhimento para resposta em situaes
de emergncia;
b) Casas de acolhimento para resposta a problemticas especficas e necessidades de interveno educativa
e teraputica evidenciadas pelas crianas e jovens a
acolher;
c) Apartamentos de autonomizao para o apoio e
promoo de autonomia dos jovens.

Definio e pressupostos

1 O acolhimento familiar consiste na atribuio


da confiana da criana ou do jovem a uma pessoa
singular ou a uma famlia, habilitadas para o efeito,
proporcionando a sua integrao em meio familiar e a
prestao de cuidados adequados s suas necessidades
e bem-estar e a educao necessria ao seu desenvolvimento integral.
2 .....................................
3 O acolhimento familiar tem lugar quando seja
previsvel a posterior integrao da criana ou jovem
numa famlia ou, no sendo possvel, para a preparao
da criana ou jovem para a autonomia de vida.
4 Privilegia-se a aplicao da medida de acolhimento familiar sobre a de acolhimento residencial, em

3 Para alm das casas de acolhimento, as instituies que desenvolvem respostas residenciais, nomeadamente nas reas da educao especial e da sade
podem, em situaes devidamente fundamentadas e
pelo tempo estritamente necessrio, executar medidas
de acolhimento residencial relativamente a crianas ou
jovens com deficincia permanente, doenas crnicas
de carter grave, perturbao psiquitrica ou comportamentos aditivos, garantindo os cuidados socioeducativos e teraputicos a prestar no mbito da execuo
da medida.
4 A regulamentao do regime de organizao e
funcionamento das casas de acolhimento de crianas e
jovens consta de legislao prpria.

7205

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


Artigo 51.
Modalidades da integrao

1 No que respeita integrao no acolhimento, a


medida de acolhimento residencial planeada ou, nas
situaes de emergncia, urgente.
2 A integrao planeada pressupe a preparao da
integrao na casa de acolhimento, mediante troca de informao relevante entre a entidade que aplica a medida, a
entidade responsvel pela gesto das vagas em acolhimento
e a instituio responsvel pelo acolhimento, tendo em
vista a melhor proteo e promoo dos direitos da criana
ou jovem a acolher e incide, designadamente, sobre:
a) A avaliao do plano de interveno executado em
meio natural de vida, nos casos aplicveis;
b) A situao de perigo que determina a aplicao
da medida;
c) As necessidades especficas da criana ou jovem
a acolher; e
d) Os recursos e caractersticas da interveno que
se revelem necessrios, a disponibilizar pela instituio
de acolhimento.
3 A interveno planeada pressupe ainda a preparao informada da criana ou jovem e, sempre que
possvel, da respetiva famlia.
4 A integrao urgente em casa de acolhimento
determinada pela necessidade de proteo da criana
quando ocorra situao de emergncia nos termos previstos na alnea c) do artigo 5. e prescinde da planificao a que se reporta o nmero anterior, regendo-se
por modelo procedimental especificamente direcionado
para a proteo na crise.
5 Nos casos referidos no nmero anterior, a integrao tem lugar preferencialmente em unidade especializada de acolhimento de emergncia, integrada em
casa de acolhimento de crianas e jovens, a indicar pela
entidade gestora das vagas em acolhimento.
Artigo 53.
Funcionamento das casas de acolhimento

1 As casas de acolhimento so organizadas em


unidades que favoream uma relao afetiva do tipo
familiar, uma vida diria personalizada e a integrao
na comunidade.
2 O regime de funcionamento das casas de acolhimento definido em diploma prprio.
3 Os pais, o representante legal ou quem tenha a
guarda de facto da criana podem visitar a criana ou o
jovem, de acordo com os horrios e as regras de funcionamento da casa, salvo deciso judicial em contrrio.
4 Na falta ou ausncia de idoneidade das pessoas
a que se reporta o nmero anterior e nas condies ali
referidas, o tribunal ou a comisso de proteo podem
autorizar outros adultos idneos, de referncia afetiva
para a criana, a visitarem-na.
Artigo 54.
Recursos humanos

1 As casas de acolhimento dispem necessariamente de recursos humanos organizados em equipas


articuladas entre si, designadamente:
a) A equipa tcnica, constituda de modo pluridisciplinar, integra obrigatoriamente colaboradores com

formao mnima correspondente a licenciatura nas


reas da psicologia e do trabalho social, sendo designado
o diretor tcnico de entre estes;
b) A equipa educativa integra preferencialmente colaboradores com formao profissional especfica para
as funes de acompanhamento socioeducativo das
crianas e jovens acolhidos e inerentes profisso de
auxiliar de ao educativa e de cuidados de crianas.
c) A equipa de apoio integra obrigatoriamente colaboradores de servios gerais.
2 Sempre que se justifique, a casa de acolhimento
pode recorrer s respostas e servios existentes na comunidade, designadamente nas reas da sade e do
direito.
3 equipa tcnica cabe o diagnstico da situao
da criana ou do jovem acolhidos e a definio e execuo do seu projeto de promoo e proteo, de acordo
com a deciso do tribunal ou da comisso.
4 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a
equipa tcnica da casa de acolhimento obrigatoriamente ouvida pela entidade decisora, designadamente
aquando da reviso da medida de acolhimento aplicada.
Artigo 57.
[...]

1 .....................................
a) A modalidade de integrao no acolhimento e a
eventual especializao da resposta;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A informao a que se refere a alnea c) do nmero anterior deve conter os elementos necessrios para
avaliar o desenvolvimento da personalidade, o aproveitamento escolar, a progresso em outras aprendizagens,
a adequao da medida aplicada e a possibilidade de
regresso da criana ou do jovem sua famlia, bem como
de outra soluo de tipo familiar adequada promoo
dos seus direitos e proteo, ou de autonomia de vida.
Artigo 58.
[...]

1 A criana e o jovem acolhidos em instituio,


ou que beneficiem da medida de promoo de proteo
de acolhimento familiar, tm, em especial, os seguintes
direitos:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Ser ouvido e participar ativamente, em funo do
seu grau de discernimento, em todos os assuntos do
seu interesse, que incluem os respeitantes definio
e execuo do seu projeto de promoo e proteo e
ao funcionamento da instituio e da famlia de acolhimento;
e) [Anterior alnea d).]
f) [Anterior alnea e).]
g) No ser transferido da casa de acolhimento ou
da famlia de acolhimento, salvo quando essa deciso
corresponda ao seu superior interesse;

7206

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015

h) [Anterior alnea g).]


i) Ser acolhido, sempre que possvel, em casa de
acolhimento ou famlia de acolhimento prxima do seu
contexto familiar e social de origem, exceto se o seu
superior interesse o desaconselhar;
j) No ser separado de outros irmos acolhidos, exceto se o seu superior interesse o desaconselhar.
2 Os direitos referidos no nmero anterior constam necessariamente do regulamento interno das casas
de acolhimento.
Artigo 59.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
tribunal designa equipas especficas, com a composio
e competncias previstas na lei, ou entidade que considere mais adequada, no podendo, em qualquer caso,
ser designada a comisso de proteo para executar
medidas aplicadas pelo tribunal.
4 (Revogado.)
Artigo 60.
[...]

1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,


as medidas previstas nas alneas a), b), c) e d) do n. 1
do artigo 35. tm a durao estabelecida no acordo ou
na deciso judicial.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
cada uma das medidas referidas no nmero anterior no
pode ter durao superior a um ano, podendo, todavia,
ser prorrogadas at 18 meses se o interesse da criana
ou do jovem o aconselhar e desde que se mantenham os
consentimentos e os acordos legalmente exigidos.
3 Excecionalmente, quando a defesa do superior
interesse da criana ou do jovem o imponha, a medida
prevista na alnea d) do n. 1 do artigo 35. pode ser
prorrogada at que aqueles perfaam os 21 anos de
idade.
Artigo 61.
[...]

As medidas previstas nas alneas e) e f) do n. 1 do


artigo 35. tm a durao estabelecida no acordo ou na
deciso judicial.
Artigo 62.
[...]

1 Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 37.,


as medidas aplicadas so obrigatoriamente revistas findo
o prazo fixado no acordo ou na deciso judicial, e, em
qualquer caso, decorridos perodos nunca superiores a
seis meses, inclusive as medidas de acolhimento residencial e enquanto a criana a permanea.
2 .....................................
3 A deciso de reviso determina a verificao das
condies de execuo da medida e pode determinar,
ainda:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) (Revogada.)
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Nos casos previstos no nmero anterior, a deciso de reviso deve ser fundamentada de facto e de
direito, em coerncia com o projeto de vida da criana
ou jovem.
5 (Anterior n. 4.)
6 (Anterior n. 5.)
Artigo 62.-A
Medida de confiana a pessoa selecionada
para a adoo, a famlia
de acolhimento ou a instituio com vista a adoo

1 Salvo o disposto no nmero seguinte, a medida de confiana a pessoa selecionada para a adoo,
a famlia de acolhimento ou a instituio com vista
a adoo, dura at ser decretada a adoo e no est
sujeita a reviso.
2 A ttulo excecional a medida revista, nos casos
em que a sua execuo se revele manifestamente invivel, designadamente quando a criana atinja a idade
limite para a adoo sem que o projeto adotivo tenha
sido concretizado.
3 Na sentena que aplique a medida prevista no
n. 1, o tribunal designa curador provisrio criana,
o qual exerce funes at ser decretada a adoo ou
instituda outra medida tutelar cvel.
4 O curador provisrio a pessoa a quem o menor
tiver sido confiado.
5 Em caso de confiana a instituio ou famlia
de acolhimento, o curador provisrio , de preferncia,
quem tenha um contacto mais direto com a criana, devendo, a requerimento do organismo de segurana social
ou da instituio particular autorizada a intervir em
matria de adoo, a curadoria provisria ser transferida
para o candidato a adotante, logo que selecionado.
6 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
aplicada a medida prevista no n. 1, no h lugar a visitas
por parte da famlia biolgica ou adotante.
7 Em casos devidamente fundamentados e em
funo da defesa do superior interesse do adotando,
podem ser autorizados contactos entre irmos.
Artigo 63.
[...]

1 .....................................
2 Aquando da cessao da medida aplicada, a
comisso de proteo ou o tribunal efetuam as comunicaes eventualmente necessrias junto das entidades
referidas no artigo 7., tendo em vista o acompanhamento da criana, jovem e sua famlia, pelo perodo
que se julgue adequado.
Artigo 68.
[...]

.........................................
a) As situaes em que no obtenham a disponibilidade dos meios necessrios para proceder avaliao
diagnstica dos casos, nomeadamente por oposio de
um servio ou instituio e, em particular, as situaes

7207

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


de recusa de prestao de informao relativa a dados
pessoais sensveis, designadamente informao clnica,
solicitada nos termos do n. 1 do artigo 13.-A;
b) (Revogada.)
c) (Revogada.)
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Os casos em que, por fora da aplicao sucessiva
ou isolada das medidas de promoo e proteo previstas nas alneas a) a c), e) e f) do n. 1 do artigo 35.,
o somatrio de durao das referidas medidas perfaa
18 meses.
Artigo 69.
[...]

As comisses de proteo comunicam ainda ao Ministrio Pblico as situaes de facto que justifiquem
a regulao ou a alterao do regime de exerccio das
responsabilidades parentais, a inibio do exerccio das
responsabilidades parentais, a instaurao da tutela ou a
adoo de qualquer outra providncia cvel, nomeadamente nos casos em que se mostre necessria a fixao
ou a alterao ou se verifique o incumprimento das
prestaes de alimentos.
Artigo 70.
[...]

1 Quando os factos que tenham determinado a


situao de perigo constituam crime, as entidades e instituies referidas nos artigos 7. e 8. devem comunic-los imediatamente ao Ministrio Pblico ou s entidades policiais, sem prejuzo das comunicaes previstas
nos artigos anteriores.
2 As situaes previstas no nmero anterior devem, em simultneo, ser comunicadas pela comisso de
proteo ao magistrado do Ministrio Pblico que, nos
termos do n. 2 do artigo 72., acompanha a respetiva
atividade.
Artigo 73.
[...]

1 .....................................
a) Tenha conhecimento das situaes de crianas
e jovens em perigo residentes em reas em que no
esteja instalada comisso de proteo, sem prejuzo do
disposto no artigo seguinte;
b) Recebidas as comunicaes a que se refere o artigo 68., considere haver indcios de situao de perigo
para a criana ou jovem, suscetveis de reclamar a aplicao de medida judicial de promoo e proteo;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 .....................................
Artigo 75.
[...]

.........................................
a) Quando a comisso de proteo lhe haja remetido
o processo de promoo e proteo por falta de competncia para aplicao da medida adequada, nos termos

previstos no artigo 38., e concorde com o entendimento


da comisso de proteo;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 79.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 Se, aps a aplicao de medida no cautelar,
a criana ou o jovem mudar de residncia por perodo
superior a trs meses, o processo remetido comisso
de proteo ou ao tribunal da rea da nova residncia.
5 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a
execuo de medida de promoo e proteo de acolhimento no determina a alterao de residncia da
criana ou jovem acolhido.
6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
a comisso de proteo com competncia territorial
na rea do municpio ou freguesia de acolhimento da
criana ou jovem, presta comisso que aplicou a medida de promoo e proteo toda a colaborao necessria ao efetivo acompanhamento da medida aplicada,
que para o efeito lhe seja solicitada.
7 Salvo o disposto no n. 4, so irrelevantes as
modificaes de facto que ocorrerem posteriormente
ao momento da instaurao do processo.
Artigo 81.
[...]

1 Quando, relativamente mesma criana ou jovem, forem instaurados, sucessivamente ou em separado, processos de promoo e proteo, inclusive na
comisso de proteo, tutelar educativo ou relativos a
providncias tutelares cveis, devem os mesmos correr
por apenso, independentemente do respetivo estado,
sendo competente para deles conhecer o juiz do processo
instaurado em primeiro lugar.
2 (Revogado.)
3 Para efeitos do disposto no n. 1, o juiz solicita
comisso de proteo que o informe sobre qualquer
processo de promoo e proteo pendente ou que venha
a ser instaurado posteriormente relativamente mesma
criana ou jovem.
4 A apensao a que se reporta o n. 1 tem lugar
independentemente do estado dos processos.
Artigo 82.
[...]

1 Quando relativamente a um mesmo jovem correrem simultaneamente processo de promoo e proteo


e processo penal, a comisso de proteo ou a seco
de famlia e menores remete autoridade judiciria
competente para o processo penal cpia da respetiva
deciso, podendo acrescentar as informaes sobre a
insero familiar e socioprofissional do jovem que considere adequadas.
2 .....................................
3 .....................................
4 .....................................

7208

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


Artigo 84.
[...]

As crianas e os jovens so ouvidos pela comisso


de proteo ou pelo juiz sobre as situaes que deram
origem interveno e relativamente aplicao, reviso ou cessao de medidas de promoo e proteo,
nos termos previstos nos artigos 4. e 5. do Regime
Geral do Processo Tutelar Cvel, aprovado pela Lei
n. 141/2015, de 8 de setembro.
Artigo 85.
Audio dos titulares das responsabilidades parentais

1 (Anterior corpo do artigo.)


2 Ressalvam-se do disposto no nmero anterior
as situaes de ausncia, mesmo que de facto, por impossibilidade de contacto devida a desconhecimento do
paradeiro, ou a outra causa de impossibilidade, e os de
inibio do exerccio das responsabilidades parentais.
Artigo 87.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
3 Aos exames mdicos correspondentemente
aplicvel o disposto nos artigos 9. e 10., salvo nas
situaes de emergncia previstas no artigo 91.
4 .....................................
5 .....................................
Artigo 88.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 A criana ou jovem podem consultar o processo
atravs do seu advogado ou pessoalmente se o juiz ou
o presidente da comisso o autorizar, atendendo sua
maturidade, capacidade de compreenso e natureza dos
factos.
5 .....................................
6 Os processos das comisses de proteo so
destrudos quando a criana ou jovem atinjam a maioridade ou, no caso da alnea d) do n. 1 do artigo 63.,
aos 21 anos.
7 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
a informao a que alude o disposto no n. 1 do artigo 13.-A destruda assim que o processo ao abrigo
do qual foi recolhida seja arquivado, pelo facto de a situao de perigo no se comprovar ou j no subsistir.
8 Em caso de aplicao da medida de promoo
e proteo prevista na alnea g) do n. 1 do artigo 35.,
deve ser respeitado o segredo de identidade relativo aos
adotantes e aos pais biolgicos do adotado, nos termos
previstos no artigo 1985. do Cdigo Civil e nos artigos 4. e 5. do Regime Jurdico do Processo de Adoo,
aprovado pela Lei n. 143/2015, de 8 de setembro, e,
salvo disposio especial, os pais biolgicos no so
notificados para os termos do processo posteriores ao
trnsito em julgado da deciso que a aplicou.

9 Quando o processo tenha sido arquivado nos


termos da alnea c) do n. 2 do artigo 21., destrudo
passados dois anos aps o arquivamento.
Artigo 91.
[...]

1 Quando exista perigo atual ou iminente para a vida


ou de grave comprometimento da integridade fsica ou
psquica da criana ou jovem, e na ausncia de consentimento dos detentores das responsabilidades parentais ou
de quem tenha a guarda de facto, qualquer das entidades
referidas no artigo 7. ou as comisses de proteo tomam
as medidas adequadas para a sua proteo imediata e solicitam a interveno do tribunal ou das entidades policiais.
2 A entidade que intervm nos termos do nmero
anterior d conhecimento imediato das situaes a que
a se alude ao Ministrio Pblico ou, quando tal no seja
possvel, logo que cesse a causa da impossibilidade.
3 Enquanto no for possvel a interveno do tribunal, as autoridades policiais retiram a criana ou o
jovem do perigo em que se encontra e asseguram a sua
proteo de emergncia em casa de acolhimento, nas
instalaes das entidades referidas no artigo 7. ou em
outro local adequado.
4 .....................................
Artigo 92.
[...]

1 .....................................
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
tribunal procede s averiguaes sumrias e indispensveis e ordena as diligncias necessrias para assegurar
a execuo das suas decises, podendo recorrer s entidades policiais e permitir s pessoas a quem incumba
do cumprimento das suas decises a entrada, durante o
dia, em qualquer casa.
3 .....................................
Artigo 94.
[...]

1 A comisso de proteo, recebida a comunicao


da situao ou depois de proceder a diligncias sumrias
que a confirmem, deve contactar a criana ou o jovem,
os titulares das responsabilidades parentais ou a pessoa
com quem a criana ou o jovem residam, informando-os
da situao e ouvindo-os sobre ela.
2 .....................................
3 As diligncias sumrias referidas no n. 1 destinam-se apenas obteno, junto da entidade que comunicou a situao de perigo, de elementos que possam
confirm-la ou esclarec-la.
Artigo 95.
Falta de consentimento

1 As Comisses de Proteo diligenciam junto


dos pais, representante legal ou da pessoa que tenha a
guarda de facto da criana ou do jovem, pela obteno
do consentimento a que se refere o artigo 9.
2 Faltando ou tendo sido retirados os consentimentos previstos no artigo 9., ou havendo oposio
da criana ou do jovem, nos termos do artigo 10., a

7209

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


comisso abstm-se de intervir e remete o processo ao
Ministrio Pblico competente.
Artigo 96.
[...]

1 Quando a criana se encontre a viver com uma


pessoa que no detenha as responsabilidades parentais,
nem a sua guarda de facto, a comisso de proteo
deve diligenciar de imediato, por todos os meios ao
seu alcance, no sentido de entrar em contacto com as
pessoas que devem prestar o consentimento, para que
estes ponham cobro situao de perigo ou prestem o
consentimento para a interveno.
2 .....................................
3 .....................................
Artigo 97.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
3 O processo organizado de modo simplificado,
nele se registando por ordem cronolgica os atos e diligncias praticados ou solicitados pela comisso de
proteo que fundamentem a prtica dos atos previstos
no nmero anterior.
4 .....................................
5 Os atos praticados por comisso de proteo a
rogo de outra, designadamente ao nvel da instruo de
processos ou de acompanhamento de medidas de promoo e proteo, integram a atividade processual da
comisso, sendo registados como atos de colaborao.
Artigo 98.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 No havendo acordo, e mantendo-se a situao
que justifique a aplicao de medida, aplica-se o disposto na alnea d) do n. 1 do artigo 11.
Artigo 99.
[...]

Cessando a medida, o processo arquivado, s podendo ser reaberto se ocorrerem factos que justifiquem
a aplicao de medida de promoo e proteo.
Artigo 101.
[...]

1 Compete s seces de famlia e menores da


instncia central do tribunal de comarca a instruo e
o julgamento do processo.
2 Fora das reas abrangidas pela jurisdio das
seces de famlia e menores cabe s seces cveis da
instncia local conhecer das causas que quelas esto
atribudas, por aplicao, com as devidas adaptaes, do
disposto no n. 5 do artigo 124. da Lei da Organizao
do Sistema Judicirio, aprovada pela Lei n. 62/2013,
de 26 de agosto.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
em caso de no ocorrer desdobramento, cabe s seces

de competncia genrica da instncia local conhecer das


causas ali referidas, conforme o disposto na alnea a)
do n. 1 do artigo 130. da Lei n. 62/2013, de 26 de
agosto.
4 Nos casos previstos nos nmeros anteriores, o
tribunal constitui-se em seco de famlia e menores.
Artigo 103.
[...]

1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
4 No debate judicial obrigatria a constituio de advogado ou a nomeao de patrono aos pais
quando esteja em causa a aplicao da medida prevista
na alnea g) do n. 1 do artigo 35. e, em qualquer caso,
criana ou jovem.
Artigo 105.
[...]

1 .....................................
2 Os pais, o representante legal, as pessoas que
tenham a guarda de facto e a criana ou jovem com
idade superior a 12 anos podem tambm requerer a
interveno do tribunal no caso previsto na alnea g)
do artigo 11.
Artigo 106.
[...]

1 O processo de promoo e proteo constitudo


pelas fases de instruo, deciso negociada, debate judicial,
deciso e execuo da medida.
2 Recebido o requerimento inicial, o juiz profere
despacho de abertura de instruo ou, se considerar que
dispe de todos os elementos necessrios:
a) Designa dia para conferncia com vista obteno de acordo de promoo e proteo ou tutelar cvel
adequado;
b) Decide o arquivamento do processo, nos termos
do artigo 111.; ou
c) Ordena as notificaes a que se refere o n. 1 do
artigo 114., seguindo-se os demais termos a previstos.
Artigo 108.
[...]

1 .....................................
2 A informao e o relatrio social so solicitados
pelo juiz s equipas ou entidades a que alude o n. 3
do artigo 59., nos prazos de oito e 30 dias, respetivamente.
3 (Revogado.)
Artigo 110.
[...]

1 (Anterior promio do artigo):


a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Designa dia para conferncia com vista obteno de acordo de promoo e proteo ou tutelar cvel
adequado; ou
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7210

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015

2 Quando a impossibilidade de obteno de acordo


quanto medida de promoo e proteo resultar de
comprovada ausncia em parte incerta de ambos os
progenitores, ou de um deles, quando o outro manifeste
a sua adeso medida de promoo e proteo, o juiz
pode dispensar a realizao do debate judicial.
3 O disposto no nmero anterior aplicvel, com
as devidas adaptaes, ao representante legal e ao detentor da guarda de facto da criana ou jovem.
Artigo 111.
[...]

O juiz decide o arquivamento do processo quando


concluir que, em virtude de a situao de perigo no se
comprovar ou j no subsistir, se tornou desnecessria a
aplicao de medida de promoo e proteo, podendo
o mesmo processo ser reaberto se ocorrerem factos que
justifiquem a referida aplicao.
Artigo 114.
[...]

1 Se no tiver sido possvel obter o acordo de promoo e proteo, ou tutelar cvel adequado, ou quando
estes se mostrem manifestamente improvveis, o juiz
notifica o Ministrio Pblico, os pais, o representante
legal, quem detiver a guarda de facto e a criana ou
jovem com mais de 12 anos para alegarem, por escrito,
querendo, e apresentarem prova no prazo de 10 dias.
2 .....................................
3 .....................................
4 .....................................
5 Para efeitos do disposto no artigo 62. no h
debate judicial, exceto se estiver em causa:
a) A substituio da medida de promoo e proteo
aplicada; ou
b) A prorrogao da execuo de medida de colocao.
Artigo 118.
[...]

1 A audincia sempre gravada, devendo apenas ser assinalados na ata o incio e o termo de cada
depoimento, declarao, informao, esclarecimento,
requerimento e respetiva resposta, despacho, deciso
e alegaes orais.
2 (Revogado.)
Artigo 123.
[...]

1 Cabe recurso das decises que, definitiva ou provisoriamente, se pronunciem sobre a aplicao, alterao
ou cessao de medidas de promoo e proteo e sobre
a deciso que haja autorizado contactos entre irmos,
nos casos previstos no n. 7 do artigo 62.-A.
2 .....................................
3 O recurso de deciso que tenha aplicado a medida prevista na alnea g) do n. 1 do artigo 35. decidido no prazo mximo de 30 dias, a contar da data da
receo dos autos no tribunal superior.

Artigo 124.
[...]

1 Os recursos so processados e julgados como


em matria cvel, sendo o prazo de alegaes e de resposta de 10 dias.
2 Com exceo do recurso da deciso que aplique
a medida prevista na alnea g) do n. 1 do artigo 35. e do
recurso da deciso que haja autorizado contactos entre
irmos, nos casos previstos no n. 7 do artigo 62.-A, os
quais tm efeito suspensivo, cabe ao tribunal recorrido fixar
o efeito do recurso.
Artigo 126.
[...]

Ao processo de promoo e proteo so aplicveis


subsidiariamente, com as devidas adaptaes, na fase
de debate judicial e de recurso, as normas relativas ao
processo civil declarativo comum.
Artigo 3.
Aditamento Lei de Proteo de Crianas e Jovens em Perigo

So aditados Lei de Proteo de Crianas e Jovens


em Perigo, aprovada pela Lei n. 147/99, de 1 de setembro, alterada pela Lei n. 31/2003, de 22 de agosto, os
artigos 13.-A, 13.-B, 20.-A, 82.-A, 112.-A e 122.-A,
com a seguinte redao:
Artigo 13.-A
Acesso a dados pessoais sensveis

1 A comisso de proteo pode, quando necessrio para assegurar a proteo da criana ou do jovem,
proceder ao tratamento de dados pessoais sensveis, designadamente informao clnica, desde que consentida
pelo titular dos dados ou, sendo este menor ou interdito
por anomalia psquica, pelo seu representante legal, nos
termos da alnea h) do artigo 3. e do n. 2 do artigo 7.
da Lei da Proteo de Dados Pessoais, aprovada pela
Lei n. 67/98, de 26 de outubro.
2 Para efeitos de legitimao da comisso de proteo, nos termos do previsto no nmero anterior, o
titular dos dados pessoais sensveis deve prestar, por
escrito, consentimento especfico e informado.
3 O pedido de acesso ao tratamento de dados pessoais sensveis por parte da comisso de proteo deve
ser sempre acompanhado da declarao de consentimento a que alude o nmero anterior.
4 Sempre que a entidade detentora da informao a
que se refere o n. 1 for uma unidade de sade, o pedido
da comisso de proteo deve ser dirigido ao responsvel
pela sua direo clnica, a quem cabe a coordenao
da recolha de informao e sua remessa comisso
requerente.
Artigo 13.-B
Reclamaes

1 As comisses de proteo dispem de registo


de reclamaes, nos termos previstos nos artigos 35.-A
e 38. do Decreto-Lei n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 29/2000, de 13 de maro,
72-A/2010, de 18 de junho, e 73/2014, de 13 de maio.
2 As reclamaes so remetidas Comisso Nacional de Promoo dos Direitos e Proteo de Crianas
e Jovens, adiante designada Comisso Nacional, para

7211

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


apreciao da sua motivao, realizao de diligncias
ou emisso de recomendaes, no mbito das respetivas
atribuies de acompanhamento, apoio e avaliao.
3 Quando, nos termos do artigo 72., a reclamao
envolva matria da competncia do Ministrio Pblico,
a comisso de proteo deve, em simultneo com a
comunicao referida no nmero anterior, remeter cpia da mesma ao magistrado do Ministrio Pblico a
quem compete o acompanhamento referido no n. 2 do
mesmo artigo.
Artigo 20.-A
Apoio tcnico

1 Excecionalmente, por manifesta falta de meios


humanos e em funo da qualificao da resposta protetiva, a Comisso Nacional pode protocolar com as
entidades representadas na comisso alargada a afetao
de tcnicos para apoio atividade da comisso restrita.
2 O apoio tcnico pode assumir a coordenao de
casos e emite parecer no mbito dos processos em que
intervenha, o qual tido em considerao nas deliberaes
da Comisso.
Artigo 82.-A
Gestor de processo

Para cada processo de promoo e proteo a comisso de proteo de crianas e jovens ou o tribunal competentes designam um tcnico gestor de processo, ao
qual compete mobilizar os intervenientes e os recursos
disponveis para assegurar de forma global, coordenada
e sistmica, todos os apoios, servios e acompanhamento
de que a criana ou jovem e a sua famlia necessitam,
prestando informao sobre o conjunto da interveno
desenvolvida.
Artigo 112.-A
Acordo tutelar cvel

1 Na conferncia, e verificados os pressupostos


legais, o juiz homologa o acordo alcanado em matria
tutelar cvel, ficando este a constar por apenso.
2 No havendo acordo seguem-se os trmites
dos artigos 38. a 40. do Regime Geral do Processo
Tutelar Cvel, aprovado pela Lei n. 141/2015, de 8 de
setembro.
Artigo 122.-A
Notificao da deciso

A deciso notificada s pessoas referidas no n. 2


do artigo seguinte, contendo informao sobre a possibilidade, a forma e o prazo de interposio do recurso.
Artigo 4.
Alterao sistemtica

A subseco II da seco III do captulo III da Lei


de Proteo de Crianas e Jovens em Perigo, aprovada
pela Lei n. 147/99, de 1 de setembro, alterada pela Lei
n. 31/2003, de 22 de agosto, passa a designar-se Acolhimento residencial.
Artigo 5.
Definio do regime de funcionamento das casas
de acolhimento e regulamentao

1 A definio do regime, organizao e funcionamento das casas de acolhimento, a que se reportam respe-

tivamente o n. 2 do artigo 53. e o n. 4 do artigo 50. da


Lei de Proteo de Crianas e Jovens em Perigo, aprovada
pela Lei n. 147/99, de 1 de setembro, alterada pela Lei
n. 31/2003, de 22 de agosto, na redao conferida pela
presente lei, tm lugar no prazo de 120 dias, a contar da
data de entrada em vigor desta.
2 O regime de execuo das medidas ainda no regulamentadas a que se reporta o n. 4 do artigo 35. da Lei de
Proteo de Crianas e Jovens em Perigo, aprovada pela Lei
n. 147/99, de 1 de setembro, alterada pela Lei n. 31/2003, de
22 de agosto, na redao conferida pela presente lei, objeto
de regulamentao no prazo de 120 dias, a contar da data de
entrada em vigor desta.
Artigo 6.
Norma transitria

At entrada em vigor do diploma a que se refere o n. 2


do artigo 53. da Lei de Proteo de Crianas e Jovens em
Perigo, aprovada pela Lei n. 147/99, de 1 de setembro, alterada pela Lei n. 31/2003, de 22 de agosto, na redao conferida pela presente lei, as casas de acolhimento funcionam
em regime aberto, tal implicando a livre entrada e sada da
criana e do jovem da casa, de acordo com as normas gerais
de funcionamento, tendo apenas como limites os resultantes
das suas necessidades educativas e da proteo dos seus
direitos e interesses.
Artigo 7.
Norma revogatria

So revogados os artigos 47., 48., o n. 4 do artigo 59.,


a alnea d) do n. 3 do artigo 62., o artigo 67., as alneas b)
e c) do artigo 68., o n. 2 do artigo 81., o n. 3 do artigo 108. e o n. 2 do artigo 118. da Lei de Proteo de
Crianas e Jovens em Perigo, aprovada pela Lei n. 147/99,
de 1 de setembro, alterada pela Lei n. 31/2003, de 22 de
agosto.
Artigo 8.
Republicao

1 republicada, em anexo presente lei e da qual


faz parte integrante, a Lei de Proteo de Crianas e Jovens
em Perigo, aprovada pela Lei n. 147/99, de 1 de setembro,
com a redao atual.
2 Para efeitos de republicao adotado o presente
do indicativo na redao de todas as normas.
Artigo 9.
Entrada em vigor

A presente lei entra em vigor no primeiro dia til do


ms seguinte ao da sua publicao.
Aprovada em 22 de julho de 2015.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 25 de agosto de 2015.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 27 de agosto de 2015.
Pelo Primeiro-Ministro, Paulo Sacadura Cabral Portas,
Vice-Primeiro-Ministro.

7212

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


ANEXO
(a que se refere o artigo 8.)

Republicao da Lei n. 147/99, de 1 de setembro


(Lei de Proteo de Crianas e Jovens em Perigo)

CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto

A presente lei tem por objeto a promoo dos direitos


e a proteo das crianas e dos jovens em perigo, por
forma a garantir o seu bem-estar e desenvolvimento
integral.
Artigo 2.
mbito

A presente lei aplica-se s crianas e jovens em perigo


que residam ou se encontrem em territrio nacional.
Artigo 3.
Legitimidade da interveno

1 A interveno para promoo dos direitos e proteo da criana e do jovem em perigo tem lugar quando os
pais, o representante legal ou quem tenha a guarda de facto
ponham em perigo a sua segurana, sade, formao, educao ou desenvolvimento, ou quando esse perigo resulte
de ao ou omisso de terceiros ou da prpria criana ou
do jovem a que aqueles no se oponham de modo adequado
a remov-lo.
2 Considera-se que a criana ou o jovem est em
perigo quando, designadamente, se encontra numa das
seguintes situaes:
a) Est abandonada ou vive entregue a si prpria;
b) Sofre maus tratos fsicos ou psquicos ou vtima
de abusos sexuais;
c) No recebe os cuidados ou a afeio adequados sua
idade e situao pessoal;
d) Est aos cuidados de terceiros, durante perodo de
tempo em que se observou o estabelecimento com estes
de forte relao de vinculao e em simultneo com o no
exerccio pelos pais das suas funes parentais;
e) obrigada a atividades ou trabalhos excessivos ou
inadequados sua idade, dignidade e situao pessoal ou
prejudiciais sua formao ou desenvolvimento;
f) Est sujeita, de forma direta ou indireta, a comportamentos que afetem gravemente a sua segurana ou o seu
equilbrio emocional;
g) Assume comportamentos ou se entrega a atividades
ou consumos que afetem gravemente a sua sade, segurana, formao, educao ou desenvolvimento sem que
os pais, o representante legal ou quem tenha a guarda de
facto se lhes oponham de modo adequado a remover essa
situao.

Artigo 4.
Princpios orientadores da interveno

A interveno para a promoo dos direitos e proteo


da criana e do jovem em perigo obedece aos seguintes
princpios:
a) Interesse superior da criana e do jovem a interveno deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da
criana e do jovem, nomeadamente continuidade de relaes
de afeto de qualidade e significativas, sem prejuzo da considerao que for devida a outros interesses legtimos no mbito da pluralidade dos interesses presentes no caso concreto;
b) Privacidade a promoo dos direitos e proteo
da criana e do jovem deve ser efetuada no respeito pela
intimidade, direito imagem e reserva da sua vida privada;
c) Interveno precoce a interveno deve ser
efetuada logo que a situao de perigo seja conhecida;
d) Interveno mnima a interveno deve ser exercida exclusivamente pelas entidades e instituies cuja
ao seja indispensvel efetiva promoo dos direitos e
proteo da criana e do jovem em perigo;
e) Proporcionalidade e atualidade a interveno deve
ser a necessria e a adequada situao de perigo em que
a criana ou o jovem se encontram no momento em que a
deciso tomada e s pode interferir na sua vida e na da
sua famlia na medida do que for estritamente necessrio
a essa finalidade;
f) Responsabilidade parental a interveno deve ser
efetuada de modo que os pais assumam os seus deveres
para com a criana e o jovem;
g) Primado da continuidade das relaes psicolgicas profundas a interveno deve respeitar o direito da criana
preservao das relaes afetivas estruturantes de grande
significado e de referncia para o seu saudvel e harmnico desenvolvimento, devendo prevalecer as medidas que
garantam a continuidade de uma vinculao securizante;
h) Prevalncia da famlia na promoo dos direitos
e na proteo da criana e do jovem deve ser dada prevalncia s medidas que os integrem em famlia, quer na
sua famlia biolgica, quer promovendo a sua adoo ou
outra forma de integrao familiar estvel;
i) Obrigatoriedade da informao a criana e o jovem, os pais, o representante legal ou a pessoa que tenha a
sua guarda de facto tm direito a ser informados dos seus
direitos, dos motivos que determinaram a interveno e
da forma como esta se processa;
j) Audio obrigatria e participao a criana e o
jovem, em separado ou na companhia dos pais ou de pessoa
por si escolhida, bem como os pais, representante legal ou
pessoa que tenha a sua guarda de facto, tm direito a ser
ouvidos e a participar nos atos e na definio da medida
de promoo dos direitos e de proteo;
k) Subsidiariedade a interveno deve ser efetuada
sucessivamente pelas entidades com competncia em matria da infncia e juventude, pelas comisses de proteo de
crianas e jovens e, em ltima instncia, pelos tribunais.
Artigo 5.
Definies

Para efeitos da presente lei, considera-se:


a) Criana ou jovem a pessoa com menos de 18 anos
ou a pessoa com menos de 21 anos que solicite a continuao da interveno iniciada antes de atingir os 18 anos;

7213

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


b) Guarda de facto a relao que se estabelece entre a
criana ou o jovem e a pessoa que com ela vem assumindo,
continuadamente, as funes essenciais prprias de quem
tem responsabilidades parentais;
c) Situao de emergncia a situao de perigo atual
ou iminente para a vida ou a situao de perigo atual ou
iminente de grave comprometimento da integridade fsica ou psquica da criana ou jovem, que exija proteo
imediata nos termos do artigo 91., ou que determine a
necessidade imediata de aplicao de medidas de promoo
e proteo cautelares;
d) Entidades com competncia em matria de infncia e
juventude as pessoas singulares ou coletivas, pblicas,
cooperativas, sociais ou privadas que, por desenvolverem
atividades nas reas da infncia e juventude, tm legitimidade para intervir na promoo dos direitos e na proteo
da criana e do jovem em perigo;
e) Medida de promoo dos direitos e de proteo a
providncia adotada pelas comisses de proteo de crianas e jovens ou pelos tribunais, nos termos do presente
diploma, para proteger a criana e o jovem em perigo;
f) Acordo de promoo e proteo compromisso reduzido a escrito entre as comisses de proteo de crianas
e jovens ou o tribunal e os pais, representante legal ou quem
tenha a guarda de facto e, ainda, a criana e o jovem com
mais de 12 anos, pelo qual se estabelece um plano contendo
medidas de promoo de direitos e de proteo.
CAPTULO II
Interveno para promoo dos direitos
e de proteo da criana e do jovem em perigo
SECO I
Modalidades de interveno

Artigo 6.
Disposio geral

A promoo dos direitos e a proteo da criana e do


jovem em perigo incumbe s entidades com competncia
em matria de infncia e juventude, s comisses de proteo de crianas e jovens e aos tribunais.
Artigo 7.
Interveno de entidades com competncia
em matria de infncia e juventude

1 As entidades com competncia em matria de infncia e juventude devem, no mbito das suas atribuies,
promover aes de preveno primria e secundria, nomeadamente, mediante a definio de planos de ao local
para a infncia e juventude, visando a promoo, defesa e
concretizao dos direitos da criana e do jovem.
2 As entidades com competncia em matria de infncia e juventude devem promover e integrar parcerias e
a elas recorrer, sempre que, pelas circunstncias do caso,
a sua interveno isolada no se mostre adequada efetiva promoo dos direitos e proteo da criana ou do
jovem.
3 A interveno das entidades com competncia
em matria de infncia e juventude efetuada de modo
consensual com as pessoas de cujo consentimento depen-

deria a interveno da comisso de proteo nos termos


do artigo 9.
4 Com vista concretizao das suas atribuies,
cabe s entidades com competncia em matria de infncia
e juventude:
a) Avaliar, diagnosticar e intervir em situaes de risco
e perigo;
b) Implementar estratgias de interveno necessrias
e adequadas diminuio ou erradicao dos fatores de
risco;
c) Acompanhar a criana, jovem e respetiva famlia
em execuo de plano de interveno definido pela prpria entidade, ou em colaborao com outras entidades
congneres;
d) Executar os atos materiais inerentes s medidas de
promoo e proteo aplicadas pela comisso de proteo
ou pelo tribunal, de que sejam incumbidas, nos termos do
acordo de promoo e proteo ou da deciso judicial.
5 No exerccio das competncias conferidas no
nmero anterior cabe s entidades com competncia em
matria de infncia e juventude elaborar e manter um registo atualizado, do qual conste a descrio sumria das
diligncias efetuadas e respetivos resultados.
Artigo 8.
Interveno das comisses de proteo de crianas e jovens

A interveno das comisses de proteo de crianas


e jovens tem lugar quando no seja possvel s entidades
referidas no artigo anterior atuar de forma adequada e
suficiente a remover o perigo em que se encontram.
Artigo 9.
Consentimento

1 A interveno das comisses de proteo das


crianas e jovens depende, nos termos da presente lei, do
consentimento expresso e prestado por escrito dos pais,
do representante legal ou da pessoa que tenha a guarda de
facto, consoante o caso.
2 A interveno das comisses de proteo das
crianas e jovens depende do consentimento de ambos os
progenitores, ainda que o exerccio das responsabilidades
parentais tenha sido confiado exclusivamente a um deles,
desde que estes no estejam inibidos do exerccio das
responsabilidades parentais.
3 Quando o progenitor que deva prestar consentimento, nos termos do nmero anterior, estiver ausente
ou, de qualquer modo, incontactvel, suficiente o consentimento do progenitor presente ou contactvel, sem
prejuzo do dever de a comisso de proteo diligenciar,
comprovadamente e por todos os meios ao seu alcance,
pelo conhecimento do paradeiro daquele, com vista prestao do respetivo consentimento.
4 Quando tenha sido instituda a tutela, o consentimento prestado pelo tutor ou, na sua falta, pelo protutor.
5 Se a criana ou o jovem estiver confiado guarda
de terceira pessoa, nos termos dos artigos 1907. e 1918.
do Cdigo Civil, ou se encontrar a viver com uma pessoa
que tenha apenas a sua guarda de facto, o consentimento
prestado por quem tem a sua guarda, ainda que de facto, e
pelos pais, sendo suficiente o consentimento daquela para
o incio da interveno.

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6 Se, no caso do nmero anterior, no for possvel


contactar os pais apesar da realizao das diligncias adequadas para os encontrar, aplica-se, com as necessrias
adaptaes, o disposto no n. 3.
7 A interveno das comisses de proteo das crianas e jovens depende ainda do consentimento expresso
e prestado por escrito daqueles que hajam apadrinhado
civilmente a criana ou jovem, enquanto subsistir tal vnculo.
8 Nos casos previstos nos n.os 3 e 5, cessa a legitimidade da comisso de proteo para a interveno a todo o
momento, caso o progenitor no inibido do exerccio das
responsabilidades parentais se oponha interveno.

2 A interveno judicial tem ainda lugar quando,


atendendo gravidade da situao de perigo, especial
relao da criana ou do jovem com quem a provocou ou
ao conhecimento de anterior incumprimento reiterado de
medida de promoo e proteo por quem deva prestar
consentimento, o Ministrio Pblico, oficiosamente ou sob
proposta da comisso, entenda, de forma justificada, que,
no caso concreto, no se mostra adequada a interveno
da comisso de proteo.
3 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, a
comisso remete o processo ao Ministrio Pblico.

Artigo 10.

Comisses de proteo de crianas e jovens

No oposio da criana e do jovem

1 A interveno das entidades referidas nos artigos 7. e 8. depende da no oposio da criana ou do


jovem com idade igual ou superior a 12 anos.
2 A oposio da criana com idade inferior a 12 anos
considerada relevante de acordo com a sua capacidade
para compreender o sentido da interveno.
Artigo 11.
Interveno judicial

1 A interveno judicial tem lugar quando:


a) No esteja instalada comisso de proteo de crianas
e jovens com competncia no municpio ou na freguesia
da respetiva rea da residncia ou a comisso no tenha
competncia, nos termos da lei, para aplicar a medida de
promoo e proteo adequada;
b) A pessoa que deva prestar consentimento, nos termos
do artigo 9., haja sido indiciada pela prtica de crime contra a liberdade ou a autodeterminao sexual que vitime a
criana ou jovem carecidos de proteo, ou quando, contra
aquela tenha sido deduzida queixa pela prtica de qualquer
dos referidos tipos de crime;
c) No seja prestado ou seja retirado o consentimento
necessrio interveno da comisso de proteo, quando
o acordo de promoo e de proteo seja reiteradamente
no cumprido ou quando ocorra incumprimento do referido acordo de que resulte situao de grave perigo para
a criana;
d) No seja obtido acordo de promoo e proteo, mantendo-se a situao que justifique a aplicao de medida;
e) A criana ou o jovem se oponham interveno da
comisso de proteo, nos termos do artigo 10.;
f) A comisso de proteo no obtenha a disponibilidade
dos meios necessrios para aplicar ou executar a medida
que considere adequada, nomeadamente por oposio de
um servio ou entidade;
g) Decorridos seis meses aps o conhecimento da situao pela comisso de proteo no tenha sido proferida
qualquer deciso e os pais, representante legal ou as pessoas que tenham a guarda de facto da criana ou jovem
requeiram a interveno judicial;
h) O Ministrio Pblico considere que a deciso da
comisso de proteo ilegal ou inadequada promoo
dos direitos ou proteo da criana ou do jovem;
i) O processo da comisso de proteo seja apensado a
processo judicial, nos termos da lei;
j) Na sequncia da aplicao de procedimento urgente
previsto no artigo 91.

SECO II

SUBSECO I

Disposies gerais

Artigo 12.
Natureza

1 As comisses de proteo de crianas e jovens,


adiante designadas comisses de proteo, so instituies
oficiais no judicirias com autonomia funcional que visam
promover os direitos da criana e do jovem e prevenir ou
pr termo a situaes suscetveis de afetar a sua segurana,
sade, formao, educao ou desenvolvimento integral.
2 As comisses de proteo exercem as suas atribuies em conformidade com a lei e deliberam com imparcialidade e independncia.
3 As comisses de proteo so declaradas instaladas
por portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas da justia, da solidariedade e da segurana social.
Artigo 13.
Colaborao

1 Os servios pblicos, as autoridades administrativas e as entidades policiais tm o dever de colaborar com


as comisses de proteo no exerccio das suas atribuies.
2 O dever de colaborao incumbe igualmente s
pessoas singulares e coletivas que para tal sejam solicitadas.
3 O dever de colaborao abrange o de informao
e o de emisso, sem quaisquer encargos, de certides,
relatrios e quaisquer outros documentos considerados
necessrios pelas comisses de proteo, no exerccio das
suas competncias de promoo e proteo.
Artigo 13.-A
Acesso a dados pessoais sensveis

1 A comisso de proteo pode, quando necessrio


para assegurar a proteo da criana ou do jovem, proceder ao tratamento de dados pessoais sensveis, designadamente, informao clnica, desde que consentida pelo
titular dos dados ou, sendo este menor ou interdito por
anomalia psquica, pelo seu representante legal, nos termos
da alnea h) do artigo 3. e do n. 2 do artigo 7. da Lei da
Proteo de Dados Pessoais, aprovada pela Lei n. 67/98,
de 26 de outubro.
2 Para efeitos de legitimao da comisso de proteo, nos termos do previsto no nmero anterior, o titular

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


dos dados pessoais sensveis deve prestar, por escrito,
consentimento especfico e informado.
3 O pedido de acesso ao tratamento de dados pessoais
sensveis por parte da comisso de proteo deve ser sempre acompanhado da declarao de consentimento a que
alude o nmero anterior.
4 Sempre que a entidade detentora da informao a
que se refere o n. 1 for uma unidade de sade, o pedido da
comisso de proteo deve ser dirigido ao responsvel pela
sua direo clnica, a quem cabe a coordenao da recolha
de informao e sua remessa comisso requerente.
Artigo 13.-B
Reclamaes

1 As comisses de proteo dispem de registo de


reclamaes, nos termos previstos nos artigos 35.-A e 38.
do Decreto-Lei n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010,
de 18 de junho, e 73/2014, de 13 de maio.
2 As reclamaes so remetidas Comisso Nacional
de Promoo dos Direitos e Proteo de Crianas e Jovens,
adiante designada Comisso Nacional, para apreciao da
sua motivao, realizao de diligncias ou emisso de
recomendaes, no mbito das respetivas atribuies de
acompanhamento, apoio e avaliao.
3 Quando, nos termos do artigo 72., a reclamao
envolva matria da competncia do Ministrio Pblico, a
comisso de proteo deve, em simultneo com a comunicao referida no nmero anterior, remeter cpia da mesma
ao magistrado do Ministrio Pblico a quem compete o
acompanhamento referido no n. 2 do mesmo artigo.

proteo que lhes proporcionem melhores condies de


apoio logstico.
6 Os critrios de atribuio do apoio ao funcionamento das comisses de proteo devem ser fixados tendo
em considerao a populao residente com idade inferior
a 18 anos, o volume processual da comisso e a adequada
estabilidade da interveno protetiva, nos termos a definir
pela Comisso Nacional.
SUBSECO II

Competncias, composio e funcionamento

Artigo 15.
Competncia territorial

1 As comisses de proteo exercem a sua competncia na rea do municpio onde tm sede.


2 Tendo em vista a qualificao da resposta protetiva,
mediante proposta dos municpios envolvidos e precedendo parecer favorvel da Comisso Nacional, podem
ser criadas:
a) Nos municpios com maior nmero de habitantes e
quando se justifique, mais de uma comisso de proteo,
com competncias numa ou mais freguesias, nos termos
a definir pela portaria de instalao;
b) Em municpios adjacentes com menor nmero de habitantes e quando se justifique, comisses intermunicipais,
nos termos a definir pela portaria de instalao.
Artigo 16.
Modalidades de funcionamento da comisso de proteo

Artigo 14.
Apoio ao funcionamento

1 O apoio ao funcionamento das comisses de proteo, designadamente, nas vertentes logstica, financeira
e administrativa, assegurado pelo municpio, podendo,
para o efeito, ser celebrados protocolos de cooperao
com os servios e organismos do Estado representados
na Comisso Nacional.
2 O apoio logstico abrange os meios, equipamentos
e recursos necessrios ao bom funcionamento das comisses de proteo, designadamente, instalaes, informtica,
comunicao e transportes, de acordo com os termos de
referncia a definir pela Comisso Nacional.
3 O apoio financeiro consiste na disponibilizao:
a) De um fundo de maneio, destinado a suportar despesas ocasionais e de pequeno montante resultantes da ao
das comisses de proteo junto das crianas e jovens,
suas famlias ou pessoas que tm a sua guarda de facto,
de acordo com os termos de referncia a definir pela Comisso Nacional;
b) De verba para contratao de seguro que cubra os
riscos que possam ocorrer no mbito do exerccio das
funes dos comissrios previstos nas alneas h), i), j), l)
e m) do n. 1 do artigo 17.
4 O apoio administrativo consiste na cedncia de
funcionrio administrativo, de acordo com os termos de
referncia a definir pela Comisso Nacional.
5 Excecionalmente, precedendo parecer favorvel
da Comisso Nacional, os municpios podem protocolar com outros servios representados nas comisses de

A comisso de proteo funciona em modalidade alargada ou restrita, doravante designadas, respetivamente, de


comisso alargada e de comisso restrita.
Artigo 17.
Composio da comisso alargada

1 A comisso alargada composta por:


a) Um representante do municpio, a indicar pela cmara
municipal, dos municpios, a indicar pelas cmaras municipais, no caso previsto na alnea b) do n. 2 do artigo 15.,
ou das freguesias, a indicar por estas, no caso previsto
na alnea a) do n. 2 do artigo 15., de entre pessoas com
especial interesse ou aptido na rea das crianas e jovens
em perigo;
b) Um representante da segurana social, de preferncia
designado de entre tcnicos com formao em servio
social, psicologia ou direito;
c) Um representante dos servios do Ministrio da Educao, de preferncia professor com especial interesse
e conhecimentos na rea das crianas e dos jovens em
perigo;
d) Um representante do Ministrio da Sade, preferencialmente mdico ou enfermeiro, e que integre, sempre
que possvel, o Ncleo de Apoio s Crianas e Jovens
em Risco;
e) Um representante das instituies particulares de
solidariedade social ou de outras organizaes no governamentais que desenvolvam, na rea de competncia territorial da comisso de proteo, respostas sociais de carter
no residencial, dirigidas a crianas, jovens e famlias;

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015

f) Um representante do organismo pblico competente


em matria de emprego e formao profissional;
g) Um representante das instituies particulares de
solidariedade social ou de outras organizaes no governamentais que desenvolvam, na rea de competncia
territorial da comisso de proteo, respostas sociais de
carter residencial dirigidas a crianas e jovens;
h) Um representante das associaes de pais existentes
na rea de competncia da comisso de proteo;
i) Um representante das associaes ou outras organizaes privadas que desenvolvam, na rea de competncia
da comisso de proteo, atividades desportivas, culturais
ou recreativas destinadas a crianas e jovens;
j) Um representante das associaes de jovens existentes
na rea de competncia da comisso de proteo ou um
representante dos servios de juventude;
k) Um representante de cada fora de segurana, dependente do Ministrio da Administrao Interna, presente na
rea de competncia territorial da comisso de proteo;
l) Quatro cidados eleitores, preferencialmente com
especiais conhecimentos ou capacidades para intervir na
rea das crianas e jovens em perigo, designados pela
assembleia municipal, ou pelas assembleias municipais
ou assembleia de freguesia, nos casos previstos, respetivamente, nas alneas b) e a) do no n. 2 do artigo 15.;
m) Os tcnicos que venham a ser cooptados pela comisso, com formao, designadamente, em servio social,
psicologia, sade ou direito, ou cidados com especial
interesse pelos problemas da infncia e juventude.
2 Nos casos da alnea b) do n. 2 do artigo 15. a designao dos cidados eleitores a que se reporta a alnea l)
do nmero anterior deve ser feita por acordo entre os municpios envolvidos, privilegiando-se, sempre que possvel,
a representatividade das diversas populaes locais.
3 Nos casos previstos no n. 2 do artigo 15. a composio da comisso observa a representatividade interinstitucional e pluridisciplinar prevista no n. 1 do presente
artigo.
Artigo 18.
Competncia da comisso alargada

1 comisso alargada compete desenvolver aes


de promoo dos direitos e de preveno das situaes de
perigo para a criana e jovem.
2 So competncias da comisso alargada:
a) Informar a comunidade sobre os direitos da criana e
do jovem e sensibiliz-la para os apoiar sempre que estes
conheam especiais dificuldades;
b) Promover aes e colaborar com as entidades competentes tendo em vista a deteo dos factos e situaes que,
na rea da sua competncia territorial, afetem os direitos e
interesses da criana e do jovem, ponham em perigo a sua
segurana, sade, formao ou educao ou se mostrem
desfavorveis ao seu desenvolvimento e insero social;
c) Informar e colaborar com as entidades competentes
no levantamento das carncias e na identificao e mobilizao dos recursos necessrios promoo dos direitos,
do bem-estar e do desenvolvimento integral da criana e
do jovem;
d) Colaborar com as entidades competentes no estudo e
elaborao de projetos inovadores no domnio da preveno primria dos fatores de risco e no apoio s crianas e
jovens em perigo;

e) Colaborar com as entidades competentes na constituio, funcionamento e formulao de projetos e iniciativas


de desenvolvimento social local na rea da infncia e da
juventude;
f) Dinamizar e dar parecer sobre programas destinados
s crianas e aos jovens em perigo;
g) Analisar a informao semestral relativa aos processos iniciados e ao andamento dos pendentes na comisso
restrita, sem prejuzo do disposto no artigo 88.;
h) Prestar o apoio e a colaborao que a comisso restrita
solicitar, nomeadamente no mbito da disponibilizao dos
recursos necessrios ao exerccio das suas funes;
i) Elaborar e aprovar o plano anual de atividades;
j) Aprovar o relatrio anual de atividades e avaliao e
envi-lo Comisso Nacional, assembleia municipal e
ao Ministrio Pblico;
k) Colaborar com a Rede Social na elaborao do plano
de desenvolvimento social local, na rea da infncia e
juventude.
3 No exerccio das competncias previstas nas alneas b), c), d) e e) do nmero anterior, a comisso deve
articular com a Rede Social local.
Artigo 19.
Funcionamento da comisso alargada

1 A comisso alargada funciona em plenrio ou por


grupos de trabalho para assuntos especficos.
2 O plenrio da comisso rene com a periodicidade
exigida pelo cumprimento das suas funes, no mnimo
mensalmente.
3 O exerccio de funes na comisso alargada pressupe a afetao dos comissrios ao trabalho efetivo na
comisso, por tempo no inferior a oito horas mensais, a
integrar o perodo normal de trabalho.
Artigo 20.
Composio da comisso restrita

1 A comisso restrita composta sempre por um


nmero mpar, nunca inferior a cinco dos membros que
integram a comisso alargada.
2 So, por inerncia, membros da comisso restrita
o presidente da comisso de proteo e os representantes
do municpio, ou dos municpios ou das freguesias nos
casos previstos, respetivamente, nas alneas b) e a) do no
n. 2 do artigo 15., e da segurana social, da educao e
da sade quando no exeram a presidncia.
3 Os restantes membros so designados pela comisso alargada, devendo a designao de, pelo menos, um
deles ser feita de entre os representantes de instituies
particulares de solidariedade social ou de organizaes
no governamentais.
4 Os membros da comisso restrita devem ser escolhidos de forma que esta tenha uma composio interdisciplinar e interinstitucional, incluindo, sempre que
possvel, pessoas com formao nas reas de servio social,
psicologia e direito, educao e sade.
5 No sendo possvel obter a composio nos termos
do nmero anterior, a designao dos membros a referidos
feita por cooptao, nomeadamente de entre os tcnicos
a que se refere a alnea m) do artigo 17.
6 Nos casos em que o exerccio de funes a tempo
inteiro pelos comissrios no garanta a observncia dos

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


critrios previstos no n. 3 do artigo 22., as entidades
mencionadas nas alneas a), b), c) e k) do n. 1 do artigo 17. disponibilizam ainda tcnicos para apoio comisso, aplicando-se com as devidas adaptaes o disposto
no n. 2 do artigo seguinte.
Artigo 20.-A
Apoio tcnico

1 Excecionalmente, por manifesta falta de meios


humanos e em funo da qualificao da resposta protetiva,
a Comisso Nacional pode protocolar com as entidades
representadas na comisso alargada a afetao de tcnicos
para apoio atividade da comisso restrita.
2 O apoio tcnico pode assumir a coordenao de
casos e emite parecer no mbito dos processos em que
intervenha, o qual tido em considerao nas deliberaes
da Comisso.
Artigo 21.
Competncia da comisso restrita

1 comisso restrita compete intervir nas situaes


em que uma criana ou jovem est em perigo.
2 Compete designadamente comisso restrita:
a) Atender e informar as pessoas que se dirigem comisso de proteo;
b) Decidir da abertura e da instruo do processo de
promoo e proteo;
c) Apreciar liminarmente as situaes de que a comisso
de proteo tenha conhecimento, decidindo o arquivamento
imediato do processo quando se verifique manifesta desnecessidade de interveno;
d) Proceder instruo dos processos;
e) Solicitar a participao dos membros da comisso
alargada nos processos referidos na alnea anterior, sempre
que se mostre necessrio;
f) Solicitar parecer e colaborao de tcnicos ou de
outras pessoas e entidades pblicas ou privadas;
g) Decidir a aplicao e acompanhar e rever as medidas de promoo e proteo, com exceo da medida de
confiana a pessoa selecionada para a adoo, a famlia de
acolhimento ou a instituio com vista a adoo;
h) Praticar os atos de instruo e acompanhamento de
medidas de promoo e proteo que lhe sejam solicitados no contexto de processos de colaborao com outras
comisses de proteo;
i) Informar semestralmente a comisso alargada, sem
identificao das pessoas envolvidas, sobre os processos
iniciados e o andamento dos processos pendentes.
Artigo 22.
Funcionamento da comisso restrita

1 A comisso restrita funciona em permanncia.


2 O plenrio da comisso restrita rene sempre que
convocado pelo presidente, no mnimo com periodicidade
quinzenal, e distribui entre os seus membros as diligncias
a efetuar nos processos de promoo dos direitos e proteo
das crianas e jovens em perigo.
3 Os membros da comisso restrita exercem funes
em regime de tempo completo ou de tempo parcial, em
conformidade com os critrios de referncia estabelecidos
pela Comisso Nacional.

4 A comisso restrita funcionar sempre que se verifique situao qualificada de emergncia que o justifique.
5 Quando a entidade representada ou responsvel por
disponibilizar tcnicos para apoio nos termos do n. 6 do
artigo 20., no cumprir os tempos de afetao definidos
nos termos do n. 3, deve o presidente da comisso de
proteo comunicar a referida irregularidade ao Ministrio
Pblico e Comisso Nacional, nos 30 dias que se seguem
sua verificao, cabendo a esta ltima providenciar junto
das entidades competentes pela sanao daquela irregularidade.
Artigo 23.
Presidncia da comisso de proteo

1 O presidente da comisso de proteo eleito


pelo plenrio da comisso alargada de entre todos os seus
membros.
2 O presidente designa um membro da comisso para
desempenhar as funes de secretrio.
3 O secretrio substitui o presidente nas suas faltas
e impedimentos.
4 O exerccio efetivo da presidncia obrigatrio
para o membro eleito e vincula, nos casos aplicveis, a
entidade representada.
5 O presidente da comisso exerce as suas funes
a tempo inteiro, sempre que a populao residente na rea
de competncia territorial da respetiva comisso for, pelo
menos, igual a 5000 habitantes com idade igual ou inferior
a 18 anos.
6 O exerccio das funes do presidente da comisso
de proteo obrigatoriamente considerado e valorizado,
quer para efeitos da avaliao de desempenho pela sua
entidade de origem, quer para progresso na carreira, quer
ainda em procedimentos concursais a que se candidate.
7 Para efeitos da vinculao a que se refere o n. 4,
a comisso emite e disponibiliza entidade de origem
certido da ata da reunio que elegeu o presidente.
Artigo 24.
Competncias do presidente

Compete ao presidente:
a) Representar a comisso de proteo;
b) Presidir s reunies da comisso alargada e da comisso restrita e orientar e coordenar as suas atividades;
c) Promover a execuo das deliberaes da comisso
de proteo;
d) Coordenar os trabalhos de elaborao do plano anual
de atividades, elaborar o relatrio anual de atividades e
avaliao e submet-los aprovao da comisso alargada;
e) Autorizar a consulta dos processos de promoo dos
direitos e de proteo;
f) Proceder s comunicaes previstas na lei.
Artigo 25.
Estatuto dos membros da comisso de proteo

1 Os membros da comisso de proteo representam


e obrigam os servios e as entidades que os designam,
sendo responsveis pelo cumprimento dos objetivos contidos no plano anual de ao do servio respetivo para a
proteo da criana, designadamente no que respeita s
responsabilidades destes servios no mbito das comisses
de proteo de crianas e jovens.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015

2 O exerccio das funes dos membros da comisso


de proteo, no mbito da competncia desta, tm carter
prioritrio relativamente s que exercem nos respetivos
servios e constituem servio pblico obrigatrio sendo
consideradas, para todos os efeitos, como prestadas na
profisso, atividade ou cargo do respetivo titular.
3 A formao inicial e contnua dos membros das
comisses constitui um dever e um direito, cabendo
entidade representada ou Comisso Nacional, no caso
dos comissrios previstos nas alneas h), i), j), l) e m) do
n. 1 do artigo 17., proporcionar os meios indispensveis
frequncia dessas aes.
4 Quando demandados por atos praticados no exerccio das suas funes, os membros da comisso de proteo gozam de iseno de custas, cabendo entidade
representada ou Comisso Nacional, no caso dos comissrios previstos nas alneas h), i), j), l) e m) do n. 1
do artigo 17., assegurar os custos inerentes ao respetivo
patrocnio judicirio.
5 Os membros da comisso de proteo tm direito
atribuio e ao uso de carto de identificao, de modelo
aprovado por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas da justia, da solidariedade e da segurana
social.

entidades nela representados, salvo oposio devidamente


fundamentada.
2 A comisso de proteo comunica ao Ministrio
Pblico as situaes em que um servio ou entidade se
oponha execuo das suas deliberaes.

Artigo 26.

Artigo 31.

Durao do mandato

Acompanhamento e apoio

1 Os membros da comisso de proteo so designados por um perodo de trs anos, renovvel por duas
vezes.
2 Excecionalmente, o exerccio de funes na comisso de proteo pode prolongar-se para alm do prazo
mximo estabelecido no nmero anterior, designadamente
nos casos de impossibilidade de substituio do membro,
desde que haja acordo entre o comissrio e a entidade
representada, nos casos aplicveis, e parecer favorvel da
comisso nacional.
3 O presidente da comisso eleito pelo perodo de
trs anos, renovvel por uma nica vez.
4 Os comissrios mantm-se em funes at ao final
do seu mandato.
5 Decorrido o perodo de nove anos consecutivos
de exerccio de funes na comisso de proteo, s pode
ocorrer designao do mesmo comissrio para o referido
exerccio, decorrido que seja o perodo completo de durao de um mandato, com exceo das situaes previstas
no n. 2.

O acompanhamento e apoio da Comisso Nacional


consiste, nomeadamente, em:

Artigo 27.
Deliberaes

1 As comisses de proteo, alargada e restrita, deliberam por maioria de votos, tendo o presidente voto de
qualidade.
2 Para deliberar validamente necessria a presena
do presidente ou do seu substituto e da maioria dos membros da comisso de proteo.
Artigo 28.
Vinculao das deliberaes

1 As deliberaes da comisso de proteo so vinculativas e de execuo obrigatria para os servios e

Artigo 29.
Atas

1 As reunies da comisso de proteo so registadas


em ata.
2 A ata contm a identificao dos membros presentes e indica se as deliberaes foram tomadas por maioria
ou por unanimidade, fazendo ainda meno aos pareceres
emitidos nos termos do n. 2 do artigo 20.-A.
SUBSECO III

Acompanhamento, apoio e avaliao

Artigo 30.
Acompanhamento, apoio e avaliao

As comisses de proteo so acompanhadas, apoiadas


e avaliadas pela Comisso Nacional.

a) Proporcionar formao especializada e informao


adequadas no domnio da promoo dos direitos e da proteo das crianas e jovens em perigo;
b) Formular orientaes e emitir diretivas genricas
relativamente ao exerccio das competncias das comisses
de proteo, bem como formular recomendaes quanto
ao seu regular funcionamento e composio;
c) Apreciar e promover as respostas s solicitaes que
lhe sejam apresentadas pelas comisses de proteo sobre
questes surgidas no exerccio das suas competncias;
d) Promover e dinamizar as respostas e os programas
adequados ao desempenho das competncias das comisses
de proteo;
e) Promover e dinamizar a celebrao dos protocolos
de cooperao entre as entidades referidas na alnea d)
do artigo 5. e as comisses de proteo necessrios ao
exerccio das suas competncias;
f) Promover mecanismos de superviso e auditar as
comisses de proteo;
g) Participar na execuo de inspees atividade das
comisses de proteo promovidas pelo Ministrio Pblico
e a seu requerimento.
Artigo 32.
Avaliao

1 As comisses de proteo elaboram anualmente


um relatrio de atividades, com identificao da situao e
dos problemas existentes na respetiva rea de interveno
territorial em matria de promoo dos direitos e proteo
das crianas e jovens em perigo, incluindo dados estatsticos e informaes que permitam conhecer a natureza
dos casos apreciados e as medidas aplicadas e avaliar as
dificuldades e a eficcia da interveno.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


2 O relatrio remetido Comisso Nacional,
assembleia municipal e ao Ministrio Pblico, at 31 de
janeiro do ano seguinte quele a que respeita.
3 O relatrio relativo ao ano em que se inicia a atividade da comisso de proteo apresentado no prazo
previsto no nmero anterior.
4 As comisses de proteo fornecem Comisso
Nacional os dados estatsticos e as informaes que lhe
sejam solicitados.
5 A Comisso Nacional promove a realizao anual
de um encontro de avaliao das comisses de proteo,
com base na divulgao e anlise do relatrio de atividades
nacional.
6 A Comisso Nacional envia Assembleia da Repblica, at 30 de junho, o Relatrio Anual de avaliao
das CPCJ.
Artigo 33.
Auditoria e inspeo

1 As comisses de proteo so objeto de auditorias


e de inspeo nos termos da lei.
2 As auditorias s comisses de proteo so da
competncia da Comisso Nacional e so efetuadas nos
termos previstos no diploma que aprova a sua orgnica,
visando exclusivamente:
a) Aferir o regular funcionamento e composio das
comisses de proteo, tendo por referncia o quadro legal
constante dos artigos 15. a 29.;
b) Aferir os nveis de observncia das orientaes e diretivas genricas que versem o exerccio das competncias
das comisses de proteo e que lhes sejam dirigidas pela
Comisso Nacional.
3 As auditorias realizam-se por iniciativa da Comisso Nacional ou a requerimento do Ministrio Pblico.
4 As inspees s comisses de proteo so da competncia e iniciativa do Ministrio Pblico, podendo ter
lugar por solicitao da Comisso Nacional.
5 As inspees tm por objeto a atividade globalmente
desenvolvida pelas comisses de proteo, excluindo-se do
respetivo mbito as matrias a que se reporta o n. 2.
CAPTULO III
Medidas de promoo dos direitos e de proteo
SECO I
Das medidas

Artigo 34.
Finalidade

As medidas de promoo dos direitos e de proteo das


crianas e dos jovens em perigo, adiante designadas por
medidas de promoo e proteo, visam:
a) Afastar o perigo em que estes se encontram;
b) Proporcionar-lhes as condies que permitam proteger e promover a sua segurana, sade, formao, educao, bem-estar e desenvolvimento integral;
c) Garantir a recuperao fsica e psicolgica das crianas e jovens vtimas de qualquer forma de explorao ou
abuso.

Artigo 35.
Medidas

1 As medidas de promoo e proteo so as seguintes:


a) Apoio junto dos pais;
b) Apoio junto de outro familiar;
c) Confiana a pessoa idnea;
d) Apoio para a autonomia de vida;
e) Acolhimento familiar;
f) Acolhimento residencial;
g) Confiana a pessoa selecionada para a adoo, a
famlia de acolhimento ou a instituio com vista adoo.
2 As medidas de promoo e de proteo so executadas no meio natural de vida ou em regime de colocao,
consoante a sua natureza, e podem ser decididas a ttulo
cautelar, com exceo da medida prevista na alnea g) do
nmero anterior.
3 Consideram-se medidas a executar no meio natural
de vida as previstas nas alneas a), b), c) e d) do n. 1 e
medidas de colocao as previstas nas alneas e) e f); a
medida prevista na alnea g) considerada a executar no
meio natural de vida no primeiro caso e de colocao, no
segundo e terceiro casos.
4 O regime de execuo das medidas consta de legislao prpria.
Artigo 36.
Acordo

As medidas aplicadas pelas comisses de proteo ou


em processo judicial, por deciso negociada, integram um
acordo de promoo e proteo.
Artigo 37.
Medidas cautelares

1 A ttulo cautelar, o tribunal pode aplicar as medidas


previstas nas alneas a) a f) do n. 1 do artigo 35., nos
termos previstos no n. 1 do artigo 92., ou enquanto se
procede ao diagnstico da situao da criana e definio
do seu encaminhamento subsequente.
2 As comisses podem aplicar as medidas previstas
no nmero anterior enquanto procedem ao diagnstico da
situao da criana e definio do seu encaminhamento
subsequente, sem prejuzo da necessidade da celebrao
de um acordo de promoo e proteo segundo as regras
gerais.
3 As medidas aplicadas nos termos dos nmeros
anteriores tm a durao mxima de seis meses e devem
ser revistas no prazo mximo de trs meses.
Artigo 38.
Competncia para aplicao das medidas

A aplicao das medidas de promoo dos direitos e


de proteo da competncia exclusiva das comisses de
proteo e dos tribunais; a aplicao da medida prevista na
alnea g) do n. 1 do artigo 35. da competncia exclusiva
dos tribunais.

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Artigo 38.-A

Artigo 44.

Confiana a pessoa selecionada para a adoo, a famlia


de acolhimento ou a instituio com vista a futura adoo

Colocao sob a guarda de pessoa idnea


selecionada para adoo

A medida de confiana a pessoa selecionada para a


adoo, a famlia de acolhimento ou a instituio com
vista a futura adoo, aplicvel quando se verifique alguma das situaes previstas no artigo 1978. do Cdigo
Civil, consiste:
a) Na colocao da criana ou do jovem sob a guarda
de candidato selecionado para a adoo pelo competente
organismo de segurana social;
b) Ou na colocao da criana ou do jovem sob a guarda
de famlia de acolhimento ou de instituio com vista a
futura adoo.
SECO II
Medidas no meio natural de vida

(Revogado.)
Artigo 45.
Apoio para a autonomia de vida

1 A medida de apoio para a autonomia de vida consiste em proporcionar diretamente ao jovem com idade
superior a 15 anos apoio econmico e acompanhamento
psicopedaggico e social, nomeadamente atravs do acesso
a programas de formao, visando proporcionar-lhe condies que o habilitem e lhe permitam viver por si s e
adquirir progressivamente autonomia de vida.
2 A medida referida no nmero anterior pode ser
aplicada a mes com idade inferior a 15 anos, quando
se verifique que a situao aconselha a aplicao desta
medida.

Artigo 39.

SECO III

Apoio junto dos pais

Medidas de colocao

A medida de apoio junto dos pais consiste em proporcionar criana ou jovem apoio de natureza psicopedaggica
e social e, quando necessrio, ajuda econmica.

SUBSECO I

Acolhimento familiar

Artigo 40.

Artigo 46.

Apoio junto de outro familiar

A medida de apoio junto de outro familiar consiste na


colocao da criana ou do jovem sob a guarda de um
familiar com quem resida ou a quem seja entregue, acompanhada de apoio de natureza psicopedaggica e social e,
quando necessrio, ajuda econmica.
Artigo 41.
Educao parental

1 Quando sejam aplicadas as medidas previstas


nos artigos 39. e 40., os pais ou os familiares a quem a
criana ou o jovem sejam entregues podem beneficiar de
um programa de formao visando o melhor exerccio das
funes parentais.
2 O contedo e a durao dos programas de educao
parental so objeto de regulamento.
Artigo 42.
Apoio famlia

As medidas de apoio previstas nos artigos 39. e 40.


podem abranger o agregado familiar da criana e do jovem.
Artigo 43.
Confiana a pessoa idnea

1 A medida de confiana a pessoa idnea consiste


na colocao da criana ou do jovem sob a guarda de uma
pessoa que, no pertencendo sua famlia, com eles tenha
estabelecido relao de afetividade recproca.
2 A medida pode ser acompanhada de apoio de natureza psicopedaggica e social e, quando necessrio, de
ajuda econmica.

Definio e pressupostos

1 O acolhimento familiar consiste na atribuio da


confiana da criana ou do jovem a uma pessoa singular ou
a uma famlia, habilitadas para o efeito, proporcionando a
sua integrao em meio familiar e a prestao de cuidados
adequados s suas necessidades e bem-estar e a educao
necessria ao seu desenvolvimento integral.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
considera-se que constituem uma famlia duas pessoas
casadas entre si ou que vivam uma com a outra h mais
de dois anos em unio de facto ou parentes que vivam em
comunho de mesa e habitao.
3 O acolhimento familiar tem lugar quando seja previsvel a posterior integrao da criana ou jovem numa
famlia ou, no sendo possvel, para a preparao da criana
ou jovem para a autonomia de vida.
4 Privilegia-se a aplicao da medida de acolhimento familiar sobre a de acolhimento residencial, em
especial relativamente a crianas at aos seis anos de
idade, salvo:
a) Quando a considerao da excecional e especfica situao da criana ou jovem carecidos de proteo imponha
a aplicao da medida de acolhimento residencial;
b) Quando se constate impossibilidade de facto.
5 A aplicao da medida de acolhimento residencial
nos casos previstos nas alneas a) e b) do nmero anterior
devidamente fundamentada.
Artigo 47.
Tipos de famlias de acolhimento

(Revogado.)

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Artigo 48.
Modalidades de acolhimento familiar

(Revogado.)
SUBSECO II

Acolhimento residencial

Artigo 49.
Definio e finalidade

1 A medida de acolhimento residencial consiste


na colocao da criana ou jovem aos cuidados de uma
entidade que disponha de instalaes, equipamento de
acolhimento e recursos humanos permanentes, devidamente dimensionados e habilitados, que lhes garantam os
cuidados adequados.
2 O acolhimento residencial tem como finalidade
contribuir para a criao de condies que garantam a
adequada satisfao de necessidades fsicas, psquicas,
emocionais e sociais das crianas e jovens e o efetivo
exerccio dos seus direitos, favorecendo a sua integrao
em contexto sociofamiliar seguro e promovendo a sua
educao, bem-estar e desenvolvimento integral.
Artigo 50.
Acolhimento residencial

1 O acolhimento residencial tem lugar em casa de


acolhimento e obedece a modelos de interveno socioeducativos adequados s crianas e jovens nela acolhidos.
2 As casas de acolhimento podem organizar-se por
unidades especializadas, designadamente:
a) Casas de acolhimento para resposta em situaes de
emergncia;
b) Casas de acolhimento para resposta a problemticas
especficas e necessidades de interveno educativa e teraputica evidenciadas pelas crianas e jovens a acolher;
c) Apartamentos de autonomizao para o apoio e promoo de autonomia dos jovens.
3 Para alm das casas de acolhimento, as instituies
que desenvolvem respostas residenciais, nomeadamente
nas reas da educao especial e da sade podem, em
situaes devidamente fundamentadas e pelo tempo estritamente necessrio, executar medidas de acolhimento
residencial relativamente a crianas ou jovens com deficincia permanente, doenas crnicas de carter grave,
perturbao psiquitrica ou comportamentos aditivos,
garantindo os cuidados socioeducativos e teraputicos a
prestar no mbito da execuo da medida.
4 A regulamentao do regime de organizao e funcionamento das casas de acolhimento de crianas e jovens
consta de legislao prpria.
Artigo 51.
Modalidades da integrao

1 No que respeita integrao no acolhimento, a


medida de acolhimento residencial planeada ou, nas
situaes de emergncia, urgente.
2 A integrao planeada pressupe a preparao da
integrao na casa de acolhimento, mediante troca de informao relevante entre a entidade que aplica a medida, a

entidade responsvel pela gesto das vagas em acolhimento


e a instituio responsvel pelo acolhimento, tendo em
vista a melhor proteo e promoo dos direitos da criana
ou jovem a acolher e incide, designadamente, sobre:
a) A avaliao do plano de interveno executado em
meio natural de vida, nos casos aplicveis;
b) A situao de perigo que determina a aplicao da
medida;
c) As necessidades especficas da criana ou jovem a
acolher; e
d) Os recursos e caractersticas da interveno que se
revelem necessrios, a disponibilizar pela instituio de
acolhimento.
3 A interveno planeada pressupe ainda a preparao informada da criana ou jovem e, sempre que possvel,
da respetiva famlia.
4 A integrao urgente em casa de acolhimento determinada pela necessidade de proteo da criana quando
ocorra situao de emergncia nos termos previstos na
alnea c) do artigo 5. e prescinde da planificao a que se
reporta o nmero anterior, regendo-se por modelo procedimental especificamente direcionado para a proteo na crise.
5 Nos casos referidos no nmero anterior, a integrao tem lugar preferencialmente em unidade especializada de acolhimento de emergncia, integrada em casa de
acolhimento de crianas e jovens, a indicar pela entidade
gestora das vagas em acolhimento.
SECO IV
Das instituies de acolhimento

Artigo 52.
Natureza das instituies de acolhimento

As instituies de acolhimento podem ser pblicas ou


cooperativas, sociais ou privadas com acordo de cooperao com o Estado.
Artigo 53.
Funcionamento das casas de acolhimento

1 As casas de acolhimento so organizadas em unidades que favoream uma relao afetiva do tipo familiar, uma
vida diria personalizada e a integrao na comunidade.
2 O regime de funcionamento das casas de acolhimento definido em diploma prprio.
3 Os pais, o representante legal ou quem tenha a
guarda de facto da criana podem visitar a criana ou o
jovem, de acordo com os horrios e as regras de funcionamento da casa, salvo deciso judicial em contrrio.
4 Na falta ou ausncia de idoneidade das pessoas a
que se reporta o nmero anterior e nas condies ali referidas, o tribunal ou a comisso de proteo podem autorizar
outros adultos idneos, de referncia afetiva para a criana,
a visitarem-na.
Artigo 54.
Recursos humanos

1 As casas de acolhimento dispem necessariamente


de recursos humanos organizados em equipas articuladas
entre si, designadamente:
a) A equipa tcnica, constituda de modo pluridisciplinar, integra obrigatoriamente colaboradores com forma-

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o mnima correspondente a licenciatura nas reas da


psicologia e do trabalho social, sendo designado o diretor
tcnico de entre estes;
b) A equipa educativa integra preferencialmente colaboradores com formao profissional especfica para as
funes de acompanhamento socioeducativo das crianas
e jovens acolhidos e inerentes profisso de auxiliar de
ao educativa e de cuidados de crianas.
c) A equipa de apoio integra obrigatoriamente colaboradores de servios gerais.
2 Sempre que se justifique, a casa de acolhimento
pode recorrer s respostas e servios existentes na comunidade, designadamente nas reas da sade e do direito.
3 equipa tcnica cabe o diagnstico da situao da
criana ou do jovem acolhidos e a definio e execuo
do seu projeto de promoo e proteo, de acordo com a
deciso do tribunal ou da comisso.
4 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a
equipa tcnica da casa de acolhimento obrigatoriamente
ouvida pela entidade decisora, designadamente aquando
da reviso da medida de acolhimento aplicada.
SECO V
Acordo de promoo e proteo e execuo das medidas

Artigo 55.
Acordo de promoo e proteo

1 O acordo de promoo e proteo inclui obrigatoriamente:


a) A identificao do membro da comisso de proteo
ou do tcnico a quem cabe o acompanhamento do caso;
b) O prazo por que estabelecido e em que deve ser
revisto;
c) As declaraes de consentimento ou de no oposio
necessrias.
2 No podem ser estabelecidas clusulas que imponham obrigaes abusivas ou que introduzam limitaes ao
funcionamento da vida familiar para alm das necessrias
a afastar a situao concreta de perigo.
Artigo 56.
Acordo de promoo e proteo relativo a medidas
em meio natural de vida

1 No acordo de promoo e de proteo em que se


estabeleam medidas a executar no meio natural de vida
devem constar nomeadamente as clusulas seguintes:
a) Os cuidados de alimentao, higiene, sade e conforto
a prestar criana ou ao jovem pelos pais ou pelas pessoas
a quem sejam confiados;
b) A identificao do responsvel pela criana ou pelo
jovem durante o tempo em que no possa ou no deva estar
na companhia ou sob a vigilncia dos pais ou das pessoas
a quem estejam confiados, por razes laborais ou outras
consideradas relevantes;
c) O plano de escolaridade, formao profissional, trabalho e ocupao dos tempos livres;
d) O plano de cuidados de sade, incluindo consultas
mdicas e de orientao psicopedaggica, bem como o
dever de cumprimento das diretivas e orientaes fixadas;

e) O apoio econmico a prestar, sua modalidade, durao e entidade responsvel pela atribuio, bem como os
pressupostos da concesso.
2 Nos casos previstos na alnea e) do n. 2 do artigo 3., se o perigo resultar de comportamentos adotados
em razo de alcoolismo, toxicodependncia ou doena
psiquitrica dos pais ou das pessoas a quem a criana ou
o jovem esteja confiado, o acordo inclui ainda a meno
de que a permanncia da criana na companhia destas
pessoas condicionada sua submisso a tratamento e ao
estabelecimento de compromisso nesse sentido.
3 Quando a interveno seja determinada pela situao prevista na alnea f) do n. 2 do artigo 3., podem ainda
constar do acordo diretivas e obrigaes fixadas criana
ou ao jovem relativamente a meios ou locais que no deva
frequentar, pessoas que no deva acompanhar, substncias
ou produtos que no deva consumir e condies e horrios
dos tempos de lazer.
Artigo 57.
Acordo de promoo e proteo relativo a medidas de colocao

1 No acordo de promoo e proteo em que se estabeleam medidas de colocao devem ainda constar, com
as devidas adaptaes, para alm das clusulas enumeradas
nos artigos anteriores:
a) A modalidade de integrao no acolhimento e a eventual especializao da resposta;
b) Os direitos e os deveres dos intervenientes, nomeadamente a periodicidade das visitas por parte da famlia ou
das pessoas com quem a criana ou o jovem tenha especial
ligao afetiva, os perodos de visita famlia, quando
isso seja do seu interesse, e o montante da prestao correspondente aos gastos com o sustento, educao e sade
da criana ou do jovem e a identificao dos responsveis
pelo pagamento;
c) A periodicidade e o contedo da informao a prestar
s entidades administrativas e s autoridades judicirias,
bem como a identificao da pessoa ou da entidade que
a deve prestar.
2 A informao a que se refere a alnea c) do nmero
anterior deve conter os elementos necessrios para avaliar
o desenvolvimento da personalidade, o aproveitamento
escolar, a progresso em outras aprendizagens, a adequao
da medida aplicada e a possibilidade de regresso da criana
ou do jovem sua famlia, bem como de outra soluo
de tipo familiar adequada promoo dos seus direitos e
proteo, ou de autonomia de vida.
Artigo 58.
Direitos da criana e do jovem em acolhimento

1 A criana e o jovem acolhidos em instituio, ou


que beneficiem da medida de promoo de proteo de
acolhimento familiar, tm, em especial, os seguintes direitos:
a) Manter regularmente, e em condies de privacidade, contactos pessoais com a famlia e com pessoas com
quem tenham especial relao afetiva, sem prejuzo das
limitaes impostas por deciso judicial ou pela comisso
de proteo;

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


b) Receber uma educao que garanta o desenvolvimento integral da sua personalidade e potencialidades,
sendo-lhes asseguradas a prestao dos cuidados de sade,
formao escolar e profissional e a participao em atividades culturais, desportivas e recreativas;
c) Usufruir de um espao de privacidade e de um grau
de autonomia na conduo da sua vida pessoal adequados
sua idade e situao;
d) Ser ouvido e participar ativamente, em funo do seu
grau de discernimento, em todos os assuntos do seu interesse, que incluem os respeitantes definio e execuo
do seu projeto de promoo e proteo e ao funcionamento
da instituio e da famlia de acolhimento;
e) Receber dinheiro de bolso;
f) A inviolabilidade da correspondncia;
g) No ser transferido da casa de acolhimento ou da
famlia de acolhimento, salvo quando essa deciso corresponda ao seu superior interesse;
h) Contactar, com garantia de confidencialidade, a comisso de proteo, o Ministrio Pblico, o juiz e o seu
advogado;
i) Ser acolhido, sempre que possvel, em casa de acolhimento ou famlia de acolhimento prxima do seu contexto familiar e social de origem, exceto se o seu superior
interesse o desaconselhar;
j) No ser separado de outros irmos acolhidos, exceto
se o seu superior interesse o desaconselhar.

3 Excecionalmente, quando a defesa do superior interesse da criana ou do jovem o imponha, a medida prevista
na alnea d) do n. 1 do artigo 35. pode ser prorrogada at
que aqueles perfaam os 21 anos de idade.

2 Os direitos referidos no nmero anterior constam necessariamente do regulamento interno das casas
de acolhimento.

a) A cessao da medida;
b) A substituio da medida por outra mais adequada;
c) A continuao ou a prorrogao da execuo da medida;
d) (Revogada.)
e) (Revogada).

Artigo 59.
Acompanhamento da execuo das medidas

Artigo 61.
Durao das medidas de colocao

As medidas previstas nas alneas e) e f) do n. 1 do


artigo 35. tm a durao estabelecida no acordo ou na
deciso judicial.
Artigo 62.
Reviso das medidas

1 Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 37.,


as medidas aplicadas so obrigatoriamente revistas findo
o prazo fixado no acordo ou na deciso judicial, e, em
qualquer caso, decorridos perodos nunca superiores a seis
meses, inclusive as medidas de acolhimento residencial e
enquanto a criana a permanea.
2 A reviso da medida pode ter lugar antes de decorrido o prazo fixado no acordo ou na deciso judicial,
oficiosamente ou a pedido das pessoas referidas nos artigos 9. e 10., desde que ocorram factos que a justifiquem.
3 A deciso de reviso determina a verificao das
condies de execuo da medida e pode determinar,
ainda:

1 As comisses de proteo executam as medidas


nos termos do acordo de promoo e proteo.
2 A execuo da medida aplicada em processo judicial dirigida e controlada pelo tribunal que a aplicou.
3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
tribunal designa equipas especficas, com a composio
e competncias previstas na lei, ou entidade que considere mais adequada, no podendo, em qualquer caso, ser
designada a comisso de proteo para executar medidas
aplicadas pelo tribunal.
4 (Revogado.)

4 Nos casos previstos no nmero anterior, a deciso


de reviso deve ser fundamentada de facto e de direito, em
coerncia com o projeto de vida da criana ou jovem.
5 decidida a cessao da medida sempre que a sua
continuao se mostre desnecessria.
6 As decises tomadas na reviso constituem parte
integrante dos acordos de promoo e proteo ou da deciso judicial.

SECO VI

1 Salvo o disposto no nmero seguinte, a medida de


confiana a pessoa selecionada para a adoo, a famlia de
acolhimento ou a instituio com vista a adoo, dura at
ser decretada a adoo e no est sujeita a reviso.
2 A ttulo excecional a medida revista, nos casos
em que a sua execuo se revele manifestamente invivel,
designadamente quando a criana atinja a idade limite
para a adoo sem que o projeto adotivo tenha sido concretizado.
3 Na sentena que aplique a medida prevista no n. 1,
o tribunal designa curador provisrio criana, o qual
exerce funes at ser decretada a adoo ou instituda
outra medida tutelar cvel.
4 O curador provisrio a pessoa a quem o menor
tiver sido confiado.
5 Em caso de confiana a instituio ou famlia de
acolhimento, o curador provisrio , de preferncia, quem

Durao, reviso e cessao das medidas

Artigo 60.
Durao das medidas no meio natural de vida

1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as


medidas previstas nas alneas a), b), c) e d) do n. 1 do
artigo 35. tm a durao estabelecida no acordo ou na
deciso judicial.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
cada uma das medidas referidas no nmero anterior no
pode ter durao superior a um ano, podendo, todavia, ser
prorrogadas at 18 meses se o interesse da criana ou do
jovem o aconselhar e desde que se mantenham os consentimentos e os acordos legalmente exigidos.

Artigo 62.-A
Medida de confiana a pessoa selecionada para a adoo,
a famlia de acolhimento ou a instituio com vista a adoo

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015

tenha um contacto mais direto com a criana, devendo,


a requerimento do organismo de segurana social ou da
instituio particular autorizada a intervir em matria de
adoo, a curadoria provisria ser transferida para o candidato a adotante, logo que selecionado.
6 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
aplicada a medida prevista no n. 1, no h lugar a visitas
por parte da famlia biolgica ou adotante.
7 Em casos devidamente fundamentados e em funo
da defesa do superior interesse do adotando, podem ser
autorizados contactos entre irmos.
Artigo 63.
Cessao das medidas

1 As medidas cessam quando:


a) Decorra o respetivo prazo de durao ou eventual
prorrogao;
b) A deciso de reviso lhes ponha termo;
c) Seja decretada a adoo, nos casos previstos no artigo 62.-A;
d) O jovem atinja a maioridade ou, nos casos em que
tenha solicitado a continuao da medida para alm da
maioridade, complete 21 anos;
e) Seja proferida deciso em procedimento cvel que
assegure o afastamento da criana ou do jovem da situao
de perigo.

sentimento ou no oposio para a futura adoo, as entidades devem comunicar a situao de perigo diretamente
ao Ministrio Pblico.
3 As instituies de acolhimento devem comunicar
ao Ministrio Pblico todas as situaes de crianas e
jovens que acolham sem prvia deciso da comisso de
proteo ou judicial.
Artigo 66.
Comunicao das situaes de perigo por qualquer pessoa

1 Qualquer pessoa que tenha conhecimento das situaes previstas no artigo 3. pode comunic-las s entidades
com competncia em matria de infncia ou juventude,
s entidades policiais, s comisses de proteo ou s
autoridades judicirias.
2 A comunicao obrigatria para qualquer pessoa
que tenha conhecimento de situaes que ponham em risco
a vida, a integridade fsica ou psquica ou a liberdade da
criana ou do jovem.
3 Quando as comunicaes sejam dirigidas s entidades referidas no n. 1, estas procedem ao estudo sumrio da
situao e proporcionam a proteo compatvel com as suas
atribuies, dando conhecimento da situao comisso
de proteo sempre que entendam que a sua interveno
no adequada ou suficiente.
Artigo 67.
Comunicaes das comisses de proteo aos organismos
de segurana social

2 Aquando da cessao da medida aplicada, a comisso de proteo ou o tribunal efetuam as comunicaes


eventualmente necessrias junto das entidades referidas no
artigo 7., tendo em vista o acompanhamento da criana,
jovem e sua famlia, pelo perodo que se julgue adequado.

Comunicaes das comisses de proteo ao Ministrio Pblico

CAPTULO IV

As comisses de proteo comunicam ao Ministrio


Pblico:

Comunicaes
Artigo 64.
Comunicao das situaes de perigo pelas autoridades
policiais e judicirias

1 As entidades policiais e as autoridades judicirias comunicam s comisses de proteo as situaes de


crianas e jovens em perigo de que tenham conhecimento
no exerccio das suas funes.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
autoridades judicirias adotam as providncias tutelares
cveis adequadas.
Artigo 65.
Comunicao das situaes de perigo conhecidas pelas entidades
com competncia em matria de infncia e juventude

1 As entidades com competncia em matria de


infncia e juventude comunicam s comisses de proteo as situaes de perigo de que tenham conhecimento
no exerccio das suas funes sempre que no possam,
no mbito exclusivo da sua competncia, assegurar em
tempo a proteo suficiente que as circunstncias do caso
exigem.
2 Caso a comisso de proteo no esteja instalada
ou quando no tenha competncia para aplicar a medida
adequada, designadamente sempre que os pais da criana
ou do jovem expressem a sua vontade quanto ao seu con-

(Revogado.)

Artigo 68.

a) As situaes em que no obtenham a disponibilidade


dos meios necessrios para proceder avaliao diagnstica dos casos, nomeadamente por oposio de um servio
ou instituio e, em particular, as situaes de recusa de
prestao de informao relativa a dados pessoais sensveis, designadamente informao clnica, solicitada nos
termos do n. 1 do artigo 13.-A;
b) (Revogada.)
c) (Revogada.)
d) As situaes em que no tenha sido proferida deciso
decorridos seis meses aps o conhecimento da situao da
criana ou do jovem em perigo;
e) A aplicao da medida que determine ou mantenha
a separao da criana ou do jovem dos seus pais, representante legal ou das pessoas que tenham a sua guarda
de facto;
f) Os casos em que, por fora da aplicao sucessiva ou
isolada das medidas de promoo e proteo previstas nas
alneas a) a c), e) e f) do n. 1 do artigo 35., o somatrio
de durao das referidas medidas perfaa 18 meses.
Artigo 69.
Comunicaes das comisses de proteo ao Ministrio
Pblico para efeitos de procedimento cvel

As comisses de proteo comunicam ainda ao Ministrio Pblico as situaes de facto que justifiquem
a regulao ou a alterao do regime de exerccio das
responsabilidades parentais, a inibio do exerccio das

7225

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


responsabilidades parentais, a instaurao da tutela ou a
adoo de qualquer outra providncia cvel, nomeadamente
nos casos em que se mostre necessria a fixao ou a
alterao ou se verifique o incumprimento das prestaes
de alimentos.
Artigo 70.
Participao dos crimes cometidos contra crianas e jovens

1 Quando os factos que tenham determinado a situao


de perigo constituam crime, as entidades e instituies referidas nos artigos 7. e 8. devem comunic-los imediatamente
ao Ministrio Pblico ou s entidades policiais, sem prejuzo
das comunicaes previstas nos artigos anteriores.
2 As situaes previstas no nmero anterior devem,
em simultneo, ser comunicadas pela comisso de proteo
ao magistrado do Ministrio Pblico que, nos termos do
n. 2 do artigo 72., acompanha a respetiva atividade.
Artigo 71.
Consequncias das comunicaes

1 As comunicaes previstas nos artigos anteriores


no determinam a cessao da interveno das entidades
e instituies, salvo quando no tiverem sido prestados
ou tiverem sido retirados os consentimentos legalmente
exigidos.
2 As comunicaes previstas no presente captulo
devem indicar as providncias tomadas para proteo
da criana ou do jovem e ser acompanhadas de todos os
elementos disponveis que se mostrem relevantes para
apreciao da situao, salvaguardada a intimidade da
criana ou do jovem.
CAPTULO V
Interveno do Ministrio Pblico
Artigo 72.
Atribuies

1 O Ministrio Pblico intervm na promoo e


defesa dos direitos das crianas e jovens em perigo, nos
termos da presente lei, podendo exigir aos pais, ao representante legal ou a quem tenha a sua guarda de facto os
esclarecimentos necessrios.
2 O Ministrio Pblico acompanha a atividade das
comisses de proteo, tendo em vista apreciar a legalidade e a adequao das decises, a fiscalizao da sua
atividade processual e a promoo dos procedimentos
judiciais adequados.
3 Compete, ainda, de modo especial, ao Ministrio
Pblico representar as crianas e jovens em perigo, propondo aes, requerendo providncias tutelares cveis e
usando de quaisquer meios judiciais necessrios promoo e defesa dos seus direitos e sua proteo.
Artigo 73.
Iniciativa do processo judicial de promoo e proteo

b) Recebidas as comunicaes a que se refere o artigo 68., considere haver indcios de situao de perigo
para a criana ou jovem, suscetveis de reclamar a aplicao
de medida judicial de promoo e proteo;
c) Requeira a apreciao judicial da deciso da comisso
de proteo nos termos do artigo 76.
2 No caso previsto na alnea b) do nmero anterior, o
Ministrio Pblico, antes de requerer a abertura do processo
judicial, pode requisitar comisso o processo relativo
ao menor e solicitar-lhe os esclarecimentos que tiver por
convenientes.
Artigo 74.
Arquivamento liminar

O Ministrio Pblico arquiva liminarmente, atravs


de despacho fundamentado, as comunicaes que receba
quando seja manifesta a sua falta de fundamento ou a
desnecessidade da interveno.
Artigo 75.
Requerimento de providncias tutelares cveis

O Ministrio Pblico requer ao tribunal as providncias


tutelares cveis adequadas:
a) Quando a comisso de proteo lhe haja remetido o
processo de promoo e proteo por falta de competncia
para aplicao da medida adequada, nos termos previstos
no artigo 38., e concorde com o entendimento da comisso
de proteo;
b) Sempre que considere necessrio, nomeadamente
nas situaes previstas no artigo 69.
Artigo 76.
Requerimento para apreciao judicial

1 O Ministrio Pblico requer a apreciao judicial da deciso da comisso de proteo quando entenda
que as medidas aplicadas so ilegais ou inadequadas para
promoo dos direitos e proteo da criana ou do jovem
em perigo.
2 O requerimento para apreciao judicial da deciso da comisso de proteo indica os fundamentos da
necessidade de interveno judicial e acompanhado do
processo da comisso.
3 Para efeitos do nmero anterior, o Ministrio Pblico requisita previamente comisso de proteo o respetivo processo.
4 O requerimento para apreciao judicial deve ser
apresentado no prazo de 15 dias aps o recebimento da comunicao da deciso da comisso pelo Ministrio Pblico
e dele dado conhecimento comisso de proteo.
5 O presidente da comisso de proteo ouvido
sobre o requerimento do Ministrio Pblico.
CAPTULO VI
Disposies processuais gerais
Artigo 77.

1 O Ministrio Pblico requer a abertura do processo


judicial de promoo dos direitos e de proteo quando:

Disposies comuns

a) Tenha conhecimento das situaes de crianas e jovens em perigo residentes em reas em que no esteja
instalada comisso de proteo, sem prejuzo do disposto
no artigo seguinte;

As disposies do presente captulo aplicam-se aos


processos de promoo dos direitos e de proteo, adiante
designados processos de promoo e proteo, instaurados
nas comisses de proteo ou nos tribunais.

7226

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


Artigo 78.
Carter individual e nico do processo

O processo de promoo e proteo individual, sendo


organizado um nico processo para cada criana ou jovem.
Artigo 79.
Competncia territorial

1 competente para a aplicao das medidas de


promoo e proteo a comisso de proteo ou o tribunal
da rea da residncia da criana ou do jovem no momento
em que recebida a comunicao da situao ou instaurado
o processo judicial.
2 Se a residncia da criana ou do jovem no for
conhecida, nem for possvel determin-la, competente
a comisso de proteo ou o tribunal do lugar onde aquele
for encontrado.
3 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, a comisso de proteo ou o tribunal do lugar onde a
criana ou o jovem for encontrado realiza as diligncias
consideradas urgentes e toma as medidas necessrias para
a sua proteo imediata.
4 Se, aps a aplicao de medida no cautelar, a
criana ou o jovem mudar de residncia por perodo superior a trs meses, o processo remetido comisso de
proteo ou ao tribunal da rea da nova residncia.
5 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a execuo de medida de promoo e proteo de acolhimento
no determina a alterao de residncia da criana ou
jovem acolhido.
6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a
comisso de proteo com competncia territorial na rea
do municpio ou freguesia de acolhimento da criana ou
jovem, presta comisso que aplicou a medida de promoo e proteo toda a colaborao necessria ao efetivo
acompanhamento da medida aplicada, que para o efeito
lhe seja solicitada.
7 Salvo o disposto no n. 4, so irrelevantes as modificaes de facto que ocorrerem posteriormente ao momento da instaurao do processo.
Artigo 80.
Apensao de processos

Sem prejuzo das regras de competncia territorial,


quando a situao de perigo abranger simultaneamente
mais de uma criana ou jovem, pode ser instaurado um
nico processo e, tendo sido instaurado processos distintos, pode proceder-se apensao de todos eles ao que foi
instaurado em primeiro lugar, se as relaes familiares ou
as situaes de perigo em concreto o justificarem
Artigo 81.
Apensao de processos de natureza diversa

1 Quando, relativamente mesma criana ou jovem, forem instaurados, sucessivamente ou em separado,


processos de promoo e proteo, inclusive na comisso
de proteo, tutelar educativo ou relativos a providncias
tutelares cveis, devem os mesmos correr por apenso, independentemente do respetivo estado, sendo competente
para deles conhecer o juiz do processo instaurado em primeiro lugar.
2 (Revogado.)

3 Para efeitos do disposto no n. 1, o juiz solicita


comisso de proteo que o informe sobre qualquer
processo de promoo e proteo pendente ou que venha
a ser instaurado posteriormente relativamente mesma
criana ou jovem.
4 A apensao a que se reporta o n. 1 tem lugar
independentemente do estado dos processos.
Artigo 82.
Jovem arguido em processo penal

1 Quando relativamente a um mesmo jovem correrem simultaneamente processo de promoo e proteo e


processo penal, a comisso de proteo ou a seco de famlia e menores remete autoridade judiciria competente
para o processo penal cpia da respetiva deciso, podendo
acrescentar as informaes sobre a insero familiar e
socioprofissional do jovem que considere adequadas.
2 Os elementos referidos no nmero anterior so
remetidos aps a notificao ao jovem do despacho que
designa dia para a audincia de julgamento, sendo-lhes correspondentemente aplicvel o disposto nos artigos 369.,
n. 1, 370., n. 3, e 371., n. 2, do Cdigo de Processo
Penal.
3 Quando o jovem seja preso preventivamente, os
elementos constantes do n. 1 podem ser remetidos a todo
o tempo, a solicitao deste ou do defensor, ou com o seu
consentimento.
4 As autoridades judicirias participam s entidades
competentes em matria de promoo dos direitos e proteo as situaes de jovens arguidos em processo penal que
se encontrem em perigo, remetendo-lhes os elementos de
que disponham e que se mostrem relevantes para a apreciao da situao, nos termos do n. 2 do artigo 71.
Artigo 82.-A
Gestor de processo

Para cada processo de promoo e proteo a comisso


de proteo de crianas e jovens ou o tribunal competentes
designam um tcnico gestor de processo, ao qual compete
mobilizar os intervenientes e os recursos disponveis para
assegurar de forma global, coordenada e sistmica, todos
os apoios, servios e acompanhamento de que a criana ou
jovem e a sua famlia necessitam, prestando informao
sobre o conjunto da interveno desenvolvida.
Artigo 83.
Aproveitamento dos atos anteriores

As comisses de proteo e os tribunais devem abster-se de ordenar a repetio de diligncias j efetuadas, nomeadamente relatrios sociais ou exames mdicos, salvo
quando o interesse superior da criana exija a sua repetio
ou esta se torne necessria para assegurar o princpio do
contraditrio.
Artigo 84.
Audio da criana e do jovem

As crianas e os jovens so ouvidos pela comisso de


proteo ou pelo juiz sobre as situaes que deram origem interveno e relativamente aplicao, reviso ou
cessao de medidas de promoo e proteo, nos termos
previstos nos artigos 4. e 5. do Regime Geral do Pro-

7227

Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


cesso Tutelar Cvel, aprovado pela Lei n. 141/2015, de
8 de setembro.
Artigo 85.
Audio dos titulares das responsabilidades parentais

1 Os pais, o representante legal e as pessoas que


tenham a guarda de facto da criana ou do jovem so
obrigatoriamente ouvidos sobre a situao que originou a
interveno e relativamente aplicao, reviso ou cessao de medidas de promoo e proteo.
2 Ressalvam-se do disposto no nmero anterior as
situaes de ausncia, mesmo que de facto, por impossibilidade de contacto devida a desconhecimento do paradeiro,
ou a outra causa de impossibilidade, e os de inibio do
exerccio das responsabilidades parentais.
Artigo 86.
Informao e assistncia

1 O processo deve decorrer de forma compreensvel


para a criana ou jovem, considerando a idade e o grau de
desenvolvimento intelectual e psicolgico.
2 Na audio da criana ou do jovem e no decurso de
outros atos processuais ou diligncias que o justifiquem, a
comisso de proteo ou o juiz podem determinar a interveno ou a assistncia de mdicos, psiclogos ou outros
especialistas ou de pessoa da confiana da criana ou do
jovem, ou determinar a utilizao dos meios tcnicos que
lhes paream adequados.
Artigo 87.
Exames

1 Os exames mdicos que possam ofender o pudor


da criana ou do jovem apenas so ordenados quando for
julgado indispensvel e o seu interesse o exigir e devem
ser efetuados na presena de um dos progenitores ou de
pessoa da confiana da criana ou do jovem, salvo se o
examinado o no desejar ou o seu interesse o exigir.
2 Os exames mdicos referidos no nmero anterior
so realizados por pessoal mdico devidamente qualificado, sendo garantido criana ou ao jovem o necessrio
apoio psicolgico.
3 Aos exames mdicos correspondentemente aplicvel o disposto nos artigos 9. e 10., salvo nas situaes
de emergncia previstas no artigo 91.
4 Os exames tm carter de urgncia e, salvo quando
outro prazo for exigido pela sua natureza, os respetivos
relatrios so apresentados no prazo mximo de 30 dias.
5 A comisso de proteo ou o tribunal podem,
quando necessrio para assegurar a proteo da criana
ou do jovem, requerer ao tribunal certido dos relatrios
dos exames efetuados em processos relativos a crimes de
que tenham sido vtimas, que possam ser utilizados como
meios de prova.
Artigo 88.
Carter reservado do processo

1 O processo de promoo e proteo de carter


reservado.
2 Os membros da comisso de proteo tm acesso
aos processos em que intervenham, sendo aplicvel, nos
restantes casos, o disposto nos n.os 1 e 5.

3 Os pais, o representante legal e as pessoas que


detenham a guarda de facto podem consultar o processo
pessoalmente ou atravs de advogado.
4 A criana ou jovem podem consultar o processo
atravs do seu advogado ou pessoalmente se o juiz ou o
presidente da comisso o autorizar, atendendo sua maturidade, capacidade de compreenso e natureza dos factos.
5 Pode ainda consultar o processo, diretamente ou atravs de advogado, quem manifeste interesse legtimo, quando
autorizado e nas condies estabelecidas em despacho do presidente da comisso de proteo ou do juiz, conforme o caso.
6 Os processos das comisses de proteo so destrudos quando a criana ou jovem atinjam a maioridade
ou, no caso da alnea d) do n. 1 do artigo 63., aos 21 anos.
7 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a
informao a que alude o disposto no n. 1 do artigo 13.-A
destruda assim que o processo ao abrigo do qual foi recolhida seja arquivado, pelo facto de a situao de perigo
no se comprovar ou j no subsistir.
8 Em caso de aplicao da medida de promoo e
proteo prevista na alnea g) do n. 1 do artigo 35., deve
ser respeitado o segredo de identidade relativo aos adotantes e aos pais biolgicos do adotado, nos termos previstos
no artigo 1985. do Cdigo Civil e nos artigos 4. e 5. do
Regime Jurdico do Processo de Adoo, aprovado pela Lei
n. 143/2015, de 8 de setembro, e, salvo disposio especial, os
pais biolgicos no so notificados para os termos do processo
posteriores ao trnsito em julgado da deciso que a aplicou.
9 Quando o processo tenha sido arquivado nos termos da alnea c) do n. 2 do artigo 21., destrudo passados dois anos aps o arquivamento.
Artigo 89.
Consulta para fins cientficos

1 A comisso de proteo ou o tribunal podem autorizar a consulta dos processos por instituies credenciadas no domnio cientfico, ficando todos aqueles que lhe
tiverem acesso obrigados a dever de segredo relativamente
quilo de que tomarem conhecimento.
2 A divulgao de quaisquer estudos deve ser feita
de modo que torne impossvel a identificao das pessoas
a quem a informao disser respeito.
3 Para fins cientficos podem, com autorizao da
comisso restrita de proteo ou do juiz, ser publicadas peas
de processos, desde que se impossibilite a identificao da
criana ou jovem, seus familiares e restantes pessoas nelas
referidas.
Artigo 90.
Comunicao social

1 Os rgos de comunicao social, sempre que


divulguem situaes de crianas ou jovens em perigo,
no podem identificar, nem transmitir elementos, sons
ou imagens que permitam a sua identificao, sob pena
de os seus agentes incorrerem na prtica de crime de desobedincia.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, os
rgos de comunicao social podem relatar o contedo dos
atos pblicos do processo judicial de promoo e proteo.
3 Sempre que tal seja solicitado e sem prejuzo do
disposto no n. 1, o presidente da comisso de proteo ou
o juiz do processo informam os rgos de comunicao
social sobre os factos, deciso e circunstncias necessrias
para a sua correta compreenso.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


CAPTULO VII

Artigo 94.

Procedimentos de urgncia

Informao e audio dos interessados

Artigo 91.
Procedimentos urgentes na ausncia do consentimento

1 Quando exista perigo atual ou iminente para a vida


ou de grave comprometimento da integridade fsica ou psquica da criana ou jovem, e na ausncia de consentimento
dos detentores das responsabilidades parentais ou de quem
tenha a guarda de facto, qualquer das entidades referidas
no artigo 7. ou as comisses de proteo tomam as medidas adequadas para a sua proteo imediata e solicitam a
interveno do tribunal ou das entidades policiais.
2 A entidade que intervm nos termos do nmero
anterior d conhecimento imediato das situaes a que
a se alude ao Ministrio Pblico ou, quando tal no seja
possvel, logo que cesse a causa da impossibilidade.
3 Enquanto no for possvel a interveno do tribunal,
as autoridades policiais retiram a criana ou o jovem do
perigo em que se encontra e asseguram a sua proteo de
emergncia em casa de acolhimento, nas instalaes das
entidades referidas no artigo 7. ou em outro local adequado.
4 O Ministrio Pblico, recebida a comunicao
efetuada por qualquer das entidades referidas nos nmeros
anteriores, requer imediatamente ao tribunal competente
procedimento judicial urgente nos termos do artigo seguinte.
Artigo 92.
Procedimentos judiciais urgentes

1 O tribunal, a requerimento do Ministrio Pblico,


quando lhe sejam comunicadas as situaes referidas no
artigo anterior, profere deciso provisria, no prazo de quarenta e oito horas, confirmando as providncias tomadas
para a imediata proteo da criana ou do jovem, aplicando
qualquer uma das medidas previstas no artigo 35. ou determinando o que tiver por conveniente relativamente ao
destino da criana ou do jovem.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o tribunal procede s averiguaes sumrias e indispensveis e
ordena as diligncias necessrias para assegurar a execuo
das suas decises, podendo recorrer s entidades policiais
e permitir s pessoas a quem incumba do cumprimento das
suas decises a entrada, durante o dia, em qualquer casa.
3 Proferida a deciso provisria referida no n. 1, o
processo segue os seus termos como processo judicial de
promoo e proteo.

1 A comisso de proteo, recebida a comunicao


da situao ou depois de proceder a diligncias sumrias
que a confirmem, deve contactar a criana ou o jovem, os
titulares das responsabilidades parentais ou a pessoa com
quem a criana ou o jovem residam, informando-os da
situao e ouvindo-os sobre ela.
2 A comisso de proteo deve informar as pessoas
referidas no nmero anterior do modo como se processa
a sua interveno, das medidas que pode tomar, do direito de no autorizarem a interveno e suas possveis
consequncias e do seu direito a fazerem-se acompanhar
de advogado.
3 As diligncias sumrias referidas no n. 1 destinam-se apenas obteno, junto da entidade que comunicou a
situao de perigo, de elementos que possam confirm-la
ou esclarec-la.
Artigo 95.
Falta do consentimento

1 As Comisses de Proteo diligenciam junto dos


pais, representante legal ou da pessoa que tenha a guarda
de facto da criana ou do jovem, pela obteno do consentimento a que se refere o artigo 9.
2 Faltando ou tendo sido retirados os consentimentos
previstos no artigo 9., ou havendo oposio da criana ou
do jovem, nos termos do artigo 10., a comisso abstm-se de intervir e remete o processo ao Ministrio Pblico
competente.
Artigo 96.
Diligncias nas situaes de guarda ocasional

Do processo nas comisses de proteo


de crianas e jovens

1 Quando a criana se encontre a viver com uma


pessoa que no detenha as responsabilidades parentais,
nem a sua guarda de facto, a comisso de proteo deve
diligenciar de imediato, por todos os meios ao seu alcance,
no sentido de entrar em contacto com as pessoas que devem
prestar o consentimento, para que estes ponham cobro
situao de perigo ou prestem o consentimento para a
interveno.
2 At ao momento em que o contacto com os pais
ou representantes legais seja possvel e sem prejuzo dos
procedimentos de urgncia, a comisso de proteo proporciona criana ou ao jovem os meios de apoio adequados, salvo se houver oposio da pessoa com quem
eles residem.
3 Quando se verifique a oposio referida no nmero
anterior, a comisso de proteo comunica imediatamente
a situao ao Ministrio Pblico.

Artigo 93.

Artigo 97.

CAPTULO VIII

Iniciativa da interveno das comisses de proteo

Sem prejuzo do disposto nos artigos 64. a 66., as


comisses de proteo intervm:
a) A solicitao da criana ou do jovem, dos seus pais,
representante legal ou das pessoas que tenham a sua guarda
de facto;
b) Por sua iniciativa, em situaes de que tiverem conhecimento no exerccio das suas funes.

Processo

1 O processo inicia-se com o recebimento da comunicao escrita ou com o registo das comunicaes
verbais ou dos factos de que a referida comisso tiver
conhecimento.
2 O processo da comisso de proteo inclui a recolha de informao, as diligncias e os exames necessrios
e adequados ao conhecimento da situao, fundamen-

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


tao da deciso, aplicao da respetiva medida e sua
execuo.
3 O processo organizado de modo simplificado,
nele se registando por ordem cronolgica os atos e diligncias praticados ou solicitados pela comisso de proteo
que fundamentem a prtica dos atos previstos no nmero
anterior.
4 Relativamente a cada processo transcrita na ata
da comisso restrita, de forma sumria, a deliberao e a
sua fundamentao.
5 Os atos praticados por comisso de proteo a
rogo de outra, designadamente ao nvel da instruo de
processos ou de acompanhamento de medidas de promoo
e proteo, integram a atividade processual da comisso,
sendo registados como atos de colaborao.
Artigo 98.
Deciso relativa medida

1 Reunidos os elementos sobre a situao da criana


ou do jovem, a comisso restrita, em reunio, aprecia o
caso, arquivando o processo quando a situao de perigo
no se confirme ou j no subsista, ou delibera a aplicao
da medida adequada.
2 Perante qualquer proposta de interveno da comisso de proteo, as pessoas a que se referem os artigos 9. e
10. podem solicitar um prazo, no superior a oito dias, para
prestar consentimento ou manifestar a no oposio.
3 Havendo acordo entre a comisso de proteo e as
pessoas a que se referem os artigos 9. e 10. no tocante
medida a adotar, a deciso reduzida a escrito, tomando a
forma de acordo, nos termos do disposto nos artigos 55.
a 57., o qual assinado pelos intervenientes.
4 No havendo acordo, e mantendo-se a situao que
justifique a aplicao de medida, aplica-se o disposto na
alnea d) do n. 1 do artigo 11.
Artigo 99.
Arquivamento do processo

Cessando a medida, o processo arquivado, s podendo


ser reaberto se ocorrerem factos que justifiquem a aplicao
de medida de promoo e proteo.
CAPTULO IX
Do processo judicial de promoo e proteo
Artigo 100.
Processo

O processo judicial de promoo dos direitos e proteo


das crianas e jovens em perigo, doravante designado
processo judicial de promoo e proteo, de jurisdio
voluntria.
Artigo 101.
Tribunal competente

1 Compete s seces de famlia e menores da instncia central do tribunal de comarca a instruo e o julgamento do processo.
2 Fora das reas abrangidas pela jurisdio das
seces de famlia e menores cabe s seces cveis da
instncia local conhecer das causas que quelas esto

atribudas, por aplicao, com as devidas adaptaes, do


disposto no n. 5 do artigo 124. da Lei da Organizao
do Sistema Judicirio, aprovada pela Lei n. 62/2013,
de 26 de agosto.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
em caso de no ocorrer desdobramento, cabe s seces
de competncia genrica da instncia local conhecer das
causas ali referidas, conforme o disposto na alnea a)
do n. 1 do artigo 130. da Lei n. 62/2013, de 26 de
agosto.
4 Nos casos previstos nos nmeros anteriores, o tribunal constitui-se em seco de famlia e menores.
Artigo 102.
Processos urgentes

1 Os processos judiciais de promoo e proteo so


de natureza urgente, correndo nas frias judiciais.
2 Os processos no esto sujeitos a distribuio,
sendo imediatamente averbados ao juiz de turno.
Artigo 103.
Advogado

1 Os pais, o representante legal ou quem tiver a


guarda de facto podem, em qualquer fase do processo,
constituir advogado ou requerer a nomeao de patrono
que o represente, a si ou criana ou ao jovem.
2 obrigatria a nomeao de patrono criana ou
jovem quando os seus interesses e os dos seus pais, representante legal ou de quem tenha a guarda de facto sejam
conflituantes e ainda quando a criana ou jovem com a
maturidade adequada o solicitar ao tribunal.
3 A nomeao do patrono efetuada nos termos da
lei do apoio judicirio.
4 No debate judicial obrigatria a constituio de
advogado ou a nomeao de patrono aos pais quando esteja em causa a aplicao da medida prevista na alnea g)
do n. 1 do artigo 35. e, em qualquer caso, criana ou
jovem.
Artigo 104.
Contraditrio

1 A criana ou jovem, os seus pais, representante


legal ou quem tiver a guarda de facto tm direito a requerer
diligncias e oferecer meios de prova.
2 No debate judicial podem ser apresentadas alegaes escritas e assegurado o contraditrio.
3 O contraditrio quanto aos factos e medida aplicvel sempre assegurado em todas as fases do processo,
designadamente na conferncia tendo em vista a obteno
de acordo e no debate judicial, quando se aplicar a medida
prevista na alnea g) do n. 1 do artigo 35.
Artigo 105.
Iniciativa processual

1 A iniciativa processual cabe ao Ministrio Pblico.


2 Os pais, o representante legal, as pessoas que tenham a guarda de facto e a criana ou jovem com idade
superior a 12 anos podem tambm requerer a interveno
do tribunal no caso previsto na alnea g) do artigo 11.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


Artigo 106.
Fases do processo

1 O processo de promoo e proteo constitudo


pelas fases de instruo, deciso negociada, debate judicial,
deciso e execuo da medida.
2 Recebido o requerimento inicial, o juiz profere
despacho de abertura de instruo ou, se considerar que
dispe de todos os elementos necessrios:
a) Designa dia para conferncia com vista obteno
de acordo de promoo e proteo ou tutelar cvel adequado;
b) Decide o arquivamento do processo, nos termos do
artigo 111.; ou
c) Ordena as notificaes a que se refere o n. 1 do artigo 114., seguindo-se os demais termos a previstos.
Artigo 107.
Despacho inicial

1 Declarada aberta a instruo, o juiz designa data


para a audio obrigatria:
a) Da criana ou do jovem;
b) Dos pais, do representante legal da criana ou do
jovem ou da pessoa que tenha a sua guarda de facto.
2 No mesmo despacho, o juiz, sempre que o julgar
conveniente, pode designar dia para ouvir os tcnicos que
conheam a situao da criana ou do jovem a fim de
prestarem os esclarecimentos necessrios.
3 Com a notificao da designao da data referida
no n. 1 procede-se tambm notificao dos pais, representantes legais ou de quem tenha a guarda de facto da
criana ou do jovem para, querendo, requererem a realizao de diligncias instrutrias ou juntarem meios de
prova.
Artigo 108.
Informao ou relatrio social

1 O juiz, se o entender necessrio, pode utilizar, como


meios de obteno da prova, a informao ou o relatrio
social sobre a situao da criana e do jovem e do seu
agregado familiar.
2 A informao e o relatrio social so solicitados
pelo juiz s equipas ou entidades a que alude o n. 3 do
artigo 59., nos prazos de oito e 30 dias, respetivamente.
3 (Revogado.)
Artigo 109.
Durao

A instruo do processo de promoo e de proteo no


pode ultrapassar o prazo de quatro meses.
Artigo 110.
Encerramento da instruo

1 O juiz, ouvido o Ministrio Pblico, declara encerrada a instruo e:


a) Decide o arquivamento do processo;
b) Designa dia para conferncia com vista obteno
de acordo de promoo e proteo ou tutelar cvel adequado; ou

c) Quando se mostre manifestamente improvvel uma


soluo negociada, determina o prosseguimento do processo para realizao de debate judicial e ordena as notificaes a que se refere o n. 1 do artigo 114.
2 Quando a impossibilidade de obteno de acordo
quanto medida de promoo e proteo resultar de comprovada ausncia em parte incerta de ambos os progenitores, ou de um deles, quando o outro manifeste a sua adeso
medida de promoo e proteo, o juiz pode dispensar a
realizao do debate judicial.
3 O disposto no nmero anterior aplicvel, com as
devidas adaptaes, ao representante legal e ao detentor
da guarda de facto da criana ou jovem.
Artigo 111.
Arquivamento

O juiz decide o arquivamento do processo quando


concluir que, em virtude de a situao de perigo no se
comprovar ou j no subsistir, se tornou desnecessria a
aplicao de medida de promoo e proteo, podendo
o mesmo processo ser reaberto se ocorrerem factos que
justifiquem a referida aplicao.
Artigo 112.
Deciso negociada

O juiz convoca para a conferncia, com vista obteno


de acordo de promoo e proteo, o Ministrio Pblico,
os pais, o representante legal ou quem tenha a guarda de
facto, a criana ou jovem com mais de 12 anos e as pessoas
e representantes de entidades cuja presena e subscrio
do acordo seja entendida como relevante.
Artigo 112.-A
Acordo tutelar cvel

1 Na conferncia e verificados os pressupostos legais, o juiz homologa o acordo alcanado em matria tutelar cvel, ficando este a constar por apenso.
2 No havendo acordo seguem-se os trmites dos
artigos 38. a 40. do Regime Geral do Processo Tutelar
Cvel, aprovado pela Lei n. 141/2015, de 8 de setembro.
Artigo 113.
Acordo de promoo e proteo

1 Ao acordo de promoo e proteo aplicvel, com


as devidas adaptaes, o disposto nos artigos 55. a 57.
2 No havendo oposio do Ministrio Pblico, o
acordo homologado por deciso judicial.
3 O acordo fica a constar da ata e subscrito por
todos os intervenientes.
Artigo 114.
Debate judicial

1 Se no tiver sido possvel obter o acordo de promoo e proteo, ou tutelar cvel adequado, ou quando
estes se mostrem manifestamente improvveis, o juiz notifica o Ministrio Pblico, os pais, o representante legal,
quem detiver a guarda de facto e a criana ou jovem com
mais de 12 anos para alegarem, por escrito, querendo, e
apresentarem prova no prazo de 10 dias.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015


2 O Ministrio Pblico deve alegar por escrito
e apresentar provas sempre que considerar que a medida a aplicar a prevista na alnea g) do n. 1 do
artigo 35.
3 Recebidas as alegaes e apresentada a prova, o
juiz designa dia para o debate judicial e ordena a notificao das pessoas que devam comparecer.
4 Com a notificao da data para o debate judicial
dado conhecimento aos pais, ao representante legal ou
a quem tenha a guarda de facto das alegaes e prova
apresentada pelo Ministrio Pblico e a este das restantes
alegaes e prova apresentada.
5 Para efeitos do disposto no artigo 62. no h debate judicial, exceto se estiver em causa:

Artigo 120.
Competncia para a deciso

1 Terminado o debate, o tribunal recolhe para decidir.


2 A deciso tomada por maioria de votos, votando
em primeiro lugar os juzes sociais, por ordem crescente
de idade, e, no fim, o juiz presidente.
Artigo 121.
Deciso

Composio do tribunal

1 A deciso inicia-se por um relatrio sucinto, em que


se identifica a criana ou jovem, os seus pais, representante
legal, ou a pessoa que tem a guarda de facto e se procede
a uma descrio da tramitao do processo.
2 Ao relatrio segue-se a fundamentao que consiste na enumerao dos factos provados e no provados,
bem como na sua valorao e exposio das razes que
justificam o arquivamento ou a aplicao de uma medida
de promoo e proteo, terminando pelo dispositivo e
deciso.

O debate judicial ser efetuado perante um tribunal composto pelo juiz, que preside, e por dois juzes sociais.

Artigo 122.

a) A substituio da medida de promoo e proteo


aplicada; ou
b) A prorrogao da execuo de medida de colocao.
Artigo 115.

Artigo 116.
Organizao do debate judicial

1 O debate judicial contnuo, decorrendo sem interrupo ou adiamento at ao encerramento, salvo as


suspenses necessrias para alimentao e repouso dos
participantes.
2 O debate judicial no pode ser adiado e inicia-se
com a produo da prova e audio das pessoas presentes, ordenando o juiz as diligncias necessrias para que
compaream os no presentes na data que designar para
o seu prosseguimento.
3 A leitura da deciso pblica, mas ao debate judicial s podem assistir as pessoas que o tribunal expressamente autorizar.
Artigo 117.
Regime das provas

Para a formao da convico do tribunal e para a


fundamentao da deciso s podem ser consideradas
as provas que puderem ter sido contraditadas durante o
debate judicial.
Artigo 118.
Documentao

1 A audincia sempre gravada, devendo apenas ser assinalados na ata o incio e o termo de cada
depoimento, declarao, informao, esclarecimento,
requerimento e respetiva resposta, despacho, deciso
e alegaes orais.
2 (Revogado.)
Artigo 119.
Alegaes

Produzida a prova, o juiz concede a palavra ao Ministrio Pblico e aos advogados para alegaes, por trinta
minutos cada um.

Leitura da deciso

1 A deciso lida pelo juiz presidente, podendo ser


ditada para a ata, em ato contnuo deliberao.
2 Nos casos de especial complexidade, o debate judicial pode ser suspenso e designado novo dia para leitura
da deciso.
Artigo 122.-A
Notificao da deciso

A deciso notificada s pessoas referidas no n. 2 do


artigo seguinte, contendo informao sobre a possibilidade,
a forma e o prazo de interposio do recurso.
Artigo 123.
Recursos

1 Cabe recurso das decises que, definitiva ou provisoriamente, se pronunciem sobre a aplicao, alterao
ou cessao de medidas de promoo e proteo e sobre
a deciso que haja autorizado contactos entre irmos, nos
casos previstos no n. 7 do artigo 62.-A.
2 Podem recorrer o Ministrio Pblico, a criana
ou o jovem, os pais, o representante legal e quem tiver a
guarda de facto da criana ou do jovem.
3 O recurso de deciso que tenha aplicado a medida
prevista na alnea g) do n. 1 do artigo 35. decidido no
prazo mximo de 30 dias, a contar da data de receo dos
autos no tribunal superior.
Artigo 124.
Processamento e efeito dos recursos

1 Os recursos so processados e julgados como em


matria cvel, sendo o prazo de alegaes e de resposta
de 10 dias.
2 Com exceo do recurso da deciso que aplique
a medida prevista na alnea g) do n. 1 do artigo 35. e do
recurso da deciso que haja autorizado contactos entre
irmos, nos casos previstos no n. 7 do artigo 62.-A, os

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 175 8 de setembro de 2015

quais tm efeito suspensivo, cabe ao tribunal recorrido


fixar o efeito do recurso.
Artigo 125.
A execuo da medida

No processo judicial de promoo e proteo a execuo da medida ser efetuada nos termos dos n.os 2 e 3 do
artigo 59.
Artigo 126.
Direito subsidirio

Ao processo de promoo e proteo so aplicveis


subsidiariamente, com as devidas adaptaes, na fase de
debate judicial e de recurso, as normas relativas ao processo
civil declarativo comum.
Lei n. 143/2015
de 8 de setembro

Altera o Cdigo Civil, aprovado pelo Decreto-Lei n. 47 344, de 25 de


novembro de 1966, e o Cdigo de Registo Civil, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 131/95, de 6 de junho, e aprova o Regime Jurdico do Processo de Adoo.

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da


alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

A presente lei altera o Cdigo Civil, aprovado pelo


Decreto-Lei n. 47 344, de 25 de novembro de 1966, em
matria de adoo, e o Cdigo de Registo Civil, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 131/95, de 6 de junho, e aprova o
Regime Jurdico do Processo de Adoo.
Artigo 2.
Alterao ao Cdigo Civil

Os artigos 1973., 1975., 1976., 1978. a 1983.,


1986. a 1990. do Cdigo Civil, aprovado pelo Decreto-Lei n. 47 344, de 25 de novembro de 1966, passam a ter
a seguinte redao:
Artigo 1973.
[...]

1 .....................................
2 O processo de adoo regulado em diploma
prprio.
Artigo 1975.
Proibio de adoes simultneas e sucessivas

1 Enquanto subsistir uma adoo, no pode


constituir-se outra quanto ao mesmo adotado, exceto
se os adotantes forem casados um com o outro.
2 O disposto no nmero anterior no impede a
constituio de novo vnculo adotivo, caso se verifiquem
algumas das situaes a que se reportam as alneas a),
c), d) e e) do n. 1 do artigo 1978.

Artigo 1976.
Adoo pelo tutor ou administrador legal de bens

O tutor ou administrador legal de bens s pode adotar


a criana depois de aprovadas as contas da tutela ou
administrao de bens e saldada a sua responsabilidade.
Artigo 1978.
[...]

1 O tribunal, no mbito de um processo de promoo e proteo, pode confiar a criana com vista a
futura adoo quando no existam ou se encontrem
seriamente comprometidos os vnculos afetivos prprios
da filiao, pela verificao objetiva de qualquer das
seguintes situaes:
a) Se a criana for filha de pais incgnitos ou falecidos;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Se os pais tiverem abandonado a criana;
d) Se os pais, por ao ou omisso, mesmo que por
manifesta incapacidade devida a razes de doena mental, puserem em perigo grave a segurana, a sade, a
formao, a educao ou o desenvolvimento da criana;
e) Se os pais da criana acolhida por um particular,
por uma instituio ou por famlia de acolhimento tiverem revelado manifesto desinteresse pelo filho, em
termos de comprometer seriamente a qualidade e a continuidade daqueles vnculos, durante, pelo menos, os trs
meses que precederam o pedido de confiana.
2 Na verificao das situaes previstas no nmero anterior, o tribunal deve atender prioritariamente
aos direitos e interesses da criana.
3 Considera-se que a criana se encontra em perigo quando se verificar alguma das situaes assim
qualificadas pela legislao relativa proteo e promoo dos direitos das crianas.
4 A confiana com fundamento nas situaes previstas nas alneas a), c), d) e e) do n. 1 no pode ser decidida se a criana se encontrar a viver com ascendente,
colateral at ao 3. grau ou tutor e a seu cargo, salvo se
aqueles familiares ou o tutor puserem em perigo, de
forma grave, a segurana, a sade, a formao, a educao ou o desenvolvimento da criana ou se o tribunal
concluir que a situao no adequada a assegurar
suficientemente o interesse daquela.
5 (Revogado.)
6 (Revogado.)
Artigo 1978.-A
Efeitos da medida de promoo e proteo
de confiana com vista a futura adoo

Decretada a medida de promoo e proteo de confiana com vista a futura adoo, ficam os pais inibidos
do exerccio das responsabilidades parentais.
Artigo 1979.
Quem pode adotar

1 Podem adotar duas pessoas casadas h mais de


quatro anos e no separadas judicialmente de pessoas
e bens ou de facto, se ambas tiverem mais de 25 anos.