AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL

RESOLUO NORMATIVA N 398, DE 23 DE MARO DE 2010

Regulamenta a Lei n 11.934, de 5 de maio de 2009,
no que se refere aos limites exposio humana a
campos eltricos e magnticos originrios de
instalaes de gerao, transmisso e distribuio de
energia eltrica, na freqncia de 60 Hz.
Relatrio
Voto
O DIRETOR-GERAL SUBSTITUTO DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA
ELTRICA - ANEEL, conforme Portaria n 1.457, de 25 de janeiro de 2010, no uso de suas atribuies
regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto na Lei n 9.427, de 26 de
dezembro de 1996, com base no art. 4, inciso XX, Anexo I, do Decreto n 2.335, de 6 de outubro de
1997, na Lei n 11.934, de 5 de maio de 2009, e no que consta do Processo n 48500.004636/2009-62 e
considerando que:
o art. 4 da Lei n 11.934, de 5 de maio de 2009, estabeleceu que sero adotados os limites
recomendados pela Organizao Mundial de Sade - OMS para a exposio ocupacional e da populao
em geral a campos eltricos, magnticos e eletromagnticos gerados por estaes transmissoras de
radiocomunicao, por terminais de usurio e por sistemas de energia eltrica que operam na faixa at
300 GHz;
a referida Lei atribuiu competncia ANEEL para regular e fiscalizar o atendimento aos
limites de exposio a campos eltricos e magnticos recomendados pela OMS relativos aos servios de
gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica.
as contribuies recebidas na Audincia Pblica n 047/2009, realizadas no perodo de 19 de
novembro de 2009 a 18 de dezembro de 2009, com seo vivo-presencial realizada no dia 16 de
dezembro de 2009, foram objeto de anlise desta Agncia e permitiram o aperfeioamento deste ato
regulamentar, resolve:
Art. 1 Regulamentar a Lei n 11.934, de 5 de maio de 2009, no que se refere aos limites
exposio humana a campos eltricos e magnticos originrios de instalaes de gerao, transmisso e
distribuio de energia eltrica, na freqncia de 60 Hz.
1 Os limites e procedimentos estabelecidos nesta Resoluo referem-se exposio do
pblico em geral e da populao ocupacional aos campos eltricos e magnticos.
Art. 2 Para os efeitos desta Resoluo sero considerados os seguintes conceitos e definies:
I Campo Eltrico: grandeza que caracteriza a fora exercida sobre cargas eltricas, na regio
em torno de qualquer condutor energizado de uma instalao eltrica. Nesta Resoluo, o valor de campo
eltrico expresso em quilovolt por metro (kV/m).

II Campo Magntico: grandeza que caracteriza a fora exercida sobre cargas eltricas em
movimento na regio em torno de um condutor conduzindo uma corrente eltrica. Nesta Resoluo, os
efeitos do campo magntico so caracterizados pelo valor de densidade de fluxo magntico, expresso em
microtesla (T).
III Instalao de Distribuio: conjunto de subestaes e linhas de distribuio, em tenso
inferior a 230 kV, pertencente concessionria ou permissionria de distribuio de energia eltrica.
IV Instalao de Interesse Restrito: subestao e linha de transmisso, em qualquer nvel de
tenso, pertencente concessionria ou autorizada de gerao de energia eltrica que conecta a usina aos
sistemas de transmisso ou distribuio.
V Instalao de Gerao: conjunto de equipamentos necessrios para a produo de energia
eltrica, incluindo as unidades geradoras, pertencente concessionria ou autorizada de gerao de
energia eltrica.
VI Instalao de Transmisso: conjunto de subestaes e linhas de transmisso, em tenso
igual ou superior a 230 kV, ou quele classificado como Demais Instalaes de Transmisso DIT,
pertencentes concessionria de transmisso de energia eltrica.
VII - Nvel de Referncia: so os nveis de campo eltrico e magntico variveis no tempo,
para avaliao prtica e expedita da exposio humana, estabelecidos pela Comisso Internacional de
Proteo Contra Radiao No Ionizante ICNIRP e recomendados pela OMS a partir das Restries
Bsicas, considerando fatores de segurana que asseguram o atendimento destas restries.
VIII Plano de Adequao: corresponde ao documento a ser apresentado ANEEL, contendo
no mnimo o cronograma fsico-financeiro e os estudos tcnicos que demonstrem a eficcia das medidas
propostas para a adequao das instalaes s Restries Bsicas.
IX Pblico em Geral: compreende indivduos de todas as idades e diferentes estados de
sade no integrantes da populao ocupacional.
X Populao Ocupacional: a populao de adultos geralmente expostos a campos eltricos e
magnticos em condies conhecidas, em funo da sua atividade ocupacional, e que so treinados para
ser conscientes do risco potencial e tomar as precaues apropriadas.
XI - Relatrio de Conformidade: documento elaborado e assinado por entidade competente
contendo a memria de clculo ou os resultados das medies utilizadas, com os mtodos empregados,
para verificar o atendimento s Restries Bsicas para exposio humana a campos eltricos e
magnticos.
XII - Restrio Bsica: so os limites mximos de exposio humana a campos eltricos,
magnticos e eletromagnticos variantes no tempo, baseados em efeitos reconhecidos sade,
estabelecidos pela ICNIRP e recomendados pela Organizao Mundial de Sade - OMS de modo a
garantir que essas grandezas fsicas no ultrapassem os limiares mnimos de interao biofsica com
tecidos vivos, de modo a no causar danos sade.
Art. 3 Conforme estabelecido pela ICNIRP e recomendado pela OMS, os Nveis de
Referncia para exposio do pblico em geral e da populao ocupacional a campos eltricos e
magnticos na freqncia de 60 Hz so apresentados no quadro a seguir.
Quadro1: Nveis de Referncia para campos eltricos e magnticos variantes no tempo na
freqncia de 60 Hz.

Pblico em Geral
Populao Ocupacional

Campo Eltrico (kV/m)

4,17
8,33

Campo Magntico (T)

83,33
416,67

Pargrafo nico. As Restries Bsicas para exposio humana a campos eltricos e

magnticos na freqncia de 60 Hz, recomendadas pela OMS, esto estabelecidas no Guidelines for
Limiting Exposure to Time-Varying Electric and Magnetic Fields da ICNIRP.
Art. 4 Os campos eltrico e magntico produzidos pelas instalaes de gerao, de
transmisso, de distribuio e de interesse restrito, em qualquer nvel de tenso, devem atender s
Restries Bsicas.
Pargrafo nico. O atendimento aos Nveis de Referncia garante o cumprimento das
Restries Bsicas.
Art. 5 Os agentes de transmisso devem, at o final da fase de comissionamento de novos
empreendimentos, adicionar documentao exigida pela ANEEL o memorial de clculo ou o relatrio
das medies dos campos eltrico e magnticos, contendo os dados relacionados no Anexo, e seguir os
procedimentos estabelecidos no Art. 6, quando aplicveis.
1 Caso os valores calculados ou medidos sejam superiores aos Nveis de Referncia
estabelecidos no art. 3, o agente pode apresentar ANEEL o Relatrio de Conformidade.
2 Caso o agente opte por no realizar o Relatrio de Conformidade ou o seu resultado
demonstre o no-atendimento s Restries Bsicas, deve ser apresentado o Plano de Adequao das
instalaes.
3 A ANEEL pode exigir o Relatrio de Conformidade se o Plano de Adequao indicar a
necessidade de investimentos.
Art. 6 Os agentes de gerao, transmisso e distribuio devem realizar os clculos ou as
medies dos campos eltricos e magnticos referentes s suas instalaes com tenso igual ou superior a
138 kV.
1 Os clculos a que se refere o caput devem ser baseados em metodologia consagrada e
considerar as seguintes premissas:
a) tenso nominal;
b) temperatura mxima admissvel de projeto;
c) carregamento mximo do condutor para os regimes de operao e emergncia;
d) a distncia mnima do condutor ao solo;
e) configurao tpica dos circuitos e seqncia de fases associadas; e
f) 1,5 m de altura do nvel do solo para a populao em geral.
2 Os clculos ou as medies dos campos devem ser realizados:
I No interior da subestao, para avaliar a exposio da populao ocupacional, e no
permetro de cada subestao, de forma a verificar a exposio do pblico em geral a 1,5 m de altura do

nvel do solo, para as instalaes de gerao, transmisso e distribuio com tenses iguais ou superiores
a 138 kV; e
II No interior da faixa de servido, para avaliar a exposio da populao ocupacional, e no
limite da faixa de servido, de forma a verificar a exposio do pblico em geral a 1,5 m de altura do
nvel do solo, para as linhas de interesse restrito, de transmisso ou distribuio com tenses iguais ou
superiores a 138 kV.
3 As medies, quando realizadas, devem ser executadas no perodo de carga pesada,
conforme metodologia estabelecida na NBR 15415/2006, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABNT, com equipamentos com certificado de calibrao emitido por rgo credenciado pelo Instituto
Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial INMETRO.
4 Caso haja instalao ou faixa de servido compartilhada por mais de um agente, caber ao
proprietrio da instalao com tenso mais elevada realizar os clculos ou medies, considerando a
contribuio de todos os ativos envolvidos ou, em conjunto, para instalaes com mesmo nvel de tenso.
Art. 7 Devem ser realizadas medies dos campos eltricos e magnticos para as instalaes
j existentes e cujos valores calculados, nos termos do art. 6, sejam iguais ou superiores aos Nveis de
Referncia estabelecidos no art. 3 desta Resoluo.
1 Caso os valores medidos sejam superiores aos Nveis de Referncia, o agente deve:
I- apresentar o Relatrio de Conformidade ANEEL em at 90 (noventa) dias contados a
partir do vencimento dos prazos estabelecidos no art. 8, caso os resultados demonstrem o atendimento s
Restries Bsicas; ou
II apresentar o Relatrio de Conformidade e o Plano de Adequao das instalaes
ANEEL, em at 120 (cento e vinte) dias, contados a partir do vencimento dos prazos estabelecidos no art.
8, caso os resultados demonstrem o no-atendimento s Restries Bsicas.
2 Caso o agente opte por no realizar o Relatrio de Conformidade, o Plano de Adequao
das instalaes deve ser apresentado ANEEL em at 60 (sessenta) dias.
3 A ANEEL pode exigir o Relatrio de Conformidade se o Plano de Adequao indicar a
necessidade de investimentos.
Art. 8 Os agentes de gerao, transmisso e distribuio devero encaminhar ANEEL o
memorial de clculo dos campos eltricos e magnticos ou relatrio das medies, contendo os dados
relacionados no Anexo, para suas respectivas instalaes j existentes e com tenso igual ou superior a
138 kV, conforme prazos estabelecidos a seguir, contados a partir da publicao desta Resoluo.
I at 120 (cento e vinte) dias para instalaes com tenso superior a 500 kV;
II at 240 (duzentos e quarenta) dias para instalaes com tenso superior a 230 kV e menor
ou igual a 500 kV; e
III at 300 (trezentos) dias para instalaes com tenso menor ou igual a 230 kV e maior ou
igual a 138 kV.
1 Os procedimentos para envio dos dados listados no Anexo sero disponibilizados no stio
da ANEEL na rede mundial de computadores.

2 Adicionalmente aos dados listados no Anexo, os agentes descritos no caput devem

encaminhar ANEEL uma correspondncia assegurando que suas instalaes com tenso inferior a 138
kV no emitem campos eltricos e magnticos superiores aos Nveis de Referncia, no mesmo prazo
estabelecido no inciso III.
3 Os dados enviados pelos agentes, nos termos do Anexo, sero divulgados no stio da
ANEEL na rede mundial de computadores.
Art. 9 Qualquer titular de unidade consumidora pode requisitar distribuidora, mediante
solicitao formal, a medio dos campos eltricos e magnticos gerados por instalaes de tenso igual
ou superior a 2,3 kV.
1 Caso a instalao de que trata o caput pertena a outro agente, a distribuidora dever
encaminhar a solicitao do consumidor ao respectivo proprietrio em at 10 (dez) dias.
2 A medio dever seguir os procedimentos estabelecidos no art. 6 e ser realizada em at
30 (trinta) dias aps o recebimento da solicitao pelo proprietrio da instalao.
3 O proprietrio da instalao deve informar previamente ao consumidor todos os custos e
prazos para realizao das medies.
4 Caso os valores medidos sejam inferiores aos Nveis de Referncia estabelecidos no
art.3, o consumidor deve arcar com os custos decorrentes desse procedimento.
5 Aps a realizao das medies, os resultados obtidos devem ser encaminhados ao
consumidor, com cpia para a ANEEL, juntamente com os Nveis de Referncia e a concluso.
Art. 10 O descumprimento dos procedimentos estabelecidos nesta Resoluo poder implicar
a imposio das penalidades previstas em regulamento especfico da ANEEL.
Art. 11 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

EDVALDO ALVES DE SANTANA

Este texto no substitui o publicado no D.O. de 29.03.2010, seo 1, p. 70, v. 147, n. 59.

ANEXO
RELAO DOS DADOS A SER ENCAMINHADOS ANEEL REFERENTES S MEDIES E
CLCULOS DOS CAMPOS ELTRICOS E MAGNTICOS
1. Subestaes
1.1 Para clculo
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

nome da subestao
municpio
intensidade do campo eltrico (expresso em kV/m)
intensidade do campo magntico (expresso em T)
tenso de transformao
temperatura mxima admissvel de projeto
corrente nominal de projeto por fase
corrente mxima admissvel por fase
distncia mnima dos condutores ao solo
mtodo utilizado para calcular o campo eltrico
mtodo utilizado para calcular o campo magntico
pontos calculados (informando a distncia para o ponto geomtrico da subestao)

1.2 Para medio

Alm dos dados descritos no item 1.1, devem ser informados tambm:
a)
b)
c)
d)
e)

data e horrio da medio

corrente medida por fase
temperatura ambiente
pontos de medio (informando a distncia para o ponto geomtrico da subestao)
equipamento utilizado

2. Linhas de transmisso, de distribuio e de interesse restrito

2.1 Para o clculo
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)

nome da linha
intensidade do campo eltrico (expresso em kV/m)
intensidade do campo magntico (expresso em T)
tenso nominal da linha
corrente nominal de projeto por fase
corrente mxima admissvel por fase
nmero de fases
distncia entre fases
especificao do cabo fase
especificao do cabo pra-raios
tipo de estrutura
configurao tpica e seqncia de fases
nmero de circuitos por torre
nmero de condutores por fase
temperatura mxima admissvel de projeto
largura da faixa de servido

q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
x)
y)

altura mnima dos condutores

extenso do vo de linha
tipo de rede (area ou subterrnea)
subestao de origem da linha (e o nome do municpio)
subestao de destino da linha (e o nome do municpio)
a lista dos municpios atravessados pela linha
mtodo utilizado para calcular o campo eltrico
mtodo utilizado para calcular o campo magntico
pontos calculados (informando a distncia para a projeo do centro geomtrico da linha
no solo)

2.2 Para medio

Alm dos dados descritos no item 2.1, devem ser informados tambm:
a) data e horrio da medio
b) corrente medida por fase
c) temperatura ambiente
d) pontos de medio (informando a distncia para a projeo do centro geomtrico da linha
no solo)
e) equipamento utilizado