Moniz Bandeira: O Brasil e as ameaas de projeto imperial dos

EUA

Em 2005, o cientista poltico e historiador Luiz Alberto de Vianna Moniz Bandeira

apontou em seu livro Formao do Imprio Americano as prticas de espionagem
exercidas pelas agncias de inteligncia dos Estados Unidos. Uma prtica que,
segundo ele, j tem aproximadamente meio sculo de existncia. Desde os fins dos
anos 60, diz Moniz Bandeira, a coleta de inteligncia econmica e informaes sobre o
desenvolvimento cientfico e tecnolgico de outros pases, adversos e aliados, tornouse uma prioridade do trabalho dessas agncias.
Em seu novo livro, A Segunda Guerra Fria - Geopoltica e dimenso estratgica
dos Estados Unidos Das rebelies na Eursia frica do Norte e Oriente Mdio
(Civilizao Brasileira), Moniz Bandeira defende a tese de que os Estados Unidos
continuam a implementar a estratgia da full spectrum dominance (dominao de
espectro total) contra a presena da Rssia e da China naquelas regies. As revoltas
da Primavera rabe, afirma o embaixador Samuel Pinheiro Guimares, que assina o
prefcio do livro, no foram nem espontneas e ainda muito menos democrticas,
mas que nelas tiveram papel fundamental os Estados Unidos, na promoo da
agitao e da subverso, por meio do envio de armas e de pessoal, direta ou
indiretamente, atravs do Qatar e da Arbia Saudita,
Nesta nova obra, Moniz Bandeira aprofunda e atualiza as questes apresentadas em
Formao do Imprio Americano. Em face das revoltas ocorridas na frica do Norte
e no Oriente Mdio a partir de 2010, julguei necessrio expandir e atualizar o estudo.
Tratei de faz-lo, entre e maro e novembro de 2012, afirma o autor. neste contexto
que o cientista poltico analisa as recentes denncias de espionagem praticadas pelos
EUA em vrios pases, inclusive o Brasil.
A definio do Brasil como alvo de espionagem tambm no de hoje. Em entrevista
Carta Maior, Moniz Bandeira assinala que a Agncia Nacional de Segurana (NSA)
interveio na concorrncia para a montagem do Sistema de Vigilncia da Amaznia

(SIVAM), pelo Brasil, e assegurou a vitria da Raytheon, a companhia encarregada da

manuteno e servios de engenharia da estao de interceptao de satlites do
sistema Echelon. Na entrevista, o cientista poltico conta um pouco da histria desse
esquema de espionagem que, para ele, est a servio de um projeto de poder imperial
de propores planetrias.

Moniz Bandeira defende que o Brasil, especialmente a partir da descoberta das

reservas de petrleo do pr-sal, deve se preparar para defender seus interesses
contra esse projeto imperial. As ameaas existem, conquanto possam parecer
remotas. Mas o Direito Internacional s respeitado quando uma nao tem
capacidade de retaliar, afirma.
Carta Maior: O seu livro "Formao do Imprio Americano" j tratava, em 2005,
do tema da espionagem praticada por agncias de inteligncia dos Estados
Unidos. Qual o paralelo que pode ser traado entre a situao daquele perodo e
as revelaes que vm sendo feitas hoje?
Moniz Bandeira: Sim, em Formao do Imprio Americano, cuja primeira edio foi
lanada em 2005, mostrei, com fundamento em diversas fontes e nas revelaes pelo
professor visitante da Universidade de Berkeley (Califrnia), James Bamford, que o
sistema de espionagem, estabelecido pela National Security Agency (NSA), comeou a
funcionar h mais de meio sculo. O objetivo inicial era captar mensagens e
comunicaes diplomticas entre os governos estrangeiros, informaes que
pudessem afetar a segurana nacional dos Estados Unidos e dar assistncia s
atividades da CIA.
Com o desenvolvimento da tecnologia eletrnica, esse sistema passou a ser usado
para interceptar comunicaes internacionais via satlite, tais como telefonemas,
faxes, mensagens atravs da Internet. Os equipamentos esto instalados em
Elmendorf (Alaska), Yakima (Estado de Washington), Sugar Grove (Virginia ocidental),
Porto Rico e Guam (Oceano Pacfico), bem como nas embaixadas, bases areas
militares e navios dos Estados Unidos.
A diferena com a situao atual consiste na sua comprovao, com os documentos
revelados por Edward Snowden, atravs do notvel jornalista Gleen Greenwald, que

mostram que a espionagem feita em larga escala, com a maior amplitude.

Desde os fins dos anos 60, porm, a coleta de inteligncia econmica e informaes
sobre o desenvolvimento cientfico e tecnolgico de outros pases, adversos e aliados,
tornou-se mais e mais um dos principais objetivos da COMINT (communications
inteligence), operado pela NSA), dos Estados Unidos, e pelo Government
Communications Headquarters (GCHQ), da Gr-Bretanha, que em 1948 haviam
firmado um pacto secreto, conhecido como UKUSA (UK-USA) - Signals Intelligence
(SIGINT). Esses dois pases formaram um pool - conhecido como UKUSA - para
interceptao de mensagens da Unio Sovitica e demais pases do Bloco Socialista, a
primeira grande aliana de servios de inteligncia e qual aderiram, posteriormente,
agncias de outros pases, tais como Communications Security Establishment (CSE),
do Canad, Defense Security Directorate (DSD), da Austrlia e do General
Communications Security Bureau (GCSB), da Nova Zelndia. Essa rede de
espionagem, chamada de Five Eyes e conhecida tambm como ECHELON - s se
tornou publicamente conhecida, em maro de 1999, quando o governo da Austrlia
nela integrou o Defence Signals Directorate (DSD), sua organizao de SIGINT.
Carta Maior: Qual sua avaliao a respeito da reao (ou da falta de) da Unio
Europeia diante das denncias de espionagem?
Moniz Bandeira: Os servios de inteligncia da Unio Europeia sempre colaboraram,
intimamente, com a CIA e demais rgos dos Estados Unidos. Os governos da
Alemanha, Frana, Espanha, Itlia e outros evidentemente sabiam da existncia do
ECHELON e deviam intuir que o ECHELON - os Five Eyes - trabalhasse tambm para
as corporaes industriais. As informaes do ECHELON, sobretudo a partir do
governo do presidente Bill Clinton, eram canalizadas para o Trade Promotion Coordinating Committee (TPCC), uma agncia inter-governamental criada em 1992 pelo
Export Enhancement Act e dirigida pelo Departamento de Comrcio, com o objetivo de
unificar e coordenar as atividades de exportao e financiamento do dos Estados
Unidos. Corporaes, como Lockheed, Boeing, Loral, TRW, e Raytheon, empenhadas
no desenvolvimento de tecnologia, receberam comumente importantes informaes
comerciais, obtidas da Alemanha, Frana e outros pases atravs do ECHELON.
O presidente Clinton recorreu amplamente aos servios da NSA para espionar os
concorrentes e promover os interesses das corporaes americanas. Em 1993, pediu
CIA que espionasse os fabricantes japoneses, que projetavam a fabricao de
automveis com zero-emisso de gs, e transmitiu a informao para a Ford, General
Motors e Chrysler. Tambm ordenou que a NSA e o FBI, em 1993, espionassem a
conferncia da Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), Seattle, onde aparelhos

foram instalados secretamente em todos os quartos do hotel, visando a obter

informao relacionada com negcios para a construo no Vietn, da hidroeltrica
Yaly. As informaes foram passadas para os contribuintes de alto nvel do Partido
Democrata. E, em 1994, a NSA no s interceptou faxes e chamadas telefnicas entre
o consrcio europeus Airbus e o governo da Arbia Saudita, permitindo ao governo
americano intervir em favor da Boeing Co, como interveio na concorrncia para a
montagem do SIVAM (Sistema de Vigilncia da Amaznia), pelo Brasil, e assegurou a
vitria da Raytheon, a companhia encarregada da manuteno e servios de
engenharia da estao de interceptao de satlites do sistema ECHELON, em Sugar
Grove.
Carta Maior: Um dos temas centrais de seus ltimos trabalhos a configurao
do Imprio Americano. Qual a particularidade desse Imprio Americano hoje?
Trata-se de um Imprio no sentido tradicional do termo ou de um novo tipo?
Moniz Bandeira: Todos os imprios tm particularidades, que so determinadas pelo
desenvolvimento das foras produtivas. Assim, no obstante a estabilidade das
palavras, o conceito deve evoluir conforme a realidade que ele trata de representar. O
imprio, na atualidade, tem outras caractersticas, as caractersticas do ultraimperialismo, o cartel das potncias industriais, sob a hegemonia dos Estados Unidos,
que configuram a nica potncia capaz de executar uma poltica de poder, com o
objetivo estratgico de assegurar fontes de energia e de matrias primas, bem como
os investimentos e mercados de suas grandes corporaes, mediante a manuteno
de bases militares, nas mais diversas regies do mundo, nas quais avana seus
interesses, atravs da mdia, aes encobertas dos servios de inteligncia, lobbies,
corrupo, presses econmicas diretas ou indiretas, por meio de organizaes
internacionais, como Banco Mundial, FMI, onde detm posio majoritria. As guerras,
para o consumo dos armamentos e aquecimento da economia, foram transferidas para
a periferia do sistema capitalista.
bvio, portanto, que o Imprio Americano diferente do Imprio Romano e do
Imprio Britnico. Ainda que informal, isto , no declarado, os Estados Unidos
constituem um imprio. So a nica potncia, com bases militares em todas as regies
do mundo e cujas Foras Armadas no tm como finalidade a defesa das fronteiras
nacionais, mas a interveno em outros pases. Desde sua fundao, em 1776, os
Estados Unidos estiveram at war 214 em seus 236 anos do calendrio de sua
existncia, at dezembro de 2012. Somente em 21 anos no promoveram qualquer
guerra. E, atualmente, o governo do presidente Barack Obama promove guerras
secretas em mais de 129 pases. O Imprio Americano (e, em larga medida, as
potncias industriais da Europa) necessita de guerras para manter sua economia em

funcionamento, evitar o colapso da indstria blica e de sua cadeia produtiva, bem

como evitar o aumento do nmero de desempregados e a bancarrota de muitos
Estados americanos, como a Califrnia, cuja receita depende da produo de
armamentos.
Ademais do incomparvel poderio militar, os Estados Unidos tambm detm o
monoplio da moeda de reserva internacional, o dlar, que somente Washington pode
determinar a emisso e com a emisso de papis podres e postos em circulao, sem
lastro, financiar seus dficits oramentrios e a dvida pblica. Trata-se de um
"previliggio exorbitante", conforme o general Charles de Gaulle definiu esse unipolar
global currency system, que permite aos Estados Unidos a supremacia sobre o
sistema financeiro internacional.
Carta Maior: Qual a perspectiva de longo prazo desse imprio?
Moniz Bandeira: Os Estados Unidos, como demonstrei nesse meu novo A Segunda
Guerra Fria, lanado pela editora Civilizao Brasileira, esto empenhados em
consolidar uma ordem global, um imprio planetrio, sob sua hegemonia e da GrBretanha, conforme preconizara o geopoltico Nicholas J. Spykman, tendo os pases
da Unio Europia e outros como vassalos. O prprio presidente Obama reafirmou,
perante o Parlamento britnico, em Westminster (maio de 2011) que a special
relationship dos dois pases (Estados Unidos e Gr-Bretanha), sua ao e liderana
eram indispensveis causa da dignidade humana, e os ideais e o carter de seus
povos tornavam the United States and the United Kingdom indispensable to this
moment in history. Entremente, o processo de globalizao econmica e poltica,
fomentado pelo sistema financeiro internacional e pelas grandes corporaes
multinacionais, estava a debilitar cada vez mais o poder dos Estados nacionais,
levando-os a perder a soberania sobre suas prprias questes econmicas e sociais,
bem como de ordem jurdica.
O Project for the New American Century, dos neo-conservadores e executado pelo
ex-presidente George W. Bush inseriu os Estados Unidos em um estado de guerra
permanente, uma guerra infinita e indefinida, contra um inimigo assimtrico, sem
esquadras e sem fora area, com o objetivo de implantar a full spectrum dominance,
isto , o domnio completo da terra, mar, ar e ciberespao pelos Estados Unidos, que
se arrogaram condio de nica potncia verdadeiramente soberana sobre a Terra,
de "indispensable nation" e exceptional.
O presidente Barack Obama endossou-o, tal como explicitado na Joint Vision 2010 e
ratificado pela Joint Vision 2020, do Estado Maior-Conjunto, sob a chefia do general

de exrcito Henry Shelton. E o NSA um dos intrumentos para implantar a full

spectrum dominance, uma vez que monitorar as comunicaes de todos os
governantes tanto aliados quanto rivais essencial para seus propsitos. Informao
poder
Carta Maior: Qual o contraponto possvel a esse imprio no ambiente geopoltico
atual?
Moniz Bandeira: Quando em 2006 recebi o Trofu Juca Pato, eleito pela Unio
Brasileira de Escritores "Intelectual do ano 2005", por causa do meu livro Formao
do Imprio Americano, pronunciei um discurso, no qual previ que, se o declnio do
Imprio Romano durou muitos sculos, o declnio do Imprio Americano provavelmente
levar provavelmente algumas dcadas. O desenvolvimento das ferramentas
eletrnicas, da tecnologia digital, imprimiu velocidade ao tempo, e a sua queda ser
to vertiginosa, dramtica e violenta quanto sua ascenso. Contudo, no ser
destrudo militarmente por nenhuma outra potncia. Essa perspectiva no h. O
Imprio Americano esbarrondar sob o peso de suas prprias contradies
econmicas, de suas dvidas, pois no poder indefinidamente emitir dlares sem
lastros para comprar petrleo e todas as mercadorias das quais depende, e depender
do financiamento de outros pases, que compram os bonus do Tesouro americano,
para financiar seu consumo, que excede a produo, e financiar suas guerras.
com isto que a China conta. Ela o maior credor dos Estados Unidos, com reservas
de cerca US$ 3,5 trilhes, das quais apenas US$ 1,145 trilho estavam investidos em
U.S. Treasuries. E o ex-primeiro-ministro Wen Jiabao previu o primeiro estgio do
socialismo para dentro de 100 anos, ao afirmar que o Partido Comunista persistiria
executando as reformas e inovao a fim de assegurar o vigor e vitalidade e assegurar
o socialismo com as caractersticas chinesas, pois sem a sustentao e pleno
desemvolvimento das foras produtivas, seria impossvel alcanar a equidade e justia
social, requesitos essenciais do socialismo.
Carta Maior: Na sua opinio, o que um pas como o Brasil pode fazer para
enfrentar esse cenrio?
Moniz Bandeira: O ministro-plenipotencirio do Brasil em Washington, Srgio Teixeira
de Macedo, escreveu, em 1849, que no acreditava que houvesse um s pas
civilizado onde a idia de provocaes e de guerras seja to popular como nos
Estados Unidos. Conforme percebeu, a democracia, orgulhosa do seu
desenvolvimento, s pensava em conquista, interveno e guerra estrangeira, e
preparava, de um lado, a anexao de toda a Amrica do Norte e, do outro, uma

poltica de influncia sobre a Amrica do Sul, que se confundia com suserania.

O embaixador do Brasil em Washington, Domcio da Gama, comentou, em 1912, que o
povo americano, formado com o concurso de tantos povos, se julgava diferente de
todos eles e superior a eles. E acrescentou que o duro egosmo individual ampliou-se
s propores do que se poderia chamar de egosmo nacional. Assim os Estados
Unidos sempre tenderam e tendem a no aceitar normas ou limitaes jurdicas
internacionais, o Direito Internacional, no obstante o trabalho de Woodrow Wilson
para formar a Liga das Naes e de Franklin D. Roosevelt para constituir a ONU. E o
Brasil, desde 1849, esteve a enfrentar a ameaa dos Estados Unidos que pretendiam
assenhorear-se da Amaznia.
Agora, a situao diferente, mas, como adverti diversas vezes, uma potncia,
tecnologicamente superior, muito mais perigosa quando est em declnio, a perder
sua hegemonia e quer conserv-la, do que quando expandia seu imprio. Com as
descobertas das jazidas pr-sal, o Brasil entrou no mapa geopoltico do petrleo. As
ameaas existem, conquanto possam parecer remotas. Mas o Direito Internacional s
respeitado quando uma nao tem capacidade de retaliar. O Brasil, portanto, deve
estar preparado para enfrentar, no mar e em terra, e no ciberespao, os desafios que
se configuram, lembrando a mxima se queres a paz prepara-te para a guerra (Si vis
pacem,para bellum)