PROCESSO LICITATRIO PARA OUTORGA DE PERMISSO REMUNERADA

DE USO DE ESPAO PBLICO PARA FEIRAS REGIONAIS PERMANENTES DE

PLANTAS E FLORES NATURAIS, LIVROS E PERIDICOS, ARTES PLSTICAS E
ARTESANATO

(INCLUINDO

BRINQUEDOS

PEDAGGICOS

FLORES

ARTIFICIAIS ARTESANAIS), ANTIGUIDADES E DE COMIDAS E BEBIDAS

TPICAS NACIONAIS E ESTRANGEIRAS.
EDITAL SMSU - CONCORRNCIA N 001/2014
1 - PREMBULO
1.1 - O Municpio de Belo Horizonte, por intermdio da Secretaria Municipal de
Servios Urbanos, torna pblico que realizar licitao na modalidade CONCORRNCIA, do
tipo MAIOR OFERTA por espao de exposio em feira, destinada outorga de permisso
remunerada de uso de espaos pblicos determinados, em carter pessoal e precrio, por
pessoas fsicas, brasileiros natos, naturalizados ou estrangeiros em situao legal e regular,
para comercializao de plantas e flores naturais, livros e peridicos, artes plsticas e
artesanato (incluindo brinquedos pedaggicos e flores artificiais artesanais), antiguidades e de
comidas e bebidas tpicas nacionais e estrangeiras, que atendam aos requisitos e exigncias
fixadas neste instrumento de convocao, mediante as condies a seguir estabelecidas:
1.2 - O presente procedimento encontra-se em conformidade com os princpios e
normas contidos na Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, na Constituio
do Estado de Minas Gerais, na Lei Orgnica do Municpio de Belo Horizonte, e
especificamente, Lei Federal n 8.666/93, Lei Complementar n 101/00, Lei Municipal n
8.616/03 (Cdigo de Posturas do Municpio de Belo Horizonte e seus regulamentos), Decreto
Municipal n 10.710/01, Decreto Municipal n 14.297/11, Decreto Municipal n 15.113/13,
Decreto Municipal n 15.508/14, Decreto Municipal n 15.731/14 (Regulamento das Feiras
Regionais Permanentes) e posteriores alteraes e demais legislaes pertinentes, de acordo
com as normas e condies fixadas neste instrumento.

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1.3

Edital

poder

ser

adquirido,

na

Secretaria de

Administrao Regional Municipal Barreiro, no endereo Rua Flvio Marques Lisboa, n 345
Barreiro, na Gerncia Regional de Promoo de Eventos Esportivos, de Recreao, Lazer e
Feiras mediante comprovante de depsito feito na conta corrente 40181-1, Agncia 1615-2,
Banco do Brasil, no valor de R$ 8,64 (oito reais e sessenta e quatro centavos) por cpia de
todo o Edital, ou gratuitamente pelo site da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte no
endereo web www.pbh.gov.br.
1.4 Os envelopes contendo DOCUMENTAO e PROPOSTA devero ser
entregues na Secretaria de Administrao Regional Municipal Barreiro, no endereo Rua
Flvio Marques Lisboa, n 345 Barreiro, na Gerncia Regional de Promoo de Eventos
Esportivos, de Recreao, Lazer e Feiras, entre os dias 03/11/2014 e 21/11/2014, no horrio
de 9hs s 12hs e de 14hs s 17hs.
1.5 - Os envelopes contendo os DOCUMENTOS DE HABILITAO e a
PROPOSTA sero abertos em sesses pblicas, em local e data a serem determinados pela
Comisso Especial de Licitao, a ser publicado no Dirio Oficial do Municpio (DOM).
1.6 A outorga da permisso remunerada de uso de espao pblico, objeto deste
edital, pr-requisito obrigatrio para a concesso do Documento Municipal de
Licenciamento de que trata o art. 167 do Cdigo de Posturas (Lei Municipal n 8.616/03), e
ser especfico para cada feira.

2 DO OBJETO
2.1 objeto deste Edital a seleo de pessoas fsicas, candidatas a obteno de
permisso remunerada de uso, em carter pessoal e precrio, de espao pblico destinado
instalao de barracas/tendas para a comercializao de plantas e flores naturais, livros e
peridicos, artes plsticas e artesanato (incluindo brinquedos pedaggicos e flores artificiais
artesanais), antiguidades e de comidas e bebidas tpicas nacionais e estrangeiras, atravs de
concorrncia do tipo maior oferta, para nmero de vagas, locais e atividades conforme
ANEXO I.
2.1.1. Somente ser outorgada a permisso de uso de espao pblico destinado a
instalao de uma barraca/tenda por licitante em uma nica feira.

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2.2. O croqui das Feiras, numerao e localizao das barracas/tendas esto

caracterizadas no ANEXO II do presente Edital. As dimenses e especificaes de material
das barracas/tendas esto caracterizadas no ANEXO III.
2.3. O valor mnimo da oferta, por ms, ser de R$ 59,88 (cinquenta e nove reais e
oitenta e oito centavos).
2.4. A apresentao da proposta dever ser feita pelo interessado, em um nico
documento, considerando ordem de preferncia por qual feira deseja e a atividade que
pretende executar na feira, mediante identificao do nmero do EDITAL e nome do licitante
no envelope ou fixao do comprovante de inscrio do sistema online na parte frontal do
envelope.
2.5. Os licitantes declaram ter conhecimento integral dos locais, dos equipamentos e
servios necessrios execuo das atividades de feirante, sendo o custo resultante destas
atividades de nica e exclusiva responsabilidade do licitante vencedor.

3 DAS CONDIES DE PARTICIPAO

3.1. Podero participar deste procedimento pessoas fsicas, que atendam a todas as
exigncias contidas neste EDITAL e seus ANEXOS, conjugando os seguintes requisitos:
a) ser brasileiro, nato ou naturalizado, ou estrangeiro em situao legal e
regular, com capacidade plena;
b) no se inserir nos impedimentos constantes no subitem 3.2;
3.2. Estaro impedidos de participar de qualquer fase do procedimento os interessados
que se enquadrarem em quaisquer das situaes a seguir:
a) tenham sido declarados inidneos em qualquer esfera de Governo;
b) sejam servidores pblicos municipais ou se enquadrem em qualquer
categoria do art. 42 da Lei Orgnica do Municpio de Belo Horizonte, ou seja,
Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os ocupantes de cargo em comisso
ou funo de confiana, pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou
parentesco, afim ou consanguneo, at o segundo grau, ou por adoo;
c) seja j licenciado ou credenciado para exerccio de atividade em
logradouro pblico, nos termos do art. 123 do Cdigo de Posturas (Lei n
8.616/03);
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d) seja proprietria de estabelecimento industrial, comercial ou de

servios, nos termos do art. 123 do Cdigo de Posturas (Lei n 8.616/03);
e) demais hipteses de impedimento estabelecidas na legislao
vigente.
3.2.1. Caso seja constatada a ocorrncia das situaes impeditivas acima indicadas,
ainda que a posteriori, o licitante ser excludo da licitao ou ter a eventual outorga da
permisso de uso do espao pblico cassada e extinto o Documento Municipal de Licena DML outorgado pela Administrao, ficando ainda incurso, dependendo do caso, nas sanes
previstas na Lei n 8.666/93 e no Decreto Municipal n 15.113/13, sem prejuzo das sanes
civis e penais cabveis.
3.2.2. Os licitantes podero credenciar representantes, nos termos do item 3.2.3, para
participarem das sesses e atuarem em todas as fases do certame, rubricando documentos,
assinando as atas, manifestando-se por escrito ou oralmente, interpondo e desistindo de
recursos e, ainda, praticando quaisquer outros atos pertinentes.
3.2.3. Para o credenciamento dever ser apresentada uma Procurao por instrumento
pblico ou particular com firma reconhecida do outorgante, na qual constem poderes
especficos para interpor recursos e desistir de sua interposio e praticar todos os demais atos
pertinentes ao certame.
3.2.3.1. Nenhuma pessoa, ainda que munida de procurao, poder representar mais de
um licitante no presente certame. Configurada tal situao, sero desconsideradas as
procuraes e/ou credenciamentos outorgados por todos os licitantes, permanecendo eles sem
representantes regularmente constitudos para aquele ato.
3.2.4. O documento indicado no item 3.2.3 ser retido pela Comisso Especial de
Licitao e juntado aos autos do processo.
3.2.5. Os licitantes se obrigam, para todos os fins de direito, por todos os atos
praticados pelos seus representantes devidamente constitudos.
3.2.6. As sesses se realizaro em atos pblicos, podendo ser presenciadas por
qualquer pessoa. S ter(o) direito ao uso da palavra, a rubricar documentos, a interpor
recursos e a firmar as atas lavradas, o licitante ou o(s) representante(s) do(s) licitante(s)
devidamente credenciados.
3.2.7. Os licitantes sero intimados da designao das sesses constantes no subitem
1.5, por meio de publicao no Dirio Oficial do Municpio - DOM.

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3.3 As inscries podero ser feitas preferencialmente atravs de sistema online de

inscrio, citado no item 5 deste Edital, pelo endereo http://licitacaofeiras.pbh.gov.br, ou
manualmente, entre os dias 03/11/2014 e 21/11/2014. Opcionalmente poder ser utilizada a
estrutura disponibilizada na Secretaria de Administrao Regional Municipal Barreiro para
realizao do cadastro no referido sistema de inscrio online.
3.3.1. Cada licitante poder se candidatar a uma barraca/tenda em quantas feiras
quiser, mas somente lhe ser outorgada a permisso de uso de espao pblico referente a uma
nica feira.
3.3.2. Os valores propostos pelos licitantes vencedores sero reajustados anualmente
pelo ndice fixado nos Decretos Municipais que regulamentam a cobrana de preos pblicos.

4 - DA COMPETNCIA DA COMISSO ESPECIAL DE LICITAO

4.1. Caber Comisso Especial de Licitao conduzir todo o procedimento,
competindo-lhe receber, examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos ao
presente EDITAL, em especial:
a) proceder abertura dos envelopes em reunio pblica e de prvia cincia
dos licitantes;
b) examinar a documentao dos licitantes, declarando impedidos, inabilitados
e desclassificados aqueles que contrariarem as normas e condies deste EDITAL;
c) aguardar o decurso dos prazos recursais antes de passar fase subsequente,
salvo quando ocorrer renncia expressa do direito de recorrer, manifestada por todos
os licitantes;
d) lavrar ata circunstanciada de todos os seus atos;
e) analisar recursos porventura interpostos e rever sua deciso ou, caso no o
faa, informar ao Secretrio Municipal de Servios Urbanos para deciso superior;
f) aplicar as sanes de sua competncia.

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5. DO SISTEMA ONLINE DE INSCRIO

5.1 - As inscries para participao nesta licitao podero ser feitas,
preferencialmente,

atravs

de

sistema

online

de

inscrio,

pelo

endereo

http://licitacaofeiras.pbh.gov.br, ou manualmente, entre os dias 03/11/2014 e 21/11/2014.

Opcionalmente poder ser utilizada a estrutura disponibilizada na Secretaria de Administrao
Regional Municipal Barreiro para realizao do cadastro no referido sistema de inscrio
online.
5.2 - No sistema online de inscrio os interessados em participar do processo
licitatrio devero inserir os seguintes dados abaixo descritos:
a) Nome completo;
b) Nmero de Identidade;
c) Nmero de C.P.F;
d) Data de nascimento;
e) Endereo completo;
5.3. Sero disponibilizados no sistema online de inscrio todos os Anexos deste
Edital para impresso.

6 - DA ENTREGA DOS ENVELOPES DE DOCUMENTAO

6.1. Os envelopes contendo os DOCUMENTOS DE HABILITAO e a PROPOSTA
de preo devero ser apresentados simultaneamente, em envelopes distintos e lacrados,
identificados com o nmero do EDITAL e o nome completo do licitante e preferencialmente
contendo em sua parte externa e frontal, o comprovante gerado pela inscrio no sistema
online.
6.2. Os envelopes devero ser entregues em dias teis, no perodo de 9hs s 12hs e de
14hs

17:00hs,

entre

os

dias

03/11/2014

21/11/2014,

na

Secretaria de

Administrao Regional Municipal Barreiro, no endereo Rua Flvio Marques Lisboa, n 345
Barreiro.
6.3. Os envelopes entregues em local ou perodo diferente do constante neste Edital
sero desconsiderados.
6.4. Em hiptese alguma ser aceita a apresentao de documento, cpias e proposta
em forma de "FAX", email ou qualquer outro meio de comunicao.
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7 - DA PARTICIPAO DE CANDIDATOS COM DEFICINCIA

7.1. Ficaro reservadas vagas nas feiras, no limite de 5% (cinco por cento), havendo
candidatos para o preenchimento deste percentual, para pessoas com deficincia, que ficaro
isentas do pagamento das taxas devidas, de acordo com o art. 169, da Lei 8.616/03.
7.1.1. A iseno das taxas no isenta do pagamento do preo pblico.
7.1.2. Os candidatos com deficincia devero apresentar toda a DOCUMENTAO
DE HABILITAO e PROPOSTA, conforme indicado neste Edital, informando
expressamente, no envelope e no sistema online de inscrio, a sua condio de PESSOA
COM DEFICINCIA, de modo a permitir Comisso Especial de Licitao a concorrncia
em situao especial.
7.1.3. As inscries para participao nesta licitao podero ser feitas,
preferencialmente, atravs do sistema online de inscrio, citado no item 5 deste Edital, pelo
endereo http://licitacaofeiras.pbh.gov.br, ou manualmente, entre os dias 03/11/2014 e
21/11/2014. Opcionalmente poder ser utilizada a estrutura disponibilizada na Secretaria de
Administrao Regional Municipal Barreiro para realizao do cadastro no referido sistema
de inscrio online.
7.2. Para os fins deste processo, considera-se pessoa com deficincia a que possui
limitao ou incapacidade para o desempenho de atividade e se enquadra nas seguintes
categorias:
a) deficincia fsica: alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo
humano, acarretando o comprometimento da funo fsica, apresentando-se sob a forma de
paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia,
triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputao ou ausncia de membro, paralisia
cerebral, nanismo, membros com deformidade congnita ou adquirida, exceto as
deformidades estticas e as que no produzam dificuldades para o desempenho de funes;
b) deficincia auditiva: perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um decibis
(dB) ou mais, aferida por audiograma nas frequncias de 500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e
3.000Hz;

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c) deficincia visual: cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor que 0,05 no
melhor olho, com a melhor correo ptica; a baixa viso, que significa acuidade visual entre
0,3 e 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; os casos nos quais a somatria da
medida do campo visual em ambos os olhos for igual ou menor que 60; ou a ocorrncia
simultnea de quaisquer das condies anteriores;
d) deficincia mental: funcionamento intelectual significativamente inferior mdia,
com manifestao antes dos dezoito anos e limitaes associadas a duas ou mais reas de
habilidades adaptativas, tais como:
1. comunicao;
2. cuidado pessoal;
3. habilidades sociais;
4. utilizao dos recursos da comunidade;
5. sade e segurana;
6. habilidades acadmicas;
7. lazer; e
8. trabalho.
e) deficincia mltipla - associao de duas ou mais deficincias; e
7.3. Para concorrer s vagas reservadas nos termos do subitem 7.1, o licitante com
deficincia dever entregar, no envelope contendo os DOCUMENTOS DE HABILITAO,
atestado ou laudo mdico descritivo conforme modelo constante do ANEXO VI.
7.3.1. Para deficincia auditiva, dever ser apresentado exame audiomtrico
alm do laudo mdico.
7.3.2. Para deficincia mental, dever ser apresentado laudo de profissional
especialista em sade mental, como psiquiatra, neurologista, psiclogo ou
psicopedagogo.
7.3.3. Para deficincia visual, dever ser apresentado laudo oftalmolgico com
acuidade visual com melhor correo e laudo de campimetria, se for o caso de
alterao do campo visual.
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7.4. Caso no se atendam as exigncias acima, o licitante no ser considerado pessoa

com deficincia para fins deste Edital, e participar nas mesmas condies que os demais
licitantes.
7.5. Na hiptese de no serem preenchidas as vagas destinadas aos licitantes com
deficincia, elas sero preenchidas pelos demais licitantes, observada a ordem de
classificao.
7.6. A anlise e julgamento da habilitao e a verificao do atendimento das
condies de deficincia dos licitantes enquadrados nas disposies do item 7 deste EDITAL
sero feitas em sesso prpria, antes e separadamente dos demais licitantes.
7.6.1. A escolha das vagas se dar na ordem da classificao final das propostas dentre
todos os licitantes.
7.6.2. A convocao para participao da sesso especial se dar por meio de
publicao no Dirio Oficial do Municpio - DOM.
7.7. Em havendo pessoas com deficincia habilitadas em nmero superior ao limite
estabelecido no subitem 7.1 deste EDITAL, os excedentes participaro em iguais condies
com os demais licitantes.

8 - DOS PROCEDIMENTOS DE HABILITAO

8.1. No envelope contendo os DOCUMENTOS DE HABILITAO, os licitantes
devero apresentar:
a) cpia da cdula de identidade ou outro documento de identificao oficial com
fotografia e assinatura;
b) cpia do documento de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas Carto de
Identificao do Contribuinte (CPF) ou declarao constando o respectivo nmero;
c) Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e a Dvida
Ativa da Unio;
d) Certido negativa de dbitos com a Fazenda Estadual;
e) Certido de Quitao Plena expedida pela Fazenda Municipal do domiclio do
licitante relativamente a tributos mobilirios e imobilirios;
f) Se pessoa com deficincia, o interessado dever entregar, juntamente com os
demais DOCUMENTOS DE HABILITAO exigidos neste EDITAL, atestado ou laudo
mdico descritivo conforme modelo constante do ANEXO VI.
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8.2. As certides devero estar com data de validade vigente na data de entrega dos
envelopes, sendo que, para aquelas que no constarem expressamente o prazo de validade,
considerar-se-o vlidas at 180 (cento e oitenta) dias a partir de sua expedio.
8.2.1. Salvo no caso do documento constante do subitem 8.1, alnea f, que dever
obrigatoriamente ser apresentado no original, os demais documentos podero ser apresentados
em cpias autenticadas.
8.2.2. A abertura dos envelopes contendo os DOCUMENTOS DE HABILITAO
ocorrer em ato pblico, em data, hora e local a ser definido pela Comisso Especial de
Licitao, previamente publicado no DOM, no qual se lavrar ata circunstanciada assinada
pelos licitantes presentes e pela Comisso Especial de Licitao. Todos os DOCUMENTO
DE HABILITAO sero rubricados pelos licitantes presentes e pela Comisso Especial de
Licitao.
8.2.3. Aps a entrega dos envelopes pelos licitantes, no sero aceitos quaisquer
adendos, acrscimos ou supresses. Os esclarecimentos, quando se faam necessrios, e,
desde que solicitados pela Comisso Especial de Licitao, constaro obrigatoriamente da ata
respectiva.
8.2.4. Aps a fase de habilitao, no cabe a desistncia de proposta, salvo por motivo
justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comisso Especial de Licitao, desde
que feita por meio de requerimento formal, acompanhado de peas comprobatrias do fato
alegado.
8.2.5. Para manifestao na sesso de abertura, assinaturas em ata e demais
documentos, o licitante poder comparecer pessoalmente, portando cdula de identidade ou
outro documento idneo, com fotografia, institudo por Lei Federal, com valor de documento
de identidade, ou se fazer representar por pessoa devidamente credenciada atravs de
procurao, por instrumento pblico ou particular, neste caso com firma reconhecida do
outorgante, no qual devero constar poderes especficos para impugnar documentos, interpor
recursos, desistir e renunciar interposio de recursos, conforme descrito no item 3.2.2 e
3.2.3, acima.
8.2.6. Aps anlise, a Comisso Especial de Licitao dever declarar habilitado
atravs de publicao no Dirio Oficial do Municpio DOM os licitantes que apresentaram
toda a documentao descrita no subitem 8.1, comprovando que atendem aos requisitos
exigidos no item 3 do presente EDITAL.

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8.2.7. Qualquer licitante poder interpor recurso fundamentado, no prazo de at 05

(cinco) dias teis a partir da publicao de que trata o subitem 8.2.6 encaminhando-o
Comisso Especial de Licitao, que poder rever a deciso ou, caso no o faa, levar
informao ao Secretrio Municipal de Servios Urbanos, que proferir deciso final.

9 - DOS PROCEDIMENTOS E CRITRIOS DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

9.1. A Comisso Especial de Licitao convocar os licitantes HABILITADOS para a
sesso pblica de abertura dos envelopes contendo a PROPOSTA, designando data, horrio e
local do procedimento, por meio de publicao no Dirio Oficial do Municpio - DOM.
9.2. A anlise das propostas pela Comisso Especial de Licitao visar verificao
do atendimento das condies estabelecidas neste EDITAL e seus ANEXOS.
9.3. A apresentao das propostas dever ser realizada da seguinte forma:
9.3.1. A proposta dever ser devidamente identificada e preenchida conforme modelo
constante no ANEXO VII, sendo redigida em Lngua Portuguesa, sem emendas, rasuras,
acrscimos e entrelinhas, datada e assinada, e contendo a indicao da feira e da atividade de
seu interesse, e a oferta de valor igual ou superior ao preo pblico mnimo mensal estipulado
no subitem 2.3, considerando o seguinte:
a) o interessado dever apresentar um nico envelope PROPOSTA, indicando,
em ordem de preferncia as feiras em que concorre;
b) o licitante classificado em mais de uma feira somente ser declarado
vencedor na feira indicada como de sua maior preferncia, sendo desclassificado nas
demais feiras de menor preferncia;
c) o prazo de validade da PROPOSTA ser de 60 (sessenta) dias a partir do
ltimo dia fixado para a entrega dos envelopes.

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9.3.2. No envelope de PROPOSTA tambm dever conter:

a) Declarao, nos termos do modelo constante do ANEXO IV, informando que o
licitante:

Tem pleno conhecimento das exigncias deste Edital, compreendendo os

aspectos legais e institucionais a que est adstrito, especialmente o Cdigo de Posturas (Lei
n 8.616/03 e seus regulamentos), e que se submete s mesmas, sem restrio de qualquer
natureza, bem como aos regulamentos administrativos e s normas gerais ou especiais
aplicveis;

Tem pleno conhecimento das condies de funcionamento das Feiras

Regionais e das obrigaes a que estar sujeito, caso seja licenciado, tendo cincia que a
permisso juridicamente precria;

Tem pleno conhecimento que todas as despesas com aquisio de

barracas/tendas, equipamentos, utenslios e demais encargos decorrentes do exerccio das

atividades correro por conta dos licenciados;

No servidor pblico do Municpio de Belo Horizonte;

No est sujeito aos impedimentos previstos no Art. 42 da Lei Orgnica do

Municpio de Belo Horizonte e nem a qualquer outro que restrinja sua participao no
presente certame;

No emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou

insalubre e no emprega menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendizes (a

partir de quatorze anos), observando ao que estabelece o art. 7, inciso XXXIII, da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988;
b) O Questionrio Avaliativo Comprobatrio do Trabalho Artesanal disponvel no
ANEXO V devidamente preenchido ser obrigatrio aos feirantes responsveis por
barracas/tendas de artesanato a comprovao de sua condio e habilidade como arteso.
9.4. O critrio de julgamento ser o da MAIOR OFERTA DE PREO MENSAL
por barracas/tendas por feira, com base na proposta do licitante, sendo classificados os
licitantes em ordem decrescente conforme a atividade pretendida em cada uma das feiras
objeto deste EDITAL.
9.4.1. Havendo empate real entre as propostas em determinada feira, dever ser feito
SORTEIO entre os licitantes empatados aps a abertura de todas as propostas.
9.4.1.1. O Sorteio ser feito pela Comisso Especial de Licitao, em sesso
pblica, mediante elaborao de ata.
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9.4.2. O licitante classificado em mais de uma feira somente ser declarado vencedor
na feira indicada como de sua maior preferncia, sendo desclassificado nas demais feiras de
menor preferncia.
9.4.3. Declarados os vencedores, sero eles convocados para a escolha da localizao
das barracas/tendas segundo a ordem de classificao.
9.4.4. Caso o vencedor no faa a opo por nenhuma barraca/tenda, a escolha caber
Administrao Pblica.

10

DA

IMPUGNAO,

DO

RECURSO,

DA

ADJUDICAO

DA

HOMOLOGAO
10.1. facultado ao licitante, em decorrncia das decises relacionadas com a
presente licitao, nos termos dos artigos n 41 e 109 da Lei Federal 8.666/93, a interposio
de:
10.1.1. IMPUGNAO AO EDITAL, at o segundo dia til anterior data de
abertura dos envelopes contendo documentos para habilitao, em face de vcios ou
irregularidades porventura nele existentes, mediante solicitao por escrito, a ser protocolada
na sede da Secretaria Municipal de Servios Urbanos, no endereo: AV. ALVARES
CABRAL, 200, 15 andar, CENTRO-30.170.000 no horrio de 9:00 s 17:00 horas.
10.1.1.1. Para conhecimento do teor da resposta impugnao, a impugnante
dever retirar cpia desta, mediante recibo, ao final do prazo acima indicado, na sede
da Secretaria Municipal de Servios Urbanos.
10.1.1.2. Decair do direito a impugnar os termos deste edital perante a
Administrao Pblica, o licitante que o aceitando sem objees, vier a apontar,
depois do prazo fixado no subitem 10.1.1, falhas ou irregularidades que o viciaram,
hiptese em que tal comunicao no ter efeito de recurso;
10.1.1.3. Caso seja acolhida a impugnao ser republicado o EDITAL e
designada nova data para abertura dos envelopes de habilitao e proposta, exceto
quando inquestionavelmente a alterao do EDITAL no afetar a formulao das
propostas.
10.2. RECURSO, no prazo de 05 (cinco) dias teis contados da intimao do ato ou da
lavratura da ata pela Comisso Especial de Licitao, dos seguintes atos:
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a)

Habilitao ou inabilitao dos licitantes, dirigido ao Secretrio

Municipal de Servios Urbanos, por intermdio da Comisso Especial de Licitao,

que poder reconsiderar a deciso ou mant-la, neste caso fazendo-a subir ao
Secretrio, devidamente informada, para deciso em 05 (cinco) dias teis;
b)

Do julgamento das propostas (classificao, desclassificao), tambm

dirigido ao Secretrio Municipal de Servios Urbanos, por intermdio da Comisso

Especial de Licitao, que adotar o mesmo procedimento previsto na alnea a;
c)

Da anulao ou revogao desta licitao, dirigido ao Secretrio

Municipal de Servios Urbanos, por intermdio da Comisso Especial de Licitao,

que adotar o mesmo procedimento previsto na alnea a;
d)

Aplicao das penas de advertncia, suspeno temporria de

participao de licitao ou de multa, nos termos do item 16.1 deste EDITAL.

10.2.1. Os recursos previstos nas alneas a e b do subitem 10.2 tero sempre
efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e presentes razes de
interesse pblico, atribuir eficcia suspensiva aos demais recursos.
10.2.2. No sero considerados recursos os requerimentos que versem sobre
aditamento ou modificao de proposta, bem como aqueles que procurem apresentar
informaes ou esclarecimentos que deveriam constar obrigatoriamente da proposta.
10.2.3. REPRESENTAO, no prazo de 05 (cinco) dias teis, da intimao da
deciso relacionada com o objeto da licitao, da qual no caiba recurso hierrquico
dirigido autoridade superior quela que praticou o ato.
10.2.4. PEDIDO DE RECONSIDERAO de deciso do Secretrio Municipal de
Servios Urbanos que determine a expedio da declarao de inidoneidade do licitante a
que se refere o inc. IV do art. 87 da Lei 8.666/93, no prazo de 10 (dez) dias teis da
intimao do ato.
10.3. Interposto recurso, ser o fato comunicado aos demais licitantes por meio de
publicao no DOM, para que possam impugn-lo no prazo de 05 (cinco) dias teis.
10.4. No sero conhecidos os recursos interpostos fora do prazo.
10.5. No sero aceitas impugnaes, inteno de recurso e nem mesmo a interposio
de recursos VIA FAX ou qualquer outro meio de comunicao. Tais atos sero admitidos
somente por escrito, mediante protocolo, em documento entregue na AV. ALVARES
CABRAL, 200, 15 andar, CENTRO-30.170.000 no horrio de 9:00 s 17:00 horas.
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10.6. No caber mais de um recurso sobre a mesma matria por parte de um mesmo
licitante, bem como no caber recurso sobre matria j decidida em via recursal.
10.7. A deciso proferida em grau de recurso ser definitiva, dela dando-se
conhecimento aos interessados por publicao resumida no DOM.
10.8. A interposio de recursos e/ou impugnaes ao edital com finalidade
meramente protelatria sujeitar o recorrente s penalidades do artigo 7, III, e, do Decreto
Municipal n.15.113/2013, sem prejuzo do ajuizamento das aes cveis e penais cabveis.
10.9. Decididos todos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, o
Secretrio Municipal de Servios Urbanos homologar o presente procedimento licitatrio e
adjudicar o objeto do certame aos licitantes vencedores.

11 - DA EXPEDIO DO DOCUMENTO MUNICIPAL DE LICENA (DML) E DO

EXERCCIO DA ATIVIDADE ECONMICA DE FEIRANTE
11.1. A assinatura do termo de outorga de permisso de uso de espao pblico prrequisito obrigatrio para a concesso do Documento Municipal de Licenciamento de que
trata o art. 167 do Cdigo de Posturas.
11.1.1. O vencedor para cada vaga ser convocado, para em at 30 (trinta) dias,
comparecer junto Secretaria de Administrao Regional Municipal Barreiro, para assinatura
do termo de outorga da permisso de uso (ANEXO VIII), mediante apresentao da Certido
Negativa de Dbitos (CND) da Fazenda Pblica do Municpio de Belo Horizonte.
11.1.2. Aps a assinatura do termo de outorga de permisso de uso, o permissionrio
dever solicitar, no prazo de 30 (trinta) dias, junto Gerncia Regional de Licenciamento e
Fiscalizao Integrada da Secretaria de Administrao Regional Municipal Barreiro, a
expedio do Documento Municipal de Licena (DML), mediante o cumprimento de todas as
condies necessrias explorao da atividade econmica, tais como o pagamento da
primeira mensalidade do preo pblico e das taxas incidentes, a aquisio de barraca/tenda e
demais equipamentos necessrios, conforme exigncia da atividade, alm da apresentao dos
seguintes documentos:
a) cpia da cdula de identidade ou outro documento de identificao oficial com
fotografia e assinatura;
b) cpia do documento de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas Carto de
Identificao do Contribuinte (CPF) ou declarao constando o respectivo nmero;
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c) comprovante de residncia, que poder ser conta de energia eltrica (luz), telefone
ou aviso bancrio expedidos em nome do permissionrio, com data no superior a 90 (noventa
dias) da data de sua entrega.
d) Certido Negativa de Dbitos (CND) da Fazenda Pblica do Municpio de Belo
Horizonte.
e) comprovante de pagamento da primeira mensalidade do preo pblico e das taxas
incidentes.
f) no caso de barracas de alimentao, comprovante de participao de treinamento
junto Gerncia de Vigilncia Sanitria ou certificado de curso de manipulao de alimentos
com carga horria mnima de 20 (vinte) horas.
11.2. Cumpridas as condies estabelecidas no subitem anterior, ser expedido o
Documento Municipal de Licena (DML)/credencial, para o uso do espao pblico e
exerccio, na feira, da atividade econmica na vaga para a qual foi contemplado, documento
este que ser concedido em carter pessoal e intransfervel, a ttulo precrio e oneroso,
observadas as condies inerentes ao comrcio a ser exercido, nos termos da legislao em
vigor, em especial nos termos do Cdigo Municipal de Posturas - Lei Municipal n 8.616, de
14/07/2003, - e de seus regulamentos, em especial o constante do Decreto n 15.731/14.
11.3. O permissionrio dever iniciar as atividades na data definida pela Secretaria de
Administrao Regional Municipal Barreiro em comunicao publicada no DOM, sob pena
de revogao da outorga de permisso de uso e do licenciamento.
11.4. Caso o permissionrio no promova os atos necessrios assinatura do termo de
outorga de permisso de uso e/ou ao licenciamento, nas condies e prazos estabelecidos nos
subitens 11.1.1 e 11.1.2, ou caso no promova o incio das atividades nos termos do subitem
11.3, a Secretaria de Administrao Regional Municipal Barreiro declarar a vacncia e
proceder convocao dos licitantes remanescentes para ocupao das vagas, obedecendo a
ordem de classificao.
11.4.1. O novo permissionrio da vaga estar sujeito s mesmas exigncias feitas ao
primeiro, inclusive quanto aos preos atualizados em conformidade com o ato convocatrio,
conforme o art. 64, 2, da Lei Federal n 8.666/93.
11.5. Ser de 1 (um) ano o prazo de vigncia do Documento Municipal de Licena
(DML), podendo ser prorrogado, a critrio da Administrao, por sucessivos perodos at o
prazo mximo de 5 (cinco) anos.

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11.5.1. Ocorrendo prorrogao da permisso e do Documento Municipal de Licena

(DML), sero mantidas as mesmas condies iniciais, inclusive quanto ao preo mensal da
outorga (corrigido conforme os ndices oficiais), obrigando-se o permissionrio a mant-las e
a observar a legislao em vigor.
11.6. O feirante poder indicar, por escrito, uma pessoa como seu preposto,
devidamente cadastrada junto Secretaria de Administrao Regional Municipal da Regional
Barreiro onde a feira est localizada, para auxili-lo no exerccio da atividade, desde que tal
preposto no seja titular de documento de licenciamento da mesma natureza, ainda que de
atividade distinta, ou para substitu-lo em caso de necessidade devidamente comprovada.
11.6.1- So casos de necessidade:
I - licena mdica devidamente comprovada atravs de atestado mdico,
por perodo mximo anual de 60 (sessenta) dias consecutivos;
II - licena para tratar de assuntos particulares com motivao
devidamente comprovada, a ser avaliada pela Secretaria de Administrao
Regional Municipal , na quantidade mxima de uma licena (um dia de feira)
por ms.
11.7. Nos termos do art. 125, da Lei 8.616/03, a permisso de uso e o Documento
Municipal de Licena (DML) somente podero ser transferidos em caso de falecimento do
titular, ou de licena mdica por prazo superior a 60 (sessenta) dias, ou ainda se este for
acometido de invalidez permanente, devidamente comprovada.
11.7.1 Nos casos admitidos no subitem 11.7, a transferncia da permisso de uso e do
Documento Municipal de Licena (DML) somente ser feita ao seu cnjuge ou companheiro
estvel, filho capaz ou irmo capaz, nesta ordem de preferncia, desde que o permissionrio
esteja adimplente quanto ao preo pblico devido.
11.7.2 Os prazos da permisso de uso e do Documento Municipal de Licena
transferidos se estendero at o prazo final da licena original, prorrogvel conforme disposto
neste Edital.
11.8. A Administrao Municipal poder, justificadamente e por convenincia
administrativa, alterar, unilateralmente, o layout, o local e o horrio de funcionamento das
Feiras, comunicando aos permissionrios, com antecedncia razovel, para que no haja
prejuzo ao exerccio de suas atividades.

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12 - DA DISTRIBUIO DAS VAGAS

12.1. Feira da Praa Domingos Gatti
12.1.1. Sero distribudas 30 (trinta) barracas na seguinte forma:
12.1.1.1. 16 (dezesseis) barracas/tendas para comercializao de comidas e
bebidas tpicas nacionais e estrangeiras, conforme layout do ANEXO II;
12.1.1.2. 14 (quatorze) barracas/tendas para comercializao de plantas e flores
naturais, livros e peridicos, artes plsticas e artesanato (incluindo brinquedos
pedaggicos e flores artificiais artesanais) e antiguidades, conforme layout do
ANEXO II;
12.2. Feira da Praa Verano da Silva
12.2.1. Sero distribudas 115 (cento e quinze) barracas na seguinte forma:
12.2.1.1. 25 (vinte e cinco) barracas/tendas para comercializao de comidas e
bebidas tpicas nacionais e estrangeiras, conforme layout do ANEXO II;
12.2.1.2. 90 (noventa) barracas/tendas para comercializao de plantas e flores
naturais, livros e peridicos, artes plsticas e artesanato (incluindo brinquedos
pedaggicos e flores artificiais artesanais) e antiguidades, conforme layout do
ANEXO II;

13 - DO HORRIO DE FUNCIONAMENTO
13.1. Feira da Praa Domingos Gatti
13.1.1. O permissionrio/expositor manter a barraca/tenda em funcionamento todas
as sextas-feiras de 17h00min as 23h00min horas.
13.2. Feira da Praa Verano da Silva
13.2.1. O permissionrio/expositor manter a barraca/tenda em funcionamento todos
os sbados de 07h00min as 14h00min horas.

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14 - OBRIGAES DO FEIRANTE E VEDAES LEGAIS

14.1. Nos termos do art. 171, da Lei Municipal n 8.616/03, o feirante licenciado est
obrigado a:
a) Trabalhar apenas na (s) Feira(s) a (s) qual (quais) foi inscrito e com os
materiais para os quais esteja licenciado;
b) Respeitar o local demarcado para a instalao de sua barraca;
c) Manter rigoroso asseio pessoal;
d) Respeitar e cumprir o horrio de funcionamento da feira;
e) Adotar o modelo de equipamento definido pelo Executivo;
f) Colaborar com a fiscalizao no que for necessrio, prestando as
informaes solicitadas e apresentando os documentos pertinentes atividade;
g) Manter os equipamentos em bom estado de higiene e conservao;
h) Manter plaquetas contendo nome, preo e classificao dos produtos;
i) Manter balana aferida e nivelada, quando for o caso;
j) Respeitar o regulamento de limpeza pblica, o regimento da(s) feira(s) e
demais normas expedidas pelo Executivo;
k) Tratar com urbanidade o pblico em geral e os clientes;
l) Afixar cartazes e avisos de interesse pblico, somente quando autorizado
e/ou determinados pelo Executivo;
14.1.1. Alm das obrigaes especficas estabelecidas no art. 171, da Lei 8.616/03, o
feirante est obrigado, tambm, a:
a) Respeitar e fazer respeitar a legislao pertinente;
b) Recolher as taxas e preos pblicos determinados pelo Executivo dentro do
prazo estipulado na legislao em vigor;
c) Manter-se, durante todo o perodo de licenciamento, em compatibilidade
com as obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao
exigidas neste Edital;
d) No vender produto diferente dos constantes em seu documento de
licenciamento;
e) Responder civil e administrativamente por seus atos e de seu eventual
preposto, bem assim por danos ou prejuzos causados municipalidade ou a terceiros;
f) No suspender suas atividades durante o horrio de funcionamento sem
prvia e expressa autorizao da administrao da feira;
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g) Manter-se de posse de toda a documentao referente vaga licitada e da

prova de regularidade fiscal e apresentar o Documento Municipal de Licena (DML),
o documento de identificao e a caderneta de inspeo sanitria sempre que solicitado
pela Administrao Municipal;
h) Manter a excelncia de padres de higiene e limpeza dos equipamentos e
rea ocupada, observando a totalidade das exigncias de ordem higinico-sanitria;
i) Atender, de imediato, todas as determinaes da Administrao Pblica, no
mbito Federal, Estadual ou Municipal;
j)

Responsabilizar-se

integralmente

pela

procedncia,

conservao

comercializao dos gneros comercializados;

k) Responsabilizar-se integralmente pela aquisio de barraca/tenda, conforme
padronizao, equipamentos e utenslios e quaisquer outros encargos que futuramente
sejam institudos por Lei, os que forem necessrios ao bom funcionamento das
atividades ali exercidas, bem como ao rateio proporcional rea ocupada para
pagamento dos mesmos servios realizados nas reas comuns das Feiras.
l) Acondicionar todo o lixo produzido em sacos plsticos nos moldes do
disciplinado pelo Servio Municipal de Limpeza Urbana para recolhimento ao trmino
da feira;
m) Manter os dados cadastrais atualizados.
14.2. Nos termos do art. 172, da Lei Municipal n 8.616/03, proibido ao feirante:
a) faltar injustificadamente a 2 (dois) dias de feira consecutivos ou a mais de 4
(quatro) dias de feira por ms;
b) Apregoar mercadoria em voz alta;
c) Vender produto diferente dos constantes em seu documento de
licenciamento;
d) Fazer uso do passeio, da arborizao pblica, do mobilirio urbano pblico,
da fachada ou de quaisquer outras reas das edificaes lindeiras para exposio,
depsito ou estocagem de mercadoria ou vasilhame ou para colocao de apetrecho
destinado afixao de faixa e cartaz ou a suporte de toldo ou barraca;
e) Ocupar espao maior do que o que lhe foi licenciado;
f) Explorar a atividade por meio de auxiliar previsto no 3 do art. 123 da Lei
8.616/03 (preposto), exceto nos casos previstos neste Edital e na legislao;

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g) Lanar, na rea da feira ou em seus arredores, detrito, gordura e gua servida

ou lixo de qualquer natureza;
h) Vender, alugar ou ceder a qualquer ttulo, total ou parcialmente, permanente
ou temporariamente, seu direito de participao na feira;
i) Utilizar letreiro, cartaz, faixa e outro processo de comunicao no local de
realizao da feira;
j) Fazer propaganda de carter poltico ou religioso durante a realizao da
feira, no local onde ela funcione.
14.3. Cabe Secretaria Municipal de Administrao Regional onde a feira estiver
localizada o gerenciamento e o acompanhamento das feiras, podendo, para tanto:
a) Outorgar a permisso de uso do espao respectivo, mediante expedio de
termo prprio, com a adeso do permissionrio;
b) Expedir o Documento Municipal de Licena (DML);
c) Expedir a guia e fiscalizar o pagamento do preo pblico devido, solicitando
a apresentao do documento de quitao do pagamento sempre que julgar necessrio;
d) Fornecer ao feirante licenciado o calendrio contendo eventuais alteraes
no horrio e local de funcionamento das feiras;
e) Promover outros atos necessrios ao bom funcionamento das feiras;
f) Arbitrar sobre questes no definidas neste Edital.

15 - DOS PAGAMENTOS
15.1. O valor do preo pblico para a permisso de uso, que ser o valor da proposta,
dever ser recolhido mensalmente, e ser corrigido, anualmente, de acordo com o decreto que
divulga o percentual de atualizao aplicvel em 1 de janeiro do referido ano aos tributos,
multas e demais valores fixados na legislao municipal e d outras providncias.
15.2 A situao de adimplncia condio indispensvel prorrogao da vigncia da
permisso remunerada de uso e da renovao do Documento Municipal de Licena (DML).
15.3. O inadimplemento dos pagamentos a que se referem os subitens anteriores
implicar na atualizao dos valores monetrios conforme ndices oficiais praticados pelo
Municpio de Belo Horizonte, com inscrio do dbito na Dvida Ativa, alm da possibilidade
de aplicao das sanes previstas na legislao de regncia.

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16 - DAS PENALIDADES
16.1 - A prtica de atos ilcitos praticados na presente licitao, ou dela decorrentes,
sujeita o infrator aplicao das seguintes sanes administrativas, previstas na Lei Federal n
8.666/93 e no Decreto Municipal 1.15.113/2013:
a) advertncia;
b) multa;
c) suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a
Administrao, por prazo no superior a 02 (dois anos);
d) declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao
perante a autoridade que aplicou a penalidade.
16.1.1. Compete:
16.1.1.1. Ao Gerente Administrativo e Financeiro da Secretaria de Administrao
Regional Municipal aplicar as penalidades de advertncia e multa, devendo, em caso de
recurso administrativo, aps manuteno da deciso recorrida, remeter o recurso para anlise
e julgamento do Secretrio de Administrao Regional Municipal.
16.1.1.2. Compete ao Secretrio Regional Municipal Adjunto aplicar a penalidade de
suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a
Administrao, devendo, em caso de recurso administrativo, aps manuteno da deciso
recorrida, remeter o recurso para anlise e julgamento do Secretrio Municipal Titular ou
equivalente a que se encontrar vinculado na Administrao Direta ou seu correspondente nas
entidades da Administrao Indireta.
16.1.1.3. Compete ao Secretrio Regional Municipal Titular aplicar a penalidade de
declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio, devendo, em caso de recurso
administrativo, aps manuteno da deciso recorrida, remeter tal recurso para anlise e
julgamento do Prefeito, ou a quem for delegada a presente competncia.
16.1.1.4. Compete Comisso Especial de Licitao aplicar as penalidades cabveis
quando verificados atos ilcitos relacionados ao comportamento do licitante durante o
certame.
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16.1.1.5. Compete ao rgo ou entidade responsvel pela contratao aplicar as

penalidades cabveis quando verificados atos ilcitos relacionados ao comportamento do
contratado, observado o disposto neste artigo.
16.1.2. A responsabilidade do infrator ser apurada com a observncia do devido
processo legal, assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos a eles
inerentes, devendo a aplicao das penalidades cabveis respeitar os princpios da
razoabilidade e da proporcionalidade.
16.1.3. A sano de advertncia, prevista na alnea a do inciso I do art. 4 deste
Decreto, consiste em comunicao formal ao infrator decorrente da inexecuo de deveres
que ocasionem riscos e/ou prejuzos de menor potencial ofensivo para a Administrao.
16.1.4. aplicvel a penalidade de multa das situaes e percentuais seguintes:
I - multa indenizatria de 10% (dez por cento) sobre o valor total da adjudicao da licitao
em caso de recusa do infrator em assinar o Termo de Outorga;
II - multa de 3% (trs por cento) sobre o valor de referncia para a licitao, na hiptese de o
infrator retardar o procedimento de outorga ou descumprir preceito normativo ou as
obrigaes assumidas, tais como:
a) deixar de entregar documentao exigida para o certame licitatrio;
b) desistir da proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela
Administrao;
c) tumultuar a sesso pblica da licitao;
e) propor recursos manifestamente protelatrios na licitao;
IV - multa indenizatria, a ttulo de perdas e danos, na hiptese de o infrator ensejar a resciso
do Termo de Outorga e sua conduta implicar em gastos Administrao Pblica superiores
aos contratados ou registrados.
16.1.4.1. Se a recusa em assinar o termo de outorga for motivada por fato impeditivo
relevante, devidamente comprovado e superveniente apresentao da proposta, a autoridade
competente para a contratao poder, mediante ato motivado, deixar de aplicar a multa.
16.1.4.2. O atraso, para efeito de clculo da multa, ser contado em dias corridos, a
partir do primeiro dia til subsequente ao do encerramento do prazo estabelecido para o
cumprimento da obrigao.
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16.1.4.3. A aplicao das multas de natureza moratria no impede a aplicao

superveniente de outras multas previstas, cumulando-se os respectivos valores.
16.1.4.4. Quando da aplicao da penalidade de multa devero ser observadas as
atenuantes e excludentes de sua aplicao, tais como as hipteses de fora maior ou caso
fortuito, quando devidamente comprovadas pelo infrator.
16.1.4.5. A penalidade de multa poder ser aplicada cumulativamente com outras
sanes administrativas, situao na qual os prazos para defesa e recursos aplicveis sero
aqueles relativos pena mais gravosa.
16.1.4.6. Na hiptese de deixar o infrator de pagar a multa aplicada, o valor
correspondente ser inscrito em dvida ativa.
16.1.5. A suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de
contratar com a Administrao, por prazo no superior a 02 (dois anos), impediro o infrator
de participar de licitao e contratar com a Administrao por determinado perodo de tempo,
e ser aplicada nas seguintes hipteses exemplificativas:
I - por perodo entre 6 (seis) meses e 01 (um) ano, caso o infrator:
a) receba trs penalidades de advertncia, relativas ao mesmo termo de outorga, em
periodicidade inferior a seis meses;
b) recuse-se injustificadamente a cumprir os prazos previstos no termo de outorga ou nos
casos de inexecuo total ou parcial, sem embargo da aplicao de multa;
c) tumultue a sesso pblica de licitao;
d) d ensejo resciso ou cancelamento total ou parcial do termo de outorga;
e) deixe de devolver os valores recebidos indevidamente aps ser devidamente notificado;
f) ofenda agentes pblicos no exerccio de suas funes, sem prejuzo da aplicao das demais
penalidades cabveis;
g) induza em erro a Administrao;
II - por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, caso o infrator:
a) apresente documentos fraudulentos, adulterados ou falsificados nas licitaes, no momento
da contratao ou durante a execuo do termo de outorga;
b) oferea vantagens a agentes pblicos com o fim de obter benefcios indevidos.
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16.1.6. A aplicao da penalidade de suspenso temporria de participao em

licitao produzir os seguintes efeitos:
I - impedimento de licitar e contratar com o rgo ou entidade responsvel pela aplicao da
sano, durante o prazo da suspenso;
II - resciso do termo de outorga celebrado, sem prejuzo da resciso de outros contratos e
termos de outorga tambm celebrados com a Administrao, caso a manuteno contratual
ocasione-lhe um risco real ou para a segurana de seu patrimnio ou de seus servidores.
16.1.6.1 Na hiptese de serem atingidos outros contratos e termos de outorga, nos
termos do disposto no inciso II do caput deste artigo, o infrator dever ser notificado para
apresentao de defesa nica no prazo de 05 (cinco) dias.
16.1.6.2. O Secretrio Regional Municipal Adjunto, por ato devidamente motivado e
fundamentado, presentes o interesse pblico e a convenincia administrativa, poder deixar de
aplicar os efeitos previstos no item 16.1.7, bem como aplicar prazos diferenciados, conforme
o ilcito administrativo praticado.
16.1.6.3. A aplicao da penalidade de suspenso de participao em licitao por
outras esferas governamentais no produz efeitos diretos no mbito da Administrao Direta e
Indireta do Municpio
16.1.7. A declarao de inidoneidade impede o infrator de licitar e contratar com os
rgos e entidades da Administrao Pblica e ser aplicada, entre outros casos, nas seguintes
hipteses:
I - demonstrao de inidoneidade para contratar com a Administrao, em virtude de atos
ilcitos praticados, incluindo os atos que visam frustrar os objetivos da licitao ou
contratao, tais como conluio, fraude, adulterao de documentos ou emisso de declarao
falsa;
II - ato ou conduta que, segundo previso no instrumento convocatrio e/ou no termo de
outorga, seja passvel da aplicao da sano de declarao de inidoneidade;
III - existncia de sentena judicial condenatria transitada em julgado pela prtica de fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos ou encargos sociais.
16.1.7.1. O Secretrio Regional Municipal, por ato devidamente motivado e
fundamentado, presentes o interesse pblico e a convenincia administrativa, poder deixar de
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aplicar as penalidades previstas no item 16.1.7, bem como aplicar prazos diferenciados,
conforme o ilcito administrativo praticado.
16.1.7.2. Os efeitos da declarao de inidoneidade permanecem enquanto perdurarem
os motivos que determinaram a punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a
prpria autoridade que a aplicou.
16.1.7.2.1. A reabilitao poder ser requerida aps 2 (dois) anos da aplicao da
penalidade e ser concedida quando o infrator ressarcir a Administrao pelos prejuzos
resultantes de sua conduta, e/ou cumprir obrigao com ela firmada.
16.1.7.2.2. No ato da declarao de inidoneidade, a Administrao dever indicar o
valor a ser ressarcido pelo infrator, com os respectivos critrios de correo, e/ou as
obrigaes pendentes de cumprimento.
16.1.7.3. A Administrao rescindir o termo de outorga com o infrator penalizado
com a declarao de inidoneidade, sem prejuzo da resciso de outros contratos e termos de
outorga j celebrados, se a sua manuteno ocasionar-lhe um risco real, bem como para a
segurana do seu patrimnio ou servidores. Na hiptese da resciso atingir outros contratos e
termos de outorga, o infrator dever ser notificado para apresentao de defesa nica no prazo
de 10 (dez) dias.
16.1.7.4. Na hiptese de entes de outras esferas governamentais aplicarem a pena de
inidoneidade a pessoa fsica ou jurdica que seja parte em contrato ou termo de outorga
firmado com a Administrao Pblica municipal, caber ao Secretrio Municipal Regional
decidir sobre a resciso ou manuteno do termo de outorga.
16.1.7.5. O infrator submetido penalidade de inidoneidade somente poder contratar
com a Administrao Pblica municipal aps o decurso do prazo da penalidade de
inidoneidade aplicada ou sua reabilitao.
16.2. O descumprimento total ou parcial das obrigaes assumidas pelo permissionrio
sujeita-o s penalidades previstas no Cdigo de Posturas e nos seus regulamentos,
especificamente:
I multa;
II suspenso;
III apreenso de produto ou equipamento;
IV cassao da outorga de uso do espao pblico.
16.2.1. A multa poder ser aplicada conjuntamente com as demais penalidades.
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16.2.2. A suspenso da atividade obedecer seguinte graduao: infrao leve,

aplicao de 1(um) dia feira; infrao mdia, aplicao de 2(dois) dias feira; infrao grave,
aplicao de 4 (quatro) dias feira; infrao gravssima, aplicao de 6(seis) dias feira.
16.2.3. Responder solidariamente com o infrator quem concorrer para a prtica da
infrao ou dela se beneficiar.
16.2.4. A aplicao das penalidades ser feita de acordo com o disposto na Lei n
8.616/03 e no Decreto n 15.731/14.
16.2.5. A individualizao e a gradao das sanes administrativas aplicveis so
aquelas previstas no Anexo II do Regulamento das Feiras Regionais.
16.2.6. Para os fins da aplicao de penalidades, conforme o Decreto n 15.731/14,
considera-se reincidncia o cometimento de mesma infrao pela qual j tenha sido punido o
infrator, dentro do perodo de 24 (vinte e quatro) meses contados da ltima sano ou, em
caso de persistncia, de infrao no corrigida, quando for o caso.

17 - DISPOSIES GERAIS
17.1. facultado Comisso Especial de Licitao promover diligncia destinada a
esclarecer ou complementar a instruo do processo, bem como solicitar a rgos
competentes a elaborao de pareceres tcnicos destinados a fundamentar as decises.
17.2. O trabalho artesanal poder ser objeto de fiscalizao e vistoria pela Secretaria
de Administrao Regional Municipal a qualquer tempo, com vistas comprovao da
veracidade do preenchimento do ANEXO V deste Edital.
17.3. vedado ao permissionrio subcontratar total ou parcialmente o objeto de sua
permisso de uso.
17.4. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se- o dia do incio,
incluir-se- o do vencimento e considerar-se-o os dias consecutivos.
17.4.1. S iniciam e vencem os prazos referidos no subitem anterior em dia de
expediente do Municpio de Belo Horizonte;
17.5. Quaisquer dvidas, consultas ou informaes acerca do presente Edital somente
sero aceitas se efetuadas por escrito, dirigidas Comisso Especial de Licitao, mediante
protocolo.

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17.6. As consultas porventura encaminhadas Comisso Especial de Licitao sero

respondidas e levadas, conforme avaliao da Comisso Especial de Licitao, ao
conhecimento pblico, sem identificao do consulente, por meio de publicao no DOM.
17.7. O licitante obrigado a declarar, a qualquer tempo, a supervenincia de fato que
impea a sua participao no certame ou a sua habilitao.
17.8. A Secretaria Municipal de Servios Urbanos poder, a qualquer tempo, revogar a
presente licitao por razes de interesse pblico, decorrente de fato superveniente, ou anul
la na hiptese de comprovada ilegalidade, nos termos do art. 49 da Lei Federal n 8.666/93,
sem que caiba aos interessados qualquer indenizao, reembolso ou compensao.
17.9. Caso o nmero de participantes da feira aps a licitao no alcance o nmero
mnimo de 50% (cinquenta por cento) das vagas oferecidas, fica a critrio da Secretaria de
Administrao Regional Municipal a implantao ou no da Feira, bem como a sua extino,
acaso j implantada, sem que caiba aos interessados qualquer indenizao, reembolso ou
compensao.
17.10. So anexos deste Edital, dele fazendo parte integrante:
ANEXO I Relao das feiras objeto desta licitao;
ANEXO II Croqui das feiras, localizao e numerao das barracas;
ANEXO III Modelo das barracas;
ANEXO IV Declarao de Conhecimento;
ANEXO V Questionrio avaliativo comprobatrio do trabalho artesanal;
ANEXO VI Termo de Compromisso Avaliao Mdica;
ANEXO VII Proposta;
ANEXO VIII Termo de Outorga de Permisso de Uso.
17.11. O prazo de validade do presente certame de 05 (cinco) anos.

Belo Horizonte,

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ANEXO I
CONCORRNCIA N 001/2014
PROCESSO N 01-143.321/14-37
RELAO DAS FEIRAS OBJETO DESTA LICITAO
Regional

Nome da Feira

Endereo

Dia de
Funcionamento

rea m

Horrio

Barracas

Barracas de

Diversas

Alimentao

Barreiro

Praa Domingos Gatti

Praa Domingos Gatti

Sexta-Feira

1300

17h00 s 23h00

14

16

Barreiro

Praa Verano da Silva

Praa Jos Verano da Silva

Sbado

1300

07h00 s 14h00

90

25

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ANEXO II
CONCORRNCIA N 001/2014
PROCESSO N 01-143.321/14-37
CROQUI DAS FEIRAS, LOCALIZAO E NUMERAO DAS BARRACAS
Praa Domingos Gatti

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Praa Verano da Silva

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ANEXO III
CONCORRNCIA N 001 /2014
PROCESSO N 01-143.321/14-37
MODELO DAS BARRACAS

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Pgina 34 de 55

Pgina 35 de 55

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ANEXO IV
CONCORRNCIA N 001/2014
PROCESSO N 01-143.321/14-37
DECLARAO DE CONHECIMENTO
(A SER ANEXADA AO ENVELOPE PROPOSTA)
Para fins de comprovao junto ao EDITAL SMSU CONCORRNCIA n.001/2014, eu,
_____________________________________________ (nome), portador (a) da Carteira de
Identidade n __________________, inscrito no CPF sob o n_________________________,
residente e domiciliado _______________________________________________________
__________________________________________________________ (endereo completo),
DECLARO, sob as penas da lei, que:
I.

Tenho pleno conhecimento das exigncias deste Edital, compreendendo os

aspectos legais e institucionais a que est adstrito, especialmente o Cdigo de Posturas e seus
regulamentos, e que se submete s mesmas, sem restrio de qualquer natureza, bem como
aos regulamentos administrativos e s normas gerais ou especiais aplicveis;
II.

Tenho pleno conhecimento das condies de funcionamento das feiras de

plantas e flores naturais, de livros, artes, artesanato, produtores de variedades, artes plsticas,
antiguidades e comidas e bebidas tpicas e das obrigaes a que estar sujeito, tendo cincia
que a permisso juridicamente precria;
III.

Tenho pleno conhecimento que todas as despesas com aquisio de barraca,

equipamentos, utenslios e demais encargos decorrentes do exerccio das atividades correro

por conta dos permissionrios;
IV. No sou servidor pblico do Municpio de Belo Horizonte;
V. No estou sujeito aos impedimentos previstos no Art. 42 da Lei Orgnica do
Municpio de Belo Horizonte, do art. 123 do Cdigo de Posturas, e nem a qualquer outro que
restrinja sua participao no presente certame;
VI. No emprego menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre
e no emprega menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendizes (a partir de
quatorze anos), observando ao que estabelece o art. 7, inciso XXXIII, da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil.

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A pessoa acima descrita, doravante denominado licitante declara, ainda, sob as penas
da lei, em especial o art. 299 do Cdigo Penal Brasileiro, que:
I.

A inteno de apresentar a proposta, bem como a prpria proposta apresentada

para participar da presente licitao, foi elaborada de maneira independente pelo licitante, e o
contedo da proposta no foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado,
discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da presente licitao,
por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
II. Que no tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na deciso de
qualquer outro participante potencial ou de fato da presente licitao quanto a participar ou
no da referida licitao;
III. Que o contedo da proposta apresentada para participar da presente licitaono
ser, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer
outro participante potencial ou de fato da presente licitaoantes da adjudicao do objeto da
referida licitao, ou com qualquer integrante de qualquer uma das Secretarias de
Administrao Regional Municipal antes da abertura oficial das propostas; e
IV.

Que est plenamente ciente do teor e da extenso desta declarao e que detm

plenos poderes e informaes para firm-la.

Belo Horizonte, ____ de __________________ de ______.

_____________________________________
Assinatura

Nome: __________________________________________________________
CPF: _________________________________

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ANEXO V
CONCORRNCIA N 001/2014
PROCESSO N 01-143.321/14-37
QUESTIONRIO AVALIATIVO COMPROBATRIO DO TRABALHO
ARTESANAL
(A ser preenchido apenas pelos candidatos a barracas/tendas de artesanato e
juntado no Envelope PROPOSTA)

A veracidade das informaes est a cargo do respondente, lembrando que a

comprovao pode ser solicitada a qualquer momento, a critrio da Prefeitura de Belo
Horizonte.

DADOS PESSOAIS

A.1. NOME COMPLETO:

A.2. ENDEREO:
A.3. BAIRRO:
A.4. CIDADE:
A.5. ESTADO:
A.6. TELEFONE(S):
A.7. E-MAIL:

INFORMAES PESSOAIS

Solicita-se responder as seguintes questes:

P.01. Sexo:
( ) 01 Masculino

( ) 02 - Feminino

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P.02. Qual a sua escolaridade?

(

) 01 - No frequentou escola

) 02 - Ensino Fundamental I/Primrio (1 a 4 srie) Incompleto

) 03 - Ensino Fundamental I/Primrio (1 a 4 srie) Completo

) 04 - Ensino Fundamental II/Ginsio (5 a 9 srie) Incompleto

) 05 - Ensino Fundamental II/Ginsio (5 a 9 srie) Completo

) 06 - Ensino Mdio/2. grau Incompleto/Tcnico

) 07 - Ensino Mdio/2. grau Completo/Tcnico

) 08 - Ensino Superior Incompleto

) 09 - Ensino Superior Completo

) 10 - Ps-graduao

INFORMAES PROFISSIONAIS

IP. 1. Em qual categoria se enquadra o seu o produto/produo? (Se necessrio,

assinalar mais de uma opo.)
01 (

) Artesanato de tradio

04 (

) Trabalho Manual

02 (

) Artesanato de criao

05 (

) No Sei

03 (

) Artes Plsticas

IP. 2. H quantos anos trabalha com artesanato?

01 (

) 1 a 2 anos

04 (

) 15 a 20 anos

02 (

) 3 a 5 anos

05 (

) H mais de 21 anos

03 (

) 6 a 10 anos

IP. 3. No que se refere sua produo total, quantas peas so produzidas

mensalmente? (Informar aproximadamente).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

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IP.4. Quantas horas por semana se dedica para a produo de todo o seu artesanato?
(Informar aproximadamente).
01 (

) 10 horas semanais

04 (

) 40 horas semanais

02 (

) 20 horas semanais

05 (

) Mais de 40 horas semanais

03 (

) 30 horas semanais

ESPAO DE TRABALHO

ET. 1. Trabalha sozinho?

01 (

) Sim. (PULE PARA A QUESTO ET.4)

02 (

) No

ET. 2. Trabalha em grupo?

01 (

) Sim. Quantas pessoas? _______________ 02 (

) No

ET. 3. Tem funcionrio(s)?

01 (

) Sim. Quantas pessoas? _______________ 02 (

) No

ET. 4. Trabalha em parceria com outro(s) profissional(is)?

01 (

) Sim. Em qual etapa da produo? _______________________

02 (

) No. (PULE PARA A QUESTO SP.1)

ET. 5. Os seus principais parceiros tambm so artesos?

01 ( ) Sim

02 ( ) No

ET. 6. Dos seguintes locais abaixo, em qual desses espaos suas peas so
comercializadas?
01 ( ) Em casa
02 ( ) Atelier ou oficina

04 ( ) Cooperativa
05 ( ) Outro(s). Qual(is):___________________

03 ( ) Associao

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INFORMAES SOBRE O PRODUTO

SP. 1. Qual a funcionalidade da sua pea: (Se necessrio, assinalar mais de uma
opo).
01 (

) Decorativo

05 (

) Moda

02 (

) Utilitrio

06 (

) Educativo

03 (

) Religioso/Mstico

07 (

) Ldico

04 (

) Acessrios

08

Outro(s).

Qual(is):___________________

SP. 2. Qual a matria-prima utilizada: (Se necessrio, assinalar mais de uma opo)
01 (

) Madeira

07 (

) Metal

02 (

) Tecido

03 (

) Papel

09 (

) Vidro

04 (

) Sisal

10 (

) Pedra

05 (

) Fios

11 (

) Reciclados

06 (

) Barro

12 (

) Outro(s). Qual(is):__________________

08 (

) Couro

SP.3. Quais as principais tcnicas utilizadas para a confeco do seu produto? (Listar
no mximo trs tcnicas):

Tcnica 1:__________________________________________________

Tcnica 2:__________________________________________________

Tcnica 3:__________________________________________________

SP. 4. Como a matria-prima utilizada para confeco dos seus produtos obtida? (Se
necessrio, assinalar mais de uma opo).
01 ( ) Extrai da natureza

04 ( ) Reaproveitamento

02 (

05 ( ) Outro(s). Qual(is):___________________

) Compra

03 ( ) Doao

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SP. 5. Qual(is) o(s) principal(is) equipamento(s)/(mquinas/ferramentas) utilizados no

processo de confeco do seu produto?

Equipamento 1:_______________________________________________

Equipamento 2:_______________________________________________

Equipamento 3:_______________________________________________

SP. 6. Na confeco do seu produto, em qual etapa do processo de produo so

utilizados equipamentos/(mquinas/ferramentas)? (Se necessrio, assinalar mais de uma
opo).
01 (

) Pesquisa

05 (

02 (

) Criao

03 (

) Corte

04 (

) Modelagem/Molde

) Montagem ou tecelagem
06 (

07 (

) Finalizao

) Acabamento

Conforme o padro alto, mdio e baixo, como voc avalia as caractersticas do seu
produto de acordo coma as opes listadas abaixo:

SP. 7. Resistncia
do Produto

01
( ) Alto

02

03

( ) Mdio

( ) Baixo

04
( ) No se aplica ao
meu produto

SP.

8.

Funcionalidade produto

01
( ) Alto

02

03

( ) Mdio

( ) Baixo

04
( ) No se aplica ao
meu produto

SP. 9. Segurana:

01

informao de risco de uso ( ) Alto

02

03

( ) Mdio

( ) Baixo

do produto.

04
( ) No se aplica ao
meu produto

INFORMAES MERCADOLGICAS
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Em relao ACEITAO DO SEU PRODUTO/PEA NO MERCADO, numa

escala de 0 a 10 (onde zero igual a nenhuma aceitao e 10 igual a muita aceitao), como
avalia os seguintes aspectos abaixo:
IM. 1. Preo:
( )01

( )02

( )03

( )04

( )05

( )06

( )07

( )08

( )09

( )10

( )05

( )06

( )07

( )08

( )09

( )10

IM.2. Volume de venda:

( )01

( )02

( )03

( )04

IM.3. Das opes abaixo, qual mais se aproxima da sua forma de definir os preos de
seus produtos/peas? (Se necessrio, assinalar mais de uma opo).
01 (

) Comparao com o preo de produtos concorrentes;

02 (

) Clculo de custo da matria-prima;

03 (

) Clculo de horas trabalhadas;

04 (

) Encargos;

05 (

) No aplico nenhum destes.

CRIAO
C. 01. So realizadas pesquisas para a confeco de suas peas artesanais?
01 ( ) Sim

02 ( ) No (PULE PARA A QUESTO C. 03)

C. 02. Da lista abaixo, quais so as suas principais fontes de pesquisa: (Se necessrio,
assinalar mais de uma opo).
01 (

) Revista

02 (

) Internet

03 (

) Temticas do cotidiano

04 (

) Temticas da natureza

05 (

) Identidade histricas/culturais

06 (

) Outro(s). Qual(is)?_______________________________________________

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C. 03. No que diz respeito MATRIA-PRIMA, como so utilizadas para

confeccionar o seu produto?
01 ( ) De forma convencional
02 ( ) De uma maneira diferente.
Como?__________________________________________

C. 04. Quanto TCNICA artesanal, como a utiliza para a confeco do seu produto?
01 ( ) De forma tradicional.
02 ( ) Com uma nova forma de aplicar.
Como?__________________________
03 ( ) Tcnica artesanal criada por voc. Como ela ?
________________________________________________________________

IDENTIDADE CULTURAL

IC. 01. A identidade cultural uma marca do artesanato, por isso interessa-nos saber
como aprendeu o seu ofcio. De acordo com a lista abaixo, como aprendeu as tcnicas
artesanais na qual exerce o seu ofcio: (Se necessrio, assinalar mais de uma opo).
01 (

) Sozinho (autodidata)

04 (

) Em cursos / oficinas

02 (

) Com familiares

05 (

) Atravs de mdias (TV, Internet, etc.)

03 (

) Com amigos

06 (

) Outro(s). Qual(is)?_______________

IC. 02. Em qual das opes abaixo se enquadra:

01 (

) Grupos indgenas

04 (

02 (

) Grupos quilombolas 05 (

) Comunidades urbanas

03 (

) Grupos religiosos

) No me enquadro em nenhuma das alternativas

06 (

) Comunidades rurais

DECLARO QUE AS INFORMAES ORA PRESTADAS CORRESPONDEM

EXATAMENTE SITUAO DE FATO, PODENDO SER CONSIDERADAS
VERDADEIRAS PARA TODOS OS EFEITOS LEGAIS CABVEIS.
Nome: _________________________________________________________________
Assinatura:______________________________________________________________
CPF: ___________________________________
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ANEXO VI
TERMO DE COMPROMISSO AVALIAO MDICA
AVALIAO MDICA
Licitante:
Origem da deficincia:

Acidente de trabalho

Congnita

Adquirida em ps operatrio

Acidente comum

Doena

Descrio da deficincia com cdigo CID

Limitaes funcionais corporais:

Concluso
O licitante foi enquadrado como portador da deficincia, nos termos do Decreto 3298 - 20/12/99 em seu Art. 4, com as
alteraes determinadas pelo art. 70 do Decreto 5296/04, no inciso abaixo:

I- Deficincia Fsica - deficincia fsica: alterao

completa ou parcial de um ou mais segmentos do
corpo humano, acarretando o comprometimento
das funes fsicas, exceto as deformidades
estticas e as que no produzem dificuldades para
o desempenho dessas funes
II- Deficincia Auditiva - perda bilateral, parcial
ou total, de quarenta e um decibis (dB) ou mais,
aferida por audiograma nas frequncias de 500HZ,
1.000HZ, 2.000Hz e 3.000Hz
III- Deficincia Visual - cegueira, na qual a
acuidade
igual ou menor que 0,05 no
Obs: Anexar visual
audiograma
melhor olho, com a melhor correo ptica; a baixa
viso, que significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05
no melhor olho, com a melhor correo ptica; os
casos nos quais a somatria da medida do campo
visual em ambos os olhos for igual ou menor que
o
60 ; ou a ocorrncia simultnea de quaisquer das
condies anteriores
CONCORRNCIA

IV- Deficincia Mental- funcionamento intelectual

inferior mdia, com manifestao antes dos 18
(dezoito) anos, com limitaes associadas a duas ou
mais reas das habilidades adaptativas como:
a) - Comunicao;
b) - Cuidado pessoal;
c) - Habilidades sociais;
d) - utilizao dos bens e equipamentos comunitrios;
e) - Sade e segurana;
f) - Habilidades acadmicas;
g) - Lazer;
h) - Trabalho.
Idade de Incio: ______
Obs: Anexar laudo do especialista.

V- Deficincia Mltipla - associao de duas ou

mais deficincias.

Carimbo e assinatura

Mdico Examinador:
Estou ciente de que estou sendo enquadrado na cota de pessoas com deficincia da licitao de Feiras
Regionais de Belo Horizonte.
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Autorizo a divulgao deste Laudo para a Prefeitura de Belo Horizonte
Data:
Assinatura do licitante:

ANEXO VII
EDITAL SMSU CONCORRNCIA n. 001/2014
PROCESSO N 01-143.321/14-37
PROPOSTA
Informaes bsicas:
Nome: __________________________________________________
Endereo: __________________________________________________
Identidade: __________________________________________________
Estado Civil: __________________________________________________
ATENO Conforme previsto no Edital, subitem 3.3.1, o licitante poder se
candidatar a uma barraca/tenda em quantas feiras quiser, mas somente lhe ser outorgada a
permisso de uso de espao pblico referente a uma nica feira.
O licitante classificado em mais de uma feira somente poder ser declarado vencedor
na feira indicada como de sua maior preferncia, sendo desclassificado nas demais feiras de
menor preferncia.
PORTANTO OBSERVE A ORDEM DE PREFERNCIA AO PREENCHER SUA
PROPOSTA

PREFERNCIA

ATIVIDADE

VALOR MENSAL

FEIRA

VALOR POR EXTENSO

DA PROPOSTA

1
2

Belo Horizonte,

de

de

______________________________________
Assinatura
CPF :_________________________
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ANEXO VIII
TERMO DE OUTORGA DE PERMISSO DE USO
Termo
de
Outorga
de
Permisso
Remunerada de Uso de Espao Pblico para
exposio e comercializao de produtos nas
Feiras Regionais de Belo Horizonte.

O Municpio de Belo Horizonte, por meio da Secretaria Municipal de Administrao

Regional Barreiro, representado por seu titular ____________________________________,
na

qualidade

de

PERMITENTE,

outorga

a__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
[nacionalidade], [estado civil], [profisso], identidade n _______________________, CPF
n___________________________,

residente

domiciliado(a)

na

R./Av.

_______________________________________________________________________
n_______,

[complemento],

Bairro

cidade_____________________________,

__________________
doravante

denominado(a)

PERMISSIONRIO(a), a presente PERMISSO REMUNERADA DE USO, em carter

pessoal e a ttulo precrio, de espao pblico para exposio e comercializao de
produtos, observadas as normas e condies a seguir estipuladas.

Clusula Primeira Do Procedimento

O

presente

Termo

obedece

normas

condies

do

Edital

SMSU

CONCORRENCIA n 001/2014, devidamente homologado em _______, conforme

publicao no Dirio Oficial do Municpio DOM, de _______.

Clusula Segunda Do Objeto e destinao

O presente Termo tem por objeto a permisso remunerada de uso de espao pblico
correspondente barraca n _____, na feira _______, para a explorao da atividade
_________, conforme os documentos apresentados pelo permissionrio, integrantes do
processo respectivo que passam a integrar o presente Termo.
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Clusula Terceira Do Valor

3.1 O feirante pagar ao Municpio de Belo Horizonte o valor mensal de R$
________ (extenso), ofertado em sua proposta no processo licitatrio, at o dia 10 de cada
ms.
3.1.1 O valor acima consignado ser corrigido anualmente de acordo com a
atualizao do decreto referente aos preos pblicos, que divulga o percentual de atualizao
aplicvel em 1 de janeiro do respectivo ano aos tributos, multas e demais valores fixados na
legislao municipal.
3.2 - O pagamento aps o dia 10 de cada ms sujeita o permissionrio incidncia de:
I - correo monetria, nos termos da legislao especfica;
II - multa moratria sobre o valor corrigido do preo, nos seguintes percentuais:
a) 2% (dois por cento), se quitado em at 10 (dez) dias contados da data do seu vencimento;
b) 5% (cinco por cento), se quitado no prazo de 11 (onze) at 30 (trinta) dias contados da data
do seu vencimento;
c) 10% (dez por cento), se quitado no prazo de 31 (trinta e um) at 60 (sessenta) dias contados
da data do seu vencimento;
d) 20% (vinte por cento), se quitado aps 60 (sessenta) dias contados da data do seu
vencimento;
III - juros de mora de 1% (um por cento) ao ms ou frao sobre o valor corrigido do preo.
3.2.1 O atraso de pagamento superior a trs meses poder acarretar a resciso deste
termo de permisso remunerada de uso, e cassao do Documento Municipal de
Licenciamento (DML), devendo o PERMISSIONRIO desocupar o local imediatamente
aps o recebimento da notificao respectiva e o dbito poder ser levado inscrio em
dvida ativa e cobrado judicialmente.
3.3 A primeira mensalidade dever ser paga antes da emisso do DML.

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Clusula Quarta Do prazo de vigncia

4.1. A vigncia da presente permisso de uso de um ano, contado da emisso do
DML, podendo ser prorrogada, a critrio da Administrao, por iguais e sucessivos perodos,
at o limite de 5 anos.
4.2. Somente poder ser prorrogada a vigncia se o PERMISSIONRIO estiver em
dia com o pagamento do preo pblico.

Clusula Quinta Condies Especiais da Permisso

5.1. O direito de participao na feira conferido exclusivamente para a atividade
descrita na Clusula Segunda e estritamente vinculado ao cumprimento de todas as normas e
condies contidas na legislao respectiva, bem como no Edital do processo seletivo e neste
Termo.
5.2. A barraca/tenda dever obedecer ao padro estabelecido pela Prefeitura de Belo
Horizonte, conforme Edital de licitao, sendo obrigao do PERMISSIONRIO zelar pela
sua segurana e apresentao.
5.3. A presente permisso rege-se pelas normas e condies fixadas no Edital e neste
Termo, submetendo-se, ainda, s normas do Cdigo de Posturas Municipal (Lei 8.616/2003) e
seus regulamentos, e o Decreto n 15.731/14.

Clusula Sexta - Das obrigaes e proibies do(a) Permissionrio(a)

6.1 So obrigaes do PERMISSIONRIO:
I.

Trabalhar apenas na (s) Feira(s) a (s) qual (quais) foi inscrito e com os materiais para
os quais esteja licenciado;

II.
III.
IV.
V.
VI.

Respeitar o local demarcado para a instalao de sua barraca;

Manter rigoroso asseio pessoal;
Respeitar e cumprir o horrio de funcionamento da feira;
Adotar o modelo de equipamento definido pelo Executivo;
Colaborar com a fiscalizao no que for necessrio, prestando as informaes
solicitadas e apresentando os documentos pertinentes atividade;

VII.

Manter os equipamentos em bom estado de higiene e conservao;

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VIII.
IX.
X.

Manter plaquetas contendo nome, preo e classificao dos produtos;

Manter balana aferida e nivelada, quando for o caso;
Respeitar o regulamento de limpeza pblica, o regimento da(s) feira(s) e demais
normas expedidas pelo Executivo;

XI.
XII.

Tratar com urbanidade o pblico em geral e os clientes;

Afixar cartazes e avisos de interesse pblico, somente quando autorizado e/ou
determinados pelo Executivo;

XIII.

Respeitar e fazer respeitar a legislao pertinente;

XIV.

Recolher as taxas e preos pblicos determinados pelo Executivo dentro do prazo

estipulado na legislao em vigor;

XV.

Manter-se, durante todo o perodo de licenciamento, em compatibilidade com as

obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas neste
Edital;

XVI.
XVII.

No vender produto diferente dos constantes em seu documento de licenciamento;

Responder civil e administrativamente por seus atos e de seu eventual preposto, bem
assim por danos ou prejuzos causados municipalidade ou a terceiros;

XVIII.

No suspender suas atividades durante o horrio de funcionamento sem prvia e

expressa autorizao da administrao da feira;

XIX.

Manter-se de posse de toda a documentao referente vaga licitada e da prova de

regularidade fiscal e apresentar o Documento Municipal de Licena (DML), o
documento de identificao e a caderneta de inspeo sanitria sempre que solicitado
pela Administrao Municipal;

XX.

Manter a excelncia de padres de higiene e limpeza dos equipamentos e rea

ocupada, observando a totalidade das exigncias de ordem higinico-sanitria;

XXI.

Atender, de imediato, todas as determinaes da Administrao Pblica, no mbito

Federal, Estadual ou Municipal;

XXII.

Responsabilizar-se integralmente pela procedncia, conservao e comercializao

dos gneros comercializados;

XXIII.

Responsabilizar-se integralmente pela aquisio de barraca/tenda, conforme

padronizao, equipamentos e utenslios e quaisquer outros encargos que
futuramente sejam institudos por Lei, os que forem necessrios ao bom
funcionamento das atividades ali exercidas, bem como ao rateio proporcional rea

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ocupada para pagamento dos mesmos servios realizados nas reas comuns das
Feiras.
XXIV.

Acondicionar todo o lixo produzido em sacos plsticos nos moldes do disciplinado

pelo Servio Municipal de Limpeza Urbana para recolhimento ao trmino da feira;

XXV.

Manter os dados cadastrais atualizados

6.2. proibido ao PERMISSIONRIO, configurando infrao:

I.

Faltar injustificadamente a 2 (dois) dias de feira consecutivos ou a mais de 4 (quatro) dias

de feira por ms;

II.

Apregoar mercadoria em voz alta;

III.

Vender produto diferente dos constantes em seu documento de licenciamento;

IV.

Fazer uso do passeio, da arborizao pblica, do mobilirio urbano pblico, da fachada

ou de quaisquer outras reas das edificaes lindeiras para exposio, depsito ou
estocagem de mercadoria ou vasilhame ou para colocao de apetrecho destinado
afixao de faixa e cartaz ou a suporte de toldo ou barraca;

V.
VI.

Ocupar espao maior do que o que lhe foi licenciado;

Explorar a atividade por meio de auxiliar previsto no 3 do art. 123 da Lei 8.616/03
(preposto), exceto nos casos previstos neste Edital e na legislao;

VII.

Lanar, na rea da feira ou em seus arredores, detrito, gordura e gua servida ou lixo de
qualquer natureza;

VIII.

Vender, alugar ou ceder a qualquer ttulo, total ou parcialmente, permanente ou

temporariamente, seu direito de participao na feira;

IX.

Utilizar letreiro, cartaz, faixa e outro processo de comunicao no local de realizao da

feira;

X.

Fazer propaganda de carter poltico ou religioso durante a realizao da feira, no local

onde ela funcione.
6.3. Na hiptese de falta feira, o PERMISSIONRIO dever apresentar justificativa

por escrito Secretaria de Administrao Regional Municipal, no prazo mximo de 5 (cinco)

dias teis contados da ocorrncia, devidamente instrudo com os documentos comprobatrios
das alegaes.
6.4. Na hiptese de ausncia de justificativa tempestiva ou de rejeio da justificativa,
o fato ser registrado no pronturio do feirante, sem embargo da aplicao de penalidades
cabveis.
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Clusula Stima Da Alterao da Permisso

7.1 O PERMITENTE poder, justificadamente e por convenincia administrativa,
alterar, unilateralmente, o layout, o local e o horrio de funcionamento das Feiras,
comunicando ao PERMISSIONRIO, com antecedncia razovel, para que no haja prejuzo
ao exerccio de suas atividades.

Clusula Oitava Da Resciso da Permisso

8.1 Pelo descumprimento de quaisquer clusulas do presente Termo, bem como nas
hipteses previstas no Edital e na legislao aplicvel, a presente permisso poder ser
rescindida por ato unilateral da Administrao, reduzido a termo no respectivo processo, sem
prejuzo das demais sanes cabveis, assegurado ao PERMISSIONRIO o direito ao
contraditrio e ampla defesa.

Clusula Nona Das Sanes Administrativas

9.1. O descumprimento total ou parcial das obrigaes assumidas pelo permissionrio
sujeita-o s penalidades previstas no Cdigo de Posturas e nos seus regulamentos,
especificamente:
I multa;
II suspenso;
III apreenso de produto ou equipamento;
IV cassao da outorga de uso do espao pblico.
9.2. A multa poder ser aplicada conjuntamente com as demais penalidades.
9.3. A suspenso da atividade obedecer seguinte graduao: infrao leve, aplicao
de 1(um) dia feira; infrao mdia, aplicao de 2(dois) dias feira; infrao grave, aplicao
de 4 (quatro) dias feira; infrao gravssima, aplicao de 6(seis) dias feira.
9.4. Responder solidariamente com o infrator quem concorrer para a prtica da
infrao ou dela se beneficiar.
9.5. A aplicao das penalidades ser feita de acordo com o disposto na Lei n
8.616/03 e no Decreto n 15.731/14.
9.6. A individualizao e a gradao das sanes administrativas aplicveis so
aquelas previstas no Anexo II do Decreto n 15.731/14.
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9.7. Para os fins da aplicao de penalidades conforme o Decreto n 15.731/14,

considera-se reincidncia o cometimento de mesma infrao pela qual j tenha sido punido o
infrator, dentro do perodo de 24 (vinte e quatro) meses contados da ltima sano ou, em
caso de persistncia, de infrao no corrigida, quando for o caso.

Clusula Dcima - Da gesto da Permisso e Licenciamento

10.1. O Municpio de Belo Horizonte, independentemente de outras atribuies
relativas Vigilncia Sanitria, Limpeza Urbana e Meio Ambiente, exercer a fiscalizao e
gesto da permisso de uso do espao pblico, zelando pelo cumprimento das normas do
Edital do processo pblico, deste Termo, da Lei n 8.616/03 e do Decreto n 15.731/14, alm
de outras normas aplicveis.

Clusula Dcima Primeira Da Publicao e Registro.

11. O extrato do presente termo de outorga ser publicado no Dirio Oficial do
Municpio, como condio de validade e eficcia desta permisso e correr por conta e nus
do Municpio de Belo Horizonte, bem como o seu registro.

Clusula Dcima Segunda - Do Foro

12. Para dirimir quaisquer dvidas oriundas do presente instrumento, competente o
Foro da Comarca da Cidade de Belo Horizonte.

Belo Horizonte, xxx de mmmm de 2014.

(Assinaturas)

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