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RESUMO DE DIREITO CONSTITUCIONAL (FEV.

2014)
1 CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988.
PREMBULO DA CF 1988
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia
Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a
assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a
segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como
valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem
preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem
interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias,
promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
1.1PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Os princpios representam o incio, as bases, os fundamentos. Assim, os
princpios fundamentais so as bases, os pressupostos, os valores mximos, as
diretrizes da Repblica Federativa do Brasil, institutos nucleares do texto
constitucional de um Estado Democrtico de Direito. Esses princpios podem estar
escritos na Constituio (princpios explcitos), ou podem ser interpretados a partir
da leitura do texto constitucional (princpios implcitos). Contudo, para melhor
compreender o porqu da existncia desses princpios em nosso ordenamento
jurdico, faz-se necessrio compreender sua origem e evoluo.
1.1.1 Origem: A origem dos direitos fundamentais est ligada
necessidade de se impor limites atuao do Estado absoluto em favor da
liberdade do indivduo, isto , de impor limites ingerncia do Estado na
esfera de liberdade do indivduo. Surgiram, ento, como normas que exigiam
uma atuao negativa do Estado (no fazer) em favor da liberdade do
indivduo. As normas que consagraram os primeiros direitos fundamentais
eram, portanto, normas negativas, que no exigiam uma atuao positiva do
Estado (um fazer), mas sim uma atuao negativa, uma absteno (um no
fazer) em favor da liberdade individual.
De fato, o direito de locomoo (de ir, vir e permanecer) foi um dos
primeiros direitos fundamentais reconhecidos ao homem. Note-se que no se
est a exigir uma ao positiva do Estado, mas sim uma absteno deste (o
Estado no poder, arbitrariamente, desrespeitar o direito de locomoo do
indivduo). A liberdade de crena religiosa e de convico filosfica tambm
um direito fundamental de ndole negativa, seno vejamos: ao consagrar
tais liberdades, o que a Constituio est prescrevendo que o Estado no
poder discriminar os indivduos em virtude de suas crenas ou convices.
Portanto, sobre a origem dos direitos fundamentais, a ideia essencial
a seguinte:
Os direitos fundamentais SURGIRAM como direitos negativos,
limitadores da ao do Estado em favor da liberdade do indivduo.
1.1.2 Evoluo: Com o amadurecimento das relaes entre Estado e
indivduo, este passou a atuar de forma mais ativa ou positiva. Ao invs de
dever ser limitado em detrimento de uma postura absoluta e arbitrria,
passou a ser exigido que tambm contribusse com as relaes individuais
por meio de garantias. Dessa forma, alm de no poder extrapolar certos
limites, deveria contribuir para garantir certos direitos que permitissem uma

convivncia mais harmnica e pacfica entre os indivduos. Essa evoluo


costuma ser agrupada em quatro etapas cronologicamente estabelecidas,
pois o contexto dessas etapas contribuiu para a identificao de suas
semelhanas. So denominadas dimenses essas etapas, sendo os da
primeira dimenso aqueles negativos, originrios que limitaram a relao
entre Estado e indivduo.
1.1.2.1 Direitos Fundamentais da 1 Dimenso: Os direitos
fundamentais de primeira dimenso foram os primeiros reconhecidos pelos
ordenamentos constitucionais, e tm as seguintes caractersticas:
a) surgiram nos finais do sculo XVIII e dominaram todo o sculo XIX;
b) surgiram no Estado liberal, em oposio ao Estado absoluto;
c) esto ligados ao ideal de liberdade;
d) so direitos negativos, que exigem uma absteno do Estado em favor da
esfera de liberdade do indivduo;
e) correspondem aos direitos civis e polticos (direito de locomoo, direito
de manifestao, direito de propriedade etc.).
Marcos:
a) Carta de Joo Sem Terra de 1215;
b) Paz de Westflia de 1648;
c) Habeas Corpus Act de 1679;
d) Bill of Rights de 1688;
e) Declarao Americana de 1776 e a Francesa de 1789;
1.1.2.2 Direitos Fundamentais da 2 Dimenso: Em um
segundo momento, os ordenamentos constitucionais comearam a expressar
a preocupao com os desamparados, com a necessidade de assegurar o
mnimo de igualdade aos homens, fazendo nascer a segunda dimenso de
direitos fundamentais, que tm as seguintes caractersticas:
a) surgiram no incio do sculo XX (note-se que durante todo o sculo XIX
tivemos, apenas, os direitos fundamentais de primeira dimenso);
b) surgiram no Estado social, em oposio ao Estado liberal;
c) esto ligados ao ideal de igualdade;
d) so direitos positivos, que passaram a exigir uma atuao positiva do
Estado, no sentido de assegurar o mnimo de igualdade entre os homens
(importantssimo este aspecto: os direitos fundamentais passaram a ter uma
feio positiva a partir da segunda dimenso);
e) correspondem aos direitos sociais, culturais e econmicos (direito a
condies mnimas de trabalho, previdncia e assistncia social,
habitao, ao lazer, a um salrio que assegure o mnimo de dignidade ao
homem, sindicalizao e greve dos trabalhadores etc.).
Ateno: Apesar da caracterstica predominantemente positiva, nem todos os
direitos de segunda dimenso so de ndole positiva, pois ainda tm-se alguns
direitos sociais de natureza negativa, como o direito de sindicalizao e de
greve dos trabalhadores (CF, artigos 8 e 9, respectivamente).
Marcos:
a) Constituio de Weimar de 1919 (Alemanha) reorganiza o Estado em
funo da sociedade e no do indivduo;
b) Tratado de Versalhes de 1919 (OIT).
1.1.2.3 Direitos Fundamentais da 3 Dimenso: J em um
terceiro momento, foi despertada a preocupao com os bens jurdicos da
coletividade, com os denominados interesses difusos (pertencentes a
um grupo indeterminado de pessoas), nascendo, ento, os direitos
fundamentais de terceira dimenso, que tm as seguintes caractersticas:
a) surgiram no sculo XX;
b) esto ligados ao ideal de fraternidade, de solidariedade que deve
nortear o convvio dos diferentes povos em defesa dos bens da coletividade
(aspecto importantssimo este: na terceira dimenso, a preocupao deixa
de ser com os bens jurdicos da pessoa humana individualmente

considerada, e passa a ser com os bens coletivos, com os interesses


difusos);
c) so direitos positivos, a exigir do Estado e dos diferentes povos uma firme
atuao no tocante preservao dos bens de interesse coletivo;
d) correspondem ao direito de preservao do meio ambiente, da paz e do
progresso da humanidade, do patrimnio histrico e cultural etc.
1.1.2.4 Direitos Fundamentais da 4 Dimenso: Embora ainda
no consolidados nos ordenamentos constitucionais modernos, a doutrina
comea a apontar o surgimento dos direitos fundamentais de quarta
dimenso (convvio de todos os indivduos no restrito queles internos ao
Estado).
Existem doutrinadores, por exemplo, que defendem a
existncia desses direitos relacionados ao avano tecnolgico e gentico. o
caso de Noberto Bobbio1 ao afirmar que tratam-se dos direitos relacionados
engenharia gentica..
No Brasil, aponta-se uma viso um pouco diferente da de
Bobbio, baseada nas observaes de Paulo Bonavides 2, o qual tambm
defende a existncia dos direitos de quarta gerao, com aspecto
introduzido pela globalizao poltica, relacionados democracia,
informao e ao pluralismo, conforme abaixo transcrito:
A globalizao poltica neoliberal caminha silenciosa, sem
nenhuma referncia de valores. (...) H, contudo, outra globalizao poltica,
que ora se desenvolve, sobre a qual no tem jurisdio a ideologia
neoliberal. Radica-se na teoria dos direitos fundamentais. A nica
verdadeiramente que interessa aos povos da periferia. Globalizar direitos
fundamentais equivale a universaliz-los no campo institucional. (...)
A globalizao poltica na esfera da normatividade jurdica introduz os
direitos de quarta gerao, que, alis, correspondem derradeira fase de
institucionalizao do Estado social. DIREITO DE QUARTA GERAO O
DIREITO DEMOCRACIA, O DIREITO INFORMAO E O DIREITO AO
PLURALISMO. Deles depende a concretizao da sociedade aberta do futuro,
em sua dimenso de mxima universalidade, para a qual parece o mundo
inclinar-se no plano de todas as relaes de convivncia. (...) os direitos da
primeira gerao, direitos individuais, os da segunda, direitos
sociais, e os da terceira, direitos ao desenvolvimento, ao meio
ambiente, paz e fraternidade, permanecem eficazes, so
infraestruturais, formam a pirmide cujo pice (quarta gerao) o direito
democracia..
Alm de Paulo Bonavides, outros constitucionalistas vm
promovendo o reconhecimento dos direitos de quarta gerao ou dimenso,
conforme podemos perceber nas palavras do mestre Marcelo Novelino 3
(2008, p. 229), quando ressalta que tais direitos foram introduzidos no
mbito jurdico pela globalizao poltica, compreendem o direito
democracia, informao e pluralismo. Os direitos fundamentais de quarta
dimenso compendiam o futuro da cidadania e correspondem derradeira
fase da institucionalizao do Estado social sendo imprescindveis para a
realizao e legitimidade da globalizao poltica..
DIMENSO OU GERAO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS:
Importante destacar que uma nova gerao de direitos fundamentais no
significa supresso, substituio das geraes anteriores. Cuida-se de

1 BOBBIO, Norberto. A Era dos Direitos, p. 6. Rio de Janeiro: Campus, 1992.


2 BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 19 Edio, So Paulo : Editora Malheiros, 2006, p.
571-572.

3 NOVELINO, Marcelo.

Direito Constitucional. 2.ed. Rev. Atual. e ampl. So Paulo: Mtodo, 2008. p-229.

acrscimo s geraes anteriores (a segunda dimenso veio acrescentar


novos direitos fundamentais aos j existentes; a terceira dimenso veio
somar-se s geraes j existentes etc.). Alis, esse acrscimo no deve ser
visto apenas sob o aspecto quantitativo, mas tambm qualitativo. Com o
surgimento de uma nova gerao de direitos fundamentais, h um acrscimo
quantitativo (acrscimo de novos direitos, que passam a ser considerados
fundamentais) e tambm qualitativo (direitos fundamentais de geraes
pretritas ganham um novo alcance, so enriquecidos pelas novas
geraes).
Nesse sentido, e de acordo com a teoria jurdica o termo
correto seria dimenso e no gerao de direitos. De fato, de acordo com
Ingo Sarlet4, [...] a teoria dimensional dos direitos fundamentais no
aponta, to-somente, para o carter cumulativo do processo evolutivo e
para a natureza complementar de todos os direitos fundamentais, mas
afirma, para, alm disso, sua unidade e indivisibilidade no contexto do
direito constitucional interno [...]. Tal posicionamento tambm seguido por
Canado Trindade5, quando afirma que a fantasia nefasta das chamadas
geraes de direitos, histrica e juridicamente infundada, na medida em
que alimentou uma viso fragmentada ou atomizada dos direitos humanos,
j se encontra devidamente desmistificada. O fenmeno de hoje
testemunhamos no o de sucesso, mas antes, de uma expanso,
cumulao e fortalecimento dos direitos humanos consagrados, consoante
uma viso necessariamente integrada de todos os direitos humanos[...].
1.1.2.5 OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA 5 DIMENSO: Cabe
ressaltar que j existem autores defendendo a existncia dos direitos de
quinta dimenso, sendo que entre eles podemos citar o prprio Paulo
Bonavides, aonde o mesmo vem afirmando nas ltimas edies de seu livro,
que a Paz seria um direito de quinta gerao. Vale pena frisar as palavras
de Raquel Honesko6, quando ressalta que:
...em recentes debates cientficos (IX Congresso beroAmericano e VII Simpsio Nacional de Direito Constitucional, realizados em
Curitiba/PR, em novembro de 2006, bem como II Congresso LatinoAmericano de Estudos Constitucionais, realizado em Fortaleza/CE, em abril
de 2008), BONAVIDES fez expressa meno possibilidade concreta de se
falar, atualmente, em uma quinta gerao de direitos fundamentais, onde,
em face dos ltimos acontecimentos (como, por exemplo, o atentado
terrorista de 11 de Setembro, em solo norte-americano), exsurgiria legtimo
falar de um direito paz. Embora em sua doutrina esse direito tenha sido
alojado na esfera dos direitos de terceira dimenso, o ilustre jurista, frente
ao insistente rumor de guerra que assola a humanidade, decidiu dar lugar de
destaque paz no mbito da proteo dos direitos fundamentais.
Faz-se necessrio colacionar os ensinamentos de Jos Adrcio
Sampaio Leite7 quando referencia os direitos de quinta gerao ou dimenso:
como o sistema de direitos anda a incorporar os anseios e necessidades
humanas que se apresentam com o tempo, h quem fale j de uma quinta
gerao dos direitos humanos com mltiplas interpretaes. Tehrarian (1997
a e b) diz sobre direitos ainda a serem desenvolvidos e articulados, mas

4 SARLET, Ingo Wolfgang. A Eficcia dos Direitos Fundamentais. 8 Edio, Porto Alegre: Livraria do
Advogado Ed., 2007, p. 55.

5 TRINDADE, Antnio Augusto Canado. Tratado de direito internacional dos direitos humanos. Porto
Alegre: Srgio Antnio Fabris, 1997. Vol. 1. p 390.

6 HONESKO, Raquel Schlommer. Discusso Histrico-Jurdica sobre as Geraes de Direitos


Fundamentais: a Paz como Direito Fundamental de Quinta Gerao. In Direitos Fundamentais e
Cidadania. FACHIN, Zulmar (coordenador). So Paulo: Mtodo, 2008, p. 195-197.

7 SAMPAIO, Jos Adrcio Leite. Teoria da Constituio e dos Direitos Fundamentais Editora Del Rey,
2013.

que tratam do cuidado, compaixo e amor por todas as formas de vida,


reconhecendo-se que a segurana humana no pode ser plenamente
realizada se no comearmos a ver o indivduo como parte do cosmos e
carente de sentimentos de amor e cuidado, todas definidas como prvias
condies de segurana ontolgica para usar a expresso de Laing (1969).
Para Marzouki (2003), tais direitos seriam direitos oriundos de respostas
dominao biofsica que impe uma viso nica do predicado animal do
homem, conduzindo os clssicos direitos econmicos, culturais e sociais a
todas as formas fsicas e plsticas, de modo a impedir a tirania do
esteretipo de beleza e medidas que acaba por conduzir a formas de
preconceitos com raas ou padres reputados inferiores ou fisicamente
imperfeitos. Essa viso de complementaridade encontrada tambm em
Lebech (2000), todavia em relao ao direito vida sob os desafios das
novas tecnologias, derivando ento um direito identidade individual,
ao patrimnio gentico e proteo contra o abuso de tcnicas de
clonagem., bem prximo da viso de Bobbio.
ESQUEMATIZANDO:
Geraes/Dimenses dos Direitos Fundamentais
Direitos de 1 Gerao/Dimenso Liberdade
- Liberdades negativas - Pressupem uma no ao do Estado
- Liberdades pblicas e direitos polticos
- Direitos individuais
- Contexto histrico: Liberalismo

Direitos de 2 Gerao/Dimenso Igualdade


- Direitos sociais (trabalhadores, educao, sade, moradia...)
- Direitos culturais e econmicos
- Liberdades positivas: o Estado tem que agir
- Contexto histrico: Revoluo industrial

Direitos de 3 Gerao/Dimenso - Fraternidade / Solidariedade


- Diretos Difusos
- Meio ambiente, consumidores...

Direitos de 4 Gerao/Dimenso - Fraternidade / Solidariedade


- Engenharia gentica
- Softwares
- Transgnicos
1.2DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Do exposto, possvel perceber que todos esses direitos
fundamentais acumulados durante a evoluo do direito constitucional e da
relao entre Estado e sociedade encontram-se em nossa Constituio s
vezes de forma explcita, s vezes implcita. A maior parte desses princpios,
os quais fundamentam aes do Estado voltadas para o indivduo, a
coletividade, a nacionalidade, entre outros, encontram-se elencados no
artigo 5 da nossa Constituio. Assim, para melhor compreender o estudo
dos direitos fundamentais, tambm se costuma agrup-los em 5 (cinco)
espcies, a saber:
a) 1. Direitos individuais (art. 5 - vida, igualdade, liberdade, propriedade,
segurana, etc.);
b) 2. Direitos coletivos (art. 5 - vida, igualdade, liberdade, propriedade,
segurana, etc.);

c) 3. Direitos sociais (art. 6 ao 11 educao, sade, trabalho, moradia,


lazer, segurana, previdncia social, proteo maternidade e a infncia,
assistncia aos desamparados, direitos trabalhistas, de associao, de
greve e de representao);
d) 4. Direitos nacionalidade (arts. 12 a 13);
e) 5. Direitos polticos (art. 14 a 16 sufrgio universal e voto direto e
secreto: plebiscito, referendo e iniciativa popular).
Neste ponto, Deve-se ressaltar desde j, que nem todos os direitos e
garantias fundamentais so clusulas ptreas, apenas os direitos e garantias
INDIVIDUAIS o so. Assim, os direitos individuais so espcie do gnero direitos e
garantias fundamentais e somente aqueles (os individuais) so clusulas ptreas,
conforme o art. 60, 4o da CF:
Art. 60, 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a
abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.

Por fim, o rol dos direitos e garantias fundamentais (DGF) previstos na Constituio
no taxativo, podendo haver outros DGF no previstos expressamente no texto
constitucional. Observe o art. 5 2:
Art. 5, 2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem
outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.

ESQUEMATIZANDO:
- Direitos individuais e coletivos
Direitos e Garantias - Direitos Sociais
Fundamentais
- Direitos de Nacionalidade
- Direitos Polticos
- Partidos Polticos
- Remdios constitucionais

art. 5 + ao longo da
CF

Os Direitos Fundamentais esto no art. 5 + ao longo da CF (no se


resumem ao art. 5)
Exemplos:
- Princpio da anterioridade eleitoral (art. 16)
- Princpio da anterioridade tributria (art. 150, III, b)

Nem todos os Direitos Fundamentais so ptreos somente os INDIVIDUAIS


(art. 60, 4, IV)
Direito INDIVIDUAL espcie dos Direitos Fundamentais
Rol no taxativo (art. 5, 2)

1.3CARACTERSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS


Historicidade: esses direitos foram construdos no decorrer do tempo,
juntamente com o desenvolvimento da prpria sociedade. Assim, possuem
carter histrico, nascendo com o Cristianismo, passando pelas diversas
revolues e chegando aos dias de hoje.
Universalidade: destinam-se a TODOS os seres humanos, sem qualquer
forma de distino ou discriminao. Dessa forma, os direitos fundamentais
se aplicam a TODOS os brasileiros e estrangeiros, residentes ou no no

Brasil. Aplicam-se a pessoas fsicas e jurdicas, ao Estado e nas relaes


entre particulares.
Obs.: O Estado tambm pode ser titular de direitos fundamentais. (ex:
propriedade).
Alis,
existem
direitos
fundamentais
direcionados
exclusivamente ao Estado, como a requisio administrativa.
No entanto, isso no significa que todos os direitos fundamentais so
aplicados a todas essas figuras na mesma proporo. A regra que os DGF
se aplicam aos brasileiros e aos estrangeiros. No entanto, alguns direitos
fundamentais no se aplicam aos estrangeiros, por exemplo, a ao popular.
Da mesma forma, os direitos e garantias fundamentais se aplicam s
pessoas fsicas, jurdicas, nacionais e estrangeiras. No entanto, alguns no
so aplicados s pessoas jurdicas, por exemplo, a liberdade.
Limitabilidade: a maior parte da doutrina diz que os direitos
fundamentais no so absolutos, podendo haver limitaes quando um
direito fundamental entra em confronto com outro. Exemplo: direito de
propriedade vs direito de desapropriao do Estado; direito intimidade vs
liberdade de expresso...
Mas o que acontece se um direito meu entrar em conflito com o direito de
outra pessoa? Nesse caso, os direitos fundamentais no podem ser
simplesmente suprimidos. Devem-se equilibrar tais direitos usando-se o
princpio da harmonizao.
OBS: existem doutrinadores, como Gilmar Mendes, que dizem que A
DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA um direito
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SUPRACONSTITUCIONAL (acima da prpria Constituio), podendo
apenas ser confrontado com ele mesmo. Olhe esse trecho, retirado de seu
livro:
A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA apresenta-se alheia a
qualquer outro confronto com outro princpio ou regra, em face
da necessria interpretao de sua coliso somente consigo
prpria. Nessa medida, tem-se a dignidade da pessoa humana
como princpio de hierarquia SUPRACONSTITUCIONAL.
Como dito acima, a posio dominante que nenhum direito
fundamental absoluto, ou seja, todos eles podem ser limitados,
respeitando-se, obviamente, princpios como a razoabilidade,
proporcionalidade etc.
Concorrncia: podem ser exercidos cumulativamente, ou seja, ao mesmo
tempo.
Imprescritibilidade: no so perdidos se no forem usados.
Irrenunciabilidade: os direitos fundamentais no podem ser renunciados
por seu titular (seu dono). Eles podem at no ser exercidos, mas nunca
podero ser renunciados.
Alguns autores dizem que pode haver renncia temporria de alguns
direitos fundamentais e desde que no ofenda a dignidade da pessoa
humana. Ex: reality shows, onde se renuncia, temporariamente, a
intimidade e a vida privada.
Inalienabilidade: os direitos fundamentais no podem ser vendidos, so
indisponveis e no possuem contedo econmico-patrimonial.
Aplicabilidade imediata: O 1 do art. 5o. diz que as normas definidoras
dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.
Ateno: isso no significa que todos os direitos fundamentais so normas
de eficcia plena. Existem os trs tipos de normas de direitos e garantias
fundamentais: plena, contida e limitada.

CONCLUSO DO TEMA
Neste final de sculo as reflexes se fazem em trs perspectivas:
1. A passagem dos direitos do nvel infra para o superconstitucional, dentro
da linha dos direitos fundamentais;
2. A cidadania, na dupla viso ex parte populi e ex parte principis, com a
anlise da incluso dos excludos, de forma que a Constituio se efetive a partir de
uma justia independente e afinada com esse projeto, numa temtica que se
relacional estreitamente com as polticas pblicas;
3. Na perspectiva dos direitos humanos propriamente ditos que ora
consideramos.
Dessa forma, a teoria e a prtica dos direitos humanos, dos direitos
fundamentais e das liberdades pblicas se complementam, contribuindo para a
formao de um autntico Estado Democrtico de Direito.

2 Aplicabilidade das normas constitucionais.


2.1 Normas de eficcia plena, contida e limitada.
2.2 Normas programticas.
3 Direitos e garantias fundamentais.
3.1 Direitos e deveres individuais e coletivos, direitos sociais, direitos
de nacionalidade, direitos polticos, partidos polticos.
4 Organizao poltico-administrativa do Estado.
4.1 Estado federal brasileiro, Unio, estados, Distrito Federal,
municpios e territrios.
5 Administrao pblica.
5.1 Disposies gerais, servidores pblicos.
6 Poder executivo.
6.1 Atribuies e responsabilidades do presidente da Repblica.
7 Poder legislativo.
7.1 Estrutura.
7.2 Funcionamento e atribuies.
7.3 Processo legislativo.
7.4 Fiscalizao contbil, financeira e oramentria.
7.5 Comisses parlamentares de inqurito.
8 Sistema Tributrio Nacional.
9 Finanas Pblicas.