ID: 51056100

29-11-2013

Tiragem: 14100

Pg: 28

Pas: Portugal

Cores: Cor

Period.: Semanal

rea: 16,68 x 32,33 cm

mbito: Economia, Negcios e.

Corte: 1 de 1

JOO ANTUNES
CONSULTOR DA ORDEM DOS
TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS

IRS - a opo pelo englobamento

De acordo com o artigo 104
da Constituio da Repblica
Portuguesa, o imposto sobre
o rendimento pessoal visa a
diminuio das desigualdades
e ser nico e progressivo,
tendo em conta as necessidades
e os rendimentos do agregado
familiar.
Contudo, no Cdigo do IRS
so cada vez mais as situaes
em que a progressividade
do imposto abandonada
e em que ganha terreno a
proporcionalidade como, por
exemplo, com a introduo da
sobretaxa extraordinria que
proporcional e no progressiva.
Tambm as taxas liberatrias
e as taxas especiais de IRS
so taxas proporcionais e no
progressivas, ou seja, no
aumentaram em progresso dos
rendimentos.
Em relao s taxas liberatrias,
ou seja, taxas de reteno na
fonte denitivas que liberam
o titular do rendimento de
declarar o respetivo rendimento
na sua declarao dos
rendimentos, existe sempre a
opo pelo seu englobamento.
A opo pelo englobamento
de rendimentos como os
rendimentos de capitais,
juros de depsitos, lucros
ou dividendos ou mesmo
rendimentos de capitais da
partilha na liquidao de
uma sociedade, no pode ser
efetuada pelo contribuinte de
nimo leve, obrigando sempre
a efetuar simulaes, sendo que
a maior parte dos simuladores
existentes no contemplam a
opo pelo englobamento.
A faculdade que assiste ao
sujeito passivo de englobar por
opo os rendimentos sujeitos
a taxas liberatrias signica que
vai sujeitar esses rendimentos
ao regime de tributao normal,
englobando-os conjuntamente
com o seu rendimento global,
de modo a recair tambm sobre
eles a taxa progressiva e pessoal
(do artigo 68 do Cdigo do
IRS).
A taxa efetiva de IRS que
resultar da opo pelo
englobamento vai ser,
necessariamente diferente das
taxas especcas, proporcionais,
que so as taxas liberatrias e
tambm as taxas especiais, dado
que o sistema vai englobar todo
o rendimento do contribuinte
e ainda vai ter em conta a sua
situao pessoal e familiar (no

casado, casado, famlia monoparental, etc).

Efetuando a opo pelo
englobamento, a taxa de
reteno na fonte deixa de ser
liberatria, passando a ser uma
taxa de reteno por conta do
imposto devido a nal.
Nalguns casos, por exemplo,
a opo pelo englobamento
vai atingir apenas metade do
rendimento. o caso dos
lucros distribudos que sero
englobados em apenas metade
se o contribuinte optar pelo
englobamento.
Por outro lado, quando
um contribuinte opta pelo
englobamento, tem de englobar
todos os rendimentos, no
apenas aqueles sujeitos a taxas
liberatrias, mas igualmente
os rendimentos sujeitos a taxas
especiais, como so os casos
das mais-valias na alienao de
partes de capital e agora, para
2013, os rendimentos prediais.
Por isso mesmo, a opo
pelo englobamento deve ser
analisada pelo contribuinte
com cautela, devendo efetuar as
suas simulaes, se necessrio
com o recurso a especialistas,
at porque, uma vez tomada a
deciso, o contribuinte tem de
pedir s entidades devedoras
dos rendimentos a comunicao
dos rendimentos at ao dia 31
de janeiro seguinte ao do ano
de obteno do rendimento e
esta uma exigncia da Lei,
sem a qual no considerada a
opo pelo englobamento.
Em regra, estando atualmente
as taxas de reteno na fonte
liberatrias xadas em 28%,
a um contribuinte que com o
englobamento se aplique uma
taxa geral de IRS inferior -lhe
favorvel o englobamento. Por
exemplo, um contribuinte com
uma reforma mnima, mas
tenha lucros de uma sociedade
por quotas que se enquadre
no escalo at J 20.000. Para
contribuintes com rendimentos
elevados, em regra, a opo pelo
englobamento no favorvel.
Para os rendimentos sujeitos a
taxas liberatrias e especiais, h
que distinguir entre residentes e
no residentes.
Em relao aos residentes:
s2ENDIMENTOS
denitivamente excludos
ou totalmente excludos do
englobamento constantes
do n 2 do artigo 71
(rendimentos de valores

mobilirios devidos por

entidades sem domiclio
em Portugal por intermdio
de entidades que estejam
mandatadas por devedores
ou titulares ou ajam por
conta de uns ou outros)
s/SQUESODE
englobamento facultativo
ou optativo, isto , embora
no sejam englobveis,
por estarem sujeitos a
taxas liberatrias, assiste
ao seu titular residente
em territrio nacional
afaculdade de os englobar
A opo de englobamento
facultativo no obsta
tributao taxa liberatria
correspondente, no momento
em que so pagos ou atribudos,
assumindo o imposto retido na
fonte a natureza de pagamento
por conta do imposto devido a
nal.
Em relao aos no residentes
s2ELATIVAMENTEASUJEITOS
passivos no residentes,
mas residentes em pases
pertencentes UE e
ao Espao Econmico
Europeu, assiste a opo
de englobamento,
facultativo ou optativo,
dos rendimentos previstos
nos ns 1 e 2 do artigo 72
(mais-valias imobilirias,
rendimentos de imveis e
rendimentos imputveis a
estabelecimento estvel),
desde que declarem
igualmente os rendimentos
obtidos fora do territrio
nacional, para efeitos de
determinao da taxa a
aplicar.
Para aplicao desta norma
a no residentes cujos
pases pertenam ao Espao
Econmico Europeu, depende
ainda da condio da existncia
de intercmbio de informaes
em matria scal.
/ENGLOBAMENTOFACULTATIVODE
rendimentos tributados a taxas
liberatrias ou taxas especiais
, pois, um instrumento
disposio dos contribuintes
singulares que deve ser utilizado
com cautela, no existindo
um padro ou uma frmula
matemtica que permita tirar
concluses universais, pois
cada caso um caso, obrigando
sempre a uma simulao
prvia e ao pedido s entidades
devedoras de documento
comprovativo das importncias
devidas e do imposto retido.