SO PAULO INCLUI

SO PAULO INCLUI

cartilha de orientao
para o atendimento
a pessoas com deficincia

sta cartilha dirigida a todos os

profissionais que trabalham em estabelecimentos localizados ao longo das rodovias do Estado de So
Paulo. E tambm aos proprietrios
de postos de abastecimento de
combustvel e servios como borracharia e autoeltrico, restaurantes,
shopping centers, reas de diverso,
lazer e demais negcios que se desenvolvem nos roteiros que ligam a
capital s cidades do interior.
Foi desenvolvida com o objetivo
de levar orientao especializada
para atendimento de pessoas com
deficincia que viajam nesses roteiros como passageiros ou condutores de automveis adaptados (para
permitir a dirigibilidade em segurana de motoristas que tambm possuem deficincias). Aqui, voc encontrar informaes sobre tipos de
deficincia, fatores de ocorrncia,
estatsticas e legislao de proteo
aos direitos desse pblico.

Realizao

4 Nmeros da deficincia
4 Tipos, causas de ocorrncia,
reabilitao, limitaes
e potencialidades da
pessoa com deficincia
4 Diversidade
4 O que a Lei de Cotas
4 Legislao
4 A Secretaria de Estado dos Direitos
da Pessoa com Deficincia

Produo

cartilha de orientao
para o atendimento
a pessoas com deficincia

O caminho para prestar

um servio cada vez melhor
Para atender bem
a todo tipo de cliente,
a Rede de Servios
deve conhecer os
perfis de seu pblico

sta cartilha dirigida a todos os

profissionais que trabalham em estabelecimentos localizados ao longo das rodovias do Estado de So
Paulo. E tambm aos proprietrios
de postos de abastecimento de
combustvel e servios como borracharia e autoeltrico, restaurantes,
shopping centers, reas de diverso,
lazer e demais negcios que se desenvolvem nos roteiros que ligam a
capital, So Paulo, s cidades do interior. Alm, claro, de funcionrios
das concessionrias que administram as estradas paulistas, ou que
atuam nos pedgios, SAUs (servios de atendimentos a usurios) e
postos da Polcia Rodoviria.
Foi desenvolvida com o objetivo
de levar orientao especializada
para atendimento de pessoas com
deficincia que viajam nesses roteiros como passageiros, de nibus
ou veculos particulares, ou condutores de automveis especialmente
adaptados para permitir a dirigibilidade em segurana de motoristas
que tambm possuem deficincias

fsica, como falta de movimentos

das pernas ou de parte delas e de
braos, e auditiva.
Esse pblico, que representa
14,5% da populao brasileira e
11,3% dos moradores do Estado
de So Paulo , segundo o Censo
2000 do IBGE, tem trafegado ao
longo dos anos por nossas estradas, mas nem sempre encontrado
o atendimento adequado s suas
necessidades. Ora faltam adaptaes para permitir o acesso autnomo aos estabelecimentos e
privacidade no uso de sanitrios,
previstas na legislao em vigor,
ora se ressentem do tratamento
recebido de seus funcionrios.
Aqui, voc encontrar informaes sobre tipos de deficincia, fatores que as motivam, estatsticas e
legislao de proteo aos direitos
desse segmento. Achar tambm
orientaes sobre como melhorar o
atendimento e os servios oferecidos aos clientes com deficincia. Os
reprteres que desenvolveram esta
publicao identificaram que no
falta boa vontade para atender bem
a esse pblico. Faltava informao.
Esperamos que a cartilha contribua
para preencher essa lacuna.
Linamara Battistella
Secretria de Estado dos Direitos
da Pessoa com Deficincia

cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

apresentao

SO PAULO INCLUI

SO PAULO INCLUI

expediente

Sumrio
6 O que deficincia

cartilha de orientao
para o atendimento
a pessoas com deficincia

Tipos, causas de ocorrncia, reabilitao, limitaes

e potencialidades da pessoa com deficincia

10 Nmeros da deficincia
Estado de So Paulo / Brasil / Mundo

Governador Alberto Goldman

Secretria de Estado dos Direitos da Linamara Rizzo Battistella
Pessoa com Deficincia
Conselho Editorial Linamara Rizzo Batistella,
Marco Antonio Pellegrini
Cid Torquato - Coordenador
Flvio Scavasin - Coordenador
Assessoria Carlos Cruz
Maria Isabel da Silva

Projeto Editorial
Coordenao:
Edio
Projeto Grfico e Design:
Redao
Reviso
Fotos
Tratamento de Foto

urea Editora
Dirceu Pereira Jr.
Milton Bellintani
Suzana Coroneos
Milton Bellintani, Silvia Marangoni
Silvia Marangoni
Fabio Braga, Dirceu Pereira Jr., Milton Bellintani
Ftima Moreira

So Paulo Inclui uma srie de publicaes desenvolvidas pela Secretaria de

Estado dos Direitos da Pessoa com Deficincia, com o objetivo de levar orientaes e
conhecimento para o fomento da incluso social deste pblico no Estado de So Paulo
Realizao

14 Diversidade, um novo conceito para

um mundo em que h lugar para todos

O outro, que nos d plena existncia /
Respeito s minorias
Visibilidade social e deficincia
O que incluso
Por que a incluso tambm beneficia quem
no tem deficincia

16 Para atender bem a pessoa com deficincia

Saiba adequar o estabelecimento para atender
ao cliente com deficincia
Como capacitar a equipe para atender bem
ao cliente com deficincia

20 Dicas para atender clientes com deficincia

Saber se comunicar para bem servir
O que fazer e o que no fazer

22 Mercado de trabalho e deficincia

O que a Lei de Cotas
Por que faz sentido adotar polticas afirmativas

24 Legislao
Destaques da legislaco que protege os direitos
da pessoa com deficincia
A Conveno dos Direitos da Pessoa com Deficincia

26 A Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa

com Deficincia Histrico / Objetivos / Projetos

rede de reabilitao lucy montoro

cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

O que deficincia

SO PAULO INCLUI

Com os avanos da incluso,

a populao com deficincia
aumentou sua participao
e visibilidade social

Limitaes permanentes
no significam incapacidade
Reabilitao permite pessoa com deficincia explorar
seu potencial de realizao no limite de suas possibilidades

quem pense que o nmero de pessoas com algum tipo de

deficincia na populao brasileira
aumentou. Na verdade, as famlias
que esto aprendendo a entender
a condio dos filhos que nasceram
com limitaes de ordem fsica,
sensorial ou intelectual, ou com os
entes que adquiriram uma deficincia depois de nascer e respeit-la
, e a sociedade est aprendendo a
reconhecer que as diferenas so
fontes de riqueza e diversidade, no
motivo para discriminao. A consequncia que esse pblico est,
como nunca, ocupando espaos
nas ruas, nas ONGs, escolas e no
mercado de trabalho e deixando
de ser invisvel socialmente. Hoje
parece difcil de acreditar, mas no
passado essas pessoas eram vistas
como motivo de vergonha para seus
familiares por no serem perfeitas
a maioria mal saa de casa.
A Organizao Mundial da
Sade (OMS) estima que cerca de
10% da populao do planeta possuem alguma deficincia. Segundo
o Censo 2000 do IBGE - Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica, 14,5% dos brasileiros tm defi-

cincia ou mobilidade reduzida (leia

mais a respeito na pgina 12). Essa
informao ser atualizada pelo
Censo 2010, cujos resultados sero
apresentados em 2011.
Essa mudana no aconteceu
por acaso. Ela reflete dcadas de
debate acerca da condio, tcnicas de tratamento, reabilitao
e direitos das pessoas com deficincia. Entre eles esto o direito
educao, ao trabalho, ao atendimento de sade, ao lazer e desenvolvimento pessoal. Os mesmos
garantidos aos demais cidados.
As pessoas com mais idade certamente se lembram como esse
grupo era chamado: aleijados. O
adjetivo deriva de aleijo, palavra
de origem portuguesa que significa
deformidade, mutilao ou defeito
fsico (Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa). Um dos maiores
artistas plsticos da histria brasileira, Antnio Francisco Lisboa
(1730 1814), ficou conhecido
como Aleijadinho por causa das
deformidades que sofreu devido
a uma doena no diagnosticada.
Hoje, certamente, seria possvel
no apenas classificar a enfermida-

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de como trat-la a fim de minimizar ao mximo os seus danos.

Os avanos no tratamento e
reabilitao das deficincias vm
permitindo s pessoas com deficincia desenvolver habilidades
ou recuper-las, no caso de quem
adquiriu a condio depois de nascer. s vezes, algo simples como
segurar um lpis, uma caneta, um
pincel, com a ajuda de rteses no
exemplo, acessrios desenvolvidos
para induzir as mos a reproduzir
o movimento. Cada passo nesse
sentido representa um avano na
conquista de mais autonomia. Recursos como esse possibilitam a
crianas que nasceram com graus
acentuados de paralisia cerebral,
por exemplo, a educar o movimento das mos para escrever. Esse
tipo de paralisia decorre da falta de
oxigenao do crebro no momento do parto. Quanto mais tempo o
beb for privado dela, maior ser o
dano sofrido.
A dificuldade para articular a
fala e coordenar os movimentos,
caractersticos de quem tem paralisa cerebral, fez com que se acreditasse por muito tempo que essas

crianas teriam o seu desenvolvimento intelectual comprometido.

O aperfeioamento dos diagnsticos e da reabilitao demonstrou
o contrrio: a inteligncia depende
de estimulao precoce portanto,
quanto mais cedo a criana for estimulada maiores sero as chances de
desenvolver-se.
Pouco a pouco, o conhecimento
acumulado permitiu mudar a forma
como se via esse pblico. Ele no
deficiente e sim apresenta uma condio de deficincia permanente que
limita a sua percepo, no caso de
pessoas com surdez, com cegueira
ou baixa viso, e movimentos caso
de quem no tem ou perdeu a sensibilidade das pernas. Para entender
melhor, imagine que h algumas
dcadas pessoas com miopia acentuada sem recursos para comprar
culos tambm mal enxergavam.
Embora no fossem cegas, tinham
uma perda de viso grande a ponto
de comprometer as suas possibilidades de desenvolvimento e convvio
social. Crianas com gagueira no
tratada sofriam discriminao e no
conseguiam ir bem na escola. Algum com diabetes juvenil, a forma

cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

O que deficincia

SO PAULO INCLUI

TIPOS DE DEFICINCIA

Em 2001, a Organizao Mundial da Sade (OMS) adotou a Classificao

Internacional de Funcionalidade, Deficincia e Sade (CIF) para descrever
e medir incapacidade e sade. A classificao coloca as noes de sade e
incapacidade sob uma nova tica, reconhecendo que todo ser humano pode
experimentar uma perda ou diminuio na sua sade portanto, experimentar
alguma incapacidade. Para efeito legal, o Decreto 5.296/2004 define
as deficincias com a seguinte descrio (leia sobre as leis de proteo
aos direitos das pessoas com deficincia na pgina 24):
4 deficincia fsica: alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos
do corpo humano, acarretando o comprometimento da funo fsica,
apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia,
monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia,
hemiparesia, ostomia, amputao ou ausncia de membro, paralisia
cerebral, nanismo, membros com deformidade congnita ou adquirida,
exceto as deformidades estticas e as que no produzam dificuldades para
o desempenho de funes;
4 deficincia auditiva: perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um
decibis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas frequncias de 500Hz,
1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz;
4 deficincia visual: cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor
que 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; a baixa viso, que
significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a melhor
correo ptica; os casos nos quais o somatrio da medida do campo visual
em ambos os olhos for igual ou menor que 60; ou a ocorrncia simultnea
de quaisquer das condies anteriores;
4 deficincia intelectual: funcionamento intelectual significativamente inferior
mdia, com manifestao antes dos dezoito anos e limitaes associadas
a duas ou mais reas de habilidades adaptativas, tais como: comunicao;
cuidado pessoal; habilidades sociais; utilizao dos recursos da
comunidade; sade e segurana; habilidades acadmicas; lazer; e trabalho;
4 deficincia mltipla: associao de duas ou mais deficincias.
rede de reabilitao lucy montoro

mais agressiva da doena, ficava

praticamente preso em casa antes
de dispor de recursos de tratamento
como a autoaplicao de insulina.
Da mesma forma, o tratamento das
deficincias tem apresentado avanos significativos no que se refere s
potencialidades de quem est nessa
condio. Hoje, pergunta-se mais o
que sero capazes de fazer do que
se afirma categoricamente o que
no podem realizar.
O exemplo de crianas que nasceram com sndrome de Down ilustra bem essas possibilidades. Uma
das caractersticas dessa sndrome
a dificuldade de articulao para
falar. Aquelas que foram estimuladas desde a primeira infncia, chegaro adolescncia falando mais
fluentemente do que as que no
receberam tais estmulos. Como a
capacidade de comunicar-se fundamental para o convvio social, as
do primeiro grupo tero maiores
chances de desenvolver-se.
Novas definies
Esse processo de avanos teve
como consequncia mudanas importantes tambm na forma como
definir quem tem deficincia. H
dcadas no se usa mais aleijado
para designar esse grupo da populao. A palavra ganhou um sentido
pejorativo, que servia para alimentar
preconceito e desinformao. Outras formas tambm deixaram de
ser usadas, como pessoas especiais,
pessoas com necessidades especiais e
portadores de necessidades especiais

O diagnstico, tratamento
e reabilitao das pessoas
com deficincia evoluram,
e mudaram o conceito
sobre esse pblico

ou portadores de deficincia. Esta ltima ainda empregada, por que a

forma consagrada na legislao em
vigor. Entretanto, a definio internacionalmente aceita a proposta
pela Conveno Sobre os Direitos
da Pessoa com Deficincia das Naes Unidas, que foi assinada por
102 pases, entre os quais o Brasil,
em 2006 (hoje, assinado por 137
naes): pessoa com deficincia
e derivados que especificam o tipo
de limitao: pessoa com cegueira,
pessoa com surdez, pessoa com deficincia fsica, pessoa com deficincia intelectual.
A mudana da linguagem no
significa a imposio de uma forma
politicamente correta. Ao contrrio,
ela contempla a evoluo acerca do
diagnstico, do tratamento, da reabilitao e do exerccio da cidadania
de ao menos 600 milhes de pessoas em todo o mundo. Boa parte
estuda, trabalha e contribui para o
desenvolvimento de seus pases.
Atend-las bem significa respeitar
direitos da cidadania.

cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

Medio ajuda a definir

prioridades para a ao

o que dizem as estatsticas

4 Existe relao direta entre baixos ndices de desenvolvimento e deficincia

4 Causas evitveis, como acidentes de trnsito e com armas de fogo, so os
principais responsveis por deficincias adquiridas aps o nascimento
4 A deficincia visual, que inclui cegueira, baixa viso e alguma dificuldade
permanente para enxergar, a de maior incidncia, totalizando 9,76%
da populao brasileira. Em nmeros de hoje, 19 milhes de pessoas
4 De cada 40 crianas com deficincia que ingressam na escola, apenas
2 prosseguem os estudos no ensino mdio e 1 chega faculdade

Nas ltimas dcadas, a apurao de

dados referentes aos percentuais de
pessoas com deficincia se sofisticou

Censo 1991 do IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica apurou a existncia de 1,7
milho de pessoas com deficincia
no Pas poca, cerca de 1,41%
da populao. Uma dcada depois, um novo Censo, o de 2000,
indicou que o percentual seria de
14,5% dos brasileiros incluindo
na pesquisa as pessoas com mobilidade reduzida. A diferena de
13 pontos percentuais se explica
pela mudanca da metodologia da
pesquisa, que passou a adotar a
Classificao Internacional de
Funcionalidade, Deficincia e Sade (CIF) da Organizao Mundial
da Sade (OMS), que define graus
de dificuldades para a realizao de
tarefas pelos indivduos. Os nmeros do Censo 2000 incluem, portanto, idosos e a populao com
obesidade, alm de indivduos com
alguma limitao fsica, sensorial
ou intelectual. Dessa forma, a pesquisa demogrfica apurou que havia cerca de 24,6 milhes de brasileiros com deficincia e mobilidade
reduzida. As deficincias de ordem
fsica registraram 955.287 pessoas

com tetraplegia (falta de sensibilidade e movimentos dos braos e

pernas), paraplegia (falta de sensibilidade e movimentos das pernas)
ou hemiplegia (paralisia de partes
do corpo). Outros 466.936 apresentavam falta de braos, pernas
ou parte deles. Imaginando que os
percentuais que esses perfis de deficincias representavam em 2000
se mantenham at hoje, podemos
estimar quantas pessoas estariam
nessa condio em 2009. Seriam
aproximadamente 1,1 milho de
pessoas com tetraplegia, paraplegia
ou hemiplegia, e 523.000 com falta
de braos, pernas ou parte deles.
A deficincia visual incapacidade de enxergar, grande dificuldade permanente de enxergar ou
alguma dificuldade permanente
de enxergar a de maior incidncia apurada pelo Censo 2000,
com 16.573.937 pessoas. Dessas,
159.824 eram cegas.
Em segundo lugar veio o grupo
de pessoas com deficincia auditiva incapacidade de ouvir, grande
dificuldade permanente de ouvir
ou alguma dificuldade permanente

rede de reabilitao lucy montoro

SP 2000 4,2 milhes

SP 2009 4,5 milhes
BR 2000
BR 2009
Mundo 2000
mundo 2009

24,6 milhes
28,09 milhes
607 milhes
650 milhes

milton bellintani

nmeros da deficincia

10

SO PAULO INCLUI

cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

SO PAULO INCLUI

nmeros da deficincia

12

causas de deficincias

4 21% das deficincias tm origem em doenas crnico-degenerativas

4 18% das deficincias tm causas externas decorrem de acidentes
de trnsito, violncia urbana e acidentes de trabalho
4 16,8% das deficincias ocorrem devido a falta de assistncia mulher
durante a gravidez
4 16,6% so motivadas por transtornos congnitos e perinatais (presentes
antes do parto ou que ocorrem imediatamente aps o nascimento)
4 11% das deficincias resultam de desnutrio
4 10% so consequncia do uso de lcool e de drogas
Fonte: Retratos da Deficincia no Brasil, FGV/Fundao Banco do Brasil

de ouvir, com 5.750.810 pessoas.

Hoje, teramos cerca de 19 milhes
de brasileiros com deficincia visual
e 6,5 milhes com deficincia auditiva. Outros 8 milhes de brasileiros
apresentavam associaes entre
mais de um tipo de deficincia, as
chamadas deficincias mltiplas,
equivalendo a cerca de 9,1 milhes
em nmeros atuais.
Em 2000, finalmente, 7.879.600
apresentavam reduo de mobilidade: 588.201 tendo incapacidade de caminhar ou subir escada;
1.799.917 apresentando grande dificuldade permanente de caminhar
ou subir escada; e 5.491.482 tendo alguma dificuldade permanente
de caminhar ou subir escada. Em
2009, seriam 9 milhes de pessoas
com mobilidade reduzida.
A evoluo na apurao dos
perfis de deficincias com incidncia na populao brasileira permitiu ao poder pblico, legisladores e
organizaes sociais que atuam na
promoo dos direitos das pessoas
com deficincia aprofundar os diag-

nsticos e avanar na formulao

de polticas sociais de defesa desse
pblico. Para se ter uma ideia, depois da divulgao dos resultados
do Censo 2000 foram aprovadas 22
novas leis, decretos e normas em favor da pessoa com deficincia (leia
mais a respeito na pgina 24).
Causas evitveis
O Censo 2000 mostrou que So
Paulo o Estado com menor percentual de pessoas com deficincia,
11,3%, e que o Piau apresenta a
maior populao com essa condio: 17,63%. De acordo com a
Organizao Mundial da Sade
(OMS), existe relao direta entre
desenvolvimento e a incidncia de
deficincia no nascimento.
Existem outros fatores que favorecem o surgimento de deficincias.
O trnsito e a violncia urbana so
os dois principais entre os evitveis.
No Brasil, os acidentes de trnsito so responsveis por mais de 35
mil mortes por ano, e um nmero
ainda maior de feridos. Boa parte

rede de reabilitao lucy montoro

apresenta sequelas temporrias ou

permanentes. A violncia urbana
vitima outros 20 mil, em ocorrncias envolvendo armas de fogo que
geram sequelas graves em muitos
sobreviventes.
O combate violncia e a regulao do trnsito so, portanto,
aes prioritrias que tero impacto
na reduo das deficincias geradas
por esses dois fenmenos.
A ateno aos brasileiros com deficincia, prevista na legislao, no
significa apenas despesas ao Estado.
Ao contrrio, ela injeta recursos que
movimentam a economia, gerando
empregos, riqueza e desenvolvimento. Promove, ainda, a pesquisa e o
avano do conhecimento.
Somente na rede oficial de ensino, milhares de professores de todo
o Brasil esto buscando capacitao para atender adequadamente
aos alunos com deficincia includos
na rede. H poucas dcadas, essas
crianas eram separadas das demais
em salas especiais. Sem perceber,
o sistema de ensino fomentava a
discriminao ao demonstrar que
somente os iguais podiam estar na
sala de aula (leia mais a respeito de
discriminao e diversidade na pgina 16). A falta de estmulo das instituies e de preparo dos docentes
so fatores de impedimento para a
maioria das crianas nessa condio
prosseguir estudando e de entrada
na rede: 21,6% da populao com
deficincia nunca foram escola.
Essa distoro comear a ser
corrigida com a efetiva incluso de

crianas com deficincia na rede oficial de ensino e tambm nas escolas

privadas. Mas ser preciso de tempo para alterar o quadro significativamente. Para se ter uma ideia, em
2008 foram matriculados 373.303
alunos com deficincia no ensino
fundamental, contra apenas 16.317
estudantes com deficincia no ensino mdio (equivalente aos antigos
Colegial e Segundo Grau) e menos
da metade no ensino superior.
O impacto disso pode ser sentido no mercado de trabalho. Apesar
de a Lei 8.213/1991 determinar que
as empresas com mais de 100 funcionrios contratem profissionais
com deficincia, elas reclamam de
dificuldades para selecionar pessoal
qualificado para atender exigncia
legal (leia mais a respeito da Lei de
Cotas na pgina 18).
A baixa escolarizao se reflete
nas poucas oportunidades que a
maioria da populao com deficincia ter na idade adulta para construir sua vida com independncia.

As estatsticas sobre
perfis de deficincia,
escolarizao e insero
no mercado de trabalho
so a base para gerar
polticas sociais

cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

Entender o ponto de vista do

outro para ser quem queremos
A viso de que o mundo
plural permite perceber
que existe espao para
todos, sem discriminaes

Calada acessvel:
requisito para circular
com autonomia

fabio braga

diversidade

14

SO PAULO INCLUI

do poeta mexicano Octavio

Paz a melhor definio sobre o sentido de viver em sociedade: Para
que eu possa ser/hei de ser outro/
sair de mim/buscar-me entre os
outros/os outros que no so se
eu no existo/os outros que me
do plena existncia. Em poucas
palavras, e com rara felicidade, ele
define que ningum se basta. Para
se realizarem, as pessoas buscam
relacionar-se com outras, ser aceitas e reconhecidas pelo que so.
A excluso, nesse sentido, significa
a frustrao da possibilidade de realizao. Uma porta que se fecha
dizendo que voc no cabe num
mundo em particular pelo nico
motivo de ser como .
Em oposio a esse mundo em
que apenas alguns tm as melhores
oportunidades, existe a viso de que
outro mundo possvel baseado
no respeito s diferenas e no direito
de cada um escolher como pensar,
ser e agir, respeitadas as normas do
convvio social. Nele, cabem todos.
Esse mundo inclusivo marcado
pela diversidade. Uma palavra que
entrou para o vocabulrio contemporneo para ficar, e no como moda
passageira. Respeitar a diversidade
significa dizer que aceito as pessoas
como elas so porque tambm que-

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o que incluso

4 Incluir significa dizer eu me importo, mesmo que outros no se importem

4 Incluir significa facilitar o acesso de quem estava do lado de fora de um
processo: pode ser da escola, do mercado de trabalho, da comunicao
digital ou do convvio social
4 Incluir significa tomar partido e no ser indiferente
4 Incluir significa mobilizar esforos e buscar parceiros para mudar um
quadro de excluso
4 Incluir significa aceitar as pessoas como elas so, porque no fundo
queremos ser aceitos como somos
4 Incluir significa agir e no esperar que as coisas mudem por si s
4 Incluir significa buscar sadas criativas para situaes de excluso,
mesmo que paream no ter sada

ro ser aceito pelo que sou. Significa

entender que o direito do outro
que garante que os seus direitos
sejam respeitados. E que defender
o espao do outro tambm uma
forma de proteger o seu espao.
A viso de mundo inclusiva no
s democrtica, como participativa. Se o outro no me ameaa, posso me aproximar dele, ser seu amigo, querer entender quem ele para
tambm ser entendido. O respeito
diversidade, como se v, a base
para a construo de um mundo
mais igualitrio, em que as diferenas, somadas, significam riqueza em
vez de fragmentao.
Oportunidades iguais
Na sociedade inclusiva, ningum
discriminado por sua origem social,
cor da pele, opo sexual, opinio
ou condio. Nem pela aparncia.
Todos tm direitos iguais: ao lazer,
proteo de sade, escolaridade
e ao desenvolvimento pessoal. s
mesmas oportunidades.

Quem aprendeu a pensar assim

v a pessoa que possui uma deficincia e no a deficincia que esconde uma pessoa. Por isso, no recusa
aproximar-se dela pelo fato de que
ela diferente ou porque no sabe
lidar com a diferena que os separa, o que d na mesma. Entende
o ponto de vista do outro, porque
sabe que somente assim poder ser
quem diante de todos.
Num mundo marcado pela incluso, no existe invisibilidade
social. Porque recusamos a indiferena, damos ao outro plena existncia. E ele a ns.

Para entender a
pessoa que tem uma
deficincia preciso
enxergar a pessoa,
no a deficincia

cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

Estar disponvel ao cliente,

sem exagerar nos cuidados
To errado como no
perceber uma pessoa
com deficincia errar
na dose de ateno
dispensada a ela

oloque-se, por um momento, no lugar de uma pessoa sentada em uma cadeira de rodas, de
algum com surdez, de uma que
no enxerga ou de um adulto com
sndrome de Down. E, ao mesmo
tempo, imagine que do outro lado
do balco est voc atendendo a
si prprio. Agora, lembre-se como
costuma se dirigir a clientes de seu
estabelecimento no dia a dia. Ou,
pacientemente, espera sempre que
eles digam a primeira palavra para
iniciar o atendimento. Pronto, a
imagem agora est clara. Voc s
espera saber como deve tratar esse
cliente que, por alguns minutos, tem
a sua cara mas outra condio. E
se pergunta: o que vem primeiro?
No caso do cliente cadeirante (
assim que pessoas que usam cadeira de rodas costumam referir-se
a quem usa esse tipo de acessrio
que corresponde a uma rtese),
deve abaixar-se para falar com ele?
E quanto ao que no pode escutlo, que voc percebeu ser surdo
porque o viu conversando com um
familiar atravs de gestos (esse vo-

cabulrio gestual chama-se Libras,

a Lngua Brasileira de Sinais, idioma
oficial desse segmento da populao)? Est em dvida se improvisa
gestos que lhe parecem lgicos para
indicar uma pergunta ou se faz sinal
de prontido para indicar que est
a postos para atend-lo. Quanto
ao cliente cego, se deve segurar
seu brao para mostrar que est ao
lado dele ou esperar que um familiar
faa o pedido. E o que fazer sobre a
pessoa com Down? Isso mesmo,
assim que se deve referir a pessoas
nessa condio, e no mongoloide
ou mongol, como era comum h algumas dcadas, por ser uma forma
de tratamento ofensiva portanto,
discriminatria. Voc no v ningum da famlia por perto, e teme
que ela quebre alguma coisa ou fique nervosa por estar sozinha.
Cheio de dvidas, voc se sente
mal ao dar-se conta de que no sabe
o que fazer. E quando se lembra
que, como combinado, por um momento est no lugar desse cliente,
a sensao de abandono se instala.
Agora vem a boa notcia. Esses 2
minutos que gastou para ler essa
histria na qual voc , ao mesmo
tempo, protagonista e coadjuvante, j so suficientes para nunca
mais ficar sem ao diante de um
cliente com deficincia. Voc agora sabe como ele se sente e o que

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desenho universal

Lokers fights Tokyo. Tastes Darin. Two

progressive orific

4 O conceito de desenho universal

prev o desenvolvimento de
ambientes acessveis ao uso
das pessoas, independentemente
de suas habilidades, altura, idade
e condio (fsica ou sensorial)
4 A legislao brasileira determina
que as novas construes levem
em conta esse conceito (NBR
9.050/2204, NBR NM 313/2007
e NBR 12.517/1993)
4 O banheiro 100% acessvel
possui espao para acondicionar
e girar a cadeira de rodas, barras
de apoio, assento elevado,
espelho inclinado, banco
basculante, chuveiro direcional e
pia rebaixada
4 Espaos pblicos devem conter
sinalizao especial como
demarcao de vagas para
estacionamento, placas em
Braille e guias rebaixadas

fotos Divulgao / SEDPD

PARA atender bem

16

SO PAULO INCLUI

Espaos devem facilitar

o giro da cadeira em 180
graus e as barras estarem
acima da altura das rodas

cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

precisa para sentir-se bem atendido:

ateno. A mesma que costuma
dispensar ao resto da clientela, com
duas diferenas: estar aberto a ouvir
mais do que falar e esperar que esse
cliente d o primeiro passo, depois
de saud-lo: Ol, como vai? Em
que posso ajud-lo?
Ser tratado como um cliente
igual aos demais tudo o que espera quem requer ateno especial.
Se, de repente, voc se deu conta
que no trata nenhum cliente como
se merecesse ateno especial, j
percebeu o benefcio pessoal de
aprender a lidar com a clientela com
deficincia. Agora, est convencido
que precisa mudar a sua maneira de
relacionar-se com todos: pessoas

Banheiro
adaptado:
porta deve
abrir sempre
para fora

dirceu pereira jr

PARA atender bem

18

SO PAULO INCLUI
com qualquer tipo de deficincia,
idosos, adolescentes barulhentos,
adultos e seus filhos, mesmo os
cheios de energia. Por se lembrar
que aceitou estar no lugar do pblico que atende durante a leitura
desse texto, sente que gostou de
ser notado e bem atendido. E promete a si mesmo que nas prximas
viagens se lembrar de fazer uma
parada por aqui.
Cada um cada um
Agora, feche a cartilha. Olhe sua
volta. Deve estar vendo os clientes de outra forma, como nunca
fez antes percebendo o perfil de
cada um. No fundo da loja, nota a
dificuldade que um cadeirante tem
para tocar a sua cadeira por causa
do corredor apertado. E antecipa o
prximo movimento: ele no conseguir se servir sozinho no balco
do almoo, porque os ingredientes
esto em posio mais alta do que o
brao da cadeira. Vai at o banheiro, porque se lembra de ter visto o
smbolo internacional de acesso em
uma das portas, indicando uso exclusivo de pessoas com deficincia.
Ele parece estreito para acomodar
uma cadeira de rodas. E, pior, percebe que o sentido natural de abertura da porta de fora para dentro
no permite que seja fechada. Seria
melhor que invertessem o sentido
abre-fecha. Ao voltar para o balco,
comenta as descobertas com uma
colega. E juntos decidem anotar em
um guardanapo de papel tudo o que
viram, prometendo conversar com

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para melhorar o servio

4 Defina uma lista de princpios

que traduzam os valores
defendidos pelo estabelecimento
como atender igualmente
bem a todo perfil de clientela
e exercitar o prazer de servir
4 Divulgue esses princpios,
e a misso de atender bem
a todos, entre a equipe
4 Realize treinamentos peridicos
com toda a equipe
4 Consulte a legislao especfica
normas, leis e decretos
para estar de acordo com a lei
4 Procure observar outros
estabelecimentos e aprender
com as boas prticas de
terceiros. Sugira que todos na
equipe faam o mesmo
4 Contrate consultoria
especializada no caso de avaliar
que o estabelecimento requer
mudanas estruturais
4 Incentive e reconhea
a boa participao da equipe
4 Finalmente, comunique aos
clientes as boas prticas
e valores do estabelecimento

o gerente e sugerir que a loja faa

algumas modificaes no ambiente
para facilitar a vida desse cliente. Ao
falarem com o chefe, notam que ele
se emociona. Conta que tem uma
tia paraplgica, mas que nunca havia pensado nela como cliente. E
recorda que, ao viajar, muitas vezes
ela ficava esperando a famlia terminar o lanche sentada no carro porque, afinal, o estabelecimento tinha

A ateno dispensada
de forma consciente ao
cliente com deficincia
costuma influenciar na
forma como se trata a
toda a clientela
uma grande escadaria na entrada e
seria preciso carregar a cadeira de
rodas at a loja. Os trs se entreolham, e sem ser preciso que algum
diga, vo at a porta. Ficam contentes ao constatar que a parada tem
vaga demarcada para pessoas com
deficincia: duas. Como nenhum
dos carros estacionados tem o smbolo internacional de acesso afixado
no parabrisas, observam os veculos
at a sada dos proprietrios. No
se surpreendem ao confirmar que
nenhum tem deficincia ou est
acompanhado de familiar nessa
condio. Concordam que seria
uma boa ideia colocar uma placa
com os dizeres uso exclusivo para
pessoas com deficincia, embora o
smbolo de acessibilidade diga exatamente isso. Falta divulgar a regra
e fiscalizar o uso.
Convencido das mudanas fsicas e de cultura que se deve providenciar, na loja e equipe, o gerente
comea a desenhar um projeto. E
assim nasce mais um posto de servios inclusivo.

cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

Dicas para atender clientes com deficincia

20

SO PAULO INCLUI

Saber se comunicar
para bem servir
Lngua Brasileira dos Sinais
e Sistema Braille auxiliam
no desenvolvimento de
pessoas com surdez e
cegueira. E isso ajuda voc
a prestar um servio melhor

s mos falam. E leem. Para

quem no escuta, elas so a voz,
e os olhos para quem no enxerga.
Constituem sistemas de comunicao que permitem a pessoas com
surdez e pessoas com cegueira ou
baixa viso se comunicarem, ter
acesso ao conhecimento e orientarse em espaos pblicos dotados de
recursos de acessibilidade, como
sinalizao em elevadores, piso podottil e cardpios em Braille.
Pessoas cegas se referem a quem
enxerga como vidente. E surdos
chamam quem escuta de ouvinte.
Durante sculos, a comunicao
entre cegos e videntes, pessoas surdas e ouvintes foi exceo. Embora
ainda no seja a regra, caminhamos
para um mundo em que todos podero comunicar-se. Basta conhecer a
linguagem de cada um.
A linguagem de sinais evoluiu e
ganhou o status de idioma: tornouse uma segunda lngua oficial para
pelo menos 6 milhes de brasileiros
com surdez e baixa audio aps

a aprovao da Lei 10.436/2002

e a regulamentao pelo Decreto
5.626/2005. O poder pblico determinou que a Libras deve ser
inserida como disciplina curricular
obrigatria nos cursos de formao
de professores para o exerccio do
magistrio, em nvel mdio e superior, e nos cursos de Fonoaudiologia
(Artigo 2, Captulo II). A formao
dos professores fundamental para
viabilizar a insero educacional de
crianas surdas no sistema regular
de ensino, abrindo caminho para
que se tornem bilngues: habilitadas
na Lngua Brasileira de Sinais e alfabetizadas na Lngua Portuguesa a
fim de que o seu processo de incluso social possa ser completado. Isso
porque a fluncia apenas em Libras
permitiria que elas se comunicassem
exclusivamente com outras pessoas
surdas, dificultando a absoro desses profissionais pelo mercado.
O computador um importante
aliado na comunicao de pessoas
com cegueira, baixa viso e surdez.
A melhoria dos recursos de acessibilidade como sistemas de voz
que leem as informaes dos sites
e correio eletrnico, e animaes
que traduzem o texto para a Libras,
permitem ampliar a rede de relacionamento desses pblicos. Assim
como os celulares, j que surdos esto entre os principais usurios dos
servios de mensagens de texto.

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O Sistema Braille
composto de sinais em alto
relevo, lidos atravs do tato
O QUE FAZER E O QUE NO FAZER

4 CERTO - Se um cliente com

cegueira solicitar ajuda, espere
que segure seu brao a fim de
acompanh-lo. Ao concluir a
tarefa, pergunte se precisa de
mais alguma coisa e avise antes
de se afastar.
4 ERRADO O fato de o cliente
usar bengala no significa
que tem autonomia para se
locomover dentro da loja, caso
ela no tenha apoio de piso
podottil (trilha). Se estiver
desacompanhado, oferea ajuda.
4 CERTO - Se o estabelecimento
no possuir recursos em Braille,
explique o cardpio a clientes
cegos ou com baixa viso.
4 ERRADO - Evite falar mais alto
do que o normal para pessoas
cegas. Em geral, elas tm
audio aguada e podem
ofender-se.
4 CERTO - Pessoas surdas
alfabetizadas em portugus

Cegos e surdos tm
sistemas de linguagens
especficos, mas
podem interagir com
videntes e ouvintes
podem se comunicar com
ouvintes por meio da escrita e
entender o que dizem atravs
de leitura labial. Fale devagar e
olhando para ela a fim de que
perceba o movimento labial.
4 ERRADO Improvisar gestos
para se comunicar com pessoas
surdas no oralizadas (s se
comunicam atravs da Libras)
dificulta o dilogo, mesmo que
a inteno seja ajudar. Caso ela
esteja acompanhada de intrprete
de Libras, dirija-se a ambos e
espere que o intrprete traduza a
informao antes de prosseguir.

cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

mercado de trabalho

22

SO PAULO INCLUI

Incluso profissional avana e

gera novo valor para a empresa
Diversidade cria vnculos
de cooperao onde antes
imperava a competio sem
limite e respeito ao outro

o ser aprovada, em 1991, a Lei

n 8.213 batizada de Lei de Cotas
foi vista por muitos como fadada
a no pegar. Dezoito anos depois,
ela chega maioridade ostentando
nmeros que mostram o contrrio.
Entre 2005 e 2009, s no Estado de
So Paulo foram contratados 64 mil
profissionais com deficincia, segundo o Ministrio do Trabalho. Naquele ano, havia somente 36 mil trabalhadores com deficincia registrados
em todo o Estado. Em dezembro de
2008, j eram 90 mil. Em julho de
2009, o total de empregados chegou
a 100.021 pessoas com deficincia,
em 7.933 empresas. A empregabilidade quase triplicou.
Num primeiro momento, o aumento da fiscalizao foi responsvel pelo rpido aumento de oferta
de empregos. Hoje, empresas que
encararam a viso inclusiva como
um novo princpio a ser somado
aos seus valores dizem no estar
arrependidas de ter dado esse passo. A adaptao do ambiente de
trabalho para receber os novos

profissionais teve impacto na cultura de muitas delas. A ateno

dispensada aos novos contratados
criou, aos poucos, um sentido de
cooperao que se estendeu a outras reas da companhia. A viso
de responsabilidade social e as prticas inovadoras se fortaleceram.
Entretanto, essa ainda no a
regra geral. Incluir significa bem
mais que simplesmente abrir vagas
contratao, como prev a lei.
Quando profissionais com deficincia no correspondem exigncia
de desempenho, as empresas enfrentam o dilema de mant-los para
no ficarem descobertas ou dispens-los e ter de comear um novo
processo de seleo. O simples fato
de isso ser um dilema revela que tais
empresas ainda no assimilaram o
conceito de diversidade (leia mais
a respeito na pgina 16). Numa situao similar envolvendo um profissional sem deficincia no teriam
dvida sobre como agir.
A seleo de profissionais com
deficincia hoje feita em grande
medida com a ajuda e consultoria de organizaes que atuam
no segmento e esto, portanto,
habilitadas a orientar empresas
debutantes sobre como realizar
adaptaes fsicas em suas dependncias e preparar as gerncias e os
demais funcionrios para entender

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o processo que esto iniciando. Os

consultores explicam cada fase do
processo, esclarecendo dvidas sobre problemas que podem surgir a
partir do relato de experincias verificadas em outras companhias.
No outro extremo, profissionais
com deficincia bem qualificados
so disputados pelas empresas e tm
oportunidades de rpida ascenso.
Para equacionar a relao oportunidade versus exigncia de desempenho, muitas empresas tm
atuado tambm na qualificao da
mo de obra, apoiando programas
de capacitao ou desenvolvendo
iniciativas prprias.
Intercmbio
A troca crescente de experincias
entre empresas que j praticam a
incluso vem contribuindo para
que ela ganhe corpo rapidamente.
Em reunies setoriais e fruns de
empregabilidade, so apresentados
casos bem-sucedidos de insero
profissional de pessoas com deficincia, impactos dessa ao e deba-

Nos ltimos quatro

anos, a empregabilidade
de profissionais com
deficincia quase triplicou
s no Estado de So Paulo
tidos caminhos para solucionar problemas pontuais no processo.
Apesar de tardio, o xito da Lei
de Cotas demonstra que polticas
afirmativas podem dar bons resultados se inseridas em um contexto
de debate colaborativo. Estudos
demonstram que a sociedade vem
respondendo bem a essa poltica.
Em diferentes pesquisas sobre o
mundo corporativo, consumidores
disseram avaliar melhor as empresas que possuem prticas sustentveis e socialmente responsveis. Os
dois principais fatores que as fazem
ser bem avaliadas so o respeito ao
meio ambiente e, justamente, empregar pessoas com deficincia.

Lei de Cotas

4 A Lei n 8.213 determina que empresas com mais de 100 funcionrios
devem contratar profissionais com deficincia de acordo com a seguinte
proporo sobre o total de funcionrios:
 Mais de 100 funcionrios: 2%
Mais de 200 funcionrios: 3%
Mais de 500 funcionrios: 4%
Mais de 1.000 funcionrios: 5%
4 Como exemplo, empresas com mais de 1.000 funcionrios devem
disponibilizar 50 postos de trabalho para profissionais com deficincia
4 A dificuldade de encontrar profissionais qualificados a principal
alegao apresentada por companhias que no cumprem a exigncia
cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

Legislao

24

SO PAULO INCLUI

Amparo legal impulsiona

o exerccio da cidadania
Nas ltimas dcadas, os avanos
do segmento foram acompanhados
da formalizao de conquistas atravs
de mais de 30 leis, normas e decretos

histria de promoo da
cidadania das pessoas com deficincia pode ser contada atravs do
conjunto de leis, decretos e normas
que, ao longo do tempo, foram criados para defender os direitos desse
segmento da populao. Algumas
delas so anteriores organizao
autnoma do segmento e criao
de organizaes de defesa da dignidade desse pblico. Outras nasceram justamente como consequncia dessa organizao.
o caso da primeira lei de grande impacto, a de n 4.169, que
completou 48 anos de vigncia no
dia 4 de dezembro. Ela oficializou
o Sistema Braille como ferramenta
de escrita e leitura das pessoas com
cegueira. Apesar da importncia
dessa medida, o poder legislativo
demorou para consagrar o que era
prtica corrente havia pelo menos
89 anos: o Braille j era utilizado
para alfabetizar cegos no Rio de
Janeiro desde 1850, em aulas particulares, ganhando escala com a
fundao do Imperial Instituto dos
Meninos Cegos hoje Instituto

Benjamin Constant , quatro anos

depois. Em 1946, foi criada, em So
Paulo, a Fundao Dorina Nowill.
A disseminao do ensino do Braille influenciou na criao da lei.
Quatro dcadas depois, foi a vez
do segmento formado por pessoas
com surdez e baixa audio ganhar
uma lei especfica. Em 24 de abril de
2002, foi aprovada a Lei n 10.436,
que reconhece a Lngua Brasileira
de Sinais - Libras como idioma oficial desse pblico.
Outra lei fundamental para impulsionar a cidadania das pessoas
com deficincia foi a de n 8.213, a
chamada Lei de Cotas, que determina a empresas com mais de 100
funcionrios a contratao de profissionais com essa condio (leia a
respeito na pgina 18).
Desde os anos 1960, mais de 30
leis, decretos e normas foram aprovados visando a regulamentao de
assuntos de interesse das pessoas
com deficincia, entre eles a promoo de acessibilidade em locais
pblicos, direito de pessoas com
cegueira de ingressar e permanecer

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em locais de uso comum a outras

pessoas acompanhadas de co-guia,
iseno de impostos na compra de
veculos novos, acessibilidade em
locais de votao e tambm de passageiros nos sistemas de transporte
rodovirio, areo e aquavirio.
Esse arcabouo legal faz a legislao brasileira ser considerada uma
das mais avanadas do mundo no
que diz respeito aos direitos desse
segmento. Garantir a sua aplicao
dever do Estado e tambm de
toda a cidadania.
Conveno da ONU
O Brasil participou ativamente do
processo de discusso que resultou
na aprovao da Conveno Sobre
os Direitos da Pessoa com Deficincia, aprovada em Assembleia Geral
das Naes Unidas, em 2007. O
Pas um dos 137 Estados nacionais
que j subscreveram o tratado, sendo, ainda, um dos 49 at aqui que tiveram o documento ratificado pelos
poderes executivo e legislativo.

Tal aprovao confere Conveno fora de lei.

O tratado considerado um dos
mais importantes no campo dos
direitos humanos j firmados entre
naes, sendo comparado Declarao Universal dos Direitos Humanos, aprovada pelos pases fundadores da ONU, em 1948. Confira a
ntegra da Conveno Sobre os
Direitos da Pessoa com Deficincia
no site www.onu-brasil.org.br.

A legislao brasileira
uma das mais
avanadas do mundo.
Cabe tambm
cidadania garantir que
ela seja difundida
e respeitada

5 leis essenciais

4 Decreto Legislativo n 6.949/2009 - Promulga a Conveno

Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu
Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de maro de 2007
4 Lei n 11.126/2005 - Aborda o direito da pessoa com deficincia visual
de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhada
de co-guia. Regulamentada em 2006 pelo Decreto 5.904
4 Lei n 10.436/2002 - Dispe sobre a Libras - Lngua Brasileira de Sinais,
regulamentada em 2005 pelo Decreto n 5.626
4 Lei n 10.098/2000 - Estabelece normas e critrios para a promoo
da acessibilidade para pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida
4 Lei n 8.213/1991 - Determina a contratao de profissionais com
deficincia por empresas com mais de 100 funcionrios (Lei de Cotas)
cartilha de orientao para o atendimento a pessoas com deficincia

secretaria de estado dos direitos da pessoa com deficincia

26

SO PAULO INCLUI

Garantir o acesso a bens,

produtos e servios
Criada em maro de 2008,
a Secretaria atua para
incluir plenamente
as pessoas com deficincia

Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa com Deficincia a

primeira do Pas em mbito estadual
a ser criada com a compromisso de
defender os interesses desse pblico.
Seus principais objetivos so garantir que as pessoas com deficincia
tenham seus direitos assegurados
por meio da efetiva articulao
com as demais pastas de governo,
promovendo a real melhoria de sua
qualidade de vida e buscando que as
oportunidades para este segmento
sejam ampliadas, assim como a diversidade respeitada.
Com a inteno de realizar uma
ao conjunta e potencializar os
resultados, a Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa com
Deficincia assinou protocolos em
parcerias com outras Secretarias
de Estado nas reas da Educao,
Habitao, Sade, Emprego e Relaes do Trabalho e Economia e
Planejamento, assim como acordos de cooperao com entidades
ligadas pessoa com deficincia e
tambm com empresas privadas.

As aes da Secretaria constituem um sistema integrado de elementos para a construo de uma

sociedade inclusiva baseada na diversidade e na pluralidade de ideias,
tendo como objetivo central garantir o exerccio da cidadania da pessoa com deficincia, assegurando a
ela uma vida digna em uma sociedade mais justa. Para isso, a Secretaria conta com gestores altamente
qualificados, com larga experincia
e militncia na rea da deficincia.
Plano de Ao
O Plano Estadual de Direitos das
Pessoas com Deficincia (PED)
2008-2010 orienta as aes da Secretaria. Seus objetivos so:
4G
 arantir o acesso de todos aos
recursos, direitos e servios bsicos necessrios participao na
sociedade, combatendo todas as
formas de discriminao que levam excluso.
4G
 arantir a incluso social ativa de
todos por meio da promoo de
ampla participao no mercado,
na educao, na cultura, no lazer
e nas prticas esportivas.
4G
 arantir que as polticas de
defesa de direitos e de incluso social sejam bem geridas e
contem com o envolvimento de
todas as instncias do governo
e agentes pertinentes.

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