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05/08/2016

Resoluon23.463/2015

TribunalSuperiorEleitoral
SecretariadeProjetosEspeciais

CoordenadoriadeLegislaoePublicao

RESOLUON23.463,DE15DEDEZEMBRODE2015.

Dispe sobre a arrecadao e os gastos de


recursos por partidos polticos e candidatos e
sobre a prestao de contas nas eleies de
2016.

O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe conferem o art. 23,
inciso IX, do Cdigo Eleitoral e o art. 105 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, resolve
expediraseguinteinstruo:

TTULOI
DAARRECADAOEAPLICAODERECURSOS

CAPTULOI
DISPOSIESGERAIS

Art. 1 Esta resoluo disciplina a arrecadao e os gastos de recursos por


partidospolticosecandidatosemcampanhaeleitoraleaprestaodecontasJustiaEleitoral
naseleiesde2016.
1 Os recursos arrecadados por partido poltico fora do perodo eleitoral so
regulados pela resoluo especfica que trata das prestaes de contas anuais dos partidos
polticos.
2 A aplicao dos recursos captados por partido poltico para as campanhas
eleitoraisdopleitode2016deverobservarodispostonestaresoluo.
Art. 2 Os partidos polticos e os candidatos podero arrecadar recursos para
custearasdespesasdecampanhasdestinadasseleiesde2016,nostermosdestaresoluo.
Art.3Aarrecadaoderecursosparacampanhaeleitoraldequalquernatureza
porpartidospolticosecandidatosdeverobservarosseguintesprrequisitos:
Irequerimentodoregistrodecandidatura
IIinscrionoCadastroNacionaldaPessoaJurdica(CNPJ)
III abertura de conta bancria especfica destinada a registrar a movimentao
financeiradecampanhae
IVemissodereciboseleitorais.
Pargrafonico.Nahiptesedepartidopoltico,acontabancriaaqueserefere
oincisoIIIaquelaprevistanaresoluoquetratadasprestaesdecontasanuaisdospartidos
polticos e se destina movimentao de recursos referentes s Doaes para Campanha, a
qual deve estar aberta em perodo anterior ao do incio da arrecadao de quaisquer recursos
paraascampanhaseleitorais.
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SeoI
DoLimitedeGastos

Art.4Ospartidospolticoseoscandidatospoderorealizargastosatoslimites
estabelecidospeloTribunalSuperiorEleitoral,nostermosdosarts.5e6daLein13.165/2015.
1Ovalordoslimitesatualizadosdegastosparacadamunicpioserdivulgado
pela Presidncia do Tribunal Superior Eleitoral at 20 de julho de 2016(Lei n 13.165/2015, art.
8).
2 O valor dos limites de gastos para cada eleio ficar disponvel para
consultanapginadoTribunalSuperiorEleitoralnaInternet.
3Olimitedegastosfixadoparaocargodeprefeitonicoeincluiosgastos
realizadospelocandidatoaocargodeviceprefeito.
4 Os limites de gastos para cada eleio compreendem os gastos realizados
pelocandidatoeosefetuadosporpartidopolticoquepossamserindividualizados,naformado
3doart.17destaresoluoeincluiro:
I o total dos gastos de campanha contratados pelos candidatos e os
individualizadosrealizadosporseupartido
II as transferncias financeiras efetuadas para outros partidos ou outros
candidatose
IIIasdoaesestimveisemdinheirorecebidas.
5 No sero computados para efeito da apurao do limite de gastos os
repassesfinanceirosrealizadospelopartidopolticoparaacontabancriadoseucandidato.
6 Excetuada a devoluo das sobras de campanhas, os valores transferidos
pelocandidatoparaacontabancriadoseupartidoseroconsiderados,paraaaferiodolimite
de gastos, no que excederem as despesas realizadas pelo partido poltico em prol de sua
candidatura.
Art.5Gastarrecursosalmdoslimitesestabelecidossujeitaosresponsveisao
pagamento de multa no valor equivalente a cem por cento da quantia que exceder o limite
estabelecido,aqualdeverserrecolhidanoprazodecincodiasteiscontadosdaintimaoda
deciso judicial, podendo os responsveis responder ainda por abuso do poder econmico, na
formadoart.22daLeiComplementarn64/1990(Lein9.504/1997,art.18B),semprejuzode
outrassanescabveis.
1 A apurao do excesso de gastos poder ser realizada no momento do
exame da prestao de contas dos candidatos e dos partidos polticos, se houver elementos
suficientesparasuaconstatao,semprejuzodeoexcessoserverificadonasrepresentaesde
quetratamoart.22daLeiComplementarn64/1990eoart.30AdaLein9.504/1997.
2 A apurao ou a deciso sobre o excesso de gastos no processo de
prestaode contas no prejudica a anlise das representaes de que tratam o art. 22 da Lei
Complementar n 64/1990 e o art. 30A da Lei n 9.504/1997, nem a aplicao das demais
sanesprevistasnalegislao.
3Aapuraodoexcessodegastosnoprocessodeprestaodecontasno
impede que a verificao tambm seja realizada em outros feitos judiciais, a partir de outros
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elementos.Nessahiptese,ovalorsancionadonaprestaodecontasdeverserdescontadoda
multa incidente sobre o novo excesso de gastos verificado em outros feitos, de forma a no
permitiraduplicidadedasano.
4Odispostono3noimpedequeototaldosexcessosreveladosemtodos
osfeitospossaserconsiderado,quandoforocaso,paraaanlisedagravidadedairregularidade
eparaaaplicaodasdemaissanes.

SeoII
DosRecibosEleitorais

Art. 6 Dever ser emitido recibo eleitoral de toda e qualquer arrecadao de


recursosparaacampanhaeleitoral,financeirosouestimveisemdinheiro,inclusiveosrecursos
prprioseaquelesarrecadadospormeiodaInternet.
1 Os candidatos e os partidos polticos devero imprimir recibos eleitorais
diretamentedoSistemadePrestaodeContasEleitorais(SPCE).
2 Os recibos eleitorais devero ser emitidos em ordem cronolgica
concomitantementeaorecebimentodadoaoeinformadosJustiaEleitoralnaformado2
doart.43destaresoluo.
3Nosesubmetememissodoreciboeleitoralprevistonocaput:
I a cesso de bens mveis, limitada ao valor de R$ 4.000,00 (quatro mil reais)
porcedente
II doaes estimveis em dinheiro entre candidatos e partidos decorrentes do
uso comum tanto de sedes quanto de materiais de propaganda eleitoral, cujo gasto dever ser
registradonaprestaodecontasdoresponsvelpelopagamentodadespesa.
4ParaosfinsdodispostonoincisoIIdo3,consideraseusocomum:
I de sede: o compartilhamento de idntico espao fsico para atividades de
campanha eleitoral, compreendidas a doao estimvel referente locao e manuteno do
espaofsico,excetuadaadoaoestimvelreferentesdespesascompessoal,regulamentada
noart.37destanorma
II de materiais de propaganda eleitoral: a produo conjunta de materiais
publicitriosimpressos.
5Nahiptesedearrecadaodecampanharealizadapeloviceprefeito,devem
serutilizadososreciboseleitoraisdotitular.
6 Os recibos eleitorais contero referncia aos limites de doao, com a
advertnciadequeadoaodestinadascampanhaseleitoraisacimadetaislimitespodergerar
aaplicaodemultadecincoatdezvezesovalordoexcesso.

SeoIII
DaContaBancria

Art.7obrigatriaparaospartidospolticoseoscandidatosaaberturadeconta
bancria especfica, na Caixa Econmica Federal, no Banco do Brasil ou em outra instituio
financeiracomcarteiracomercialreconhecidapeloBancoCentraldoBrasil.
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1 A conta bancria deve ser aberta em agncias bancrias ou postos de


atendimentobancrio:
a) pelo candidato, no prazo de dez dias contados da concesso do CNPJ pela
SecretariadaReceitaFederaldoBrasil
b)pelospartidospolticos,at15deagostode2016,casoaindanotenhasido
abertaacontadequetrataoincisoIIIdoart.3destaresoluo.
2Aobrigaoprevistanesteartigodevesercumpridapelospartidospolticose
pelos candidatos, mesmo que no ocorra arrecadao e/ou movimentao de recursos
financeiros,observadoodispostono4.
3 Os candidatos a viceprefeito no so obrigados a abrir conta bancria
especfica,mas,seofizerem,osrespectivosextratosbancriosdeverocomporaprestaode
contasdostitulares.
4 A obrigatoriedade de abertura de conta bancria eleitoral prevista no caput
no se aplica s candidaturas em municpios onde no haja agncia bancria ou posto de
atendimentobancrio(Lein9.504/1997,art.22,2).
Art.8Ospartidospolticoseoscandidatosdevemabrircontabancriadistintae
especfica para o recebimento e a utilizao de recursos oriundos do Fundo de Assistncia
Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio), na hiptese de repasse de recursos dessa
espcie.
Pargrafo nico. O partido poltico que aplicar recursos do Fundo Partidrio na
campanha eleitoral deve fazer a movimentao financeira diretamente na conta bancria
estabelecidanoart.43daLein9.096/1995,vedadaatransfernciadessesrecursosparaaconta
DoaesparaCampanha.
Art. 9 As contas bancrias devem ser abertas mediante a apresentao dos
seguintesdocumentos:
Ipeloscandidatos:
a) Requerimento de Abertura de Conta Bancria, disponvel na pgina dos
TribunaisEleitoraisnaInternet
b) comprovante de inscrio no CNPJ para as eleies, disponvel na pgina da
SecretariadaReceitaFederaldoBrasilnaInternet(www.receita.fazenda.gov.br)e
c) nome dos responsveis pela movimentao da conta bancria com endereo
atualizado.
IIpelospartidospolticos:
a)RequerimentodeAberturadeContaBancria,disponvelnapginadoTribunal
SuperiorEleitoralnaInternet
b) comprovante da inscrio no CNPJ, disponvel na pgina da Secretaria da
ReceitaFederaldoBrasilnaInternet(www.receita.fazenda.gov.br)
c) certido de composio partidria, disponvel na pgina do Tribunal Superior
EleitoralnaInternet(www.tse.jus.br)e
d) nome dos responsveis pela movimentao da conta bancria com endereo
atualizado.
1 As contas bancrias especficas de campanha eleitoral devem ser
identificadas pelos partidos polticos e pelos candidatos de acordo com o nome constante no
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CNPJfornecidopelaSecretariadaReceitaFederaldoBrasil.
2 Os representantes, mandatrios ou prepostos autorizados a movimentar a
conta devem ser identificados e qualificados conforme regulamentao especfica do Banco
CentraldoBrasil.
3Aapresentaodosdocumentosprevistosnocaputpodeserdispensada,a
critriodobanco,nahiptesedeaberturadenovacontabancriaparamovimentaoderecursos
doFundoPartidrioporcandidato,namesmaagnciabancrianaqualfoiabertaacontaoriginal
decampanha.
Art. 10. Os rgos do partido poltico devem providenciar a abertura da conta
"DoaesparaCampanha"utilizandooCNPJprprio,casoaindanoatenhamaberto,consoante
dispearesoluoquetratadasprestaesdecontasanuaisdospartidospolticos.
Pargrafonico.Ospartidospolticosdevemmanteremsuaprestaodecontas
anualcontasespecficasparaoregistrodaescrituraocontbildasmovimentaes financeiras
dosrecursosdestinadosscampanhaseleitorais,afimdepermitirasegregaodessesrecursos
dequaisqueroutroseaidentificaodesuaorigem.
Art.11.Osbancossoobrigadosa(Lein9.504/1997,art.22,1):
Iacatar,emattrsdias,opedidodeaberturadecontadequalquercandidato
escolhido em conveno, sendolhes vedado condicionla a depsito mnimo e cobrana de
taxasoudeoutrasdespesasdemanuteno
IIidentificar,nosextratosbancriosdacontacorrenteaqueserefereoincisoI,o
CPFouoCNPJdodoador
IIIencerraracontabancrianofinaldoanodaeleio,transferindoatotalidade
do saldo existente para a conta bancria do rgo de direo indicado pelo partido, na forma
previstanoart.47destaresoluo,einformarofatoJustiaEleitoral.
1 A obrigao prevista no inciso I abrange a abertura de contas especficas
para a movimentao de recursos do Fundo Partidrio de que trata o art. 8 e as contas dos
partidospolticosdenominadasDoaesparaCampanha,dequetrataoart.10.
2Avedaoquantocobranadetaxase/ououtrasdespesasdemanuteno
noalcanaasdemaistaxasedespesasnormalmentecobradasporserviosbancriosavulsos,
naformaautorizadaedisciplinadapeloBancoCentraldoBrasil.
3 Os bancos somente aceitaro, nas contas abertas para uso em campanha,
depsitos/crditosdeorigemidentificadapelonomeourazosocialepelorespectivonmerode
inscrionoCPFounoCNPJ.
4 A obrigao prevista no caput deve ser cumprida pelos bancos mesmo se
vencidososprazosprevistosno1doart.7.
5AexignciadeidentificaodoCPF/CNPJdodoadornosextratosbancrios
de que trata o inciso II ser atendida pelos bancos mediante o envio Justia Eleitoral dos
respectivosextratoseletrnicos,naformadoart.12destaresoluo.
Art. 12. As instituies financeiras devem fornecer mensalmente aos rgos da
JustiaEleitoraleaoMinistrioPblicoEleitoralosextratoseletrnicosdomovimento financeiro
das contas bancrias abertas para as campanhas eleitorais de 2016 pelos partidos polticos e
peloscandidatos,parainstruodosrespectivosprocessosdeprestaodecontas.
1Odispostonocaputaplicasescontasbancriasespecficasdenominadas
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DoaesparaCampanhaesdestinadasmovimentaodosrecursosdoFundoPartidrio.
2Ascontasbancriasutilizadasparaoregistrodamovimentaofinanceirade
campanhaeleitoralnoestosubmetidasaosigilodispostonaLeiComplementarn105,de10
de janeiro de 2001, e seus extratos, em meio fsico ou eletrnico, integram as informaes de
naturezapblicaquecompemaprestaodecontasJustiaEleitoral.
3Osextratoseletrnicosdascontasbancrias,tologorecebidospelaJustia
Eleitoral,serodisponibilizadosparaconsultapblicanapginadoTribunalSuperiorEleitoralna
Internet.
4 Os extratos eletrnicos devem ser padronizados e fornecidos conforme
normasespecficasdoBancoCentraldoBrasiledevemcompreenderoregistrodamovimentao
financeiraentreasdatasdeaberturaeencerramentodacontabancria.
5 Os extratos bancrios previstos neste artigo devem ser enviados pelas
instituiesfinanceirasmensalmente,atoltimodiatildomsseguinteaoquesereferem.
Art.13.Ousoderecursosfinanceirosparapagamentosdegastoseleitoraisque
noprovenhamdascontasespecficasdequetratamosarts.8e9implicaradesaprovaoda
prestaodecontasdopartidooudocandidato.
1 Se comprovado o abuso de poder econmico, ser cancelado o registro da
candidaturaoucassadoodiploma,sejhouversidooutorgado(Lein9.504/1997,art.22,3).
2 O disposto no caput tambm se aplica arrecadao de recursos para
campanhaeleitoralquenotransitempelascontasespecficasprevistasnestaresoluo.

CAPTULOII
DAARRECADAO

SeoI
DasOrigensdosRecursos

Art.14. Os recursos destinados s campanhas eleitorais, respeitados os limites


previstos,somentesoadmitidosquandoprovenientesde:
Irecursosprpriosdoscandidatos
IIdoaesfinanceirasouestimveisemdinheirodepessoasfsicas
IIIdoaesdeoutrospartidospolticosedeoutroscandidatos
IV comercializao de bens e/ou servios ou promoo de eventos de
arrecadaorealizadosdiretamentepelocandidatooupelopartidopoltico
Vrecursosprpriosdospartidospolticos,desdequeidentificadaasuaorigeme
quesejamprovenientes:
a)doFundoPartidrio,dequetrataoart.38daLein9.096/1995
b)dedoaesdepessoasfsicasefetuadasaospartidospolticos
c)decontribuiodosseusfiliados
d)dacomercializaodebens,serviosoupromoodeeventosdearrecadao
VIreceitasdecorrentesdaaplicaofinanceiradosrecursosdecampanha.
1 Os rendimentos financeiros e os recursos obtidos com a alienao de bens
tm a mesma natureza dos recursos investidos ou utilizados para sua aquisio e devem ser
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creditados na conta bancria na qual os recursos financeiros foram aplicados ou utilizados para
aquisiodobem.
2Opartidopolticonopodertransferirparaocandidatoouutilizar,diretaou
indiretamente,nascampanhaseleitorais,recursosquetenhamsidodoadosporpessoasjurdicas,
aindaqueemexercciosanteriores(STF,ADIn4.650).
Art.15.Ocandidatoeospartidospolticosnopodemutilizar,attuloderecursos
prprios,recursosquetenhamsidoobtidosmedianteemprstimospessoaisquenotenhamsido
contratadoseminstituiesfinanceirasouequiparadasautorizadasafuncionarpeloBancoCentral
do Brasil e, no caso de candidatos, que no estejam caucionados por bem que integre seu
patrimnio no momento do registro de candidatura, ou que ultrapassem a capacidade de
pagamentodecorrentedosrendimentosdesuaatividadeeconmica.
1OcandidatoeopartidodevemcomprovarJustiaEleitoralarealizaodo
emprstimo por meio de documentao legal e idnea, assim como os pagamentos que se
realizarematomomentodaentregadasuaprestaodecontas.
2OJuizEleitoralouosTribunaisEleitoraispodemdeterminarqueocandidato
ouopartidocomproveopagamentodoemprstimocontradoeidentifiqueaorigemdosrecursos
utilizadosparaquitao.

SeoII
DaAplicaodosRecursos

Art.16.Asdoaesrealizadasporpessoasfsicasouascontribuiesdefiliados
recebidas pelos partidos polticos em anos anteriores ao da eleio para sua manuteno
ordinria, creditadas na conta bancria destinada movimentao financeira de Outros
Recursos,previstanaresoluoquetratadasprestaesdecontasanuaisdospartidospolticos,
podem ser aplicadas nas campanhas eleitorais de 2016, desde que observados os seguintes
requisitoscumulativos:
I identificao da sua origem e escriturao individualizada das doaes e
contribuies recebidas, na prestao de contas anual, assim como seu registro financeiro na
prestaodecontasdecampanhaeleitoraldopartido
IIobservnciadasnormasestatutriasedoscritriosdefinidospelosrespectivos
rgos de direo nacional, os quais devem ser fixados objetivamente e encaminhados ao
TribunalSuperiorEleitoralat15deagostode2016(Lein9.096/1995,art.39,5)
IIItransfernciaparaacontabancriaDoaesparaCampanha,antesdesua
destinao ou utilizao, respeitados os limites legais impostos a tais doaes, calculados com
base nos rendimentos auferidos no ano anterior ao da eleio em que a doao for aplicada,
ressalvados os recursos do Fundo Partidrio, cuja utilizao dever observar o disposto no
pargrafonicodoart.8
IV identificao, na prestao de contas eleitoral do partido e tambm nas
respectivascontasanuais,donomeourazosocialedonmerodoCPFdapessoafsicaoudo
CNPJdocandidatooupartidodoador,bemcomoaidentificaodonmerodoreciboeleitoralou
dorecibodedoaooriginal,emitidonaformadoart.6.
1 O encaminhamento de que trata o inciso II deve ser endereado
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PresidnciadoTribunalSuperiorEleitoral,queosdivulgarnapginadoTribunalnaInternet.
2 Os recursos auferidos nos anos anteriores devem ser identificados como
reserva ou saldo de caixa nas prestaes de contas anuais da agremiao, que devem ser
apresentadasat30deabrilde2016.
3 Somente os recursos provenientes do Fundo Partidrio ou de doaes de
pessoas fsicas que componham a reserva ou o saldo de caixa do partido podem ser utilizados
nascampanhaseleitorais.
4Noanodaeleio,aparceladoFundoPartidrioprevistanoincisoVdoart.
44daLein9.096/1995,relativacriaoemanutenodeprogramasdepromooedifusoda
participao poltica das mulheres, pode ser integralmente destinada ao custeio de campanhas
eleitoraisdemulherescandidatas(Lein9.096/1995,art.44,7).
Art.17.Ospartidospolticospodemaplicarnascampanhaseleitoraisosrecursos
doFundoPartidrio,inclusiveaquelesrecebidosemexercciosanteriores.
1AaplicaodosrecursosprovenientesdoFundoPartidrio,nascampanhas
eleitorais,podeserrealizadamediante:
Itransfernciaparacontabancriadocandidatoabertanostermosdoart.8
II transferncia dos recursos de que tratam o 5A do art. 44 da Lei n
9.096/1995 e o art. 9 da Lei n 13.165/2015 para a conta bancria de campanha de candidata
abertanaformadoart.8destaresoluo
III pagamento dos custos e despesas diretamente relacionados s campanhas
eleitoraisdoscandidatosedospartidospolticos,procedendosesuaindividualizao.
2 Os partidos polticos devem manter as anotaes relativas origem e
transfernciadosrecursosnasuaprestaodecontasanualedevemregistrlasnaprestaode
contasdecampanhaeleitoraldeformaapermitiraidentificaododestinatriodosrecursosouo
seubeneficirio.
3Asdespesasecustosassumidospelopartidopolticoembenefciodemais
de uma candidatura devem ser registradas de acordo com o valor individualizado, apurado
medianteorateioentretodasascandidaturasbeneficiadas,naproporodobenefcioauferido.
4Ospartidospolticosdevemdestinarnomnimocincoporcentoenomximo
quinze por cento do montante do Fundo Partidrio, destinado ao financiamento das campanhas
eleitorais,paraaplicaonascampanhasdesuascandidatas,includosnessevalorosrecursosa
queserefereoincisoVdoart.44daLeino9.096/1995(Lein13.165/2015,art.9).

SeoIII
DasDoaes

Art. 18. As pessoas fsicas somente podero fazer doaes, inclusive pela
Internet,pormeiode:
ItransaobancrianaqualoCPFdodoadorsejaobrigatoriamenteidentificado
II doao ou cesso temporria de bens e/ou servios estimveis em dinheiro,
com a demonstrao de que o doador proprietrio do bem ou o responsvel direto pela
prestaodeservios.
1 As doaes financeiras de valor igual ou superior a R$ 1.064,10 (mil e
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sessenta e quatro reais e dez centavos) s podero ser realizadas mediante transferncia
eletrnicaentreascontasbancriasdodoadoredobeneficiriodadoao.
2 O disposto no 1 aplicase na hiptese de doaes sucessivas realizadas
porummesmodoadoremummesmodia.
3Asdoaesfinanceirasrecebidasemdesacordocomesteartigonopodem
ser utilizadas e devem, na hiptese de identificao do doador, ser a ele restitudas ou, na
impossibilidade,recolhidasaoTesouroNacional,naformaprevistanocaputdoart.26.
Art.19.Osbense/ouserviosestimveisemdinheirodoadosporpessoasfsicas
devem constituir produto de seu prprio servio, de suas atividades econmicas e, no caso dos
bens,devemintegrarseupatrimnio.
1Osbensprpriosdocandidatosomentepodemserutilizadosnacampanha
eleitoralquandodemonstradoquejintegravamseupatrimnioemperodoanterioraopedidode
registrodarespectivacandidatura.
2Partidospolticosecandidatospodemdoarentresibensprpriosouservios
estimveis em dinheiro, ou ceder seu uso, ainda que no constituam produto de seus prprios
serviosoudesuasatividades.
3Odispostono2noseaplicaaquisiodebensouserviosquesejam
destinadosmanutenodaestruturadopartidoduranteacampanhaeleitoral,hipteseemque
deveroserdevidamentecontratadospelaagremiaoeregistradosnasuaprestaodecontas
decampanha.
Art. 20. Para arrecadar recursos pela Internet, o partido e o candidato devero
tornardisponvelmecanismoempginaeletrnica,observadososseguintesrequisitos:
IidentificaododoadorpelonomeepeloCPF
II emisso de recibo eleitoral para cada doao realizada, dispensada a
assinaturadodoador
IIIutilizaodeterminaldecapturadetransaesparaasdoaespormeiode
cartodecrditoedecartodedbito.
1Asdoaespormeiodecartodecrditooucartodedbitosomentesero
admitidasquandorealizadaspelotitulardocarto.
2 Eventuais estornos, desistncias ou no confirmao da despesa do carto
seroinformadospelaadministradoraaobeneficirioeJustiaEleitoral.
Art.21.Asdoaesrealizadasporpessoasfsicassolimitadasadezporcento
dos rendimentos brutos auferidos pelo doador no anocalendrio anterior eleio. (Lei n
9.504/1997,art.23,1)
1Ocandidatopoderusarrecursosprpriosemsuacampanhaatolimitede
gastosestabelecidonaformadoart.4paraocargoaoqualconcorre(Lein9.504/1997,art.23,
1).
2 O limite previsto no caput no se aplica a doaes estimveis em dinheiro
relativas utilizao de bens mveis ou imveis de propriedade do doador, desde que o valor
estimadonoultrapasseR$80.000,00(oitentamilreais)(Lein9.504/1997,art.23,7).
3 A doao acima dos limites fixados neste artigo sujeita o infrator ao
pagamento de multa no valor de cinco a dez vezes a quantia em excesso, sem prejuzo de
responderocandidatoporabusodopodereconmico,nostermosdoart.22daLeiComplementar
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n64/1990(Lein9.504/1997,art.23,3).
4OlimitededoaoprevistonocaputserapuradoanualmentepeloTribunal
Superior Eleitoral e pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, observandose os seguintes
procedimentos:
I o Tribunal Superior Eleitoral consolidar as informaes sobre as doaes
registradasat31dedezembrode2016,considerando(Lein9.504/1997,art.24C,1):
a) as prestaes de contas anuais dos partidos polticos entregues Justia
Eleitoralat30deabrilde2017
b) as prestaes de contas eleitorais apresentadas pelos candidatos e pelos
partidospolticosemrelaoeleiode2016
IIapsaconsolidaodasinformaessobreosvaloresdoadoseapurados,o
Tribunal Superior Eleitoral as encaminhar Secretaria da Receita Federal do Brasil at 30 de
maiode2017(Lein9.504/1997,art.24C,2)
III a Secretaria da Receita Federal do Brasil far o cruzamento dos valores
doadoscomosrendimentosdapessoafsicae,apurandoindciodeexcesso,comunicarofato,
at30dejulhode2017,aoMinistrioPblicoEleitoral,quepoder,at31dedezembrode2017,
apresentar representao com vistas aplicao da penalidade prevista no 2 e de outras
sanesquejulgarcabveis(Lein9.504/1997,art.24C,3)
IV o Ministrio Pblico Eleitoral poder apresentar representao com vistas
aplicaodapenalidadeprevistano3doart.23daLein9.504/1997edeoutrassanesque
julgar cabveis, ocasio em que poder solicitar ao Juiz Eleitoral competente a quebra do sigilo
fiscaldodoadore,seforocaso,dobeneficiado.
5AcomunicaoaqueserefereoincisoIIIdo4serestringeidentificao
nominal,seguidadorespectivonmerodeinscrionoCPF,municpioeUFfiscaldodomicliodo
doador,resguardadoosigilodosrendimentosdapessoafsicaedopossvelexcessoapurado.
6ParaosmunicpioscommaisdeumaZonaEleitoral,acomunicaoaquese
refere o inciso III do 4 deve incluir tambm a Zona Eleitoral correspondente ao domiclio do
doador.
7 A aferio do limite de doao do contribuinte dispensado da apresentao
de Declarao de Ajuste Anual do Imposto de Renda deve ser realizada com base no limite de
isenoprevistoparaoanocalendriode2016.
8 Eventual declarao anual retificadora apresentada Secretaria da Receita
FederaldoBrasildeveserconsideradanaaferiodolimitededoaodocontribuinte.
9Se,quandodasprestaesdecontas,aindaqueparcial,surgiremfundadas
suspeitasdequedeterminadodoadorextrapolouolimitededoao,oJuizpoder,deofciooua
requerimento do Ministrio Pblico Eleitoral, determinar que a Secretaria da Receita Federal do
Brasilinformeovalordosrendimentosdocontribuintenoanoanterior.
Art.22.Partidospolticos,candidatosedoadoresdevemmanter,at17dejunho
de2017,adocumentaorelacionadasdoaesrealizadas.
Pargrafo nico. Estando pendente de julgamento qualquer processo judicial
relativoscontas,adocumentaoaelasconcernentedeverserconservadaatadecisofinal
(Lein9.504/1997,art.32,pargrafonico).
Art. 23. As doaes de recursos captados para campanha eleitoral realizadas
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entre partidos polticos, entre partido poltico e candidato e entre candidatos esto sujeitas
emissodereciboeleitoralnaformadoart.6.
1Asdoaesdequetrataocaputnoestosujeitasaolimiteprevistocaputdo
art.21,excetoquandosetratardedoaorealizadaporcandidato,comrecursosprprios,para
outrocandidatooupartido.
2 Os valores transferidos pelos partidos polticos oriundos de doaes sero
registrados na prestao de contas dos candidatos como transferncia dos partidos e, na
prestaodecontasdospartidos,comotransfernciaaoscandidatos(Lein9.504/1997,art.28,
12STFADIn5394).
3AsdoaesreferidasnocaputdevemseridentificadaspeloCPFouCNPJdo
doadororiginriodasdoaesfinanceiras,devendoseremitidoorespectivoreciboeleitoralpara
cadadoao(STF,ADIn5.394).

SeoIV
DaComercializaodeBense/ouServiose/oudaPromoodeEventos

Art. 24. Para a comercializao de bens e/ou servios e/ou a promoo de


eventos que se destinem a arrecadar recursos para campanha eleitoral, o partido poltico ou o
candidatodeve:
I comunicar sua realizao, formalmente e com antecedncia mnima de cinco
diasteis,JustiaEleitoral,quepoderdeterminarsuafiscalizao
II manter, disposio da Justia Eleitoral, a documentao necessria
comprovaodesuarealizaoedeseuscustos,despesasereceitaobtida.
1Osvaloresarrecadadosconstituemdoaoeestosujeitosaoslimiteslegais
eemissodereciboseleitorais.
2Omontantebrutodosrecursosarrecadadosdeve,antesdesuautilizao,ser
depositadonacontabancriaespecfica.
3Paraafiscalizaodeeventos,previstanoincisoI,aJustiaEleitoralpoder
nomear,entreseusservidores,fiscaisadhoc,devidamentecredenciados.
4 As despesas e os custos relativos realizao do evento devem ser
comprovados por documentao idnea e respectivos recibos eleitorais, mesmo quando
provenientesdedoaesdeterceirosemespcie,bensouserviosestimadosemdinheiro.

SeoV
DasFontesVedadas

Art.25.vedadoapartidopolticoeacandidatoreceber,diretaouindiretamente,
doao em dinheiro ou estimvel em dinheiro, inclusive por meio de publicidade de qualquer
espcie,procedentede:
Ipessoasjurdicas
IIorigemestrangeira
III pessoa fsica que exera atividade comercial decorrente de concesso ou
permissopblica.
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1Orecursorecebidoporcandidatooupartidooriundodefontesvedadasdeve
serimediatamentedevolvidoaodoador,sendovedadasuautilizaoouaplicaofinanceira.
2 O comprovante de devoluo pode ser apresentado em qualquer fase da
prestaodecontasouatcincodiasapsotrnsitoemjulgadodadecisoquejulgarascontas.
3 A transferncia de recurso recebido de fonte vedada para outro rgo
partidriooucandidatonoisentaodonatriodaobrigaoprevistano1.
4 O beneficirio de transferncia cuja origem seja considerada fonte vedada
pela Justia Eleitoral responde solidariamente pela irregularidade e as consequncias sero
aferidasporocasiodojulgamentodasrespectivascontas.
5Adevoluoouadeterminaodedevoluoderecursosrecebidosdefonte
vedadanoimpedem,seforocaso,areprovaodascontas,quandoconstatadoqueocandidato
sebeneficiou,aindaquetemporariamente,dosrecursosilcitosrecebidos,assimcomoaapurao
dofatonaformadoart.30AdaLein9.504/1997,doart.22daLeiComplementarn64/1990e
doart.14,10,daConstituiodaRepblica.

SeoVI
DosRecursosdeOrigemNoIdentificada

Art.26.Orecursodeorigemnoidentificadanopodeserutilizadoporpartidos
polticos e candidatos e deve ser transferidos ao Tesouro Nacional, por meio de Guia de
RecolhimentodaUnio(GRU).
1Caracterizamorecursocomodeorigemnoidentificada:
Iafaltaouaidentificaoincorretadodoadore/ou
IIafaltadeidentificaododoadororiginrionasdoaesfinanceirase/ou
IIIainformaodenmerodeinscrioinvlidanoCPFdodoadorpessoafsica
ounoCNPJquandoodoadorforcandidatooupartidopoltico.
2 O comprovante de devoluo ou de recolhimento, conforme o caso, poder
serapresentado em qualquer fase da prestao de contas ou at cinco dias aps o trnsitoem
julgado da deciso que julgar as contas de campanha, sob pena de encaminhamento das
informaes representao estadual ou municipal da AdvocaciaGeral da Unio para fins de
cobrana.
3 Incidiro atualizao monetria e juros moratrios, calculados com base na
taxaaplicvelaoscrditosdaFazendaPblica,sobreosvaloresaseremrecolhidosaoTesouro
Nacional,desdeadatadaocorrnciadofatogeradoratadoefetivorecolhimento,salvosetiver
sidodeterminadodeformadiversanadecisojudicial.
4Odispostono3noseaplicaquandoocandidatoouopartidopromove
espontneaeimediatamenteatransfernciadosrecursosparaoTesouroNacional,semdelesse
utilizar.
5Ocandidatoouopartidopoderetificaradoao,registrandoanoSPCE,ou
devolvla ao doador, quando a no identificao do doador decorra do erro de identificao de
quetrataoincisoIIIdo1ehajaelementossuficientesparaidentificaraorigemdadoao.
6Nosendopossvelaretificaoouadevoluodequetratao5,ovalor
deverserimediatamenterecolhidoaoTesouroNacional.
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SeoVII
DaDataLimiteparaaArrecadaoeDespesas

Art. 27. Partidos polticos e candidatos podem arrecadar recursos e contrair


obrigaesatodiadaeleio.
1 Aps o prazo fixado no caput, permitida a arrecadao de recursos
exclusivamenteparaaquitaodedespesasjcontradasenopagasatodiadaeleio,as
quais devero estar integralmente quitadas at o prazo de entrega da prestao de contas
JustiaEleitoral.
2 Eventuais dbitos de campanha no quitados at a data fixada para a
apresentao da prestao de contas podem ser assumidos pelo partido poltico (Lei n
9.504/1997,art.29,3eCdigoCivil,art.299).
3Aassunodadvidadecampanhasomentepossvelpordecisodorgo
nacionaldedireopartidria,comapresentao,noatodaprestaodecontasfinal,de:
Iacordoexpressamenteformalizado,noqualdeveroconstaraorigemeovalor
daobrigaoassumida,osdadoseaanunciadocredor
IIcronogramadepagamentoequitaoquenoultrapasseoprazofixadopara
aprestaodecontasdaeleiosubsequenteparaomesmocargo
IIIindicaodafontedosrecursosqueseroutilizadosparaaquitaododbito
assumido.
4 No caso do disposto no 3, o rgo partidrio da respectiva circunscrio
eleitoralpassaarespondersolidariamentecomocandidatoportodasasdvidas,hipteseemque
a existncia do dbito no pode ser considerada como causa para a rejeio das contas do
candidato(Lein9.504/1997,art.29,4).
5Osvaloresarrecadadosparaaquitaodosdbitosdecampanhaaquese
refereo2devem,cumulativamente:
IobservarosrequisitosdaLein9.504/1997quantoaoslimiteslegaisdedoao
esfonteslcitasdearrecadao
II transitar necessariamente pela conta "Doaes para Campanha" do partido
poltico, prevista na resoluo que trata das prestaes de contas anuais dos partidos polticos,
excetuadaahiptesedepagamentodasdvidascomrecursosdoFundoPartidrio
IIIconstardaprestaodecontasanualdopartidopolticoataintegralquitao
dos dbitos, conforme o cronograma de pagamento e quitao apresentado por ocasio da
assunodadvida.
6 As despesas j contradas e no pagas at a data a que se refere o caput
devemsercomprovadaspordocumentofiscalhbil,idneoouporoutromeiodeprovapermitido,
emitidonadatadarealizaodadespesa.
7Asdvidasdecampanhacontradasdiretamentepelosrgospartidriosno
estosujeitasautorizaodadireonacionalprevistano3edevemobservarasexigncias
previstasnos5e6.
Art. 28. A existncia de dbitos de campanha no assumidos pelo partido, na
forma prevista no 2 do art. 27, ser aferida na oportunidade do julgamento da prestao de
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contasdocandidatoepoderserconsideradamotivoparasuarejeio.

CAPTULOIII
DOSGASTOSELEITORAIS

SeoI
DisposiesPreliminares

Art. 29. So gastos eleitorais, sujeitos ao registro e aos limites fixados nesta
resoluo(Lein9.504/1997,art.26):
I confeco de material impresso de qualquer natureza, observado o tamanho
fixadono2doart.37enos3e4doart.38daLein9.504/1997
IIpropagandaepublicidadediretaouindireta,porqualquermeiodedivulgao
IIIalugueldelocaisparaapromoodeatosdecampanhaeleitoral
IV despesas com transporte ou deslocamento de candidato e de pessoal a
serviodascandidaturas
Vcorrespondnciasedespesaspostais
VI despesas de instalao, organizao e funcionamento de comits de
campanhaeserviosnecessriosseleies
VIIremuneraoougratificaodequalquerespciepagaaquempresteservio
acandidatoseapartidospolticos
VIII montagem e operao de carros de som, de propaganda e de
assemelhados
IXrealizaodecomciosoueventosdestinadospromoodecandidatura
Xproduodeprogramasderdio,televisoouvdeo,inclusiveosdestinados
propagandagratuita
XIrealizaodepesquisasoutestespreleitorais
XIIcustoscomacriaoeinclusodepginasnaInternet
XIII multas aplicadas, at as eleies, aos candidatos e partidos polticos por
infraododispostonalegislaoeleitoral
XIVdoaesparaoutrospartidospolticosououtroscandidatos
XVproduodejingles,vinhetaseslogansparapropagandaeleitoral.
1 As contrataes de contador e de advogado que prestem servios s
campanhas eleitorais constituem gastos eleitorais que devem ser declarados de acordo com os
valoresefetivamentepagos.
1 As contrataes de servios de consultoria jurdica e de contabilidade
prestados em favor das campanhas eleitorais devero ser pagas com recursos provenientes da
contadecampanhaeconstituemgastoseleitoraisquedevemserdeclaradosdeacordocomos
valoresefetivamentepagos.(RedaodadapelaResoluon23.470/2016)
1A Os honorrios referentes contratao de servios de advocacia e de
contabilidaderelacionadosdefesadeinteressesdecandidatooudepartidopolticoemprocesso
judicialnopoderoserpagoscomrecursosdacampanhaenocaracterizamgastoseleitorais,
cabendooseuregistro nasdeclaraes fiscais das pessoas envolvidas e, no caso dos partidos
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polticos,narespectivaprestaodecontasanual.(IncludopelaResoluon23.470/2016)
2 Todo material de campanha eleitoral impresso dever conter o nmero de
inscrionoCNPJouonmerodeinscrionoCPFdoresponsvelpelaconfeco,bem como
dequemacontratouearespectivatiragem(Lein9.504/1997,art.38,1).
3 Os gastos efetuados por candidato ou partido em benefcio de outro
candidatoououtropartidopolticoconstituemdoaesestimveisemdinheiro.
4Opagamentodosgastoseleitoraiscontradospeloscandidatosserdesua
responsabilidade,cabendoaospartidospolticosresponderapenaspelosgastosquerealizareme
poraquelesque,apsodiadaeleio,foremassumidosnaformado2doart.27.
Art. 30. Os gastos de campanha por partido poltico ou candidato somente
poderoserefetivadosapsopreenchimentodosprrequisitosdequetratamosincisosI,IIeIII
docaputdoart.3.
1 Os gastos eleitorais efetivamse na data da sua contratao,
independentemente da realizao do seu pagamento e devem ser registrados na prestao de
contasnoatodasuacontratao.
2Osgastosdestinadospreparaodacampanhaeinstalaofsicaoude
pgina de Internet de comits de campanha de candidatos e de partidos polticos podero ser
contratadosapartirde20dejulhode2016,consideradaadataefetivadarealizaodarespectiva
convenopartidria,desdeque,cumulativamente:
Isejamdevidamenteformalizadose
II o desembolso financeiro ocorra apenas aps a obteno do nmero de
inscrio no CNPJ, a abertura de conta bancria especfica para a movimentao financeira de
campanhaeaemissodereciboseleitorais.
Art.31.OsrecursosprovenientesdoFundoPartidrionopoderoserutilizados
para pagamento de encargos decorrentes de inadimplncia de pagamentos, tais como multa de
mora,atualizaomonetriaoujuros,ouparapagamentodemultasrelativasaatosinfracionais,
ilcitospenais,administrativosoueleitorais.
Pargrafo nico. As multas aplicadas por propaganda antecipada devero ser
arcadas pelos responsveis e no sero computadas como despesas de campanha, ainda que
aplicadasaquemvenhaasetornarcandidato.
Art. 32. Os gastos eleitorais de natureza financeira s podem ser efetuados por
meiodechequenominaloutransfernciabancriaqueidentifiqueoCPFouCNPJdobeneficirio,
ressalvadasasdespesasdepequenovalorprevistasnoart.33eodispostono4doart.7.
Art. 33. Para efetuar pagamento de gastos de pequeno vulto, o rgo partidrio
podeconstituirreservaemdinheiro(FundodeCaixa)queobserveosaldomximodeR$5.000,00
(cinco mil reais), desde que os recursos destinados respectiva reserva transitem previamente
pela conta bancria especfica do partido e no ultrapassem dois por cento dos gastos
contratadospelaagremiao,observandooseguinte:
I o saldo do Fundo de Caixa pode ser recomposto mensalmente, com a
complementaodeseulimite,deacordocomosvaloresdespendidosnomsanterior
IIdacontabancriaespecficadequetrataocaputsersacadaaimportncia
paracomplementaodolimiteaqueserefereocaput,mediantecartodedbitoouemissode
chequenominativoemitidoemfavordoprpriosacado.
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Art. 34. Para efetuar pagamento de gastos de pequeno vulto, o candidato pode
constituirreservaemdinheiro(FundodeCaixa)queobserveosaldomximodeR$2.000,00(dois
mil reais), desde que os recursos destinados respectiva reserva transitem previamente pela
conta bancria especfica do candidato e no ultrapassem dois por cento do limite de gastos
estabelecidosparasuacandidatura,observandoodispostonosincisosIeIIdoart.33.
Pargrafonico.OcandidatoaviceprefeitonopodeconstituirFundodeCaixa.
Art. 35. Para efeito do disposto nos arts. 33 e 34, consideramse gastos de
pequeno vulto as despesas individuais que no ultrapassem o limite de R$ 300,00 (trezentos
reais),vedadoofracionamentodedespesa.
Pargrafonico.OspagamentosdepequenovalorrealizadospormeiodoFundo
deCaixanodispensamarespectivacomprovaonaformadoart.55.
Art.36.Arealizaodegastoseleitoraisparacontrataodiretaouterceirizadade
pessoalparaprestaodeserviosreferentesaatividadesdemilitnciaemobilizaoderuanas
campanhaseleitorais,queseincluemnoprevistonoincisoVIIdoart.29,observarosseguintes
critriosparaaferiodolimitedenmerodecontrataes(Lein9.504/1997,art.100A):
I em municpios com at trinta mil eleitores, no exceder a um por cento do
eleitorado
IInosdemaismunicpioscorresponderaonmeromximoapuradonoincisoI,
acrescidodeumacontrataoparacadamileleitoresqueexcederonmerodetrintamil.
1OslimitesprevistosnosincisosIeIIdocaputsoaplicveisscandidaturas
aocargodeprefeito(Lei9.504/1997,art.100A,incisoV).
2 O limite de contrataes para as candidaturas ao cargo de vereador
correspondeacinquentaporcentodoslimitescalculadosnostermosdosincisosIeIIdocaput,
observadoomximodevinteeoitoporcentodolimiteestabelecidoparaomunicpiocomomaior
nmero de eleitores no estado calculado na forma do inciso II do caput (Lei n 9.504/1997, art.
100A,incisoVI).
3NosclculosprevistosnosincisosIeIIdocaputenos1oe2,afrao
serdesprezadaseinferiorameioeigualadaaumseigualousuperior(Lein9.504/1997,art.
100A,2).
4 O Tribunal Superior Eleitoral, aps o fechamento do cadastro eleitoral,
divulgar,napginadoTribunalSuperiorEleitoralnaInternetoslimitesquantitativosdequetrata
esteartigoporcandidaturaemcadamunicpio.
5Paraaaferiodoslimites,seroconsideradasesomadasascontrataes
realizadas pelo candidato ao cargo de prefeito e as que eventualmente tenham sido realizadas
pelocandidatoaocargodeviceprefeito(Lein9.504/1997,art.100A,3,primeiraparte).
6Acontrataodepessoalporpartidospolticosnonvelmunicipalvinculada
aoslimitesimpostosaosseuscandidatos(Lein9.504/1997,art.100A,3,partefinal).
7Odescumprimentodoslimitesprevistosnoart.100AdaLein9.504/1997,
reproduzidosnesteartigo,sujeitaocandidatospenasprevistasnoart.299daLeino4.737,de
15dejulhode1965(Lein9.504/1997,art.100A,5).
8 So excludos dos limites fixados neste artigo a militncia no remunerada,
pessoalcontratadoparaapoioadministrativoeoperacional,fiscaisedelegadoscredenciadospara
trabalhar nas eleies e advogados dos candidatos ou dos partidos e das coligaes (Lei n
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9.504/1997,art.100A,6).
9Odispostono7noimpedeaapuraodeeventualabusodepoderpela
JustiaEleitoral,pormeiodasviasprprias.
Art. 37. A contratao de pessoal para prestao de servios nas campanhas
eleitoraisnogeravnculoempregatciocomocandidatooupartidocontratantes,aplicandose
pessoafsicacontratadaodispostonaalneahdoincisoVdoart.12daLein8.212,de24de
julhode1991(Lein9.504/1997,art.100).
Art.38.Soestabelecidososseguinteslimitescomrelaoaototaldosgastosda
campanhacontratados(Lein9.504/1997,art.26,pargrafonico):
Ialimentaodopessoalqueprestaserviosscandidaturasouaoscomitsde
campanha:dezporcento
IIalugueldeveculosautomotores:vinteporcento.
Art.39.Comafinalidadedeapoiarcandidatodesuapreferncia,qualquereleitor
poderealizarpessoalmentegastostotaisatovalordeR$1.064,10(milesessentaequatroreais
edezcentavos),nosujeitoscontabilizao,desdequenoreembolsados(Lein9.504/1997,
art.27).
1 Na hiptese prevista neste artigo, o comprovante da despesa deve ser
emitidoemnomedoeleitor.
2 Bens e servios entregues ou prestados ao candidato no representam os
gastosdequetrataocaputecaracterizamdoao,sujeitandosesregrasdoart.20.
Art. 40. O Juiz Eleitoral ou os Tribunais Eleitorais podem, a qualquer tempo,
mediante provocao ou de ofcio, determinar a realizao de diligncias para verificao da
regularidadeeefetivarealizaodosgastosinformadospelospartidospolticosoucandidatos.
1 Para apurao da veracidade dos gastos eleitorais, o Juiz, mediante
provocaodoMinistrioPblicoEleitoraloudequalquerpartidopoltico,coligaooucandidato,
podedeterminaremdecisofundamentada:
I que os respectivos fornecedores apresentem provas aptas para demonstrar a
prestaodeserviosouaentregadosbenscontratados
IIarealizaodebuscaeapreenso,exibiodedocumentosedemaismedidas
antecipatriasdeproduodeprovaadmitidaspelalegislao
IIIaquebradosigilobancrioefiscaldofornecedore/oudeterceirosenvolvidos.
2Independentementedaadoodasmedidasprevistasnesteartigo,enquanto
noapreciadasascontasfinaisdopartidooudocandidato,oJuizpoderintimloacomprovara
realizaodosgastosdecampanhapormeiodedocumentoseprovasidneas.

TTULOII
DAPRESTAODECONTAS

CAPTULOI
DAOBRIGAODEPRESTARCONTAS

Art.41.DevemprestarcontasJustiaEleitoral:
Iocandidato
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IIosrgospartidrios,aindaqueconstitudossobformaprovisria:
a)nacionais
b)estaduais
c)distritaise
d)municipais.
1Ocandidatofar,diretamenteouporintermdiodepessoaporeledesignada,
aadministraofinanceiradesuacampanhausandorecursosrepassadospelopartido,inclusive
osrelativoscotadoFundoPartidrio,recursosprprios,contribuiesdefiliadosedoaesde
pessoasfsicas(Lein9.504/1997,art.20).
2 O candidato solidariamente responsvel com a pessoa indicada no 1
pelaveracidadedasinformaesfinanceirasecontbeisdesuacampanha(Lein9.504/1997,art.
21).
3Ocandidatoelaboraraprestaodecontas,queserencaminhadaaoJuiz
Eleitoral,diretamenteporeleouporintermdiodopartidopoltico,noprazoestabelecidonoart.
45, abrangendo, se for o caso, o viceprefeito e todos aqueles que o tenham substitudo, em
conformidadecomosrespectivosperodosdecomposiodachapa.
4 A arrecadao de recursos e a realizao de gastos eleitorais devem ser
acompanhadas por profissional habilitado em contabilidade desde o incio da campanha, o qual
realiza os registros contbeis pertinentes e auxilia o candidato e o partido na elaborao da
prestao de contas, observando as normas estabelecidas pelo Conselho Federal de
Contabilidadeeasregrasestabelecidasnestaresoluo.
5Aprestaodecontasdeveserassinada:
Ipelocandidatotitularevice,sehouver
II pelo administrador financeiro, na hiptese de prestao de contas de
candidato,seconstitudo
III pelo presidente e tesoureiro do partido poltico, na hiptese de prestao de
contasdepartidopoltico
IVpeloprofissionalhabilitadoemcontabilidade.
6obrigatriaaconstituiodeadvogadoparaaprestaodecontas.
7Ocandidatoquerenunciarcandidatura,deladesistir,forsubstitudooutiver
o registro indeferido pela Justia Eleitoral deve prestar contas em relao ao perodo em que
participoudoprocessoeleitoral,mesmoquenotenharealizadocampanha.
8 Se o candidato falecer, a obrigao de prestar contas, na forma desta
resoluo, referente ao perodo em que realizou campanha, ser de responsabilidade de seu
administradorfinanceiroou,nasuaausncia,noqueforpossvel,darespectivadireopartidria.
9 A ausncia de movimentao de recursos de campanha, financeiros ou
estimveisemdinheiro,noisentaopartidoeocandidatododeverdeprestarcontas na forma
estabelecidanestaresoluo.
10. O presidente e o tesoureiro do partido poltico so responsveis pela
veracidadedasinformaesrelativasprestaodecontasdopartido,devendoassinartodosos
documentosqueaintegrame
encaminhlaJustiaEleitoralnoprazolegal.
Art.42.SemprejuzodaprestaodecontasanualprevistanaLein9.096/1995,
http://www.tse.jus.br/legislacaotse/res/2015/RES234632015.html

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osrgospartidrios,emtodasassuasesferas,devemprestarcontasdosrecursosarrecadados
eaplicadosexclusivamenteemcampanhadaseguinteforma:
I o rgo partidrio municipal deve encaminhar a prestao de contas
respectivaZonaEleitoral
IIorgopartidrioestadualoudistritaldeveencaminharaprestaodecontas
aorespectivoTribunalRegionalEleitoral
III o rgo partidrio nacional deve encaminhar a prestao de contas ao
TribunalSuperiorEleitoral.

CAPTULOII
DOPRAZO,DAAUTUAODAPRESTAODECONTASEDADIVULGAO
DORELATRIOFINANCEIRODECAMPANHA

Art. 43. Os partidos polticos, as coligaes e os candidatos so obrigados,


duranteascampanhaseleitorais,aentregarJustiaEleitoral,paradivulgaoempginacriada
naInternetparaessefim(Lein9.504/1997,art.28,4):
I os dados relativos aos recursos em dinheiro recebidos para financiamento de
suacampanhaeleitoral,ematsetentaeduashorascontadasdorecebimento
IIrelatriodiscriminandoastransfernciasdoFundoPartidrio,osrecursosem
dinheiroeosestimveisemdinheirorecebidos,bemcomoosgastosrealizados.
1 A prestao de contas parcial de que trata o inciso II do caput deve ser
realizadaexclusivamenteemmeioeletrnico,porintermdiodoSPCE,comadiscriminao dos
recursosemdinheiroouestimveisemdinheiroparafinanciamentodacampanhaeleitoral,com,
cumulativamente:
Iaindicaodosnomes,doCPFdaspessoasfsicasdoadorasoudoCNPJdos
partidosoudoscandidatosdoadores
IIaespecificaodosrespectivosvaloresdoados
IIIaidentificaodosgastosrealizados,comdetalhamentodosfornecedores.
2OsrelatriosfinanceirosdecampanhadequetrataoincisoIdocaputsero
informadosJustiaEleitoral,pormeiodoSPCE,ematsetentaeduashorascontadasapartir
dadatadocrditodadoaofinanceiranacontabancria.
3 O relatrio financeiro de campanha ser disponibilizado pelo Tribunal
Superior Eleitoral na sua pgina na Internet em at quarenta e oito horas, ocasio em que
poderoserdivulgadostambmosgastoseleitoraisdeclarados.
4Aprestaodecontasparcialdecampanhadeveserencaminhadapormeio
doSPCE pela Internet entre os dias 9 a 13 de setembro de 2016, dela constando o registro da
movimentaofinanceiradecampanhaocorridadesdeseuincioatodia8desetembro.
5Nodia15desetembro,oTribunalSuperiorEleitoraldivulgar,nasuapgina,
naInternet,aprestaodecontasparcialdecampanhadecandidatosepartidospolticoscoma
indicao dos nomes, do CPF ou CNPJ dos doadores e dos respectivos valores doados (Lei n
9.504/1997,art.28,4,incisoII,e7).
6 A no apresentao tempestiva da prestao de contas parcial ou a sua
entrega de forma que no corresponda efetiva movimentao de recursos pode caracterizar
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infraograve,aserapuradanaoportunidadedojulgamentodaprestaodecontasfinal.
7Aausnciadeinformaessobreorecebimentoderecursosemdinheirode
que trata o inciso I do caput deve ser examinada, de acordo com a quantidade e valores
envolvidos, na oportunidade do julgamento da prestao de contas, podendo, conforme o caso,
levarsuarejeio.
8 Aps os prazos previstos no inciso I do caput e no 4, as informaes
enviadas Justia Eleitoral somente podem ser retificadas com a apresentao de justificativa
que seja aceita pela autoridade judicial e, no caso da prestao de contas parcial, mediante a
apresentaodeprestaoretificadoranaformadoart.65,capute2,destaresoluo.
Art. 44. Aps a divulgao da prestao de contas parcial de contas de
campanha, a unidade tcnica ou o chefe do Cartrio Eleitoral encaminhar as informaes ao
presidentedoTribunalouaoJuizEleitoral,conformeocaso,paraquesejadeterminada,acritrio
daautoridade,suaautuaoedistribuio.
1OrelatorouoJuizEleitoralpodedeterminaroimediatoinciodaanlisedas
contas com base nos dados constantes da prestao de contas parcial e nos demais que
estiveremdisponveis.
2 Ocorrendo a autuao da prestao de contas na oportunidade da sua
apresentao parcial, sero juntados ao processo j autuado os recibos eleitorais emitidos e os
queforemsendoemitidosnaformadoart.6,osextratoseletrnicosrecebidoseosquevierema
serrecebidosnostermosdoart.12e,posteriormente,aprestaodecontasfinal.
Art. 45. As prestaes de contas finais referentes ao primeiro turno de todos os
candidatosedepartidospolticosemtodasasesferasdevemserprestadasJustiaEleitoralat
1denovembrode2016(Lein9.504/1997,art.29,incisoIII).
1Havendosegundoturno,devemprestarsuascontasat19denovembrode
2016,apresentandoamovimentaofinanceirareferenteaosdoisturnos(Lein9.504/1997,art.
29,incisoIV):
Iocandidatoquedisputarosegundoturno
IIosrgospartidriosvinculadosaocandidatoqueconcorreaosegundoturno,
aindaquecoligados,emtodasassuasesferas
III os rgos partidrios que, ainda que no referidos no inciso II, efetuem
doaesougastosscandidaturasconcorrentesaosegundoturno.
2Semprejuzodaobrigaoprevistano1,oscandidatoseospartidosque
disputaremosegundoturnodaeleiodeveminformarJustiaEleitoralasdoaeseosgastos
quetenhamrealizadoemfavordoscandidatoseleitosnoprimeiroturno,at1denovembrode
2016.
3 Para cumprir o disposto no 2, candidatos e partidos devem utilizar
formulrioprpriodisponvelnoSPCEetransmitiloJustiaEleitoralpelomesmosistema.
4 Findos os prazos fixados neste artigo sem que as contas tenham sido
prestadas,observarseoosseguintesprocedimentos:
IochefedoCartrioEleitoralouaunidadetcnicaresponsvelpeloexamedas
contas,conformeocaso,informarofato,noprazomximodetrsdias:
a)aopresidentedoTribunalouaorelator,casodesignadoou
b)aoJuizEleitoral
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II a autoridade judicial determinar a autuao da informao na classe


processualdeprestaodecontas,casoaindanotenhahavidoaautuaoaqueserefereoart.
44,e,nosTribunais,procedersedistribuiodoprocessoaumrelator,seforocaso
III o chefe do Cartrio Eleitoral ou a unidade tcnica instruir os autos com os
extratos eletrnicos encaminhados Justia Eleitoral, com as informaes relativas ao
recebimentoderecursosdoFundoPartidrio,defontevedadae/oudeorigemnoidentificadae
comosdemaisdadosdisponveis
IVoomissosernotificadopara,querendo,manifestarsenoprazodesetentae
duashoras
V o Ministrio Pblico Eleitoral ter vista dos autos da prestao de contas,
devendoemitirparecernoprazodequarentaeoitohoras
VIpermanecendoaomisso,ascontasserojulgadascomonoprestadas(Lei
n9.504/1997,art.30,incisoIV).
5 A notificao de que trata o inciso IV deve ser pessoal e observar os
procedimentosprevistosnoart.84eseguintesdestaresoluo.

CAPTULOIII
DASSOBRASDECAMPANHA

Art.46.Constituemsobrasdecampanha:
Iadiferenapositivaentreosrecursosarrecadadoseosgastosrealizadosem
campanha
IIosbensemateriaispermanentesadquiridosourecebidosduranteacampanha
atadatadaentregadasprestaesdecontasdecampanha.
1 As sobras de campanhas eleitorais devem ser transferidas ao rgo
partidrio,nacircunscriodopleito,conformeaorigemdosrecursos,atadataprevistaparaa
apresentaodascontasJustiaEleitoral.
2Ocomprovantedetransfernciadassobrasdecampanhadeveserjuntado
prestaodecontasdoresponsvelpelorecolhimento,semprejuzodosrespectivoslanamentos
nacontabilidadedopartido.
3 As sobras financeiras de recursos oriundos do Fundo Partidrio devem ser
transferidas para a conta bancria do partido poltico destinada movimentao de recursos
dessanatureza.
4 As sobras financeiras de origem diversa da prevista no 2 devem ser
depositadas na conta bancria do partido destinada movimentao de Outros Recursos,
previstanaresoluoquetratadasprestaesdecontasanuaisdospartidospolticos.
Art.47.Casonosejacumpridoodispostono1doart.46at31dedezembro
de2016,osbancosdevemefetuaratransfernciadosaldofinanceirodacontabancriaeleitoral
de candidatos, na forma do art. 31 da Lei n 9.504/1997, dando imediata cincia ao Juiz
competenteparaaanlisedaprestaodecontasdocandidato,observandooseguinte:
I os bancos devem comunicar o fato previamente ao titular da conta bancria
paraqueproceda,ematdezdiasantesdoprazoprevistonocaput,transfernciadassobras
financeiras de campanha ao partido que estiver vinculado, observada a circunscrio do pleito
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(ResoluoBancoCentraln2.025/93,art.12,incisoV)
II decorrido o prazo do inciso I sem que o titular da conta tenha efetivado a
transferncia,osbancosdevemefetuaratransfernciadosaldofinanceiroexistenteparaorgo
diretivo municipal do partido na cidade onde ocorreu a eleio, o qual ser o exclusivo
responsvel pela identificao desses recursos, sua utilizao, contabilizao e respectiva
prestaodecontasaojuzoeleitoralcorrespondente
IIIefetivadaatransfernciadequetrataoincisoII,osbancosdevemencaminhar
ofcioaoJuizEleitoralresponsvelpelaanlisedecontasdocandidato,noprazodeatdezdias.
1Inexistindocontabancriadorgomunicipaldopartidonacircunscrioda
eleio, a transferncia de que trata este artigo deve ser feita para a conta bancria do rgo
nacionaldopartidopoltico.
2Nahiptesedo1,almdacomunicaodequetrataoincisoIII,osbancos
devem, em igual prazo, encaminhar ofcio ao Tribunal Superior Eleitoral e ao rgo partidrio
nacional,identificandootitulardacontabancriaencerradaeacontabancriadedestino.
3 Ocorrendo dvida sobre a identificao da conta de destino, o banco pode
requererinformaoaoJuizEleitoral,noprazoprevistonoincisoI.

CAPTULOIV
DAELABORAOEAPRESENTAODASCONTAS

Art.48.Ressalvadoodispostonoart.57,aprestaodecontas,aindaqueno
haja movimentao de recursos financeiros ou estimveis em dinheiro, deve ser composta,
cumulativamente:
Ipelasseguintesinformaes:
a)qualificaodocandidato,dosresponsveispelaadministraoderecursose
doprofissionalhabilitadoemcontabilidade
b)reciboseleitoraisemitidos
c) recursos arrecadados, com a identificao das doaes recebidas, financeiras
ou estimveis em dinheiro, e daqueles oriundos da comercializao de bens e/ou servios e da
promoodeeventos
d)receitasestimveisemdinheiro,comadescrio:
1.dobemrecebido,daquantidade,dovalorunitrioedaavaliaopelospreos
praticadosnomercado,comaidentificaodafontedeavaliao
2. do servio prestado, da avaliao realizada em conformidade com os preos
habitualmente praticados pelo prestador, sem prejuzo da apurao dos preos praticados pelo
mercado,casoovalorinformadosejainferioraestes
e)doaesefetuadasaoutrospartidospolticose/ououtroscandidatos
f) transferncia financeira de recursos entre o partido poltico e seu candidato, e
viceversa
g)receitasedespesas,especificadas
h)eventuaissobrasoudvidasdecampanha
i)gastosindividuaisrealizadospelocandidatoepelopartido
j)gastosrealizadospelopartidopolticoemfavordoseucandidato
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k) comercializao de bens e/ou servios e/ou da promoo de eventos, com a


discriminao do perodo de realizao, o valor total auferido, o custo total, as especificaes
necessriasidentificaodaoperaoeaidentificaodosadquirentesdosbensouservios
l) conciliao bancria, com os dbitos e os crditos ainda no lanados pela
instituiobancria,aqualdeveserapresentadaquandohouverdiferenaentreosaldofinanceiro
do demonstrativo de receitas e despesas e o saldo bancrio registrado em extrato, de forma a
justificla
IIpelosseguintesdocumentos:
a)extratosdacontabancriaabertaemnomedocandidatoedopartidopoltico,
inclusivedacontaabertaparamovimentaoderecursosdoFundoPartidrio,quandoforocaso,
nos termos exigidos pelo inciso III do art. 3, demonstrando a movimentao financeira ou sua
ausncia, em sua forma definitiva, contemplando todo o perodo de campanha, vedada a
apresentao de extratos sem validade legal, adulterados, parciais ou que omitam qualquer
movimentaofinanceira
b) comprovantes de recolhimento (depsitos/transferncias) respectiva direo
partidriadassobrasfinanceirasdecampanha
c) documentos fiscais que comprovem a regularidade dos gastos eleitorais
realizadoscomrecursosdoFundoPartidrio,naformadoart.55destaresoluo
d) declarao firmada pela direo partidria comprovando o recebimento das
sobrasdecampanhaconstitudasporbense/oumateriaispermanentes,quandohouver
e) autorizao do rgo nacional de direo partidria, na hiptese de assuno
dedvidapelopartidopoltico,acompanhadadosdocumentosprevistosno3doart.27
f) instrumento de mandato para constituio de advogado para a prestao de
contas
g)comprovantesbancriosdedevoluodosrecursosrecebidosdefontevedada
ou guia de recolhimento ao Tesouro Nacional dos recursos provenientes de origem no
identificada
h)notasexplicativas,comasjustificaespertinentes.
Pargrafonico.Parasubsidiaroexamedascontasprestadas,aJustiaEleitoral
poderrequereraapresentaodosseguintesdocumentos:
I documentos fiscais e outros legalmente admitidos que comprovem a
regularidadedosgastoseleitorais
II outros elementos que comprovem a movimentao realizada na campanha
eleitoral,inclusiveaprovenientedebensouserviosestimveis.
Art.49.Aelaboraodaprestaodecontasdeveserfeitaetransmitidapormeio
doSPCE,disponibilizadonapginadaJustiaEleitoralnaInternet.
Art.50.AprestaodecontasdeveserencaminhadaJustiaEleitoralemmeio
eletrnicopelaInternet,naformadoart.49.
1RecebidasnabasededadosdaJustiaEleitoralasinformaesdequetrata
oincisoIdocaputdoart.48,osistemaemitiroExtratodaPrestaodeContas,certificandoa
entregaeletrnica.
2 O prestador de contas deve imprimir o Extrato da Prestao de Contas,
assinlo e, juntamente com os documentos a que se refere o inciso II do caput do art. 48,
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protocolaraprestaodecontasnorgocompetenteatoprazofixadonoart.45.
3 O recibo de entrega da prestao de contas somente ser emitido aps a
certificao de que o nmero de controle do Extrato da Prestao de Contas idntico ao que
constanabasededadosdaJustiaEleitoral.
4AusenteonmerodecontrolenoExtratodaPrestaodeContas,ousendo
divergentedaqueleconstantedabasededadosdaJustiaEleitoral,oSPCEemitiravisocoma
informaodeimpossibilidadetcnicadesuarecepo.
5Nahiptesedo4,necessriaacorretareapresentaodaprestaode
contas,sobpenadeserjulgadanoprestada.
6 Os autos das prestaes de contas dos candidatos eleitos sero
encaminhados,tologorecebidos,unidadeouaoresponsvelporsuaanlisetcnicaparaque
sejadesdelogoiniciada.
7Osautosdasprestaesdecontasdoscandidatosnoeleitospermanecero
no Cartrio Eleitoral at o encerramento do prazo para impugnao, previsto no art. 51 desta
resoluo.
Art. 51. Com a apresentao das contas finais, a Justia Eleitoral disponibilizar
asinformaesaqueserefereoincisoIdocaputdoart.48,bemcomoosextratoseletrnicos
encaminhados Justia Eleitoral, na pgina do TSE, na Internet, e determinar a imediata
publicao de edital para que qualquer partido poltico, candidato ou coligao, o Ministrio
Pblico,bemcomoqualqueroutrointeressado,possaimpugnlasnoprazodetrsdias.
1 A impugnao prestao de contas deve ser formulada em petio
fundamentadadirigidaaorelatorouaoJuizEleitoral,relatandofatoseindicandoprovas,indciose
circunstncias.
2 As impugnaes prestao de contas dos candidatos eleitos e dos
respectivospartidospolticos,inclusivedoscoligados,seroautuadasemseparadoeoCartrio
Eleitoral ou a Secretaria do Tribunal notificar imediatamente o candidato ou o rgo partidrio,
encaminhandolhe a cpia da impugnao e dos documentos que a acompanham, para
manifestaonoprazodetrsdias.
3 Apresentada ou no a manifestao do impugnado, transcorrido o prazo
previsto no 2, o Cartrio Eleitoral ou a Secretaria do Tribunal encaminhar os autos da
impugnaoaoMinistrioPblicoEleitoral,paracincia.
4Decorridooprazoprevistono2ecientificadooMinistrioPblicoEleitoral
naformado3,comousemmanifestaodeste,oCartrioEleitoralouaSecretariadoTribunal
solicitar os autos da prestao de contas unidade ou ao responsvel pela anlise tcnica,
providenciando, imediatamente, o apensamento da impugnao e sua pronta devoluo, para a
continuidadedoexame.
5Nasprestaesdecontasdoscandidatosnoeleitosedosrgosdeseus
partidos polticos, inclusive dos coligados, a impugnao ser juntada aos prprios autos da
prestaodecontas,abrindosevistaaoprestadordecontaseaoMPE,naformadapartefinal
dos2e3,e,emseguida,osautosseroencaminhadosunidadeouaoresponsvelpela
anlisetcnica.
6 A disponibilizao das informaes previstas no caput, bem como a
apresentao ou no de impugnao, no impede a atuao do MPE como custos legis nem o
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examedascontaspelaunidadetcnicaouresponsvelporsuaanlisenoCartrioEleitoral.

SeoI
DaComprovaodaArrecadaodeRecursosedaRealizaodeGastos

Art. 52. A comprovao dos recursos financeiros arrecadados deve ser feita
mediante:
Iosreciboseleitoraisemitidosou
II pela correspondncia entre o nmero do CPF/CNPJ do doador registrado na
prestaodecontaseaqueleconstantedoextratoeletrnicodacontabancria.
1Acomprovaodaausnciademovimentaoderecursosfinanceirosdeve
serefetuadamedianteaapresentaodoscorrespondentesextratosbancriosoudedeclarao
firmadapelogerentedainstituiofinanceira.
2Aausnciademovimentaofinanceiranoisentaoprestadordecontasde
efetuaroregistrodasdoaesestimveisemdinheiro.
3 Havendo indcio de recurso recebido de fonte vedada, apurado durante o
exame,oprestadordecontasdeveesclarecerasituaoecomprovararegularidadedaorigem
dosrecursos.
Art. 53. As doaes de bens ou servios estimveis em dinheiro ou cesses
temporrias devem ser avaliadas com base nos preos praticados no mercado no momento de
suarealizaoecomprovadaspor:
I documento fiscal ou, quando dispensado, comprovante emitido em nome do
doadorouinstrumentodedoao,quandosetratardedoaodebensdepropriedadedodoador
pessoafsicaemfavordecandidatooupartidopoltico
II instrumento de cesso e comprovante de propriedade do bem cedido pelo
doador,quandosetratardebenscedidostemporariamenteaocandidatoouaopartidopoltico
IIIinstrumentodeprestaodeservios,quandosetratardeprodutodeservio
prprio ou atividades econmicas prestadas por pessoa fsica em favor de candidato ou partido
poltico.
1 A avaliao do bem ou do servio doado de que trata o caput deve ser
realizada mediante a comprovao dos preos habitualmente praticados pelo doador e a sua
adequaoaospraticadosnomercado,comindicaodafontedeavaliao.
2 Alm dos documentos previstos no caput e seus incisos, podero ser
admitidosoutrosmeiosdeprovaslcitosparaademonstraodasdoaes,cujovalor probante
seraferidonaoportunidadedojulgamentodaprestaodecontas.
Art. 54. O cancelamento de documentos fiscais deve observar o disposto na
legislaotributria,sobpenadeserconsideradoirregular.
Art. 55. A comprovao dos gastos eleitorais deve ser realizada por meio de
documentofiscalidneoemitidoemnomedoscandidatosepartidospolticos,sememendasou
rasuras, devendo conter a data de emisso, a descrio detalhada, o valor da operao e a
identificaodoemitenteedodestinatriooudoscontraentespelonomeourazosocial,CPFou
CNPJeendereo.
1Almdodocumentofiscalidneo,aqueserefereocaput,aJustiaEleitoral
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poder admitir, para fins de comprovao de gasto, qualquer meio idneo de prova, inclusive
outrosdocumentos,taiscomo:
Icontrato
IIcomprovantedeentregadematerialoudaprestaoefetivadoservio
IIIcomprovantebancriodepagamentoou
IV Guia de Recolhimento do FGTS e de Informaes da Previdncia Social
(GFIP).
2Quandodispensadaaemissodedocumentofiscal,naformadalegislao
aplicvel,acomprovaodadespesapodeserrealizadapormeiodereciboquecontenhaadata
deemisso,adescrioeovalordaoperaoouprestao,aidentificaododestinatrioedo
emitente pelo nome ou razo social, CPF ou CNPJ, endereo e assinatura do prestador de
servios.
3Ficamdispensadasdecomprovaonaprestaodecontas:
I a cesso de bens mveis, limitada ao valor de R$ 4.000,00 (quatro mil reais)
porpessoacedente
II doaes estimveis em dinheiro entre candidatos ou partidos decorrentes do
uso comum tanto de sedes quanto de materiais de propaganda eleitoral, cujo gasto dever ser
registradonaprestaodecontasdoresponsvelpelopagamentodadespesa.
4Adispensadecomprovaoprevistano3noafastaaobrigatoriedadede
seremregistradosnaprestaodecontasosvaloresdasoperaesconstantesdosincisosIeII
doreferidopargrafo.
5ParafinsdodispostonoincisoIIdo3,consideraseusocomum:
Idesede:ocompartilhamentodeimvelparainstalaodecomitdecampanha
erealizaodeatividadesdecampanhaeleitoral,compreendidonovalordadoaoestimvelo
uso e/ou locao do espao, assim como as despesas para sua manuteno, excetuadas as
despesascompessoal,regulamentadanaformadoart.30
IIdemateriaisdepropagandaeleitoral:aproduodemateriaispublicitriosque
beneficiemduasoumaiscampanhaseleitorais.
6Osgastoscompassagensareasefetuadosnascampanhaseleitoraissero
comprovados mediante a apresentao de fatura ou duplicata emitida por agncia de viagem,
quando for o caso, desde que informados os beneficirios, as datas e os itinerrios, vedada a
exignciadeapresentaodequalqueroutrodocumentoparaessefim(Lei9.504/1997,art.28,
8).
Art.56.Nocasodeutilizaoderecursosfinanceirosprprios,aJustiaEleitoral
podeexigirdocandidatoaapresentaodedocumentoscomprobatriosda respectiva origem e
disponibilidade.
Pargrafo nico. A comprovao de origem e disponibilidade de que trata este
artigodeveserinstrudacomdocumentoseelementosquedemonstremaprocedncialcitados
recursoseasuanocaracterizaocomofontevedada.

CAPTULOV
DAPRESTAODECONTASSIMPLIFICADA

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Art. 57. A Justia Eleitoral adotar sistema simplificado de prestao de contas


para candidatos que apresentem movimentao financeira correspondente a, no mximo, R$
20.000,00(vintemilreais)(Lein9.504/1997,art.28,9).
1 Nas eleies para prefeito e vereador em municpios com menos de
cinquenta mil eleitores, a prestao de contas ser feita sempre pelo sistema simplificado (Lei
9.504/1997,art.28,11).
2 Para os fins deste artigo, considerase movimentao financeira o total das
despesascontratadaseregistradasnaprestaodecontas.
Art.58.Osistemasimplificadodeprestaodecontassecaracterizapelaanlise
informatizada e simplificada da prestao de contas que ser elaborada exclusivamente pelo
SPCE.
Art. 59. A prestao de contas simplificada ser composta exclusivamente pelas
informaesprestadasdiretamentenoSPCEepelosdocumentosdescritosnasalneasa,b,def
doincisoIIdocaputdoart.48.
1 A adoo da prestao de contas simplificada no dispensa sua
apresentao por meio do SPCE, disponibilizado na pgina do Tribunal Superior Eleitoral na
Internet.
2Orecebimentoeprocessamentodaprestaodecontassimplificada,assim
comodeeventualimpugnaooferecida,observarodispostonosarts.50e51.
3 Concluda a anlise tcnica, caso tenha sido oferecida impugnao ou
detectadaqualquerirregularidadepelorgotcnico,oprestadordecontasserintimadoparase
manifestarnoprazodetrsdias,podendojuntardocumentos.
4Apresentadaounoamanifestaodoprestadordecontas,osautossero
remetidos ao Ministrio Pblico Eleitoral para apresentao de parecer no prazo de quarenta e
oitohoras.
5NahiptesedeutilizaoderecursosprovenientesdoFundoPartidrio,alm
das informaes transmitidas pelo SPCE, na forma do caput, o prestador de contas dever
apresentarfisicamenteosrespectivoscomprovantesdosrecursosutilizados.
Art. 60. A anlise tcnica da prestao de contas simplificada ser realizada de
formainformatizada,comoobjetivodedetectar:
Irecebimentodiretoouindiretodefontesvedadas
IIrecebimentoderecursosdeorigemnoidentificada
IIIextrapolaodelimitedegastos
IVomissodereceitasegastoseleitorais
V no identificao de doadores originrios, nas doaes recebidas de outros
prestadoresdecontas.
Pargrafo nico. Na hiptese de recebimento de recursos do Fundo Partidrio,
almdaverificaoinformatizadadaprestaodecontassimplificada,aanlisedosdocumentos
de que trata o 5 do art. 59 deve ser feita de forma manual, mediante o exame da respectiva
documentaoquecomproveacorretautilizaodosvalores.
Art. 61. No existindo impugnao, no identificada na anlise tcnica nenhuma
das irregularidades previstas no art. 60 e havendo parecer favorvel do Ministrio Pblico
Eleitoral,ascontasserojulgadassemarealizaodediligncias.
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Art. 62. Existindo impugnao, irregularidade identificada pela anlise tcnica ou


manifestao do Ministrio Pblico Eleitoral contrria aprovao das contas, o Juiz Eleitoral
examinar as alegaes e decidir sobre a regularidade das contas ou, no sendo possvel,
converterofeitoparaoritoordinrioedeterminaraintimaodoprestadordecontasparaque,
no prazodesetenta eduas horas, apresente prestao de contas retificadora acompanhada de
todososdocumentoseinformaesdescritosnoart.48.
Pargrafo nico. A deciso que determinar a apresentao de prestao de
contasretificadora tem natureza interlocutria, irrecorrvel de imediato, no preclui e pode ser
analisadacomoquestopreliminarporocasiodojulgamentoderecursocontraadecisofinalda
prestaodecontas,casoapresentadanasrazesrecursais.

CAPTULOVI
DAANLISEEDOJULGAMENTODASCONTAS

Art. 63. Para efetuar o exame das contas, a Justia Eleitoral pode requisitar
tcnicosdoTribunaldeContasdaUnio,dosEstadosedosTribunaiseConselhosdeContasdos
Municpios, pelo tempo que for necessrio, bem como servidores ou empregados pblicos do
municpio,ounelelotados,ouaindapessoasidneasdacomunidade,devendoaescolharecair
preferencialmentenaquelesquepossuemformao tcnica compatvel, dando ampla e imediata
publicidadedecadarequisio(Lein9.504/1997,art.30,3).
1 Para a requisio de tcnicos e outros colaboradores previstos no caput,
devem ser observados os impedimentos aplicveis aos integrantes de Mesas Receptoras de
Votos,previstosnosincisosdeIaIIIdo1doart.120doCdigoEleitoral.
2 As razes de impedimento apresentadas pelos tcnicos requisitados sero
submetidas apreciao da Justia Eleitoral e somente podero ser alegadas at cinco dias
contadosdadesignao,salvonahiptesedemotivossupervenientes.
Art. 64. Havendo indcio de irregularidade na prestao de contas, a Justia
Eleitoral pode requisitar diretamente ou por delegao informaes adicionais, bem como
determinardilignciasespecficasparaacomplementaodosdadosouparaosaneamentodas
falhas, com a perfeita identificao dos documentos ou elementos que devem ser apresentados
(Lein9.504/1997,art.30,4).
1Asdilignciasdevemsercumpridaspeloscandidatosepartidospolticosno
prazodesetentaeduashorascontadasdaintimao,sobpenadeprecluso.
2 Na fase de exame tcnico, inclusive de contas parciais, a unidade ou o
responsvel pela anlise tcnica das contas pode promover circularizaes, fixando o prazo
mximodesetentaeduashorasparacumprimento.
3Determinadaadiligncia,decorridooprazodoseucumprimentocomousem
manifestao, acompanhados ou no de documentos, os autos sero remetidos para a unidade
ouoresponsvelpelaanlisetcnicaparaemissodeparecerconclusivoacercadascontas.
4Verificadaaexistnciadefalha,impropriedadeouirregularidadeemrelao
qual no se tenha dado ao prestador de contas prvia oportunidade de manifestao ou
complementao,aunidadeouoresponsvelpelaanlisetcnicadevenotificlo,noprazodo
2enaformadoart.84.
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5Somenteaautoridadejudicialpode,emdecisofundamentada,deofcioou
por provocao do rgo tcnico, do Ministrio Pblico ou do impugnante, determinar a quebra
dos sigilos fiscal e bancrio do candidato, dos partidos polticos, dos doadores ou dos
fornecedoresdacampanha.
6 Nas diligncias determinadas na prestao de contas, a Justia Eleitoral
deverprivilegiaraoportunidadedeointeressadosanar,tempestivamenteequandopossvel,as
irregularidadeseimpropriedadesverificadas,identificandodeformaespecficaeindividualizadaas
providnciasaseremadotadaseseuescopo.
Art.65.Aretificaodaprestaodecontassomentepermitida,sobpenadeser
consideradainvlida:
Inahiptesedecumprimentodedilignciasqueimplicaraalteraodaspeas
inicialmenteapresentadas
II voluntariamente, na ocorrncia de erro material detectado antes do
pronunciamentotcnicoou
IIInocasodaconversoprevistanoart.62.
1 Em quaisquer das hipteses descritas nos incisos I a III, a retificao das
contasobrigaoprestadordecontasa:
IenviaroarquivodaprestaodecontasretificadorapelaInternet,medianteo
usodoSPCE
II apresentar extrato da prestao de contas devidamente assinado,
acompanhado de justificativas e, quando cabvel, de documentos que comprovem a alterao
realizada,mediantepetiodirigida:
a)nocasodeprestaodecontasaserapresentadanoTribunal,aorelator,sej
designado,ouaopresidentedoTribunal,casoosautosaindanotenhamsidodistribudos
b) no caso de prestao de contas a ser apresentada na Zona Eleitoral, ao Juiz
Eleitoral.
2 Findo o prazo para apresentao das contas finais, no admitida a
retificaodascontasparciaisequalqueralteraodeveserrealizadapormeiodaretificaodas
contasfinais,comaapresentaodenotaexplicativa.
3Avalidadedaprestaodecontasretificadoraassimcomoapertinnciada
notaexplicativadequetratao2seroanalisadaseregistradasnoparecertcnicoconclusivo
dequetratao3doart.64,afimdequeaautoridadejudicialsobreelasdecidanaoportunidade
do julgamento da prestao de contas e, se for o caso, determine a excluso das informaes
retificadasnabasededadosdaJustiaEleitoral.
4 A retificao da prestao de contas observar o rito previsto no art. 48 e
seguintesdestaresoluo,devendoserencaminhadascpiasdoextratodaprestaodecontas
retificadaaoMinistrioPblicoEleitorale,sehouver,aoimpugnante,paramanifestaoarespeito
daretificaoe,seforocaso,pararetificaodaimpugnao.
5Oencaminhamentodecpiasdoextratodaprestaodecontasretificadaa
que alude o 4 no impede o imediato encaminhamento da retificao das contas dos
candidatoseleitosparaexametcnico,tologorecebidasnaJustiaEleitoral.
Art.66.Emitidoparecertcnicoconclusivopelaexistnciadeirregularidadese/ou
impropriedades sobre as quais no se tenha dado oportunidade especfica de manifestao ao
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prestador de contas, a Justia Eleitoral o notificar para, querendo, manifestarse no prazo de


setenta e duas horas contadas da notificao, vedada a juntada de documentos que no se
refiramespecificamenteirregularidadee/ouimpropriedadeapontada.
Art. 67. Apresentado o parecer conclusivo da unidade tcnica e observado o
disposto no art. 66, o Ministrio Pblico Eleitoral ter vista dos autos da prestao de contas,
devendoemitirparecernoprazodequarentaeoitohoras.
Pargrafo nico. O disposto no art. 66 tambm aplicvel quando o Ministrio
Pblico Eleitoral apresentar parecer pela rejeio das contas por motivo que no tenha sido
anteriormenteidentificadoouconsideradopelorgotcnico.
Art. 68. Apresentado o parecer do Ministrio Pblico e observado o disposto no
pargrafonicodoart.66,aJustiaEleitoralverificararegularidadedascontas,decidindo(Lei
n9.504/1997,art.30,caput):
Ipelaaprovao,quandoestiveremregulares
II pela aprovao com ressalvas, quando verificadas falhas que no lhes
comprometamaregularidade
III pela desaprovao, quando constatadas falhas que comprometam sua
regularidade
IVpelanoprestao,quando,observadoodispostono1:
a)depoisdeintimadosnaformadoincisoIVdo4doart.45,orgopartidrio
eosresponsveispermaneceremomissosouassuasjustificativasnoforemaceitasou
b) no forem apresentados os documentos e as informaes de que trata o art.
48, ou o responsvel deixar de atender s diligncias determinadas para suprir a ausncia que
impeaaanlisedamovimentaodosseusrecursosfinanceiros.
1Aausnciaparcialdosdocumentosedasinformaesdequetrataoart.48
ouonoatendimentodasdilignciasdeterminadasnoensejaojulgamentodascontascomono
prestadas se os autos contiverem elementos mnimos que permitam a anlise da prestao de
contas.
2 Na hiptese do 1, a autoridade judiciria examinar se a ausncia
verificadarelevanteecomprometearegularidadedascontasparaefeitodesuaaprovaocom
ressalvasoudesaprovao.
3Opartidoquedescumprirasnormasreferentesarrecadaoeaplicao
derecursosperderodireitoaorecebimentodacotadoFundoPartidriodoanoseguinte, sem
prejuzo de responderem os candidatos beneficiados por abuso do poder econmico (Lei n
9.504/1997,art.25).
4Nahiptesedeinfraosnormaslegais,osdirigentespartidriospodero
ser responsabilizados pessoalmente, em processos especficos a serem instaurados nos foros
competentes.
5 A sano prevista no 3 ser aplicada no ano seguinte ao do trnsito em
julgado da deciso que desaprovar as contas do partido poltico ou do candidato, de forma
proporcionalerazovel,peloperododeumadozemeses,ouseraplicadapormeiododesconto
no valor a ser repassado da importncia apontada como irregular, no podendo ser aplicada a
sano de suspenso caso a prestao de contas no seja julgada, pelo juzo ou Tribunal
competente,apscincoanosdesuaapresentao.
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6AperdadodireitoaorecebimentodacotadoFundoPartidrioouodesconto
no repasse de cotas resultante da aplicao da sano a que se refere o 5 ser suspenso
duranteosegundosemestrede2016(Lein9.096/1995,art.37,9).
7Assanesprevistasno5nosoaplicveisnocasodedesaprovaode
prestao de contas de candidato, salvo quando restar comprovada a efetiva participao do
partidopolticonasinfraesqueacarretemarejeiodascontas e, nessahiptese, tenhasido
asseguradoodireitodedefesaaorgopartidrio.
8 Os Cartrios Eleitorais e as Secretarias dos Tribunais Regionais Eleitorais
devemregistrar,noSistemadeInformaesdeContasEleitoraisePartidrias(SICO),adeciso
quedeterminaraperdadodireitoaorecebimentodacotadoFundoPartidrioouodescontono
repassedecotasresultantedaaplicaodasanoaqueserefereo5.
Art.69.Errosformaisemateriaiscorrigidosoutidoscomoirrelevantesnoconjunto
daprestaodecontasnoensejamsuadesaprovaoeaplicaodesano(Lein9.504/1997,
art.30,2e2A).
Art. 70. A deciso que julgar as contas do candidato s eleies majoritrias
abrangerasdeviceprefeito,aindaquesubstitudos.
Pargrafo nico. Se, no prazo legal, o titular no prestar contas, o viceprefeito,
aindaquesubstitudo,poderfazloseparadamente,noprazodesetentaeduashorascontadas
da notificao de que trata o inciso IV do 4 do art. 45, para que suas contas sejam julgadas
independentementedascontasdotitular,salvoseeste,emigualprazo,tambmapresentarsuas
contas,hiptesenaqualosrespectivosprocessosseroapensadoseexaminadosemconjunto.
Art.71.Adecisoquejulgarascontasdoscandidatoseleitosserpublicadaem
cartrioattrsdiasantesdadiplomao(Lein9.504/1997,art.30,1).
Pargrafonico.Adecisoquejulgarascontasdoscandidatosnoeleitosser
publicadanoDiriodaJustiaEletrnicodaJustiaEleitoral.
Art. 72. A aprovao com ressalvas da prestao de contas no obsta que seja
determinadaadevoluodosrecursosrecebidosdefontevedadaouasuatransfernciaparaa
contanicadoTesouroNacional,assimcomodosrecursosdeorigemnoidentificada,naforma
previstanosarts.25e26.
1VerificadaaausnciadecomprovaodautilizaodosrecursosdoFundo
Partidrioouasuautilizaoindevida,adecisoquejulgarascontasdeterminaradevoluodo
valorcorrespondenteaoTesouroNacionalnoprazodecincodiasapsotrnsitoemjulgado,sob
penaderemessadosautosrepresentaoestadualoumunicipaldaAdvocaciaGeraldaUnio
parafinsdecobrana.
2 Na hiptese do 1, incidiro juros moratrios e atualizao monetria,
calculadoscombasenataxaaplicvelaoscrditosdaFazendaPblica,sobreosvaloresaserem
recolhidos ao Tesouro Nacional, desde a data da ocorrncia do fato gerador at a do efetivo
recolhimento,salvosetiversidodeterminadodeformadiversanadecisojudicial.
Art.73.Adecisoquejulgarascontaseleitoraiscomonoprestadasacarreta:
Iaocandidato,oimpedimentodeobteracertidodequitaoeleitoralatofinal
dalegislatura,persistindoosefeitosdarestrioapsesseperodoataefetivaapresentaodas
contas
II ao partido poltico, a perda do direito ao recebimento da cota do Fundo
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Partidrio.
1 Aps o trnsito em julgado da deciso que julgar as contas como no
prestadas,ointeressadopoderequereraregularizaodesuasituaoparaevitaraincidnciada
parte final do inciso I do caput ou para restabelecer o direito ao recebimento da cota do Fundo
Partidrio.
2Orequerimentoderegularizao:
Ipodeserapresentado:
a) pelo candidato interessado, para efeito da regularizao de sua situao
cadastral
b) pelo rgo partidrio cujo direito ao recebimento da cota do Fundo Partidrio
estejasuspensooupelohierarquicamentesuperior
II deve ser autuado na classe Petio, consignandose os nomes dos
responsveis, e distribudo por preveno ao Juiz ou relator que conduziu o processo de
prestaodecontasaqueeleserefere
III deve ser instrudo com todos os dados e documentos previstos no art. 48
utilizandose,emrelaoaosdados,oSistemadequetrataoart.49
IVnodeveserrecebidocomefeitosuspensivo
V deve observar o rito previsto nesta resoluo para o processamento da
prestaodecontas,noquecouber,paraverificaodeeventualexistnciaderecursosdefontes
vedadas, de origem no identificada e da ausncia de comprovao ou irregularidade na
aplicaoderecursosoriundosdoFundoPartidrio.
3Casoconstatadaimpropriedadeouirregularidadenaaplicaodosrecursos
do Fundo Partidrio ou no recebimento dos recursos de que tratam os arts. 25 e 26, o rgo
partidrio e os seus responsveis sero notificados para fins de devoluo ao Errio, se j no
demonstradaasuarealizao.
4 Recolhidos os valores mencionados no 3, a autoridade judicial julgar o
requerimentoapresentado,aplicandoaorgopartidrioeaosseusresponsveis,quandoforo
caso,assanesprevistasno3doart.68.
5 A situao de inadimplncia do rgo partidrio ou do candidato somente
deveserlevantadaapsoefetivorecolhimentodosvaloresdevidoseocumprimentodassanes
impostasnadecisoprevistanosincisosIeIIdocapute2.
Art. 74. Desaprovadas as contas, a Justia Eleitoral remeter cpia de todo o
processoaoMinistrioPblicoEleitoralparaosfinsprevistosnoart.22daLeiComplementarn
64/1990(Lein9.504/1997,art.22,4).
Art.75.Ainobservnciadoprazoparaencaminhamentodasprestaesdecontas
impedeadiplomaodoseleitosenquantoperduraraomisso(Lein9.504/1997,art.29,2).
Art. 76. A Justia Eleitoral divulgar na pgina do Tribunal Superior Eleitoral na
Internetosnomesdoscandidatosquenoapresentaramascontasdesuascampanhas.
Pargrafonico.ApsorecebimentodaprestaodecontaspeloSPCE,nabase
de dados da Justia Eleitoral, deve ser feito, no cadastro eleitoral, o registro relativo
apresentao da prestao de contas dos candidatos ao cargo de vereador e aos cargos de
prefeito e de viceprefeito, abrangendo tambm os substitudos e substitutos, com base nas
informaesinseridasnosistema.
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SeoI
DosRecursos

Art.77.DadecisodoJuizEleitoralquejulgarascontasdospartidospolticose
doscandidatoscaberecursoparaoTribunalRegionalEleitoral,noprazodetrsdiascontadosda
publicaonoDiriodaJustiaEletrnico(Lein9.504/1997,art.30,5).
Pargrafo nico. Na hiptese do julgamento das prestaes de contas dos
candidatoseleitos,oprazorecursalcontadodapublicaodadecisoemcartrio.
Art. 78. Do acrdo do Tribunal Regional Eleitoral cabe recurso especial para o
Tribunal Superior Eleitoral, nas hipteses previstas nos incisos I e II do 4 do art. 121 da
ConstituioFederal,noprazodetrsdiascontadosdapublicaonoDiriodaJustiaEletrnico
(Lein9.504/1997,art.30,6).
Art.79.SoirrecorrveisasdecisesdoTribunalSuperiorEleitoral,salvoasque
contrariaremaConstituioFederal.

CAPTULOVII
DAFISCALIZAO

Art. 80. Durante todo o processo eleitoral, a Justia Eleitoral pode fiscalizar a
arrecadaoeaaplicaoderecursos,visandosubsidiaraanlisedasprestaesdecontas.
1Afiscalizaoaquealudeocaputdeveser:
IprecedidadeautorizaodopresidentedoTribunaloudorelatordoprocesso,
casojtenhasidodesignado,ouaindadoJuizEleitoral,conformeocaso,quedesignar,entreos
servidoresdaJustiaEleitoral,fiscaisadhoc,devidamentecredenciadosparasuaatuao
IIregistradanoSPCEparaconfrontocomasinformaeslanadasnaprestao
decontas.
2 Na hiptese de a fiscalizao ocorrer em municpio diferente da sede, a
autoridade judiciria pode solicitar ao Juiz da respectiva circunscrio eleitoral que designe
servidordaZonaEleitoralparaexercerafiscalizao.
Art.81.Osrgoseasentidadesdaadministraopblicadiretaeindiretadevem
fornecerinformaesnareadesuacompetncia,quandosolicitadaspelaJustiaEleitoral(Lein
9.504/1997,art.94A,incisoI).
Art.82.ASecretariadaReceitaFederaldoBrasileassecretariasmunicipaisde
Finanasencaminharo,aoTribunalSuperiorEleitoral,pelaInternet,arquivoeletrnicocontendo
asnotasfiscaiseletrnicasrelativasaofornecimentodebenseserviosparacampanhaeleitoral
(Lein9.504/1997,art.94A,incisoI),nosseguintesprazos:
Iatodia30desetembrode2016,asnotasfiscaiseletrnicasemitidasde15
deagostoat15desetembrode2016.
IIatodia15denovembrode2016,oarquivocomplementar,contendoasnotas
fiscaiseletrnicasemitidasde16desetembroat30deoutubrode2016.
1Parafinsdoprevistonocaput:
I o presidente do Tribunal Superior Eleitoral requisitar, por meio de ofcio,
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SecretariadaReceitaFederaldoBrasilcpiaeletrnicadetodasasnotasfiscaiseletrnicasNF
e emitidas pelo e contra o nmero de CNPJ de candidatos e de partidos polticos (Lei n
5.172/1966,art.198,1,incisoI).
II os presidentes dos Tribunais Regionais Eleitorais requisitaro, por meio de
ofcio,ssecretariasmunicipaisdeFinanasqueadotemsistemadeemissoeletrnicadenota
fiscal,cpiaeletrnicadetodasasnotasfiscaiseletrnicasdeserviosemitidaspeloecontrao
nmerodeCNPJdecandidatosedepartidospolticos(Lein5.172/1966,art.198,1,incisoI).
2Osofciosdequetratao1devero:
Iserentreguesnorgodedestinoatodia31deagostode2016
II fazer referncia determinao contida nesta resoluo e sua aprovao
nosautosdaInstruon56278.2015.6.00.0000/DFe
IIIconter,comoanexo,mdiaeletrnicacomalistadeCNJPdecandidatosede
partidos.
3 Para o envio das informaes requeridas nos termos do 1, dever ser
observadooseguinte:
I a Secretaria da Receita Federal do Brasil utilizar o leiaute padro da nota
fiscaleletrnicaNFee
IIassecretariasmunicipaisdeFinanasobservarooleiautepadrofixadopela
JustiaEleitoraleovalidadoretransmissordedados,disponveisnapginadoTribunalSuperior
EleitoralnaInternet.
4 No sero recebidos, na base de dados da Justia Eleitoral, os arquivos
eletrnicos de notas fiscais eletrnicas de prestao de servios que no sejam aprovados pelo
validadoraqueserefereoincisoIIdo3.
5 O eventual cancelamento de notas fiscais eletrnicas aps sua regular
informaocomovlidaspelosrgosfazendriosJustiaEleitoral,apresentadoporocasiodo
cumprimento de diligncias determinadas nos autos de prestao de contas, ser objeto de
notificaoespecficaFazendainformante,porocasiodojulgamentodascontasparaapurao
desupostainfraofiscal,bemcomodeencaminhamentoaoMinistrioPblicoEleitoral.
Art. 83. A autoridade judicial, vista de denncia fundamentada de filiado ou
delegado de partido, de representao do ProcuradorGeral ou Regional ou de iniciativa do
Corregedor,diantedeindciosdeirregularidadesnagestofinanceiraeeconmicadacampanha,
poderdeterminarasdilignciaseprovidnciasquejulgarnecessriasparaobstarautilizaode
recursosdeorigemnoidentificadaoudefontevedada.

CAPTULOVIII
DASDISPOSIESFINAIS

Art.84.Asintimaesrelativasaosprocessosdeprestaodecontasdevemser
realizadas na pessoa do advogado constitudo pelo partido poltico ou pelo candidato, devendo
abranger:
Inahiptesedeprestaodecontasdecandidatoeleiomajoritria,otitular
eoviceprefeito,aindaquesubstitudos,napessoadeseusadvogados
II na hiptese de prestao de contas relativa eleio proporcional, o
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candidato,napessoadeseuadvogado
III na hiptese de prestao de contas de rgo partidrio, o partido e os
dirigentesresponsveis,napessoadeseusadvogados.
1 Na prestao de contas de candidato eleito e de seu respectivo partido, a
intimao de que trata este artigo deve ser realizada, preferencialmente, por edital eletrnico,
podendo,tambm,serfeitapormeiodefacsmile.
2 Na prestao de contas de candidato no eleito, a intimao deve ser
realizadapelorgooficialdeimprensa.Senohouvernalocalidadepublicaoemrgooficial,
incumbiraoescrivoouchefedoCartrioEleitoralintimaroadvogado:
Ipessoalmente,setiverdomiclionasededoJuzo
IIporcartaregistradacomavisoderecebimento,quandofordomiciliadoforado
Juzo.
3 Na hiptese de no haver advogado regularmente constitudo nos autos, o
candidato e/ou partido poltico devem ser notificados pessoalmente na forma do art. 8 da
resoluoquedispesobreasrepresentaesereclamaesparaaseleiesde2016,paraque,
noprazodetrsdiasconstituadefensor.
Art. 85. O inteiro teor das decises e intimaes determinadas pela autoridade
judicial, ressalvadas aquelas abrangidas por sigilo, deve constar da pgina de andamento do
processo na Internet, de modo a viabilizar que qualquer interessado que consultar a pgina ou
estivercadastradonosistemapushpossatercinciadoseuteor.
Art. 86. At cento e oitenta dias aps a diplomao, os partidos polticos e
candidatosconservaroadocumentaoconcernentessuascontas(Lein9.504/1997,art.32,
caput).
Pargrafo nico. Estando pendente de julgamento qualquer processo judicial
relativo s contas eleitorais, a documentao a elas concernente dever ser conservada at a
decisofinal(Lein9.504/1997,art.32,pargrafonico).
Art.87.OMinistrioPblicoEleitoral,ospartidospolticoseoscandidatospodem
acompanharoexamedasprestaesdecontas.
1Nocasodeacompanhamentoporpartidospolticos,serexigidaaindicao
expressa e formal de seu representante, respeitado o limite de um por partido poltico, em cada
circunscrio.
2Oacompanhamentodoexamedasprestaesdecontasdoscandidatosno
podeserrealizadodeformaqueimpeaouretardeoexamedascontaspelaunidadetcnicaouo
seujulgamento.
3 O no oferecimento de impugnao prestao de contas pelo Ministrio
Pblico Eleitoral no obsta sua atuao como fiscal da lei e a interposio de recurso contra o
julgamentodaprestaodecontas.
Art. 88. Os doadores e os fornecedores podem, no curso da campanha, prestar
informaes diretamente Justia Eleitoral sobre doaes em favor de partidos polticos e
candidatoseaindasobregastosporelesefetuados.
1Paraencaminharasinformaes,sernecessrioocadastramentoprviona
pginadoTribunalSuperiorEleitoralnaInternet.
2 A apresentao de informaes falsas sujeita o infrator s penas previstas
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nosarts.348eseguintesdoCdigoEleitoral,semprejuzodasdemaissanescabveis.
Art. 89. Os processos de prestao de contas so pblicos e podem ser
consultados por qualquer interessado, que poder obter cpia de suas peas e documentos,
respondendopelosrespectivoscustosdereproduoepelautilizaoquedelesfizer,desdeque
asconsultassejamrealizadasdeformaquenoobstruamostrabalhosdeanliseouojulgamento
dasrespectivascontas.
Pargrafonico.AJustiaEleitoraldaramplaeirrestritapublicidadeaosdados
eletrnicosdasdoaesegastoseleitoraisdeclaradosnasprestaesdecontas e ao contedo
dosextratoseletrnicosdascontaseleitorais,napginadoTribunalSuperiorEleitoralnaInternet.
Art. 90. Na hiptese de dissidncia partidria, qualquer que seja o julgamento a
respeito da legitimidade da representao, o partido poltico e os candidatos dissidentes esto
sujeitossnormasdearrecadaoeaplicaoderecursosdestaresoluo,devendoapresentar
asrespectivasprestaesdecontasJustiaEleitoral.
Pargrafo nico. A responsabilidade pela regularidade das contas recai
pessoalmente sobre os respectivos dirigentes e candidatos dissidentes, em relao s prprias
contas.
Art.91.QualquerpartidopolticooucoligaopoderepresentarJustiaEleitoral,
no prazo de quinze dias contados da diplomao, relatando fatos e indicando provas, e pedir a
abertura de investigao judicial para apurar condutas em desacordo com as normas vigentes
relativasarrecadaoegastosderecursos(Lein9.504/1997,art.30A).
1Naapuraodequetrataocaput,aplicarseoprocedimentoprevistonoart.
22daLeiComplementarn64/1990,noquecouber(Lein9.504/1997,art.30A,1).
2 Comprovados captao ou gastos ilcitos de recursos, para fins eleitorais,
sernegadodiplomaaocandidato,oucassado,sejhouversidooutorgado(Lein9.504/1997,
art.30A,2).
3 O ajuizamento da representao de que trata o caput no obsta nem
suspende o exame e o julgamento da prestao de contas a ser realizado nos termos desta
resoluo.
4 A aprovao, com ou sem ressalvas, ou desaprovao da prestao de
contasdocandidatonovinculaoresultadodarepresentaodequetrataoart.30AdaLein
9.504/1997,nemimpedeaapuraodoabusodepodereconmicoemprocessoapropriado.
Art. 92. O julgamento da prestao de contas pela Justia Eleitoral no afasta a
possibilidade de apurao por outros rgos quanto prtica de eventuais ilcitos antecedentes
e/ouvinculados,verificadosnocursodeinvestigaesemandamentooufuturas.
Pargrafo nico. A autoridade judicial responsvel pela anlise das contas, ao
verificar a presena de indcios de irregularidades que possam configurar ilcitos, remeter as
respectivas informaes e documentos aos rgos competentes para apurao de eventuais
crimes(Lein9.096/1995,art.35eCdigodeProcessoPenal,art.40).
Art. 93. A qualquer tempo, o Ministrio Pblico Eleitoral e os demais partidos
polticos podero relatar indcios e apresentar provas de irregularidade relativa movimentao
financeira, recebimento de recursos de fontes vedadas, utilizao de recursos provenientes do
Fundo Partidrio e realizao de gastos que esteja sendo cometida ou esteja prestes a ser
cometida por candidato ou partido poltico antes da apresentao de suas contas Justia
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Eleitoral, requerendo autoridade judicial competente a adoo das medidas cautelares


pertinentesparaevitarairregularidadeoupermitiroprontorestabelecimentodalegalidade.
1Nahipteseprevistanesteartigo,arepresentaodospartidospolticosedo
Ministrio Pblico Eleitoral dever ser realizada pelos seus representantes que possuam
legitimidade para atuar perante a instncia judicial competente para a anlise e julgamento da
prestaodecontasdocandidatooudorgopartidrioqueestivercometendoairregularidade.
2AsaespreparatriasprevistasnesteartigoseroautuadasnaclasseAo
Cautelare,nosTribunais,serodistribudasaumrelator.
3Recebidaainicial,aautoridadejudicial,determinar:
I as medidas urgentes que considerar adequadas para efetivao da tutela
provisria,quandohouverelementosqueevidenciemaprobabilidadedodireitoeoperigodedano
ouoriscoaoresultadotildoprocesso
IIacitaodocandidatooudorgopartidrio,conformeocaso,entregandolhe
cpia da inicial e dos documentos que a acompanham, a fim de que, no prazo de cinco dias,
ofereaampladefesaacompanhadadosdocumentoseprovasquepretendeproduzir.
4 A ao prevista neste artigo observar, no que couber, o rito das aes
cautelarespreparatriasouantecedentesprevistasnoCdigodeProcessoCivil.
5 Definida a tutela provisria, que poder a qualquer tempo ser revogada ou
alterada, os autos da ao cautelar permanecero em secretaria para serem apensados
prestaodecontasdorespectivoexerccioquandoestaforapresentada.
Art. 94. O Tribunal Superior Eleitoral pode emitir orientaes tcnicas referentes
aoprocessodeprestaodecontasdecampanha,asquaisseropropostaspelaAssessoriade
ExamedeContasEleitoraisePartidriaseaprovadasporportariapelopresidentedoTribunal.
Art. 95. Ser dada ampla divulgao dos dados e informaes estatsticas
relativassprestaesdecontasrecebidaspelaJustiaEleitoral.
Art.96.Estaresoluoentraemvigornadatadesuapublicao.

Braslia,15dedezembrode2015.

MINISTRODIASTOFFOLIPRESIDENTE.

MINISTROGILMARMENDESRELATOR.

MINISTROLUIZFUX.

MINISTRAMARIATHEREZADEASSISMOURA.

MINISTROHERMANBENJAMIN.

MINISTROHENRIQUENEVESDASILVA.

MINISTRALUCIANALSSIO.

http://www.tse.jus.br/legislacaotse/res/2015/RES234632015.html

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05/08/2016

Resoluon23.463/2015

EstetextonosubstituiopublicadonoDJETSE,n245,de29.12.2015,p.1135.
republicadonoDJETSE,n66,de8.4.2016,p.90114.

http://www.tse.jus.br/legislacaotse/res/2015/RES234632015.html

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