GUY STANDING

O PRECARIADO
A nova classe perigosa

GUY STANDING

O PRECARIADO
A nova classe perigosa

Traduo Cristina Antunes

Reviso da traduo Rogrio Bettoni

Coleo Invenes Democrticas - Volume IV

Nupsi-USP

Copyright 2013 Guy Standing

Copyright 2013 Autntica Editora
Ttulo original: The Precariat: The New Dangerous Class
Todos os direitos reservados pela Autntica Editora. Nenhuma parte desta publicao poder ser reproduzida,
seja por meios mecnicos, eletrnicos, seja cpia xerogrfica, sem autorizao prvia da Editora.

conselho editorial internacional

traduo

Boaventura de Sousa Santos (Universidade de Coimbra/

University of Wisconsin), Christian Azas (Universit de
Picardie Jules Verne dAmiens), Diego Tatian (Universidad
Nacional de Cordoba), Laurent Bove (Universit de Picardie
Jules Verne dAmiens), Mariana Gainza, Marilena de Souza
Chaui, Milton Meira do Nascimento (FFLCH-USP), Paul Israel
Singer (FEA-USP), Sandra Jovchelovitch (London School
of Economics), Vittorio Morfino (Universit degli studi di
Milano-Bicocca).
coordenadoria da coleo invenes democrticas

Andr Menezes Rocha, David Calderoni, Helena Singer,

Lilian LAbbate Kelian, Luciana de Souza Chaui Mattos
Berlinck, Marcelo Gomes Justo, Maria Luci Buff Migliori,
Maria Lcia de Moraes Borges Calderoni.

Cristina Antunes
reviso da traduo

Rogrio Bettoni
reviso

Lucia Assumpo
diagramao

Christiane Morais
Tamara Lacerda
capa

Diogo Droschi (sobre fotografia de

Carol Anne de Mural em Berlim,
Alemanha, pintado em 2007 pelo
artista italiano BLU)

editora responsvel

Rejane Dias

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Standing, Guy
O precariado : a nova classe perigosa / Guy Standing ; traduo
Cristina Antunes. -- Belo Horizonte : Autntica Editora, 2013
(Invenes Democrticas, v. IV).
Ttulo original: The Precariat : The New Dangerous Class.
ISBN 978-85-8217-245-2
1. Globalizao 2. Salrio mnimo 3. Salrios 4. Setor informal
(Economia) 5. Trabalho e classes trabalhadoras - Aspectos sociais
I. Ttulo.
CDD-331.554

13-10034
ndices para catlogo sistemtico:

1. Trabalho informal : Economia 331.554

2. Trabalho precrio : Economia 331.554

AUTNTICA EDITORA LTDA.

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Sumrio

Prefcio edio brasileira............................................................. 7

Prof. Dr. David Calderoni
Prefcio....................................................................................... 11
Lista de abreviaes...................................................................... 13
Captulo 1 - O precariado........................................................... 15
Captulo 2 - Por que o precariado est crescendo?........................ 49
Captulo 3 - Quem ingressa no precariado?.................................. 97
Captulo 4 - Migrantes: vtimas, viles ou heris?....................... 141
Captulo 5 - Tarefa, trabalho e o arrocho do tempo.................... 177
Captulo 6 - Uma poltica de inferno......................................... 201
Captulo 7 - Uma poltica de paraso.......................................... 233
Referncias................................................................................ 273
Posfcio..................................................................................... 283
Senador Eduardo Matarazzo Suplicy

Prefcio edio brasileira

Prof. Dr. David Calderoni1

omos todos pessoas flutuando ao redor do mundo. Encontramos uns aos outros,
mas nunca chegamos realmente a nos conhecer. Este pungente testemunho
annimo deixado numa parede por um trabalhador migrante sintetiza
um dos mais emblemticos dramas da era do precariado, cuja formao
o economista ingls Guy Standing analisa com vasta erudio e notvel
clareza, informadas por muitos anos dedicados Organizao Internacional do Trabalho, docncia e pesquisa universitrias internacionais
e Rede Mundial de Renda Bsica, da qual fundador e copresidente.
O autor circunscreve o campo diagnstico e prognstico em grande
arco histrico e geopoltico, dando a ver que a globalizao precarizante,
desencadeada sob o influxo da terceira revoluo industrial, do neoliberalismo e da superexplorao de populaes da sia, desmantela o que os
gregos inventaram nos primrdios da democracia como o cerne humanizante do trabalho: o vnculo interno entre praxis e philia, constitutivo do
autorreconhecimento dos cidados como homens livremente associados
nas construes da amizade cvica. Ao propor maneiras de reconstru-la
em todo o mundo, Guy Standing torna preciosa, necessria e urgente a
obra O precariado: a nova classe perigosa.
O carter democrtico deste livro j se deixa apreender no modo
como o autor equaciona a definio do precariado. Apoiando-se em
categorias consagradas, atualiza suas significaes mediante sucessivas diferenciaes baseadas em dados sociais, histricos, polticos, psicolgicos
e econmicos, oferecidos passo a passo ao leitor.
Idealizador do Nupsi-USP e da Coleo Invenes Democrticas.

 assim que o vemos desenvolver a questo da natureza categorial do

precariado em dilogo com as duas grandes referncias na tradio das cincias sociais: Convencionalmente, os socilogos pensam tendo em vista as
formas de estratificao de Max Weber classe e status [...]. Ou, em passagem anterior: Podemos afirmar que o precariado uma classe-em-formao,
se no ainda uma classe-para-si, no sentido marxista do termo.
Segundo o meu entendimento da perspectiva do autor, tanto classe
(referente posio nos processos de trabalho e nos modos de produo)
como status (que correlaciona ocupaes a hierarquias socioeconmicas
e simblicas) constituem categorias que implicam relaes variveis de
confiana para com o Estado e o capital, sobredeterminadas por formas e
graus de acesso direto e indireto renda social, objeto da justia distributiva
(poltica salarial, securitria e previdenciria) e dos arranjos institucionais
conexos (sindicatos, leis trabalhistas, direitos sociais) praticados aps a
Segunda Guerra Mundial sob o influxo dos Estados de Bem-Estar Social
(Welfare States), caracterizados por polticas de proteo social da classe
trabalhadora. Mas, num quadro histrico determinado pela derrocada do
Welfare State, Standing observa que:
Em qualquer caso, a diviso entre mo de obra remunerada [wage
labour] e empregado assalariado [salaried employee], e as ideias de
ocupao, se dissolve quando consideramos o precariado. [...] Sem
um poder de barganha baseado em relaes de confiana e sem
poder usufruir de garantias em troca de subordinao, o precariado
sui generis em termos de classe. Ele tambm tem uma posio de
status peculiar, no se encaixando em alto status profissional ou em
atividades artesanais de mdio status. Uma forma de explicar isso
dizendo que o precariado tem status truncado [truncated status].
E, como veremos, a sua estrutura de renda social no se mapeia
perfeitamente conforme velhas noes de classe ou ocupao.

Como psicanalista e cidado contraposto opresso laboral de centenas de milhes de seres humanos em largas pores do planeta, gostaria
de sugerir a ideia de que a amizade poltica inviabilizada no apenas
intersubjetivamente, mas tambm intrapsiquicamente, na medida em que
o truncamento de status e a correlativa perda de identidade ocupacional
torpedeiam o cerne da autoestima, a saber, a relativa integridade ntima
que construda ao longo do processo individual e social pelo qual respondemos aos dois desafios psicossociais fundamentais que a problemtica do
8

precariado agudiza e transversaliza, por envolver a globalizao de relaes

de produo e distribuio da insegurana e da incerteza: a necessidade
de amparo e a necessidade de identidade.
Diante de obra to seminal, que nos incita a distinguir entre pleno
emprego e bem-estar no trabalho, concluo estas palavras preliminares
com um sentimento de misso cumprida e de mos obra. Senti-me
no dever de batalhar pela publicao e de me engajar na divulgao deste
trabalho desde o primeiro instante em que o conheci, quando organizei
o I Seminrio Intersetorial Nupsi-USP, As invenes democrticas diante dos
desafios do precariado: o encontro da Renda Bsica com a Economia Solidria,
memorvel evento que reuniu Guy Standing, Eduardo Suplicy e Paul
Singer na Faculdade de Sade Pblica da USP em junho de 2012. A
parceria com a Autntica Editora permitiu que em apenas quatorze meses
lanssemos esta verso brasileira, com a presena do autor, no II Colquio
Internacional Nupsi-USP, Invenes democrticas: construes da felicidade, no
qual procuraremos, com acadmicos de oito pases, sedimentar alianas
entre modos democrtico-cooperativos de construir conhecimento em
parceria com comunidades desassistidas e em prol delas. Isso combina
com a composio heterognea do precariado tal como aqui postulada, a
qual congrega migrantes e minorias vulnerabilizados e superexplorados,
membros da classe trabalhadora destitudos das garantias de emprego e
indivduos cuja qualificao universitria no encontra trabalho condigno.
Agosto de 2013.

Prefcio

Guy Standing

ste livro trata de um novo grupo no mundo, uma classe em formao.

Nele pretendo responder a cinco questes: O que essa classe? Por que
devemos nos preocupar com seu crescimento? Por que ela est crescendo?
Quem est ingressando nela? Para onde o precariado est nos levando?
Esta ltima questo crucial. A menos que o precariado seja entendido, h um perigo de que seu aparecimento possa levar a sociedade
para uma poltica de inferno. Isso no uma profecia, mas sim uma
possibilidade perturbadora. Ela s ser evitada se o precariado puder se
tornar uma classe-para-si, com uma agncia efetiva, bem como uma fora
para forjar uma nova poltica de paraso, uma agenda levemente utpica
e uma estratgia a ser adotada pelos polticos e pelo que , eufemisticamente, chamado de sociedade civil, incluindo a a multiplicidade de
organizaes no governamentais que muitas vezes tm interesse em se
tornarem quase governamentais.
Precisamos urgentemente acordar para o precariado global. H
muita raiva por a e muita ansiedade. Porm, embora este livro destaque
o lado vtima do precariado mais do que o lado libertador, vale afirmar
desde o incio que no correto ver a precariedade estritamente pelos
seus dissabores. Muitos indivduos atrados por ela esto procurando por
algo melhor do que o que foi oferecido na sociedade industrial e pelo
trabalhismo do sculo XX. Eles ainda merecem mais o nome de Vtima
do que de Heri, mas esto comeando a mostrar por que o precariado
pode ser um prenncio de uma Boa Sociedade do sculo XXI.
O contexto que, enquanto o precariado crescia, a realidade
obscura da globalizao veio para a superfcie com o choque financeiro
de 2008. Adiado por muito tempo, o ajuste global est pressionando os
11

pases de alta renda para baixo na medida em que melhora a situao

dos pases de baixa renda. A menos que as desigualdades negligenciadas
intencionalmente pela maioria dos governos nas ltimas duas dcadas
sejam reparadas de maneira radical, o sofrimento e as repercusses podem se tornar explosivos. A economia de mercado global pode acabar
elevando os padres de vida em todos os lugares at mesmo seus crticos
deveriam desejar isso , mas certamente apenas os idelogos podem negar
que ela trouxe insegurana econmica para muitos e muitos milhes. O
precariado est nas primeiras fileiras, mas ainda tem de encontrar a voz
para trazer baila sua agenda. No se trata da classe mdia oprimida
ou de uma classe baixa, tampouco da classe trabalhadora mais baixa. Ela tem um fardo distintivo de insegurana e ter, igualmente, um
conjunto diferente de reivindicaes.
Nos estgios iniciais da elaborao deste livro, foi feita uma apresentao dos temas para o que acabou se tornando um grupo extremamente maduro de acadmicos de convico social-democrata. A maioria
recebeu as ideias com desprezo e disse que nelas no havia nada de novo.
Para eles, a resposta de hoje era a mesma de quando eram jovens. Eram
necessrios mais empregos, e empregos mais decentes. Tudo o que vou
dizer a essas distintas figuras que acho que o precariado no teria sido
afetado por isso.
H muitas pessoas para agradecer individualmente por ajudarem no
raciocnio que est por trs deste livro. No entanto, gostaria de agradecer
aos muitos grupos de alunos e ativistas que ouviram as apresentaes dos
temas nos dezesseis pases visitados durante sua preparao. Espera-se
que suas ideias e perguntas tenham sido absorvidas pelo texto final. Basta
acrescentar que o autor de um livro como este , principalmente, um
transmissor dos pensamentos dos outros.
Novembro de 2010.

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Lista de abreviaes

AARP

American Association of Retired Persons (AARP

Associao Americana de Aposentados)

AFL-CIO

American Federation of Labor/Congress of Industrial

Organizations (AFL-CIO Federao Americana do
Trabalho e Congresso de Organizaes Industriais)

BBVA

Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA)

BIEN

Basic Income Earth Network (BIEN Rede Global

de Renda Bsica)

CBT

Cognitive behavioural therapy (TCC Terapia cognitivo-comportamental)

CCT

Conditional cash transfer (TCR Transferncia condicional de renda)

CIA

Central Intelligence Agency (CIA Agncia Central

de Inteligncia)

CRI

Crime Reduction Initiatives (Iniciativas para Reduo

do Crime)

EHRC

Equality and Human Rights Commission (UK)

(EHRC Comisso de Igualdade e Direitos Humanos do Reino Unido)

EU

European Union (UE Unio Europeia)

GCSE

General Certificate of Secondary Education (GCSE

Certificado Geral de Educao Secundria)
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IMF

International Monetary Fund (FMI Fundo Monetrio Internacional)

LIFO

Last-in, first-out (LIFO ltimo a entrar, primeiro a

sair)

NGO

Non-governmental organisation (ONG Organizao

No Governamental)

NIC

Newly industrialising country (NIC Pases recmindustrializados)

OECD

Organisation for Economic Co-operation and

Development (OCDE Organizao para a
Cooperao e o Desenvolvimento Econmico)

RMI

Revenu minimum dinsertion (RMI Rendimento

mnimo de insero)

SEWA

Self-Employed Womens Association of India (SEWA

Associao de Trabalhadoras Autnomas da ndia)

UKBA

UK Border Agency (UKBA Agncia de Fronteira

do Reino Unido)

UMP

Union pour un Mouvement Populaire (UMP Unio

por um Movimento Popular)

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