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Resumo: Sendo a medio de desempenho uma prtica que apia a melhoria contnua, o
presente estudo objetivou por meio de reviso bibliogrfica e estudo de mltiplos casos,
identificar a prtica de medio de desempenho adotada por empresas lderes de mercado no
setor de bens de capital agrcolas e sua importncia no processo de melhoria contnua.
Especificamente buscou-se analisar a prtica de medio de desempenho com base no
modelo de Attadia e Martins (2003), identificando o estgio de evoluo do processo de
melhoria contnua das empresas deste setor. Os dados levantados apontaram semelhanas
entre as empresas pesquisadas e grande relao de suas atividades com as boas prticas
sugeridas pela literatura. Ao se utilizar casos de empresas de destaque no segmento de bens
de capital agrcolas, espera-se que os resultados apontados sirvam para empresas menos
estruturadas deste segmento, direcionarem avanos nos seus processos de melhoria.
Palavras-chave: Medio de Desempenho; Melhoria Contnua; Setor de Bens de Capital.
1. Introduo
O setor de bens de capital responsvel pela fabricao de mquinas e equipamentos
utilizados por diversos setores na produo de bens e servios. Ao mesmo tempo, usurio
dos bens que produz, dando origem a um crculo virtuoso de acumulao e crescimento. Este
processo ampliado pelo progresso tcnico introduzido nos bens de capital, que faz com que
as novas mquinas e equipamentos sejam mais produtivas que suas antecessoras. O papel
desempenhado pelo setor de bens de capital no processo de gerao e difuso de progresso
tcnico o torna, segundo Vermulm e Erber (2002) e Alem e Pessoa (2005), estratgico do
ponto de vista do desenvolvimento econmico.
Dentre os segmentos que compem este setor, o segmento responsvel pela produo
de mquinas e implementos agrcolas um dos mais tradicionais do pas e ser o alvo de
investigao do presente estudo.
ndices de produtividade industrial levantados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) revelam a importncia do segmento, que obteve nos ltimos meses um dos
maiores ndices de expanso de sua produo fsica e frente os demais segmentos da indstria
brasileira. Apesar do crescimento citado, estudos como o de Brando (2003) e Zago (2008)
indicam que o segmento de bens de capital agrcolas enfrenta dificuldades para sustentar sua
expanso produtiva. Entre os principais problemas detectados pelos estudos, destaca-se a falta
de qualidade assegurada, a necessidade de inovao e o aumento no nvel de concorrncia.
A melhoria contnua uma prtica utilizada por diversas organizaes com o objetivo
de agregar competitividade sustentvel s suas rotinas, por meio da reduo de custos,
melhoria na qualidade do produto e processo e outros fatores relacionados s operaes.
Contudo, nem sempre os resultados obtidos so os esperados e boa parte das falhas pode ser
atribuda falta de uma infra-estrutura, comportamentos e prticas adequadas.
Descrio
O conceito de melhoria contnua introduzido em funo de uma crise ou pela
realizao de seminrio, visita a outra organizao, ou ainda pela
implementao ad hoc. Ele ainda no influencia o desempenho da empresa,
porm existe o domnio do modelo de resoluo de problemas pelos
especialistas.
H comprometimento formal na construo do sistema de melhoria contnua.
Utilizao de treinamentos e ferramentas voltadas melhoria contnua e
ocorrncia de medio das atividades de melhoria contnua e dos efeitos no
desempenho. Observam-se efeitos mnimos e localizados no desempenho da
organizao. A melhoria da moral e motivao acontece como resultado do
efeito da curva de aprendizado associado com novos produtos ou processos, ou
de aes de curto prazo.
Ligao dos procedimentos de melhoria contnua s metas estratgicas.
Desdobramento das diretrizes e medio do desempenho ligada formalmente
com a estratgia.
H preocupao em dar autonomia e motivar as pessoas e os grupos a
administrarem os processos deles e promoverem melhorias incrementais. Existe
um alto nvel de experincia na resoluo de problemas.
Aproximao em relao ao modelo de aprendizado organizacional. Habilidade
em desenvolver novas competncias por meio de inovaes estratgicas,
incrementais e radicais, gerando vantagem competitiva. A melhoria contnua
base para a sobrevivncia da organizao.
Segundo Neely et al. (2005) medio de desempenho pode ser definida como o
processo de quantificar a eficincia e eficcia de uma ao. Na viso desses autores, o
desempenho enquadra-se sob duas perspectivas, a eficcia e a eficincia. A primeira refere-se
ao cumprimento dos objetivos, enquanto que a segunda relaciona-se quantidade de recursos
necessrios para cumprir tais objetivos. Vrios modelos foram desenvolvidos nos ltimos
anos na rea de medio de desempenho. Bititci et al. (2004) citam como exemplo de modelos
que ganharam grande aceitao junto a pesquisadores e consultores, o Balanced Scorecard,
(Kaplan e Norton, 1992) e o Performance Prism (Neely e Adams, 2001).
A implementao da medio de desempenho exige um trabalho criterioso e
abrangente, sob o risco de que os recursos despendidos neste processo no tragam os
benefcios que podem ser esperados de bons sistemas de medio (NEELY et al., 2005). Com
isto, defende-se que o esforo empreendido na escolha das medidas e de procedimentos de
avaliao pode trazer ainda um ganho indireto, uma vez que obriga os gerentes das
organizaes a pensarem, discutirem e explicitarem suas prioridades de desempenho e
melhoria, alinhando opinies e percepes antes antagnicas.
Sobre as caractersticas relevantes para o processo de medio, alguns critrios que
devem ser adotados para um bem sucedido processo de medio comumente citados pela
literatura so:
As medidas criadas devem ser definidas de maneira simples e clara e ter seus objetivos
explicitados e comunicados a toda a organizao (CROSS e LYNCH, 1991); (NEELY
et al., 1997); (LOHMAN, FORTUIN e WOUTERS, 2004);
desejvel que os dados estejam disponveis, os procedimentos para sua coleta sejam
implementados e o processo seja automatizado por meio de sistemas de informao
(BOURNE et al., 2000);
Reunies so necessrias para a discusso dos resultados e das aes a serem tomadas,
com o objetivo de avaliar o cumprimento de estratgias (BOURNE et al., 2000);
Estgio da MC
Estgio 1 - Pr-Melhoria
Contnua
Estgio 2 - Melhoria
Contnua Estruturada
Estgio 3 - Melhoria
Contnua Orientada
Estgio 4 - Melhoria
Contnua Pr-Ativa
Medio de Desempenho
Recorte: medidas individuais
Finalidade: monitoramento de atividades especficas
Caractersticas: medidas locais (especficas para uma determinada atividade)
Recorte: conjunto de medidas de desempenho
Finalidade: controle dos processos (atividades e resultados)
Caractersticas: medidas no-financeiras de entrada e sada
Recorte: sistema de medio do desempenho
Finalidade: implementao de melhorias reativas
Caractersticas: medidas financeiras e no-financeiras balanceadas, e alinhadas
funcionalmente
Recorte: sistema de medio de desempenho coerente com o ambiente
Finalidade: implementao de melhorias pr-ativas
Caractersticas: medidas financeiras e no-financeiras balanceadas, alinhadas
funcionalmente e ligadas por relaes de causa e efeito. Medidas de satisfao
dos stakeholders e medidas de desempenho preditivas
Recorte: sistema de medio de desempenho voltado para o aprendizado
Finalidade: implementao de mudanas ou transformaes no negcio
Caractersticas: medidas de desempenho sobre os aspectos intangveis do
negcio (competncias e capacidades organizacionais)
QUADRO 2 Modelo de medio de desempenho para suportar a evoluo da melhoria contnua. Fonte:
Attadia e Martins (2003).
Segundo Attadia e Martins (2003) o modelo apresentado pode servir de guia para
aes de interveno na medio de desempenho para que ela suporte os esforos de melhoria
contnua de uma organizao de acordo com o estgio em que ela se encontra nesse processo.
Constata-se, portanto, que a medio de desempenho elemento importante da infraestrutura da melhoria contnua, considerando tambm os procedimentos: coleta de dados,
anlise dos dados, identificao dos problemas, identificao de melhorias, concordncia
sobre as melhorias, plano de ao, implementao e reviso dos resultados.
3 O estudo de casos
O mtodo de pesquisa adotado para este trabalho foi o de estudo de caso, dentro de
uma abordagem qualitativa. Justifica-se sua adoo com base na afirmao de Yin (2001), que
define o estudo de caso como a estratgia adequada quando se colocam questes do tipo
como e por que, quando o pesquisador tem pouco controle sobre os eventos e quando o
foco se encontra em fenmenos contemporneos inseridos em algum contexto da vida real.
Para composio deste estudo de caso, se utilizou de uma amostra no-probabilstica e
intencional, que contemplou empresas apontadas como lderes de mercado no segmento de
bens de capital agrcolas, segundo dados estatsticos da Associao Nacional de Fabricantes
de Veculos Automotores (ANFAVEA). Para a coleta de dados foi utilizado um roteiro de
entrevista semi-estruturado, alm da anlise de documentos fornecidos pelas empresas. Os
respondentes foram gerentes e coordenadores de reas responsveis pelas prticas de medio
de desempenho e projetos de melhoria.
A empresa A subsidiria de uma multinacional norte-americana; produz tratores,
colheitadeiras de gros, colhedoras de cana, colhedoras de caf, pulverizadores e plantadeiras;
conta com um faturamento anual em torno de 1,5 bilhes de reais e um quadro de 1500
funcionrios. A empresa B, subsidiria de uma multinacional italiana, produz tratores,
plantadeiras, colheitadeiras de gros, colhedores de algodo, pulverizadores, forrageiras e
colhedoras de cana; nela trabalham 2500 empregados e seu faturamento anual est acima dos
Empresa A
Empresa B
Empresa C
Necessidade de controle
Identificao dos
pontos de melhoria
Necessidade de controle
Identificao dos
pontos de melhoria
Necessidade de controle
Identificao dos
pontos de melhoria
Corporao
Corporao
Corporao
Custo, qualidade,
produtividade,
segurana, moral e
ambiental
Estratgia corporativa
Necessidade de
controle
Balanced Scorecard
Custo, qualidade,
produtividade e nvel
de servio
Custo, qualidade,
produtividade e nvel
de servio
Estratgia corporativa
Necessidade de
controle
Metodologia
corporativa
Planilhas eletrnicas
Sistema ERP
Sim
Metodologia
corporativa
Planilhas eletrnicas
Sistema ERP
Sim
Alta direo
Departamentos
Depto. Qualidade
Apurao e divulgao
mensal
Reviso anual
Benchmarking
Negociao
interna/imposio da
alta administrao
Planilhas, direcionadas
a alta administrao
Reunies envolvem
gerncias e alta
administrao
Existem programas de
recompensa/remunera
o para o atingimento
de metas
Alta direo
Departamentos
Depto. Qualidade
Apurao e divulgao
mensal
Reviso trimestral
Desempenho histrico
Desempenho de outras
reas da empresa
Benchmarking
Planilhas, direcionadas
a alta administrao
Reunies envolvem
gerncias e alta
administrao
Existem programas de
recompensa/remunera
o para o atingimento
de metas
No
No
Planilhas eletrnicas
Sistema ERP
Sim
Alta direo
Departamentos
Depto. Qualidade
Apurao, divulgao e
reviso mensal
Desempenho histrico
Desempenho de outras
reas da empresa
Benchmarking
Planilhas, direcionadas
a alta administrao
Reunies envolvem
gerncias e alta
administrao
Existe apenas o
trabalho de
conscientizao da
importncia da
melhoria dos resultados
dos indicadores
No
Empresa A
Empresa B
Empresa C
ISO 9001
ISO 14001
ISO 9001
ISO 14001
Mtodos de Qualidade
Seis Sigma
Ciclo PDCA
Seis Sigma
Ciclo PDCA
Programas de melhoria
Equipes de melhoria
Sim
Sim, multidisciplinares
Sim
Sim, multidisciplinares
Treinamentos
Ligao dos procedimentos de
melhoria contnua s metas
estratgicas
Utilizao da medio de
desempenho para melhoria
A melhoria contnua base para a
sobrevivncia da organizao
Nvel de experincia na resoluo
de problemas.
Sim
Sim
Sim
Sim
ISO 9001
ISO 14001
OHSAS 18001
Ciclo PDCA
FMEA
MASP
Sim
Sim,
multidisciplinares
Sim
Sim
Identificao dos
pontos de melhoria
No
Identificao dos
pontos de melhoria
No
Identificao dos
pontos de melhoria
No
Alto
Alto
Alto
Empresa A
Empresa B
Empresa C
Modelo de Bessant et al
(2001)
Estgio 4 Melhoria
contnua pr-ativa
Estgio 4 Melhoria
contnua pr-ativa
Estgio 4 Melhoria
contnua pr-ativa
Modelo de Attadia e
Martins (2003)
Estgio 4 Melhoria
contnua pr-ativa
Estgio 3 Melhoria
contnua orientada
Estgio 3 Melhoria
contnua orientada
enquadram nos critrios relacionados ao Estgio 4. Nos dois casos, as empresas se situam no
Estgio 3 - Melhoria contnua orientada. Estgio em que h foco estratgico para a melhoria
contnua, com o uso de um sistema de medio composto por medidas financeiras e nofinanceiras balanceadas entre si, mas no apresenta algumas caractersticas determinantes do
Estgio 4 e presentes apenas na empresa A, como o uso de medidas de satisfao dos
stakeholders e a adoo do modelo Balanced Scorecard.
A anlise indica, portanto que as prticas adotadas na medio de desempenho das
empresas B e C no condizem com as caractersticas especficas do estgio evolutivo da
melhoria contnua que estas gerem e, conseqentemente podem em dado momento no
oferecer o apoio necessrio para suportar o processo de melhoria buscado. A anlise dos trs
casos indica que ainda existe um estgio superior (Estgio 5) a se alcanar no processo de
evoluo da melhoria contnua, de modo que todas as empresas possam adotar a melhoria
continua com foco no desenvolvimento de novas competncias, com base no aprendizado
organizacional e na incorporao de medidas voltadas para dimenses intangveis, como
competncias e capacidades organizacionais.
4 Consideraes finais
A melhoria contnua ganhou nos ltimos anos grande importncia como atividade
gerencial, sendo apontada pela literatura como prtica estratgica e determinante para a
obteno de competitividade. Procurou-se com este trabalho investigar como o processo de
medio de desempenho gerido em empresas do setor de bens de capital, lderes em seu
segmento de mercado e como esta prtica apia o processo de melhoria contnua destas
empresas. Ao abordar conceitos to relevantes para a gesto das organizaes, acredita-se que
algumas contribuies foram trazidas pelo estudo.
Os dados levantados apontaram semelhanas entre as empresas pesquisadas e grande
relao de suas atividades com as boas prticas sugeridas pela literatura. Ao utilizar os casos
de empresas de destaque no segmento de bens de capital agrcolas, pde-se comprovar que a
prtica de medio de desempenho realmente empregada, tendo grande importncia para a
atividade dessas empresas, consideradas de alto desempenho.
Os dados revelaram tambm que a relao de suporte exercido pela medio de
desempenho junto melhoria contnua, existe e intensa, segundo os respondentes. Contudo
tendo como base o modelo de Attadia e Martins (2003) verificou-se que os nveis de
maturidade da medio de desempenho encontrados em dois casos no condizem com as
caractersticas especficas daquele determinado estgio de evoluo da melhoria contnua.
Indicao de que apesar de bem estruturadas, as prticas de medio de desempenho precisam
evoluir de forma que apiem os esforos de melhoria contnua da empresa de acordo com o
estgio em que ela se encontra nesse processo.
As informaes advindas da caracterizao da prtica de medio de desempenho
servem para empresas menos estruturadas deste segmento direcionarem esforos nos seus
processos de medio de desempenho e melhoria, obtendo-se assim um maior
desenvolvimento de um setor to representativo para nosso pas, detentor da vocao de
exportador de commodities agrcolas.
Como recomendao para trabalhos futuros, sugere-se abordar com maior
profundidade a influncia da orientao estratgica de uma empresa, sobre o processo de
medio de desempenho das empresas deste setor. Um estudo envolvendo outros segmentos
do setor de bens de capital e o confronto com os resultados aqui apresentados seria outra
abordagem relevante para este assunto.
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