LEI No 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002.

Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e

Municpios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da
Constituio Federal, modalidade de licitao
denominada prego, para aquisio de bens e servios
comuns, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalidade de prego, que ser
regida por esta Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padres
de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no
mercado.
Neste primeiro artigo, encontramos para qual tipo de contratao pode ser utilizado o Prego:
Para aquisio de bens e servios comuns
Note que desta definio, de primeira podemos excluir a contratao de OBRAS e SERVIOS DE ENGENHARIA
como objetos de contratao atravs do Prego, diferentemente do que ocorre com as modalidades da Lei n.
8.666/93 que permite a contratao destes.
Mas qual a definio de bens e servios comuns. Fcil !! a prpria lei explica esses termos:
So aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio
de especificaes usuais no mercado.
Deu para entender ??????
Se no, podemos dar um exemplo que trar um entendimento deste conceito:
Vamos supor que a Administrao Pblica quer comprar canetas para uso dos seus servidores no dia-a-dia da
repartio, ser que podemos usar o Prego para adquirir este objeto????
Poderia especificar uma caneta assim: Caneta com corpo transparente de material plstico, ponta fina de lato com
esfera de tungstnio, tinta preta ou azul, com orifcio no corpo do objeto.
Essa especificao usual no mercado, pois a maioria das canetas feita desta forma e no precisamos de estudos
tcnicos para especific-la, assim uma caneta pode ser comprada usando a modalidade Prego. O que no
acontece com a contratao de uma OBRA ou um SERVIO DE ENGENHARIA, que necessita de vrios estudos
para estimar a sua contratao, fugindo assim da definio de bens e servios comuns.
Art. 2 (VETADO)
1 Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao, nos termos de
regulamentao especfica.
O prego hoje possui duas formas: a PRESENCIAL e a ELETRNICA. Esta ltima uma realidade nas aquisies
pblicas, graas ao 1 lido acima. Ou seja, a lei previu que para a realizao do Prego poderamos utilizar de
recurso de tecnologia da informao, e a regulao especfica que a lei cita o Decreto do Prego Eletrnico n.
5450/05 que no ser objeto de estudo para o seu concurso.
Art. 3 A fase preparatria do prego observar o seguinte:
I - a autoridade competente justificar a necessidade de contratao e definir o objeto do certame, as exigncias de
habilitao, os critrios de aceitao das propostas, as sanes por inadimplemento e as clusulas do contrato,

inclusive com fixao dos prazos para fornecimento;

II - a definio do objeto dever ser precisa, suficiente e clara, vedadas especificaes que, por excessivas,
irrelevantes ou desnecessrias, limitem a competio;
III - dos autos do procedimento constaro a justificativa das definies referidas no inciso I deste artigo e os
indispensveis elementos tcnicos sobre os quais estiverem apoiados, bem como o oramento, elaborado pelo rgo
ou entidade promotora da licitao, dos bens ou servios a serem licitados; e
IV - a autoridade competente designar, dentre os servidores do rgo ou entidade promotora da licitao, o
pregoeiro e respectiva equipe de apoio, cuja atribuio inclui, dentre outras, o recebimento das propostas e lances, a
anlise de sua aceitabilidade e sua classificao, bem como a habilitao e a adjudicao do objeto do certame ao
licitante vencedor.
1 A equipe de apoio dever ser integrada em sua maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego
da administrao, preferencialmente pertencentes ao quadro permanente do rgo ou entidade promotora do evento.
2 No mbito do Ministrio da Defesa, as funes de pregoeiro e de membro da equipe de apoio podero ser
desempenhadas por militares.
Neste artigo, vemos os atos que correspondem a FASE INTERNA do Prego. Fase etapa, e interna dentro.
Desta forma, a FASE INTERNA todo ato que antecede a publicao do Edital do Prego (FASE EXTERNA). Seria
tudo aquilo necessrio para que se possa publicar o Edital e iniciar a sesso da licitao pelo Pregoeiro.
Esta lei lista os atos essenciais para que seja realizada a licitao na modalidade Prego, vamos a elas???
O inciso I traz a responsabilidade da autoridade competente (que seria o chefo da entidade ou rgo) de
justificar a necessidade de adquirir ou contratar algo e a definio do objeto a ser contratado. Tudo isso vai ser
encontrado num documento chamado de EDITAL. Alm disso, a lei determina que dever constar neste documento
os seguintes itens:
- Exigncias de habilitao;
- Critrios de aceitao da proposta;
- Sanes por inadimplemento;
- Clausulas do contrato; e
- Prazo para fornecimento.
Os inciso II e III trazem elementos que devero compor o EDITAL:
Este documento dever conter a definio do objeto de forma precisa, suficiente e clara, proibindo as especificaes
excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, que limitem a competio, ou seja, no podemos indicar marcas, ou
direcionar a especificao para uma determinada marca ou modelo, nem empresa. Outra coisa importante que
dever constar no EDITAL a justificativa das definies do objeto, alm do oramento, elaborado pelo rgo ou
entidade promotora da licitao, dos bens ou servios a serem licitados. Este oramento o que vai orientar a
Administrao sobre o preo mximo que poder contratar, e obtido atravs de pesquisa de preos antes da
realizao do Prego.
O inciso IV informa sobre a designao do servidor que ir conduzir a sesso do Prego, o chamado PREGOEIRO.
Ele dever ser designado pela AUTORIDADE COMPETENTE e dever ser um servidor efetivo do rgo ou entidade
que ir promover a licitao. Alm do pregoeiro, a autoridade compretente tambm designa uma equipe para auxiliar
o pregoeiro em suas aes durante a sesso, a chamada EQUIPE DE APOIO. As atribuies do Pregoeiro tambm
foram citadas nesta lei, as quais seguem abaixo:
- O recebimento das propostas e lances,
- A anlise de sua aceitabilidade e sua classificao,
- A habilitao e a adjudicao do objeto do certame ao licitante vencedor,
- Dentre outras.
A lei tambm definiu quem poderia compor a equipe de apoio, sendo a sua maioria de ser servidor ocupante de

cargo efetivo ou emprego pblico na Administrao, preferencialmente do quadro permanente do rgo ou entidade
promotora do evento.
J no mbito do Ministrio da Defesa, as funes de pregoeiro e de membro da equipe de apoio podero ser
desempenhadas por militares.

Art. 4 A fase externa do prego ser iniciada com a convocao dos interessados e observar as seguintes regras:
Terminada a FASE INTERNA do Prego com os elementos descritos no art. anterior, o art. 4 vem informar sobre os
acontecimentos na FASE EXTERNA, ou a fase da sesso literalmente falando, que como invocado neste artigo
inicia-se com a CONVOO DOS INTERESSADOS, e como fazer isso, vamos ver logo abaixo.
I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio de publicao de aviso em dirio oficial do respectivo ente
federado ou, no existindo, em jornal de circulao local, e facultativamente, por meios eletrnicos e conforme o vulto
da licitao, em jornal de grande circulao
II - do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local, dias e horrios em que poder ser lida
ou obtida a ntegra do edital;
Aqui nestes dois incisos, temos o que chamamos de PUBLICAO DO AVISO (aviso seria um resumo com as
informaes essenciais do Prego). Este AVISO dever ser publicado em dirio oficial, e, caso no exista dirio
oficial, em jornal de grande circulao local, e facultativamente por meios eletrnicos. Devemos ressaltar que se o
valor do Prego for muito alto, dever ser publicado em jornal de grande circulao.
Dentre os elementos que devero constar no AVISO inclui-se:
- A definio do objeto a ser licitado;
- A indicao do local; dias e horrios em que poder ser lida ou obtida a ntegra do Edital; conforme podemos ver
abaixo;

III - do edital constaro todos os elementos definidos na forma do inciso I do art. 3, as normas que disciplinarem o
procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso;
IV - cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas disposio de qualquer pessoa para consulta e
divulgadas na forma da Lei no

9.755, de 16 de dezembro de 1998;

Os inciso III dispe sobre o EDITAL. Indica que dever constar os itens que foram explicados no art. 3 , e

acrescenta como anexo deste a MINUTA DE CONTRATO, nos casos que couber contrato;
J o inciso IV, remete que devero ser disponibilizados cpia do Edital, bem como do aviso, para que assim possa
qualquer interessado ter acesso s suas informaes.
V - o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso, no ser inferior a 8
(oito) dias teis;
VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento das propostas, devendo o
interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o caso, comprovar a existncia dos necessrios poderes
para formulao de propostas e para a prtica de todos os demais atos inerentes ao certame;
Uma questo que pode cair em prova sobre o prazo fixado para apresentao das propostas, contados da
publicao do avio. No esquea, este prazo no pode ser inferior a 8 (oito) dias teis.
Ento, o prazo para incio da sesso, aps a publicao do aviso pode ser 8, 9, 10 ou mais dias TEIS, t,
mas nunca menos do que 8 dias teis.
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao dando cincia de que
cumprem plenamente os requisitos de habilitao e entregaro os envelopes contendo a indicao do objeto e do
preo oferecidos, procedendo-se sua imediata abertura e verificao da conformidade das propostas com os
requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio;
VIII - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos at 10% (dez por cento)
superiores quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao do vencedor;
IX - no havendo pelo menos 3 (trs) ofertas nas condies definidas no inciso anterior, podero os autores das
melhores propostas, at o mximo de 3 (trs), oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os
preos oferecidos;
Chegamos na Sesso pblica do prego. Lembrando que os passos informados nesta lei so direcionadas s duas
formas de prego (Presencial e Eletrnico), porm como na poca de sua elaborao, ainda no existia a forma
ELETRNICA, veremos termos que induzem a presena fsica do licitante, como LANCES VERBAIS,
APRESENTAO DE DECLARAES, ENTREGA DE ENVELOPES etc.
O inciso VII, narra que no incio da sesso do prego, os interessados apresentaro de documentos necessrios
participao no certame:
- Declarao dando cincia de que cumpre os requisitos de Habilitao;
- Envelopes contendo indicao do objeto e preo oferecido (Envelope de Proposta);
Aps a entrega destes documentos, o Pregoeiro e sua equipe de apoio proceder a abertura dos envelopes de
proposta e verificar a sua adequao s necessidades exigidas em edital.
Note que esta etapa se refere a etapa de CLASSIFICAO DE PROPOSTA na lei n. 8.666/93. Isso porque no
Prego, as etapas de HABILITAO e CLASSIFICAO E JULGAMENTO de PROPOSTAS invertido, comeando
pela CLASSIFICAO E JULGAMENTO e depois faz-se a HABILITAO do licitante.
O inciso VIII, traz o chamado EMPATE FICTO OU FICTICIO, ficticio porque ele no real, mas a lei quis que
existisse para que a Administrao pudesse ter uma oferta melhor entre as mais vantajosas. Como acontece esse
empate???
No momento de classificar as propostas, o pregoeiro verificar os preos que esto mais baixo e, caso haja uma ou
mais propostas com AT 10% de diferena para mais da proposta vencedora, essas empresas, como tambm a
primeira colocada, podero fazer novos lances verbais e sucessivos at chegarmos a um vencedor. Mas para que
isso acontea dever ter pelo menos 3 licitantes com valores acima de 10% do vencedor, caso tenhamos menos de
3 licitantes nessa condio, os 3 licitantes depois do 1 colocado, independente dos valores de suas propostas,
podero oferecer lances verbais at a consecuo de uma oferta mais vantajosa pela Administrao, conforme
inciso IX.

Vamos dar 2 exemplos para exemplificar estas situaes:

SITUAO 1: H 3 empresas com valores de lances 10% acima da primeira colocada.
PREGO: COMPRA DE 10 PACOTES COM 100 CANETAS
CLASSIFICAO:
Licitante 1: Valor da proposta R$ 100,00
Licitante 2: Valor da Proposta R$ 105,00 (5%)
Licitante 3: Valor da Proposta R$ 108,00 (8%)
Licitante 4: Valor da Proposta R$ 110,00 (10%)
Licitante 5: Valor da Proposta R$ 120,00 (20%)
Neste caso, as licitantes 2, 3 e 4 podero participar dos lances sucessivos para a obteno da melhor proposta, haja
vista estarem com valores entre a margem de 10% do valor da primeira colocada (EMPATE FICTO). A licitante 5,
no poder participar, pois est com valor acima da primeira colocada 20%, contrariando o que informa o inciso VIII.
SITUAO 2: H apenas 2 empresas com valores de lances 10% acima da primeira colocada.
PREGO: COMPRA DE 10 PACOTES COM 100 CANETAS
CLASSIFICAO:
Licitante 1: Valor da proposta R$ 100,00
Licitante 2: Valor da Proposta R$ 105,00 (5%)
Licitante 3: Valor da Proposta R$ 108,00 (8%)
Licitante 4: Valor da Proposta R$ 120,00 (20%)
Licitante 5: Valor da Proposta R$ 130,00 (30%)
Nesta situao, apenas as empresas 2, 3 e 4 podero participar, mesmo a 4 empresa no atingindo o limite de 10%
de diferena da primeira colocada. Isso porque o inciso IX, dispe que no havendo pelo menos 3 licitantes com
valores at 10% acima do valor da primeira colocada dever o pregoeiro convocar apenas as trs propostas aps a
proposta vencedora para participarem dos lances verbais sucessivos, sendo desclassificadas as demais.
X - para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo, observados os prazos
mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos
no edital;
XI - examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caber ao pregoeiro decidir
motivadamente a respeito da sua aceitabilidade;
Aqui neste inciso X, temos a indicao do TIPO DE LICITAO adotado no Prego:
Menor preo.
Voc deve lembrar que na lei n. 8666/93, as modalidades tradicionais de licitao admitem vrios tipos de licitao
como menor preo, melhor tcnica, tcnca e preo e maior lance ou oferta.
Aqui no Prego, s admitido o tipo MENOR PREO. Assim, na fase de julgamento e classificao, ser adotado
este critrio, observado o preo mximo estipulado pela Administrao para o fornecimento, as especificaes
tcnicas e os parmetros mnimos de desempenho e qualidade que devero estar inscritos no Edital.
Aps feito a classificao, o pregoeiro dever decidir em aceitar ou no a proposta da primeira colocada, conforme
inciso XI.
XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder abertura do invlucro contendo
os documentos de habilitao do licitante que apresentou a melhor proposta, para verificao do atendimento das
condies fixadas no edital;

XIII - a habilitao far-se- com a verificao de que o licitante est em situao regular perante a Fazenda Nacional,
a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais,
quando for o caso, com a comprovao de que atende s exigncias do edital quanto habilitao jurdica e
qualificaes tcnica e econmico-financeira;
XIV - os licitantes podero deixar de apresentar os documentos de habilitao que j constem do Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores Sicaf e sistemas semelhantes mantidos por Estados, Distrito Federal ou
Municpios, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes;
XV - verificado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante ser declarado vencedor;
Nos incisos XII ao XV esto os atos da fase de HABILITAO.
Aps ordenar as ofertas pelo menor valor e classific-las, o pregoeiro far a abertura do envelope de HABILITAO
da empresa que estiver na primeira colocao (a que ofereceu a melhor proposta), e verificar o atendimento desta
as exigncias do Edital;
Mas, quais os documentos devero ser analisados na fase de habilitao???? O pregoeiro verificar a situao do
licitante perante:
- A Fazenda Nacional (Reeita Federal);
- A Seguridade Social (INSS);
- Ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS);
- e as Fazendas Estaduais e Municipais (quando for o caso);
Alm destes, o pregoeiro verificar os documentos de comprovao quanto Habilitao Jurdica, Qualificao
Tcnica e Econmico-Financeira.
Porm, para simplificar esta consulta, a Administrao Pblica criou o SICAF Sistema de Cadastramento Unificado
de Fornecedores. Esse Sistema contm a maioria dos documentos acima citados. Dessa forma, o licitante que
estiver cadastrado no SICAF ou em sistema semelhante mantido por Estados, DF e Municpios, poder deixar de
apresentar os documentos de habilitao que constem neste, Sendo assegurado aos demais licitantes acesso aos
dados constantes no Sistema.
Veja um exemplo da Certido do SICAF:

O inciso XV, nos orienta que verificado o atendimento das documentaes apresentadas, o Pregoeiro declarar o
Licitante vencedor.
XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro examinar as
ofertas subseqentes e a qualificao dos licitantes, na ordem de classificao, e assim sucessivamente, at a
apurao de uma que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor;
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro poder negociar diretamente com o proponente para
que seja obtido preo melhor;
Nos incisos XVI e XVII podemos ver as situaes de desatendimento das exigncias habilitatrias ou da propostas,
e da situao de negociao:
Se a oferta apresentada na fase de classificao ou os documentos de habilitao no atenderem as exigncias do
Edital, o Pregoeiro far a anlise das propostas seguintes, sucessivamente at encontrar uma que atenda ao Edital;
Na fase de Classificao e na fase de Habilitao, facultado ao Pregoeiro negociar o valor do lance diretamente
com o licitante que ofereceu o melhor valor, a fim de alcanar uma proposta melhor para a Administrao.
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente a inteno de recorrer,
quando lhe ser concedido o prazo de 3 (trs) dias para apresentao das razes do recurso, ficando os demais
licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a correr do
trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos;
XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento;
XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do direito de recurso e a
adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da licitao ao licitante vencedor;
XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato no
prazo definido em edital; e
XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o contrato,
aplicar-se- o disposto no inciso XVI.
Entramos agora nos atos finais da licitao, indo da apresentao dos recursos at a sua homologao:
Declarado o vencedor da licitao (logo aps a etapa de Habilitao), os licitantes que quiserem podero manifestar
imediata e motivadamente a inteno de recorrer. Isso seria uma espcie de Hei, pregoeiro quero recorrer por
isso e isso...., entendeu, tem que ser no momento da declarao de vencedor e de forma motivada. A falta de
manifestao importar a decadncia (perda) do direito de recurso e automaticamente o Pregoeiro far a
ADJUDICAO DO OBJETO (Atribuir ao licitante o direito de contratar) ao licitante vencedor.
OBS.: Note que o Pregoeiro faz ADJUDICAO quando no h recursos. Veremos no final deste quadro quem faz a
Adjudicao quando existe Recurso.
Aceito a inteno de recurso pelo Pregoeiro, ser concedido os prazos para apresentao dos recursos. Preste
bastante ateno nos prazos, elas podero ser cobradas em prova:
- 3 (trs) dias para apresentao dos Recursos;
- 3 (trs) dias para apresentao das Contrarrazes (pelo licitante vencedor), contados aps o final do prazo de
recurso;
Sendo assegurado vistas imediatas dos autos.

Quando forem decididos os recursos (o qual a lei no estipulou prazo para deciso), a autoridade competente fara
a Adjudicao do objeto da licitao ao licitante vencedor. (Viu que eu te falei, quando h recursos a
AUTORIDADE COMPETENTE quem Adjudica, quando no h, ai sim o Pregoeiro).
Outro ato que compete apenas AUTORIDADE COMPETENTE a homologao do Prego. Aps a homologao
o adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato no prazo que estiver definido em edital. Se o licitante
vencedor no celebrar o contrato no prazo determinado, ser feito nova etapa de Classificao e habilitao com os
demais licitantes respeitada a ordem de classificao.
Art. 5 vedada a exigncia de:
I - garantia de proposta;
II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame; e
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que no sero superiores ao
custo de sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao de recursos de tecnologia da informao, quando for o
caso.
Aqui temos as proibies Administrao Pblica na hora de licitar atravs da modalidade Prego:
- A Administrao no pode exigir GARANTIA DE PROPOSTA, que seria uma espcie de cauo, como condio
para participar do Prego;
- AQUISIO DO EDITAL para participar da Licitao. No necessrio que o licitante tenha em mos a cpia do
Edital para participar do Prego;
- PAGAMENTO DE TAXAS E EMOLUMENTOS, salvo os referente a fornecimento do Edital. Aqui fica proibido a
cobrana de taxas e emolumentos (lucro em cima de emisso de documentos da licitao), sendo permitido apenas
a cobrana da chamada xerox do edital, que dever ser cobrado de acordo com os valores que a Administrao
paga para ter suas impresses.
Art. 6 O prazo de validade das propostas ser de 60 (sessenta) dias, se outro no estiver fixado no edital.
Art. 7 Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o contrato, deixar de entregar ou
apresentar documentao falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execuo de seu objeto, no
mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo ou cometer fraude
fiscal, ficar impedido de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios e, ser
descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4o
desta Lei, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas em edital e no contrato e das demais
cominaes legais.
Sobre a proposta, a lei foi clara no sentido que o prazo da proposta ser de 60 (sessenta) dias, se o Edital no
fixar outro prazo.
O art. 7 considerado um dos mais importantes desta lei, pois remete as sanes cabveis aos licitantes que
infringirem o edital.
Por motivo de organizao, vamos listar as infraes e depois as sanes:
INFRAES:
Quem dentro do prazo de validade de sua proposta:
- No celebrar o contrato;
- Deixar de entregar ou apresentar documentao falsa exigido no certame;
- Ensejar o retardamento da execuo de seu objeto;
- No mantiver a proposta;

- Falhar ou fraudar na execuo do contrato;

- Comportar-se de modo inidneo; ou
- Cometer fraude fiscal;
SANES:
- Ficar impedido de licitar e contratar com a Unio, Estados, DF e Municpios (pelo prazo de at 5 anos); e
- Ser descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores, pelo prazo de at 5 (cinco)
anos, sem prejuzos das multas precistas em Edital e Contrato e demais cominaes legais.

Art. 8 Os atos essenciais do prego, inclusive os decorrentes de meios eletrnicos, sero documentados no
processo respectivo, com vistas aferio de sua regularidade pelos agentes de controle, nos termos do regulamento
previsto no art. 2.
Art. 9 Aplicam-se subsidiariamente, para a modalidade de prego, as normas da

Lei n 8.666, de 21 de junho de

1993.
Art. 11. As compras e contrataes de bens e servios comuns, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, quando efetuadas pelo sistema de registro de preos previsto no

art. 15 da Lei n 8.666, de 21 de

junho de 1993, podero adotar a modalidade de prego, conforme regulamento especfico.

Esses ltimos artigos dispem sobre normas gerais finais da lei, vamos analis-los:
- Os atos essenciais do prego devero ser documentados no processo. Isso quer dizer que todos os documentos
advindos do prego devem constar no processo respectivo para que os rgos de controle da Administrao Pblica
possa aferir sua regularidade.
- As omisses desta lei sero sanadas com o uso da lei n. 8666/93 de forma subsidiria. Como exemplo, temo o
prazo para a deciso de recursos pelo Pregoeiro e Autoridade Competente que no tem previso na lei do prego, e
portanto, pode ser usado os prazos de deciso da lei n. 8.666/93 (5 dias).
- Por ltimo a lei n. 10.520/02 autorizou a utilizao do Sistema de Registro de Preos para uso na modalidade
Prego, antes s autorizada na modalidade tradicional Concorrncia da lei n. 7.666/93.

QUESTES DE FIXAO PREGO LEI N. 10.520/02

1. Segundo a Lei n. 10.520/02, a modalidade de licitao prego ser utilizada:
a) Para aquisio de bens e servios em geral na Administrao Pblica;
b) Para Obras e Servios de Engenharia;
c) Para aquisio de bens e servios comuns;
d) Para contratao de servios de TI;
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
2. Analise as afirmaes abaixo:
I No podero ser utilizados recursos de Tecnologia da Informao na modalidade Prego;
II - Bens e servios comuns so aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente
definidos pelo Edital, por meio de especificaes usuais no mercado;

III A fase externa do Prego ser iniciada com a convocao do licitante vencedor;
IV Para julgamento e classificao das propostas ser adotado o critrio de melhor preo.
Esta (o) Correta (as) as afirmativas:
a) Apenas a IV;
b) I e III apenas;
c) Apenas a II e IV;
d) II, III e IV;
e) Todas as afirmativas.
3. Quanto ao prazo de validade das propostas:
a) Ser de 90 dias;
b) Ser a que for informada em Edital, no podendo ser superior a 60 dias;
c) No ser inferior a 30 dias;
d) Ser de 60 dias, se o edital no fixar outro prazo;
e) Ser impreterivelmente de 90 dias;
4. Quanto s disposies da Lei n. 10.520/02, assinale a alternativa incorreta:
a) O licitante que dentro do prazo de validade de sua proposta no celebrar contrato com a Administrao,
ficar impedido de licitar e contratar com a Unio, Estados, DF e Municpios;
b) No havendo recursos, caber ao pregoeiro adjudicar o objeto da licitao ao licitante vencedor;
c) Entre as sanes aplicveis aos licitantes, est a de ser descredenciado no SICAF pelo prazo de at 2 anos;
d) No Prego a etapa de Julgamento e Classificao antecede a etapa de Habilitao;
e) A convocao dos interessados ser efetivada por meio da publicao de Aviso.
5. Dever ser integrada em sua maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego na
administrao, preferencialmente pertencentes ao quadro permanente do rgo ou entidade promotora do
evento.
O texto caracteriza:
a) Pregoeiro;
b) Comisso de Licitao;
c) Autoridade Competente;
d) Equipe de Apoio;
e) Licitantes.
6. O prazo fixado para a apresentao das propostas ser de:
a) No inferior a 10 dias corridos a contar da publicao do Aviso;
b) At 8 dias teis;
c) At 7 dias corridos;
d) 12 dias contados da publicao do Aviso;
e) No inferior a 8 dias teis.

7. Marque a alternativa que no traz atribuio do Pregoeiro:

a) Anlise da aceitabilidade da proposta;
b) Adjudicao ao licitante vencedor aps deciso de Recurso;
c) Recebimento das propostas e lances;
d) Classificao dos lances apresentados;
e) Habilitao do licitante melhor classificado.
8. Analise as afirmativas:
I Aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao dando cincia que
cumprem plenamente os requisitos de habilitao e entregaro os envelopes contendo a indicao do objeto e
do preo oferecido;
II No curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos at 5% superiores
aquelas podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao do vencedor;
III aceita a inteno de recurso pelo pregoeiro, ser concedido o prazo de 3 dias para apresentao de
recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar, contrarrazes em igual nmero de
dias contados do trmino do prazo do recorrente;
IV Decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da licitao ao licitante
vencedor.
Assinale a alternativa correta:
A) III e IV;
b) Apenas a III;
c) I, II e IV;
d) Somente a I, III e IV;
e) Apenas a I;
9. Sobre os documentos que sero exigidos como documentos de habilitao, marque a alternativa incorreta:
a) Situao perante a Fazenda Nacional;
b) Situao perante o PIS/PASEP;
c) Situao perante o INSS;
d) Situao perante o FGTS;
e) Situao perante as Fazendas Estaduais e Municipais.
10. Marque a alternativa incorreta:
a) A autoridade competente designar, dentre os servidores do rgo ou entidade promotora da licitao, o
pregoeiro e respectiva equipe de apoio;
b) Na fase preparatria do prego a autoridade competente justificar a necessidade de contratao e definir
o objeto do certame.
c) Do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local, dias e horrios em que poder
ser lida ou obtida a ntegra do Edital;
d) Os licitantes podero deixar de apresentar os documentos de habilitao que constem no SICAF;

e) Homologado a licitao pelo pregoeiro, o adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato no prazo
definido em edital.