Aula 3 Lei 8.

112/90 (Regime Jurdico nico)

Prof. Marcelo Gis

Lei n 8.112/90 (Regime Jurdico nico) arts. 127 a 253

Penalidades
(127)

1) advertncia; 2) suspenso; 3) demisso; 4) cassao de aposentadoria ou disponibilidade;

5) destituio de cargo em comisso (o servidor perde o cargo em comisso e volta ao cargo anterior)
6) destituio de funo comissionada (caso de funes sem cargos; perde o exerccio daquela funo)

ATENO: o pessoal contratado por tempo determinado por excepcional interesse pblico (art. 11 da Lei n 8.745/93)
tambm est sujeito aplicao dessas penalidades.
- natureza e gravidade da infrao
Fundamentos - danos p/ o servio pblico; - circunstncias agravantes e atenuantes
(128)
- antecedentes funcionais
Obs.: observncia ao Princpio da Motivao.
=> Advertncia (129)
- pena de menor gradao;
- aplicada somente aps apurao da responsabilidade em sindicncia (ampla defesa e contraditrio);
- aplicada pelo chefe da repartio ou autoridades respectivas;
- ao disciplinar prescreve em 180 dias e ser interrompida com a sindicncia ou PAD (142);
- aps 3 anos de efetivo servio seu registro ser cancelado, se nenhuma nova infrao for cometida;
- o descumprimento de um dos deveres do art. 116 ensejar tambm a pena de advertncia.
=> Suspenso (130)
- aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e violao de proibies que no tipifiquem
demisso;
- a suspenso no exceder a 15 DIAS, no caso do servidor recusar inspeo mdica e, nos demais casos, no ser
superior a 90 dias;
- apurada em sindicncia ou PAD, observando-se a ampla defesa e o contraditrio;
- poder ser convertida em multa, no interesse da Administrao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio;
- aps o prazo de 5 anos seu registro ser cancelado, se no houver nova infrao;
- a ao disciplinar punvel com a pena de suspenso prescrever em 2 anos.
- at 30 dias pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos; a
instaurao da sindicncia pode ser suficiente
Ser aplicada
- > 30 dias, pelos ministros ou secretrios ou dirigentes mximos da entidade (autarquias ou
fundaes); o PAD nesse caso obrigatrio
=> Demisso (132)
1) crime contra a Administrao Pblica; 2) abandono de cargo;
3) inassiduidade habitual; 4) improbidade administrativa;
5) incontinncia pblica e conduta escandalosa na repartio;
Casos de aplicao de demisso 6) insubordinao grave em servio; 7) ofensa fsica a servidor ou particular;
8) aplicao irregular de dinheiros pblicos; 9) revelar segredo em razo do cargo;
10) leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
11) corrupo; 12) acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;
13) transgresso dis incisos IX a XVI do art. 117.
- outras situaes de demisso fora as da Lei n 8.112/90:
1) prtica de crimes definidos na Lei n 8.666/93 (Licitaes) Art. 83;
2) falta de apresentao de declarao de bens ou dolosamente inexata art. 3 da Lei n 8.730/93;
3) agente recusar DECLARAO DOS BENS no prazo ou prestar falsa Art. 13 da Lei n 8.429/92
ATENO: o pessoal contratado por tempo determinado por excepcional interesse pblico (art. 11 da Lei n
8.745/93), tambm sujeitam-se aplicao da penalidade de resciso do contrato, nas situaes dos incisos I a VII e IX
a XIII do artigo 132.
=> PAD SUMRIO (133)
1) instaurao: publicao do ato que constituir a comisso, composta por 2 servidores estveis
Fases 2) instruo sumria, que compreende: indiciao, defesa e relatrio;
3) julgamento
- adotado para apurao de acumulao ilegal de cargos, empregos e funes pblicas, e de remunerao da atividade
com proventos da inatividade;
- tambm adotado o PAD sumrio para os casos de abandono de cargo e inassiduidade habitual;
- o que caracteriza tal processo a celeridade adotada para a concluso do processo que no poder exceder a 30 dias,
contados da publicao do ato que constituir a comisso, admitida prorrogao por at 15 dias
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- 10 dias p/ manifestar opo por um dos cargos

Prazos do PAD Sumrio - 3 dias aps publicao do ato da comisso, p/ lavrar termo de indiciao de autoria
- 5 dias p/ indiciado apresentar defesa
- 5 dias do recebimento do processo, p/ autoridade proferir sua deciso
Ao disciplinar - 5 anos (infraes punveis com demisso, cassao de aps. ou disp. e dest. cargo em comisso
prescrever (142) - 2 anos (infraes punveis com suspenso)
- 180 dias ( infraes punveis com advertncia)
Cuidado: o prazo da prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido.
- a acumulao ilcita, em razo de sua repetio, imprescritvel; a qualquer tempo ser cancelada com as
consequncias dela decorrentes.
# Processo Administrativo Disciplinar PAD
Da sindicncia poder
resultar (145)

- arquivamento do processo
- aplicao de advertncia ou suspenso de at 30 dias
- instaurao de PAD

=> Afastamento preventivo

- finalidade de evitar que o indiciado possa prejudicar ou influir na apurao da irregularidade;
- 60 + 60 dias (com remunerao); esse tempo contado para todos os fins; tal prazo coincide com o prazo do PAD;
=> Processo Disciplinar
- conduzido por comisso composta por 3 servidores estveis, que indicar o presidente (ocupante de cargo efetivo
superior ou de mesmo nvel ou ter escolaridade igual ou superior ao do indiciado). No participa da comisso de
sindicncia ou inqurito cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral,
at o 3 GRAU. Causa de IMPEDIMENTO que pode causar nulidade do processo.
1) instaurao, c/ publicao do ato que constituir a comisso;
Fases 2) inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio;
3) julgamento
=> Inqurito
- observado o contraditrio e a ampla defesa
=> Julgamento
- ltima fase do PAD (arts 167 a 173);
- competncia para aplicao est no art. 141;
- PRAZO para julgamento de 20 DIAS; caso a penalidade aplicada exceda a competncia da autoridade que instaurou
o PAD, encaminhado autoridade competente, que decide no mesmo prazo;
- se houver mais de um indiciado e diversas sanes, o julgamento cabe autoridade p/ impor a pena mais grave.
=> Reviso do Processo
- em falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a reviso do
processo; se houver incapacidade mental, a reviso pode ser requerida pelo curador.
- na reviso do inqurito, o nus da prova cabe ao requerente
- Formulao n 252, baseada nos arts 115 e 116 do Decreto Lei n 200/67, a saber: Nao cabe reviso de inqurito se o
requerente no aduz fatos ou circunstncias novas capazes de comprovar sua inocncia.
- a reviso correr em apenso ao processo originrio
- a comisso revisora ter 60 dias para concluso dos trabalhos
Cuidado: diferente da sindicncia e do PAD, que tero seus prazos de 30 e 60 dias prorrogados, respectivamente, o
prazo para concluso da reviso no possui previso de prorrogao.
- semelhante ao julgamento do PAD, o prazo para julgamento ser de 20 dias, contados do recebimento do processo. No
curso do processo de reviso, vale frisar, a autoridade julgadora poder determinar diligncias.
ATENO: da reviso do PAD NO poder resultar agravamento de penalidade. Se procedente a reviso, declarada
sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se os direitos do servidor, EXCETO em relao destituio de cargo
em comisso, que ser convertida em exonerao. A deciso tem efeito EX TUNC.
# SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR
=> Auxlio Natalidade
=> Salrio Famlia
=> Auxlio Recluso
=> Auxlio Funeral
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=> QUADRO SINTICO DOS PRAZOS REFERENTES AULA

Norma (Lei 8.112/90)
Art. 145, nico

Prazo

Especificao

30 DIAS

Limite para encerramento da Sindicncia prorrogvel pelo mesmo perodo

Art. 147

At 60 DIAS

Afastamento preventivo

Art. 152

60 DIAS

Limite para encerramento do PAD

Art. 161, 1

10 DIAS

Defesa do servidor no PAD

Art. 161, 2

20 DIAS

Defesa do servidor no PAD quando + de 1 indiciado no mesmo processo

Art. 163, nico

15 DIAS

Defesa do servidor no PAD quando houver citao por edital

Art. 167

20 DIAS

Julgamento do PAD

Art. 174

Sempre

Prazo para reviso do PAD

Art. 179

60 DIAS

Concluso da Reviso do Processo

Art. 181, nico

20 DIAS

Julgamento da Reviso do Processo

Art. 183, 4

At o 2 dia til Prazo para recolhimento da contribuio da seguridade social dos servidores

Art. 188, 1

At 24 MESES Licena p/ tratamento da sade antes da aposentadoria por invalidez

Art. 194

At 20/12

Pagamento da gratificao natalina aos aposentados

Art. 203

At 30 DIAS

Art. 207

120 DIAS

Licena Gestante

Art. 207, 3

30 DIAS

Licena gestante por natimorto prorrogao c/ laudo mdico

Art. 204, 4

30 DIAS

Repouso remunerado aborto atestado por mdico oficial

Art. 208

5 DIAS

Licena paternidade

Art. 210

90 DIAS

Licena remunerada por adoo ou guarda judicial de criana AT 1 ANO

Art. 210, nico

30 DIAS

Licena remunerada por adoo ou guarda judicial de criana c/ + DE 1

ANO

Art. 214

10 DIAS

Prova do acidente de servio

Art. 219

5 ANOS

Prescrio das penses atrasadas

Art. 221, nico

5 ANOS

Penso provisria transforma-se em vitalcia e temporria, por morte presumida

Licena para tratamento de sade, a pedido ou ofcio.

Art. 226, 3

48 HORAS

Pagamento do auxlio funeral, aps requerimento

Art. 240, b

At 1 ANO

Inamovibilidade do ex-dirigente sindical aps trmino do mandato

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7. (ESAF/CGU/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE CORREIO/2008) Atualmente, no Servio

Pblico Federal, existem regimes jurdicos diversos para firmar as relaes entre servidores pblicos,
empregados pblicos, e contratados temporrios. Cada um dos regimes regula de forma particular suas
disposies disciplinares. Todavia o regime de maior incidncia o disposto na Lei n. 8.112, de 11 de dezembro
de 1990. Considerando as disposies inerentes aos deveres constante desta Lei, assinale a opo correta.
a) O servidor que presencia omisso e abuso de poder por parte de colega de trabalho possui a faculdade de representar
o colega pela prtica do ato irregular.
b) A pontualidade no caracteriza dever, cujo descumprimento possa implicar em reprimenda disciplinar, configurandose compromisso moral e no funcional.
c) O servidor est obrigado a cumprir as ordens superiores quando estas foram manifestamente legais, podendo deixar
de atend-las quando conflitantes com julgados do Superior Tribunal de Justia.
d) Zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico desde que, de valor superior a R$ 100,00
(cem reais), configura dever do servidor.
e) A representao contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder deve ser encaminhada pela via hierrquica, todavia
ser apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada.
8. (FCC/Analista Judicirio Adm - TRE-PE/2004) - A posse do servidor pblico
(A) personalssima, e, portanto, vedada qualquer procurao.
(B) depende tambm de declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica.
(C) independer de previa inspeo mdica, cuja realizao feita antes do seu exerccio.
(D) haver em quaisquer hipteses de provimento de cargos.
(E) ocorrer no prazo de (30) trinta dias, contados da homologao do concurso.
9. (FCC/Juiz do Trabalho TRT 14 Regio/2003) As assertivas abaixo tratam da situao do servidor pblico
da administrao direta autrquica e fundacional:
I) o servidor ficar afastado do cargo, emprego ou funo no caso de exercer mandato federal, estadual ou distrital;
II) durante o afastamento o tempo de servio ser contado para todos efeitos, inclusive para promoo por merecimento;
III) o exercente de mandato de prefeito ser afastado, podendo optar pela remunerao do cargo, emprego ou funo;
IV) tambm vereador ser necessariamente afastado, optando, ou no, pela remunerao do cargo, emprego ou funo;
a) I e III so verdadeiras; b) I, II e III so verdadeiras; c) II e IV so verdadeiras;
d) todas so verdadeiras; e) nenhuma verdadeira.
10. (Analista Judicirio Execuo de Mandados TRT 5 Regio/2003) - Um servidor, ao longo de um ano,
contou 10 meses e 15 dias de exerccio. Sabendo-se que a remunerao a que tal servidor faz jus no ms de
dezembro desse ano R$ 1 200,00, tal servidor ter direito, nesse ano, a uma gratificao natalina no valor de:
(A) R$ 1 600,00. (B) R$ 1 000,00. (C) R$ 1 100,00. (D) R$ 1 200,00. (E) R$ 400,00.
11. (Analista Judicirio Execuo de Mandados TRF 4 regio/2001) - certo que, no processo
administrativo disciplinar, o afastamento preventivo do exerccio do cargo, poder ser imposto ao servidor, pelo
prazo de at
(A) noventa dias, prorrogvel por igual prazo. (B) noventa dias, improrrogvel.
(C) sessenta dias, prorrogvel por igual prazo. (D) sessenta dias, improrrogvel.
(E) trinta dias, prorrogvel at a concluso do processo.
12. (Analista Judicirio rea Administrativa TRF 5 regio/2008) Determinado servidor ausenta-se do
servio, sem causa justificada, pelo perodo de 45 dias alternados, no prazo de 4 meses. Posteriormente, o
servidor retoma normal-mente suas atividades. Em razo desse fato, instaurado processo administrativo
disciplinar, que poder culminar com a aplicao da pena de
(A) demisso por inassiduidade habitual.
(B) advertncia ou suspenso, por inassiduidade habitual.
(C) demisso por abandono de cargo.
(D) advertncia, sem prejuzo da posterior demisso caso o servidor falte mais 15 dias nos prximos 12 meses.
(E) advertncia, sem prejuzo da posterior demisso caso o servidor falte mais 15 dias nos prximos 8 meses.