NOES DE DIREITO APLICADO ATIVIDADE POLICIAL

ASSUNTO: DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

DIREITO VIDA
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:

PRINCPIO DA IGUALDADE
Art. 5, I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos
termos desta Constituio;
PRINCPIO DA LEGALIDADE E DA ANTERIORIDADE PENAL
Art. 5, II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
seno em virtude de lei;
XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem
prvia cominao legal;

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ASSUNTO: DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

LIBERDADE DE MANIFESTAO DO PENSAMENTO
Art. 5 IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o
anonimato.
INVIOLABILIDADE DO LAR (CASA)
Art. 5, XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia,
por determinao judicial.

Excees inviolabilidade de domiclio:

- Com o consentimento do morador (dia e noite);
- Nas hipteses de flagrante de delito, 302, CPP (dia e noite);
- Em caso de desastre (dia e noite);
- Para prestar socorro (dia e noite).
- Com Ordem Judicial (Mandado Judicial) (S durante o dia).
Obs.: Durante o dia: das 06:00 s 18:00 horas (Posicionamento
Majoritrio - Regra).

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ASSUNTO: DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
LIBERDADE DE MANIFESTAO DO PENSAMENTO
Art. 5 IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o
anonimato.
INVIOLABILIDADE DO LAR (CASA)
Art. 5, XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante
delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por
determinao judicial.

Excees inviolabilidade de domiclio:

- Com o consentimento do morador (dia e noite);
- Em flagrante de delito, 302, CPP (dia e noite (Flag. Prp - CPP, 302, I e II e
Crime Permanente, CPP, 303);
- Em caso de desastre (dia e noite);
- Para prestar socorro (dia e noite);
- Com Ordem Judicial (Mandado Judicial) - S durante o dia fora da
Flagrncia ou Flag. Imprprio e Presumido CPP, 302, III e IV).
Obs.: Durante o dia: das 06:00 s 18:00 horas (Posicionamento
Majoritrio - Regra).

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ASSUNTO: DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
DIREITO DE REUNIO E ASSOCIAO
Art. 5, XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde
que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade
competente;
XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de
carter paramilitar;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas
independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu
funcionamento;
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter
suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro
caso, o trnsito em julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer
associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm
legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;

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ASSUNTO: DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

VEDAO AO RACISMO
Art. 5, XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e
imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;
GARANTIAS INTEGRIDADE FSICA E MENTAL
Art. 5, XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica
e moral;
VEDAO S PROVAS ILCITAS
Art. 5, LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilcitos;

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ASSUNTO: DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

PRINCPIO DA PRESUNO DE INOCNCIA

Art. 5, LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em
julgado de sentena penal condenatria;

PRINCPIO CONTRA A AUTO-INCRIMINAO

Art. 5, LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais
o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da
famlia e de advogado;

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ASSUNTO: SEGURANA PBLICA
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem
pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos
seguintes rgos:
RGOS DA SEGURANA PBLICA:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
III - polcia ferroviria federal;

IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.

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ASSUNTO: ESTADO E PODERES
- Estado - um ente, um sujeito de direitos, que tem como elementos o
povo, o territrio e a soberania.
- FUNES ESTATAIS:
Legislativa
Executiva
Judiciria

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ASSUNTO: PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS ADMINISTRATIVOS

CF/88, Art. 37. A administrao pblica direta e

indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
obedecer
aos
princpios
de
legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia e, tambm, ao seguinte: (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

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ASSUNTO: PRINCPIOS BASILARES DA ADMINISTRAO PBLICA
1- Princpio da supremacia do interesse pblico sobre o particular
Por esse princpio, entendemos que sempre que houver conflito entre
interesse pblico e o particular deve prevalecer o interesse pblico, que
representa a coletividade. (Isso no quer dizer que os entes pblicos podem fazer o que
bem entendem com os indivduos. A supremacia no absoluta, deve respeitar os direitos
individuais e coletivos previstos na Constituio (p. ex.: liberdade, propriedade, devido processo
legal, moradia, sade etc) e devem ser exercidas sempre visando o interesse pblico);

2 - Princpio da indisponibilidade do interesse pblico

Esse princpio decorre da ideia de que os interesses da Administrao no
so de uma pessoa ou de um agente, mas de toda a coletividade. Por
isso, eles no podem ser apropriados ou alienados por ningum, pois no
pertencem a ningum de forma especfica.

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ASSUNTO: PODERES DA ADMINISTRAO
1 PODER HIERRQUICO
- De editar atos normativos (como decretos, resolues, portarias e
instrues) com o intuito de ordenar genericamente os subordinados;
- De comandar os subordinados por meio de ordens especficas, os
quais devem obedecer, salvo se a ordem for manifestamente ilegal;
- De fiscalizar a atividade inferior;
- De anular os atos inferiores ilegais;
- De revogar os atos inferiores inoportunos ou inconvenientes;
- De aplicar sanes aos infratores;
- De solucionar conflitos de atribuio (positivos ou negativos);
- Delegar atribuies;
- Avocar atribuies.

O poder hierrquico no chega ao ponto de excluir ou retirar a

competncia do subordinado. Isso porque, a competncia decorre de
lei e no da vontade do administrador.

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ASSUNTO: PODERES DA ADMINISTRAO

2 PODER DISCIPLINAR O poder disciplinar um poder-dever que cabe

Administrao de examinar infraes cometidas por servidores pblicos e
demais pessoas com vnculo jurdico especfico, sujeitas disciplina
administrativa. Podendo ainda aplicar penalidades se necessrio aps a
devida averiguao dos fatos;
3 PODER DE POLCIA O poder de polcia decorre da prerrogativa que o
Estado tem de restringir o exerccio dos direitos individuais em prol do interesse
coletivo. Nesse sentido, o conceito de poder de polcia no pode ser dado sem
mencionar a ideia de restrio de atos individuais em prol da coletividade.
ATRIBUTOS PODER DE POLCIA: discricionariedade, autoexecutoriedade,
coercibilidade e indelegabilidade.
4 PODER REGULAMENTAR - A corrente majoritria dos doutrinadores
aponta o poder regulamentar como sendo a competncia exclusiva do Chefe
do Poder Executivo para editar atos administrativos normativos,
complementares lei para a sua fiel execuo.
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar
aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;

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ASSUNTO: PODERES DA ADMINISTRAO
5 PODER VINCULADO Verifica-se o Poder Vinculado quando o
administrador se depara com uma situao em que no h margem alguma de
liberdade para atuar, pois a lei j determina, previamente, o comportamento
possvel e obrigatrio a ser adotado para a hiptese do ato administrativo. O
ato, ento, nestes casos, vinculado.
Nesse caso, a atuao do administrador encontra-se tipificada na lei, no h
avaliao acerca de convenincia e oportunidade (=mrito), ele est amarrado,
engessado, fixado, congelado pelas imposies legais.
6 PODER DISCRICIONRIO Ocorre quando o administrador se depara
com uma situao para qual a lei confira margem de deciso, devendo
escolher a alternativa que mais se adque ao interesse pblico. O agente
administrativo dispe de uma razovel liberdade de atuao, podendo valorar a
oportunidade e convenincia da prtica do ato dentro dos limites legais.

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ASSUNTO: POLCIA ADMINISTRATIVA X POLCIA JUDICIRIA

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ASSUNTO: ABUSO DE PODER
CF/88, Art. LXVIII - conceder-se- habeas corpus sempre que algum
sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua
liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade
judiciria;

CESPE - 2013 - TJ-DF - Tcnico Judicirio - rea Administrativa)

Considere que determinado agente pblico detentor de competncia
para aplicar a penalidade de suspenso resolva impor, sem ter
atribuio para tanto, a penalidade de demisso, por entender que o
fato praticado se encaixaria em uma das hipteses de demisso.
Nesse caso, a conduta do agente caracterizar abuso de poder, na
modalidade denominada excesso de poder.

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LEI N 4.898, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1965.

Art. 3. Constitui abuso

autoridade qualquer atentado:

b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a

devexame ou a constrangimento no autorizado em lei;

c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz

competente a priso ou deteno de qualquer
a) liberdade de locomoo;
pessoa;
b) inviolabilidade do domiclio;
d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de priso
c) ao sigilo da correspondncia;
ou deteno ilegal que lhe seja comunicada;
d) liberdade de conscincia e de crena;
e) levar priso e nela deter quem quer que se
e) ao livre exerccio do culto religioso;
proponha a prestar fiana, permitida em lei;
f) liberdade de associao;
f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial
g) aos direitos e garantias legais assegurados aocarceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra
exerccio do voto;
despesa, desde que a cobrana no tenha apoio em
h) ao direito de reunio;
lei, quer quanto espcie quer quanto ao seu valor;
i) incolumidade fsica do indivduo;
g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade
j) aos direitos e garantias legais assegurados aopolicial recibo de importncia recebida a ttulo de
exerccio profissional. (Includo pela Lei n 6.657,decarceragem, custas, emolumentos ou de qualquer
outra despesa;
05/06/79)
h) o ato lesivo da honra ou do patrimnio de pessoa
Art. 4 Constitui tambm abuso de autoridade:
a) ordenar ou executar medida privativa danatural ou jurdica, quando praticado com abuso ou
liberdade individual, sem as formalidades legaisdesvio de poder ou sem competncia legal;
i) prolongar a execuo de priso temporria, de
ou com abuso de poder;
pena ou de medida de segurana, deixando de
expedir em tempo oportuno ou de cumprir
imediatamente ordem de liberdade. (Includo pela Lei
n 7.960, de 21/12/89)