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TELECOMUNICAES BRASILEIRAS S.A.

TELEBRAS
ORIGEM:
4300

TERMO DE REFERNCIA

NMERO:
005/2012/4300-4000

DATA:
18/05/2011
Este Termo de Referncia complementado pela RMS n 06/2012/4300-4000
1 INTERESSADO
Diretoria Comercial
2 OBJETO
2.1
Contratao para provimento de enlace de comunicao e trnsito nacional e
internacional para acesso internet
3 JUSTIFICATIVA
3.1
O Programa Nacional de Banda Larga (PNBL) Brasil Conectado foi criado pelo
Governo Federal com o objetivo de ampliar a oferta de acesso Internet em banda larga no
pas. A banda larga uma importante ferramenta de incluso, que contribui para reduzir as
desigualdades e garantir o desenvolvimento econmico e social brasileiro.
3.2

A implantao do programa teve incio com a publicao do Decreto n 7.175, de 12 de


maio de 2010, que lanou as bases para as aes a serem implantadas e as aes a serem
construdas e implantadas e discutidas coletivamente.

3.3

As aes do Programa esto organizadas em quatro grandes dimenses:


3.3.1
Aes regulatrias que incentivem a competio e normas de infraestrutura que
induzam expanso de redes de telecomunicaes;
3.3.2
Aes de incentivos fiscais e financeiros prestao do servio de acesso em
banda larga, com o objetivo de colaborar para reduo do preo ao usurio final;
3.3.3
Aes de poltica produtiva e tecnolgica, capazes de atender adequadamente
demanda gerada pelo PNBL;
3.3.4
Aes de implantao de uma rede nacional de telecomunicaes, com foco de
atuao no atacado, neutra e disponvel para qualquer prestadora que queira prestar o
servio de acesso em banda larga.

3.4

Notadamente, em relao ltima dimenso do PNBL, a Lei 5.792/72, em seu artigo 4,


estabelece que caber a TELEBRAS a implantao e a gesto da Rede Nacional de
Telecomunicaes:
Para a consecuo dos objetivos previstos no art. 1, nos termos do inciso VII do art. 3 da
Lei n 5.792, de 11 julho de 1972, caber Telecomunicaes Brasileiras S/A
TELEBRAS:
I. implementar a rede privativa de comunicao da administrao pblica federal;
II. prestar apoio e suporte a polticas pblicas de conexo Internet em banda larga para

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universidades, centros de pesquisa, escolas, hospitais, postos de atendimento,telecentros
comunitrios e outros pontos de interesse pblico;
III. prover infraestrutura e redes de suporte a servios de telecomunicaes prestados por
empresas privadas, Estados, Distrito Federal, Municpios e entidades sem fins
lucrativos;
IV. prestar servio de conexo Internet em banda larga para usurios finais, apenas e to
somente em localidades onde inexista oferta adequada de servios.
3.5
Alm da revitalizao da Telebras, o Decreto 7.175/2010 instituiu:
(...) o Programa Nacional de Banda Larga PNBL com o objetivo de fomentar e difundir o uso e o
fornecimento de bens e servios de tecnologia de informao e comunicao, de modo a:
I. Massificar o acesso a servios de conexo Internet em banda larga;
II. Acelerar o desenvolvimento econmico e social;
III. Promover a incluso digital;
IV. Reduzir as desigualdades social e regional;
V. promover a gerao de emprego e renda;
VI. Ampliar os servios de Governo Eletrnico e facilitar aos cidados o uso dos servios do Estado;
VII. Promover a capacitao da populao para uso das tecnologias da informao;
VIII. Aumentar a autonomia tecnolgica e a competitividade brasileiras.
3.6

Para cumprir as obrigaes emanadas do Decreto 7.175/2010, a TELEBRAS elaborou


um projeto de implantao de uma rede de transporte de dados que contempla, dentre outras:
3.6.1

A utilizao de fibras ticas disponveis nas empresas do Governo Federal;

3.6.2
Uma soluo baseada na tecnologia DWDM (Dense Wavelength Division
Multiplexing), que ir criar um meio de transporte de dados ptico Backbone ptico;
3.6.3
Uma soluo baseada em tecnologia Ethernet/IP/MPLS que ir dotar a rede de
flexibilidade e qualidade para a implementao de diversos servios de transporte de
dados;
3.6.4
Uma soluo baseada na tecnologia sem fio, que ir possibilitar a capilarizao
da rede nacional de telecomunicaes, por meio da implantao de backhaul, que so
redes de transporte de dados que iro interligar os municpios ao backbone;
3.6.5
Uma soluo de abrigos padronizados de telecomunicaes do tipo container e
gabinetes com respectivos equipamentos de energia, climatizao, segurana,
aterramento, etc., que sero implantados para suportar os elementos anteriormente
mencionados.
4 MOTIVAO
4.1
Por todo exposto, extrai-se que mediante o Decreto 7.175, de 12 de maio de 2010, o
Governo Federal, ao instituir o PNBL, busca melhorar o paradigma da infraestrutura de
telecomunicaes no pas, no qual estabelece Telecomunicaes Brasileiras S.A. TELEBRAS, as seguintes competncias:
4.1.1

Provimento da rede privativa de comunicao da administrao pblica federal;

4.1.2

Suporte a polticas pblicas de conexo a Internet em banda larga; provimento da

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infraestrutura e redes de suporte a servios de telecomunicaes; e, prestao de servio
de conexo em banda larga aos usurios finais, apenas e to somente em localidades
onde inexista oferta adequada desse servio.
4.2

A migrao e massificao de vrios servios baseados na Web, a convergncia de


tecnologias e a estratgia de utilizar a Internet como ferramenta importante para o Governo
interagir com o prprio Governo, com as empresas e principalmente com o cidado, tm
elevado a demanda por infraestrutura de redes de telecomunicaes, tanto para o transporte
de alta capacidade de dados, quanto para a entrega dos dados em diversos locais, a chamada
ltima milha ou acesso.

4.3

O cenrio atual de telecomunicaes do pas caracterizado por uma oferta deficitria de


infraestrutura em vrios municpios, baixa concorrncia, cobertura limitada e prtica de
preos elevados, fatores que restringem o acesso banda larga a muitos cidados e no
permite a adoo da estratgia de utilizar Internet como instrumento para fomentar o
desenvolvimento e a integrao da sociedade.

4.4

A implantao de uma rede de telecomunicaes de abrangncia nacional proporcionar


benefcios ao desenvolvimento do Brasil, cujos ganhos esperados so:
4.4.1
Maior integrao dos Governos federal, estadual, distrital e municipal,
proporcionando agilidade, eficincia e transparncia nos processos, como troca de
informaes (cadastros), convnios para repasses de verbas, entre outros;
4.4.2
Maior integrao e compartilhamento de infraestrutura de rede com os Governos
federal, estadual, distrital e municipal;
4.4.3
Maior oferta de servios de governo eletrnico, proporcionando uma maior
interao e atendimento das necessidades do cidado, como servios relacionados
sade, educao, segurana pblica, previdncia, entre outros;
4.4.4
Maior desenvolvimento regional (interiorizao), proporcionando alternativas de
emprego e renda, como a instalao de unidades de Call Center no interior, o
desenvolvimento de pequenos prestadores locais de servio de internet, entre outros;
4.4.5
Oferta de uma infraestrutura alternativa de transporte de dados para governos e
iniciativa privada, dotando o pas de uma malha de transporte robusta, interconectando
diversas redes e proporcionando, em caso de falhas, rotas fsicas distintas para o
transporte de dados;
4.4.6
Oferta de acessos Internet, em banda larga, a preos acessveis s classes C, D e
E, apoiados pela implantao de infraestrutura de backbone e backhaul da rede de
telecomunicao nacional e pela parceria com prestadores de servios de
telecomunicaes.

4.5

Para as finalidades j descritas, ser necessrio implantar uma rede nacional de


telecomunicaes com alta escalabilidade, modularidade e capacidade tcnica, mediante a
instalao e configurao de equipamentos de altssima capacidade de trfego no seu ncleo,
rdios de comunicao de alta capacidade nas infraestruturas de derivao intermedirias,
bem como equipamentos IP/MPLS para modelar os servios e para suportar toda a

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eletrnica implantada.
4.6

Cabe ressaltar que j existe infraestrutura de cabos ptico, que compem as redes da
ELETROBRAS e PETROBORAS, instalados em diversas regies do pas, os quais sero
disponibilizados TELEBRAS, consoantes as determinaes contidas no Decreto 7.175, de
12 de maio de 2010. De sorte que tal realidade foi fundamental para nortear a deciso do
Governo Federal no sentido de instituir o Programa Nacional de Banda Larga, haja vista que
reduzir de forma significativa os custos e os prazos para sua implantao.

4.7

O projeto da rede nacional de telecomunicaes considerou como principais premissas a


confidencialidade de informaes estratgicas governamentais, a alta capacidade de
transporte de dados, a flexibilidade, escalabilidade e, principalmente, a disponibilidade da
rede, visando suprir as demandas do Programa Nacional de Banda Larga (PNBL) Brasil
Conectado.

4.8

Portanto, para prestar apoio e suporte a polticas pblicas de massificao de acesso a


servios de conexo Internet em banda larga, faz-se necessria a elaborao do presente
termo, visando contratao de empresas especializadas, para provimento d enlace de
comunicao e trnsito para acesso Internet nacional e internacional, suportando
aplicaes TCP/IP, para Rede Nacional de Telecomunicaes.

5 MODALIDADE DE CONTRATAO
5.1
A Telebras uma sociedade de economia mista com controle societrio estatal,
submetida categoria de exploradora de atividade econmica, deste modo, livre para o
exerccio de suas atividades negociais;
5.2

Neste contexto, a Telebras precisa comprar acesso internet de outras operadoras de


servios de telecomunicaes com o objetivo de revender os servios da Telebras.

5.3

O interesse da Telebras reside na possibilidade de a Telebras celebrar contrato para


compra de acesso internet sem necessidade de instaurao de certame licitatrio, como faz
qualquer outra empresa concorrente no acirrado mercado de telecomunicaes;

5.4

oportuno ressaltar que j existe parecer jurdico (Parecer n 297/2011/GJRL/1200, de


29/12/2011, nos autos do processo 301/2011), no qual consta:
A doutrina acompanha o entendimento do Tribunal de Contas da Unio, cabendo, trazer colocao
os ensinamentos de Modesto Carvalhosa, em anlise da deciso supra transcrita:
Est, com feito, consagrado neste acrdo o princpio de que no se aplica o regime de licitao aos
contratos (privados) vinculados ao cumprimento do objeto social da sociedade mista (atividade fim),
sob pena de violar-se o princpio geral contido no art. 173, 1 da Constituio de 1998. Esto, assim,
as sociedades de economia mista prestadoras de servio pblico ou exploradoras de atividade
econmica livres para escolher os terceiros na explorao de suas atividades
(...)
5.5

Faz-se oportuno trazer colaborao tambm os ensinamentos de Maral Justen Filho,


que afirma:
A distino extremamente importante, porque reflete a submisso de regimes jurdicos distintos e
permite identificar, de modo imediato, o conjunto de princpios e regras aplicveis atuao de cada

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entidade. Como exemplo, o TCU reconheceu no ser obrigatria para os contratos relacionados com a
atividade-fim de empresas estatais exploradoras de atividade econmica (Ac. 121/98, Plenrio).
Apontando a submisso dessas entidades ao mesmo regime de empresas privadas, o Tribunal afastou a
necessidade de licitao nas operaes de mercado praticadas pela referida categoria de empresa
estatal (Ac. 624/2003, Plenrio).
5.6

Nesta linha de raciocnio, a Telebras, empresa de economia mista, exploradora de


atividade econmica, ombreando e concorrendo com as demais empresas atuantes no setor
de telecomunicaes, a teor do disposto no art. 173, inciso II da Constituio Federal, no se
submete aos rigores da Lei 8.666/93, quando se trata da compra de bens e servios
relacionados sua atividade fim, ou seja, a prestao de servios de Telecomunicaes;

5.7

Cabe ainda ressaltar que a Telebras tem uma misso institucional explcita, que levar
acesso Internet em banda larga a preos acessveis s classes C, D e E, em localidades
onde no h prestao do servio ou onde, apesar de ser prestado pela iniciativa privada, esta
o faz cobrando valores demasiadamente elevados;

5.8

Sabe-se que o servio de trnsito internet, prestado por grandes operadoras de


telecomunicaes, apresenta grande variao de preos com o decorrer do tempo, em virtude
da acirrada competio existente no mercado;

5.9

Portanto, imperativo que a Telebras contrate este servio sem a necessidade de


instaurar certame licitatrio, garantindo com isso a dinmica e celeridade necessria ao
processo de contratao, tornando-a competitiva para atuar no mercado lado a lado com as
operadoras, e permitindo que a misso institucional de massificar o acesso internet em
banda larga com um preo ao usurio final j fixado seja cumprido.

5.10 Neste sentido, a Gerncia Jurdica emitiu parecer favorvel contratao do servio de
trnsito internet (Parecer n 051/2012/1200/GJRL/TELEBRAS, de 05/03/2012), sem a
necessidade de instaurao de certame licitatrio, conforme anexo a Termo de Referncia.
5.11

O procedimento de contratao ser da seguinte forma:

5.11.1
Ser emitido um pedido de proposta para empresas reconhecidas pelo mercado,
devidamente habilitadas, jurdica e tecnicamente, para a prestao deste tipo de servio,
indicando o tipo de servio a ser contratado, bem como as caractersticas tcnicas
essenciais solicitadas. Nesta solicitao, haver um prazo final para recebimento das
propostas;
5.11.2

Sero acolhidas todas as propostas tempestivamente enviadas;

5.11.3
Dentre das propostas recebidas, sero escolhidas as trs mais vantajosas para a
Telebras, ou seja, que apresentarem o menor valor de julgamento (valor por Megabit);
5.11.4
Uma vez escolhidas, estas trs propostas sero avaliadas em seus quesitos
tcnicos, para saber se atendem todos os requisitos exigidos neste Termo de Referncia;
5.11.5
Caso uma proposta no atenda aos requisitos tcnicos solicitados no Termo de
Referncia, ela ser desclassificada, sendo acolhida a proposta classificada em posio
imediatamente inferior. Este procedimento ser repetido at que se tenha trs propostas

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classificadas.
5.11.6
Uma vez definidos os trs classificados, ser iniciada a fase final de contratao,
feita mediante negociao direta com os fornecedores, em que estes tero a oportunidade
de reduzirem os preos apresentados na proposta.
5.11.7
Ser declarado vencedor o proponente que apresentar o menor valor final do
Megabit;
6 DA VIGNCIA DOS CONTRATOS
O prazo de vigncia dos contratos assinados ser de 12 (doze) meses.
7 ITENS
ITEM
1
2
3
4
5
6

DESCRIO
Provimento de enlace de comunicao e trnsito para acesso a rede internet NACIONAL entre os POPs
CONTRATADA e da CONTRATANTE localizados em So Paulo, utilizando a rede A.
Provimento de enlace de comunicao e trnsito para acesso a rede internet INTERNACIONAL entre os
CONTRATADA e da CONTRATANTE localizados em So Paulo, utilizando a rede C.
Provimento de enlace de comunicao e trnsito para acesso a rede internet NACIONAL entre os POPs
CONTRATADA e da CONTRATANTE localizados em Braslia, utilizando a rede A.
Provimento de enlace de comunicao e trnsito para acesso a rede internet NACIONAL entre os POPs
CONTRATADA e da CONTRATANTE localizados em Braslia, utilizando a rede B.
Provimento de enlace de comunicao e trnsito para acesso a rede internet NACIONAL entre os POPs
CONTRATADA e da CONTRATANTE localizados em Fortaleza, utilizando a rede A.
Provimento de enlace de comunicao e trnsito para acesso a rede internet INTERNACIONAL entre os
CONTRATADA e da CONTRATANTE localizados em Fortaleza, utilizando a rede C.

da
POPs da
da
da
da
POPs da

Tabela 1 Discriminao dos itens


7.1

A CONTRADA dever responder por todo planejamento, estruturao, configurao e


equipamentos necessrios ao provimento do servio. Para qualquer soluo tecnolgica
adotada, a CONTRATADA dever garantir requisitos e nveis de servio exigidos neste
documento.

7.2

Os preos devero ser apresentados conforme tabela 2 (planilha de formao de preos)


abaixo:
Planilha de Formao de Preos Iten n
Largura da
Banda
(Mbps)
250
500
1.000
2.000
2.500
5.000
10.000

Valor Unitrio do Mbps


(R$)

Valor Mensal (R$)

U1
U2
U3
U4
U5
U6
U7

250 x U1
500 x U2
1.000 x U3
2.000 x U4
2.500 x U5
5.000 x U6
10.000 x U7

Tabela 2 Planilha de formao de preos

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7.3

A demanda inicial para cada localidade est listada na tabela 3 abaixo:


ITENS
1
2
3
4
5
6

CIRCUITO

So Paulo Nacional (A)


So Paulo Internacional ( C )
Braslia Nacional (A)
Braslia Nacional (B)
Fortaleza Nacional (A)
Fortaleza Internacional ( C )

BANDA INICIAL
250 Mbps
250 Mbps
1 Gbps
1 Gbps
1 Gbps
1 Gbps

Tabela 3 Demanda inicial por site

7.4

Os preos das demais velocidades devem ser apresentadas para casos de upgrades
futuros que ocorrero no decorrer do contrato.

7.5

A apresentao dos preos para as demais velocidades no obriga a Telebras a realizar


upgrades durante o contrato. Esta previso ocorrer exclusivamente de acordo com a
demanda da Telebras.

7.6

Em caso de necessidade de upgrade da rede durante a vigncia do contrato, os preos


aqui apresentados valero to somente como um balizamento. Os valores e possveis
dilataes no prazo do contrato sero negociados entre as partes em momento oportuno.

8 DESCRIO DO OBJETO
8.1
DO ENLACE DE COMUNICAO
8.1.1
O enlace de comunicao dever ter como meio fsico de transmisso cabos de
fibra ptica em configurao redundante por dupla abordagem, utilizando rotas
alternativas geograficamente distintas, do POP da CONTRATADA at o POP da
TELEBRAS.

8.1.2
Para as bandas de 250Mbps, 500Mbps, 1Gbps, 2Gbps, 5Gbps e 10Gbps, o
servio dever ser disponibilizado no POP TELEBRAS por meio de interface padro
Gigabit Ethernet ou Ethernet 10 Gigabit. Para a banda de 2,5Gbps, poder optar-se pelo
fornecimento em interfaces TDM (POS-OC48).
8.1.3
A CONTRATADA ser responsvel por fornecer, instalar, e manter todo o meio
fsico e equipamentos necessrios para o perfeito funcionamento dos servios objeto
deste instrumento.
8.1.4
O enlace de comunicao dever ser simtrico, isto , a largura de banda de rede
efetivamente disponvel para uso pela TELEBRAS deve ser igual em ambas as direes.
8.1.5
Todos os equipamentos instalados pela CONTRATADA nas dependncias da
TELEBRAS devero ser adequados para a instalao em rack padro de data center, 19
com funo universal.

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8.2

DO SERVIO DE TRNSITO PARA ACESSO REDE INTERNET MUNDIAL


8.2.1
A CONTRATADA dever possuir estrutura de rede e Autonomous System
Number (ASN) prprias.

8.3

DAS CARACTERSTICAS DO SERVIO


8.3.1
A CONTRATADA que tenha POP em So Paulo deve prover comunicao de
dados IP verses 4(IPv4) e 6(IPv6) nativas, com suporte a aplicaes IP em
conformidade com todos os padres e recomendaes relevantes da IETF (Internet
Engineering Task Force);
8.3.2
A CONTRATADA que tenha POP em Braslia e Fortaleza dever tambm estar
capacitada, num prazo de at trs meses aps solicitao da TELEBRAS, podendo ser
por meio de uma Ordem de Servio (OS), a prover conectividade de transito IPv6 nativa
com pelo menos um fornecedor de trnsito.
8.3.3
A CONTRATADA dever disponibilizar servio com largura de banda de rede,
simtrica, mnima de 250Mbps (duzentos e cinquenta milhes de bits por segundo),
expansvel at 10 Gbps (dez bilhes de bits por segundo) em cada direo.

8.4

DO ATENDIMENTO TCNICO
8.4.1
A CONTRATADA dever fornecer o atendimento tcnico relativo a todos os
servios contratados de duas formas:
a) presencial; e
b) remota por meio de Centro(s) de Atendimento por Voz (CAV) que dever(o)
ser disponibilizado(s) por meio de servio telefnico 0800 com um nico nmero
nacional ou com ligao local devendo operar no regime 24x7x365 (ininterrupto)
exclusivo para atendimento de clientes de comunicaes de dados, com tempo de
espera inferior a 3 (trs) minutos.
8.4.2
O atendimento tcnico de forma presencial ser requerido sempre que ocorrer
falha ou mau funcionamento de equipamentos de responsabilidade da CONTRATADA,
instalados no POP da TELEBRAS que no puderem ser solucionados pelo atendimento
remoto.
8.4.3
A CAV dever dispor de sistema de atendimento para o registro e
acompanhamento dos chamados tcnicos e tambm para a gerao de relatrios com
estatsticas e histrico dos atendimentos executados.

8.5

DO GERENCIAMENTO DE DESEMPENHO
8.5.1

A contratao composta por 6 (seis) itens independentes, assim distribudos:


a) So Paulo, SP

ABRANGNCIA
NACIONAL

ITEM
1

INTERNACIONAL

DESCRIO

Provimento de enlace e transito Internet nacional utilizando rota A


Provimento de enlace e transito Internet internacional utilizando rota C

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b) Braslia, DF
ABRANGNCIA
NACIONAL

ITEM
5

NACIONAL

DESCRIO

Provimento de enlace e transito Internet nacional utilizando rota A


Provimento de enlace e transito Internet nacional utilizando rota B

c) Fortaleza, CE
ABRANGNCIA
NACIONAL
INTERNACIONAL

ITEM
7
9

DESCRIO

Provimento de enlace e transito Internet nacional utilizando rota A


Provimento de enlace e transito Internet internacional utilizando rota C

8.5.2
As rotas A, B, C e em configurao redundante, de cada uma das localidades
relacionadas acima, devem ser geograficamente distintas.
8.5.3
O critrio para julgamento da proposta ser o de menor preo unitrio do Mbps,
referncia largura de banda (ou velocidade) de 250 Mbps, ou seja, para cada item, ser
considerada vencedora a melhor proposta de preo referente ao preo unitrio do Mbps.
8.5.4
O preo final da proposta dever ser apresentado conforme modelo constante do
Anexo II, expresso em reais (R$) com duas casas decimais e considerar todos os tributos
e encargos decorrentes da prestao do servio e do fornecimento dos equipamentos
relativos a esta contratao.
8.5.5
Com a finalidade de aumentar a disponibilidade do acesso Internet nos POP's
localizados em So Paulo, Braslia e Fortaleza:
Em uma mesma localidade, o vencedor da Rota A no poder vencer tambm a Rota
B ou a Rota C. Ou seja: obrigatoriamente, ter-se- dois fornecedores distintos para
cada localidade.
Observando a condio do subitem anterior, na ocorrncia do detentor do menor
preo ser o mesmo nas rotas A e B ou A e C em uma mesma localidade, este ser
desclassificado no respectivo item em que ofertou o maior preo.
Se o detentor do menor preo for o mesmo em mais de uma localidade, este ser
desclassificado onde for mais desvantajoso para a Telebras.
8.6

DAS INFORMAES OBRIGATRIAS


8.6.1
A CONTRATADA dever prover informaes, via Web, relativas aos seguintes
itens:
Consumo de banda agregado de todos os acessos (download e upload) do POP,
em forma grfica, atualizada, no mnimo, a cada 5 (cinco) minutos;
Volume de trfego agregado de todos os acessos (download e upload) do POP,
em forma de tabela, atualizada, no mnimo, a cada 1 (uma) hora; e
Registro de tempo de inatividade.

8.7

VIGNCIA DOS CONTRATOS


8.7.1
O prazo de vigncia dos contratos ser de 12 (doze) meses.

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8.8

DA SUBCONTRATAO
8.8.1
Excepcionalmente, ser admitida a subcontratao de servios acessrios e
complementares. No entanto, a CONTRATADA ser a nica e exclusiva responsvel
pela execuo do objeto, no tendo a SUBCONTRATADA qualquer vnculo com a
TELEBRAS.
a. Ser admitida a subcontratao desde que as empresas contratadas tenham
as mesmas qualificaes tcnicas exigidas no edital, onde aplicvel, e, ainda:
b. A subcontratao est limitada at o limite de 30% do valor do contrato e
exclusivamente vinculados a servios acessrios e complementares.

9 DO PRAZO PARA APRESENTAO DAS PROPOSTAS


9.1 As propostas devero ser apresentadas, na forma do Anexo II, at a data limite de
29/05/2012.

9.2

As propostas podero ser entregues pessoalmente, no endereo SCS Qd. 9, Bl B,


Torre B, Sala 401 - Ed. Parque Cidade Corporate - Braslia/DF - CEP 70308-200;

9.3

Tambm ser admitida a entrega da proposta por meio digital, pelos seguinte
endereo de e-mail: tiago.xavier@telebras.com.br

9.4

No caso do encaminhamento da proposta por e-mail, caber a proponente checar se o


arquivo foi efetivamente recebido. A Telebras no se responsabiliza por eventuais falhas
na transmisso da proposta.

9.5

Quaisquer dvidas acerca deste termo de referncia podero ser esclarecidas pelo email tiago.xavier@telebras.com.br e telefone 61 2027-1809.

9.6

A segunda etapa da contratao, efetuada pela negociao direta dentre as 3 (trs)


melhores propostas, na forma dos itens 5.11.3 a 5.11.7, ocorrer na data de 31/05/2012.

10 DOS PRAZOS PARA EXECUO DOS SERVIOS


10.1 A execuo dos servios e o fornecimento dos equipamentos ocorrer a partir da emisso
de ordens de Servio (OS) para a execuo do objeto.
10.2 Os prazos de fornecimento dos equipamentos e servios se iniciaro a partir da emisso e
entrega da OS pela TELEBRAS.
10.3 A TELEBRAS criar tantas ordens de servio quantas forem necessrias para a execuo
do(s) contrato(s).
10.4 A instalao, testes e disponibilizao do servio, para ser utilizado pela TELEBRAS em
Braslia, dever ocorrer em no mximo 30 (trinta) dias consecutivos a partir da emisso e
entrega da OS pela TELEBRAS.
10.5 A instalao, testes e disponibilizao do servio, para ser utilizado pela TELEBRAS em
So Paulo e Fortaleza, dever ocorrer em no mximo 60 (sessenta) dias consecutivos a partir

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da emisso e entrega da OS pela TELEBRAS.
10.6 O prazo para mudana de largura de banda (ou velocidades) das conexes quando no
envolvem alterao fsica de interface, ou seja, somente alterao lgica de velocidade, ser
de at 5 (cinco) dias consecutivos a partir da emisso e entrega da OS pela TELEBRAS.
10.7 O prazo para mudana de largura de banda (ou velocidades) das conexes quando
envolvem alterao fsica de interface ser de at 10 (dez) dias consecutivos a partir da
emisso e entrega da uma OS pela TELEBRAS.
10.8

DO PERODO DE AVALIAO (PA)

10.8.1
Uma vez instalado o circuito, nos prazos citados nos itens 8.4, 8.5 e 8.6 acima,
inciar-se- a contagem do Perodo de Avaliao (PA), cujo prazo ser de 30 (trinta) dias,
e durante o qual todas as pendncias relacionadas s exigncias do presente Termo de
Referncia devero ser sanadas.
10.8.2
Se aps este perodo as pendncias no forem sanadas, ficar caracterizada a
inexecuo do contrato, e a CONTRATANTE poder rescindir o contrato
unilateralmente, no cabendo qualquer tipo de indenizao CONTRATADA;
10.9

DO TERMO DE ACEITAO PROVISRIA (TAP)

10.9.1
Para formalizar a concluso satisfatria da instalao do circuito e concluso
com sucesso do Perodo de Avaliao, a TELEBRAS emitir o TERMO de
ACEITAO PROVISRIA.
10.10 DO PERODO DE FUNCIONAMENTO EXPERIMENTAL (PFE)
10.10.1 Aps o aceite provisrio, ser inciado o Perodo de Funcionamento
Experimental, que ter durao de 60 (sessenta) dias corridos.
10.10.2 Durante este perodo, o servio ficar sobre permanente avaliao da
CONTRATANTE, e no poder apresentar falhas de projeto/especificao;
10.10.3 Ao final do Perodo de Funcionamento Experimental (PFE), caso o desempenho
do servio no seja satisfatrio, a CONTRATANTE poder rescindir o contrato,
efetivando o pagamento dos servios referentes ao 60 (sessenta) dias correspondentes ao
Perodo de Funcionamento Experimental (PFE).
10.11 DO TERMO DE ACEITAO DEFINITIVA (TAD)
10.11.1 O Termo de Aceitao Definitiva (TAD) ser emito pelo fiscal do contrato aps o
efetivo trmino do Perodo de Funcionamento Experimental.
10.11.2 Aps a emisso do Termo de Aceitao Definitiva (TAD), a CONTRATADA
poder iniciar o faturamento do servio, que ser retroativo aos 60 (sessenta) dias
correspondentes ao Perodo de Funcionamento Experimental (PFE).
10.11.3

Para formalizar a concluso satisfatria da instalao do equipamento, a

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TELEBRAS emitir o TERMO de ACEITAO DEFINITIVA.
10.12 Nos itens para os quais se aceitar entrega de funcionalidades posteriores (eventos de
roadmap) dever a CONTRATADA garantir, s suas expensas, a instalao dessas funes
em toda a rede quando solicitado pela TELEBRAS.
10.13 Fica a critrio da TELEBRAS definir o horrio de instalao e configurao dos
equipamentos e softwares, podendo tais procedimentos serem executados,
preferencialmente, em feriados ou finais de semana e em horrio noturno.
11 DAS SANES
11.1 Em caso de inexecuo parcial ou total das condies fixadas neste Termo de Referncia,
execuo imperfeita, inadimplemento, no veracidade das informaes ou mora de
execuo, erros ou atraso no fornecimento dos produtos e quaisquer outras irregularidades, a
TELEBRAS poder, a seu critrio, isolada ou cumulativamente, garantida a prvia defesa,
aplicar CONTRATADA as seguintes penalidades:
a) Advertncia formal;
b) Multas
b1) Conforme a tabela a seguir:

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b2) Compensatria no percentual de 0,5% (zero vrgula cinco por cento) ao dia at o
limite de 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total do contrato, pela inadimplncia de at 20
(vinte) dias, cujo prazo iniciar-se- no primeiro dia aps a penalizao mxima contida na tabela do
subitem b1, ou pelo cometimento de falta considerada grave, quanto ao descumprimento das obrigaes
contratuais, o que poder ensejar tambm a resciso do contrato.
b3) Compensatria no percentual de 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total
do contrato, pela recusa em assinar o contrato ou a ata de registro de preos, no prazo de at 05 (cinco)
dias teis, aps regularmente convocada, sem prejuzo da aplicao de outras sanes previstas no
Edital.
11.2 Os eventos sero classificados conforme descrito na Tabela a seguir, sendo sua
criticidade definida pela CONTRATANTE na ocasio da identificao do evento pela
CONTRATADA e seu reporte para a CONTRATANTE.

12 DA FISCALIZAO DO CONTRATO
12.1 Durante a execuo do objeto contratado caber TELEBRAS, diretamente, ou por que
vier a indicar, o direito de fiscalizar a fiel observncia das disposies do presente Termo de
Referncia, bem como vistoriar as instalaes da CONTRATADA a fim de verificar as
condies para atendimento;
12.2 Para os fins de fiscalizao, a TELEBRAS registrar em relatrio as deficincias
verificadas na execuo do contrato, encaminhando cpia CONTRATADA para imediata
correo das irregularidades apontadas, sem qualquer nus TELEBRAS e sem prejuzo das
penalidades previstas neste contrato;
12.3 A ausncia ou omisso da fiscalizao da TELEBRAS no eximir a CONTRATADA
das responsabilidades previstas neste contrato;
12.4

A TELEBRAS dever indicar os fiscais do contrato e a CONTRATADA, seu preposto;

12.5 Os fiscais do contrato sero responsveis por todas as atividades pertinentes ao projeto,
tais como planejamento, execuo, monitoramento e controle;

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12.6 Os fiscais do contrato sero os responsveis pelo acompanhamento do contrato. Eles
devero interagir para solucionar qualquer assunto administrativo que impacte a execuo
do contrato.
12.7 A TELEBRAS poder designar fiscais de campo para acompanhar o andamento das
atividades da CONTRATADA.
13 DO FORO
Fica eleito o foro de Braslia/DF para dirimir toda e qualquer questo decorrente deste contrato,
renunciando as partes a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

14

ASSINATURAS

RESPONSVEL PELA ELABORAO

TIAGO SILVA LOPES XAVIER


Assessor
GERNCIA DE PLANEJAMENTO EMPRESARIAL

ERIVAN FERNANDES PAIVA


Gerente de Planejamento Empresarial
DIRETORIA COMERCIAL

ROGRIO BOROS
Diretor Comercial

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ANEXO I ESPECIFICAES TCNICAS
1 DESCRIO GERAL DO SERVIO
1.1 O servio compreende o fornecimento de links de conectividade entre os POP's da
CONTRATADA e da TELEBRAS e transito Internet nacional com largura de banda (ou
velocidades) pr estabelecidas, nas cidades de So Paulo, Braslia e Fortaleza e transito
Internet internacional com largura de banda (ou velocidades) pr estabelecidas, nas
cidades de So Paulo e Fortaleza. A CONTRATADA prover a comunicao fsica, por
meio de fibra ptica prpria ou contatada, entre os POP's da CONTRATADA e da
TELEBRAS. A CONTRATADA estabelecer com a TELEBRAS sesses BGP para
troca de roteamento na modalidade full-routing e divulgar os prefixos da
TELEBRAS e de seus usurios para todos seus fornecedores, parceiros e usurios. A
CONTRATADA garantir o trfego dos pacotes IP (Verso 4 e Verso 6) com
Autonomous System (AS) da TELEBRAS e de seus usurios como origem ou destino a
todos os endereos da Internet mundial.
2 ESPECIFICAES DO SERVIO
2.1 As portas Ethernet devem ser disponibilizadas em forma de slots para instalao pela
CONTRATADA de mdulos do tipo SFP para portas Gigabit Ethernet e XFP ou SFP+
para portas Ethernet 10 Gigabit.
2.2

Para as bandas de 250Mbps, 500Mbps, 1Gbps, 2Gbps, 5Gbps e 10Gbps, o servio


dever ser disponibilizado no POP TELEBRAS por meio de interface padro Gigabit
Ethernet ou Ethernet 10 Gigabit. Para a banda de 2,5Gbps, poder optar-se pelo
fornecimento em interface TDM (POS-OC48).

2.3

Devero ser fornecidas portas Gigabit Ethernet adicionais (tantas quanto forem
necessrias), bem como a configurao do Link Aggregation padro 802.3ad at o limite
de 3 Gbps. Para banda contratada superior a 3 Gbps a porta fornecida pela
CONTRATADA deve ser, obrigatoriamente, no padro Ethernet 10 Gigabit.

2.4

Os mdulos SFP Gigabit Ethernet e XFP ou SFP+ Ethernet 10 Gigabit que sero
instalados nos equipamentos da CONTRATADA e da TELEBRAS, sero de
responsabilidade da CONTRATADA.

2.5

Os transceivers da CONTRATADA devem ser compatveis com as placas de


interface do roteador CRS do fornecedor Cisco que padro em todos os POP's de
peering da TELEBRAS. Os transceivers suportados pelos equipamentos Telebras so:
Ethernet:
1000BASE-LX10 (1Gbps)
10GBASE-LR (10Gbps)

SONET:
POS-OC48 (2.48Gbps)

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2.6

As solues e equipamentos devem ser acompanhados de todos os servios


necessrios sua implantao, incluindo, no que couber, projetos executivos,
planejamento tcnico e operacional.

2.7

Dessa forma, os equipamentos, sistemas e solues, objetos desse Termo de


Referncia, devero ser entregues instalados e operacionais, incluindo, todos os
acessrios necessrios para funcionamento e instalao em rack padro 19 polegadas.

2.8

O enlace de comunicao dever ter como meio fsico de transmisso cabos de fibra
ptica em configurao redundante por dupla abordagem, utilizando rotas alternativas
geograficamente distintas entre os POPs da CONTRATADA e da TELEBRAS.

2.9

O enlace de comunicao dever ser simtrico, isto , a largura de banda de rede


efetivamente disponvel para uso pela contratante deve ser igual em ambas as direes.

3 REQUISITOS TCNICOS MNIMOS PARA FORNECIMENTO DE TRNSITO


3.1 DO BACKBONE IP NACIONAL
3.1.1
A PROPONENTE deve prover conexo direta, com no mximo 1 (um) AS
(Autonomous Systems) hop, ao seu AS localizado no Brasil, com meios fsicos
distintos.
3.1.2
A PROPONENTE deve possuir conexo direta de trnsito, com no mximo 1
(um) AS hop, com ao menos 3 (trs) backbones Internet com AS distintos, sendo
pelo menos um deles com abrangncia nacional (em no mnimo 50% das UF). Estas
conexes nacionais devem comportar o trfego demandado pela TELEBRAS, sem
que haja saturao destes enlaces da PROPONENTE.
3.1.3
A PROPONENTE deve possuir conexes diretas a backbones nos Estados
Unidos da Amrica (EUA), com meios fsicos distintos. A banda disponvel nas
conexes internacionais deve ser suficiente para comportar o trfego demandado
pela TELEBRAS, sem que haja saturao destes enlaces da PROPONENTE.
3.1.4
A PROPONENTE que tenha POP em So Paulo, deve possuir conectividade
de trnsito Ipv6 nativa com pelo menos um fornecedor de trnsito.
3.1.5
A PROPONENTE que tenha POP em Braslia e Fortaleza, deve tambm estar
capacitada, num prazo de at trs meses aps solicitao da TELEBRAS, podendo
ser por meio de uma OS, a prover conectividade de transito IPv6 nativa com pelo
menos um fornecedor de transito.
3.2

DO BACKBONE IP INTERNACIONAL
3.2.1
A PROPONENTE deve prover conexo direta, com no mximo 1 (um) AS
hop, a um AS localizado nos Estados Unidos da Amrica (EUA), por meios fsicos
distintos. Entenda-se como AS hop um salto entre ASs. Portanto, entre dois ASs

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vizinhos, existe no mximo 1 (um) AS hop. A situao melhor ilustrada pela
figura abaixo:

3.2.2
Para o cenrio de provimento de trnsito internacional, exemplificadamente,
podemos considerar o AS A sendo a Telebras e o AS B sendo a PROPONENTE com
um AS localizado nos Estados Unidos da Amrica (EUA), diretamente conectados
por meios fsicos distintos (dupla abordagem), com no mximo 1 (um) AS Hop
(vizinhos);
3.2.3
A banda disponvel nesta conexo internacional deve ser suficiente para
comportar o trfego demandado pela TELEBRAS, sem que haja saturao dos
enlaces da CONTRATADA.
3.2.4
A PROPONENTE que tenha POP em So Paulo, deve prover conectividade
de trnsito Ipv6 nativa com pelo menos um fornecedor de trnsito.
3.2.5
A PROPONENTE que tenha POP em Fortaleza, deve tambm estar
capacitada, num prazo de at trs meses aps solicitao da TELEBRAS, podendo
ser por meio de uma OS, a prover conectividade de transito IPv6 nativa com pelo
menos um fornecedor de trnsito.

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4 LOCAIS DE ENTREGA DO SERVIO
POP

ENDEREO

So Paulo
Barueri

Rua Orlando Bergamo, S/N, Santo Afonso, Jardim Mutinga. CEP: 06400-000.

Braslia Geral

Fortaleza

COORDENADAS
GEOGRFICAS

Rodovia Presidente Castelo Branco, KM 19,5, Barueri, SP

2330'30.79"S
4648'45.01"O

Setor de Industria e Abastecimento, Trecho 10, Lote 01. CEP: 71200-100. Braslia, DF

1548'41.46"S
4757'2.00"O

Avenida Presidente Costa e Silva, 4677, Bairro Mondubin. CEP: 60761-190. Fortaleza, CE

349'37.30"S
3832'30.30"O

4.1

Especificamente para o caso do circuito de So Paulo, se a CONTRATADA achar


mais vantajoso financeiramente, poder optar por entregar o circuito no Datacenter
ALOG Tambor, situado Alameda Araguaia, 3641, Tambor-SP, CEP: 06455-000;

4.2

Caso a CONTRADA opte por entregar o circuito no Datacenter da ALOG Tambor,


dever fazer a entrega de duas interfaces de capacidade compatvel com a banda do
circuito solicitado agregadas (via port channel) de forma a garantir a redundncia do
circuito.

4.3

Nesta situao, a dupla abordagem por caminhos distintos at o PoP Telebras de


Barueri ser disponibilizada por fibras pticas da prpria Telebras.

4.4

Os custos relativos a interconexo dos equipamentos da CONTRATANTE aos da


CONTRATADA, hospedados no Datacenter ALOG Tambor (como Golden Jumper e
demais) correro por conta exclusiva da CONTRATADA.

5 CARACTERSTICAS TCNICAS DO SERVIO


5.1 As portas Gigabit Ethernet ou Ethernet 10 Gigabit sero destinadas ao fornecimento
de trnsito de pacotes IP (v4 e v6) entre a rede da CONTRATANTE e rede Internet
nacional e internacional;
5.2

Devero ser configuradas sesses de roteamento BGP independentes para roteamento


IPv4 e roteamento IPv6 entre os roteadores da CONTRATADA e da TELEBRAS. O
roteador da CONTRATADA, responsvel por estas sesses BGP, deve possuir
redundncia de, no mnimo, fonte e processador.

5.3

A CONTRATADA no realizar qualquer tipo de filtragem de portas e protocolos ou


condicionamento na banda contratada, com o uso de caches, limitadores de trfego P2P e
outros mecanismos congneres, a no ser por solicitao expressa e por escrito da
TELEBRAS.

5.4

A banda contratada dever estar disponvel plenamente em qualquer horrio.

5.5

Dever ser fornecido acesso via Telnet, SSH ou WEB (http ou https) a um sistema

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conhecido por lookingglass ou outro equivalente, de modo que seja possvel consultas
de rotas, aspaths, neighbors BGP, flaps e dampenings, e conectividade (ping e
traceroute), possuindo informaes internas da rede da CONTRATADA e recursos de
filtros por expresses regulares.
5.6

Caso o sistema do item anterior no seja pblico, dever ser fornecido TELEBRAS
um login e senha para acesso ao mesmo.

5.7

A CONTRATADA dever atender s solicitaes de alteraes nos parmetros de


roteamento BGP das rotas do AS da TELEBRAS tais como local preference feitas
pelos tcnicos da TELEBRAS e devidamente validadas pelos tcnicos da
CONTRATADA.

5.8

A CONTRATADA deve disponibilizar a utilizao de communities BGP para a


troca de polticas de roteamento.

5.9

A critrio da TELEBRAS, mediante uma situao de diagnstico de problemas


(troubleshooting), devero ser confirmados os endereos IP (obtidos atravs de
mapeamentos com traceroute) dos pontos de interconexo do backbone da
CONTRATADA com seus parceiros/fornecedores ou mesmo endereos IP dos pontos de
interconexo relevantes dentro do seu backbone prprio. Estes endereos IP sero
utilizados tambm para a aferio das caractersticas de qualidade do servio contratado.

6 DOS NVEIS DE SERVIO


6.1 Disponibilidade do enlace o percentual de tempo, durante o perodo do ms de
operao, em que um enlace (incluindo os equipamentos instalado pela CONTRATADA
venha a permanecer em condies normais de funcionamento).
6.2

O servio dever ter disponibilidade mensal de no mnimo 99,85%, sendo o


percentual calculado considerando a soma de todos os minutos de indisponibilidade do
servio em funo do total de minutos do ms, excetuando-se indisponibilidades durante
as janelas de manuteno ou devidas a problemas ocorridos comprovadamente no enlace
local de responsabilidade da TELEBRAS.

6.3

As inoperncias e/ou indisponibilidades dos servios, no todo ou em parte, que no


sejam de responsabilidade da TELEBRAS, devem gerar descontos na fatura
correspondente aos servios no prestados proporcional ao tempo da sua no prestao.

6.4

As manutenes preventivas e/ou corretivas ou ajustes nos equipamentos que possam


vir a causar inoperncias e/ou indisponibilidades nos servios, desde que previamente
programadas pela CONTRATADA e autorizadas pela TELEBRAS, no geram descontos
na fatura;

6.5

Os pontos de interconexo da CONTRATADA devero permitir pings a partir dos


equipamentos de medida da TELEBRAS.

6.6

A perda de pacotes entre a interface do roteador da TELEBRAS a todos os pontos de

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interconexo da CONTRATADA dever ser inferior a 1% das medidas efetuadas,
contabilizadas mensalmente.
6.7

A perda de pacotes ser medida fim a fim, incluindo o caminho de retorno do pacote
ICMP (round-trip) utilizando pacotes pequenos.

6.8

Sero utilizadas janelas de 5 minutos para medir a perda de pacotes, com no mnimo
60 amostras por janela.

6.9

Ser passvel de multa a violao dos acordos de nvel de servio de perda de


pacotes, se a violao dos acordos de nvel de servio para perda de pacotes estender-se
por mais de 24h (vinte e quatro horas) corridas, exceto para enlaces de conexo
internacional;

6.10 Ser passvel de multa a violao dos acordos de nvel de servio de perda de
pacotes, se a mesma atingir nveis mdios maiores ou iguais que 5% (cinco por cento)
por perodos superiores a 4 horas corridas, exceto para enlaces de conexo internacional;
6.11 Ser passvel de multa a violao dos acordos de nvel de servio de perda de
pacotes, se a mesma atingir nveis mdios maiores ou iguais que 5% (cinco por cento)
por perodos superiores a 20 dias teis para enlaces de conexo internacional;
6.12 No ser considerado perda de pacotes, a causada por volume de trfego que exceda
a largura de banda de rede contratada, no enlace de comunicao de dados entre a
TELEBRAS e a CONTRATADA;
6.13 No ser considerado perda de pacotes, o pacote explicitamente descartado para
evitar um ataque DoS ou DdoS;
6.14 Latncia a soma de retardos temporais dentro de uma rede e ser calculada pelo
tempo de resposta mdio de 10 pings de 32 bytes transmitidos a cada 5 minutos do
roteador da TELEBRAS para interfaces remotas de cada interconexo, descontada a
latncia entre a interface do roteador da TELEBRAS porta da CONTRATADA.
6.15 Os limites mximos de latncia exigidos para 99,9% das medidas (contabilizadas
mensalmente) so:
a) Nos enlaces de comunicao entre a CONTRATADA e a
TELEBRAS: mximo 50ms, mdia 25ms;
b) Dentro da rede interna da CONTRATADA: mximo 100ms, mdia 50ms;
c) Para provedores nacionais com os quais a contratada possua conexo direta
ou atravs de ponto de troca de trfego, para a rede RNP: mximo 200ms,
mdia 100ms;
d) At a extremidade remota (internacional) dos enlaces internacionais:
mximo 500ms, mdia 300ms;

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e) As latncias mdias sero calculadas utilizando no mnimo 60 amostras por
janela, e janelas de 5 minutos;
f) A latncia mxima aquela observada em qualquer uma das amostras;
g) Ser assumida uma distribuio normal para a latncia, em todos os casos;
h) As latncias so medidas fim a fim, incluindo o caminho de retorno do
pacote ICMP (round-trip), utilizando pacotes pequenos;
i) A TELEBRAS ir utilizar, para efeitos de validao do cumprimento ou no
dos acordos de nvel de servio para latncia, apenas amostras realizadas em
perodos onde o enlace de comunicao entre a TELEBRAS e a
CONTRATADA estiver com ocupao inferior a 90% em ambas as direes;
j) No ser considerada violao de acordo de nvel de servio para a latncia,
aquela que exceder os valores permitidos devido a problema especfico e
exclusivo em rede de parte terceira, desde que devidamente comprovado e
comunicado TELEBRAS;
k) Ser passvel de multa a violao dos nveis de acordo de servio para
latncia, se a soma dos perodos de violao superarem 48h no ms. Neste
caso, a multa ser aplicada sobre todo o perodo de violao, agregado no
ms.
7 OPERAO E MANUTENO DO SERVIO
7.1 As janelas de manuteno podero ocorrer entre teras e sextas-feiras, entre os
horrios de 02h00 s 05h00, com interrupo de servio de no mximo 30 minutos no
prazo de 7 dias e a 65 minutos no prazo de 30 dias consecutivos, excetuando-se
paralisaes durante as janelas de manuteno ou devidas a problemas ocorridos
comprovadamente no enlace local de responsabilidade da TELEBRAS.
7.2

A CONTRATADA dever possuir um nmero gratuito para abertura de chamados no


regime 24x7x365 (ininterrupto) para atendimento TELEBRAS, com tempo de espera
inferior a 3 (trs) minutos.

7.3

A cada chamada devero ser registradas no sistema de atendimento as seguintes


informaes: o nmero do registro de abertura do chamado tcnico, data e hora de
abertura do chamado tcnico, identificao do atendente responsvel pela abertura do
chamado, identificao do Ponto de Presena solicitante, problema, descrio do
problema, estado da solicitao (chamadas em aberto, pendentes ou fechadas),
responsvel pela execuo do servio, data e hora de execuo do servio, data e hora do
encerramento do chamado e tempo de atendimento considerando incio e fim do
chamado.

7.4

Dever ser fornecida a lista de escalonamento da CONTRATADA para contato nos


casos de emergncia ou de falha no canal oficial de reclamaes.

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7.5

O encerramento das reclamaes s poder ser feito com a anuncia do setor tcnico
responsvel da TELEBRAS.

7.6

Dever ser fornecido o contato de pelo menos um tcnico da CONTRATADA,


especializado em roteamento BGP, para configurao, avaliao e diagnstico no caso
de problemas ou alteraes na poltica de roteamento.

7.7

No caso da ocorrncia de ataque tipo DOS (Deny Of Service) e/ou DDOS


(Distributed Deny Of Service), os filtros solicitados pela TELEBRAS devem ser
aplicados em no mximo 30 minutos aps a solicitao.

7.8

Todas as interrupes e mau funcionamento do servio contratado, inclusive os de


caso fortuito ou de fora maior, devero ser comunicados oficialmente TELEBRAS
atravs de e-mail dentro de um perodo mximo de 6(seis) horas aps o ocorrido.

8 PRAZO DE EXECUO DO SERVIO


8.1 A execuo dos servios e o fornecimento dos equipamentos ocorrer a partir de
ordens de Servio (OS) para a execuo do objeto.
8.2

Os prazos de fornecimento dos equipamentos e servios se iniciaro a partir da


emisso e entrega da OS pela TELEBRAS.

8.3

A TELEBRAS criar tantas ordens de servio quantas forem necessrias para a


execuo do(s) contrato(s).

8.4

A instalao, testes e disponibilizao do servio, para ser utilizado pela TELEBRAS


em Braslia, dever ocorrer em no mximo 30 (trinta) dias consecutivos a partir da
emisso e entrega da OS pela TELEBRAS.

8.5

A instalao, testes e disponibilizao do servio, para ser utilizado pela TELEBRAS


em So Paulo e Fortaleza, dever ocorrer em no mximo 60 (sessenta) dias consecutivos
a partir da emisso e entrega da OS pela TELEBRAS.

8.6

O prazo para mudana de largura de banda (ou velocidades) das conexes quando
no envolvem alterao fsica de interface, ou seja, somente alterao lgica de
velocidade, ser de at 5 (cinco) dias consecutivos a partir da emisso e entrega da OS
pela TELEBRAS.

8.7

O prazo para mudana de largura de banda (ou velocidades) das conexes quando
envolvem alterao fsica de interface ser de at 10 (dez) dias consecutivos a partir da
emisso e entrega da uma OS pela TELEBRAS.

8.8

DO PERODO DE AVALIAO (PA)


8.8.1
Uma vez instalado o circuito, nos prazos citados nos itens 8.4, 8.5 e 8.6
acima, inciar-se- a contagem do Perodo de Avaliao (PA), cujo prazo ser de 30
(trinta) dias, e durante o qual todas as pendncias relacionadas s exigncias do

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presente Termo de Referncia devero ser sanadas.
8.8.2
Se aps este perodo as pendncias no forem sanadas, ficar caracterizada a
inexecuo do contrato, e a CONTRATANTE poder rescindir o contrato
unilateralmente, no cabendo qualquer tipo de indenizao CONTRATADA;
8.9

DO TERMO DE ACEITAO PROVISRIA (TAP)


8.9.1
Para formalizar a concluso satisfatria da instalao do circuito e concluso
com sucesso do Perodo de Avaliao, a TELEBRAS emitir o TERMO de
ACEITAO PROVISRIA.
8.10

DO PERODO DE FUNCIONAMENTO EXPERIMENTAL (PFE)

8.10.1
Aps o aceite provisrio, ser inciado o Perodo de Funcionamento
Experimental, que ter durao de 60 (sessenta) dias corridos.
8.10.2
Durante este perodo, o servio ficar sobre permanente avaliao da
CONTRATANTE, e no poder apresentar falhas de projeto/especificao;
8.10.3
Ao final do Perodo de Funcionamento Experimental (PFE), caso o
desempenho do servio no seja satisfatrio, a CONTRATANTE poder rescindir o
contrato, efetivando o pagamento dos servios referentes ao 60 (sessenta) dias
correspondentes ao Perodo de Funcionamento Experimental (PFE).
8.11

DO TERMO DE ACEITAO DEFINITIVA (TAD)

8.11.1
O Termo de Aceitao Definitiva (TAD) ser emito pelo fiscal do contrato
aps o efetivo trmino do Perodo de Funcionamento Experimental.
8.11.2
Aps a emisso do Termo de Aceitao Definitiva (TAD), a CONTRATADA
poder iniciar o faturamento do servio, que ser retroativo aos 60 (sessenta) dias
correspondentes ao Perodo de Funcionamento Experimental (PFE).
8.12 Quando do no cumprimento dos prazos estabelecidos, haver a aplicao de
penalidades previstas. Para fins de calculo desta penalidade ser contado o prazo que
exceder ao tempo mximo exigido para instalao.
8.13 Quando a TELEBRAS solicitar a desativao de circuito, o mesmo ser considerado
desativado a partir da data de solicitao de desativao e no quando efetivamente
desinstalado pela contratada.

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9 RELATRIOS
9.1 A CONTRATADA dever consolidar e disponibilizar, por meio digital, relatrios
com informaes gerenciais e de acompanhamento do atendimento dos nveis de servio
contratados.
9.2

O layout para apresentao e a forma de entrega dos relatrios de Nveis de Servios


sero posteriormente definidos pela TELEBRAS em conjunto com a CONTRATADA.

9.3

A CONTRATADA dever disponibilizar Relatrio de Disponibilidade de Servios,


no primeiro dia subsequente ao ms da apurao da disponibilidade, contendo, no
mnimo, as seguintes informaes:
Padro de Acesso;
Registro de percentual da disponibilidade mensal informado nas formas
tabular e grfica;
Trfego mnimo, mximo e mdio de provimento.

9.4

A CONTRATADA dever disponibilizar Relatrios para Acompanhamento de Perda


de Pacotes em relao ao trfego cursado, contendo, no mnimo, as seguintes
informaes:
Nmero identificador do Acesso;
Quantidade de pacotes descartados por erro.

9.5

A CONTRATADA dever disponibilizar Relatrios para Acompanhamento de


Tempo Mdio para Reparos (TMPR): o tempo mdio entre a ocorrncia de um problema
tcnico e a restaurao do mesmo, incluindo o tempo decorrido de deteco, diagnstico,
reparo e restaurao do problema.
Deteco: o servio da contratada informado de um problema tcnico;
Diagnstico: o servio da contratada toma aes para identificar a causa do
problema;
Reparo: o problema tcnico foi reparado. O perodo de tempo necessrio
desde o momento em que o problema foi detectado at o momento em que foi
recuperado;
Restaurao: tempo necessrio para fazer o servio funcionar novamente,
incluindo todas as atividades necessrias de configurao e/ou inicializao, e
o tempo necessrio para que o servio fique disponvel para o usurio.
Tempo Mdio Entre Falhas (TMEF): o tempo decorrido entre a restaurao
do problema tcnico e a ocorrncia de um novo problema (tempo de
disponibilidade). Objetivo: medir a confiabilidade do servio prestado.
Tempo Mdio entre Incidentes (TMEI): o tempo mdio entre a comunicao
de duas ocorrncias sequenciais de um problema tcnico, a soma de TMPR e
TMEF.

TELECOMUNICAES BRASILEIRAS S.A. TELEBRAS


9.6

A CONTRATADA dever disponibilizar Relatrio de Utilizao da Banda til


Exigida por Acesso, apresentando a variao da banda utilizada no intervalo de
atualizao de cinco minutos, expressa em bit/s, Kbit/s ou Mbit/s, nas formas tabular e
grfica, por dia, por semana e por ms, contendo, no mnimo, as seguintes informaes:
Nmero identificador do Acesso;
Registro da banda em bit/s, Kbit/s ou Mbit/s;
Percentual em relao Banda til Exigida do Acesso.

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ANEXO II PLANILHA DE PREOS
1 Instrues de Preenchimento
1.1

Este Anexo tem por objetivo servir de orientao para preenchimento de proposta do
menor valor unitrio do Mbps e da consolidao da planilha de formao de preos.

1.2

O valor da proposta para determinado item dever ser apresentado conforme o


modelo da tabela a seguir:
Largura da Banda Valor Unitrio do Mbps
(Mbps)
(R$)
250
U1
500
U2
1.000
U3
2.000
U4
2.500
U5
5.000
U6
10.000
U7

Valor Unitrio do Mbps


(R$) (Por extenso)

1.3

Para cada item, a proponente deve apresentar a Planilha de Formao de Preos para
as larguras de banda da tabela abaixo, ao longo de 12 (doze) meses.
Planilha de Formao de Preos Iten n
Largura da
Banda
(Mbps)
250
500
1.000
2.000
2.500
5.000
10.000

1.4

Valor Unitrio do Mbps


(R$)

Valor Mensal (R$)

U1
U2
U3
U4
U5
U6
U7

250 x U1
500 x U2
1.000 x U3
2.000 x U4
2.500 x U5
5.000 x U6
10.000 x U7

facultado PROPONENTE oferecer um nico valor unitrio do Mbps;

1.5

O valor unitrio do Mbps, deve levar em considerao, quando aplicvel, o preo em


reais (R$) relativo aos softwares, licenas, hardware, infraestrutura, taxa de instalao,
aluguel, transporte, mobilirios, manuteno, mo de obra, tributos de acordo com a
legislao tributria vigente, deslocamentos e servios de terceiros necessrios para a
prestao de todos os servios e obrigaes, objeto do Anexo I Termo de
Refernciae demais Anexos.

1.6

A PROPONENTE poder elaborar propostas para qualquer item de seu interesse, os


quais esto localizados em So Paulo (itens 1, 2,), Braslia (itens 3 e 4) e Fortaleza (itens
5, 6).

1.7

Ser declarada proposta vencedora a que oferecer o menor preo por Mbps para a
largura de banda a ser contratada pela Telebras.