LEI N 6.

654 DE 15 DE JULHO DE 1994

Dispe sobre a outorga de permisso e concesso
para a explorao dos servios de transporte
rodovirio intermunicipal de passageiros e d
outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, fao
saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - Cabe ao Estado da Bahia explorar,
diretamente ou mediante concesso ou permisso, os
servios de transporte rodovirio intemunicipal de
passageiros, no mbito de sua jurisdio.
1 - Transporte coletivo rodovirio intermunicipal,
para os efeitos desta lei, o servio executado entre
dois ou mais municpios, quer por estradas federais,
estaduais ou municipais, abrangendo o transporte de
passageiros, suas bagagens e encomendas de
terceiros.
2 - Permisso a outorga para a explorao, a
ttulo precrio, mediante termo de permisso, e ser
concedida
quando
no
ocorrerem
licitantes
interessados na concesso.
3 - Concesso a outorga da explorao mediante
contrato.
Art. 2 - A outorga para a explorao dos servios
previstos nesta Lei pressupe o atendimento do
princpio da prestao de servio adequado s
necessidades dos usurios.
Pargrafo nico - Servio adequado o que satisfaz
s condies de regularidade, continuidade,
segurana, eficincia, generalidade, cortesia na sua
prestao e modicidade das tarifas, conforme
estabelecido na regulamentao desta Lei, nas
normas complementares e no respectivo termo de
contrato.
Art. 3 - Na aplicao desta Lei e na explorao dos
correspondentes
servios
observa-se-o,
especialmente:
I - o estatuto jurdico das licitaes, no que for
aplicvel;
II - as leis que regulam a represso ao abuso do poder
econmico e defesa da concorrncia;
III - as normas de defesa do consumidor;
Art. 4 - As outorgas de que trata esta Lei, sero
formalizadas mediante contrato de adeso, que
observar o disposto nas leis e nas normas
complementares pertinentes.
Art. 5 - assegurado a qualquer pessoa o acesso a
informaes e a obteno de certides e cpias de
quaisquer atos, contratos, decises, despachos e
pareceres relativos licitao ou s prprias
permisses e autorizaes de que trata esta Lei.
Art. 6 - Organizaes sociais, autoridades estaduais
ou municipais, transportadoras e outras pessoas
jurdicas, atravs de requerimento ao rgo pblico
competente, podero solicitar a criao de novos
servios em linhas preexistentes ou no, bem como a
abertura da respectiva licitao.
Art. 7 - A licitao para outorga de permisso ser
processada em estrita conformidade com os princpios
da
legalidade,
impessoalidade,
moralidade,
publicidade, igualdade, probidade administrativa e
julgada por critrios objetivos, com vinculao ao
instrumento convocatrio, bem assim dos que lhe so
correlatos.
Art. 8 - vedado aos agentes pblicos admitir,
prever, incluir ou tolerar nos atos de licitao,
clusulas ou condies que:
I - comprometam, restrinjam, ou frustrem o carter
competitivo do procedimento licitatrio e a livre
concorrncia na execuo do servio;

II - estabeleam preferncias ou distines entre os

licitantes;
Art. 9 - Cabe ao rgo pblico competente assegurar
o princpio da opo do usurio mediante o estmulo
livre concorrncia e variedade de combinaes de
preo, qualidade e quantidade dos servios.
Art. 10 - Considerar-se-o como indicadores de boa
qualidade dos servios prestados:
I - as condies de segurana, conforto e higiene dos
veculos, terminais e pontos de parada;
II - o cumprimento das condies de regularidade,
continuidade, pontualidade, eficincia, segurana,
atualidade, generalidade e cortesia na prestao;
III - a garantia de integridade das bagagens e
encomendas;
IV - o desempenho profissional do pessoal da
transportadora;
V - o ndice de acidentes em relao s viagens
realizadas.
Pargrafo nico - O rgo pblico competente
proceder ao controle permanente da qualidade dos
servios, valendo-se inclusive da realizao de
auditorias para avaliao da capacidade tcnicooperacional da transportadora.
Art. 11 - A outorga ser anulada sempre que se
materializar qualquer um dos seguintes casos:
I - incapacidade tcnico-operacional ou econmicofinanceira da outorgada, devidamente comprovadas;
II - reduo da frota abaixo do nmero exigido, sem a
devida correo no prazo de 90 (noventa) dias;
III - abandono total dos servios durante 2 (dois) dias
consecutivos ou no execuo de metade do nmero
de horrios ordinrios em 30 (trinta) dias, salvo motivo
de fora maior;
IV - reincidncia constante de acidentes de trnsito
por culpa da outorgada;
V - inadimplemento de qualquer uma das obrigaes
assumidas no contrato;
VI - falncia da outorgada;
VII - se a outorgada no iniciar o servio dentro de 30
(trinta) dias a contar da entrega do Certificado de
autorizao de trfego;
VIII - "lock-out".
Pargrafo nico - A extino ou dissoluo da pessoa
jurdica da outorgada extingue a concesso,
ressalvadas as transformaes, fuses, cises e
incorporaes.
Art. 12 - Sem prejuzo do disposto na Lei Federal n
8.078, de 11 de setembro de 1990 so direitos e
obrigaes do usurio:
I - receber servio adequado;
II - receber do rgo pblico competente e da
transportadora, informaes para a defesa de
interesses individuais ou coletivos;
III - obter e utilizar o servio com liberdade de escolha;
IV - levar ao conhecimento do rgo de fiscalizao,
as irregularidades de que tenha conhecimento,
referentes ao servio delegado;
V - zelar pela conservao dos bens e equipamentos
por meio dos quais lhe so prestados servios;
VI - ser transportado com pontualidade, segurana,
higiene e conforto, do incio ao trmino da viagem;
VII - ter garantida sua poltrona no nibus, nas
condies especificadas no bilhete de passagem;
VIII - ser atendido com urbanidade pelos prepostos da
transportadora e pelos agentes do rgo de
fiscalizao;
IX - ser auxiliar no embarque e desembarque,
especialmente em se tratando de criana, senhoras,
pessoas idosas ou com dificuldades de locomoo;
X - receber da transportadora, informaes acerca das
caractersticas dos servios, tais como, horrios,

tempo de viagem, localidades atendidas, preo da

passagem e outras, relacionadas com os servios;
XI - transportar, gratuitamente, volumes no bagageiro
e no porta-embrulhos;
XII - receber os comprovantes dos volumes
transportados no bagageiro;
XIII - ser indenizado por extravio ou dano dos volumes
transportados no bagageiro;
XIV - receber a diferena do preo da passagem
quando a viagem se faa, total ou parcialmente, em
veculo de caractersticas inferiores s daquele
contratado;
XV - receber, s expensas da transportadora,
enquanto perdurar a situao, alimentao e pousada,
nos casos de venda de mais de um bilhete de
passagem para a mesma poltrona ou interrupo ou
retardamento da viagem, quando tais fatos forem
imputados transportadora;
XVI - receber da transportadora, em caso de acidente,
imediata e adequada assistncia;
XVII - transportar, sem pagamento, crianas de at 5
(cinco) anos, desde que no ocupem poltronas,
observadas as disposies legais e regulamentares
aplicveis ao transporte de menor;
XVIII - efetuar a compra de passagem com data de
utilizao em aberto, sujeita a reajuste de preos se
no utilizada dentro de 1 (um) ano da data de
emisso;
XIX - receber a importncia paga ou revalidar sua
passagem, no caso de desistncia da viagem, desde
que se manifeste com antecedncia mnima de 6
(seis) horas em relao ao horrio de partida.
Art. 13 - O usurio dos servios de que trata esta Lei
ter recusado o embarque ou determinado seu
desembarque quando:
I - no se identificar, se assim for exigido;
II - em estado de embriaguez;
III - portar arma, no autorizada pela autoridade
competente;
IV - transportar ou pretender embarcar produtos
considerados perigosos pela legislao competente;
V - transportar ou pretender embarcar consigo,
animais domsticos ou silvestres, no devidamente
acondicionados ou em desacordo com disposies
legais ou regulamentares;
VI - pretender embarcar objeto de dimenso e
acondicionamento incompatveis com o porta
embrulhos;
VII - comprometer a segurana, o conforto ou a
tranqilidade dos demais passageiros;
VIII - fizer uso de aparelho sonoro, depois de advertido
pela tripulao do veculo;
IX - demonstrar inconvenincia no comportamento;
X - recusar-se ao pagamento da tarifa.
Art. 14 - O Poder Executivo regulamentar a presente
Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias.
Art. 15 - Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 16 - Revogam-se as disposies em contrrio.
PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em
15 de julho de 1994.
ANTONIO IMBASSAHY
Governador
Raimundo Mendes de Brito
Secretrio de Energia, Transporte e Comunicaes
6.654
15.07.1994
LEI N 6.654 - 15/07/1994