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Gerenciamento Integrado
de Resduos Slidos
SEDU
IBAM
Superintendente Geral
Mara Biasi Ferrari Pinto
Superintendente de Desenvolvimento Urbano e
Meio Ambiente
Ana Lcia Nadalutti La Rovere
FICHA TCNICA
SEDU
IBAM
Coordenao Tcnica
Victor Zular Zveibil
Contedo Tcnico
Jos Henrique Penido Monteiro
Carlos Eugnio Moutinho Figueiredo
Antnio Fernando Magalhes
Marco Antnio Frana de Melo
Joo Carlos Xavier de Brito
Tarqunio Prisco Fernandes de Almeida
Gilson Leite Mansur
Organizao e Reviso
Sergio Rodrigues Bahia
Reviso do Texto
Ftima Caroni
Projeto Grfico
Clan Design Prog. Visual e Desenho Industrial Ltda.
Diagramao
Claudio Fernandes
Emmanuel Khodja
Coordenao Editorial
Sandra Mager
Normalizao Bibliogrfica
Biblioteca do IBAM
FICHA CATALOGRFICA
Manual de Gerenciamento Integrado de resduos slidos / Jos Henrique Penido Monteiro ...[et al.];
coordenao tcnica Victor Zular Zveibil. Rio de Janeiro: IBAM, 2001.
200 p.; 21,0 x 29,7cm
Patrocnio: Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidncia da Repblica SEDU/PR.
1 - Resduos slidos. I - Monteiro, Jos Henrique Penido, II - Zveibil, Victor Zular (coord.). III - Instituto
Brasileiro de Administrao Municipal.
628.4 (CDD 15.ed.)
Sumrio
1. Gesto de Resduos Slidos no Brasil ...........................................................................
10
10
11
14
17
20
25
25
25
26
26
33
33
36
36
37
38
40
43
7. Acondicionamento ........................................................................................................
45
45
45
47
48
50
52
53
54
57
61
61
61
61
62
63
64
71
74
74
75
78
79
80
80
81
82
82
83
84
85
85
86
88
90
90
90
90
91
91
92
93
93
94
95
97
97
100
101
102
105
107
108
108
110
111
113
113
115
116
119
119
119
120
124
127
130
130
136
136
137
138
138
139
139
139
149
150
..............................................................................................
151
151
158
163
165
170
182
182
183
...............................................................................
185
186
186
186
187
187
187
187
192
192
192
Apresentao
Conscientes da grave problemtica quanto Gesto dos Resduos
Slidos Urbanos no pas, desde sua produo, coleta e disposio
final, e do desafio colocado aos municpios e sociedade como
um todo no equacionamento dos problemas, a Secretaria Especial
de Desenvolvimento Urbano SEDU/PR tem ampliado
sobremaneira seus programas, linhas de financiamento e apoio
nesta rea.
Entretanto, considerando que a capacitao de agentes municipais
responsveis pelos servios de limpeza urbana e a existncia de
um referencial tcnico para auxili-los na preparao e
implementao dos seus programas de resduos slidos
constituem fatores essenciais para a aplicao adequada dos
recursos e soluo dos problemas, a SEDU/PR tem o prazer de
disponibilizar, aos municpios brasileiros, este Manual de
Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos.
O Manual de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos ser
utilizado como instrumento didtico nos programas de
treinamento e capacitao em Gesto de Resduos Slidos
promovidos pela SEDU e pelo IBAM, podendo servir de referncia
para os tomadores de deciso nas diferentes esferas de governo e
para projetistas e agentes financeiros/operadores destes servios.
O referido documento contm orientaes para elaborao de
Plano Local de Gesto dos Resduos Slidos Urbanos, incluindo os
arranjos institucionais necessrios ao gerenciamento adequado
dos servios, orientaes para elaborao de planos de operao
e manuteno, abrangendo a coleta e servios congneres, e
ainda orientaes para a elaborao de planos de tratamento e/ou
destinao final dos resduos slidos.
Esperamos que essas iniciativas contribuam para a melhor
organizao das prefeituras e dos servios de limpeza urbana,
vistos como aspectos-chave das questes ambientais urbanas e
da sade pblica.
Nota Explicativa
O tema da limpeza urbana est assumindo papel de destaque
entre as crescentes demandas da sociedade brasileira e das
comunidades locais. Seja pelos aspectos ligados veiculao de
doenas e, portanto, sade pblica; seja pela contaminao de
cursos d'gua e lenis freticos, na abordagem ambiental; seja
pelas questes sociais ligadas aos catadores em especial s
crianas que vivem nos lixes ou ainda pelas presses advindas
das atividades tursticas, fato que vrios setores governamentais
e da sociedade civil comeam a se mobilizar para enfrentar o
problema, por muito tempo relegado a segundo plano.
A mdia est atenta, o Ministrio Pblico e os rgos ambientais
atuam voltados especialmente na busca de solues negociadas
com as prefeituras em relao erradicao dos lixes e do
trabalho infantil que neles ocorre. Programas governamentais, nos
nveis federal e estadual, vm-se consolidando, com linhas de
financiamento a projetos e Planos de Gesto Integrada de
Resduos Slidos, em paralelo aos esforos para a formulao de
polticas e legislao correspondentes a esse tema.
Nesse cenrio, pressionados por tais demandas, esto os
Municpios, os principais responsveis e o nvel competente a
prestar os servios de limpeza urbana e garantir condies
adequadas de disposio final do lixo.
A despeito dos esforos de muitas prefeituras na implementao
de programas, planos e aes para melhoria dos sistemas de
limpeza urbana e de seu gerenciamento, e apesar de vrias
iniciativas realizadas pelas comunidades, em especial na direo
de projetos de coleta seletiva e reciclagem, sabido que o quadro
geral bastante grave: alm de recursos, so necessrios o
aprimoramento e a capacitao das administraes municipais
para enfrentar o problema.
O IBAM manteve, ao longo de seus 50 anos de atuao,
programas de capacitao e produo de material didtico
voltados para apoiar os municpios brasileiros interessados em
se estruturar e avanar na melhoria do gerenciamento de seus
sistemas de limpeza urbana.
O Programa de Treinamento e Capacitao em Gesto Integrada
de Resduos Slidos, patrocinado pela SEDU, do qual este Manual
parte, traz novo impulso e novas oportunidades nessa direo.
O programa inclui um Curso a Distncia em Gesto Integrada de
Resduos Slidos, oferecido no apenas a tcnicos e decisores
municipais, mas estendendo-se a participantes de Cmaras e
Conselhos Municipais, de ONGs, universidades e empresas
1.
A Associao Brasileira de
Normas Tcnicas ABNT
define "lixo" ou "resduos
slidos" como os "restos das
atividades humanas,
considerados pelos geradores
como inteis, indesejveis ou
descartveis, podendo-se
apresentar no estado slido,
semi-slido ou lquido, desde
que no seja passvel de
tratamento convencional".
Integram o sistema de
limpeza urbana as etapas de
gerao, acondicionamento,
coleta, transporte,
transferncia, tratamento e
disposio final dos resduos
slidos, alm da limpeza de
logradouros pblicos.
A participao de catadores na segregao informal do lixo, seja nas ruas ou nos vazadouros e
aterros, o ponto mais agudo e visvel da relao do lixo com a questo social. Trata-se do elo
perfeito entre o inservvel lixo e a populao marginalizada da sociedade que, no lixo,
identifica o objeto a ser trabalhado na conduo de sua estratgia de sobrevivncia.
Uma outra relao delicada encontra-se na imagem do profissional que atua diretamente nas
atividades operacionais do sistema. Embora a relao do profissional com o objeto lixo tenha
evoludo nas ltimas dcadas, o gari ainda convive com o estigma gerado pelo lixo de excluso
de um convvio harmnico na sociedade. Em outras palavras, a relao social do profissional
dessa rea se v abalada pela associao do objeto de suas atividades com o inservvel, o que
o coloca como elemento marginalizado no convvio social.
2.
Pode-se considerar o
gerenciamento integrado do
lixo quando existir uma
estreita interligao entre as
aes normativas,
operacionais, financeiras e de
planejamento das atividades
do sistema de limpeza
urbana, bem como quando
tais articulaes se
manifestarem tambm no
mbito das aes de limpeza
urbana com as demais
polticas pblicas setoriais.
Nesse cenrio, a participao
da populao ocupar papel
de significativo destaque,
tendo reconhecida sua
funo de agente
transformador no contexto
da limpeza urbana.
3.
3.1.
Modelos Institucionais
Objetivos
O sistema de limpeza urbana da cidade deve ser
institucionalizado segundo um modelo de gesto que, tanto
quanto possvel, seja capaz de:
promover a sustentabilidade econmica das operaes;
preservar o meio ambiente;
preservar a qualidade de vida da populao;
contribuir para a soluo dos aspectos sociais envolvidos com
a questo.
Em todos os segmentos operacionais do sistema devero ser
escolhidas alternativas que atendam simultaneamente a duas
condies fundamentais:
sejam as mais econmicas;
sejam tecnicamente corretas para o ambiente e para a sade da
populao.
O modelo de gesto dever no somente permitir, mas sobretudo
facilitar a participao da populao na questo da limpeza urbana
da cidade, para que esta se conscientize das vrias atividades que
compem o sistema e dos custos requeridos para sua realizao,
bem como se conscientize de seu papel como agente consumidor
e, por conseqncia, gerador de lixo. A conseqncia direta dessa
participao traduz-se na reduo da gerao de lixo, na
manuteno dos logradouros limpos, no acondicionamento e
disposio para a coleta adequados, e, como resultado final, em
operaes dos servios menos onerosas.
importante que a populao saiba que ela quem remunera o
sistema, atravs do pagamento de impostos, taxas ou tarifas. Em
ltima anlise, est na prpria populao a chave para a
sustentao do sistema, implicando por parte do Municpio a
montagem de uma gesto integrada que inclua, necessariamente,
um programa de sensibilizao dos cidados e que tenha uma
ntida predisposio poltica voltada para a defesa das prioridades
inerentes ao sistema de limpeza urbana.
Essas defesas devero estar presentes na definio da poltica
fiscal do Municpio, tcnica e socialmente justa, e,
conseqentemente, nas dotaes oramentrias necessrias
sustentao econmica do sistema, na educao ambiental e no
desenvolvimento de programas geradores de emprego e renda.
10
3. Modelos Institucionais
3.2.
Formas de administrao
A Constituio Federal, em seu art. 30, inciso V, dispe sobre a
competncia dos municpios em "organizar e prestar, diretamente
ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de
interesse local, includo o transporte coletivo, que tem carter
essencial".
O que define e caracteriza o "interesse local" a predominncia
do interesse do Municpio sobre os interesses do Estado ou da
Unio. No que tange aos municpios, portanto, encontram-se sob
a competncia dos mesmos os servios pblicos essenciais, de
interesse predominantemente local e, entre esses, os servios de
limpeza urbana.
O sistema de limpeza urbana da cidade pode ser administrado das
seguintes formas:
diretamente pelo Municpio;
atravs de uma empresa pblica especfica;
atravs de uma empresa de economia mista criada para
desempenhar especificamente essa funo.
Independentemente disso, os servios podem ser ainda objeto de
concesso ou terceirizados junto iniciativa privada. As
concesses e terceirizaes podem ser globais ou parciais,
envolvendo um ou mais segmentos das operaes de limpeza
urbana. Existe ainda a possibilidade de consrcio com outros
municpios, especialmente nas solues para a destinao final
dos resduos.
11
3. Modelos Institucionais
CONCESSO
TERCEIRIZAO
CONSRCIO
12
13
3. Modelos Institucionais
3.3.
14
3. Modelos Institucionais
15
3. Modelos Institucionais
16
3. Modelos Institucionais
3.4.
Para a sustentabilidade
econmica do sistema, a
unidade padro da Taxa de
Coleta de Lixo TCL o
quociente da diviso do total
do oramento de custeio dos
servios de coleta de lixo
domiciliar pelo nmero de
domiclios da cidade.
17
3. Modelos Institucionais
DESCRIO
QUANTIDADE
UNIDADE
50.000
Habitantes
200
hab./ha
rea urbana
250
ha
Sistema virio
50
ha
42
km
25
km
30
t/dia til
(2 a sb.)
km/h
40
km/h
Populao
Freqncia da coleta
Diria
5,50
t/viagem
Durao do turno
7,33
horas/dia til
Viagens
10
Horas
18
3. Modelos Institucionais
DESCRIO
QUANTIDADE
UNIDADE
1,13
Hora
11,54
Horas
Quantidade de compactadores
necessrios, operando um turno,
com folga, fazendo a transferncia
ao aterro
Veculos
Nmero de motoristas
Motoristas
Coletores
Coletores
12
Empregados
Nmero de empregados na
guarnio
Nmero de empregados coletores,
incluindo reserva de 20%
Total de empregados na coleta
Custo mdio de operao em
aterro
Custo mensal dos veculos
coletores com motoristas
Custo mensal dos coletores
Subtotal custos diretos
Custo anual
R$6.240,00
R$/t
R$12.600,00
R$/ms
R$5.600,00
R$/ms
R$24.440,00
R$293.280,00
R$35.193,60
Administrao
Total anual
R$328.473,60
R$6,57
19
4.
20
006/91
21
011/86
237/97
004/95
001/86
005/88
002/91
257/99
006/88
258/99
005/93
275/01
283/01
22
NORMAS TCNICAS
DA ABNT
NBR 10.004
NBR 13.896
5.
5.1.
5.2.
1 Entende-se como substncias ou produtos semi-slidos todos aqueles com teor de umidade inferior a 85%.
2 Vlido somente para resduos industriais perigosos.
25
5.2.1.
CLASSE I OU
PERIGOSOS
CLASSE II OU
NO-INERTES
CLASSE III OU
INERTES
5.2.2.
26
LIXO COMERCIAL
27
importante identificar o grande gerador para que este tenha seu lixo coletado e transportado
por empresa particular credenciada pela prefeitura. Esta prtica diminui o custo da coleta para
o Municpio em cerca de 10 a 20%.
LIXO PBLICO
LIXO DOMICILIAR
ESPECIAL
E N T U L H O D E OBR A S
VALORES (%)
Argamassa
63,0
Concreto e blocos
29,0
Outros
7,0
Orgnicos
1,0
Total
100,0
Fonte: USP.
28
PILHAS E BATERIAS
Pb
Chumbo*
Hg
Mercrio
Cd
Cdmio*
Ni
Nquel
29
vmito,
ELEMENTO
Ag
Prata
Li
Ltio
Mn
Mangans
problemas pulmonares
pode causar leso residual, a menos que seja
dado atendimento imediato
contato com os olhos leso grave mesmo com
pronto atendimento
Zn
Zinco
J existem no mercado pilhas e baterias fabricadas com elementos no txicos, que podem ser
descartadas, sem problemas, juntamente com o lixo domiciliar
Os principais usos das pilhas e baterias so:
funcionamento de aparelhos eletroeletrnicos;
partida de veculos automotores e mquinas em geral;
telecomunicaes;
telefones celulares;
usinas eltricas;
sistemas ininterruptos de fornecimento de energia, alarme e segurana (no break);
movimentao de carros eltricos;
aplicaes especficas de carter cientfico, mdico ou militar.
LMPADAS
FLUORESCENTES
30
LIXO DE
FONTES ESPECIAIS
LIXO INDUSTRIAL
LIXO RADIOATIVO
LIXO DE PORTOS,
AEROPORTOS E TERMINAIS
RODOFERROVIRIOS
LIXO AGRCOLA
RESDUOS DE
S E R VI OS D E S A D E
Tabela 4
NOME
CARACTERSTICAS
CLASSE A RESDUOS INFECTANTES
A.1
Biolgicos
A.2
Sangue e
hemoderivados
A.3
Cirrgicos, anatomopatolgicos e
exsudato
A.4
Perfurantes e
cortantes
A.5
Animais
contaminados
A.6
Assistncia a
pacientes
Rejeitos radioativos
B.2
Resduos
farmacuticos
B.3
Resduos
qumicos perigosos
Resduos comuns
32
5.3.
BRASIL
Mat. orgnica
ALEMANHA HOLANDA
EUA
65,00
61,20
50,30
35,60
Vidro
3,00
10,40
14,50
8,20
Metal
4,00
3,80
6,70
8,70
Plstico
3,00
5,80
6,00
6,50
25,00
18,80
22,50
41,00
Papel
5.3.1.
Caractersticas fsicas
De acordo com a NBR 10.004 da ABNT, os resduos slidos
podem ser classificados em:
Gerao per capita
Composio gravimtrica
Peso especfico aparente
Teor de umidade
Compressividade
33
Um erro muito comum cometido por alguns tcnicos correlacionar a gerao per capita
somente ao lixo domiciliar (domstico + comercial), em lugar de correlacion-la aos
resduos urbanos (domiciliar + pblico + entulho, podendo at incluir os resduos de
servios de sade).
COMPOSIO
GRAVIMTRICA
POPULAO URBANA
(habitantes)
Pequena
At 30 mil
0,50
Mdia
De 0,50 a 0,80
Grande
De 0,80 a 1,00
Megalpole
Acima de 5 milhes
Acima de 1,00
34
Metal ferroso
Borracha
Papel
Metal no-ferroso
Couro
Papelo
Alumnio
Pano/trapos
Plstico rgido
Vidro claro
Ossos
Plstico malevel
Vidro escuro
Cermica
PET
Madeira
Agregado fino
A escolha dos componentes da composio gravimtrica funo direta do tipo de estudo que
se pretende realizar e deve ser cuidadosamente feita para no acarretar distores.
PESO ESPECFICO
APARENTE
TEOR DE UMIDADE
COMP R E S S IVID A D E
35
5.3.2.
Caractersticas qumicas
Poder calorfico
Potencial hidrogeninico (pH)
Composio qumica
Relao carbono/nitrognio (C:N)
P OD E R CA L OR F ICO
POTENCIAL
HIDROGENINICO (pH)
COMPOSIO
QUMICA
RELAO
CA R BON O/N IT R OG N IO
(C:N)
5.3.3.
Caractersticas biolgicas
As caractersticas biolgicas do lixo so aquelas determinadas pela
populao microbiana e dos agentes patognicos presentes no
lixo que, ao lado das suas caractersticas qumicas, permitem que
sejam selecionados os mtodos de tratamento e disposio final
mais adequados.
O conhecimento das caractersticas biolgicas dos resduos tem
sido muito utilizado no desenvolvimento de inibidores de cheiro
e de retardadores/aceleradores da decomposio da matria
orgnica, normalmente aplicados no interior de veculos de coleta
para evitar ou minimizar problemas com a populao ao longo do
percurso dos veculos.
Da mesma forma, esto em desenvolvimento processos de
destinao final e de recuperao de reas degradadas com base
nas caractersticas biolgicas dos resduos.
36
5.4.
IMPORTNCIA
Composio
gravimtrica
Peso especfico
aparente
Teor de umidade
Compressividade
Poder calorfico
37
CARACTERSTICAS
pH
5.5.
IMPORTNCIA
Composio
qumica
Relao C:N
Caractersticas
biolgicas
INFLUNCIA
1. Climticos
Chuvas
Outono
Vero
38
FATORES
INFLUNCIA
2. pocas especiais
Carnaval
Natal/Ano Novo/
Pscoa
Dia dos Pais/Mes
Frias escolares
3. Demogrficos
Populao urbana
4. Socioeconmicos
Nvel cultural
Nvel educacional
Poder aquisitivo
Poder aquisitivo
(no ms)
Poder aquisitivo
(na semana)
Desenvolvimento
tecnolgico
lanamento de
novos produtos
aumento de embalagens
Promoes de lojas
comerciais
aumento de embalagens
Campanhas
ambientais
39
5.6.
Preparo da amostra
Determinao do peso especfico aparente
Determinao da composio gravimtrica
Determinao do teor de umidade
Clculo da gerao per capita
PREPARO
DA AMOSTRA
40
DETERMINAO
DA COMPOSIO
GRAVIMTRICA
DETERMINAO
D O T E O R D E U M ID A D E
C L CU L O D A G E R A O
PER CAPITA
41
A coleta de amostras, assim como a medio do lixo encaminhado ao aterro, jamais deve ser
realizada num domingo ou numa segunda-feira.
Em cidades tursticas, jamais efetuar a coleta de amostras em perodos de frias escolares ou de
feriados, a no ser que se queira determinar a influncia da sazonalidade sobre a gerao de
lixo da cidade.
Jamais efetuar determinaes de teor de umidade em dias de chuva.
Preferencialmente as determinaes devem ser feitas de tera a quinta-feira, entre os dias 10 e
20 do ms, para evitar distores de sazonalidade.
42
6.
Projeo populacional
ANO
POPULAO URBANA
(hab.)
ANO
POPULAO URBANA
(hab .)
2001
50.000
2012
69.211
2002
51.500
2013
71.287
2003
53.045
2014
73.426
2004
54.636
2015
75.629
2005
56.275
2016
77.898
2006
57.963
2017
80.235
2007
59.702
2018
82.642
2008
61.493
2019
85.121
2009
63.338
2020
87.675
2010
65.238
2021
90.305
2011
67.195
43
PER CAPITA
(g/hab./dia)
2001 a 2007
530
2008 a 2014
540
2015 a 2021
550
PROJEO
POPULACIONAL (hab .)
PER CAPITA
(kg/hab./dia)
QUANTIDADE
DE LIXO (t)
2001
50.000
0,53
26,5
2002
51.500
0,53
27,3
2003
53.045
0,53
28,1
2004
54.636
0,53
29,0
2005
56.275
0,53
29,8
2006
57.963
0,53
30,7
2007
59.702
0,53
31,6
2008
61.493
0,54
33,2
2009
63.338
0,54
34,2
2010
65.238
0,54
35,2
2011
67.195
0,54
36,3
2012
69.211
0,54
37,4
2013
71.287
0,54
38,5
2014
73.426
0,54
39,7
2015
75.629
0,55
41,6
2016
77.898
0,55
42,8
2017
80.235
0,55
44,1
2018
82.642
0,55
45,5
2019
85.121
0,55
46,8
2020
87.675
0,55
48,2
2021
90.305
0,55
49,7
44
7.
7.1.
Acondicionamento
Conceituao
Acondicionar os resduos slidos domiciliares significa preparlos para a coleta de forma sanitariamente adequada, como ainda
compatvel com o tipo e a quantidade de resduos.
7.2.
45
7. Acondicionamento
No Norte e Nordeste so utilizados recipientes feitos habilmente com pneus usados. um meio
de aproveitamento de pneus descartados, mas a embalagem resultante pesada e pouco
prtica.
46
7. Acondicionamento
7.3.
Recipientes que permitem maior carga devem ser padronizados para que possam ser
manuseadas por dispositivos mecnicos disponveis nos prprios veculos coletores, reduzindo
assim o esforo humano.
As embalagens flexveis (sacos plsticos) devem permitir fechamento adequado das "bocas". As
rgidas e semi-rgidas (vasilhames, lates, contineres) devem possuir tampas e estabilidade para
no tombar com facilidade.
serem seguros, para evitar que lixo cortante ou perfurante
possa acidentar os usurios ou os trabalhadores da coleta;
serem econmicos, de maneira que possam ser adquiridos
pela populao;
no produzir rudos excessivos ao serem manejados;
possam ser esvaziados facilmente sem deixar resduos no
fundo.
H ainda outra caracterstica a ser levada em conta: se os
recipientes so com ou sem retorno. Neste ltimo caso, a coleta
ser mais produtiva e no haver exposio de recipientes no
logradouro aps o recolhimento do lixo, tampouco a necessidade
de seu asseio por parte da populao.
Analisando-se o anteriormente exposto, pode-se concluir que os
sacos plsticos so as embalagens mais adequadas para
acondicionar o lixo quando a coleta for manual, porque:
so facilmente amarrados nas "bocas", garantindo o
fechamento;
so leves, sem retorno (resultando em coleta mais produtiva) e
permitem recolhimento silencioso, til para a coleta noturna;
47
7. Acondicionamento
O saco plstico de polietileno, sendo composto por carbono, hidrognio e oxignio, no polui
a atmosfera quando corretamente incinerado. No biodegradvel, mas como os aterros
sanitrios so mtodos de destino praticamente definitivos, no h maiores objees ao uso de
sacos plsticos de polietileno como acondicionamento para lixo domiciliar.
7.4.
48
7. Acondicionamento
SACOS PLSTICOS
CONTINERES
DE PLSTICO
Continer de plstico
49
7. Acondicionamento
CONTINERES
METLICOS
7.5.
Papeleiras de rua
Cesta coletora plstica para pilhas e baterias
Sacos plsticos e contineres
P A P E L E IR A S D E R U A
50
7. Acondicionamento
CESTA COLETORA
PLSTICA PARA
PILHAS E BATERIAS
SACOS PLSTICOS E
CONTINERES
Contineres metlicos
51
7. Acondicionamento
7.6.
52
7. Acondicionamento
7.7.
Esse limite est baseado na capacidade do menor continer de plstico com tampa e rodzios
disponvel no mercado.
conveniente determinar que os grandes geradores devam
possuir contineres diferenciados (em cor, de preferncia)
daqueles da coleta normal, para facilitar a fiscalizao.
Na cidade do Rio de Janeiro os contineres para grandes geradores so de cor azul, enquanto
os da coleta normal so de cor laranja. Tal fato facilita a fiscalizao.
53
7. Acondicionamento
7.8.
54
7. Acondicionamento
RESDUOS DA
CON S T R U O CIVIL
PILHAS E BATERIAS
A diversidade de usos, associada s pequenas dimenses das pilhas e ignorncia das pessoas
sobre sua periculosidade, tornou comum o seu descarte nos aterros municipais junto com o lixo
domiciliar, onde contaminam o meio ambiente.
Por causa de suas caractersticas txicas e da dificuldade em se impedir seu descarte junto com
o lixo domiciliar, em 1999 foi publicada a Resoluo CONAMA n 257, que atribui a
responsabilidade do acondicionamento, coleta, transporte e disposio final de pilhas e baterias
aos comerciantes, fabricantes, importadores e rede autorizada de assistncia tcnica, como
explicitado em seus arts. 11 e 12, a seguir reproduzidos:
55
7. Acondicionamento
LMPADAS
FLUORESCENTES
PNEUS
56
7. Acondicionamento
Sucata de pneu tem sido utilizada como combustvel nos fornos de produo de cimento.
7.9.
R E S D U O S S L ID O S
INDUSTRIAIS
de
de
RESDUOS
RADIOATIVOS
57
7. Acondicionamento
RESDUOS3 DE
S E R VI OS D E S A D E
3 Uma vez que os resduos da Classe B, Tipos B.1 Rejeito Radioativo e B.3 Resduo Qumico Perigoso, devem ser tratados de
acordo com as normas especficas da CNEN e dos rgos ambientais municipais e estaduais (como Resduos Slidos Industriais
Perigosos), respectivamente, e os resduos Classe C podem ser descartados juntamente com o lixo domiciliar normal, o texto a
seguir se prende exclusivamente aos resduos Classes A e B.2.
58
7. Acondicionamento
Transparentes
Coloridos opacos
Branco leitoso
59
7. Acondicionamento
60
8.
8.1.
8.1.1.
Conceituao
Coletar o lixo significa recolher o lixo acondicionado por quem o
produz para encaminh-lo, mediante transporte adequado, a uma
possvel estao de transferncia, a um eventual tratamento e
disposio final. Coleta-se o lixo para evitar problemas de sade
que ele possa propiciar.
A coleta e o transporte do lixo domiciliar produzido em imveis
residenciais, em estabelecimentos pblicos e no pequeno
comrcio so, em geral, efetuados pelo rgo municipal
encarregado da limpeza urbana. Para esses servios, podem ser
usados recursos prprios da prefeitura, de empresas sob contrato
de terceirizao ou sistemas mistos, como o aluguel de viaturas e
a utilizao de mo-de-obra da prefeitura.
O lixo dos "grandes geradores" (estabelecimentos que produzem
mais que 120 litros de lixo por dia) deve ser coletado por
empresas particulares, cadastradas e autorizadas pela prefeitura.
8.1.2.
61
8.1.3.
Freqncia de coleta
Por razes climticas, no Brasil, o tempo decorrido entre a
gerao do lixo domiciliar e seu destino final no deve exceder
uma semana para evitar proliferao de moscas, aumento do mau
cheiro e a atratividade que o lixo exerce sobre roedores, insetos e
outros animais.
62
Em cidades que dispem de estaes de transferncia (ver captulo 9), o lixo ainda permanece
armazenado por mais um ou dois dias at que possa ser transportado ao aterro, onde finalmente
coberto com terra no final de cada dia. Se a freqncia da coleta de lixo for de trs vezes por
semana, o lixo produzido, por exemplo, no sbado, s vai ser coletado na tera-feira seguinte
(trs dias depois). Demorando mais dois dias para ser transferido e mais um dia para ser
confinado no aterro, o total de dias decorridos entre a gerao e o destino final pode chegar a
seis dias. A freqncia mnima de coleta admissvel em um pas de clima quente como o Brasil
, portanto, de trs vezes por semana.
H que se considerar ainda a capacidade de armazenamento dos
resduos nos domiclios. Nas favelas e em comunidades carentes,
as edificaes no tm capacidade para armazen-lo por mais de
um dia, o mesmo ocorrendo nos centros das cidades, onde os
estabelecimentos comerciais e de servios, alm da falta de local
apropriado para o armazenamento, produzem lixo em quantidade
considervel. Em ambas as situaes conveniente estabelecer a
coleta domiciliar com freqncia diria.
8.1.4.
Horrios de coleta
Para reduo significativa dos custos e otimizao da frota a coleta
deve ser realizada em dois turnos.
Dessa forma tem-se, normalmente:
DIAS DE COLETA
PRIMEIRO TURNO
SEGUNDO TURNO
dos itinerrios
dos itinerrios
dos itinerrios
dos itinerrios
Se, por exemplo, forem projetados 24 itinerrios de coleta, efetuados com freqncia de trs
vezes por semana, deve ser utilizada uma frota de 24/4 = 6 veculos de coleta (alm de reserva
de pelo menos 10% da frota).
conveniente estabelecer turnos de 12 horas (dividindo-se o dia
ao meio, mas trabalhando efetivamente cerca de oito horas por
turno). Tem-se ento, por exemplo, o primeiro turno iniciando s
sete horas e o segundo turno s 19 horas, "sobrando" algum
tempo para manuteno e reparos.
Em vias que possuem varrio pouco freqente, muito importante a LIMPEZA DA COLETA,
ou seja, o recolhimento sem deixar resduos.
63
Nos centros comerciais, a coleta deve ser noturna, quando as ruas esto com pouco
movimento. J em cidades tursticas deve-se estar atento para o perodo de uso
mais intensivo das reas por turistas, perodo no qual a coleta dever ser evitada.
Sempre que possvel, a varrio deve ser efetuada aps a coleta, para recolher os eventuais
resduos derramados na operao.
Nos bairros estritamente residenciais, a coleta deve
preferencialmente ser realizada durante o dia. Deve-se,
entretanto, evitar fazer coleta em horrios de grande movimento
de veculos nas vias principais.
A coleta noturna deve ser cercada de cuidados em relao ao
controle dos rudos. As guarnies devem ser instrudas para no
altear as vozes. O comando de anda/pra do veculo, por parte do
lder da guarnio, deve ser efetuado atravs de interruptor
luminoso, acionado na traseira do veculo, e o silenciador deve
estar em perfeito estado. O motor no deve ser levado a alta
rotao para apressar o ciclo de compactao, devendo existir um
dispositivo automtico de acelerao, sempre operante. Veculos
mais modernos e silenciosos, talvez at eltricos, sero
necessrios no futuro, para atender s crescentes reclamaes da
populao, especialmente nos grandes centros urbanos.
8.1.5.
64
GUARNIES
DE COLETA
Guarnio o conjunto de
trabalhadores lotados num
veculo coletor, envolvidos na
atividade de coleta do lixo.
EQUILBRIO
DOS ROTEIROS
LOCAL DE
INCIO DA COLETA
VERIFICAO DA
G E R A O D O L IX O
DOMICILIAR
65
Este ndice deve ser determinado com certo rigor tcnico, pois
pode variar entre 0,35 a 1,00kg por pessoa por dia. Nas cidades
brasileiras, a gerao da ordem de 0,60 a 0,70kg/hab./dia.
Caso a produo de lixo por pessoa/dia seja, por exemplo, de
0,70kg e a populao de 200 mil habitantes, o peso do lixo a ser
recolhido por dia ser de:
200 mil hab. x 0,70kg/hab./dia = 140.000kg/dia
Este dado fundamental deve ser levado em conta no
dimensionamento do nmero de veculos a serem utilizados na
coleta do lixo domiciliar.
A determinao da gerao per capita pode ser efetuada quando
dos estudos para determinao das caractersticas dos resduos
slidos.
Eventualmente, na prtica, o redimensionamento de roteiros de
coleta poder ser mais complexo, apresentando maior nmero de
variveis, que devem ser levadas em conta pelo projetista.
Realizado o redimensionamento, os novos itinerrios podem ser
implementados e, aps cerca de duas semanas, ajustados em
relao a detalhes que se revelem inadequados.
CIDADES QUE
NO DISPEM DE
BALANA PARA
PESAGEM DO LIXO
66
20
18
17
26
15
10
quarteiro
15
30
17
quadra
25
Figura 4
TRAADO DOS
R O T E IR OS D E C OL E T A
67
incio
trmino
Subrea III
Exemplo:
I - Centro comercial
II - Subrea predominantemente residencial
III - Subrea de morros
68
Tabela 13
PESO DE LIXO
NDICES
kg (2)
TEMPO MDIO
DE TRABALHO
h* (3)
N GARIS DA
GUARNIO
(4)
Kg/h
(2)/(3)
Kg/m**
(2)/(1)
Kg/gari
(2)/(4)
01
14.250
16.400
8,20
2.000
1,15
4.100
02
13.180
14.200
7,72
1.839
1,08
3.550
03
14.600
17.300
8,75
1.977
1,18
4.325
04
16.410
19.500
8,99
2.169
1,19
4.875
05
15.120
18.100
9,78
1.851
1,20
4.525
06
18.040
17.400
8,65
2.012
0,96
4.350
07
13.870
15.600
9,36
1.667
1,12
3.900
08
15.660
18.300
10,01
1.828
1,17
4.575
Mdias
15.141
17.100
8,93
1.915
1,13
4.275
Totais
153.900
69
x
x
x
x
x
x
x
x
8
8
8
8
8
8
8
8
= 16.000kg
= 14.712kg
= 15.816kg
= 17.352kg
= 14.808kg
= 16.096kg
= 13.336kg
= 14.624kg
112.744kg
15.343kg
LxC
Sendo:
L = extenso de vias do roteiro (m)
C = concentrao de lixo (kg/m)
P = peso mdio dos roteiros futuros (kg)
No caso exemplificado, o peso mdio (aproximado) dos roteiros
futuros ser de 15.390 kg.
O nmero de viaturas ser de: n roteiros/4 = 2,5 viaturas por
turno (as mesmas do primeiro turno, ficando uma de reserva).
Pode-se empregar ento trs viaturas no primeiro turno e duas
viaturas no segundo turno. O tipo e a capacidade das trs
viaturas a serem utilizadas dependero do nmero de viagens
possveis ao local de disposio final. Se, por exemplo, forem
possveis duas viagens s segundas e teras, a carga mdia por
viagem ser de 15.390/2 = 7.695kg.
Em dias de chuva o peso do lixo aumenta cerca de 20%. Deve-se ainda considerar a atividade
turstica, que pode aumentar ou diminuir o lixo produzido.
Supondo que, para a hipottica regio considerada, h aumento
mdio de 20% de lixo no vero, pode-se avaliar um acrscimo
na gerao de cerca de 40%. Cada roteiro teria, portanto, no
vero, 15.390 x 1,4/2 = 10.773kg. Se forem utilizados veculos
compactadores com capacidade para 12 toneladas/viagem, a
coleta poder ser realizada com folga e regularidade.
70
8.1.6.
A coleta do lixo uma operao perigosa para os garis. Quando o veculo pra, a guarnio
fica sujeita a eventuais batidas de outras viaturas contra a traseira do compactador.
Pior ainda so as viaturas de carregamento lateral os trabalhadores ficam sujeitos a
atropelamentos.
Muito cuidado deve ser adotado com os mecanismos de compactao e com o transporte dos
garis no caminho.
dispor de local adequado para transporte dos trabalhadores;
apresentar descarga rpida do lixo no destino (no mximo em
trs minutos);
possuir compartimento de carregamento (vestbulo) com
capacidade para no mnimo 1,5m3;
possuir capacidade adequada de manobra e de vencer aclives;
possibilitar basculamento de contineres de diversos tipos;
distribuir adequadamente a carga no chassi do caminho;
Basculamento de contineres
71
Ba
Coletores compactadores
Poliguindastes duplos para caixas estacionrias de 5m
BA
Figura 7 Caminho ba
COLETORES
COMPACTADORES
72
POLIGUINDASTES
D U P L O S P A R A C A IX A S
E S T A C IO N R IA S D E 5 M
73
8.1.7.
Uma vassoura mdia possui 22 orifcios, onde se prende cada um dos conjuntos de cerda da
piaava, chamados de tafulhos.
8.2.
74
8.2.1.
"LUTOCAR"
P O L IG U IN D A S T E (P A R A
OPERAO COM
CAAMBAS DE 7t E 5 m)
75
CAMINHO
B A S C U L A N T E "T OC O"
Veculo curto, com apenas dois eixos (da seu apelido de toco), para
remoo de lixo pblico, entulho e terra, com caamba de 5 a 8m
de capacidade. O equipamento deve ser montado em chassi que
possua capacidade para transportar de 12 a 16t de PBT.
CAMINHO
BASCULANTE
TRUCADO
RO L L - O N / RO L L - O F F
76
CARRETA
Figura 11 Carreta
P CARREGADEIRA
P carregadeira
77
8.3.
78
8.4.
Microtrator
(4x2) veculo com dois eixos com trao somente nas rodas traseiras.
(4x4) veculo com dois eixos e trao nas quatro rodas.
79
No se deve colocar caixas Brooks em favelas: elas no possuem tampas e deixam o lixo
exposto. Atraem animais e insetos nocivos e a populao, em legtima defesa, ateia fogo no lixo.
8.5.
8.5.1.
Conhecimento do problema
80
Tabela 14
GERAO MDIA
kg/leito/dia
Chile
0,97 1,21
Venezuela
3,10
Argentina
1,85 3,65
Peru
2,93
Paraguai
3,80
Brasil
2,63
Rio de Janeiro
3,98
8.5.2.
81
8.5.3.
8.5.4.
82
Coletor compactador
Furgoneta ou furgo
COLETOR
COMPACTADOR
FURGONETA
OU FURGO
8.5.5.
Freqncia da coleta
De acordo com as normas vigentes, a coleta de resduos de
servios de sade deve ser diria, inclusive aos domingos.
83
8.5.6.
84
9.
9.1.
Conceituao
Nas cidades de mdio e grande portes que sofrem forte expanso
urbana, aumentam tambm as exigncias ambientais e a
resistncia da populao em aceitar a implantao, prximo as
suas residncias, de qualquer empreendimento ligado
disposio final de resduos slidos. Alm do mais, os terrenos
urbanos ficam muito caros para localizao de aterro, que
demanda reas de grandes extenses, e assim os aterros
sanitrios esto sendo implantados cada vez mais distante dos
centros da massa de gerao de resduos.
O aumento na distncia entre o ponto de coleta dos resduos e o
aterro sanitrio causa os seguintes problemas:
atraso nos roteiros de coleta, alongando a exposio do lixo
nas ruas;
aumento do tempo improdutivo da guarnio de trabalhadores
parados espera do retorno do veculo que foi vazar sua carga
no aterro;
As estaes de transferncia
so unidades instaladas
prximas ao centro de
massa de gerao de
resduos para que os
caminhes de coleta, aps
cheios, faam a descarga e
retornem rapidamente para
complementar o roteiro de
coleta.
Os veculos ou equipamentos de transferncia devem transportar pelo menos trs vezes a carga
de um caminho de coleta.
85
9.2.
ESTAES COM
TRANSBORDO
DIRETO
86
ESTAES COM
A R MA Z E N A ME N T O
ESTAES COM
COMPACTAO
com
ESTAES SEM
COMPACTAO
87
9.3.
CARRETA DE 45M
CARRETA COM
FUNDO MVEL
Em todas as carretas deve-se usar uma tela ou lona plstica na parte superior da caixa de carga
para evitar que caiam detritos nas vias pblicas pela ao do vento.
88
89
10.
10.1.
10.1.1.
Aspectos histricos
At meados do sculo XIX, uma tpica rua residencial de uma
cidade era o depsito no s de pequenos detritos, mas tambm
de restos de comida e de significativas quantidades de
excrementos animais e humanos. Na Europa, a imundice da
Idade Mdia bem conhecida, assim como as pestes e epidemias
que dela resultaram.
No obstante, em diversas cidades do mundo existem, h muitos
sculos, leis e disposies municipais proibindo jogar lixo e
objetos na rua.
Durante o sculo XIX, com o desenvolvimento da medicina e
engenharia sanitrias, reconheceu-se desde logo que os dejetos
humanos, se no tivessem coleta, tratamento e destino
adequados, eram uma potente fonte de doenas, que poderiam
levar a epidemias explosivas.
A substituio da trao animal pelos transportes a motor tambm
resultou na eliminao de outra parcela de resduos dos
logradouros: os dejetos animais, em sua quase totalidade
(excetuando-se a parcela referente aos ces).
Ainda no sculo XIX foi descoberta a relao entre os ratos,
moscas e baratas, o lanamento de lixo nas ruas e a forma de
transmisso de doenas atravs desses vetores. Comearam
ento a ser tomadas providncias efetivas para que o lixo fosse
coletado nos domiclios, em vez de permitir que o mesmo fosse
simplesmente atirado s ruas ou em terrenos.
A pavimentao das vias pblicas e o ensino de princpios de
higiene e sade pblica nas escolas tambm contriburam para a
reduo dos resduos nos logradouros.
10.1.2.
Aspectos sanitrios
Os principais motivos sanitrios para que as ruas sejam mantidas
limpas so:
90
10.1.3.
Aspectos estticos
A limpeza das ruas de interesse comunitrio e deve ser tratada
priorizando o aspecto coletivo em relao ao individual,
respeitando os anseios da maioria dos cidados.
Uma cidade limpa instila orgulho a seus habitantes, melhora a
aparncia da comunidade, ajuda a atrair novos residentes e
turistas, valoriza os imveis e movimenta os negcios.
10.1.4.
Aspectos de segurana
importante manter as ruas limpas tambm por razes de
segurana:
prevenindo danos a veculos, causados por impedimentos ao
trfego, como galhadas e objetos cortantes;
91
10.2.
encontrados
nos
logradouros
92
10.3.
10.3.1.
Servios de varrio
93
10.3.2.
L E VA N T A M E N T O D O
PLANO ATUAL DE
VARRIO
QUALIDADE DA
VARRIO
TESTES DE
PRODUTIVIDADE
94
DEFINIO DOS
P ON TOS F OR MA D OR E S
DE OPINIO
DEFINIO DAS
FREQNCIAS DE
VARRIO
T R A A D O D O N OVO
P L A N O D E VA R R I O
10.3.3.
95
Varrio manual
96
10.3.4.
Tarefas do varredor
A cada varredor compete:
recolher lixo domiciliar espalhado na rua (no acondicionado);
efetuar a varrio do passeio e da sarjeta no roteiro
determinado;
esvaziar as caixas coletoras de papis (papeleiras);
arrancar o mato da sarjeta e ao redor das rvores e postes (uma
vez cada 15 dias);
limpar os ralos do roteiro.
10.3.5.
Varrio mecanizada
Uma varredeira mecnica de grande porte pode varrer, em mdia,
cerca de 30km de sarjeta por turno. Considerando-se que um
trabalhador varre em mdia 2km de sarjeta por turno, a varredeira
substituiria cerca de 15 varredores manuais.
O custo do aluguel de uma varredeira mecnica de grande porte
de cerca de R$13.000,00/ms, enquanto o custo com um
varredor (salrios mais encargos sociais) de aproximadamente
R$730,00/ms (dados relativos ao Rio de Janeiro no ms de
setembro de 2001).
Verifica-se, portanto, que o custo de uma varredeira equivale a:
R$13.000,00/ms (varredeira) = 17,8 varredores
R$730,00/ms (varredor)
Considerando-se que importante gerar emprego no pas para o
imenso contingente de cidados com pouca ou nenhuma
especializao, mais conveniente utilizar-se a varrio normal.
Mas, h excees: vias com grande movimento de trnsito rpido,
tneis e viadutos apresentam grande perigo para varrio manual.
Nestes casos, aconselhvel a varrio mecanizada.
97
MINIVARREDEIRA
VARREDEIRA
MECNICA
98
VARREDEIRA
MECNICA SOBRE
CHASSI
VARREDEIRA
MECNICA DE
GRANDE PORTE
MINIVCUO
Minivcuo
99
10.4.
Figura 18 Ancinho
10.5.
Servios de roagem
Quando o capim e o mato esto altos, utilizam-se as foices do tipo
roadeira ou gavio, que tambm so teis para cortar galhos.
Figura 20 Alfanje
101
10.5.1.
Roadeira
Motosserra
Brao roador
Microtrator aparador de grama
Roadeira rebocada
Triturador de galhos estacionrio ou rebocado
102
ROADEIRA
Roadeira costal
MOTOSSERRA
Motosserra
BRAO ROADOR
103
Brao roador
MICROTRATOR
APARADOR DE
GRAMA
ROADEIRA
REBOCADA
Roadeira rebocvel
104
TRITURADOR DE
G A L H O S E S T A C IO N R IO
OU REBOCADO
Triturador de galhos
10.6.
105
A retirada dos resduos das caixas dos ralos pode ser feita com
enxadas j gastas pelo uso (mais estreitas), com enxades ou com
conchas especiais.
Resduos de pequeno peso especfico (folhas e galhos) podem ser
ensacados e removidos em conjunto com o lixo da varrio. A
terra retirada dos ralos deve ser removida com caminhes
basculantes.
Ralo obstrudo
Coletor a vcuo
106
Considera-se prioridade a limpeza dos ralos de locais que costumam alagar em dias de chuvas
fortes.
Em termos de freqncia, os ralos devem ser limpos
quinzenalmente e sempre aps cada chuva.
10.7.
107
10.8.
P mecnica em remoo
10.9.
108
Figura 25 Ancinho, cesto de tela, forcado de 10 dentes, manilhas com sacos plsticos e contineres
10.10.
Limpeza de praia
110
Papeleira
10.11.
111
112
11.
Recuperao de Reciclveis
A criao de polticas ambientais nos pases desenvolvidos
despertou o interesse da populao pela questo dos resduos
slidos. O aumento da gerao per capita de lixo, fruto do
modelo de alto consumo da sociedade capitalista, comeou a
preocupar ambientalistas e a populao, tanto pelo seu potencial
poluidor, quanto pela necessidade permanente de identificao de
novos stios para aterro dos resduos.
Entre as alternativas para tratamento ou reduo dos resduos
slidos urbanos, a reciclagem aquela que desperta o maior
interesse na populao, principalmente por seu forte apelo
ambiental.
Os principais benefcios ambientais da reciclagem dos materiais
existentes no lixo (plsticos, papis, metais e vidros) so:
a economia de matrias-primas no-renovveis;
a economia de energia nos processos produtivos;
o aumento da vida til dos aterros sanitrios.
Outro aspecto relevante que deve ser considerado que a
implantao de programas de reciclagem estimula o
desenvolvimento de uma maior conscincia ambiental e dos
princpios de cidadania por parte da populao.
O grande desafio para implantao de programas de reciclagem
buscar um modelo que permita a sua auto-sustentabilidade
econmica. Os modelos mais tradicionais, implantados em pases
desenvolvidos, quase sempre so subsidiados pelo poder pblico
e so de difcil aplicao em pases em desenvolvimento.
Embora a escassez de recursos dificulte a implantao de
programas de reciclagem, algumas municipalidades vm
procurando modelos alternativos adequados s suas condies
econmicas.
Entre os processos que envolvem a reciclagem com segregao na
fonte geradora, podem ser destacados:
11.1.
113
114
11.2.
MATERIAL RECICLVEL
Azul
Papis/papelo
Vermelha
Plstico
Verde
Vidros
Amarela
Metais
Preta
Madeira
Laranja
Resduos perigosos
Branca
Marrom
Resduos orgnicos
Cinza
A instalao de PEV pode ser feita atravs de parcerias com empresas privadas que podem, por
exemplo, financiar a instalao dos contineres e explorar o espao publicitrio no local.
115
PEV
11.3.
Cooperativa de catadores
A grave crise social existente no pas, que tem uma das piores
distribuies de renda do mundo, tem levado um nmero cada
vez maior de pessoas a buscar a sua sobrevivncia atravs da
catao de materiais reciclveis existentes no lixo domiciliar. Os
catadores trabalham nas ruas, vazadouros e aterros de lixo.
Alguns municpios tm procurado dar tambm um cunho social
aos seus programas de reciclagem, formando cooperativas de
catadores que atuam na separao de materiais reciclveis
existentes no lixo.
As principais vantagens da utilizao de cooperativas de catadores
so:
gerao de emprego e renda;
116
117
118
12.
12.1.
Conceituao
Define-se tratamento como uma srie de procedimentos
destinados a reduzir a quantidade ou o potencial poluidor dos
resduos slidos, seja impedindo descarte de lixo em ambiente ou
local inadequado, seja transformando-o em material inerte ou
biologicamente estvel.
12.2.
119
12.2.1.
Reciclagem
A reciclagem propicia as seguintes vantagens:
Denomina-se reciclagem a
separao de materiais do
lixo domiciliar, tais como
papis, plsticos, vidros e
metais, com a finalidade de
traz-los de volta indstria
para serem beneficiados.
Esses materiais so
novamente transformados
em produtos comercializveis
no mercado de consumo.
O material reciclvel misturado no lixo fica sujo e contaminado, tornando seu beneficiamento
mais complicado.
O material reciclvel que se encontra misturado no lixo domiciliar
pode ser separado em uma usina de reciclagem atravs de
processos manuais e eletromecnicos, conseguindo-se em geral
uma eficincia de apenas 3 a 6% em peso, dependendo do
tamanho e do grau de sofisticao tecnolgica da usina.
De qualquer forma, o material separado em geral sujo, com
terra, gordura e vrios outros tipos de contaminantes. Por isso o
beneficiamento correto desse material pelas indstrias muito
oneroso.
120
O alto custo do beneficiamento de reciclveis tem provocado negligncia por parte das
indstrias que lidam com sucata, manipulando os materiais sem empregar tecnologia limpa de
processamento (que cara). Assim, sem os devidos cuidados, o processo de beneficiamento do
material reciclvel pode ser altamente pernicioso para o ambiente. Isso resulta muito pior do
que se o resduo fosse simplesmente disposto em aterros sanitrios, juntamente com o lixo
domiciliar comum, onde estaria submetido a controles ambientais mais severos.
Aps a separao do lixo dos reciclveis aproveitveis para a
indstria, o restante dos resduos, que so essencialmente
orgnicos, pode ser processado para se tornar um composto
orgnico, com todos os macro e micronutrientes, para uso
agrcola.
O balano gravimtrico (em peso) das diversas fraes do lixo
domiciliar aps o processamento em uma usina de reciclagem,
com uma unidade de compostagem acoplada, em geral mostra o
aproveitamento expresso no fluxograma da Figura 26, de uma
unidade hipottica de 1.500kg/dia, onde se pode observar que, de
100% do lixo processado, apenas 12,6% sero transportados aos
locais de destino final, desde que haja produo de composto
orgnico. Assim mesmo, esse material inerte, no poluente, pois
a matria orgnica residual, nele contida, j se encontra
estabilizada, porque a maior parte foi transformada em composto
orgnico.
121
RECEPO
ALIMENTAO
possvel adotar dispositivos que permitem a descarga do lixo dos caminhes diretamente nas
linhas de processamento, tornando independente os equipamentos de alimentao daqueles
que processam o lixo; assim, em caso de quebra dos primeiros, o processamento no ser
afetado.
TRIAGEM
Peixinhos
12.2.2.
Compostagem
Define-se compostagem como o processo natural de
decomposio biolgica de materiais orgnicos (aqueles que
possuem carbono em sua estrutura), de origem animal e vegetal,
pela ao de micoorganismos. Para que ele ocorra no
necessrio a adio de qualquer componente fsico ou qumico
massa do lixo.
A compostagem pode ser aerbia ou anaerbia, em funo da
presena ou no de oxignio no processo.
Na compostagem anaerbia a decomposio realizada por
micoorganismos que podem viver em ambientes sem a presena
de oxignio; ocorre em baixa temperatura, com exalao de fortes
odores, e leva mais tempo at que a matria orgnica se
estabilize.
FASES DA
COMPOSTAGEM
124
O composto pode ser aplicado ao solo logo aps encerrada a primeira fase, sem prejuzo da
maturao nem do plantio.
FATORES QUE
INFLUENCIAM A
COMPOSTAGEM
Peixinhos
125
USINAS
SIMPLIFICADAS DE
COMPOSTAGEM
QUALIDADE DO
COMPOSTO
126
Tabela 16
VALOR
TOLERNCIA
Mnimo de 40%
Menos 10%
Nitrognio total
Mnimo de 1,0%
Menos 10%
Umidade
Mximo de 40%
Mais 10%
Relao C/N
Mximo de 18/1
21/1
ndice de pH
Mnimo de 6,0
Menos 10%
12.2.3.
127
Seleo da tecnologia
Estudos de viabilidade econmica
Mercado de reciclveis
SELEO DA
TECNOLOGIA
128
ESTUDOS DE
VIABILIDADE
ECONMICA
129
MERCADO DE
RECICLVEIS
12.3.
12.3.1.
130
131
132
1 Administrao
5 Britador
9 Ptio de recepo
2 Cabine de comando
6 Correia transportadora
10 Cinturo verde
3 Guarita de entrada
11 Jardim
4 Calha de alimentao
8 Ptio de estocagem
134
135
R$65.000,00
obras civis:
R$36.000,00
manuteno/operao: R$18,00/t
Unidade Pampulha: capacidade 240t/dia
custo de investimento:
R$130.000,00
obras civis:
R$50.000,00
manuteno/operao: R$22,00/t
(valores levantados no ano de 2001)
12.3.2.
12.3.3.
136
12.3.4.
Tratamento de pneus
137
12.4.
12.4.1.
RECICLAGEM/
RECUPERAO DE
R E S D U O S S L ID O S
INDUSTRIAIS
Para incentivar a reciclagem e a recuperao dos resduos, alguns estados possuem bolsas de
resduos, que so publicaes peridicas, gratuitas, onde a indstria coloca os seus resduos
venda ou para doao.
OU T R OS P R OCE S S OS
D E T R A T A ME N T O D E
R E S D U O S S L ID O S
INDUSTRIAIS
massa de
tal que no
possam ser
gerar gases
138
12.4.2.
12.4.3.
12.4.4.
139
Incinerao:
Incineradores de grelha fixa
Incineradores de leito mvel
Fornos rotativos
Pirlise
Autoclavagem
Microondas
Radiao ionizante
Desativao eletrotrmica
Tratamento qumico
Central de tratamento de resduos de servios de sade
Custos operacionais
INCINERAO
140
INCINERADORES
DE LEITO MVEL
141
F OR N OS R OT A T IVOS
142
PIRLISE
Figura 31 Pirolisador
143
AUTOCLAVAGEM
144
Autoclave
MICROONDAS
145
Figura 32 Microondas
RADIAO
IONIZANTE
146
DESATIVAO
ELETROTRMICA
TRATAMENTO
QUMICO
147
CENTRAL DE
TRATAMENTO DE
R E S D U O S D E S E R V I O S
DE SADE
Todas as centrais para tratamento de resduos de servios de sade devem operar isoladas do
meio ambiente externo atravs de portas e devem contar com uma rea para a lavagem e
desinfeco dos contineres utilizados na coleta.
CUSTOS
OPERACIONAIS
Custos operacionais
TIPO
FAIXA DE PREO
(US$)
Destruio trmica
Incinerao
Pirlise
150 a 180
120 a 180
Radiao
Microondas
Radiao ionizante
Desativao eletrotrmica
75 a 85
75 a 90
75 a 90
Desinfeco
Autoclave
Desinfeco qumica
45 a 75
35 a 50
PROCESSO
148
13.
REGIES
LIXES
Norte
89,70
3,67
Nordeste
90,67
Centro-Oeste
ATERROS
CONTROLADOS
USINAS
OUTROS
3,99
2,58
0,06
2,25
5,45
0,74
0,89
54,05
13,10
27,00
5,02
0,83
Sudeste
26,58
24,62
40,48
4,41
3,91
Sul
40,72
51,97
4,91
0,98
1,42
Brasil
49,27
23,33
21,90
3,00
2,50
149
13.1.
O aterro sanitrio um
mtodo para disposio final
dos resduos slidos urbanos,
sobre terreno natural, atravs
do seu confinamento em
camadas cobertas com
material inerte, geralmente
solo, segundo normas
operacionais especficas, de
modo a evitar danos ao meio
ambiente, em particular
sade e segurana pblica.
150
13.2.
Aterro sanitrio
Um aterro sanitrio conta necessariamente com as seguintes
unidades:
Unidades operacionais:
clulas de lixo domiciliar;
clulas de lixo hospitalar (caso o Municpio no disponha
de processo mais efetivo para dar destino final a esse
tipo de lixo);
impermeabilizao de fundo (obrigatria) e superior
(opcional);
sistema de coleta e tratamento dos lquidos percolados
(chorume);
sistema de coleta e queima (ou beneficiamento) do
biogs;
sistema de drenagem e afastamento das guas pluviais;
sistemas de monitoramento ambiental, topogrfico e
geotcnico;
ptio de estocagem de materiais.
Unidades de apoio:
cerca e barreira vegetal;
estradas de acesso e de servio;
balana rodoviria e sistema de controle de resduos;
guarita de entrada e prdio administrativo;
oficina e borracharia.
A operao de um aterro deve ser precedida do processo de
seleo de reas, licenciamento, projeto executivo e implantao.
13.2.1.
151
152
S E L E O P R E L IMIN A R
DAS REAS
DISPONVEIS
Para se estimar a rea total necessria a um aterro, em metros quadrados, basta multiplicar a
quantidade de lixo coletada diariamente, em toneladas, pelo fator 560 (este fator se baseia nos
seguintes parmetros, usualmente utilizados em projetos de aterros: vida til = 20 anos; altura
do aterro = 20m; taludes de 1:3 e ocupao de 80% do terreno com a rea operacional).
A situao fundiria dos imveis de extrema importncia para se evitar futuros problemas para
a prefeitura.
CRITRIOS
DE SELEO
C R IT R IOS T C N IC OS
153
Tabela 19
Critrios tcnicos
CRITRIOS
OBSERVAES
Uso do solo
Proximidade a ncleos
residenciais urbanos
Proximidade a aeroportos
Permeabilidade do solo
natural
Extenso da bacia de
drenagem
Facilidade de acesso a
veculos pesados
Disponibilidade de material
de cobertura
importante que se frise o aspecto de vida til do aterro, uma vez que grande a dificuldade
de se encontrar novos locais, prximos s reas de coleta, para receber o volume de lixo urbano
gerado no Municpio, em face da rejeio natural que a populao tem de morar perto de um
local de disposio de lixo.
154
CRITRIOS
ECONMICOFINANCEIROS
Tabela 20
Critrios econmico-financeiros
CRITRIOS
OBSERVAES
Distncia ao centro
geomtrico de coleta
Custo de aquisio do
terreno
Custo de investimento em
construo e infra-estrutura
CRITRIOS
POLTICO-SOCIAIS
Tabela 21
Critrios poltico-sociais
CRITRIOS
OBSERVAES
155
CRITRIOS
Inexistncia de problemas
com a comunidade local
OBSERVAES
Tabela 22
P R IOR IZ A O D OS
CRITRIOS DE
SELEO
Hierarquizao de critrios
CRITRIOS
PRIORIDADE
SELEO DA
MELHOR REA
ANLISE DA REA
S E L E C IO N A D A F R E N T E
AOS CRITRIOS
UTILIZADOS
PONDERAO DO
A T E N D IME N T O A OS
CRITRIOS
156
Tabela 23
ESCOLHA DA
MELHOR REA
PESO
10
TIPO DE ATENDIMENTO
PESO
Total
100%
50%
No atendido
0%
Para melhor entendimento, apresentado o exemplo de um Municpio que deve escolher entre
trs reas selecionadas, com as caractersticas fornecidas na Tabela 24.
Tabela 24
PRIORIDADE
1
1
1
1
2
2
2
3
3
4
4
4
4
4
4
5
6
157
ATENDIMENTO
REA 1
REA 2
REA 3
T
T
T
P
T
P
N
P
T
P
T
P
P
T
N
P
T
T
T
T
P
T
P
P
P
T
T
T
P
P
P
P
P
P
T
P
T
T
P
P
T
T
P
T
T
P
T
P
T
T
P
PONTOS DA
PRIORIDADE
CRITRIOS
10
10
10
10
6
6
6
4
4
3
3
3
3
3
3
2
1
REA 1
%
REA 2
%
REA 3
%
REA 1
REA 2
REA 3
100
100
100
50
100
50
0
50
100
50
100
50
50
100
0
50
100
100
100
100
50
100
50
50
50
100
100
100
50
50
50
50
50
50
100
50
100
100
50
50
100
100
50
100
100
50
100
50
100
100
50
10,0
10,0
10,0
5,0
6,0
3,0
0,0
2,0
4,0
1,5
3,0
1,5
1,5
3,0
0,0
1,0
1,0
10,0
10,0
10,0
5,0
6,0
3,0
3,0
2,0
4,0
3,0
3,0
1,5
1,5
1,5
1,5
1,0
0,5
66,5
10,0
5,0
10,0
10,0
3,0
3,0
6,0
4,0
2,0
3,0
3,0
1,5
3,0
1,5
3,0
2,0
0,5
71,5
62,5
To logo se escolha a rea para a implantao do aterro sanitrio, a prefeitura deve proceder
imediatamente compra ou desapropriao do imvel e contratar o seu levantamento
topogrfico, realizando, ainda, pelo menos quatro furos de sondagens, com o objetivo de se
conhecer as caractersticas geolgicas e geotcnicas do terreno natural.
13.2.2.
Licenciamento
158
PEDIDO DE
L ICE N A P R VIA L P
A COMP A N H A ME N T O D A
ELABORAO DA
IN S T R U O T C N IC A IT
Instruo tcnica um
documento onde o rgo de
controle ambiental define os
aspectos relevantes que
devero ser enfocados no
Estudo de Impacto
Ambiental.
159
ELABORAO
DO EIA/RIMA
A empresa responsvel pelo EIA/RIMA no pode ser a mesma que elabora os projetos bsico e
executivo.
Cuidados especiais devem ser tomados quando da redao do RIMA, para que no se use uma
linguagem tcnica demais, fora do alcance da populao leiga.
Relatrio de Impacto
Ambiental RIMA um
relatrio que apresenta o
resumo dos principais pontos
do EIA, redigido em
linguagem acessvel ao
pblico leigo.
A C O MP A N H A ME N T O
DA ANLISE E
A P R OVA O D O E IA
160
A U D I N CIA P B L ICA
OBTENO DA
L ICE N A P R VIA L P
ELABORAO DO
P R OJE T O E X E C U T IVO
161
ENTRADA DE
P E D ID O D E L ICE N A
DE INSTALAO LI
Licena de instalao a
licena concedida pelo rgo
de controle ambiental
liberando o empreendedor
para executar as obras de
implantao do aterro
conforme detalhadas no
projeto executivo.
A COMP A N H A ME N T O D A
C O N CE S S O D A L ICE N A
DE INSTALAO
IMPLANTAO DO
A T E R R O S A N IT R IO
P E D ID O D E L ICE N A
D E OP E R A O L O
Licena de operao a
licena concedida pelo rgo
de controle ambiental
liberando o empreendedor
para operar o aterro
sanitrio.
C R ON OG R A MA D O
LICENCIAMENTO
162
ATIVIDADES
PRAZO (MESES)
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
A rigor, as obras indispensveis para o incio efetivo da operao de um aterro sanitrio duram
apenas seis meses, contando-se, portanto, com quatro meses de folga, para a soluo de
qualquer problema eventual.
13.2.3.
Projeto executivo
163
O projeto executivo
documentao:
conter,
no
mnimo,
seguinte
164
S depois de aprovado pela equipe gestora dos servios de limpeza urbana que o projeto do
aterro deve ser submetido aos demais rgos competentes.
Aps a aprovao do projeto executivo, fundamental que o mesmo seja apresentado
comunidade, atravs de linguagem simples e direta e com os melhores recursos audiovisuais,
esclarecendo-se a populao sobre o que um aterro sanitrio, quais as medidas de proteo
e controle de poluio que sero tomadas e quais os benefcios que sero alcanados com a
destinao adequada do lixo. Assim, sero evitados problemas futuros, nas fases de implantao
e operao do aterro sanitrio.
13.2.4.
Implantao do aterro
De posse do projeto aprovado e da licena de instalao, iniciamse as obras de implantao do aterro, atravs do cercamento,
limpeza e raspagem do terreno e da fundao da balana (se
existir controle de pesagem).
Os servios devem ser executados observando-se as
especificaes tcnicas e demais condies contidas no projeto
executivo, bem como as orientaes das normas tcnicas da
ABNT, do Ministrio do Trabalho, do rgo de controle ambiental
e da legislao ambiental em vigor, assim como as normas e
padres estabelecidos pelas concessionrias de servios pblicos
(gua, energia eltrica, telefonia, combate a incndio e outros).
Para aterros de porte mdio ou grande, a seqncia de construo
deve ser a que se segue.
Cercamento da rea
Servios de limpeza da rea
Servios de terraplanagem
Servios de montagem eletromecnica
Estradas de acesso e de servio
Servios de impermeabilizao
165
Servios de drenagem
Drenagem de chorume
Servios de construo civil
Execuo dos poos de monitoramento ambiental
Servios complementares
Suprimento de materiais e equipamentos
CERCAMENTO
DA REA
Acompanhando a cerca de
arame, deve ser implantada
uma barreira vegetal, com
uma espessura mnima de 20
metros, que ter como
objetivos impedir a viso da
rea operacional e auxiliar na
disperso do cheiro
caracterstico do lixo.
SERVIOS DE
LIMPEZA DA REA
SERVIOS DE
TE R R A P L A N A G E M
SERVIOS DE
MONTAGEM
ELETROMECNICA
166
A balana rodoviria deve ser obrigatoriamente estaqueada, de forma a assegurar que suas
plataformas de pesagem no sofram recalques e percam o nivelamento desejado.
E S T R A D A S D E A CE S S O
E DE SERVIO
SERVIOS DE
IMP E R ME A B IL IZ A O
Os servios de soldagem dos panos da manta de PEAD devem ser executados por equipe
especializada, sendo desejvel que o prprio fornecedor da manta se encarregue destes
servios.
A passagem da tubulao de coleta de chorume pela manta plstica deve ser feita com o auxlio
de uma pea especial de PVC que j traz a manta soldada ao corpo do tubo.
SERVIOS DE
DRENAGEM
Sempre que possvel, a drenagem das guas pluviais deve ser feita
atravs de valas escavadas no terreno, evitando-se o uso de
tubulaes enterradas.
Preferencialmente, o sistema de drenagem deve acompanhar as
estradas de servio.
DRENAGEM DE
CHORUME
167
168
SERVIOS DE
CON S T R U O CIVIL
E XE CU O D OS P OOS
D E MON IT OR A ME N T O
AMBIENTAL
169
SERVIOS
COMPLEMENTARES
SUPRIMENTO DE
MATERIAIS E
EQUIPAMENTOS
13.2.5.
170
Operar o aterro atravs de ferramentas manuais de fcil aquisio pode ser uma boa opo
na reduo dos custos para municpios de pequeno porte.
A escolha do terreno o fator fundamental para o sucesso deste tipo de operao. O ideal
usar uma pequena depresso natural (seca) para vazamento dos resduos.
Com o auxlio de enxadas, piles, ancinhos, gadanhos e/ou forcados, pode-se ir espalhando o
lixo e nivelando as superfcies superior e lateral em taludes de 1:1.
O recobrimento do lixo deve ser efetuado diariamente, ao trmino da jornada de trabalho.
A compactao do lixo pode ser efetuada por apiloamento. A operao vivel apenas para
volumes dirios de lixo no superiores a 40m3 aproximadamente 10t/dia.
Outra forma de operao manual seria a utilizao de uma trincheira, escavada previamente
por meio de equipamento mecnico (retroescavadeira, por exemplo), pertencente a outro
rgo da prefeitura. O material proveniente da escavao ser depositado em local prximo
para depois servir como cobertura. O espalhamento e o nivelamento dos resduos devero ser
efetuados manualmente, conforme o caso anterior.
A compactao pode ser feita pelo prprio trfego dos veculos coletores sobre a rea aterrada.
Para operar um aterro manualmente, fundamental que os trabalhadores encarregados de
espalhar e recobrir o lixo portem, alm de ferramentas adequadas, vestimentas e luvas que lhes
dem proteo e segurana. As capas plsticas so necessrias para dias chuvosos.
CONTROLE
DOS RESDUOS
171
OPERAES DE
ATERRO DE LIXO
D OMICIL IA R E P BL ICO
172
PROCEDIMENTOS
OPERACIONAIS
173
TRATAMENTO
DO CHORUME
PARMETROS
MNIMO
MXIMO
5,9
8,7
15,0
3.140,0
Nitrognio nitrato
0,0
5,5
Nitrognio nitrito
0,0
0,1
Nitrognio amoniacal
6,0
2.900,0
DQO
966,0
28.000,0
DBO5
480,0
19.800,0
Cloretos
50,0
11.000,0
Sulfatos
0,0
1.800,0
Fsforo total
3,7
14,3
Cobre
0,0
1,2
Chumbo
0,0
2,3
Ferro
0,2
6.000,0
Mangans
0,1
26,0
Zinco
0,1
35,6
Cdmio
0,0
0,2
Cromo total
0,0
3,9
pH
(un.)
Coliformes fecais
(un.)
49,0
4,9 x 107
Coliformes totais
(un.)
230,0
1,7 x 108
174
175
A forma mais correta de se definir o tipo de tratamento a ser utilizado atravs da realizao
de um estudo de tratabilidade do chorume conduzido em bancada de laboratrio, sendo
desaconselhvel o uso de dados bibliogrficos no dimensionamento das unidades para o seu
tratamento.
A medio da vazo de chorume deve ser feita em pelo menos dois pontos do sistema de
tratamento:
logo aps o poo de coleta de chorume ou imediatamente antes do tanque de equalizao;
imediatamente antes do lanamento no corpo receptor.
O efluente bruto e o efluente tratado devem ser monitorados periodicamente.
176
177
178
Tabela 27
Padres de lanamento
PARMETROS
pH
NT 202
(un.)
DZ 205*
5,0 a 9,0
Ausente
1,0
20,0
2,0
DBO5
90%
DQO
90%
Cor (Pt-Co)
Materiais sedimentveis
leos e graxas
Detergentes (MBAS)
179
PARMETROS
NT 202
DZ 205*
Fenis
0,2
Cobre
0,5
Ferro
15,0
Mangans
1,0
Zinco
1,0
Cdmio
0,1
Cromo total
0,5
Nquel
1,0
Chumbo
0,5
S IS T E MA D E D R E N A G E M
D E G U A S P L U VIA IS
DR E N A G E M DE G A SE S
180
MO N IT O R A ME N T O
AMBIENTAL
181
13.2.6.
Equipamentos utilizados
Os equipamentos normalmente empregados nas operaes em
um aterro sanitrio so:
trator de esteiras provido de lmina para espalhamento,
compactao e recobrimento do lixo;
caminho basculante para transporte de material de
cobertura e de material para a execuo dos acessos internos;
p mecnica para carregamento dos caminhes;
retroescavadeira para abertura e manuteno das valas de
drenagem;
caminho-pipa para abastecimento d'gua, para reduo da
poeira nas vias internas e umedecimento dos resduos mais
leves (papis, plsticos etc.) evitando seu espalhamento.
13.3.
Aterros controlados
Como j mencionado no incio deste captulo, a diferena bsica
entre um aterro sanitrio e um aterro controlado que este ltimo
prescinde da coleta e tratamento do chorume, assim como da
drenagem e queima do biogs. No mais, o aterro controlado deve
ser construdo e operado exatamente como um aterro sanitrio.
182
13.4.
183
184
13.5.
185
13.6.
13.6.1.
13.6.2.
186
13.6.3.
13.6.4.
Disposio de pneus
13.7.
13.7.1.
187
LANDFARMING
A T E R R OS IN D U S T R IA IS
188
Um cuidado especial que se deve tomar na operao de aterros industriais o controle dos
resduos a serem dispostos, pois, em aterros industriais, s podem ser dispostos resduos
quimicamente compatveis, ou seja, aqueles que no reagem entre si, nem com as guas de
chuva infiltradas.
Os fenmenos mais comuns que podem ter origem na mistura de resduos incompatveis so
gerao de calor, fogo ou exploso, produo de fumos e gases txicos e inflamveis,
solubilizao de substncias txicas e polimerizao violenta.
Antes de se dispor os resduos no aterro, deve-se consultar as listagens de compatibilidade
publicadas pelos rgos de controle ambiental.
189
ATERROS CLASSE II
se
190
ATERROS CLASSE I
BARRAGENS
DE REJEITO
191
OUTRAS FORMAS
DE DISPOSIO
13.7.2.
13.7.3.
Atualmente, o medo da febre aftosa e da doena da vaca louca tem levado as autoridades
federais e estaduais a ter maiores precaues com os resduos de portos e aeroportos.
13.7.4.
192
193