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DIVULGAO CIENTFICA E TECNOLGICA DO IFPB

N 26

Terceirizao e precarizao: um estudo


com terceirizados de servios gerais na
Universidade Federal da Paraba
Hlio Arajo Pereira[1], Roosevelt da Silva Albuquerque[2], Aline Fbia Guerra de
Moraes[3]
[1] helioaraujop@gmail.com. [2] rooseveltfocado@hotmail.com. [3] alineguerra@gmail.com. Universidade Federal da Paraba

RESUMO
So diversas e diferentes as vises acerca do tema terceirizao: uma primeira, positiva, presente nos
discursos empresariais, e outra negativa, que apresenta o iderio da terceirizao como um mecanismo que
as empresas utilizam para almejar ganhos de produtividade e competividade, de forma a reduzirem os custos
com o trabalho. O presente artigo tem como objetivo mostrar as consequncias da terceirizao para uma
equipe de trabalhadores de uma empresa de servios gerais que presta servios na Universidade Federal da
Paraba, UFPB. No tocante ao mtodo de abordagem, a pesquisa constitui-se de cunho qualitativo, em que se
utilizou de entrevistas semiestruturadas para a obteno dos seus dados. Foram realizadas 11 conversas iniciais
com funcionrios da empresa terceira sobre a pesquisa, mas apenas cinco deles consentiram a gravao de
udio. Ao longo deste trabalho, percebeu-se que os terceirizados perdem seus principais direitos trabalhistas
ao se submeterem s constantes mudanas em empresas terceiras, fato que provoca a precarizao do seu
trabalho. Outro fator apresentado que, com a terceirizao, os trabalhadores ficam desprotegidos e perdem
as foras para se unir e resistir a esse sistema, tendo muitas vezes que aceitar as condies de trabalho s
quais esto sendo submetidos.
Palavras-chave: Terceirizao. Precarizao do trabalho. Condies precrias.
ABSTRACT

Are diverse and different views on the subject outsourcing: a first, positive, present in organizational discourses,
and one negative, presents the ideas of outsourcing as a mechanism that companies use to target productivity
gains and competitiveness in order to reduce costs with the job. This article aims to show the consequences
of outsourcing to a team of workers from a third party general services that provides services at the Federal
University of Paraba, UFPB. Regarding the method of approach, the research was qualitative nature, which
we used semi-structured interviews to obtain the research data.Overall, there were 11 conversations with
third company employees, of which only five had consent for audio recording. Throughout this work, it was
shown that the outsourced lose their core labor rights by submitting themselves the constant changes in other
undertakings, leading to job insecurity. Another factor is shown that with outsourcing, workers are unprotected
and lose the forces to unite and resist this system, and with it, many times to accept working conditions which
are being submitted.
Keywords: Outsourcing. Precarious work. Precarious conditions.

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1 Introduo
Nas discusses a respeito da terceirizao,
existem diferentes vises. Uma primeira, positiva,
presente nos discursos empresariais, argumenta que
a terceirizao constitui-se um poderoso instrumento
de gesto, que permite s organizaes, no mbito
pblico ou privado, uma especializao em reas
centrais de sua atividade produtiva, reduzindo, assim,
os custos e fomentando o crescimento econmico e
o emprego. A terceirizao, nessa abordagem, acaba
sendo vista como forma de gerar novos empregos
para pequenos e mdios empresrios, bebendo do
ideal individualista imposto pela nova ordem do capital a partir dos anos 1970.
Outra viso sobre o assunto apresenta o iderio
da terceirizao como um mecanismo que as empresas utilizam para almejar ganhos de produtividade e
competividade, de forma a reduzirem os custos com
o trabalho, ou seja, se eximindo das obrigaes trabalhistas legais (DRUCK, 1995; CARELLI, 2007; DRUCK,
THBAUDY-MONY, 2007; COSTA, 2012). De acordo com essa segunda abordagem, a terceirizao
(ou subcontratao) produto de um processo de
desverticalizao e desterritorializao da atividade
produtiva do capital, tendo como consequncias o
desemprego e a fragmentao da fora de trabalho.
Estas, por sua vez, ocasionam o enfraquecimento poltico da classe, e, por conseguinte, a individualizao
das relaes de trabalho, o que dificulta a ao coletiva dos trabalhadores a favor de seus direitos, alm de
provocar desvalorizao dos salrios, a precarizao
das condies laborais e a m distribuio de renda.
Tal cenrio se traduz na ofensiva de um modo de organizao da produo e do trabalho, o capitalismo,
cuja lgica prioritariamente a acumulao pela via
da explorao (COSTA, 2012).
a partir dessa linha de pensamento negativa
sobre a terceirizao que o presente artigo se fundamenta. Pretende-se, ento, mostrar as consequncias da terceirizao para uma equipe de trabalhadores de uma empresa de servios gerais que presta
servios na Universidade Federal da Paraba, UFPB.
A ideia analisar as relaes de trabalho existentes
entre a empresa e seus empregados, de forma a
procurar entender as polticas de gesto do trabalho
praticadas por ela e as condies de trabalho a que
esto submetidos os trabalhadores, verificando as
prticas da empresa quanto remunerao, benefcios, qualificao, contratao e jornada de trabalho.

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Entender como esse processo se d entre a empresa


e seus trabalhadores pode reforar a ideia de que a
terceirizao necessita de ser repensada como estratgia trabalhista, com vistas a dignificar o ser humano
e o seu trabalho.

2 Referencial terico
A terceirizao, apesar de difundida fortemente a
partir da reestruturao produtiva, no uma prtica
nova. Ao contrrio, j era utilizada anteriormente
Revoluo Industrial, por artesos, no sculo XVI,
que subcontratavam pessoas. O prprio termo terceirizao empregado mais comumente no Brasil,
enquanto nos demais pases utiliza-se a palavra subcontratao (JORGE, 2011; COSTA, 2012).
Terceirizao um neologismo derivado da
palavra terceiro, significando intermedirio, interveniente (DELGADO, 2004). um processo pelo qual
a empresa repassa suas atividades secundrias para
outra empresa, como forma de manter o foco nas
suas atividades estratgicas.
Segundo o Departamento Intersindical de
Estatstica e Estudos Socioeconmicos DIEESE
(2007, p. 05), a terceirizao conceituada como o
processo pelo qual uma empresa deixa de executar
uma ou mais atividades realizadas por trabalhadores
diretamente contratados e as transfere para outra
empresa. Nesse processo, a empresa que terceiriza
a atividade chamada empresa contratante e a empresa que executa a atividade, contratada ou mesmo
empresa terceira (DIEESE, 2003).
A partir do desmonte do modo de produo fordista com as duas grandes crises do petrleo da
dcada de 1970, que reduziu de maneira considervel
as taxas de acumulao , o grande capital passou
a vincular a ideia de que a rigidez dos contratos
coletivos de trabalho e os gastos sociais do Estado
conquistados no Welfare State estavam impedindo o
livre funcionamento da economia. Desse modo, a
ideologia liberal comea a disseminar-se, ocasionando, entre outras coisas, relaes de trabalho mais flexveis e reguladas pelo mercado. Com o fordismo em
queda e questionado sobre sua rigidez no padro de
organizao do trabalho e da produo entendendo-se que a produo em srie no responde mais a
um mercado cada vez mais diferenciado e em constante mudana , entra em cena o toyotismo como
novo modelo de organizao do trabalho. Trata-se
de um modelo que adaptava-se melhor ao momento
de crise e respondia, no sentido estritamente eco-

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nmico, de maneira eficiente, ao novo cenrio com


o qual o mundo se deparava: um cenrio de baixo
crescimento e baixa acumulao de capital (DRUCK,
2011; COSTA, 2012; HARVEY, 2012).
O padro de emprego regular dominante na sociedade fordista passa a ser desmontado a partir da
desverticalizao da produo e da desregulamentao do mercado de trabalho, o que trouxe consigo o
desemprego e o aumento no nmero de empregos e
salrios inferiores queles at ento conquistados na
sociedade do compromisso fordista. Nesse momento,
a partir do baixo crescimento, da instabilidade econmica, do elevado desemprego e do enfraquecimento
dos sindicatos, se legitima o discurso da flexibilidade.
Aplicada ao mercado de trabalho, esta ideia de flexibilizao leva a reformas nas instituies do trabalho
e proteo social (COSTA, 2012; HARVEY, 2012).
Druck (2011) afirma que a acumulao flexvel,
com as transformaes trazidas pela ruptura com o
padro fordista de produo, levou a um modo de
trabalho e de vida pautado na flexibilizao e precarizao do trabalho e o Estado, nesse contexto, passa
a ter o papel de gestor dos negcios da burguesia,
agindo na defesa da desregulamentao do mercado
e legitimando essas transformaes. nesse momento que a ideia da terceirizao passa a intensificar-se, tomando uma proporo ainda no vista no
mundo do trabalho, levando a uma elevada excluso,
desigualdade, instabilidade, precariedade do trabalho
e a uma fragmentao da capacidade de organizao
dos trabalhadores com vistas a oferecer resistncias
a esse processo.
Theodoro (2005) aborda que o aumento da informalidade, as elevadas taxas de desemprego e a reduo percentual da fora de trabalho resguardada pela
legislao so marcas da precarizao do trabalho no
contexto neoliberal.
Druck e Thbaud-Mony (2007) argumenta que as
sucessivas crises internacionais, a presso de agncias multilaterais (FMI e Banco Mundial), o processo
de globalizao, a queda do socialismo e o fim da
Guerra Fria determinaram uma drstica redefinio
da agenda pblica pelo mundo. Essa redefinio,
por sua vez, implicou em reformas polticas para a
construo de regimes democrticos, programas de
estabilizao econmica, reformas para o mercado,
orientando as privatizaes, a abertura externa da
economia e, por fim, a integrao dos pases na ordem mundial globalizada, ou seja, a ordem neoliberal.
Assim, segundo afirma Marcelino (2006, p. 109), a

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poltica neoliberal se constituiu, dessa forma, num


elemento essencial da precarizao do trabalho.
As polticas neoliberais so fundamentais na discusso sobre a terceirizao e a precarizao do trabalho, pois possibilitaram as condies necessrias
para que o capital desregulamentasse o mercado
de trabalho, desfazendo as conquistas obtidas nos
tempos do Welfare State (DRUCK, 2011).
Nesse contexto de reforma do aparelho do Estado e com a introduo de empresas internacionais
nas economias internas dos pases possibilitada pela
abertura comercial e pelas privatizaes, o processo
de subcontratao/terceirizao entra reboque das
polticas de gesto do trabalho utilizadas por essas
empresas, levando a um processo de Downsizing1
das grandes empresas e sua consequente horizontalizao, abrindo, assim, espao para a terceirizao.
Dessa forma, a contribuio do neoliberalismo para
desregulamentar o campo do trabalho deu a abertura
necessria para que as empresas estabelecessem
processos de terceirizao da mo de obra, com
vistas reduo dos custos e ao aumento dos lucros.
Oferecendo empregos com baixos salrios, sem
garantias sociais e sem vnculos empregatcios com
o grande capital, a terceirizao se instala como
uma forma que o capital encontrou para manter o
seu lucro numa poca de baixo crescimento e baixa
acumulao. Assim, como observa Costa (2012),
as mudanas ocorridas em praticamente todas as
economias industrializadas estiveram focadas na
desregulamentao dos mercados de trabalho e na
reduo ou desmonte das polticas de seguridade
social, os dois pilares fundamentais do fordismo.
2.1 Os anos 1990 e a entrada da
terceirizao no Brasil
Para compreender a entrada das prticas capitalistas de terceirizao no Brasil, torna-se importante
entender o que aconteceu no incio dos anos 90 no
pas. Nesse perodo, o governo Collor promoveu a
abertura comercial no cenrio internacional, rompendo com a poltica de substituio de importaes, que
sustentava o desenvolvimento do pas desde 1930.
Esse processo introduziu o Brasil no mercado global,

1 1Downsizing um termo em ingls para designar o enxugamento ou racionalizao de nveis hierrquicos. O downsizing
uma das tcnicas a ser empregada para tornar a empresa gil
e competitiva..Disponvel em:http://www.portogente.com.br/
portopedia/Downsizing/

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de polticas neoliberais, dando incio a mudanas


estruturais na economia brasileira. Tais mudanas
provocaram processos generalizados de reestruturao produtiva dentro das empresas, levando a
fechamento de fbricas, enxugamento das plantas
produtivas, reduo de hierarquias, concentrao da
produo nas reas ou produtos de maior retorno,
terceirizao, modernizao tecnolgica e redefinio
organizacional dos processos produtivos (COSTA,
2005).
Costa (2012) afirma que dois pontos so importantes nesse processo: primeiro, no campo das
decises estratgicas dentro das empresas em nvel
organizacional, muito mais do que a introduo de
inovaes tecnolgicas, sobressaiu-se a introduo
de novos mtodos de gesto do trabalho moda
Toyota, intensificando o processo de desverticalizao produtiva e investindo-se energia na conquista
subjetiva dos trabalhadores, que ficaram nas empresas principais. Segundo, no campo legal, avanaram
polticas institucionais de flexibilidade da legislao
trabalhista no Brasil, apoiadas por ideias neoliberais
de que o desemprego enfrentado pelo pas era fruto
da rigidez dessa legislao. Sendo assim, foi arbitrada
pelo governo federal a legalidade de medidas como:
banco de horas; suspenso temporria do contrato
de trabalho por motivos econmicos; contratos de
trabalho por tempo determinado; reduo de salrio
com reduo de jornada; cooperativas de trabalho;
abertura do comrcio varejista aos domingos, sem
pagamento de horas extras e sem negociao com
sindicatos; entre outras medidas, que fizeram retroceder os poucos direitos trabalhistas j conquistados
pelos trabalhadores em nosso pas em pocas anteriores. Reforando esse segundo ponto analisado por
Costa, Druck (2011) discute que essas aes eram
justificadas pela necessidade de romper com a rigidez
dos sistemas de proteo e das relaes de emprego,
a fim de possibilitar o crescimento do emprego formal,
reduzindo os custos do trabalho para o empresariado.
Considerando esses fatores citados que deram
entrada ao processo de terceirizao no Brasil, percebe-se que ele ganha legitimidade no discurso, pois
vem carregado de ideias neoliberais, que dominam a
ordem poltica no mundo, e ganha apoio na poltica
brasileira, que deu continuidade a esse processo no
governo que se sucedeu ao de Collor, o governo de
Fernando Henrique Cardoso. importante tambm
destacar que a entrada dessas ideologias neoliberais
e de mudana na gesto do trabalho acontece num

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momento em que o Brasil estava fortemente fragilizado por um processo de sada da ditadura para a
redemocratizao e por crises agudas em sua economia com altos ndices de inflao. Esses fatores
facilitaram a insero do pas nas mudanas de reestruturao que j vinham acontecendo no cenrio
internacional. Sobre isso, Costa (2012) comenta que
a propagao da ideia de terceirizao nos anos 1990
se beneficiou de um contexto poltico que dava maior
liberdade s empresas para demitir e contratar, legitimando, assim, contratos flexveis de trabalho, de
forma regulamentada ou no. nesse contexto que a
poltica de terceirizao ganha seu espao como uma
das estratgias empresariais que fragmenta e precariza as relaes de trabalho, aprofundando no Brasil o
que j era fundo, a precariedade do trabalho.

3 Metodologia
O presente artigo pode ser definido como de
cunho qualitativo, pois buscou analisar um fenmeno
de forma aprofundada, em sua totalidade (MARCONI;
LAKATOS, 2011). O mtodo utilizado foi o da entrevista semiestruturada para a obteno de dados.
A pesquisa teve carter descritivo, caracterizada,
segundo entendimento de Gil (2010), como um tipo
de estudo que gera conhecimentos para aplicao
prtica centrada na soluo de problemas especficos.
O roteiro de entrevista foi montado a partir da
literatura debatida na seo anterior. Das entrevistas
realizadas foram retirados arquivos de udio que se
transformaram em transcries e, assim, serviram de
material para anlise. Em seguida, a partir de uma
base terica sobre o tema, as transcries foram analisadas, gerando reflexes sobre seu contedo. Os resultados podem ser encontrados na seo posterior.
A coleta de dados se deu em virtude da disponibilidade dos entrevistados. O contato inicial foi
realizado atravs de abordagem aos sujeitos, em
seu ambiente de trabalho. No total foram realizadas
11 conversas, das quais apenas cinco tiveram consentimento para gravao de udio. importante
mencionar que os entrevistados opuseram-se, na
maioria das vezes, gravao, segundo os prprios,
devido ao medo de demisso. Essas cinco entrevistas
que foram gravadas sero apresentadas de modo a
enriquecer a anlise.
Dentre as gravaes realizadas, apenas uma
foi realizada com pessoa do sexo feminino e ser
identificada por E4 (Entrevista 4), conforme ordem de
entrevista. Os demais sujeitos sero representados

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por E1, E2, E3 e E5. As falas dos entrevistados so


representativas quanto s condies de trabalho e
sero expostas a posteriori. Elas sero analisadas
luz da anlise do discurso, pois este mtodo visa ir
alm da mera interpretao de um texto, enxergando
-o naquilo que no foi apresentado (ORLANDI, 2003),
em conjunto com a base da literatura apresentada.

4 Anlise dos dados


A fim de mapear os sujeitos da pesquisa, foi
traado um perfil socioprofissional dos entrevistados.
A princpio, deve-se salientar que os sujeitos desta
pesquisa so trabalhadores que prestam servios gerais UFPB atravs de contrato com uma empresa
terceirizada. A primeira caracterstica que emerge de
forma homognea dos trabalhadores entrevistados
o grau de escolaridade. Eles tm, em sua maioria,
apenas o Ensino Fundamental, muitas vezes, incompleto. O perfil profissional segue uma tendncia
a trabalhos informais, bicos e trabalhos com baixa
remunerao. Em relao ao sexo dos entrevistados,
como j dito na metodologia, quatro so do sexo
masculino e uma do feminino. Quanto faixa etria,
ela varia entre 30 e 60 anos.
Com a finalidade de entender as condies de
trabalho dos terceirizados que prestam servios gerais na Universidade Federal da Paraba, foram fundamentadas algumas variveis (contratao, jornada
de trabalho, remunerao, benefcios, relao entre
trabalhadores terceiros e contratados), as quais sero
analisadas a seguir.
As entrevistas ocorreram no local de trabalho
dos entrevistados, em meio a pausas de descanso e
at mesmo durante a execuo de alguma atividade.
Como mostrado na metodologia, a maioria das entrevistas ocorreu de modo informal, visto a indisponibilidade dos sujeitos a participarem com a gravao
de udio. O medo da demisso foi o principal fator
alegado para a no autorizao. Esse medo reforado com a procura por algum colega no momento da
entrevista para servir como testemunha. Os trabalhadores sentiam-se mais vontade para falar a partir do
momento em que tinham do lado um companheiro de
trabalho, que divide as mesmas angstias e alegrias.
importante destacar que a empresa que fornece os
trabalhadores para os servios gerais no a mesma
que fornece os empregados da segurana.
A empresa que presta servios gerais Universidade est h pouco mais de um ano em atuao
na instituio. Sendo assim, os trabalhadores tm

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em mdia esse tempo de servio para esta empresa.


Desse modo, possvel adentrar no primeiro ponto
da pesquisa: a contratao. Mesmo com o tempo de
servio de apenas um ano, a maioria dos terceirizados
j remanescente de outras empresas que prestaram servios UFPB, chegando alguns a exercerem
a funo por mais de 20 anos. Assim, a contratao
feita mediante o uso de trabalhadores j experientes
no local. Em relao chegada de novatos, esta ocorre atravs de indicaes dos prprios terceirizados e
de funcionrios efetivos da universidade (chamados
federais pelos entrevistados).
Para continuar trabalhando atravs da transio
das empresas (que mudam devido a licitaes ganhas em processos pblicos), necessrio, segundo
E4, se manter como um bom funcionrio. Para ela:
Que tem menos atestado, quem tem menos
falta, quem presta o servio direitinho, elas
aproveitam. Quando entra uma empresa nova,
aqueles funcionrios que tem boa conduta, eles
contrata com a gente tambm. Agora quando
aqueles que tem muita falta, atestado, esses
negcios, eles aproveitam para j mandar embora. Mas no meu caso no. (E4).

A fala representa um pouco do ideal toyotista de


cooperao do empregado. Aquele que no coopera
posto para fora. O medo da demisso, de adentrar
no exrcito de reserva, faz com que os trabalhadores
queiram demonstrar servio bem feito. Este serve
tambm, no caso dos terceirizados de uma instituio
pblica, como forma de se manter atravs da passagem de vrias empresas prestadoras. Outro ponto
de destaque no quesito contratao diz respeito ao
vnculo formal, celetista, que os terceirizados tm,
atravs da carteira de trabalho assinada, fator que
representa, para alguns, mudanas de vida, pois,
teoricamente, teriam seus direitos assegurados, em
contrapartida aos trabalhos anteriores (alguns afirmaram ser pintores, vendedores etc.), sem vnculo
empregatcio na carteira de trabalho. Quando perguntados sobre ter melhorado de condies a partir
da entrada no mercado formal, um deles responde:
No melhorar, a necessidade, tem um trabalho certo, tem a questo da idade, por que
como autnomo no tem futuro no, se eu se
machucar fico descoberto. Se for autnomo e
se for com carteira assinada fico coberto pelo
INSS. (E3)

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No entanto, essa troca de empresas acarreta


para os trabalhadores perdas de direitos trabalhistas
bsicos, como o fundo de garantia e frias, por exemplo. Os entrevistados reclamam que as empresas
declaram falncia e somem com o dinheiro que lhes
devido. Acordos so tentados de forma individual,
resultando no recebimento desses direitos em nmero menor do que a legislao garante.
A discusso sobre contratao acaba levando, no
decorrer da conversa, questo da jornada de trabalho. Esta organizada atravs de dois turnos apenas:
os trabalhadores que chegam s 6 horas e saem s
16, podendo tirar uma hora de almoo, e os que chegam s 14 e saem s 22 horas. Estes trabalhadores
do segundo turno no possuem horrio para jantar,
no entanto, como afirmado por alguns, eles sempre
do pausas durante o expediente para se alimentar.
Em relao hora extra, todos os entrevistados
afirmaram no faz-la. O trabalho aos sbados tambm se mostrou inexistente, devido jornada ser estendida durante a semana para compensar o horrio
do sbado, excetuando-se quando ocorrem eventos
e os trabalhadores conseguem ser contratados por
fora. Contudo, um ponto mostrou-se interessante
no que se refere jornada de trabalho: as faltas. As
faltas, como em qualquer instituio, so sempre descontadas dos salrios. No entanto, causa curiosidade
o fato de que, se o funcionrio faltar na segunda ou
na sexta-feira, so descontados dois dias. A razo
alegada por alguns deles o controle de lcool nos
funcionrios. Se voc faltar na segunda-feira eles
descontam dois dias, por pensarem que estvamos
bbados (E1). Esse tipo de prtica acaba por nos
remeter aos moldes fordistas de produo, em que
Ford enviava assistentes sociais s casas de seus
trabalhadores para verificar como estavam vivendo,
no intuito de control-los.
Quando perguntados sobre o ritmo de trabalho,
as respostas variavam de acordo com o turno de
trabalho. Os terceirizados da manh afirmavam que
o trabalho era puxado, pois eram deslocados para
diversas atividades, at mesmo fora de sua alada.
Os trabalhadores alegam que so contratados para
realizao da limpeza de um determinado ambiente
(salas de aula, corredores, banheiros, escritrios),
mas acabam sendo deslocados para servios de
jardinagem ou pintura, por exemplo, ou exercendo
funes dos chamados federais, como entregar
chaves a alunos e professores, abrir sala de aula e
carregar equipamentos.

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Essa informao corrobora com estudos sobre


terceirizao que colocam os trabalhadores como
deslocados de suas competncias de contratao,
para realizarem outras tarefas. A maioria desses
estudos foca em empresas privadas, mas a partir das
entrevistas foi possvel perceber que esse deslocamento da funo original tambm se d em instituies pblicas.
J os trabalhadores do turno da noite alegam que
o trabalho no to puxado como pela manh. Alguns dos funcionrios da noite j haviam trabalhado
no turno oposto e puderam fazer essa comparao.
No entanto, tantos os terceirizados da manh quanto
os da noite concordaram que existe uma fiscalizao
intensa sobre eles. No nvel hierrquico superior, h
uma espcie de supervisor, que transita de moto pela
universidade buscando avaliar o trabalho dos terceirizados. Alguns dos entrevistados opuseram-se a dar
entrevistas visando possveis retaliaes por parte
da chefia, pois, ao constatarem que os terceirizados
no esto realizando suas funes, os supervisores,
tambm chamados encarregados, entregam esses
trabalhadores para um chefe maior, representante da
terceirizada, que possui escritrio dentro da UFPB,
mais especificamente na Prefeitura Universitria.
As falas dos terceirizados so emblemticas em
relao ao tom autoritrio da superviso:
Mas se for por eles [os chefes] a gente no tem
descanso. Se voc parar dois minutos j vem a
fiscalizao. Se pegar a gente parado j diz que
vai botar para fora. (E2)
Esse pessoal da moto que passa aqui, fica nos
vigiando e entrega ao chefe. (E1)
Nesta empresa no se pode reclamar de nada,
seno eles ameaam colocar na rua ou transferir para um lugar ruim. Existe muita perseguio aqui. (E1)
O pessoal da universidade exigente, mas no
desrespeitam as pessoas. J nos terceirizados
s confuso. Aqui at para ir ao mdico
complicado. Se for consulta simples eles descontam o dia de trabalho. (E3)

Nessa ltima fala possvel perceber, alm da


relao de autoridade por parte da empresa terceirizada, as relaes dos terceiros com os servidores
federais, membros oficiais da empresa contratante.
Nesse estudo, a relao entre terceirizados e efeti-

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vos aparece majoritariamente como positiva, tendo


alguns entrevistados destacado o tom cordial com
que os funcionrios da universidade tratam os terceirizados. No entanto, alguns trabalhadores destacam
relaes negativas:

so com os salrios. Os trabalhadores discorrem sobre


isso indignados com a falta de pagamento, sabendo
que a instituio federal paga a empresa em dia.
O caso da ltima empresa fornecedora de servios UFPB representativo nesse sentido:

A maioria so bons, mas tem alguns que


querem que faamos o servio por eles, por
exemplo abrir porta, colocar data show para os
alunos. (E2)

Olhe, quando essa empresa trabalhava aqui


dentro, foi os estudantes que tiraram ela daqui
de dentro. A gente passou trs meses sem
receber dinheiro. Dinheiro de qualidade nenhuma. Eu, como trabalhava l na residncia, a
eu conversando l na hora do caf, a tinha o
presidente da casa... A eu conversando com
uma colega dizendo assim: Mas mulher, eu sai
de casa hoje s a graa, nem gs ficou. A ela
disse: Eu t na mesma histria. A ele sentou
perto da gente. A disse: Mas por que as senhoras esto sem gs? Eu disse: T porque faz
trs meses que a empresa no pagou a gente.
A ele botou, assim, a mo na boca e disse:
Como ? Faz trs meses que a empresa no
pagou a gente. Tinha uma colega minha l que
estava com gua cortada e luz cortada, que ela
era sozinha e no tinha marido. Quatro filhos.
Quem foi, foi os estudantes. Se reuniram tudinho e foram l na empresa mesmo. L onde
era o escritrio. A eu sei que no trataram eles
bem, disseram que eles no tinham nada a ver,
que eles fossem estudar, que eles tinha a ver
com os estudos deles e que a gente eram outro
departamento. A eles vieram, os estudantes
veio, e disse: Apois tia, a partir de segundafeira todo mundo vai parar, vai parar e ningum
vai trabalhar, no. A gente vai para a reitoria.
Vocs vai com tampa de caarola, vai com
caldeiro e vamos colocar essa empresa para
fora. Trs meses sem receber dinheiro e a empresa s comendo, e a universidade pagando a
empresa. A universidade ficou irada porque ela
estava pagando certinho e a empresa comendo o dinheiro sem pagar a gente. A quando
foi com quinze dias: rua. Ela lavou e a gente
tudinho ficou. Saiu ela e colocaram outra. (E4)

No entanto, um ponto que merece destaque


nessas relaes a dos trabalhadores terceirizados com os funcionrios superiores das empresas terceiras. Segundo uma das entrevistadas, que estava h mais de 20 anos no servio
e viu a mudana de vrias subcontratadas, o
trabalho dessas pessoas era utilizado de forma
irregular pelos seus supervisores em algumas
gestes.
Por falar nisso, aqui tinha uma empresa. Ela pegava os funcionrios que prestavam servio na
universidade. Tirava daqui para fazer servios
na casa dele.
Mas quase toda semana escalava uma pessoa
para fazer a faxina, lavar roupa, arrumar a casa
deles. Por conta do salrio que a universidade
pagava a gente.
O supervisor da empresa dizia assim: a senhora deixe esse material seu a que a senhora vai
fazer o servio da minha casa. A a pessoa ia,
fazia a faxina. Se falasse alguma coisa ia para
rua. Fazia toda faxina. Deixava tudo limpinho.
Quando era de tarde: Pronto! T liberada! Pode
ir para casa. Era por aquele salrio que voc
ganhava da empresa, mas s que eu achava
assim, se voc vai fazer um servio fora, que
no pela Universidade, o certo era pagar uma
gratificao a voc. Mas no pagava no! (E4)

Mais arbitrariedades das terceiras em relao a


seus funcionrios so encontradas no decorrer das
conversas. A principal delas diz respeito remunerao. Todos os terceirizados, como comentado, so
contratados com carteira assinada e recebem um
salrio mnimo. Para aqueles que tm filhos, concedido o abono famlia por cada filho. Assim, apenas
esses trabalhadores recebem valor um pouco acima
dos demais. Benefcios so inexistentes, com exceo da cesta bsica. No entanto, histrico entre as
empresas terceiras que passaram pela UFPB o atra-

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possvel perceber, a partir do exemplo da ltima empresa que prestou servio nessa rea, as insatisfaes com as condies impostas. No entanto,
a empresa terceira utiliza-se do recurso da demisso
como forma de conter qualquer tipo de manifestao
dos trabalhadores. Alm dos salrios atrasados, os
direitos trabalhistas nem sempre so cumpridos a

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rigor. Quando essas empresas tm seus contratos finalizados, muitas vezes declaram falncia e ficam em
dvida com os trabalhadores. O sindicato, por sua vez,
no de conhecimento da maioria dos trabalhadores.
Os discursos sobre salrios so representativos para
essa varivel:
Se fssemos ligados universidade, com certeza receberamos melhor. Acho sacanagem
a empresa receber em dia da universidade e
atrasar o nosso salrio. Quando uma empresa
sai, a gente sempre fica no prejuzo. (E1)
As outras [empresas] falhavam no pagamento,
tinha que fazer acordo com as outras empresas
na hora de receber as contas e sempre perdiam
alguma coisa. Eu tinha para receber 2.600, fiz o
acordo e recebi 1.800, com medo da empresa
declarar falncia e perder pelo p, ou seja, perdi 900 reais. E como no tivesse recebido as
frias e o aviso. Acabei perdendo. (E3)
Eles enrolam a gente. O advogado do sindicato
puxa logo para o lado da empresa, para que a
gente faa o acordo. (E2)
A eles dizem que isso ou nada e para no
perder tudo acaba aceitando o acordo. (E1)
Na realidade aqui somos esquecidos, ameaam colocar para fora e tchau. Aqui at luva de
proteo eles no do. (E1)

Como possvel perceber nos discursos, a poltica trabalhista nas empresas terceiras falha. Ao
utilizarmos o plural e nos referirmos a empresas,
consideramos que no s a atual, mas as demais subcontratadas pela UFPB utilizavam-se de um mesmo
sistema de desregulamentao do trabalho.
interessante perceber a divergncia no discurso de alguns terceirizados. Enquanto uns se mostram
mais ariscos e afirmam que para ascender profissionalmente, conseguir algum benefcio, necessrio
babar os chefes, outros compram uma viso mais
empresarial:
s vezes o chefe, o supervisor fica observando. V que a pessoa trabalha bem, a chama a
pessoa para ser encarregado. E s vezes tem
encarregado antigo que indica cada pessoa.
Chama fulano de tal para ser encarregado...
Tem capacidade, no vive faltando, no tem
atestado. (E5)

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O penltimo ponto de destaque diz respeito aos


conflitos dentro da empresa. As falas mostram que os
terceirizados, mais uma vez, esto desamparados em
relao a terceira, que pratica arbitrariedades contra
eles. Para os trabalhadores do perodo noturno, caso
haja queixas, necessrio chegar universidade em
horrio anterior ao do trabalho, para conseguir falar
com a encarregada do setor. O fato de serem locados
em uma universidade pblica, por vezes, auxilia na
resoluo de conflitos, visto que os estudantes, professores e os prprios federais, ou tcnico-administrativos, zelam por esses trabalhadores.
Aqui a sorte da gente que os professores
quando gostam da gente aqui... Pronto, o
salrio mesmo, a empresa quando assumiu
aqui a universidade, ela comeou a atrasar o
pagamento da gente. Dia 5, n? A inventaram
esse negcio de 5 dia til. Tudo bem! S que
esse negcio estava desaparecendo. s vezes
at dia 20, dia vinte e pouco a gente estava sem
receber. A os professores aqui chegaram junto
da reitora, a graas a Deus, agora normalizou,
chega aqui dia 6, dia 5 o dinheiro j est na
conta. E eles sempre perguntam: Como que
est o dinheiro de vocs, esto pagando certinho? Olha, se comearem a falhar podem falar
com a gente, a gente aqui vai em cima de novo.
Porque no existe isso no. Se um ms de
30, 31, quando dia primeiro ou dia dois j tem
dinheiro para vocs. Agora se a empresa no
est pagando certinho, porque est havendo
alguma sabedoria. A gente teve um apoio
muito grande daqui de dentro. (E5)

Por fim, foi questionada a identidade com o trabalho. Os entrevistados afirmam que aquele emprego,
mesmo com suas contradies, til para eles, pois
no encontram-se mais desocupados. A fala de um
deles interessante no que diz respeito conscincia
educacional desses cidados: No estudamos para
ter algo melhor e tem lugar pior que esse. S ruim
porque a cobrana demais (E3). A partir dela
possvel ver a relao entre condies de trabalho e
educao. O trabalhador acredita que devido falta
de estudo no conseguiu encontrar ocupao de
melhor nvel.
Em suma, temos, na UFPB Cmpus I, entre os
terceirizados, relaes de trabalho que podem ser
consideradas precrias. Apesar de terem um espao
de trabalho fixo, a UFPB, o empregador (empresa

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terceirizada) est sempre em mutao, na maioria


das vezes, absorvendo o trabalhador que j encontra
ali. Em cada mudana, os direitos legais no so assegurados, ocasionando perdas para os trabalhadores. Os vnculos entre eles se tornam cada vez mais
frgeis, uma vez que no possuem um mecanismo
de ao coletiva, que possa os defender diante das
perdas sofridas com as mudanas de empresa e com
a presso psicolgica da demisso.

5 Concluso
O que se pode concluir da discusso sobre a
terceirizao e consequente precarizao do trabalho apresentada neste artigo que ela tem efeitos
negativos para os trabalhadores entrevistados. Como
mostrado ao longo deste trabalho, ser um trabalhador de uma empresa terceirizada significa perder
seus principais direitos trabalhistas e ser submetido
a condies precrias de trabalho. Outro fator a ser
analisado que, com a terceirizao, os trabalhadores ficam desprotegidos e perdem as foras para
se unir e resistir a esse sistema, tendo, com isso,
por muitas vezes, que aceitar as condies de trabalho as quais esto sendo submetidos. Como visto
em algumas falas, so os estudantes e os prprios
funcionrios da universidade que saem em defesa
desses trabalhadores. Em muitos casos, por causa
do baixo grau de instruo encontrado entre esses
trabalhadores, eles nem sabem em que tipo de sistema esto inseridos, quais seriam as estratgias para
lutar contra ele ou mesmo quais so os direitos que
possuem. Alguns chegam at a afirmar que ter um
emprego com carteira assinada melhor do que os
bicos feitos por eles. Outra situao que chegou a
alarmar durante as falas foi o fato de alguns terem
que fazer servios extras para os supervisores das
terceiras gratuitamente. Fato esse que mostra o total
desrespeito com esses trabalhadores.
Lutar contra esse processo parece ser cada vez
mais difcil, pois so muitos os fatores que o fortalece,
deixando os trabalhadores cada vez mais merc
das empresas terceirizadas.
No que diz respeito s prticas da empresa pesquisada, constatou-se que, em relao remunerao, a mdia salarial de um salrio mnimo. Sobre
os benefcios ofertados aos funcionrios, o nico oferecido o vale transporte. Nenhum funcionrio pesquisado foi submetido a qualquer tipo de qualificao,
a contratao realizada por indicao e a jornada de
trabalho obedece s oito horas dirias, sendo identi-

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ficado, ainda, que os funcionrios so submetidos a


trabalhos insalubres, sem equipamentos adequados
para o desempenho de suas funes. No que concerne ao desempenho de suas atividades, verificou-se
que ocorre, em muitos casos, desvio de funo dos
funcionrios da empresa.
Para terminar o discurso de concluso, aludamos ao comentrio de Druck (2011), que afirma: Se
a terceirizao mais uma fatalidade dos tempos
modernos, contra a qual no se pode lutar, ento a
nica alternativa colocar limites a essa prtica, a fim
de minorar os seus efeitos sobre os trabalhadores..
Eis a uma alternativa palpvel para o problema.
As limitaes deste artigo se deram pelo fato de
alguns funcionrios abordados se negarem a participar das entrevistas, pois o medo da demisso os
impediu de colaborar com a pesquisa, acontecimento
que fundamenta ainda mais as condies de opresso
e medo que emergem na vida desses trabalhadores.
Essa condio foi impeditiva para que pudssemos
captar maiores informaes sobre o fenmeno estudado.
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