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email: contato@anistia.org.br
anistia.org.br
ISBN: 978-0-86210-492-4
ANISTIA
INTERNACIONAL
INFORME 2015/16
O ESTADO DOS DIREITOS HUMANOS NO MUNDO
iv
NDICE
INFORME ANUAL 2015/16
ABREVIATURAS .................................................................................................................. vii
INTRODUO ..................................................................................................................... 10
PANORAMA REGIONAL: FRICA ........................................................................................ 15
PANORAMA REGIONAL: AMRICAS ................................................................................... 24
PANORAMA REGIONAL: SIA E OCEANIA .......................................................................... 33
PANORAMA REGIONAL: EUROPA E SIA CENTRAL ........................................................... 41
PANORAMA REGIONAL: ORIENTE MDIO E NORTE DA FRICA ........................................ 50
AFEGANISTO .................................................................................................................... 60
FRICA DO SUL .................................................................................................................. 64
ALEMANHA ........................................................................................................................ 69
ANGOLA ............................................................................................................................. 71
ARBIA SAUDITA ............................................................................................................... 73
ARGENTINA ........................................................................................................................ 78
BOLVIA .............................................................................................................................. 80
BRASIL ............................................................................................................................... 82
CANAD ............................................................................................................................. 86
CATAR ................................................................................................................................ 88
CHILE ................................................................................................................................. 90
CHINA ................................................................................................................................ 92
COLMBIA .......................................................................................................................... 98
COREIA DO NORTE ........................................................................................................... 103
CUBA ................................................................................................................................ 106
EGITO ............................................................................................................................... 108
EL SALVADOR ................................................................................................................... 113
EQUADOR ......................................................................................................................... 115
ESPANHA ......................................................................................................................... 117
ESTADOS UNIDOS DA AMRICA ....................................................................................... 120
FRANA ........................................................................................................................... 125
GRCIA ............................................................................................................................. 128
HAITI ................................................................................................................................ 131
HUNGRIA ......................................................................................................................... 133
IMEN .............................................................................................................................. 135
NDIA ................................................................................................................................ 139
INDONSIA ....................................................................................................................... 144
IR ................................................................................................................................... 148
IRAQUE ............................................................................................................................ 153
IRLANDA .......................................................................................................................... 158
ISRAEL E TERRITRIOS PALESTINOS OCUPADOS ........................................................... 160
ITLIA ............................................................................................................................... 164
JAPO .............................................................................................................................. 168
Anistia Internacional Informe 2015/16
MXICO ............................................................................................................................
MIANMAR .........................................................................................................................
MOAMBIQUE ..................................................................................................................
NICARGUA .....................................................................................................................
NIGRIA ...........................................................................................................................
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vi
ABREVIATURAS
ACNUR, O RGO DA ONU PARA
REFUGIADOS
Alto Comissariado das Naes Unidas para os
Refugiados
AI
Anistia Internacional
CEDAW
Conveno para a Eliminao de Todas as
Formas de Discriminao contra a Mulher
CEDEAO
Comunidade Econmica dos Estados da
frica Ocidental
CERD
Conveno Internacional para a Eliminao
de Todas as Formas de Discriminao Racial
CIA
Agncia Central de Informaes dos EUA
LGBTI
Lsbicas, Gays, Bissexuais, Transgneros e
Intersexuais
CICV
Comit Internacional da Cruz Vermelha
ONG
Organizao No Governamental
COMIT CEDAW
Comit da ONU para a Eliminao de Todas
as Formas de Discriminao contra a Mulher
OEA
Organizao dos Estados Americanos
COMIT CERD
Comit para a Eliminao da Discriminao
Racial
COMIT EUROPEU PARA A PREVENO
DA TORTURA
Comit Europeu para a Preveno da Tortura
e das Penas ou Tratamentos Cruis ou
Degradantes
CONVENO DA ONU CONTRA A
TORTURA
Conveno da ONU contra a Tortura e outros
Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou
Degradantes
OIT
Organizao Internacional do Trabalho
OMS
Organizao Mundial da Sade
ONU
Organizao das Naes Unidas
OSCE
Organizao para a Segurana e a
Cooperao na Europa
OTAN
Organizao do Tratado do Atlntico Norte
vii
PIDCP
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos
PIDESC
Pacto Internacional sobre Direitos
Econmicos Sociais e Culturais
RELATOR ESPECIAL DA ONU SOBRE A
LIBERDADE DE EXPRESSO
Relator especial sobre a promoo e a
proteo do direito liberdade de opinio e
de expresso
RELATOR ESPECIAL DA ONU SOBRE A
TORTURA
Relator especial da ONU sobre a tortura e
outros tratamentos ou penas cruis,
desumanos ou degradantes
RELATOR ESPECIAL DA ONU SOBRE A
VIOLNCIA CONTRA A MULHER
Relator especial sobre a violncia contra a
mulher, suas causas e consequncias
RELATOR ESPECIAL DA ONU SOBRE
POVOS INDGENAS
Relator especial sobre a situao dos direitos
humanos e das liberdades fundamentais dos
povos indgenas
SADC
Comunidade de Desenvolvimento da frica
Austral
UA
Unio Africana
UE
Unio Europeia
UNICEF
Fundo das Naes Unidas para a Infncia
viii
ANISTIA
INTERNACIONAL
INFORME 2015/16
INTRODUO E PANORAMAS REGIONAIS
INTRODUO
O fato de estarmos vendo a
ecloso de tantas novas
crises sem que nenhuma das
anteriores tenha sido
resolvida mostra uma clara
falta de capacidade e de
vontade poltica para acabar
com os conflitos, menos
ainda para preveni-los. O
resultado a proliferao
alarmante de incertezas e
impunidade.
Antnio Guterres, Alto Comissariado da
ONU para Refugiados
O ano passado aplicou um teste rigoroso da
capacidade do sistema internacional de
responder s crises e aos deslocamentos em
massa de pessoas, e seu resultado mostrou
que o sistema lamentavelmente
inadequado. Existem hoje mais pessoas
desalojadas e em busca de refgio em todo o
mundo do que em qualquer momento desde
a Segunda Guerra. Parte dessa crise se deve
ao contnuo conflito armado na Sria, onde
mais da metade da populao j escapou de
suas fronteiras ou est desalojada dentro do
pas. As tentativas feitas at agora para
solucionar o conflito s serviram para expor
as divises que desafiam a regio e o mundo.
Iniciativas multilaterais para responder ao
afluxo de refugiados, como o Plano Regional
para Refugiados e Resilincia da ONU,
foram, nos ltimos meses, confrontadas com
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PANORAMA
REGIONAL: FRICA
Quando a Unio Africana (UA) declarou 2016
como o Ano dos Direitos Humanos na frica,
muitas pessoas dentro e fora do Continente
esperavam que os lderes, as instituies
regionais e a comunidade internacional da
frica mostrassem determinao e vontade
poltica para fazer progressos significativos no
enfrentamento aos persistentes desafios de
direitos humanos.
Tais esperanas no eram sem
fundamento. Enquanto conflitos, instabilidade
poltica, regimes autoritrios, pobreza e
desastres humanitrios continuaram a negar
direitos, segurana e dignidade a muitas
pessoas, a frica apresentava-se tambm
com reais oportunidades. Houve evidentes
avanos sociais e econmicos em muitos
pases, e transies polticas relativamente
pacficas foram alcanadas em outros. A
adoo de compromissos histricos em
mbitos regional e global incluindo a
Agenda 2063 da UA e os Objetivos de
Desenvolvimento Sustentvel (ODS) da ONU
criou possibilidades para a concretizao
dos direitos consagrados na Carta Africana
dos Direitos Humanos e dos Povos (Carta
Africana) e nos instrumentos internacionais
de direitos humanos.
Apesar disso, ao longo de 2015, graves
abusos e violaes do direito internacional
humanitrio e dos direitos humanos no
contexto de conflitos continuaram
representando um grande desafio. Conflitos
prolongados en pases como Repblica
Centro-Africana, Repblica Democrtica do
Congo, Sudo, Sudo do Sul e Somlia
causaram milhares de mortes de civis e
deixaram milhes de pessoas vivendo em
estado de medo e insegurana. Burundi
enfrentou uma crise poltica e uma escalada
da violncia.
Nas regies ocidental, central e oriental do
continente africano incluindo Camares,
Chade, Qunia, Mali, Nigria, Nger e Somlia
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CONFLITO CUSTOS E
VULNERABILIDADE
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DISCRIMINAO E MARGINALIZAO
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PERSPECTIVAS FUTURAS
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PANORAMA
REGIONAL:
AMRICAS
Os acontecimentos de 2015 deram a
dimenso da crise de direitos humanos que
as Amricas enfrentam hoje. Uma
combinao de discriminao, violncia,
desigualdade, conflito, insegurana, pobreza,
danos ambientais e falta de justia por
violaes de direitos humanos ameaou a
proteo dos direitos humanos e as
liberdades fundamentais na regio.
Apesar de a maioria dos Estados apoiar e
ter ratificado as normas e tratados
internacionais de direitos humanos, a
promessa desses direitos continuou vazia
para milhes de pessoas, confirmando a
tendncia de retrocesso em matria de
direitos humanos verificada nos dois ltimos
anos.
Uma cultura arraigada de impunidade
permitiu que os responsveis por abusos de
direitos humanos agissem sem temer as
consequncias de seus atos, alm de negar a
verdade e a reparao a milhes de pessoas
e enfraquecer o Estado de direito. Com
frequncia, essa impunidade se sustentava
custa de sistemas de segurana e de justia
fracos, corruptos e carentes de recursos,
situao agravada pela falta de vontade
poltica para assegurar sua independncia e
imparcialidade.
Durante o ano, as autoridades insistiram
em recorrer a respostas militarizadas para
enfrentar problemas sociais e polticos, como
a crescente influncia das redes do crime
organizado e o impacto das empresas
multinacionais sobre os direitos das pessoas.
Ao mesmo tempo, os nveis de violncia
letal em toda a regio continuavam
extremamente altos. Eram da Amrica Latina
e do Caribe oito dos 10 pases mais violentos
do mundo, e em quatro deles Brasil,
Colmbia, Mxico e Venezuela se cometia
um de cada quatro homicdios violentos
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extrajudiciais.
No Equador, os protestos contra o governo
que aconteceram durante o ano em todo o
pas se caracterizaram por enfrentamentos
entre as foras de segurana que, segundo
informaes, fizeram uso excessivo da fora e
efetuaram detenes arbitrrias e os
manifestantes.
No Peru, as pessoas que se opunham aos
projetos das indstrias extrativistas foram alvo
de intimidao, uso excessivo da fora e
detenes arbitrrias. Sete manifestantes
foram mortos por tiros em circunstncias que
indicavam que agentes de segurana haviam
feito uso excessivo da fora.
Nos Estados Unidos, pelo menos 43
pessoas morreram depois de atingidas por
armas de eletrochoque da polcia. Ocorreram
protestos contra o uso excessivo da fora pela
polcia em vrias cidades. Mais uma vez, as
autoridades no mantiveram registro do
nmero exato de pessoas mortas por agentes
da lei a cada ano.
Na Venezuela, causou preocupao que
durante as operaes de segurana pblica
para enfrentar os altos ndices de
criminalidade tenha se usado fora excessiva,
inclusive com possveis execues
extrajudiciais, bem como prises arbitrrias e
remoes foradas de supostos criminosos e
suas famlias.
de justia.
No Chile, casos de violaes de direitos
humanos envolvendo membros das foras de
segurana continuaram a ser investigados por
tribunais militares, apesar da preocupao
com a falta de independncia e
imparcialidade desses tribunais e apesar do
compromisso que as autoridades assumiram
de reformar o sistema de justia militar.
Persistiu a falta de vontade poltica para
enfrentar violaes de direitos humanos no
resolvidas, como os milhares de assassinatos
polticos e desaparecimentos forados
cometidos durante a segunda metade do
sculo XX, e para garantir o direito verdade,
justia e reparao.
Na Bolvia, as medidas tomadas para
assegurar a verdade, a justia e reparaes
plenas para as vtimas de violaes dos
direitos humanos cometidas durante os
regimes militares e autoritrios do passado
foram limitadas, embora as autoridades
tenham se comprometido a criar uma
comisso da verdade. Na Argentina,
realizaram-se julgamentos pblicos de crimes
contra a humanidade perpetrados no perodo
do regime militar de 1976 a 1983, quando
oito novas sentenas condenatrias foram
pronuinciadas. No entanto, pessoas dos
setores civil, empresarial e do direito que
foram cmplices em violaes dos direitos
humanos e crimes contra o direito
internacional no foram levadas Justia.
No Chile, seguiam abertos mais de 1.000
casos de violaes de direitos humanos
cometidas no passado; as organizaes de
vtimas condenaram a demora em
estabelecer a verdade do que aconteceu a
milhares de vtimas de desaparecimentos
forados. Contudo, vrios ex-militares foram
indiciados, inclusive pelo sequestro e
assassinato do cantor e ativista poltico Vctor
Jara em 1973.
Um tribunal de recursos da Cidade da
Guatemala decidiu que o decreto de anistia
de 1986 no era aplicvel a casos de crimes
contra a humanidade e genocdio cometidos
na Guatemala, implicando que o processo
contra o ex-presidente e comandante-em-
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As autoridades no aplicaram
integralmente a sentena de 2012 da Corte
Interamericana de Direitos Humanos em
favor dos ndios Quchua de Sarayaku. A
deciso inclui a completa remoo dos
explosivos deixados em suas terras e a
aprovao de legislao para regulamentar o
direito dos povos indgenas ao consentimento
livre, prvio e informado sobre leis, polticas e
medidas que afetem seus meios de
subsistncia.
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CONFLITO ARMADO
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PENA DE MORTE
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PANORAMA
REGIONAL: SIA E
OCEANIA
Apesar da continuidade da rpida
transformao socioeconmica na regio da
sia e da Oceania, a situao dos direitos
humanos muitas vezes permaneceu
desoladora. A tendncia crescente de
represso e injustia ameaou a proteo dos
direitos humanos na regio.
Uma sria e recorrente ameaa aos direitos
das pessoas foi a incapacidade dos estados
de garantirem a responsabilizao por
violaes aos direitos humanos. A
impunidade, com frequncia arraigada e
generalizada, negou justia e sustentou
violaes dos direitos humanos, incluindo
tortura e outros maus-tratos. A impunidade
tambm exacerbou o sofrimento no mbito
dos conflitos armados, como no Afeganisto e
em Mianmar, e perpetuou a injustia ao no
garantir reparaes por conflitos passados,
como na Indonsia.
Em muitos pases, observou-se uma grave
desconexo entre os governos e o povo. O
povo, particularmente a juventude, com
frequncia sentiu-se com novos poderes para
exigir seus direitos, muitas vezes ajudado por
tecnologias e plataformas de comunicao
acessveis, incluindo as redes sociais. Os
governos, ao contrrio, muitas vezes
buscaram escudar-se das crticas ou de ter
de prestar contas, enquanto alguns como
os da China, Camboja, ndia, Malsia,
Tailndia e Vietn intensificaram a
represso s liberdades fundamentais.
Graves restries aos direitos s liberdades
de expresso, de associao e de reunio
pacfica continuaram ocorrendo no Laos,
onde as autoridades intensificaram o controle
sobre grupos da sociedade civil.
Apesar de uma tendncia global para a
abolio da pena de morte, esta continuou a
ser aplicada em diversos pases da regio,
inclusive extensivamente na China e
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CRESCIMENTO DO ATIVISMO E
SUPRESSO DOS PROTESTOS PBLICOS
REPRESSO DISSIDNCIA
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CONFLITO ARMADO
IMPUNIDADE
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MIGRANTES
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em campos improvisados.
A Austrlia mostrou-se inflexvel em relao
ao tratamento a refugiados e requerentes de
asilo. As medidas adotadas pelo pas
incluram devolver barcos ao mar,
refoulement, e deteno obrigatria e por
tempo indeterminado, inclusive em centros
de processamento fora do continente, em
Papua-Nova Guin e Nauru. Um relatrio
independente sobre o centro de Nauru
documentou denncias de estupros e outras
violncias sexuais. O governo aceitou todas as
recomendaes do relatrio e anunciou, em
outubro, que os requerentes de asilo no
seriam mais detidos no centro. A Anistia
Internacional reuniu evidncias sobre o
envolvimento de patrulhas de fronteira
martima da Austrlia em atividades
criminosas, incluindo provas de que
funcionrios fizeram pagamentos para
tripulaes de barcos para que traficassem
para a Indonsia refugiados e migrantes
encontrados no mar.
Trabalhadores migrantes sofreram
agresso e discriminao em diversos pases.
A Coreia do Norte enviou pelo menos 50 mil
pessoas para trabalhar em pases como Lbia,
Monglia, Nigria, Qatar e Rssia, muitas
vezes em condies precrias de segurana e
por horas excessivas; eles receberam os
salrios por meio do governo da Coreia do
Norte, que fez dedues significativas no
valor.
DISCRIMINAO
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PENA DE MORTE
PANORAMA
REGIONAL: EUROPA
E SIA CENTRAL
O ano de 2015 foi turbulento na regio da
Europa e da sia Central, e pssimo para os
direitos humanos. Comeou com combates
intensos no leste da Ucrnia e terminou com
confrontos violentos no leste da Turquia. Na
UE, o ano teve um incio e fim marcados por
ataques armados na capital francesa, Paris, e
em seus arredores, e foi dominado pela grave
situao das milhes de pessoas que
chegaram costa da Europa, a maioria
fugindo de conflitos. Nesse contexto, o
respeito pelos direitos humanos regrediu em
toda a regio. Na Turquia e em toda a antiga
Unio Sovitica, os lderes abandonaram
cada vez mais o respeito pelos direitos
humanos, ao mesmo tempo em que
reforaram seu controle sobre os meios de
comunicao e perseguiram ainda mais seus
crticos e opositores. Na UE, essa tendncia
regressiva assumiu uma forma diferente.
Beneficiados pela persistente incerteza
econmica, pelo desencanto com a poltica
dominante e pelo crescente sentimento
contrrio UE e aos migrantes, partidos
populistas tiveram avanos eleitorais
significativos. Na ausncia de uma liderana
que atuasse com base em princpios, o papel
dos direitos humanos como um pilar das
democracias europeias pareceu mais frgil do
que nunca. Abrangentes medidas de
combate ao terrorismo e propostas para
restringir o afluxo de migrantes e refugiados
geralmente foram anunciadas com todas as
habituais ressalvas com relao aos direitos
humanos, mas elas estavam cada vez mais
despojadas de seu contedo.
No Reino Unido, o Partido Conservador,
que est no poder, apresentou propostas
para revogar a Lei de Direitos Humanos; na
Rssia, o Tribunal Constitucional recebeu o
poder de anular as decises do Tribunal
Europeu de Direitos Humanos; na Polnia, o
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VIOLNCIA ARMADA
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LIBERDADE DE EXPRESSO, DE
ASSOCIAO E DE REUNIO
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PANORAMA
REGIONAL: ORIENTE
MDIO E NORTE DA
FRICA
Para milhes de pessoas em toda a regio do
Oriente Mdio e do Norte da frica, o ano de
2015 trouxe calamidade e sofrimento
incessante. Os conflitos armados na Sria, no
Iraque, no Imen e na Lbia continuaram a
deixar inmeros mortos e feridos entre a
populao civil, alm de provocar
deslocamentos forados que, no caso da
Sria, ocorreram em escala verdadeiramente
pica. Em outros lugares, as autoridades do
governo reprimiram a dissidncia e
intensificaram seu controle sobre a vida das
pessoas, o que justificaram com a ameaa
para a segurana pblica representada pelos
grupos armados. Estes, por sua vez,
realizaram uma onda de bombardeios e
outros ataques em pases de toda a regio e
fora dela.
CONFLITO ARMADO
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centenas de civis.
A Lbia tambm permaneceu imersa em
conflitos armados, quatro anos aps a queda
do regime de Muammar al-Gaddafi. Dois
governos e parlamentos rivais lutavam por
supremacia, um baseado no leste do pas,
internacionalmente reconhecido e apoiado
pela coalizo militar Operao Dignidade, e o
outro, sediado na capital, Trpoli, apoiado
pela coalizo Amanhecer da Lbia, formada
por milcias armadas ocidentais e outras
foras. Em outros lugares, grupos armados
que perseguiam seus prprios objetivos
ideolgicos, regionais, tribais, econmicos e
tnicos lutavam por controle, incluindo
afiliados locais do Estado Islmico e da Al
Qaeda.
As vrias foras em luta entre si
cometeram graves violaes das leis de
guerra, incluindo ataques diretos contra civis,
como trabalhadores da sade, e ataques
indiscriminados ou desproporcionais,
homicdios ilegais, raptos, detenes
arbitrrias, tortura e outros graves abusos. As
foras afiliadas ao Estado Islmico nas
cidades lbias de Sirte e Derna realizaram
execues, aoitamentos e amputaes
pblicos, e elegeram como alvo cidados
estrangeiros de outras religies. Em fevereiro,
um grupo armado afiliado ao Estado Islmico
divulgou na internet vdeos explcitos do
assassinato em massa de 21 pessoas, a
maioria migrantes cristos coptas egpcios,
sequestradas vrias semanas antes, o que
provocou um ataque areo de retaliao por
avies de guerra egpcios.
Em dezembro, representantes dos dois
governos rivais da Lbia assinaram um acordo
de paz mediado pela ONU, comprometendose a encerrar a violncia e formar um governo
de unidade nacional. Isso ofereceu pelo
menos alguma esperana populao da
Lbia no fim de um ano em que o conflito
armado matou cerca de 600 civis mortos e
deixou quase 2,5 milhes de pessoas
necessitadas de assistncia humanitria e de
proteo, embora o acordo tenha excludo
vrios grupos armados e milcias e no tenha
trazido um fim s hostilidades.
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estrangeiros.
No Ir, o acordo internacional relativo ao
programa nuclear do pas e a flexibilizao
das sanes econmicas e financeiras no
diminuram a represso estatal. As
autoridades continuaram a restringir a
liberdade de expresso e os direitos de
associao e de reunio, bloqueando o
acesso ao Facebook, Twitter e outras redes
sociais, interferindo em emisses de rdios e
televises estrangeiras, e prendendo, detendo
e aprisionando jornalistas, defensores dos
direitos humanos, sindicalistas, artistas e
outras pessoas que expressaram diferenas
de opinio, incluindo trs lderes polticos da
oposio detidos sem acusao nem
julgamento desde 2009.
As autoridades da Arbia Saudita tambm
no admitiram crticas ou dissidncia e
puniram severamente aqueles que ousaram
defender reformas ou expressar seu apoio
aos direitos humanos. O blogueiro Raif
Badawi permaneceu preso, cumprindo uma
pena de 10 anos de priso que um tribunal
imps a ele em 2014 por "insultar o Isl" e
violar a lei de crimes virtuais por criar o site
da Rede de Liberais Sauditas Livres, que as
autoridades fecharam. O tribunal tambm o
condenou a um aoitamento de mil
chibatadas. O dr. Zuhair Kutbi, preso em
julho, permaneceu detido durante meses e,
em seguida, foi julgado e encarcerado por
defender a monarquia constitucional como
forma de governo em uma entrevista na
televiso.
No Egito, o governo continuou a represso
implacvel da Irmandade Muulmana,
iniciada quando o exrcito deps o presidente
Mohamed Morsi, em julho de 2013, e
ampliada para abranger seus outros crticos e
opositores, bem como defensores dos direitos
humanos e de reformas polticas. As
autoridades realizaram milhares de detenes
por motivos polticos; at o fim do ano, havia
pelo menos 700 pessoas detidas sem
condenao judicial por mais tempo do que o
mximo de dois anos estipulado pela lei.
Milhares de outras pessoas enfrentaram
julgamentos coletivos injustos diante de
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PENA DE MORTE
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DISCRIMINAO MINORIAS
MULHERES E MENINAS
REMOES FORADAS
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ANISTIA
INTERNACIONAL
INFORME 2015/16
PASES
AFEGANISTO
Repblica Islmica do Afeganisto
Chefe de Estado e de governo: Muhammad Ashraf
Ghani Ahmadzai
Em virtude do crescimento das atividades
de insurgncia e da criminalidade,
aumentou a insegurana em todo o pas. Os
primeiros trs meses de 2015 foram o
trimestre mais violento de que se tem
registro. A Misso de Assistncia das
Naes Unidas no Afeganisto (UNAMA)
registrou 1.592 mortos e 3.329 feridos
entre a populao civil nos primeiros seis
meses de 2015. Dentre as vtimas fatais
civis, 70% foram atribudas ao Talib e a
outros grupos insurgentes armados, e 16%
s foras pr-governo afego. O Talib
lanou cada vez mais ataques contra alvos
vulnerveis e civis. Em setembro, o grupo
assumiu o controle da maior parte da
provncia de Kunduz, em um conflito que,
de acordo com o governo, causou o
desalojamento interno de cerca de 20.000
pessoas. A maioria delas no recebeu
qualquer tipo de ajuda humanitria do
governo. O Ministrio dos Assuntos da
Mulher documentou milhares de casos de
violncia contra as mulheres nos ltimos
nove meses do ano. Em um clima de
impunidade, continuaram as ameaas,
intimidaes e ataques contra defensores
dos direitos humanos por parte de diversos
perpetradores, sem que o governo
investigasse esses casos nem levasse os
responsveis Justia. O Parlamento
alterou a Lei de Imprensa, trazendo temores
a jornalistas e grupos de direitos humanos
de que a liberdade de expresso fosse ainda
mais restringida. O Afeganisto continuou a
aplicar a pena de morte, muitas vezes
depois de julgamentos injustos.
INFORMAES GERAIS
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FRICA DO SUL
Repblica da frica do Sul
Chefe de Estado e de governo: Jacob G. Zuma
A tortura e outros maus-tratos e o uso
excessivo da fora por parte da polcia
continuaram, apesar de algum nvel de
prestao de contas ter sido obtido.
Tambm prosseguiu a violncia dirigida a
refugiados e requerentes de asilo,
responsvel por mortes, desalojamentos e
destruio de propriedades. O acesso a
tratamento mdico por pessoas portadoras
de HIV continuou a se expandir, mas foi
prejudicado pela escassez em diversas
reas. Houve progresso no combate aos
crimes de dio baseados na real ou suposta
orientao sexual ou identidade de gnero
das vtimas. Defensores dos direitos
humanos enfrentaram intimidao e
ameaas por parte do partido no poder e de
funcionrios do Estado.
INFORMAES GERAIS
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EXECUES EXTRAJUDICIAIS
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JUSTIA INTERNACIONAL
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ALEMANHA
Repblica Federal da Alemanha
Chefe de Estado: Joachim Gauck
Chefe de governo: Angela Merkel
Aproximadamente 1,1 milho de
requerentes de asilo entraram no pas
durante o ano. De modo unilateral, o
governo decidiu que, por algum tempo, no
devolveria os requerentes de asilo srios para
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DISCRIMINAO
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COMRCIO DE ARMAS
JUSTIA INTERNACIONAL
ANGOLA
Repblica de Angola
Chefe de Estado e de governo : Jos Eduardo dos
Santos
As liberdades de expresso, de associao e
de reunio foram severamente restringidas.
Havia pelo menos 16 prisioneiros de
conscincia detidos; 15 deles foram postos
em priso domiciliar em 18 de dezembro.
As autoridades usaram leis penais de
difamao e a legislao de segurana do
Estado para hostilizar, prender e deter de
modo arbitrrio pessoas que pacificamente
manifestavam suas opinies, bem como
para restringir a liberdade de imprensa. O
governo aprovou uma nova lei que limita a
atividade das ONGs.
INFORMAES GERAIS
PRISIONEIROS DE CONSCINCIA
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LIBERDADE DE REUNIO
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LIBERDADE DE EXPRESSO
LIBERDADE DE ASSOCIAO
ARBIA SAUDITA
Reino da Arbia Saudita
Chefe de Estado e de governo: Rei Salman bin Abdul
Aziz Al Saud (sucedeu o Rei Abdullah bin Abdul Aziz Al
Saud em janeiro)
O governo continuou a restringir
severamente as liberdades de expresso,
associao e reunio. As autoridades
prenderam, processaram e encarceraram
defensores dos direitos humanos e pessoas
que criticavam o governo, inclusive com
base na lei de combate ao terrorismo de
2014, geralmente depois de julgamentos
injustos. Alguns dos detidos eram
prisioneiros de conscincia. A tortura e os
maus-tratos contra os detidos ainda eram
comuns. Julgamentos injustos continuaram
sendo realizados perante o Tribunal Penal
Especializado, uma corte especial para
julgar casos relacionados ao terrorismo,
sendo que alguns dos julgamentos
resultaram em pena de morte. A
discriminao contra a minoria xiita
permaneceu arraigada; alguns ativistas
73
INFORMACOES GERAIS
74
confessar.
Militantes afiliados ao Estado Islmico (EI)
realizaram atentados bomba, visando
principalmente comunidade minoritria
xiita. Os ataques com o maior nmero de
vtimas atingiram mesquitas nas cidades de
Al Qudaih e Al Dammam, em 22 e 29 de
maio, matando pelo menos 25 pessoas e
deixando muitos feridos.
Em dezembro, o Prncipe herdeiro interino
anunciou que a Arbia Saudita havia formado
uma coalizo islmica antiterror, composta
por 34 Estados muulmanos, porm
excluindo outros, como o Ir e o Iraque, para
combater organizaes terroristas.
LIBERDADE DE EXPRESSO, DE
ASSOCIAO E DE REUNIO
75
76
lo.
Em abril, o prisioneiro de conscincia
Waleed Abu al-Khair foi agredido por outro
recluso, no presdio al-Hair em Riad, depois
que ele se queixou s autoridades
penitencirias das ms condies na priso,
inclusive corrupo e comida imprpria. Ele
denunciou formalmente a agresso. Depois
disso, os guardas revistaram sua cela e
estragaram alguns de seus pertences.
77
PENA DE MORTE
78
ARGENTINA
Repblica Argentina
Chefe de Estado e de governo: Mauricio Macri
(substituiu Cristina Fernndez de Kirchner em
novembro)
Mulheres e meninas enfrentaram
dificuldades para ter acesso a abortos
legais. A discriminao contra os povos
indgenas continuou causando preocupao.
Pessoas suspeitas de ter cometido crimes
durante a ditadura militar (1976 a 1983)
foram a julgamento. Denncias de tortura e
outros maus-tratos no foram investigadas.
INFORMAES GERAIS
JUSTIA TRANSICIONAL
IMPUNIDADE
79
BOLVIA
Estado Plurinacional da Bolvia
Chefe de Estado e de governo: Evo Morales Ayma
Verdade, justia e reparaes plenas para as
vtimas de violaes dos direitos humanos
cometidas pelos regimes militares no
passado ainda eram esperadas. As medidas
tomadas para garantir a realizao integral
dos direitos sexuais e reprodutivos foram
insuficientes. O fato de as autoridades
desacreditarem o trabalho das organizaes
no governamentais, inclusive de defensores
dos direitos humanos, somado ao
enrijecimento das regras para obteno de
registro legal, continuou sendo motivo de
preocupao.
INFORMAES GERAIS
80
IMPUNIDADE
regulamentado.
Em junho, Juan Bascope formalizou uma
denncia de tortura, ameaa de morte e
discriminao a que fora submetido enquanto
detido em 2014 na localidade de Maripiri, na
regio de Yungas. Ele havia sido acusado de
matar trs membros das foras de segurana
e um mdico durante uma operao conjunta
da polcia e do exrcito para combater
plantaes ilegais de coca no municpio de
Apolo em 2013. Juan foi detido e somente
trs dias depois foi levado presena de um
juiz. Porm, ao que se sabe, nenhuma
investigao sobre sua denncia foi aberta,
apesar das gravidades das leses que ele
sofreu.
CONDIES PRISIONAIS
81
BRASIL
Repblica Federativa do Brasil
Chefe de Estado e de governo: Dilma Rousseff
Graves violaes de direitos humanos
continuaram sendo denunciadas, como
homicdios cometidos pela polcia, tortura e
maus-tratos de pessoas presas. Jovens
negros moradores de favelas e periferias
corriam maiores riscos. As foras de
segurana, com frequncia, usaram fora
excessiva ou desnecessria para reprimir
manifestaes. Conflitos por terras e
recursos naturais provocaram a morte de
dezenas de pessoas. Comunidades rurais e
seus lderes continuaram a sofrer ameaas e
ataques de proprietrios de terras,
principalmente no Norte e Nordeste do pas.
Lsbicas, gays, bissexuais, transgneros e
intersexuais (LGBTI) continuaram a
enfrentar discriminao e violncia.
Intensificou-se a oposio da sociedade civil
s novas leis e emendas constitucionais que
ameaavam retroceder direitos sexuais e
reprodutivos, bem como direitos das
mulheres e das crianas; jovens e mulheres
tomaram a frente dessas mobilizaes. O
Brasil no se candidatou reeleio para
um assento no Conselho de Direitos
Humanos da ONU.
SEGURANA PBLICA
82
EXECUES EXTRAJUDICIAIS
IMPUNIDADE
83
LIBERDADE DE MANIFESTAO
84
DIREITO MORADIA
85
CANAD
Chefe de Estado: Rainha Elizabeth II, representada
pelo governador-geral David Johnston
Chefe de governo: Justin Trudeau (substituiu Stephen
Harper em novembro)
Drsticas reformas das leis de segurana
nacional motivaram preocupao com os
direitos humanos. Aps a troca de governo,
86
SISTEMA DE JUSTIA
87
88
CATAR
Estado do Catar
Chefe de Estado: Xeque Tamim bin Hamad bin Khalifa
Al Thani
Chefe de governo: Xeque Tamim bin Hamad bin Khalifa
Al Thani
As autoridades restringiram de modo
arbitrrio os direitos liberdade de
expresso, associao e reunio pacficas.
Um prisioneiro de conscincia cumpria
longa pena de recluso por escrever e recitar
poemas. Trabalhadores migrantes, como os
do mbito domstico e os empregados na
construo de megaprojetos, continuaram a
sofrer explorao e abusos. A discriminao
contra as mulheres continuou arraigada
tanto na lei quanto na prtica. A pena de
morte permaneceu em vigor; nenhuma
execuo foi registrada.
INFORMACOES GERAIS
LIBERDADE DE EXPRESSO
SISTEMA DE JUSTIA
89
PENA DE MORTE
CHILE
Repblica do Chile
Chefe de Estado e de governo: Michelle Bachelet Jeria
Casos de violncia policial continuaram
sendo levados a tribunais militares.
Prosseguiram as aes judiciais contra os
responsveis por violaes de direitos
humanos cometidas no passado. O aborto
continuou criminalizado em todas as
circunstncias.
INFORMAES GERAIS
90
IMPUNIDADE
91
universidades. Multiplicaram-se as
confisses televisionadas de crticos
detidos para investigao. A liberdade de
religio continuou sendo sistematicamente
sufocada. O governo prosseguiu com sua
campanha para demolir igrejas e derrubar
cruzes crists na provncia de Zhejiang. Na
Regio Autnoma Uigur de Xinjiang,
predominantemente muulmana, o governo
regional instituiu novas regras para controlar
de forma mais rgida assuntos ligados
religio e proibir todas as prticas religiosas
no autorizadas. O governo manteve amplo
controle sobre os mosteiros budistas
tibetanos. O Comit contra a Tortura da
ONU lamentou que suas recomendaes
anteriores no tenham sido aplicadas.
22/1738/2015)
3. Chile: Amnesty law keeps Pinochets legacy alive (News story, 11
September)
4. Chiles failure to protect women and girls: the criminalization of
abortion is a human rights violation (Amnesty International Chile,
June 2015)
5. Chile: Briefing for the UN Committee on Economic, Social and Cultural
Rights: 55 session (AMR 22/1479/2015)
CHINA
Repblica Popular da China
Chefe de Estado: Xi Jinping
Chefe de governo: Li Keqiang
Novas leis focadas na segurana nacional
que representam graves ameaas aos
direitos humanos foram elaboradas ou
promulgadas. O governo lanou uma srie
de medidas repressivas em todo o pas
contra advogados e advogadas que
defendem direitos humanos. Outras pessoas
ativistas e defensoras dos direitos humanos
continuaram a ser sistematicamente
perseguidas e intimidadas. Cinco ativistas
de direitos das mulheres foram detidas por
planejarem marcar o Dia Internacional da
Mulher com uma campanha contra o
assdio sexual. As autoridades
intensificaram seu controle sobre a internet,
os meios de comunicao de massa e as
92
pagamento de fiana.4
Em dezembro, pelo menos 33
trabalhadores e ativistas pelos direitos
trabalhistas foram alvo de aes da polcia;
sete foram detidos na provncia de
Guangdong, onde levantes e greves de
trabalhadores estavam em ascenso. Os
centros de deteno no permitiram o acesso
a advogados, alegando que os casos
envolviam risco segurana nacional.5
93
94
PENA DE MORTE
95
96
97
COLMBIA
Repblica da Colmbia
Chefe de Estado e de governo: Juan Manuel Santos
Caldern
As conversaes de paz entre o governo e as
Foras Armadas Revolucionrias da
Colmbia (FARC) fizeram avanos
significativos. As duas partes anunciaram
ter chegado a um acordo sobre justia
transicional e que um tratado de paz seria
assinado em 2016. Esse acordo pareceu
no satisfazer as normas da lei internacional
sobre o direito das vtimas verdade,
justia e reparao.
O cessar-fogo implementado
unilateralmente pelas FARC e a suspenso
do bombardeio areo das posies da
guerrilha por parte do governo reduziram a
intensidade das hostilidades. No entanto, o
conflito continuou tendo um impacto
negativo sobre os direitos humanos da
populao civil, sobretudo dos povos
98
PROCESSO DE PAZ
99
FORAS DE SEGURANA
GRUPOS GUERRILHEIROS
100
PARAMILITARES
IMPUNIDADE
DIREITO TERRA
101
102
ESCRUTNIO INTERNACIONAL
COREIA DO NORTE
Repblica Popular Democrtica da Coreia
Chefe de Estado: Kim Jong-un
Chefe de governo: Pak Pong-ju
Os norte-coreanos continuaram a ter
negados e violados quase todos os aspectos
de seus direitos humanos. As autoridades
continuaram a prender e deter
arbitrariamente indivduos sem um
julgamento justo ou acesso a advogados e
familiares, inclusive cidados da Repblica
da Coreia (Coreia do Sul). Algumas famlias
permaneceram sob vigilncia sistemtica,
particularmente aquelas com membros
suspeitos de terem fugido do pas ou
tentado acessar informaes de fora da
Coreia do Norte. O governo providenciou
para que mais de 50.000 pessoas
trabalhassem em outros pases, recolhendo
os seus salrios diretamente dos
empregadores e retendo uma parcela
significativa para sua prpria receita. Pouco
progresso foi feito no enfrentamento aos
casos de sequestros e desaparecimentos
forados de cidados estrangeiros.
INFORMAES GERAIS
103
LIBERDADE DE EXPRESSO
104
DIREITO PRIVACIDADE
LIBERDADE DE CIRCULAO
DIREITO ALIMENTAO
105
ESCRUTNIO INTERNACIONAL
106
CUBA
Repblica de Cuba
Chefe de Estado e de governo: Ral Castro Ruz
Apesar de suas relaes diplomticas cada
vez mais abertas, severas restries s
liberdades de expresso, de associao e de
reunio se mantiveram. Houve denncias de
milhares de casos de assdio a crticos do
governo e de prises e detenes arbitrrias.
INFORMAES GERAIS
LIBERDADE DE EXPRESSO E DE
ASSOCIAO
PRISIONEIROS DE CONSCINCIA
107
ESCRUTNIO INTERNACIONAL
EGITO
Repblica rabe do Egito
Chefe de Estado: Abdel Fattah al-Sisi
Chefe de governo: Sherif Ismail (substituiu Ibrahim
Mahlab em setembro)
A situao dos direitos humanos continuou
a deteriorar. As autoridades restringiram
arbitrariamente os direitos liberdade de
expresso, de associao e de reunio
pacfica; promulgaram uma nova lei
antiterrorismo draconiana; e prenderam e
encarceraram crticos do governo, lderes e
ativistas polticos de oposio, submetendo
alguns a desaparecimento forado. As foras
de segurana usaram fora excessiva contra
manifestantes, refugiados, requerentes de
asilo e migrantes. Os detidos sofreram
108
INFORMAES GERAIS
LIBERDADE DE EXPRESSO
109
LIBERDADE DE ASSOCIAO
110
Irmandade Muulmana.
DESAPARECIMENTOS FORADOS
JULGAMENTOS INJUSTOS
IMPUNIDADE
111
112
DISCRIMINAO MINORIAS
RELIGIOSAS
PENA DE MORTE
EL SALVADOR
Repblica de El Salvador
Chefe de Estado e de governo: Salvador Snchez
Cern
O aborto legal continuou totalmente
proibido, violando direitos humanos das
mulheres. Defensores dos direitos humanos
de lsbicas, gays, bissexuais, transgneros e
intersexuais (LGBTI), assim como aqueles
que defendem e promovem os direitos
sexuais e reprodutivos, enfrentaram cada
vez mais riscos e, principalmente, sofreram
violncia e intimidao por parte de agentes
do Estado, de indivduos e de grupos
privados. A Lei de Anistia de 1993 no foi
derrubada, dificultando o acesso Justia e
reparaes para as vtimas das violaes de
direitos humanos cometidas durante o
conflito armado de 1980-1992.
INFORMAES GERAIS
113
114
IMPUNIDADE
EQUADOR
Repblica do Equador
Chefe de Estado e de governo: Rafael Vicente Correa
Delgado
Pessoas que criticaram as autoridades,
inclusive defensores dos direitos humanos,
enfrentaram ataques, multas e aes penais
infundadas. O direito dos povos indgenas
ao consentimento livre, prvio e informado
sobre as decises que afetam seus meios de
subsistncia no foi cumprido.
INFORMAES GERAIS
115
LIBERDADE DE EXPRESSO, DE
ASSOCIAO E DE REUNIO
116
ESPANHA
Reino da Espanha
Chefe de Estado: Rei Felipe VI de Borbn
Chefe de governo : Mariano Rajoy
A liberdade de reunio foi restringida por
novas disposies legislativas. Houve
denncias de casos de maus-tratos e de uso
excessivo da fora por policiais. As foras de
segurana tambm efetuaram expulses
coletivas e usaram fora excessiva contra
pessoas que tentavam entrar de forma
irregular nos enclaves espanhis de Ceuta e
Melilla a partir do Marrocos. A impunidade
continuou sendo motivo de grande
preocupao.
INFORMACOES GERAIS
LIBERDADE DE EXPRESSO E DE
REUNIO
117
118
DISCRIMINAO
119
IMPUNIDADE
120
MORADIA
ESTADOS UNIDOS
DA AMRICA
Estados Unidos da Amrica
Chefe de Estado e de governo: Barack Obama
No houve prestao de contas nem
reparaes pelos crimes contra o direito
internacional cometidos com o programa
secreto de detenes operado pela Agncia
Central de Inteligncia (CIA). Dezenas de
pessoas continuaram em deteno militar
por tempo indeterminado na base naval que
os EUA mantm na Baa de Guantnamo,
em Cuba, enquanto prosseguiam os
INFORMAES GERAIS
IMPUNIDADE
121
122
123
CONDIES PRISIONAIS
PENA DE MORTE
124
FRANA
Repblica Francesa
Chefe de Estado: Franois Hollande
Chefe de governo: Manuel Valls
Em janeiro e novembro, foram realizados
diversos ataques contra a populao na
capital, Paris, e em seus arredores, matando
mais de 140 pessoas e ferindo centenas.
Em janeiro, o governo adotou novas medidas
de combate ao terrorismo. Em 14 de
novembro, foi declarado formalmente um
estado de emergncia, posteriormente
estendido pelo Parlamento at fevereiro de
2016.
125
126
VIGILNCIA
DISCRIMINAO
LIBERDADE DE EXPRESSO
127
GRCIA
Repblica Helnica
Chefe de Estado: Prokopis Pavlopoulos (substituiu
Karolos Papoulias em maro)
Chefe de governo: Alexis Tsipras (substituiu Vassiliki
Thanou Christophilou em setembro, que assumiu
como Primeira Ministra interina aps a renncia de
Tsipras em agosto)
O drstico aumento no nmero de
requerentes de asilo e migrantes irregulares
que chegavam s ilhas Egeias foraram ao
limite um sistema de acolhida j precrio e
incapaz de fazer frente ao desafio.
Continuaram as expulses coletivas na
fronteira entre a Grcia e a Turquia. As
denncias de tortura e outros maus-tratos e
de uso excessivo da fora pela polcia
persistiram. Uma lei que estendia as unies
civis a casais do mesmo sexo foi aprovada
no fim do ano.
INFORMACOES GERAIS
128
Condies de recepo
O sistema de acolhida, precrio desde seu
incio, mostrou-se incapaz de responder
adequadamente ao drstico aumento no
nmero de refugiados e migrantes que
estdio.
129
DISCRIMINAO
Crimes de dio
Ataques motivados por dio contra refugiados
e migrantes continuaram a ocorrer. Em julho,
o Tribunal de Recursos para Delitos Graves
de Piraeus condenou o dono de uma padaria
por sequestrar, roubar e causar leses
corporais graves ao trabalhador migrante
egpcio Walid Taleb em 2012. O tribunal o
sentenciou a 13 anos e dois meses de priso.
Outros trs homens foram declarados
cmplices e condenados a penas de priso
que, aps recurso, seriam cumpridas em
liberdade condicional.
Em 3 de setembro, um grupo com
aproximadamente 15 a 25 homens,
supostamente membros do Aurora Dourada,
atacaram refugiados em Kos e ameaaram
ativistas. A polcia no tomou qualquer
providncia para evitar que o grupo atacasse
os refugiados, e a tropa de choque somente
interveio depois de comeadas as agresses
fsicas.
Durante o ano, com o projeto Tell us, a
ONG Color Youth documentou 73 casos de
agresses motivadas por dio contra lsbicas,
gays, bissexuais, transgneros e intersexuais,
em comparao aos 22 casos registrados em
todo o ano de 2014. Em 24 de setembro, dois
homens foram condenados por agredir uma
mulher transgnero em um bar de
130
Ciganos
As crianas ciganas continuaram a sofrer
segregao e excluso no sistema
educacional em muitas partes da Grcia,
como nas cidades de Aspropirgos, Sofades e
Karditsa. Apesar de uma deciso de 2013 do
Tribunal Europeu dos Direitos Humanos no
caso Lavida e outros vs. Grcia, as crianas
ciganas continuaram sendo escolarizadas de
forma segregada em escolas separadas na
cidade de Sofades, regio central da Grcia.
Em abril, o relator especial da ONU sobre
as formas contemporneas de racismo
manifestou preocupao com as condies
de alojamento no assentamento cigano de
Spata, prximo de Atenas, destacando, entre
outras coisas, a falta de eletricidade e suas
consequncias para a educao e a sade
das crianas ciganas.
OBJETORES DE CONSCINCIA
HAITI
Repblica do Haiti
Chefe de Estado: Michel Joseph Martelly
Chefe de governo: Evans Paul
As eleies legislativas, presidenciais e
municipais foram realizadas em um
ambiente de violncia e controvrsia. Mais
de 60.000 pessoas que ficaram
desabrigadas em consequncia do terremoto
de janeiro de 2010 continuaram
desalojadas. Dezenas de milhares de
imigrantes haitianos que retornaram ou
foram deportados da Repblica Dominicana
se estabeleceram em campos improvisados
sem acesso a servios. A falta de
independncia do sistema de justia
continuou causando preocupao.
INFORMAES GERAIS
131
IMPUNIDADE
SISTEMA DE JUSTIA
132
HUNGRIA
Hungria
Chefe de Estado: Jnos der
Chefe de governo: Viktor Orbn
A Hungria construiu cercas ao longo de suas
fronteiras meridionais, criminalizou a
entrada irregular no seu territrio e acelerou
o regresso dos requerentes de asilo e
refugiados para a Srvia, efetivamente
transformando a Hungria em uma zona sem
proteo a refugiados. Os ciganos
continuaram em risco de remoo forada e
sem proteo adequada contra crimes de
dio.
INFORMAES GERAIS
133
LIBERDADE DE ASSOCIAO
DISCRIMINAO CIGANOS
134
CRIMES DE DIO
ACESSO MORADIA
LIBERDADE DE RELIGIO
IMEN
Repblica do Imen
Chefe de Estado: Abd Rabbu Mansour Hadi
Chefe de governo: Khaled Bahah
A situao dos direitos humanos deteriorou
severamente em meio ao conflito armado,
que se intensificou em maro e continuou
ao longo do ano. Todas as partes envolvidas
no conflito cometeram crimes de guerra e
outras graves violaes do direito
internacional com impunidade, incluindo
bombardeios indiscriminados e com
artilharia em reas civis, matando e ferindo
milhares de civis e deslocando fora mais
de 2,5 milhes de pessoas. O grupo armado
Huthi e as foras de segurana aliadas
tambm restringiram arbitrariamente os
direitos liberdade de expresso, de
associao e de reunio, prendendo
jornalistas, lderes do partido poltico AlIslah e outros, forando o fechamento de
ONGs, utilizando fora excessiva e letal
contra manifestantes pacficos e utilizando
tortura. Mulheres e meninas continuaram
sujeitas a discriminao e abusos, inclusive
casamentos forados e mutilao genital
feminina. Tribunais proferiram condenaes
morte, e execues foram realizadas.
INFORMAES GERAIS
135
136
CONFLITO ARMADO
Homicdios ilegais
Foras anti-Huthi executaram sumariamente
combatentes huthis capturados e civis
suspeitos de apoiar os huthis. Elas
publicaram vdeos na internet divulgando
alguns desses assassinatos em Aden e Taiz,
daqueles que acusavam de ser espies ou
apoiadores dos huthis.
137
Liberdade de associao
Foras huthis cercearam a liberdade de
associao, fechando pelo menos 27 ONGs
em Sanaa e ameaando seus diretores e
funcionrios.
138
IMPUNIDADE
PENA DE MORTE
NDIA
Repblica da ndia
Chefe de Estado: Pranab Mukherjee
Chefe de governo: Narendra Modi
As autoridades reprimiram as organizaes
da sociedade civil que criticavam as
polticas oficiais e aumentaram as restries
ao financiamento estrangeiro. As tenses
religiosas se intensificaram e a
discriminao e a violncia baseadas no
gnero e na casta ainda eram generalizadas.
Aumentaram a censura e os ataques
liberdade de expresso por parte de grupos
hindus radicais. Dezenas de artistas,
escritores e cientistas devolveram os
prmios nacionais que haviam recebido em
protesto pelo que consideravam um
ambiente de crescente intolerncia. Frente
presso popular, o governo desistiu de
aplicar medidas polmicas para a aquisio
de terras. Apesar dos abusos dos grupos
armados continuarem ameaando os civis, o
marco de um histrico acordo de paz foi
estabelecido em Nagaland. O sistema de
justia criminal permaneceu precrio,
violando o direito a um julgamento justo e
no garantindo justia para os abusos. As
execues extrajudiciais, as torturas e
outros maus-tratos persistiram.
139
140
PENA DE MORTE
EXECUES EXTRAJUDICIAIS
141
LIBERDADE DE ASSOCIAO
142
LIBERDADE DE EXPRESSO
143
Repblica da Indonsia
Chefe de Estado e de governo: Joko Widodo
144
INDONSIA
Houve denncias de violaes de direitos
humanos por parte das foras de segurana,
inclusive do uso de fora desnecessria ou
excessiva. Ao longo de todo o ano,
ocorreram prises arbitrrias de
manifestantes pacficos, especialmente em
Papua. O governo restringiu as atividades
que marcavam o cinquentenrio das graves
violaes de direitos humanos ocorridas
entre 1965 e 1966. Perseguio,
intimidao e ataques contra minorias
religiosas ocorreram em todo o pas. Um
novo Cdigo Penal Islmico de Aceh entrou
em vigor em outubro, ampliando o uso de
punies fsicas inclusive para relaes
sexuais consensuais. Foram realizadas 14
execues.
INFORMAES GERAIS
IMPUNIDADE
145
desaparecimentos forados.1
As investigaes sobre disparos, tortura e
abusos da polcia e dos militares continuam
paralisadas. Apesar das promessas do
Presidente Widodo de que haveria uma
investigao rigorosa sobre o incidente de
dezembro de 2014, quando foras de
segurana mataram a tiros quatro estudantes
em Paniai, at o final do ano ningum havia
sido levado Justia.2
LIBERDADE DE EXPRESSO
146
LIBERDADE DE RELIGIO E DE
EXPRESSO
147
PENA DE MORTE
10. Indonesia: Repeal or revise all provisions in the new Aceh Islamic
Criminal Code that violate human rights (ASA 21/2726/2015)
11. Flawed justice: Unfair trials and the death penalty in Indonesia (ASA
21/2434/2015)
IR
Repblica Islmica do Ir
Chefe de Estado: Aiatol Sayed Ali Khamenei (Guia da
Repblica Islmica do Ir)
Chefe de governo: Hassan Rouhani (Presidente)
As autoridades reprimiram severamente os
direitos liberdade de expresso,
associao e reunio, prendendo e
encarcerando jornalistas, defensores dos
direitos humanos, sindicalistas e outros que
manifestaram divergncias, com base em
acusaes vagas e excessivamente amplas.
A tortura e outros maus-tratos contra os
detidos ainda eram comuns e cometidos
com impunidade; as condies prisionais
eram severas. Continuaram os julgamentos
injustos, em alguns casos resultando em
sentenas de morte. Mulheres e membros
de minorias tnicas e religiosas sofriam
discriminao generalizada na lei e na
prtica. As autoridades aplicaram penas
cruis, como cegamento, amputao e
aoitamento. Os tribunais impuseram
sentenas de morte para uma srie de
crimes; muitos presos, pelo menos dois
menores infratores, foram executados.
148
INFORMACOES GERAIS
LIBERDADES DE EXPRESSO, DE
ASSOCIAO E DE REUNIO
149
150
JULGAMENTOS INJUSTOS
151
152
PENA DE MORTE
em abril.11
O Cdigo Penal Islmico continuava
prevendo a execuo por apedrejamento;
pelo menos duas sentenas foram proferidas,
mas nenhuma execuo por esse mtodo foi
registrada durante o ano.
1. Iran: Film producer given jail term after unfair trial: Mostafa Azizi
(MDE 13/2272/2015); Iran: Couple sentenced to jail on security
charges (MDE 13/2520/2015)
2. Iran: Harsh prison sentences for two female activists highlight
rampant injustice (News story, 2 June)
3. Iran: Prominent trade unionist unlawfully detained: Ismail Abdi (MDE
13/2208/2015)
4. Iran: Death of trade unionist must trigger action to tackle appalling
prison conditions (MDE 13/2508/2015)
5. Iran: Man forcibly blinded in one eye in 'unspeakably cruel' retribution
punishment (News story, 5 March)
6. Iran amputates fingers of two men in shocking act of cruelty (MDE
13/1998/2015)
7. Iran: Draconian amendment further erodes fair trial rights (MDE
13/1943/2015)
8. Iran: Activists tortured for alleged flag-burning (MDE 13/2110/2015)
9. Iran: Mohammad Ali Taheri sentenced to death (MDE 13/2245/2015)
10. Iran: Sweeping arrests of Ahwazi Arab activists (News story, 28 April)
11. Iran: Whereabouts of juvenile offender on death row emerge five
months after scheduled execution (News story, 13 July)
IRAQUE
Repblica do Iraque
Chefe de Estado: Fuad Masum
Chefe de governo: Haider al-Abadi
A situao dos direitos humanos continuou
a se deteriorar. As foras de segurana do
governo, suas milcias aliadas e o grupo
armado Estado Islmico (EI) cometeram
crimes de guerra e abusos dos direitos
humanos. As foras governamentais
realizaram ataques indiscriminados em
reas sob o controle do Estado Islmico e
cometeram execues extrajudiciais. As
foras do Estado Islmico perpetraram
assassinatos em massa ao estilo de
execues, bem como sequestros, incluindo
raptos de mulheres e meninas para a
153
INFORMAES GERAIS
154
155
156
JULGAMENTOS INJUSTOS
LIBERDADE DE EXPRESSO E DE
REUNIO
157
PENA DE MORTE
158
IRLANDA
Repblica da Irlanda
Chefe de Estado: Michael D. Higgins
Chefe de governo: Enda Kenny
O acesso ao aborto e a informaes sobre o
tema continuou severamente restringido e
criminalizado. Foi introduzido o casamento
igualitrio para casais do mesmo sexo. Uma
legislao que reconhece o gnero legal foi
promulgada.
DISCRIMINAO
159
29/1597/2015)
2. Ireland: Submission to the CESCR (EUR 29/1629/2015)
ISRAEL E
TERRITRIOS
PALESTINOS
OCUPADOS
Estado de Israel
Chefe de Estado: Reuven Rivlin
Chefe de governo: Benjamin Netanyahu
Na Cisjordnia, incluindo Jerusalm
Oriental, as foras israelenses perpetraram
homicdios ilegais de cidados palestinos,
inclusive crianas, e detiveram milhares de
palestinos que protestavam ou se opunham
de outras formas prolongada ocupao
militar de Israel, mantendo centenas de
pessoas em deteno administrativa. Tortura
e outros maus-tratos continuaram ocorrendo
em larga escala e foram cometidos com
impunidade. As autoridades continuaram a
promover assentamentos ilegais na
Cisjordnia e restringiram severamente a
liberdade de circulao dos palestinos,
ampliando ainda mais as restries em meio
a uma escalada da violncia a partir de
outubro, que incluiu ataques contra
cidados israelenses por palestinos e
aparentes execues extrajudiciais por parte
de foras israelenses. Colonos israelenses
na Cisjordnia atacaram palestinos e suas
propriedades com quase total impunidade.
A Faixa de Gaza permaneceu sob um
bloqueio militar israelense que imps uma
punio coletiva sobre seus habitantes. As
autoridades continuaram a demolir casas
palestinas na Cisjordnia e em Israel,
particularmente em aldeias bedunas na
regio de Negev/Naqab, removendo fora
seus residentes. Elas tambm detiveram e
deportaram milhares de cidados africanos
160
INFORMAES GERAIS
161
162
163
164
ITLIA
Repblica Italiana
Chefe de Estado: Sergio Mattarella (substituiu Giorgio
Napolitano em fevereiro)
Chefe de governo: Matteo Renzi
Entre janeiro e abril foi registrado um
nmero cada vez maior de mortos entre os
165
DISCRIMINAO
Ciganos
Milhares de famlias ciganas continuaram a
viver em campos e abrigos segregados,
muitas vezes em condies precrias, como
destacou em outubro o Comit de Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais da ONU. O
fracasso do governo em implementar de
modo eficaz a Estratgia Nacional para a
Incluso dos Ciganos significou que, trs
anos aps a sua adoo, no houve
progresso significativo no sentido de oferecer
acomodao alternativa adequada para as
famlias ciganas impossibilitadas de prover o
prprio sustento. Os ciganos que viviam em
campos continuaram a ter pouca chance de
acesso moradia social, particularmente na
capital, Roma. As remoes foradas de
ciganos foram denunciadas em todo o pas.
Em fevereiro, cerca de 200 pessoas,
incluindo crianas e mulheres grvidas,
foram removidas do campo Lungo Stura
166
motivos.
MORTES EM CUSTDIA
167
JAPO
Japo
Chefe de governo: Shinzo Abe
Apesar da Constituio ps-Segunda Guerra
Mundial, que renunciou ao uso da fora
como meio de resolver disputas
internacionais, em julho o primeiroministro Shinzo Abe aprovou na Cmara dos
Deputados uma nova legislao que
permitiria s foras de autodefesa do Japo
unir-se a aes militares coletivas no
exterior. A reao pblica se opondo
legislao incluiu a realizao de uma das
maiores manifestaes em dcadas. Os
governos do Japo e da Coreia do Sul
chegaram a um acordo sobre o sistema
militar de escravido sexual estabelecido
antes e durante a Segunda Guerra Mundial;
o resultado foi duramente criticado pelas
sobreviventes. Continuaram as execues de
pessoas que estavam no corredor da morte.
168
MXICO
Estados Unidos Mexicanos
Chefe de Estado e de governo: Enrique Pea Nieto
SISTEMA DE JUSTIA
INFORMAES GERAIS
LIBERDADE DE EXPRESSO
169
170
EXECUES EXTRAJUDICIAIS
DESAPARECIMENTOS FORADOS
171
Em janeiro, o procurador-geral da
Repblica novamente afirmou que os 43
estudantes de uma escola rural de magistrio
em Ayotzinapa, no estado de Guerrero, que
foram submetidos a desaparecimento forado
em setembro de 2014 e cujo paradeiro
continuava desconhecido, foram
assassinados, queimados e jogados em um
rio. Os restos mortais de um dos estudantes
foi identificado, mas o paradeiro dos demais
42 ainda no havia sido revelado. Em
setembro, um Grupo Interdisciplinar de
Especialistas Independentes (GIEI) designado
pela Comisso Interamericana de Direitos
Humanos determinou que a investigao se
caracterizara por falhas graves e concluiu que
as condies no local eram tais que seria
impossvel os corpos terem sido queimados
conforme descrito pelas autoridades. O GIEI
confirmou que agentes dos servios de
inteligncia paisana seguiram e vigiaram os
estudantes durante os ataques e as
detenes, e que as autoridades municipais,
estaduais e federais estavam cientes dos
ataques. At o fim do ano, aproximadamente
100 pessoas haviam sido presas ou estavam
sendo processadas, mas nenhuma delas
havia sido acusada de desaparecimento
forado.
172
LIBERDADE DE REUNIO
ESCRUTNIO INTERNACIONAL
173
MIANMAR
Repblica da Unio de Mianmar
Chefe de Estado e de governo: Thein Sein
As autoridades no combateram a crescente
intolerncia religiosa nem as incitaes
discriminao e violncia contra
muulmanos, permitindo o crescimento do
poder e da influncia de grupos
nacionalistas budistas radicais antes das
eleies gerais de novembro. A situao da
perseguida comunidade rohingya se
deteriorou ainda mais. O governo
intensificou a represso s liberdades de
expresso, de associao e de reunio
pacfica. Prosseguiram as denncias de
abusos dos direitos humanos e do direito
internacional humanitrio nas zonas de
conflito armado interno. As foras de
segurana suspeitas das violaes de
direitos humanos continuaram a gozar de
quase total impunidade.
174
INFORMAES GERAIS
DISCRIMINAO
A minoria rohingya
A situao da minoria rohingya continuou a
deteriorar. A maioria permaneceu
efetivamente privada de nacionalidade devido
Lei de Cidadania de 1982 e continuou a
enfrentar restries severas de seu direito
liberdade de circulao, bem como acesso
limitado assistncia mdica vital e negao
dos seus direitos educao e igualdade
de oportunidades de emprego. Houve
constantes denncias de prises arbitrrias,
tortura e outros maus-tratos de rohingyas
detidos, bem como de mortes sob a custdia
das foras de segurana. O acesso de
observadores internacionais ao estado de
Rakhine permaneceu severamente
restringido.
Em fevereiro, o presidente anunciou a
revogao de todos os Cartes de Registro
Temporrio (CRT) tambm conhecidos
como cartes brancos , deixando muitos
rohingyas sem qualquer forma de documento
de identidade. A medida efetivamente
impediu os rohingyas e outros ex-titulares
do CRT de votar nas eleies de novembro.
A excluso dos rohingyas foi reforada pela
desqualificao de quase todos os candidatos
dessa etnia s eleies. Muitos outros
muulmanos tambm foram desqualificados
por motivos de discriminao.
O agravamento de sua situao levou um
nmero crescente de rohingyas a deixar
Mianmar. Segundo o ACNUR, o rgo da
ONU para refugiados, 33.000 pessoas tanto
rohingyas quanto cidados de Bangladesh
deixaram a Baa de Bengala por barco
PRISIONEIROS DE CONSCINCIA
175
LIBERDADE DE EXPRESSO, DE
ASSOCIAO E DE REUNIO PACFICA
176
IMPUNIDADE
PENA DE MORTE
177
ESCRUTNIO INTERNACIONAL
178
MOAMBIQUE
REPBLICA DE MOAMBIQUE
Chefe de Estado e de governo: Filipe Jacinto Nyussi
Ningum foi responsabilizado pelo
assassinato do jurista que afirmou ser
constitucional a proposta apresentada pelo
partido de oposio sobre autonomia
provincial. O Ministrio Pblico acusou dois
homens de cometerem crime contra a
segurana do Estado por terem criticado o
ex-presidente Armando Guebuza. Um novo
Cdigo Penal entrou em vigor. Projetos de
lei que afetam os direitos de mulheres e
meninas foram convertidos em lei.
INFORMAES GERAIS
MUDANAS LEGAIS
LIBERDADE DE EXPRESSO
DETENES ARBITRRIAS
NICARGUA
Repblica da Nicargua
Chefe de Estado e de governo: Daniel Ortega Saavedra
Defensores dos direitos humanos, assim
como grupos indgenas e afrodescendentes,
foram ameaados e intimidados em
represlia por seu trabalho, principalmente
em situaes de manifestaes pblicas.
Veculos de imprensa e organizaes da
sociedade civil enfrentaram hostilidades.
Vrias pessoas foram mortas e centenas
179
INFORMAES GERAIS
LIBERDADE DE EXPRESSO, DE
ASSOCIAO E DE REUNIO
180
NIGRIA
Repblica Federal da Nigria
Chefe de Estado e de governo: Muhammadu Buhari
(substituiu Goodluck Ebele Jonathan em maio)
O conflito entre o exrcito e o grupo armado
Boko Haram continuou, resultando na morte
de milhares de civis e mais de dois milhes
de desalojados internos (DI) at o fim do
ano. Tortura e outros maus-tratos foram
extensamente praticados pela polcia e
pelas foras de segurana. Demolies de
assentamentos informais provocaram a
remoo forada de milhares de pessoas.
Sentenas de morte continuaram a ser
impostas; nenhuma execuo foi relatada.
INFORMAES GERAIS
CONFLITO ARMADO
Boko Haram
O Boko Haram continuou a cometer crimes
de guerra e crimes contra a humanidade no
nordeste da Nigria, matando milhares de
civis.1 Em janeiro, o grupo expandiu o
territrio sob seu controle ao dominar as
cidades de Baga e Monguno, no estado de
Borno. Combatentes do Boko Haram
mataram deliberadamente civis, em particular
homens em idade de combate, detiveram
outros e destruram edifcios. No ataque em
Baga, o Boko Haram matou centenas de civis
naquele que pode ter sido seu ataque mais
letal at o momento. Imagens de satlite
revelaram que mais de 3.700 edifcios foram
danificados ou destrudos no ataque.
Milhares de civis viveram sob o violento
controle do Boko Haram, tanto nas cidades
capturadas quanto depois de sequestrados e
levados para campos. Muitas mulheres e
meninas foram estupradas e foradas a se
casar.
A partir de maro, uma ofensiva
continuada por parte do exrcito, com apoio
das foras armadas de Camares, do Chade
e do Nger, expulsou o Boko Haram de
cidades importantes do nordeste da Nigria.
No entanto, o Boko Haram continuou a matar
civis por meio de ataques a cidades menores
181
Foras de segurana
O exrcito cometeu crimes de guerra e
possveis crimes contra a humanidade em
sua resposta ao Boko Haram entre 2011 e
2015.4 O Presidente Buhari prometeu
investigar evidncias de diversos casos de
crimes de guerra cometidos por militares
entre junho e dezembro. No entanto,
nenhuma ao adicional foi tomada para dar
incio a investigaes independentes e
imparciais. Em seu relatrio sobre exames
preliminares, em novembro, o Gabinete do
Procurador do Tribunal Penal Internacional
identificou oito potenciais casos envolvendo a
execuo de crimes contra a humanidade e
crimes de guerra pelo Boko Haram (seis
casos) e pelas foras de segurana (dois
casos).
Os militares continuaram a executar
extrajudicialmente homens suspeitos de
pertencer ao Boko Haram.
O exrcito prendeu pessoas durante
operaes de triagem, em que membros do
pblico eram enfileirados diante de
informantes, ou em suas casas. Outros foram
presos arbitrariamente quando tentavam fugir
de ataques do Boko Haram ou de reas
controladas pelo grupo. Em muitos casos, as
prises foram realizadas sem haver motivos
para suspeitas razoveis ou sem investigao
adequada.
Suspeitos detidos por militares no tiveram
182
SISTEMA DE JUSTIA
PENA DE MORTE
183
DIREITO MORADIA
184
LIBERDADE DE EXPRESSO
1. Our job is to shoot, slaughter and kill: Boko Harams reign of terror in
north east Nigeria (AFR 44/1360/2015)
2. Boko Haram: Civilians continue to be at risk of human rights abuses
PALESTINA
Estado da Palestina
Chefe de Estado: Mahmoud Abbas
Chefe de governo: Rami Hamdallah
Tanto as autoridades palestinas na
Cisjordnia quanto o Hamas, que exerce a
administrao de facto na Faixa de Gaza,
restringiram a liberdade de expresso,
inclusive com a priso e deteno de
crticos e opositores polticos. Eles tambm
restringiram o direito reunio pacfica e
utilizaram fora excessiva para dispersar
alguns protestos. Tortura e outros maustratos impostos aos detidos permaneceram
comuns tanto em Gaza quanto na
Cisjordnia. Julgamentos injustos de civis
por tribunais militares continuaram em
Gaza; pessoas foram mantidas detidas sem
acusao nem julgamento na Cisjordnia.
Mulheres e meninas enfrentaram
discriminao e violncia; algumas foram
vtimas dos chamados assassinatos de
honra" por familiares do sexo masculino.
Tribunais tanto em Gaza como na
Cisjordnia impuseram sentenas de morte;
nenhuma execuo foi relatada. Nem as
autoridades palestinas na Cisjordnia nem
as autoridades do Hamas em Gaza tomaram
medidas para investigar e garantir a
responsabilizao por crimes de guerra e
outras graves violaes, inclusive execues
sumrias, cometidas durante o conflito com
Israel em 2014 e em conflitos anteriores.
INFORMAES GERAIS
185
186
JULGAMENTOS INJUSTOS
LIBERDADE DE EXPRESSO, DE
ASSOCIAO E DE REUNIO
187
IMPUNIDADE
188
PENA DE MORTE
PAQUISTO
Repblica Islmica do Paquisto
Chefe de Estado: Mamnoon Hussain
Chefe de governo: Muhammad Nawaz Sharif
Execues foram retomadas depois do
ataque perpetrado pelo Talib paquistans
em Peshawar contra a Escola Pblica de
Exrcito, em dezembro de 2014. s
preocupaes sobre julgamentos justos,
somam-se novas com os recm-criados
tribunais militares, designados para julgar
todos os acusados de delitos relacionados
com o terrorismo, incluindo civis. Foi criada
uma nova Comisso Nacional de Direitos
Humanos com a misso de promover e
proteger os direitos humanos, mas o rgo
foi impedido de investigar denncias de
abusos de direitos humanos contra as
agncias de inteligncia. As minorias
religiosas continuaram a sofrer
discriminao, perseguio e ataques.
Ativistas de direitos humanos foram vtimas
de abusos e perseguies. Em maro,
ativistas do Baluquisto foram impedidos de
sair do pas para dar palestras em uma
conferncia nos EUA sobre as violaes dos
direitos humanos no Baluquisto e em Sind.
Uma nova poltica para as ONGs
internacionais foi aprovada em outubro,
dando ao governo o poder de controlar os
seus fundos e operaes e fech-las caso
suas atividades sejam consideradas
prejudiciais aos interesses do Paquisto. Em
novembro, o governo voltou a instituir o
Ministrio de Direitos Humanos que havia
INFORMAES GERAIS
PENA DE MORTE
DISCRIMINAO MINORIAS
RELIGIOSAS
189
190
LIBERDADE DE EXPRESSO
191
192
PARAGUAI
Repblica do Paraguai
Chefe de Estado e de governo: Horacio Manuel Cartes
Jara
INFORMAES GERAIS
do ano.
Em outubro, o julgamento dos agricultores
foi suspenso pela nona vez, depois que a
defesa requereu a desqualificao judicial do
tribunal de primeira instncia, argumentando
que este no era imparcial. Os argumentos
da defesa foram desconsiderados e o
julgamento prosseguia no fim do ano.
Em julho, o tribunal de recursos confirmou
que no havia provas suficientes do
envolvimento de Lucia Sandoval no homicdio
de seu marido em 2011. Ela ajuizou uma
ao pelos abusos que sofreu nas mos de
seu marido antes que ele morresse. At o fim
do ano, ela ainda no havia recuperado a
custdia dos filhos.
193
194
PERU
Repblica do Peru
Chefe de Estado e de governo: Ollanta Moiss Humala
Tasso
Crticos do governo foram atacados. Houve
denncias de uso excessivo da fora por
agentes de segurana. Os povos indgenas
continuaram sendo privados de seus plenos
direitos. Houve certo progresso no combate
impunidade. Os direitos sexuais e
reprodutivos no foram assegurados.
INFORMAES GERAIS
LIBERDADE DE EXPRESSO E DE
REUNIO
IMPUNIDADE
Conflito armado interno
Houve certo progresso na investigao das
violaes de direitos humanos cometidas
durante o conflito armado interno
(1980-2000).
Em maro, 10 militares foram formalmente
acusados de crimes contra a humanidade
relativos violncia sexual, inclusive estupro,
infligidos a dezenas de mulheres de Manta e
Vilca, na provncia de Huancavelica. Tratouse do primeiro caso de violncia sexual
cometida durante o conflito armado interno a
chegar aos tribunais. Segundo o registro de
vtimas criado em 2005, mais de 4.400
mulheres e meninas denunciaram ter sido
estupradas ou abusadas sexualmente pelos
militares nesse perodo.
Em maio, o tenente-coronel reformado Jos
Luis Israel Chvez Velsquez foi preso por
participao no desaparecimento de sete
pessoas em Huancapi, regio de Ayacucho,
em 1991. O mandado de priso foi expedido
11 anos antes de sua priso se efetivar.
Em setembro, a Corte Interamericana de
Direitos Humanos decidiu que o Peru era
responsvel pelo desaparecimento forado de
15 pessoas, sete delas crianas, de uma
comunidade de agricultores de Santa
Brbara, em Huancavelica, em 1991,
ordenando que o Peru processasse os
responsveis, oferecesse reparao aos
familiares e exumasse e identificasse os
restos mortais das vtimas.
195
PORTUGAL
Repblica Portuguesa
Chefe de Estado: Anbal Antnio Cavaco Silva
Chefe de governo: Pedro Manuel Mamede Passos
Coelho
Ciganos e afrodescendentes continuaram a
sofrer discriminao. Houve novas
denncias de uso excessivo da fora pela
polcia e as condies prisionais se
mantiveram inadequadas.
INFORMAES GERAIS
196
DISCRIMINAO
Ciganos
Discriminao contra os ciganos continuou
sendo registrada em vrios municpios.
Em julho, o prefeito de Estremoz proibiu os
ciganos que viviam no bairro de Quintinhas
de usar as piscinas municipais devido a
supostos atos de vandalismo por parte de
alguns moradores. A deciso foi contestada
pela Comisso para a Igualdade e Contra a
Discriminao Racial, e uma deciso era
aguardada no fim do ano.
REINO UNIDO
Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte
Chefe de Estado: Rainha Elizabeth II
Chefe de governo: David Cameron
Afrodescendentes
Prosseguiram as denncias de agresses de
cunho racial e de uso desnecessrio da fora
pela polcia contra pessoas afrodescendentes.
Em fevereiro, cinco jovens
afrodescendentes denunciaram ter sido
espancados e submetidos a comentrios
racistas por policiais da delegacia de
Alfragide, onde haviam estado para reclamar
do uso de fora excessiva durante uma priso
efetuada naquele dia no bairro de Alto da
Cova da Moura. Eles receberam tratamento
mdico devido aos ferimentos causados pela
agresso e foram acusados de resistncia e
coero a um policial. As investigaes sobre
suas denncias de maus-tratos prosseguiam
no fim do ano.
197
198
VIGILNCIA
IRLANDA DO NORTE
199
200
REPBLICA
DEMOCRTICA DO
CONGO
Repblica Democrtica do Congo
Chefe de Estado: Joseph Kabila
Chefe de governo: Augustin Matata Ponyo Mapon
Intensificou-se a represso por parte do
governo aos protestos contra as tentativas
do Presidente Kabila de concorrer
presidncia alm dos dois mandatos
autorizados pela Constituio. Aumentaram
as violaes dos direitos liberdade de
expresso, associao e reunio pacfica.
Defensores dos direitos humanos, jovens
ativistas e polticos foram ameaados,
perseguidos, presos arbitrariamente e, em
alguns casos, condenados por exercerem
201
INFORMAES GERAIS
202
LIBERDADE DE ASSOCIAO E DE
REUNIO
LIBERDADE DE EXPRESSO
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CRIANAS SOLDADOS
VIOLNCIA COMUNAL
IMPUNIDADE
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CONDIES DE PRISO
JUSTIA INTERNACIONAL
RSSIA
Federao Russa
Chefe de Estado: Vladimir Putin
Chefe de governo: Dmitry Medvedev
As liberdades de expresso e de reunio
pacfica continuaram severamente
restringidas. As autoridades mantinham o
domnio dos meios de comunicao
impressos e eletrnicos, alm de ampliarem
seu controle sobre a internet. As ONGs
enfrentaram novas hostilidades e represlias
com base na lei de agentes estrangeiros,
enquanto seu acesso a fundos do exterior foi
restringido ainda mais por uma nova lei que
bania organizaes indesejveis. Cada vez
mais pessoas foram presas e processadas
criminalmente por criticar polticas estatais
e exibir publicamente ou possuir materiais
considerados extremistas ou ilegais com
base em leis de segurana nacional de
natureza vaga. Quatro pessoas foram
processadas com base em uma lei de 2014
que tipificava como delito penal a infrao
reiterada de uma lei sobre reunies
pblicas. A profundidade dos problemas do
sistema judicial ficou ainda mais explcita
com alguns casos de grande repercusso;
uma nova lei deu ao Tribunal Constitucional
a autoridade para revogar decises do
205
INFORMAES GERAIS
LIBERDADE DE EXPRESSO
206
LIBERDADE DE REUNIO
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LIBERDADE DE ASSOCIAO
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SISTEMA DE JUSTIA
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NORTE DO CUCASO
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SRIA
Repblica rabe da Sria
Chefe de Estado: Bashar al-Assad
Chefe de governo: Wael Nader al-Halqi
Foras do governo e grupos armados no
estatais impunemente cometeram crimes de
guerra, outras violaes do direito
internacional humanitrio e graves abusos
dos direitos humanos no conflito armado
interno. As foras do governo realizaram
ataques indiscriminados ou que visaram
diretamente os civis, como o bombardeio de
reas residenciais civis e de centros
mdicos, com artilharia, morteiros, bombas
de barril e, supostamente, agentes
qumicos, matando civis de forma ilegal. As
foras governamentais tambm impuseram
cercos prolongados, encurralando os civis e
privando-os de comida, cuidados mdicos e
outras necessidades. As foras de segurana
prenderam de modo arbitrrio e
continuaram a deter milhares de pessoas,
inclusive ativistas pacficos, defensores dos
direitos humanos, trabalhadores
humanitrios, profissionais da imprensa e
crianas. Alguns foram submetidos a
desaparecimento forado e outros a
detenes prolongadas ou julgamentos
injustos. As foras de segurana
sistematicamente torturaram ou maltrataram
os detidos com impunidade; entre 2011 e
2015, milhares morreram em consequncia
de tortura e outros maus-tratos. Grupos
armados no estatais, que controlavam
algumas reas e disputavam outras,
bombardearam indiscriminadamente e
INFORMAES GERAIS
211
212
Homicdios ilegais
As foras do EI executaram de modo sumrio
soldados do governo que foram capturados,
membros de grupos armados rivais,
profissionais da imprensa e outros civis
capturados. Em reas de al-Raqqa, Deyr alZur e no leste de Alepo controladas pelo
grupo, o EI imps sua rgida intepretao da
lei islmica, frequentemente realizando
execues pblicas, inclusive de pessoas que
foram acusadas de apostasia, adultrio ou
roubo, ou pela orientao sexual real ou
imaginada das pessoas.
Em 30 de janeiro, o EI decapitou o
jornalista sequestrado Kenji Goto e, quatro
dias depois, queimou at a morte o piloto da
fora area jordaniana capturado, Muath alKasasbeh. Em 3 de maro, membros do EI
teriam atirado um homem do alto de um
edifcio em Tabqa, governorado de al-Raqqa,
depois apedrejando-o at a morte pelo que
acreditavam ser sua orientao sexual.
No dia 5 de julho em al-Raqqa, O EI
executou sumariamente Faisal Hussein alHabib e Bashir Abd al-Ladhim al-Salem, dois
ativistas pacficos que teriam documentado
os abusos do EI.
Em 5 de julho, o EI divulgou um vdeo que
mostrava alguns de seus soldados crianas
aparentemente matando a tiros soldados do
governo capturados, diante de uma multido
em um anfiteatro de Palmira. As foras do EI
deliberadamente destruram tempos antigos e
outras obras culturais em Palmira, depois que
o local, designado pela UNESCO como
Patrimnio da Humanidade, caiu sob controle
do grupo em maio. Em agosto, o EI decapitou
Khaled al-Asaad, chefe de antiguidades de
Palmira, depois de mant-lo detido desde
maio.
Outros grupos armados tambm
cometeram homicdios ilegais. Em junho, a
Frente Al-Nusra teria matado a tiros 20 civis
de religio drusa em Kalb Loze, Idleb. O
Jaysh al-Islam executou sumariamente
supostos membros do EI que haviam
capturado, conforme imagens divulgadas em
25 de junho. Em setembro, combatentes do
Jaysh al-Fateh liderados pela Frente Al-Nusra
executaram sumariamente 56 soldados
capturados do governo, depois de tomarem a
base area de Abu al-Dhuhr, em Idleb, em 9
de setembro.
Sequestros
Vrios grupos armados no estatais, inclusive
213
214
DESAPARECIMENTOS FORADOS
PENA DE MORTE
215
SUDO DO SUL
Repblica do Sudo do Sul
Chefe de Estado e de governo: Salva Kiir Mayardit
Em agosto, depois de mais de 20 meses de
negociaes intermitentes, as partes em
conflito do Sudo do Sul finalmente
concordaram com os termos de um acordo
de paz abrangente. No entanto, apesar do
acordo de paz e de uma declarao de
cessar-fogo subsequente, o conflito
continuou em diversas partes do pas, ainda
que com menor intensidade que antes.
Todas as partes desrespeitaram os direitos
humanos internacionais e o direito
internacional humanitrio durante o
conflito, mas ningum foi responsabilizado
por crimes contra o direito internacional
cometidos no contexto do conflito armado
interno. Cerca de 1,6 milho de pessoas
continuaram sendo desalojadas de suas
casas em todo o pas, e aproximadamente
600 mil pessoas buscaram refgio em
pases vizinhos. Pelo menos 4 milhes de
pessoas enfrentaram escassez de alimentos.
O governo no tomou medidas para
concretizar o direito sade. Agentes de
segurana reprimiram vozes independentes
e crticas da oposio, da imprensa e da
sociedade civil.
INFORMAES GERAIS
216
SISTEMA DE JUSTIA
217
As autoridades no responsabilizaram
ningum por crimes contra o direito
internacional cometidos durante o conflito
armado, ou no conduziram investigaes
completas e imparciais desses crimes.
O acordo de paz de agosto previu a criao
de trs mecanismos: a Comisso da Verdade,
Reconciliao e Cura; a Autoridade de
Indenizao e Reparaes; e um Tribunal
Hbrido do Sudo do Sul. O mandato da
Comisso da Verdade, Reconciliao e Cura
abrange o processo de construo de paz e
inclui crimes baseados em gnero e violncia
sexual. O mandato da Autoridade de
Indenizao e Reparaes busca compensar
as perdas de bens ocorridas durante o
conflito. O Tribunal Hbrido teria competncia
sobre crimes contra o direito internacional e
crimes estipulados pela legislao pertinente
do Sudo do Sul.
Em 2014, o Conselho de Paz e Segurana
da UA (CPSUA) estabeleceu uma Comisso
de Inqurito da UA sobre o Sudo do Sul
(AUCISS), presidida pelo ex-presidente
nigeriano Olusegun Obasanjo, para investigar
violaes e abusos dos direitos humanos
cometidos durante o conflito armado no
Sudo do Sul. Seu mandato incluiu a
recomendao de medidas para garantir a
prestao de contas e a reconciliao. A
Anistia Internacional estava entre as
218
LIBERDADE DE EXPRESSO
MUDANAS LEGAIS
219
TIMOR-LESTE
Repblica Democrtica do Timor-Leste
Chefe de Estado: Taur Matan Ruak
Chefe de governo: Rui Maria de Arajo (substituiu Kay
Rala Xanana Gusmo em fevereiro)
Persistiu a impunidade pelas graves
violaes de direitos humanos cometidas
durante a ocupao indonsia
(1975-1999). As foras de segurana foram
acusadas de prises arbitrrias e uso
desnecessrio ou excessivo da fora durante
operaes de segurana no distrito de
Baucau. Os nveis de violncia domstica
permaneceram elevados.
INFORMAES GERAIS
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IMPUNIDADE
SISTEMA DE JUSTIA
TURQUIA
Repblica da Turquia
Chefe de Estado: Recep Tayyip Erdoan
Chefe de governo: Ahmet Davutolu
A situao dos direitos humanos se
deteriorou de forma acentuada depois das
eleies parlamentares de junho e da
ecloso de violncia entre o Partido dos
Trabalhadores Curdos (PKK) e as foras
armadas curdas em julho. A imprensa
enfrentou uma presso sem precedentes do
INFORMAES GERAIS
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LIBERDADE DE EXPRESSO
LIBERDADE DE REUNIO
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ano.
IMPUNIDADE
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UCRNIA
Ucrnia
Chefe de Estado: Petro Poroshenko
Chefe de governo: Arseniy Yatsenyuk
O ano comeou com intensos combates no
leste do pas entre separatistas pr-Rssia e
foras da Ucrnia e terminou com tiroteios
espordicos interrompendo um precrio
cessar-fogo. Prevaleceu a impunidade para
os crimes de guerra cometidos pelos dois
lados. Houve pouco progresso na
investigao das violaes e abusos
referentes s manifestaes pr-europeias
de 2013-2014 (EuroMaidan) na capital
Kiev e na conduo dos perpetradores
Justia. A adoo de uma lei criando um
Escritrio de Investigao do Estado foi um
passo positivo em direo ao
estabelecimento de um mecanismo efetivo
para investigar abusos cometidos por
agentes de aplicao da lei. Veculos de
comunicao e ativistas independentes e de
carter crtico no puderam trabalhar com
liberdade nas chamadas Repblicas
Populares de Donetsk e Lugansk, tampouco
na Crimeia. Nas reas controladas pelo
INFORMAES GERAIS
227
CONFLITO ARMADO
228
separatistas.
Em 13 de janeiro, 12 passageiros de um
nibus civil foram mortos prximo cidade
de Volnovakha, ao serem atingidos por um
foguete Grad enquanto esperavam para
cruzar um posto de controle das foras
ucranianas.1 Em 22 de janeiro, 15 pessoas
foram mortas quando um morteiro atingiu um
nibus eltrico em Donetsk.2 Em 24 de
janeiro, 29 civis morreram e mais de 100
ficaram feridos por msseis disparados pelas
foras separatistas no bairro densamente
habitado de Vostochny, em Mariupol.
Ihor Branovytsky foi um dos 12 ucranianos
que defendiam o aeroporto de Donetsk e
foram aprisionados pelo batalho separatista
Sparta em 21 de janeiro. Durante o
interrogatrio, ele foi espancado at perder a
conscincia e morto com um tiro na cabea
pelo comandante do batalho, que mais tarde
admitiu numa entrevista por telefone ter
matado outros 15 indivduos capturados.3
Os membros das foras ucranianas Andriy
Kolesnyk, Albert Sarukhanyan e Serhiy
Slisarenko foram vistos vivos pela ltima vez
numa filmagem que os mostrava sendo
capturados no vilarejo de Krasnyi Partizan em
22 de janeiro. Pouco tempo depois, todos
foram mortos por tiros de arma de fogo
disparados queima-roupa.
Um ex-prisioneiro relatou ter passado
vrias semanas em cativeiro numa cela no
subsolo de um edifcio prximo ao vilarejo de
Velykomykhailivka que era usado como base
dos paramilitares do Pravy Sektor. Antes de
ser libertado, no comeo de 2015, ele e pelo
menos outros 12 homens e uma mulher
estiveram presos por diferentes perodos de
tempo na mesma cela, sendo submetidos a
espancamentos dirios e outros maus-tratos.4
O porta-voz do Pravy Sektor confirmou a
prtica de prender pessoas suspeitas de
separatismo por parte de seus membros, mas
negou todas as denncias de maus-tratos.
Outra fonte annima corroborou as
denncias.
A Procuradoria Geral informou que pelo
menos trs processos penais foram abertos
com base em supostos abusos cometidos por
PRISIONEIROS DE CONSCINCIA
LIBERDADE DE EXPRESSO
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CRIMEIA
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URUGUAI
Repblica Oriental do Uruguai
Chefe de Estado e de governo: Tabar Vzquez
(substituiu Jos Alberto Mujica Cordano em maro)
Houve poucos progressos no sentido de
garantir justia para as violaes dos
direitos humanos cometidas no perodo do
regime civil e militar de 1973 a 1985. A
desigualdade de gnero persistiu, inclusive
com relao ao acesso ao aborto e aos
direitos de lsbicas, gays, bissexuais,
transgneros e intersexuais (LGBTI).
INFORMAES GERAIS
IMPUNIDADE
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VENEZUELA
Repblica Bolivariana da Venezuela
Chefe de Estado e de governo: Nicols Maduro Moros
Jornalistas e defensores dos direitos
humanos continuaram a enfrentar ataques e
intimidaes. Adversrios polticos do
governo tiveram julgamentos injustos e
foram presos. Houve novas denncias de
uso excessivo da fora pela polcia e pelas
foras de segurana, que resultaram em
dezenas de mortes, algumas em
circunstncias que pareciam configurar
homicdios ilegais. A maioria dos
responsveis por violaes graves dos
direitos humanos durantes os protestos de
2014 no foi levada Justia, e a
independncia do Judicirio foi motivo de
preocupao. Refugiados e requerentes de
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INFORMAES GERAIS
LIBERDADE DE EXPRESSO
DETENES ARBITRRIAS
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inflamveis.
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IMPUNIDADE
CONDIES PRISIONAIS
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