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jurisdio dada ou doada pelo Rei, de quem deriva todo o imprio e poder,
exercendo-a em nome dele (ibid.). Mais tarde, em 19 de Julho de 1790, a Iei vem
restringir mais ainda estes poderes.
A questo dos poderes senhoriais leva directamente a ltima ilao do
principio da unidade do Poder o da constituio de um ncleo duro de
poderes inseparveis da pessoa do monarca. De um deles j se falou a potestas
legislatoria.
Ao contrrio da viso clssica dos regalia (decorrente das caractersticas do
regime feudal), fundados nos dados particulares da constituio de cada Reino,
agora do que se trata de ligar intimamente a ideia de direitos reais a ideia da
unidade do Poder. Da que Antnio Ribeiro dos Santos distinga, cuidadosamente, a
nova da antiga concepo dos direitos do rei: Direitos reais ou majestticos [...I~
ou so os direitos gerais, que emanam da natureza da sociedade civil, e do supremo
poder, que nela h; ou so os direitos particulares, que provm da constituio
fundamental do Reino. Os primeiros so definidos, a partir da prpria ideia de
majestade ou soberania (ibid., p. 25), pelo direito pblico universal ou pelo direito
pblico constitucional (isto , pela constituio fundamental do Reino). Os
segundos, que decorrem do direito pblico puramente civil, englobam os
direitos feudais, fiscais e tributrios que se deviam aos prncipes, no tanto em
razo da majestade, que por sua mesma natureza necessariamente os exigisse,
como de senhorio feudal (ibid., p. 7).
Se os direitos reais decorrem da majestade, j se entende que uns nunca
possam ser separados da pessoa do rei; que outros se presumam na sua titularidade,
salvo concesso expressa (Melo, 1789, vol. II, pp. 2-42). E que todos, ainda que
concedidos, nunca saiam, essencialmente, da esfera de prerrogativas do soberano.
E o que explica Pascoal de Melo nas Institutiones: A jurisdio no prpria dos
senhores, que apenas a tem do rei; nisto se distinguem essencialmente as
jurisdies rgia e feudal (Heineccius, Elementa juras germanici, vol. III, p. 1) [].
Daqui decorre que apenas se pode exercer em nome do rei e de acordo com o seu
arbtrio e de tal modo que ele a possa limitar ou revogar [] (Inst. civ., vol. II, p.
3-39) [No mesmo sentido, v. Sampaio, Preleces de Direito Patrio, Publico e
Particular..., Coimbra, 1793, vol. III, torno 45, p. 169, n. b)]. Por outro lado,
defende-se agora, contra a doutrina anterior, que o rei pode sempre revogar as
concesses destes poderes, mesmo feitas por contrato, pois o regime da
irrevogabilidade contratual de direito comum no vigora quando os contratos tem
por objecto direitos pblicos e da coroa do Reino.
A concentrao dos poderes num centro nico aquilo a que j se tem
chamado a separao entre o Estado e a sociedade civil (agora reduzida a um
conjunto de indivduos privados de poder de imprio) foi, como vimos, o
elemento estratgico do paradigma politico individualista. Esta concentrao
vinha, no entanto, criar problemas novos nas relaes entre os particulares e o Poder, nomeadamente, no plano dos limites do Poder e da garantia dos direitos dos
particulares.
A terceira fase de reflexo politica setecentista, situada nas ltimas
dcadas do sculo, entre a ressaca do despotismo pombalino e as comoes da
Revoluo Francesa, dedica-se sobretudo a esta questo, discutindo-a a propsito
do conceito de leis fundamentais, dos direitos dos vassalos e do papel das
cortes.
Consequente com o novo paradigma poltico, Antnio Ribeiro dos Santos
rejeita esta reduo dos direitos polticos aos direitos particulares na sua critica ao
plano do Novo Codigo de Pascoal de Melo: No titulo I deste Cdigo se enunciam
certos e determinados direitos, que competem aos vassalos; mas olhando para os
Ttulos desta obra, persuado-me: 1. que os vassalos se consideravam nela em
diverso ponto de vista, isto , como particulares, e no como corpo da nao; 2.
que s se tratou dos direitos, que tem cada um deles em particular em razo de
seus servios feitos a Coroa, e no dos que tem todos os vassalos em geral em razo
das leis fundamentais, estilos, foros, usos e costumes de nossos reinos. Feita esta
distino, j se entende que proponha que, logo no inicio do cdigo, figure um
artigo em que apaream expressamente enumerados os direitos, foros, liberdades
e privilgios dos Vassalos como corpo de nao, bem como a sua fora e
efeitos e os meios legtimos de os fazer valer perante eles [os prncipes]
(ibid., p. 22).
Em resumo: pode dizer-se que Pascoal de Melo ainda no tinha desenvolvido
uma teoria estatalista dos direitos de resistncia e, por isso, ainda se socorre da
anterior construo privatista dos direitos particulares como iura quaesita, fora da
qual nada existe que se possa configurar como direito dos vassalos em relao ao
imperante. S que, como transparece do conjunto da obra do prprio Pascoal de
Melo, o paradigma poltico-corporativo que suportava esta construo se
encontrava j subvertido. Como vimos, ele prprio se recusa a considerar, por
exemplo, a jurisdio e privilgios dos tribunais, dos oficiais ou dos donatrios
como direitos radicados oponveis ao Poder da coroa. A prpria propriedade se
encontra, na sua obra, seriamente comprimida pela concepo de um direito
eminente do soberano sobre o reino. E, por isso, a sua construo envolve a
contradio de fazer repousar o direito de resistncia sobre uns direitos que, na
verdade, se revelam ... no o serem. Isto condu-lo a uma concepo absoluta do
Poder que adopta mais por razes de oportunidade politica (o exemplo da Frana)
do que por convico terica , em que as nicas limitaes do Poder que o
distinguem, portanto, do despotismo e da tirania so a humanidade e o amor do
soberano, o carcter vinculado (ao bem da repblica) dos seus direitos e a
generalidade da justia e da lei. J a salvaguarda dos privilgios, o respeito da
propriedade e a liberdade natural e civil dos vassalos esto subordinados ao
interesse da causa pblica e ao bem universal da sociedade (Resposta Que Deu...,
p. 99). Em contrapartida, Ribeiro dos Santos, estando consciente da radical
separao entre direitos polticos e direitos privados, e filiando-se, a partir de
certa altura, noutra sub corrente doutrinal do jusnaturalismo, j se v obrigado a