De Onde Vem As Armas Dos Crimes-Relatorio - 20 - 01 - 2014 - Alterado - Isbn PDF

DE ONDE VM AS ARMAS DO CRIME: ANLISE DO UNIVERSO DE ARMAS APREENDIDAS EM 2011 E 2012 EM SO PAULO 1
Agradecimento
Gostaramos de agradecer ao Dr. Fernando Grella Vieira, Secretrio de Segurana Pblica,

que entendendo a importncia de um diagnstico sobre as armas do crime, garantiu uma
contribuio decisiva da Secretaria de Segurana Pblica que no se restringiu ao acesso
aos dados.
Adicionalmente gostaramos de agradecer Dra. Norma Sueli Bonaccorso, Superintendente

da Polcia Tcnico-Cientfica, equipe do Ncleo de Balstica da Polcia Tcnico-Cientfica
de So Paulo, em especial a diretora Dra. Sonia Maria Bocamino Viebig e peritos Dr.
Marco Antnio Roventini e Dra. Eliane Baruch, bem como outros funcionrios do Instituto
de Criminalstica de So Paulo, cujo apoio tcnico e boa vontade foram muito importantes
para a concluso deste trabalho.
E a todos os profissionais da equipe do Sou da Paz.
DIRETORIA
Luciana Guimares
Melina Ingrid Risso
COORDENADOR DA REA DE SISTEMAS DE JUSTIA E SEGURANA

Bruno Langeani
Rua Luis Murat, 260
Cep: 05436-040 COORDENADORA DE COMUNICAO INSTITUCIONAL
So Paulo - SP Janaina Baladez
Tel: 11 3093-7333
www.soudapaz.org COORDENADORA DA REA DE GESTO DO CONHECIMENTO
soudapaz@soudapaz.org Ligia Rechenberg
DE ONDE VM AS ARMAS DO CRIME: ANLISE DO UNIVERSO DE

ARMAS APREENDIDAS EM 2011 E 2012 EM SO PAULO
Organizao: Instituto Sou da Paz
Autoria: Bruno Langeani, Marcello Fragano Baird e Melina Risso
Reviso: Ana Carolina Henriques, Daniel Mack e Natlia Pollachi
Banco de Dados: Fabiana Bento
Tabulao e tratamento de dados: Natlia Pollachi
Colaborao: Ana Carolina Henriques, Carolina Ricardo, Daniel

Mack, Fabiana Bento, Ligia Rechenberg.
Diagramao e projeto grfico: Rafael Teles
Dezembro/2013
ndice
Apresentao..................................................................................................................05
1) Caractersticas gerais das armas do crime...............................................................07
1.1) Armas de fogo industriais.............................................................................09
2) Idade das armas........................................................................................................14
3) As armas dos diferentes crimes................................................................................18
3.1 As armas do roubo.........................................................................................18
3.2 As armas do homicdio................................................................. ..................22
4)Armas de maior poder de fogo..................................................................................25
5) Concluso...................................................................................................................32
Anexo I - Metodologia da pesquisa.............................................................................34
Referncias bibliogrficas.............................................................................................39
Apresentao
O Estatuto do Desarmamento (Lei 10.826/2003) completa em 2013 dez anos de uma aprovao
muito comemorada pela sociedade. Uma lei fundamental, que trouxe uma srie de regras e a
definio de responsveis para o controle do ciclo de vida da arma (de sua fabricao, passando
pela comercializao e registro, at sua destruio). Adicionalmente, proibiu o porte de arma civil
e estabeleceu critrios mais rigorosos para o acesso a armas, trazendo contribuio decisiva para
a ao preventiva de crimes.
Momentos como este so bastante oportunos para a realizao de uma reflexo baseada em
diagnsticos que permitam entender melhor os avanos, desafios e limitaes acerca do controle
de armas no Brasil.
O presente estudo analisou o universo total de armas apreendidas na cidade de So Paulo para
identificar o perfil das armas utilizadas em crimes, entendendo que esta uma informao fun-
damental para o desenho de estratgias para reduo da violncia pelos rgos de segurana
pblica do Brasil.
O relatrio, pela profundidade e volume (mais de 14 mil artefatos analisados), o maior estudo
sobre armas do crime realizado no Brasil desde a CPI do Trfico de Armas realizada pela Cmara
dos Deputados em 2006. Resultado de um esforo da equipe de profissionais do Instituto Sou da
Paz, com a colaborao decisiva da Secretaria de Segurana Pblica do Estado de So Paulo,
este trabalho a primeira etapa de um estudo, cujo resultado final ser o rastreamento de todas
as armas com numerao de srie integral ou parcialmente identificadas, com vistas a melhor
entender como se d a entrada destas armas no mercado legal (data, Estado da Federao em
que foram comercializadas e categoria dos adquirentes), bem como as dinmicas de seu desvio
para o mercado ilegal.
Nota
Este estudo est baseado na coleta feita no N- O universo total analisado foi de 14.488 artefa-
cleo de Balstica da Superintendncia da Polcia tos. Em alguns casos a anlise recair somente
Tcnico-Cientfica do Estado de So Paulo, que sobre as armas de fogo industriais (que excluir
recebe a integralidade das armas apreendidas simulacros, armas de brinquedo e artesanais),
em crimes na cidade de So Paulo para identi- cujo universo de 10.666 armas. Em todas as
ficao e realizao de percia. tabelas, o universo est indicado.
O local foi escolhido no s por concentrar in- No anexo I inclumos uma descrio detalhada
formaes das armas apreendidas, mas tam- da metodologia, que explicita todas as esco-
bm pela qualidade do dado, j que um dos lhas realizadas pela equipe de pesquisa.
principais centros de balstica do pas.
Os dados apresentados compreendem a inte-

gralidade dos registros de entrada de armas
existentes entre 2011 e 2012.
Aproximadamente 74% das armas correspondem a apenas trs crimes: roubo (34%), crimes pre-
vistos no Estatuto do Desarmamento (32%, ex. porte ilegal, posse ilegal e disparo de arma de
fogo) e homicdio (9%). Este dado refora a importncia que a aprovao da Lei n 10.826/2003
teve para a atuao da polcia na coibio de crimes. Com a proibio do porte de armas ficou
mais fcil para a polcia identificar e retirar de circulao armas ilegais antes do cometimento de
crimes.
Os resultados apontam que as armas de fogo industriais predominam entre o total de armas apre-
endidas (74% do total), apesar do crescimento preocupante na participao dos simulacros, que
j alcanam mais de da amostra, tendo metade sido utilizada em roubos.
Confirmando o que j foi apontado em pesquisas anteriores, manteve-se e em alguns casos

aprofundou-se o diagnstico de que as armas que vitimam a sociedade so armas curtas (93%,
principalmente revlveres e pistolas), e em sua grande maioria nacionais (78%) e de calibre permi-
tido. A empresa gacha Taurus, que detm praticamente o monoplio do mercado legal de armas
no Brasil, tambm domina entre as armas apreendidas com os criminosos (61% de participao).
Na lista das 5 armas mais apreendidas com o crime (combinando tipo, marca e calibre) detm
no s o primeiro lugar com o Revlver Taurus 38, como tambm outras 3 posies.
As informaes a seguir esto organizadas da seguinte maneira: 1) Caractersticas gerais das

armas do crime, seo que apresenta o perfil das armas apreendidas com um olhar aprofundado
sobre as armas de fabricao industrial; 2) Idade das Armas, investigao indita sobre o ano de
fabricao das armas que foram apreendidas; 3) As armas dos diferentes crimes, um aprofun-
damento sobre armas envolvidas em roubo e homicdios, dois dos crimes que mais preocupam
a sociedade; 4) As armas de maior poder de fogo, estudo detalhado sobre o universo de fuzis,
submetralhadoras e carabinas de uso restrito apreendidas. Ao final, h uma seo de concluses
com o intuito de recuperar os principais achados da pesquisa.
1 - Caractersticas gerais das armas do crime
Antes da apresentao em detalhes das caractersticas das armas periciadas aps apreenso
pelas polcias na cidade de So Paulo, importante que seja feita uma caracterizao geral dos
artefatos periciados bem como uma apresentao do contexto em que foram apreendidos. Neste
sentido, o primeiro dado relevante se refere categoria desses artefatos.
Como se pode observar na tabela 1, 74% deles so de fabricao industrial, confirmando a predo-
minncia desse tipo de instrumento nos crimes em que uma arma utilizada. Na mesma tabela,
possvel observar a variao na quantidade de artefatos utilizados por ano de acordo com a
categoria. Nesta comparao destaca-se o aumento na utilizao de simulacros1 no ano de 2012.
Este aumento no pode ser explicado apenas pela elevao no nmero total de artefatos pericia-
dos, mas tambm demonstra que houve uma migrao do tipo de artefato utilizado da arma de
fogo industrial para o simulacro2.
O prximo dado se refere aos crimes ou ocorrncias nos quais esses artefatos foram apreendi-
dos, conforme o Grfico 1. Aproximadamente 74% das armas correspondem a apenas trs crimes:
roubo (34%), crimes previstos no Estatuto do Desarmamento (32%; ex. porte ilegal, posse ilegal
e disparo de arma de fogo) e homicdios (9%). Em 74,2% das vezes em que um artefato foi apre-
endido em crimes do Estatuto do Desarmamento, tratava-se de casos de posse ou porte ilegal
de arma.
1- Para fins desta pesquisa, consideramos na categoria simulacros: simulacros, armas de brinquedo e armas de presso. Mais informaes
podem ser encontradas no Anexo I.
2 -Esse dado vem confirmar o aumento na participao de simulacros que j havia sido relatado pela Polcia Militar do Estado de So Paulo
em reportagem do jornal Dirio de So Paulo, de fevereiro de 2013. http://diariosp.com.br/noticia/detalhe/43401/Armas+de+brinquedo+es
tao+em+2%26ordm%3B+na+apreensao
O crescimento do uso de simulacros
Os dados mostram a significativa parcela de si- fabricao, importao e venda deste tipo de ar-
mulacros apreendidos em crime. Nada menos tefato, no h nenhuma consequncia adminis-
que do total de artefatos apreendidos corres- trativa ou criminal ao descumprimento.
ponde a simulacros, que so utilizados, em sua
Uma pessoa s ser presa com um simulacro se
maioria, para o cometimento de roubo. Do total
for apreendido no contexto de um crime, como
de simulacros apreendidos, quase metade foi
um roubo, por exemplo. Ainda assim, o uso de
utilizada neste crime. Diversas instituies tm
simulacro no pode ser utilizado para aumentar a
relatado o aumento da apreenso deste artefato
pena do roubo. Portanto, alm da dificuldade em
em situaes criminais. Se ao menos numa pri-
se obter uma arma de fogo, uma outra hiptese
meira avaliao o uso do simulacro pode ser uma
para o uso do simulacro pode ser o fato de trazer
boa notcia, ao indicar menos armas disponveis
menos consequncias penais a quem o porta.
e uma reduo do potencial da letalidade da vio-
lncia contra o cidado, por outro, o crescimento Da perspectiva da vtima, no entanto, a perda de
desta utilizao deve ser monitorado de perto e bens patrimoniais e o trauma psicolgico origina-
combatido. do de um roubo cometido com arma de fogo ou
simulacro so os mesmos, o que demanda uma
Apesar do Estatuto do Desarmamento proibir a
resposta adequada do poder pblico.
1.1 - Armas de fogo industriais
Esta seo apresentar as informaes e caractersticas das armas de fogo industriais. Este um
recorte importante da pesquisa uma vez que estas representam a imensa maioria dos artefatos apre-
endidos em situaes criminais (74%). Alm disso, possuem um papel central nos homicdios e outros
crimes violentos que acontecem no Brasil3.
Conhecer em detalhes tais caractersticas o primeiro passo para se traar um diagnstico confivel
sobre o perfil de armas que esto sendo utilizadas para o cometimento de crimes, ademais de per-
mitir o aperfeioamento da poltica de controle de armas com consequncias na reduo de crimes
violentos.
Os dados demonstram que o revlver o principal tipo de arma utilizada no cometimento de crimes
(59%) seguido da pistola (32%) e da espingarda (4%) grfico 2. Quanto ao calibre das armas, o 38
o mais utilizado (42%), seguido do 32 (14%), conforme tabela 2, reforando o que j foi disseminado
em diversos outros estudos que se utilizaram de diferentes fontes e amostras4. inquestionvel que
so as armas de cano curto e de calibre permitido que esto sendo amplamente utilizadas em crimes
na cidade de So Paulo.
3 - Segundo o Mapa da Violncia de 2013 que tem como base dados do Ministrio da Sade o pas teve em 2010 38.892 mortes por arma
de fogo.
4 - Esses dados coincidem com os resultados da Comisso Parlamentar de Inqurito realizada pela Cmara dos Deputados em 2006, que
revelou que mais de 80% das armas apreendidas na cidade do Rio de Janeiro entre 1993 e 2003 eram revlveres ou pistolas. No mesmo
sentido est o estudo As armas do crime lanado pelo Instituto Sou da Paz em 2013, que se deparou com uma soma de 89,5% de
revlveres e pistolas entre as armas apreendidas nas prises em flagrante em So Paulo.
Apesar de tais evidncias, ainda hoje possvel constatar que em alguns crculos de debate se
insiste no mito de que aqueles que praticam o crimes utilizam principalmente armas de alto poder
de fogo como os fuzis. No apenas esta informao equivocada, como muitas vezes utiliza-
da para enfraquecer as iniciativas de controle de armas, favorecendo interesses exclusivamente
privados.
Uma vez identificados o tipo de arma e o calibre, outro dado

fundamental a se destacar a marca destas armas. O universo
analisado mostra que as armas mais utilizadas pelos crimino-
sos so da empresa Forjas Taurus (61%), seguida de armas
Amadeo Rossi5 (13%), marca que foi adquirida pela Taurus em
1997. Este nmero surpreende, pois ele ainda maior do aque-
le identificado no estudo As armas do crime, lanado pelo
Instituto Sou da Paz em agosto de 20136.
Esta diferena pode guardar relao com o universo amostral

trabalhado nas duas pesquisas. No estudo anterior, a amos-
tra consistia em 466 armas apreendidas pelas polcias entre os
meses de abril e junho de 2011, no contexto das prises em
flagrante. J este estudo conta com um universo muito mais
completo, que abrange a totalidade das armas periciadas na
cidade de So Paulo, com 10.666 armas de fogo industriais,
alm de armas envolvidas em todos os tipos de crime, diferen-
temente do estudo anterior, que no contemplava os casos de
homicdio, por exemplo.
Com base nestes dados, possvel afirmar que mais de das

armas apreendidas em crimes so fabricadas no Brasil e que a
fabricante Taurus, alm de praticamente monopolizar o merca-
do nacional de venda de armas legal, tambm tem participao
dominante no mercado ilegal.
Novamente, este dado refora a estreita relao entre mercado

legal e ilegal, e como consequncia, a urgncia em se controlar
o mercado interno, a entrada de armas em circulao e cate-
gorias com acesso a armas, e no somente, concentrar-se na
retirada de armas ilegais de circulao.
5 - Em 1997 a Forjas Taurus adquiriu o direito de comercializar as armas curtas da Rossi. De acordo com Tocchetto e Weingaertner (2013),
A produo dos revlveres marca ROSSI, fabricados pela Taurus iniciou em 1998. A identificao desses revlveres pode ser feita atravs
da gravao BY TAURUS.
6 - No estudo mencionado que utilizou um universo menor (466 armas), a Forjas Taurus respondia por 56,2% das armas e a Amadeo Rossi,
11,9% do total de armas apreendidas na capital.
A partir da identificao do fabricante, podemos extrair a informao sobre a nacionalidade, isto
, em que pas estas armas foram fabricadas. Isso permite identificar quais estratgias da poltica
de controle de armas devem ser aprimoradas. Por exemplo, se a maioria das armas fabricada
fora do pas, os tipos de medidas adotadas devem seguir um caminho, descobrindo fluxos e rotas
de desvio. Se as armas forem brasileiras, as estratgias necessrias para o controle devem seguir
em outro sentido.
Do universo analisado, foi possvel identificar a nacionalidade de um pouco mais de 85% de todas
as armas periciadas. Conforme a tabela 3, possvel observar que no caso das armas utilizadas
no crime em So Paulo, a imensa maioria (78%) de fabricao nacional. Embora seja consta-
tado que armas de uma grande variedade de pases sejam encontradas no crime em So Paulo,
o volume que ele representa nfimo. Alm das nacionalidades explicitadas na tabela 3, 1% das
armas apreendidas veio de dez pases diferentes: Blgica, Alemanha, Israel, Espanha, Repblica
Tcheca, China, Sua, Frana, Rssia e Srvia.
Ao se analisar a nacionalidade das armas curtas (revlveres, pistolas e garruchas), esta se revela
ainda mais concentrada: 81% so brasileiras. Do restante do universo identificado, 7%, provm
de 14 pases distintos.
O dado apresentado na tabela 4 sobre a existncia ou no de
numerao nas armas apreendidas aprofunda a dramaticidade
da informao revelada no estudo de agosto de 2013. Para me-
tade das armas periciadas, possvel que seja feito um rastrea-
mento de sua origem, no apenas do ponto de vista do pas de
fabricao, mas tambm do caminho trilhado pela arma at seu
uso no crime e apreenso.
A tabela 5 permite entender qual a distribuio da existncia do

nmero de fabricao entre os tipos de armas. Constata-se que
no h um padro muito estabelecido de existncia de numera-
o das armas. As armas com maiores percentuais de existncia
de numerao so as submetralhadoras e pistolas, com aproxi-
madamente 66%. O estudo As armas do crime j apontava
que em um volume significativo das pistolas existia numerao,
o que confirmado pelos dados apresentados nesta pesquisa.
Entender como estas armas chegaram s mos de criminosos

fundamental para uma atuao inteligente das polcias. E como
a numerao da arma est intacta em pelo menos metade delas,
este deveria ser um procedimento obrigatrio do Estado ela-
borao de estudos sistemticos quanto ao caminho das armas
utilizadas em crimes.
E este o foco da segunda etapa desta pesquisa, que pretende responder exatamente a estas
perguntas: como estas armas entraram em circulao? Como e em que circunstncias de seu
ciclo passaram da legalidade para a ilegalidade?
A Importncia do Rastreamento:
O rastreamento sistemtico de todas as armas possa responder tambm pelo crime de recepta-
apreendidas em crimes importante sob duas o (que o crime de quem adquire produto de
perspectivas: roubo ou furto). Em no havendo tal notificao,
fundamental investigar a possvel participao
Para qualquer apreenso de arma, fundamen-
do antigo proprietrio (pessoa fsica ou jurdica
tal saber qual o ltimo registro legal conhecido
no desvio), j que obrigao deste notificar seu
da arma e verificar se h notificao de furto ou
desvio s autoridades (Polcia Civil estadual e Po-
roubo. Em havendo esta informao, ela decisi-
lcia Federal).
va para que a pessoa que foi presa com a arma
A informao do perfil desta arma apreendida atuem no trfico de armas.
(tipo, calibre, marca, fabricante, ano de fabrica-
E isto possvel de ser feito, pois todos os agen-
o, perfil do proprietrio) fundamental para criar
tes pblicos tm ou deveriam ter acesso ao INFO-
uma base slida de informaes de inteligncia
SEG, sistema do Ministrio da Justia que permi-
para a polcia, que ajude a identificar os canais
te a consulta ao banco de armas do SINARM (que
mais frequentes de desvio, podendo combat-
rene armas civis e administrado pela Polcia
los de maneira efetiva; apreendendo quantidades
Federal) e SIGMA (que rene as armas militares e
maiores de armas e desbaratando quadrilhas que
administrado pelo Exrcito Brasileiro).
2 - Idade das armas
Para os crticos da Lei 10.826/2003, a prova de que ela ineficiente est no fato de que os ban-
didos continuam armados e com acesso facilitado s armas. Pesquisas que apontam a reduo
na quantidade de armas apreendidas no mercado ilegal mesmo com manuteno dos mesmos
nveis de atividade policial parecem ir contra esta tese. O aumento significativo no uso dos simu-
lacros, observado por esta pesquisa e confirmada por outras fontes, tambm parece mostrar a
fragilidade destas crticas que vm sendo feitas ao Estatuto do Desarmamento.
Pessoas interessadas no cometimento de crimes em qualquer lugar do mundo iro buscar todos
os meios possveis para ter acesso arma. Cabe ao Estado, com todos os meios ao seu alcance
impedi-los, elaborando polticas pblicas e adotando medidas que imponham obstculos a esse
acesso.
A percepo de diversos atores da segurana pblica que atuam de alguma maneira no controle
de armas indicava que aps o Estatuto o nmero de apreenses de armas ilegais tinha reduzido7,
alm de ter havido mudana no perfil das armas apreendidas. Elas tinham envelhecido, ou seja,
armas mais antigas estavam caindo nas mos da polcia.8
Portanto, verificar o ano de fabricao ou de entrada da arma apreendida no mercado legal

um medidor importante da eficincia ou no do Estatuto para restringir o acesso a armas pelos
criminosos.
Por conta disto, foi extrada uma amostra de armas9 com numerao da empresa Taurus, que alm
de ser a marca com maior presena nas mos de criminosos (61% de todas as armas de fogo
industriais apreendidas), possui um padro de numerao que identifica o ano de fabricao10.
7 - Este dado pode ser comprovado no acompanhamento dos nmeros divulgados pela Coordenadoria de Anlise e Planejamento da
Secretaria de Segurana Pblica. De 2000 a 2003 a mdia anual de armas apreendidas na capital era 13 mil. Em 2012 este nmero no
chegou a 6 mil.Uma reduo de 56%.
8 - Em declarao para a reportagem da Agncia Publica o delegado da Polcia Federal Marcus Vinicius da Silva Dantas, da Diviso de
Represso ao Trfico Ilcito de Armas (DARM) afirma: A maioria so armas antigas que acabaram na clandestinidade. Muitas compradas por
cidados de bem que venderam para conhecidos, que venderam para desconhecidos. Assim a arma chega ao criminoso.
9 - Das armas com numerao foi possvel extrair uma amostra identificvel, com mais de tr mil armas, composta de revlveres e pistolas
representando quase 30% do total de Armas de Fogo Industriais e praticamente metade de todas as armas da Taurus aprendidas.
10 - Vide o anexo I Metodologia da Pesquisa.
Longevidade das armas:
Armas de fogo so bens extremamente durveis. da de 80 e 90, mas tambm armas com mais de
Com cuidados simples de manuteno e baixo 50 anos de idade. Encontramos tambm outras
nmero de disparos, estes artefatos podem durar tantas marcas de armas brasileiras, como Ina,
dcadas, mantendo intacta sua capacidade de Caramuru e Castelo (presentes s dezenas na
disparo. Este um dos fatores que tornam ainda amostras), que encerraram suas atividades na
mais desafiador o controle de armas no pas. dcada de 1970, ajudando a confirmar a extensa
vida til das armas e o impacto que o descontrole
Das armas da Taurus com o ano de fabricao
da entrada de armas em circulao no Brasil traz
rastreadas, verificamos muitas armas da dca-
segurana pblica dos dias de hoje.
de conhecimento comum que armas de fogo so objetos extremamente durveis, mas chamou
a ateno da equipe ainda encontrar armas da Taurus fabricadas na dcada de 50 sendo utiliza-
das no crime. Armas fabricadas at 1979 somavam 14 % da amostra analisada.
As armas fabricadas at 2003, antes da entrada em vigor do Estatuto do Desarmamento, repre-

sentam 64% da amostra! Com base nestes dados, possvel inferir que o Brasil ainda sofre hoje
com a consequncia de um descontrole de armas que vigorou no pas at 2003.
O dado acima ainda refora a importncia de que o Estado mantenha um canal aberto e incentive
o recebimento de armas de fogo pelos cidados. Armas antigas, adquiridas por parentes j faleci-
dos, cujo registro deixou de ser regular, tm dois destinos provveis: o desvio no intencional para
o crime ou a destruio aps entrega voluntria na Campanha de Desarmamento. Cabe ao poder
pblico trabalhar na conscientizao para que estas armas encontrem o caminho da destruio.
Conforme a tabela 6, o perodo Histrico resumo da legislao de controle
que mais se destaca a dcada de armas no pas:
de 2000 que fabricou 36% das
At 1980, com a publicao da portaria ministerial 1.261,
armas apreendidas na mo do
no havia nenhuma norma no Brasil para regular a aquisio
crime, seguida pela dcada de
de armas por civis. A portaria, apesar de simples, constituiu
90 com 25%:
um grande avano no sentido de estabelecer algum requisi-
to para a compra de armas por cidados, cuja idade mnima
estava limitada a 21 anos. Esta portaria tinha a desvantagem
de deixar o registro a cargo dos Estados sem que houvesse
com isto um cadastro de armas unificado para consulta dos
rgos de segurana. Os cidados podiam ter at 6 armas e
adquirir 50 munies por arma por ms.
O primeiro marco legal j da fase democrtica brasileira foi a

Lei 9.437/1997. Foi neste momento que foi criado o Sistema
Nacional de Armas (rgo da Polcia Federal, no mbito do
Ministrio da Justia). Como grande avano deste momento,
podemos chamar a ateno para os critrios nacionais para
registro de armas e a criao de um cadastro nico federal
para consolidao das armas dos cidados. O porte de arma
para civis passou a ser mais controlado, emitido pela Polcia
Federal, com validade determinada, somente para solicitan-
tes que atendessem aos requisitos, incluindo a comprovao
de necessidade, capacidade tcnica de manuseio e atestado
psicolgico (requisitos que foram posteriormente incorpora-
dos na legislao atual).
Em 9 de dezembro de 2003, aps um semestre de discusses

no Congresso, o Estatuto do Desarmamento (Lei 10.826/2003)
foi aprovado com 37 artigos que estabeleciam regras e res-
ponsveis para o controle de armas no pas. Alterou a pre-
viso de crimes e penas e instituiu novos tipos penais, tais
como disparo e trfico internacional de arma de fogo.
Tanto o registro, quanto o porte (acessvel a civis excepcional-

mente em casos de comprovada necessidade) passaram a
ser emitidos pela Polcia Federal com eficcia temporal limi-
tada, ou seja, exigindo a renovao, por entender de funda-
mental importncia que os cidados mantivessem suas infor-
maes atualizadas.
(DIAS, 2005)
A relevncia das dcadas de 80 e 90 como perodos com grande entrada de armas em circulao
no Brasil relatada por outras pesquisas como a do IPEA Mapa das Armas de Fogo nas Micror-
regies Brasileiras, que destaca:
Aps o aumento da taxa de criminalidade que se deu a partir do comeo dos

anos 80 no Brasil, que seguiu a reboque dos profundos problemas econmicos no pas
[conforme discutido em Cerqueira (2010)], iniciou-se uma verdadeira corrida armamen-
tista em que a populao, descrente na possibilidade do Estado garantir a segurana
fsica e patrimonial, tentou por vias prprias garantir a sua proteo. Nesse perodo
observou-se a expanso vertiginosa da indstria de segurana privada e tambm da
difuso de armas de fogo...
(CERQUEIRA, COELHO, SIQUEIRA; 2013)
A anlise do perfil de idade das armas, separando os

universos de revlveres e pistolas, tambm revela in-
formaes interessantes. possvel observar como os
perfis de idade destas armas so diferentes, ficando
evidente que os revlveres apreendidos so proporcio-
nalmente mais antigos, at porque a Taurus iniciou a
fabricao de pistolas no incio dos anos 80.11
Olhando as armas apreendidas com fabricao a par-

tir de 2000, 14% so revlveres e 57% pistolas. H um
nmero maior de pistolas fabricadas na ltima dcada
e que acabaram nas mos de criminosos. Para estas
armas fabricadas no Brasil e desviadas ao crime,
preciso investigar como elas entraram em circulao e
o momento do ltimo registro conhecido. Concluses
mais acuradas sero possveis com os resultados da
segunda etapa desta pesquisa, que far o rastreamen-
to destas numeraes nos bancos de dados existentes
(SINARM e SIGMA).
11 - O incio da fabricao deu-se a partir da compra da Indstria e Comrcio Beretta S.A em junho de 1980 (TOCCHETTO; WEINGAERTNER;
2013, p.153)
3 - As armas dos diferentes crimes
Nesta seo sero apresentados e analisados os dados das armas apreendidas em dois
tipos de crime: roubo e homicdio. Elegemos estes dois crimes por serem eles os crimes violentos
com maior volume de armas apreendidas.
3.1 - As armas do roubo

O estado de So Paulo vivenciou na ltima dcada uma reduo de mais de 70% no nmero de
homicdios. Esta tendncia no foi seguida por outros crimes. O roubo, por exemplo, segue em
patamares muito elevados tanto na capital, quanto no estado. Se somarmos o nmero de roubos
e roubos de veculos registrados em 2011 e 2012 (mesmo perodo deste estudo), veremos que
eles superam os 300 mil registros.
Apesar de no haver dados exatos sobre a porcentagem de roubos12 realizados com arma de
fogo, este tipo de crime praticado com violncia ou grave ameaa tem a arma de fogo como um
facilitador de sua ao. O Sou da Paz, alm de cobrar diagnsticos mais claros sobre este fen-
meno criminal, tambm tem contribudo com anlises e pesquisas acerca deste tipo de crime, o
que passa certamente por conhecer as armas de fogo utilizadas, o que ser revelado nesta seo.
O total de artefatos periciados apreendidos em situao de roubo somam 4.899. Eles se dividem
em duas principais categorias: arma de fogo industrial, que corresponde maior parte (62%) do
universo analisado, e simulacro/presso/brinquedo, que apresenta um volume bastante signifi-
cativo, alcanando 37%. Apenas 10 artefatos periciados produzidos artesanalmente estiveram
envolvidos neste tipo de crime.
A quantidade de simulacros apreendidos no cometimento de roubo um dado que chama a

ateno. importante nos debruarmos sobre ele, pois pode indicar uma reduo da quantidade
de armas em circulao, o que dificulta o abastecimento do mercado ilegal. Como se sabe, as
armas de fogo tm um perodo de vida bastante longevo e, de acordo com os dados levantados,
um percentual significativo das armas apreendidas foi fabricado antes da entrada em vigor de
mecanismos de controle da entrada de armas. E todas estas informaes reforam o mesmo en-
tendimento: fundamental que seja implementado um sistema de controle de armas rigoroso no
pas, de forma a reduzir a quantidade de crimes violentos.
Alm disso, a utilizao crescente de simulacros nos roubos pode revelar uma mudana no pa-
dro de cometimento deste crime, lembrando que metade de todos os simulacros periciados
estava vinculada a eles. Vale lembrar, ainda, que o Estatuto do Desarmamento probe a fabricao
e comercializao de simulacros. No entanto, a lei no prev sano para aqueles que descum-
prem a lei, o que dificulta o mecanismo de fiscalizao e fragiliza o sistema de controle.
12 - Na pesquisa do Instituto Sou da Paz Prises em flagrante na cidade de So Paulo - 2012 que analisou 4.559 presos em flagrante da
cidade de So Paulo h relatos de que em 28,5% dos crimes praticados por este universo de presos havia o relato de uso de arma (sem a
especificao do tipo da mesma). Tabela 35, p.43.
Mergulhando na anlise do universo das armas de fogo industriais, observa-se tambm neste
caso a prevalncia de revlveres (65%) e pistolas (31%), com a predominncia dos calibres per-
mitidos 38 (45%) e 32 (16%). Em resumo, possvel concluir que praticamente todas as armas
utilizadas nos casos de roubo so curtas (98%) e a esmagadora maioria de calibre permitido
(aproximadamente 3/4).
A esmagadora maioria das armas apreendidas em
situao de roubo (82%) de fabricao nacional,
confirmando dados j revelados em outros estudos.
Dentre as marcas, a Taurus lidera em quantidade,
respondendo por 64% do total, seguida das armas
Rossi, com 14%. Pela tabela 10, podemos afirmar
que a Taurus a principal marca das armas apreen-
didas em roubo na cidade.
Quanto existncia de numerao, observa-se que as armas
periciadas em situao de roubo apresentam um percentual de
presena de nmero de srie levemente abaixo do total das ar-
mas do estudo. De qualquer forma, 45% das armas possuem
identificao e, portanto, seriam passveis de serem rastreadas
at o momento de seu desvio. Como j mencionado, esta ser
a segunda etapa da presente pesquisa, que poder identificar
fontes de desvio e subsdios para o aprimoramento do controle
de armas no pas e, em consequncia, reduo do roubo.
As informaes coletadas na pesquisa permitiram que fosse

identificada a idade de parcela significativa (30%) do volume de
armas de fogo industriais apreendidas por roubo .
O que se observa que a grande maioria das armas (57%) foi

fabricada antes da entrada em vigor do Estatuto do Desarma-
mento, isto , at 2003. H diferenas significativas quando so
comparados os tipos de arma. Apesar de serem os revlveres
as principais armas utilizadas nos roubos, foi possvel identificar
a idade de apenas 19% deles. Destes, 92% foram fabricados
antes de 2003.
J para o universo de pistolas, mais da metade teve a idade

identificada (56%). Diferentemente dos revlveres, a maioria de-
les foi fabricado mais recentemente, sendo 68% ps 2003. Este
dado preocupante e demonstra que ainda preciso melhorar
a implementao do Estatuto do Desarmamento. Diagnsticos
como o apresentado neste relatrio so chave para que se cum-
pra esse objetivo.
3.2 - As armas do homicdio
Esta seo ser dedicada a anlise do perfil das armas periciadas que esto vinculadas aos
homicdios. Uma vez que no Brasil este o principal artefato utilizado nos homicdios, conhecer
melhor estas armas essencial para se estabelecer polticas de preveno. verdade que no
estado de So Paulo se observou uma grande reduo neste tipo de crime na ltima dcada. No
entanto, algumas caractersticas ainda persistem.
O estudo Homicdios na cidade de So Paulo: diagnstico das ocorrncias registradas entre

janeiro de 2012 e junho de 201313 mostra que 60% dos homicdios na cidade de So Paulo so
cometidos com arma de fogo. A despeito deste percentual j ter sido maior, a arma de fogo con-
tinua sendo o principal instrumento utilizado para o cometimento de homicdios dolosos. A cons-
truo de um perfil destas armas contribui na construo de um diagnstico mais apurado sobre
os homicdios e formulao de programas de preveno que possam resultar em menos mortes.
O universo analisado contm 1.261 armas vinculadas a homicdios e destas, 98% so armas de
fogo industriais. A diferena na concentrao deste tipo de artefato ao se comparar com as armas
apreendidas em cometimento de roubo marcante dado o prprio tipo de crime. A arma de fogo
industrial um artefato produzido para matar e quando utilizado, em grande parte das vezes,
atinge este objetivo. Portanto, no surpreende que a quase totalidade dos artefatos periciados no
cometimento de homicdios seja de armas de fogo industriais.
Outro dado que no novidade que arma que mata a arma curta (97%). Surpreende, porm,
o volume de pistolas identificadas na amostra, 55% do total, conforme tabela 12. Uma possvel
explicao diz respeito ao universo analisado e a metodologia aplicada. Como exposto no anexo I
- Metodologia da Pesquisa, o Ncleo de Balstica do Instituto de Criminalstica de So Paulo, fonte
dos dados desta pesquisa, realiza percia das armas utilizadas nos casos de resistncia seguida
de morte, isto , mortes cometidas por policiais14 no exerccio da profisso. Como o objetivo deste
estudo foi analisar as armas do crime, a opo foi excluir do universo da pesquisa os casos rela-
cionados com as resistncias seguidas de morte, quando foi possvel identificar claramente que
se tratava de arma da polcia ligada a esse tipo de ocorrncia.
No entanto, como a informao sobre a ocorrncia de resistncia seguida de morte, nem sempre
vem classificada desta forma na requisio do exame, possvel que algumas armas vinculadas
a esse tipo de ocorrncia tenham sido mantidas no universo analisado.De qualquer maneira esta
hiptese ainda precisa ser melhor estudada.
13 - Instituto Sou da Paz. Homicdios na cidade de So Paulo: diagnstico das ocorrncias registradas entre janeiro de 2012 e junho de
2013. 2013.
14 - Desde abril de 2011 por fora da Resoluo SSP 45/2011 os casos de resistncia passaram a ser investigados pelo DHPP, que
segundo informaes obtidas pela equipe de pesquisa passaram a solicitar exames de todas as armas envolvidas na ocorrncia
entendendo que so peas fundamentais para esclarecimento deste tipo de caso.
Do total das armas apreendidas em homicdios, 28% so pistolas Taurus calibre 40, que tanto
podem pertencer a policiais ou no15, que podem ou no ter sido utilizadas16 por policiais. Cada
uma destas combinaes exige medidas diferentes, o que demanda um diagnstico aprofundado
sobre os casos que envolvem letalidade nas aes policiais, inclusive da perspectiva da arma
utilizada.
Em uma anlise mais detida quanto aos ca-

libres das armas utilizadas nos homicdios
observa-se que 1/3 deles o 38 (tabela
13), novamente confirmando a prevalncia
deste tipo de calibre no cometimento de
crimes. Como j citado, o calibre 40 pode
estar sobrerrepresentado neste universo,
impactando na anlise. Portanto, preci-
so cuidado ao analisar o volume de armas
de calibre restrito, no qual a pistola 40 se
insere, nos casos de homicdios. O mesmo
pode ser aplicado anlise das marcas.
A Taurus aparece em primeiro lugar, como
em todos os outros crimes porm com um
volume bastante superior quando compa-
rado com o universo total, 78% contra 61%.
Mesmo considerando eventuais armas ins-

titucionais nesta amostra podemos afirmar
que as armas brasileiras so as mais utili-
zadas nos homicdios. Indicando a impor-
tncia de que este tipo de investigao no
se encerre com a coleta de dados sobre
a autoria, mas tambm sobre a origem da
arma de fogo que provocou a morte.
15 - O calibre 40 restrito e seu uso permitido a policiais militares e civis (em armas institucionais e particulares), bem como a juzes e
promotores pblicos. Pistolas deste calibre da marca Taurus so as armas utilizadas pela Polcia Militar e Civil no Estado de So Paulo e
em outros Estados do Brasil.
16 - Segundo informao obtida pelo Instituto Sou da Paz atravs da Lei de Acesso informao, de 2009 a 2011 a Policia Militar do
Estado de So Paulo teve 744 armas intstitucionais perdidas (furtadas, roubadas ou extraviadas), tendo recuperado no mesmo perodo
162. A Polcia Civil no soube informar os dados de armas institucionais perdidas. O nmero de armas desviadas apesar de no ser
alto em nmeros relativos, considerando que a corporao tem quase 100 mil homens e mulheres, os nmeros absolutos so bastante
significativos e podem ajudar a explicar o alto nmero de pistolas calibre 40 encontrados na pesquisa.
Os dados da tabela 15 mos-
tram que a maioria das armas
apreendidas em homicdios
possuem numerao, permi-
tindo a identificao da entra-
da da arma em circulao.
Sobre a idade das armas dos

homicdios foi possvel identi-
fic-las em um volume consi-
dervel, 45% do total. Assim
como nos casos de roubo,
tambm h diferena entre a
capacidade de identificao
e a prpria idade das armas
ao se comparar os revlveres
e pistolas. No caso dos revl-
veres, dobrou a capacidade
de identificao da idade se
comparado ao roubo (36%) e
eles foram fabricados predo-
minantemente antes de 2003
(88%). No caso das pistolas,
a idade foi identificada em
um volume bastante similar
ao caso dos roubos (54%).
As pistolas so relativamente
mais novas 63% fabricadas
depois de 2003.
A segunda etapa desta pes-

quisa, que se debruar so-
bre os mecanismos pelos
quais uma arma passa do
mercado legal para o ilegal,
permitir traar explicaes
para esta diferena de padro
identificado entre revlveres e
pistolas.
4 - Armas de maior poder de fogo
As armas de maior poder de fogo so, em geral, da categoria das armas longas e tm como
caracterstica comum seu grande poder de destruio. Exemplos dessas armas incluem as sub-
metralhadoras e os fuzis. Estas e outras armas includas nesta seo so definidas como de uso
restrito, o que significa, de acordo com o Estatuto do Desarmamento, que so de uso exclusivo
das Foras Armadas, das instituies de segurana pblica e de pessoas fsicas e jurdicas habi-
litadas, devidamente autorizadas pelo Comando do Exrcito. Isso significa, inclusive, que a venda
desse tipo de arma de fogo a civis proibida.
Acesso a armas de fogo de uso restrito por parte de civis
Embora essas armas sejam destinadas ao riscos desnecessrios segurana pblica.

uso das instituies de segurana e das For-
as Armadas, a lei possui uma importante in- A CPI do Trfico de Armas da Alerj escanca-
congruncia, ao abrir a possibilidade de que rou este problema, ao revelar que 269 colecio-
pessoas sejam habilitadas para seu uso. Tra- nadores do Rio de Janeiro possuam, juntos,
ta-se da categoria de atiradores, caadores quase 3 mil armas, sendo o menor arsenal
e colecionadores (CAC). Essa brecha bas- com 27, e o maior, com 254 armas. Foi veri-
tante temerria, pois permite que civis tenham ficado, inclusive, que um deles era composto
acesso a armas com grande poder destrutivo. por trs fuzis de marca e calibres idnticos,
No entanto, o maior problema refere-se fis- o que deixa dvidas quanto ao interesse de
calizao dessa categoria. coleo.
Diferentemente dos rgos de segurana, em Os caadores recebem autorizao do Exr-

que h previso de controle mais rigoroso, via cito para adquirir armas de uso restrito para
corregedorias e ouvidorias, essas categorias utilizao em caa desportiva. No entanto, a
no so submetidas ao mesmo rigor na fisca- caa uma prtica proibida no Brasil. Alm
lizao. disso, a autorizao concedida sem que o
IBAMA se manifeste sobre as reas de ma-
Ao contrrio do senso comum, o colecionador nejo temporrias por Estado (em que a caa
de arma no tem acesso somente a armas para determinada espcie seria liberada por
histricas. A eles facultado o acesso a ar- determinado perodo).
mas modernas, como fuzis automticos. Tam-
pouco lhes exigido a inutilizao da arma Nesse sentido, no surpreende que tenhamos
para disparo. Por fim, existe a possibilidade visto casos recentes de CACs no Estado de
de aquisio de munies. Ou seja, trata-se So Paulo suspeitos de envolvimento com o
de um hobby privado, que ainda que pratica- crime, ou mesmo que tenham sido alvos de
do por uma maioria bem intencionada, traz furtos ou roubos de suas armas.
Apesar de serem armas com acesso bem mais restrito, criminosos ainda conseguem obt-las
por diversas vias. Seja por seu maior poder de destruio ou por serem incomuns as ocorrncias
em que esto presentes, as armas de maior poder de fogo recebem mais exposio da mdia e
passam a habitar o imaginrio popular, difundindo uma sensao de grande insegurana e a per-
cepo de que o acesso a essas armas disseminado entre os criminosos.
Os dados desta pesquisa demonstram, no entanto, que essa percepo equivocada e que a
proporo de armas de alto poder de fogo apreendidas pequena. Do universo total de armas
apreendidas em 2011 e 2012, uma frao mnima (1,6%) refere-se a armas de maior poder de
fogo. Entre as mais de 14 mil armas analisadas, apenas 231 tm esse perfil. Mesmo no Rio de
Janeiro, onde a imagem do criminoso fortemente armado ainda mais presente, a CPI do Trfico
de Armas de 2006 revelou que apenas 4,4% das armas acauteladas entre 1993 e 2003 eram fuzis.
Esses dados so extremamente importantes, pois ajudam a orientar polticas pblicas de controle
e apreenso de armas.
Embora representem uma pequena parcela das armas em circulao, a apreenso de armas de
maior poder de fogo fundamental e precisa ser reforada, uma vez que a maior potncia dessas
armas traz riscos eminentes segurana pblica em escala ainda maior do que aqueles resultan-
tes das armas mais comuns. Alm disso, a presena desse tipo de armamento entre criminosos
resulta na necessidade das instituies policiais adaptarem suas tticas de ao e, muitas vezes,
adquirirem equipamentos especiais para esse enfrentamento.
Ao poder de destruio e ao poder ttico desse armamento, soma-se o poder simblico que
confere aos criminosos, que as possuem como meios de fazer frente s foras do Estado. Como
consequncia dessas caractersticas e de sua escassez no mercado ilegal, o preo dessas armas
pode chegar s dezenas de milhares de reais. Todos esses fatores fazem com que essas armas
sejam guardadas com maior zelo pelos criminosos, tornando sua apreenso mais difcil.
Outro resultado surpreendente desta pesquisa foi a grande quantidade de armas de alto poder
de fogo fabricadas artesanalmente. A proporo de armas artesanais dentre as armas com maior
poder de fogo significativamente maior do que quando se considera o universo total de armas
analisadas. As armas artesanais representam apenas 0,4% das armas analisadas na pesquisa.
Enquanto isso, as armas artesanais correspondem a 17% das armas de maior poder de fogo. No
caso da presente amostra, todas as armas artesanais eram submetralhadoras. Isso revela uma
nova prtica extremamente preocupante entre os criminosos de So Paulo: com a dificuldade de
abastecimento desse tipo de arma, esto sendo organizadas produes prprias, inclusive com
indcios de produo em escala.
Submetralhadoras artesanais
O nmero de submetralhadoras artesanais de numerais (1333, 1444, 1777, 5555, etc.), o
responde por 48% do total de submetralha- que pode indicar se tratar de uma mesma f-
doras apreendidas e chama a ateno para brica clandestina.
a necessidade de medidas mais efetivas.
Resta saber se esse problema j havia sido
A quase totalidade dessas armas vinha nos identificado pelas autoridades e o que est
calibres 9mm e 380 e trazia falsas inscries sendo feito para lidar com ele. Somando os
e nmeros que guardavam semelhanas en- resultados de 2013 (cujo universo no fez par-
Resta saber se esse problema j havia sido identificado pelas autoridades
te da pesquisa) e oencontrar
17, possvel que est mais
sen-
tre si. Entre as inscries, a mais comum era
do feito para lidar com ele. Somando os resultados
de 40desubmetralhadoras
2013 (cujo universo no fez parte
automticas com ca-da
a Beretta,17made in Italy. Nos falsos nme-
pesquisa) , possvel encontrar mais de 40 submetralhadoras automticas
ractersticas semelhantes. com caractersticas
ros de srie, havia um padro de repetio
semelhantes.
Como possvel observar na tabela 16, h 3 tipos bsicos de armas com maior poder de fogo:
submetralhadoras, carabinas e fuzis18. Os tipos de armas mais recorrentes nessa categoria so
o fuzil (37%) e a submetralhadora (36%). A carabina aparece na 3 posio, com 27% das armas
desse universo. Os fuzis e carabinas tm munio mais potente por conta da quantidade de
plvora (ou carga de projeo), com projteis que so lanados com muita fora19, alcanando
grandes distncias e apresentando enorme poder de destruio. As submetralhadoras, com par-
ticipao similar de fuzis, tambm tm grande poder destrutivo, por se tratarem de armas auto-
mticas com capacidade de produzirem rajadas. Se considerarmos apenas as armas industriais,
a proporo de fuzis torna-se ainda mais expressiva, atingindo 45% do universo analisado.
17 - Para o perodo de 2013, temos dados parciais do primeiro semestre. Por esta razo os dados destes meses no foram includos na
pesquisa.
18 - Durante a coleta dos dados, algumas armas foram reclassificadas para se adequarem sua categorizao exata, atestada pelos
peritos do Ncleo de Balstica da Polcia Tcnico-Cientfica. As metralhadoras, que haviam sido classificadas desta maneira na requisio da
Polcia Civil, foram reclassificadas como submetralhadoras aps a percia. Os rifles foram reclassificados como fuzis.
Esclarece-se, por fim, que as carabinas de calibre 38 e 22 foram extradas da amostra final, por serem armas de calibre permitido.
19 - A velocidade de sada de um projtil de um fuzil calibre .223, similar aos apreendidos na amostra, de 980 m/s, ou 4 vezes mais que o
de um revlver calibre 38 (TOCCHETO; 2013).
Vale chamar a ateno para o fato de que outras armas de gran-
de poder destrutivo e que perpassam a imaginao das pesso-
as, como as metralhadoras, no integram a pesquisa, pois no
houve apreenso desse tipo de arma nos anos de 2011 e 2012.
Geralmente utilizadas por Foras Armadas ou em operaes
policiais especiais, as metralhadoras so armas de fogo extre-
mamente potentes, podendo disparar centenas de projteis por
minuto. No entanto, seu uso pode requerer acessrios, como
um suporte, tornando seu manuseio difcil, o que pode justificar
no haver sido encontrado nenhum exemplar no universo ana-
lisado.
Quando se discute a marca das armas de maior poder de fogo,

pode-se observar grande diferena em relao ao padro en-
contrado no universo mais amplo das armas analisadas So-
mando-se Taurus (61%) e Rossi (13%), obtm-se mais de 70%
de todas as armas industriais apreendidas na cidade de So
Paulo. J para as armas industriais de maior poder de fogo,
v-se uma grande disperso na distribuio das marcas, pois
nenhuma delas atinge mais do que 11% do total. De todo modo,
a marca que aparece com maior frequncia , novamente, a
brasileira Taurus, que responde justamente por esse percentual.
Em seguida, vm, respectivamente, a Colt (11%) e a Bushmas-
ter (10%), duas marcas sediadas nos EUA.
Assim como vrios outros, este estudo mostrou que as armas

de fogo industriais nas mos dos criminosos so, em sua gran-
de maioria, nacionais (78%). Isso especialmente vlido para
as armas pequenas e leves, principais produtos da indstria
nacional. Tanto assim que o percentual de armas nacionais
torna-se ainda mais robusto considerando-se apenas revlve-
res e pistolas (81%).
Ao se fazer o recorte por armas de maior poder de fogo, a ex-

pectativa seria encontrar o predomnio de armas estrangeiras.
Os resultados confirmam a hiptese, pois 56% dos fuzis, submetralhadoras e carabinas apreen-
didos so estrangeiros. Considerando que 19,4% das armas de maior poder de fogo no tiveram
suas marcas identificadas, o percentual de armas de maior poder de fogo estrangeira bastante
alto.
Esses dados so bastante elucidativos da conexo entre os mercados legal e ilegal. As armas
pequenas e leves brasileiras, acessveis aos civis no mercado legal, so as mais encontradas nas
mos dos criminosos, o que denota os canais de desvio existentes. J as armas de maior poder
de fogo, existentes em menor nmero e restritas a poucas categorias de civis (caadores, coleto-
res e atiradores), esto bem menos acessveis aos criminosos do pas.
Os Estados Unidos destacam-se como o principal fornecedor de armas20 de maior poder de fogo
ao crime, com 36% do universo analisado. Ainda assim, a indstria brasileira de armas aparece
em segundo lugar, com surpreendentes 21% do total de armas de maior poder de fogo, nova-
mente com destaque para as armas fabricadas pela Taurus, que somam 11% do total. A Argentina
figura em terceiro lugar, com 4,7% do total, e, apesar da pequena representatividade, chama a
ateno o fato de que todas essas armas continham o braso do Exrcito Argentino, reiterando
a importncia de haver uma melhor regulamentao no comrcio internacional de armas, j que
muitas vezes armas vendidas a instituies supostamente preparadas para um rigoroso controle
de armas acabam desviadas para a criminalidade. Os demais pases somam 15%, conforme ta-
bela 18, com destaque para Blgica (4%), Alemanha (3%) e Itlia (2%).
Box: Tratado de Comrcio de Armas

Tratado de Comrcio de Armas
O Tratado sobre o Comrcio de Armas (Arms Trade Treaty, ou ATT), aprovado na ONU em abril de 2013, o
O Tratado
primeiro sobre o Comrcio
instrumento de Armas
jurdico global (Arms
a regular vel internacional
o comrcio canal de desvio de armas,
de armas, o Tratado
mercado determi-
que movimenta
Trade
cerca deTreaty,
US$ 70ou bilhes
ATT), aprovado
ao ano. O naATT
ONU em abril emna
estabelece, queglobal,
nvel no dever haver
a conexo detransferncia
responsabilidadede armas
entre a
de 2013, o primeiro instrumento jurdico global ao mesmo. Nesse sentido, o ATT tem
exportao de armas e os potenciais efeitos humanitrios nefastos que as mesmas podem ter. Assim, o Tratado o potencial
aprev
regular
que oso pases,
comrcio internacional
ao decidir de armas,
pela exportao de mitigar
de armas, devem problemas como de
fazer uma anlise o desvio de Foras
risco, considerando
mercado que respeito
critrios como movimenta cerca de
aos direitos US$ 70possibilidade
humanos, bi- Armadas
de usode empases vizinhos,
terrorismo queorganizado,
ou crime acabam por bem
lhes ao ano. O ATT estabelece,
como probabilidade de desvio. em nvel global, abastecer o mercado ilegal brasileiro, ou seja
a conexo de responsabilidade entre a exporta- um pas com frequentes registros de desvio de
o de armas e os potenciais efeitos humanit-
Caso um pas seja identificado como um possvel canalarmas institucionais,
de desvio de armas,pode ter sua
o Tratado compra que
determina de ar-
no
rios
devernefastos que as mesmas
haver transferncia podem
de armas ao ter. Assim,
mesmo. Nesse mas recusada
sentido, caso
o ATT tem no demonstre
o potencial condies
de mitigar problemas
o Tratado
como prev
o desvio de que
Foras osArmadas
pases, ao decidirvizinhos,
de pases pela que de acabam
custdiapor adequadas.
abastecer o mercado ilegal brasileiro,
exportao de armas, devem fazer uma anlise
ou seja um pas com frequentes registros de desvio de Da armas institucionais,
a importncia quepode ter suaentre
o Tratado compra
em de armas
vigor o
de risco, caso
recusada considerando
no demonstre critrios comoderespeito
condies quanto antes, tornando-se lei internacional. Para
custdia adequadas.
aos direitos humanos, possibilidade de uso em isso, so necessrias 50 ratificaes. O Brasil,
terrorismo ou crime
Da a importncia queorganizado,
o Tratado bem
entrecomo pro-o quanto
em vigor antes, tornando-se
que assinou o ATT na ONU lei internacional.
em junho dePara isso,
2013,
babilidade de desvio.
so necessrias 50 ratificaes. O Brasil, que assinou deve o ATTratific-lo
na ONU internamente
em junho de agora 2013, deve
21. ratific-lo
internamente
Caso um pasagora .
seja21identificado como um poss-
20 - de conhecimento pblico que os Estados Unidos um dos pases mais permissivos em relao ao controle de armas, situao que
se agravou com a expirao do Assault Weapons Ban, lei aprovada em 1994 e expirada em 2004 que bania o acesso de civis a fuzis. Isto
facilitou em muito o desvio deste tipo de armas para o crime organizado no s brasileiro. Relatrio da agncia norte-americana ATF (US
Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives) que rastreou armas apreendidas com os cartis mexicanos apontou que 90% das
armas provinham dos Estados Unidos. Esta liberalidade americana traz importantes lucros indstrias privadas e pssimos resultados para
a violncia armada dos seus vizinhos latinoamericanos (SERRANO, 2008, apud McDOUGLAS,2013,).
21 - Mais informaes sobre a importncia do Tratado e seu processo de aprovao podem ser encontradas no site do Sou da Paz (www.
soudapaz.org)
Em que pese a confirmao
da hiptese das armas de
maior poder de fogo serem
estrangeiras, surpreende o
fato de uma marca brasilei-
ra, representada novamen-
te pela Taurus, ser a mais
representativa, contando
com 21 dessas armas. Esta
empresa nacional aparece
acima de marcas norte-ame-
ricanas tradicionais, como
Colt, Bushmaster e Winches-
ter. Essa informao indita
e surpreendente contribui
para reforar a importncia
de um controle forte sobre a
fabricao e comercializao
legal desses artefatos, assim
como uma maior fiscalizao
de seu uso pelas instituies,
empresas e pessoas fsicas
que tm acesso a elas.
Os calibres das armas de

maior poder de fogo tambm
apresentam grande varieda-
de entre as armas analisa-
das22. De todo modo, h um
predomnio do calibre 9mm,
que responde por pouco
mais de um quarto (26%) do
universo observado. Em se-
gundo lugar, aparece o calibre .223/5,56mm, comum em muitos fuzis. Lembrando que nesta se-
o, todas as armas so de uso restrito, se no pelo calibre, pelo tipo de arma23.
22 - Para a anlise de calibre, voltamos a olhar o universo de 231 armas, ou seja, artesanais e armas de fogo industriais.
23 - o caso do calibre 380, permitido para pistolas, mas restrito para submetralhadoras, tais quais as contidas na amostra.
Em relao existncia ou no de numerao, o padro das armas de maior poder de fogo bas-
tante similar ao das armas mais comuns. Se no universo geral, metade (50%) das armas possui
numerao, no caso das armas de maior poder de fogo, esse percentual apresenta um leve au-
mento, atingindo 52%. Tal informao causa surpresa, pois seria de se esperar que essas armas,
por serem de uso restrito e mais raras, seriam um alvo preferencial para a supresso da numera-
o, de modo a ocultar sua origem. O nmero significativo de armas com numerao demanda
uma atuao mais forte das autoridades no sentido de rastrear o banco de dados do Exrcito (que
rene as armas militares e de uso restrito) para verificar registros que possibilitem identificar a ori-
gem e os possveis canais de desvio dessas armas. Mesmo para as armas estrangeiras, que no
esto registradas no banco de dados do Exrcito, a anlise dessas apreenses deveria suscitar
uma discusso em mbito internacional para o combate conjunto ao ilcito transnacional que o
trfico de armas.
Outro achado interessante da pesquisa que os principais crimes a que se referem as armas de
maior poder de fogo analisadas so infraes ao Estatuto do Desarmamento (42%). Esse fato
demonstra que o Estatuto do Desarmamento tem sido um instrumento fundamental para retirar de
circulao no apenas armas curtas como tambm armas de maior poder de fogo. Em seguida,
vem o trfico de drogas24, representando 32% das apreenses. Essas armas so menos utilizadas
para a prtica de crimes como roubo (10%) e homicdio (7%). razovel supor que, por seu maior
valor, essas armas estejam vinculadas a organizaes criminosas que tm os recursos necess-
rios para compr-las e que sejam usadas na defesa de pontos estratgicos para essas organiza-
es. Conforme esperado, esse padro difere daquele referente ao total de armas analisadas, no
qual o crime mais cometido com arma de fogo o roubo, seguido de perto por alguma infrao
ao Estatuto do Desarmamento, enquanto o trfico de drogas tem participao inferior a 2%.
24 - Em outros estudos, como o de Prises em Flagrante na cidade de So Paulo realizados pelo Sou da Paz observou-se que a
esmagadora maioria dos presos por trfico de drogas foram presos sem armas. Neste estudo, do total de armas apreendidas em 2011 e
2012 menos de 2% das armas de fogo foram apreendidas em situao de trfico de drogas. Olhando para o universo de armas de maior
poder de fogo a participao do trfico sobe para o 2 maior crime associado (do universo geral ele o 4).
5 - Concluso
Esta pesquisa procurou conhecer melhor e iluminar as caractersticas das armas utilizadas na
prtica de crimes. Poucos so os estudos com este enfoque, mesmo tendo em vista que as ar-
mas de fogo tm um papel central nos crimes violentos. Os ltimos foram produzidos por Comis-
ses Parlamentares de Inqurito durante investigaes acerca de trfico de armas, em 2006, no
Congresso Nacional25 e 2011 na Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro26. A nica
exceo o boletim As armas do crime, lanado pelo Instituto Sou da Paz em agosto de 2013.
A realizao de levantamentos sistemticos essencial para o aprimoramento da poltica de con-

trole de armas. Aps 10 anos da aprovao do Estatuto do Desarmamento, que estabeleceu um
paradigma de controle rigoroso, observa-se uma reduo significativa de armas em circulao em
So Paulo. Por si s, este j um resultado para se comemorar, mas os ganhos vo muito alm:
houve uma reduo de mais de 70% nos ndices de homicdio na cidade, sendo que parte disto
se deve ao controle de armas27. Alm disso, os dados revelados por esta pesquisa demonstram
que o Estatuto do Desarmamento, se bem implementado, um instrumento bastante efetivo para
a retirada armas de circulao, inclusive as de alto poder de fogo.
As armas apreendidas e periciadas pelo Ncleo de Balstica tm o Estatuto do Desarmamento

como motivao da apreenso em praticamente 1/3 dos casos (32%), tornando este mecanismo
um dos principais aliados na atuao preventiva da polcia.
Algumas das informaes reveladas apenas reforam o que j era conhecido por meio de outras
pesquisas: as armas utilizadas nos crimes so as curtas, de calibre permitido e brasileiras. Estas
evidncias empricas so os maiores aliados do fortalecimento do Estatuto do Desarmamento,
que infelizmente, ano aps ano, vem sofrendo ataques constantes no Congresso Nacional, im-
pulsionados pelo poder econmico da indstria de armas28. Nas eleies de 2010, nada menos
que 28 deputados e senadores eleitos receberam contribuio direta de alguma das indstrias de
armas ou por meio da ANIAM Associao Nacional de Indstria de Armas e Munies (integra-
da pelas empresas Forjas Taurus e Companhia Brasileira de Cartuchos, que detm praticamente
monoplio nas vendas de armas e munies no pas).
Outras informaes so inditas: 64% das armas utilizadas no crime foram fabricadas antes do
Estatuto do Desarmamento, mostrando o tamanho das consequncias sofridas pelo absoluto
descontrole com relao s armas de fogo. Apesar de preocupante, a poltica pblica para retirar
este numeroso arsenal que entrou em circulao no Brasil, principalmente nas dcadas de 80 e
25 - O relatrio pode ser encontrado em: http://www.comunidadesegura.org/files/active/0/relatorio_final_CPI_armas.pdf
26 - O relatrio pode ser encontrado em: http://marcelofreixo.com.br/portal/docs/RelatorioCPIArmas.pdf
27 - (CERQUEIRA, 2010).
28 - O pior deles o PL 3722/2012 do Deputado Peninha Mendona que prope revogar o Estatuto do Desarmamento substituindo-o por
outra lei que traz de volta o porte de armas para civis, acaba com a necessidade de renovao do registro de armas e permite a compra de
at 9 armas e 5.400munies por ano por pessoa..
90, conhecida e j est implantada, que o reforo que Estados e Governo Federal devem dar
entrega voluntria de armas para a Campanha Nacional do Desarmamento, evitando que armas
do mercado legal acabem nas mos do crime.
Inditas tambm so as informaes sobre as armas de maior poder de fogo, que muitas vezes
habitam o imaginrio das pessoas. O estudo mostrou que menos de 2% do total das armas apre-
endidas compem este tipo de armamento. Neste universo, as armas estrangeiras so a maioria,
porm surpreende a participao das armas brasileiras: pelo menos 1 em cada 5 armas apreen-
didas foi fabricada no Brasil.
A prxima etapa desta pesquisa pretende adicionar mais uma pea ao quebra-cabea: entender
como as armas de fogo foram parar no crime. E, para isso, imprescindvel o envolvimento de
outros atores, como a Polcia Federal e o Exrcito, pilares fundamentais na poltica de controle
de armas, que certamente se interessaro em participar, j que tais informaes sero subsdios
centrais no desenho de polticas mais eficientes a serem executadas por estes rgos no sentido
da promoo da segurana pblica.
Por ltimo, como todas as evidncias comprovam, o grande problema do Brasil so armas fabri-
cadas em territrio nacional e, neste sentido, o poder pblico brasileiro rene todas as condies
para enfrentar de modo decisivo este problema. Fazer com que todas as medidas saiam do pa-
pel, algumas das quais centrais e com pouco ou quase nenhum avano nos ltimos dez anos,
como a integrao entre bancos de dados do Exrcito e Polcia Federal. A implementao eficaz
do Estatuto do Desarmamento mais urgente do que nunca. Fica comprovado como alguns dos
resultados do controle de armas so de longo prazo, motivo pelo qual preciso investir agora
para que as futuras geraes no sofram consequncias ainda piores do que as que estamos
experimentando hoje.
Anexo I Metodologia da Pesquisa
Com opo metodolgica quantitativa, o trabalho teve por objetivo produzir um retrato fiel e atu-
alizado do perfil e origem das armas de fogo apreendidas com o crime na cidade de So Paulo,
entendendo que estas informaes so fundamentais para o desenho de estratgias que consi-
gam aumentar a apreenso de armas com criminosos, reduzir a circulao de armas, mas princi-
palmente identificar indcios de canais de desvio, de forma a reduzir o acesso de armas em poder
do crime.
Este estudo realizou sua coleta no Ncleo de Balstica da Superintendncia do Instituto de Cri-
minalstica da Capital, rgo integrante da Polcia Tcnico-Cientfica do Estado de So Paulo. Os
dados apresentados compreendem a integralidade dos registros de entrada de armas existentes
entre 2011 e 2012. Este ncleo recebe a integralidade das armas apreendidas29 em crimes da ca-
pital para identificao e realizao de percia. Em geral, a grande maioria das armas submetida
a 3 procedimentos mnimos: identificao da arma (em que o perito identifica a arma, marca, cali-
bre, caractersticas e numerao), teste de eficcia (no qual o perito verifica se a arma em questo
ou no capaz de realizar disparos) e um teste para verificao de disparo recente. Em alguns
casos, em especial em casos de intervenes legais30 e casos com disparo, h ainda a requisio
de um exame mais complexo chamado confronto balstico. Neste exame, mais demorado, so fei-
tas comparaes para verificar se estojos ou projteis foram ou no disparados por determinada
arma, informao decisiva para esclarecimento de crimes. Como este exame de confronto no
realizado em diversas regies do Estado, o Ncleo de Balstica da capital recebe tambm armas
de outras regies quando demandada. Assim, apesar do universo conter integralmente as armas
da capital, ela pode incluir tambm um nmero de armas de outras regies (ainda que bastante
reduzido, pois se referem somente aos casos acima mencionados).
O Instituto Sou da Paz, com autorizao da Secretaria de Segurana Pblica do Estado de So

Paulo, realizou cpias dos livros de entrada de armas, que foram depois digitados em banco de
dados especialmente criado para a pesquisa, alm de terem sido digitalizados, permitindo tam-
bm a conferncia dos dados.
Neste livro de registro so coletadas informaes sobre:
Data de entrada dos artefatos enviados para exame
Crime/ocorrncia
Data de sada da arma
29 - As armas devem ser periciadas, conforme se depreende da leitura do artigo 25 da Lei 10.826/2003.
30 - Dede abril de 2011, por fora da Resoluo SSP 45/2011, os casos de resistncia passaram a ser investigados pelo DHPP que,
segundo informaes obtidas pela equipe de pesquisa, passaram a solicitar exames de todas as armas envolvidas na ocorrncia.
Descrio da arma (categoria, tipo, marca, calibre, numerao)
Unidade Requisitante
Unidade Destinatria
Nmero do Boletim de Ocorrncia ou equivalente
Nmero do laudo
Para fins desta pesquisa, os principais dados utilizados foram crime/ocorrncia e caractersticas
das armas.
O universo total de artefatos analisados foi de 14.488 Em alguns casos, a anlise recair somente
sobre as armas de fogo industriais (que excluir simulacros, armas de brinquedo, artesanais) cujo
universo 10.666 armas. Em todas as tabelas h a indicao do universo.
Crime:
O campo relativo ao crime no livro de registro no padronizado e, por conta disto, foi um dos
campos que mais demandou tempo para tratamento dos dados, que foram reclassificados de
forma a padronizar as entradas.
Alm disso, em algumas ocorrncias estavam listados dois ou mais crimes, o que levou a uma
opo metodolgica de reclassificao destes, respeitando dois critrios principais:
- Eleio do crime mais grave (considerando a pena em abstrato atribuda ao crime).
- Caso algum crime do Estatuto do Desarmamento (posse ilegal, porte ilegal, disparo, etc) apare-
cesse sozinho ou acompanhado de crime menos grave segundo critrio acima (ex: ameaa, leso
corporal, injria, furto, dano), foi criada uma segunda reclassificao de crime.
Os crimes do Estatuto do Desarmamento que apareceram sozinhos foram reclassificados em uma

primeira etapa como Estatuto do Desarmamento e na segunda etapa com o seu detalhamento.
Por conta de falhas no preenchimento do campo crime optou-se por agrupar os crimes de posse
e porte de arma de fogo na segunda reclassificao.
Armas:
Os dados das armas foram extrados do livro de registro de entrada do Ncleo de Balstica, cuja
informao oriunda da requisio de exame, que em geral vem da Polcia Civil e conferida
por um profissional do ncleo com o artefato apresentado. Para os tipos e marcas de armas mais
comuns, no houve necessidade de grandes correes, mas para alguns casos, foi necessrio
recorrer ao laudo das armas, fonte de informao mais detalhada e confivel.
Por conta da diversidade encontrada nas armas de maior poder de fogo, optou-se por, nesta cate-
goria, consultar a integralidade de laudos de submetralhadoras, fuzis e carabinas, o que resultou
em 6 visitas da equipe de pesquisa ao setor de arquivo, com a consulta de 339 laudos que foram
tambm fotografados para qualquer necessidade adicional de checagem.
Para a classificao dos tipos de armas, utilizou-se como referncia o R-105, DECRETO N 3.665,
DE 20 DE NOVEMBRO DE 2000, elaborado pelo Exrcito, que traz conceitos e descrio dos pro-
dutos controlados, entre eles o conceito de arma de fogo e simulacro, bem como o de uso restrito
e permitido.
Simulacros: Por conta da confuso existente, inclusive no campo da segurana, o que implica
a requisio de exames com descries equivocadas, optou-se por unificar uma categoria que
agrupasse as entradas: arma de presso, armas de brinquedo e simulacros.
Artesanais: Agruparam-se nesta categoria armas artesanais e dissimuladas, esta ltima apenas
com uma entrada, entendendo que estas duas renem a caracterstica de produzir ou objetivar
produzir disparo.
Armas de Fogo Industriais: Utilizou-se o conceito de arma de fogo do R-105, agrupando armas
exclusivamente produzidas em escala industrial, com marca identificada ou no classificadas ou
identificadas como artesanais.31
Partes/Acessrios: Agruparam-se nesta categoria partes de armas, tais como coronhas, canos,
ou acessrios tais como silenciadores, lunetas, etc.
Outras Armas: Agruparam-se nesta categoria algumas poucas armas que acompanhavam algu-
ma apreenso de armas de fogo e por isto foram registradas, tais como: Besta, Arco e Flecha, etc.
31 - Art 3, XIII do R-105 Arma que arremessa projteis empregando a fora expansiva dos gases gerados pela combusto de um
propelente confinado em uma cmara que, normalmente, est solidria a um cano que tem a funo de propiciar continuidade combusto
do propelente, alm de direo e estabilidade ao projtil.
Armas Institucionais:
Como o foco da pesquisa eram as armas do crime, foi feito um trabalho para identificar e excluir
armas institucionais das foras de segurana. Este trabalho deu-se de duas formas. Em casos em
que na descrio da ocorrncia houvesse elementos para identificar a participao de policiais,
optou-se por excluir a ocorrncia com todas as armas a ela vinculadas.
Nos casos em que houve a checagem de laudos, se identificada a incluso de armas com braso
e numerao, alm de indcios de que as armas eram institucionais e que foram utilizadas por
policiais, estas armas tambm foram excludas do universo.
Ainda assim, por conta da fragilidade do registro de campo crime, pelo nmero de excluses de
armas em casos de laudos consultados e tambm pelo nmero de ocorrncias de armas com
caractersticas semelhantes s utilizadas pela polcia, temos elementos para acreditar que, em
especial dentro do universo de pistolas Taurus calibre 40, pode haver mais armas institucionais, o
que provavelmente causou uma sobrerrepresentao de armas com estas caractersticas.
Calibres e uso: A classificao de armas e calibres de uso restrito feita pelo Exrcito atravs do
R-105. Esta classificao bastante complexa at mesmo para os agentes de segurana pbli-
ca, mas de forma simplificada podemos dizer que alguns critrios objetivos so utilizados como
parmetros para esta classificao: Armas iguais ou similares s empregadas por foras militares
e foras de segurana so classificadas como de uso restrito (qualquer tipo de arma automtica,
que produz rajadas de tiros, tambm). Alm disso, feita uma classificao de calibres e armas
baseada na energia de sada da munio em Joules. Para facilitar a compreenso do relatrio,
algumas escolhas tiveram que ser feitas, por exemplo a maioria das armas curtas calibre 38
de uso permitido, ainda que armas que utilizam a munio .38 Super Auto (tambm classificada
como .38 + P) sejam de uso restrito. Por conta disto, optou-se por classificar todas as armas ca-
libre .38 como de uso permitido.
A obra do Dr. Domingos Tocchetto explica que a classificao de calibres convive com 3 sistemas
mtricos principais, o americano expresso em centsimos de polegada(exemplo: .22 e.32), o
ingls expresso em milsimo de polegadas (exemplo .380 e .357) e o europeu expresso em mil-
metros (exemplo 7,62 mm e 9mm) .O calibre de armas de fogo de alma lisa como as espingardas
, em geral, expresso em um quarto sistema, chamado de gauge calculado pelo nmero de balas
esfricas de chumbo que se obtinham de uma libra inglesa (453,8 g). A espingarda calibre 12
um exemplo de calibre deste 4 sistema.32
Numerao: Para fins desta pesquisa, consideramos para o clculo de armas com numerao
apenas armas com numerao integral ou que foram totalmente recuperadas pelos peritos do
Ncleo de Balstica. Numeraes com falhas evidentes ou parcialmente recuperadas foram con-
sideradas como de numerao suprimida.
32 (TOCCHETTO; 2013)
Ano de Fabricao:
Um dos grandes diferenciais desta pesquisa, alm do universo de armas analisadas, foi a identi-
ficao do ano de fabricao das armas.
O nmero de srie das armas de fogo elemento essencial para a identificao das mesmas.
Algumas fbricas se preocupam em manter um padro de nmero de srie que no s individua-
lize a arma, mas tambm traga informaes adicionais, que facilitem o trabalho de identificao.
Das indstrias nacionais, o melhor padro de numerao de srie o da empresa Forjas Taurus,
que desde a dcada de 80, adota um padro alfanumrico que traz ano e ms de fabricao das
armas, bem como, para as pistolas, a identificao do calibre33.
Com base nas tabelas com informaes do padro de nmero de srie da empresa Forjas Taurus,
foi possvel identificar o ano de fabricao de 3.131 armas (1.537 revlveres e 1.594 pistolas),
cujos dados foram expostos neste relatrio.
Para os revlveres, mesmo antes da adoo do padro alfanumrico, havia uma lista por calibre
com os nmeros de srie de cada ano de fabricao. Por conta disto, para os revlveres, foi pos-
svel identificar armas fabricadas na dcada de 1950.
Nacionalidade: H diversas fbricas de armas do mundo que licenciam parte de seus produtos
para que outras fbricas possam produzi-los. Para fins de padronizao a equipe optou por con-
siderar como pas de fabricao o pas sede da fabricante identificada.
33 - Nas Pistolas, a numerao composta por trs letras e 5 nmeros. A primeira letra identifica o calibre, a segunda, o ano e a terceira,
o ms de fabricao.
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De Onde Vem As Armas Dos Crimes-Relatorio - 20 - 01 - 2014 - Alterado - Isbn PDF

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De Onde Vem As Armas Dos Crimes-Relatorio - 20 - 01 - 2014 - Alterado - Isbn PDF

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DE ONDE VM AS ARMAS DO CRIME: ANLISE DO UNIVERSO DE ARMAS APREENDIDAS EM 2011 E 2012 EM SO PAULO 1

Gostaramos de agradecer ao Dr. Fernando Grella Vieira, Secretrio de Segurana Pblica,

Adicionalmente gostaramos de agradecer Dra. Norma Sueli Bonaccorso, Superintendente

E a todos os profissionais da equipe do Sou da Paz.

COORDENADOR DA REA DE SISTEMAS DE JUSTIA E SEGURANA

DE ONDE VM AS ARMAS DO CRIME: ANLISE DO UNIVERSO DE

Organizao: Instituto Sou da Paz

Autoria: Bruno Langeani, Marcello Fragano Baird e Melina Risso

Reviso: Ana Carolina Henriques, Daniel Mack e Natlia Pollachi

Banco de Dados: Fabiana Bento

Tabulao e tratamento de dados: Natlia Pollachi

Colaborao: Ana Carolina Henriques, Carolina Ricardo, Daniel

Diagramao e projeto grfico: Rafael Teles

1) Caractersticas gerais das armas do crime...............................................................07

1.1) Armas de fogo industriais.............................................................................09

2) Idade das armas........................................................................................................14

3) As armas dos diferentes crimes................................................................................18

3.1 As armas do roubo.........................................................................................18

3.2 As armas do homicdio................................................................. ..................22

4)Armas de maior poder de fogo..................................................................................25

Anexo I - Metodologia da pesquisa.............................................................................34

Os dados apresentados compreendem a inte-

Confirmando o que j foi apontado em pesquisas anteriores, manteve-se e em alguns casos

As informaes a seguir esto organizadas da seguinte maneira: 1) Caractersticas gerais das

Uma vez identificados o tipo de arma e o calibre, outro dado

Esta diferena pode guardar relao com o universo amostral

Com base nestes dados, possvel afirmar que mais de das

Novamente, este dado refora a estreita relao entre mercado

A tabela 5 permite entender qual a distribuio da existncia do

Entender como estas armas chegaram s mos de criminosos

Portanto, verificar o ano de fabricao ou de entrada da arma apreendida no mercado legal

10 - Vide o anexo I Metodologia da Pesquisa.

As armas fabricadas at 2003, antes da entrada em vigor do Estatuto do Desarmamento, repre-

O primeiro marco legal j da fase democrtica brasileira foi a

Em 9 de dezembro de 2003, aps um semestre de discusses

Tanto o registro, quanto o porte (acessvel a civis excepcional-

Aps o aumento da taxa de criminalidade que se deu a partir do comeo dos

(CERQUEIRA, COELHO, SIQUEIRA; 2013)

A anlise do perfil de idade das armas, separando os

Olhando as armas apreendidas com fabricao a par-

3.1 - As armas do roubo

A quantidade de simulacros apreendidos no cometimento de roubo um dado que chama a

As informaes coletadas na pesquisa permitiram que fosse

O que se observa que a grande maioria das armas (57%) foi

J para o universo de pistolas, mais da metade teve a idade

O estudo Homicdios na cidade de So Paulo: diagnstico das ocorrncias registradas entre

Em uma anlise mais detida quanto aos ca-

Mesmo considerando eventuais armas ins-

Sobre a idade das armas dos

A segunda etapa desta pes-

Acesso a armas de fogo de uso restrito por parte de civis

Embora essas armas sejam destinadas ao riscos desnecessrios segurana pblica.

Diferentemente dos rgos de segurana, em Os caadores recebem autorizao do Exr-

Quando se discute a marca das armas de maior poder de fogo,

Assim como vrios outros, este estudo mostrou que as armas

Ao se fazer o recorte por armas de maior poder de fogo, a ex-

Box: Tratado de Comrcio de Armas

Os calibres das armas de

A realizao de levantamentos sistemticos essencial para o aprimoramento da poltica de con-

As armas apreendidas e periciadas pelo Ncleo de Balstica tm o Estatuto do Desarmamento

25 - O relatrio pode ser encontrado em: http://www.comunidadesegura.org/files/active/0/relatorio_final_CPI_armas.pdf

26 - O relatrio pode ser encontrado em: http://marcelofreixo.com.br/portal/docs/RelatorioCPIArmas.pdf

O Instituto Sou da Paz, com autorizao da Secretaria de Segurana Pblica do Estado de So