RGO OFICIAL DA ASSOCIAO DOS MAGISTRADOS BRASILEIROS - AMB ANO XV NMERO 73 BRASLIA, MARO A ABRIL DE 2004

J
O
R
N
A
L
D
O

MAGISTRADO

Depoimentos de quem viveu o 31 de maro em Braslia

O golpe visto por dentro
CORREIOS
 Prezados colegas:

SCN Quadra 02, bloco D, torre B, sala 1302
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Presidente
Cludio Baldino Maciel Ajuris (RS)
Secretrio-geral
Guinther Spode Ajuris (RS)
Secretrio-geral adjunto
Alexandre Aronne de Abreu
Diretor-tesoureiro
Ronaldo Adi Castro da Silva Ajuris (RS)
Assessores:
Nelo Ricardo Presser Ajuris (RS)
Ricardo Gehling Amatra IV (RS)
Vice-presidentes
Cludio Augusto Montalvo das Neves Amepa (PA)
Douglas Alencar Rodrigues Amatra X (DF)
Guilherme Newton do Monte Pinto Amam (RN)
Gustavo Tadeu Alkmim Amatra I (RJ)
Heraldo de Oliveira Silva Apamagis (MG)
Joaquim Herculano Rodrigues Amagis (MG)
Jorge Wagih Massad Amapar (PR)
Luiz Gonzaga Mendes Marques Amamsul (MS)
Roberto Lemos dos Santos Filho Ajufesp (SP)
Snia Maria Amaral Fernandes Ribeiro Amma (MA)
Thiago Ribas Filho Amaerj (RJ)
Coordenador da Justia Estadual
Rodrigo Tolentino de Carvalho Collao AMC (SC)
Coordenador da Justia Federal
Jos Paulo Baltazar Jnior Justia Federal (RS)
O
golpe militar de 1964 um dos mais nefastos episdios da histria recente de nosso Pas. As instituies democrticas
do povo brasileiro foram covardemente violadas para que se instaurasse o inferno. O autoritarismo, a violncia, as
perseguies, o desmando, a tortura passaram a fazer parte do nosso cotidiano.
Agora, nosso dever manter viva esta memria, como maneira de contribuir para afastar de vez a mais mnima
possibilidade de que voltemos a viver sob o regime de exceo. Nesta edio, o Jornal do Magistrado revela os bastidores
daqueles dias, h 40 anos, em que o poder foi usurpado. A partir de depoimentos exclusivos de quem viveu por dentro
aqueles dramticos momentos, reconstitumos as ltimas horas do governo de Joo Goulart e a passagem do poder para
os conspiradores. Por sorte, a realidade hoje outra, embora alguns de nossos polticos carreguem ainda a marca do
autoritarismo e do despotismo. Logo eles, que sofreram na carne esse veneno.
Era durante a ditadura, alis, que se discutia o controle externo do Judicirio e arbitrariedades como a demisso ou a
remoo de juzes pela vontade dos militares. Era uma poca em que dava cadeia falar em Democracia ou Direitos Humanos.
Acobertadas por anos e anos, prticas como o uso de mo-de-obra escrava sobrevivem at hoje e no parece haver a
disposio necessria para a sua erradicao, ainda que o discurso seja bonito.
Chegar aos rinces mais remotos do Pas para levar Justia e Cidadania no parece ser algo to difcil assim, como
mostra a juza Sueli Pini, do Amap, acostumada a dormir em rede e a passar dias tendo uma rudimentar embarcao como
casa e local de trabalho com a nica inteno de levar o Estado Democrtico e de Direito s comunidades perdidas na Floresta
Amaznica.
A juza Sueli Pini um exemplo de aproximao do Judicirio com a sociedade. A distncia entre ns e a populao
qual servimos s contribui para que o Judicirio seja visto como algo distante e inacessvel, como conta a diretora do Ibope,
Mrcia Cavallari, nossa entrevistada desta edio.
Os dados trazidos por Mrcia esto em pesquisa qualitativa encomendada ao instituto pela AMB. As informaes
ainda esto sendo compiladas e logo teremos um relatrio completo, que nos ajudar a aprimorar nossa estratgia de
comunicao.
Boa leitura e at breve.
Cludio Baldino Maciel

Coordenador da Justia do Trabalho

Hugo Cavalcanti. - (Amatra VI)
Especiais
Coordenador da Justia Militar
Carlos Augusto C. de Moraes Rego Amajum (DF)

Coordenador dos Aposentados Falta oramento para combater trabalho escravo Pgina 8
Cssio Gonalves Amatra III (RJ)

Conselho Fiscal
Joo Pinheiro de Souza Amab (BA) Argumentos que enfraquecem o controle externo Pgina 22
Jomar Ricardo Saunders Fernandes Amazon (AM)
Wellington da Costa Citty Amages (ES)
Sees
J O R N A L D O
Entrevista:
MAGISTRADO Mrcia Cavallari Pgina 4

uma publicao da Diretoria de Comunicao Social da AMB

Perfil:
Edio Sueli Pini Pgina 6
Warner Bento Filho Assessoria de Comunicao da AMB
Tel: 61 328 0247
e-mail: warner@amb.com.br Estante:
Yossel Rakover dirige-se a Deus, de Zvi Kolitz Pgina 13
Colaboraram nesta edio
Letcia Capobianco, Loureno Flores,
Davi Brasil Simes Pires, Gisele Teixeira, Ronaldo Brasiliense, Memria:
Francisco Reis e Danilo Chaib Os 40 anos do golpe militar Pgina 14
Diagramao
TDA Desenho & Arte . www.tdabrasil.com.br
Sesso Especial:
Capa A vidad de David Gale Pgina 21
Nerione Nunes Cardoso e Paulo Affonso Martins de Oliveira,
que ocupavam postos estratgicos no Congresso Nacional em
1964, fotografados por Cacalos Garrastazu Artes:
Tiragem
Heitor Villa-Lobos Pgina 24
16 mil
Artigo:
As matrias assinadas so de responsabilidade dos seus autores. Joaquim Falco Pgina 26
A reproduo permitida desde que citada a fonte.

JORNAL DO MAGISTRADO MARO A ABRIL DE 2004 3

 Entrevista Mrcia Cavallari

Quanto mais
comunicao,
melhor

Pesquisa recente encomendada pela AMB ao Ibope revelou, entre outras coisas,
uma grande desinformao da sociedade a respeito do trabalho dos juzes e do poder
Judicirio. O estudo, ainda em fase de concluso, foi apresentado pela diretora do
instituto, Mrcia Cavallari, em seminrio realizado em Braslia, na sede da AMB. J
possvel saber, por exemplo, que os magistrados precisam se comunicar melhor com a
comunidade: Qualquer ao que o juiz fizer no sentido de se aproximar da sociedade
Foto: Cacalos Garrastazu

positiva, aconselha a diretora.

frente do Ibope Opinio desde 1991, Mrcia Cavallari doutora em Estatstica
pela Universidade de So Paulo e mestre em Cincias Polticas, com concentrao em
pesquisa de opinio pblica, pela Universidade de Connecticut (EUA). Ela conversou
com o Jornal do Magistrado em sua passagem por Braslia.

Jornal do Magistrado - Chama a ateno o fato de que a imagem do juiz melhor

que a do Judicirio. Como se explica isso?
Mrcia Cavallari O Judicirio uma instituio, uma coisa distante, um poder.
As pessoas no tm acesso. Elas tm acesso instituio via um juiz. Quando voc faz
a personificao do poder Judicirio na figura do juiz, ele acaba tendo uma imagem mais
favorvel que a do poder Judicirio. Mas isso no acontece sempre em todas as esferas
de governo. Hoje, por exemplo, voc v numa pesquisa quantitativa que o Congresso
Nacional tem mais credibilidade do que quando se pergunta a credibilidade de deputados
e senadores. O Congresso como instituio tem credibilidade melhor. No Poder Judicirio
se d o inverso.
A imagem formada a partir das opinies que as pessoas ouvem, do que elas vem
na televiso, nos jornais, ouvem nos rdios, do que se comenta. Ela vai formando a imagem
e a imagem do juiz a de uma pessoa que estudou, uma pessoa culta, que sabe das coisas,
que tem viso. Ento ela acaba tendo uma viso muito mais positiva do juiz. Por outro lado, a
imagem que a instituio poder Judicirio passa que os processos demoram, que tem uma
burocracia muito grande, que as coisas no andam, ficam emperradas.
Esta imagem do Judicirio pode estar ligada falta de comunicao ou falta de
transparncia de alguma maneira?
Na verdade, o que acontece que a opinio pblica forma as imagens com
as informaes que ela recebe. Se no tem informao, de uma maneira sistemtica,
organizada, estratgica, a imagem vai sendo formada com as informaes que so colocadas
seja na mdia, seja no dia-a-dia das pessoas, na experincia pessoal de cada um, das maneiras
mais dspares possveis. Ela vai montando com fatos isolados, com experincias isoladas
e, com o pouco desses fatos e dessas experincias que ela tem, ela acaba formando uma
imagem. Para fazer um trabalho de reverso da imagem, preciso fazer uma comunicao
mais sistemtica, fazer uma comunicao mais estratgica, passar mais informao, dar mais
transparncia. Tendo mais informao, ela consegue discernir um fato isolado. Se ela tem
uma informao slida, consistente, no qualquer fato isolado que acontea que vai abalar
a imagem que ela tem da instituio.
Ento, quanto mais comunicao tiver, de uma maneira direta, clara, com uma
linguagem acessvel, que permita s pessoas entender e saber como funcionam as coisas
dentro do judicirio, melhor ser para a imagem.
O juiz tem mais credibilidade que categorias como advogados, policiais, polticos.
possvel comparar tambm a imagem do judicirio com os outros poderes?
No, esta no uma pesquisa quantitativa, que represente a opinio pblica como
um todo. Ela levanta elementos. No momento das discusses dos grupos de pesquisa, eles
diziam que a corrupo existe em todas as atividades e esferas no Brasil. Ela est disseminada
no pas como um todo. Ento, o que a gente descobriu que no juiz tambm existe essa
percepo. Apesar de ele ter uma imagem melhor que a do judicirio, tambm existe uma
percepo de que ele subornvel, que ele sentencia de acordo com subornos, com os
interesses pessoais e particulares. O que a gente quis saber ali naquele momento se os
juzes teriam imagem de ser mais ou menos corruptos que outras atividades que foram
identificadas com corrupo, que foram polticos, advogados, fiscais, delegados. Estas
atividades foram levantadas como as que tm mais corrupo. E o juiz, em relao a essas

4 MARO A ABRIL DE 2004 JORNAL DO MAGISTRADO


atividades, mais, menos ou igualmente corrupto? Nessa comparao, o nvel de corrupo
dos juzes ficou menor do que nas outras atividades.
A sociedade sente falta de mais informaes sobre o trabalho dos juzes e do
Judicirio?
De uma maneira geral, h uma desinformao muito grande sobre como funciona
o poder Judicirio, como sua estrutura, como sua organizao, quem manda em quem,
como operado o dia-a-dia dessa hierarquia. Falta muita informao. Sabe-se, por exemplo,
que o desembargador o cargo mais alto dentro do poder Judicirio. Mas ningum
sabe muito bem o que ele faz. Alguns atribuem ao desembargador apenas atividades
administrativas. Acham que ele s administra o tribunal.
Eles percebem o poder Judicirio como uma caixa preta que ningum sabe direito o
que acontece l dentro, como funciona, quantos processos existem, quantos juzes so para
julgar. Sabem que o nmero de processos infinito, mas no conhecem o nmero de juzes.
Falta informao sobre a estruturao do poder Judicirio.
Faltaria uma aproximao do Judicirio com a sociedade?
Primeiro falta informao de como entender. Num segundo momento, falta essa
aproximao, porque o Judicirio tambm visto como uma instncia qual o cidado pode Catlica e das Foras Armadas, que so as com maior credibilidade. Em geral, uma acaba
recorrer quando tem necessidade, mas ao mesmo tempo ele se sente muito distante dessa
instncia. Por uma srie de razes: o cidado nunca conversa com um juiz. Ele s conversa
com o juiz via um advogado. Existe um distanciamento natural. Nos outros poderes, ele
O cidado nunca conversa com um
juiz. Ele s conversa com o juiz via um
advogado. Existe um distanciamento
natural. Nos outros poderes, ele conversa
diretamente com o deputado, com o
vereador, com o prefeito da sua cidade
conversa diretamente com o deputado, com o vereador, com o prefeito da sua cidade.
E outra coisa: no Legislativo e no Executivo eles votam nas pessoas. Eles sabem quem
quem. No Judicirio no. Quais so os nomes que esto no Judicirio? No so pessoas que
foram eleitas por eles. Ento nem de nome sequer eles conhecem. um distanciamento
muito grande. E os que tm a experincia de ter participado de um processo, de algum
julgamento, tambm sentem que o juiz um ser acima de todos, que tem uma maior
cultura, maior educao, melhor nvel. E a pessoa se sente inferiorizada, j que a grande
maioria da populao brasileira de instruo mais baixa. Isso tambm j impe uma certa
distncia pela prpria diferena da condio.
possvel um juiz l do interior fazer algo para melhorar esta imagem? Que
ferramentas ele poderia usar?
Esta pesquisa qualitativa ns fizemos em So Paulo, Rio, Recife e Porto Alegre
grandes centros. Nestes grandes centros a distncia na relao cidado-juiz maior ainda.
Imagina-se que numa cidade menor a relao seja mais prxima. Numa cidadezinha sabe-
se que o juiz mora ali, o fulano de tal. mais prximo. Agora, de toda forma, qualquer
ao que o juiz faa no sentido de se aproximar da sociedade positiva. E as pessoas ficam
mesmo querendo saber como , o que fazem, como funciona. Quanto mais proximidade
tiver, mais conhecimento tiver sobre isso, melhor ainda. O rdio um meio de comunicao
bastante utilizado no interior. Principalmente nas camadas mais baixas. um veculo bastante
utilizado para conduzir informao e poderia sim ser usado para a melhorar a comunicao
com a populao, talvez com programas em que o juiz se dispe a responder s dvidas
da populao. Aes assim aproximariam o juiz da sociedade, assim como ajudariam a
entender melhor como o sistema do poder Judicirio, como funciona esta instituio.
Esse distanciamento aparece em todos os grupos, em todas as classes. At faz parte,
porque o poder Judicirio decide. As classes mais baixas revelam tambm uma sensao
de medo. Nas mais altas sentem uma sensao de distncia mesmo. Acaba virando uma
insegurana na populao em relao ao poder Judicirio. aquele confiar desconfiando.
Pela sua experincia, como voc avaliaria a situao?
O mais recomendvel seria fazer uma pesquisa quantitativa. Nas discusses em
grupo, o que se percebe so opinies difusas. No h um consenso. Numa prxima etapa,
poderamos aplicar uma pesquisa quantitativa na populao como um todo e da fazermos
perguntas especficas e verificar o grau de concordncia ou no com cada uma delas. O
Brasil passa por uma crise de instituies, de uma maneira geral, com exceo da Igreja
contaminando a outra. Como o clima da opinio est de baixa, seria difcil avaliar. Numa
pesquisa quantitativa talvez a gente conseguisse hierarquizar essa percepo. Ser um
trabalho para mais adiante.
JORNAL DO MAGISTRADO MARO A ABRIL DE 2004 5
 Perfil Sueli Pini

A Justia vai aonde o povo est

Sueli Pini: barco vira sala

A juza Sueli Pini no v obstculos de audincias e aproxima a

Justia da populao

para levar Justia aos lugares mais

inacessveis da Floresta Amaznica do
Amap. J me acostumei a dormir em
rede, conta a magistrada, que uma vez
a cada dois meses desce de barco os
rios da regio para dar continuidade ao
trabalho que vem servindo de exemplo
at no exterior.
Ronaldo Brasiliense*

R
ecm-formada em Direito, foi com um diploma na mo e uma idia na cabea a
Justia tem de ir onde o povo est que a advogada Sueli Pereira Pini, 42 anos, iniciou
uma carreira no Poder Judicirio que vem servindo de exemplo em todas as regies do
Brasil e, at mesmo, no exterior. Hoje juza de Direito, coordenadora do Juizado Especial
Central Cvel e Criminal da Comarca de Macap, no Amap, Sueli Pini tem conseguido
levar Justia aos mais distantes rinces do territrio amapaense, um dos mais pobres da
Federao.
H alguns dias, ela despachava em uma modesta sala de aula num dos bairros mais
pobres de Macap, sentada mesa da professora e atendendo a todos os que clamavam por
Justia sem burocracia. Criamos um sistema que no existe em nenhum lugar do mundo,
afirma a magistrada. Com efeito, no h nada parecido ao que vem sendo executado pelo
juizado comandado por Sueli Pini.
Em alguns casos, a Justia segue de barco, singrando o gigantesco rio Amazonas
e seus afluentes, atendendo as populaes ribeirinhas do Amap, onde por muitos anos o
Poder Judicirio no se fez presente. Um dos portos onde a Justia Itinerante implantada
com sucesso pela juza Sueli Pini mais tem se instalado, nos ltimos anos, fica no distante
arquiplago do Bailique, um conjunto de ilhas localizado a oito horas de barco de Macap.
No Bailique, criamos novos meios de acesso do cidado Justia, recorda Sueli
Pini. Na primeira vez que visitou o arquiplago, um dos mais pobres da regio, constatou
que a maioria da populao no tinha acesso aos mais bsicos direitos de todo cidado.
Muitos moradores do Bailique no tinham sequer certido de nascimento, lembra. Era
como se estivssemos na idade mdia, compara.
O barco da Justia Itinerante implantada pela juza Sueli Pini hoje referncia
em todo o territrio amapaense. Comandando o trabalho de uma equipe de cinco juzes,
Sueli Pini implantou um sistema rpido e eficiente para resolver os problemas legais dos
moradores da cidade e das comunidades ribeirinhas. Consolidamos um modelo de Justia
que est servindo de exemplo para todos os juizados do Pas, comemora, destacando o
fato de que a experincia dos juizados itinerantes j mereceu referncia em publicaes do
Japo, da Alemanha e at mesmo na Austrlia.
O sistema foi criado em 1996, logo aps a edio da Lei 9699, regulamentando o
artigo da Constituio Federal que criou os juizados especiais cveis e criminais. O sistema
amapaense idealizado e posto em prtica por Sueli Pini e sua equipe constitudo do Juizado
Especial Criminal, que atua na soluo de pequenos casos de furtos e roubos; do Juizado
Especial Cvel, expedindo registros de nascimento, de casamento, o reconhecimento
de paternidade, etc; o Juizado Itinerante Fluvial, que age no atendimento s populaes
ribeirinhas que vivem s margens do rio Amazonas e seus afluentes; alm do Juizado
Itinerante Terrestre, atuando nos bairros da periferia de Macap, a capital, e do Juizado
Volante, que resolves questes relacionadas a danos em acidentes de automvel.
Os bairros da periferia de Macap, onde predomina a pobreza, hoje so atendidos pelo
Juizado Itinerante Terrestre montado pela juza Sueli Pini. Trs vezes por semana, um nibus
equipado com ar refrigerado e computador, encomendado especialmente para servir de
sala de audincia mvel, atende populao de baixa renda que de outra forma dificilmente
teria acesso ao Judicirio. O nibus se instala na vizinhana de um ponto de referncia do
bairro visitado - geralmente uma escola pblica ou igreja - e, numa primeira viagem, os
funcionrios do juizado recolhem os pedidos e os registros de queixa da comunidade. Numa
visita posterior, o juiz promove, dentro do nibus, as sesses de conciliao.
Um sistema semelhante ocorre no atendimento s comunidades ribeirinhas de
Macap, com a criao, pela juza Sueli Pini, do Juizado Itinerante Fluvial, implantado num
barco - batizado de Tribuna- adquirido graas ao apoio financeiro da Fundao Banco do

6 MARO A ABRIL DE 2004 JORNAL DO MAGISTRADO

 Fotos: Arquivo pessoal Foto: Divulgao

Brasil. Segundo a magistrada, o juizado fluvial navega em mdia 200 quilmetros pelo rio
Amazonas durante uma semana a cada dois meses. J me acostumei a dormir em rede e
adoro a comida regional amaznica, como o pato no tucupi e a manioba, afirma Sueli Pini,
revelando que a Justia amapaense conseguiu ao longo dos ltimos nove anos levar a essas
comunidades carentes outros servios pblicos e at organizaes no governamentais e
entidades ligadas Igreja Catlica, como a Pastoral da Criana, que tem sido de fundamental
importncia na reduo da mortalidade infantil nas regies mais carentes do Brasil.
Alm da juza, o barco da Justia Itinerante leva a bordo um escrivo que faz o
registro das crianas - e um policial militar, caso seja preciso levar algum preso para Macap.
O juiz tem competncia para efetuar casamentos, divrcios, decidir pela guarda de menores,
estabelecer penso de alimentos e resolver problemas de vizinhana, alm de atuar na
cobrana de pequenas dvidas.
Sueli Pini tambm fala com entusiasmo do Juizado Volante, outra cria sua. Com
investimentos prprios, o Judicirio amapaense equipou uma perua Besta, onde foi instalada
uma pequena mesa equipada com um moderno notebook. O veculo acionado toda vez
que acontece um acidente de trnsito em Macap sem feridos ou vtimas fatais. O juiz que
atua no Juizado Volante intercede junto s partes no prprio local do acidente na busca de
um acordo sobre os danos materiais. Pelo menos 90% dos casos terminam em conciliao, Trabalho da magistrada no Juizado Especial foi premiado pela revista Cludia em 1998
deixando de se transformar em aes com custos para o Estado, garante Sueli Pini, que
tambm introduziu um sistema de prestao de servio na comunidade para cumprimento do que trinta dias para chegar primeira audincia com o juiz. As primeiras audincias das
de penas. Hoje, seis condenados por delitos de trnsito trabalham no juizado. Outros so causas criminais no ultrapassam o prazo de quinze dias contados a partir da data da entrada
enviados para ajudar em escolas, instituies beneficentes e hospitais. da ao. O Juizado Especial de Campinas, SP, considerado como um dos mais rpidos do
Um convnio recente com o Centro de Estudos Superiores do Amap criou o pas, leva cerca de trs meses para realizar a primeira audincia com os envolvidos.
Juizado Especial Cvel Descentralizado, que funciona na faculdade de Direito e conta com a Paranaense de Sertanpolis, Sueli Pereira Pini cresceu em Londrina, no Paran, onde
participao dos estudantes como mediadores das aes. A marcante atuao da juza Sueli iniciou seus estudos. Filha de um operrio e de uma dona de casa, j aos 11 anos de idade
Pini no Amap lhe valeu reconhecimento nacional, com sua eleio para a presidncia do trabalhou como faxineira. Formou-se em Direito, em 1982, pela Universidade Estadual de
Frum Nacional dos Juizados Especiais. A magistrada tambm inovou com a introduo Londrina e, com o diploma na mo, iniciou uma carreira repleta de xitos. Em 1983 foi
da audincia nica, onde o Juizado Especial do Amap rene, em um s evento, aprovada em concurso pblico que prestou para a Procuradoria do Estado de Rondnia.
conciliao, orientao e julgamento. Para que isso ocorra sem maiores atropelos, as partes Oito anos depois, em novo concurso, credenciou-se a uma vaga de juza no recm-criado
envolvidas nas pendncias judiciais so avisadas antecipadamente, por meio de cartas ou de Estado do Amap. Em 1996, participou da equipe que elaborou o atual formato do Juizado
telefonemas, de que devem comparecer em determinado horrio, levando as testemunhas Especial Central Cvel Criminal de Macap.
e apresentando contraprova. Sueli e sua equipe tm conseguido resolver problemas que antes no eram
Em sua curta, mas vitoriosa existncia, o Juizado Especial de Macap, comandado solucionados por falta de tempo e pela distncia imposta entre as autoridades e as partes
pela juza Sueli Pini, recebeu 27 mil processos (uma mdia de 1.300 por ms) e atendeu envolvidas, afirma. O projeto s tem sucesso em razo do trabalho da Sueli. Ela enfrenta
280 pessoas por dia em busca de orientao para seus problemas. Quase 23 mil desses as dificuldades com garra, diz o desembargador Luis Carlos Gomes dos Santos, que
processos foram resolvidos. Em 1997, o Juizado Especial de Macap realizou 13.136 supervisiona o trabalho de Sueli Pini. Alm de coordenar o Juizado Especial, Sueli faz parte
audincias, mais que o dobro de audincias de todas as treze outras varas da Justia Comum da Comisso de Adoo Internacional. Com dois filhos pr-adolescentes, frutos de seu
que funcionam na cidade. O juizado proferiu 10.367 sentenas enquanto, juntas, as demais casamento, nos ltimos dois anos adotou dois bebs.
varas proferiram 6.460. Nenhuma causa cvel do juizado coordenado por Sueli Pini leva mais *Ronaldo Brasiliense jornalista

JORNAL DO MAGISTRADO MARO A ABRIL DE 2004 7

 Especial

Escravos da misria e do descaso

Governo federal, que tem

plano para erradicao do
trabalho escravo em quatro
anos, no d condies para
a atuao das equipes de
fiscalizao. Falta gente,
equipamentos, veculos e
at dirias. At hoje, s um
fazendeiro foi punido no
pas por utilizar
mo-de-obra escrava
Foto: Jorge Cardoso/CB Press

Francisco Reis* Um outro pas convive com o Brasil industrializado: especialmente nas regies Norte, Nordeste e Centro-
Oeste, legislao e Estado so ignorados e trabalhadores continuam recebendo tratamento indigno.

O
assassinato a tiros, na manh de quarta-feira, 28 de janeiro, de trs fiscais do Ministrio
do Trabalho e um motorista, no municpio de Una, em Minas Gerais, a apenas 180
quilmetros de Braslia, fez retornar ao noticirio uma velha mancha no currculo do
Brasil, a explorao de trabalho escravo.
A chacina provou que o Brasil industrializado ainda convive, especialmente nas regies
Norte, Nordeste e Centro-Oeste, com outro pas situado a sculos de distncia no tempo,
no qual a legislao e o Estado so ignorados e seres humanos continuam sendo escravizados.
Mas a repercusso dos crimes considerados pelo governo federal um atentado contra o
Estado aparentemente em nada contribuiu para que as investigaes fossem aceleradas
e os culpados, presos, pois at hoje seus autores so desconhecidos. Tampouco parece ter
despertado as autoridades para a necessidade de destinar maiores recursos s equipes que,
em reas rurais s vezes de difcil acesso correm risco de vida ao identificar exploradores de
mo-de-obra que mantm trabalhadores em condies subumanas.
As equipes do Grupo de Fiscalizao Mvel, rgo do Ministrio do Trabalho e
Emprego (MTE), criado em 1995, a que pertenciam os fiscais e o motorista assassinados,
passam semanas na mata, em lugares hostis, sempre sujeitas violncia. Os perigos a que
esto expostas no diminuem com a presena a seu lado de policiais federais, pois estes
muitas vezes no dispem de equipamento adequado, como armamento, coletes prova
de balas e veculos em condies de trafegar na zona rural. Alm disso, recebem dirias
insuficientes.
Ajuda de custo
Fiscais que pedem que seus nomes no sejam revelados afirmam que a ajuda de
custo, congelada em 68 reais e 94 centavos, mal d para pagar a diria de um hotel no Sul
do Par regio onde maior a incidncia de trabalho escravo de R$ 50 em mdia, sem
refeies. Informantes que podem facilitar o acesso s fazendas tm que ser recompensados
com dinheiro do prprio bolso dos fiscais. O chefe da Coordenadoria Nacional de Combate
ao Trabalho Escravo, do Ministrio Pblico do Trabalho, Lus Antonio Camargo de Melo,
confirma:
No temos equipamentos, no temos computadores portteis, no temos veculos
e nossos parceiros, como o caso do MTE, enfrentam dificuldades tambm. As dirias que

8 MARO A ABRIL DE 2004 JORNAL DO MAGISTRADO

os auditores fiscais recebem no so suficientes sequer para pagar os hotis, os policiais
federais no tm dirias, que so fornecidas pelo MTE. H poucos dias, para uma diligncia
que fazia parte das investigaes sobre os crimes de Una, a Polcia Federal teve que usar trs
ou quatro veculos do Ministrio do Trabalho.
O mesmo governo que congelou as dirias dos fiscais diretamente expostos ao
perigo exibe um conjunto de metas ambiciosas, condensadas no Plano Nacional Para a
Erradicao do Trabalho Escravo, lanado com fanfarra em maro do ano passado pelo
presidente Luiz Incio Lula da Silva. Resultado de uma ao coordenada de que participaram,
alm de rgos governamentais, entidades como a Comisso Pastoral da Terra (CPT) e a
Organizao Internacional do Trabalho (OIT), o plano prev uma srie de objetivos a serem
concretizados em curto prazo, entre as quais a melhoria da estrutura administrativa, logstica
e de comunicao do Grupo de Fiscalizao Mvel, a realizao de concurso para a carreira
de auditor fiscal do trabalho e a designao, em carter permanente, de agentes da Polcia
Federal para o combate ao trabalho escravo.
Confrontado com a realidade, o plano pode at parecer destinado a repousar, entre
outros tantos, no panteo das boas intenes, onde dormem o sono eterno projetos
governamentais anunciados com estardalhao e logo depois esquecidos, por falta do que
hoje em dia se convencionou chamar de vontade poltica de realiz-los ou, em bom
portugus, por m vontade mesmo. Mas no bem assim. Embora, de suas 76 metas,
algumas tenham fortes possibilidades de se incorporarem ao acervo de incontveis fantasias
que os governantes brasileiros alimentaram e, por motivos diversos, julgaram conveniente
sepultar com discrio, o fato que, mesmo aos trancos, o combate ao trabalho escravo
vem avanando no Brasil.
Polticos usam mo-de-obra escrava
No mesmo Congresso que debate punies mais rigorosas para os exploradores
de mo-de-obra escrava, h trs parlamentares acusados de submeter trabalhadores
escravido. So alvo de denncias o senador Joo Ribeiro (PFL-TO), o ex-presidente
da Cmara Inocncio Oliveira (PFL-PE) e o deputado Leonardo Picciani (PMDB-RJ).
Na fazenda de Ribeiro, em Piarra, no sul do Par, fiscais do Ministrio do Trabalho,
acompanhados do procurador do Trabalho Marcelo Jos Fernandes da Silva, libertaram
em fevereiro deste ano 32 trabalhadores.
Na fazenda Carabas, do deputado Inocncio Oliveira, localizada no municpio
de Gonalves Dias, sudeste do Maranho, 58 trabalhadores, de acordo com o
relatrio dos fiscais que a vistoriaram em 2002, comiam no cho, bebiam gua
diretamente do rio, moravam em casebres sem higiene e disseram que foram
impedidos de deixar o lugar antes de pagarem as dvidas que contraam no armazm
da prpria fazenda.
Tambm so acusados de explorao de trabalhadores o deputado estadual
Jorge Picciani (PMDB-RJ), pai do deputado federal Leonardo Picciani, e o prefeito
de Una cidade onde ocorreu a chacina dos fiscais do Ministrio do Trabalho ,
Jos Braz da Silva (PTB). Dono da fazenda Boa Esperana, em Cana dos Carajs,
no sul do Par, Silva teve a quebra do sigilo bancrio e fiscal e o bloqueio dos bens
decretados por uma liminar em maio do ano passado, depois que fiscais encontraram
indcios de trabalho degradante em suas terras.

Vontade
A coordenadora nacional do Projeto de Combate ao Trabalho Forado da OIT,
Patricia Audi, lembra que o Brasil um dos poucos pases a reconhecer a existncia de
trabalho escravo em seu territrio e, mesmo atuando de forma tmida na sua represso,
demonstrou vontade de resolv-lo. Por conta disso, a OIT aprovou em 2001 um projeto
de cooperao tcnica com o Pas, no valor de 1,7 milho de dlares, cuja execuo
comeou em abril de 2002.
A OIT deu o pontap inicial na fase atual da represso ao trabalho escravo, ao
organizar, no final de 2002, uma jornada de debates sobre o problema, com a participao
do Ministrio Pblico Federal, Ministrio Pblico do Trabalho, Polcia Federal, Ministrio
do Trabalho, Justia Federal e Justia do Trabalho. Depois desse encontro, diz Patricia, as

Foto: Cacalos Garrastazu

OIT identifica municpios

exportadores de escravos
De acordo com levantamento da Organizao Internacional
do Trabalho (OIT), existem no Brasil 159 municpios exportadores
de trabalhadores escravos, localizados em cinco estados. O
campeo em gerao de trabalhadores explorados o Maranho,
com 43 cidades, seguido do Piau, com 40, Par, com 32, Mato
Grosso, com 25, e Tocantins, com 19.
A coordenadora nacional do Projeto de Combate ao
Trabalho Forado da OIT, Patrcia Audi, diz que a mo-de-obra,
recrutada em cidades miserveis pelos gatos, como so chamados
os intermedirios dos fazendeiros, levada para os estados do Par,
Bahia, Mato Grosso, Tocantins e Rondnia: So homens adultos,
com poucos anos de estudos, muitos deles analfabetos, cujo nico
capital a fora fsica. Os trabalhadores escravos so utilizados na
devastao de florestas para projetos de pecuria (em quase 50%
dos casos), no comrcio ilegal de madeiras (em 25% dos casos) e
em atividades agrcolas (cerca de 15% dos casos).

Patrcia Audi, da OIT: Brasil um dos poucos pases a reconhecer a

existncia de trabalho escravo em seu territrio

JORNAL DO MAGISTRADO MARO A ABRIL DE 2004 9

 Especial

De nada adianta multar fazendeiros

se o valor que so obrigados a pagar
irrisrio, assim como as penas
a que esto sujeitos. Quanto aos
trabalhadores, se no receberem
assistncia e orientao, logo estaro
retornando mesma condio de que
os fiscais os libertaram.

decises judiciais comearam a ser mais efetivas, pois os fazendeiros que cometem
o crime passaram a responder a processos criminais, trabalhistas e por danos morais.
Pela primeira vez, afirma ela, o emprego de mo-de-obra escrava deixou de
compensar financeiramente.
Para Patrcia, o Plano Nacional Para a Erradicao do Trabalho Escravo mais
que uma carta de intenes: So aes concretas que devem ser empreendidas no
s pelo Estado, mas por toda a sociedade, pois s algo coordenado pode mudar a
situao. Como exemplos de avanos, ela cita a lista, divulgada em 18 de novembro
do ano passado, de 54 pessoas fsicas e jurdicas que utilizam mo-de-obra escrava,
agora proibidas de receber qualquer tipo de financiamento pblico. E a criao do
Conselho Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo (Conatrae), para acompanhar
a execuo do Plano.
Camargo de Melo concorda: O governo brasileiro admite desde 1992 que h
trabalho escravo no Pas. No parece, mas reconhecer a existncia de trabalho escravo
um passo gigantesco. Se houver um pouco mais de sensibilidade, acrescenta, ser
possvel erradic-lo. Por sensibilidade, entenda-se disposio para liberar verbas:
Ns estamos sempre solicitando uma estrutura adequada, condizente com a
Foto: Eugnio Novaes

nossa responsabilidade e com as necessidades da sociedade, que quer ver o trabalho

escravo erradicado, mas o governo federal e o Congresso no so muito sensveis
quando se trata de discutir verbas. muito difcil para ns, do Ministrio Pblico do
Trabalho, conseguir recursos para dotar a nossa instituio de condies de operao

Camargo de Melo, do Ministrio Pblico do Trabalho: sem equipamentos, sem computadores

portteis e sem veculos para o trabalho das equipes de fiscalizao.

Os recordistas explorao
Os fazendeiros recordistas em reincidncia na utilizao de trabalho escravo
so Miguel de Souza Resende, do Maranho, e Jeferson de Lima Arajo Filho,
alagoano e fazendeiro no Par. Entre 1996 e 2003, as fazendas de Resende foram
fiscalizadas seis vezes pelo Ministrio do Trabalho, que encontrou, no total, 210
trabalhadores submetidos a condies anlogas escravido.
O maior nmero de trabalhadores escravos foi encontrado na fazenda
de Ernesto Dias Filho, em So Desidrio, a 907 quilmetros de Salvador (BA),
onde os fiscais libertaram 745 pessoas, no ano passado. Tambm na Bahia, na
fazenda Tabuleiro, em Lus Eduardo Magalhes, a 1.106 quilmetros de Salvador, a
fiscalizao encontrou 259 trabalhadores escravos.
razoveis e estou falando em condies razoveis porque no atingimos sequer este
patamar.
Tanto ele quanto Patricia Audi coincidem em ressaltar que no basta apenas
reprimir o trabalho escravo: o governo deve promover campanhas de preveno e
informao e adotar medidas que reintegrem os resgatados ao mercado de trabalho.
Faltam aes preventivas, embora j tenhamos identificado os principais
municpios fornecedores de mo-de-obra escrava. Se o trabalhador no tiver meios
de subsistncia, estar sempre vulnervel ao dos gatos, os intermedirios
encarregados de arregimentar para o trabalho escravo. Caso houvesse nesses
municpios uma poltica sria de qualificao, de gerao de empregos, a incidncia de
mo-de-obra barata diminuiria sensivelmente. Mas ainda no samos do papel neste
aspecto, apesar da unificao das polticas sociais em um ministrio e do decantado
aumento das verbas federais para projetos sociais. O governo federal est pecando
pela reticncia neste aspecto diz Camargo de Melo.

10 MARO A ABRIL DE 2004 JORNAL DO MAGISTRADO

 Medido em nmeros, o combate ao trabalho escravo no Brasil parece ter
experimentado progresso significativo nos ltimos anos. Segundo levantamento da
Comisso Pastoral da Terra (CPT), entre 1995 e 2003 foram libertados, em 10
Estados, 9.498 trabalhadores mantidos em condies anlogas escravido, mais
da metade deles (4.970) no ano passado. O problema que ningum sabe dizer
se o crescente nmero de libertaes deve-se a uma fiscalizao mais intensa ou se
h mais fazendeiros utilizando mo-de-obra escrava. Para o ministro do Trabalho,
Ricardo Berzoini, os dados (seu Ministrio contabiliza um total ligeiramente maior de
trabalhadores libertados em 2003, 4.995) refletem a intensificao do combate ao
trabalho escravo.
Tais cifras no deixam de ser importantes, mas o problema, afirmam especialistas,
precisa ser atacado em outras frentes, no apenas com operaes de fiscalizao. De
nada adianta multar fazendeiros se o valor que so obrigados a pagar irrisrio, assim
como as penas a que esto sujeitos (atualmente, o Cdigo Penal estabelece pena
variando entre dois e 8 anos de priso para o explorador). Quanto aos trabalhadores,
se no receberem assistncia e orientao, logo estaro retornando mesma condio de enquadrar a prtica de trabalho escravo em crimes de outras categorias, como o
de que os fiscais os libertaram.
A lista de tarefas que aguardam a ao das autoridades, diz o procurador
Camargo de Melo, longa e complexa:
A erradicao do trabalho escravo passa pela soluo de problemas de ordem
social. Problemas graves, que demandam recursos e competncia tcnica para resolv-
los. fundamental tirar o trabalhador do ciclo de explorao. O Ministrio do Trabalho
e Emprego e a Polcia Federal tm que ter a estrutura adequada para cumprir suas
obrigaes. preciso sensibilizar os juzes da Justia Federal e da Justia do Trabalho,
especialmente da Justia Federal, e os ministros dos tribunais superiores.
Em todo o Pas, houve apenas um caso de condenao de fazendeiro por uso de
mo-de-obra escrava, o de Antnio Barbosa, do Par. Como a pena estabelecida pelo
Cdigo Penal d direito a sursis, o juiz a transformou em doao de 30 cestas bsicas.
Algum tempo depois, em 2001, fiscais encontraram novamente trabalhadores escravos
na fazenda de Barbosa.
Para acabar com o que Camargo de Melo qualifica de sensao de impunidade,
a Procuradoria Geral do Trabalho adotou uma postura mais ousada, propondo aes
civis pblicas em que o valor da indenizao por danos morais est diretamente
relacionado com o valor da propriedade e dos bens nela contidos. Tramita na Justia do
Trabalho de Marab, no Par, uma ao em que a Procuradoria pede uma indenizao
por dano moral coletivo no valor de R$ 85 milhes, contra o fazendeiro Jeferson de
Lima Arajo Filho.
Congresso
Para o deputado federal Tarcsio Zimmermann (PT-RS), o Congresso est fazendo
sua parte. Ele o relator, na Cmara, da Proposta de Emenda Constituio (PEC)
Governo federal estima que existam 25 mil escravos no pas
No incio de maro, durante reunio do Comit para a Eliminao da
Discriminao Racial das Naes Unidas, em Genebra, Sua, o governo brasileiro
admitiu que ainda existem no Pas situaes semelhantes escravido, que afetam 25
mil pessoas adultas.
Apesar de termos eliminado a escravido em 1888, calculamos em 25 mil o
nmero das pessoas que esto atualmente submetidas a formas contemporneas de
escravido disse o embaixador Tadeu Valadares.
Os escravos do novo milnio trabalham at 20 horas por dia, sem folga nos fins
de semana, dividem a gua que bebem com vacas e bezerros, moram em senzalas
de lona no meio da floresta, so obrigados a pagar pelo transporte at o local de
trabalho, pelas enxadas e foices que utilizam e tambm pelo que comem. Muitas vezes
438/01, de autoria do ex-senador Ademir Andrade, que determina o confisco de terras
de proprietrios rurais que mantenham empregados em regime de trabalho escravo
e a utilizao das reas para programas de assentamento de colonos. A proposta d
nova redao ao artigo 243 da Constituio Federal, que atualmente prev apenas a
expropriao de glebas em que se localizem culturas ilegais de plantas psicotrpicas.
Embora reconhea que, mesmo se aprovada a proposta, muito ainda precisar ser
feito, do aperfeioamento da legislao penal melhoria das condies de trabalho das
equipes de fiscalizao, Zimmermann acredita que a alterao criar um instrumento
efetivo de combate ao trabalho escravo no Brasil. Ele lembra que h ainda um projeto
em tramitao no Senado estabelecendo penas de priso que vo de um mnimo de
cinco anos a um mximo de dez anos, e que a Comisso de Constituio e Justia
do Senado avalia projeto do senador Tasso Jereissati (PSDB-CE) que aumenta de
250 reais para 2,5 mil reais o valor da multa por trabalhador encontrado em regime
equivalente escravido:
Hoje, as penas so na verdade administrativas. Sempre existe a possibilidade
de sonegao ou o de crcere privado, mas o enquadramento penal tortuoso, pois
preciso lanar mo de legislaes no especficas. J houve uma mudana no Cdigo
Penal em dezembro do ano passado, aumentando as penas para quem explora trabalho
escravo, mas precisamos melhorar a legislao.
As dificuldades enfrentadas pelos fiscais do Grupo Mvel no devem, na opinio do
deputado, ser encaradas como sintoma de que o combate ao trabalho escravo vem sendo
feito de maneira ineficiente:
Trabalhadores Libertados no Brasil
Por Ano Por Estado (1995-2003)
Fonte CPT
vigiados por jagunos armados que os impedem de se movimentar livremente, tm que
comprar tudo de que precisam em armazns pertencentes ao prprio empregador, que
cobra preos extorsivos. O salrio, sempre irrisrio, acaba sendo utilizado apenas para
amortizar uma dvida que no pra de crescer e nunca poder ser quitada.
A estimativa do governo federal sobre o nmero de trabalhadores escravos
coincide com a da Comisso Pastoral da Terra (CPT), criada h mais de 25 anos pela igreja
Catlica, e que estuda o problema desde sua fundao. A CPT calcula que o contingente
de mo-de-obra explorada j foi muito maior: entre 1973, poca em que comeou a
expanso da fronteira agrcola na regio amaznica, incentivada pelo governo militar, e
o incio dos anos 80, estima-se que cerca de 100 mil trabalhadores foram escravizados
anualmente no Brasil.
JORNAL DO MAGISTRADO MARO A ABRIL DE 2004 11
 Especial
As sugestes de um especialista
Autor do livro Disposable People: New Slavery in the Global Economy
(Gente Descartvel: A Nova Escravido na Economia Global), o socilogo norte-
americano Kevin Bales, considerado um dos maiores especialistas mundiais em
escravido contempornea, pesquisou o tema durante oito anos em vrios pases,
inclusive o Brasil. Ele sugere ao governo federal seis medidas para combater o
trabalho escravo no Pas:
1) Formar uma fora-tarefa nacional contra a escravido e o trfico humano,
liderada por algum enrgico, com poder e com recursos.
2) Reformar a lei para permitir, em nvel federal, processar traficantes e donos de
escravos.
3) Reformar a lei de forma a permitir que a investigao siga o dinheiro, para
encontrar quem se beneficia das fazendas, minas e carvoarias que se utilizam do
trabalho escravo.
4) Aumentar o nmero de equipes especiais de combate ao trabalho forado para,
pelo menos, 20.
5) Punir severamente a corrupo policial e de funcionrios pblicos.
6) Deslocar recursos significativos para erradicar a escravido e preveni-la por
meio de educao pblica.
12 MARO A ABRIL DE 2004 JORNAL DO MAGISTRADO
Foto: Cacalos Garrastazu
Grijalbo Coutinho, presidente da
Anamatra: indispensvel que o pes-
soal que reprime esta prtica receba
algum tipo de proteo
H coisas por resolver, como a questo das dirias, o pagamento das despesas, as
condies de deslocamento. No apenas h pouca fiscalizao como tambm so poucos
os fiscais do trabalho em todo o Pas. Precisaramos de muitos mais. Mas, como a questo
prioritria para o atual governo e foi tambm para a administrao passada a situao
melhora a cada ano. Prova que o nmero de trabalhadores escravos libertados tem
aumentado de maneira consistente.
Penas mais duras
O otimismo de Zimmermann no compartilhado pelo juiz Grijalbo Coutinho,
presidente da Associao Nacional dos Magistrados da Justia do Trabalho (Anamatra),
que representa 3.168 juzes de todo o Pas. Coutinho ctico quanto possibilidade de
o governo federal cumprir sua meta de erradicar o trabalho escravo no Brasil em quatro
anos. Para ele, alm de superar as dificuldades oramentrias seria necessrio reformular a
legislao penal, com a adoo de penas mais duras para os exploradores de mo-de-obra,
e transferir para a Justia do Trabalho a competncia para julgar tal crime:
Nossas instituies so fracas, no conseguem oferecer segurana alguma s
pessoas diretamente envolvidas no combate ao trabalho escravo. indispensvel que, nas
regies em que h escravido de trabalhadores, o pessoal que reprime esta prtica, como
juzes do trabalho, auditores fiscais, integrantes da Comisso Pastoral da Terra e de outras
entidades no-governamentais, receba algum tipo de proteo. Alm disso, as ameaas que
eles sofrem devem ser investigadas.
Coutinho aponta algumas medidas que deveriam ser tomadas com urgncia pelo
governo, como a contratao de auditores fiscais do trabalho (atualmente so cerca de
5 mil fiscais em todo o Pas), o fornecimento de estrutura material s equipes mveis de
fiscalizao, que, para ele, deveriam funcionar de forma permanente, e Polcia Federal,
visivelmente sucateada. Tambm defende a criao de um sistema de informaes para
investigar com profundidade os interessados na existncia do trabalho escravo e para
fiscalizar a ao dos intermedirios.
* Francisco Reis jornalista
Estante

As ltimas palavras de Yossel

Loureno Flores*
Acaba de ser editado no Brasil, pela primeira vez, um texto inesquecvel. Yossel Rakover dirige-se a Deus aquele tipo de obra no limite da
perfeio: alia dor e f, fora e desespero, razo e transcendncia. O personagem-ttulo um judeu confinado em uma das ltimas casas ainda em p
no gueto de Varsvia, em julho de 1943, durante o auge do massacre dos pobres-diabos abandonados sanha da ocupao nazista. Yossel sabe que
vai morrer. Est entrincheirado na casa espera da morte inevitvel naquelas circunstncias. Decide, ento, escrever uma espcie de testamento, o
relato lancinante de um morto-vivo em uma conversa com seu Deus.
A exemplo da clebre passagem bblica de J, Yossel Rakover decide no renunciar f que o alimentou pela vida inteira, mesmo tendo motivos para
crticas amargas em relao ao abandono divino. A conversa entre Yossel e seu Deus muito, muito forte. O conto foi escrito por um judeu lituano
chamado Zvi Kolitz, em 1946, para um jornal da comunidade judaica alem de Buenos Aires, o Idiche Zeitung. O livro comea com a informao
de que o texto havia sido achado sob os escombros do gueto devastado. Isso acabou provocando uma enorme e fascinante confuso em relao
sua autoria.
Kolitz, que estava em um congresso na capital argentina e escreveu o texto em uma noite, voltou a Nova Iorque depois do encontro sem qualquer
outra pretenso em relao ao conto. S que, como acontece apenas com obras destinadas a serem historicamente marcantes, o texto ganhou vida
prpria. No se sabe quem foi o descobridor daquela jia conhecida por muito poucos felizardos, mas algum, profundamente emocionado com
a fora visceral daquelas palavras, resolveu traduzi-lo para o alemo. Nessa transposio, entretanto, o texto foi reproduzido como um documento
autntico no como a fico que .
Em determinado momento, Kolitz soube que aquele trabalho de anos antes estava sendo publicado em diversos pases e vinha obtendo manifestaes
ardentes de aprovao. Resolveu, ento, esclarecer que era ele o autor da obra. Por uma dessas ironias do destino, foi tachado de aproveitador para
baixo. Ningum acreditava que aquele relato to pungente pudesse ter sido uma criao puramente intelectual de um sujeito que vinha do nada.
Na seqncia do livro, publicado no Brasil pela Editora Perspectiva (R$ 10, nas melhores livrarias), h a reproduo de uma reportagem interessantssima
de um jornalista alemo sobre a verdadeira saga do texto e de seu autor em busca de reconhecimento. Outro apndice impressionante o ensaio
sobre Yossel elaborado pelo filsofo judeu Emannuel Levinas, uma verdadeira declarao de amor ao livro.
*Loureno Flores jornalista e livreiro

A COMPANHIA UM ROMANCE SOBRE A CIA Robert Littell PODER E CONHECIMENTO NA ECONOMIA GLOBAL Marisa Gandelman
Editora Record Editora Civilizao Brasileira
R$ 70 R$38
O 13o romance de Robert Littel mostra uma saga de mltiplas geraes, maligna e O significado e o contedo do termo propriedade intelectual, to em evidncia
nostlgica sobre a CIA, conhecida pelos funcionrios como A Companhia. O autor desde o incio das negociaes comerciais que deram origem Organizao Mundial
tenta, por meio da criao de personagens fictcios e histricos, revelar muito dos quase do Comrcio, so apresentados na obra. A autora procurou delinear o termo em seus
50 anos dessa organizao e dos servios de inteligncia norte-americanos. Robert Littel aspectos sociais, econmicos e polticos, ao mesmo tempo em que traou uma anlise
estreou na literatura em 1973. crtica do assunto, diretamente ligado a discusses polticas, de poder e de conhecimento.
Marisa Gandelman professora do Departamento de Direito da PUC-Rio.

OS NOVOS SENHORES DO MUNDO John Pilger A SANGUE FRIO Truman Capote

Editora Record
R$ 35
A obra, composta por quatro ensaios, revela as engrenagens do moderno imperialismo,
conectando governos, servios secretos e diplomticos, organizaes humanitrias,
multinacionais, bares da mdia e seus interesses em relao s benfeitorias da
globalizao econmica. Jornalista e documentarista australiano, John Pilger foi
reconhecido como o Reprter san Frontires, na Frana, e recebeu duas vezes o
Journalist of the Year, o mais importante prmio de jornalismo britnico.
Companhia das Letras
R$ 39,50
Clssico do jornalismo literrio, A Sangue Frio conta a histria do assassinato do
casal Clutter e seus dois filhos, em 1959, na cidade de Holcomb, no Kansas (EUA).
Para escrever a obra, o jornalista Truman Capote passou mais de um ano na regio
entrevistando os moradores e investigando as circunstncias do crime. O autor tornou-
se amigo dos criminosos Perry Smith e Dick Hickcock, o que possibilitou a narrao da
trajetria dos assassinos, revolucionando o gnero de reportagem policial na literatura.
Capote escreveu dez livros, falecendo em 1984 aps uma parada cardaca.

A VENDETA Lisa Scottoline AS DUAS FACES DE JANEIRO Patrcia Highsmith

Editora Record
R$ 40
Juddy Carrier uma advogada com um caso difcil: seu cliente, Tony Pombo, confessa
ter assassinado um antigo inimigo, ngelo Coluzzi. O que ele fez no foi assassinato,
mas justia. Pelo menos segundo o cdigo da vendeta italiana. A vtima, um octogenrio
ex-membro do Partido Fascista, matou a esposa de Tony durante a Segunda Guerra.
Lisa Scottoline romancista e advogada na Filadlfia.
Editora A Girafa
R$ 45
A semelhana do estelionatrio Chester MacFarland com seu pai e da sedutora Colette
com sua prima, fez com que Rydal Keener se envolvesse em uma trama bastante arriscada
e instigante. Keener se v, de repente, ajudando Chester a esconder o corpo de uma
pessoa que acabara de matar e, auxiliados por Colette, iniciam uma fuga incansvel por
Atenas. A histria, contada ora sob a tica do mocinho, ora sob a do bandido, um dos
romances mais simblicos da notria romancista texana Patrcia Highsmith.

JORNAL DO MAGISTRADO MARO A ABRIL DE 2004 13

Memria

P
assava um pouco da meia-noite daquele primeiro de abril de 1964. A rigor, j era o dia
dois, uma quinta-feira. Mas o dia primeiro no havia terminado. As luzes continuavam
acesas no Congresso Nacional, revelando a presena de deputados e senadores em
horrio inusual. Da mesma maneira, ainda havia movimento nos prdios que dividem
com o Parlamento a vizinhana da Praa dos Trs Poderes: o Palcio do Planalto e o Supremo
Tribunal Federal.
O deputado Doutel de Andrade, lder do PTB, partido do presidente Joo Goulart,
chega esbaforido ao quarto andar do Palcio do Planalto onde se encontrava um grupo de
colaboradores de Jango - com notcias da sesso no Congresso.
- Eles vo pretender o golpe completo! Esto dizendo que o presidente da Repblica
abandonou o Pas e querem declarar vaga a Presidncia!
Ao ouvir a notcia, o ento consultor geral da Repblica, Waldir Pires, colocou
rapidamente o papel na mquina de escrever. Pega Darcy ali, pediu ao deputado,
referindo-se ao chefe do Gabinete Civil, Darcy Ribeiro. E escreveu o que viria a ser a ltima
comunicao oficial do governo:
Excelentssimo senhor presidente do Congresso Nacional, senador Auro Moura
Andrade: o presidente da Repblica, senhor Joo Goulart, me incumbiu de comunicar ao
Congresso Nacional que, no exerccio de sua competncia constitucional, ele se deslocou da
sede do governo em direo ao territrio nacional, na capital do Rio Grande do Sul, em Porto
Alegre, para assumir o comando das foras que resistiro ao golpe contra as instituies e lutar
pela legalidade e pela Constituio Brasileira, pelo juramento de fidelidade ao nosso povo.
Atenciosamente, Darcy Ribeiro, chefe do Gabinete Civil.
Quando o deputado voltou trazendo Darcy, que estava na sala ao lado, o texto
j estava pronto.
- Assina aqui rpido pediu o consultor, arrancando o documento da mquina de escrever.
Assinado, o papel passou para as mos de Doutel, que voltou correndo ao Congresso.

31 de maro de 1964,
H 40 anos, o dia primeiro de abril custou a passar. Resgatar essa memria contribui para afastar do horizonte
 O texto, embora lido em Plenrio, no foi suficiente para conter a participao do
parlamento no golpe. O presidente do Congresso, Auro Moura Andrade, numa tumultuada
sesso, em que no faltaram palavres excludos das anotaes das taquigrafas por ordem da
mesa - e agresses fsicas, declarou vaga a Presidncia da Repblica, convocou imediatamente
o presidente da Cmara a assumir a chefia do Poder Executivo e encerrou a sesso.
Era o desfecho de um movimento que comeara vrios dias antes. Moura Andrade
havia pensado nos detalhes da operao e tomado vrios cuidados. Chegou a pedir a um
rgo da administrao de Braslia, a Companhia Urbanizadora da Nova Capital (Novacap),
a Novacap, as plantas de arquitetura do Palcio do Planalto. Queria saber a exata localizao
das salas e conhecer como funcionava o fluxo por dentro do edifcio.
Comecei a perceber que a coisa estava preta l pelo dia 20 de maro, porque prefeitos
e governadores de todo o Pas ligavam sem parar e havia uma grande movimentao de
visitas, ofcios, telegramas convocaes, conta o funcionrio aposentado Nerione Nunes
4, dia primeiro de abril
onte, de uma vez por todas, o fantasma do regime de exceo e da manipulao das instituies democrticas.
Cardoso, que poca era chefe de gabinete de Moura Andrade. Os dias 30, 31 e primeiro
foram um inferno no gabinete, conta.
As comunicaes em Braslia eram complicadas. Era o tempo do mimegrafo a
lcool. No havia esta facilidade de telefone, fax, e-mail, lembra Nerione. Para conseguir
completar as ligaes na velocidade e na quantidade exigidas por Moura Andrade, o
funcionrio forou a amizade com a operadora-chefe da companhia telefnica.
Como chefe de gabinete, Nerione recebia quem chegava para as audincias, entrava
e saa da sala do presidente, levando e trazendo papis, recados, documentos. Nos dias
que antecederam o 1 de abril, viu passarem por l figuras fundamentais na preparao do
terreno para a passagem do rolo compressor. Moura Andrade chamou para audincias,
entre outros, o arcebispo de Braslia, D. Jos Newton de Almeida Batista, o presidente do
Supremo Tribunal Federal, lvaro Ribeiro da Costa, e o comandante da regio militar, general
Nicolau Fico. Testava o apoio que teria isolando o governo e aliando-se aos golpistas.
Foto: Agncia Globo / Arquivo
Warner Bento Filho*
Memria

Manda brasa, presidente! O lder da oposio, senador Joo Agripino, fazia ameaas abertamente: no imagine
sua excelncia (o presidente da Repblica) que poder ficar no poder impunemente, sem
O clima no Pas ficava cada vez mais tenso desde o dia 13 de maro, depois da derramamento de sangue. Se sua excelncia alimentava esperanas de desmoralizar as
participao do presidente Joo Goulart no comcio da Central do Brasil, no Rio de Janeiro. Foras Armadas e o Congresso, humilhar a quantos quisesse, grandes ou pequenos, para
Segundo os jornais da poca, a manifestao reuniu entre 150 mil e 200 mil pessoas. Era depois se plantar no poder ditatorialmente, enganou-se redondamente. caracterstica da
uma manifestao de apoio s reformas de base que o governo queria implementar e que sua personalidade recuar ou saber recuar. Pois lhe resta ainda isto, senhor presidente: que
sofriam resistncias no Congresso e nos setores conservadores da sociedade. saiba recuar e que poupe ao Brasil o sangue de muitos brasileiros. No estamos dispostos a
Anunciou-se no comcio que o presidente acabara de assinar, no Palcio das capitular sem luta. Se sua excelncia entende de seu dever comandar a luta, ns, democratas,
Laranjeiras, residncia oficial no Rio de Janeiro, decreto desapropriando, para fins de entendemos de nosso dever nos postarmos do outro lado e toparmos a luta. Veremos se
reforma agrria, terras s margens das rodovias este Brasil estar dominado pelos fascistas
e ferrovias. Outro decreto determinava a ou pelos comunistas sequiosos de ditadura,
encampao das refinarias particulares de ou pelos democratas amantes da liberdade.
petrleo, o que contrariava interesses das A autoridade do presidente desfazia-se
multinacionais norte-americanas. como a madeira atacada por cupins.
Em seu discurso, o presidente disse Mas recuar no estava nos planos
que a hora das reformas, pois as atuais de Joo Goulart naquela noite. O jornalista
estruturas ultrapassadas no mais podero Elio Gaspari conta no livro A Ditadura
realizar o milagre da salvao nacional Envergonhada que horas antes de falar aos
de milhes de brasileiros. E ainda: S suboficiais e sargentos, Jango ouviu apelos
conquistaremos a paz social atravs da do lder do governo na Cmara, deputado
justia social. A maioria dos brasileiros no Tancredo Neves, e do secretrio de
se conforma com a ordem social vigente, Imprensa da Presidncia, Raul Ryff, para que
imperfeita, injusta e desumana. As faixas no fosse reunio, para no agravar a crise
que o povo levou para a praa davam uma militar. Aborreceu-se com os colaboradores
Foto: Agncia Globo / Arquivo

idia do clima: Jango em 65 presidente e foi. Levou um discurso escrito. Leu-o e

da Repblica: trabalhadores querem armas continuou falando de improviso, auxiliado
para defender o seu governo, Jango, por apoiadores, como Darcy Ribeiro, que
defenderemos as reformas a bala. lhe assopravam informaes no ouvido. A
Ao comcio seguiu-se a rebelio dos crise que se manifesta no pas foi provocada
marinheiros, dia 25 de maro, ocasio pela minoria de privilegiados que vive de
em que o governo imps humilhaes Jango no Automvel Clube: discurso contra minoria que teme enfrentar o luminoso futuro que se olhos voltados para o passado e teme
oficialidade na negociao com os amotinados abrir democracia pela integrao de milhes de patrcios nossos enfrentar o luminoso futuro que se abrir
a ponto de o ministro da Marinha pedir demisso. democracia pela integrao de milhes de patrcios nossos, disse o presidente. Se os
A situao azedou de vez na noite de 30 de maro, com a presena do presidente sargentos me perguntassem estas so as minhas ltimas palavras donde surgiram tantos
em outro comcio, desta vez para suboficiais e sargentos reunidos no Automvel Clube, recursos para campanha to poderosa, para mobilizao to violenta contra o governo, eu
ainda no Rio de Janeiro. Em Braslia, a insegurana em relao ordem pblica j era diria, simplesmente, sargentos brasileiros, que tudo isto vem do dinheiro dos profissionais da
visvel naquele dia. tarde, o senador Aurlio Viana, do PSB, discursava na tribuna: Os remessa ilcita de lucros que recentemente regulamentei atravs de uma lei. do dinheiro
acontecimentos do Rio de Janeiro tomam vulto, a crise militar agrava-se. De tal modo maculado pelo interesse enorme do petrleo internacional, discursou, enquanto ouvia o
isto reconhecido que est havendo uma verdadeira corrida nas agncias bancrias que povo gritar manda brasa, presidente!. Naquela mesma madrugada, o general Mouro
funcionam no edifcio do Congresso Nacional. Filho deflagraria o movimento que jogou o pas em 20 anos de ditadura militar.

Um velho calo de banho, uma nuvem negra no ar

Na noite do 1 de abril de 1964, depois de uma tentativa frustrada de deixar
Braslia por vias normais, a partir da Base Area, caram na clandestinidade o ministro
Waldir Pires, poca consultor geral da Repblica, e o ento chefe do gabinete civil da
Presidncia, Darcy Ribeiro. A idia era que se juntassem a Jango em Porto Alegre para
resistir ao golpe de estado. Eles no sabiam, mas comeavam ali a viagem rumo ao exlio.
Aos 76 anos e com invejvel memria, com prazer que o ministro conta a histria dos
dias que se sucederam ao golpe. Eu sinto uma obstinao em ajudar as novas geraes
a no ter jamais um problema assim, explica. O fantasma do estado de exceo,
segundo ele, no est definitivamente afastado. Quando restaurou-se a democracia
no Pas, no perodo do ps-guerra, imaginvamos, como
agora, que no havia espao para um golpe de estado. A
diferena que agora a tenso no parte dos quartis,
mas das foras do mercado internacional, diz.
Os momentos que se sucederam desde a
derrubada de Jango at o momento em que ele e Darcy
Ribeiro pediram asilo no Uruguai so narrados aqui pelo
ministro, baiano de Acajutiba, em depoimento exclusivo
ao Jornal do Magistrado:
Outono em Braslia

O dia 31 de maro amanheceu em aparente normalidade no Planalto Central. Alm

de mal provida de servios de telefonia, a incipiente Braslia de 1964 no oferecia muitas
opes de lazer. Deputados, senadores e outras autoridades se misturavam a gente no
to importante na boate Tendinha, que funcionava no Hotel Nacional, e era um dos nicos
lugares para relaxar depois de um dia de trabalho. A preferncia dos parlamentares pelo local
tambm se justificava porque o hotel hospedava boa parte deles. Havia escassez de imveis Ranieri Mazzilli assume a presidncia da Repblica: Tenho a satisfao de anu
reina a paz em todo o territrio nacional
na cidade recm-inaugurada. Jolimar Corra Pinto trabalhava na Secretaria da Cmara dos
Deputados, onde ingressou por concurso pblico em 1962. Entre suas funes estava
administrar a distribuio de apartamentos aos deputados. Mas ele mesmo no tinha onde
morar, como tanta gente que veio para Braslia a trabalho naquela poca. Havia prdios
inteiros concludos e desocupados, espera dos servidores que demoravam a trocar o
Rio de Janeiro pela nova capital. A soluo era invadir os apartamentos, conta Jolimar. Ele

Foto: Cacalos Garrastazu

mesmo tornou-se o ocupante de um imvel na superquadra 306 sul, uma das primeiras a
serem construdas em Braslia.
Naquele 31 de maro, o nibus da Cmara que recolhia os funcionrios para lev-los
ao trabalho passou como de costume pelo endereo de Jolimar. Natural de Juiz de Fora,
em Minas, onde serviu como sargento no Quartel-general, ele acabara de cumprir 28 anos
- curiosamente no dia 13 de maro. Morava h dois anos em Braslia e estava cheio de O aposentado jolimar Corra Pinto, funcionrio da Cmara em 1964: Como toda a clsse mdia politi-
esperanas com os novos tempos, a nova cidade e, mais que nada, entusiasmado com as camente mais consciente, eu estava empolgado com o governo

reformas prometidas pelo presidente. Assim como toda a classe mdia politicamente mais
consciente, eu estava empolgado com o governo, conta.
A empolgao corria tambm pelo Campus da Universidade de Braslia, que funcionava
havia menos de dois anos, desde o dia 9 de abril de 1962. Idealizada pelo professor Darcy
Ribeiro, que foi seu primeiro reitor, a UnB tinha como objetivo dar vazo aos novos ares de
liberdade e modernidade que o pas vivia.
Naquela manh do dia 31, o professor Waldir Pires chegou ao campus antes das
7h para suas aulas na Faculdade de Direito. Lecionava de sete s nove. Depois, ainda
gastava mais algum tempo no campus, envolvido em trabalhos burocrticos, pois respondia
tambm pela coordenao do curso. Saindo de l, assumia suas funes de consultor geral
da Repblica, por volta das dez e meia da manh.
Um pouco antes disso, o aeroporto de Braslia havia sido fechado para pousos e
decolagens. J era parte das medidas tomadas pelo general Argemiro de Assis Brasil, chefe
do Gabinete Militar, para conter as movimentaes golpistas.
A Consultoria Geral da Repblica tinha um conjunto de salas no terceiro andar do
Palcio do Planalto, perto do gabinete do presidente. Mas este espao era usado pelo
consultor s para audincias e funes protocolares. O trabalho duro era realizado num
edifcio comercial, fora da Esplanada dos Ministrios, onde a Consultoria alugou um andar
inteiro. L, Waldir Pires, seus assessores e assistentes jurdicos trabalhavam em pareceres,
reunies internas, minutas. Em geral, o consultor ficava por l at perto das cinco da tarde,
quando ento se dirigia para o Palcio do Planalto. Naquele dia, porm, ele saiu um pouco
mais cedo, no comeo da tarde. J havia um zunzum no ar, que ele confirmou na chegada ao
palcio de governo. L, tivemos a notcia de que tinha sido deflagrado o incio da operao
do golpe, pelo Mouro Filho, conta.
A essa hora, enquanto a notcia ricochetava no Palcio do Planalto, em Juiz de Fora
o general mineiro deixou o quartel e foi almoar em casa. Conta Elio Gaspari que, depois
de comer, mantendo seus hbitos, dormiu. A revoluo deflagrada por Mouro Filho
se resumia, at aqui, a uma srie de telefonemas dele a aliados, com a notcia de que a
operao havia sido deflagrada. At o comeo da tarde, apenas um pequeno grupo de
reconhecimento da tropa mineira havia avanado alguns quilmetros desde Juiz de Fora em
direo ao Rio de Janeiro. A rebelio fazia a sesta e gestava um pesadelo.
Entre o muro e a espada
No Palcio do Planalto havia muita boataria na tarde do dia 31. As informaes eram
desencontradas. No sabamos ainda qual era a gravidade da situao, conta Waldir Pires.
No Congresso, a repercusso do discurso de Jango na noite anterior foi a pior possvel.

Samos do aeroporto de Braslia na
madrugada do dia primeiro para o dia dois
e fomos eu e Darcy cada um para casas de
amigos. J estvamos na clandestinidade.
S saamos de casa noite. Uma terceira
pessoa faria o meio de campo, para nos
dizer onde que estava um e outro.
Fizemos uma reunio no dia seguinte e
outra no dia 3, esta um pouco mais ampla. Estava Rubens Paiva (deputado federal pelo
PTB) e outras quinze pessoas mais ou menos, no apartamento de uma moa baiana. L
acertamos nossa sada de Braslia. Rubens Paiva se ofereceu para assumir a operao,
ver a logstica, avio, tudo.
Quem tinha mandato parlamentar ficaria em Braslia, para tentar fazer o possvel.
Ainda no tinha havido ato institucional e ningum sabia em que ia dar tudo. O Mazilli
(Ranieri Mazzilli, presidente da Cmara dos Deputados) era uma figura absolutamente
secundria nisso tudo, salvo para representar o papel de agente do golpe militar.
Memria
Foto: Cacalos Garrastazu
O secretrio da mesa Paulo Affonso Martins de Oliveira: no Palcio do Planalto at as 4h da
madrugada ajudando Mazzilli a nomear ministros
O deputado Dias Mendes classificou a participao do presidente no encontro como o
espetculo mais melanclico para uma nao que se tem na conta de pas livre. O discurso
de Jango incomodou ao orador. O prprio chefe simblico das foras armadas brasileiras,
o presidente da Repblica, em reunio do Automvel Clube do Brasil, perante uma
corporao de sargentos, que se reunia para uma comemorao, proferiu um discurso que
contm em cada pargrafo, pelo menos para quem sabe ler nas entrelinhas, uma verdadeira
agresso s instituies e ao Congresso, disse.
O deputado Peracchi Barcelos considerou a reunio do Automvel Clube a mais
subversiva das manifestaes. E tambm fez ameaas: quero dizer aqui, sob minha
palavra de honra, que somente depois que puderem passar sobre todos os cadveres dos
democratas se implantar neste pas o comunismo.
Comeava a ficar claro que o PTB de Jango ficava isolado e os parlamentares
estendiam o tapete vermelho para os militares. O clima ficava a cada momento mais difcil.
Por diversas vezes o presidente da sesso pediu aos parlamentares que mantivessem o
decoro. As notcias de Minas Gerais, dando conta no s da movimentao de Mouro
Filho, mas da adeso ativa do governador Magalhes Pinto, se espalharam como um rastilho
de plvora pelo Congresso.
O deputado Joo Herculino pedia providncias ao presidente Ranieri Mazzilli: com
pesar, profundo pesar, que comunico a esta casa que a Constituio comeou a ser rasgada
em meu Estado. O deputado Silval Bambirra foi preso. O Jornal ltima Hora foi fechado;
seu diretor foi preso, os nibus foram requisitados, a gasolina foi requisitada, as casas de
comrcio e os bancos esto fechados, reclamava.
Na madrugada de quatro para cinco samos
num teco-teco de lona que o Rubens armou. Armou
inclusive com a alternativa de decolar da Esplanada.
Mas afinal conseguimos voar do aeroporto. Entre trs
e meia e quatro horas da manh o Rubens nos pegou
em casa. Fomos at o aeroporto, abrimos a cerca da
pista, entramos e ficamos escondidos num lugar que o
Rubens j tinha examinado, uma moita.
Foi contratado um piloto, que no sabia de
Mazzilli mal conseguia manter controle sobre a sesso: peo que os nobres colegas
ocupem seus lugares para que fique o orador em condies de pode entender-se com a
presidncia, peo-lhes a colaborao para que a presidncia tenha condies de dirigir sem
tumulto os trabalhos, gritava.
A notcia de que o aeroporto fora fechado e rumores sobre bloqueio nas rodovias de
acesso a Braslia animaram os deputados a cogitar a transferncia do Congresso para Goinia.
Os parlamentares se sentiam ilhados e temiam que foras leais ao presidente tomassem o
edifcio impedindo os trabalhos. Colaborava para a sensao de isolamento outra medida
adotada pelo dispositivo de Assis Brasil: o controle das comunicaes. Temos informao,
atravs da bancada de imprensa da casa, que todo o servio de teletipo, telex, bem como as
ligaes interurbanas esto cortadas, informava da tribuna o deputado Laerte Vieira.
O deputado Amaral Neto desafiava abertamente a autoridade do presidente Joo
Goulart: indigno ser aquele que hoje concordasse com a submisso, com a transformao
em boi de canga de um Congresso que no pode acocorar-se diante de um poder j agora
ilegtimo, ilegal, desordeiro e patrocinador da desordem neste pas.
Depois de vrios alarmes falsos dados por deputados no Plenrio, no final da noite
confirmou-se a notcia de que o general Amaury Kruel, comandante do II Exrcito, de
So Paulo, aderira ao levante. A resistncia comeava a desabar. Joo Goulart continuava
hospedado no Palcio das Laranjeiras, ouvindo as mais diferentes sugestes sobre como
contornar a situao. Brizola e os radicais propunham bombardear as tropas de Mouro,
fechar o Congresso, prender governadores e outros polticos. A turma do deixa disso
tentava convencer o presidente a jogar Brizola e a esquerda ao mar, demitir ministros e
negociar com os golpistas. Jango no fez nem uma coisa nem outra.
Primeiro de abril
Na manh do dia primeiro, uma quarta-feira, o golpe j no era segredo. O confronto
estava na rua. Em Braslia, logo de manh, grupos ligados ao brizolismo organizaram a
montagem de uma milcia popular. O cadastramento, que funcionava no teatro Nacional,
recebeu cerca de mil pessoas, que preencheram ficha com nome, endereo e profisso.
Supostamente, como informa Elio Gaspari, receberiam instrues e armas no dia seguinte.
Waldir Pires e seu grupo ajudavam a estruturar a milcia. Organizaram inclusive um esquema
para a distribuio de sopa aos voluntrios reunidos nos gramados do teatro, para evitar que
voltassem para casa e, assim, se dispersassem.
No comeo da tarde, o presidente resolveu trocar o Rio de Janeiro por Braslia.
Chegando capital, sequer passou pelo Palcio do Planalto. Da Base Area, foi direto para
a Granja do Torto, onde morava com a famlia. E l gastou a tarde e o comeo da noite
em interminveis reunies com ministros e assessores, buscando desesperadamente uma
maneira de sair da crise. Mas as notcias no eram boas. Os militares, mesmo os mais
leais, trocavam de trincheira. O presidente do Senado preparava o terreno para juntar o
Congresso caravana golpista.
No final do dia, Jango acertou a estratgia de resistncia em Braslia: sua base no
parlamento tentaria de todas as formas evitar a votao do impeachment do presidente.
A ordem era de que o pessoal dentro do Congresso resistisse o tanto possvel, usando o
regimento em todas as formas, lembra Waldir Pires. O general Fico foi chamado e recebeu
coisa nenhuma, um rapaz admirvel que entrou numa aventura completa, o Almir.
Ele tinha autorizao de vo para Anpolis, em Gois. s seis e pouco o avio veio
se aproximando e nos pegou. Voamos em direo fronteira do Mato Grosso com a
Bolvia. Descemos em uma fazenda do Jango. Rubens tinha acertado que outro avio
iria at l levando gasolina para dar continuidade viagem at So Borja. De l iramos
a Porto Alegre. Este avio no chegou. No final do dia, decolamos para no ficarmos
expostos na fazenda. Tnhamos a suposio de que piloto do avio com o combustvel
tivesse sido preso e, torturado, poderia ter confessado as coisas. Ento fomos para
um prado, onde eu e Darcy passamos a noite, o Darcy fumando como um maluco. O
instrues para manter suas tropas de prontido nos quartis. E ficou combinado que, se Braslia Irritado, Darcy Ribeiro personificou, entre ele e o general, a radicalizao daqueles dias:
casse, permaneceriam na cidade apenas os companheiros que tinham mandato parlamentar. - Ah, mas j estou vendo! um gorila. J vejo lhe crescerem os pelos!
Os outros se juntariam a Jango em Porto Alegre, para tentar resistir ao lado das nicas tropas O general Fico se retirou do Palcio. O grupo continuou l monitorando as informaes
que permaneciam leais ao governo, comandadas pelo general Ladrio Pereira Teles. do Congresso e da viagem de Jango a Porto Alegre. Pouco tempo depois, chega Doutel com
Perto das dez da noite, o presidente deixou a Granja do Torto para voar em direo a notcia de que Moura Andrade pretendia declarar vaga a presidncia.
ao Rio Grande do Sul. Na Base Area, esperava o presidente um Coronado, da Varig - um A presidncia pela porta dos fundos
dos poucos avies a jato em uso no pas poca. As tentativas de acionar as turbinas da No Congresso, a confuso era total. A bancada do PTB tentava de todas as formas
aeronave deram em nada. Para Waldir Pires tratou-se claramente de uma sabotagem. Em barrar o impedimento do presidente Joo Goulart. O documento redigido por Waldir Pires
vista disso, o presidente abandonou o Coronado e embarcou no Avro da Presidncia, que e assinado por Darcy Ribeiro foi lido, mas o jogo j estava jogado. Moura Andrade j tinha
o havia trazido para Braslia. traado seu plano. Convocou a sesso e limitou-se a dizer que, baseado nos fatos e no
O plenrio da Cmara dos Deputados era um pandemnio. Nunca vi o plenrio regimento, declarava vaga a Presidncia da Repblica e convocava o presidente da Cmara
to cheio, lembra Jolimar, o funcionrio da Secretaria. Estava repleto de funcionrios de dos Deputados, Ranieri Mazzilli, para assumir o posto. E encerrou a sesso.
todos os setores. Ningum queria ir embora. Alguns pediam aos familiares que levassem O tumulto generalizou-se. No plenrio, lotado de parlamentares, funcionrios e
comida. Eu, em funo do meu trabalho, no podia sair enquanto houvesse sesso, mas jornalistas, era difcil caminhar. Os deputados da base de apoio de Jango tentavam barrar
nem queria ir embora para no perder nada. Ouvamos discusses acaloradssimas e quase a sada de Moura Andrade. Queriam reabrir a sesso em meio gritaria e o empurra-
vimos agresses fsicas, conta. empurra.
Moura Andrade chamou o general Fico mais uma vez a seu gabinete. Disse-lhe que Moura Andrade levantou-se da mesa cercado de seguranas, assessores e
a revoluo j era vitoriosa e informou-lhe que declararia vaga a presidncia da Repblica. parlamentares aliados. Algum no Plenrio jogou um microfone, daqueles antigos, pesados,
Ordenou ao militar que garantisse a segurana do Congresso e o funcionamento de bancos na direo do presidente do Senado, que s no foi atingido porque o fio era curto demais.
e do comrcio na cidade. Os deputados do PTB tentavam subir os degraus que do acesso mesa e eram contidos
- O presidente est alhures disse Moura Andrade ao general, para justificar o que pelos correligionrios de Moura Andrade. Este tentava avanar sobre a massa para sair do
pretendia fazer e o Brasil no pode ficar sem presidente completou.
Moura Andrade disse ainda a Fico que a sesso estava convocada para as duas horas.
O general disse que tomaria as providncias e chegaria ao congresso uma hora antes do
comeo da sesso.
- Para chegar uma hora antes o senhor s tem meia hora informou-lhe Moura
Andrade.
Quando a comitiva que acompanhara Jango Base Area voltava para o Palcio do
Planalto, os prdios do Congresso Nacional estavam iluminados e cercados pelos soldados
do general Fico. As luzes no surpreenderam ningum. Mas as tropas na rua chocaram o
grupo. O general no cumprira o combinado horas antes com o presidente.
A comitiva continuou at o Palcio do Planalto e subiu at o quarto andar. Perderam
alguns minutos limpando as gavetas no terceiro andar, onde ficava o gabinete da presidncia.
Da a pouco chega o general Fico. Foi interpelado por Waldir Pires:
- Mas general, como isso? O senhor no cumpriu a promessa ao presidente da
Repblica, que era de no ensejar o arbtrio do Parlamento. Era preciso que ele ficasse livre
e no cercado pelas foras militares!
Fico disse que cumpria ordens. E mostrou um telegrama ao consultor-geral da
Repblica. Estava assinado por general Costa e Silva, que se dizia ministro da Guerra,
Foto: Cacalos Garrastazu

conta Pires.
- Mas ministro da Guerra de quem? perguntou Waldir Pires
Darcy Ribeiro se aproximava e tambm interpelou o militar:
- General, como o senhor faz um ato destes contra o pas, contra a democracia?
Informado do tal telegrama, o chefe do Gabinete Civil no se conformou:
- Mas, general, ele no seu chefe!
Nerione Nunes Cardoso, chefe de gabinete de Moura Andrade: tentaram acertar um soco no
senador, mas pegou foi em mim

Voc j viajou? E est aqui vivo? Ento vamos embora, dissemos.

avio foi para outro canto. O Darcy tinha levado um radinho de pilha e minha Tnhamos duzentos ou trezentos cruzeiros para pequenas despesas
mulher tinha me dado uma caixa de chocolate e um litro de usque Old Parr. quando chegssemos a Porto Alegre. Demos o dinheiro ao piloto
Foi a salvao. para ele comprar gasolina nas fazendas da regio. Ele voltou e
Nesta noite ouvimos o noticirio dizendo que o presidente Joo Goulart, decolamos em direo ao Uruguai. O dia estava lindo, ele era um
no dia anterior, 4 de abril, tinha descido em Montevidu e pedido asilo poltico. navegador extraordinrio. A gasolina ia em tambores no nosso colo,
Vimos, ento, que no havia mais como irmos para Porto Alegre. o Darcy querendo fumar.
O piloto voltou no dia seguinte, mais ou menos seis e meia da manh. Quando estvamos sobre a fronteira com o Uruguai o piloto
Ele disse eu j viajei com gasolina de caminho, mas no sei se vocs topam. disse at aqui fizemos tudo muito bem, mas essa tempestade a na
Memria

Congresso e dar posse a Mazzilli no Palcio do Planalto. O chefe de gabinete do presidente esvaziando. Antes de o dia amanhecer, restavam poucas pessoas no prdio envidraado.
do Senado vinha ao lado dele. Props a Moura Andrade que sassem do plenrio por uma Nerione, tambm tomado pelo receio de que os manifestantes afinal aparecessem, resolveu
porta oculta que havia atrs da mesa, mas levou uma carraspana: voltar pra casa. Se o povo resolvesse atacar o Congresso, ia sobrar para ns, conta.
- Seu Nerione, um presidente no foge pela porta dos fundos!
Encararam a massa, entre empurres e insultos. Algum tentou acertar um soco em Ningum sai
Moura Andrade, em meio ao bolo humano que o acompanhava, mas o atingido foi s seu
chefe de gabinete. A muito custo, venceram a massa, saram do prdio e embarcaram em Enquanto Mazzilli tomava posse, Waldir Pires e Darcy Ribeiro tentavam embarcar
dois automveis Bel Air. para Porto Alegre na Base Area. Ao ver o consultor geral, que chegou minutos antes de
Nesse momento, vem chegando o presidente do Supremo Tribunal Federal, lvaro Darcy, um major da Aeronutica assustou-se:
Ribeiro da Costa. Nerione, que acompanhava - Doutor Waldir, o que o senhor est
Moura Andrade num dos carros, cedeu seu lugar fazendo aqui? O senhor est maluco? Isso aqui
ao ministro. E foi p, correndo, at o Palcio, tudo j aderiu, o senhor vai ser preso!
distante cerca de 400 metros. - Estou esperando Darcy. Ns vamos para
Com a notcia de que o assunto havia o Rio Grande agora.
se consumado no Congresso, o grupo leal a - No, agora ningum sai mais.
Jango que ainda ocupava o Palcio do Planalto A dupla ainda tentou convencer, por
abandonou rapidamente o local. J no se podia telefone, um coronel da Aeronutica, piloto da
evitar mais nada, inclusive porque a guarda do presidncia da Repblica, que estava em casa.
Palcio j estava obedecendo a Fico, conta O coronel informou que, por orientao do
Waldir Pires. Ele e Darcy comearam a se ministro da Aeronutica, brigadeiro Eduardo
preparar para embarcar rumo a Porto Alegre, Gomes, nenhum prprio nacional poderia
conforme o combinado horas antes na Granja levantar vo seno com ordens expressas dele.
do Torto. O poder tinha passado de mos. Saindo dali, os
O secretrio da mesa da Cmara dos dois caram na clandestinidade. No voltaram
Deputados, Paulo Affonso Martins de Oliveira, para suas casas. Esconderam-se, cada um, em
fora encarregado, momentos antes, de convocar casa de amigos.
os deputados para se juntarem a Ranieri Mazzilli Waldir Pires vira sua mulher, Yolanda,
e Moura Andrade para o ato de posse no Palcio antes de ir para a Base Area, quando passou
Foto: Agncia Globo / Arquivo

do Planalto. rapidamente pelo apartamento onde moravam.

O pequeno grupo chegou ao Palcio e Os filhos j estavam dormindo. Sem muito
entrou sem qualquer resistncia. Foi direto para tempo para explicar nada, pegou algumas coisas
o gabinete da Presidncia, no terceiro andar. e deu um beijo em Yolanda. Minha filha, estou
Era uma sala pequena, onde se apertava um indo. Vou para o Rio Grande. Deus nos proteja.
grupo de no mais de 20 pessoas. Assumindo Tome conta dos meninos, disse.
o cargo de presidente da Repblica pela porta Voltou a v-la dois meses depois, dia 31
Ranieri Mazzilli assume a presidncia da Repblica: Tenho a satisfao de anunciar que
dos fundos, Mazzilli fez um pequeno discurso e reina a paz em todo o territrio nacional de maio, quando j era um exilado brasileiro no
arrematou: Uruguai. A data era e continua sendo - especial
- Tenho a satisfao de anunciar que reina a paz em todo o territrio nacional! para os dois: seu aniversrio de casamento, que o casal se orgulha de jamais ter passado
Nerione custou a acreditar no que ouvira. Sabia que o Pas vivia momentos de grande separado. Os cinco filhos, numa escadinha de dois a onze anos, juntaram-se aos pais alguns
confuso. Na frente do teatro Nacional, o povo continuava aglomerado, ameaando fazer meses depois, no sem dificuldades. O consulado brasileiro em Montevidu no autorizava
e acontecer. O clima era, na verdade, de pnico generalizado. Tanto que Moura Andrade, a viagem das crianas. Waldir Pires tentava ser recebido no escritrio diplomtico para
assustado com os acontecimentos que protagonizara, retirou-se rapidamente do Palcio e explicar a situao, mas sequer conseguia passar da porta de entrada. A transferncia dos
evitou voltar para casa. Escondeu-se em algum lugar depois de passar pelo Senado. filhos s se deu quando um amigo da famlia conseguiu, no Brasil, uma autorizao judicial
Mazzilli continuou no Planalto por algumas horas, acompanhado de Paulo Affonso e garantindo que as crianas pudessem finalmente viajar para encontr-los.
um grupo de colaboradores. Ficaram at perto das 4h da madrugada, nomeando auxiliares
e tomando demais providncias. *Warner Bento Filho jornalista, editor do Jornal do Magistrado
Nerione e outros funcionrios voltaram para o Congresso, que aos poucos foi se Colaborou Letcia Capobianco

nossa frente, se a gente entrar no sai mais. Vamos ter que descer logo aqui. Ento
descemos num pasto. J estvamos acostumados com esse negcio de descer em requerer, por intermdio do senhor, asilo poltico, que resulta do
pasto. Estvamos pertinho da estao hidromineral de Arapei, no norte do Uruguai, tratado de Havana, assinado pelo governo da Repblica Oriental do
perto da cidade de Salto. Uruguai e pela Repblica do Brasil. E a comeou nosso exlio.
A populao toda soube que desceu um avio e as pessoas vieram se encontrar
conosco. Dissemos que ramos membros do governo brasileiro de Joo Goulart. Eles
foram extremamente gentis. Nos levaram para um hotelzinho que tinha uma piscina de
guas termais. Nos emprestaram l dois cales. Estvamos havia tantos dias naquela
presso gigantesca e ento entramos naquela piscina e ficamos l. Chegou o comandante
do destacamento local, um cabo da polcia uruguaia. Eu, de calo mesmo me levantei e
disse ao Darcy que pediria asilo poltico. O cabo bateu continncia e eu lhe disse quero
Sesso Especial
Alan Parker encara a pena de morte
Sob o pretexto da
investigao jornalstica dos do roteiro de Mississipi em Chamas (1988). Isso no significa que o realizador ingls perdeu
fatos que envolvem a morte
de Constance, o espectador
conduzido ao questionamento
do sistema judicial e dos
caminhos que levam a
condenao morte. o filme tambm no obteve muito espao nos cinemas. Lanado neste ms de maro,
A vida de David Gale
Davi Brasil Simes Pires*
A
mais recente obra do diretor Alan Parker deve ser vista sem a iluso de reencontrar
a crueza dramtica de O Expresso da Meia Noite (1978), o delrio musical de Pink
Floyd The Wall (1982), o sombrio suspense de Corao Satnico (1987) ou a agilidade
a velha forma. Neste filme todas estas caractersticas esto presentes, porm com menor
impacto.
Aos sessenta anos, Parker conserva a mesma obstinao em defender suas idias,
disposto, at mesmo, a correr riscos. Em todo o filme fica muito claro que o autor defende
uma idia (a sua, naturalmente). Nestes tempos de exageros do politicamente correto o
risco de ser apontado como panfletrio parece no tirar o sono do diretor.
O tema a pena de morte um debate sempre tenso e apaixonado, especialmente
nos Estados Unidos, onde a maioria da populao a defende. A falta de originalidade do
tema os ltimos dias de um condenado morte mais um desafio que interessa ao
velho Alan Parker.
As bilheterias norte-americanas no perdoaram tal ousadia (ou proselitismo), de
usar a prpria obra para defender convices polticas. No Brasil, talvez por mimetismo,
em cassete e DVD, A Vida de David Gale um filme apto a cair no gosto dos comodistas
amantes da stima arte.
David Gale, vivido por Kevin Spacey (de Beleza Americana) um professor de filosofia
na Universidade do Texas (e tambm um ativista em favor da extino da pena de morte),
condenado por estupro e assassinato de sua colega de trabalho Constance Harraway, vivida
por Laura Linney (de Sobre Meninos e Lobos). A ambincia, no ao acaso, o Texas, o
estado recordista absoluto em execues da pena mxima.
A ao se passa nos quatro dias que antecedem ao dia da execuo, quando o
condenado David conta, em entrevista exclusiva, a sua verso dos fatos jornalista Bitsey
Bloom (Kate Winslet, de Titanic), com o declarado intuito de limpar a sua imagem perante
a famlia e a sociedade. Bitsey uma jornalista investigativa que preserva suas fontes a
qualquer custo.
Sob o pretexto da investigao jornalstica dos fatos que envolvem a morte de
Constance, o espectador conduzido ao questionamento do sistema judicial e dos caminhos
que levam a condenao morte.
A busca da jornalista se torna uma corrida contra o tempo que transforma o drama
num thriller de suspense e mantm, at o final, a ateno do espectador. O clima tenso se
completa com a trilha sonora uma mistura de rock, pera e gspel de responsabilidade
de Alex e Jake Parker, filhos do diretor, enquanto a produo do prprio Alan e de seu
sobrinho (o ator), Nicolas Cage. Nepotismo parte, o filme um timo programa que
mesmo com um tema to polmico, com boas solues de roteiro, reserva surpresas at
o ltimo minuto.
*Davi Brasil Simes Pires advogado e cinfilo
 Especial

Descontrole
A proposta do Executivo de criar um controle externo para o Judicirio
traz tona a discusso sobre a independncia dos poderes
Gisele Teixeira*

A
possibilidade de votao da Reforma do Judicirio pelo Congresso Nacional, ainda este
ano, voltou a acirrar as discusses em torno de um dos pontos mais polmicos do
projeto a criao do Conselho Nacional de Justia, rgo de controle externo do
Poder Judicirio. A idia consta do Projeto de Emenda Constitucional n 29/00, aprovado na
Cmara dos Deputados em 2000 e que aguarda apreciao do Senado Federal.
A falta de consenso reside, principalmente, em dois pontos. O primeiro deles a
composio do conselho. Pelo projeto, este rgo seria formado por 15 membros: nove
magistrados, dois membros do Ministrio Pblico, dois advogados e duas outras pessoas
escolhidas uma pela Cmara e outra pelo Senado. A inspeo do poder por elementos
estranhos Magistratura defendida pelo Executivo e rechaada por parte do Judicirio,
em especial pelas cortes superiores, que entendem que este conselho causaria uma
interferncia excessiva na atividade jurisdicional, o que comprometeria a independncia e
livre convico dos juzes, fundamental nos julgamentos. Esta a posio da Associao dos
Magistrados Brasileiros (AMB).
A segunda polmica versa sobre as atribuies deste conselho. Pelo texto aprovado
na Cmara, o rgo teria uma srie de poderes. Entre eles, o de exercer controle sobre
os desvios funcionais dos juzes, determinando inclusive a perda do cargo. Novamente,
Executivo e parte da Magistratura esto em lados opostos. A vitaliciedade do cargo est
ancorada em sentena judicial transitada em julgado. No se pode admitir que um juiz seja
demitido por deciso administrativa, destaca o presidente da AMB, desembargador Cludio
Baldino Maciel.

Independncia

Para o jurista Ives Gandra Martins, se o governo federal conseguir aprovar o controle
externo, inclusive com o direito de demitir magistrados antes do trnsito em julgado das
aes que presidem, reduzir a independncia do Judicirio. A sociedade corre o risco
de ficar merc de um Legislativo e de uma burocracia cada vez menos profissionalizada,
esvaziando-se o direito de defesa do cidado, afirma. Ele destaca que a proposta pode ser
considerada, inclusive, inconstitucional, violando a independncia dos poderes. Segundo o
advogado, o controle externo de um poder sobre o outro violaria o artigo 60, 4, inciso
III da Constituio Federal. De acordo com Gandra Martins, a separao dos poderes no
permite que um deles tenha interferncia em outro. E muito menos o controle. Por esta
razo, a presena de um deputado ou de um senador no controle externo provocaria
uma fratura na separao dos poderes e a norma que o consagrasse estaria revestida de
inconstitucionalidade, completa.
O presidente da AMB afirma que a idia de um conselho externo foi vendida com
eficincia para a opinio pblica, pela mdia e pelo Executivo, como a cura para todos os
males que afligem a Justia e sua sustentao est baseada na tese de que no h rgo de
fiscalizao do Judicirio. Isto uma falcia, um canto de sereia, diz Maciel. Todas as decises
da Justia so pblicas e todos os gastos do Poder so submetidos ao crivo dos tribunais de
Foto: AMB

contas, acrescenta. Segundo ele, eventuais desvios de conduta tambm so punidos pela
categoria. A histria mostra que o Judicirio pode combater suas prprias mazelas, refora
o coordenador da Comisso de Reforma do Judicirio da AMB, juiz Airton Mozart Valadares
Cludio Maciel, presidente da AMB: No se pode admitir que um juiz seja
Pires, acrescentando que, em nmero de suspeitos de atos ilcitos, tanto Executivo como demitido por deciso administrativa
Legislativo mereceriam tambm ser controlados, muito mais que o Judicirio.

22 MARO A ABRIL DE 2004 JORNAL DO MAGISTRADO

 Maciel acrescenta que, por trs deste discurso de moralizao, est o interesse de governo quer instituir um conselho externo para o Poder, ento seria necessrio ter um
redimensionar os poderes. O Executivo nunca governou de forma to autoritria e a Justia conselho para controlar o Legislativo, um outro para controlar o Executivo, e um outro
sua nica pedra no sapato, diz. Segundo ele, para o Judicirio que o povo delegou a poder para controlar outras instituies da Repblica e um controlador para fiscalizar os
funo de dizer no aos governantes quando eles excedem s suas funes. Para alterar controladores, diz. O STJ defende a criao de um conselho composto exclusivamente de
este quadro, ou se muda a Constituio e as leis, ou se enfraquece o Judicirio, afirma. A membros da magistratura.
segunda opo o que se quer agora, completa. Gandra Martins refora esta tese. Falar No Tribunal Superior do Trabalho (TST), a proposta tampouco encontra eco. O
em controle externo da magistratura sem falar em controle externo do Ministrio Pblico presidente do TST, ministro Francisco Fausto, se diz contra a adoo do controle externo
ou da Polcia Federal, por exemplo, dar uma conotao ideolgica ao pretendido controle, por entender que o Judicirio um Poder de Estado, assim como o Executivo, no podendo
mais do que transparncia. uma tentativa de acuar a Justia, afirma. ser controlado externamente sob pena de quebra do princpio de harmonia dos poderes.
O presidente da Associao dos Juzes Federais de So Paulo (Ajufesp), Jos Marcos Trata-se de uma clusula ptrea, logo, somente o constituinte originrio poderia propor
Lunardelli, tem trs restries ao controle externo do Judicirio. Ele afirma que no uma mudana como essa. No pode ser feita por meio de emenda, explicou o ministro.
refratrio indicao de membros de fora da magistratura para composio do rgo, No Brasil, o poder Judicirio esteve sujeito ao controle do Conselho Nacional de Justia
desde que estes sejam profissionais reconhecidos e de conduta ilibada. O conselho no de 1977 a 1987. O fato de o rgo ter estado em funcionamento em pleno regime militar,
pode ser um cabide pra um deputado que no se elegeu, por exemplo, diz. Lunardelli no entanto, foi um forte argumento utilizado pelos juzes para pressionar os constituintes a
tambm ressalta que preciso definir com mais clareza as atribuies do rgo. A PEC no mant-lo na Constituio de 1988. Com os novos tempos, nem os militares defendem
deixa brechas para que a Lei Orgnica da Magistratura atribua novas funes ao conselho, mais esta idia. O presidente do Superior Tribunal Militar (STM), almirante de esquadra
o que perigoso, destaca. Por fim, afirma que um corpo formado para administrao e Jos Jlio Pedroso, que assumiu o comando do tribunal recentemente, aprova apenas um
planejamento no pode determinar a perda de cargo de juzes. modelo de controle interno. Se a reforma do Judicirio no for feita dos moldes propostos
pelos tribunais superiores, ir se transformar em uma grande frustrao para o povo
Crise Waldomiro brasileiro afirmou Pedroso em seu discurso de posse.
*Gisele Teixeira jornalista
A discusso sobre o tema, que parecia uma batalha vencida pelos que so a favor da
iniciativa, pode ter virado definitivamente segundo Gandra Martins. Ele afirma que a crise
poltica que se instalou no corao do Governo Federal aps o escndalo
envolvendo Waldomiro Diniz, ex-assessor do ministro-chefe da Casa Civil,
Jos Dirceu, tende a respingar na Reforma do Judicirio. O jurista acredita
que, com as denncias, o Executivo perde a autoridade de reivindicar um
controle externo para o Poder. Esta posio fica, no mnimo enfraquecida.
Se a transparncia fundamental, ela deve ser exigida dos demais Poderes,
acrescenta.
A idia de que o controle externo eficaz na gesto do Judicirio de
diversos pases europeus outro argumento que vem sendo refutado por
diversas autoridades. Para o presidente da AMB, a tese no se aplica ao caso
brasileiro. Segundo ele, na Itlia, Frana, Portugal e Espanha, por exemplo, o
regime parlamentarista e os Judicirios carecem de autonomia administrativa
e financeira, sendo vinculados aos ministrios da justia. Nestes pases, o
Judicirio no um poder. No o caso do Brasil, completa. E nem nestes
pases h consenso. De acordo com Gandra Martins, na Itlia, o controle da
Magistratura tem sido criticado. Na Espanha, pouco aplicado. E na Frana
apontado como o maior culpado da pssima imagem do Judicirio naquele
pas, acrescenta.
Entre as autoridades que j se manifestaram publicamente contra a
iniciativa est o presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), ministro Maurcio
Correia. Ele afirma que a criao de um rgo deste gnero no vai responder
expectativa da sociedade brasileira, que deseja mais presteza e eficincia do
Poder Judicirio. A sua adoo transformaria o Judicirio no nico poder da
Repblica que passaria a ter um rgo especfico de fiscalizao externa de suas
atividades administrativas e financeiras, destaca. Ele ressalta que no Judicirio j
existe o controle interno e a fiscalizao pelos Tribunais de Contas.
Foto: AMB

O Superior Tribunal de Justia (STJ) tambm contra a idia. Em

fevereiro passado, dos 27 ministros apenas seis votaram a favor de pessoas
estranhas Magistratura no conselho. O presidente do STJ, ministro Nilson
Mozart Valadares: A histria mostra que o Judicirio pode combater suas prprias mazelas
Naves, um dos que mais defende, publicamente, um Judicirio soberano. A proposta
de controle externo incoerente e afronta a clusula ptrea da independncia dos trs
poderes, diz. Nilson Naves reclama que o Judicirio sempre o patinho feio e que se o

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 Artes

O Brasil popular de Heitor Villa-Lobos

O compositor recebe uma srie de Danilo Chaib*

homenagens, inclusive no exterior, No carnaval de 1887, em Laranjeiras, Rio de Janeiro, Dona Nomia foi ver a banda
passar cantando coisas de amor, de mos dadas com seu Ral, na noite de sbado, dia 19
por ocasio da passagem de seu de fevereiro. Seu Ral de vez em quando acariciava o ventre de sua amada, sentindo o
beb se agitar, como se sentisse a energia irradiada daquela festa. Dizem que os primeiros
aniversrio de nascimento, sons que ouvimos antes de nascer so as batidas do corao de nossa me. Mas os pais
de Villa-Lobos proporcionaram ao beb um prazer a mais: ele, alm disso, ouviu todo os
em 5 de maro de 1887 sons do carnaval duas semanas antes de nascer, no dia 5 de maro. Agora, a passagem do
seu aniversrio de 117 anos motivou uma srie de homenagens, inclusive no exterior. O
compositor morreu no Rio de Janeiro, dia 17 de novembro de 1959.
Encantado com o universo sonoro que o cercava, o menino, antes de falar, j repetia
sons do seu cotidiano, como os cantos dos bem-te-vis e o apito do trem: Tu-h!... Tu-
h!... Esse som, que o menino no parava de variar nas diversas formas e movimentos
(inclusive mais tarde num movimento sinfnico que recebeu o nome de O Trenzinho do
Caipira), rendeu-lhe o apelido Tu-h. O apelido era um incentivo carinhoso de seus
amados para que Heitor continuasse em sua pesquisa sonora. Quando o moleque tinha
quatro anos, o pai reformou uma viola (aquela hoje conhecida como viola clssica, um
pouco maior que o violino) para transform-la no menor violoncelo de que se tem notcia.
E passou a dar ao pequeno aulas daquele instrumento que Villa-Lobos homenageou em
sua Primeira Bachiana Brasileira, escrita para orquestra de violoncelos. A infncia do
msico foi a mais brasileira possvel, cheia de pipas, brincadeiras e muita msica.
Tendo nascido poucos dias depois do carnaval, Heitor Villa-Lobos veio ao mundo j
com saudade de ver a festa. Se esperava com ansiedade o carnaval de 1888, surpreendeu-
se quando a festa chegou no dia 13 de maio, s trs meses depois de seu nascimento,
em comemorao proclamao da Lei urea. Heitor testemunhou todos os sons da
comemorao, batuques, rodas de samba, choros, pontos de macumba, danas africanas
(resgatadas pelo maestro numa srie apresentada na Semana da Arte Moderna de 1922,
onde foi o nico representante musical). Em 1889, outro ano com dois carnavais: o extra
aconteceu em novembro, com a proclamao da Repblica.
Essa ligao de Villa-Lobos com as festas populares e com os sambistas do morro
Cartola, Pixinguinha e demais chores, negros, brancos, mulatos - est retratada no livro
Villa-Lobos e a Msica Popular Brasileira Uma viso sem preconceito de Ermelinda Paz,
lanado no ltimo dia 5 de maro, no Museu Villa-Lobos, no Rio de Janeiro, como parte
das comemoraes do aniversrio de nascimento do maestro.

Amor e dio

Villa-Lobos tinha personalidade forte. Era daquelas pessoas sobre quem no h

meio termo: ou o amavam, ou o odiavam. O pianista Arthur Rubinstein podia odi-lo,
com certeza, pois seu primeiro encontro com o compositor foi um tanto grosseiro. Mas
logo depois conseguiram ser to bons amigos que Villa-Lobos carregava o virtuose para
pular carnaval. Ele teve uma histria parecida com o violonista espanhol Andr Segovia a
quem Villa-Lobos dedicou quase toda sua obra de violo - que virou seu grande amigo a
partir de uma briga.
A frase O folclore sou eu! atribuda a Villa-Lobos, irritou muita gente. Mas se
observarmos outras frases, como O Brasil precisa de educao, de uma educao que
no seja de pssaros empalhados em museus, mas de vos amplos no cu da arte,
vemos talvez a preocupao em dizer que o folclore no deve ser encarado como algo
Fotos: Agncia Estado

24 MARO A ABRIL DE 2004 JORNAL DO MAGISTRADO

de museu, ultrapassado: o folclore deve estar vivo, em voc, em mim. Deve persistir e lutar vida, Mindinha, sabia disso, criando e gerenciando o Museu Villa-Lobos por 25 anos, de
contra toda uma massificao que condena a cultura regional, autntica, popular. 1960 a 1985. Em 1987, a Associao de Amigos do Museu Villa-Lobos surge para dar gs
Talvez por esta conscincia, em 1929 Heitor abre mo de um convite de residir chama que serve de inspirao a todas as nossas futuras geraes de msicos amantes da
em Paris e aceita gerenciar, em 1930, a Superintendncia de Educao Musical e Artstica arte, o povo brasileiro. Inscreva-se, participe, oua, no deixe a msica se extinguir (posto
(Sema), em parceria com o visionrio Ansio Teixera. Como fruto deste trabalho, um que chama): acesse a pgina: www.museuvillalobos.org.br/mvl4.htm
decreto no ano seguinte, referendado por Getlio Vargas, tornou-se obrigatrio o ensino
do canto orfenico nas escolas. Villa-Lobos dizia: Pode parecer ridcula a frase: Todo o *Violoncelista, professor da Escola de Msica de Braslia, escritor e filsofo
Brasil deve cantar. No entanto, o Brasil inteiro canta no Carnaval, essa festa rica de ritmos e
alucinante. Festa de doidos, pretexto para desabafo de uma subconsciente loucura coletiva.
Por que no h de cantar nos outros momentos da vida nacional, nos grandes momentos
de protesto, de alegria, de entusiasmo?
Assim como Beethoven era chamado de egocntrico enquanto declarava amor
humanidade compondo completamente surdo a Nona Sinfonia, Villa-Lobos declarava seu
amor ao povo brasileiro: O Canto Orfenico o elemento propulsor da elevao do
gosto e da cultura das artes, um fator poderoso no despertar dos sentimentos humanos,
no apenas os de ordem esttica, mas ainda os de ordem moral, sobretudo os de natureza
cvica.
E ainda: (...) D-lhes (aos estudantes) a compreenso da solidariedade entre
os homens, da importncia da cooperao, da anulao das vaidades individuais e dos
propsitos exclusivistas, de vez que o resultado s se encontra no esforo coordenado de
todos, sem o deslize de qualquer, numa demonstrao vigorosa de coeso de nimos e
sentimentos. O xito est na comunho.

Legado

Talvez essa institucionalizao da msica tenha gerado os movimentos musicais da

dcada de sessenta (e os que foram silenciados pela ditadura na dcada de setenta). J o fim
da obrigatoriedade do ensino de msica nas escolas pode ter relao com o hiato musical a
partir do fim dos anos 1980.
Mas h quem persista no sonho, e hoje temos vrios regentes de coros que lutam
em expandir o legado de Villa-Lobos (quem quiser saber se em sua cidade existe um
coral pode consultar a pgina da Associao Brasileira de Regentes de Coros na Internet:
www.abrc.com.br)
Na dcada de 1950, os Estados Unidos comearam a assediar o compositor, que
relutava constantemente em visitar ou colaborar com os Estados Unidos. Mas acabou
cedendo e foi apresentado nata dos produtores de Hollywood, pelo maestro preferido
de Walt Disney, Leopold Stokovsky (que interpretou as obras de Fantasia). Como
resultado deste contato, Villa-Lobos comps uma trilha sonora para o filme A Flor que no
Morreu (Green Mansions, 1959), de Mel Ferrer, protagonizado por Audrey Hepburn
e Anthony Perkins (que despertaria mais ateno em Psicose de Hitchcock). Esta trilha foi
completamente picotada pelos produtores, que incluram um segundo compositor para
editar a obra. Villa-Lobos, para manter sua integridade, resgatou a msica e a transformou
em quatro canes com o ttulo A Floresta do Amazonas, para soprano, coro masculino e
orquestra. Existe uma verso da Floresta do Amazonas interpretada por Ney Matogrosso
e Wagner Tiso, que se pode atualmente adquirir pelo selo Kuarup (www.kuarup.com.br),
que possui um acervo enorme de Villa-Lobos, junto com as gravadoras Naxos e EMI.
Heitor Villa-Lobos est vivo. Deixou um recado neste planeta, que o perpetuou,
fazendo com que seu amor em forma de som nunca fosse calado. Seu grande amor em

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 Artigo

O Judicirio e a Inovao
Joaquim Falco*

O
colgio entrou com uma ao na vara cvel, pois o pai do aluno no pagava as jurisdio, na sua rbita de competncia. Autonomamente.
mensalidades. O juiz designou, logo no incio, uma audincia de conciliao. As experincias bem sucedidas j so centenas. Desde a justia fluvial,
As partes compareceram no diante do juiz, mas de um conciliador a justia sobre rodas, levando Justia, bem de primeira necessidade, em
capacitado, jovem advogado ou mesmo estudante de Direito. Voluntrios. O lugares inacessveis, aos juizados especiais plenamente informatizados, alguns
pai props uma parcela menor, o que foi aceito e o aluno foi rematriculado. atendendo a centenas de casos por dia, aos grupos de auxlio mtuo, s
A participao de conciliadores voluntria nos juizados cvel reduz em at 30% centrais de penas alternativas, a urna eleitoral eletrnica, inovao judicial tipo
o nmero de processos do juiz. O acordo foi homologado e a deciso que exportao, para muitas das melhores democracias do mundo. Sem falar no
demoraria anos ocorreu em menos de trs meses do incio da ao. Justia gil crescente uso de voluntrios e conciliadores, seja nos juizados especiais, seja
reduz os custos para as partes, para o Judicirio, para o oramento pblico, para na prpria justia comum.
o contribuinte. O Prmio Innovare faz convergir os
Este fato no ocorreu nos Tribunais dos esforos da Associao dos Magistrados
Estados Unidos ou Europa. Mas ocorre no Tribunal
de Justia do Rio de Janeiro. Trata-se ainda de uma
O fato que algumas Brasileiros, do Ministrio da Justia, da
Companhia Vale do Rio Doce, do Instituto
exceo, felizmente cada dia mais comum. O fato Hlio Beltro e da Escola de Direito do Rio
que algumas justias j esto mudando. A partir
justias j esto mudando. de Janeiro da Fundao Getulio Vargas. A
da o desafio: como tornar a exceo, regra? Como modernizao do Judicirio um objetivo
tornar a regra local em experincia nacional? Como A partir da, o desafio: de convergncias, somatrio, e no
construir uma Justia gil, rpida e eficiente? eliminatrio.
Centenas de inovaes j esto ocorrendo como tornar a exceo, Ao contrrio do que se pensa, a
nos diversos tribunais do Brasil. Iniciativas locais Constituio de 1988 no foi o coroamento
e internas, gerados pelo prprio Judicirio. De regra? Como tornar a da luta pela democracia. No foi o final.
pouca visibilidade e algum isolamento. Est em Foi apenas o comeo. O caminho longo
curso uma reforma silenciosa da justia. O desafio regra local em experincia e pressupe um Judicirio com agilidade
identificar, sistematizar e multiplicar as inovaes para decidir. Agilidade para exercer o poder
bem sucedidas. Dar-lhes escala. Escala nacional. nacional? Como construir de ditar a palavra final na soluo pacfica
No tarefa fcil. O Poder Judicirio muito dos conflitos em que nos envolvemos
segmentado. Na verdade, no existe um Poder uma Justia gil, rpida todos: governo e sociedade, empresas e
Judicirio, mas vrios. Tantas e to autnomos trabalhadores, homens e mulheres, jovens e
so os tribunais. a Justia Federal e as Justias
Estaduais. a justia cvel, inclusive, criminal. a
e eficiente? adultos. Pressupe um Judicirio socialmente
igualitrio, administrativamente eficiente e
Justia Eleitoral, do Trabalho e Militar. Cada uma politi-camente democrtico.
dotada de grande autonomia administrativa e Construir a democracia ajudar a
financeira, constitucionalmente assegurada. Com procedimentos prprios. Como construir este Judicirio. Entre outras, por uma simples razo. A alternativa a
fazer com que um tribunal do Norte, por exemplo, se beneficie do esforo e um Judicirio que tarda a decidir a violncia que logo decide. A rapidez da
da inveno de um juiz ou tribunal do Sudeste? E vice-versa? Este o problema violncia infelizmente uma das contrapartidas da lentido judicial. a Lei
central. do mais forte que se sobrepe ao estado de direito. Lei do mais forte, tanto
O prmio Innovare, o Judicirio do Sculo XXI, enfrenta este desafio. fsica, quanto economicamente. Lei da selva.
Pretende dar uma pequena colaborao. um prmio dividido em duas etapas. O ano de 2003 foi um ano decisivo que deixa um saldo altamente positivo:
Na primeira, as experincias de sucesso em curso nos prprios tribunais sero a entrada da opinio pblica no debate sobre a modernizao do Judicirio. Fica
identificadas, conhecidas, avaliadas e premiadas. Numa segunda, a experincia cada dia mais claro para o cidado comum que esta modernizao indispensvel
ser sistematizada no s do ponto de vista jurdico, mas tambm do ponto de para a vida de todos e de cada um. Fica cada dia mais claro que uma das maiores
vista econmico e administrativo. Em seguida, ser colocada disposio do juiz, fomes do brasileiro a fome de Justia. O Brasil precisa de mais judicirio.
do juizado, do tribunal que dela quiser se beneficiar; que queira implant-lo na sua
* Diretor da Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundao Getulio Vargas

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