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Direito Civil p/ Analista Judicirio (rea Judiciria) do TRE/SP

Teoria da FCC
Profa.Liliana Collina Aula 00

AULA 00: Lei de Introduo s Normas do Direito


Brasileiro. Vigncia da lei, aplicao da lei no
tempo e no espao, integrao e interpretao.

SUMRIO PGINA
1. Apresentao 01
2. Cronograma 02
3. Desenvolvimento 03
3.1. Noes Gerais 03
3.2. Validade, vigncia, vigor e eficcia das normas jurdicas 06
3.2.1.Aplicao das normas jurdicas 06
3.2.2.Interpretao das normas 07
3.2.3. Integrao das normas 08
3.2.4. Aplicao temporal de normas jurdicas 10
4. Questes comentadas 12
5. Lista das questes comentadas 20
6. Gabaritos das questes 22
7. Concluso 22

1. Apresentao

Ol, pessoal!

Meu nome Liliana Collina Maia. Sou professora de Direito Civil e estou aqui
para apresentar o meu curso para Analista Judicirio do TRE/SP.
Alm de tornar o estudo do direito Civil mais prazeroso, o meu objetivo
ensinar a matria de forma clara e objetiva. E, para isso, vamos nos
direcionar de acordo com o edital!!!

O nosso curso ser composto de explanaes tericas, tendo como


base o edital Analista Judicirio do TRE/SP ponto a ponto.

Didaticamente as aulas sero estruturadas em introduo, desenvolvimento


com a parte terica.
Com relao ao estudo do Direito Civil, vai uma dica importante: no
estudem essa matria apenas por obrigao, e sim com prazer. isso que
tentarei incentivar vocs ao longo de nossas aulas. O prazer, o bom humor e
a vontade de chegar l so muito importantes, nos incentivam a no
desistir.
.
Dessa maneira, no estudem essas matrias de modo vago, abstrato.
O importante aqui ajudar a vocs a entender melhor a matria e
depois auxili-los fixando o contedo com exerccios.

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Mas, no se esqueam: a leitura do Cdigo Civil atualizado


importante aps as nossas aulas, ein?!

NO SE ESQUEAM DISSO, A NOSSA BANCA FIEL A LEGISLAO.

Esse curso foi direcionado para que estudemos a fundo o conhecimento que
exigido em provas; no ficaremos nos aprofundando no que nunca caiu em
concurso, pois precisamos jogar a nosso favor, sem perdermos tempo com o
que pouco importante, no mesmo? (ESSA A GRANDE DICA)!

2. Cronograma

O Cronograma das nossas aulas ser o seguinte:

AULA Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro


DEMONSTRATIVA (Decreto-Lei n. 4.657/1942): vigncia da lei, aplicao
da lei no tempo e no espao, integrao e
interpretao.
AULA 1 Das Pessoas Naturais: Da personalidade e da
(15/12) capacidade; Dos direitos da personalidade.
AULA 2 Das Pessoas Jurdicas: Disposies gerais. Do Domiclio.
(27/12) Das Diferentes Classes de Bens: Dos bens considerados
em si mesmos (Dos bens imveis; Dos bens mveis);
Dos bens pblicos. Dos Fatos Jurdicos.
AULA 3 Das modalidades das Obrigaes: Das obrigaes
(07/01) de dar; Das obrigaes de fazer; Das obrigaes
de no fazer. Do Adimplemento e Extino das
Obrigaes: Do pagamento. Do Inadimplemento
das Obrigaes. Dos Contratos em Geral. Das
Vrias Espcies de Contrato: Da compra e venda;
Da doao; Da locao de coisas; Do emprstimo;
Da prestao de servio; Da empreitada; Do
seguro (Disposies gerais; Do seguro de dano).
Da Responsabilidade Civil.
AULA 4 Da Posse. Da Propriedade: Da propriedade em geral
(12/01) (Disposies preliminares); Da aquisio da
propriedade imvel (Da aquisio pelo registro do
ttulo); Da perda da propriedade.

3. Desenvolvimento

Foi publicada no D.O.U do dia 31/12 a lei n 12.376, de 30 de dezembro de


2010, que altera a ementa da Lei de Introduo ao Cdigo Civil (LICC) para
denomin-la Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro.

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Veremos na Aula Demonstrativa o estudo terico e a resoluo de questes


envolvendo apenas trechos da Lei de Introduo s Normas do Direito
Brasileiro.(LINDB).

3.1 Noes gerais

Antes da LINDB j havia posicionamento no sentido da LICC ser chamada de


LEI DE INTRODUO S LEIS (produo, interpretao e aplicao das
leis), j que uma regra de superdireito (E. ZITELMANN utiliza o termo que
assimilado pelo direito hermenutico). o Estatuto do Direito
Internacional Privado (conjunto de normas internas de um pas, institudas
especialmente para definir se a determinado caso se aplicar a lei local ou a lei
de um Estado estrangeiro).

Antes tnhamos o Decreto-Lei 4657/42, que substituiu uma lei anterior


que foi publicada junto com o CC/16.
Hoje temos a Lei n 12.376, de 30 de dezembro de 2010.

Decorre a lei 12376/10 do PL 6303/2005, apresentado pelo Deputado Celso


Russomano sob a seguinte justificativa:

reconhecido pela doutrina e pela jurisprudncia que a Lei de Introduo ao


Cdigo Civil possui mbito de aplicao mais amplo do que o mencionado em
sua ementa. Para aperfeioar a legislao ptria, fazendo-a coincidir a letra da
lei com sua interpretao, que apresentamos o presente projeto de lei,
contando com o apoios dos ilustres Pares.

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2) Crticas Lei 12376/2010

2.1) Desnecessidade e Inutilidade

Aprovao da Lei 12376/10 na CCJ da Cmara dos Deputados.


Nenhuma controvrsia havia, registre-se, na doutrina e na jurisprudncia, a
respeito de o mbito de incidncia da LICC no coincidir com o previsto em sua
ementa primitiva[1], ora revogada. Da a primeira ordem de crticas edio da
lei 12.376/10, acoimada de ridcula por Jacob Dolinger:

Aprovar em 2010 uma lei para modificar a ementa da lei de 1942, para reiterar
o que sempre foi aceito como pacfico, um desperdcio legislativo, uma
medida sem significado, uma legislao sem sentido, um desrespeito a como
esta lei foi invariavelmente estudada e interpretada pelos mestres e aplicada
pelos tribunais em dcadas.
()
()o Poder Legislativo caiu no ridculo de criar uma "lei" totalmente
desnecessria, absolutamente sem sentido e sem objetivo e, acima de tudo,
desrespeitadora da cincia jurdica nacional.
Fonte: http://www.viddler.com/explore/DireitoIntegral/videos/112/

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3.2 Validade, vigncia, vigor e eficcia das normas jurdicas

A noo de VALIDADE aspecto dogmtico fundamental, pois significa a sua


identificao como compatvel ao sistema jurdico que integra, sendo um
critrio puramente lgico-formal (critrio de pertinncia da norma ao
ordenamento jurdico). O descumprimento das regras de validade importar
no reconhecimento da inconstitucionalidade ou ilegalidade (a depender do
mbito em que foi prefixada a premissa validante) da norma estabelecida,
considerando-a no pertinente ao sistema. A validade pode ser:

a) formal (observncia das normas referentes ao processo de criao da


lei, exemplo: artigo 60, 1o. e 2o., CF); ou
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b) material (verificao da matria passvel da codificao est sendo


observada, exemplos: artigos 21 a 24, CF/88, artigos que estabelecem
as matrias que podem ser objeto de regulao e por quem).

A validade sempre um conceito relacional, porque ser verificada a validade


da norma diante de outras normas.

A vigncia critrio puramente temporal da norma, vai desde o incio da


validade da norma at a perda de sua validade. Nesse aspecto, no h que
fazer qualquer relao com outra norma.

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A eficcia refere-se possibilidade de produo concreta de efeitos pela


norma, a eficcia pode ser classificada pela ineficcia. Por sua vez, pode ser:

a) social (no se confunde com sua efetiva observncia,) e

b) tcnica (a possibilidade de produo de efeitos em concreto, EXEMPLO:


artigo 7o., I, CF/88, proteo contra a despedida arbitrria que deve
ser regulada por Lei Complementar, a eficcia tcnica est
comprometida)

Trcio Sampaio afirma que a eficcia possui graus e esses graus podem ser
verificados de acordo com as funes da eficcia no plano da realizao
normativa. So as funes eficaciais das normas:

a) Funo de bloqueio normas punitivas e proibitivas.


b) Funo de programa normas que visam realizao de um objetivo
do legislador (artigo 218, CF/88).
c) Funo de resguardo normas que visam a assegurar uma conduta
desejada (artigo 5o., XXVII, CF/88).

As normas em relao eficcia podem ser ainda (classificao de Jos Afonso


Da Silva), de acordo com a dependncia de outras normas:

a) Normas de eficcia plena funo eficacial IMEDIATAMENTE


concretizada.
b) Normas de eficcia limitada a funo eficacial depende de uma outra
norma.
c) Normas de eficcia contida a funo eficacial ser restringida por
outra norma (artigo 5o., XIII, CF/88).

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O vigor est relacionado a uma realizao efetiva concreta da norma, est


relacionado com o conceito da ULTRATIVIDADE, ou seja, uma norma que no
est mais vigente, mas continua a reger todas as relaes jurdicas
consolidadas em sua vigncia. EXEMPLO: alguns artigos do CC/16.

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A norma pode ser invlida e no vigente mas, ainda assim, produzir


efeitos jurdicos, ou seja, ser eficaz e vigorar, o caso das normas que
tenham ultratividade.

3.2.1 Aplicao das normas jurdicas

Quando ocorre a subsuno do fato norma, nem sempre o aplicador encontra


facilmente a norma aplicvel ao caso concreto, da surge a chamada
INTEGRAO DAS NORMAS. Para aplicao das normas so fundamentais: a
INTERPRETAO e a INTEGRAO.

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Autor Interpretao Hermenutica


Mtodo Pelo Qual O Cincia Da Interpretao Dos
Hermeneuta Procura Textos De Lei. Conjunto
Apreender O Pensamento Do Sistemtico De Regras Que
Legislador, Expresso Na Ensinam A Conhecer E
Pedro
Norma Que Examina, E Em Esclarecer O Sentido E O
Nunes
Seguida Explica A Sua Alcance Das Normas
Verdadeira Inteligncia, O Jurdicas, Ou A Sua
Seu Justo E Conveniente Inteligncia, E Adapt-Las
Sentido Tcnico-Jurdico. Aos Fatos Sociais.
Um Momento De
Intersubjetividade No
Maria
Sentido De Se Apoderar De A Teoria Cientfica Da Arte
Helena
Um Significado De Interpretar.
Diniz
Objetivamente Verdadeiro Da
Norma

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Em CERTEME em 2011, a FCC considerou que as disposies transitrias


em uma lei nova, em face da ab-rogao da lei anterior, constituem o
que se denomina de SEGUNDO REGIME LEGISTATIVO (Tj/AM). A
afirmativa foi considerada como errada. No localizei nada falando
sobre o que esse regime. Por outro lado, a LC 95/98 (artigo 3 o.) estabelece
que as disposies transitrias esto na parte da lei denominada de
PARTE FINAL.

Art. 3 A lei ser estruturada em trs partes bsicas:


I - parte preliminar, compreendendo a epgrafe, a ementa, o prembulo, o
enunciado do objeto e a indicao do mbito de aplicao das disposies
normativas;
II - parte normativa, compreendendo o texto das normas de contedo
substantivo relacionadas com a matria regulada;
III - parte final, compreendendo as disposies pertinentes s medidas
necessrias implementao das normas de contedo substantivo, s
disposies transitrias, se for o caso, a clusula de vigncia e a clusula de
revogao, quando couber.

3.2.2 Interpretao

A finalidade interpretativa da norma : a) revelar o sentido da norma e b)


fixar o seu alcance. So mtodos de interpretao (no so excludentes e
nem exclusivas entre si) das normas (Caio Mrio fala em interpretao quanto
aos elementos das normas jurdicas):
1. Literal ou gramatical exame de cada termo isolada e sintaticamente, na
maioria das vezes, no o melhor mtodo, mas isoladamente nunca satisfaz.

2. Lgico utilizao de raciocnios lgicos indutivos ou dedutivos.

3. Sistemtico anlise a partir do ordenamento jurdico no qual a norma se


insere, a norma no ser verificada isoladamente, ser relacionada com o
ordenamento jurdico.

4. Histrico verificao dos antecedentes histricos, verificando as


circunstncias fticas e jurdicas, at mesmo o processo legislativo. Caio
Mrio afirma que esse mtodo no existe, o que h o elemento histrico
invocado para coadjuvar o trabalho do intrprete.

5. Finalstico ou teleolgico anlise da norma tomando como parmetro a


sua finalidade declarada, adaptando-a s novas exigncias sociais, no se
analisam somente os aspectos histricos, mas tambm a prpria finalidade.

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Quanto mais mtodos forem aplicados, no exerccio da interpretao, melhor


resultado ser obtido pelo intrprete.

Quanto origem ou quanto ao intrprete:

Doutrinria
Jurisprudencial resulta do exerccio da funo jurisdicional
Autntica ou pblica a lei interpretativa considerada como a prpria lei
interpretada, estando assim, tambm sujeita a processo interpretativo (CAIO
MRIO). A lei interpretativa tem que ter a mesma hierarquia da lei
interpetrada.

Quanto aos resultados do alcance eficacial:

Declarativa
Extensiva
Restritiva
Ab-rogante

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No h hierarquia em relao aos critrios acima, e um no exclui o outro, h


inclusive quem afirme que no existem vrias espcies de interpretao, mas,
na verdade, uma INTERPRETAO NICA, que combina vrios meios de
interpretao (FERRARA). Mas a regra de ouro da interpretao das
normas jurdicas (BASE DE APLICAO DO MTODO, que sempre deve tomar
por norte essa regra), consta do artigo 5o. da LINB:

Artigo 5o. Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que
ela se dirige e s exigncias do bem comum.

A interpretao judicial, sempre com fundamento no dispositivo acima,


busca tambm atualizar o entendimento da lei, dando-lhe uma interpretao
atual que atenda aos reclamos das necessidades do momento histrico em que
est sendo aplicada. Exemplo: a presuno de violncia no estupro e no
atentado violento ao pudor, sempre foi uma presuno absoluta, mas,
atualmente, o STF relativizou essa presuno.

Cndido Rangel Dinamarco: a regra de ouro em toda a interpretao jurdica


consiste na ateno ao BEM-COMUM, ou seja, s projees da lei sobre a vida
das pessoas, dos grupos e da prpria sociedade, com a responsabilidade de

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causar-lhes sensaes felizes segundo critrios de justia (os fins sociais da lei,
artigo 5o., LINB).

3.2.3 Integrao

Quando inexiste lei a ser aplicada diretamente ao caso, deve o


magistrado se valer de outras fontes do Direito para encontrar a regra que
efetivamente deve disciplinar a relao jurdica submetida sua apreciao, ou
seja, para aplicar o Direito (grande desafio do operador do direito). A LINB
permite a integrao na hiptese de lacunas (falta de previso legal sobre uma
matria). Nos termos do artigo 4o. (REGRA DE OURO para a integrao das
leis):

Artigo 4o. Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo
com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito.

Essas so as fontes supletivas do direito, juntamente, com a DOUTRINA, a


JURISPRUDNCIA e a EQIDADE, que so tambm mtodos de integrao da
norma jurdica.

A interpretao pode ocorrer sempre, mesmo que a lei seja clara (isso um
dogma). J a integrao depende da existncia de lacunas, que, por sua vez,
podem ser:

a. AUTNTICAS (PRPRIAS) ocorrem quando o legislador no identificou uma


hiptese
b. NO-AUTNTICAS (IMPRPRIAS) o legislador previu, mas preferiu no tratar
sobre o assunto. EXEMPLO: cabimento de embargos de declarao contra
deciso interlocutria.

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Silncio Eloqente o legislador quis excluir a possibilidade, a


possibilidade de se restringir a aplicao da lei com base na LACUNA
NO-AUTNCIA. Exemplo: competncia constitucional da Justia
Federal, no pode ser ampliada pelo legislador, sob a alegao de
tratar-se de lacuna. Trata-se de rol taxativo (numerus clausus).

Para alguns autores so duas figuras distintas, cabendo a integrao na lacuna


no-autntica.

A integrao da lacuna deve ser aceita em razo do princpio que determina


que o juiz no pode se eximir de julgar sob alegao de lacuna (Princpio do

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nom liquet que, no Direito Romano, permitia ao pretor eximir-se de julgar


alegando que o caso no est suficientemente claro).

Analogia pode ser dividida em:

a. analogia legal a relao da semelhana toma por base a lei;


b. analogia iuris a relao de semelhana estabelecida com base em um caso
concreto julgado pelo Judicirio.

A analogia no pode ser confundida com a INTEPRETAO EXTENSIVA.


Exemplo: poligamia sendo enquadrada no crime de bigamia, ou seja, o
legislador disse menos do que queria e o intrprete amplia a interpretao.

H dificuldade de aplicao dos costumes, j que nosso direito no


costumeiro; a fonte primria, no Brasil, a lei. Costume pode ser:

a. secundum legem quando sua eficcia obrigatria reconhecida pela lei,


como nos casos dos arts. 1297, 1, 596 e 615 do CC

b. praeter legem o costume tem um carter supletivo, complementar da lei.


Ex.: ps-datado, como garantia de pagamento.

c. contra legem costume que tem carter abrogativo, ou seja, revogao total.
isso complicado, j que costume fonte secundria do direito e no pode
revogar a lei. Mas existem alguns exemplos que demonstram a aplicao do
princpio contra lei. Ex.: reconhecimento jurisprudencial da possibilidade de
comprovao de contrato por testemunha no caso de venda de gado. Trata-se
no mximo de perda da eficcia da lei e no da perda da sua validade
(DESUSO)

3.2.4 Aplicao temporal de normas jurdicas


A vigncia da norma surge com a sua publicao no Dirio Oficial, em tese,
todos tomam conhecimento. Por fico jurdica do artigo 3o. ningum se
escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece. O artigo 1o. trata o
incio de vigncia temporal das leis.

Artigo 1o. Salvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em todo


o Pas 45 dias depois de oficialmente publicada.
1o. Nos Estados estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira,
quando admitida, se inicia 3 meses depois de oficialmente
publicada.
2o. A vigncia das leis, que os governos estaduais elaborem por
autorizao do Governo Federal, depende a aprovao deste e
comear no prazo que a legislao estadual fixar. (ISSO NO
EXISTE MAIS, DESDE A CF/37).

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3o. Se antes de entrar em vigor, ocorrer nova publicao de seu


texto, destinada a correo, o prazo deste artigo e dos pargrafos
anteriores comear a correr da nova publicao.
4o. As correes a texto de lei j em vigor consideram-se lei nova.

Questo surge sobre a possvel revogao pela LC 95/98 da hiptese de


vacatio legis tcita prevista no artigo 1o., da LINB:

Artigo 8o. A vigncia da lei ser indicada de forma expressa e de


modo a contemplar PRAZO RAZOVEL PARA QUE DELA SE TENHA
AMPLO CONHECIMENTO, reservada a clusula entra em vigor na
data de sua publicao para as leis de pequena repercusso.
1o. A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que
estabeleam perodo de vacncia far-se- com a incluso da data da
publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia
subseqente sua consumao integral.
2o. As leis que estabeleam perodo de vacncia devero utilizar a
clusula esta lei entra em vigor aps decorridos (o nmero de) dias
de sua publicao oficial.

Artigo 9o. A clusula de revogao dever enumerar, expressamente, as


leis ou disposies legais revogadas.

Existem trs hipteses de vacatio legis:

a) ter sido fixada data posterior para momento de incio de efeitos;


b) dever entrar em vigor 45 aps publicada, em face de omisso de norma
explcita;
c) estar pendente de regulamento, explcita ou implicitamente (normas de
eficcia limitada).

Normalmente a norma vige para o futuro, entretanto, como exceo pode


existir o fenmeno da ULTRATIVIDADE, ou seja, por meio do qual uma
norma, no mais vigente, continua a vincular os fatos anteriores sua sada
do sistema. CAIO MRIO: essa questo relevante na medida em que posto
o conflito existente entre o PROGRESSO SOCIAL x PRINCPIO DA SEGURANA
E DA ESTABILIDADE SOCIAL. Existem vrias teorias que analisam o direito
intertemporal:

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a) TEORIAS SUBJETIVISTAS (SAVIGNY, LASSALE) muitas crticas, uma


teoria insuficiente, o seu conceito para o direito adquirido vicioso. Apesar
disso, tem grande aplicao, mas vem perdendo terreno para as teorias
objetivistas.

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b) TEORIAS OBJETIVISTAS (DE PAGE, COLIN E CAPITAN) falam das


situaes jurdicas definitivamente constitudas.

Ocorre a intertemporalidade conflitual de normas jurdicas quando duas


normas - a lei revogada e a lei revogadora - parecem se colocar em posio
potencial de regular um mesmo fato da realidade. Cabe ao direito
intertemporal dar soluo a este conflito, fixando o alcance das normas que se
sucedem.

O princpio bsico dessa matria o princpio da no-retroatividade das


leis (Lex prospicit, non respicit) (Tempus regit actum), ou seja, a idia
de que a lei nova no atinge os fatos anteriores ao incio de sua vigncia. Em
consequncia, os atos anteriores vigncia da lei nova regulam-se no por
ela, mas pela lei do tempo em que foram praticados..

Porm, podem existir casos que se afastem dessa regra, impondo a


retroatividade da lei nova. Entretanto, algumas leis afastam-se
excepcionalmente desta regra e retrocedem no tempo, alcanando fatos
pretritos ou os seus efeitos. Para disciplinar essas hipteses a doutrina
efetuou uma clssica distino entre retroatividade mxima, mdia e mnima
(MATOS PEIXOTO), porque a fora retroativa da lei no tem sempre a mesma
intensidade.

RETROATIVIDADE
MXIMA OU MNIMA ou
RESTITUTRIA OU MDIA TEMPERADA ou
RESTITUTIVA MITIGADA
a lei nova abrange a coisa a lei nova atinge a lei nova atinge
julgada (sentena os direitos apenas os efeitos dos
irrecorrvel) ou os fatos exigveis mas no fatos anteriores,
jurdicos consumados realizados antes verificados aps a data
de sua vigncia em que ela entra em
vigor
EXEMPLO 01: lei cannica EXEMPLO: uma lei EXEMPLO 01:
que aboliu a usura e que diminusse a constituio de
obrigava o credor solvel taxa de juros e se Justiniano que limitou
a restituir ao devedor, aos aplicasse aos j a 6% em geral, aps a
seus herdeiros ou, na falta vencidos mas no sua vigncia, taxas de
destes, aos pobres os pagos juros dos contratos
juros j recebidos anteriores
EXEMPLO 02: a lei EXEMPLO 02: o Dec. n
francesa de 12 brumrio 22.626, de 7 de abril
do ano II (3 nov. 1793), de 1933 (lei de usura),
que admitiu os filhos que reduziu a 12% em
naturais sucesso geral as taxas dos
paterna e materna, em juros vencidos aps a

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igualdade de condies data da sua


com os filhos legtimos, obrigatoriedade
desde 14 de julho de
1789. A retroatividade
operava radicalmente no
passado at a data
referida, refazendo
mesmo as partilhas
definitivamente julgadas

Vrias so as doutrinas que procuram fundamentar a idia da irretroatividade


das leis e dar conta dessa noo de possvel retroatividade na aplicao da lei
nova. Podemos agrup-las fundamentalmente em trs tipos de teorias
distintas: as objetivas, as subjetivas e as eclticas.

TEORIAS OBJETIVAS TEORIAS SUBJETIVAS TEORIAS ECLTICAS


a irretroatividade da
englobam as doutrinas lei est ligada
fundadas definio de direito
preponderantemente adquirido, entendido
sobre critrios do este como o que
direito objetivo, tais pertence a algum em visam conciliar esses
como o objetivo da lei, carter definitivo e dois pontos extremos
a distino entre no mais pode lhe ser
direito absoluto e tirado. Sua principal
relativo, a estrutura da caracterstica o
norma jurdica liame entre o direito e
seu titular
ROUBIER: concepo
francesa de "situao
jurdica". a base
fundamental da
Planiol defende a tese
cincia do conflito das
de que a lei
fundam-se na leis no tempo a
retroativa somente
concepo de direito distino entre efeitos
quando alcana o que
adquirido, entendidos retroativos e
j ocorreu no passado.
estes como sendo imediatos da lei. Uma
No caso da chamada
aqueles que entram lei apenas poderia ser
retroatividade mnima
em nosso domnio, reputada retroativa
no ocorreria
dele constituindo quando viesse a
retroatividade mas
parte integrante possuir a pretenso de
to-somente aplicao
ser aplicada a fatos
imediata da lei.
passados (facta
praeteria) . Quando se
aplicasse aos fatos
presentes haveria

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apenas efeito imediato


da lei e no
retroatividade
Gabba: princpio do efeito
perfeitamente justa a imediato da lei
aplicao da lei nova a comporta, contudo,
relaes constitudas uma importante
anteriormente, desde exceo: trata-se dos
teorias dos fatos
que se respeitem contratos sucessivos
realizados
todos aqueles direitos ou de execuo
adquiridos por continuada. Neste
qualquer das partes caso deve sobreviver a
que nestas estejam lei pretrita que o
envolvidas regeu originariamente

Dessa natureza constitucional do princpio da irretroatividade das leis no direito


brasileiro surgem importantes conseqncias como a aplicao deste a toda e
qualquer lei infraconstitucional, sem qualquer distino entre lei de direito
pblico e lei de direito privado ou entre lei de ordem pblica e lei dispositiva.

princpio assente tambm, com base na natureza constitucional da


irretroatividade que a lei nova no alcana os efeitos futuros dos contratos
celebrados anteriormente a ela e que s atingir os facta pendentia no que
no contrariar direito adquirido.

Deste modo, fica claro que as Constituies brasileiras a partir de 1934, com
exceo da de 1937, adotaram em matria de direito intertemporal, a teoria
subjetiva dos direitos adquiridos e no a teoria de Roubier, a teoria objetiva da
situao jurdica, com o que se firmou o primado absoluto da idia de
intangibilidade do direito adquirido, do ato jurdico perfeito e da coisa julgada
em nosso ordenamento jurdico.

Caio Mrio: no h distino prtica entre ambas, os efeitos so os mesmos,


mas a segunda tem mais rigor cientfico.

A Corte Suprema de h muito afastou a doutrina que restringia o conceito de


direito adquirido apenas aos fatos consumados, bem como, aquela que
emprestava s leis de direito pblico efeito imediato, incompatvel com o
princpio do art. 5, XXXVI da CF. De fato, na Adin n 493-0-DF, Tribunal
Pleno, de que foi Relator o Min. Moreira Alves (Lex JSTF, 168, p. 70) ficou
assentada a tese de que haver:

a) retroatividade mxima, tambm, denominada restitutiva, quando a lei


nova ataca a coisa julgada e os fatos consumados;
b) retroatividade mdia, quando a lei nova atinge os efeitos pendentes de ato
jurdico, verificados antes dela;

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c) retroatividade mnima, tambm, conhecida como temperada ou


mitigada, quando a lei nova atinge apenas os efeitos dos atos anteriores,
produzidos aps a data em que ela entra em vigor.

Se a lei alcanar os efeitos futuros de contratos celebrados anteriormente a


ela, ser essa lei retroativa (retroatividade mnima) porque vai interferir na
causa, que um ato ou fato ocorrido no passado.

D-se a retroatividade mxima (tambm chamada restitutiva, porque


em geral restitui as partes ao statu quo ante) quando a lei nova ataca a coisa
julgada e os fatos consumados. A retroatividade mdia quando a lei nova
atinge os efeitos pendentes de ato jurdico, verificados antes dela...Enfim, a
retroatividade mnima (tambm chamada temperada ou mitigada) quando a
lei nova atinge apenas os efeitos dos atos anteriores, produzidos aps a data
em que ela entra em vigor (Matos Peixoto, citado, p. 94).

POSIO JURISPRUDENCIAL ACERCA DO TEMA: STF considera que o


contrato, sendo ato jurdico perfeito, no pode ter seus efeitos futuros regidos
por lei superveniente. Assim, se as clusulas contratuais de aplicao para o
futuro no deixam de ser a causa do prprio contrato, sendo elas, tambm,
parte integrante do ato jurdico perfeito, so alcanadas, portanto, pela
irretroatividade.

O STJ tem decidido ma linha do STF.

Questo fundamental sobre a aplicao temporal das leis reside na


REVOGAO:

Artigo 2o. No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor


at que outra a modifique ou revogue.
1o. A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o
declare, quando seja com ela incompatvel ou quando regule
inteiramente a matria de que tratava a lei anterior. (REVOGAO
TCITA).
2o. A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a
par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior.
3o. Salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura
por ter a lei revogadora perdido a vigncia.

A revogao pode ser:

Expressa

Tcita o artigo 9o. da LC 95/98 no acabou com a hiptese de


revogao tcita, isso porque, mesmo que a nova lei no mencione

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expressamente a revogao dos dispositivos, o ordenamento jurdico


no comporta a existncia de duas leis que fossem antagnicas.
PAMPLONA: no possvel esse entendimento, porque significaria a
revogao da prpria LINDB, e a LC 95/98 (mesmo com a redao
dada pela LC 107) no revogou a LICC, at porque tambm no foi
expressa na revogao, assim, tambm no vlida nesse aspecto,
porque desobedeceu a sua prpria regra.

Artigo 9o. A clusula de revogao dever enumerar,


expressamente, as leis ou disposies legais revogadas.

Total = Ab-Rogao

Parcial = Derrogao

A repristinao a revogao da norma ou a restaurao da norma revogada


pela revogao da norma revogadora. Vedao de sua existncia no
ordenamento, por fora do 2o. do artigo 2o., LINDB. A lei revogada NO se
restaura pela revogao da lei revogadora, SALVO se a nova lei revogadora
disser que ocorre ( 3o., do artigo 2o.).

2o. A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a


par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior.
3o. Salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura
por ter a lei revogadora perdido a vigncia.

O dispositivo abaixo demonstra que a lei IRRETROATIVA.

Artigo 6o. A Lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o


ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada.
1o. Reputa-se ato jurdico perfeito o j consumado segundo a lei
vigente ao tempo em que se efetuou.
2o. Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu titular,
ou algum por ele, possa exercer como aqueles cujo comeo do
exerccio tenha termo pr-fixo, ou condio preestabelecida
inaltervel, a arbtrio de outrem.
3o. Chama-se coisa julgada ou caso julgado a deciso judicial de
que j no caiba recurso.

Note-se que diante da coisa julgada inconstitucional, esses conceitos devem


ser relativizados.

a. Disposies Transitrias adequao da ordem jurdica a uma nova prescrio


legal, protegendo e preservando situaes que demandam proteo no
perodo de transio de uma ordem para outra. EXEMPLO: ADCT

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estabilidade. So provisrias, tm limitao temporal na amplitude da norma


jurdica. TRF1: esse regime legislativo tem um nome prprio.

b. Retroatividade a vigncia (momento em que a norma posta no mundo


jurdico) no pode retroagir. A eficcia pode retroagir. A regra a
IRRETROATIVIDADE (LEGAL E CONSTITUCIONAL = TRF1). A exceo a
RETROATIVIDADE que para ser admitida algumas situaes de maior
relevncia so preservadas. EXEMPLO: direito adquirido, o ato jurdico
perfeito e a coisa julgada. importante destacar as hipteses de relativizao
da coisa julgada, que pode ocorrer nos casos de: inconstitucionalidade da
sentena ou de exame de DNA. Nessa ltima hiptese, quando foi declarado
pai e no o era (cabe a relativizao); se, espontaneamente, declarou-se pai,
mas no o era (no cabe a relativizao).

RETROATIVIDADE MNIMA
RETROATIVIDADE IRRETROATIVIDADE
(TEMPERADA OU MITIGADA)
Norma que atinge Norma que no se Norma que atinge os efeitos
os efeitos de atos aplica a qualquer futuros de atos anteriores
jurdicos j situao jurdica sua vigncia (TRF1).
praticados sob o constituda No propriamente uma
imprio da norma anteriormente. retroatividade, mais uma
revogada. aplicao imediata da lei.
Os fatos e as relaes
jurdicas so sempre regidos
pela lei sob cujo imprio
nasceram, mesmo quando
esta lei ab-rogada e
substituda por outra.
Entretanto a lei nova pode,
em certas circunstncias
excluir a aplicao da lei
anterior, o que ocorre quando
o sentimento jurdico ou a
razo do legislador so por tal
forma contrariados pela lei
antiga, que seu efeito
material se torna a partir da
insuportvel

A diferena entre o ato jurdico perfeito e o direito adquirido muito difcil de


ser estabelecida. Conceito bsico de:

Ato Jurdico Perfeito ato que j se consuma segundo a lei de seu


tempo
Direito Adquirido direito incorporado ao patrimnio do particular

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O tempo de aposentadoria no direito adquirido, mas mera expectativa de


direito.

A norma jurdica (sentena, ato administrativo) deve respeitar o ato jurdico


perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. Mas o Poder Constituinte
Originrio NO tem limites, podendo afast-los, mas o Poder Constituinte
Derivado no pode, porque eles so direitos fundamentais protegidos como
clusulas ptreas.

Entretanto, o STF afirma que o direito adquirido no poderia ser levado aos
extremos, j que se fosse assim no poderia ter havido a abolio da
escravatura, j que os senhores teriam direito adquirido aos seus escravos.

A aprovao em concurso pblico mera expectativa de direito, j que


Administrao caber discricionariamente decidir a contratao, mas o STF
entende que se a administrao contratar outros, passa a ser direito adquirido,
durante o prazo de validade do concurso.

3.4. Aplicao espacial de normas jurdicas

Pela LINDB, sero solucionados os conflitos decorrentes da aplicao espacial


de normas, que esto relacionadas noo de soberania dos Estados, por isso,
que a LINDB considerada o Estatuto de Direito Internacional Privado
brasileiro.

Deve ser estudada no DIPr, mas vale registrar que o Brasil adota o princpio
da territorialidade moderada, ou seja, lei brasileira adotada, mas
admite-se a aplicao, em certos casos, de lei estrangeira.

O critrio da extraterritorialidade admisso de aplicao no territrio nacional


de lei de outro Estado de acordo com os tratados internacionais.

ESTATUTO PESSOAL quando as normas de um Estado acompanham o seu


nacional para regular seus interesses em outro pas, o Brasil admite isso em
algumas relaes.

A deciso proferida em pas estrangeiro ser homologada desde que no


contrarie a soberania nacional e os princpios basilares do ordenamento
jurdico ptrio (exequatur = autorizao para cumprimento, no Brasil, da
sentena estrangeira).

4. Questes Comentadas
1.(TRE/RN-2011-Analista Judicirio- FCC) A lei
do pas em que for domiciliada a pessoa determina as
regras sobre o comeo e o fim da personalidade, o

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nome, a capacidade e os direitos de famlia. No caso de casamento, tendo os


nubentes domiclio diverso, reger os casos de invalidade do matrimnio a lei
do:
a) primeiro domiclio conjugal.
b) ltimo domiclio conjugal.
c) qualquer domiclio conjugal estabelecido por mais de um ano.
d) domiclio da mulher anterior ao casamento
e) qualquer domiclio conjugal estabelecido por mais de trs anos.
Resposta: letra A 4 do art. 7 da LINB.

2. ( TJ/PE-2011- juiz de direito- FCC)No Direito brasileiro vigora a seguinte


regra sobre a repristinao da lei:
a)no se destinando a vigncia temporria, a lei vigorar at que outra a
modifique ou revogue.
b) se, antes de entrar em vigor, ocorrer nova publicao da lei, destinada a
correo, o prazo para entrar em vigor comear a correr da nova
publicao.
c) as correes a texto de lei j em vigor consideram-se lei nova.
d) salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por
ter a lei revogadora perdido a vigncia.
e) a lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j
existentes, no revoga nem modifica a lei anterior.
Resposta: letra D 2 do art 2 LINB.
3. (TCE/RR-2011- procurador do tribunal de contas no MP- FCC)Em
relao aplicao da lei no tempo, correto afirmar:
a) Salvo disposio em contrrio, a vigncia da lei inicia- se a partir de sua
publicao oficial.
b) Salvo disposio em contrrio, a vigncia da lei inicia- se no pas
quarenta e cinco dias depois de publicada oficialmente.
c) Exceto disposio contrria, a lei revogada restaura- se ao ter a lei
revogadora perdido a vigncia.
d) A vigncia da lei comea a partir da sano presidencial, ou da
promulgao da Medida Provisria.
e) Lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j
existentes, poder eventualmente revogar ou alterar a lei anterior.
Resposta: letra B art. 1 LINB
4. ( TJ/AM-2011- titular de serventias de notas-FCC)Quanto s leis
correto afirmar:

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a) Salvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em todo o Pas, 45


(quarenta e cinco) dias depois de oficialmente promulgada.
b) Nos Estados estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando
admitida, se inicia 90 (noventa) dias depois de oficialmente promulgada.
c) Se antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto,
destinada a correo, o prazo de incio de sua vigncia comear a correr da
data da primeira publicao.
d) No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a
modifique ou a revogue, ou venha a cair em desuso devidamente
reconhecido pelo Supremo Tribunal Federal em ao especfica.
e) A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par
das j existentes, no revoga nem modifica a anterior.
Resposta: letra E 2 art. 2 LINB
5. Lista das questes comentadas
1.(TRE/RN-2011-Analista Judicirio- FCC) A lei do pas em que for
domiciliada a pessoa determina as regras sobre o comeo e o fim da
personalidade, o nome, a capacidade e os direitos de famlia. No caso de
casamento, tendo os nubentes domiclio diverso, reger os casos de invalidade
do matrimnio a lei do:
a) primeiro domiclio conjugal.
b) ltimo domiclio conjugal.
c) qualquer domiclio conjugal estabelecido por mais de um ano.
d) domiclio da mulher anterior ao casamento
e) qualquer domiclio conjugal estabelecido por mais de trs anos.
Resposta: letra A 4 do art. 7 da LINB.
2. ( TJ/PE-2011- juiz de direito- FCC)No Direito brasileiro vigora a seguinte
regra sobre a repristinao da lei:
a)no se destinando a vigncia temporria, a lei vigorar at que outra a
modifique ou revogue.
b) se, antes de entrar em vigor, ocorrer nova publicao da lei, destinada a
correo, o prazo para entrar em vigor comear a correr da nova
publicao.
c) as correes a texto de lei j em vigor consideram-se lei nova.
d) salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a lei
revogadora perdido a vigncia.
e) a lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j
existentes, no revoga nem modifica a lei anterior.

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3. (TCE/RR-2011- procurador do tribunal de contas no MP- FCC)Em


relao aplicao da lei no tempo, correto afirmar:
a) Salvo disposio em contrrio, a vigncia da lei inicia- se a partir de sua
publicao oficial.
b) Salvo disposio em contrrio, a vigncia da lei inicia- se no pas
quarenta e cinco dias depois de publicada oficialmente.
c) Exceto disposio contrria, a lei revogada restaura- se ao ter a lei
revogadora perdido a vigncia.
d) A vigncia da lei comea a partir da sano presidencial, ou da
promulgao da Medida Provisria.
e) Lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j
existentes, poder eventualmente revogar ou alterar a lei anterior.

4. ( TJ/AM-2011- titular de serventias de notas-FCC)Quanto s leis


correto afirmar:
a) Salvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em todo o Pas, 45
(quarenta e cinco) dias depois de oficialmente promulgada.
b) Nos Estados estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando
admitida, se inicia 90 (noventa) dias depois de oficialmente promulgada.
c) Se antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto,
destinada a correo, o prazo de incio de sua vigncia comear a correr da
data da primeira publicao.
d) No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a
modifique ou a revogue, ou venha a cair em desuso devidamente
reconhecido pelo Supremo Tribunal Federal em ao especfica.
e) A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j
existentes, no revoga nem modifica a anterior.

6. Gabarito
1.A 2.D 3.B 4.E

7. Concluso
Gente, por hoje s! Lembre-se a DICA : lei a minha aula de teoria
primeira, depois leia a lei seca, procurando memoriz-la com a REALIDADE!
Garanto que na hora da prova, no se esquecero de NADA!
No se esqueam de ler a minha explicao sobre a matria (teoria); muito
importante para que a FCC no te surpreenda com questo de teoria!
Agora com vocs!!!! Bons estudos!!! Estarei nessa juntos!!!!

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Rumo ao sucesso SEMPRE!


Abraos,
Lili.

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