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2359-2826
newsletter
v. 2 n. 2 janeiro, 2015
universidade federal do paran (ufpr) ncleo de pesquisa em sociologia poltica brasileira (nusp)
newsletter. observatrio de elites polticas e sociais do brasil. v. 2, n.2. 2015.
I. Apresentao
Partidos polticos brasileiros so capazes de incluir indivduos mais desfavorecidos
socialmente em suas fileiras?
Se sim, em quais legendas? E onde essas legendas se situam no contnuo ideolgico
esquerda-direita? Trabalhadores se candidatam preferencialmente por partidos
grandes ou pequenos?
Esse cenrio tem mudado nos ltimos anos ou h partidos que tradicionalmente
incluem trabalhadores manuais, empregados do setor de servios, autnomos nas
listas de candidatos e outros que frequentemente os excluem?
Esta nota de pesquisa pretende responder a essas questes por meio da anlise das
ocupaes declaradas dos candidatos Cmara dos Deputados no Brasil.
Os dados utilizados aqui se referem a 23.219 candidaturas vlidas para deputado
federal nas eleies gerais de 1998 a 2014 tais como disponveis no Tribunal Superior
Eleitoral (TSE). A pesquisa contempla essas cinco eleies porque foi apenas a partir
de 1998 que o TSE comeou a sistematizar esse tipo de informao.
A opo por tratar dos candidatos ao invs dos eleitos como frequentemente
estudos de recrutamento poltico no Brasil tm feito (Rodrigues 2002; Rodrigues
2006; Rodrigues 2014; Di Martino 2009; Santos 2010) foi assumida aqui por ns
porque esse universo no s numericamente mais amplo, mas porque reflete
melhor a capacidade social dos partidos polticos representarem os diversos grupos
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newsletter. observatrio de elites polticas e sociais do brasil. v. 2, n.2. 2015.
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3000 8,0
318
4330 6,0
2000 3887
3498 3684
4,0
2675
1000
2,0
0 0,0
1998 2002 2006 2010 2014
Grfico 2. Candidaturas nos grandes partidos Grfico 3. Candidaturas nos pequenos partidos de
de acordo com a famlia ideolgica por acordo com a famlia ideolgica por eleio,
eleio, 1998-2014(%) 1998-2014 (%)
25,9%
25,8%
25,3%
24,3%
24,3%
23,5%
23,1%
21,7%
21,4%
21,2%
20,9%
20,6%
19,2%
18,8%
18,4%
17,2%
17,2%
17,0%
14,0%
12,9%
11,0%
8,7%
7,9%
6,7%
6,6%
5,1%
3,5%
3,1%
3,1%
1998 2002 2006 2010 2014 1998 2002 2006 2010 2014
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Grandes partidos de direita (e.g., PFL/DEM, PP, PTB, PSD) caram de 31,6% do total
de candidatos apresentados em 1998 para pouco mais da metade disso, apenas
17,2% em 2014 (Grfico 2). J os pequenos partidos de direita (e.g., PMN, PRB,
PRONA, PRTB) saltaram de quase 13% em 1998 para perto de 22% do total de
candidaturas apresentadas para a disputa em 2014. Aumento notvel no total de
candidaturas foi o dos partidos fisiolgicos: de 3,5% no incio da srie para 14% em
2014 (Grfico 3). Esses dois saltos devem muito certamente estar ligados
estratgia dos comandantes desses partidos em inflacionar ao mximo a lista para
angariar votos eleitorais que, somados, contribuiriam para fazer uma ou duas
cadeiras. O salto dos pequenos partidos de esquerda (de 3% para 11%) obedece
mesma lgica no h nada de ideolgico aqui nem revela um investimento
superior na estruturao do partido.
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27,2%
27,1%
27,1%
25,7%
24,1%
23,8%
22,9%
22,6%
22,2%
21,5%
20,6%
19,7%
18,9%
18,5%
18,3%
18,0%
17,5%
15,8%
13,0%
12,4%
10,1%
8,4%
7,6%
5,9%
5,8%
4,5%
3,3%
2,7%
2,6%
Mas uma primeira constatao desse estudo que o boom de partidos contm um
efeito no esperado ao ampliar a capilaridade do sistema partidrio e trazer para a
cena eleitoral atores sociais que, de outra forma, provavelmente ficariam excludos.
Em outros termos: o centro do sistema partidrio isto , os partidos mais
institucionalizados e mais robustos eleitoralmente (e.g., PT, PMDB, PSDB) se
profissionalizam, seja pela burocratizao das suas funes organizativas internas,
seja pelo carreirismo dos seus parlamentares, seja ainda pela tecnicizao e
mediatizao das campanhas (que exigem e impem os dois primeiros itens);
paralelamente, na margem do sistema de partidos, os nanicos, esquerda e
direita, inflacionam a composio das listas admitindo candidatos que, mesmo
inviveis do ponto de vista poltico e eleitoral, contribuem, indiretamente, para
arejar o sistema de participao poltica. Trabalhadores entram de fato na disputa
como figurantes. Mas, por outro lado, a poltica institucional nacional deixa de ser,
no curto perodo das eleies, de forma involuntria, tanto um clube aristocrtico
dos profissionais e das profisses tradicionais (mdicos, engenheiros, advogados),
como um monoplio dos profissionais do ramo.
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15,0% 13,9%
12,7% 13,3%
12,3%
10,0% 12,7%
9,5% 10,9% 11,1% 9,8%
5,0% 18,9%
1998 2002 2006 2010 2014 11,8%
8,0% 6,9% 4,9%
trabalhadores pelo PT
trabalhadores por outros partidos 1998 2002 2006 2010 2014
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Consideraes finais
A diminuio importante dos trabalhadores na lista de candidatos do PT e o
aumento destes indivduos em outros partidos, notadamente nos pequenos e nos
fisiolgicos, em nada garante a representao (ou falta dela) dos interesses dos
trabalhadores no Parlamento e/ou nos governos.
No possvel supor que partidos fisiolgicos passem a representar os trabalhadores
porque os tm em seus quadros eletivos. O contrrio tambm verdadeiro.
Partidos polticos so no apenas um grupo de interesse organizado, mas so
marcados pesadamente por sua origem, suas conquistas, suas bandeiras ideolgicas
e pela forma que determinados grupos tm, atravs deles, acesso ao poder
enquanto outros so dele alijados.
Olhando o quadro em termos mais amplos, os dados aqui descritos no indicam que
estejamos diante de um processo de popularizao de nossa democracia.
Ainda que o significado simblico dessas candidaturas advindas das camadas menos
abastadas da sociedade seja o de promoo da poltica eleitoral nos rinces dos
grandes centros urbanos, o seu efeito prtico bastante limitado.
Embora mais heterognea e plural no seu ponto de partida, a eleio para deputado
federal tem sido cada vez mais influenciada pela arrecadao financeira aliada
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carreira poltica dos seus competidores (Cervi et al. 2014), fatores que contribuem
fortemente para diminuir o sucesso eleitoral dos trabalhadores.
Referncias
Cervi, E.U. et al., 2014. Dinheiro, profisso e partido poltico: a vitria na eleio para
deputado federal no Brasil em 2010. Sociedade e Estado, 29(3), p.no prelo.
Costa, L.D. & Bolognesi, B., 2014. O sistema partidrio no Paran: do personalismo
estruturao. Debates, 8(1), pp.221243. Available at:
http://seer.ufrgs.br/index.php/debates/article/view/44459/29012.
Rodrigues, L.M., 2014. Pobres e ricos na luta pelo poder: novas elites na poltica
brasileira, Rio de Janeiro: Topbooks.
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como citar:
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O resumo das notas de pesquisa deve ser redigido no formato IMRAD (introduo, materiais e
mtodos, resultados e discusso). O ttulo da nota de pesquisa deve conter at 150 caracteres com
espaos. Cada nota de rodap deve conter no mximo 400 caracteres com espaos. As referncias
bibliogrficas utilizadas sero apresentadas no final da nota de pesquisa, listadas em ordem
alfabtica obedecendo ao padro Harvard autor-data.
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