NORMAS FUNDAMENTAIS DAS CONVENES DE GENEBRA E DE SEUS PROTOCOLOS

ADICIONAIS NORMAS FUNDAMENTAIS

O Direito Internacional Humanitrio, que visa proteger as vtimas dos conflitos
armados, est em constante evoluo e compe-se atualmente de cerca de 600 DAS CONVENES DE
disposies das Convenes de Genebra e de seus Protocolos Adicionais. De
maneira clara e concisa, este livro oferece um resumo prtico das ferramentas GENEBRA E DE SEUS
PROTOCOLOS ADICIONAIS
fundamentais do Direito Humanitrio, sendo precedido por um sumrio de sete
itens, que expoem os elementos principais do direito aplicvel nos conflitos
armados. Destinado especialmente divulgao, este livro no pretende substituir
as disposies integrais dos instrumentos internacionais a que se referem as notas
margem.

0365/007 01.2017

REFERNCIA
 Misso
O Comit Internacional da Cruz Vermelha (CICV) uma
organizao imparcial, neutra e independente cuja misso
exclusivamente humanitria proteger a vida e a dignidade
das vtimas dos conflitos armados e de outras situaes
de violncia, assim como prestar-lhes assistncia. O CICV
tambm se esfora para evitar o sofrimento por meio da
promoo e do fortalecimento do direito e dos princpios
humanitrios universais. Fundado em 1863, o CICV deu
origem s Convenes de Genebra e ao Movimento
Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho. A
organizao dirige e coordena as atividades internacionais
que o Movimento conduz nos conflitos armados e em outras
situaes de violncia.

Comit Internacional da Cruz Vermelha

19, avenue de la Paix
1202 Genebra , Sua
T +41 22 734 60 01 F +41 22 733 20 57
shop@icrc.org www.cicr.org
CICV, janeiro de 2017
NORMAS FUNDAMENTAIS
DAS CONVENES DE
GENEBRA E DE SEUS
PROTOCOLOS ADICIONAIS
 NDICE
Pginas

Prefcio ..................................................................................................................................... 6

Sumrio: Normas fundamentais do direito internacional humanitrio aplicveis nos

conflitos armados..................................................................................................... 7
Captulo I
Disposies comuns s quatro Convenes e ao Protocolo I
1. mbito de aplicao, durao da aplicao, referncia aos princpios
gerais de direito.......................................................................................................................... 8
2. Proibio das represlias............................................................................................................ 8
3. Inalienabilidade dos direitos...................................................................................................... 9
4. Superviso.................................................................................................................................. 9
a) Potncias Protetoras........................................................................................................... 9
b) Comit Internacional da Cruz Vermelha........................................................................... 9
5. Sanes....................................................................................................................................... 10
6. Divulgao................................................................................................................................. 11
Captulo II
Proteo dos feridos, dos enfermos e dos nufragos

Conveno de Genebra para a melhoria das condies dos feridos e dos enfermos das foras
armadas em campanha (Conveno I de 12 de agosto de 1949)
Conveno de Genebra para a melhoria das condies dos feridos, dos enfermos e dos
nufragos das foras armadas no mar (Conveno II de 12 de agosto de 1949)
Protocolo adicional I, Ttulo II
1. mbito de aplicao das duas Convenes e do Protocolo ...................................................... 13
2. Definio das pessoas protegidas............................................................................................... 13
3. Proteo, tratamento e assistncia.............................................................................................. 14
4. Busca dos mortos, feridos e desaparecidos................................................................................ 14
5. Registro e transmisso de informao........................................................................................ 15
6. Papel da populao civil e das organizaes de socorro; papel das embarcaes neutras......... 15
7. Unidades sanitrias..................................................................................................................... 16
8. Transportes sanitrios................................................................................................................. 21
9. Pessoal sanitrio......................................................................................................................... 22
10. Misso mdica............................................................................................................................ 23
11. Emblemas e smbolos................................................................................................................. 23

3
Captulo III
Normas relativas conduta dos combatentes e proteo dos prisioneiros de guerra
Conveno de Genebra relativa ao Tratamento dos prisioneiros de guerra (Conveno III de
12 de agosto de 1949)
Protocolo Adicional I, Parte III Seo I
Estatuto..................................................................................................................................... 25
Seo II
Normas relativas conduta dos combatentes........................................................................ 28
Seo III
Proteo dos prisioneiros de guerra ...................................................................................... 29
1. Direitos e deveres....................................................................................................................... 29
2. Proteo e tratamento................................................................................................................. 30
3. Condies materiais do internamento........................................................................................ 31
4. Condies morais e psicolgicas do internamento.................................................................... 31
5. Assistncia.................................................................................................................................. 32
6. Disciplina................................................................................................................................... 32
a) Observaes gerais............................................................................................................ 32
b) Fuga ou tentativa de fuga................................................................................................... 33
c) Representantes dos prisioneiros......................................................................................... 33
d) Sanes.............................................................................................................................. 34
7. Repatriao................................................................................................................................. 35
a) Repatriao direta e hospitalizao em pas neutro........................................................... 35
b) Libertao e repatriao ao final das hostilidades............................................................. 36
8. Morte.......................................................................................................................................... 36
9. Escritrios de Informao e a Agncia Central de Buscas......................................................... 41
10. Assistncia das sociedades de socorro e do CICV..................................................................... 41
11. O direito de visita das Potncias Protetoras e do CICV............................................................. 42
Captulo IV
Proteo da populao civil e dos civis em tempo de guerra
Protocolo Adicional I, Parte IV
Conveno de Genebra relativa Proteo dos Civis em Tempo de Guerra
(Conveno IV de 12 de agosto de 1949)
Seo I
Proteo contra os efeitos das hostilidades............................................................................ 43
1. Princpio fundamental e normas bsicas.................................................................................... 43
2. Definio de civis e de bens civis.............................................................................................. 44
3. Proteo dos civis e de bens civis.............................................................................................. 44
4. Proteo especial de certos bens................................................................................................ 45
5. Proteo especial de certas zonas e localidades......................................................................... 45
a) Zonas de segurana............................................................................................................ 45
b) Zonas neutralizadas .......................................................................................................... 46
c) Localidades no defendidas............................................................................................... 46
d) Zonas desmilitarizadas...................................................................................................... 47
6. Medidas de precauo................................................................................................................ 47
7. Defesa civil................................................................................................................................. 47

Seo II
Proteo geral e tratamento da populao civil em tempo de guerra................................. 48

4
 1. mbito da Quarta Conveno ................................................................................................... 48
2. Proteo geral de todas as pessoas afetadas pelo conflito armado............................................. 49
a) Assistncia......................................................................................................................... 49
b) Proteo das crianas......................................................................................................... 50
c) Proteo das mulheres....................................................................................................... 50
d) Reunio de famlias dispersas e notcias familiares.......................................................... 50
e) Refugiados e aptridas....................................................................................................... 51
f) Jornalistas .......................................................................................................................... 51
g) Garantias fundamentais..................................................................................................... 51
h) Atividades da Cruz Vermelha e de outras organizaes humanitrias.............................. 52
3. Tratamento geral das pessoas protegidas pela Quarta Conveno............................................. 52
a) Respeito pessoa humana ................................................................................................ 52
b) Recurso s Potncias Protetoras e Cruz Vermelha.......................................................... 53
c) Proibio de maus tratos e pilhagens ................................................................................ 53
4. Tratamento de estrangeiros em territrio de uma Parte em Conflito ........................................ 53
5. Regime de ocupao.................................................................................................................. 55
a) Proteo de pessoas .......................................................................................................... 55
b) Proteo dos bens.............................................................................................................. 56
c) Cometimento da Sociedade Nacional ............................................................................... 56
d) Legislao penal................................................................................................................ 57
6. Tratamento devido aos internos civis......................................................................................... 58
Captulo V
Proteo das vtimas de conflitos armados no internacionais
O artigo 3 comum s quatro Convenes
Protocolo adicional II
Seo I
O artigo 3 comum s quatro Convenes............................................................................. 60
Seo II
Protocolo adicional II............................................................................................................... 61
1. Feridos, enfermos e nufragos................................................................................................... 61
a) Proteo e assistncia........................................................................................................ 61
b) Integrantes do servio mdico........................................................................................... 62
c) Unidades e transportes sanitrios....................................................................................... 62
d) O emblema distintivo........................................................................................................ 62
2. Proteo da populao civil....................................................................................................... 62
3. Proteo de certos bens.............................................................................................................. 63
4. Tratamento humano.................................................................................................................... 63
a) Garantias fundamentais..................................................................................................... 63
b) Pessoas privadas de liberdade............................................................................................ 64
c) Procedimentos penais........................................................................................................ 64
d) No discriminao............................................................................................................. 65
NDICE REMISSIVO................................................................................................................. 67

5
 PREFCIO

O objetivo deste documento, As Convenes de Genebra e os Protocolos

Adicionais Normas Fundamentais, o de apresentar, de maneira sinttica, as
normas do Direito Internacional Humanitrio aplicveis aos conflitos armados,
contidas nestes instrumentos legais. Precede esta apresentao um sumrio, que
enuncia, da forma mais simples e breve possvel, as normas fundamentais que
constituem a base desses tratados e o direito dos conflitos armados como um
todo. Este trabalho no poder, em circunstncia alguma,pretender substituir os
dispositivos completos dos acordos internacionais aos quais se referem as indicaes
nas margens, preparado que foi com vistas divulgao daqueles documentos.

6
 SUMRIO

NORMAS FUNDAMENTAIS DO DIREITO INTERNACIONAL

HUMANITRIO APLICVEIS NOS CONFLITOS ARMADOS1

1. As pessoas fora de combate e aquelas que no participam diretamente das

hostilidades tm direito ao respeito sua vida e sua integridade fsica e moral.
Devero ser, em todas as circunstncias, protegidas e tratadas humanamente,
sem qualquer distino de natureza desfavorvel.
2. proibido matar ou ferir o inimigo que se rende ou que se encontra fora de
combate.
3. Os feridos e enfermos sero recolhidos e assistidos pela Parte em conflito que
os detenha em seu poder. A proteo tambm se estender ao pessoal sanitrio,
estabelecimentos, transportes e equipamento. O emblema da Cruz Vermelha
(ou do Crescente Vermelho) o sinal desta proteo e dever ser respeitado.
4. Os combatentes capturados e civis que estejam em poder da Parte inimiga tm
direito ao respeito sua vida, sua dignidade, aos seus direitos e convices
pessoais. Sero protegidos contra todos os atos de violncia e represlias. Tero
o direito de corresponder-se com suas famlias e de receber socorro.
5. Todos tero o direito de beneficiar-se das garantias judiciais fundamentais.
Ningum poder ser considerado responsvel por ato que no tenha cometido.
Ningum ser submetido tortura fsica ou mental, a castigo corporal, ou a
tratamento cruel ou degradante.
6. As partes em conflito e os membros de suas respectivas foras armadas no tm
direito ilimitado no que diz respeito escolha dos mtodos e meios de guerra.
proibido usar armas ou mtodos de guerra de natureza tal que venham causar
perdas desnecessrias ou sofrimento excessivo.
7. As Partes em conflito devero sempre distinguir a populao civil dos
combatentes, poupando a populao e os bens civis. No sero objeto de ataque
nem a populao civil como tal e nem as pessoas civis. Os ataques se dirigiro
contra os objetivos militares.

1
Esse texto constitui a quintessncia das disposies do Direito Internacional Humanitrio
resumidos nas pginas seguintes. No tem a fora de instrumento jurdico internacional e no
pretende, de maneira alguma, servir de substituto aos tratados em vigor. Sua finalidade, assim
como de todo esse trabalho, a de divulgar o Direito Internacional Humanitrio.

7
 CAPTULO I

DISPOSIES COMUNS S QUATRO CONVENES E AO

PROTOCOLO I

1. mbito de aplicao, durao da aplicao, referncia aos

princpios gerais do direito

I,21 So as Convenes e o Protocolo aplicveis em caso de guerra

II,2 declarada ou de qualquer outro conflito armado que venha a
III, 2 surgir entre duas ou mais Partes s Convenes e ao Protocolo I,
IV, 2 desde o incio da situao, ainda que o estado de guerra no seja
P.I, 1 reconhecido por uma delas. Estes acordos estendem-se tambm aos
conflitos armados onde esteja o povo a lutar contra a dominao
colonial e a ocupao estrangeira e contra os regimes racistas, no
exerccio de seu direito de autodeterminao.
I, 5 Cessa a aplicao ao se encerrarem as operaes militares,
III, 5 e, nos territrios ocupados, ao final da ocupao, exceto para
IV, 6 aquelas categorias de pessoas cuja liberao final, repatriao
P.I, 3 ou reassentamento, tenha lugar ulteriormente. Estas pessoas
continuaro a beneficiar-se das disposies pertinentes das
Convenes e do Protocolo at a sua liberao definitiva, repatriao,
ou reassentamento.
P.I, 1 Nos casos no cobertos pelas Convenes, pelo Protocolo ou
I, 63 por outros acordos internacionais, ou em caso de denncia desses
II, 62 acordos, os civis e os combatentes permanecem sob a proteo e
III, 142 autoridade dos princpios do direito internacional derivados do
IV, 158 costume estabelecido, dos princpios humanitrios e dos ditames da
conscincia pblica.

2. Proibio das Represlias

I, 46 As represlias, ou violaes da lei em reao a outras violaes

II, 47 da lei para fazer com que cessem, so proibidas contra os feridos,
1
Os nmeros romanos indicam o nmero da Conveno ou do Protocolo (designado pela
letra P), os nmeros arbicos referem-se aos artigos destes instrumentos.

8
III, 13 doentes e nufragos, servios e pessoal sanitrio, servios e pessoal
IV, 33 da defesa civil, prisioneiros de guerra, civis, bens civis e instalaes
P.I, 20 que contenham foras perigosas. Somente so admitidas durante as
51-56 hostilidades.

3. Inalienabilidade dos direitos

I, 7 Como a finalidade das Convenes de Genebra a proteo das

II, 7 vtimas da guerra, devero estas pessoas permanecer, tanto quanto
III, 7 possvel, fora do alcance de qualquer presso no sentido de que
IV, 8 renunciem aos seus direitos. De acordo com as suas disposies no
P.I, 1 podero estas pessoas, em quaisquer circunstncias, renunciar, total
ou parcialmente, aos direitos garantidos pelas Convenes e pelo
Protocolo. Trata-se, essencialmente, do pessoal sanitrio militar e
civil, dos feridos, enfermos e nufragos militares e civis, assim como
dos prisioneiros de guerra, internos civis, habitantes dos territrios
ocupados, e estrangeiros que se encontrem no territrio de uma
Parte em conflito. O princpio da inalienabilidade aplica-se a todos
os direitos que protegem as vtimas da guerra.

4. Superviso

a) Potncias protetoras

I, 8 Para salvaguardar o respeito s Convenes de Genebra, devero

II, 8 as Partes em conflito assegurar a cooperao e permitir a superviso
III, 8 das Potncias Protetoras, ou seja, dos Estados neutros designados
IV, 9 para salvaguardar os interesses das Partes beligerantes em pases
P.I, 5 inimigos. Se tais designaes no houverem sido feitas, o Comit
Internacional da Cruz Vermelha oferecer s Partes em conflito os
seus bons ofcios com vistas a esta designao.

b) Comit Internacional da Cruz Vermelha (CICV)

I, 9 A presena das Potncias Protetoras no impede as atividades

II, 9 humanitrias que o CICV, assim como qualquer outra organizao
III, 9 humanitria imparcial, empreenda para a proteo das vtimas da
IV, 10 guerra. Trata-se de uma aplicao da disposio segundo a qual
I, 10 podero os governos, em qualquer poca, concordar em confiar a
II, 10 uma organizao, que oferea todas as garantias de imparcialidade
III, 10 e eficincia, os deveres humanitrios destinados s Potncias
IV, 11 Protetoras pelas Convenes.

9
III, 126 Os delegados do CICV esto, em particular, autorizados a visitar
IV, 143 todos os lugares onde haja pessoas protegidas, prisioneiros de
P.I, 81 guerra ou internos civis e a conversar com eles sem testemunhas. O
CICV receber todas as facilidades necessrias para o desempenho
dessas tarefas humanitrias.

5. Sanes

Esses artigos so particularmente importantes. Relacionam-se

tanto s violaes sujeitas apenas as sanes administrativas ou
disciplinares como s infraes mais graves, para as quais constituem
um embrio de direito penal internacional, elevando-as ao nvel de
crimes internacionais e designando-as crimes de guerra. Estes artigos
apresentam conscincia mundial a lista de violaes especialmente
graves das Convenes e do Protocolo as quais, se permanecessem
impunes, implicariam a degradao dos valores humanos e a regresso
de todo o conceito de humanidade.
I, 50 Estas violaes graves so aquelas que envolvem qualquer um
11, 51 dos atos seguintes, se cometidos contra pessoas ou bens sob a
III, 130 proteo das Convenes, conforme suplementadas pelo Protocolo:
IV, 147 o homicdio doloso, a tortura ou o tratamento desumano, inclusive
P.I, 85 as experincias biolgicas, o ato de causar intencionalmente grande
P.I, 11 sofrimento ou atentar gravemente contra a integridade fsica ou
mental, qualquer omisso intencional que ponha em perigo a
sade fsica ou mental ou a integridade de uma pessoa em poder
de uma Parte que no seja aquela de que depende, deportao ou
transferncia ilegais, deteno ilegal, o ato de obrigar uma pessoa
protegida a servir nas foras armadas da Potncia inimiga, ou
intencionalmente privar uma pessoa protegida do direito a um
julgamento justo e imparcial conforme preveem as Convenes
e o Protocolo, a tomada de refns, a destruio e apropriao de
bens, no justificadas pela necessidade militar e levadas a cabo, de
maneira geral, de forma arbitrria e ilegal.
Tambm constituem infraes graves os seguintes atos
intencionais, quando resultam em morte ou causam srios danos
integridade fsica ou sade: ataques contra a populao civil, contra
os civis, contra os bens civis, ataques lanados indiscriminadamente,
ou ataques a obras e instalaes que contenham foras perigosas,
sabendo-se que esses ataques causaro perdas de vidas, feridos entre
a populao civil, ou danos aos bens civis excessivos em relao
vantagem militar real e direta esperada; ataques s localidades
no defendidas e zonas desmilitarizadas, ataques a pessoas
reconhecidamente fora de combate e o uso indevido do emblema
da Cruz Vermelha ou do Crescente Vermelho assim como de outros

10
 emblemas protetores reconhecidos. Ademais, so tambm graves
violaes das Convenes e do Protocolo: qualquer transferncia
por uma Potncia ocupante de parte de sua prpria populao civil
para o territrio que est ocupando, a deportao ou transferncia de
toda a populao deste territrio ou de parte dela, qualquer demora
injustificada na repatriao de prisioneiros de guerra ou de civis,
as prticas como o apartheid e prticas anlogas, ataques dirigidos
contra os monumentos histricos claramente identificveis, obras
de arte ou templos religiosos.
I, 49 Exigem as Convenes e o Protocolo que os governos tomem as
II, 50 medidas legislativas necessrias criao de sanes penais eficazes
III, 129 para as pessoas que cometam ou ordenem que se cometa qualquer
IV, 146 uma das graves violaes; buscaro eles as pessoas acusadas de haver
cometido, ou dado ordem de que se cometessem tais violaes,
inclusive aquelas resultantes de uma omisso contrariando um
dever de agir. Os comandantes militares devero estar vigilantes,
impedindo assim as violaes das Convenes e do Protocolo, e,
caso se faa necessrio, devero reprimi-las e, se necessrio, lev-las
ao conhecimento das autoridades competentes.
Conforme acabamos de ver, cada uma das Partes contratantes
dever tomar as medidas necessrias para que cessem os demais
atos contrrios s Convenes, alm das violaes graves. Porm,
as Convenes conferem a maior importncia s violaes graves,
uma vez que dispem que tais violaes recairo sob a jurisdio
penal de todas as Partes s Convenes. tambm possvel levar
o culpado perante um tribunal internacional, desde que haja tal
tribunal sido institudo.
Em razo da universalidade de tais sanes, a extradio ser
requerida de direito sempre que um dos Estados envolvidos no
tenha intimado o acusado a comparecer perante os seus prprios
tribunais. Assim, portanto, como esses crimes esto sujeitos a tantas
formas diferentes de jurisdio possveis, tais crimes dificilmente
permanecero impunes.

6. Divulgao

I, 47 Tanto em tempo de paz como em tempo de guerra, esto as

II, 48 Partes obrigadas a incluir o estudo das Convenes e do Protocolo
III, 127 em seus programas de instruo militar e a estimular o seu estudo
IV, 144 pela populao civil. As autoridades militares e civis devem estar
RL 83 inteiramente familiarizadas com estes textos e os comandantes
87 militares devem assegurar-se de que os membros das foras armadas
sob o seu comando esto conscientes de suas obrigaes de acordo
com as Convenes e o Protocolo.

11
P.I, 82 Ademais, esto as Partes em conflito obrigadas a providenciar
para que estejam disponveis consultores jurdicos que possam
prestar assessoria aos comandantes militares sobre a aplicao das
Convenes e do Protocolo, e sobre as instrues a serem dadas s
foras armadas a este respeito.

12
 CAPTULO II

PROTEO DOS FERIDOS, DOS ENFERMOS E DOS

NUFRAGOS

CONVENO DE GENEBRA PARA A MELHORIA DAS

CONDIES DOS FERIDOS E DOS ENFERMOS DAS
FORAS ARMADAS EM CAMPANHA
(Conveno I de 12 de agosto de 1949)

CONVENO DE GENEBRA PARA A MELHORIA DAS

CONDIES DOS FERIDOS, DOS ENFERMOS E DOS
NUFRAGOS DAS FORAS ARMADAS NO MAR
(Conveno II de 12 de agosto de 1949)

PROTOCOLO ADICIONAL I, TTULO II

1. mbito de aplicao das duas Convenes e do Protocolo

I, 13 De maneira geral, a Segunda Conveno de Genebra de agosto

II, 13 de 1949 quase idntica primeira. A principal diferena entre as
duas que a segunda refere-se aos feridos, enfermos, e aos nufragos
membros das foras armadas no mar, enquanto que a primeira
relaciona-se aos feridos e enfermos das foras armadas em terra. No
restante, os princpios que regem as duas Convenes so idnticos
e as mesmas normas aplicam-se tanto s pessoas protegidas como
aos bens, levando em conta as condies distintas que prevalecem
na terra e no mar.
P.I, 8-34 O Ttulo II do Protocolo I estende essa proteo a todos os
feridos, enfermos e nufragos, sejam eles civis ou membros das
foras armadas.

2. Definio de pessoas protegidas1

P.I, 8 Os termos feridos e enfermos referem-se aos civis e militares

necessitados de cuidados mdicos e que se abstenham de todo ato
de hostilidade.
1
No que diz respeito ao pessoal sanitrio protegido, veja-se o ponto 9, pg. 22.

13
 O termo nufrago refere-se aos militares e civis em situao de
perigo no mar ou em quaisquer outras guas logo aps haverem
sofrido um acidente e que se abstenham de todo ato de hostilidade.

3. Proteo, tratamento e assistncia

P.I, 10 Todos os feridos, enfermos e nufragos, irrespectivamente da Parte

a que pertenam, sero respeitados e protegidos.
I, 12 Em todas as circunstncias, devero eles ser tratados de maneira
II, 12 humana e recebero, na maior medida possvel e com o mnimo
P.I, 10 atraso possvel, a assistncia mdica e a ateno exigidas por sua
condio. No haver distino entre eles sob qualquer pretexto. As
mulheres sero tratadas com toda a especial considerao devida
ao seu sexo.
Os combatentes feridos, enfermos e nufragos capturados
tornam-se prisioneiros de guerra. At que se tenham restabelecido
ou desembarcado sero beneficiados pelos dispositivos das
Convenes I, II e III.

4. Busca dos mortos, feridos e desaparecidos

P.I, 32 O princpio geral que rege esta seo , em primeiro lugar e

principalmente, o direito das famlias de saberem a sorte de seus
membros.
I, 15 As Partes em um conflito devem, sem tardar, em todas as
II, 18 ocasies, mas especialmente aps um combate, tomar todas as
IV, 16 medidas possveis com vistas busca e recolhimento dos feridos,
enfermos e nufragos, para proteg-los contra a pilhagem e os maus-
tratos e assegurar-lhes assistncia adequada, assim como buscar os
mortos impedindo o roubo dos despojos.
I, 17 As Convenes especificam que as Partes em conflito tomaro
II, 20 providncias para que o enterro, ou a cremao, ou o lanamento
dos mortos ao mar, efetuados individualmente conforme as
circunstncias o permitirem, sejam precedidos de um exame
minucioso e, se possvel, mdico, dos cadveres, a fim de que se
comprove a morte, e se estabelea a identidade, possibilitando o seu
registro.
P.I, 33 Ademais, to logo o permitam as circunstncias, e no mais tardar
ao final das hostilidades ativas, cada Parte no conflito procurar as
pessoas cujo desaparecimento haja sido constatado por uma Parte
inimiga.

14
 5. Registro e transmisso de informao

I, 16 As Partes em conflito devem registrar todas as particularidades

II, 19 disponveis que possam contribuir para identificar os feridos,
P.I, 33 enfermos e mortos que possam ter cado em seu poder: a Potncia
III, 122 de que dependem, ou nacionalidade, nmero de matrcula, nome e
IV, 136 sobrenome, data de nascimento, data e local da captura e a natureza
das providncias tomadas com relao s pessoas envolvidas, etc.
Esta informao ser encaminhada to logo quanto possvel ao
Escritrio de Informaes estabelecido de acordo com a Conveno
III para que seja encaminhada Parte inimiga, particularmente por
intermdio da Agncia Central de Buscas do Comit Internacional
da Cruz Vermelha (CICV). Quando esta informao no for
canalizada atravs do CICV e de sua Agncia Central, cada uma
das Partes em conflito tomar providncias no sentido de que essa
informao seja tambm fornecida Agncia Central prevista na
Conveno III.

6. Papel da populao civil e das organizaes de socorro

Papel das embarcaes neutras

I, 18 A populao civil dever respeitar os feridos, enfermos e nufragos,

P.1, 17 ainda que pertenam Parte inimiga, e no dever cometer qualquer
ato de violncia contra eles. A populao civil e as organizaes
de socorro, tais como as Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha
e do Crescente Vermelho, sero autorizadas, mesmo nas regies
invadidas ou sob ocupao, a recolher e prestar assistncia aos
feridos, enfermos e nufragos, ainda que se tratem de paraquedistas
ou guerrilheiros. Ningum poder ser molestado, processado, ou
condenado por tais atos humanitrios.
Ademais, poder a autoridade competente exortar a populao
civil e organizaes de socorro no sentido de que recolham os
feridos, os enfermos e nufragos, para que busquem os mortos e
comuniquem onde foram encontrados.
II, 21 Os mesmos princpios aplicam-se na guerra naval aos navios
mercantes neutros, iates ou outras embarcaes a que possam as
Partes em conflito recorrer, para que recebam a bordo os feridos,
enfermos e nufragos e lhes prestem assistncia, e ainda para que
recolham os mortos.

15
 7. Unidades Sanitrias

I, 19 As unidades sanitrias civis ou militares21 so protegidas pelas

P.I, 8 P.I, 9, Convenes e pelo Protocolo. Estas unidades compreendem todos os
12 prdios ou instalaes fixas (hospitais e outras unidades similares,
centros de transfuso de sangue e de medicina preventiva, depsitos
de medicamentos e equipamento mdico) e unidades mveis
(locais para quarentena, barracas, instalaes ao ar livre, veculos
destinados a fins sanitrios):

a)que pertenam a uma das Partes em conflito ou que sejam

reconhecidas e autorizadas por uma das Partes em conflito
(incluindo-se, naturalmente, as Sociedades Nacionais da Cruz
Vermelha e do Crescente Vermelho, assim como outras Sociedades
autorizadas);

b) que hajam sido colocadas disposio de uma Parte em conflito:

por um Estado neutro;
por uma organizao internacional imparcial de natureza
humanitria.

Consideram-se destinadas a fins sanitrios as unidades dedicadas

busca com o objetivo de evacuar, transportar, diagnosticar ou
tratar dos feridos, enfermos e nufragos, assim como preveno
das enfermidades.
I, 21, 22 Observe-se, entretanto, que a proteo a que tm direito
P.I, 13 estas unidades sanitrias poder cessar caso sejam usadas para
a realizao de atos danosos ao inimigo (por exemplo, abrigando
soldados no feridos ou instalando um posto de observao militar).
A proteo somente poder cessar, entretanto, aps uma intimao,
que, estabelecendo um limite de tempo razovel, no surta efeitos.
I, 33 O equipamento (macas, aparelhos cirrgicos, medicamentos,
curativos, etc.) das unidades militares mveis que haja cado em
poder do exrcito ser reservado para os cuidados com os feridos
e enfermos.
P.I, 14 Nos territrios ocupados, o ocupante no poder requisitar
unidades civis sanitrias, seu equipamento, material ou funcionrios
se esses recursos forem necessrios populao civil e se os feridos e
enfermos j estiverem recebendo tratamento.
I, 34 Os bens mveis e imveis pertencentes s Sociedades da Cruz
Vermelha e as outras sociedades de assistncia sero sempre
considerados propriedade privada. O exrcito ou o ocupante
2
Sempre que possvel, as unidades sanitrias militares e, com mais razo,
as unidades sanitrias civis sero instaladas distantes dos objetivos militares.

16 Delegado da Agncia Central de Buscas do CICV

atende a uma solicitao de notcias.
Transporte de socorros por va martima.
 poder, entretanto, requisit-los em caso de necessidade urgente,
mas apenas aps haver o bem-estar dos enfermos e feridos sido
assegurado.

8. Transportes Sanitrios

PI, 8 Entende-se por transporte sanitrio o transporte por terra,

gua ou por via area dos feridos, enfermos e nufragos, pessoal
sanitrio e religioso, assim como do equipamento mdico protegido
pelas Convenes e pelo Protocolo. Podero ser usados todos
os meios de transporte, sejam militares ou civis, permanentes ou
temporrios, encarregados exclusivamente desta tarefa e mantidos
sob o controle de uma das Partes em conflito.
I, 35 O transporte sanitrio terrestre (ambulncias) dever ser
P.I, 21 respeitado e protegido da mesma maneira que as unidades sanitrias
mveis. As ambulncias militares que carem em poder do inimigo
esto sujeitas s leis da guerra sob a condio de que a Parte que as
capture assuma a responsabilidade pelos enfermos e pelos feridos
que porventura nelas se encontrem.
II, 22 Os transportes sanitrios por gua so realizados ou por meio de
navios-hospitais ou por outros navios ou embarcaes. Os seguintes
navios so protegidos pelas Convenes e pelo Protocolo sob a
condio de que tenham os seus nomes e descries sido notificados
s Partes em conflito:
navios-hospitais militares das Partes em conflito;
II, 24, 25 navios-hospitais usados pelas Sociedades Nacionais da Cruz
Vermelha ou por outras sociedades de assistncia reconhecidas
oficialmente ou por particulares, inclusive aqueles de pases
neutros;
P.I, 22 navios-hospitais colocados disposio de uma Parte em conflito
por um Estado neutro ou por uma organizao internacional
imparcial de natureza humanitria.
II, 22, Os navios-hospitais no podem ser atacados e nem capturados.
31 O mesmo se aplica aos navios fretados para o transporte de
38 equipamento mdico. Entretanto, as Partes em conflito tm o direito
de visitar e inspecionar esses navios.
II, 29 Qualquer navio-hospital que se encontre em um porto que caia
em poder do inimigo ser autorizado a deixar o porto.
P.I, 23 Outros navios e embarcaes sanitrios sero respeitados
e protegidos da mesma forma que a prevista para as unidades
sanitrias mveis.
P.I, 24 Os transportes sanitrios por via area (aeronaves sanitrias)
25 realizados em reas no controladas pela Parte adversria sero
26 respeitados e protegidos. Nas zonas de contato ou similares, as

Uma pessoa ferida evacuada para uma zona hospitalar segura, 21

protegida dos combates.
Assistncia mdica para civis.
27 aeronaves sanitrias no devero operar por sua conta e risco,
exceto se houver sido celebrado um acordo prvio entre as Partes
interessadas. Devero elas, entretanto, ser respeitadas, mesmo
na ausncia deste acordo, se houverem sido reconhecidas como
aeronaves sanitrias. Ao sobrevoar uma rea controlada por uma
Parte adversria, a proteo depender do consentimento prvio
desta Parte.
P. I, 28 As aeronaves sanitrias no podero ser usadas na tentativa de
se obter uma vantagem militar sobre uma Parte adversria ou sem
o prvio consentimento desta Parte, na busca dos feridos, enfermos
e nufragos.
P. I, 30 As aeronaves sanitrias que sobrevoarem reas no controladas pela
Parte a que pertencem podero ser intimadas a aterrissar ou amerissar,
e devero obedecer ordem. Se a inspeo revelar no haver a aeronave
infringido qualquer norma do direito internacional dos conflitos
armados, dever ser autorizada a prosseguir o seu voo sem demora.
II, 40 As aeronaves sanitrias no podero sobrevoar o territrio
P.I, 31 de Estados neutros, exceto mediante acordo prvio ou em uma
emergncia. Neste caso, a aeronave sanitria dever esforar-se por
identificar-se, e o Estado neutro evitar atac-la to logo a reconhea
como tal. Se forem recolhidos feridos, enfermos ou nufragos,
ou se desembarcarem em territrio neutro, recebero cuidados e
permanecero sob a custdia deste Estado se pertencerem s foras
armadas combatentes de uma das Partes em conflito, de forma que
no possam voltar a participar das hostilidades.

9. Pessoal Sanitrio

I, 24, 25 O pessoal sanitrio e religioso das Partes em conflito, militar ou

P. I, 15 civil, ser respeitado e protegido.
I, 24 Este pessoal (mdicos, enfermeiras, padioleiros, etc.) deve
25 destinar-se, em carter permanente ou temporrio, exclusivamente
26 a fins sanitrios (veja-se o Ponto 7, unidades sanitrias) ou
27 administrao e operao de unidades sanitrias ou ao servio de
II, 36 transporte sanitrio (administradores, motoristas, cozinheiros,
II, 42 etc.). O pessoal religioso compreende militares ou civis, tais como
P.I, 8 capeles, dedicados exclusivamente ao exerccio de seu ministrio.
O pessoal sanitrio e religioso beneficia-se de proteo especial e
designado pelo nome de pessoal protegido31.

3
O pessoal protegido dever portar documento de identidade e identificar-se atravs do
emblema distintivo da Cruz Vermelha ou Crescente Vermelho (I. 40, 41; II. 42; P. I. 18 e Anexo
1, Captulos I e II). Poder ele estar armado para a sua prpria defesa e a dos feridos sob sua
responsabilidade (I. 22; II. 35; P. I. 13).

22
 Assim, portanto, ser pessoal protegido:

a) o pessoal sanitrio militar ou civil, das Partes em conflito, inclusive

o pertencente a organizaes de defesa civil;

b) o pessoal sanitrio das Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha

e do Crescente Vermelho, e de outras sociedades nacionais de
assistncia, reconhecidas por uma Parte em conflito;

c) o pessoal religioso ligado, seja permanente ou temporariamente,

s foras armadas, s unidades sanitrias ou de transporte, ou s
organizaes de defesa civil.

I, 28 Caso membros do pessoal mdico militar caiam em poder

II, 37 do inimigo, podero ser retidos para que prestem assistncia aos
III, 33 prisioneiros de guerra. No sero considerados, entretanto, como
prisioneiros de guerra. Entretanto beneficiar-se-o, pelo menos, de
todas as disposies da Conveno de Genebra de 12 de agosto de
1949 relativa ao tratamento dos prisioneiros de guerra.
P.I, 14 Em territrio sob ocupao, o pessoal sanitrio civil no poder
ser requisitado se seus servios forem necessrios para atender s
necessidades da populao civil e para o atendimento aos feridos e
enfermos j em tratamento.

10. Misso Mdica

P.I, 16 Finalmente, dispe o Protocolo que ningum poder ser punido

por haver desempenhado atividades mdicas compatveis com a
tica mdica independentemente dos beneficirios dessa atividade,
e nem ser compelido a realizar atos contrrios s normas da tica
mdica ou a abster-se de realizar os atos exigidos por estas normas.

11. Emblemas e Smbolos

I, 39 O smbolo da Cruz Vermelha41ou do Crescente Vermelho dever

P.I, 18 figurar nas bandeiras, prdios, instalaes e formaes mveis das
unidades sanitrias, em seus meios de transporte, assim como nas

4
O formato da cruz no est especificado, mas tornou-se costume usar-se a chamada cruz
grega, isto , uma cruz com quatro braos de igual comprimento que no tocam as bordas do
escudo, onde aparecem invertidas as cores da bandeira sua. Alguns pases usam o crescente
vermelho, em vez da cruz vermelha. O emblema do leo e do sol vermelhos deixaram de ser
usados.

23
 braadeiras, roupas e toucas do pessoal sanitrio e religioso. Ser
to grande quanto o exijam as circunstncias.
Regra importante: o emblema distintivo da Conveno e
do Protocolo somente poder figurar nas unidades sanitrias e
somente poder ser utilizado pelo pessoal sanitrio protegido pela
Conveno e pelo Protocolo, e apenas com o consentimento da
autoridade competente. essencial que se observe estritamente
esta norma para que se respeitem a Conveno e o Protocolo.
II, 43 Na guerra naval, os navios e embarcaes com direito proteo
da Conveno sero distinguidos da seguinte forma:

a) todas as superfcies externas sero brancas;

b)uma ou mais cruzes em vermelho escuro, to grandes quanto

possvel, devero ser pintadas a cada lado do casco, assim como
nas superfcies horizontais, de modo a proporcionar a maior
visibilidade possvel do mar e do ar. No mastro maior, to alta
quanto possvel, dever estar hasteada uma bandeira branca com
uma cruz vermelha.

I, 44 permitido s organizaes internacionais da Cruz Vermelha,

e a seus membros devidamente autorizados, utilizarem, a qualquer
poca, o emblema da cruz vermelha sobre um fundo branco.
I, 53 Salvo essas normas, ser proibido o uso, em qualquer poca, do
I, 54 emblema ou da designao cruz vermelha ou cruz de Genebra, ou
II, 45 qualquer smbolo ou designao que constitua uma imitao; sero
P.I, 18 tomadas as medidas necessrias a fim de evitar e reprimir qualquer
85 abuso destes smbolos distintivos. Constitui infrao grave o uso
indevido do emblema da cruz vermelha (ou de outros smbolos ou
sinais protetores).
P.I, 18 Alm do emblema distintivo, podero as Partes em conflito
e Anexo I e autorizar o uso de sinais distintivos (sinais luminosos, de
rdio e radar secundrio, e cdigos e sinais internacionalmente
reconhecidos).

24
 CAPTULO III

NORMAS RELATIVAS CONDUTA DOS COMBATENTES E

PROTEO DOS PRISIONEIROS DE GUERRA

CONVENO DE GENEBRA RELATIVA AO TRATAMENTO

DOS PRISIONEIROS DE GUERRA
(Conveno III de 12 de agosto de 1949)

PROTOCOLO ADICIONAL I, PARTE III

SEO I
ESTATUTO

III., 4 O estatuto do prisioneiro de guerra regulado conjuntamente

P.I, 43, 44 pelo artigo 4 da Terceira Conveno e pelos artigos 43, 44 e 44
do Protocolo. O princpio geral o seguinte: qualquer membro das
foras armadas de uma Parte em conflito combatente e qualquer
combatente capturado pela Parte adversria ser prisioneiro de guerra.
Esta regra geral suplementada por trs tipos de disposies
que especificam as condies em que as foras armadas so
reconhecidas como tais, estendendo o estatuto (ou o tratamento) de
prisioneiro de guerra a categorias de pessoas no previstas na norma
geral, e finalmente privando, em casos especficos, um combatente
capturado de sua condio de combatente e assim de seu estatuto de
prisioneiro de guerra.

a)Para serem reconhecidas como tais, as foras armadas de uma

Parte em conflito devero estar organizadas e colocadas sob um
comando responsvel pela conduta de seus subordinados, junto
quela Parte, ainda que aquela Parte esteja representada por
um governo ou outra autoridade no reconhecida pela Parte
adversria. Ademais, estas foras armadas devero estar sujeitas
a um sistema de disciplina interna que, em particular, faa
cumprir as normas de direito internacional aplicveis aos conflitos
armados. Este respeito implica, em particular, que os combatentes
esto obrigados a distinguir-se da populao civil, salvo em
circunstncias especiais, (ver ponto c, a seguir) por um uniforme
ou por outro smbolo distintivo visvel e reconhecvel distncia,
quando estejam participando de um ataque ou de uma operao

25
 militar preparatria para um ataque. A violao, por parte de
um combatente, das normas aplicveis aos conflitos armados,
passvel de punio; porm se o combatente ao menos portar as
suas armas abertamente, no estar privado de seu direito ao
estatuto de prisioneiro de guerra em caso de captura. Se a Parte a
quem pertenam estas foras armadas omitir ou deliberadamente
recusar-se a exigir o cumprimento destas normas, poder ocorrer
que todos os membros destas foras percam seu estatuto de
combatentes e de prisioneiros de guerra1.

b)Para serem reconhecidas como tais, as foras armadas de uma

Parte em conflito devero estar organizadas e colocadas sob um
comando responsvel pela conduta de seus subordinados, junto
quela Parte, ainda que aquela Parte esteja representada por
um governo ou outra autoridade no reconhecida pela Parte
adversria. Ademais, estas foras armadas devero estar sujeitas
a um sistema de disciplina interna que, em particular, faa
cumprir as normas de direito internacional aplicveis aos conflitos
armados. Este respeito implica, em particular, que os combatentes
esto obrigados a distinguir-se da populao civil, salvo em
circunstncias especiais, (ver ponto c, a seguir) por um uniforme
ou por outro smbolo distintivo visvel e reconhecvel distncia,
quando estejam participando de um ataque ou de uma operao
militar preparatria para um ataque. A violao, por parte de
um combatente, das normas aplicveis aos conflitos armados,
passvel de punio; porm se o combatente ao menos portar as
suas armas abertamente, no estar privado de seu direito ao
estatuto de prisioneiro de guerra em caso de captura. Se a Parte a
quem pertenam estas foras armadas omitir ou deliberadamente
recusar-se a exigir o cumprimento destas normas, poder ocorrer
que todos os membros destas foras percam seu estatuto de
combatentes e de prisioneiros de guerra:

as pessoas que estejam participando de um levante em massa, ou

seja, quando os habitantes de um territrio no ocupado tomam
armas espontaneamente aproximao do inimigo, para dar
combate invaso sem que tivessem tido tempo de organizar-se
conforme o ponto (a) acima, desde que portem as suas armas
abertamente e respeitem as leis e os costumes da guerra;

1
No artigo 4 da Terceira Conveno, o termo foras armadas ou foras armadas regulares
inclui apenas os efetivos regulares, isto , constitudos em virtude da aplicao da legislao
nacional reconhecida pelo Governo no poder no momento de constituir-se. Os membros de
outras milcias no fazem parte dos efetivos regulares. Esta distino foi suprimida pelo
Protocolo.

26
 as pessoas autorizadas a seguirem as foras armadas sem que
delas faam parte diretamente;
as tripulaes da marinha mercante e da aviao civil;
P.I, 67 os membros do pessoal militar a servio nas organizaes de
defesa civil.
s seguintes pessoas facultado apenas o tratamento de prisioneiro
de guerra:
pessoas aprisionadas em territrio ocupado por pertencerem s
foras armadas do pas ocupado;
os internos militares em pas neutro;
os membros do pessoal mdico ou religioso que faam parte das
foras armadas.

c) Em casos excepcionais, quando a natureza das hostilidades o

exigir, poder ser derrogada a obrigao que tem o combatente de
distinguir-se da populao civil atravs do uso de um uniforme ou
smbolo distintivo reconhecvel distncia durante as operaes
militares. Entretanto, nestas situaes, devero estes combatentes
distinguir-se portando armas abertamente durante o combate e
durante o tempo necessrio para que sejam visveis ao adversrio
enquanto se ocuparem do posicionamento militar que preceda o
lanamento de um ataque do qual devam participar. A pessoa que
deixar de cumprir a obrigao de portar as armas abertamente
poder ver-se privada de sua condio de combatente, mas no
das garantias a ela relativas, caso seja processada por portar
armas ilegalmente. conjuntamente ou no com outras violaes 2.1
Estas disposies no pretendem modificar a prtica, geralmente
aceita, de que os membros das unidades armadas regulares das
Partes em conflito devem usar uniforme.

Para evitar qualquer controvrsia ou medidas arbitrrias poca

da captura, sublinha o Protocolo que qualquer pessoa capturada ao
participar das hostilidades ser considerada prisioneiro de guerra e
como tal tratada, mesmo em caso de dvida quanto ao seu estatuto.
III, 5 Neste ltimo caso, a questo ser decidida por um tribunal em data
P.I, 45 posterior. Uma pessoa que, havendo participado das hostilidades,
seja eventualmente privada de seu direito ao estatuto de prisioneiro
de guerra, beneficia-se no apenas das disposies da Quarta

2
Recordemo-nos de que no Regulamento de Haia relativo s leis e costumes da guerra
terrestre (art. 1), confirmado pelo artigo 4 da Terceira Conveno, s se reconhece o estatuto
de prisioneiro de guerra aos combatentes que no faam parte do exrcito regular, exceto se
preencherem as seguintes condies: a) estar sob a autoridade de pessoa responsvel por seus
subordinados; b) ostentar um smbolo distintivo reconhecvel distncia; c) portar armas
abertamente; e d) conduzir suas operaes de acordo com as normas e costumes da guerra.

27
 Conveno aplicveis ao seu caso, mas tambm das garantias
fundamentais estabelecidas no artigo 75 do Protocolo (ver, mais
adiante, a Seo III, ponto 6 ao final, pgina 33-34).
P.I, 46 Os espies e mercenrios no tm direito ao estatuto de prisioneiro
47 de guerra3.1
P.I, 77 As crianas menores de quinze anos no podero ser recrutadas
para as foras armadas.

SEO II
NORMAS RELATIVAS CONDUTA
DOS COMBATENTES

P.I, 35 O Ttulo III do Protocolo no se limita a estabelecer as normas

relativas condio e ao tratamento dos prisioneiros de guerra. Ele
recorda tambm qual deve ser a conduta correta dos combatentes
no decorrer das hostilidades. O princpio fundamental em que se
baseiam estas normas aquele segundo o qual o direito das Partes
em conflito de escolher mtodos ou meios de combate no ilimitado.
P.I, 51 Por exemplo, proibida a utilizao de armas, projteis e mtodos
IV, 28 e equipamento de combate de natureza tal que possam causar danos
desnecessrios, particularmente aqueles que possam causar, ou que
se possa esperar causem danos extensos, duradouros e graves ao
meio ambiente. No poder ainda a presena de civis ser utilizada
para tornar certos pontos ou reas imunes s operaes militares.
P.I, 37 proibido matar, ferir ou capturar um adversrio valendo-se de
P.I, 38 mtodos prfidos. Constituiro perfdia as aes destinadas a atrair,
P.I, 39 de m-f, a confiana do adversrio para induzi-lo a crer ter direito a
receber, ou ser obrigado a conceder, proteo de acordo com as normas
do direito internacional aplicveis aos conflitos armados. Os emblemas
reconhecidos (a bandeira branca, o emblema da propriedade cultural
e outros smbolos de proteo reconhecidos), e, em particular, o
smbolo da Cruz Vermelha ou do Crescente Vermelho no devero ser
usados indevidamente. proibida a utilizao do smbolo nacional de
Estados que no participem do conflito. No se poder usar o smbolo
nacional da Parte adversria durante os ataques ou com a finalidade
de cobrir, favorecer, proteger ou impedir as operaes militares.
O Protocolo afirma, portanto, que o direito internacional dos
P.I, 40 conflitos armados exige um mnimo de lealdade da parte dos
41 combatentes. As demais normas de conduta dos combatentes esto

3
Apenas as pessoas que atuem com falsos pretextos ou procedam de forma
deliberadamente clandestina podero ser consideradas espis. Portanto, um
membro das foras armadas que use uniforme no espio, ainda que se oculte
para recolher informao.

28
42 resumidas ou na Seo I deste captulo ou nos captulos relevantes
deste manual (ver, em particular, o Captulo I, pontos 2 e 5, Captulo
II, pontos 3-4 e 7-11 e Captulo IV, Seo I). Cabe recordar aqui,
uma vez mais, a proibio de declarar que no haver quartel, de
ameaar o adversrio e de conduzir as hostilidades de maneira tal
que no haja sobreviventes. O inimigo fora de combate, ou que se
tenha rendido, ou que expresse a sua inteno de render-se, ou que
se tenha lanado de paraquedas de uma aeronave em perigo, no
poder ser objeto de ataque. Quando a Parte em cujo poder hajam
cado os prisioneiros no tiver os meios para evacu-los das zonas de
combate, dever libert-los adotando todas as precaues possveis
para garantir a sua segurana.

SEO III
PROTEO DOS PRISIONEIROS DE GUERRA

1. Direitos e Deveres

III, 12 No que diz respeito aos direitos dos prisioneiros de guerra, cabe
14 recordar o princpio segundo o qual os prisioneiros esto em poder
da Potncia inimiga, mas no dos indivduos ou unidades militares
que os tenham capturado. Os prisioneiros de guerra tm direito, em
todas as circunstncias, ao respeito sua pessoa e sua honra.
As mulheres devero ser tratadas com toda a considerao devida
III, 14 ao seu sexo e devero sempre beneficiar-se de um tratamento pelo
menos to favorvel quanto aquele conferido aos homens. Finalmente,
cumpre observar que os prisioneiros de guerra conservam a plena
capacidade civil de que se beneficiavam no momento de sua captura.
Dentro dos limites impostos por seu cativeiro, continuam portanto
a usufruir de seus direitos civis de acordo com a lei de seu pas de
origem. Em particular, podem casar-se por procurao. Quanto aos
deveres dos prisioneiros, derivam-se geralmente das leis da guerra e
das normas da disciplina militar.
Alguns destes deveres esto formalmente enunciados na
III, 17 Conveno; portanto, o artigo 17, relativo ao interrogatrio do
prisioneiro, especifica que tem ele a obrigao de declarar o seu
sobrenome, primeiro nome e patente, data de nascimento e nmero
de matrcula, ou na falta deste, uma indicao equivalente4.1
No obstante, acrescenta o mesmo artigo a proibio da
prtica de tortura fsica ou mental, ou de qualquer outra forma de
coero contra os prisioneiros de guerra com vistas obteno de

4
Estes detalhes sero reproduzidos no documento de identidade que as Partes em conflito
so obrigadas a emitir para o prisioneiro de guerra (III, 17, 18).

29
 informao de qualquer tipo.
A Conveno contm tambm dispositivo que prev o caso que
III, 21 no excludo, se as leis da Potncia de que dependem os prisioneiros
o permitirem da liberdade sob palavra ou condicional. Estatui o
artigo 21 que os prisioneiros postos em liberdade nestas condies
ficaro obrigados, por sua honra, a cumprir escrupulosamente os
compromissos que tenham assumido, tanto em relao Potncia
que os detenha como em relao Potncia em cujo poder se
encontrem.
Esta referncia importante, porque demonstra que a lealdade
indispensvel a uma boa aplicao das normas humanitrias.

2. Proteo e Tratamento

O Protocolo probe a declarao de que no se dar quartel, as

P.I, 40 ameaas ao adversrio e a conduo das hostilidades de tal maneira
41 que no haja sobreviventes. O inimigo fora de combate, que se
42 tenha rendido ou que mostre sua inteno de renderse, ou que se
haja lanado de paraquedas de uma aeronave em perigo no ser
objeto de ataque.
Os artigos 13 e 16 da Conveno estipulam que os prisioneiros
III, 13 de guerra devero, em todas as circunstncias, ser tratados
16 humanamente e que, com exceo de tratamento privilegiado em
P.I, 11 razo da patente, sexo, estado de sade, idade ou qualificaes
profissionais, todos os prisioneiros de guerra devero ser tratados
da mesma maneira. Determina o Protocolo que nenhum prisioneiro
poder ser submetido a mutilao fsica ou a experincias mdicas
ou cientficas de qualquer natureza, que no estejam justificadas pelo
tratamento mdico do prisioneiro em questo e que no sejam de
seu interesse. Permite ele, entretanto, excees no caso de doaes
de sangue para transfuso ou de pele para enxertos, desde que sejam
voluntrias.
Dentre os princpios gerais da proteo aos prisioneiros de
III, 19 guerra, cabe mencionar tambm que no sero eles expostos
P.I, 41 desnecessariamente ao perigo enquanto aguardam a evacuao de
uma zona de combate. Na hiptese de serem capturados em condies
de combate pouco comuns, que os impeam de serem evacuados
na maneira normal, sero colocados em liberdade e sero tomadas
todas as precaues possveis a fim de garantir a sua segurana.
Os prisioneiros de guerra somente podero ser internados em
III, 22 instalaes localizadas em terra firme e que lhes proporcionem
23 todas as garantias de higiene e salubridade. No se poder enviar
o prisioneiro de guerra, ou det-lo, em rea onde possa se expor ao
fogo da zona de combate, e nem poder a sua presena ser usada

30
 para tornar alguns pontos ou reas imunes s operaes militares.
Os prisioneiros a quem no se reconhea a condio de prisioneiro
de guerra tm direito, permanentemente, s garantias fundamentais
(ver Captulo IV, Seo II, ponto 2, letra g, pgina 40 e ponto 6, a
seguir, garantias de procedimento judicial).

3. Condies Materiais do Internamento

A Potncia detentora assume responsabilidade geral pela vida

P.I, 76 e pelo bem-estar dos prisioneiros de guerra, cuja sade deve
77 ser resguardada. As mulheres e as crianas com idade abaixo de
quinze anos devero ser tratadas com especial respeito e protegidas
contra qualquer tipo de atentado ao pudor. As demais informaes
relativas aplicao destes princpios podero ser encontradas sob
os seguintes ttulos:
Alojamento
III, 25 Alimentao
III, 26, 28 Vesturio
III, 27 Higiene e assistncia mdica
III, 29, 30 Em qualquer circunstncia, os prisioneiros de guerra recebero
31 toda a assistncia mdica de que necessitem e sero tratados,
preferivelmente, pelo pessoal mdico do Poder de que dependem e,
se possvel, de sua nacionalidade.
Transferncias
III, 12, 46 Os prisioneiros de guerra somente podero ser transferidos
48 para uma Potncia que seja parte Conveno e aps haver a
Potncia Detentora verificado que a Potncia em questo deseja e
pode aplicar a Conveno. As transferncias dentro do territrio da
Potncia Detentora sero sempre realizadas de maneira humana e
em condies to favorveis quanto aquelas usufrudas pelas tropas
da Potncia Detentora durante os seus movimentos.

4. Condies Morais e Psicolgicas do Internamento

A Conveno no se detm apenas nas condies materiais do

internamento. Grande nmero de artigos trata das condies morais
e psicolgicas, mencionando no apenas a religio, as atividades
intelectuais e esportivas mas tambm o tipo de trabalho considerado
apropriado conservao da autoestima dos prisioneiros e o seu
bem-estar mental, protegendo-os da monotonia e do cio. Para a
aplicao desses princpios, inclui a Conveno alguns dispositivos
sobre as seguintes questes:

31
III, 34, 35 Religio
III, 38 Atividades intelectuais e esportivas
III, 49, 50, Trabalho
51, 57 O trabalho limitado por uma srie de normas bastante estritas,
evitando-se assim que o trabalho realizado pelos prisioneiros se
degenere em explorao desumana ou em participao imoral na
atividade blica da Potncia Detentora.
III, 18, 28, Recursos pecunirios
59, 60, 61, 62 Correspondncia

III, 71, 74 Os prisioneiros de guerra podero enviar e receber cartas e

76 cartes com franquia5 postal.1

5. Assistncia

III, 72 Estabelece a Conveno o direito dos prisioneiros de guerra de

receberem socorro.
Os socorros previstos so individuais ou coletivos; porm,
a Conveno indica uma preferncia pelo envio de um modelo
uniforme de socorros para todos os prisioneiros de um acampamento,
e distribudos por um representante dos prisioneiros6.2
III, 74 Os envios de socorros esto isentos de todos os impostos de
III, 75 importao, alfndega e demais taxas, e a experincia adquirida
pelo CICV e pelas Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha durante
as duas guerras mundiais plenamente reconhecida.

6. Disciplina

a) Observaes gerais

III, 39 Para assegurar a disciplina de acordo com a honra militar, cada

campo de prisioneiros estar submetido autoridade direta de
um oficial responsvel pertencente s foras armadas regulares da
Potncia Detentora.
III, 41 Este oficial dever estar plenamente familiarizado com o texto
P.I,83 da Conveno e os dispositivos relevantes do Protocolo. Estes textos
III,40 devero ser afixados, ademais, em cada acampamento, no idioma
dos prisioneiros de guerra, em lugares onde todos os prisioneiros
5
Imediatamente aps a captura, dever a Potncia detentora emitir um carto de captura
para o prisioneiro, atravs do qual poder ele informar a sua famlia e a Agncia Central de
Buscas de sua captura (ver a seguir , ponto 9, pgina 33).
6
Ver mais adiante, pg. 39.

32
 os possam consultar. Em respeito dignidade das pessoas, ser
autorizado o uso de insgnias indicando a patente e a nacionalidade,
assim como de condecoraes.
Os chefes militares devero assegurar-se de que os membros das
P.I, 87 foras armadas sob seu comando conhecem suas obrigaes em
virtude do disposto nas Convenes e no Protocolo. A eles incumbe
evitar quaisquer violaes destes dispositivos, reprimi-las, e, se
necessrio, denunci-las s autoridades competentes.

b) Fuga ou tentativa de fuga

III, 91 A Conveno contm vrios dispositivos relativos a evases ou

tentativas de evaso, estando eles em conformidade com a honra
militar e a coragem patritica. Portanto, os castigos aplicados a
III, 92, 93 estes casos so limitados. Permite-se fazer uso de armas contra os
III, 42 prisioneiros que escapem ou tentem escapar, mas este uso dever ser
um recurso extremo e dever ser sempre precedido de intimaes
adequadas s circunstncias.

c) Representantes dos prisioneiros

III, 79 Estipula o artigo 79 que, onde houver prisioneiros de guerra,

exceto quando se tratarem de oficiais, devero os prisioneiros eleger
livremente, em votao secreta, a cada seis meses e na eventualidade
de ocorrerem vagas, representantes encarregados de represent-los
perante as autoridades militares, as Potncias Protetoras, o CICV e
qualquer outra organizao que os possa ajudar. Os representantes
dos prisioneiros sero reelegveis. Nos acampamentos para oficiais
e pessoas com status equivalente, ou nos acampamentos mistos, o
oficial de patente mais alta dentre os prisioneiros de guerra ser
reconhecido como representante dos prisioneiros.
III, 80, 81 Esta instituio muito importante, pois como se beneficia
de vrias prerrogativas e facilidades enumeradas no artigo 81, o
representante dos prisioneiros o intermedirio apto para atuar em
favor do bem-estar fsico, moral e intelectual dos prisioneiros de
guerra.
Intervm no apenas para a distribuio dos socorros, como
tambm para aliviar, sempre que possvel, os rigores da disciplina
e prestar assistncia aos prisioneiros em suas dificuldades com a
autoridade detentora.
III, 78 Finalmente, cumpre salientar que os prisioneiros devero gozar o
direito, sem restries, de recorrer, seja atravs de seu representante,
seja diretamente, aos representantes das Potncias Protetoras, a fim

33
 de chamar a sua ateno para quaisquer pontos a propsito dos quais
queiram formular queixas relativas s condies de seu cativeiro.

d) Sanes

III, 82 O princpio consagrado pela Conveno o de que os prisioneiros

III, 83 de guerra permanecero sujeitos s leis, regulamentos e normas em
vigor nas foras armadas da Potncia em cujo poder se encontrem.
Uma clusula geral de indulgncia protege os prisioneiros de guerra
contra a interpretao demasiado rgida das leis e regulamentos.
Ao decidir se uma infrao cometida por um prisioneiro de
guerra dever ser objeto de punio disciplinar ou judicial, zelar
a Potncia Detentora para que as autoridades competentes utilizem
a maior indulgncia e adotem, onde possvel, medidas disciplinares
ao invs de judiciais.
III, 96 As sanes disciplinares somente podero ser ordenadas pelo
comandante do acampamento ou por um oficial por ele indicado, e
de maneira alguma por um prisioneiro de guerra.
III, 98 Ademais, certas concesses so conferidas a prisioneiros que
cumprem penas disciplinares: como a permisso para exercitar-se e
permanecer ao ar livre durante pelo menos duas horas diariamente,
permisso para ler e escrever, assim como para enviar e receber
cartas.
III, 89, 90 Finalmente, em nenhuma circunstncia sero os castigos
disciplinares desumanos, brutais ou perigosos para a sade dos
prisioneiros de guerra, e sua durao no poder exceder a trinta dias.
III, 84 No que diz respeito s sanes judiciais, um prisioneiro de
III, 87 guerra somente poder ser julgado por um tribunal militar, exceto
em circunstncias especficas. Ademais, os prisioneiros de guerra
no podero receber penas diferentes daquelas impostas pelos
mesmos atos quando cometidos por membros das foras armadas
da Potncia Detentora. So proibidas as punies coletivas por atos
individuais, assim corrido castigo corporal, o confinamento em
locais no iluminados pela luz solar e, em geral, qualquer forma de
tortura ou crueldade.
III, 85 importante observar-se que os prisioneiros que responderem
a processo judicial devero no obstante continuar beneficiando-se
da Conveno, ainda que sejam julgados culpados.
III, 100 Poder a pena de morte ser imposta, em princpio, por crimes
sujeitos pena capital nas foras armadas da Potncia Detentora. Como
o acusado no um nacional da Potncia Detentora, nem lhe deve
fidelidade, encontrando-se em seu poder por circunstncias alheias
sua vontade, dever o tribunal levar em conta estas circunstncias
atenuantes antes de pronunciar uma sentena de morte.

34
P.I, 76 Na medida do possvel, no ser imposta a pena de morte
P.I, 77 a mulheres grvidas ou a mes com filhos pequenos. Caso seja
pronunciada, no ser executada. O mesmo aplicar-se- aos
prisioneiros com idade abaixo de dezoito anos poca da infrao.
III, 101, 107 O artigo 101 prorroga o perodo que dever transcorrer entre o
momento em que pronunciada a sentena de morte e o momento
da sua execuo para seis meses.
Ademais, o artigo 107 prev a interveno da Potncia Protetora
em caso de sentena de morte.
As garantias do procedimento judicial fazem parte das garantias
fundamentais, do que decorre deverem elas ser estendidas tambm
aos prisioneiros aos quais no se reconhea o estatuto de prisioneiros
de guerra.
III, 86 O procedimento judicial deve ser regular, isto , deve incluir pelo
99 menos as seguintes garantias: que o acusado seja informado sem
P.I, 75 demora dos detalhes da infrao que lhe atribuda, que deveria
constituir uma infrao no momento em que foi cometida; presuno
de inocncia; ausncia de coero sobre um prisioneiro para obrig-
lo a confessar; julgamento na presena do acusado e, em princpio,
pblico. Somente se poder julgar o prisioneiro uma nica vez pela
mesma ao ou pela mesma acusao, com base na mesma norma e
no mesmo procedimento judicial.
III, 105 Os direitos de defesa so reconhecidos e garantidos e, desta
III, 106 maneira, o prisioneiro de guerra ter o direito de ser assistido
P.I, 75 por um de seus companheiros, de ser defendido por advogado
qualificado de sua prpria escolha, de convocar testemunhas e,
se considerar necessrio, de utilizar os servios de um intrprete
competente. Ter direito, nas mesmas condies que os membros
das foras armadas da Potncia Detentora, de recorrer da sentena
que o tenha condenado; qualquer julgamento, ou sentena, ser
imediatamente comunicado Potncia Protetora.

7. Repatriao

III, 109 a) Repatriao direta e hospitalizao em pas neutro

Mesmo durante as hostilidades, determina a Conveno a

repatriao direta dos feridos e enfermos cuja aptido fsica ou
mental esteja consideravelmente diminuda, e a hospitalizao em
pases neutros de categorias especficas, dos feridos ou enfermos
cuja sade esteja menos combalida.
Um modelo de acordo, anexo Conveno III (Anexo 1,
III, 112 mencionado no artigo 110) enumera numerosos casos que podem
resultar na aplicao deste princpio. As Comisses Mdicas Mistas,

35
 estabelecidas ao incio das hostilidades, decidem quais prisioneiros
devem ser repatriados. As Partes em conflito devem enviar ao
seu prprio pas, independentemente de nmero ou patente, os
prisioneiros de guerra seriamente feridos ou enfermos, aps dar-lhes
assistncia at que possam viajar.
III, 117 Nenhum prisioneiro de guerra, enfermo ou ferido, poder ser
repatriado contra a sua vontade durante as hostilidades.
As pessoas repatriadas no podero empregar-se no servio
militar ativo.

b) Libertao e repatriao ao final das hostilidades

III, 118 As situaes que podem surgir ao final de uma guerra mostraram
que a maneira como o princpio do Cdigo para prisioneiros
de guerra de 1929 estava redigido, exigindo a repatriao dos
prisioneiros quando da celebrao de paz, poderia prejudic-los,
uma vez que a experincia j demonstrou que um longo perodo de
tempo pode transcorrer entre o cessar das hostilidades e o momento
do restabelecimento da paz. Para remediar esta situao, determina
a Conveno que a repatriao ter lugar sem demora aps o cessar
das hostilidades, isto , aps o cessar-fogo.
III, 119 Excetua-se a repatriao imediata no caso dos prisioneiros
condenados ou acusados de delitos penais, que podero ficar detidos
at o fim do processo, e, eventualmente, at o cumprimento da pena.

8. Morte

III, 120 Aos prisioneiros de guerra facultado fazer testamentos.

Determina a Conveno que os testamentos dos prisioneiros devero
ser redigidos de maneira a satisfazerem as condies de validade
exigidas pela legislao de seus pases de origem, que tomaro as
providncias necessrias para informar a Potncia Detentora destes
requisitos.
III, 120 Estabelece a Conveno as condies do enterro (ou, em certos
P.I, 34 casos, da cremao), apropriadas a assegurarem o respeito aos
mortos e para salvaguardarem os interesses de suas famlias. O
Protocolo suplementa estas disposies.
III, 121 Em caso de morte por causa suspeita, aberto um inqurito para
a determinao da responsabilidade, particularmente com vistas
possvel indenizao destinada aos beneficirios.
Os atestados de bito devero ser encaminhados to rapidamente
quanto possvel aos Escritrios de Informao sobre Prisioneiros de

Campo de prisioneiros de guerra.

36 O delegado do CICV conversa com prisioneiros de guerra.
Prisioneiros de guerra so repatriados
sob os auspcios do CICV.
 Guerra.

9. Escritrios de Informao e a Agncia Central de Buscas

So sobejamente conhecidos os servios prestados aos

prisioneiros e suas famlias pela Agncia Central de Prisioneiros de
Guerra (conhecida agora como Agncia Central de Buscas) durante
as duas Guerras Mundiais e os numerosos conflitos a partir de 1945.
Criada sob os auspcios do CICV, esta Agncia mantm em seus
arquivos mais de cinquenta milhes de fichas que constituem um
sistema de informaes distinto destinado a determinar os direitos
dos prisioneiros e de suas famlias. Em particular, possui ela toda a
informao que pde obter, atravs de fontes privadas ou oficiais,
relativa aos prisioneiros de guerra, com vistas determinao
de sua identidade, e tambm quaisquer detalhes a eles relativos
concernentes a transferncias, libertaes, repatriaes, fugas,
hospitalizao e morte.
Estes resultados foram consolidados pela Conveno, que no
apenas exige que os Governos estabeleam escritrios oficiais para
III, 122, 123 a coleta e transmisso de informaes relativas a prisioneiros de
P.I, 34 guerra, mas determina tambm o estabelecimento de uma Agncia
Central de Informaes sobre Prisioneiros de Guerra em um pas
neutro.
Para facilitar o trabalho dos Escritrios nacionais e da Agncia
Central de Informaes, devero os Estados conceder-lhes franquia
III, 124 postal, assim como as isenes de taxas telegrficas ou, pelo menos,
preos extremamente reduzidos7.1
As famlias tm o direito de saber o destino de seus membros
To logo as circunstncias o permitam e, no mximo ao final das
P.I, 33 hostilidades, devero as Partes em conflito buscar as pessoas tidas
III, 119 como desaparecidas por uma Parte adversria e transmitir toda a
informao relevante relativa a estas pessoas, de maneira a facilitar
a busca.

10. Assistncia das sociedades de socorro e do CICV

As sociedades de socorro, o CICV e as Sociedades da Cruz Vermelha

e do Crescente Vermelho desempenharam papel to relevante na
assistncia aos prisioneiros de guerra durante as duas Guerras Mundiais,

7
Essas facilidades foram ratificadas pela Conveno Postal Universal, artigo 37 (Atas da
Unio Postal Universal, Bruxelas, 1952).

O emblema da Cruz Vermelha (ou Crescente Vermelho) protege civis que

fogem de seu pas em guerra. 41
Proteo de civis: alimentos sendo distribudos a crianas com
deficincias fsicas.
 que a Conveno lhes devota um artigo, para facilitar e estimular a sua
atividade.
III, 125 Este dispositivo exige que as Potncias lhes confiram, e aos seus
delegados, todas as facilidades necessrias para visitar os prisioneiros,
distribuir suprimentos de socorro e material de qualquer origem, para
propsitos religiosos, educacionais ou recreativos, e ajud-los a organizar
suas atividades recreativas. A condio especial de que goza o CICV
nesta rea deve ser reconhecida e respeitada.

11. O direito de visita das Potncias Protetoras e do CICV

III, 126 Ademais, a Conveno estipula que os representantes das

Potncias Protetoras tero o direito de ir a todos os locais onde
possa haver prisioneiros de guerra, particularmente aos locais de
internamento, priso e trabalhos forados. Tero acesso a todas as
instalaes utilizadas pelos prisioneiros. Os delegados do CICV
gozaro das mesmas prerrogativas. A designao destes delegados
ser submetida aprovao da Potncia em cujo poder se encontrem
os prisioneiros de guerra a serem visitados.
P.I, 81 As Partes em conflito outorgaro ao CICV todas as facilidades em
III, 9 seu poder para possibilitar-lhe levar a cabo as funes humanitrias
que lhe destinam as Convenes e o Protocolo, para assegurar
proteo e assistncia s vtimas dos conflitos. O CICV poder
tambm levar a cabo quaisquer outras atividades humanitrias
que beneficiem estas vtimas, com o consentimento prvio das
Partes em conflito. A Liga das Sociedades da Cruz Vermelha e as
Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho
recebero tambm as facilidades necessrias ao desempenho de
suas atividades humanitrias.

42
 CAPTULO IV

PROTEO DA POPULAO CIVIL E DOS CIVIS EM

TEMPO DE GUERRA

PROTOCOLO ADICIONAL I, TTULO IV

CONVENO DE GENEBRA RELATIVA PROTEO

DOS CIVIS EM TEMPO DE GUERRA
(Conveno IV de 12 de agosto de 1949)

SEO 1
PROTEO CONTRA OS EFEITOS
DAS HOSTILIDADES

Com exceo de alguns dispositivos de mbito limitado,

as Convenes de Genebra no preveem a proteo geral das
populaes civis contra os efeitos das hostilidades. Esta questo
tratada pelas Convenes de Haia, cujas disposies datam em
sua maioria de 1907, havendo desde ento adquirido um carter
costumeiro, permanecendo ainda vlidas. Mas a evoluo registrada
desde o incio do sculo na tcnica militar e, em particular, o
extraordinrio desenvolvimento dos armamentos areos, tornaram
necessrio que se promovesse o desenvolvimento do direito dos
conflitos armados, tornando-o mais especfico. Trata-se do tema do
Ttulo IV do Protocolo I adicional s Convenes.

1. Princpio fundamental e normas bsicas

P.I, 35 O princpio fundamental sobre o qual se baseia o direito dos

P.I, 48 conflitos armados expressa-se da seguinte maneira: Em todo conflito
armado, o direito das Partes em conflito de escolher mtodos ou
meios de combate no ilimitado. Duas normas bsicas resultam
deste princpio. A primeira probe o uso de armas, projteis,
material e mtodos de combate de natureza tal que causem dano

43
 desnecessrio. A segunda, que visa garantir o respeito e a proteo
para a populao e os bens civis, obriga as Partes em conflito a fazer
sempre a distino entre a populao civil e os combatentes, assim
como entre os bens civis e os objetivos militares, e a dirigirem as
suas operaes apenas contra objetivos militares.

2. Definio de civis e de bens civis

P.I, 50 Considera-se civil qualquer pessoa que no pertena s foras

armadas (ver o Captulo III, Seo I), o mesmo aplicando-se em caso
de dvida quanto sua condio. A populao civil compreende
todas as pessoas civis.
P.I, 52 Os bens civis so todos os bens que no constituam objetivo
militar, isto , que por sua natureza, localizao, finalidade ou
utilizao no contribuam efetivamente para a ao militar e cuja
destruio, total ou parcial, captura ou neutralizao no ofereceria
uma vantagem militar definida. Assim, o equipamento militar, uma
estrada de importncia estratgica, um comboio de abastecimento
destinado ao exrcito, um prdio civil evacuado e reocupado pelos
combatentes so objetivos militares. Em caso de dvida, os bens que
so normalmente destinados a fins civis devero ser considerados
civis, e no devero ser atacados.

3. Proteo dos civis e de bens civis

P.I, 49 A proibio de ataques contra civis e bens civis inclui todos

51 os atos de violncia, sejam ofensivos ou defensivos. So tambm
52 proibidos os ataques ou as ameaas de violncia que visem a
aterrorizar a populao civil.
Esta proibio estende-se aos ataques indiscriminados. Trata-se em
especial de ataques no dirigidos ou que no podem ser dirigidos,
em razo dos mtodos ou meios de combate usados, contra um
objetivo militar. Tambm so considerados indiscriminados os
ataques que tenham como objetivo militar nico vrios objetivos
militares precisos e claramente separados, situados em uma cidade,
povoado, ou em outra rea que contenha concentrao similar de
civis ou de bens civis. O mesmo aplica-se aos ataques que causem
perdas civis acidentais e dano excessivo em relao vantagem
militar concreta e direta que se previra.
A presena ou movimentao da populao civil ou de civis
individualmente no poder ser usada com a finalidade de encobrir
objetivos militares ou encobrir, favorecer ou impedir as operaes
militares.

44
IV, 17 Dispe a Quarta Conveno a respeito da celebrao pelas Partes
em conflito de acordos locais para a evacuao das zonas cercadas
ou sitiadas, dos feridos, enfermos, invlidos, idosos, crianas e
parturientes, e sobre o direito de passagem dos ministros de todas as
religies, pessoal mdico e material sanitrio com destino a estas zonas.
P.I, 54 O Protocolo, enfim, probe fazer padecer fome a populao civil. Os
objetivos indispensveis sobrevivncia das populaes civis, tais
como alimentos, reas agrcolas, plantaes, criaes, instalaes e
suprimentos de gua potvel e de irrigao no devero ser atacados,
destrudos, removidos ou inutilizados. Um beligerante somente
poder deixar de observar esta norma em seu prprio territrio e
apenas se o exigir uma imperiosa necessidade militar.
P.I, 55 Ser protegido o meio ambiente contra os danos extensos,
duradouros e graves. So proibidos os mtodos e meios de combate
que possam causar tais danos e consequentemente colocar em risco
a sade ou a sobrevivncia da populao.

4. Proteo especial de certos bens

Os bens culturais11so objeto de proteo especial. Os monumentos

P.I, 53 histricos, as obras de arte ou templos religiosos que constituem
a herana espiritual ou cultural dos povos no podero ser objeto
de qualquer ato de hostilidade, e nem usados em apoio do esforo
militar.
P.I, 56 Em caso de haver risco de se liberarem foras perigosas que
Anexo I, 16 poderiam resultar graves perdas entre a populao civil, no podero
ser atacadas as represas, os diques e as centrais nucleares de energia
eltrica, ainda que constituam objetivos militares. Esta proteo s
poder cessar se forem aqueles bens usados para o apoio direto,
significativo e regular das operaes militares e se o ataque for o
nico meio prtico de pr fim a este apoio. Essas instalaes podem
ser marcadas com um sinal especial (trs crculos em alaranjado
vivo em linha reta).

5. Proteo especial de certas zonas e localidades

a) Zonas de segurana

IV, 14 Dispe a Quarta Conveno que ou antes ou aps o incio das

hostilidades, podero ser estabelecidos hospitais e zonas e locais de

1
Esses bens so tambm protegidos pela Conveno de Haia de 14 de maio de 1954 para a
proteo dos bens culturais, em caso de conflito armado.

45
 segurana para a proteo dos feridos, enfermos e idosos, crianas
P.I, 52 com idade abaixo de quinze anos, mulheres grvidas e mes de
crianas menores de sete anos. As Potncias Protetoras e o CICV
so convidados a prestar seus bons ofcios de forma a facilitar o
estabelecimento e reconhecimento de tais zonas e localidades.
Se necessrio, e quando o permitirem as circunstncias, podero
estas zonas ser instaladas em lugares que j se beneficiem de uma
proteo especial como bens culturais (ver ponto 4), ou prximas
a eles.

b) Zonas neutralizadas

IV, 15 As zonas neutralizadas so as zonas estabelecidas em reas

de combate e destinadas a abrigar dos perigos da guerra todas as
pessoas, sem distino, que no estejam participando, ou no mais
participando, das hostilidades, e que no desempenhem qualquer
tarefa militar, enquanto permanecerem nestas zonas. So elas criadas
atravs de acordo entre as Partes envolvidas mediante proposta da
Parte que organiza a zona.

c) Localidades no defendidas

P.I, 59 Poder ser declarada localidade no defendida qualquer local

habitado situado nas proximidades ou no interior de uma zona
onde as foras armadas estejam em contato e que esteja aberta
ocupao pelo adversrio. Tal localidade dever preencher as
seguintes condies:

a) todos os combatentes, assim como os armamentos e equipamento

militar mveis, devero ter sido evacuados;

b) as instalaes ou estabelecimentos militares fixos no podero ser

utilizados para fins hostis;

c)nem as autoridades e nem a populao cometero atos de

hostilidade;

d) no se realizaro atividades em apoio s operaes militares.

Uma vez obedecidas essas condies, no poder ser lanado

qualquer ataque sobre aquela localidade por qualquer meio que seja.

46
 d) Zonas desmilitarizadas

P.I, 60 Probe o Protocolo estenderem-se as operaes militares a zonas

s quais tenham as Partes em conflito conferido, mediante acordo,
a condio de zona desmilitarizada, se tal extenso contraria os
termos deste acordo.
O objetivo do acordo ser normalmente o de criar zonas que
preencham as mesmas condies que as destinadas s localidades
no defendidas.

6. Medidas de precauo

P.I, 57 Quando se planeja ou se decide acerca de um ataque, necessrio

P.I, 58 que se tomem certas precaues, sem as quais as normas de
proteo aos civis e aos bens civis no podero ser implementadas.
Deve-se fazer todo o possvel para certificar-se de que os objetivos
a serem atacados so definitivamente objetivos militares. Devero
ser escolhidos meios e mtodos de ataque que evitem, ou pelo
menos reduzam a um mnimo, perdas e danos que poderiam ser
causados acidentalmente a civis e a bens civis. Tais ataques devero
ser evitados se se tornar claro que tais perdas ou danos seriam
excessivos em relao vantagem militar direta e concreta prevista,
devendo at mesmo ser cancelados ou suspensos se parecer ser
este o caso. A populao civil ser avisada, com antecedncia, dos
ataques que puderem afet-la, se as circunstncias o permitirem.
Finalmente, evitarse-, na medida do possvel, a localizao de
objetivos militares nas proximidades das populaes e bens civis,
devendo todas as demais precaues serem tomadas (abrigos,
emblemas, etc.).

7. Defesa civil

P.I, 61 As organizaes de defesa civil desempenham tarefas humanitrias.

P.I, 62 Destinam-se elas a proteger a populao civil contra os perigos das
hostilidades ou desastres e a ajud-la a recobrar-se de seus efeitos
imediatos, assim como a assegurar as condies necessrias sua
sobrevivncia (alarme, evacuao, abrigos, salvamento, assistncia
mdica, luta contra incndios, servios pblicos, etc.). Estas
organizaes e seus funcionrios tero direito a desempenhar suas
tarefas, exceto em caso de imperiosa necessidade militar, devendo
ser, portanto, respeitados e protegidos. Os objetos usados para a
defesa civil no podero ser destrudos ou desviados para outros
usos salvo pela Parte a quem pertenam.

47
P. I, 63 Estas normas so tambm vlidas em territrio ocupado, onde as
organizaes de defesa civil recebero das autoridades as facilidades
necessrias ao desempenho de suas tarefas. A Parte ocupante
no dever requisitar prdios ou equipamento pertencentes s
organizaes de defesa civil e nem desvi-los para outros usos que
no lhe sejam prprios.
P.I, 64 As mesmas normas aplicam-se a organizaes de defesa civil dos
Estados neutros que operam no territrio de uma Parte em conflito
com o consentimento e sob o controle daquela Parte.
P.I, 65 Esta proteo somente cessar se as organizaes de defesa civil
forem usadas para cometer, fora das tarefas que lhe so prprias,
aes danosas ao inimigo, e apenas aps haverem sido advertidas
com prazo razovel e haver sido este aviso ignorado. No se
considera ato danoso o fato de serem as organizaes de defesa civil
formadas de acordo com os padres militares, de que cooperam com
membros das foras armadas ou que se encontram sob a direo de
autoridades militares, e de que eventualmente beneficiam vtimas
militares. O mesmo aplica-se ao fato de portarem os membros civis
armas individuais leves com o propsito de manter a ordem e de
autodefesa.
P.I, 66 O sinal distintivo das organizaes de defesa civil um tringulo
Anexo I, 15 azul de lados iguais sobre um fundo laranja.
P.I, 67 Os membros das foras armadas e das unidades militares
permanente e exclusivamente lotados em organizaes de defesa
civil devero ser respeitados e protegidos, desde que as condies
acima enumeradas sejam observadas e que portem em local visvel
o smbolo distintivo da defesa civil. Se carem em poder do inimigo,
tornar-se-o prisioneiros de guerra.

SEO II

PROTEO GERAL E TRATAMENTO DA POPULAO

CIVIL EM TEMPO DE GUERRA

1. mbito da Quarta Conveno

IV, 4 O artigo 4 da Quarta Conveno define pessoas protegidas

como se segue: as pessoas protegidas pela Conveno so aquelas
que, em um dado momento e de alguma maneira se encontrem, no
caso de um conflito ou ocupao, em poder de uma Parte em conflito,
ou de uma Potncia Ocupante, de que no sejam nacionais.
Esta proteo exclui quaisquer atos arbitrrios levados a cabo
pelo inimigo em cujo poder se encontrem as pessoas protegidas.

48
 A Quarta Conveno busca especialmente suplementar a Seo
III do Regulamento de Haia de 1907 sobre as normas e costumes
da guerra relativos aos territrios ocupados. Entretanto, alm de
uma seo concernente ao tratamento dos estrangeiros, inclui ela
tambm dispositivos relativos proteo geral das populaes
civis alm de dispositivos comuns aos territrios das Partes em
conflito e aos territrios ocupados. Estes dois ltimos grupos de
disposies foram suplementados ou mesmo substitudos pelos
artigos correspondentes do Protocolo.

2. Proteo geral de todas as pessoas afetadas

pelo conflito armado

As normas para a proteo geral enunciadas nesta subdiviso

referem-se a todas as pessoas afetadas por um conflito amado, sejam
elas ou no pessoas protegidas de acordo com o artigo 4 da Quarta
Conveno. Em princpio referem-se elas tanto aos nacionais quanto
aos no nacionais das Partes em conflito, aos nacionais de Estados
neutros, assim como aos nacionais de Estados que no sejam Partes
s Convenes e ao Protocolo e que se encontrem neste territrio.

a) Assistncia

IV, 23 A Quarta Conveno assegura a liberdade de passagem de

P.I, 69 todas as encomendas de medicamentos e de equipamento mdico-
70 hospitalar, assim como de objetos necessrios s prticas religiosas
71 destinados apenas aos civis de outra Parte Contratante, mesmo
aqueles da Parte inimiga. Permite tambm a livre passagem de
alimentos, roupas e fortificantes para crianas menores de quinze
anos, mulheres grvidas e parturientes. O Protocolo estende
consideravelmente o mbito das operaes de socorro. Prev que
quando a populao civil de um territrio sob o controle de uma
das Partes em conflito, que no se encontre sob ocupao, estiver
insuficientemente abastecida, sero levadas a cabo iniciativas
de socorro de carter humanitrio e imparcial, sem qualquer
distino adversa, consoante acordo entre as Partes interessadas.
Tal assistncia consistir no fornecimento de vveres, remdios,
vestimentas, roupas de cama, alojamento e demais suprimentos
essenciais sobrevivncia da populao civil.
As pessoas que estiverem tomando parte nas iniciativas de
socorro devero ser respeitadas e protegidas.

49
 b) Proteo das crianas

P.I, 77 Declara o Protocolo que as crianas devero ser objeto de respeito

IV, 24 especial e devero ser protegidas contra qualquer forma de atentado
ao pudor. Devero receber os cuidados e a assistncia de que
necessitarem, seja em razo da idade ou por qualquer outra razo.
Devero ser tomadas todas as medidas prticas para evitar que as
crianas abaixo de quinze anos de idade participem diretamente das
hostilidades e, se tiverem se tornado rfs ou se tiverem se separado
de suas famlias em razo da guerra, para assegurar que no fiquem
abandonadas e que se lhes garanta, em todas as circunstncias, a
manuteno, a prtica de sua religio e sua educao. Em caso de
priso, sero as crianas mantidas em locais separados dos adultos,
salvo quando famlias inteiras estiverem alojadas como unidades
familiares. A pena de morte no poder ser executada em pessoas
que contarem menos de dezoito anos poca em que foi cometido
o crime.
P.I, 78 Exceto se existirem razes imperiosas para tanto, nenhuma das
Partes em conflito organizar a evacuao de crianas que no sejam
seus nacionais para um pas estrangeiro. Se ocorrer a evacuao,
todos os passos necessrios sero dados a fim de facilitar o retorno
das crianas s suas famlias e ao seu pas.

c) Proteo das mulheres

P.I, 76 As mulheres sero merecedoras de respeito especial e devero ser

protegidas de qualquer forma de atentado ao pudor.
As mulheres grvidas e as mes de crianas dependentes,
aprisionadas por razes relativas ao conflito armado, tero absoluta
prioridade no exame de seus processos, e, no caso de sentena de
morte, esta no ser executada.

d) Reunio de famlias dispersas e notcias familiares

P.I, 74 Todas as Partes s Convenes e ao Protocolo devero facilitar

a reunio de famlias dispersas, encorajando o trabalho das
organizaes humanitrias dedicadas a esta tarefa.
IV, 26 Dever cada uma das Partes em conflito facilitar as buscas
empreendidas por membros das famlias separadas em razo da
guerra com o objetivo de faz-las retomar o contato, e se possvel,
de reuni-las.
IV, 25 Todas as pessoas que se encontrem no territrio de uma Parte
em conflito, ou em territrio sob sua ocupao, tero a possibilidade

50
 de dar notcias de natureza estritamente pessoal aos membros de
suas famlias, estejam onde estiverem, e de deles receber notcias.

e) Refugiados e aptridas

P.I, 73 As pessoas que, anteriormente ao incio das hostilidades, eram

consideradas aptridas ou refugiadas nos termos dos instrumentos
internacionais pertinentes ou em conformidade com a legislao
do Estado que as tenha acolhido ou onde residam, so pessoas
protegidas em virtude da IV Conveno

f) Jornalistas

P.I, 79 Os jornalistas que realizem misses profissionais perigosas

em reas de conflito armado sero considerados civis e como tais
protegidos. Podero obter um carto de identidade que ateste a sua
condio de jornalistas.

g) Garantias fundamentais

P.I, 75 Quando uma situao de conflito armado afetar pessoas que

se encontrem em poder de uma Parte no conflito, e que no se
beneficiem de tratamento mais favorvel em virtude das Convenes
e do Protocolo, sero elas tratadas humanamente em todas as
circunstncias, devendo beneficiar-se das garantias fundamentais sem
qualquer discriminao fundamentada em pretexto algum. Entre as
garantias fundamentais, prev-se que a pessoa, a honra, as convices
e prticas religiosas de todas estas pessoas devero ser respeitadas. So
proibidos particularmente os seguintes atos, sob qualquer pretexto,
realizados seja por agentes militares ou por civis:

a) Violncia contra a vida, sade e o bem-estar fsico ou mental dos

indivduos, em particular:
assassinato;
tortura de todos os tipos, fsica ou mental;
castigos corporais;
mutilao;

b)ofensas dignidade pessoal, particularmente o tratamento

humilhante e degradante, prostituio forada e qualquer forma
de atentado violento ao pudor;

51
 c) tomada de refns;

d) castigos coletivos;

e) ameaas de levar a cabo quaisquer dos atos acima.

Finalmente, as garantias de procedimento judicial (ver o Captulo

III , ponto 6, pgina 30) tambm so partes das garantias fundamentais
conferidas a todas as pessoas afetadas por um conflito armado.

h) Atividade da Cruz Vermelha e de outras organizaes

humanitrias

P.I, 81 Devero as Partes em conflito conceder ao CICV todas as

IV, 10 facilidades em seu poder que lhe possibilitem a realizao das tarefas
humanitrias a ele atribudas pelas Convenes e pelo Protocolo, de
maneira a assegurar proteo e assistncia s vtimas dos conflitos.
Poder o CICV tambm levar a cabo outras atividades humanitrias
em favor destas vtimas, com o consentimento prvio das Partes em
conflito.
Estas Partes concedero tambm s suas respectivas organizaes
da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho as facilidades necessrias
realizao de suas atividades humanitrias. Tanto quanto possvel,
facilitaro elas a assistncia que as outras Sociedades Nacionais, a
Liga das Sociedades da Cruz Vermelha e as outras organizaes
humanitrias prestarem s vtimas dos conflitos.

3. Tratamento geral das pessoas protegidas

pela Quarta Conveno21

a) Respeito pessoa humana

O artigo 27 da Quarta Conveno enuncia o princpio bsico

das Convenes de Genebra. Consagra ele o respeito pela pessoa
humana e o carter inalienvel de seus direitos fundamentais. Este
artigo foi agora suplementado pelo artigo 75 do Protocolo, relativo
s garantias fundamentais, assim como por outros dispositivos
relevantes que aparecem sob o ttulo Proteo Geral (ponto 2,
pgina 49). Dispe o artigo 27:
2
Recorde-se que a definio de pessoas protegidas encontra-se no artigo 4 da Conveno,
ver pgina 48. Faz-se uma distino entre as pessoas protegidas: estrangeiros no territrio de
uma Parte em conflito (ver pgina 53) e a populao dos territrios ocupados (ver pgina 56).

52
IV, 27 As pessoas protegidas tm o direito, em todas as circunstncias, ao
respeito sua pessoa, sua honra, aos seus direitos de famlia, convices
e prticas religiosas, aos seus hbitos e costumes. Recebero sempre
tratamento humano, e proteo especialmente contra todos os atos de
violncia ou ameaas e contra os insultos e a curiosidade pblica.
As mulheres devero receber especial proteo contra qualquer
ataque sua honra, particularmente o estupro, a prostituio forada
ou qualquer forma de atentado violento ao pudor.
IV, 29 Em caso de violao destas normas, o Estado ser responsvel.

b) Recurso s Potncias Protetoras e Cruz Vermelha

IV, 30 A fim de garantir a observncia do princpio acima enunciado,

as pessoas protegidas gozaro de todas as facilidades para recorrer
s Potncias Protetoras, ao CICV, Sociedade Nacional da Cruz
Vermelha ou do Crescente Vermelho do pas em que se encontrem e
a qualquer outra organizao que os possa assistir.

c) Proibio de maus-tratos e pilhagem

IV, 31 Resulta deste mesmo princpio que no se poder usar qualquer

IV, 32 coero fsica ou moral contra as pessoas protegidas, particularmente
para delas obter informaes, ou de terceiros, e que s Altas Partes
Contratantes probe-se expressamente empregar qualquer medida
capaz de causar sofrimento fsico ou o extermnio das pessoas
protegidas que se encontrem em seu poder. Esta proibio aplica-se
no apenas ao assassinato, tortura, castigos corporais, mutilao e
s experincias mdicas ou cientficas no exigidas pelo tratamento
mdico a que se submeta uma pessoa protegida, mas tambm a
qualquer outra forma de brutalidade por parte de agentes civis ou
militares.
IV, 33 A pilhagem proibida.
IV, 34 A tomada de refns proibida.

4. Tratamento de estrangeiros em territrio

de uma parte em conflito

IV, 35 Embora reconhecendo o direito dos estrangeiros de deixar o

IV, 36 territrio ao incio de um conflito, ou durante o seu desenrolar,
IV, 38 estabelece tambm a Conveno o direito do Estado de negar-lhes
autorizao para sarem se a sua partida contrariar os interesses
nacionais. Se estas sadas se derem, devero realizar-se em condies

53
 satisfatrias de segurana, higiene, sade e vveres alimentcios. A
situao dos estrangeiros que permanecerem continuar a reger-se, em
princpio, pelas disposies relativas aos estrangeiros em tempo de paz.
Em todos os casos, os estrangeiros que se encontrem no territrio
de uma parte em conflito beneficiam-se das normas enunciadas
sob o ttulo Proteo Geral de todas as pessoas afetadas pelo
conflito armado e, em particular, das garantias fundamentais (ver o
ponto 2, pginas 49-52). Ademais, alguns direitos bsicos lhes so
assegurados pela Conveno (o direito de receber socorro individual
ou coletivo, tratamento mdico-hospitalar, de praticar a sua religio,
e de beneficiar-se das medidas decretadas pelo Governo em favor de
certas categorias de pessoas).
Entre os estrangeiros inimigos em territrio de uma das Partes
em conflito, pode haver alguns cuja situao merece considerao
especial: so os refugiados, forados pelos eventos ou por perseguies
a deixar a sua terra natal e a procurar asilo em outro territrio.
IV, 44 Se o pas onde se refugiaram entrar em guerra com seu pas de
origem, sero estes refugiados considerados estrangeiros inimigos,
por terem a nacionalidade de uma Potncia inimiga. Mas a sua
situao especial pelo fato de serem pessoas expatriadas, que
no mais mantm vnculos com o seu pais de origem, e que no se
beneficiam do apoio da Potncia Protetora. Entretanto, no possuem
eles ainda vnculos permanentes com o pas que os recebeu, no
desfrutando, portanto, da proteo de qualquer governo. Tendo em
vista esta situao, determina a Conveno que a Potncia Detentora
no poder tratar, como estrangeiros inimigos, exclusivamente com
base no fato de sua nacionalidade de jure de um Estado inimigo, os
refugiados que, de fato, no desfrutem da proteo de governo algum.
P.I, 73 Acrescenta o Protocolo que as pessoas que antes do incio das
hostilidades eram consideradas aptridas ou refugiados de acordo
com os instrumentos internacionais relevantes aceitos pelas Partes
envolvidas, ou de acordo com a legislao nacional do Estado onde se
refugiaram, ou do Estado de residncia, sero pessoas protegidas em
conformidade com as disposies da Quarta Conveno, em todas as
circunstncias e sem qualquer distino desfavorvel.
IV, 45 A fim de impedir que os Estados Partes Conveno deixem
IV, 42 de cumprir as suas obrigaes, probe-se a transferncia de pessoas
43 protegidas a uma Potncia que no seja Parte Conveno. No caso
de transferncia a uma Potncia que seja Parte Conveno, dever a
Potncia Detentora verificar que a Potncia em questo deseja e pode
aplicar a Conveno. Acrescenta a Conveno que a pessoa protegida
no poder, em circunstncia alguma, ser transferida a um pas onde
possa ter razes para temer ser objeto de perseguio por causa de suas
opinies polticas ou credo religioso. Se se determinar o internamento
ou a residncia forada de pessoas protegidas, ser esta deciso

54
 reexaminada to logo quanto possvel, e, se confirmada, ser o caso
submetido reviso pelo menos duas vezes ao ano.

5. Regime de ocupao

a) Proteo de pessoas

Com relao proteo de pessoas, deve-se fazer referncia em

primeiro lugar ao ponto 2 da Proteo Geral de todas as pessoas
afetadas pelo conflito armado (pginas 49-52), e em particular
seo que trata da assistncia, garantias fundamentais e proteo das
crianas e das mulheres, assim como ao ponto 3, letra (a): Respeito
pessoa humana.
IV, 49 Uma das clusulas mais importantes a que probe as deportaes.
As transferncias foradas individuais ou em massa, assim como
as deportaes de pessoas protegidas de territrios ocupados para o
territrio da Potncia Ocupante ou para o territrio de qualquer outro
pas, ocupado ou no, so proibidas, independentemente de seu motivo.
IV, 50 Ademais, no que diz respeito s crianas, dispe a Conveno
que a Potncia Ocupante dever, com a cooperao das autoridades
locais e nacionais, facilitar o funcionamento correto de todas as
instituies devotadas ao cuidado e educao das crianas. Dever
tomar todas as iniciativas necessrias para lograr a identificao
das crianas e o registro de sua filiao. No lhe ser permitido, de
qualquer modo, modificar a sua condio pessoal, e nem alist-las
em formaes ou organizaes a ela subordinadas.
Como as foras armadas pertencem Potncia Ocupante, dever
ela assumir a responsabilidade pela manuteno da ordem pblica
e da segurana em virtude do artigo 43 dos Regulamentos de Haia.
As normas previstas na Conveno destinam-se a salvaguardar,
em condies humanas, a vida e os interesses da populao. A esse
respeito, disposies detalhadas governam as condies.
IV, 51 Trabalho: Apenas as pessoas acima de dezoito anos de idade podero
ser obrigadas a trabalhar, e este trabalho ser levado a cabo apenas
dentro do territrio ocupado, de acordo com a legislao em vigor.
IV, 55 Alimentos: A Potncia Ocupante tem o dever de assegurar o
suprimento de vveres alimentcios e medicamentos populao.
Os bens requisitados sero pagos de acordo com seu justo valor.
IV, 56 Higiene e sade pblica: A Potncia Ocupante tomar as
medidas necessrias sua manuteno mediante a cooperao das
autoridades locais e nacionais.
IV, 58 Religio: A Potncia Ocupante permitir aos ministros religiosos
prestar assistncia espiritual aos membros de suas comunidades
religiosas.

55
IV, 59, 61 Socorro: A Potncia Ocupante permitir as operaes de socorro
necessrias assistncia populao e as facilitar na medida do
possvel, autorizando, em particular, o trabalho assistencial da
Potncia protetora, de um Estado neutro, do CICV ou de qualquer
outro organismo humanitrio imparcial.

b) Proteo dos bens

IV, 53 Refere-se o artigo 53 proteo dos bens. De certo modo, ele

estende o alcance da Conveno, cujo principal objeto a proteo
dos indivduos, mas justifica-se pelo fato de serem alguns ataques
contra a propriedade privada extremamente prejudiciais s
condies mentais e materiais das pessoas envolvidas3.1
Probe-se Potncia Ocupante destruir bens mveis ou imveis
que pertenam individual ou coletivamente a particulares, ou
ao Estado ou a outras autoridades pblicas, ou a organizaes
sociais ou cooperativas, salvo quando a destruio for considerada
absolutamente necessria pelas operaes militares.

c) Cometimento da Sociedade Nacional

IV,63 Incumbe Sociedade Nacional da Cruz Vermelha ou do

Crescente Vermelho prestar assistncia aos feridos, enfermos e
nufragos, distribuir socorros e supervisionar o bem-estar da
populao, valendo-se dos meios sua disposio. Dever ela estar
protegida de quaisquer presses que possam prejudicar o seu carter
tradicional. Com esta finalidade, e levando-se em conta as medidas
de carter excepcional e temporrio que possam ser impostas
por razes de segurana pela Potncia Ocupante, determina a
Conveno o seguinte:

a)As Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha e do Crescente

Vermelho reconhecidas podero desempenhar suas atividades de
acordo com os princpios da Cruz Vermelha, conforme definidos
pelas Conferncias Internacionais da Cruz Vermelha. Outras
sociedades de socorro podero prosseguir as suas atividades
humanitrias em condies semelhantes;

b) A Potncia Ocupante no poder exigir quaisquer mudanas no

quadro de pessoal ou na estrutura dessas sociedades, que possam
prejudicar as suas atividades.
3
Convm recordar aqui que o artigo 33, mencionado acima, probe o saque.

56
IV, 54 Da mesma maneira, os magistrados e autoridades pblicas
gozam, at um certo ponto, de proteo contra as presses polticas.
Potncia Ocupante ser vedado alterar a condio das autoridades
pblicas ou dos juzes em territrio ocupado, ou impor sanes
contra eles ou tomar medidas de coero ou discriminao de
qualquer tipo, por absterem-se eles de desempenhar as suas funes
por razes de conscincia.

d) Legislao penal

IV, 64 Finalmente, mediante um estatuto detalhado relativo legislao

penal, procura-se manter a ordem e ao mesmo tempo proteger a
populao do territrio sob ocupao contra a arbitrariedade da
Potncia Ocupante. O princpio a prevalecer aquele segundo o qual
a legislao penal do territrio ocupado permanece em vigor, exceto
na medida em que constitua uma ameaa Potncia Ocupante,
quando poder ser repelida ou suspensa por aquela Potncia. Com
esta ressalva, continuaro os tribunais do territrio ocupado a
funcionar para todas as infraes compreendidas nesta legislao.
A fim de garantir o respeito justia, os tribunais aplicaro
IV, 67 apenas aqueles dispositivos legais aplicveis anteriormente
infrao, e que estejam de acordo com os princpios gerais do direito,
particularmente o princpio segundo o qual dever a pena ser
proporcional ao crime. Devero os tribunais levar em considerao
o fato de que o acusado no nacional da Potncia Ocupante.
O processo judicial dever ser regular, ou seja, dever reunir pelo
P.I, 75 menos as seguintes garantias: de que o acusado seja informado sem
P.I, 71, 72 demora dos detalhes da infrao de que acusado, e que deve ter
73 constitudo crime poca em que foi cometida; presuno de inocncia,
P.I, 68 nenhuma coao com vistas obteno de confisses; sentena
P.I, 76, 77 pronunciada na presena do acusado e, em princpio, publicamente.
IV, 75 O prisioneiro no poder ser punido mais de uma vez pelo mesmo
ato ou pela mesma acusao com base na mesma lei e nos mesmos
procedimentos judiciais. O direito de defesa reconhecido e garantido,
tendo o acusado o direito de interrogar as testemunhas, ou fazer com
que sejam interrogadas, de ser defendido por advogado qualificado
de sua prpria escolha, e de reclamar os servios de um intrprete.
Finalmente, todos os condenados sero informados de seus direitos de
interporem recurso, e o prazo dentro do qual podero faz-lo.
Poder a Potncia Ocupante promulgar dispositivos penais, mas
a Conveno limita de forma estrita a possibilidade de impor-se a
pena de morte.
Em circunstncia alguma poder esta pena ser imposta a pessoa
protegida que contava menos de dezoito anos de idade poca em

57
 que o crime foi cometido, ou a mulheres grvidas ou ainda a mes
de crianas pequenas, dela dependentes.
No se poder executar sentena de morte antes que hajam
transcorrido pelo menos seis meses a partir de sua notificao
Potncia Protetora.
IV, 70 Os refugiados so protegidos por clusula especial.

6. Tratamento devido aos internos civis

IV, 41, 78 Tanto no caso de civis inimigos em territrio de uma Parte em

conflito, como no de pessoas protegidas em territrio ocupado, o
princpio o de que se a Potncia Detentora considerar necessrio,
por razes imperiosas de segurana, tomar medidas de segurana
relativas s pessoas protegidas, poder ela, no mximo, coloc-las em
regime de residncia forada ou de internamento.
O internamento, portanto, no punio. A exemplo das normas
relativas aos prisioneiros de guerra, dever o internamento, em
todas as circunstncias, respeitar a dignidade humana. As condies
do internamento so virtualmente as mesmas que se aplicam aos
prisioneiros de guerra (ver os artigos 79 a 135 da Quarta Conveno).
Entretanto, deve-se notar que vrios artigos concernentes, por
exemplo:
IV, 114 administrao de bens
IV, 115 s facilidades para os procedimentos legais
IV, 116 s visitas
no encontram paralelos diretos na Conveno relativa aos
prisioneiros de guerra. Seu objetivo atenuar os rigores do
internamento para as pessoas que, no estando sujeitas disciplina
militar, podem em alguns casos beneficiar-se de tratamento menos
IV, 95 severo que os prisioneiros de guerra.
Ademais, no que se refere s condies de trabalho, cabe
assinalar uma diferena essencial. Ao passo que os prisioneiros de
guerra podem ser forados a trabalhar, os internos civis s podem ser
empregados como trabalhadores se o desejarem. Independentemente
de seu carter estritamente voluntrio, seu regime de trabalho
obedece s mesmas normas que o dos prisioneiros de guerra.
IV, 82 Tambm merece ateno dispositivo relativo vida familiar,
pelo qual podem os internos solicitar que seus filhos, deixados
em liberdade sem os cuidados dos pais, possam ser internados
juntamente com eles. Na medida do possvel, os membros internos
da mesma famlia devem ser alojados no mesmo local e receber
acomodao separada dos outros internos; tero eles todas as
facilidades necessrias para desfrutarem de uma vida familiar
normal.

58
 No que concerne a libertao de prisioneiros, especifica a
IV, 132 Conveno que cada uma das pessoas internadas dever ser libertada
pela Potncia Detentora to logo cessem as razes que determinaram
seu internamento. Ademais, as partes em conflito procuraro,
durante as hostilidades, celebrar acordos com vistas a libertao,
repatriao, retorno aos locais de residncia ou hospitalizao em
pas neutro de certas classes de internos, em particular as crianas,
mulheres grvidas e mes de crianas pequenas, feridos e doentes e
os internos que houverem ficado detidos por muito tempo.
IV, 133 O internamento dever cessar to logo quanto possvel e, ao
IV, 134 final das hostilidades ou da ocupao, devero os Estados tentar
assegurar o retorno de todos os internos sua ltima residncia
ou facilitar a sua repatriao. O esprito dessa norma tem grande
alcance, beneficiando no apenas os internos mas, de maneira geral,
todas as pessoas afastadas de suas casas pelos acontecimentos da
guerra.

59
 CAPTULO V

PROTEO DAS VTIMAS DE CONFLITOS ARMADOS

NO INTERNACIONAIS

O ARTIGO 3 COMUM
S QUATRO CONVENES E O

PROTOCOLO ADICIONAL II

As regras gerais concernentes aos conflitos armados no

internacionais referem-se aos dois casos seguintes:
a) qualquer situao em que, no territrio de um Estado, eclodam
hostilidades claras e concretas entre as foras armadas e grupos
armados organizados (ver Seo I);

b) qualquer situao em que foras dissidentes organizem-se sob a

liderana de um comando responsvel e exeram controle sobre
uma parte do territrio, de tal ordem que lhes possibilite realizar
operaes militares contnuas e concatenadas (conflito de grande
intensidade). (Ver Seo II).

SEO I

ARTIGO 3 COMUM S QUATRO CONVENES

I, 3 O artigo 3 comum s quatro Convenes aplica-se a todos os

II, 3 conflitos armados de carter no internacional e que ocorram no
III, 3 territrio de uma das Potncias Partes Conveno. Neste caso,
IV, 3 as pessoas que no tomem parte ativa nas hostilidades, inclusive
membros das foras armadas que tenham deposto as suas armas e
aqueles que estejam fora de combate por qualquer outra razo sero,
em todas as circunstncias, tratados humanamente sem qualquer
distino que os prejudique.

60
 O artigo 3 comum, do qual se disse ser, por si prprio, uma
pequena Conveno dentro de outra maior, define em que consiste
um mnimo de tratamento humano. Os seguintes atos, cometidos
contra as pessoas mencionadas, so e devem permanecer proibidos
em todas as circunstncias e em todos os lugares:

a)atentados vida e integridade corporal, especialmente o

homicdio em todos as suas formas, as mutilaes, o tratamento
cruel e a tortura;

b) tomada de refns;

c) atentados dignidade pessoal, especialmente os tratamentos cruis

e degradantes;

d) as sentenas e execues sem julgamento prvio, pronunciado por

tribunal constitudo regularmente, que oferea todas as garantias
legais reconhecidas como indispensveis pelos povos civilizados.

Acrescenta o artigo 3 comum que facultado a uma organizao

humanitria como CICV oferecer seus servios s Partes em conflito,
e que essas Partes devero procurar colocar em vigor, atravs de
acordos especiais, a totalidade ou parte dos demais dispositivos da
Conveno. Finalmente, declara que a aplicao destes dispositivos
no afetar o estatuto jurdico das Partes em conflito.

SEO II

PROTOCOLO ADICIONAL II

No caso de combate muito intenso, e na ausncia de

reconhecimento de beligerncia, que envolva a aplicao de todos
os instrumentos do direito da guerra, aplicam-se ainda sempre os
dispositivos do artigo 3 comum. Ademais, as normas do segundo
Protocolo adicional devem ser observadas.

1. Feridos, enfermos e nufragos

a) Proteo e assistncia

P.II, 7, 8 Todos os feridos, enfermos e nufragos devem ser respeitados e

61
 protegidos, tratados humanamente e assistidos sem qualquer distino
que no esteja baseada em critrios mdicos. Todas as medidas
possveis sero tomadas sem demora, especialmente aps um combate,
para a busca e recolhimento dos feridos, enfermos e nufragos e para
que sejam prestadas as ltimas homenagens aos mortos.

b) Integrantes do servio mdico

P. II, 9, 10 Os integrantes do servio mdico devero ser respeitados,

11 protegidos e ajudados no desempenho de seus deveres, prestando
assistncia a todos os feridos e enfermos sem discriminao.
Ningum ser punido por haver desempenhado atividades mdicas
compatveis com a tica mdica, no importando a quem tenham
tais atividades beneficiado, e nem ser compelido a levar a cabo atos
contrrios s normas da tica mdica, ou abster-se dos atos exigidos
por estas normas.

c) Unidades e transporte sanitrios

P. II, 11 As unidades e transporte sanitrios sero protegidos e respeitados

da mesma maneira que os integrantes dos servios mdicos, desde
que no sejam utilizados para cometer atos hostis.

d) O emblema distintivo

P. II, 12 O emblema distintivo da Cruz Vermelha e do Crescente

Vermelho, usado sob a superviso da autoridade competente,
dever ser respeitado. No poder ser usado de forma incorreta.

2. Proteo da populao civil

O principal interesse que oferece o Protocolo II que estende

aos conflitos armados no internacionais as principais normas
do Protocolo I relativas proteo das populaes civis contra os
efeitos das hostilidades.
P. II, 13 Declara portanto o Protocolo que nem a populao civil
P. II, 14 como tal, e nem os civis individualmente, podem ser objeto de
ataque; ademais, os atos de terrorismo contra eles so proibidos.
Beneficiam-se os civis desta proteo desde que no tomem parte
diretamente nas hostilidades. Fazer com que os civis padeam de
fome mtodo proibido de combate.

62
P. II, 17 O deslocamento da populao civil somente poder ser ordenado
se a sua segurana ou se razes militares imperiosas o exigirem, e
apenas aps haverem todas as medidas possveis sido tomadas para
assegurar que seja recebida em condies satisfatrias.
P. II, 18 As sociedades de socorro, tais como as Sociedades da
Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho, podero oferecer os
seus servios, e, se necessrio, fornecero assistncia neutra e
humanitria, mediante o consentimento da Alta Parte Contratante
envolvida.

3. Proteo de certos bens

P.II, 14 Certos bens beneficiam-se de proteo especial. Esta regra

P.II 15 aplica-se aos bens indispensveis sobrevivncia da populao
P.II, 16 civil. Aplica-se tambm aos bens culturais e aos lugares de culto que
constituem a herana espiritual e cultural dos povos, e que no devem
ser nem atacados e nem utilizados em apoio ao esforo militar.
As instalaes que contenham foras perigosas cuja liberao
poderia causar perdas importantes entre a populao civil (represas,
diques, centrais nucleares) no sero objeto de ataques, ainda que
sejam objetivos militares.

4. Tratamento humano

a) Garantias fundamentais

P.II, 4 Todas as pessoas que no participem diretamente das hostilidades

sero tratadas humanamente em todas as circunstncias e
sero beneficiadas pelas garantias fundamentais sem qualquer
discriminao. Tenham ou no sido privadas de sua liberdade,
assinala-se que a sua pessoa, honra, convices e f religiosa sero
respeitadas. So proibidos, em particular, os seguintes atos, contra
qualquer pessoa, sob qualquer pretexto cometidos, seja por agentes
militares ou civis:

a)atentado contra a vida, sade e integridade fsica ou mental,

particularmente:
homicdio;
tortura em todas as suas formas, fsica ou mental;
penas corporais;
mutilaes;

63
 b)atentados dignidade pessoal, particularmente tratamento
desumano e degradante, prostituio forada e qualquer forma e
atentado ao pudor;

c) ) tomada de refns;

d) castigos coletivos;

e) ameaas de levar a cabo quaisquer dos atos acima.

As crianas devem receber os cuidados e assistncia de que

necessitam, particularmente no que concerne educao, inclusive
a educao religiosa e moral, devendo ser tomadas medidas no
sentido de devolv-las s respectivas famlias, quando houverem
permanecido temporariamente separadas delas. As crianas com
idade abaixo de quinze anos no sero recrutadas para as foras
armadas e nem lhes ser permitido participarem das hostilidades.
Todas as medidas devero ser tomadas, se necessrio, com o
consentimento de seus pais ou responsveis, para evacu-las de
reas onde estejam ocorrendo combates.

b) Pessoas privadas de liberdade

P. II, 5 Alm das garantias fundamentais e daquelas conferidas aos

feridos e enfermos, s pessoas detidas ou internadas por razes
relacionadas ao conflito armado, sero conferidas todas as garantias
com relao assistncia mdica, alimentao, higiene, segurana,
socorro, prtica religiosa e condies de trabalho.
Dispe o Protocolo que os homens e as mulheres devem
permanecer separados, exceto os membros da mesma famlia; que
a eles dever ser permitido enviar e receber cartas; que os locais de
internamento e de deteno no devem situar-se perto da zona de
combate e que a sade e integridade fsica ou mental dos internos
ou detidos no dever correr riscos em razo de atos ou omisses
injustificados.

c) Procedimentos penais

P. II, 6 As sentenas somente podero ser pronunciadas por tribunais que

ofeream as garantias essenciais de independncia e imparcialidade: o
acusado ser informado sem demora dos detalhes do crime de que
acusado, com excluso da responsabilidade coletiva e da condenao
por ato ou omisso que, poca em que foi cometido, no constitua

64
 crime, presuno de inocncia, julgamento na presena do acusado,
ausncia de coao para se obter confisses, informao do direito
de interpor recurso. No se impor a pena de morte queles que,
poca em que foi cometida a infrao, contavam com menos de
dezoito anos de idade, ou s mulheres grvidas e mes de crianas
pequenas.

d) No discriminao

P.II, 2 Todas estas garantias devero ser aplicadas sem qualquer

distino desfavorvel, sob qualquer pretexto; continuaro
aplicveis at o final da privao ou restrio da liberdade.

65
 ndice Remissivo

Pginas

Acordos 8, 45, 59
especiais 61
modelo 35
Administrao em regime de ocupao 55
Agncia Central de Buscas (ACB) 15, 16, 32, 41
Alimentos 41, 45,49, 55
Alojamento 31, 49
Ameaas 30, 44, 52, 53, 64
Apartheid 11
Armas (o uso contra prisioneiros) 28
(ver tambm ferimento suprfluo)
Assassinato 51, 53
Assistncia (ver socorro)
Ataques 7, 10, 11, 28, 44, 47, 56, 63
Ataque indiscriminado, proibio 10, 11, 44
Atestados de bito 36
Atividades, intelectuais e fsicas 32
Autoridades pblicas 56, 57
Aviao Civil 27

Bens
administrao 58
civis 7, 9, 10, 44, 47
culturais 45, 46, 63
das Sociedades da Cruz Vermelha 16
indispensveis 63
Busca
de acusados 11
de feridos e desaparecidos 14, 16, 22, 41, 62
(ver tambm Agncia Central de Buscas)

Capacidade Civil 29
Capeles (ver pessoal mdico)

67
 Carto de Captura 32
Carto de Identidade 51
CICV 9, 10
Agncia Central de Buscas 15, 16, 32, 41
assistncia 32, 33, 42, 52, 56
conflito no internacional 61
emblema 24
socorro 32, 42
Civis, populao civil 7, 10, 11, 15, 16, 23, 25, 26,
27, 44, 45, 47, 48, 49, 62, 63
Coero 29, 35, 53, 57
Comandante
de acampamento 34
militar 11, 12
Comando responsvel 25, 26, 60
Combatentes 7, 8, 14, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 44, 46
Comisso Mdica Mista 36
Comit Internacional da Cruz Vermelha (ver CICV)
Conduta dos Combatentes 25, 28, 29
Consultores jurdicos 12
Convenes
aplicao 8, 9, 12, 13, 26, 30, 31, 36, 61
divulgao 11
Correspondncia 32
Costumes, respeito pelos 53
Crianas
em conflitos no internacionais 64
em territrio ocupado 55, 58, 59
proteo geral 28, 31, 41, 45, 46, 49, 50

Crimes de guerra 10
Cruz Vermelha
emblema 7, 10, 22, 23, 24, 28, 41, 62

Cruz Vermelha Internacional (ver tambm CICV)

Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha
conflito no internacional 62
feridos e enfermos 16
navios-hospitais 21
pessoal mdico, unidades 16, 21, 23,
suprimentos de socorro 15, 32, 56
territrio ocupado 56
Culto, lugares de 63
Curiosidade pblica 53

Dano (proibio) 10, 28, 43, 44, 45

Defesa civil 9, 23, 27, 47, 48
Deportao 10, 11
Destruio (de propriedade) 10, 44, 56
Deteno, ilegal 10
Dignidade
respeito 7, 33, 58
tratamento humilhante e degradante 7, 51, 61, 64

68
Direitos
das pessoas protegidas 13, 53
de defesa 35, 57
dos acusados 57
dos prisioneiros de guerra 29
famlia 53
inalienabilidade 9
no ilimitados (Partes em conflito) 7, 29, 43
Disciplina 25, 26, 29, 32, 33, 34, 58
Discriminao, proibio de 51, 57, 62, 63, 65
Distino, princpio de 7, 14, 26, 44, 46, 49, 54, 60, 62, 65
Distintivo (ver Emblema)
Divulgao 11

Emblema
cruz vermelha 7, 10, 23, 24, 28, 62
proibio de uso indevido 10, 24
propriedade cultural 28
reconhecido 11, 28
Enterro (cremao, lanamento ao mar) 14, 36
Escritrio de informao 36, 41
Espies 28
Estado neutro 16, 21, 22, 56
Estrangeiros 9, 49, 53, 54
Extermnio 53
Extradio 11
Evacuao
civis 45, 47
crianas 45, 50
feridos e enfermos 30
prisioneiros de guerra 30

Facilidades (outorgadas a/ao)

CICV 42, 52
organizaes de defesa civil 48
pessoas protegidas 53
representantes dos prisioneiros 33
Sociedades da Cruz Vermelha e Liga 42, 52
Famlias 59
Reunio 50
Feridos e enfermos (e pessoas fora de combate) 7, 13, 16, 23, 35, 62, 64
Foras Armadas 7, 10, 11, 12, 13, 22, 23, 25, 26, 27,
28, 32, 33, 34, 44, 46, 48, 55, 60, 64
Foras perigosas 9, 10, 45, 63
Fuga 33, 41

69
 G

Garantias
de procedimento judicial 7, 31, 35, 52, 57, 61, 64
do artigo 3 60, 61
fundamentais 7, 28, 31, 35, 51, 52, 54, 55, 63, 64

Higiene 30, 31, 54, 55, 64

Honra
militares 32, 33
pessoas protegidas 53
Hospitais 16
Hospitalizao 41
em pases neutros 35, 59

Identificao
crianas 55
defesa civil 48
feridos, enfermos e mortos 15
organizaes da Cruz Vermelha 24
pessoal sanitrio 23, 24
unidades mdicas 23
Inalienabilidade dos direitos 9
Informao 15, 28, 30, 41, 64
Inimigos fora de combate (ver Feridos e enfermos)
Insgnias 33
Insultos (ver tambm Dignidade) 53
Integridade, fsica e moral (ver tambm Sade) 7, 10, 61, 63, 64
Internamento 31, 42, 54, 58, 59, 65
Internos, civis 58
similaridades com o tratamento
de prisioneiros de guerra 58
Internos, militares 27
Interrogatrio 29
Intimao
da interrupo da proteo 16
precedendo o uso de armas 33
Invlidos e idosos 45, 46
Iseno (franquia postal) 41

Jornalistas 51

70
 L

Legislao penal 11, 57

Levante em massa 26
Liberdade sob palavra ou condicional 30
Liga das Sociedades da Cruz Vermelha 42, 52
Localidades no defendidas 10, 46, 47

Magistrados 57
Marinha Mercante 27
Martens (clusula) 8
Maus tratos 53
Mdico
aeronave 21, 22
equipamento 16, 21, 49
tica 23, 62
experincias 10, 30, 53
misso 23
transporte 21, 22, 23, 62
unidades 16, 21, 22, 23, 24
Medidas de precauo 47
Medidas de segurana (internamento) 58
Meio ambiente, proteo do 28, 45
Mercenrio 28
Militar
necessidade 10, 45, 47
objetivo 44, 45, 47, 63
operao 8, 26, 27, 28, 31, 44, 45, 46,
47, 56, 60
Mortos 14, 15, 36, 62
Mulheres
conflito no internacional 55
prisioneiros de guerra 29, 31
proteo geral 14, 35, 46, 49, 50, 53, 58, 59, 64, 65
territrio ocupado 55
Mutilao 30, 51, 53

Nacionalidade (emblema) 33
Navios
hospitais 21
neutros 15
Normas fundamentais 6, 7
Notificao (ver Pena de morte)
Nmero de matrcula 15

71
 O

Oficial
prisioneiro de guerra 33
responsvel 32
Omisso 10, 11, 64
Organizao imparcial (ver tambm CICV) 9, 16, 21, 56

Pena de morte 34, 35, 50, 57, 65

notificao 58
Perfdia 28
Pessoas desaparecidas 14, 41
Pessoal mdico e religioso 22, 23, 27, 31, 45
Pilhagem 14, 53
Potncia ocupante 11, 48, 55, 56, 57, 58
Potncia Protetora 9
recurso 35, 58
suprimentos de socorro 56
visita 42
zonas de segurana 45
Prerrogativas
do CICV 42
dos representantes dos prisioneiros 33
Princpios
da Cruz Vermelha 56
fundamentais 28, 43
gerais 8, 30, 57
Priso (ver tambm Punies, execues) 42, 50
Procedimento judicial (ver garantias) 31, 35, 52
Proporcionalidade
das perdas e danos 7, 44, 47
das penas 34
Punies
coletivas 34, 52, 64
corporais 7, 34, 51, 53, 61, 63
disciplinares, judiciais 34
execuo 35, 61
pena de morte 34, 35, 50, 57, 65

Quartel (dar) 29, 30

Queixas 34

Recurso
ao CICV e Potncia Protetora 53
direito de 57, 65
Recursos pecunirios 32
Refns 10, 52, 53, 61, 64

72
 Refugiados 51, 54, 58
Religio 31, 32, 50, 54, 55
Rendio (ver Captura)
Repatriao 8, 11, 35, 36, 59
Represlias 7, 8
Representantes dos prisioneiros 33
Residncia forada 54, 58
Respeito pela pessoa humana 52, 53, 55
(ver tambm Dignidade, Tratamento, Vida)

Sanes 10, 11, 34, 57

Sanes disciplinares 34
Sade
proibio de tratamento injurioso 10, 51, 53, 61, 63
sade pblica nos territrios ocupados 55
Sinal distintivo
defesa civil 48
Superviso 9, 62
Suprimentos de socorro
distribuio 33
em conflito no internacional 53
o CICV e as sociedades de socorro 42, 49, 54
para civis 43, 49
para prisioneiros de guerra 32,33
Status
civis 44
combatente e prisioneiro de guerra 33
Parte em conf1ito 53

Territrio ocupado 27, 48, 55, 57, 58

Testamentos 36
Tortura (proibio) 7, 10, 29, 34, 51, 53, 61, 63
Transferncias
condies 31, 41, 55
ilegais (ver tambm Deportao) 10, 11, 55
informao sobre prisioneiros de guerra 31
Tratamento
feridos e enfermos 14, 16
humano 52, 53, 60 63
internos civis 48, 51,58
prisioneiro de guerra 23, 25, 27, 28, 30
Tribunal 11, 27, 34, 61

Uniforme 25, 26, 27, 28, 32

73
 V

Vesturio 31
Vida (respeito pela) 7, 29, 52
Violaes (graves) 10, 11
Visitas (a prisioneiros de guerra e internos civis) 42, 58

Zonas
cercadas ou sitiadas 45
de combate 29
desmilitarizadas 10, 47
neutralizadas 46
segurana 45

74
 Misso
O Comit Internacional da Cruz Vermelha (CICV) uma
organizao imparcial, neutra e independente cuja misso
exclusivamente humanitria proteger a vida e a dignidade
das vtimas dos conflitos armados e de outras situaes
de violncia, assim como prestar-lhes assistncia. O CICV
tambm se esfora para evitar o sofrimento por meio da
promoo e do fortalecimento do direito e dos princpios
humanitrios universais. Fundado em 1863, o CICV deu
origem s Convenes de Genebra e ao Movimento
Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho. A
organizao dirige e coordena as atividades internacionais
que o Movimento conduz nos conflitos armados e em outras
situaes de violncia.

Comit Internacional da Cruz Vermelha

19, avenue de la Paix
1202 Genebra , Sua
T +41 22 734 60 01 F +41 22 733 20 57
shop@icrc.org www.cicr.org
CICV, janeiro de 2017
 NORMAS FUNDAMENTAIS DAS CONVENES DE GENEBRA E DE SEUS PROTOCOLOS
ADICIONAIS NORMAS FUNDAMENTAIS
O Direito Internacional Humanitrio, que visa proteger as vtimas dos conflitos
armados, est em constante evoluo e compe-se atualmente de cerca de 600 DAS CONVENES DE
disposies das Convenes de Genebra e de seus Protocolos Adicionais. De
maneira clara e concisa, este livro oferece um resumo prtico das ferramentas GENEBRA E DE SEUS
PROTOCOLOS ADICIONAIS
fundamentais do Direito Humanitrio, sendo precedido por um sumrio de sete
itens, que expoem os elementos principais do direito aplicvel nos conflitos
armados. Destinado especialmente divulgao, este livro no pretende substituir
as disposies integrais dos instrumentos internacionais a que se referem as notas
margem.

0365/007 01.2017

REFERNCIA