Priscila Rezende

Do inimigo externo ao interno:

A Participao do Alto Oficialato das Foras Armadas no cenrio

Poltico Brasileiro (1930-1937)

MESTRADO: HISTRIA

PUC-SP
2007
 Priscila Rezende

Do inimigo externo ao interno:

A Participao do Alto Oficialato das Foras Armadas no cenrio

Poltico Brasileiro (1930-1937)

Dissertao apresentada Banca

Examinadora da Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo como exigncia
parcial para obteno do grau de mestre
em Histria, sob a orientao da Prof.(a),
Dra. Vera Lcia Vieira.

MESTRADO: HISTRIA

PUC-SP
2007
Banca Examinadora

_________________________

_________________________

_________________________
 Maria Alabarsse Taino,
in memoriam

Aos meus pais queridos e ao Cleber.

 AGRADECIMENTOS

Quero neste momento agradecer algumas pessoas e instituies que,

indubitavelmente, contriburam muito para a realizao efetiva desta

pesquisa.

Agradeo a minha orientadora professora Dra. Vera Lcia Vieira por

toda ateno, pacincia e disponibilidade. Certamente, foi a pessoa que mais

me incentivou e acreditou na concretizao deste trabalho.

Ao Programa de Ps Graduao em Histria da Pontifcia Universidade

Catlica pela credibilidade depositada.

Aos meus amados pais, pelo carinho e compreenso.

Ao meu companheiro Cleber, pelo apoio e motivao, toda a minha

gratido.

Aos professores e amigos do Curso de Histria da Universidade

Cidade de So Paulo pelo apoio e confiana.

s minhas amigas Isabel, Andra, Clo, Nicoline e Cimara que me

deram fora nos momentos difceis.

Kely e Leonardo, pela fora e alegrias compartilhadas.

CAPES, o sincero sentimento de gratido pelo auxlio concedido

para a realizao desta pesquisa.

Como ministro da Guerra, no devo silenciar em assuntos
que se refletiro sobre as atividades de minha Pasta, pois
inegvel que o Exrcito, como figurante destacado do quadro
social da Nao, de cujas instituies , por lei, o grande
mantenedor, no pode deixar de sofrer as conseqncias
resultantes de uma poltica de excessiva tolerncia.

Gen. Eurico Gaspar Dutra

 Resumo

Essa pesquisa visa mostrar a participao dos altos oficiais das

Foras Armadas no cenrio poltico brasileiro de 1930 a 1937. Este
estudo analisou essa participao, por intermdio de documentos
selecionados no perodo citado, com base nas doutrinas do Ministrio
da Guerra ensinadas ao exrcito e pelo exrcito, o iderio construdo
sobre o comunismo neste perodo e a suposta relao harmoniosa
entre a classe operria e a classe empresarial anunciada pelo alto
oficialato.
 Abstract

This research aims to show the participation of high officials of Armed

Forces in Brazilian political scene from 1930 to 1937. This study
analysed this participation through the selected documents during the
mentioned period based on doctrines from Ministry of War which were
taught in the army and by the army, the system of political, social and
economic ideas that was built about the communism in this period and
the supposed aesthetic relation between the working class and the
empresarial class announced by the high officialdom.
 SUMRIO

INTRODUO........................................................................................................09

CAPTULO I ORGANIZAO E ADMINISTRAO DAS FORAS ARMADAS

NO BRASIL............................................................................................................35

1.1. Os Primrdios da Histria Militar no Brasil......................................................35

1.2. A participao do alto oficialato na vida poltica do Brasil (1889 a 1920)........51

CAPTULO II - A AFIRMAO DA SEGURANA NACIONAL DAS FORAS

ARMADAS............................................................................................................. 81

2. 1. Alto Oficialato versus Oligarquias: A Luta pelo Poder (1920-1934)................81

2.2. A noo de Soberania Nacional dos militares...............................................102

CAPTULO III - OS FUNDAMENTOS DO DISCURSO MILITAR: A CRIAO

DO INIMIGO NACIONAL.....................................................................................121

3.1. A Intentona Comunista: Represso s foras contrrias ao governo.........122

3.2. Articulao do Plano Cohen: A ameaa comunista....................................135

Consideraes Finais.........................................................................................155

Referncias Bibliogrficas.................................................................................158
 9

INTRODUO

Esta pesquisa visa mostrar a participao efetiva do alto oficialato

das Foras Armadas, principalmente do Exrcito no cenrio poltico do
Brasil de 1935 a 1937.

Em vrios momentos, por intermdio dos documentos analisados,

foi notada a autoridade que possuam os oficiais do Exrcito e o ministro
da Guerra para deciso e at mesmo imposio de componentes no
plano poltico para atender aos interesses do prprio exrcito.

Durante a crise do Imprio de D. Pedro II que se intensificou depois

da Guerra do Paraguai os militares perceberam que podiam se organizar
para obter maior reconhecimento poltico, juntamente com as oligarquias
do caf e da pecuria, pois a guerra j possibilitara uma remodelao do
Exrcito executada pelo marqus de Caxias nomeado em 1866 para
comandar as foras armadas da nao que se configurava.

Em 1887 as crticas monarquia por parte dos militares,

republicanos e abolicionistas aumentaram. As nicas bases de apoio do
imperador eram as oligarquias do caf e da pecuria que no apoiavam
as propagandas abolicionistas. No entanto, a abolio dos escravos
ocorreu em 1888, o que representou, para estas foras conservadoras, a
incapacidade do imperador em permitir que a mesma ocorresse, da a
ruptura do grupo dominante que se visibilizava com as crticas dos
militares e republicanos ao imperador.
 10

O Marechal Deodoro da Fonseca, presidente do Clube Militar, era

uma figura muito respeitada pelos militares e obteve maior
reconhecimento depois de participar da guerra contra o Paraguai. Sua
autoridade cresceu tanto que em 1889 este chegou a intimidar o
imperador com uma carta exigindo que o mesmo voltasse Portugal com
a sua famlia.

Configura-se uma crise que fragilizava ainda mais a possibilidade

da burguesia, tanto a oligrquica, quanto a quase inexistente industriria,
assumirem a conduo do processo que culminaria com a proclamao
da Repblica em 15 de novembro de 1889 liderada pelos militares,
caracterizando-se assim a subordinao desta burguesia aos militares. A
populao no participou deste movimento e a partir deste episdio os
militares tm participao efetiva no quadro poltico do pas colocando-se
como defensores da Repblica contra qualquer ato que fosse
considerado subversivo da nova ordem instituda.

Os primeiros anos da Repblica no Brasil foram marcados por

agitaes e opinies divergentes acerca da formatao do novo regime.

Os militares, capitaneados por Marechal Deodoro da Fonseca,

tentaram um golpe logo no incio da Repblica, desrespeitando a
Constituio de 1891 que o prprio Marechal ajudara a compor. No
entanto, este no deu certo e Deodoro renunciou presidncia,
assumindo Floriano Peixoto, outro marechal, seu vice.

O incio da Repblica foi marcado por uma poltica oligrquica que,

segundo Nelson Werneck Sodr (1962)1, representava uma contradio

1
SODR, Nelson Werneck. Formao Histrica do Brasil. So Paulo: Brasiliense. 1962.
 11

entre o setor agrrio-exportador e setor urbano industrial. Para Sodr, a

primeira fase de implantao desta poltica de dominao do latifndio foi
o poder exercido pela classe mdia representada pelos militares que
atuaram na presidncia da Repblica. O segundo momento que marca a
implantao dessa poltica, ainda segundo este autor, foi a recomposio
do poder exclusivamente nas mos das oligarquias latifundirias,
interpretao esta assumida pela historiografia at os dias atuais. O
declnio da poltica de dominao do latifndio foi acarretado pela
expanso da burguesia urbana industrial e da classe mdia que
comearam a disputar o controle do poder poltico. Para Sodr, a
Revoluo de 19302 foi reflexo do prlio entre a burguesia industrial e o
latifndio.

Entretanto, essa pesquisa pretende mostrar que os militares no

se afastaram do poder poltico, assim como analisa Sodr, mas
permaneceram e governaram junto com as oligarquias latifundirias e
depois com a burguesia industrial, por intermdio do Ministrio da
Guerra, cujos ministros eram os oficiais do Exrcito, durante todo o
perodo analisado e no apenas na ditadura que vai se instaurar em
1934.

Os documentos analisados revelam que no incio da Repblica o

alto oficialato representado, tanto por Deodoro da Fonseca quanto por
Floriano Peixoto, no queria governar com as oligarquias do latifndio
que compunham o Congresso. Por este motivo, Deodoro tentou dar um

2
As discusses historiogrficas sobre a Revoluo de 30 so inmeras, dentre as quais se destacam as que
questionam se este acontecimento foi mesmo uma revoluo e aqueles que o reafirmam enquanto tal.
 12

golpe e dissolveu o Congresso, pois conclura que os militares

poderiam perder o controle poltico para estas oligarquias.

Floriano Peixoto tinha a mesma opinio que Deodoro, mas ele

percebeu que, para os militares continuarem participando da vida
poltica, precisavam dessas oligarquias que sustentavam as finanas do
pas por intermdio das exportaes. Assim, um jogo de interesses foi
implantado: de um lado as oligarquias, que dependiam dos militares para
permanecerem no poder sem a ameaa de um golpe e do outro lado os
oficiais do Exrcito que no queriam se afastar do poder poltico, mas
precisavam da ajuda financeira das oligarquias para viabilizar sua
conduo da poltica.

No entanto, conforme demonstra a histria, para alm de suas

intencionalidades individuais, a funo social que tais militares cumpriram
foi a de auxiliar o projeto poltico de uma burguesia industriria frgil,
insipiente, tardiamente configurada e que, por sua incapacidade de
romper com as oligarquias rurais, necessitou do respaldo destes
militares. Da a importncia e a visibilidade que tais militares obtm na
conduo das polticas do pas, por meio da atuao dos ministros que
ocupavam a pasta da Guerra.

O poder poltico do Ministrio da Guerra pde ser percebido j no

governo do primeiro presidente civil, Prudente de Moraes (1894-1898),
por meio das reivindicaes feitas pelos ministros militares para os
presidentes civis.

Prudente de Moraes governou sob a presso dos militares que

embora reconhecessem que tinham que governar com as oligarquias,
 13

no aceitavam isto com facilidade. Os chamados florianistas no

apoiavam o governo de um civil e se manifestavam contra essa situao.
A importncia desta correlao de foras e o estado militarizado que se

configura se evidencia com a aceitao de todos os pedidos feitos pelo

ministro da Guerra, o florianista Bernardo Vasques, por Prudente de
Moraes, o qual visava, com isto, amenizar essas manifestaes
contrrias ao seu governo e se prevenir contra um possvel golpe militar.

Por exemplo, os ministros da Guerra, na chamada Primeira

Repblica, vo exigir dos presidentes ajuda financeira para a
organizao e aparelhagem do Exrcito porque, conforme veremos,
alegavam que s continuariam participando do cenrio poltico se a
instituio do Exrcito fosse forte e organizada para vencer qualquer tipo
de presso que adviesse tanto das oligarquias ou de atos de subverso
que pudessem ameaar essa posio que os oficiais ocupavam junto ao
governo.

Na conjuntura que se configurava observa-se que os presidentes,

um a um foram, durante todo o perodo que antecede a ditadura
varguista, cedendo s demandas das foras armadas. Pois este um
perodo em que se verifica a expanso da burguesia urbana industrial na
transio da dcada de 1910 para a de 1920. Os movimentos sociais se
intensificaram. Greves eclodiram nas principais cidades do pas. Os
operrios se organizaram e se manifestaram contra as pssimas
condies de vida e de trabalho a que eram
submetidos. Por outro lado, as oligarquias do latifndio perdiam foras
perante a burguesia industrial que comeava a fomentar as finanas
 14

dentro do pas, por intermdio do comrcio. Os militares temiam

perder o controle poltico para esta elite que ganhava foras.

Em 1919 o civil Epitcio Pessoa assumiu a presidncia da

Repblica. Apoiando a modernizao do pas percebeu que os militares

possuam muita fora junto ao governo e decidiu desestabilizar esse

poder dos oficiais que ocupavam o Ministrio da Guerra, nomeando civis
para assumirem essa funo.

A partir do governo de Epitcio Pessoa (1919-1922), as oligarquias

do latifndio pretendiam afastar cada vez mais os militares do poder
poltico porque perceberam a inteno centralizadora do alto oficialato do
Exrcito. Os militares, por outro lado, a partir da dcada de 1920
sentiram que a idia modernizante3 que veio da Europa para o Brasil
buscava destruir a tradio e o conservadorismo e expandir o
capitalismo por intermdio das fbricas e indstrias.

Os militares sempre anunciaram a funo do exrcito na defesa da

nao. Ou seja, a possvel funo social que cumpri nesta forma
particular de desenvolvimento da repblica no Brasil. Este fortalecimento
do aparato militar na poltica os colocar, muitas vezes, em confronto
com algumas oligarquias que o sustentava, o que se verifica pela
criao, pelo alto oficialato do Exrcito de inimigos, visando ratificar a
relevncia da defesa exercida por esta corporao.

No primeiro momento da Repblica os inimigos criados pelos

marechais Deodoro da Fonseca e Floriano Peixoto foram as oligarquias

3
DE LORENZO, Helena Carvalho e outros, A dcada de 20 e as origens do Brasil Moderno, SP, Unesp,
1997.
 15

do latifndio. Consideradas por estes inimigas da Repblica, tais

oligarquias compunham o Congresso, da que os oficiais de alta patente
comearam a atacar este poder legislativo. Entretanto, embora fossem
colocadas como inimigas dos militares (ou de suas pretenses

golpistas) tais oligarquias no podiam ser consideradas inimigas da

Repblica j que eram elas que sustentavam financeiramente o novo
regime. Desta forma, outros inimigos deveriam ser criados para que os
militares se colocassem como defensores da nao e da Constituio de
1891.

A partir de 1920 o inimigo passou a ser a modernidade que

pregava a morte da tradio e do conservadorismo.

Outros inimigos do alto oficialato eram os tenentes que

propagavam as idias de um governo forte e centralizado sem a
presena das oligarquias no poder. O alto oficialato no apoiava os
tenentes, pois estes tinham uma posio inferior na hierarquia do
exrcito e por intermdio de rebelies poderiam subverter a ordem
instituda. Por sua vez, os tenentes no apoiavam os altos oficiais na
deciso de governar junto com as oligarquias, portanto, representavam
um perigo contra o poder do alto oficialato, assim sendo, os tenentes
passaram a ser os inimigos da nao brasileira.

A transio da dcada de 1920 para 1930 revelou o

enfraquecimento das oligarquias ligadas ao latifndio depois da quebra
da bolsa de valores de Nova Iorque que resultou na crise
econmica mundial, posto que os Estados Unidos eram credores de
vrios pases e no podiam fazer mais emprstimos e nem comprar
 16

mercadorias suprfluas como o caf que o Brasil exportava para esse

pas, a que se somou a expanso da burguesia industrial urbana.

Ora, as oligarquias do latifndio buscavam minar o poder poltico

do alto oficialato do Exrcito desde o governo do presidente civil Epitcio
Pessoa e, embora os militares fossem contrrios modernizao muito

radical, neste momento reforam suas crticas aos ruralistas, pois agora
podiam contar com o apoio financeiro da burguesia industrial.

Em 1930 a indicao, por Washington Lus, do paulista Jlio

Prestes como seu candidato presidncia causou insatisfao dos
Estados de Minas Gerais, Paraba e Rio Grande do Sul4. Os altos oficiais
do Exrcito aproveitaram essa situao para sufocar as oligarquias e
mostrar o poder que possuam no quadro poltico do pas. Todas as
guarnies militares do Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Paraba se
rebelaram contra Washington Luis no dia 3 de outubro de 1930 por causa
da suposta fraude nas eleies que deu a vitria para Jlio Prestes em
detrimento da derrota de Getlio Vargas candidato do Rio Grande do Sul.

Uma junta militar formada pelos generais Augusto Tasso Fragoso,

Joo Menna Barreto e pelo almirante Isaas de Noronha prenderam
Washington Luis que foi exilado do pas junto com a sua famlia. Tendo
sido ministro da fazenda de Washington Luis e presidente do Rio Grande
do Sul, Getlio Vargas assume assim o
poder presidencial no dia 3 de novembro de 1930, com o apoio da Junta
Provisria Militar que liderou o golpe e que assim, mostrou a sua fora
contra as oligarquias do latifndio.

4
Crise da poltica que ficara conhecida como caf com leite.
 17

Instaurado como provisrio, o governo de Getlio Vargas

deveria durar at 1934. No entanto, um mandato que lhe foi outorgado
por eleio indireta concedeu-lhe o direito de governar at 1938.

No governo de Getlio Vargas novos inimigos foram criados,

novamente com a ajuda dos ministros da Guerra. Estes inimigos eram

considerados elementos que traziam a desordem para a nao

brasileira.

Visando atender s necessidades de desenvolvimento do

capitalismo que se impunham no Brasil, Getlio Vargas atende os
interesses da burguesia industrial e, com a sua ajuda financeira,
respalda-se mais uma vez nos militares que assim continuam a participar
intensamente da vida poltica do pas. Assim, os inimigos da burguesia
eram tambm os inimigos dos ministros da guerra que deveriam, nesta
conjuntura, cumprir a funo de aprofundar os preceitos, consolidar e
propagar a ideologia da segurana nacional.

Em consonncia com os discursos de Getlio, os discursos dos

ministros da Guerra tentam passar a certeza da ordem e da harmonia
entre as classes, ou seja, da inexistncia da luta de classes no Brasil.
Para isto, diziam, era necessrio extirpar do seio da sociedade as
ideologias que pregavam o contrrio: anarquismo, socialismo,
comunismo, etc. Criam assim novos inimigos ratificando sua funo de
defesa da nao.

Benedict Anderson defende que as naes nada mais so que

comunidades imaginadas, ou seja, dentro de um determinado territrio
h criaes culturais que procuram delinear uma identidade prpria de
 18

uma determinada comunidade nacional. O argumento que Anderson

utiliza para defender que as naes so comunidades imaginadas, que:
Nem mesmo os membros das menores naes jamais conhecero a
maioria de seus compatriotas, nem os encontraro, nem sequer ouviro

falar de sua comunho. (ANDERSON, 1989, p.14)5. Anderson mostra

alguns dos processos que criaram as comunidades imaginadas da
nacionalidade como: o capitalismo editorial que possibilitou o surgimento
de lnguas vernculas em detrimento do latim; o nacionalismo oficial
crescimento do Estado-nao como meio de sustentar um iderio
dinstico para submeter s revoltas populares; a fatalidade de se fazer
parte de uma nao e a imagem de unissonncia contida nos smbolos
nacionais. O nacionalismo oficial, portanto:

Foi, desde o incio, uma poltica consciente, de

autoproteo, intimamente ligada preservao dos
interesses dinstico-imperiais (...) O nico trao caracterstico
desse estilo de nacionalismo era, e , ser ele oficial isto ,
algo que emana do Estado e que, antes e acima de tudo,
serve aos interesses do Estado. (ANDERSON, 1989, p.174)

O Estado/governo muitas vezes propagou o discurso nacionalista,

de uma pseudo-unissonncia, com o intuito de fazer com que seus
interesses e dos grupos minoritrios que se sustentam no poder sejam
anunciados como interesses coletivos. Exemplos desse
discurso nacionalista so os documentos que essa pesquisa analisou.

5
O campo da cultura, como parte integrante da filosofia nacionalista, permeia a obra de Anderson e ele
afirma que o sentimento de nacionalidade essa sensao pessoal e cultural de pertencer a uma nao acaba
como aspecto secundrio nas discusses sobre o nacionalismo. A questo principal levantada por Anderson :
O que faz as pessoas amarem e morrerem pela nao, bem como odiarem e matarem em seu nome?
 19

Estes documentos expressam o autoritarismo do governo de Getlio

Vargas e a inteno da padronizao das necessidades que deveriam
ser comuns para toda a nao brasileira, principalmente entre os
trabalhadores: Podeis interrogar, talvez: quais so as aspiraes das
massas obreiras, quais os seus interesses? E eu vos responderei: a
ordem e o trabalho!6 (BONAVIDES, AMARAL, 2002, p. 350)

A histria factual herana deste nacionalismo oficial em que o

Estado/governo executa, desde o incio, uma poltica consciente de
proteo dos seus interesses. Desta maneira, os lderes nacionalistas,
muitas vezes, so os que projetam sistemas civis, militares, culturais e
educacionais em nome da nao.

A tese defendida por Mrcia Barbosa Mansor DAlessio,

Universidade de Paris Sorbonne em 1979 aborda o fato de que o
governo de Getlio Vargas procurou usar as instituies como
formadoras da conscincia popular, ou seja, educar a populao
segundo as suas ideologias. A principal instituio utilizada por Vargas
foi o exrcito expresso na persuaso constante do Ministrio da Guerra
s corporaes militares:

Outre la vigilance et la garantie quelles offrent, ce sont des

entits ducatrices, en contact direct avec les populations,
qui donnent l exemple et stimulent lamour pour la Patrie et le
respect des institutions.7 (DALESSIO, 1979, p.13.)

6
Trecho do discurso de Getlio Vargas no dia 1 de maio de 1938.
7
Alm da vigilncia e da garantia que elas oferecem, so entidades pedaggicas, que em contato direto com
as populaes, do exemplo e estimulam o amor pela ptria e o respeito s instituies. (Traduo autnoma).
 20

Consolida-se assim o que Rebelo analisa, ao afirmar que os

Estados modernos instituram as Foras Armadas permanentes e
procuraram dar-lhes funes compatveis com os objetivos previamente
identificados e definidos (REBELO, 2001, p.9)

No por acaso, no perodo Getulista, as corporaes militares

foram tomadas como exemplo de coeso e respeito o que, alis, foram
as bases das ideologias deste governo.

As aes dos militares contra a populao, particularmente a

organizada em manifestaes pblicas que expressava suas demandas
sociais, vo adquirindo maior intensidade no decorrer da dcada de 30,
aps o perodo em que Getlio, tendo assumido o poder na ordem
republicana, passa a centraliz-lo gradualmente.

Ressalta-se aqui que, apesar de todo o aparato repressivo

montado neste governo, muitas vozes continuavam a denunciar a
ditadura, colocando-se como opositores ao regime. A perseguio aos
intelectuais, como foi o caso de Graciliano Ramos, atesta que o poder
ideolgico no pode ser entendido como algo determinante e imutvel,
ou seja, algumas vezes temos a impresso que a nao um fantoche
nas mos do Estado/governo e que todos aceitam com passividade as
propostas e os interesses por ele propagados. justamente essa
concepo que Thompson ironiza na teoria de Louis Althusser8:

8
THOMPSON, E.P. A misria da teoria ou um planetrio de erros: Uma crtica ao pensamento de Althusser.
Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1981. A experincia (descobrimos) foi, em ltima instncia, gerada na vida
material, foi estruturada em termos de classe, e, conseqentemente o ser social determinou a conscincia
social. La Structure ainda domina a experincia, mas dessa perspectiva sua influncia determinada
pequena. As maneiras pelas quais qualquer gerao viva, em qualquer agora, manipula a experincia
desafiam a previso e fogem a qualquer definio estreita da determinao. (THOMPSON, 1981, p.189.)
 21

um roteiro comovente, e que s poderia ter sido escrito por um cavalheiro

de vida tranqila. Sugere que seu autor tem futuro como roteirista de filmes
infantis. A malvada bruxa do Estado aparece! A varinha de
condo da ideologia agitada! E pronto! No s o prncipe
se transforma em sapo, como toda a carruagem puxada por
seis cavalos, do movimento sindical reformista (outro
aparelho ideolgico do Estado) tornou-se uma caixa de
fsforos puxada por seis camundongos brancos (...) O que
bvio nessas construes atormentadas que constituem
recursos desesperados, empregados por um racionalismo
ingnuo, numa tentativa de fabricar uma nova explicao
racionalista

para um comportamento no racional: isto , a conscincia

afetiva e moral deve ser construda, de algum modo, como
uma racionalidade deslocada (ideologia) e no como uma
experincia vivida, manejada de maneiras caractersticas.
(THOMPSON, 1981, p.193.)

Eric Hobsbawm corrobora com os preceitos de Benedict Anderson

de que as naes so comunidades imaginadas e afirma que o
Estado/governo, muitas vezes, ideologicamente, tenta persuadir a
populao para que esta aceite as tarefas pr-fixadas pela sociedade
capitalista. Portanto, o poder estatal procura impingir o iderio da coeso
dos homens visando a aceitao, por parte dos oprimidos, das tarefas
mais penosas e com pouca recompensa, assim como sua ausncia de
crticas. a pregao ideolgica do estoicismo (aceitao do destino)
para que a estrutura social vigente parea
imutvel, ou seja, a afirmao da impossibilidade de mudanas bruscas e
significativas.

Neste contexto nada mais coerente que o Ministrio da Guerra de

Getlio Vargas buscasse, por todas as formas, reprimir os pregadores
rivais, no apenas pela violncia fsica, mas tambm
pela permanente tentativa de imposio de suas verdades ideolgicas,
tambm no interior da corporao.
 22

Aps concluir o levantamento da documentao que ampliou a

arrolada inicialmente, passei ao exerccio de sua anlise visando extrair
destes vestgios histricos os nexos que explicitam a incorporao do
iderio do Estado Novo getulista pelas foras armadas brasileiras.

A anlise de leis, decretos e documentos congneres foi

considerada pela historiografia, durante um longo perodo, praticamente

a nica fonte vlida para o historiador. Criticada profundamente a partir

da dcada de 80 pelo papel que a anlise destas fontes cumpria, ou seja,
a de resgatar a realidade social apenas do ponto de vista dos
protagonistas que ditavam as normas e as regras advindas do
Estado/governo, no dando visibilidade aos sujeitos comuns, aos
indivduos, esta documentao passa a ser menos visitada pelos
historiadores que buscam novos temas, novas abordagens9.

No entanto, o retorno s fontes oficiais, como o caso destas

leis, decretos e regulamentos que norteavam a conduta e as aes do
exrcito no perodo do Estado Novo, nos possibilitam recuperar nexos
constitutivos de nossa histria, na busca de melhor compreendermos a
ordenao scio-poltica que se vm configurando neste pas.

Alm disso, os inmeros textos que tratam do perodo centram

sua anlise, ou na figura de Vargas, dado que era o ditador ou nos
movimentos operrios, explicitando, ou como estes passam a ser o
objeto primordial da represso que caracterizar este estado de

9
Inmeros textos tratam destas questes, possibilitando, inclusive, uma nova distino entre a historiografia
francesa e a inglesa. Enquanto na historiografia francesa mais comum encontrarmos abordagens cujos
fundamentos se encontram na antropologia, a historiografia inglesa, representada aqui por E.P. Thompson,
resgata a experincia enquanto construo da histria e, neste sentido, aproxima-se de Marx, para o qual so
as aes dos indivduo que constroem a histria.
 23

exceo, ou suas organizaes (sindicais), tendncias e partidos.

So poucas as anlises sobre o exrcito em si, que foi o agente desta
represso.

Por outro lado, a historiografia que resgata a histria das Foras

Militares no Brasil tem sido escrita por militares e neste sentido precisa
ser lida com muita criticidade, posto que so obras escritas com uma

paixo exacerbada por parte de militares pertencentes s altas patentes.

Essas obras so encharcadas de patriotismo e feitos hericos
realizados pelo exrcito e, obviamente, tm caractersticas extremamente
positivistas10 (dados, nomes, inexistncia de uma narrao processual
histria linear, etc.)

Na obra Ministros da Guerra do Brasil11 escrita por Theodorico

Lopes e Gentil Torres, se encontra um exemplo de Histria Militar no
renovada12, ou seja, uma historiografia positivista com dados exaustivos
e narrao comprometida por um exagerado sentimento patritico. A
idia de herosmo dos militares ratificada desde o incio da obra, como
podemos notar no trecho a seguir:

Essa feio combativa, animada de profundo esprito de

nacionalidade at mesmo quando ainda se verificava o domnio
de uma metrpole de alm-mar deu sentido mais tpica das
tradies nativas: a do herosmo, pelo amor da Ptria, da liberdade
e da justia. No de admirar, pois, que, ao fim da poca imperial,
guardasse o Exrcito Brasileiro a glria dos maiores feitos militares
do mundo Ibero-americano. (LOPES, TORRES, 1987,p.27)

10
Pode-se qualificar como traos do esprito positivo: o apego ao documento (pas de document, pas
dhistoire), o esforo obsessivo em separar o falso do verdadeiro; o medo de se enganar sobre as fontes; a
dvida metdica, que muitas vezes se torna sistemtica e impede a interpretao; o culto do fato histrico, que
dado,bruto, nos documentos (REIS, Jos Carlos. A Histria entre a filosofia e a cincia. So Paulo:
tica, 1996)
11
LOPES, Theodorico, GENTIL, Torres. Ministros da Guerra no Brasil (1808-1946). Rio de Janeiro, 1997.
12
Histria Militar no renovada para comparar com a chamada Nova Histria Militar no Brasil a partir de
1990.
 24

Durante o sculo XIX a histria militar foi contada pelas obras

literrias que narravam os feitos hericos dos militares no Brasil. Assim,
os militares eram vistos como indivduos especiais que estavam
predestinados a doar sua vida em nome da ordem e da defesa nacional.

Os historiadores militares vo comear a escrever uma histria

militar com base nas batalhas, guerras, aparelhamento blico, etc., a
partir da ltima dcada do sculo XIX. A histria militar vai ser narrada
por intermdio de um exaustivo levantamento de fontes, exatido dos
dados e datas e biografia dos militares envolvidos nas batalhas.

Tais concepes integram um tipo de historiografia que perpassa

desde os primeiros autores que resgatam a histria do Brasil, at por
volta da dcada de 50, constituindo-se assim nossa histria oficial. Tal
historiografia muito difundida influenciando uma dada leitura de nossa
realidade que se popularizou por meio dos livros didticos. Na obra O
saber histrico em sala de aula Circe Bittencourt discute as concepes
e caracterizao do livro didtico, instrumento que muito corroborou para
a ratificao da presena dos heris na histria brasileira. Bittencourt
afirma que o livro didtico propaga um sistema
de valores, de uma ideologia, de uma cultura13. Foi comprovado por
intermdio de pesquisas que por muito tempo os livros didticos
14
transmitiram: esteretipos e valores dos grupos dominantes . Este

13
Assim, o papel do livro didtico na vida escolar pode ser o de instrumento de reproduo de ideologias e
do saber oficial imposto por determinados setores do poder e pelo Estado(...) (BITTENCOURT, 2002, p.73.)
14
BITTENCOURT, Circe (org). O saber histrico em sala de aula. So Paulo: Contexto, 2002.
 25

exemplo concernente funo desempenhada pelo livro didtico

permite que seja feita outra anlise: a construo do heri militar.
O primeiro estudioso a visar e reivindicar uma histria militar
brasileira foi Karl Friedrich Philip Von Martius em seu artigo publicado em
1845, intitulado Como se deve escrever a histria do Brasil15:

Pertence tambm a vida militar em Portugal aos assuntos de

um perfeito quadro histrico. Qual maneira e modo
empregados no recrutamento, instruo, comando e servio
do Exrcito, os princpios estratgicos, segundo os quais se
devia proceder no Brasil, um pas to diferente da Europa?
(MARTIUS, 1845, p.395)

Para Martius no poderia existir na histria militar um alijamento

entre Foras Armadas e a sociedade, pois ambas esto intrinsecamente
ligadas. Essa afirmao de Martius s foi utilizada na histria militar
brasileira na primeira metade do sculo XX.

Tal histria militar ter uma longa trajetria no Brasil, pois como
afirmam os professores Celso Castro, Vitor Izecksohn e Hendrik Kraay:

A expanso das universidades e o fortalecimento da histria

como profisso (a partir da segunda metade do sculo XX)
coincidiram com a intensificao do envolvimento militar na
poltica e, acima de tudo, com o regime militar de 1964-1985,
que desencorajou a pesquisa acadmica sobre as Foras
Armadas. A academia dedicou pouca ateno histria
militar para alm do estudo do envolvimento militar na
poltica ponto problemtico num regime
autoritrio.(CASTRO, IZECKSOHN, KRAAY, 2004, p13.)16

15
MARTIUS, Karl Friedrich Philip Von. Como se deve escrever a histria do Brasil. In: Revista do
Instituto Histrico Brasileiro, v.6, n.24, Jan. 1845.
16
CASTRO, Celso, IZECKSOHN, Vitor, KRAAY, Hendrik. Da histria militar nova histria militar.
In: CASTRO, Celso, IZECKSOHN, Vitor, KRAAY (Orgs.). Nova Histria Militar Brasileira. Rio de Janeiro:
Editora FGV, 2004.
 26

Somente no trmino da ltima ditadura militar no Brasil que

h uma retomada dos estudos voltados para analisar a histria militar.
No mais uma histria militar das obras literrias, repleta de herosmo
que endeusava os militares e os diferenciava dos demais sujeitos
sociais, mas uma histria militar atrelada sociedade, assim como
Martius j reivindicava em seu artigo em 1845.

Esta historiografia que analisa as foras armadas no Brasil, a partir

da dcada de 80, tem-se ampliado significativamente, particularmente
centrada na anlise do papel das foras armadas na ltima ditadura.
Neste sentido temos textos que abordam a Ideologia
da Segurana Nacional e o papel da ESG neste ltimo perodo, suas
permanncias no perodo ps-ditadorial, configurando-se um debate
entre os que defendem que os militares no Brasil se constituem enquanto
uma classe na sociedade, dada a sua fora poltica e a gestao de uma
ideologia prpria e os que advogam a configurao de um tipo de
atuao e correlao de foras que se caracteriza pelo que se denomina
via prussiana. Aprofundando de forma crtica esta ltima abordagem,
Chasin desenvolve a tese segundo a qual este papel que as foras
armadas vm cumprindo no cenrio nacional, assim como a ideologia
que gestam s se explicita com a anlise da especificidade que o
capitalismo brasileiro vem apresentando desde
sua gnese: hiper-tardio, atrfico e subordinado. Neste contexto, a
burguesia industriria, conforme j aventamos, se ordena de forma frgil
e incapaz de cumprir a funo social de renovar as foras capitalistas,
necessitando respaldar-se tanto nas foras conservadoras, quanto no
 27

aparato militar para promover reformas. E tais alianas tero um

custo
alto para esta mesma burguesia que se ver contingenciada tanto a
fazer concesses s foras conservadoras, abrindo mo de algumas
reformas importantes para seu prprio desenvolvimento, como o caso
do adiamento permanente de reforma agrria no Brasil, quanto a
subordinar-se s foras militares que assumem um carter golpista ante
tal fragilidade burguesa. Dadas as similaridades, Chasin denominar esta

especificidade de Estado Bonapartista (CHASIN, 1999 e 2000; RAGO,

1998).

Embora a primeira questo que se coloque para a discusso seja a

evidncia da funo social que o exrcito cumpre, na medida em que
colocado para agir contra o povo, em nome de sua proteo,
consideramos que iniciar por estas premissas poderiam transformar
nossa anlise em um pr-julgamento. Da que iniciei a anlise da
documentao mesma, buscando extrair de cada um destes documentos
os temas que vo elucidando de que forma se configura, nas normas e
nas palavras de ordem que acionam as aes do exrcito, a ideologia do
Estado Novo. Uma ideologia que se supe seja a representao da
realidade social, ou seja, a forma particular e especfica de um iderio
que justificar as aes deste exrcito e suas intervenes junto
populao civil naquele perodo ditatorial. Tal
anlise ainda se mostra enquanto fragmentos, dado que so temas
extrados de cada documento. Aglutinados e ordenados possibilitam ser
tomados enquanto categorias que espelham aspectos desta ideologia,
 28

que parte inerente, constitutiva da realidade social do perodo e,

portanto, nossa histria.

Tais preceitos sero melhores compreendidos no momento em que

esclarecermos a anlise da imanncia, respaldada na abordagem
chasiniana.

Observe-se que a maior parte da documentao emitida pelo

ento ministro da Guerra, General Eurico Gaspar Dutra que ser o
presidente da abertura democrtica do perodo seguinte ditadura
varguista, ou seja, a partir de 1946. Suas declaraes, nestes

documentos, espelham claramente a ideologia j analisada por outros

autores, a partir dos discursos de Getlio Vargas. Mas observa-se, ainda
enquanto hiptese que, enquanto este ltimo buscava fazer uma
mediao junto aos trabalhadores, enquanto assombrava a populao
em geral com o perigo comunista, contra o qual o Estado deveria agir
prontamente, a traduo deste iderio em diretriz para a ao do exrcito
mais enftica, mais direta e incisiva, tornando-se claro ao analista de
que o inimigo o povo e particularmente o operrio que expressa suas
demandas por intermdio de movimentos e lutas sociais.

Abaixo indico os documentos que foram analisados e que

mostraram a participao efetiva dos altos oficiais que formavam o
Ministrio da Guerra no governo Vargas de 1935-1937 e, a seguir, indico
a temtica que os aglutina: decretos (1935-1937), boletim do General
Eurico Gaspar Dutra (1935), notas do ministro da Guerra Eurico Gaspar
Dutra (1937), carta de Eurico Gaspar Dutra endereada ao ministro da
Justia J. C. de Macedo Soares (1937), ata de reunio do Ministrio da
Guerra (1937), solicitao ao presidente Getlio Vargas feita pelos
 29

ministros militares (1937), Comunicado oficial da Casa Militar da

Presidncia da Repblica distribudo imprensa pelo Departamento de
Propaganda (1937) e discursos pronunciados por Getlio Vargas entre
1930-1937.

O Decreto n 229 (11 jul. 1935) declara o fechamento provisrio da

Aliana Nacional Libertadora. O Decreto n 702 (21 mar. 1936) uma
declarao de comoo intestina grave (estado de stio). O Decreto
Legislativo n 117 (2 out. 1937) um pedido ao presidente da

repblica para declarar a comoo grave por 90 dias. O Decreto-Lei n

37 (2 dez. 1937) dissolveu os partidos polticos.

O Boletim do General Eurico Gaspar Dutra (11 dez. 1935) uma

reao contra o levante comunista de 27 de novembro. A nota do dia 19
de maio de 1937 do ministro Eurico Gaspar Dutra dirigida ao exrcito e
a nota do dia 10 de novembro do mesmo ano sobre o golpe de Estado.
A carta escrita por Eurico Gaspar Dutra no dia 26 de junho de 1937
endereada ao ministro da Justia incitando-o a uma maior represso ao
comunismo. A ata de reunio do Ministrio da Guerra do dia 28 de
setembro de 1937 revela a preocupao com o comunismo e a
Solicitao ao presidente da repblica, feita pelos
ministros militares no dia 29 de setembro de 1937, expe os motivos da
decretao de comoo intestina grave.

Por exemplo, os discursos pronunciados por Getlio Vargas de

1930-1937, tm como base os seguintes assuntos: classe operria,
comunismo, ordem, harmonia, o perigo da democracia, a misso das
 30

corporaes militares e a inexistncia da luta de classes no seio da

sociedade brasileira.

A anlise das ideologias propagadas ao exrcito pelo Ministrio da

Guerra tem por base os seguintes documentos: Boletim do ministro da
Guerra ao exrcito no dia 11 de dezembro de 1935; Nota do ministro da
Guerra, Eurico Gaspar Dutra ao exrcito do dia 19 de maio de 1937;
Carta do ministro da Guerra, Eurico Gaspar Dutra, ao ministro da Justia,
J. C. de Macedo Soares no dia 26 de junho de 1937; Nota de Eurico
Gaspar Dutra no dia 10 de novembro de 1937,

sobre o golpe de Estado e o discurso do ministro da Guerra, Eurico

Gaspar Dutra.

O Boletim do ministro da Guerra da 1 Regio Militar, Eurico

Gaspar Dutra, do dia 11 de dezembro de 1935, justifica a represso dos
integrantes do levante militar na Praia Vermelha em 1935 liderados por
Luis Carlos Prestes; Dutra disse que foi um movimento extremista e por
este motivo o exrcito agiu com grande violncia. O ministro Gaspar
Dutra parabenizou o exrcito por ter cumprido o seu dever. A misso do
exrcito era ser o mantenedor da ordem, segundo Dutra.

A Nota do ministro Eurico Gaspar Dutra ao exrcito do dia 19 de

maio de 1937, ressaltou o perigo das influncias estranhas17 dentro do
exrcito. O exrcito, segundo Dutra, no poderia sair da estrada reta do
dever, pois as corporaes militares simbolizavam a coeso e a
fraternidade entre os brasileiros.

17
O comunismo seria as influncias estranhas, nas palavras de Eurico Gaspar Dutra.
 31

A carta enviada ao ministro da Justia J.C. de Macedo Soares

por Eurico Gaspar Dutra no dia 26 de junho de 1937, solicitou uma maior
represso aos comunistas e de todos os opositores ao regime Vargas.
Eurico Gaspar Dutra, afirmou, nesta carta, que as leis deveriam ser mais
rgidas para que o exrcito tivesse uma maior atuao repressora.

A Nota do dia 10 de novembro de 1937 explicita o apoio ao golpe

de Estado arquitetado pelo Ministrio da Guerra de Getlio Vargas e
refora que o exrcito era o defensor desse regime poltico, assim a
represso aos opositores do governo era justificada pela elevada misso
do exrcito em manter a ordem estabelecida.

Os documentos que foram utilizados para a anlise de como as

criaes estatais e do Ministrio da Guerra do regime Vargas
influenciaram na construo do iderio de repulsa ao comunismo, so: A
ata da reunio no Ministrio da Guerra do dia 28 de setembro de 1937,
Solicitao feita pelos ministros militares no dia 29 de setembro de 1937
a Getlio Vargas para decretar a comoo intestina grave; Comunicado
oficial da Casa Militar da Presidncia da Repblica distribudo imprensa
pelo Departamento de Propaganda, publicado em todos os jornais do Rio
de Janeiro em 30 de setembro de 1937; Decreto Legislativo n 117 de 2
de outubro de 1937, dirio do ministro da Guerra no dia 20 de outubro de
1937, discurso-manifesto de Getlio Vargas no dia 10 de novembro de
1937 e o Decreto-Lei n 37 de 2 de dezembro de 1937.

Na ata da reunio no Ministrio da Guerra do dia 28 de setembro

de 1937 e na solicitao feita pelo Ministrio da Guerra em 29 de
setembro de 1937 ao presidente Getlio Vargas, os generais: Eurico G.
Dutra, P. Ges Monteiro, Firmino Antnio Borba, Deschamps Cavalcanti,
 32

A. Coelho Neto e Newton Cavalcanti, afirmaram que a ameaa

comunista se encontrava em todos os lugares, e que a represso deveria
ser maior. O exrcito, segundo eles, tinha que possuir uma grande
energia para a represso efetiva ao comunismo que era a ferida
aberta na sociedade brasileira.

O Comunicado oficial da Casa Militar da Presidncia da Repblica

do dia 30 de setembro de 1937 o pronunciamento do general Francisco
Jos Pinto, chefe da Casa Militar, que afirmou que o Comintern dava
instrues aos seus agentes comunistas no Brasil.

O Decreto Legislativo n 117 de 2 de outubro de 1937 autorizou ao

presidente da repblica Getlio Vargas a equiparar o estado de guerra
por 90 dias, a comoo intestina grave, com finalidade de reprimir o
perigo comunista.

O dirio do ministro da Guerra, Eurico G. Dutra no dia 20 de

outubro de 1937, tem os detalhes de como seria desencadeado o
movimento que levou ao golpe de Estado. Dutra no seu dirio neste
dia relatou que a causa do golpe seria o plano hipottico comunista
intitulado Plano Cohen.

No discurso-manifesto no dia 10 de novembro de 1937, Getlio

Vargas justificou o golpe de Estado, dado por ele, com o intuito de
proteger a sociedade brasileira dos partidos polticos que poderiam
implantar o caos na sociedade. Alm disso, afirmou que o Brasil passava
por um grande perigo, pois, segundo ele, o comunismo poderia acabar
com todas as instituies e implantar a desordem.
 33

O Decreto-Lei n 37 de 2 de dezembro de 1937 dissolveu os

partidos polticos. A justificativa desta dissoluo foi que estes partidos
eram nocivos tranqilidade pblica. A democracia apresentada como
uma inveno das idias subversivas.

A afirmao de inexistncia de luta de classes feita pelo governo

Vargas foi analisada com base nos seguintes documentos: discurso-
manifesto de Getlio Vargas no dia 10 de novembro de 1937. Este
discurso emblemtico enquanto expresso da intencionalidade dos
grupos dominantes de que a ordem tinha sido estabelecida com a

revoluo de 1930 e que as classes obreira e empresarial viviam em

plena harmonia.

A anlise da documentao nos possibilitou a organizao desta

dissertao em trs captulos. No primeiro, intitulado Organizao e
Administrao das Foras Armadas no Brasil, no item 1.1. Os
Primrdios da Histria Militar no Brasil, foi analisada a formao e
evoluo das Foras Armadas desde o sculo XVI at a Proclamao da
Repblica em 1889. No item 1.2 A participao do alto oficialato na
vida poltica brasileira (1889 a 1920) a discusso se deu acerca da
tomada do poder poltico pelo alto oficialato e a autoridade militar no
cenrio poltico brasileiro.

No segundo Captulo intitulado A afirmao da Segurana

Nacional das Foras Armadas, no item 2.1. Alto Oficialato versus
Oligarquias: A Luta pelo Poder (1920-1934), foi discutida a inteno das
oligarquias que ocupavam a presidncia da Repblica em diminuir o
poder poltico exercido pelo alto oficialato que ocupava a pasta da Guerra
 34

e da Marinha. No item 2.2. A noo de Soberania Nacional dos

militares, analisamos o relatrio escrito pelo ento ministro da
Guerra Ges Monteiro. No relatrio percebemos o que o ministro
entendia por Soberania Nacional e como alcan-la efetivamente.

No Captulo 3 intitulado Os fundamentos do discurso militar: A

criao do inimigo nacional, no item 3.1. A Intentona Comunista:
Represso s foras contrrias ao governo, analisamos a participao
da ANL (Aliana Nacional Libertadora) na propagao do comunismo e
como foi engendrado um levante militar em 1935 que ficou conhecido
como a Intentona Comunista. No item 3.2. Articulao do Plano Cohen:

A ameaa comunista, foi discutido o iderio de repulsa ao comunismo

propagado pelo Ministrio da Guerra de Getlio Vargas. Os altos oficiais
pregavam que o comunismo era o germe da desagregao, uma
ameaa terrvel que impediria a democracia e o progresso no Brasil,
conquistas, segundo o Ministrio da Guerra, do governo Vargas. A partir
de 1937 ocorreram desentendimentos entre o Ministrio da Guerra e o
Ministrio da Justia, pois o ministro Eurico Gaspar Dutra queria que as
leis fossem mais severas e a represso contra os comunistas fosse
maior. Desta forma, o inimigo do desenvolvimento do pas passou a ser
o comunismo, segundo os altos chefes militares.
 35

CAPTULO I

ORGANIZAO E ADMINISTRAO DAS FORAS ARMADAS NO

BRASIL

1.1. Os Primrdios da Histria Militar no Brasil

Considerando a necessidade da historiografia resgatar a dinmica

processual que gesta determinadas caractersticas nas formaes
histricas, se faz necessria a anlise da formao das Foras Armadas
no Brasil, ou seja, o seu processo de implantao e as funes sociais
que desempenha.

Os primeiros soldados chegaram ao Brasil com o governador-

geral Tom de Souza em 1548 com o intuito de controlar os domnios da
Coroa Portuguesa.

A preocupao em salvaguardar a terra conquistada por Portugal,

da ambio de outras naes europias, fez com que o governador-geral
estabelecesse um regimento que visava suprir a escassez de homens
para a proteo da nova terra. Desta forma, o regimento de 1548
estipulava o recrutamento entre os moradores que auxiliariam os
soldados.

Outra iniciativa tomada pela Coroa Portuguesa foi armar a

populao das colnias. O alvar das armas de 1569 tornava
obrigatria a posse de armas pelos homens livres. Na tentativa de
organizar esses homens que auxiliavam os soldados, foi criado pela
Coroa o Regimento Geral das Ordenanas de 1570. O servio das
ordenanas organizava a populao segundo o corte social existente.
 36

A nobreza era contra o recrutamento e no queria participar das

ordenanas, mesmo em seus escales mais elevados:

No Brasil, com uma hierarquia social que se forjava na

presena determinante do escravismo, o corte social
proposto pelas ordenanas era uma oportunidade justamente
de afirmao social e de construo dessas diferenas entre
os homens livres. (PUNTONI, 2004, p.45)18

As ordenanas abarcavam muitos indgenas, pois estes eram

exmios conhecedores da terra e j tinham familiaridade com a arte da
guerra. Como a presena do indgena era sine qua non na fora auxiliar
de defesa da terra, em 1611 uma lei criou as chamadas Companhias
para o recrutamento dos indgenas. O posto de dirigente das
Companhias era ocupado por pessoas abastadas indicadas pelo
governador-geral, que deviam fazer o juramento de fidelidade Coroa
Portuguesa, o que possibilitou maior dominao da populao indgena.

Ao longo de todo este perodo, o critrio para o preenchimento de

cargos superiores nas ordenanas no era calcado nos conhecimentos
especializados ou tcnicos. Somente no reinado de Dom Pedro II que
ocorre uma paulatina formao do exrcito profissional que sofreu
influncias de estrangeiros como o Conde DEu, francs. Este momento
representou a profissionalizao e um grande aumento do contingente do
exrcito brasileiro.

18
PUNTONI, Pedro. A arte da guerra: tecnologia e estratgia militares na expanso da fronteira da Amrica
portuguesa (1550-1700) In: CASTRO, Celso, IZECKSOHN, Vitor, KRAAY (Orgs.). Nova Histria Militar
Brasileira. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2004.
 37

No entanto, os primrdios da formao do exrcito brasileiro tm

sido indicados pelos autores na poca em que Dom Joo organizou o
seu novo gabinete19 em terra brasileira, no qual, para a pasta dos
Negcios estrangeiros e da Guerra foi designado D. Rodrigo de Souza
Coutinho, Conde de Linhares, que se tornou praticamente o primeiro
ministro da Guerra no Brasil. Esta pasta abrangia tambm as atribuies
referentes aos negcios estrangeiros do Reino. No entanto, at a
chegada da Corte Portuguesa no Brasil, a administrao do exrcito
ficava centrada na metrpole:

A citao de Oliveira Lima deixa explcita a precariedade das

tropas no Brasil: Os soldados faziam exerccio somente uma vez
por ms e, alm de andar sempre em atraso o pagamento dos
soldados, eram to mal remunerados que precisavam, para se
poderem manter e s famlias, trabalhar noutros misteres,
dividindo os seus lucros com os oficiais, os quais, a troco da
esprtula, fechavam os olhos vil irregularidade de serem, os
soldados do Rei ao mesmo tempo sapateiros, pescadores,
etc.(LOPES,TORRES, 1947, p.33)20

Essa situao era realmente preocupante para D. Joo que

contava com a possibilidade de uma efetiva defesa por parte das foras
armadas em caso de perigo e risco de invaso, particularmente em
decorrncia da conjuntura europia s voltas com o des-equilbrio entre
aquelas naes, cuja soluo s ser encetada no Congresso de Viena
em 1815.

19
Negcios do Reino D. Fernando Jos de Portugal e Castro (depois marqus de Aguiar). - Negcios
estrangeiros e da Guerra D. Rodrigo de Souza Coutinho (Conde de Linhares). - Negcios da Marinha e
Ultramar D. Joo Rodrigues de S e Menezes (Visconde, depois Conde de Anadia)
 38

O Conde de Linhares, como Ministro da Guerra e dos negcios

estrangeiros, tinha a rdua tarefa de resolver o problema da
precariedade tcnica e material das tropas brasileiras. Sua primeira
atitude foi a criao em 1808 do Arquivo Militar do Brasil21 e, logo em
seguida, em 1811, a Academia Real Militar, com a funo de desenvolver
o estudo das cincias exatas e naturais e tambm de engenharia militar.
Sua atuao foi bastante intensa, tendo ainda desenvolvida a artilharia, o
corpo da Brigada Real do Brasil e reorganizado a Legio de Tropas.

A preocupao com armamentos para as tropas impulsionou a

fabricao de munies e armas, o que levou, em 1808, criao da
Fbrica Real de Plvora no Brasil.

Embora o Reinado de D. Joo VI tenha representado uma gradual

organizao das foras armadas no pas que se gestava, continuou no
sendo exigida formao militar para o titular da pasta e por este motivo
ela foi ocupada por civis, senadores e deputados, sendo raramente
ocupada por um militar. Tanto era assim que, de 1808 a 1822, a pasta da
Guerra e dos negcios estrangeiros foi ocupada por portugueses, com
exceo do Conde de Palmela que era italiano22.

20
Oliveira Lima In: LOPES, Theodorico , TORRES, Gentil. Ministros da Guerra do Brasil (1808-1946). Rio
de Janeiro. S.E., 1947.
21
rgo anexo s reparties da Guerra, Marinha e Fazenda, e onde deviam ser conservados mapas e cartas,
tanto das costas do pas como do continente em geral e de todos os domnios ultramarinos, tudo dentro de um
sistema rigoroso de aferio de autenticidade e exatido. Cabia ainda a essa repartio providenciar sobre o
levantamento de um manual topogrfico e geodsio, plantas de fortificaes e defesas do litoral, projetos
sobre estradas e navegao de portos e rios. (LOPES, TORRES, 1947, p.34)
22
Conde de Linhares (D. Rodrigo de S. Coutinho) nasceu em Chaves Tras-os-Montes, Portugal
(Decreto:03/11/1808). - Conde das Galveas (D. Joo de A. M. e Castro) nasceu em Lisboa Portugal
(Decreto: 25/01/1812). - Marqus de Aguiar (D. Fernando J. P. de Castro) nasceu em Lisboa (Decreto:
19/01/1814). Conde da Barca (D. Antnio de Arajo Azevedo) nasceu em Portugal (Decreto: 30/12/1817).
Joo Paulo Bezerra nasceu em Portugal (Decreto: 19/01/1814). Tomaz Antnio de Vila Nova Portugal,
nasceu em Tomar ((Decreto: 30/11/1817). Conde de Palmela (D. Pedro de Souza Holstein) nasceu em Turim
 39

A primeira vez em que aparece a pasta exclusiva da Guerra na

Constituio elaborada pelas Cortes e outorgada por D. Joo pouco
23
antes de voltar a Portugal. Ser na poca em que Jos Bonifcio de
Andrada e Silva chefiou o gabinete como primeiro ministro, que surge o
primeiro brasileiro a ocupar esta pasta na qualidade de ministro da
Guerra - Nbrega de Souza Coutinho. No entanto, acusado de ter idias
republicanas, acabou sendo deportado.
No perodo da Regncia, anterior maioridade de Pedro de
Alcntara e a sua posse do trono, foi criada a Guarda Nacional em
substituio s ordenanas e milcias, cuja importncia, segundo os
historiadores ligados tradio militar, ser decisiva para a organizao
da oposio deste setor no interior do prprio governo imperial, conforme
veremos adiante.

No reinado de D. Pedro I persistiu o problema militar da

organizao das tropas e de sua aparelhagem. Alm disso, as tropas
mistas fomentavam desentendimentos: tropas portuguesas sempre
prontas para atender os interesses de Portugal e tropas nativas que
aspiravam independncia do Brasil.

Para responder presso de Portugal e atender s necessidades

internas de pacificao do pas, s voltas com idias separatistas, este
Imperador considerou razovel, na convocao da Assemblia
Constituinte, organizar a Marinha de Guerra,

Itlia (Decreto: 27/12/1820).Silvestre P. Ferreira (Diretor da Secretaria da Guerra) nasceu em Lisboa

(Decreto: 19/01/1814).
23 Esta Constituio alterava a composio do Ministrio, que passa a ser constitudo pela pasta do Reino e
Negcios Estrangeiros, assumida pelo Conde dos Arcos; pela da Fazenda (Conde de Louz); pela da Marinha
(Almirante Manuel Antnio Farinha) e pela da Guerra, com o Marechal de campo Carlos Frederico de Caula.
 40

determinando tambm que nenhuma lei de Portugal seria colocada em

vigor sem a sua aprovao e obrigando as tropas de Portugal a voltarem

para o reino. Este ltimo episdio marca a criao de um exrcito

totalmente composto por brasileiros, ou seja, sem a presena das tropas
portuguesas.

Depois de propagada a independncia do Brasil24, foram efetuadas

algumas mudanas, tanto na estrutura desta organizao, quanto para
resolver o problema da preparao dos militares. Conforme Lopes e
Torres o Exrcito passa a ser composto por uma

Infantaria, cujo contingente era formado por um Batalho de

caadores do imperador, com o efetivo de 735 homens e dividido
em seis companhias; trs batalhes de granadeiros e 27
caadores, compondo-se estes de 717 homens, em seis
companhias. Uma Cavalaria, com sete regimentos a oito
companhias cada um e com um efetivo de 620 homens. Duas
companhias formavam um esquadro. Uma Artilharia com doze
corpos de posio e cinco montados, tendo a composio
varivel, de acordo com o ponto que
guarneciam.(LOPES,TORRES, 1947, p.52-53)

A estrutura ganha uma dimenso nacional, com uma hierarquia

composta apenas por militares de carreira, a criao de unidades de
foras distribudas entre as provncias e/ou nos lugares estratgicos ao
que se considerava de segurana para o pas, e a re-nomeao dos
ttulos de governadores das armas das provncias substitudos, em Junho

24
Aps 1822 os primeiros pases que reconheceram a independncia do Brasil foram os Estados Unidos e o
Mxico. Portugal exigiu do Brasil o pagamento de 2 milhes de libras esterlinas para reconhecer a
independncia de sua ex-colnia. Sem este dinheiro, D. Pedro recorreu a um emprstimo da Inglaterra. O
povo mais pobre sequer acompanhou ou entendeu o significado da independncia. A estrutura agrria
continuou a mesma, a escravido se manteve e a distribuio de renda continuou desigual. A elite agrria, que
deu suporte a D. Pedro I, foi a camada que mais se beneficiou.
 41

de 1830, pelo de comandantes das armas. A

primeira lei de fixao de foras, datada de 24 de Novembro de 1830,
definia e dimensionava sua composio:

(...) oficiais do Estado Maior General e do Exrcito de 1 e 2 linhas, do

corpo de engenheiros e das reparties existentes; 12.000 praas de
pret, alm dos inferiores, tambores, pfanos, cornetas e trombetas
correspondentes aos corpos das trs armas existentes; duas
companhias de artfices do trem de artilharia, de 100 praas cada uma;
corpos de polcia j existentes, das divises do Rio Doce, em Minas
Gerais, e da companhia de pedestre de Mato Grosso.
LOPES,TORRES, 1947, p.52-53)

Portanto, a formao militar no Brasil, sua organizao e

administrao, ocorreu efetivamente no Reinado de D. Pedro I aps a
independncia do Brasil.

A oposio contra a poltica autoritria de D. Pedro I no cessara

desde a Confederao do Equador. Os crticos questionavam, por
exemplo, a opresso representada pelo Poder Moderador - institudo
pela Constituio outorgada de 1824 - e o predomnio do Partido
Portugus junto ao imperador, situao que contrariava muitos
interesses. Somavam-se ainda problemas econmicos e financeiros.
Alguns remontavam aos primrdios da emancipao, gerados pela
retirada do ouro depositado nos cofres do Banco do Brasil, em 1821, por
D. Joo VI, o que se agrava com as dificuldades na consolidao do
recm-criado Estado, como as medidas para o reconhecimento no
exterior da emancipao poltica e a instalao do aparelho estatal em
todo o territrio. A guerra contra as Provncias Unidas do Rio da Prata
tambm aguara a crise com gastos militares significativos, sustentados
 42

por novos emprstimos externos, pois esta demandou a contratao

de tropas do exterior para que as fileiras do exrcito

fossem completadas, alm do recrutamento compulsrio da populao

por meio da fora e da opresso.

A insatisfao dos setores que at ento apoiavam D. Pedro I

crescia, assim como no exrcito. O gabinete liberal formado pelo
governo, no entanto, no conseguiu apaziguar o descontentamento da
populao, resultando em sua queda, com o agravamento da crise. Em
meio s manifestaes destes mesmos segmentos que exigiam a
reintegrao do gabinete liberal, encontrava-se a tropa do exrcito. Em
1831, aps a abdicao de D. Pedro e em face minoridade do filho, que
daria continuidade ao imprio, assume interinamente o liberal Jos
Bonifcio, tambm tutor e mentor da criana.

A Guarda Nacional que, segundo os historiadores ligados

tradio militar, representou uma organizao das mais eficazes para a
defesa, tendo atuado inclusive em guerras estrangeiras, amplia o poder
deste segmento do aparato governamental e de sua influncia na
correlao de foras polticas ante a continuidade da fragilidade da
burguesia que se mantinha agrria e subordinada aos interesses
internacionais, em particular ingleses, agravando nossa dependncia ao
imperialismo que se consolidava mundialmente.

Observa-se assim um processo de militarizao do pas, com este

segmento consolidando internamente sua institucionalidade de defesa da
ordem, de forma cada vez mais ampla, conforme se verifica nos objetivos
 43

definidos para as foras armadas, ou seja, a Guarda Nacional:

Defender a Constituio, a liberdade, a independncia e a integridade do
imprio (embora no do Imperador). Neste sentido,

assim como tinham a incumbncia de auxiliar o exrcito de linha na

defesa das fronteiras e costas, semelhana do que pregava o cdigo
de Napoleo para as foras armadas, deveriam atuar internamente,
interferindo para conservar e restabelecer a ordem e a tranqilidade
pblica. Com tais funes e atribuies, o preceito de que deveriam ser
subservientes s leis conferia seu carter liberal.

O Reinado de D. Pedro II, que assume o poder em 1840, trouxe

significativas mudanas no Exrcito, a comear pela sua reestruturao,
de que resultou um aumento considervel no contingente armado, que foi
fixado em 19.853 militares divididos em: Marechal do Exrcito, tenentes-
gerais, marechais de campo, brigadeiros, coronis, tenentes-coronis,
majores, capites, tenentes, alferes, primeiros-tenentes e segundos-
tenentes. A tropa ficou organizada em: oito batalhes de fuzileiros, oito
batalhes de caadores, trs regimentos de cavalaria, quatro batalhes
de artilharia a p, um corpo de artilharia a cavalo, quatro companhias de
artfices, um corpo fixo do Piau, um corpo fixo de Gois, dois corpos
fixos de Mato Grosso, cinco corpos de cavalaria e um corpo de
sapadores.

Neste cenrio, enquanto no pas observa-se uma ausncia quase

integral de centros de formao humanista ou liberal, os militares
ganham seu espao de reflexo que na Europa era conferido s
Universidades e aos sistemas educacionais. A Escola Militar foi
 44

reorganizada criando-se um observatrio e aulas sobre o estudo da

forma e dimenses da Terra e cincias jurdicas, legislao militar,
cincias sociais e administrao.

No entanto, a aparelhagem continuava escassa, observando-se

apenas a substituio, de forma paliativa, de antigas espingardas por
duas mil e duzentas carabinas Mini.

Ser com a Guerra contra o Paraguai25 no governo de D. Pedro II

que ocorre a consolidao do Exrcito, remodelado em 1866 pelo

25
Em 1811 o Paraguai declarou sua independncia do Vice-Reinado do Prata e passou a ocupar um territrio
cujo nico acesso para o Atlntico eram as vias fluviais da bacia do Prata. O Paraguai ficou isolado
geograficamente e decidiu tambm se isolar politicamente em um perodo que o Brasil e a Argentina
realizavam intenso intercmbio comercial com a Europa. De 1814 a 1840 durante a ditadura de Jos Gaspar
Rodrigues Francia, o Paraguai no obteve mais relaes diplomticas e comerciais com todos os pases,
exceto o Brasil. Alm disso, proibiu a imigrao e a emigrao e buscou ser auto-suficiente por intermdio de
uma base econmica voltada para a agricultura e indstria artesanal. Com a morte de Jos Gaspar Rodrigues
Francia em 1840, assumiu o poder no Paraguai Carlos Antnio Lopes, que no aceitava a poltica do seu
antecessor e realizou vrias alteraes. O Paraguai voltou-se para o comrcio exterior e passou a receber
assistncia tcnica da Alemanha para desenvolver a agricultura e modernizar o seu Exrcito. A Argentina
nunca reconheceu a independncia do Paraguai e o ditador argentino Juan Manuel Rosas vai frustrar os planos
paraguaios de desenvolver o comrcio com o estrangeiro. Rosas vai se empenhar para reintegrar o Paraguai a
seus domnios. Para isto, promoveu incurses militares contra o territrio paraguaio, que foram mal
sucedidas, e props um bloqueio econmico quele pas fechando a bacia do Prata. Em 1862 faleceu Carlos
Antnio Lopes e o poder foi entregue a seu filho Francisco Solano Lopes. Solano Lopes percebeu logo no
incio do seu governo, a hostilidade entre Brasil e Paraguai por questes de fronteira. Vrias vezes as tropas
imperais da provncia de Mato Grosso invadiram o territrio paraguaio, provocando choques armados. Havia
competio entre Brasil e Paraguai pelos mercados de erva-mate: as disputas, sob o ngulo do governo
brasileiro, tinham um contedo predominantemente geopoltico (fronteiras, livre navegao dos rios)
(FAUSTO, 2001, p. 212.). Solano Lopes para acabar com o isolamento do Paraguai fez uma aliana com os
blancos, faco composta por proprietrios rurais que no aceitavam os avanos das novas potncias
europias no Uruguai, ento no poder no Uruguai que eram os adversrios de Bartolom Mitre presidente da
Argentina que apoiou os colorados que ligavam-se aos comerciantes e as potncias europias. Lopes alegou a
necessidade de defender os colorados, mandou suas tropas invadiram o territrio brasileiro (Rio Grande do
Sul, e argentino, em Corrientes). No dia 1 de maio de 1865, Brasil, Argentina e Uruguai firmaram o Tratado
da Trplice Aliana contra o plano expansionista de Solano Lopes. O Tratado da Trplice Aliana explicitava:
O governo de sua Majestade o Imperador do Brasil, o governo da Repblica Argentina e o governo da
Repblica Oriental do Uruguai; os dois primeiros em guerra contra com o governo da Repblica do
Paraguai por lha ter declarado de fato, e o terceiro em estado de hostilidade e vendo ameaada a sua
segurana interna pelo dito governo, o qual violou a f pblica, tratados solenes e os usos internacionais das
naes civilizadas e cometeu atos injustificveis depois de haver perturbado as relaes com os seus vizinhos
pelos maiores abusos tentados;Persuadidos de que a paz, a segurana e a prosperidade de suas respectivas
 45

Marqus de Caxias, embora ao longo deste conflito, os problemas de

recrutamento, abastecimento, pagamento de soldos e mesmo

permanncia sem desero persistiram. Ao trmino desta Guerra, o

tratado de aliana celebrado em Buenos Aires, entre os pases aliados,
fixava os princpios de uma paz defensiva e ofensiva contra o Paraguai,
o que praticamente indicava a permanncia de um estado de guerra
contra este pas. Observa-se neste tratado pela primeira vez, a fixao
da obrigatoriedade das despesas do Exrcito integrarem o que
poderamos denominar de oramento pblico, alm de ampliar
significativamente e definitivamente o contingente militar, j que em seu
artigo 4 definia:

Art. 4 - A ordem e economia militar dos exrcitos aliados

dependero unicamente de seus prprios chefes. As
despesas do soldo, subsistncia, munies de guerra,
armamento, vesturio e meios de mobilizao das tropas
aliadas sero feitas custa dos respectivos Estados.
(MORAES, 1974, p. 140)26

O Brasil no precisava assinar este tratado para se defender, pois

contava com efetivos militares e recursos financeiros suficientes para
salvaguardar o Imprio contra as foras paraguaias, alm da ajuda
fundamental dos escravos cedidos pelos seus senhores. No entanto, o
Imprio colocou disposio da aliana 70 mil homens; a Argentina, 11
mil; o Uruguai, apenas 2 850. Sem contar que toda a esquadra aliada

naes tornam-se impossveis enquanto existir o atual governo do Paraguai e de que uma necessidade
imperiosa, reclamada pelos mais elevados interesses, fazer desaparecer aquele governo, respeitando-se a
soberana independncia e integridade territorial da Repblica do Paraguai.

26
Tratado da Trplice Aliana Brasil, Argentina e Uruguai 1 de maio de 1865.
 46

pertencia prpria esquadra brasileira, pois o Uruguai no tinha

navios de guerra e a Argentina apresentou apenas um pequeno barco.

Assim a consolidao efetiva do Exrcito no Brasil se deu na

Guerra do Paraguai, pois at aquele momento as foras armadas
sempre haviam sofrido com as baixas em seus efetivos e tambm com

um corpo profissional reduzido de oficiais e um contingente de soldados

pouco treinados.

Conforme consta no documento assinado pelo ento ministro da

Guerra, Henrique de Beaurepaire Rohan, no dia 20 de janeiro de 1865,
ao ser declarada a guerra, ele procurou Caxias para pedir-lhe conselhos
acerca da formao do Exrcito para a contenda que se aproximava:

O governo imperial deseja ouvir a opinio de V. Exa. A

respeito dos seguintes quesitos:
1 - A que nmero de praas das diferentes armas
deveremos elevar o nosso exrcito em relao guerra com
o Estado do Paraguai?
2 - Quais so os recursos de que devemos lanar mo para
esse exrcito se possa organizar com presteza?
3 - Qual o melhor plano de campanha a adotar-se para
assegurar o triunfo de nossas armas?
4 - Se acha conveniente que os corpos que vo chegando
das provncias do norte sigam imediatamente a se reunirem
ao exrcito em operaes, ou se convm antes demor-los
na Corte para serem convenientemente exercitados.
Alm destes quatro quesitos, espero que V.Exa. me
comunicar qualquer idia sua que possa interessar nossos
preparativos de guerra, quer em relao ao ataque, quer em
relao defesa de alguns pontos na nossa fronteira.
(MORAES, 1974, p. 145)

Caxias respondeu ao ministro da Guerra com as seguintes

recomendaes:
 47

Respondendo aos quesitos que V. Exa. Me fez a honra de propor em seu

aviso de 20 do corrente, cumpre-me dizer:
Quanto ao 1. minha opinio que o nosso exrcito deve ser
elevado, quanto antes, a 50 mil homens, sendo 35 mil de
infantaria, 10 mil de cavalaria e 5 mil de artilharia; devendo-
se desta fora empregar 45 mil, das trs armas, em
operaes contra o Paraguai, ficando 5 mil como reserva nas
provncias de Santa Catarina e Rio de Janeiro. uanto ao 2.
Parece-me que o mais eficaz e certo recorrer guarda

nacional de todo o Imprio, tirando dela em proporo de sua

fora, as praas de pr que forem precisas para completar os
corpos de 1 linha, que devero ser elevados ao nmero
marcado no plano que j tive a honra de remeter a V. Exa.;
criando-se, alm disso, corpos provisrios de voluntrios da
ptria da mesma fora e organizao, nos quais se podero
admitir oficiais da guarda nacional, com exceo dos
majores, ajudantes e quartis-mestres, que devero ser
tirados dos de 1 linha, que ali iro servir, por comisso
nesses pontos, como instrutores.
Quanto ao 3. Julgo que convm dividir o exrcito em trs
colunas, ou corpos de exrcito, devendo o principal marchar
pelo Passo da Ptria, no Paran, pela estrada mais prxima
e paralela ao rio Paraguai, em direo a Humait, e da a
Assuno (...)
Quanto ao 4. Cumpre-me observar a V. Exa. que, estando
os corpos muito mal instrudos e precisando de fardamentos,
armamento, equipamentos novos, para poderem entrar em
operaes de guerra, convir muito que sejam aqui
demorados, enquanto adquirem a indispensvel instruo,
principalmente os novos recrutas que se lhes forem
incorporando, pois que em operaes de campanha no h
tempo nem meios de poder ensinar a paisanos, que, no
estando ainda habituados a esses trabalhos, muito o
estranharo, e no podero, talvez, suportar as marchas
contnuas, e ao mesmo tempo o afadigoso ensino dos
primeiros rudimentos militares. (MORAES, 1974, pp. 145-
146)

Como se observa, o contingente militar que integrou as foras

armadas na guerra do Paraguai foi formado, inicialmente, pelos
integrantes da guarda nacional de todo o Imprio, o que inclua os
 48

corpos policiais, que deveriam ser rapidamente treinados para a

guerra. Ora, se antes no havia treinamento, as foras que cuidavam da
segurana interna do pas, passam a incorporar sua ao de proteo
da populao, os preceitos militares de defesa da segurana nacional.
Por outro lado, outro fator ser decisivo nesta guerra: a separao entre
os oficiais que participam diretamente da guerra e os que aqui

permanecem, passando os primeiros a serem

reconhecidos como os componentes do exrcito e os segundos, os
outros, conforme veremos a seguir.

A necessidade de regularizao do abastecimento de provises e

material blico efetuada por Caxias antes de atacar Humait,
aumentaram com o fato do Brasil ter ficado sozinho no conflito com o
Paraguai depois do afastamento da Argentina para enfrentar problemas
internos, em 1868.27

Assim fortalecido, o exrcito brasileiro ganhou mais autonomia

depois da guerra contra o Paraguai, suas crticas contra o Imprio se
intensificaram e a partir de 1887 os militares comearam a se organizar
para defenderem os seus interesses, ou seja, enfraquecer a monarquia e
ampliar sua participao na poltica do pas.

A fundao do Clube Militar em junho de 1887 expressa essa

organizao sob o comando do marechal Deodoro da Fonseca que
tambm participara da Guerra do Paraguai e era muito respeitado pelos
militares.

27
Pouco depois Caxias retirou-se do comando por ter ficado muito doente e foi substitudo pelo Conde DEu,
marido da Princesa Isabel, herdeira do trono Aps vrios combates, o exrcito paraguaio foi derrotado pelas
tropas brasileiras e Solano Lopes foi assassinado por soldados brasileiros em 1 de maro de 1870.
 49

Se inicialmente as reclamaes dos militares eram relativas s

suas funes, como: no aceitar que o exrcito fosse utilizado para
capturar escravos fugidos, ou ter que pedir autorizao ao ministro da
Guerra para contrair matrimnio, gradualmente sua reivindicao
principal passou a ser a de uma participao maior do Exrcito no
cenrio poltico do pas, j que tinha sido o Exrcito que vencera a

guerra e no a elite branca que compunha a Guarda Nacional. (FAUSTO,

2001, p. 216.)

O descontentamento militar e a propaganda republicana liderada

pela burguesia agrria insatisfeita com a perda de sua mo de obra
gratuita e com o no ressarcimento de seus prejuzos cresciam assim
como o reconhecimento do Marechal como lder do primeiro golpe militar
que se aproximava. Nesta composio, a intimao do Marechal
Deodoro da Fonseca ao imperador em um discurso de 16 de novembro
de 1889, expressa este primeiro movimento de emancipao poltica
desta burguesia, capitaneado pelos militares, conforme se pode observar
no pronunciamento do Marechal:

O esbulho dos direitos dessas duas classes [o Exrcito e a

Armada], que em todas as pocas tem sido, entre ns, a
defesa da ordem, da constituio, da liberdade e da honra da
ptria, e a inteno manifesta nos atos de vossos ministros e
confessada na sua imprensa de dissolv-las e aniquil-las,
substituindo por elementos de compreenso oficial, que
foram sempre, entre ns, objeto de horror para a democracia
liberal (...). Em face dessa situao, pesa-nos dizer-vo-lo, e
no o fazemos seno em cumprimento do mais custoso dos
deveres (...), que o Governo Provisrio espera de vosso
patriotismo o sacrifcio de deixar o territrio brasileiro com a
vossa famlia. No mais breve tempo possvel. Para esse fim,
se vos estabelece o prazo mximo de 24 horas, que
contamos no tentareis exceder. O transporte vosso e dos
vossos para um porto da Europa correr por conta do
 50

Estado, proporcionando para isso o Governo Provisrio um navio com a

guarnio militar precisa28

Assim, o exrcito, imbudo do direito da defesa da ordem, da

constituio, da liberdade e da honra da ptria assume a funo de

dissolver e aniquilar, em nome dos ministros e conforme a vontade

social confessada na sua imprensa as foras que impediam a
implantao da democracia liberal.

Aps a partida de D. Pedro29 os militares liderados por Deodoro da

Fonseca proclamam a Repblica no dia 15 de novembro de 1889 sem a
participao popular, como lembra o historiador Murilo de Carvalho: E o
povo assistiu tudo bestializado30.

Ora, tal contingente integra a estrutura do governo, e dadas as

caractersticas ainda agrrias de nossa sociedade, configura-se a
organizao de um poder que adquire cada vez mais visibilidade no
cenrio poltico nacional. Assim, desde o momento em que se
consolidava a aliana entre a burguesia agrria e o poder monrquico at
a sua ruptura com a Repblica, observa-se o movimento conservador de
nosso desenvolvimento que consolida uma dinmica que vai se
perpetuar neste pas: a aliana da burguesia com os militares para

28
O Brasil em Jornal (suplemento de nov.1889), Dirio de Notcias, nov. 1958, p.9.
29
Isolado, o Imperador pronuncia-se Em vista da representao que me foi entregue hoje s 3 horas da tarde,
resolvo, cedendo ao imprio das circunstncias, partir com minha famlia para a Europa amanh. Deixando
esta Ptria, in: O Brasil em Jornal (suplemento de nov.1889), Dirio de Notcias, nov. 1958, p.9. D. Pedro
II se encontrava muito doente, sofria de diabetes, e debilitado como estava no podia enfrentar a crise que se
instalara: a elite do caf no o perdoava por ter permitido a abolio dos escravos em 1888 com isso o
imperador perdeu sua base de apoio principal.
30
CARVALHO, Jos Murilo de. A formao das almas: O imaginrio da repblica no Brasil. So Paulo:
Companhia das Letras, 1995.
 51

proceder s reformas pelo alto, isto , isolando e controlando as

foras sociais que, no caso brasileiro, advinham de um sistema
escravocrata dos mais excludentes e em uma condio conjuntural de
alteraes drsticas em termos de sua mobilidade social, dada a recm
extino deste regime. Neste cenrio que no nos compete aqui
resgatar dos autores que j o analisaram de forma

profunda, o que se manifesta enquanto fora a apoiar este

conservadorismo so as foras armadas.

Esta evidncia do crescente poder militar no cenrio brasileiro tem

levado os historiadores a debaterem sobre a posio que ocupam os
militares no interior da correo de foras sociais, ou seja, se constituem
ou no enquanto uma classe parte na sociedade. No nos cabe neste
momento adentrar a este debate dado que fugiria aos nossos objetivos,
mas previamente consideramos que tal abordagem deve levar em conta,
no apenas a intencionalidade manifesta por estes militares, por meio da
ideologia que propagam, mas a funo social que passam a cumprir na
sociedade, isto , a que interesses atendem, ou seja, que segmento ou
classe social sua preponderncia na poltica beneficia.

1.2. A participao do alto oficialato na vida poltica do Brasil (1889

a 1920)

O Governo Provisrio foi organizado sob a chefia de Manuel

Deodoro da Fonseca que no dia 15 de novembro de 1889, baixa seu
Decreto n 1: Fica proclamada provisoriamente e decretada como forma
 52

de governo da nao brasileira a Repblica Federativa. Constitudo

o primeiro gabinete da Repblica31, a grande preocupao

foi dar legitimidade ao golpe com a criao dos smbolos que passariam
a representar a nao assim implantada.

A primeira discusso a ser colocada em pauta foi a deciso de qual

seria a nossa bandeira e hino, concordando-se com sua instituio no dia
19 de novembro de 1889 e, conforme CARVALHO:

No h surpresa, portanto, no fato de que a disputa em torno

desses dois smbolos tenha sido mais intensa, embora de
menor durao. Ela revela com nitidez algumas clivagens
existentes entre os republicanos e tambm permite
enriquecer a discusso anterior sobre as condies que
facilitam ou dificultam a manipulao do imaginrio coletivo.
No caso da bandeira, a vitria pertenceu a uma faco, os
positivistas, mas ela se deveu certamente ao fato de que o
novo smbolo incorporou elementos da tradio imperial. No
caso do hino, a vitria da tradio foi total: permaneceu o
hino antigo. (CARVALHO, 2004, pp.109-110.)

Para alm da anlise do autor, o que nos chama a ateno que a

escolha dos smbolos oficiais da ptria denotam, mais do que a vitria
de uma faco positivista, a aliana da burguesia republicana com as
foras monrquicas, evidenciando-se assim, na simbologia, no o iderio
da tradio, mas a correlao de foras sob a qual se ergue a recm
nascida repblica. Nesta conjuntura o preceito liberal de plena liberdade
de cultos religiosos, consolidado na carta, ao invs de expressar os

31
Fazenda Conselheiro Rui Barbosa; Interior Aristides Lobo; Justia Campos Sales; Exterior Quintino
Bocaiva; Agricultura, Comrcio e Obras Pblicas Demtrio Ribeiro; Marinha Eduardo Wandenkolk;
Guerra tenente-coronel Benjamin Constant Botelho.
 53

preceitos liberais em sua forma mais ampla, adquire o significado de

uma concesso uma populao ainda dominada pelo misticismo e
distante da racionalidade iluminista que gesta as idias republicanas na
Europa industrializada. A abolio da priso perptua, outro preceito
constitucional, tambm destitudo de seu carter liberal, apenas nos
chama a ateno para a sua existncia no Imprio, nos

trazendo uma faceta a mais do teor autoritrio que caracterizou esse

perodo, embora nem sempre assim analisado pelos autores.

A preocupao de que as foras armadas fossem identificadas com

a nao, ou seja, que fossem o porta-voz da Repblica, se manifesta na
continuidade dos decretos e leis que so aprovadas na seqncia. Por
exemplo, pelo Decreto n 21, o ministro da Guerra general Benjamin
Constant, aprova as alteraes no uniforme do Exrcito, modificando o
anteriormente adotado no Imprio. Buscava algo que expressasse,
segundo ele, a identidade nacional.

Nesta linha, nada mais coerente que o prximo passo fosse a

recompensa pelos servios prestados, o que veio no aumento do soldo
dos oficiais do Exrcito elevado pelo Decreto n 113-A de 31 de
dezembro de 1889, justificado pelo Marechal Deodoro da Fonseca nos
seguintes termos:

Que todas as classes remuneradas pelo Estado, a que

menor retribuio aufere a classe militar, que sendo a
garantia de paz e ordem, base essencial do progresso,
concorre diretamente para o desenvolvimento das indstrias
e para o acrescentamento das riquezas pblicas, alm de ser
 54

a nica que se prende Ptria por um compromisso, em que consagra para

defesa da sua integridade e honra; que, surdo s justas queixas e findados
clamores, o governo sob o antigo regime, quando as classes
militares pareciam as classes deserdadas, ao mesmo tempo
que tratava de cercear-lhes um a um todos os direitos
garantidos na lei, deixava substituir uma antiga tabela de
vencimento reconhecidamente exgua, que nivela o oficial do
Exrcito, do

qual se exigem habilitaes cientficas, ao funcionrio civil de

nfima categoria. 32

Aps a promulgao da Constituio, em 24 de fevereiro de 1891,

a presena dos militares no comando da nao foi corroborada, na
primeira eleio censitria do pas, pela burguesia ainda frgil para
assumir a liderana desta nao, permanecendo Deodoro da Fonseca
como presidente da Repblica, enquanto Floriano Peixoto ocupava a
vice-presidncia. Quanto aos civis, integrantes do primeiro gabinete da
Repblica, estes no conseguiram ultrapassar suas divergncias
intestinas tendo se desentendido e todos abandonado seus cargos no dia
20 de janeiro de 1891.

O carter autoritrio do governo se manifestou logo a seguir.

Quando a burguesia que tinha acesso ao poder, embora conservadora,
pois representada apenas pelos latifundirios e por alguns profissionais
liberais pouco consistentes em suas formulaes ilustradas, iniciou
discusses visando fixar limites ao poder executivo, o presidente, aps

32
Presidente Marechal Deodoro da Fonseca In: LOPES, Theodorico e TORRES, Gentil. Organizao e
Administrao do Ministrio da Guerra, 1994, p.14.
 55

vrios atritos com o Congresso, o dissolveu no dia 3 de novembro de

1891.

A dissoluo do Congresso intensificou as agitaes contra o

Marechal Deodoro da Fonseca que tentou justificar o golpe por
intermdio de um manifesto dirigido aos brasileiros:

Brasileiros! A situao em que se acha a nossa cara Ptria

difcil e suprema. Para salvar as instituies republicanas,
assumo perante a Nao a responsabilidade do ato que

acabo de praticar, dissolvendo o Congresso. (...) Os inimigos

da ptria tentam francamente a destruio das instituies. A
sua arma o desespero de todas as classes, o descrdito
das nossas finanas. Sofre o povo a carestia da vida e no
longe estaro a misria e a fome. Sofrem o comrcio e as
classes produtoras do pas, devoradas por sindicatos.
Quanto mais exuberante a agricultura, tanto mais a fraude
esteriliza sua seiva vital. Temos prsperas rendas pblicas, o
tesouro est munido dos recursos necessrios
para fazer face a todos os compromissos, e entretanto nos
apresentam no mundo como uma nao arruinada e sem
crdito. (...) Para evitar todos esses males, resolvo, como
disse, dissolver uma assemblia que s poder acarretar
ainda maiores desgraas.33

Colocava-se assim o exrcito como o guardio da nao contra ela

prpria, pois considerava os congressistas os inimigos da ptria, que
denegriam a imagem do pas e denunciavam a condio de
miserabilidade em que se encontrava a populao. Considerava ainda
como inimigos os sindicatos que devoravam o comrcio e as classes
produtoras do pas. Alm disso, reafirmava a vocao agrria do pas,
conforme o iderio da burguesia agrria, ou seja, a agricultura, cuja
seiva vital estava se corroendo pela corrupo. Revelar toda a

33
Documento: O lbum dos presidentes, transcrito da edio do Jornal do Brasil de 5.11.1891, p.9.
 56

imanncia deste discurso nos levaria a analisar um conjunto

complexo de nexos que explicitam a concretude social naquele perodo,
compondo sua dinmica, no entanto, registro apenas as evidncias
relativas correlao de foras que se faziam representar no ento
fechado Congresso, os interesses que as foras armadas defendem, o
problema da corrupo que j se instaura como inerente ao
desenvolvimento do capitalismo, mesmo que tardio como o nosso, a
consolidao da

dependncia ante a propalada necessidade de ampliarmos nossas

dvidas para fazer frente s necessidades internas.

As foras Armadas, neste sentido, se colocam como as

construtoras da nao, pois elas seriam o prprio reflexo do que o
nosso povo teria que cultivar, ou seja, o carter coletivo, a ordem, o
cumprimento do dever e a disciplina.

Em meio s agitaes que continuam no dia 23 de novembro de

1891 Deodoro renuncia presidncia da Repblica, nos seguintes
termos:

Brasileiros! Ao sol de 15 de novembro de 1889, dei-vos com

meus companheiros uma ptria livre e descortinei-lhe novos
e grandiosos horizontes, dignificando-a e engrandecendo-a
aos olhos dos povos todos do mundo. Esse acontecimento
de elevadssimo quilate patritico, aplaudido pela nao,
fazendo-a entrar em nova fase na altura de seus destinos
histricos, para mim e ser sempre motivo do mais nobre e
justo orgulho. Circunstncias extraordinrias, para as quais
no concorri, perante Deus o declaro, encaminhavam os
fatos a uma situao excepcional e no prevista. Julguei
conjurar to temerosa crise, pela dissoluo do Congresso,
 57

medida que muito me custou a tomar, mas de cuja responsabilidade no me

eximo.34

Apesar de sua sada, o poder dos militares se mantm com o

marechal Manuel Floriano Peixoto assumindo como presidente da
Repblica e no por acaso convida para compor o terceiro gabinete da
Repblica, como ministro da Guerra que assume tambm a pasta
Instruo Pblica, Correios e Telgrafos; o lder da insurreio

republicana35 e considerado o fundador da Repblica Brasileira,

General de Brigada, Benjamin Constant36.

Muito debilitado por causa das baixas ocorridas na Guerra do

Paraguai, o exrcito precisava urgentemente de reformas, tanto no setor
administrativo-financeiro, como na formao e treinamento das tropas e a
assuno de Benjamin Constant foi aclamado pelo contingente militar por
expressar a possibilidade de, mais uma vez, atender s demandas da
categoria. Por outro lado, sua nomeao foi bem vista pelos membros da

34
Arquivo do Instituto Histrico e Geogrfico, Lata 331, Pasta 33.
35
O golpe de 1889 foi um momento-chave no surgimento dos militares como protagonistas no cenrio
poltico brasileiro. A Repblica ento "proclamada" sempre esteve, em alguma medida, marcada por esse
sinal de nascena (ou, para muitos, pecado original). Havia muitos republicanos civis no final do Imprio,
mas eles estiveram praticamente ausentes da conspirao. O golpe republicano foi sem dvida militar, em sua
organizao e execuo. No entanto, ele foi fruto da ao de apenas alguns militares. Quase no houve
participao da Marinha, nem de indivduos situados na base da hierarquia militar (as "praas", como os
soldados ou sargentos). Mas isso no significa que o movimento foi promovido por oficiais situados no topo
da hierarquia. Dos generais, apenas Deodoro da Fonseca esteve presente. Os oficiais superiores podiam ser
contados nos dedos, e o que mais se destacou entre eles no exercia posio de comando de tropa: trata-se do
tenente-coronel Benjamin Constant, professor de matemtica na Escola Militar!.
http://www.cpdoc.fgv.br/nav_fatos_imagens/htm/fatos/ProclamacaoRepublica.htm
36
Este idealista que, em 1852 ingressara no Exrcito e que foi professor, astrnomo, doutor em matemtica e
cincias fsicas, militar e seguidor do pensamento positivista de Augusto Comte, fundador do Clube Militar,
instituto que gestar, at meados de 1950, a ideologia da segurana nacional, levou jovem oficialidade o
pensamento republicano e os ideais positivistas, mas morreu na mais absoluta misria, aps ter sido
transformado em mito no meio militar da poca. http://www.unificado.com.br/calendario/01/benjamin.htm.
 58

burguesia agrria que o viam como defensor da repblica sem

rupturas, dado o lema que suas filhas bordaram na bandeira nacional, o
que foi tambm corroborado pelos ilustrados urbanos, pois, afinal, era
um positivista. Vamos observar a fala entusistica do jornalista Costa
Rego na comemorao do centenrio do nascimento de Constant:

A Repblica da qual, por lei, o consideram fundador, foi para

todos o resultado de um golpe. No foi para ele seno a
conseqncia de um apostolado. Ele a proclamara, inmeros anos
antes, dentro de seu corao. O que mais exprime o referido
centenrio no o advento de um regime novo, nem a fora de um
heri feliz, nem o xito de um fato a inscrever na Histria. A meu
ver, ele significa o triunfo incontestvel da cultura, porque

Benjamin Constant Botelho de Magalhes no conspirou:

professou... No tinha cmplices; teve discpulos. Comemorar o
centenrio de seu nascimento recordar-lhe a vida erguer os
espritos aos exemplos de que a mesma est repleta, e esses
exemplos levam preparao humanista do indivduo. Na Escola
Politcnica, na Escola Militar, na Escola Normal, na grande escola,
em suma, que foi sua existncia de homem pblico, ele no
preparou rebelados: levantou conscincias.37

O heri Benjamin Constant ficou apenas quatro meses no

Ministrio da Guerra, mas durante este perodo o exrcito foi
reorganizado, fixando-se um efetivo militar de 24.877 praas, e, mais
uma vez, a expanso do ensino militar. Destaca-se nesta informao,
para alm da expresso da importncia deste idelogo para a formao
de uma dada ideologia que aproxima ainda mais o pensamento militar
das aspiraes da burguesia em expanso, mas ainda frgil porque
dependente da produo agrria e do capital internacional, a percepo
de que a Repblica caracterizou-se como um golpe. No temos aqui

37
REGO, Costa. In: LOPES, Theodorico e TORRES, Gentil. Organizao e Administrao do Ministrio da
Guerra, 1994, p.46.
 59

condies de analisar com mais profundidade esta afirmao, que

demandaria identificar se foi considerada um golpe em relao
monarquia o que denota um pensamento conservador-, ou se o foi em
relao implantao da ordem liberal capitaneada pela burguesia e no
pelos militares. De qualquer forma fica a anotao, pois ela representa
mais um indicador para nossa anlise sobre a participao dos militares
na poltica neste perodo.

No Governo do presidente Prudente de Moraes, a partir de 1894,

observa-se que o aparelhamento militar continua a crescer, juntamente

com a mquina administrativa que lhe d cada vez mais autonomia38.

Nesta nova configurao passam a cuidar no apenas de
seus misteres prprios, mas tambm a assumir o controle de suas
prprias contas pblicas, isto , o dinheiro pblico investido neste
contingente de controle do prprio contingente. Isto em um momento
em que, pelos preceitos liberais, o controle sobre as contas pblicas e
sobre os investimentos ou dos gastos efetuados com recursos advindos
dos impostos deveria ser afeto administrao pblica em geral. Pode-
se dizer que, ao possibilitar que este aparato governamental ficasse
isento de controle fiscal, toda despesa efetuada pelas foras armadas
passam a entrar na alquota de fundos perdidos.

Apesar do iderio que os formava nas academias militares como os

lderes nacionais capazes de dar as diretrizes ao pas, as revoltas que
ocorrem no interior desta corporao e que vm a pblico demonstram,

38 Sua administrao era integrada pelos seguintes rgos: Secretaria da Guerra (estabelecia todas as ordens
que eram confiadas ao ministro da Guerra); Estado-Maior; Intendncia Geral da Guerra (fornecia material
para o pessoal do exrcito como armamentos, transporte e uniformes); Direo Geral de Engenharia
(instruo tcnica do exrcito); Direo Geral de Artilharia (Estudo e preparao de artilharia e demais
 60

na realidade, que internamente, disputavam maior espao de seu

prprio segmento no cenrio poltico nacional. o caso, por exemplo, do
movimento que ficou conhecido como Revolta da Fortaleza de Santa
Cruz39 ocorrido em 19 de janeiro de 1892, liderado pela marinha contra a
poltica de Floriano Peixoto e desencadeada pelo segundo sargento
Silvino de Macedo.

O governo da repblica s passar s mos de um civil a partir de

1894, quando assume a presidncia o paulista integrante do partido
liberal Prudente Jos de Moraes Barros40 que governar at 1898. Em
seu discurso de posse se enunciam os preceitos que evidenciam o
continusmo: o regime de paz e de ordem, de liberdade e de progresso,
sob o imprio da justia e das leis e a dinmica da ordem pblica, ou
seja, as mudanas sem ruptura com a institucionalidade anterior,
reconhecidamente capitaneada pelos militares:

Assumindo hoje a presidncia da Repblica, obedeo

resoluo da soberania nacional, solenemente enunciada
pelo escrutnio de 1 de maro.
Aceitando este elevado cargo (...), especialmente na atual
situao, submeto-me a imperioso dever patritico e no
pouparei esforos nem sacrifcios para corresponder
extraordinria prova de confiana de meus concidados,

armamentos necessrios); Direo Geral de Sade (Enfermarias, hospitais, material de higiene e sade);
Contadoria Geral da Guerra (Fiscalizao e pagamento de despesas realizadas pelo ministrio da Guerra).
39
Agregando jovens oficiais e at monarquistas, o movimento era liderado pelos almirantes Saldanha da
Gama e Custdio de Melo, ex-ministro da Marinha e candidato preterido sucesso de Floriano. Refletindo o
descontentamento da Marinha com o pequeno espao poltico que ocupava em relao ao Exrcito, a rebelio
obtm escasso apoio no Rio de Janeiro. Os revoltosos dirigem-se ento para o sul, e alguns efetivos
desembarcam em Desterro (atual Florianpolis), onde tentam, sem sucesso, articular-se com os rebeldes
federalistas gachos. Com navios adquiridos no exterior, Floriano derrotaria a Revolta da Armada em maro
de 1894.
40
O governo de Prudente de Morais (15/11/1894 - 15/11/1898) no foi um governo pacfico. A oposio dos
florianistas, a reorganizao do Partido Monarquista, as medidas antiinflacionrias do governo, a queda do
preo do caf no mercado internacional, alm do movimento sertanejo de Canudos, tornaram frgil o governo
do Pacificador, parecendo ameaar a ordem republicana. http://www.republicaonline.org.br.
 61

manifestada de modo inequvoco no pleito eleitoral mais notvel da vida

nacional. (...) a forma republicana, tal como est consagrada na Constituio
de 24 de fevereiro, indubitavelmente a que tem que reger
para sempre os destinos do Brasil, porque no seu
admirvel mecanismo que est a mais segura garantia da
harmonia permanente entre a unidade nacional e a vitalidade
e expanso das foras locais. A Repblica est, pois, firmada
na conscincia nacional; lanou razes to fundas que jamais
ser da arrancada.
Ao passo que a Monarquia caiu sem a menor resistncia,
no obstante haver dominado o pas durante setenta anos
com o seu regime centralizador, a Repblica, apesar de sua
curta e perturbada existncia, (...) venceu a poderosa
[resistncia] restauradora, porque tinha a seu lado a opinio
nacional manifestada pelo consenso dos Estados, que,
havendo experimentado a influncia benfica da autonomia
que lhes deu o novo regime, no se sujeitaro jamais a

retrogradar condio de provncias sem recursos (...)

Felizmente, graas atitude patritica, pertinaz e energtica
de marechal Floriano Peixoto, secundado pela grande
maioria da nao, parece estar encerrado em nossa ptria o
perodo das agitaes, dos pronunciamentos [militares] e das
revoltas (...). Nesta situao, exige o patriotismo que todos
os brasileiros, especialmente os depositrios do poder
pblico, contribuam com seus esforos dedicados e
perseverantes para conseguir que a Repblica seja o que
deve ser, o regime de paz e de ordem, de liberdade e de
progresso, sob o imprio da justia e da lei 41

Ora, paradoxal falar de progresso e liberdade se o carter

reacionrio de cafeicultores no poder persistia numa repblica que
sequer chega a ser liberal.

O Estado Bonapartista possui relativa autonomia que concentra em

um representante poltico um poder desptico. Desta forma, a
sustentabilidade das relaes sociais deixa de ser consistente e a
articulao entre sociedade e governo desestruturada. O domnio das

41
Arquivo Nacional, Catlogo do Fundo, Prudente de Moraes.
 62

classes dominantes no governo assegurado pela burocracia estatal

como elucidou Karl Marx:

Mas sob a monarquia absoluta, durante a primeira revoluo,

sob Napoleo, a burocracia era apenas o meio de preparar o
domnio de classe da burguesia. Sob a restaurao, sob Lus
Filipe, sob a repblica parlamentar, era o instrumento da
classe dominante, por muito que lutasse por estabelecer seu
prprio domnio.42

A burocracia passa a ser uma categoria poltica na medida que ela,

como categoria estatal, pode ocupar um espao relevante no bloco que
compe o poder concernente as relaes de fora.

explcito no pronunciamento do presidente Prudente de Moraes

que seu pesado fardo era o de pacificar as revoltas que assolavam o
territrio que se pretendia nacional, conciliar os inmeros segmentos
inconciliveis da poltica de um novo regime (a Repblica). Portanto,
Prudente de Moraes buscava reencaminhar os blocos de poder segundo
a ordem instituda no pas aps 1889: os militares de volta aos quartis,
os industriais de volta s indstrias e os cafeicultores, enfim, no poder.
(KOIFMAN, 2002, p.70.). Representava a ascenso da oligarquia
cafeicultora ao poder nacional, aps um perodo em que essa oligarquia
mantinha-se dominando apenas o legislativo e, incapaz de conciliar os
interesses nacionais, ao fim de seu governo decreta o estado de stio

42
MARX, K. - "O 18 Brumrio de Luis Bonaparte". In: O 18 Brumrio e Cartas a Kugelmann. Rio de
Janeiro, Paz e Terra, 1968.p.402.
 63

para o Distrito Federal (Rio de Janeiro e Niteri) conseguindo assim

livrar-se dos oposicionistas mais incmodos.43

A conciliao pelo alto, excludente da articulao com os

trabalhadores, que neste momento, articula a burguesia sob a batuta de
seu segmento agrrio, representado pelo presidente, se revela na
necessidade deste demonstrar seu apreo pelas foras militares, como
revela a carta enviada ao paulista poltico Bernardino Campos:

Estou encontrando espaos para combinar um ministrio de

pessoal competente e que no signifique hostilidade ao
Marechal [Floriano], que continua irascvel. Pretendia no
incluir no governo gente de So Paulo e da Bahia, mas
parece-me que no conseguirei realizar essa pretenso,

especialmente porque terei a necessidade de impor ao

[paulista] Rodrigues Alves o sacrifcio da pasta da Fazenda,
por ser o homem que inspira confiana a todos, a mim mais
do que aos outros e at muito considerado pelo
marechal. (SILVA; CARNEIRO, 1983, p.65)

Esta carta revela o temor do presidente Prudente de Moraes

concernente aos chamados florianistas pertencentes ao Partido Federal
Republicano (PFR), partido este que lutava contra o poder civil, agitando
os quartis e tramando para a volta de um regime forte e centralizado
(KOIFMAN, 2002, p.86). O poder dos militares no quadro poltico do pas
era evidente no incio da Repblica e mudar esse quadro poderia
representar uma ameaa para Prudente de Moraes. Destaca-se tambm
neste documento, a relao de Floriano com os paulistas cafeicultores,
pois, conforme declara com pesar, terei a necessidade de impor ao
[paulista] Rodrigues Alves o sacrifcio da pasta da Fazenda, por ser o

43
http://pt.wikipedia.org/wiki/Prudente_de_Morais.
 64

homem que inspira confiana a todos, a mim mais do que aos outros
e at muito considerado pelo marechal. Cedeu ainda s
reivindicaes dos militares, entregando o ministrio da Guerra ao
Marechal Bernardo Vasques, pasta que, segundo estes, necessitava ser
reorganizada, por serem consideradas antiquadas perante os progressos
da cincia militar na Europa; preocupao que advinha desde o perodo
de Floriano.

O que se observa no governo de Prudente de Morais que o

exrcito, alm de manter as atribuies iniciais de incorporar a polcia e
de manter a ordem interna, ganhar uma estrutura semelhante s foras
armadas europias que se preparam a uma segunda grande
guerra mundial. Baseado nos estudos efetuado pelo General-de-

Brigada Joo Vicente de Castro, enviado por Floriano Europa, no

perodo de Prudente de Morais, mediante as reivindicaes do ento
ministro da Guerra Marechal Bernardo Vasques44, cria-se, a 24 de
outubro de 1896, o Estado-Maior do Exrcito, pela Lei n 403, cujo
encargo principal era o de preparar o Exrcito para a defesa da Ptria.

Segundo o artigo 2 da Lei n 403, este rgo passou a centralizar

a coordenao e definio de diretrizes, especialmente encarregado do
estudo e aplicao de todas as questes relativas organizao, direo

44
Em um conjunto de documentos o General-de-Brigada Joo Vicente de Castro reclamava sobre a
organizao antiquada que no correspondia mais s necessidades das organizaes militares modernas,
pedindo a criao da Repartio do Chefe do Estado-Maior do Exrcito e da Intendncia-Geral da Guerra.
conforme um destes documentos: Repartio do Chefe do Estado-Maior deve caber o trabalho de
organizao e regulamentao dos diversos servios de um exrcito e de tudo o que concerne e possa
interessar s operaes de guerra; e, como fcil verificar-se do respectivo regulamento, nenhum desses
importantes servios entra na incumbncia da Repartio do Ajudante-General, limitada a trabalhos de mero
expediente. Marechal Bernardo Vasques apud Francisco de Paula e Azevedo Ponde, p.54.
 65

e execuo das operaes militares, ficando os comandos das foras

e as direes dos diversos servios militares sob sua ao, no que
concernia instruo e disciplina das tropas. O Estado-Maior do Exrcito
tinha sob suas ordens, para execuo de todo o servio, o respectivo
corpo (pargrafo nico). Compunha-se de um gabinete e de quatro
sees (art. 3). Observa-se que, entre as atribuies da primeira seo
se destaca o estudo estatstico e histrico dos exrcitos nacional e
estrangeiro, especialmente os americanos e tudo quanto possa
interessar s mobilizao e concentrao das foras militares.
Organizao de paz e de guerra, recrutamento, instruo-geral, terica e
prtica, ttica e estratgia, servio de estado-maior, misses militares,
direo da revista militar e publicaes.

A 2 seo com a atribuio de estudar os teatros provveis de

operaes de guerra, organizao de planos de campanha, meios de
defesa do Pas, grandes exrcitos e campos de manobras, mobilizaes
e servios de retaguarda.

A 3 seo, para organizao da carta geral da Repblica, mapas

geogrficos e topogrficos das fronteiras e estatstica militar;
levantamentos geodsicos e topogrficos de operaes militares; planos
de viao, estradas em geral, linhas estratgicas; criptografia, semforos,
aerostao, pombos correio.

A 4 Seo, para codificao e consolidao da legislao militar,

administrao, economia, disciplina, justia militar, licenas etc.,
publicao do almanaque, registro militar dos oficiais e assentamentos
dos generais e oficiais de estado-maior, informaes, revistas militares e
tcnicas, Arquivo do Exrcito.
 66

Embora alguns autores considerem que no governo de

Prudente de Morais, uma a uma foram abandonadas as medidas
inovadoras encetadas por Floriano Peixoto45, o conjunto da
documentao analisada indica que, exatamente por necessitar do apoio
do exrcito, atendeu a todas as reivindicaes do ministro Bernardo
Vasques, inclusive a criao da Revista do Exrcito pelo Decreto n 433,
de 4 de julho de 1891. Essa revista, publicada mensalmente a cargo da
Comisso Tcnica Militar, era destinada a propagar as tticas militares
e resenhas sobre o que havia de mais relevante nas revistas
estrangeiras. Aps a extino da Comisso Tcnica Militar Consultiva, a
direo e publicao da Revista do Exrcito passaram a ser funes

do Estado-Maior do Exrcito. Tal iniciativa representou uma tentativa

para modernizar a organizao das reparties e administrao do
exrcito brasileiro, segundo os moldes estrangeiros de guerra.

A permanente ameaa de um golpe militar embasada no

descontentamento popular decorrente da atvica crise econmica e no
conservadorismo do Partido Monarquista que buscava se reorganizar, ao
que se acresciam parcelas dos setores mdios da populao
descontente com o governo de um presidente civil46 se expressa na
imprensa que ridiculariza, inclusive, suas precrias condies de sade,
as quais provocaram seu afastamento e sua substituio pelo mdico
liberal baiano Manuel Vitorino:

Foi um clculo? Sim, foi um clculo.

Mas que deu um resultado to fino,
45
http://pt.wikipedia.org/wiki/Prudente_de_Morais;
46
http://www.arquivonacional.gov.br/memoria;
 67

que da noite pro dia ns vimos

No Palcio o Manuel Vitorino.47

As idias de Manuel Vitorino j vinham, desde o incio da repblica,

sendo consideradas muito progressistas e, como tpico liberal, era
defensor, por um lado da universalizao da educao e do emprego de
mtodos avanados para o desenvolvimento do ensino, mas, ao mesmo
tempo, no teve dvidas ao tomar as decises que
levaram o exrcito brasileiro a efetuar sua primeira grande investida
contra as demandas sociais da populao brasileira, representada no
movimento de Canudos:

Euclides, que assistiu ao final da guerra como reprter do jornal

0 Estado de So Paulo, concluiu que a Guerra de Canudos
tinha sido um erro histrico. Segundo o escritor, em vez de
soldados, o governo republicano deveria ter enviado "mestres
escolas" para educar a populao de Canudos no caminho do
progresso e da civilizao, ou seja, as autoridades militares e
civis erraram e abusaram do poder ao reprimir pela fora uma
populao que deveria, pelo contrrio, ser integrada ao Estado-
nao. Euclides da Cunha chamou a ateno para o
desconhecimento total em que viviam as elites com relao s
populaes dispersas pelo territrio.48

Como se observa, as demandas sociais passam a ser

consideradas um problema de segurana nacional e como tal devem ser
combatidas por um exrcito preparado para enfrentar guerras que
colocam em perigo a nao. O Estado ultrapassa seu carter

47
LUSTOSA, Isabel. Histrias de presidentes: A Repblica do Catete. Petrpolis: Vozes/Casa de Rui
Barbosa, 1989. p.18. O verso faz referencia ao afastamento do presidente para extrao de clculo na bexiga.
48
Centro de Comunicao Social do Exrcito. http://www.vivabrazil.com/guerrade.htm.
 68

bonapartista, com os militares cumprindo a funo de massacrarem

os miserveis que no interessam mais nova ordem capitalista que se
industrializa, sem romper sua subordinao com o campo, demonstrando
a autocracia burguesa que o institucionaliza:

O jaguno sagaz, acostumado a esta natureza, conhecedor

do terreno, perito atirador e bem instrudo em sua ttica
particular", dir o general Artur Oscar em sua parte sobre o
ataque de 18 de julho. Dele, ainda, estas palavras sobre o
valor militar dos guerreiros da caatinga, com que fechou a
parte sobre o assalto de 1 outubro, dirigida ao Ministro da
Guerra: " para lamentar que o inimigo fosse to valente na
defesa de causas to inadmissveis.49 (grifo nosso)

So palavras de alguns dos generais que comandaram este

massacre e expressam sua viso sobre as demandas sociais e a
funo social que o exrcito passa a cumprir, agora sob o comando da
burguesia.

49
http://www.fundaj.gov.br/docs/canud/canudos.htm.
 69

Refeio na Chamada Bateria do Perigo, a norte de Canudos. Ao fundo, trajo escuro e

chapu de couro, o 2 Tenente Frutuoso Mendes, do 4 Regimento de Artilharia. Notar,
direita, a presena de "jaguncinhos". www.cpdoc.fgv.br/nav_fatos_imagens/img/mtg.jpg

Ges Monteiro no seu relatrio em 1934 quando era ministro da

Guerra do governo Vargas, tentou mostrar que na Histria poltica do
Brasil as foras armadas sempre desempenharam um papel mais
complexo do que o prprio Estado/governo, exaltando a investida do
exrcito contra Canudos, do qual lamenta apenas as perdas dos militares
nesta guerra.

Em meio a estes tipos de aes contra a populao vai se

formatando a real funo social do exrcito brasileiro, no de defesa de
sua populao ou da garantia de suas manifestaes para a
expresso de suas necessidades sociais, mas de defesa de uma ordem
que mantenha a dinmica conforme os interesses das foras
conservadoras no comando da nao. Enquanto tal massacre se
perpetua, continuam as querelas entre os segmentos da burguesia
que disputavam o poder poltico. Assim que, aps retornar ao governo,
Prudente de Moraes, ante a crescente impopularidade, decretar estado
de stio detonado por um atentado contra a sua vida, no qual
assassinado um de seus ministros militares. Acusados os florianistas, o
presidente decretou o fechamento do Clube Militar que os abarcava,
mitigou a fora de seus adversrios com prises e mortes e inclusive
denunciou Manuel Vitorino como participante do compl, desbaratando
assim o segmento que poderamos denominar de genuinamente liberal
da burguesia, reforando as foras conservadoras.
 70

Nestas circunstncias, como no poderia deixar de ser, seu

sucessor foi mais uma vez, um fazendeiro cafeicultor, Jos Manoel de
Campos Salles, eleito presidente da Repblica no dia 15 de novembro de
1898. Este recebeu o tesouro do Estado em pssima situao financeira
e conforme suas prprias palavras: Muito ter feito pela Repblica o
governo que no fizer outra coisa seno cuidar de suas finanas50.

Procedendo a uma austera reforma financeira que, entre outras

coisas, criou impostos e elevou taxas que j existiam, este presidente
tambm se dedicou a alcanar uma possvel estabilidade e conseguir

a paz poltica entre os segmentos da burguesia, para o que, ampliou o

espao de atuao dos deputados e senadores, cooptando
correligionrios, com a garantia da aprovao de projetos de lei ou
emendas parlamentares, to moda at os dias de hoje no cenrio
poltico brasileiro. A conseqncia desse plano foi: o enfraquecimento
dos partidos, a formao de grupos fechados no poder (...), a
configurao de um quadro eleitoral completamente fraudulento e cnico
(...) e o crescimento poltico de Minas Gerais e So Paulo. (KOIFMAN,
2002, p.103.)

A ordenao do Estado pelo alto, do qual continua excluda

qualquer possibilidade de participao dos trabalhadores ou de
segmentos mdios que se expandiam nas cidades em crescimento, ter
continuidade na configurao do perodo que ficou denominado como
Repblica do Caf com Leite, em aluso as oligarquias (cafeeira de So
Paulo e pecuria de Minas Gerais) que vo preencher o quadro poltico

50
Trecho do discurso de Campos Salles extrado de GUANABARA, Alcindo. A presidncia Campos Salles:
Poltica e Finanas 1889-1902. Rio de Janeiro: Laemmert, 1902.
 71

do pas e que vo, permanentemente tentar sufocar as outras foras

sociais locais.

Nesta ordenao as foras armadas do pas, continuam a se

fortalecer administrativamente, para poder cumprir sua real misso,
agora com a regulamentao de uma Intendncia Geral da Guerra, que
havia sido criada concomitantemente ao Estado-Maior do Exrcito
pela Lei n 403 em 24 de outubro de 1896, sendo o ministro da Guerra
nomeado, o general Joo Nepomuceno de Medeiros Mallet.
interessante que, paralelamente organizao de um aparelho estatal
que no consegue cumprir a maior parte de suas funes, at por falta
de legislao adequada, o exrcito seja praticamente o nico setor, alm

da criao de impostos e taxas, seja regulamentado paulatinamente e

com preciso, e cujas leis so, de fato, aplicadas. Pois era necessrio
que o segmento da burguesia na presidncia,
mantivesse este aparato para coibir as demandas sociais e refrear uma
dinmica que poderia ferir os seus interesses, desobrigando-a a se aliar
aos outros segmentos sociais. A funo social para a qual se preparava
o exrcito, a ver esta regulamentao, era de enfrentamento de uma
guerra. Contra quem, no se sabia, embora o momento histrico fosse o
perodo de entre guerras mundiais.

O Decreto n 3.193 que regulamentava a Intendncia Geral da

Guerra, aprovado pelo presidente Campos Salles no dia 19 de janeiro de
1899, tendo como modelo a administrao europia, informava:

Cap. I Art. 1 - A Intendncia Geral da Guerra tem por fim

assegurar aos corpos de tropas, s fortalezas e aos demais
estabelecimentos militares o fornecimento do material
 72

necessrio subsistncia e acomodao do pessoal do Exrcito, todo o

fardamento, equipamento, arreamento, correame, armamento, munio e
demais material de guerra e de transporte, bem assim a
necessria cavalhada.
Artigo 2 - A intendncia se compor do gabinete e quatro
sees. Incumbe as sees:
Primeira I aquisio , conservao, distribuio, fiscalizao
do material do Exrcito e do que disser respeito a prprios
nacionais a cargo do Ministrio da Guerra; II servio de
marcha, aquartelamento, acantonamento e acampamento; III
servio postal do exrcito em operaes, iluminao de quartis
e outros estabelecimentos militares; IV Coudelarias e
remontas.
Segunda I Distribuio do armamento, equipamento,
arreamento, correame, utenslios e munies; II Carga e
descarga, consumo; III Reunio de dados estatsticos e de
tudo que interesse ao servio militar em operaes de guerra.
Terceira I Vveres e forragem; II Transporte do material do
Exrcito, requisio, lanamentos e contribuies de guerra; III

Reunio de dados estatsticos e de tudo que interesse ao

servio militar em operaes de guerra.
Quarta Guarda em depsito de todo o material de guerra,
munies e fardamentos de reservas e a carga geral desse
material.
Cap II Das atribuies dos empregados Artigo 4 - O
intendente-geral a primeira autoridade da repartio e como
tal o principal responsvel pela boa marcha dos servios sob
sua direo, para o que solicitar do Ministro da Guerra, com
quem se entender diretamente, todas as providncias que
julgar necessrias completa execuo do disposto neste
regulamento.

A conformao autocrtica que o comando do Estado vai

conferindo nao se manifesta em vrias reas, conforme se pode
observar das prioridades apontadas pelo prximo presidente, Francisco
de Paula Rodrigues Alves que, em sua primeira mensagem ao
Congresso, revela as aes prioritrias do seu governo:

Reina calma no terreno poltico. Chegou o momento do

trabalho e da ao, a comear pelo Rio de Janeiro, que ser
modernizado. As suas ruas estreitas, os morros, as praas
 73

mesquinhas e a falta de higiene que dominavam a capital da Repblica vo

desaparecer. As epidemias e endemias, como a febre amarela, peste
bubnica, clera, varola e malria, que dificultam a
imigrao e afetam o comrcio com os estrangeiros, sero
vigorosamente combatidas.51

Conforme vrios autores j o apontaram, a principal preocupao

no saneamento do Rio de Janeiro, que fora a higienizao urbana, teve
como modelo a ostentao das modernas
capitais estrangeiras, alargando-se e ampliando-se ruas, construdos
bulevares e praas. Por outro lado, casas modestas e cortios foram

demolidos e vrias famlias ficaram desabrigadas. Muitas dessas famlias

foram para a periferia ocupar os morros ampliando-se as
favelas. O centro da cidade passou a ser ocupado pela elite que buscava
a sofisticao das butiques e cafs que l havia, incorporando-se ao
termo higienizao a excluso social que, agora
se d pelo afastamento do pobres das vistas da burguesia. (DAMARAL,
1974, p. 62)52

O presidente Rodrigues Alves escolheu o marechal Francisco de

Paula Argolo para ser seu ministro da Guerra que, logo nos primrdios
de sua administrao, criticou severamente a organizao do Exrcito:

Infelizmente ainda no chegamos a compenetrar-nos dos

graves perigos a que se expe uma nao que confia a
garantia do seu territrio e o reconhecimento dos seus
direitos unicamente aos princpios da jurisprudncia
internacional e da eficcia das notas diplomticas (...) A
primeira medida que se impe, aquela que mais esforo
exige, pois tem que vencer preconceitos e modificar, at

51
Rodrigues Alves In: MORAES, Osmrio de. Os presidentes do Brasil. Rio de Janeiro: Edio do Autor,
1995. p.51.
52
DAMARAL, Mrcio Tavares. Rodrigues Alves. So Paulo: Editora Trs, 1974.
 74

certo ponto, a ndole do nosso povo, mas da qual depende a dignificao da

profisso militar, tornar uma realidade o servio militar obrigatrio (...) Uma
das causas que mais profundamente afetam o organismo do
nosso Exrcito, enfraquecendo-o, a defeituosa organizao
dos estabelecimentos de ensino militar. O paisano matricula-
se na escola preparatria, a demora-se trs, dois e at um
ano apenas, conforme o nmero de matrias de que a tenha
exame; passa para Escola Militar do Brasil, onde no fim de
dois anos nomeado alferes-aluno, e no fim de cinco sai
bacharel em matemtica e cincias fsicas e engenheiro
militar. Durante todo o tempo escolar, goza de regalias que o
colocam em condies excepcionais (...) e, findo o curso,
leva um ano a praticar em comisses de construo de
estradas de ferro, linhas telegrficas, etc. Terminado este
perodo de seis anos, no mnimo tem se formado um oficial
inteiramente estranho verdadeira profisso militar, sem o

hbito de disciplina e subordinao (...) e por todos os meios

procura esquivar-se a uma vida cujos misteres considera
pouco compatveis com o seu preparo terico e o seu ttulo
cientfico (Relatrio de 1904).53

Embora o documento indique que os principais problemas, para a

corporao, era o da falta de disciplina, o privilegiamento das oligarquias
que afastava estes oficiais de um controle que tornasse
mais efetiva sua formao e seu treinamento, observa-se um outro
aspecto que demonstra, mais uma vez, as funes que este segmento
do governo acaba por cumprir. Neste sentido merece destaque que, alm
da formao militar, recebiam os jovens uma formao profissional que,
alm dos aspectos tericos, abrangia a capacitao para aplicar a
matemtica, as cincias fsicas e engenheiro militar, o que, se ponderado
ante a evidncia da falta de escolas superiores ou tcnicas que grassava
o pas poca, significava serem estas pessoas, potencialmente, as
 75

melhores qualificadas para as profisses que exigiam tais

conhecimentos e que hoje corresponderiam aquelas voltadas para o
desenvolvimento tecnolgico e de engenharia.

A necessidade de escoamento dos produtos agrcolas para os

principais portos do pas, assim como o crescimento urbano que
acompanhava o insipiente desenvolvimento subordinado e dependente
dos produtos industrializados, assim como as presses internacionais,
levam a prxima gesto poltica, com Afonso Augusto Moreira Pena na
presidncia, a dar continuidade ao plano de

administrao de Rodrigues Alves, agora com nfase nas redes de

estradas de ferro e no sistema de telegrafia, enquanto o Exrcito
continua a demandar mais material e uma soluo para o que
considerava um baixo efetivo que, segundo eles, nem contava com um
quadro de reservas em casos de necessidade.

O subterfgio para a carncia de pessoal foi o servio militar

obrigatrio que passou ser chamado de lei do sorteio, o que
representou uma grande renovao j que antes o Exrcito tinha que
contar com voluntrios:

Todos os governos republicanos sentiam a necessidade de

reorganizar o Exrcito, o que se verifica pela leitura dos
relatrios dos Ministros da Guerra; contudo, os corpos
continuavam a ser os mesmos do Imprio, com efetivos
reduzidssimos espera de voluntrios que no apareciam,
apesar das vantagens oferecidas; e sem material de
mobilizao, alguns at sem armamento, e vivendo
independentes, sem o menor lao de solidariedade, a no

53
Marechal Francisco de Paula Argolo In: PAULA, Francisco de; POND, Azevedo. Organizao e
Administrao do Ministrio do Exrcito. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1994. pp. 88-89.
 76

ser a subordinao comum aos comandantes de distrito (PAULA, POND,

1994, p.101.)

Assim, pela Lei n 1.860, de 14 de janeiro de 1908, regula-se o

alistamento, o sorteio e garante-se um efetivo permanente, como mo de
obra gratuita ao Exrcito, que ser extrada das parcelas mais pobres da
populao:

I Da obrigao do servio militar. Art. 1 - Todo o cidado

brasileiro, desde a idade de 21 a de 44 anos completos,
obrigado ao servio militar, na forma do artigo 83 da
Constituio da Repblica e de acordo com as prescries
desta lei.

Em 1910, quando assume a presidncia, mais uma vez, um

representante do exrcito, na pessoa do Marechal Hermes da Fonseca
que havia sido ministro da Guerra na gesto anterior, reafirmam-se com
o prximo ministro da Guerra (Emdio Dantas Barreto), os preceitos da
ordem, da disciplina e da integridade nacional, alm, evidente da
finalidade desta instituio:

Em face do movimento militar que vai atualmente pelo

mundo, no fcil o trabalho que me coube no vosso
governo. As violentas guerras pelejadas de 1870 para c na
Europa, na sia e na frica, ampliaram notavelmente, por
ensinamentos valiosos, o campo de ao militar, onde quer
se cogitar de servios que imprimam fora pblica um
cunho decidido de supremacia institucional. Assim, os
servios de guerra, hoje, exigem aptides excepcionais,
competncias provadas e essa veemente f que se gera do
patriotismo e da confiana nos elementos de fora. Esta
provm, nos exrcitos regulares, tambm de elementos bem
 77

ordenados que constituem uma engrenagem simples, de fcil andamento. Da

resulta que tudo precisa de ser aparelhado com mtodo e unidade de vistas
(...) uma orientao segura, sem outras preocupaes que
no sejam da ordem, da disciplina e da integridade
nacional.54

Visando o cumprimento destes preceitos, Barreto realizou vrias

alteraes em regulamentos dos institutos de ensino militar e determinou
que a Escola de Guerra funcionasse na Escola de Artilharia e
engenharia, enquanto preparava, mais uma vez, as foras armadas para
conterem as agitaes populares que aodavam o pas, principalmente
nos centros urbanos, onde a emergncia de trabalhadores que

demandavam direitos trabalhistas se chocava com a prtica de uma

burguesia que no lhes admitia sequer o direito ao salrio.

Enquanto o exrcito continuava a se preparar para a guerra, agora

real, porque desencadeada pelo assassinato do arquiduque Francisco
Ferdinando da ustria, em Saravejo, em julho de 1914, ante a qual o
Brasil, por intermdio de seu presidente militar, se posiciona inicialmente
com rigorosa neutralidade, internamente, com o pas envolto numa
grave crise, instaura-se um estado de stio, no meio do qual eleito o
primeiro profissional liberal para a presidncia, o
advogado e procurador da justia, Wenceslau Braz Pereira Gomes. Este
ter que contar com, alm da crise de importao provocada pela guerra,
uma gripe que matou milhares de pessoas nos centros urbanos,
demonstrando que as medidas de saneamento anteriores no foram
assim to eficazes e as greves dos operrios, unificados pelas

54
General Emdio Dantas Barreto In: PAULA, Francisco de; POND, Azevedo. Organizao e
Administrao do Ministrio do Exrcito. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1994. p.142.
 78

dificuldades de verem reconhecidos seus mnimos direitos

trabalhistas, inclusive os j conquistados nos pases mais
industrializados, de onde provinha a maior parte da mo de obra
operria.

A proposta do ministro Jos Caetano de Faria, que adentrou

rememorando os riscos da guerra internacional foi atender s
necessidades oramentrias que no permitiam dar efetivo a algumas
unidades, ou seja, era necessrio incorporar reservistas o que significava
demanda por mais recursos oramentrios. E na defesa desta idia,
servia como exemplo que no deveria ser seguido, o da Rssia contra o
Japo, conforme informava seu relatrio,

Duas consideraes fundamentais me servem de base: a

primeira que o efetivo de um Exrcito deve ser tal que
permita, sem destruir a coeso da tropa, incorporar
reservistas em nmero bastante para que a primeira linha
tenha fora suficiente para opor-
se s primeiras operaes do adversrio, em caso de guerra,
impedindo, assim, a violao do territrio da Ptria; a
segunda, que o Exrcito no tempo de paz deve ser
constitudo de modo a passar ao p de guerra pela insero
de reservistas, sem a criao de unidades ou rgos novos.
Esta uma frmula clssica cujo desprezo constituiu uma
das razes principais do insucesso da Rssia contra o
Japo.55

Assim, segundo ele, a necessidade do servio obrigatrio se

justificava porque a guerra deixara de ser uma luta entre exrcitos para
tornar-se uma luta entre grupos de naes, o que exigia que o Exrcito

55
Caetano de Faria In: PAULA, Francisco de; POND, Azevedo. Organizao e Administrao do Ministrio
do Exrcito. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1994. p.156.
 79

fosse a nao armada. Visando atingir a meta da nao armada

mas, vejamos bem, no o povo armado, remodelada a hierarquia
militar que fica com os seguintes graus hierrquicos, segundo o artigo 23
Do Decreto n 11.497 de 23 de fevereiro de 1915:
Marechal
General-de-Diviso ____ Estado-Maior General
General-de-Brigada

Coronel
Oficiais Tenente-Coronel ____ Oficiais Superiores
Major
Capito

1 Tenente _____ Oficiais Subalternos

2 Tenente

Aspirante-a-oficial

Sargento-ajudante
1 Sargento
Sargento-ajudante
1 Sargento
2 Sargento _____ Sargentos
3 Sargento

Cabo
Anspeada _____ Graduados
Soldado

O processo poltico na dcada de 1920 foi engendrado pelas

alteraes na estrutura scio-econmica do Brasil56.

56
Este tpico ser discutido na primeira parte do segundo captulo para a compreenso do processo que
desencadeou a chamada Revoluo de 30.
 80

No entanto, o distanciamento entre o oficialato e a soldadesca,

que a se expressa semelhana do carter elitista vigente em nossa
sociedade, decorrente da brutal e atvica concentrao de rendas,
resulta em freqentes amotinamentos. Diferentemente dos oficiais que
eram recrutados entre os membros das melhores e mais influentes
famlias, a soldadesca era recrutada entre os mais excludos
socialmente. Enquanto a elite freqentava as acadmicas e centros de
formao que gestaram a Academia Militar, onde recebiam formao
para assumirem a funo de lderes polticos e enquanto discutiam a
nao, a soldadesca recebia apenas uma insipiente alfabetizao,
paralelamente a um rigoroso aprendizado de disciplina e subordinao.
O carter autocrtico da burguesia e sua articulao com o exrcito,
tambm se refletia no trato dos oficiais com seus

subordinados. So conhecidas desde estes primrdios as humilhaes e

verdadeiras sevcias a que eram submetidos tais soldados.
 81

CAPTULO II

A AFIRMAO DA SEGURANA NACIONAL DAS FORAS

ARMADAS

2.1. Alto Oficialato versus Oligarquias: A Luta pelo Poder (1920-

1934).

Assumindo a presidncia o liberal advogado e senador Epitcio

Pessoa57 este buscou diminuir o poder dos militares no cenrio poltico
brasileiro nomeando, pela primeira vez, civis para o Ministrio da Guerra

57
A articulao dos segmentos oligrquicos que o indicaram foi de tal ordem que este foi eleito sem sequer
estar no Brasil, tendo-lhe sido comunicado que deveria deixar a Frana para assumir a presidncia.
 82

e da Marinha, o que gerou descontentamento dos militares, que

passaram a promover agitaes nos quartis de todo o pas.

Apesar de aconselhado pelo almirante Gomes Pereira que

argumentava, no sem razo, que este fator poderia gerar graves
conflitos entre os militares e o seu governo, Epitcio Pessoa persistiu na
sua deciso, mantendo Joo Pandi Calgeras na Pasta da Guerra
enquanto afirmava:

Amanh, a imprensa publicar a nomeao de um civil para

a pasta da Marinha; a Armada digo mal, os indisciplinados
da Armada que tomem a responsabilidade de perturbar a
ordem constitucional da Repblica pelo fato de no querer o
Presidente, no uso incontestvel do seu incontestvel direito,
reconhecer-lhes ttulo de propriedade sobre uma das pastas
do governo. Resistirei e veremos por quem se pronuncia a
Nao. 58

Ora, explcito o prlio que foi instalado pelo presidente que

representava as oligarquias e afrontava o alto oficialato. Calgeras, em
meio s crticas dos militares por um civil ter sido escolhido como ministro
da Guerra, tomou algumas iniciativas para amenizar as agitaes das
casernas. Uma delas foi tentar expandir o servio militar pela aprovao
da lei que exigia a caderneta de reservista para o exerccio de qualquer
cargo pblico ou funo remunerada pelos cofres federais.
Tal lei expressa, mais uma vez, o teor que conferido ao Estado,
se a analisamos do ponto de vista da correlao de foras sociais. Pois
se todo jovem passa a ser obrigado a prestar servios militares, por um

58
Joo Pandi Calgeras In: PAULA, Francisco de; POND, Azevedo. Organizao e Administrao do
Ministrio do Exrcito. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1994. p.204.
 83

perodo importante de sua juventude, ele estar submetido

disciplinarizao e ideologizao das casernas. necessrio
assinalarmos que em 1922, em meio a greves e inmeras agitaes
reivindicatrias, os operrios, at ento majoritariamente anarquistas,
fundam o Partido Comunista Brasileiro que vai passar a dar as diretrizes
de suas lutas a partir da, apesar das divergncias que continuaram a
existir no interior desta categoria social. Tal fato veio a constituir em mais
uma grande preocupao para as oligarquias, aodada por suas disputas
internas pelo controle do poder poltico e da mquina governamental,
para atender a seus interesses privados.
De mais, do ponto de vista do ministro da guerra, apesar das
oposies que enfrentar, este somente aprova projetos que haviam sido
propostos pelos seus antecessores militares, esperando, com
isto, satisfazer o alto oficialato do Exrcito, pois temia represlias. Em
relatrio o ministro elencou as medidas tomadas por ele:

Eram indispensveis quartis, enfermarias e hospitais,

campos de instruo, depsitos, paiis e invernadas. Nos
quadros apresentados, verifica-se ter sido notvel o trabalho
em construo, reparaes e aquisies de prdios e
terrenos. Criaes de enfermarias em pavilhes isolados de
cada quartel das unidades de edifcio isolado, para o Servio
de Sade, atendendo a todas as exigncias da tcnica
sanitria (...) e da mesma forma, foram inmeras as
construes, reparaes e aquisies para os arsenais e
fbricas. No Arsenal de Guerra do Rio, com a misso tcnica
francesa, foram feitos os trabalhos para forjamento de
projetis de 75 m/m, a fuso de projetis de ferro fundido;
modificao nas reas de moldejar para moldes e para
malhos, adies de ligas corretivas. Cadernos de encargos
para a recepo, laboratrios experimentais para as
verificaes qumicas e fsicas. A fonte acerada,
 84

vulgarizada para o preparo de projetis, na poca, foi obtida em condies

aceitveis, com matria-prima nacional; e o ao de convertedor normalmente
produzido e moldado de acordo com a tcnica; alm disso,
foi instalado um forno eltrico, usinagem de granadas e
tratamento trmico.59

Ser ainda no governo de Epitcio Pessoa que um sentimento

antioligrquico comeou a ser propagado por parcelas do Exrcito,
principalmente pelos tenentes. A historiografia sobre o movimento
tenentista60 vasta e conflitante, isto , observa-se significativas

divergncias entre os estudiosos, tanto na anlise dos fatores que

gestaram este movimento, quanto sobre os desdobramentos advindos
deste movimento. Como no se trata aqui de analis-las, embora este
movimento nos pudesse revelar aspectos significativos da lgica que
move as foras armadas no pas, resgatamos apenas a evidncia de que
essa resistncia dos tenentes continha uma essncia florianista que
ainda buscava um governo forte, centralizado e com a iseno das
oligarquias no poder.

Vrias rebelies militares lideradas pelos tenentes vo eclodir. A

primeira rebelio foi o Levante do Forte de Copacabana em 1922, revolta

59
Relatrio do ministro Joo Pandi Calgeras In: PAULA, Francisco de; POND, Azevedo. Organizao e
Administrao do Ministrio do Exrcito. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1994. p.156. p. 206.
60
S a indicao dos principais movimentos tenentistas da dcada de 1920 (o dos 18 do Forte, os
levantes de 1924, e a Coluna Prestes) nos do a percepo da complexidade que cerca estes
confrontos no cenrio nacional. CARVALHO, Horcio Martins de, O Tenentismo, SP, Difel, 1975.
MALTA, Octvio, Os Tenentes na Revoluo Brasileira, RJ, Civilizao Brasileira, 1969. BORGES, Vavy
Pacheco. Tenentismo e Revoluo Brasileira. So Paulo, Brasiliense, 1992. MORAES, Joo Quartim de. A
Esquerda Militar no Brasil: Da Conspirao Republicana Guerrilha dos Tenentes. So Paulo, Siciliano,
1991.
 85

que ficou conhecida como Os 18 do Forte. Na lgica do exrcito

essas rebelies tenentistas teriam ocorrido porque havia um nmero
muito grande de tenentes sendo as promoes dentro do Exrcito muito
lentas, com demora de mais de uma dcada para um segundo-tenente
se tornar um capito. Ressalta-se que se pretendiam derrubar o governo.
No entanto, no disseram qual era o tipo de governo que desejavam
implantar no pas e afirma-se tambm que no tinham claro qual era seu
iderio, pois, entre outras reformas, defendiam o voto secreto, a
independncia do Poder Judicirio e um Estado mais forte.

O alto oficialato do Exrcito combateu esses movimentos

tenentistas, pois defendia a profissionalizao e a legalidade. Alm
disso, temia que a ao dos tenentes pudesse enfraquecer e dividir o
Exrcito, alm do risco que passou a representar a Coluna Prestes.

s voltas com os tenentes, os oficiais de alta patente que tambm

no apoiavam que as oligarquias governassem sem a presena dos
militares se fragilizaram, pois no queriam envolver os

tenentes nesta luta, temendo que esses oficiais subalternos viessem a

tomar o poder poltico61.

Em meio crise com os tenentes, o governo federal interveio na

sucesso estadual de Pernambuco recebendo duras crticas do
marechal Hermes da Fonseca, o que levou o presidente a ordenar sua
priso e o fechamento do Clube Militar.

61
MORAES, Joo Quartim de. A Esquerda Militar no Brasil: Da Conspirao Republicana Guerrilha dos
Tenentes. So Paulo, Siciliano, 1991.
 86

Vrios levantes militares ocorrem por causa da priso de

Hermes da Fonseca. Na capital federal, levantaram-se o forte de
Copacabana, guarnies da Vila Militar, o forte do Vigia, a Escola Militar
do Realengo e o 1 Batalho de Engenharia; em Niteri, membros da
Marinha e do Exrcito; em Mato Grosso, a 1 Circunscrio Militar,
comandada pelo general Clodoaldo da Fonseca, tio do marechal
Hermes. No Rio de Janeiro, o movimento foi comandado pelos
"tenentes", uma vez que a maioria da alta oficialidade se recusou a
participar do levante.

O ministro da Guerra Pandi Calgeras tentou obter a rendio dos

envolvidos nos levantes, entretanto os rebeldes do forte de Copacabana
continuaram disparando seus canhes. As foras legalistas revidaram e
o forte foi bombardeado, o que fez com que os rebelados, ante a
impossibilidade de continuar no movimento, abandonassem o forte e
marchassem pela avenida Atlntica de encontro s foras legalistas:

Conhecidos como os 18 do Forte - embora haja

controvrsias quanto a seu nmero, pois os depoimentos dos
sobreviventes e as notcias da imprensa da poca no

coincidem -, os participantes da marcha travaram tiroteio com

as foras legais. Os tenentes Siqueira Campos e Eduardo
Gomes sobreviveram com graves ferimentos. Entre os
mortos, estavam os tenentes Mrio Carpenter e Newton
Prado.62

A campanha para a sucesso presidencial de 1921 uma das mais

expressivas sobre o crescimento do poder dos militares na poltica e de
suas tentativas de voltarem a assumir o comando do Estado. Pode-se
considerar que os militares se aproveitam da ampliao da fragilidade da
 87

burguesia permanentemente dividida em sua disputa pelo governo.

Esta fragilidade se manifesta agora pela entrada em cena de mais um
segmento, que so os industririos emergentes, o que provoca, alm de
outros fatores conjunturais, a ruptura entre antigos aliados: as oligarquias
rurais representadas pelos mineiros vinculados criao de gado e as
oligarquias cafeicultoras, agora associadas aos industririos emergentes.
Explicitamente os militares lanam o nome de Nilo Peanha contra o
candidato situacionista, Artur Bernardes, desencadeando, fato que
praticamente obriga a burguesia a lanar um movimento de disputa por
votos em todo o territrio nacional, capitaneada por Rui Barbosa e que
ficou conhecida como a campanha civilista. Os militares manifestavam
seu carter golpista, como se pudessem comandar sem o apoio de
algum segmento social, ao lanar uma falsa carta, atribuda ao candidato
dos civilistas, onde constava que este teria dito que o marechal Hermes
da Fonseca era um sargento sem compustura. A carta, publicada pelo
jornal Correio da Manh do Rio de Janeiro, supostamente teria sido

enviada por Artur Bernardes ao lder poltico mineiro Raul Soares onde
constava entre outras coisas:

Estou informado do ridculo e acintoso banquete dado pelo

Hermes, esse sargento sem compustura, aos seus
apaniguados e de tudo o que nessa orgia se passou. Espero
que use de toda a energia, de acordo com as minhas ltimas
instrues, pois esse canalha precisa de uma reprimenda
para entrar na disciplina (...)63

62
http://www.cpdoc.fgv.org.br
63
Trecho da suposta carta de Artur Bernardes In: FAUSTO, Bris. Histria do Brasil. 9 ed. So Paulo:
Editora da Universidade de So Paulo, 2001. p.306.
 88

O carter bonapartista mais uma vez se manifestava, pois

estavam dadas as condies para uma nova conspirao militar, o que
foi abortado pelos setores burgueses, pois no dia 1 de maro de 1922,
dois falsrios assumiram a autoria das cartas, declarando que o objetivo
dessa ao era colocar as Foras Armadas contra a candidatura de
Bernardes. A carta dirigida por este candidato ao oficialato demonstra
que os militares tambm estavam divididos, j que foi o Clube militar
quem encabeou o inqurito cotejador da veracidade da carta:

Exmos. Srs. General Barbosa Lima e Dr. Simes Corra

Terminada a espinhosa tarefa que aceitastes junto
Comisso de Sindicncia do Clube Militar, incumbida do
exame da carta falsa a mim atribuda, venho apresertar-vos
os agradecimentos que vos devo pela dedicao, inteligncia
e patriotismo, que puseste em seu desempenho, durante o
tempo em que, convencidos da sinceridade de propsitos
daquela Comisso, acreditastes na imparcialidade e
elevao de sua conduta e, em meu nome, lhe prestastes
assistncia e colaborao efetivas.O inqualificvel episdio
passar inevitavelmente histria poltica do nosso pas e
retratar no s os homens nele envolvidos, como a
degradao da nossa cultura.
A mim resta o consolo de haver nele procedido como um
homem de honra, que no recusou o seu concurso

descoberta da verdade, segundo o insuspeito testemunho do

ilustre General Gomes de Castro e o vosso prprio
testemunho. Em tudo isso, o que mais para lamentar
vermos desaparecer na voragem do lodaal muitos de
nossos polticos, alguns responsveis pela fundao da
Repblica, que pregavam como um regime de moralidade e
justia.
A conscincia brasileira, porm, que no se deixa facilmente
iludir, julgar os homens consoante o papel de cada um e h
de fazer-nos a justia que as paixes do momento
pretendem sonegar-nos.
 89

Aceitai a segurana do meu profundo reconhecimento e os protestos da

minha mais alta considerao. Artur Bernardes64.

Nesta conjuntura nada mais coerente que demonstra o carter

autocrtico da burguesa, que Artur Bernardes assumisse a presidncia
em 15 de novembro de 1922, sob um novo estado de stio, decretado por
ocasio do levante de julho, com isto as oligarquias divididas conseguiam
matar dois coelhos com uma cajadada s, como diz o dito popular, j
que, por um lado, combatia os operrios, perseguia suas organizaes
partidrias65 e censurava a imprensa, tudo com o apoio do exrcito,
conseguindo, com isto, garantir que este continuasse a atender aos seus
interesses. Ao mesmo tempo, ampliava a diviso entre os militares,
fragilizando os divergentes, de que so exemplos, as acusaes contra
os integrantes dos levantes militares de 1922, de terem promovido um
golpe de Estado.

As agitaes que ocorrem neste perodo manifestam esta

recomposio de equilbrio de foras, com as relaes entre o Exrcito e

o governo federal ainda fragilizada, de que so exemplos, a rebelio

militar em So Paulo, em 1924, na qual os revoltosos ocupam os quartis
da Fora Pblica, a Estrada de Ferro Sorocabana e do Brs,
as estaes da Luz e vrios pontos da cidade, instalando um governo
provisrio chefiado pelo general Isidoro Dias Lopes. As foras rebeladas
foram reprimidas pelas foras do governo e decidiram abandonar a
capital do Estado rumando para o interior.

64
http://www.cebela.org.br. Trechos da carta de Artur Bernardes a membros da comisso de sindicncia do
Clube Militar incumbida de examinar a veracidade das cartas a ele atribudas, 1921. Belo Horizonte (MG).
65
Em 1924 eclodem novos levantes militares e pouco mais tarde forma-se a Coluna Prestes.
 90

Outras rebelies militares j haviam eclodido no Amazonas, em

Sergipe e em Mato Grosso, em apoio ao levante de So Paulo, para a
surpresa dos revoltosos paulistas que desconheciam tais
acontecimentos. As foras rebeladas juntaram-se aos paulistas em Foz
do Iguau e em 1925 formou-se, desta forma, o contingente que iniciou a
marcha da chamada Coluna Prestes, cuja 1 Diviso Revolucionria era
comandada pelo general Miguel Costa, tendo como chefe do estado-
maior o coronel Lus Carlos Prestes que percorreu cerca de 25.000
quilmetros em quase dois anos.

No interior das foras armadas veiculavam-se propostas que se

estendero at a dcada de 30, visando acabar com as cises internas e
recuperar a unidade do exrcito e sua capacidade de intervir no cenrio
poltico do pas, como fizera at ento e da qual se sentiam afastados
pelo presidente Epitcio Pessoa (1919-1922).

O tenente-coronel Ges Monteiro e Bertoldo Klinger formularam a

concepo de que a interveno no cenrio poltico do pas no deveria
ser realizada por um grupo oligrquico ou uma faco, mas sim pela
prpria instituio militar, isto , segundo eles, o Exrcito e a Marinha,

como instituies nacionais, tinham o dever de intervir na vida poltica

brasileira em caso de grave ameaa organizao nacional.

Em 1930 a indicao do paulista Jlio Prestes como candidato do

governo para a presidncia, consolida o rompimento do esquema de
revezamento entre Minas Gerais e So Paulo conhecido como "poltica
do caf com leite", segundo o qual, para o novo quadrinio, o
candidato oficial devia ser mineiro. A indicao de Washington Luis
 91

causou insatisfao dos Estados de Minas Gerais, Paraba e Rio

Grande do Sul.

Jlio Prestes, candidato governista, venceu as eleies de maro

de 1930, derrotando a candidatura de Getlio Vargas que recebera o
apoio da Aliana Liberal66. A rearticulao da oposio proporcionou o
golpe militar de 1930, pois os correligionrios dos candidatos derrotados
pertencentes Aliana Liberal Getlio Vargas e Joo Pessoa,
presidente da Paraba, que disputaram a Presidncia e a Vice-
Presidncia concomitantemente articularam um movimento de
oposio, cujo objetivo era impedir a posse de Jlio Prestes e derrubar o
governo de Washington Luis.

A morte de Joo Pessoa em 26 de julho de 1930, embora sem

conotao poltica, foi utilizada como pretexto para a propagao das
conspiraes contra Washington Luis que passou a ser acusado como
mandante do crime.

Em meio a vrias manifestaes o General Tasso Fragoso - que

havia se desentendido com Washington Luis quando ocupara a chefia
do Estado Maior naquele governo, em conversa reservada com os outros
conspiradores, pronunciou a sua posio perante o movimento
oposicionista:

Se (...) em vez de um mero levante militar, como os que j vimos

nos ltimos tempos, sobreviver uma revoluo em todo o Pas, s

66
Coligao oposicionista de mbito nacional formada no incio de agosto de 1929 por iniciativa de lderes
polticos de Minas Gerais e Rio Grande do Sul com o objetivo de apoiar as candidaturas de Getlio Vargas e
Joo Pessoa respectivamente presidncia e vice-presidncia da Repblica nas eleies de 1 de maro de
1930.
 92

posso assegurar que no ficarei neutro, mas tomarei a atitude que o meu
patriotismo me indicar67.

O articulador principal do movimento que colocou Getlio no poder

foi um general, o Menna Barreto que, juntamente com o alto oficialato
que participou da elaborao do plano revolucionrio decidiu no avisar
a data para toda a oficialidade, pois isto poderia causar vrios levantes
militares e populares68. Menna Barreto temia que a revoluo tomasse
caminhos indesejados e defendia que a mobilizao devia partir dos
oficiais mais graduados e no do baixo oficialato69.
A revoluo foi efetivamente deflagrada no dia 3 de outubro,
conforme programado. Getlio Vargas discursou no Rio Grande do Sul
intitulando-se delegado da revoluo. Neste discurso, Getlio Vargas

tentou mostrar quais eram os princpios da Aliana Liberal com a

revoluo. Em vrios momentos, Getlio ratifica que o movimento
pacfico e que os envolvidos no mesmo pregavam a ordem e a lei. Ele
se pronuncia a favor da democracia e do sufrgio universal. O objetivo
principal do movimento revolucionrio, segundo Vargas, era readquirir

67
SILVA, Hlio. 1930: A revoluo trada. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1966, p. 374.
68
General um termo geral que indica qualquer uma das patentes militares que usam o termo general,
normalmente caracterizando a classe mais elevada de oficiais do Exrcito, os oficiais generais. Normalmente,
a patente propriamente dita especificada por um termo composto. No Exrcito Brasileiro, por exemplo, so
usadas as patentes de General de Brigada, General de Diviso e General de Exrcito, citadas aqui em ordem
crescente de poder. Apesar de historicamente ser uma patente do Exrcito, General tambm usada na maior
parte das Foras Areas. Nas marinhas do mundo, a patente equivalente Almirante. Um "Oficial General" se
refere a um oficial militar que tem qualquer patente de General. A patente de General comeou a aparecer por
volta da poca da organizao dos exrcitos profissionais no sculo XVII. No comeo, foi adicionado um
adjetivo aos nomes existentes de patentes, formando General Coronel, General Capito, General Tenente e
General Sargento Maior. Esses ttulos foram usados para distinguir os mais importantes oficiais do governante
e geralmente envolvia uma certa quantidade de negociao acerca da precedncia.
http://pt.wikipedia.org/wiki/General
69
BARRETO, Joo de Deus Noronha Menna. Ainda os Menna Barreto, 1919-1969. Rio de Janeiro: s./ed.,
1971, pp. 461-462.
 93

a liberdade para restaurar a pureza do regime republicano, para a

reconstruo nacional:

(...) Jamais acenei para a Revoluo, nem sequer proferi

uma palavra de ameaa. Sempre que as contingncias da
luta me foraram a falar ao pblico, apelei para os
sentimentos de cordialidade e para as inspiraes do
patriotismo, a fim de que a crescente exaltao dos espritos
no desencadeasse a desordem material. Entreguei ao povo
a deciso de contenda, e este, cansado de sofrer, rebela-se
contra os seus opressores. No poderei deixar de
acompanh-lo, correndo todos os riscos em que a vida ser
o menor dos bens que lhe posso oferecer. Estamos ante uma
contra-revoluo para readquirir a liberdade, para restaurar a
pureza do regime republicano, para a reconstruo nacional.
Amparados no apoio da opinio pblica, prestigiados pela
adeso dos brasileiros, que maior confiana inspiram dentro
e fora do Pas, contando com a simpatia das foras armadas
e a cooperao de sua melhor parte, fortes pela justia e
pelas armas, esperamos que a Nao reentre na posse de
sua soberania, sem maior oposio dos reacionrios, para
evitar a perda intil de vidas e de bens, abreviar a volta do
Pas normalidade e a instaurao de um regime de paz, de
harmonia e tranqilidade, sob a gide da lei.70

Getlio Vargas e o tenente-coronel Ges Monteiro no dia 3 de

outubro lideraram diversas aes militares, enquanto ocorriam os
levantes no Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Nordeste.
Menna Barreto, no Rio de Janeiro, buscou a colaborao da
Marinha de Guerra e recolheu assinaturas do alto oficialato para um

manifesto de ameaa e intimidao ao presidente Washington Luis que

lhe foi entregue no dia 24 de outubro de 1930:

Exmo. Sr. Presidente da Repblica

A nao em armas, de norte a sul, irmos contra irmos, pais
contra filhos, j retalhada, ensangentada, anseia por um
70
http://www.cebela.org.br/txtpolit/socio.
 94

sinal que faa cessar a luta inglria, que faa voltar a Paz aos espritos, que
derive para uma benfica reconstruo urgente as energias desencadeadas
para a destruio. As foras armadas, permanentes, tm sido
manejadas como argumento nico para resolver o problema
poltico e s tm conseguido causar feridas, luto e runas. O
descontentamento nacional sempre subsiste e cresce,
porque o vencido no pode convencer-se de quem teve mais
fora tinha mais razo, o mesmo resultado reproduzir-se-
como desfecho da guerra civil atual, a mais vultuosa que j
se viu no pas. A salvao pblica, a integridade da nao, o
decoro do Brasil e at mesmo a glria de V. Exa. instam,
urgem e imperiosamente comandam a V.Exa. que entregue
os destinos do Brasil no atual momento aos seus generais de
Terra e Mar. Tem V.Exa. o prazo de meia hora, a contar de
recebimento desta, para comunicar ao portador a sua
resoluo e, sendo favorvel, como toda Nao livre o
deseja, deixar o poder com todas as honras e garantias71.

Este episdio foi semelhante Proclamao da Repblica depois

que o marechal Deodoro da Fonseca intimidou D. Pedro II com
uma carta, o que indica o quanto o alto oficialato, desde o incio da
Repblica no Brasil, possua autoridade para tomar decises com este
teor poltico.
Menna Barreto e os outros integrantes do movimento de oposio
ao governo, prometeram que o presidente teria todas as honras e
garantias assim que deixasse o poder, no entanto, Washington Luis foi
humilhado pelo alto oficialato.

Os generais Menna Barreto e Tasso Fragoso e outros altos oficiais

se dirigiram ao Palcio Guanabara e exigiram serem recebidos pelo
presidente. Washington Luis os recebeu a pedido dos seus ministros.
Tasso Fragoso declarou que os oficiais lhe assegurariam a vida e que a
Junta Militar Governativa estava formada e exigia a sua renncia e o

71
Este texto foi publicado na primeira pgina do jornal da noite;cf. Hlio Silva, 1930, pp. 365-366.
 95

ameaava: a fim de evitar mais derramamento de sangue (SILVA,

1966, p.387). Os oficiais temiam que o movimento tomasse propores
incontrolveis, pois havia vrios civis e militares do baixo oficialato que
aderiram ao movimento e pretendiam agir com violncia se o presidente
no renunciasse. Preocupados com a resistncia do presidente,
convocaram o arcebispo do Rio de Janeiro Sebastio Leme da Silveira
Cintra para convencer Washington Lus a deixar o poder, pois eles, os
generais, no queriam usar a fora para obrig-lo a renunciar, ante o
qual renunciou sendo, a seguir, preso.
Para o alto oficialato conseguir controlar cada vez mais o cenrio
poltico do Brasil era necessrio fortalecer e centralizar o poder
executivo. A inteno era suprimir o regionalismo e todo movimento
considerado subversivo ao governo para atingir uma suposta unidade
nacional, ou seja, destruir os interesses particulares em favor dos
coletivo. Da deriva toda a crtica acerca do liberalismo avaliado pelos
militares como o inimigo do interesse pblico, posto que, desde 1889 at
o governo de Washington Luiz mantinham-se o regionalismo, o latifndio
e a agroexportao, ou seja, o semicolonialismo ainda imperava no pas.
Portanto, era necessrio um governo forte o que na viso do alto
oficialato representa um estado centralizador, que concentra todos os
poderes, que intervm na economia e em outros mbitos da vida social.

Getlio Vargas no havia ainda chegado ao Rio de Janeiro quando

o presidente foi deposto, assumindo interinamente, uma Junta
Governativa formada pelos generais Isaas de Noronha, Tasso Fragoso e
Menna Barreto, enquanto solicitavam a presena de Getlio Vargas no
Rio de Janeiro com urgncia. Getlio Vargas chegou ao Rio de Janeiro
 96

no dia 30 de outubro de 1930 e discutiu com os generais que

formavam a Junta Governativa o programa revolucionrio e foi,
somente aps a aceitao integral que os generais empossaram Getlio
Dornelles Vargas no dia 3 de novembro.
As incoerncias entre as reais intenes do alto oficialato quando
deflagrada a revoluo e o que Getlio Vargas disse no seu
pronunciamento na sua posse eram aparentes. Como j foi discutido, o
alto oficialato que formou a Junta Governativa no queria a participao
dos militares de baixa patente e nem da populao, pois temiam que o
movimento seguisse por caminhos indesejados, segundo o general
Menna Barreto.

Para Vargas um Estado democrtico aquele isento de conflitos,

alm de se apoiar da defesa dos militares contra os movimentos que
questionam essa inexistncia de lutas de classe. Ora, uma nao
irmanada onde todos os interesses so coletivos no precisa de conflitos.
Para Vargas um Estado democrtico precisa ter ordem e isto significa
para ele, de acordo com a anlise de seus discursos, subservincia e
disciplina. Era essa suposta harmonia que Vargas tenta passar em seus
discursos:
No fundo e na forma, a Revoluo escapou, ao exclusivismo
de determinadas classes. Nem os elementos civis venceram
as classes armadas, nem estas impuseram queles o fato
consumado. Todas as categorias sociais, de alto a baixo,

sem diferena de idade ou de sexo, comungaram em um

idntico pensamento fraterno e dominador a construo de
uma Ptria nova, igualmente acolhedora para grande e
pequenos, aberta colaborao de todos os seus filhos(...)
Senhores da Junta Governativa:
Assumo, provisoriamente, o Governo da Repblica, como
delegado da Revoluo, em nome do Exrcito, da Marinha e
 97

do povo brasileiro, e agradeo os inesquecveis servios que prestaste

Nao, com a vossa nobre e corajosa atitude, correspondendo, assim, aos
altos destinos da Ptria72.

Em 1931 os objetivos do governo provisrio foram apresentados

em banquete oferecido pelo alto oficialato das classes armadas Getlio
Vargas. Os objetivos elencados pelo presidente eram: a organizao do
trabalho, a moralidade administrativa, aplicao de leis eleitorais
previdentes, extirpando as oligarquias polticas e
estabelecendo a representao por classes em vez do velho sistema da
representao individual e o pleno gozo das liberdades pblicas e
privadas sob a gide da lei e a garantia da justia.73
Getlio Vargas teve ainda que enfrentar a resistncia dos polticos
paulistas contra o seu governo provisrio, principalmente daqueles que
pertenciam ao Partido Republicano Paulista (PRP) que no aceitavam a
Revoluo de 1930, nomeando para intervir no Estado, o tenente Joo
Alberto, que era nordestino, o que desencadeou uma grande propaganda
contra o governo74.

A reao paulista analisada pelos lemas desta propaganda: So

Paulo conquistado!; So Paulo dominado por gente estranha!,
Convocao imediata da Constituinte!; Tudo pela Constituio! d

72
http://www.cebela.org.br/txtpolit/socio.
73
http://www.cebela.org.br/txtpolit/socio.
74
A Interveno Militar de 1889 resultara nas primeiras cassaes de mandatos parlamentares no Brasil, as de
todos os deputados gerais e provinciais e de todos os senadores, alm de todos os vereadores; a da Revoluo
da Aliana Liberal em 1930 outro tanto, tambm com o Estado Novo em 1937. Esta foi sempre uma linha
consistente no Senado, mesmo entre os senadores mais conservadores e desde os tempos da monarquia, como
se viu na clara, afirmativa, at ostensiva definio do Visconde de Sousa Franco no Senado em 12 de
setembro de 1869: "no h hoje ditadura que sirva; pode ocorrer a interesses momentneos, pode servir a
caprichos, mas os interesses pblicos padecem consideravelmente com a repetio de golpes de Estado, com o
emprego de meios ditatoriais". SILVEIRA MARTINS, Gaspar. Discursos Parlamentares. Braslia: Cmara
do Deputados, 1979, v. 14 dos Perfis Parlamentares, p. 428.
 98

margem a uma dupla interpretao: fora a gente estranha, podia se

referir tanto ao fato de ser nordestino, quanto ao fato de ser um militar na
terra dos civilistas.
As agitaes no cessaram entre os paulistas. Os integrantes do
Partido Democrtico (PD) uniram-se aos membros do PRP, mesmo
com toda a rivalidade que existiam entre ambos e formaram a chamada
Frente nica75.
Getlio Vargas, temendo a deflagrao do movimento de oposio
ao seu governo pelos paulistas, leu um manifesto em sesso solene na
Cmara dos Deputados no dia 14 de maio de 1932:

Ainda no chegou o momento dos juzos definitivos sobre a

revoluo, no seu determinismo, no seu desdobramento, no
seu impressionante desfecho. A Histria aguardar do
tempo, para o seu veredictum, que seja encerrado o vasto e
completo inqurito desta fase da vida nacional, agitada tanto
pelos ideais quanto pelas paixes (...) De mim, direi que,
quando, ante os atropelos e desmandos do Governo
deposto, a Revoluo se imps como nica soluo digna
para o pas, sempre me recusei a lanar meu Estado, de

cujos destinos me incumbia defesa, num movimento

isolado, sem o apoio e a solidariedade das outras
circunscries federativas. Para comprovar tal assero,
bastar-me-ia invocar o testemunho de todos os elementos
civis ou militares que me ouviram e auxiliaram nessas horas
incertas e atribuladas. Sempre pensei e atuei para que a
Revoluo tivesse o cunho e a extenso de um movimento
nacional. E assim ocorreu. Julgada inevitvel a reao

75
O manifesto de lanamento da FUP foi redigido por Francisco Morato, representando o PD, e Altino
Arantes, representando o PRP. Os dois partidos exigiam a devoluo da autonomia poltica a So
Paulo, com a nomeao de um interventor paulista e civil, e a reconstitucionalizao do pas, j que
Vargas governava discricionariamente desde sua posse. A unio entre as duas agremiaes se dava
apenas em cima dessa plataforma especfica, mantendo ambas sua autonomia programtica e
organizacional. A aliana desde o incio recebeu o apoio das grandes entidades de classe do patronato
paulista, como a Associao Comercial. http://www.cpdoc.fgv.br/nav_historia/htm/anos30-
37/ev_frente_unica.htm
 99

armada pelos governos de Minas, Paraba e Rio Grande do Sul e ajustada a

necessria convergncia de esforos recprocos, em torno deles se
articularam as formaes revolucionrias dos outros Estados.
No trabalho de preparo e organizao de planos e foras,
desempenharam papel salientssimo pela experincia e pela
abnegao os diversos elementos militares que se
incorporam o movimento. Parte precpua no desenvolvimento
da campanha coube propaganda cvica promovida pela
Aliana Liberal, constantemente estimulada pelos atos de
provocao e violncia dos partidos dos poderes
dominantes. A Revoluo no foi, todavia, nem militarista
nem civilista ou regionalista: foi nacional, brasileira. Ningum,
portanto, ousar invocar direitos, em relao a ela, para lhe
imprimir rumos exclusivistas.76

Getlio Vargas revela neste trecho do seu discurso que o golpe

que deps Washington Luiz no teria carter exclusivista, mas fica
explcita a inteno em envolver somente o alto oficialato das foras
armadas que representado pelos generais Tasso Fragoso, Menna
Barreto e Isaas Noronha arquitetaram o golpe de 1930. Percebemos que
Vargas afirma que essa era a vontade de toda a nao: Para comprovar
tal assero, bastar-me-ia invocar o testemunho de todos os elementos
civis ou militares que me ouviram e auxiliaram nessas horas incertas e
atribuladas. Vargas, mais uma vez, ratifica que o golpe no atendia
interesses particulares e sim interesses coletivos: A Revoluo no foi,

todavia, nem militarista nem civilista ou regionalista: foi nacional,

brasileira. Ningum, portanto, ousar invocar direitos, em relao a ela,
para lhe imprimir rumos exclusivistas. No entanto, observamos, por
intermdio deste discurso, uma ntida correlao de foras entre Getlio
e o alto oficialato na construo de uma autarquia, ou seja, o objetivo de
romper com a fragmentao do poder representada pelo regionalismo
para a centralizao dos poderes executivos. Os militares, segundo
 100

Vargas, tinham um papel sine qua non na construo de um Estado

forte e centralizado, porque eles eram a nica fora nacional
organizada e, desta forma, almejavam a organizao nacional contra a
desordem criada pelos partidos e o carter regional dos mesmos.
O movimento paulista contra o governo federal iniciado em 9 de
julho de 1932 reivindicava o respeito constitucionalizao do pas, mas
no contou com a adeso das oligarquias dos outros Estados, e,
fragilizado, no pode fazer frente ao forte contingente militar liderado
pelos generais Isidoro Dias Lopes e Bertoldo Klinger, destacados pelo
governo federal para reprimir a grande rebelio dos paulistas.
Tratava-se agora de unir as oligarquias regionais assim como
apaziguar as foras militares, para que seguissem em seu papel de
sustentao ao regime, cujo segmento burgus se achava representado
por Getlio. Assim, Vargas para conciliar as diversas tendncias no
interior da burguesia e minimizar as crticas do alto oficialato legalista que
no via com simpatia a participao poltica dos tenentes mais
esquerda, Getlio convoca uma Constituinte, que deveria substituir a de
1891.

As opinies acerca da nova Constituio divergiam77. De um lado o

governo e os militares e do outro as oligarquias e a Igreja Catlica. Para
os primeiros a Constituio deveria incorporar o conjunto de mudanas

76
http://www.geocities.com/getulio_vargas_br/opcional.html.
77
O Cdigo Eleitoral de 1932 havia engendrado novos procedimentos: o voto feminino, a Justia Eleitoral e o
voto secreto.
 101

no campo poltico, econmico e social que j vinham sendo

executadas. As oligarquias defendiam a autonomia dos Estados. A Igreja
Catlica pregava a maior interveno na vida poltica do pas em
detrimento das outras reas, pois segundo ela o governo
precisava se fortalecer primeiro para atender a economia e as questes
sociais.
Getlio Vargas no queria perder o controle nas discusses sobre
o contedo da nova Constituio. Assim, criou a Comisso Constitucional
que elaborou sob sua superviso um anteprojeto que foi entregue aos
constituintes, enquanto criava o Regimento Interno da Constituinte para
impor regras sobre o funcionamento da Assemblia.

Essas atitudes tomadas por Getlio Vargas revelam seu intento em

centralizar e concentrar os poderes do executivo e intervir na economia e
em outros mbitos da vida social. Esse seria um Estado forte, segundo
Vargas78.

Depois de muitas discusses e desentendimentos a nova

Constituio foi promulgada no dia 16 de julho de 1934 e, segundo ela:

A importncia dos estados foi assegurada pela vitria do

princpio federalista. Ao mesmo tempo, ampliou-se o poder
da Unio nos novos captulos referentes ordem econmica
e social. As minas, jazidas minerais e quedas d'gua
deveriam ser nacionalizadas, assim como os bancos de

78
Abibliografia sobre Getlio extensa e no cabe aqui adentrar a todos os aspectos que tm sido discutidos
pelos autores, at porque j h alguns balanos historiogrficos sobre as diferentes abordagens dos autores,
como por exemplo o texto de FREITAS, Marcos Cesar de (org.), Historiografia Brasileira em Perspectiva,
SP. Contexto, 1988. Tambm CARDOSO, Ciro Flamarion (org.), Domnios da Histria, RJ., Campus, 1997.
 102

depsito e as empresas de seguro. No plano da poltica social foram

aprovadas medidas que beneficiavam os trabalhadores, como a criao da
Justia do Trabalho, o salrio mnimo, a jornada de trabalho
de oito horas, frias anuais remuneradas e descanso
semanal.79
Com as mudanas ditadas por esta Constituio os Estados
ganharam relevncia pelo federalismo.
Mas era tambm necessrio que o preceito da fraternidade
abarcasse tambm um outro segmento que se fortalecia neste
desequilbrio entre as foras dominantes, embora este no tivesse sido
convidado para opinar ou declarar suas necessidades
constitucionais: eram os operrios que se constituam enquanto classe e
como tal se manifestavam com fora cada vez maior. Por isto era
necessrio quebrar este fortalecimento e a estratgia utilizada foi tornar
os sindicatos autnomos e plurais, ou seja, as aes sindicais no eram
mais executadas em um sindicato nico por categoria profissional,
promovendo-se o que ficou conhecido como a fragmentao do
sindicalismo.
A nova Constituio estabelecera que a primeira eleio
presidencial seria indireta, da que os membros da Assemblia Nacional

Constituinte elegem Getlio Vargas para governar at 1938. Na

seqncia as outras eleies deveriam ser pelo voto direto.
Mas, para os fins que impunham ao desenvolvimento do
capitalismo, tal situao no era suficiente, pois era necessrio atentar
ao seguinte paradoxo. De um lado, defender a ordem liberal e moderna e
por outro, fortalecer o Estado/governo na interveno
 103

econmica e social, para fazer frente s agitaes populares cujas

demandas sociais que no seriam atendidas.
A rejeio do presidente concernente nova Carta Magna notada
num breve dilogo entre ele e o Consultor Geral da Repblica, Levi
Carneiro quando a Assemblia Nacional, incorporada, foi cumpriment-
lo:

Vargas: - Estava habituado a escrever em papel sem pauta.

Agora tenho de obedecer ao riscado. Levi, irnico: - No ser
papel pautado, presidente, mas quadriculado80.

Getlio Vargas prognosticou assim, quem seria o primeiro

revisionista da Constituio de 1934.

2.2. A noo de Soberania Nacional dos militares

Pedro Aurlio de Ges Monteiro foi nomeado ministro da Guerra

em 1934. Ele cursou a Escola de Guerra de Porto Alegre depois de
participar de estudos preparatrio no Rio de Janeiro. Em 1922 ele lutou
contra o levante tenentista do Forte de Copacabana, ocasio que se

colocou ao lado da legalidade. Ele tambm assessorou o governo

gacho no combate aos rebeldes federalistas que haviam se insurgido no
estado.

Ges Monteiro sempre reprimiu os movimentos que considerava

subversivos, desta forma, sugeriu que fossem criados os corpos
provisrios, a brigada militar controlada pelo governo do Rio Grande do

79
http://www.cpdoc.fgv.org.br.
80
VIANNA, Maria Lcia Teixeira Werneck. Getlio Vargas (1883-1954). So Paulo: Editora Trs, 1974,
p.97.
 104

Sul, que viria ter grande importncia em episdios posteriores da

histria do pas.

Monteiro participou tambm da represso ao levante tenentista

deflagrado em 1924, em So Paulo, e Coluna Prestes, o exrcito
guerrilheiro que combateu o governo de Artur Bernardes percorrendo
cerca de 25 mil quilmetros pelo interior do pas, sob a liderana de Lus
Carlos Prestes.

Em 1930 Ges Monteiro assumiu o comando militar do movimento

para depor Washington Lus. Desde esse episdio ele passou a desfrutar
de grande privilgio no governo Vargas integrando o chamado Gabinete
Negro, pequeno grupo que se reunia quase diariamente com o
presidente Vargas, influenciando nos passos iniciais do novo regime.

Podemos perceber que a gesto do Ges nestes cargos expressa

a dificultosa correlao de foras em que se verifica a recomposio das
oligarquias e do papel do exrcito. Como ministro da Guerra enfrentou
diversas disputas polticas. Ele pensou at em se eleger indiretamente
presidncia da repblica, no entanto, suas expectativas foram
malogradas, posto que seu nome no foi apoiado pelos parlamentares.
Getlio Vargas continuou com o mandato constitucional.

Em 1935 Ges Monteiro entregou o seu relatrio de duzentas e

trinta e seis pginas dividido em trs partes ao deixar o cargo de Ministro
da Guerra.
 105

Como j foi verificado todos os ministros da Guerra entregavam

um relatrio no trmino de sua atuao com o intuito de elencarem as
aes que favoreceram o pas e as classes armadas 81.
Neste relatrio encontra-se uma retrospectiva do que, segundo ele,
teria sido a soberania nacional desde a proclamao da repblica. Ele
aponta as falhas dentro das foras armadas e diz que os movimentos
contrrios ao alto oficialato foram gerados pelos prprios altos oficiais.
Este relatrio relevante, pois apresenta os problemas
relacionados indisciplina dos oficiais de baixas patentes, a
participao efetiva dos altos oficiais das foras armadas, principalmente
do Exrcito, no cenrio poltico brasileiro; e deixa explcita a insatisfao
do alto oficialato concernente a atuao dos representantes da nao.
J na introduo ele afirma que na sua gesto teve a oportunidade
de: estudar e solucionar problemas, que interessam, de maneira capital,
ao prestgio e eficincia das instituies militares. (MONTEIRO, 1934,
p.3)82, ou seja, ele faz uma reflexo sobre os levantes militares e a
insubordinao.
Para ele o germe de toda a indisciplina das foras armadas que
impossibilitava ainda o projeto da soberania nacional foi a implantao
das ctedras de Filosofia e principalmente da Poltica Positiva pelos

prprios altos oficiais no curso tcnico profissional nos institutos de

ensino militar:

Da conseqncia dessa aplicao paradoxal, que provocava

o desvio pronunciado dos militares para fora da zona natural
81
Expresso utilizada pelo ministro da Guerra Pedro Aurlio de Ges Monteiro.
82
Relatrio apresentado ao presidente Getlio Vargas em maio de 1935. Documento digitalizado por
brazilianistas no site http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/hartness/guerra.html
 106

da atividade profissional, precisamente porque as doutrinas dessa natureza

so essencialmente incompatveis com as instituies militares vigentes, o
Exrcito, at hoje, no se livrou inteiramente.
O regulamento em questo feito por positivistas, - que
esqueciam a incompatibilidade entre o esprito militar e o
cientfico proclamada por Auguste Comte, no atendia
realidade, da instruo militar. (MONTEIRO, 1934, p.10.)

A incompatibilidade entre o esprito militar e o cientfico citado por

Ges Monteiro representa o perigo da implantao de um pensamento
puramente cientfico e, portanto, racional que gera crticas e
questionamentos das ordens que partem do alto oficialato o que causa
desprezo ao lastro de toda instruo militar que a
subordinao. Ele critica o racionalismo exacerbado que fora
responsvel por pensamentos e aes subversivas s instrues
militares dos altos oficiais. Diz que os militares passaram a discutir a
posse do poder e outros interesses contraditrios com os da Segurana
Nacional.(Idem)
A base da discusso de Ges Monteiro no a indisciplina das
classes armadas e sim a Segurana Nacional83 em sua plenitude.
Afirma que as foras armadas foram desprezadas at o presente
momento (1934) e que muito se exige delas, mas poucos recursos so

destinados para a execuo de um efetivo projeto de Segurana

Nacional.
O ministro da Guerra diz qual , segundo ele, funo do Ministrio
da Guerra:

83
MEDEIROS, Jarbas, Ideologia Autoritria no Brasil, 1930-1945, RJ, FGV, 1978. LIVEIRA, Lucia Lippi e
outros, Estado Novo, Ideologia e Poder, RJ, Zahar, 1982.
 107

(...) salvaguardar os direitos e justas aspiraes do exrcito, que, como

defensor, que , da integridade ptria e garantia suprema dos poderes
constitucionais, da ordem e da lei, precisa ter igualmente
assegurados os recursos, sem os quais no poder agir, nos
momentos necessrios, com a eficcia e presteza
desejadas.(MONTEIRO, 1934, p.4)

Ele exige que sejam destinados mais recursos para as foras

armadas, porque deixa claro que o Estado/governo delas depende para
se manter no poder, ou seja, a represso dos movimentos sociais
contrrios ao governo relevante para que o discurso totalitrio possa
propagar a idia de ordem e coeso.

Friedrich Engels disse qual seria o poder fundamental do

capitalismo: "o bonapartismo a religio da burguesia". Assim, o
totalitarismo a base do poder. O golpe militar de 1930 e o governo
Vargas representa um momento de crise do poder burgus liberal e
essa crise desencadeia a construo das formas do poder totalitrio
engendrado pelo trabalho poltico capitalista.
Ges Monteiro fez uma anlise da participao dos altos oficiais na
manuteno do Estado/governo. Cita as vitrias do Exrcito sobre os
movimentos sociais que demonstram um perigo que poderia, segundo
ele, subverter a ordem e destruir nao:

ramos o nico poder firme, onde se quebrava a onda

violenta dos pronunciamentos, que resistia ao sopro,

desencadeado, dos ventos de todas as anarquias, revoltas,

motins e tiranias. (MONTEIRO, 1934, p.5)

Ges Monteiro narra a interveno do Exrcito Brasileiro na

Argentina, Paraguay e Uruguai com o intento de libert-los em nome dos
 108

mais alevantados princpios da justia. No entanto, faz uma

ressalva dizendo que em nenhum momento o Exrcito Brasileiro teve a
inteno de conquistar outros territrios. Afirma que este o honroso
legado que a Repblica no pode repudiar.
O ministro afirma que a queda do Imprio foi o desfecho da
denominada questo militar. Para ele o Imprio caiu porque o
Imperador no soube dar valor s classes armadas que eram a
garantia da autoridade do Imprio. Afirma que depois que o Imperador,
os ministros e parlamentares, passaram a repudiar as classes armadas
sofreram a surpresa da crudelssima desiluso, vendo a reao
triunfante da aludida classe, precisamente em nome da liberdade de
pensamento. O ministro Ges Monteiro ratifica, mais uma vez, a fora
das classes armadas. Na fala a seguir fica explcita
a inteno do mesmo em exalt-las como as responsveis pelo fim na
monarquia no Brasil:

De acordo com a prontido e firmeza do esprito militar, no

se fizeram esperar os sucessivos golpes de Estado, exigindo
a demisso do ministro da Coroa, mandando fechar as
portas das Cmaras Legislativas e comunicando, finalmente
ao imperador, atnito, a queda do regime monrquico em
nosso pas.

Podemos perceber uma certa ameaa na fala de Ges Monteiro,

ou seja, ele afirma que sem as classes armadas o governo no tem

sustentao. Portanto, o governo precisa atender as reivindicaes dos

altos oficiais que representam as classes armadas para permanecer no
poder sem o perigo de um golpe militar.
 109

Ges Monteiro afirma que os causadores principais do

pronunciamento da Proclamao da Repblica foram, o Exrcito e a
Armada e que, dessa forma, caberia aos chefes dos mesmos o governo
da Repblica teria sido uma questo de justia, segundo ele.
Para ele as classes armadas no receberam a devida ateno
dos constituintes de 1891 que repudiavam as guerras de conquista e,
desta forma, no viam a necessidade de recrutar mais pessoas para o
Exrcito e nem investir em armamento. Ges Monteiro chamou isso de
Abandono da Poltica da Realidade, ou seja, para ele essa deciso dos
constituintes no levou em considerao a necessidade poltica na
retificao de fronteiras, reivindicao de nacionalidade e na prpria
garantia da paz futura. (MONTEIRO, 1934, p.9)
A poltica da realidade, segundo Monteiro era aparelhar melhor as
foras armadas para a represso maior dos movimentos que, segundo
ele, criavam desordem no seio da sociedade brasileira. Alm disso, havia
a discusso de quem deveria governar no incio da repblica, os militares
ou civis. Para ele o governo deveria ser dos militares, pois foram os
mesmos que expulsaram a famlia real e proclamaram a repblica no
Brasil. Assim, a poltica da realidade seria reconhecer a importncia das
classes armadas nessa conjuntura e valoriz-las atendendo as suas
reivindicaes e investir em armamentos para que esta pudesse se
fortalecer e salvaguardar a nao de qualquer perigo.
Em nenhum momento do relatrio o ministro da Guerra diz que as
classes armadas lutaram para sanar as mazelas sofridas pela maioria

da populao e sim em manter a ordem que para ele significa combater

os movimentos sociais:
 110

A instruo irregular dos soldados e da maioria dos oficiais, no iniciados no

servio em campanha, cooperou grandemente para o maior sacrifcio de
vidas, nas operaes contra os fanticos de Canudos.
Calou profundamente na opinio pblica o fato do governo
pensar, naqueles sombrios dias de luto e de dor, em reduzir
ainda mais o efetivo oramentrio do Exrcito. O
pensamento, que todos sabiam oriundo de uma injustificvel
suspeio do governo, determinou a demisso do Ministrio
da Guerra e as agitaes populares, - em virtude das quais o
drama de Canudos teve eplogo fora do serto baiano.
(MONTEIRO, 1934, p. 13)

Podemos perceber que o ministro acusa o Estado/governo dos

insucessos e diz, nas entrelinhas, que as classes armadas
representadas pelos seus altos oficiais participaram efetivamente do
cenrio poltico do Brasil.

Getlio Vargas representava o lder carismtico desse Estado que

se configurara. Neste sentido Vargas desconsidera as regras
consensuais do agir democrtico, o sintoma do produtivismo totalitrio
de um governo que procurou centralizar tudo e culpar o liberalismo pela
desordem social. O poder bonapartista s avana se ele se inscrever no
ramo militar do aparelho de Estado. A inteno extrair das foras
armadas a identidade social como categoria nacional da administrao
do Estado. Assim, a corporao militar deve esquecer as regras
constitucionais de uma repblica democrtica e trabalhar para um senhor
poltico autoritrio.

Segundo o ministro Ges Monteiro as foras armadas tambm

foram as causadoras na construo de estradas e rodovias no Brasil. Isto
porque o Estado/governo no se interessava por isso, mais uma vez ele
cita o abandono da poltica da realidade. Ele afirma que foram os
 111

representantes do Exrcito do 3 Congresso de Estradas e Rodagens,

promovido pelo automvel Club do Brasil, que exigiram o investimento do
governo nessa rea. interessante observar que as reivindicaes feitas
por esses altos oficiais do Exrcito, no tocante a
construo de estradas de ferro e rodovias, em nenhum momento incluiu
as melhorias que isso representaria para a populao ou mesmo para o
desenvolvimento do comrcio e sim no tocante a defesa nacional.
Vejamos essas reivindicaes que foram citadas pelo ministro em seu
relatrio:

A soluo do problema rodovirio interessa, sobremodo, o da

defesa nacional. As estradas de rodagem, para o Exrcito,
representam o mesmo papel das estradas de ferro, porque
sem transportes rpidos e de grande capacidade, sem
facilidade de comunicaes no se pode manter a vida do
complexo mecanismo constitudo pelos exrcitos modernos.
Obrigam-nos as necessidades vitais do Exrcito a utilizar
todos os meios de transportes, desde a estrada de ferro s
menores viaturas. (MONTEIRO, 1934, p. 17)

Ges Monteiro cita essas reivindicaes e afirma que depois delas

o Ministrio da Guerra auxiliou a construo de estradas consideradas de
interesse estratgico para o Estado Maior do Exrcito. Ao citar esse
exemplo o ministro exultante diz que no poderia deixar de narrar a
participao e a evoluo do Exrcito no perodo republicano com o
intuito de tornar o Brasil soberano.

Ges Monteiro critica o liberalismo e a partidarismo e diz que eles

causaram a livre concorrncia, o individualismo, os interesses
particulares e isso sustentava ainda o padro agroexportador e a
 112

situao semicolonial do pas. Portanto, at o momento no havia

uma
estrutura cristalizada e sim a possibilidade de investir em algo diferente
do falido liberalismo para o desenvolvimento do pas.
O ministro da Guerra disse que o partidarismo foi um elemento de
desagregao no seio das foras armadas, isto porque, muitos militares
exaltavam seus partidos, mas se esqueciam da sua real funo que a
defesa nacional:

A luta das faces polticas jamais deixou de procurar

envolver e arrastar elementos do Exrcito para o terreno
sfaro de suas convenincias, nunca deixou de pensar, no
exclusivo proveito dos interesses partidrios, em abal-lo em
seus fundamentos, enfraquec-lo e at destru-lo. Na
ausncia, que deveras lamentvel, de uma idia ou
objetivo poltico nacional, que exprima a fora de todos os
filhos de nossa terra, avultam, no conflito perene suscitado
pela concorrncia dos apetites facciosos, as tendncias
derrotistas e os sintomas alarmantes de desagregao e
desunio. (MONTEIRO, 1934, p.20)

O ministro se mostra totalmente contra a poltica nacional em

relao ao partidarismo e tambm condena a ausncia de um objetivo
poltico nacional, no entanto, em seu relatrio no revela se ele possua
um plano de governo quando tentou se eleger indiretamente
presidncia da repblica.
Ao acusar o partidarismo Ges Monteiro tenta torn-lo um inimigo
das foras armadas, principalmente do Exrcito. Esta mais uma
tentativa de consolidar a funo social dos militares. Ele afirma que as

idias partidaristas afastaram muitos militares da estrada reta do seu

dever como se eles fossem frgeis marionetes nas mos dos polticos.
 113

Ele critica, mais uma vez, a interferncia da poltica positiva no seio

do Exrcito que engendrou a insubordinao de muitos militares:

No se me afigura lcito deixar de apontar nao essas

manobras invisveis, porque so planejadas nas trevas, dos
contumazes agentes provocadores, que, em virtude de
circunstncias notoriamente propcias ao jogo de polticos
inescrupulosos, visam mais uma vez, com o fim criminoso de
atirar o Exrcito ao caos de pronunciamentos fatais, de
humilh-lo e desmoraliz-lo, lanar a confuso, a intriga, a
fermentao e a desconfiana no meio militar. Eles no
dormem. So o gnio do mal, que, no satisfeito com os
destroos do passado, prepara as causas de novas e
maiores runas. (MONTEIRO, 1934, p. 21)

Percebemos que os inimigos criados pelos altos oficiais das

foras armadas nunca saram de dentro das corporaes militares, mas
sempre um elemento externo que vem para destruir a harmonia, a
unio e a subordinao das classes armadas. Neste caso o inimigo
criado foi o partidarismo.
Ges Monteiro coloca o Exrcito como o reflexo da nao
brasileira, ou seja, se o Exrcito vai bem a nao tambm e vice versa. O
Exrcito, segundo ele, que sustenta a nao.
O partidarismo, segundo o ministro, tentou afastar as foras
armadas da soberania nacional, no entanto, entregou o basto da
soberania a uma multido composta, em sua maioria, de indivduos
falhos de educao racional (MONTEIRO, 1934, p.22), o que,
desencadeou as queixas que ele cita neste relatrio.

Ges Monteiro vitimiza em vrios momentos o Exrcito. Ele afirma

que o alto oficialato tem a misso de afastar o Exrcito das influncias
 114

facciosas, to deprimentes para a disciplina: O Exrcito, entre ns,

o fantasma dos elementos exploradores, quer sejam do governo, quer
sejam da oposio. Por isso todos conspiram contra ele. (Idem)
Podemos perceber ao ler o relatrio de Ges Monteiro que ele
entende disciplina como a base do sucesso das foras armadas, ou seja,
a subservincia total aos altos oficiais e o nico elemento que pode
evitar a participao dos militares de baixa patente em rebelies.
Ele revela que paradoxal o governo ficar contra o Exrcito,
porque o mesmo, por intermdio do servio militar:

desenvolve as qualidades fsicas e morais, habituando o

homem ao domnio de si mesmo, exercitando a sua
intelectualidade no sentido da ordem e de um ideal comum,
transforma a capacidade de defesa em capital nacional, no
podendo ser, portanto, nocivo s foras econmicas do
pas(...) (MONTEIRO, 1934, p. 27)

Claro est que a real funo do Exrcito, segundo o ministro,

formar homens que no questionam sua realidade e nem as normas.
Desta forma, no haveria o perigo de movimentos contrrios ao governo.
A manuteno da ordem engendrada pela passividade resultaria no
desenvolvimento econmico tranqilo para o pas.

A inteno de Ges Monteiro em estender a educao militar para

todos de propagar esse iderio de coeso e subservincia, essa era a
funo da formao educacional militar. Assim, o iderio de irmandade e
inexistncia de conflitos seria reafirmado para os jovens e isso evitaria a

crtica ao governo que seria visto como o representante dos interesses

coletivos.
 115

O ministro Ges Monteiro critica igualmente a educao

nacional que, segundo ele, tem como base o modelo estrangeiro. Ele
afirma que a educao regular nas escolas tinha que ser semelhante
educao do ensino militar, isto porque, o excesso de questionamentos
colocava
em perigo o sentimento de nacionalidade do jovem. Ele condena os livros
utilizados pelas escolas pblicas e alguns professores que no
exaltavam os feitos do Exrcito e nem os heris da ptria:

As pginas histricas, que retraam, exalando, os feitos

inolvidveis de que foram capazes a bravura, abnegao, o
amor da ptria e, principalmente, o esprito de sacrifcio de
nossos maiores, no so apreciadas por todos os brasileiros.
No se lhes deparam como ar que devemos respirar
constantemente, como prova da f com que nos devemos
lanar, sem perda de tempo, na conquista de novos
horizontes. (MONTEIRO, 1934, p.39)

Afirma o ministro que a escola pblica deve abandonar o regime da

igualdade da educao em massa para ambos os sexos. Ele endossa a
tese defendida por E. Morn de que o verdadeiro feminismo da mulher
consiste em aprender, desde os primeiros anos a arte de ser bela, no
para desenvolver presuno pueril, mas para a realizao de um fim
augusto, qual o de aperfeioar a alma e o corpo da raa a que pertence
(MONTEIRO, 1934, p. 45-46). Portanto, cabe mulher a continuidade da
espcie e ao homem vencer as pugnas da concorrncia da vida.
O menino, segundo ele, precisa receber uma educao severa
para se tornar forte porque s os fortes, moral e intelectualmente
falando vencem. Essa educao forma homens capazes de: resistir as

influncias deletrias das corrupes sociais, enfrentar resoluto, o

 116

tumulto da existncia, haurir nas glrias de nossa Histria o

acendrado amor da ptria (MONTEIRO, 1934, p. 46)
Ges Monteiro incita o Governo a criar escolas para adultos, em
que, obrigatoriamente, jovens de 14 a 17 anos que tivessem interrompido
os seus estudos primrios ou que no fizeram na ocasio oportuna,
seriam matriculados obrigatoriamente:

Nessas escolas, alm de outras matrias, eles aprendero a

histria de nosso pas e recebero noes de educao
moral e cvica, explicando-se-lhes a importncia do esprito
de sacrifcio pessoal para o bem da coletividade e as
relaes que existem entre os indivduos e o Estado.
Preferir o bem pblico ao interesse particular, eis o maior dos
deveres do homem. Para bem avali-lo e melhor cumpri-lo, o
homem tem que desprezar os motivos sensveis das aes
humanas e procurar ser escravo do bem moral, isto , da
honestidade, da justia, da moralidade, da lei e do dever, que
deve ser cumprido independentemente de qualquer interesse
e gosto, e at mesmo contra o gosto e interesse prprios.
(MONTEIRO, 1934, p.46)

Altivo, o ministro em tom autoritrio diz que se essas providncias

dependessem somente do Ministrio da Guerra j no dia seguinte todos
os jornais teriam que publicar as verdadeiras intenes do Exrcito e do
Governo que, segundo ele, so as legtimas aspiraes nacionais: a
ordem e o progresso do pas.
Podemos afirmar que o nacionalismo, segundo os documentos
analisados, entendido como sacrifcio pessoal para atender as
vicissitudes coletivas propagadas pelo governo, coeso e centralizao
polticas, organizao econmica e educao subserviente.
 117

Ele afirma que todas as idias contrrias ao engrandecimento

do Brasil e de seus heris deveriam ser severamente combatidas.
Essas idias, segundo o ministro, se concentravam nas grandes
capitais: onde a vida de prazeres e a divulgao de teorias otimistas
concorrem de um modo assustador para o enfraquecimento dos laos de
unidade ptria. (MONTEIRO, 1934, p.39)
Ele revela que sem esse sentimento patritico a defesa nacional
inexistiria e, da mesma forma, a soberania do pas.
Ges Monteiro coloca o Exrcito disposio de Getlio Vargas
para que ambos pudessem alcanar o mesmo objetivo no tocante
construo de uma identidade nacional, de um sentimento patritico:

O Governo, na campanha contra as idias que se opunham

ao engrandecimento do Brasil e conservao de nossas
honrosas tradies, ter no Exrcito um precioso meio para
corrigir os erros que tanto nos acabrunham. Considerando
que o Exrcito no seno o reflexo do desenvolvimento
harmnico de todas as foras vivas da nao, das quais
depende diretamente a sua eficincia, o Governo, que
procurar dot-lo de todo o necessrio, concorrer, ipso facto,
para estimular a prosperidade de todas as demais atividades
nacionais. (MONTEIRO, 1934, p. 40)

A inteno maior que se revela mostrar o Exrcito como exemplo

de ordem, harmonia e disciplina. Assim como a sociedade
deveria ser, segundo o ministro Ges Monteiro.
Podemos relacionar esse discurso de Ges Monteiro com o de
Getlio Vargas pronunciado em 14 de maio de 1932 concernente
harmonia entre as classes e, portanto, a inexistncia de conflitos. Alm
disso, ambos afirmam que o exemplo de harmonia, coeso e ordem para
a nao eram os militares: Considerando que o Exrcito no seno o
 118

reflexo do desenvolvimento harmnico de todas as foras vivas da

nao, das quais depende diretamente a sua eficincia, o Governo, que
procurar dot-lo de todo o necessrio, concorrer, ipso
facto, para estimular a prosperidade de todas as demais atividades
nacionais.
Essa ser a afirmao tambm do prximo ministro da Guerra
Eurico Gaspar Dutra que junto com Getlio Vargas vai propagar uma
sociedade harmnica com a inexistncia total de luta de classes.
Assim podia o Exrcito e o Governo negar as reivindicaes dos
movimentos sociais e puni-los severamente por propagarem idias
contrrias ao engrandecimento do Brasil.
Engrandecer o Brasil seria, segundo o ministro, misso do
Exrcito. Assim, o Governo teria que dar visibilidade maior a essa
instituio que tem uma misso to nobre como esta.
O ministro afirma em seu relatrio que o Governo deveria obrigar a
imprensa a divulgar os feitos militares e, alm disso, proibi-la de propagar
os ideais subversivos a essa grande misso do Exrcito. A imprensa,
segundo ele, deveria omitir informaes sobre os movimentos operrios
ou movimentos de militares revoltosos:

(...) Na cruzada da regenerao nacional, a imprensa tem

que ser mobilizada como a nossa 6 arma, encarregada de
fazer a vanguarda, ou, em outros termos, de desbravar o
caminho que o nosso povo palmilhar.
No desempenho de to grande misso, que s ela pode
receber em virtude dos meios de que dispe, a imprensa
agir no sentido de fortalecer o carter de nossa mocidade,
banindo das colunas de seus jornais teorias perniciosas aos
interesses nacionais, que devem ser a sua mxima
preocupao.
 119

Formar, assim, um ambiente de opinies sadias,

proveitosas e patriticas, que fatalmente exercer benfica
influncia no nimo do povo, orientado quanto aos deveres
de que no se deve esquivar. Como rgo de publicidade,
cuja necessidade ningum contesta, a imprensa no pode se
afastar do seu papel precpuo, que consiste precisamente em
despertar a energia e o esprito de sacrifcio, que o Estado
tem direito de exigir de todos os brasileiros validos (...)
(MONTEIRO, 1934, p. 42-43)

Fica explcita a inteno do ministro em propagar a inexistncia de

luta de classes e construir a funo social do Exrcito em manter a
ordem e a harmonia. Desta forma, o objetivo era construir a imagem de
um Brasil passivo, tranqilo e que no possua grandes problemas.
Pois do contrrio funo do Exrcito em manter a ordem seria
questionada diante de tantos movimentos sociais que eclodiam no pas e
que eram divulgados pela imprensa. Afirma que o papel da imprensa
ser um sincero auxiliar do Governo que o deve apoiar na soluo de
boas causas.
Revela que o modelo de Governo que o Brasil deve ter um
Governo forte e bem inspirado, para o qual tenha a inspirao da
soberania nacional. Esse governo, segundo o ministro, deveria: (...)
empolgar, instantemente, a imaginao popular (...) para esmagar de vez
as inquietaes oriundas da alma de um povo no consagrado aos seus
altos misteres. (MONTEIRO, 1934, p.44)
Neste trecho o ministro ratifica que o Governo deve ser bem
inspirado pelo Ministrio da Guerra e que ambos deveriam propagar os
feitos dos chamados heris da ptria brasileira para que o povo
reconhecesse a necessidade de se consagrar aos seus altos misteres
confiando neles plenamente. Mais uma vez, o ministro entende que a
 120

populao brasileira passiva e que necessita dos exemplos hericos

dos grandes militares para se apegar.
Podemos perceber que o modelo de educao indicado pelo
ministro como perfeito no tem como lastro a crtica e o livre
pensamento, elementos considerados muito perigosos por ele. O
interesse era formar homens incapazes de questionar as ordens e
normas e de lutarem exclusivamente pelos interesses do
Estado/governo, interesses esses considerados por ele como interesses
coletivos. Portanto, o interesse maior dessas escolas seria formar
mrtires prontos para se sacrificarem pela ptria: explicando-
se-lhes a importncia do esprito de sacrifcio pessoal para o bem da
coletividade e as relaes que existem entre os indivduos e o Estado
(Idem)
Para a divulgao desses feitos hericos, segundo ele, o Governo
necessitaria da ajuda de outra arma poderosssima que a educao
militar, pois ela oferece tudo o que um Governo autoritrio e centralizador
poderia esperar da populao, ou seja, a subordinao:

A instruo militar forma a personalidade, desvenda o pas

aos seus filhos, educa, ilustra, disciplina, desperta
sentimentos patriticos, faz, em sntese, com que o homem
adquira um critrio independente.
Por essa escola deve passar a mocidade das grandes
cidades (...) No captulo do servio militar, encontrar o
Governo as sugestes que se me afiguraram dignas de sua
ateno e que, uma vez postas em prtica, como espero que
o sejam, permitiro a incorporao anual do maior nmero
possvel de cidados (...) A resistncia, porm, desaparecer
com as providncias complementares, entre as quais avulta
a referente s escolas de instruo pblica. (MONTEIRO,
1934, p.44)
 121

Neste subitem analisamos a Primeira Parte do relatrio escrito pelo

ministro da Guerra Pedro Aurlio de Ges Monteiro, ou seja, quarenta e
oito pginas que mostram como, segundo o ministro, a Soberania
Nacional seria efetivamente alcanada em nosso pas.
Na segunda e terceira parte deste relatrio o ministro aponta as
melhorias realizadas pelo Ministrio da Guerra nas foras armadas
como, por exemplo, a administrao, o comando das tropas, as regies
militares, a justia militar, os hospitais militares, etc.
Podemos notar, por intermdio da anlise deste relatrio, o quanto
o Ministrio da Guerra participou nas decises polticas do
pas. Em vrios momentos percebemos a altivez e autoridade do ministro
em indicar ao governo as medidas que devia tomar.
 122

CAPTULO III

OS FUNDAMENTOS DO DISCURSO MILITAR: A CRIAO DO

INIMIGO NACIONAL

Vrios movimentos, tanto de classe quanto polticos, que ocorrem

no perodo anterior ditadura varguista consolidam a relao entre este
governo e as foras militares. Tais movimentos so de vrias ordens,
mas tm em comum o fato de que corroboram para a centralizao do
poder no governo federal e neutralizam ou dizimam as foras de
oposio. Observa-se que, neste caminhar, no importa quem eram os
amigos iniciais que apoiaram a ascenso de Vargas presidncia em
1930. Importa agora quem o apia neste projeto.
Neste sentido, os militares que advogavam o iderio centralizador
se sentem confortveis com as tendncias autoritrias manifestas por
Vargas e pelos segmentos burgueses que o apiam e no titubeiam em
neutralizar os que passam a ser considerados inimigos. Inimigos no do
presidente, ou do alto oficialato centralista. Mas, conforme divulgam,
inimigos da ptria, pois esta ser a justificativa para as perseguies e
os cerceamentos que adviro nos anos seguintes. Dentre os
considerados inimigos da ptria, que unem o discurso dos militares ao
de Vargas encontramos, por um lado, os comunistas, ou seja, os
integrantes de qualquer movimento operrio ou de trabalhadores que
reivindicasse alm do que o governo queria lhes dar; e, por outro, os
militares que no partilhavam dos ideais centralistas, ou seja, os
federalistas.
 123

3.1. A Intentona Comunista: Represso s foras contrrias ao

governo.

O alto oficialato das Foras Armadas e Getlio Vargas

aproveitaram esse movimento para divulgarem o suposto perigo
comunista. As Foras Armadas vo reprimir ainda mais os movimentos
sociais depois da Intentona Comunista com o intuito de exterminar do
seio da sociedade brasileira as idias subversivas, ou seja, contrrias
centralizao e autoritarismo que constituam as caractersticas do
governo na poca. Esta anlise foi feita a partir de documentos
selecionados do perodo de 1935 a 1936, sobre os quais falaremos
abaixo.

Vrios estudos tm analisado os discursos de Vargas enfatizando

sua ideologia conservadora (FARIA, 1988; RAGO, 1992), sua dubiedade
em relao aos trabalhadores e sociedade civil (VECENTINI,1997),
suas polticas de desenvolvimento (FONSECA, 1989; FARIA, 2001),
suas leis trabalhistas, a cooptao dos trabalhadores e a subordinao
dos sindicatos (ANTUNES, 1988; CARONE, 1982) a criao dos rgos
de segurana pblica, a instituio da censura (CARNEIRO, 1988; 1997)
e as perseguies, apenas para citar alguns.

No entanto, so poucos os estudos que abordam, a partir destes

discursos e outros documentos, os discursos do exrcito, veiculada tanto
pelos integrantes das foras armadas que o sustentam, quanto pelo
prprio Getlio. Mesmo o CPDOC (Centro de Pesquisa e
Documentao da Histria Contempornea do Brasil da FGV) que hoje
disponibiliza uma srie de estudos e documentos sobre este perodo no
enfatiza tal questo.
 124

A afirmao da segurana e desenvolvimento nacional pela qual o

exrcito o exemplo da coeso e da ordem imprime uma marca nesse
regime e adquire significncia maior, principalmente se considerarmos a
diviso que se verifica no seu interior, que advm de perodos anteriores
ao getulhismo, que distingue, por exemplo, tenentes de generais e
marechais.

A Intentona Comunista um dos acontecimentos que nos permite

discutir as caractersticas que engendraram esta articulao entre as
foras armadas e o governo getulista.

O paulatino desenvolvimento econmico a partir dos anos 20 no

Brasil fez com que grupos que no eram inseridos na economia agrrio-
exportadora aspirassem alavancar o Brasil para ser uma nao forte com
influncia internacional. Esses grupos eram formados por profissionais
liberais e principalmente por jovens militares que buscavam ter
participao poltica. Almejavam industrializar cada vez mais o Brasil,
pois, para eles, a industrializao representava a supresso do atraso
que seria fruto dos privilgios de alguns setores como os agraristas.
Aps o embate de 32, as alianas com os grupos industrialistas fizeram-
se mais fceis, pois vrios dos privilgios alcanados pela burguesia
cafeicultora paulista canalizaram recursos para o desenvolvimento
industririo que o Estado experimentava e em particular a cidade de So
Paulo e suas cercanias.

Apesar deste movimento, conforme anlise de Vianna, este

perodo se manifesta pelas seguintes caractersticas:
 125

Autoritarismo patriarcalista, consolidao do latifndio,

averso a qualquer reforma nas relaes agrrias, medo e
desprezo pela classe operria, uma burguesia ignorante das
prticas do capitalismo liberal, um Estado pesado e
ineficiente compunham o complicado quadro social da poca
(VIANNA, 1992, p.24)84

Isto porque, continha ela, os prprios grupos que reivindicavam

mudanas e que se beneficiavam com a desigualdade social e, desta
forma, a modernizao do Brasil no poderia ser gerada pela
destruio dessa estrutura. A inteno, portanto, era manter a classe
operria e os trabalhadores do campo longe desse iderio de luta para
modernizar o Brasil, para no colocar em perigo a estrutura fundiria,
pois suas reivindicaes poderiam radicalizar, isto , levar a uma
radicalizao desta modernidade. Neste sentido, tanto a burguesia
quanto o alto oficialato das foras armadas concordavam: era necessrio
que as mudanas fossem lentas e paliativas, o que significava, entre
outras coisas, negar a presena da populao na participao de
movimentos que poderiam destruir tais privilgios:

(...) a crise da Repblica Velha teve uma soluo parcial e

contraditria: reformas e remanejamentos polticos limitados,
solues conciliatrias e sempre e cpula, cuja expresso foi
a Revoluo de 1930. As transformaes posteriores ao
movimento foram lentas, parciais e incompletas, porque
sempre encaminhadas pelos grupos dominantes. Os
tenentes incorporavam a essas mudanas, alm de seus
anseios vagamente industrializantes e marcadamente
moralistas, um nacionalismo exaltado que conjugava um
vago antiimperialismo com propostas polticas autoritrias e
desprezo pelas formas de democracia. (VIANNA, 1992, p.24)

84
VIANNA, Marly de Almeida Gomes. Revolucionrios de 35: Sonho e Realidade. Rio de Janeiro:
Companhia das Letras, 1992.
 126

Instaura-se assim a correlao de foras que garante a

continuidade do desenvolvimento industrial cujas bases vinham se
desenvolvendo a partir de 1930 e se inicia o processo de renovao do
parque tecnolgico sob o jugo ditatorial, pelo alto, com os trabalhadores
do campo excludos de quaisquer benefcios ou direitos trabalhistas e os
operrios pacificados.

Neste contexto divulga-se o iderio da inexistncia de luta de

classes tanto por Getlio Vargas quanto pelos altos oficiais das Foras
Armadas. O operrio tinha que ser convencido que o patro era seu
amigo e que a harmonia era a base da relao entre ambos. Para a
difuso desse iderio o Estado/governo no podia permitir a ecloso de
movimentos que desmentiam essa inexistncia de luta de classes:

(...) a poltica seguida combinou alternadamente represso

violenta e cooptao, mediante concesses econmicas
parciais e manipulaes ideolgicas controladas pelo Estado,
tendo no anticomunismo um de seus principais
componentes. (VIANNA,1992, p.25)

neste contexto que emerge a organizao poltica de mbito

nacional, a Aliana Nacional Libertadora (ANL)85 fundada oficialmente

85
A ANL tinha como objetivo combater o fascismo e o imperialismo. Desde o incio da dcada de 1930,
surgiram em diversos pases frentes populares compostas por diferentes correntes polticas que sentiam a
necessidade de uma atuao unificada para deter o avano do nazi-fascismo. Tambm no Brasil, em reao ao
crescimento da Ao Integralista Brasileira (AIB), formaram-se pequenas frentes antifascistas que reuniam
comunistas, socialistas. Dessas reunies surgiu a ANL, cujo primeiro manifesto pblico foi lido na Cmara
Federal em janeiro de 1935. O programa bsico da organizao, divulgado em fevereiro, tinha como pontos
principais a suspenso do pagamento da dvida externa do pas, a nacionalizao das empresas estrangeiras, a
reforma agrria e a proteo aos pequenos e mdios proprietrios, a garantia de amplas liberdades
democrticas e a constituio de um governo popular, deixando em aberto, porm, a definio sobre as vias
pelas quais se chegaria a esse governo. No ms de maro, constituiu-se o diretrio nacional provisrio da
ANL, composto, entre outros, por Herculino Cascardo (presidente), Amoreti Osrio (vice-presidente),
Francisco Mangabeira, Roberto Sisson, Benjamim Soares Cabello e Manuel Venncio Campos da Paz. No
final do ms, a ANL foi oficialmente lanada em solenidade na capital federal qual compareceram milhares
de pessoas. Na ocasio, Lus Carlos Prestes, que se encontrava na Unio Sovitica, foi aclamado presidente de
 127

em 1935 e que foi, segundo alguns autores, o primeiro movimento de

massas de carter nacional. Em apenas trs meses formou 1.600
ncleos, principalmente nas grandes cidades. S no Rio de Janeiro
inscreveram-se mais de 50 mil pessoas. Congregava operrios,
estudantes, militares de baixa patente e membros da classe mdia. Seu
rpido crescimento assustou as classes dominantes. No entanto:

A maioria do bloco que fundou a ANL em 1935 no

questionava o regime poltico de Vargas, desejando apenas
regener-lo, colocar nos eixos da Revoluo de 30 que,
segundo eles, tinha sido trada e desvirtuada (VIANNA, 1992,
p.26)

honra da organizao. Prestes, que nessa poca j aderira ao comunismo, desfrutava de enorme prestgio
devido ao seu papel de lder da Coluna Prestes, que na dcada anterior havia tentado derrubar o governo
federal pelas armas. Nos meses seguintes, calcula-se que dezenas de milhares de cidados filiaram-se
formalmente ANL, embora o nmero exato dessas filiaes jamais tenha sido conhecido. Houve adeses
importantes, como as de Miguel Costa, Maurcio de Lacerda e Abguar Bastos. Diversas personalidades,
mesmo sem se filiar, mostraram-se simpticas Aliana, como os ex-interventores Filipe Moreira Lima, do
Cear, e Magalhes Barata, do Par, o deputado federal Domingos Velasco e o prefeito do Distrito Federal,
Pedro Ernesto. A entidade promoveu concorridos comcios e manifestaes pblicas em diversas cidades e
teve sua atuao divulgada por dois jornais dirios a ela diretamente ligados, um do Rio de Janeiro e outro de
So Paulo. Em abril de 1935 Lus Carlos Prestes voltou clandestinamente ao Brasil. Incumbido pela direo
da Internacional Comunista de promover um levante armado que instaurasse no pas um governo nacional-
revolucionrio, recebia a colaborao de um pequeno, mas experiente grupo de militantes estrangeiros, entre
os quais se inclua sua mulher, a alem Olga Benrio. A opo de Prestes por manter-se na clandestinidade
num momento em que a ANL ganhava as ruas demonstra bem suas intenes insurrecionais e a
heterogeneidade de perspectivas que caracterizava essa ampla frente de esquerda. medida que a ANL
crescia, aumentava a tenso poltica no pas, com freqentes conflitos de rua entre comunistas e integralistas.
No dia 5 de julho, a ANL promoveu manifestaes pblicas para comemorar o aniversrio dos levantes
tenentistas de 1922 e 1924. Nessa ocasio, contra a vontade de muitos dirigentes aliancistas, foi lido um
manifesto de Prestes propondo a derrubada do governo e exigindo "todo o poder ANL". Vargas aproveitou a
grande repercusso do manifesto para, com base na Lei de Segurana Nacional, promulgada em abril, ordenar
o fechamento da organizao.
 128

Os comunistas, a princpio, no queriam participar da ANL, mas

depois aderiram com a inteno de transformar esse bloco em uma

ferramenta da revoluo socialista.

Antigos "tenentes" insatisfeitos com a aproximao entre o governo

de Getlio Vargas e os grupos oligrquicos afastados do poder em 1930,

passam a integrar este movimento e a simbologia entre as intenes dos

civis, comunistas ou no e este segmento das foras armadas, foi a

indicao de Prestes que, naquele momento nem estava no Brasil, como

presidente de honra da organizao. Assim, pode-se considerar que o

elo entre tenentes e comunistas dentro da ANL foi Luiz Carlos Prestes86.

86
Luiz Carlos Prestes formou-se em engenharia pela Escola Militar da Praia Vermelha do Rio de Janeiro, em
1919, atual Instituto Militar de Engenharia, IME. Foi engenheiro ferrovirio na Companhia Ferroviria de
Deodoro, como tenente, at ser transferido para o Rio Grande do Sul. Em outubro de 1924, j capito, Lus
Carlos Prestes liderou um grupo de rebeldes na regio missioneira, em Santo ngelo, no Rio Grande do Sul.
Cortando as linhas de cerco governistas, rumou ao norte at Foz do Iguau. Na regio sudoeste do estado do
Paran o grupo se encontrou e juntou-se aos paulistas, formando o contingente rebelde chamado de Coluna
Prestes, com 1500 homens, que percorreu por dois anos e cinco meses 25000 km. Em toda esta volta, as
baixas foram em torno de 750 homens devido clera, impossibilidade de prosseguir por causa do cansao
e dos poucos cavalos que tinham, e ainda poucos homens que morreram em combate, como Siqueira Campos,
"mosqueteiro" e amigo pessoal de Prestes. Prestes, apelidado "Cavaleiro da Esperana", passa a estudar
marxismo na Argentina, para onde havia se transferido no final de 1928. L trava contato com os comunistas
argentinos Rodolfo Ghioldi e Abraham Guralski, este ltimo dirigente da Internacional Comunista (IC). Em
1930 retorna clandestinamente a Porto Alegre onde chega a manter dois encontros com Getlio Vargas.
Convidado a comandar militarmente a Revoluo de 30, recusa-se a apoiar o movimento. A convite da Unio
Sovitica, em 1931 passa a morar naquele pas, trabalhando como engenheiro e dedicando-se aos estudos do
marxismo-leninismo. Por presso do Partido Comunista da Unio Sovitica, - em agosto de 1934 -
finalmente aceito pelo PCB em seus quadros. Sendo eleito membro da comisso executiva da Internacional
Comunista, volta como clandestino ao Brasil em dezembro de 1934, acompanhado pela alem Olga Benrio,
tambm membro da IC. Seu objetivo era liderar uma revoluo armada no Brasil, decidida em Moscou. No
Brasil Prestes encontra o recm constitudo movimento Aliana Nacional Libertadora (ANL), de cunho anti-
fascista e anti-imperialista, que congregava tenentes, socialistas e comunistas descontentes com o Governo
 129

No segundo semestre de 1934, um pequeno nmero de

intelectuais e militares - entre os quais Francisco Mangabeira, Manuel
Venncio Campos da Paz, Mosia Rolim, Carlos da Costa Leite e
Aparcio Torelly - comeou a promover reunies no Rio de Janeiro com o
propsito de criar uma organizao poltica capaz de dar suporte
nacional s lutas populares que ento se travavam.

Os tenentes e os comunistas que formavam a ANL tinham algumas

idias divergentes, particularmente sobre a permanncia ou a interrupo
do Governo Vargas. Por um lado os tenentes reivindicavam a
permanncia do Governo Vargas com algumas alteraes, ou seja, com
limites a seus poderes. Por outro lado, os comunistas queriam implantar
a primeira etapa da revoluo comunista. Todavia, ambos concordavam
acerca das medidas que deveriam ser tomadas para a obteno do
poder: a fora blica, a necessidade de um Estado autoritrio e de uma
ditadura que eles consideravam democrtica, que passariam o poder
primeiro para as Foras Armadas, depois para os tenentes, destes para o
proletariado e do proletariado para os comunistas.

Prestes procura ento aliar o enorme crescimento da ANL, que o

prestigia, com a retomada de antigos contatos no meio militar para criar
as bases que julgava capazes de deflagrar a tomada do poder no Brasil.
Em julho de 1935 divulga um manifesto incendirio exigindo "todo o
poder" ANL e a derrubada do governo Vargas:

A todo povo do Brasil!

Vargas. Mesmo clandestino, o Cavaleiro da Esperana calorosamente aclamado presidente de honra da

ANL em sua sesso inaugural no Rio de Janeiro. http://pt.wikipedia.org;
 130

Aos aliancistas de todo o Brasil! 5 de julho de 1922 e 5 de julho de 1924.

Troam os canhes de Copacabana. Tombam os heris companheiros de
Siqueira Campos! Levantam-se, com Joaquim Tvora, os
soldados de So Paulo e, durante

20 dias a cidade operria barbaramente bombardeada

pelos generais a servio de Bernardes! Depois . . . a retirada.
A luta herica nos sertes do Paran! Os levantes do Rio
Grande do Sul! A marcha da coluna pelo interior de todo o
pas, despertando a populao dos mais nvios sertes, para
a luta contra os tiranos, que vo vendendo o Brasil ao capital
estrangeiro.
Quanta energia! Quanta bravura!
As lutas continuam - So 13 anos de lutas cruentas, de
combates sucessivos e vitrias seguidas das mais negras
traies, iluses que se desfazem, como bolhas de sabo, ao
sopro da realidade!
(...) Somos herdeiros das melhores tradies revolucionrias
de nosso povo e , recordando a memria de nossos heris,
que marchamos para a luta e para a vitria!
(...)Brasileiros!
Aproximam-se dias decisivos.
Os trabalhadores de todo o Brasil demonstram, atravs de
lutas sucessivas, que j no podem mais suportar e nem
querem mais se submeter ao governo em decomposio de
Vargas e seus asseclas nos Estados. Alm disso, os cinco
ltimos anos deram uma grande experincia a todos em que
no Brasil tiveram de suportar e sofrer a malabarista e nojenta
dominao getuliana. E esses cinco anos de manobras e
traies, de contradanas de homens do poder, de
situacionistas que passam a oposicionistas e vice-versa, de
inimigos "irreconciliveis" que se abraam, cinicamente,
sobre os cadveres ainda quentes dos lutadores de 1922,
abriram os olhos de muita gente. Onde esto as promessas
de 1930? Que diferena entre o que se dizia e se prometia
em 1930 e a tremenda realidade j vivida neste cinco anos
getulianos (...)87

87
Manifesto da Aliana Nacional Libertadora escrito por Luiz Carlos Prestes em 5 de julho de 1935.
Documento extrado do peridico A Plata, 06/07/1935 (Primeira Edio)
 131

Vargas imediatamente aproveita a oportunidade e declara a

ANL ilegal, o que no impede Prestes de continuar a organizar o que
acabou por ficar conhecido como a Intentona Comunista.

Em novembro de 1935, houve um levante militar na Praia Vermelha

(Rio de Janeiro). A insurreio ocorreu em vrias unidades militares: No
Batalho de Transmisses e o 2 Regimento de Infantaria, na Vila Militar.
No Centro de Preparao de Oficiais da Reserva, no Grupo de Obuses,
de So Cristvo e no Ministrio da Guerra. A participao dos civis no
combate deveria ocorrer quando este se estendesse s ruas.

Conforme o sinal combinado, o peloto do Tenente Leivas Otero,

um dos revoltosos, comeou a atirar. Os amotinados passaram a atacar
e aprisionar os legalistas que, inicialmente, ofereceram pouca
resistncia, surpresos com a rapidez da ao. No entanto, logo o I e o II
Batalhes responderam aos ataques com tiros de metralhadoras.

Assim que as tropas legalistas intensificaram o fogo os rebelados

se renderam, saindo vitoriosas as tropas da 1 Regio Militar
comandadas pelo General Eurico Gaspar Dutra.
 132

Av Pasteur, 28 Nov de 1935: Oficiais e soldados, insurretos do 3 RI, quando abandonavam o quartel
em direo priso. Assinalado pela seta, o chefe do movimento Agildo Barata. Imagem extrada do
Atlas Histrico, in Isto 500 Anos. So Paulo: Trs, 1998.

Aps este episdio o Ministrio da Guerra de Getlio Vargas,

solicitou maior represso ao comunismo: A tortura de presos polticos
comeou a a se tornar uma das marcas do governo Vargas. (KOIFMAN,
2002, p.342)

Em maro de 1936, Prestes preso, perde a patente de capito e

inicia uma pena de priso que durar nove anos. Sua esposa,
grvida, deportada e morre na cmara de gs no campo de
concentrao nazista Ravensbrck. A criana, Anita Leocdia Prestes,
nasceu em uma priso na Alemanha, mas foi resgatada pela me de
Prestes, aps intensa campanha internacional.

O episdio ocorrido em 5 de julho de 1935 fomentou ainda mais a

desconfiana de Getlio Vargas de que uma parte das foras militares
no era totalmente fiel ao seu regime e que compartilhava dos ideais da
Aliana Nacional Libertadora (ANL), pois, conforme Koifman:

No bojo da srie de protestos gerados pelo evento, a ANL

convocou para o dia 5 de julho um comcio na avenida
Almirante Barroso, no centro do Rio. O governo mandou
publicar uma nota, sugerindo populao que no
comparecesse ao ato da ANL porque, ao menor indcio de
perturbao da ordem, a tropa arregar sobre os
manifestantes. quela altura, a frente antifascista vivia fortes
divises internas em razo da crescente influncia do lder
tenentista e agora comunista Lus Carlos Prestes, que
chegou a ser aclamado presidente de honra da ANL. Mesmo
assim, uma multido participou do comcio, em que o capito
Henrique Oest, numa demonstrao de que Prestes gozava
 133

da simpatia de parte dos militares, descerrou a Bandeira Nacional que cobria

um retrato do Cavaleiro da Esperana. Seis dias depois, o governo
decretava a extino da Aliana Nacional
Libertadora.(KOIFMAN, 2002, p.341)

Para o Ministrio da Guerra a desobedincia das corporaes

militares, comparecendo ao ato da ANL e at aclamando a figura de Luis
Carlos Prestes, decorreu da influncia dos raros proslitos da
desordem88:

No podero, portanto, os raros proslitos da desordem, os

inveterados demolidores abalar o edifcio nacional que o
nosso patriotismo vai aprimorando em suas magnficas
linhas. Cabe, porm, ao Exrcito, cabe s Foras Armadas
no permitir que essas aspiraes de paz, de ordem, de
trabalho sejam frustradas por eternos inimigos da ptria e do
regime.89

O Estado de Guerra decretado no pas em maro de 1936 com a

justificativa de combater o comunismo, impulsionam uma poltica ainda
mais centralizadora do Estado e cada vez mais repressora por parte das
foras armadas.

A campanha sucessria desenrolou-se em meio a um quadro de

censura e restrio da participao poltica. Os instrumentos de fora
criados para reprimir a ao comunista terminaram sendo utilizados
tambm contra antigos aliados de Vargas contrrios ao continusmo,
enfraquecendo-os ou neutralizando-os. Desse modo, as resistncias
polticas ao golpe foram sendo progressivamente minadas.

88
Termo usado por Eurico Gaspar Dutra em nota do dia 10 de novembro de 1937 ao se referir aos
comunistas.
89
Discurso extrado da Tribuna da Imprensa. Rio de Janeiro. 10 de novembro de 1937.
 134

Alm da represso ao comunismo, outro meio pelo qual se

afirmou a hegemonia do grupo de Ges Monteiro foi a ao contra o
governador

gacho Flores da Cunha90, interventor do Rio Grande do Sul, liderana

poltica que controlava a fora militar estadual mais poderosa da
federao, composta por seis mil homens da Brigada Militar, 20 mil da
milcia civil - os chamados corpos provisrios -, alm de contar com
aliados no Exrcito. No entanto, como era defensor do federalismo,
Flores passa a ser visto como um obstculo centralizao pretendida
por Vargas e apoiada por Ges Monteiro, e, alm disto, desde de 1935
vinha se intrometendo em assuntos militares, explorando e alimentando
cises no seio das Foras Armadas. Essa sua ao pesou, inclusive, na

90
Jos Antnio Flores da Cunha nasceu em Santana do Livramento (RS), em 1880. Advogado, estudou nas
Faculdades de Direito de So Paulo e Rio de Janeiro, diplomando-se em 1902. Aps exercer por breve
perodo o posto de delegado de polcia na capital federal, retornou ao seu estado natal para dedicar-se
advocacia. Em 1909, filiado ao Partido Republicano Rio-Grandense (PRR), iniciou sua carreira poltica
como deputado estadual. Nos anos seguintes chegou Cmara Federal e prefeitura do municpio de
Uruguaiana (RS). Em 1923, destacou-se como chefe militar legalista na luta que conflagrou o Rio Grande do
Sul, opondo os partidrios do governador Borges de Medeiros aos oposicionistas liderados por Joaquim
Francisco de Assis Brasil. Apoiou ativamente em 1930, j como senador, a candidatura presidencial do
gacho Getlio Vargas e destacou-se tambm nas conspiraes que se seguiram derrota eleitoral da Aliana
Liberal e que culminaram na queda do presidente Washington Lus e na posse de Vargas na presidncia. Com
a vitria do movimento revolucionrio, foi imediatamente nomeado interventor federal no Rio Grande do Sul.
Nos sete anos em que permaneceu frente do governo gacho, recuperou as finanas pblicas estaduais e
criou institutos de fomento econmico. Alm disso, controlava a fora militar estadual mais poderosa da
federao, composta por seis mil homens da Brigada Militar, 20 mil da milcia civil - os chamados corpos
provisrios -, alm de contar com aliados no Exrcito. Dessa forma, Flores foi pea importante na cena
poltica nacional aps a Revoluo de 1930. Nos primeiros anos, manteve-se sempre ao lado de Vargas,
inclusive durante o movimento constitucionalista de 1932, que teve seu foco principal em So Paulo mas que
contou tambm com o apoio de importantes lderes gachos. Em 1935, j como governador constitucional,
comeou a afastar-se do presidente. Buscando ampliar sua influncia poltica nacionalmente, envolveu-se em
disputas sucessrias em outros estados, como Santa Catarina e Rio de Janeiro. Defensor do federalismo,
atritou-se com os setores militares que, como o general Gis Monteiro, defendiam a centralizao do poder no
governo federal. Em 1937, rompido com Vargas, foi forado a deixar o governo gacho. Exilou-se, ento, no
Uruguai e s voltou ao Brasil cinco anos depois, quando cumpriu pena de nove meses na Ilha Grande (RJ).
Em 1945, participou da fundao da UDN, legenda pela qual elegeu-se deputado constituinte em 1945.
Exerceu, ainda, seguidos mandatos na Cmara Federal at janeiro de 1959. Morreu no Rio Grande do Sul, em
1959.
 135

prpria sada de Ges Monteiro do Ministrio da Guerra, naquele

ano. A ameaa representada pelo governador era ainda maior pelo fato
dele ter sob seu comando uma poderosa Brigada Militar, bem armada e
numerosa.

Foi a investida do governo federal contra Flores da Cunha que

reaproximou o grupo de Ges Monteiro de Vargas. Tambm para Getlio
o governador gacho, com sua fora poltica e militar, e sua oposio ao
continusmo, manifestada repetidas vezes, representava uma ameaa.
Assim, ao mesmo tempo em que se abria a discusso sobre a sucesso
presidencial, punha-se em prtica um plano elaborado por Ges Monteiro
para a desarticulao de Flores.

Desta forma, o final do ano de 1936 foi marcado por importantes

mudanas, tanto nos meios polticos quanto nos militares. Na poltica, as
foras se realinharam e trocaram de posio de acordo com suas
orientaes estratgicas, preparando-se para o embate da sucesso que
se avizinhava. Tais alteraes intervinham nas foras militares,
como se observava, por exemplo, no j citado sul do pas, onde diversas
substituies foram feitas nos comandos militares visando a uma maior
eficcia na ao contra o governador gacho. Passo
importante nesse sentido foi dado com a substituio do ministro da
Guerra Joo Gomes - reticente interveno no Rio Grande, pelo
general Eurico Gaspar Dutra.

Dutra, assim que assumiu o cargo de ministro da Guerra comea a

arquitetar, junto com outros oficiais das foras armadas, o golpe de
Estado em 1937 pretendido por Vargas.
 136

3.2. Articulao do Plano Cohen: A ameaa comunista

Neste subitem vamos analisar, com base na anlise dos

documentos, que o Ministrio da Guerra em 1937, liderado pelo General
Eurico Gaspar Dutra, consolida o iderio de repulsa ao comunismo,
acusado de ser o causador das mazelas da nao brasileira, desta vez,
propagado pelos altos oficiais das foras armadas.

Podemos verificar que o Ministrio da Guerra criou este inimigo,

ou seja, o comunismo, para justificar os movimentos que questionavam a
ao repressora do Exrcito por causa da sucesso presidencial.

O alto oficialato ligado ao Ministrio da Guerra, desde a ascenso

de Getlio Vargas em 1930 que contou com o apoio da junta governativa
provisria formada pelos generais Augusto Tasso Fragoso, Joo de Deus
Noronha Menna Barreto e Jos Isaas de Noronha (como j foi discutido
no segundo captulo), sentiu-se contemplado e, desta forma, a ajuda
necessria para Getlio arquitetar um golpe de Estado foi dada por este
ministrio.

Os documentos mostram claramente essa ajuda, no entanto, o

ento ministro da Guerra Eurico Gaspar Dutra tenta de vrias formas
anunciar para o Exrcito e para a populao brasileira que o Ministrio
da Guerra no atendia s necessidades pessoais do governo e que, sim,
estava preocupado em salvaguardar a nao do perigo comunista:
 137

A agitao poltica que vem assoberbando os espritos e abalando a vida

nacional impe aos poderes pblicos medidas assecuratrias da ordem
interna. Algumas dessas medidas, de carter militar, causam
apreenses e estranhezas aos que, fora do ambiente real
dos acontecimentos, ignoram sua verdadeira finalidade(...)
Longe de obedecerem a fins de carter poltico, visam
apenas

salvaguardar a ordem, as instituies, a integridade

nacionais. (DUTRA, 1937, p.193)91

Observa-se que a ao do exrcito, comandada pelo Ministro

Eurico Gaspar Dutra, volta-se ainda uma vez mais, contra o risco de uma
ciso no interior das foras armadas, particularmente as que pudessem
vir do Sul, onde, notoriamente, os antigos aliados de Getulio,
continuavam a discordar dos rumos que os acontecimentos estavam
tomando no governo central.

Em nota enviada ao exrcito em 19 de maio de 1937 ratifica o

perigo ao qual a nao estava exposta. Falando em nome do governo e
arrogando o direito constitucional de manuteno da hierarquia e punio
a toda ao que pudesse parecer desacato, Dutra conclama:

J so conhecidos, por documentos divulgados

anteriormente, os preparativos militares desenvolvidos no
Estado do Rio Grande do Sul. A essa ameaa constante e
claramente definida, movida por interesses de carter
evidentemente pessoal, sentiu o Governo a necessidade de
responder com medidas eficientes, asseguradoras da prpria
tranqilidade pblica. S assim, pondo a tropa federal a
coberto de qualquer tentativa de agresso ou desacato,
poder ela consagrar-se sua elevada misso
constitucional, sem peias nem esmorecimentos. Em tais
91
Eurico Gaspar Dutra Apud LEITE, Mauro Renault; NOVELI JNIOR. O Marechal Eurico Gaspar Dutra.
O dever da verdade. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1983.
 138

emergncias, cumpre ao Ministrio da Guerra preservar a ordem e manter as

instituies, conservando o Exrcito o afastado de influncias estranhas s
suas legtimas finalidades, sem intuitos velados nem
maquinaes tendenciosas. Cabe o empenho deste rgo do
poder pblico manter o Exrcito na estrada reta do dever,
como elemento de coeso e de fraternidade entre os
brasileiros, e nunca como instrumento de opresso, de
desmembramento e de

desordem. A sinceridade dos propsitos do atual detentor da

pasta da Guerra, isento de ambies de qualquer natureza e
no mais ntimo acordo com o Chefe da Nao (...)92 (DUTRA,
1937, p.194)

explcito o apoio do general ao governo Vargas, pois, mesmo

dizendo no incio da nota que o Exrcito no obedecia aos fins de carter
poltico, no final do documento afirma que h um ntimo acordo entre este
e o Chefe da Nao.

Ora, se fora dos operrios e de vrios segmentos de classe

mdia que haviam se manifestado nos movimentos de 35, se
somassem, as expectativas dos polticos regionais de concorrer s
eleies previstas para 1938 e os segmentos do exrcito favorveis ao
federalismo, aos quais poderiam se unir os remanescentes do baixo
escalo das foras armadas, isto poderia significar um risco
continuidade de Vargas.

Assim, no momento em que eram aguardadas as eleies

presidenciais que deveriam ocorrer em janeiro de 1938, disputadas por
Armando de Sales Oliveira e Jos Amrico de Almeida, o governo

92
Extrado de LEITE, Mauro Renault; NOVELI JNIOR. O Marechal Eurico Gaspar Dutra. O dever da
verdade. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1983.
 139

anunciou um imenso perigo, a descoberta de um possvel plano

comunista.

Tal ameaa j se enuncia no dia 26 de junho de 1937, quando

Eurico Gaspar Dutra envia uma carta ao ministro da Justia, J. C. de
Macedo Soares, incitando-o a promover a represso ao comunismo e na
qual o comunismo denominado com jarges do seguinte tipo: germe

da desagregao, cortejo de vandalismos, surto destruidor, o

extremismo e a campanha de dio:

Julgo do meu dever, neste momento, em que, prestigiados

pela liberdade que lhes foi concedida, ressurgem no cenrio
das lutas contra o regime aqueles que, direta ou
indiretamente, foram os autores ou causadores das tristes e
graves ocorrncias de 1935 (...) o Exrcito, como figurante
destacado do quadro social da Nao, de cujas instituies
, por lei, o grande mantenedor, no pode deixar de sofrer as
conseqncias resultantes de uma poltica de excessiva
tolerncia. A injustificvel conduta com que, ultimamente,
vm sendo acolhidos os inimigos declarados das nossas
instituies , ao meu ver, o caminho mais curto e ainda mais
perigoso para nova exploso.(DUTRA, 1937, p.130)93

Neste mesmo ano eclode a denncia do que ficou conhecido como

a descoberta do Plano Cohen, ou seja, conforme j do conhecimento
pblico, um plano hipottico elaborado pelo capito Olmpio Mouro Filho
a pedido de Plnio Salgado, lder da Ao Integralista. Este plano criado
para ser um estudo de estratgias do grupo integralista foi utilizado como
uma verdadeira ameaa comunista pelo general Ges Monteiro, o

93
Extrado de BONAVIDES, Paulo, AMARAL, Roberto. Textos polticos da Histria do Brasil. 3 ed. Ed.
Braslia, 2002. Vol. V. p.130.
 140

marechal Eurico Gaspar Dutra e pelo presidente Getlio Vargas e

serviu de mote para que Vargas cancelasse as eleies previstas para
1938:

O fato que de obra de fico o documento foi transformado

em realidade, passando das mos dos integralistas cpula
do Exrcito. A 30 de setembro, era transmitido pela Hora do
Brasil e publicado em parte nos jornais. Os efeitos da
divulgao do Plano Cohen foram imediatos. Por maioria de
votos, o Congresso aprovou s pressas o estado de guerra e

a suspenso das garantias constitucionais por noventa dias

(...) (FAUSTO, 2001, p.364)

No entanto, se atentarmos para as aes de Getlio desde o incio

da dcada de 30, observa-se que inmeras medidas que este vinha
tomando apontavam para a centralizao do poder com o apoio de
segmentos da sociedade civil que partilhavam do poder com ele. Por
exemplo, em 1936, Francisco Campos comea a redigir uma nova
Constituio, o que deixa claro que logo depois da intentona comunista
em 1935 j se arquitetava um golpe de Estado.

As medidas tomadas por Getlio Vargas para se fortalecer no

poder tambm foram aconselhadas por Pedro Aurlio de Ges Monteiro
em seu relatrio escrito em 1934, como: a nomeao de interventores de
estrita confiana para governarem os estados e que fossem bem
relacionados em seus estados; a eliminao dos tenentes
de 1930 como fora poltica relevante e acima da hierarquia militar, a
disciplina e profissionalizao das foras armadas; a censura aos meios
 141

de comunicao realizada pelo Departamento de Imprensa e

Propaganda (DIP), o qual tambm fazia ampla propaganda do Estado
Novo e o desarmamento das polcias estaduais que passaram a ter
somente armas leves.

Desde 1935 o alto oficialato e Getlio Vargas anunciavam uma

propaganda anti-comunista o que amedrontou a classe mdia. Em 1937
essas propagandas foram reforadas para que o governo pudesse
centralizar cada vez mais o poder.

Portanto, o Golpe de Estado foi articulado por Getlio, enquanto

sua estratgia, o foi pelo ministrio da Guerra, arquitetada no gabinete do
ministro da Guerra Eurico Gaspar Dutra no dia 28 de setembro de 1937,
como mostra a ata de uma reunio, feita pelo coronel V. Bencio da Silva.

Segundo consta desta ata, o ministro convocou os generais Pedro

Aurlio de Ges Monteiro (Chefe do E.M do Exrcito), Almrio de Moura
(Comandante da 1 Regio Militar), Jos Antnio Coelho Neto (Diretor da
Aviao), Newton Cavalcanti (Comandante da 1
Brigada de Infantaria) e o capito Filinto Muller (Chefe da Polcia do
Distrito Federal), aos quais declara que deveria ter mais represso ao
comunismo, reenfatizando que no se tratava em atender os interesses
pessoais do governo:

No se trata de poltica, mas exclusivamente de represso

ao comunismo. Ante a ameaa ostensiva dos elementos
comunistas precisa e publicamente caracterizados, o ministro
da Guerra j fez tudo quanto estava ao seu alcance. O crime
de lesa-ptria praticado em novembro de 1935 est prestes a
 142

ser repetido, provavelmente com maior energia e mais segurana de xito.

No fantasia do governo; os documentos de origem comunista so copiosos
e precisos; as atitudes ofensivas dos elementos postos em
liberdade so pblicas e evidentes; as manifestaes em
praa pblica so do conhecimento de todos; as declaraes
da imprensa, algumas sob assinatura, no deixam menor
dvida. (DUTRA, 1937, p.25)94

A seguir critica o Ministrio da Justia que, segundo ele, prometia

leis e medidas contra o perigo comunista, mas nada realizava (Idem) e

afirma que as Foras Armadas, particularmente o Exrcito, constituam o

nico elemento capaz de

salvar o Brasil da catstrofe prestes a explodir e cujas

conseqncias poderiam comprometer essas mesmas
foras que o inimigo procurava contaminar (Dutra, 1937,
p.26)

O general Newton Cavalcanti ratifica a fala do ministro da Guerra

dizendo que havia tomado posse do documento que, de fato,
representava um plano comunista prestes a entrar em execuo e mais,
que o firme propsito deste plano era aniquilar o prprio Exrcito,
havendo mesmo um agrupamento comunista dentro do prprio
Congresso Nacional:

A iminncia de um novo golpe comunista evidente. Revela-

o a frase de um cabo a um sargento da Vila Militar: V
gozando os vencimentos do Exrcito porque a virada vai
chegar. Confirmam-no os documentos fornecidos pelo EME

94
Extrado de SILVA, Hlio. A ameaa vermelha: O plano Cohen. Porto Alegre: L&M Editores, 1980.
 143

e nos quais se v a origem: Lus Carlos Prestes ou algum militar realizador a

ele congregado. (CAVALCANTI, 1937, p.27)95

Logo aps de citar esse exemplo, o general Cavalcanti exigiu uma

ao imediata em defesa do Exrcito, das instituies democrticas, da
sociedade, e da prpria famlia, que, segundo ele, estavam ameaadas

de morte. Caberia ao Exrcito uma atitude enrgica para desorganizar tal

plano:

(...) Assim, necessrio agir, mesmo fora da lei, mas em

defesa das instituies e da prpria lei deturpada. Impe ao
Exrcito, s Foras Armadas, tomarem de surpresa os
cabeas da ao comunista, prend-los sumariamente e
comunicar ao governo que assim procedeu para salvar o
Brasil. Mas necessrio que nesse movimento,
exclusivamente militar, no tome parte nenhum elemento
poltico, nenhum elemento civil. A iniciativa e a
responsabilidade devem ser inteiras e exclusivas das Foras
Armadas. (CAVALCANTI, 1937, p.28)96

Tal pronunciamento pode ser entendido em um duplo sentido. De

um lado, pode significar que estes militares buscavam salvaguardar
Getlio de estar comandando um Golpe de Estado, quando este se
colocava como o paladino da democracia e da salvaguarda do equilbrio
entre as classes. Ao mesmo tempo mantinham o exrcito, pelo menos o
alto oficialato, participando das decises polticas do pas.

Os altos oficiais da Foras Armadas, ainda na mesma reunio

continuam acusando o Ministrio da Justia de incompetncia, o que lhes
95
Extrado de SILVA, Hlio. A ameaa vermelha: O plano Cohen. Porto Alegre: L&M Editores, 1980.
 144

serve de argumento para considerar que o Ministrio da Guerra teria

que dar elementos ao governo para completar as leis deficientes,
corrigir-lhes os inmeros defeitos. (...) necessrio manter as
autoridades constitudas. O movimento arrastar consigo o prprio
presidente da Repblica, cuja autoridade ser por ele fortalecida.

Combina-se ainda quais seriam as medidas a serem tomadas

depois do Golpe:

(...) Lei marcial por dois ou trs meses, diz o sr. General
Gis, e ao mesmo tempo elaborao de novas leis, suprindo
as deficincias das atuais, dando mais fora e mais
possibilidade de ao ao governo. Aparteia o capito Filinto
Muller: preciso evitar os processos. Outros pases do o
exemplo. Sem execues, sem fuzilamentos, aproveitando
os prisioneiros em trabalhos pblicos, abrindo canais,
construindo estradas, pode-se afast-los do convvio da
sociedade, sem mant-los encarcerados na capital federal.
A est Fernando de Noronha como primeiro ponto de
recluso, transformada a ilha em presdio militar, confiada a
uma guarda do Exrcito, forte, bem comandada. Para l iro
os cabea, e l ficaro os que no se convenha empregar
em trabalhos pblicos.97

No trmino dessa reunio ficou ainda deliberado que seria

necessrio, antes de efetuar o golpe: ouvir os outros generais e a
Marinha; redigir uma circular reservada, para ser enviada s altas
autoridades militares; redigir ata desta reunio, para ser assinada por
todos os presentes.
No dia seguinte o ministro Eurico Gaspar Dutra enviou missiva ao
presidente Getlio Vargas narrando-lhe o que fora discutido na reunio

96
Extrado de SILVA, Hlio. A ameaa vermelha: O plano Cohen. Porto Alegre: L&M Editores, 1980.
97
Extrado de SILVA, Hlio. A ameaa vermelha: O plano Cohen. Porto Alegre: L&M Editores, 1980.pp.28-
29.
 145

em seu gabinete, avisando-o sobre o golpe e sobre os preparativos.

Justifica a necessidade de um golpe de Estado como nica e
exclusivamente resposta ao comunismo. Afirma que o comunismo seria o
responsvel pela:

(...) derrocada das instituies arquitetadas em sculos de

laboriosa existncia e esforadas lutas, desmoronar dos
princpios de moral que constituem monumentos soberbos,
abolio da religio em que se alcandorou nossa cultura

espiritual, destruio dos laos de famlia que sempre

consideramos o mais intangvel santurio em que cultuamos
nossos mais nobres e acrisolados sentimentos. Graas a um
pugilo de heris, graas Providncia que nos favoreceu
com uma srie de circunstncias propcias, a sociedade
brasileira escapou, malferida, dessa tremenda catstrofe.
Salvou-se a sociedade, manteve-se de p a Nao; mas
desceram ao tmulo muitos de seus abnegados filhos e aqui
deixaram o luto, a orfandade, a viuvez, as pobreza, a dor.
(DUTRA, 1937, p.239)98

Eurico Gaspar Dutra se refere aos militares que foram mortos em

1935, por ocasio da Intentona Comunista.

Nesta solicitao feita ao presidente, o ministro da Guerra critica,

mais uma vez, o Ministrio da Justia por no apoiar uma represso mais
severa aos envolvidos com o comunismo: (...) Leis de represso vm
sendo pedidas ao Congresso, mas o que nos foi dado viciado, moroso,
dispendioso e incuo.(Idem)

98
Extrado de LEITE, Mauro Renault, NOVELI JNIOR. O Marechal Eurico Gaspar Dutra: O dever da
verdade. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1983.
 146

Afirma ainda o ministro da Guerra que os nicos culpados em

impedir as eleies do dia 3 de janeiro de 1938 seriam os prprios
comunistas que no deixaram outra escolha seno um Golpe de Estado:

A polcia est a par das atitudes subversivas de todos os

elementos comunistas, fichados ou no, visando um novo
golpe contra as instituies. Sabe ela que o Partido
Comunista previu e determinou a reorganizao dos seus
quadros e bases, reorganizao que estar ultimada em 30
do corrente ms. A partir dessa data estar o partido em
condies de deflagrar o movimento, no s na Capital
Federal, como principalmente no Nordeste brasileiro. Temos
informaes seguras de que a exploso se dar antes das
eleies gerais de 3 de janeiro do ano vindouro, eleio cuja

realizao o comunismo deliberou impedir. (DUTRA, 1937,

p.242)99

No dia 30 de setembro de 1937 a Casa Militar da Presidncia da

Repblica distribuiu um comunicado oficial que foi publicado em todos os
jornais do Rio de Janeiro:

O general Francisco Jos Pinto, chefe da Casa Militar da

Presidncia da Repblica, comunicou ontem ao
Departamento de Propaganda que seria entregue hoje,
quinta-feira, a fim de ser divulgado pela Hora do Brasil o
texto das instrues do Komintern para a ao dos seus
agentes em nosso Pas. Essa documentao foi apreendida
pelo Estado-Maior do Exrcito. A divulgao dessas
instrues por o pas a par do tenebroso plano organizado
pelos dirigentes do Partido Comunista russo, no qual esto
previstos desde depredaes e incndios, at os
desrespeitos honra e aos sentimentos mais ntimos da
mulher brasileira100.

99
Extrado de LEITE, Mauro Renault, NOVELI JNIOR. O Marechal Eurico Gaspar Dutra: O dever da
verdade. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1983. p.242.
100
Publicado em todos os jornais do Rio de Janeiro.
 147

Getlio Vargas, seguindo as instrues dadas pelo Ministrio

da Guerra, declarou a comoo grave (equiparada ao Estado de Guerra)
por 90 dias (Decreto Legislativo N117 de 02 de outubro de 1937), ao
justificar que as instituies polticas e sociais podiam sofrer graves
danos com o possvel ataque surpresa dos comunistas, consolidando
assim, a consonncia entre as foras armadas e o governo civil.

Podemos notar esse acordo entre ambos no dirio do ministro e

qual o papel do exrcito nesta correlao de foras. Conforme registra
o ministro da Guerra, o exrcito sequer participa da elaborao da nova
constituio que dever referendar o regime ditatorial. Embora o ministro

participe das decises, cabe a palavra final a Getlio, o qual define onde
e quando haver interveno nos estados e quem sero os substitutos
dos referidos governos

Outubro, 20 O Dr. Getlio falou-me no modo como poder

ser desencadeado o movimento que nos levar a um golpe
de Estado. Para isso necessrio primeiramente garantir o
apoio dos principais estados. Agir em seguida.
Outubro, 21 Durante o despacho com o Dr. Getlio,
falamos da substituio do Macedo Soares no Ministrio da
Justia e de sua possvel ida, mais tarde, para So Paulo.
inteno do Presidente fazer, oportunamente, uma
recomposio ministerial. Para substituir desde j o Macedo
Soares, convidar o Dr. Francisco de Campos.
Outubro, 23 O Presidente falou sobre a situao de
diversos estados, mostrando-se desejoso de intervir em So
Paulo. A ele e ao deputado Agamemnon Magalhes,
manifestei-me contrrio a essa interveno, uma vez que
aquele estado no est criando embaraos ao governo
central; ademais, tal ato pode ocasionar uma reao geral.
At mesmo do Exrcito.
Outubro, 24 Procurei, pela manh, o Dr. Francisco de
Campos, com quem palestrei sobre os acontecimentos em
curso. Mais tarde, fui ao Palcio Guanabara, a chamado do
 148

presidente. Da nossa conversa, ficou assentado: que numa data prxima se

reunir o Conselho de Segurana Nacional, ao qual ser apresentada a nova
Constituio; aceita que seja, o presidente far um manifesto
nao e dar o golpe de Estado. Os estados, ou a maioria
deles, cujos governadores j estaro orientados nesse
sentido, apoiaro o ato, dando-se, assim, a mudana do
regime.
Visitei, a seguir, o Dr. Benedito Valadares, que encontrei
muito bem disposto e propenso a desencadear j o
movimento, que, a seu ver, no pode ser mais protelado.
Outubro, 26 A chamado do Presidente, estive no
Guanabara, onde falamos das questes que nos preocupam.
O Dr. Getlio inclinado a intervir em So Paulo e
contemporizar, por enquanto, com Pernambuco e a Bahia.
Penso de modo justamente contrrio.
Novembro, 3 O Dr. Getlio deliberou exonerar o Dr.
Macedo Soares da pasta da Justia. Falamos da

possibilidade de Lima Cavalcanti renunciar ao governo de

Pernambuco e ser nomeado embaixador.
Novembro, 4 Despacho com o presidente. Indaguei dele se
a Constituio a vigorar no novo regime ser posta em
execuo integral desde o incio do governo. Explicou-me
que nos primeiros tempos haver mais um governo ditatorial
que constitucional; apenas em parte ser posta em prtica a
nova Constituio.
Novembro, 5 Fiz ver ao Dr. Getlio o inconveniente em se
retardar mais o golpe projetado, pois os adversrios esto
tentando, por todos os meios, dividir o Exrcito. Ficou
assentado que o movimento ser executado no dia 10
prximo. Numa reunio havida tarde no Palcio
Guanabara, ficou deliberado conceder a exonerao pedida
ao Dr. Macedo Soares, comunicando o presidente aos
presentes (ministro da Marinha, General Gis e Capito
Filinto Muller) que o Dr. Francisco Campos ser o novo
Ministro da Justia. Disse-me o Dr. Getlio que j incumbiu o
Dr. Agamemnon de redigir o decreto de interveno em
Pernambuco. (DUTRA, 1937, p.258)101

101
Extrado de LEITE, Mauro Renault, NOVELI JNIOR. O Marechal Eurico Gaspar Dutra: O dever da
verdade. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1983. pp. 257-260.
 149

importante dizer que o Estado/governo no necessariamente

precisa utilizar-se de acontecimentos reais para criar referenciais
identificadores, porm ele pode simular uma situao, como foi o caso do
Plano Cohen, para se manter no poder ou para camuflar os seus
insucessos poltico e administrativo:

Mesmo que o Estado ainda no enfrentasse ameaas srias

sua legitimidade e coeso, nem foras poderosas reais de
subverso, o mero declnio dos liames scio-polticos tornava
imperativo formular e inculcar novas formas de lealdade
cvica (uma religio cvica nas palavras de Rousseau), visto
que outras lealdades potenciais eram agora capazes de
expresso poltica. Pois, que o Estado poderia sentir-se
absolutamente seguro na era das revolues, do liberalismo,

do nacionalismo, da democratizao e da ascenso dos

movimentos operrios? (...) E se, por um acaso, o Estado
no fosse bem-sucedido em converter seus cidados nova
religio antes que eles ouvissem outros pregadores rivais,
podia estar perdido.(HOBSBAWM, 2002, p.106)

A instabilidade poltica engendrada pela chamada intentona

comunista, a comoo popular causada pelo Plano Cohen e o receio de
novas rebelies, com os constantes estados de stio, proporcionaram o
golpe de Estado que foi configurado pelo Ministrio da Guerra sob o
comando de Vargas.

Assim instaurava-se a ditadura no dia 10 de novembro de 1937

com o pronunciamento transmitido a todo o pas pelo rdio por Getlio
Vargas:
 150

Nos perodos de crise, como o que atravessamos, a democracia de partidos,

em lugar de oferecer segura oportunidade de crescimento e de progresso,
dentro das garantias essenciais vida e condio humana,
subverte a hierarquia, ameaa a unidade ptria e pe em
perigo a existncia da Nao, extremando as competies e
acendendo o facho da discrdia civil (...) as novas formaes
partidrias surgidas em todo o mundo, por sua prpria
natureza refratrias aos processos democrticos, oferecem
perigo imediato para as instituies, exigindo, de maneira
urgente e proporcional virulncia dos antagonismos, o
reforo do poder central. Isso mesmo j se evidenciou por
ocasio do golpe extremista de 1935, quando o Poder
Legislativo foi compelido a emendar a Constituio e a
instituir o estado de guerra, que, depois de vigorar mais de
um ano, teve de ser restabelecido por solicitao das foras
armadas, em virtude do recrudescimento do surto comunista,

favorecido pelo ambiente turvo dos comcios e da caa ao

eleitorado (VARGAS, 1937, pp.265-266)102

Neste pronunciamento podemos perceber que as crticas de

Getlio Vargas so as mesmas que as que Pedro Aurlio de Ges
Monteiro fez quando foi ministro da Guerra em 1934: crtica ao
partidarismo, imprensa que veiculava informaes sobre os
movimentos sociais, ao Ministrio da Justia e s leis consideradas muito
brandas quanto represso dos envolvidos em aes consideradas
subversivas, exaltao dos feitos militares etc. A impresso que temos
ao ler o Discurso-Manifesto de Getlio Vargas que estamos lendo o
relatrio de Ges Monteiro, tamanha a semelhana.

102
BONAVIDES, Paulo, AMARAL, Roberto. Textos polticos da Histria do Brasil. 3 ed. Ed. Braslia,
2002. Vol. V. pp.265-266 .
 151

Portanto, no apenas as instituies da mquina

governamental no regime democrtico eram ineficientes, quanto se
decretava sua falncia pela degenerao dos partidos e pela falta de
viso da coisa pblica dos agentes polticos. Partidos polticos no eram
confiveis e votar em seus candidatos era um perigo para nao, pois
isto seria um
motivo de perturbao econmica, poltica e social. A democracia era,
neste contexto, algo perigoso de ser exercido na sociedade brasileira:

O sufrgio universal passa, sim, a ser instrumento dos mais

audazes e mscara que mal dissimula o conluio dos apetites
pessoais e de corrilhos. Resulta da no ser a economia
nacional organizada que influi ou prepondera nas decises
governamentais, mas as foras econmicas de carter
privado, insinuadas no poder e dele se servindo em prejuzo
dos legtimos interesses da comunidade (...) dessa
situao perigosa que nos vamos aproximando. A inrcia do

quadro poltico tradicional e a degenerescncia dos partidos

em cls facciosos so fatores que levam, necessariamente, a
armar o problema poltico, no em termos democrticos, mas
em termos de violncia e de guerra social. (VARGAS, 1937
p.31)103

Com estas declaraes, pronunciadas no dia 10 de novembro de

1937, os interesses estatais so anunciados como interesses coletivos e
que para manter a ordem era necessrio protelar a sada de Getlio
Vargas do poder que deveria ocorrer com as eleies de 1938. Vargas
deixa explcito que o seu regime poltico era o mantenedor da ordem no
cenrio brasileiro e uma mudana de governo seria o caos para a nao.

103
BONAVIDES, Paulo, AMARAL, Roberto. Textos polticos da Histria do Brasil. 3 ed. Ed. Braslia,
2002. Vol. V. p.31.
 152

A ditadura implantada em 1937 recebeu o nome de Estado

Novo (nome tirado da ditadura de Antnio de Oliveira Salazar em
Portugal) e durou at 29 de outubro de 1945, quando Getlio foi deposto.

Fecha-se o Congresso, extingue-se os partidos polticos, outorga-

se uma nova constituio, que conferia a Getlio o controle total do poder
executivo, lhe permitia nomear interventores nos estados. A citada
constituio previa ainda a eleio de um novo Legislativo, o que nunca
se realizou no Estado Novo, pois, conforme afirmara Getlio, nos
primeiros tempos haver mais um governo ditatorial que constitucional;
apenas em parte ser posta em prtica a nova Constituio.

Esta Constituio, apelidada de "Polaca", (denominao de uma

zona de baixo meretrcio no Rio de Janeiro), na prtica no vigorou pois

Getlio governou durante todo o Estado Novo por decreto-lei e nunca

convocou o plebiscito nela previsto.

O Estado Novo foi apoiado pelo alto oficialato das Foras Armadas,
pela classe mdia e por amplos setores das burguesias agrria e
industrial. Rapidamente Vargas ampliou suas bases populares
recorrendo represso e cooptao dos trabalhadores urbanos:
interviu nos sindicatos, sistematizou e ampliou a legislao trabalhista.

Em 27 de dezembro de 1939 foi criado o Departamento de

Imprensa e Propaganda (DIP), responsvel pela censura aos meios de
comunicao, pela propaganda do governo e pela produo do
programa Hora do Brasil:
 153

Silenciada a oposio e dominados os sindicatos reorganizados por lei

inspirada na da Itlia de Mussolini, que anulou influncias comunistas e
anarquistas e atrelou os sindicatos ao Estado -, Getlio
Vargas via-se, depois de oito anos de refregas quase
ininterruptas, dono e senhor do governo do Brasil.
(KOIFMAN, 2002, p.343)

Sua principal sustentao, porm, foram as Foras Armadas.

Durante o Estado Novo elas foram reaparelhadas com modernos
armamentos comprados no Exterior e comearam a intervir em setores
considerados fundamentais para a segurana nacional, como a
siderurgia e o petrleo.

A burocracia estatal foi outro ponto de apoio: cresceu rapidamente

e abriu empregos para a classe mdia. Em 1938, Vargas criou o
Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP), que era
encarregado de unificar e racionalizar o aparelho burocrtico e organizar
concursos para recrutar novos funcionrios.

O comunismo foi transformado no grande causador dos problemas

da sociedade brasileira. As idias comunistas esto intrinsecamente
ligadas s camadas de trabalhadores operrios.

Getlio Vargas, para se manter no poder sem o perigo de

manifestaes contrrias ao seu regime que poderiam levar a uma
revoluo feita de baixo104, percebeu que deveria controlar as aes
dos operrios por intermdio de discursos ideolgicos, principalmente os
que enfocavam a ordem, o trabalho e a harmonia entre as classes
sociais; para que se comportassem de uma forma passiva. Isto porque

104
Termo marxista que significa a revoluo feita pelos menos favorecidos, pelos operrios, mudana brusca
e essencial na ordem vigente.
 154

as idias anarquistas e comunistas estavam presentes nas

metrpoles onde havia uma concentrao de fbricas.

Vargas anunciava que a revoluo j havia sido feita em outubro

de 1930, ou seja, o golpe militar que o colocou no poder, e que s
bastaria mant-la por intermdio da ordem e do trabalho. Segundo
Alfredo Bosi:

As dcadas de 30 e 40 vieram ensinar muitas coisas teis aos

nossos intelectuais. Por exemplo, que o tenentismo liberal e a
poltica getuliana s em parte aboliram o velho mundo, pois
compuseram-se aos poucos com as oligarquias regionais,
rebatizando antigas estruturas partidrias, embora acenassem
com lemas patriticos ou populares para o crescente operariado e
as crescentes classes mdias (...) Enfim, que o peso da tradio
no se remove nem se abala com frmulas (...) mas pela vivncia
sofrida e lcida das tenses que compem as estruturas materiais
e morais do grupo em que se vive.(BOSI, 1991, p.430)

importante notar que os discursos dos ministros da Guerra e de

Getlio Vargas anunciavam a harmonia entre empregados e
empregadores o que era uma tentativa de contradizer as idias
anarquistas e comunistas sobre a existncia da luta de classes:

preciso a colaborao de uns e outros no esforo

espontneo e no trabalho comum em bem dessa harmonia,
da cooperao e do congraamento de todas as classes
sociais (VARGAS, 1937, p.350)

Podemos perceber as semelhanas entre a fala de Getlio Vargas

e discurso do ministro Eurico Gaspar Dutra de 19 de maio de 1937
concernentes a afirmao implcita de inexistncia de luta de classes e
ratificao da essncia harmoniosa e pacfica da populao brasileira:
 155

(...) Em tais emergncias, cumpre ao Ministrio da Guerra

preservar a ordem e manter as instituies, conservando o
Exrcito afastado de influncias estranhas s suas legtimas
finalidades, sem intuitos velados nem maquinaes tendenciosas.
Cabe o empenho deste rgo do poder pblico manter o Exrcito
na estrada rata do dever, como elemento de coeso e de
fraternidade entre os brasileiros, e nunca como instrumento de
opresso, de desmembramento e de desordem (...) Lembrai-vos
de que, na sinceridade dos nossos propsitos, na nossa unidade
de vistas, na nossa indiscutvel coeso e na disciplina consciente e
inabalvel, repousam, ainda e sempre, a honra e a integridade da
ptria, a prosperidade da Nao e a tranqilidade da famlia
brasileira.105

A Era Vargas que se configurou a partir de 1930 no foi um perodo

de paz, harmonia e segurana como anunciado. Pelo contrrio, a
represso, a censura e ausncia da prtica democrtica

marcaram o governo Vargas, sustentado, por um lado pelos interesses

dos que foram privilegiados com este governo e, por outro, pelo alto
oficialato das foras armadas, que garantiu assim sua unidade e a
manuteno de sua participao poltica subordinada.

105
Discurso extrado de LEITE, Mauro Renault; NOVELI JNIOR. O Marechal Eurico Gaspar Dutra: O
dever da verdade. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1938. pp. 194-196.
 156

Consideraes Finais

Essa pesquisa pretendeu mostra que os militares no se afastaram

do poder poltico, mas permaneceram e governaram junto com as
oligarquias latifundirias e depois com a burguesia industrial, por
intermdio do Ministrio da Guerra, cujos ministros eram os oficiais do
Exrcito, durante todo o perodo analisado.

Vimos que aps a Proclamao da Repblica em 1889 os altos

oficiais das Foras Armadas tomaram o poder e para os militares
continuarem participando da vida poltica, precisavam das oligarquias
que sustentavam as finanas do pas por intermdio das exportaes.
Assim, um jogo de interesses foi implantado: de um lado as oligarquias,
 157

que dependiam dos militares para permanecerem no poder sem a

ameaa de um golpe e do outro lado os oficiais do Exrcito que no
queriam se afastar do poder poltico, mas precisavam da ajuda financeira
das oligarquias para viabilizar sua conduo da poltica.

Os militares sempre anunciaram a funo do exrcito na defesa da

nao. Ou seja, a possvel funo social que cumpri nesta forma
particular de desenvolvimento da repblica no Brasil. Este fortalecimento
do aparato militar na poltica os colocar, muitas vezes, em confronto
com algumas oligarquias que o sustentava, o que se verifica pela
criao, pelo alto oficialato do Exrcito de inimigos, visando ratificar a
relevncia da defesa exercida por esta corporao.

A funo social que tais militares cumpriram foi a de auxiliar o

projeto poltico de uma burguesia industriria frgil, insipiente,
tardiamente configurada e que, por sua incapacidade de romper com as

oligarquias rurais, necessitou do respaldo destes militares. Da a

importncia e a visibilidade que tais militares obtm na conduo das
polticas do pas, por meio da atuao dos ministros que ocupavam a
pasta da Guerra.

As oligarquias do latifndio buscavam minar o poder poltico do

alto oficialato do Exrcito desde o governo do presidente civil Epitcio
Pessoa e, embora os militares fossem contrrios modernizao muito
radical, neste momento reforam suas crticas aos ruralistas, pois agora
podiam contar com o apoio financeiro da burguesia industrial.

A transio da dcada de 1920 para 1930 revelou o

enfraquecimento das oligarquias ligadas ao latifndio depois da quebra
 158

da bolsa de valores de Nova Iorque que resultou na crise

econmica mundial.

Visando atender s necessidades de desenvolvimento do

capitalismo que se impunham no Brasil, Getlio Vargas atende os
interesses da burguesia industrial e, com a sua ajuda financeira,
respalda-se mais uma vez nos militares que assim continuam a participar
intensamente da vida poltica do pas. Desta forma, os inimigos da
burguesia eram tambm os inimigos dos ministros da guerra que
deveriam, nesta conjuntura, cumprir a funo de aprofundar os preceitos,
consolidar e propagar a ideologia da segurana nacional.

Os interesses da burguesia integra a estrutura do governo, e dadas

as caractersticas ainda agrrias de nossa sociedade, configura-se a
organizao de um poder que adquire cada vez mais visibilidade no
cenrio poltico nacional. Assim consolida-se uma dinmica que vai se
perpetuar neste pas: a aliana da burguesia com os militares para

proceder s reformas pelo alto, isto , isolando e controlando as foras

sociais. Colocava-se assim o exrcito como o guardio da nao contra
ela prpria, pois considerava os congressistas os inimigos da ptria, que
denegriam a imagem do pas e denunciavam a condio de
miserabilidade em que se encontrava a populao.

As foras Armadas, neste sentido, se colocam como as

construtoras da nao, pois elas seriam o prprio reflexo do que o
nosso povo teria que cultivar, ou seja, o carter coletivo, a ordem, o
cumprimento do dever e a disciplina. Todos os movimentos subversivos,
portanto, deveriam ser reprimidos.
 159

Como se observa, as demandas sociais passam a ser

consideradas um problema de segurana nacional e como tal devem ser
combatidas por um exrcito preparado para enfrentar guerras que
colocam em perigo a nao. O Estado ultrapassa seu carter
bonapartista, com os militares cumprindo a funo de massacrarem os
miserveis que no interessam mais nova ordem capitalista que se
industrializa, sem romper sua subordinao com o campo, demonstrando
a autocracia burguesa que o institucionaliza.
Instaura-se assim a correlao de foras que garante a
continuidade do desenvolvimento industrial cujas bases vinham se
desenvolvendo a partir de 1930 e se inicia o processo de renovao do
parque tecnolgico sob o jugo ditatorial, pelo alto, com os trabalhadores
do campo excludos de quaisquer benefcios ou direitos trabalhistas e os
operrios pacificados.

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