APRESENTAO

A presente edio da Revista de Educao da APEOESP contem

subsdios para os professores da rede pblica estadual, associados
do nosso sindicato, que se inscrevero nos prximos concursos
pblicos promovidos pela Secretaria de Estado da Educao e que
participaro das provas institudas pelo governo.
Organizada pela Secretaria de Formao, esta publicao contm
as resenhas dos livros que compem a bibliografia dos concursos,
realizadas por profissionais altamente qualificados, de forma a
contribuir para os professores possam obter o melhor desempenho
nas provas.
Ao mesmo tempo, no podemos deixar de registrar nossa posio
contrria s avaliaes excludentes que vem sendo promovidas
pela Secretaria Estadual da Educao que, alm de tudo,
desrespeita os professores ao divulgar extensa bibliografia a
poucos dias da prova, inclusive contendo vrios ttulos esgotados.
Esperamos, no entanto, que todos os professores possam extrair
desta edio da Revista de Educao o mximo proveito, obtendo
alto rendimento nas provas dos concursos e avaliaes.
Nossa luta por mais concursos prossegue, com a periodicidade
necessria a uma drstica reduo no nmero de professores
temporrios, agregando mais qualidade ao ensino e
profissionalizando, cada vez mais, o magistrio estadual. A
periodicidade dos concursos a cada quatro anos com ritmo mais
acelerado nos prximos dois anos foi uma conquista nossa e
vamos exigir que seja efetivada.
A diretoria
Bibliografia para Geografia
1. ABSABER, Aziz. Os domnios de natureza no Brasil: potncialidades
paisagsticas. So Paulo: Ateli, 2007.
2. CASTELLS, Manuel. A Galxia da internet: reflexes sobre a internet, os
negcios e a sociedade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2003.
3. CASTROGIOVANNI, A. Carlos; CALLAI, Helena; KAERCHER, Nestor Andr.
Ensino de Geografia: prticas e textualizaes no cotidiano. Porto Alegre:
Mediao, 2001.
4. DURAND, Marie-Franoise et. al. Atlas da Mundializao: compreender o
espao mundial contemporneo. Traduo de Carlos Roberto Sanchez Milani.
So Paulo: Saraiva, 2009.
5. ELIAS, Denise. Globalizao e Agricultura. So Paulo: EDUSP, 2003.
6. GUERRA, Jos Teixeira; COELHO Maria Clia Nunes. Unidades de
Conservao: abordagens e caractersticas geogrficas. Rio de Janeiro:
Bertrand Brasil, 2009.
7. HAESBAERT, Rogrio; PORTO-GONALVES, Carlos Walter. A nova des-
ordem mundial. So Paulo: UNESP, 2006.
8. HUERTAS, Daniel Monteiro. da fachada atlntica imensido amaznica:
fronteira agrcola e integrao territorial. So Paulo: Annablume, 2009
9. MAGNOLI, Demtrio. Relaes Internacionais: teoria e histria. So Paulo:
Saraiva, 2004.
10. MARTINELLI, Marcelo. Mapas da Geografia e da Cartografia Temtica. So
Paulo: Contexto, 2003.
11. SALGADO-LABOURIAU, Maria La. Histria ecolgica da Terra. So Paulo:
Edgard Blucher, 1996.
12. SANTOS, Milton. Por uma outra Globalizao. Rio de Janeiro: Record,
2004.
13. SOUZA, Marcelo Lopes. O ABC do Desenvolvimento Urbano. Rio de
Janeiro: Bertrand Brasil, 2007.
14. THRY, Herv; MELLO, Neli Aparecida. Atlas do Brasil: disparidades e
dinmicas do territrio. So Paulo: EDUSP, 2008
15. TOLEDO, Maria Cristina Motta de; FAIRCHILD, Thomas Rich; TEIXEIRA,
Wilson. (Org.). Decifrando a Terra. So Paulo: IBEP, 2009.
1. ABSABER, Aziz. Os domnios de natureza no Brasil: potncialidades
paisagsticas. So Paulo: Ateli, 2007.

POTNCIALIDADES:PAISAGENS BRASILEIRAS

A paisagem a herana (de processos fisiogrficos e biolgicos) e patrimnio

coletivo dos povos que as herdam. o territrio de atuao das suas
comunidades.

1. Os grandes domnios paisagsticos brasileiros

O territrio brasileiro apresenta um mostrurio complexo de paisagens

ecolgicas do mundo tropical. Existem seis grandes domnios paisagsticos.
Quatro so intertropicais e dois subtropicais:

1) Terras baixas florestadas da Amaznia.

2) As depresses interplanlticas.

3) Os "mares de morros".

4) Os chapades cobertos por cerrados e penetrados por florestas galerias.

5) Os planaltos das Araucrias.

6) Domnios das pradarias mistas.

2. "Mares de morros", cerrados e caatingas:

Geomorfologia comparada

Existem, grosso modo, trs imensos domnios morfoclimticos. So recobertos

por trs das principais provncias fitogeogrficas do mundo tropical:

1) Domnio das regies serranas, de morros mamelonares do Sudeste: Uma

rea de climas tropicais e subtropicais midos. Inclu a zona da mata, atingindo
o sul e a parte oriental do Brasil.
2) Domnio dos chapades tropicais do Brasil Central: rea subquente, de
regime pluviomtrico e duas estaes (veres chuvosos e invernos secos).
Presente na zona dos cerrados e florestas galerias.

3) Domnios das depresses intermontanas e interplanlticas do Nordeste

semirido: a rea subequatorial e tropical semirida. Abrange a zona das
caatingas.

3. Nos vastos espaos dos cerrados

Nas reas de cerrados (muito destrudas, atualmente, pela ao antrpica),

existiam florestas baixas, de troncos finos e esguios. As principais regies que
sofreram as alteraes foram: Tringulo Mineiro, Mato Grosso (sentido leste-
oeste e sul-norte) e o centro de Gois. Os cerrados, tambm chamados de
campos cerrados, formam um conjunto semelhante aos cerrades. Os climas
apresentam o mesmo regime: as temperaturas apresentam mdias anuais
mnimas entre 20 e 22C e mximas entre 24 a 26C. A umidade do ar atinge
nveis muito baixos no inverno e muito elevados no vero.

A aparncia xeromrfica de muitas espcies do cerrado falsa: trata-se de um

pseudoxeromorfismo.

A combinao de fatores fsicos, ecolgicos e biticos que caracterizam o

cerrado , na aparncia, homognea, extensvel a grandes espaos. uma
rea formada no apenas por chapades, mas trata-se de um domnio
morfoclimtico onde ocorre a maior extensividade de formas homogneas
relativas de todo o Planalto Brasileiro (Planalto Central).

Durante um longo perodo geolgico (de 12 a 18 mil anos), as principais

mudanas ocorridas foram:

- O conjunto de cerrados, no Planalto Central, era menor e menos contnuo.

- Chapadas arenticas, de Urucaia, tiveram climas secos, cerrados degradados,

estepes ou manchas de caatingas.

- Catingas predominavam no norte das bordas acidentadas (regio de Braslia).

- No extremo sul de Mato Grosso, onde existem campos de vacaria, ocorriam

subestepes e campos limpos, com climas mais frios e secos.

- Onde ocorrem as Matas de Dourados, deveriam ocorrer bosques subtropicais.

- Os cerrades formam um patrimnio biolgico arcaico. Quando degredados
por aes antrpicas, no se refazem facilmente e no se recompe. Os
cerrados, por sua vez, foram deles originados e resistem s aes antrpicas.

4. Domnio Tropical Atlntico

No conjunto do territrio intertropical e subtropical brasileiro, destaca-se o

contnuo norte-sul das Matas Atlnticas, na categoria de segundo complexo
principal. Originalmente, cobria o sudeste do Rio Grande do Norte e o sudeste
de Santa Catarina, incluindo trs enclaves: as matas biodiversas da Serra
Gacha, as florestas de Iguau e as do extremo oeste dos planaltos
paranaenses. As florestas tropicais costeiras formam reas de transio com
as reas de caatingas, cerrados, cerrades campestres e planaltos de
araucrias. Uma das mais famosas reas de transio entre a zona da mata e
os sertes conhecida como "agreste".

As matas tropicais esto associadas s altas temperaturas e forte umidade

(exemplo: Serra do Itapanha, em Bertioga, com ndices pluviomtricos
superiores a 4.500 mm anuais).

Atingem a linha da costa, cobrindo tabuleiros no Nordeste, espores e costes

na Serra do Mar (pes-de-acar, penedos e pontes rochosos). Entre as
matas tropicais e o litoral, destacam-se formaes de restingas (faixas
arenosas com cobertura florstica).

Minas Gerais (Vale do Rio Doce, Serra do Mar e Mantiqueira - rea tpica de
mares de morro) recebe a denominao de Zona da Mata Mineira. Em So
Paulo, as matas tropicais penetram o interior dos planaltos, onde formam
mosaicos de cerrados e matas em solos calcrios e de terras roxas. Aparecem
penetraes de bosques de araucrias nas grandes altitudes da Serra da
Mantiqueira (Campos de Jordo) e no Planalto da Bocaina. Na Serra do Jardim
(em Valinhos, Vinhedo), nos altos da Serra do Japi (em Jundia), nos campos e
mataces (em Salto e Itu) e na Serra de So Francisco (em Rio Claro),
ocorrem mini-redutos de cactceas e bromlias. Por fim, necessrio registrar
as matas tropicais densas do norte do Paran em dois trechos: no Pontal do
Paranapanema e no litoral, com penetraes na faixa ocidental de Santa
Catarina.

No Rio Grande do Sul, h a ocorrncia de planaltos no norte gacho e na Serra

Gacha (Aparados). O domnio dos mares de morros constitui um fator para o
conhecimento morfogentico das reas intertropicais.
 5. Amaznia brasileira: um macrodomnio

A Amaznia destaca-se pela continuidade de suas florestas, pela ordem de

grandeza de sua principal rede hidrogrfica e pela variao de seus
ecossistemas; tanto em nvel regional como de altitude. Trata-se do cinturo de
maior diversidade biolgica do planeta.

Tem um domnio permanente da massa de ar mido, de grande nebulosidade,

de baixa amplitude trmica e de ausncia de pronunciadas estaes secas em
quase todo os seis subespaos regionais.

Nas reas perifricas, observa-se forte sazonalidade, incluindo a "friagem", que

vai desde o oeste de Rondnia at o Acre. Essa quantidade de gua, na
Amaznia, resultado direto da excepcional pluviosidade: a bacia Amaznia
corresponde a 20% da gua doce do planeta.

Os critrios populares para a classificao da malha hidrogrfica tm valor

cientfico: as cores dos rios, a ordem de grandeza dos cursos d'gua, sua
largura, volume e posio fisiogrfica, assim como o sentido, continuidade e
duplicidade da correnteza.

As imagens de satlites apontam uma visualizao mais completa e integrada

do catico quadro de produo de espaos antrpicos sobre a natureza da
regio. Vrias atividades so responsveis pela devastao da Amaznia:
fracassos agropecurios, rodovias, loteamentos de espaos silvestres com
ausncia administrativa, derrubadas e queimadas.

6. Caatinga: o domnio dos sertes secos

O domnio das caatingas um dos trs espaos semiridos da Amrica do Sul.

A caatinga a rea seca mais homognea do ponto de vista fisiogrfico,
ecolgico e social.

As razes da existncia de um grande espao semirido, insulado num

quadrante de um continente predominantemente mido, so complexas. Os
rios do Nordeste chegam ao mar (so exorricos); so intermitentes,
peridicos, com solos salinizados (Rio Grande do Norte: esturios assoreados
para a produo de sal) e depende das condies climticas. Poucos rios so
perenes (rios que vm de longe) como o So Francisco ("Velho Chico", "Nilo
Caboclo" ou "Brasileiro") e o Parnaba (entre o Maranho e Piau). A populao
se concentra nas reas de maior umidade: entre o serto, uma rea de criao
extensiva de gado, e o agreste, terras para a criao de caprinos (produo de
leite) e sequeiros - plantas forrageiras como milho, feijo e mandioca.
Essa regio teve fortes fluxos de migrao entre 1950, 1960 e 1970. Tem um
comrcio intenso no interior, representado por grandes feiras: Caruaru, Feira
de Santana, Juazeiro do Norte e outras.

A iniciativa estatal foi de grande importncia para a economia e sociedade

nordestinas. Houve a construo de grandes usinas hidreltricas, estmulos
industrializao, programas de audagem, irrigao, perfurao de poos,
irrigao das reas de sequeiros e reviso dos lenis d'gua.

7. Planaltos de Araucrias e pradarias mistas

O Brasil Meridional uma rea onde a tropicalidade se perde.

rea de cobertura vegetal, com bosques de araucrias e climas temperados e

midos, principalmente nas grandes altitudes planlticas. Tem rios perenes

com

dois perodos de cheias.

Ao lado dessa cobertura vegetal, aparecem formaes de cerrados, matas

tropicais e pradarias mistas.

Para entender a geologia e a geomorfologia do sul do Brasil, necessrio partir

do perfil leste-oeste dos trs estados do sul do Brasil:

1) Primeiro Planalto: rea cristalina que acompanha o Atlntico (Planalto do

Paran, Serra Geral e Aparados).

2) Segundo Planalto: rea sedimentar com depresses e chapades. Possui

reas carbonferas em Santa Catarina, Uruanga, Cricima, Lauro Mller e
colinas do baixo Jacu (no Rio Grande do Sul). Formaes uniformes, como o
caso de Vila Velha, no Paran.

3) Terceiro Planalto: rea de solos sedimentares (arenito) e vulcnicos

(basaltos); regio de cuestas e solos de terra roxa. No Rio Grande do Sul,
aparecem colinas onduladas conhecidas como coxilhas, formando a
Campanha Gacha. O povoamento do sul do pas compe um captulo
parte:- Colonizao alem: desde o Vale dos Rios dos Sinos at os sops das
serranias, rinces de Nova Petrpolis, Canela e Gramado. Em Santa Catarina,
no Vale do rio Itajai-Au. - Colonizao italiana: regio dos vinhedos (Caxias do
Sul, Bento Gonalves e Farroupilha), dirigindo-se tambm para o oeste e norte
do Rio Grande do Sul e para o oeste de Santa Catarina e do Paran.- Luso-
brasileiros: de Laguna at a regio costeira, indo tambm para a barra da
Lagoa dos Patos (Colnia de Sacramento).- Aorianos: colonizaram as coxilhas
da depresso de Porto Alegre at o rio Pardo e Santa Maria, destaque para a
regio metropolitana de Porto Alegre (Porto dos Casais), importante centro
cultural universitrio, industrial e porto fluvial.

8.0 Domnio dos cerrados

Paisagem que domina grande parte do Brasil Central, tambm ocorre em

Minas Gerais, So Paulo, Bahia, Piau, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul,
Rondnia, Roraima e Par.

Apresenta uma vegetao tpica e um clima tropical mido e seco. o segundo

maior bioma do Brasil. Possui vrios aspectos fisionmicos: rvores
(cerrades), cerrados e campos sujos (vegetao arbustiva e herbcea).
Vegetao com variedade de espcies: rvores de troncos finos, retorcidos e
de cascas grossas (cortia).

A densidade da drenagem nessa regio baixa (o Planalto Central o divisor

d'gua). Os rios so perenes, do tipo fluvial tropical (cheias de vero e
vazantes de inverno).

Os componentes de relevo na rea central dos cerrados so produtos de

condicionantes climticos.

Quanto ao relevo, o Planalto Central a principal unidade geomorfolgica,

composto por terrenos cristalinos (erodidos) e sedimentares (chapadas e
chapades). Nesse domnio, em funo da existncia de solos cidos, sempre
prevalece a prtica da pecuria extensiva para o corte, o que determina um
grande desmatamento para a formao de pastagens.

Recentemente, verifica-se a correo dos solos cidos (calagem) e o incio de

uma atividade agrcola mais intensa (soja, milho, tomate, laranja). Ao sul desse
domnio, observa-se a existncia de solos mais frteis (terra roxa), com intensa
atividade agrcola (regio de Dourados e Campo Grande, no Mato Grosso do
Sul).

Alm das atividades agrrias e da pecuria extensiva, a expanso urbana e a

construo de rodovias e ferrovias contribuem para a ocupao irregular dos
cerrados.

necessrio observar trs diretrizes bsicas para conciliar desenvolvimento e

proteo dos patrimnios genticos:
1) Exigir a preservao dos cerrados e cerrades localizados nas reas
elevadas dos interflvios (bancos genticos).

2) Preservao de faixas de cerrados e campestres nas baixas vertentes dos

chapades.

3) Congelamento total do uso dos solos que se encontram nas faixas de matas
de galeria, com vistas preservao mltipla das faixas aluviais florestadas,
assim como das veredas existentes sua margem.

9. Domnio da natureza e famlias de ecossistemas

O conceito de ecossistema foi introduzido na Cincia por Arthur Tansley, em

1935. o sistema ecolgico de uma regio, que envolve fatores abiticos e
biticos do local. O termo "bioma" passou a ser utilizado por bilogos de vrios
pases, s vezes se confundindo com o termo ecossistema. Comeou a ser
usado com superficialidade e se desdobrou em conceitos de maior
aplicabilidade e versatilidade: Bioma, zonobioma, psamobioma, helobioma e
rupreste bioma. No Brasil, os bilogos deram preferncia ao termo bioma,
notadamente rupreste bioma.

Em 1968, George Bertrand publicou uma tipologia de espaos naturais,

desdobrada em zonas de paisagens ecolgicas, domnios (macro) regionais de
natureza e regies diferenciadas intradomnios. Agregam-se trs termos na
tentativa de substituir os termos ecossistemas / biomas: geossitemas,
geofceis e getipo.

ANEXOS

I. Relictos, Redutos e Refgios

(os caprichos da natureza e a capacidade

evocadora da terminologia cientfica)

Em linguagem simblica, usamos expresses conceituais para designar "ilhas"
de vegetao: relictos, enclaves, redutos e refgios.

- Relictos: Aplicada para designar qualquer espcie vegetal. Encontrada em

uma localidade especfica e circundada por vrios trechos de outros
ecossistemas.

- Enclave, redutos e refgios: Manchas de ecossistemas tpicos de outras

provncias, encravadas no interior de um domnio de natureza diferente -
refletem a dinmica de mudanas climticas e paleoecolgicas.

II. Cerrados e Mandacarus

rea de Salto-ltu e referncia para investigaes envolvendo condies

climticas do passado.

Essa regio e seus arredores apresentam uma das mais importantes

paisagens fitogeogrficas e geolgicas do Brasil. Encontra-se grande cobertura
vegetal, ecossistemas de cerrados cactceos residuais (mandacarus), matas
de fundo de vales e encostas baixas.

A presena de caatingas na regio anterior presena dos cerrados, das

manchas florestais biodiversas do fundo dos vales regionais e dos setores das
serranias de So Roque (Jundia). Inclui as laterais da Serra do Jardim
(Valinhos-Vinhedo) e da Serra do Japi (Jundia).

Provavelmente, a regio apresentava, em um passado geolgico, perodos

semiridos.

III. Paisagens de exceo e canyons brasileiros

Paisagens de exceo constituem fatos isolados, de diferentes aspectos fsicos

e ecolgicos inseridos no corpo das paisagens naturais.

Destacam-se:

1) Exemplos de topografia ruiniformes:

- Piau: Sete Cidades de Piracuruca e Serra da Capivara.

- Sudeste de Gois: Torres do Rio Bonito.

- Norte de Tocantins: Segundo Planalto do Paran (Vila Velha).

- Mato Groso: Chapada dos Guimares.

- Pontes rochosos do tipo po de acar.

- Penedos ou "Dedos de Deus", no Rio de Janeiro, Terespolis, Vitria e

pontos da Serra do Mar.

2) Icebergs, sob a forma de montes e ilhas rochosas, pontilham nos domnios

das caatingas: em Milagres (Bahia), Quixad, Jaguaribe e Sobral (Cear) e
regio de Patos, no alto do serto da Paraba.

3) Macios elevados (900-1000 m), voltados para ventos midos do leste e

sudeste nos sertes secos, apresentam florestas tropicais de encostas e "ps
de serra".

4) Canyons brasileiros envolvendo grandes variedades de nomes: gargantas,

rasges, boqueires, grutas largas, sovaces, itambs, passos fundos,
desfiladeiros e estreitos. Esto no Piau, Paran e sudeste de Gois.

5) O macio de Itatiaia (RJ) e a alta meseta do Pico de Roraima so excees

nos altiplanos do Brasil.

6) No caso das plancies, a exceo vai para a Plancie do Pantanal.

Sntese elaborada por Maria Lcia E. B. de Camargo

2. CASTELLS, Manuel. A Galxia da internet: reflexes sobre a internet, os

negcios e a sociedade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2003.

Castells inicia esse trabalho comparando a internet com a energia eltrica,

assim como a ltima estava para o xito da fbrica e da corporao, a
primeira est para a era da informao e da rede. O autor alerta que se por
um lado as redes proliferam no domnio da economia e da sociedade
superando em desempenho antigas organizaes, por outro lado ainda tem
dificuldade de concentrar recursos e metas alm de realizar tarefas de
grande complexidade.

Uma nova estrutura social do final do sculo XX baseada em redes envolve

trs processos: flexibilidade administrativa da economia (produo e
comrcio) e globalizao do capital, a necessidade da sociedade em
liberdade individual e comunicao e os avanos da computao e
telecomunicaes.

Desde o primeiro ano de uso disseminado da rede (1995) o nmero de

usurios no parou de avanar, todas as atividades humanas passam a ser
estruturadas por ela, motivo pelo qual estar excludo dela seria a maior das
excluses.

O autor alerta que estamos entrando a toda velocidade na galxia da

Internet num estado de perplexidade informada (pg. 9). A velocidade e o
ritmo das transformaes dificultam um estudo emprico da influncia da
internet no cotidiano e no mundo acadmico. Extrapola-se sobre as
maravilhas que a rede pode propiciar ao mesmo tempo em que, denuncia-
se seu poder alienante. Tambm a rede foi castigada pelo mercado de
capitais que influncia psicologicamente as pessoas dificultando uma real
avaliao da gesto de uma empresa

Apesar de no esgotar o assunto Castells espera com o seu texto lanar

alguma luz sobre a interao entre a Internet, os negcios e a sociedade. A
esperana do autor em reduzir uma sociedade que vive em desigualdade
reside no fato de acreditar que qualquer tecnologia pode ser experimentada,
apropriada e modificada. A Internet por ter sido criada como uma tecnologia
da comunicao pode realmente levar a uma ideia de liberdade, claro que
isso depende de inmeros contextos e processos.

A nova economia fundamentada no uso da Internet promove um

crescimento da produtividade sem precedentes, inclusive podendo
alavancar a economia terceiro-mundista. Mas, sem perder os ps no cho
Castells enfatiza que: A elasticidade da Internet a torna particularmente
suscetvel a intensificar as tendncias contraditrias presentes em nosso
mundo. Nem utopia nem distopia, a Internet a expresso de ns mesmos,
atravs de um cdigo de comunicao especfico, que devemos
compreender se quisermos mudar nossa realidade (pg. 11).
Surpreendentemente o autor no tratou dos assuntos ligados diretamente
educao e educao eletrnica. Sua base de trabalho de campo a
Amrica do Norte, coletando algumas outras informaes sobre outros
pases inclusive o Brasil.

Os principais eventos que conduziram criao e formao da Internet

esto ligados ao Departamento de Defesa dos Estados Unidos no contexto
da Guerra Fria durante os anos 1960. O grupo de cientistas envolvidos
(ARPA) fez uso de uma revolucionria tcnica de telecomunicaes e
comutao por pacote criando um programa chamado Arpanet.

Os ns dessa rede foram se espalhando por diversas Universidades norte-

Americanas e nos anos 1970 j falava-se em redes de redes. Mas apenas
no incio da dcada de 1990 que a rede deixa de ser domnio militar,
ocorreu ento o desregulamento e a privatizao da companhia resultando
na constituio da Internet.

Castells procura demonstrar que a Arpanet no foi a nica fonte da Internet,

seu programa inicial permitiu que vrias Universidades, estudantes tcnicos
e cientistas desenvolvessem outros ns de comunicao.

A partir desse momento a Internet cresce rapidamente. Sob domnio pblico

surgem inclusive movimentos como o da fonte aberta que culminou com a
criao do sistema LINUX.

Fator relevante para a Internet abraar o mundo foi a criao do sistema

www. Os projetos de associao fontes de informao atravs da
computao interativa remontam os anos de 1940. Mas somente nos anos
1990 o sistema conseguiu ser aplicado, um sotware que permitia obter e
acrescentar informao de e para qualquer computador atravs da
Internet... (pg. 18). Um sistema de hipertexto navegador /editor chamado
world wide web ou rede mundial. Nessa dcada tambm foi disseminado o
uso dos navegadores, como atesta Castells: em meados da dcada de
1990 a Internet estava privatizada e dotada de uma arquitetura tcnica
aberta, que permitia a interconexo de todas as redes de computadores em
qualquer lugar do mundo... (pg. 19).

Castells acredita que a Internet tenha surgido de uma improvvel unio da

big science (investigaes cientficas carssimas), da pesquisa militar e da
cultura militar sendo os centros universitrios o ponto de encontro.

Apesar da origem militar da Rede, era interesse inicial do governo norte-

Amricano financiar a cincia da computao. No entanto, como de origem
militar, a nova criao dependia de trs elementos: flexibilidade, ausncia
de um centro de comando, e autonomia mxima de cada n.

Sempre enfatizando a origem militar da Internet sob o comando do

departamento de Defesa dos Estados Unidos, Castells explica que havia
uma boa dose de autonomia dos cientistas que compunham o grupo de
pesquisas (Arpanet). Como algo que fora pensado, os ns necessrios para
o desenvolvimento do que viria a ser a Internet foi disseminado nos grandes
centros Universitrios.

Como algo projetado, toda essa revoluo tecnolgica teve origem nos
contextos do trmino da Segunda Guerra e da Guerra Fria, justamente por
conta da busca da supremacia tecnolgica que os Estados Unidos teriam
tornado o desenvolvimento da Internet algo muito flexvel, o contrrio no
ocorrera na extinta Unio Sovitica o que acabaria por contribuir sua
derrocada nos anos 1980.

Sempre exigindo grandes recursos o desenvolvimento da rede no teria

sido possvel nas mos das Corporaes, tendo sido recusada por grandes
companhias telefnicas. Dependente de instituies governamentais e
centros universitrios a Internet era um projeto caro demais para as
empresas privadas, mas tambm para as companhias pblicas.

Em grande medida foi o grupo de cientistas e estudantes envolvidos na

criao e desenvolvimento da Internet que fizeram a ligao entre a Big
Science e a contracultura das dcadas de 1960 e 1970. No que eles se
interessassem por movimentos sociais ativistas, mas desenvolviam uma
contracultura dentro do progresso tecnolgico. Essa cultura estudantil
adotou a interconexo de computadores como um instrumento da livre
comunicao, e, no caso de suas manifestaes mais polticas (...) como
um instrumento de libertao, que, junto com o computador pessoal, daria
s pessoas o poder da informao, que lhes permitiria se libertar tanto dos
governos como das corporaes (pg. 26).

A abertura da arquitetura da Arpanet levou-a sua rpida globalizao,

valendo-se de protocolos de telecomunicaes independentes do poder
pblico a sua flexibilidade interagiu diferentes sistemas estabelecendo seu o
padro como o global.

Qualquer pessoa com conhecimento tcnico podia se ligar a Internet,

mltiplas contribuies de diversos hackers comprovam a teoria da
tecnologia onde os usurios so seus produtores (pg. 28) o que foi
potncializado na Internet pela sua velocidade.

Desde o seu incio sob a gide de diversas organizaes governamentais a

Internet foi se privatizando culminando na criao da Internet Corporation
fos Assigned Names and Numbers (ICANN) sem fins lucrativos que
assume a administrao do sistema de nomes de domnio e administrao
do sistema de servidores de raiz, anteriormente desenvolvidas por
organizaes governamentais (pg. 31).

Segundo Castells qualquer pessoa com conhecimento tcnico pode ser

membro da Instituio, a despeito de uma viso romntica de uma
comunidade global, as eleies para a ICANN no esto isentas de lobbies,
provocando protestos da Unio Europeia que v a instituio sob amplo
domnio Amricano, mas que para o autor a instituio ainda ter uma
compartilhao cultural mais ampla e internacionalizada.

De acordo com Castells a produo social da Internet fruto da ao

cultural de um lado dos produtores/usurios de outro dos
consumidores/usurios. Haveria assim quatro culturas que estruturam a
Internet: a tecnomeritocrtica, a hacker, a cultura comunitria virtual e a
cultura empresarial. Esto estruturadas hierarquicamente levando Castells a
acreditar em uma abertura culturalmente determinada (pg. 36).
A tecnoelites encabeam o projeto de se criar um sistema de comunicao
eletrnico global, fazem parte dos tecnoquadros aqueles que respeitam uma
srie de proposies tais como: publicar trabalhos, seguir normas formais e
informais, comunicao aberta de suas pesquisas, o que em grande parte
enraza a cultura da Internet na tradio acadmica, em sua reputao, do
exame dos pares e o crdito dos autores.

A segunda cultura, a Hacker, de difcil definio, cercada de

ambiguidades, por isso Castells considera que a melhor maneira de
compreender os valores especficos e a organizao da cultura Hacker
considerar o processo de desenvolvimento do movimento da fonte aberta
como uma extenso do movimento original do software gratuito (pg. 38).

Um dos grandes exemplos dessa abertura o de Linus Torvalds, sempre

precisando de ajuda para desenvolver seus sistemas publicava seus
trabalhos frequentemente, uma ampla cooperao propiciou em 1993 ao
seu sistema, o LINUX. Um sistema operacionalmente melhor que os
patenteados UNIX. No entanto o sistema LINUX permanece ainda distante
dos usurios/consumidores sem sofisticao.

Na verdade, dentro da cultura hacker ocorre a aplicao das regras da

tecnomeritocracia, surge dentre os hackers uma mistura entre a alegria da
criatividade com a reputao entre os pares. Acima de tudo deve-se
garantir a liberdade de criar e se apropriar do conhecimento, ainda que os
prprios hackers reivindicam o direito de escolher o desenvolvimento
comercial de suas aplicaes a principal condio no trair o acesso
aberto.

A comunidade hacker tem grande satisfao em ser inovadora e doadora,

envolve-a um sentimento comunitrio, baseado na integrao ativa a uma
comunidade, que se estrutura em torno de costumes e princpios de
organizao social informal (pg. 43). Cises ocorrem entre as
comunidades, mas nunca so de cunho ideolgico, mas sim sempre
tecnolgicos, apesar disso so agudos os conflitos resultando mesmo em
expulses das comunidades.
Um diferenciador da cultura hacker so seus encontros virtuais, raramente
ocorrem encontros formais, justamente os hackers so reconhecidos pelos
seus nomes virtuais. verdade que por conta das inmeras caractersticas
da cultura hacker muitos a consideraram uma marginalidade psicolgica,
mas seus participantes na verdade so pessoas ditas normais pessoas
que vivem em famlia e vivem uma vida regular.

A verdadeira cultura hacker tambm no enxerga limites quanto ao princpio

de doar, no importa se em naes desenvolvidas ou no, a falta de
recursos podem levar as pessoas a criar suas prprias solues.

Mas h tambm as subculturas hackers montadas sob princpios polticos

lutando pela liberdade total da Internet, tambm nesse caminho surgem os
cyberpunks e os crackers alguns deles sabotadores polticos de um
mundo que vigiado. Isso no os envolveria no cibercrime mas obviamente
a sociedade os enxerga com muita apreenso.

Tambm as comunidades virtuais tm seu valor na Internet, a princpio

muitos dessa comunidade eram hackers, mas com o tempo ganharam
muitos adeptos. No so necessariamente exmios programadores, mas,
com a exploso da Internet realizaram muitas contribuies sociais, no
entanto sua contribuio comercial foi decisiva. Nas palavras de Castells:
Assim, enquanto a cultura hacker forneceu os fundamentos tecnolgicos da
Internet, a cultura comunitria moldou suas formas sociais, processos e
usos. (pg. 47);

As origens das comunidades on-line so muito parecidas com as origens

dos movimentos de contra cultura da dcada de 1960. Mas no momento em
que ela se expande ela tambm distancia-se dos movimentos de contra
cultura que se enfraquecera pouco a pouco. Movimentos sociais de todos
os tipos surgiram entre as comunidades: ambientalistas, extremistas,
correios para sexo. O que para Castells no representa um sistema de
valores coerentes como a cultura hacker, mas que apresentam ao menos
duas caractersticas bsicas: a comunicao livre e a formao autnoma
de redes, difundindo-se para todo o domnio social.
Por fim a cultura empresarial foi formada a partir de crculos fechados de
tecnlogos e comunidades organizadas. Castells v as relaes da Internet
com bastante relativismo frente aos outros domnios do mundo dos
negcios.

A Internet tornou-se a partir dos anos 1990 a fora propulsora da nova

economia, em uma poca em que a renovao empresarial partiu de ideias
e no do capital, a realizao de poder transformar poder mental em
dinheiro tornou-se a pedra angular da cultura empresarial do vale do silcio
e da indstria da Internet em geral (pg. 49).

Essas ideias passaram a ser vendidas em ofertas pblicas na bolsa de

valores. Mas h uma grande diferena entre a Internet e as outras
empresas, enquanto estas procuram prever o futuro do mercado a Internet
vende o futuro. A estratgia mudar o mundo atravs da tecnologia. Mas
a Internet mantm uma relao simbitica com o capital de risco, se odeiam,
mas precisam um do outro.

Castells entende que a cultura empresarial a cultura do dinheiro, e na

Internet essa cultura assombrosa. Desenvolve-se dentro dela tambm a
cultura do trabalho e da gratificao imediata. As pessoas envolvidas nessa
cultura so em geral solteiras e chegam a apresentar um ndice de
relacionamento cvico 22% menor do que a mdia nos Estados Unidos.
Artistas e ambiciosos desse mundo empresarial transformaram a Internet de
uma crena tecnocrtica do progresso dos seres humanos, na espinha
dorsal de nossas vidas.

Um movimento significativo da Internet na economia eletrnica a

possibilidade de surgir uma Nasdaq eletrnica, inclusive em uma tendncia
de a transao eletrnica ser o ncleo do mercado financeiro e para a
consolidao das bolsas de valores de todo o mundo. Suas vantagens so:
o custo das transaes muito menores, os investimentos on-line que
mobilizam poupanas de todo o mundo, grande fluxo de informao,
ausncia de intermedirios e rpidas reaes s intempries do mercado.
Mas isso tudo no impediu a Internet de sofrer com o que Castells chama
de turbulncias de informao, os mercados agem de diversas formas sob
diversas incertezas. Houve uma mudana qualitativa dos mercados na Era
da Internet, fugindo de controle, resultado de uma complexidade catica.
Ocorre tambm a especulao das supervalorizaes das empresas da
Internet assim como a subestimao fruto tambm dos humores do
mercado. A bolha de 2000 de fato afetou quase todas as empresas
tecnolgicas, poucas empresas escaparam das perdas. A Internet provoca
uma volatilidade maior e consequentemente uma maior alternncia de alta e
quedas bruscas.

Algumas importantes caractersticas surgem com a sociedade da Internet,

por exemplo, a necessidade do aprender a aprender, de transformar a
informao em conhecimento. Com isso, vem tambm a possibilidade do
ressurgimento da autonomia no trabalho com uma agregao do capital e
desagregao do trabalho.

Com relao diviso dos gneros no trabalho a incorporao estrutural

de mulheres ao mercado de foi a base indispensvel para o
desenvolvimento da nova economia, com consequncias duradouras para a
vida familiar e para o conjunto da estrutura social (pg. 78). Por fim tem
provocado a formao e mobilizao de uma mo de obra imigrante
especializada

Com relao aproximao da Internet com outras mdias como a

televiso, o futuro do vdeo interativo ainda exige muitos recursos que ainda
a sociedade no dispe. Mas Castells entende que a Internet no tomou e
nem ir substituir outras mdias, ele acredita que trata-se de um uso ativo,
associado a uma variedade de interesses, na maioria dos casos de
orientao muito prtica, ao passo que o mundo do entretenimento da mdia
fica confinado ao tempo disponvel para relaxamento passvel (pg.159)
Embora considere todas as muitas dificuldades que permeiam uma
implantao e utilizao em curto prazo deste tipo de tecnologia como
produto de consumo vivel e eficiente, Castells acredita que esta uma
tendncia que ser perseguida por muitos cientistas e que receber a maior
parte de investimentos progressivos e crescentes nos prximos anos,
mesmo se ainda puder demorar mais de duas dcadas para se
experimentarem resultados considerveis neste setor.

A demanda por livre expresso interativa, coisa que a mdia tradicional

estagnou, encontra a possibilidade de ocorrer nas formas de comunicao
geradas na nova economia.

Castells ao analisar a poltica da Internet entende que a rede mundial de

computadores permite uma maior troca de informaes e,
consequentemente, um maior controle da sociedade civil sobre as aes
dos governantes. Pode se apresentar como um importante mecanismo
aliado da democracia, permitindo e oferecendo um espao de fcil acesso
para informaes e encontros virtuais a custos baixos e com uma maior
flexibilidade da dependncia das variveis de tempo e espao.

Esta tecnologia tambm no est isenta de formas de controle e

manipulao, como ocorre em algumas naes, que possuem filtros nos
servidores, impedindo o acesso de informaes que os seus controladores
considerem perigosas ou que no queiram tornar pblicas. Sendo a rede
Internet um meio de comunicao e de troca de informaes, controlar o
seu acesso sempre uma forma de poder, tratando-se, de uma relao
essencialmente poltica. O autor alerta para os perigos de uma confiana
exagerada das novas possibilidades da rede.

A Internet possui a sua Geografia, a dos lugares em rede. Estes novos

lugares tambm tm uma mobilidade urbana.
Castells discute sobre ser a Era da Internet a responsvel pelo fim da
Geografia, ou seja, desprovida de lugares, o que na verdade no
corresponde ocorre de fato. A geografia da Internet tem uma forma prpria,
seus espaos possuem contornos, novas configuraes territoriais
emergem de processos simultneos de concentrao, descentralizao e
conexes espaciais.

H uma infraestrutura de telecomunicaes da Internet que forma uma

verdadeira topografia de ns em rede mundial. A maior capacidade de
desenvolver conexes centrais entre os pases continua nas mos dos EUA
desenvolvendo-se na Europa uma segunda sede de roteadores.

A dimenso geogrfica analisada em trs perspectivas: a sua geografia

tcnica, a distribuio espacial de seus usurios e a geografia econmica
da produo da Internet. Os EUA despontam ainda como o pas coma maior
quantidade e as melhores condies de acesso e produo de informaes.
Mas esta realidade extremamente desigual se comparada a outras reas
do globo, como a Amrica Latina, grande parte da sia e principalmente a
quase totalidade da frica.

A dimenso da diviso digital diz respeito desigualdade de acesso

Internet. A partir do conjunto de dados recolhidos por Castells, possvel
verificar que a diviso digital no um fenmeno homogneo e esttico,
mas que ela se apresenta distintamente nas diferentes regies do globo.

A Internet, portanto continua a se apresentar distribuda de forma

extremamente desigual em todo o planeta. Ainda que a difuso do
crescimento do nmero de usurios vem sendo extremamente rpida, essa
difuso segue o padro da riqueza, da tecnologia e do poder.

O controle da produo mantm-se no vale do Silcio conectado a outros

importantes ns da rede como na Sucia, Finlndia e Japo. Essa produo
espacializa-se nas periferias das grandes metrpoles formando uma
metropolizao seletiva.

Os EUA so tambm os maiores produtores de domnios por cada mil

habitantes, inclusive exportando essa produo para outros pases.
H de fato ainda muitas barreiras para a democratizao da Internet, por
exemplo 78% dos websites so em ingls, gerando uma a diviso digital
numa perspectiva global.

A nova diviso tecnolgica digital tem como pando de fundo uma real
disparidades de conhecimento entre as naes.

O mais paradoxal da Internet ela provocar ao mesmo tempo o aumento da

riqueza e do desenvolvimento, mas tambm a pobreza e a degradao
ambiental. So essas algumas das justificativas de Castells para explicar o
processo global de desenvolvimento desigual da diviso digital: com a nova
economia antigas formas de produo desapareceram e seus antigos
atores no foram includos no novo sistema produtivo, os sistemas
educacionais esto ainda muito atrasados estruturalmente e
tecnologicamente em entre a maior parte das naes, a nova economia no
escapa aos redemoinhos financeiros e suas crises globais, novos
gigantescos xodos rurais j esto ocorrendo, as negociaes coletivas de
trabalhadores vo sendo desorganizadas, abriu-se precedentes para o
crime globalizado, enfraquecimento das instituies polticas.

Castells alerta que a Internet de fato uma tecnologia da liberdade mas

pode libertar os poderosos para oprimir os desinformados (pg. 225). Mas
possvel que nesse novo ambiente da comunicao, o da sociedade em
rede, continuem a surgir movimentos como os de antiglobalizao. As redes
da Internet ainda propiciam comunicao livre e global, mas eles podem
acabar sendo controlados por interesses comerciais, polticos ou
ideolgicos. Por fim e fundamentalmente Castells relembra que apenas com
uma reestruturao dos sistemas educacionais e que se poder chegar a
uma verdadeira democratizao da Internet e o fim da excluso digital.

Tambm o bem-estar social est em cheque, novos contratos sociais

devero emergir, talvez por isso mesmo seja necessrio imaginar um certo
controle do mercado da nova economia, com instituies internacionais que
possam regular eficientemente suas aes.
Contraditoriamente ao mesmo tempo em que a nova economia impele
busca de mais recursos naturais degradando o meio ambiente ela que,
atravs da Internet pode fornecer conhecimento para um desenvolvimento
sustentvel do processo produtivo.

Questes

1) Nem utopia (ideal) nem distopia (utopia negativa), a Internet a reflexo

de ns mesmos. Considerando esse pensamento de Manuel Castells em
A galxia da Internet, pode-se considerar que essa tecnologia:

a) Supera em desempenho nas esferas econmicas e sociais todas as

antigas organizaes.

b) Est estruturada por um lado na flexibilidade, globalizao do capital,

avanos das telecomunicaes e por outro em uma sociedade individual
controlada.

c) Intensifica as tendncias contraditrias da sociedade uma vez que pode

ser alienante e libertadora.

d) menos exclusiva que antigas organizaes, pois est baseada nos

princpios da liberdade.

e) Permite a ns mesmos control-la, tornando-a alienante ou libertadora.

2) A produo social da Internet estruturada hierarquicamente por quatro

culturas: a tecnomeritocrtica, a hacker, das comunidades virtuais e das
empresas. Qual das alternativas se adqua melhor ao princpio hierrquico
estabelecido por Castells?
a) A comunidade empresarial est na base da hierarquia, pois ainda no
despertaram definitivamente para as inovaes da Internet.

b) As tecnoelites esto no topo justamente porque foram elas que no

princpio idealizaram tecnologicamente e comercialmente a Internet.

c) A cultura hacker faz o elo de ligao entre as comunidades virtuais e as

empresas de um lado e as tecnoelites de outro, dando liberdade e
comercializando a Internet.

d) A cultura empresarial foi a ltima de fato a se interessar pela Internet, a

partir dos anos 1990 quando essa tecnologia torna-se a grande fora
propulsora da economia.

e) uma hierarquia atemporal seguindo critrios econmicos, onde os

ltimos passaram a dominar a Internet.

3) O advento da nova economia bem como do uso das novas tecnologia e

de comunicao alterou e est alterando os padres de organizao do
mundo do trabalho. Assinale a alternativa abaixo que contm apenas as
afirmativas que corroboram com essas alteraes:

I Busca da autonomia do trabalho e o desenvolvimento do conceito de

aprender a aprender.

II Diviso e distribuio espacial total dos meios e modos de produo dos

diversos setores da economia, inclusive das novas tecnologias.

III Uma diviso mais equitativa entre os gneros, possibilitando maior

acesso das mulheres ao mercado de trabalho.

IV Antigas formas de produo cedem espao para as novas formas

acarretando em novas ondas migratrias campo-cidade.
 V A diminuio de movimentos de migraes internacionais de mo de
obra tecnologicamente qualificada.

a) I, II e V
b) I, II e III
c) I, III e V
d) I, III e IV
e) II, III e IV

4) O mapa a seguir diz respeito taxa de penetrao da Internet na populao

das naes, com relao a isso possvel afirmar que:

a) A distribuio desigual do nmero de usurios atravs do planeta reflete

um movimento de maior integrao no futuro, uma vez que j se encontram
significativos nmeros de internautas em naes subdesenvolvidas.

b) A taxa de penetrao da Internet equnime tanto entre as naes ditas

desenvolvidas como entre as em desenvolvimento e subdesenvolvidas.
 c) Apesar de uma rpida difuso da Internet esta ainda segue o padro da
riqueza, da tecnologia e do poder, concentrada nas naes que
despontaram como inovadoras.

d) Apesar de os EUA, o norte da Europa e o Japo possurem as maiores

taxas de penetrao da Internet, as legendas nos permitem identificar que
em um breve futuro essa diferena ser muito menor.

e) No possvel fazer uma real apreciao sobre as taxas de penetrao

da Internet no mundo, uma vez que no h a disponibilidade de dados de
muitas naes.

5) Sobre a democratizao da Internet incorreto afirmar que:

a) Movimentos como os de antiglobalizao e do livre acesso no

encontram nela um meio eficaz de difuso.
b) uma tecnologia da liberdade, mas pode libertar os poderosos para
oprimir os desinformados.
c) Sua democratizao depende da reforma dos sistemas educacionais em
todo o planeta.
d) O controle e a censura de certos domnios por algumas naes ainda
representam uma barreira para a democratizao da Internet.
e) Apesar de a Internet propiciar a liberdade da comunicao, h o temor
de que ela se torne controlada por interesses comerciais, polticos e
ideolgicos.

3. CASTROGIOVANNI, A. Carlos; CALLAI, Helena; KAERCHER, Nestor Andr.

Ensino de Geografia: prticas e textualizaes no cotidiano. Porto Alegre:
Mediao, 2001.

Estudar o lugar para compreender o mundo

 Helena Copetti Callai

A autora afirma que em Geografia uma das questes mais significativas, quando se trata
do que estudar, diz respeito escala de anlise que ser considerada.

Assim, ao estudar o espao geogrfico, a delimitao do mesmo um passo necessrio,

pois que o espao imenso, planetrio, mundial.

Questes como: 1-O que nele/dele estudar ? 2-Qual a referncia escala de anlise? 3-Em
quais nveis ? - devem ser levadas em considerao, pois ao mesmo tempo em que o
mundo global,as coisas da vida, as relaes sociais se concretizam nos lugares
especficos.

A compreenso da realidade do mundo atual se d a partir dos novos significados que

assume a dimenso do espao local.

Citando Milton Santos, a autora afirma :

A globalizao e a localizao, fragmentando o espao, exigem que se pense,

dialeticamente, esta relao,pois cada lugar , sua maneira, o mundo...

A histria concreta do nosso tempo repe a questo do lugar numa posio

central(Santos,1996: 152).

Estudar e compreender o espao, em Geografia, significa entender o que acontece no

espao onde se vive para alm das suas condies naturais ou humanas, uma vez que,
muitas vezes, a explicao pode estar fora, sendo necessrio buscar motivos internos e
externos para se compreender o que acontece em cada lugar, pois o espao construdo a
partir da histria das pessoas, dos grupos que nele vivem,das formas como
trabalham,como produzem,como se alimentam e como fazem/usufruem do lazer.

Isso resgata a questo da identidade e de pertencimento, por isso fundamental que se

busque reconhecer os vnculos afetivos que ligam as pessoas aos lugares, s paisagens e
tornam significativo o seu estudo.

Compreender o lugar em que se vive permite ao sujeito conhecer a sua histria e

conseguir entender as coisas que ali acontecem.
Citando mais vez Milton Santos, cada lugar , ao mesmo tempo, objeto de uma razo
global e de uma razo local,convivendo dialeticamente... (Santos,1996:273)

Estudar o lugar, portanto, passa a ser o desafio constante para os professores e as aulas
de Geografia.

O lugar como categoria de anlise pressupe que se vislumbre o espao geogrfico

considerado em seus aspectos relativos e relacionais no contexto em que se insere.

Princpios terico-metodolgicos de uma aula de Geografia

O processo de ensino-aprendizagem, segundo a autora, supe um determinado contedo e

certos mtodos.

A autora sugere alguns contedos e alguns mtodos.

1. Uma conscincia espacial = o material necessrio para que o aluno construa o seu
conhecimento. Aprender a pensar significa elaborar, a partir do senso comum, do
conhecimento produzido pela humanidade e do confronto com outros sabres, o seu
conhecimento.

2. O olhar espacial = o modo de fazer Geografia, como devemos estudar a

realidade. Uma realidade que tenha a ver com a vida dos alunos.
Supe desencadear o estudo de determinada realidade social verificando as
marcas inscritas nesse espao.
3. A escala de anlise = A escala de anlise (j tratada nesse texto) um critrio
importante no estudo da Geografia. fundamental que se considere sempre os
vrios nveis desta escala social de anlise. O local, o regional, o nacional e o
mundial.

4. A natureza na anlise geogrfica = Na trajetria histrica, as sociedades constroem

o espao subordinando, cada vez mais, a natureza e suas regras, devido aos
avanos da tecnologia e pelas possibilidades de preveno e planejamento. Essa
lgica da natureza precisa ser considerada e deve ser objeto de anlise da Geografia.

5. A paisagem = A paisagem revela a realidade do espao em um determinado

momento do processo.
O espao construdo ao longo do tempo de vida das pessoas, considerando-se as
formas como vivem, o tipo de relao que existe entre elas e que estabelecem com a
natureza.

A paisagem o resultado do processo histrico de construo do espao.

Obs: A autora cita, ainda, a estruturao e formao do espao - a dimenso histrica do

espao - conceitos cotidianos/cientficos comparao/correlao

Estabelecendo concluses identidades etc., entendemos as noes que estiveram

contempladas nas explicaes anteriores.

Concluso:

Pensar globalmente e agir localmente significa entender como o mundo, como se

organiza, como vem se transformando,como age o capital, como se estruturam as grandes
empresas multinacionais e transnacionais, como acontece a produo, o destino do
produto, a circulao, a informao e o papel do Estado numa economia cada vez mais
mundializada.

Os lugares particulares se interligam entre si de forma seletiva, e de acordo com seus

interesses locais/nacionais/mundiais.

O espao concretiza todas estas relaes e torna-se fundamental estudar o particular e o

local.

Esta nova ordenao do espao, que se expressa a partir da globalizao, gera uma
concentrao de riqueza e acentua o carter desigual do desenvolvimento e cada lugar
responde de acordo com suas condies e capacidades.

Lembremos Milton Santos,quando afirma que Vivemos uma poca em que as pessoas
perderam a capacidade de visualizar a abrangncia do real.

Geografizando o jornal e outros cotidianos: prticas em Geografia para alm do livro

didtico.

Nestor Andr Kaercher

A importncia da geografia, presente em diferentes tipos de texto, que no o livro

didtico, normalmente o maior inspirador para prepararmos as aulas, o Jornal, por
mostrar o cotidiano, a atualidade e a importncia dos fatos dirios.

No novidade essa interao, mas ela traz resultados satisfatrios, pois o jornal um
recurso acessvel.

O autor mostra trs formas distintas desse trabalho com Jornal.

Alguns passos iniciais:

1. O que notcia ?
 2. Que fatos viram notcia?
3. O que opinio ( do jornalista/dono do Jornal) ?
4. Qual o espao para poltica/economia/futebol ?

1. forma: O local

Escolher, aps ouvir os alunos que notcia da cidade/local ir trabalhar.

Levantar os passos iniciais acima para uma identificao clara do que analisar

Exemplo- FOLHA DE SO PAULO p. 10, 25/7/1999

Ttulo: SUL GACHO TEM IDH SEMELHANTE AO NORDESTE

Em um mapa do Brasil, localizar o R.G. do Sul,o Nordeste(quantos e quais s so os Estados).

Localizar em um mapa do R.G. Sul quais cidades fazem parte do Sul gacho.

Quais as novidades dessa comparao?

2. forma : O regional

Exemplo: FOLHA DE SO PAULO p.10, 25/7/1999

Ttulo : PAR TEM FRAUDE EM REGISTRO DE TERRAS.

Mesma sistemtica quanto aos mapas. As questes a serem levantadas so diferentes.

Exemplo: na questo fundiria o que diz a Constituio Federal?

Aqui no nosso municpio, o que h de semelhante/diferente ?

Qual a opinio dos alunos sobre latifndio/Sem Terras?

Quem(empresas/pessoas) so os maiores proprietrios dessas terras e fraudes?

E a questo indgena ?
3. forma : O mundial

Exemplo: FOLHA DE SO PAULO p. 10, 25/7/1999

Ttulo: REINO UNIDO TENTA DETER XODO URBANO.

Em um mapa mundi localizar o Reino Unido.

Localizar os pases que fazem parte do Reino Unido.

Quais so os fatores que esto levando os britnicos a sarem de grandes cidades

para cidades mdias ou pequenas.

Esse fato ocorre tambm no Brasil e em nossa cidade?

Qual a noo de Primeiro,Segundo e Terceiro Mundo? Isso ainda vale ?

Outras prticas no cotidiano.

No se trata de receita, nem novidade! Descrevemos aqui por termos obtido

Respostas positivas por parte dos alunos.

Alguns exemplos:

1-Pesquisas de preos = pesquisar, durante trs meses, a partir de uma tabela com os
principais produtos a serem pesquisados. Utilizar diferentes referncias como DIEESE, FIPE,
IPCA, INPC etc...

2-Entrevista com idosos = os alunos elaboram as principais perguntas sobre os idosos.

Exemplo: valor da aposentadoria, asilos, relaes familiares, qualidade de vida, preos de
medicamentos etc.
3-Colagem com msica= a partir de letras de msicas, escolhidas pelos alunos, os mesmos
devero fazer colagens com recortes de revistas, jornais etc., e um vdeo com fotos
recortadas.

4-Viajando no mapa mundi = Consiste em solicitar duas tarefas: A primeira distribuir

um mapa mundi e os alunos escolhem cinco pases que gostariam de visitar.

A segunda, consiste em fornecer aos alunos uma tabela com trs colunas (A-B-C), formando
grupos cada qual com sua tabela. A imaginao do professor poder sugerir vrias formas de
trabalhar (questes como economia, lngua, moeda, destaques etc.).

5-Tcnica da frase e do minuto =Pode ser desenvolvida com alunos de todas as

idades, basicamente fazer com que expressem suas opinies e tragam, para a sala de
aula, assuntos de seu interesse.

Cria-se um calendrio mensal ou bimestral, encarregando-se um aluno, a cada incio de

aula, de colocar no quadro(lousa) uma frase para reflexo.

O aluno deve justificar por que a trouxe. Os colegas podero dar subsdios

e acrescentar o que sabem sobre a mesma.

Concluso Algumas certezas e muitas dvidas.

O autor relata que os resultados de suas experincias, no Ensino Fundamental e Mdio,

foram bastante satisfatrios porque os alunos participaram mais das aulas de geografia
e mudaram a concepo de que a geografia uma disciplina chata e maante,
restrita apenas aos livros didticos.
 O autor alerta que nenhuma das atividades propostas prescindem do contedo e que
o ideal articular os mesmos com as diferentes atividades.

O autor tambm no desmerece as aulas expositivas e que o importante superar a

viso do espao como palco, suporte de nossa existncia.

Apreenso e compreenso do espao geogrfico.

Antonio Carlos Castrogiovanni

Segundo o autor, pesquisas comprovam que muitos professores que atuam nas sries
iniciais no foram alfabetizados em Geografia.

Assim, as crianas chegam 5. srie sem as noes conceituais que compreenderia tal
alfabetizao (entendida como a construo de noes bsicas de cartografia-localizao,
organizao, representao e compreenso da estrutura do espao elaborado
dinamicamente pelas sociedades).

Dessa forma o ensino de Geografia deve preocupar-se com o espao nas suas
multidimenses.

O espao tudo e todos. Compreende todas as estruturas e formas de organizao.

Os signos trabalhados nos dois primeiros ciclos (1. a 4. sries) pelos chamados

Estudos Sociais, tendem a aparecer sem significado frente ao mundo do aluno.

Muitas vezes so incompreendidos pelos prprios professores.

Faltam significaes para o professor e, mais ainda, para o educando.

Todo o trabalho espacial deve conter o sentimento de provocao dos porqus,para

qus e para quem. O quando e o como so indispensveis no entendimento

do processo.

Em sntese, nos primeiros anos da escolarizao deve-se trabalhar com a idia de

alfabetizao em Estudos Sociais, incluindo-se a a valorizao do espao e do tempo
vivenciados.

Nesse perodo, a criana inicia a construo da funo simblica (substituio de uma ao

ou objeto por um smbolo,imagem ou palavra) e, com isso, ocorre a construo do espao
significativo .

Alguns exemplos que devem ser trabalhados nessa fase:

1. Vizinhana: Relaes em que os elementos so percebidos prximos uns aos outros

no mesmo campo.
2. Separao: As crianas percebem que os objetos, embora prximos, ocupam
posies distintas no mesmo espao.
3. Ordem ou sucesso: Relaes que se estabelecem entre elementos vizinhos
e separados.

d) Envolvimento: Estabelece-se no sentido das noes de interior/exterior,

centralidade, proximidade, contorno etc.

e) Continuidade: Envolve o conhecimento de pontos colocados em sequncia no espao,

o desenho de uma paisagem por exemplo.

f) Noes fundamentais: Envolvem as noes de direita/esquerda,frente/atrs,

em cima/embaixo e ao lado de.

g) Pontos cardeais: Norte/Sul e Leste/Oeste

 colocar fig. 1 p. 22

Atividades sugeridas:

1. caa ao tesouro
2. caminhada pelo bairro e arredores
3. quem o vizinho
4. batalha naval
5. limites e fronteiras(entre municpios e Estados)
6. disco voador
7. o banho de papel
8. equador corporal
9. meridiano corporal
10. construo dos pontos cardeais em sala de aula
11. o surgimento das cidades
etc...

4. DURAND, Marie-Franoise et. al. Atlas da Mundializao: compreender o

espao mundial contemporneo. Traduo de Carlos Roberto Sanchez Milani.
So Paulo: Saraiva, 2009.

ESPAOS EM CONTRASTE

ESPAOS VAZIOS E CHEIOS

Desigualdades espaciais e sociais

A populao do mundo encontra-se distribuda de forma desigual.

Encontramos espaos quase vazios, enquanto em outros h densidade muito
alta. H uma tendncia de aprofundamento dessas diferenas. Alguns dados
ajudam no sentido de esclarecer essa tendncia:
 dos dez pases com mais de 100 milhes de habitantes
no incio do sculo XXI, sete situam-se no Sul.

As populaes dos Estados mais pobres iro crescer mais:

em 2007, representavam 82% da populao mundial;

em 2050, esse ndice ser de 86%.

A acelerao do crescimento do nmero de habitantes recente na

histria da humanidade.

Dos 5000 milhes de indivduos no incio do sculo XVI,

a populao passou a 1 bilho no incio do sculo XIX,
1,5 bilho no incio do sculo XX, at atingir os atuais
6,5 bilhes de pessoas.

Nos anos 1960, os demgrafos projetavam uma populao de 15 bilhes

de habitantes em 2050. Hoje, prev-se para 2075, um mximo de 9,2 bilhes
de indivduos e dever ocorrer uma estabilizao em torno de 9 bilhes.

O envelhecimento, as transformaes ecolgicas e a acelerao das

mobilidades internas e internacionais podem influncia r evolues mais
complexas imperfeitamente descritas no esquema clssico da transio
demogrfica.

A evoluo nos ltimos 40 anos mostra caminhos bem distintos:

regies de crescimento contnuo, como Amrica Latina, frica e sia,

regies de baixo crescimento, como a Amrica do Norte, Europa,

Austrlia e China.

regies com diminuio da populao total como a Rssia e a Europa

do Leste.

Um mundo mais denso

 Com exceo da sia do Sul e da Europa, o povoamento do planeta
perifrico, frequentemente costeiro e cada vez mais urbano. A sia sozinha
representa 60% da populao mundial. Alm de inmeras e grandes cidades,
as mais altas densidades em grandes extenses territoriais so
majoritariamente rurais. A Europa, intensamente cultivada e urbanizada
acumula todas as densidades. O eixo Londres-Itlia do Norte um espao
urbano quase contnuo de produo e de intercmbios de rara densidade no
planeta.

Vastas regies menos povoadas

O povoamento das Amricas, essencialmente costeiro, mais denso no

Norte do que ao Sul. A colonizao produziu um fenmeno demogrfico:

o trfico de escravos tirou um enorme contingente

humano da frica para povoar o Sul dos Estados
Unidos, o Caribe e o Brasil.

Aps as independncias e as abolies da escravatura, o sculo XIX

testemunhou a chegada macia de migrantes europeus.

Nos Estados Unidos, o desenvolvimento das costas leste e oeste

reforam a tese de ocupao costeira. Na Amrica do Sul, o espao pouco
ocupado na sua poro interior. O povoamento s denso na regio do Rio da
Prata e em menos grau, na regio dos Andes,

No Brasil, a maior ocupao se verifica na regio litornea, com a

presena de grandes aglomeraes. A Amaznia apresenta uma das mais
baixas densidades do mundo.

Na frica, a regio do Magreb, o vale do Nilo, a regio dos Grandes

Lagos e o Golfo da Guin so os arquiplagos de povoamento mais densos.
Nessa regio, a Nigria destaca-se por ser um gigante demogrfico. Quase
vazio, o Saara um espao de circulao de nmades mercadores ou
pastores, at mesmo de guerreiros, traficantes ou intermediadores. A floresta
equatorial abriga apenas pequenos grupos de populao

Os efeitos acumulados do trfico, da ausncia de Estados e de sistemas

coloniais predatrios contribuem para explicar essas baixas densidades. As
desigualdades de desenvolvimento e os conflitos explicam, por sua vez, os
deslocamentos abruptos, frequentes e macios, voluntrios ou impostos.

A URBANIZAO DO MUNDO

O arquiplago das cidades globais

Em 1800 o mundo tinha apenas 2% de habitantes urbanos; hoje eles

somam 50% e provvel que, em 2030, representem 60% da populao
mundial.

Com o crescimento econmico dos pases emergentes a urbanizao

acelerou-se bruscamente. Quase todos os Estados Amricanos, a exemplo da
Europa e da Rssia, apresentam taxas de urbanizao superiores a 70%. Na
sia e na frica, a proporo da populao urbana inferior mdia mundial,
mas as taxas de crescimento das grandes cidades so as mais elevadas do
mundo.

Em 1950, apenas a cidade de Nova York ultrapassava 10 milhes de

habitantes; em 2000 19 aglomeraes possuam mais de 20 milhes.

Desde a dcada de 1930, os gegrafos evidenciam as relaes entre a

hierarquia das cidades.

As cidades globais contemporneas desenvolvem mais

laos entre si do que com o meio ambiente local e
mesmo nacional, acumulando, assim, todos os poderes
de natureza econmica, financeira, poltica, de
informao e cultural.

Nesses gigantescos polos urbanos interdependentes e em permanente

concorrncia desenvolvem-se todos os fluxos de intercmbios globais:

portos,

aeroportos,

anis rodovirios,
 plataformas logsticas e de informao,

bolsas de valores,

sedes de empresas,

centros universitrios e de pesquisa,

centros de criao audiovisual e a internet.

A fragmentao social e espacial

Nos Estados Unidos a periurbanizao acelerou-se a partir dos anos

1950. Atualmente, mais da metade da populao urbana vive em subrbios
(suburbs) caracterizados por um habitat individual pouco denso de servios e
de empregos de ponta. As sociedades muito desiguais do Sul passam pelos
mesmos processos de polarizao social e espacial, ainda mais marcantes, em
razo do aumento acelerado das populaes. Aos centros de negcios e
bairros residncias mais favorecidos e protegidos, contrapem-se favelas,
towmships, slums, onde vive 1/3 da populao urbana mundial. Na periferia, ou
no prprio corao do tecido urbano, as ocupaes precrias instalam-se em
zonas degradadas ou inviveis para a construo, poludas, perigosas, sem
gua potvel e sem rede de esgotos.

Abandonados pelos Estados, pelas administraes municipais e mesmo

pelas agncias de desenvolvimento, os habitantes se mobilizam em
associaes e ONGs locais, s vezes com apoios de ONGs nacionais ou
transnacionais, na tentativa de legalizar sua habitao e desenvolver servios
de base. Essas populaes jovens originrios da zona rural, forados a
abandon-la em decorrncia da misria ou dos conflitos, e trabalhadores
pobres h muitas geraes so confrontadas com a violncia e condenadas a
empregos mal remunerados, atuando frequentemente no setor informal da
economia (54% na frica, 65% nos pases rabes, 39% na Amrica Latina).

MIGRAES DO PASSADO

A fico de uma fixidez do passado

 Durante os ltimos 40 anos, a duplicao da quantidade total de
migrantes internacionais, sincrnica acelerao dos processos de
globalizao, trouxe essa questo de forma brusca e em vrios contextos para
o centro dos debates polticos e econmicos

O recorte progressivo do mundo em Estados nacionais conduziu pouco ao

esquecimento de uma histria da humanidade marcada por mobilidades de
longas distncias. Todos os tipos de circulaes ampliam-se os fluxos de
capitais circulam quase sem restrio; a informao generalizada, ubqua e
contnua , mas no as circulaes de indivduos: por todos os lados existem
freios s migraes. Estimados em mais de 200 milhes, os migrantes
internacionais representam cerca de 3% da populao mundial, divididos em
propores iguais entre migrao de trabalho, familiar e de refugiados.

Imensos territrios construdos por fluxos macios de migrantes

Desde o incio da Antiguidade o mundo marcado por rotas milenares

(ouro, especiarias, seda, sal, mbar, peles etc.), eixos de intercmbios que
religam os espaos frequentemente recortados de forma no definitiva,
propiciando fluxos de pessoas e de bens materiais e imateriais.

Como os homens, circulam suas ideias e seus modos de vida:

o individualismo,

o capitalismo,

o Estado nacional,

as religies,

as tcnicas e as lnguas.

Choques, atritos, encontros e intercmbios, produziram misturas e

hibridaes: melting-pot, multiculturalismo e mestiagem. Em outros lugares e
mais tarde em termos negativos para a frica e positivo para o novo mundo
muitos estados e sociedades tornaram-se o produto histrico das migraes.

A migrao foi muitas vezes uma escolha sem sada ou

mesmo um constrangimento absoluto, mas raramente
uma deciso.
 O trfico de escravos, sistema comercial altamente lucrativo de migraes
foradas (durante o sculo VII ao incio do sculo XIX) foi o trfico oriental dos
negreiros muulmanos entre a frica Oriental e o Oriente Prximo e Mdio, a
sia e o Sul da Europa. O comrcio triangular deslocou, por sua vez, durante
mais de quatro sculos, mais de 10 milhes de africanos para a Amrica do
Norte, Amrica do Sul e Caribe. No final do sculo XIX, mais de 50 milhes de
europeus, fugindo das crises agrcolas, da pobreza e das perseguies,
migraram para as Amricas.

Devem se somar a essas migraes os deslocamentos Sul-Sul, muito

menos conhecidos. Em parte movidos pelas necessidades de
aprovisionamento de matrias-primas da Revoluo Industrial europeia,
importantes deslocamentos foram organizados desde a ndia e a China em
direo s grandes plantaes de todo o Sudeste Asitico (12 milhes de
trabalhadores chineses e 30 milhes de indianos, nos anos 1930).

A virada dos Trinta Anos Gloriosos

Depois da Segunda Guerra Mundial, a reconstruo da Europa e o forte

crescimento econmico produziram uma retomada dos movimentos migratrios
de orientao Sul-Norte. Dos anos 1970 em diante, marcados pelos choques
do petrleo e pela reduo do crescimento econmico, quase todas as
fronteiras fecharam-se para as migraes.

UM MUNDO EM MOVIMENTO

Presso migratria

Muitas pessoas circulam pelo mundo: turistas, funcionrios e gestores de

empresas. Mas, a maior parte dos que se deslocam por um tempo mais longo
constituda de migrantes internacionais.

A pobreza a principal causa da mobilidade, mas as

defasagens entre sociedades jovens e em processo de
envelhecimento, os conflitos, a difuso da informao, a
reduo dos custos de transporte e as demandas de
mo de obra nos pases do Norte alimentam os desejos
de partida.
 A partir dos anos 1970, com o fechamento das fronteiras, gerou um
grande nmero de clandestinos e de novas formas de trficos. Redes mafiosas
transnacionais prosperam com a misria (passadores, negociantes de
documentos falsos, de trabalhadores clandestinos, de empregadas e de
prostitutas). Os Estados contribuem com a organizao da exportao da sua
mo de obra pletrica e pobre. o caso de sia Ocidental e Filipinas.

Local, nacional, transnacional.

Elos entre lugares e sociedades, os migrantes vivem de forma diferente,

conforme as sociedades de chegada tenham sido construdas a partir da
imigrao (Estados Unidos, Austrlia) ou tenham passado recentemente do
estatuto de regio emigrao ao de regio de imigrao. Caso da Europa.

No primeiro caso, a identidade nacional se construiu em torno da

valorizao da diversidade.

Na Europa, as perdas dos imprios coloniais, a construo da Unio

supranacional, as deslocalizaes de empresas e mundializao da cultura
geram dificuldades identitrias que reforam ainda mais a crise econmica
atual. Embora reafirmado os direitos humanos, grupos polticos, governos e
setores da populao estigmatizaram os imigrantes em nome da segurana
pblica, restringem seus direitos ou os expulsam.

REFUGIADOS E DESLOCADOS

67 milhes de deslocamentos forados

Refugiados internacionais, demandantes de asilo, deslocados internos,

aptridas, refugiados ambientais...O nmero de indivduos que abandonaram
seu local de residncia para sobreviver no cessa de crescer. Nas ltimas dez
dcadas, entre 15 e 25 milhes de pessoas sofreram algum tipo de violncia
que as levaram a partir, na maioria das vezes para um destino prximo, no
interior das fronteiras de seu prprio Estado (deslocados) ou alm dessas
fronteiras (refugiados)

At o final da Guerra Fria, os refugiados eram muito mais numerosos do

que os deslocados, porm as propores inverteram-se desde ento. Os
deslocados constituem um contingente de:
 1 milho de pessoas no leste da Repblica Democrtica do
Congo,

2 milhes no Sudo

2 milhes no Iraque.

A imagem tpica do refugiado mudou bastante:

Inicialmente tratava-se de indivduos fugindo do

comunismo; hoje, so massas desesperadas.

Uma ferramenta multilateral imperfeita

A Revoluo Russa e, em seguida, a Primeira Guerra Mundial e o

desmembramento dos imprios na Europa geram os primeiros fluxos de
refugiados (5 milhes).

A Sociedade das Naes cria o Escritrio Internacional Nansen para os

Refugiados. A Segunda Guerra provoca uma exploso desses nmeros (40
milhes), e a ONU estabelece, em 1947, uma nova organizao que se tornar
o ACNUR (Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados), em
1951, assegurando os direitos fundamentais dos refugiados:

asilo

garantia contra reenvios forados para as situaes de perigo ou

perseguies

ajuda na repatriao consentida

A Conveno de Genebra define o estatuto dos refugiados, sua proteo

e seus direitos e deveres. O Protocolo Adicional de 1967 amplia o mandato do
ACNUR e serve de base para dispositivos regionais de proteo na frica e na
Amrica Latina. Mais de 50 milhes de refugiados no mundo receberam ajuda,
e estima-se em cerca de 8 milhes o nmero de pessoas vivendo em campos
de refugiados h pelo menos dez anos.
 RICOS E POBRES

Crescimento complexo das desigualdades

Depois de um crescimento importante a partir dos anos 1850, as

desigualdades se estabilizaram a partir de 1950, sem que a globalizao tenha
provocado uma convergncia das economias nacionais.

Nos anos 1960, enquanto a maioria dos pases situava-se em torno do

PIB mdio por habitante, o grupo de pases intermedirios foi, desde ento,
reduzindo-se. Os pases ricos foram alcanados por alguns pases ditos em
desenvolvimento (PED):

os novos pases industrializados (Coreia do Sul, Taiwan, Cingapura)

e aqueles com baixos salrios e grande capacidade tecnolgica (China,

ndia, Rssia).

A evoluo das desigualdades no mundo ocupa um lugar central e

controverso nos debates sobre a globalizao.

A globalizao dinamizou o crescimento, gerando, porm, desigualdades

nos pases do Sul em fase de crescimento. A internacionalizao do mercado
de trabalho conduziu a um vis que favorece o trabalho qualificado e a uma
crescente concorrncia mundial por baixos salrios.

A desigualdade global (ou mundial) mede as desigualdades entre

indivduos em meio populao mundial. Ela est hoje em ligeiro declnio:

Os 2,5 bilhes de indivduos mais pobres ou seja, 40%

da populao mundial detm 5% da renda global, ao
passo que os 10% mais ricos controlam 54%.

Um a cada 2 indivduos vive com menos de 2 dlares por dia e 1 a cada

5, com menos de 1 dlar por dia (patamar de pobreza absoluta)

O DESENVOLVIMENTO DO MUNDO
 Velhos e ricos ao Norte

Os progressos da medicina e o acesso aos cuidados favoreceram um

prolongamento da durao da vida. Assim, o aumento da quantidade de
pessoas idosas na populao total, acelerou-se no momento em que
comearem a envelhecer as geraes nascidas aps a 2 Guerra Mundial.
Com isso, cerca de da populao ter 65 anos ou mais nos prximos anos

Uma qualidade mdia de vida elevada, uma proteo social ainda

bastante presente e a generalizao do controle dos nascimentos produziram
um decrscimo brutal na natalidade, que no garante mais a renovao das
geraes. Em um contexto de crise da imigrao e de crise econmica, esse
envelhecimento constitui um desafio econmico, poltico e social de primeira
ordem.

Todos os Estados e indivduos sero afetados pela criao de estruturas

de cuidados e assistncia a pessoas muito idosas, pelo aumento com
despesas com sade, pela transformao da estrutura de idade da populao
ativa, financiamento das aposentadorias, mudanas fiscais pela evoluo das
relaes de fora e de poder entre geraes e pelas questes relativas tica
no final da vida.

As chamadas migraes de substituio alteraro apenas baixas de

crescimento natural, e as novas mobilidades nacionais ou internacionais
dos aposentados das classes favorecidas produziro um efeito apenas
marginal.

Jovens e pobres ao Sul

A reduo da mortalidade e o prolongamento da durao da vida, so

freados, sobretudo na frica subsaariana, pela manuteno e difuso de
doenas infecciosas e parasitrias (aids, malria, etc) e pelos conflitos. Sem
proteo social nem acesso contracepo, a natalidade, embora decrescente
por toda a parte, permanece ainda muito elevada. As regies e os grupos mais
pobres so os que mais contam com crianas e adolescentes. Essa estrutura
demogrfica, em grande parte ligada pobreza, contribui para mant-la ou
acentua-la. As demandas crescentes de escolas, centros de sade e de
empregos se acumulam.

Os Estados so incapazes de realizar os investimentos essenciais, uma

vez que as suas economias foram liberalizadas sob presso, tornando-as ainda
mais vulnerveis s crises econmicas, alm da necessidade de reduzir as
despesas pblicas.

A visibilidade dessas desigualdades aumenta gradualmente, e as

dificuldades de sobrevivncia, a ausncia de formao, e o desemprego
macio no do aos jovens outra sada a no ser a migrao, a fim de educar-
se, ou de encontrar um trabalho, ainda que precrio. O envelhecimento tocar
tambm as sociedades do Sul; em 2020, por exemplo, a ndia ter mais de 140
milhes de velhos, na maioria extremamente pobre.

VIVER E MORRER

As condies da sade no mundo melhoram consideravelmente nos

ltimos 50 anos.

A expectativa de vida mdia aumentou em 18 anos e a taxa de

mortalidade infantil dividiu-se por trs, graas s vacinas e ao tratamento de
crianas doentes

Viver... mas por muito tempo?

De 1955 a 2005, a expectativa mdia de vida cresceu mais na sia, no

Oriente Mdio, na Amrica Latina e no Caribe. Essas mesmas disparidades
podem ser encontradas dentro dos Estados: um indivduo de bairros
perifricos pobres de Washington vive em mdia 20 anos menos do que um
habitante de Maryland; um operrio francs, sete anos menos do que um
funcionrio de uma repartio. Essas discrepncias traduzem a combinao de
fatores tais como:

alimentao

higiene

escolaridade

nvel de condies de vida e de trabalho

grau de desenvolvimento dos Estados

 Nos pases em que a expectativa mdia de vida de 70 anos, a
expectativa de vida com boa sade varia de 57 a 65 anos.

Gerar a vida sem morrer

Desafio de sade pblica para as organizaes internacionais e as

ONGs h 20 anos, e primeira causa de mortalidade feminina nos pases do
Sul, a mortalidade materna, por sua vez, quase no diminui: mais de 500 mil
mulheres no mundo morrem, anualmente, de complicaes relacionadas
gravidez ou ao parto.

Em 200 milhes de gravidezes anuais no mundo, quase a metade

representa gravidez no desejada ou planejada, e um quarto delas resulta em
aborto, legal ou clandestino estes ltimos contribuem decisivamente para a
mortalidade materna. Na China e na ndia, so frequentemente praticados
abortos seletivos de meninas, em razo de uma preferncia por meninos e da
difuso da ecografia.

Poder cuidar-se

Os pases pobres, que investem menos de 3% da renda nacional na rea

da sade, dispem frequentemente de servios de sade deficientes, nos quis
os prprios pacientes devem pagar diretamente as despesas. Cerca de 250
milhes de pessoas empobrecem a cada ano em consequncia de despesas
com a sade, 150 milhes delas de maneira catastrfica. Aproximadamente
400 milhes de chineses, dos quais 36% so habitantes urbanos, no possuem
cobertura mdica, da mesma forma que 47 milhes de norte-Amricanos.

DOENAS MUNDIAIS

O envelhecimento, a urbanizao, as migraes, a globalizao dos

cmbios econmicos, as desigualdades sociais, os hbitos alimentares, o
desmatamento, as mudanas climticas... Muitos parmetros influncia ram a
evoluo da situao sanitria do mundo.

Uma nova ecloso de epidemias?

 Com advento da agricultura e da pecuria no Neoltico, inmeras
epidemias surgem em decorrncia da proximidade entre homens e animais O
comrcio por caravanas ou martimo contribui, por volta do ano mil, para a
unificao microbiana da Europa e da sia e para as Amricas e Oceania. Do
sculo XIV ao XIX, a maioria dos pases adotou o sistema de quarentena ou de
cordo sanitrio, a fim de evitar a propagao das doenas infecciosas (peste,
gripe, rubola, febre amarela, sfilis, clera, tuberculose, lepra etc).

Desde ento, a identificao de novas patologias (aids, SARS, gripe

aviria), e a ocorrncia de doenas j conhecidas (meningite, dengue,
chikungunya), ou o ressurgimento de doenas que se pensavam erradicadas
(tuberculose, varola, peste), levam a considerar uma nova ecloso de
epidemias, favorecida pela globalizao e pelos passos errticos da segurana
alimentar ou ainda pelo risco do bioterrorismo.

A dengue, por exemplo, propagou-se por uma centena de pases em

todos os continentes por meio do comrcio de pneus usados. As doenas
infecciosas atingem principalmente os pases do Sul, onde representam 56%
da mortalidade (8% nos pases do Norte). A malria, primeira doena
parasitria mundial, leva morte 2 milhes de pessoas a cada ano,
essencialmente na frica subsaariana.

Progresso das doenas no transmissveis

Fora da frica, as doenas no transmissveis fazem mais vtimas do que

as doenas infecciosas. A maior parte dessas doenas est ligada ao estilo de
vida (alimentao, consumo de lcool, tabagismo sedentarismo etc.) e ao
prolongamento da vida.

Com presena marcante nos pases ricos, sobretudo entre as populaes

menos favorecidas, o diabetes alcana os pases mais pobres. Em um mundo
mais urbano, a alimentao tradicional sofre a concorrncia de pratos prontos,
mais baratos, porm, mais gordurosos e mais doces.

Caracterizando o incio de uma pandemia, o nmero de diabticos no

mundo passou de 30 milhes em 1985 para 135 milhes em 1995 e 246
milhes e, 2007 (aumento de 82% em dez anos, 720% em vinte anos).

O uso do tabaco encontra-se estagnado, at mesmo decrescente, nos

pases ricos, graas preveno, taxao e aos processos judiciais contra a
indstria do tabaco. No entanto, nos pases emergentes e em desenvolvimento
o consumo de tabaco tem aumentado consideravelmente.
 Um mercado mundial da sade

A atual evoluo das doenas no mundo e o aumento global das

despesas com sade estimulam a indstria farmacutica mundial que deve
confrontar-se com desafios importantes:

o corte de reembolsos dos tratamentos,

o nvel elevado das despesas de marketing e de venda;

os gastos com pesquisa e desenvolvimento,

o progresso das biotecnologias faz concorrncia indstria

farmacutica tradicional.

Tambm dentro deste contexto, as controvrsias ticas e ambientais

acabam por prejudicar sua imagem.

A indstria farmacutica encontra-se dominada pelas grandes empresas

dos pases desenvolvidos, que se preocupam muito pouco com as
necessidades dos pases em desenvolvimento:

menos de 10% dos investimentos da pesquisa mdicas so destinados

s doenas que

representam 90% da morbidade mundial.

As grandes empresas do Norte opem-se incessantemente aos

produtores de medicamentos genricos do Sul.

SABERES EM CONCORRNCIA

Desigualdade de oportunidades

O conhecimento um bem muito mal distribudo no mundo. Mais de 50%

da populao das sociedades africanas e da sia Ocidental ainda analfabeta.
Na Europa e na Amrica do Norte, estima-se um nmero entre 8 e 43% de
adultos iletrados, conforme o pas.

Entre bem pblico mundial e comrcio dos servios

 A forma como a globalizao se manifesta, transforma o ensino superior,
que, em vrios contextos, vem se desestatizando, desinstitucionalizando e
provocando uma mudana de atores e de escalas.

Os debates so calorosos entre os defensores de uma modernizao

segundo a qual o ensino superior um servio negocivel no mbito da OMC e
os que defendem sua preservao como bem pblico.

O campus universitrio do Norte reformou-se, investindo nas questes de

contedos educativos, financiamento e destinos dos estudantes no final do
curso. Elas se internacionalizaram, captando estudantes, professores e
pesquisadores internacionais (intercmbios, estabelecimento de campus no
estrangeiro ou na internet).

Na Europa, o processo de Bolonha, lanado em 1999 por 29 estados

europeus harmoniza os nveis de formao e favorece a mobilidade dos
estudantes e incentiva a criao de polos de excelncia Por todos os lados,
novos atores, tradicionalmente exteriores ao setor do ensino superior
(empresas, associaes profissionais), intervm em campo ou desenvolvem
formaes privadas com fins lucrativos.

Comparaes e concorrncia

As universidades posicionam-se em um mercado de trabalho global,

graas ao sistema de acreditao (selo de qualidade ISO) e de avaliao
(hierarquia dos resultados) realizados por agncias pblicas ou privadas

A mobilidade dos crebros

Alm da mobilidade dos estudantes, a concorrncia global explica o

incremento das migraes de trabalhadores qualificados. Pesquisadores
europeus partem para trabalhar em laboratrios norte-Amricanos. Os pases
pobres perdem suas foras mais bem formadas, que buscam salrios e
condies de trabalho e de carreiras melhores. Esse mercado mundial de
competncias se desenvolve, porm, em detrimento das sociedades mais
pobres do Sul e em prol das grandes firmas globais.
 DIVISES DIGITAIS

A revoluo da informtica

A desregulamentao macia das telecomunicaes acelera a circulao

de informaes e amplia sua quantidade. As empresas multinacionais,
encontram-se ao lado de simples indivduos, em meio a redes conectando
lugares, sociedade e, potncialmente todos os indivduos

Desde 20 anos atrs a convergncia das inovaes nos campos da

informtica, das telecomunicaes e do audiovisual uma realidade dos atores
privados transnacionais que operam na escala global, independentemente dos
Estados e de seus territrios.

O surgimento da Internet

Criada por volta dos anos 1960, conjuntamente por pesquisadores e

militares, a internet conecta indivduos desde os anos 1970-1980, graas
colonizao em rede de computadores distantes e ao e-mail. Em 1990, o
surgimento da web, servio baseado na ideia de link de hipertexto, modifica as
condies de acesso informao. Em 1994, um primeiro navegador acelera a
fluidez do trfego e, a seguir, ferramentas de busca garantem mais preciso e
densidade aos intercmbios, enquanto as conexes de banda larga e novos
formatos de compreenso passam a permitir a transferncia de dados cada vez
mais volumosos. Rompe-se a relao que associava, desde Gutenberg, a
escrita e a impresso.

A lgica de estoque de informaes substituda pela

dinmica de fluxos contnuos.

Redes hierarquizadas

A sociedade da informao diminui as distncias sem, porm, anul-las

ou reduzir todos os lugares a uma mesma escala de valores. A internet conecta
milhares de redes de maneira hipercentralizada. Somente as principais cidades
do mundo, particularmente no mbito das grandes empresas, tm a
capacidade de inovao e os recursos tcnicos e financeiros para produzir,
organizar e controlar as redes, hospedando nelas, sobretudo servidores e
centros de estocagem de dados.
 O advento da internet em todos os campos da vida social provoca nos
pases do Sul um misto de inquietaes e de esperanas: percepo de um
risco real de marginalizao agravada, mas, ao mesmo tempo, de uma
possvel recuperao. Na Amrica do Sul, sobretudo no Brasil, os servios
pblicos, as ONGs e os indivduos particulares esto cada vez mais
conectados.

Novas mobilidades

A progresso fulgurante dos telefones celulares permite, porm, a

liberao, em parte, da telefonia fixa e do computador, dando incio a uma
recuperao digital nos pases em desenvolvimento.

Controles e liberdades

Essa dimenso espetacular da globalizao , ao mesmo tempo,

estimulante e preocupante. Por exemplo, uma associao de direito
californiano, ligada ao Departamento de Comrcio dos Estados Unidos
(ICANN), que gerencia os servidores-raiz, a atribuio de endereos IP e os
nomes de domnios. Aqui e acol, os dados pessoais acumulados sobre cada
usurio de ferramentas de busca so conservados sem muita transparncia
quanto ao seu uso potncial para fins comerciais ou de segurana.

A REGIONALIZAO DO MUNDO

DIVERSIDADE DAS REGIONALIZAES

Uma importante evoluo dos ltimos 50 anos

Paralelamente concluso do processo de universalizao do Estado por

meio da descolonizao, que marca a 2 do sculo XX, o sistema
internacional testemunha o nascimento de diferentes processos de integrao
regional.

Algumas organizaes regionais foram criadas aps a Segunda Guerra

Mundial (Organizao dos Estados Amricanos em 1948 e Comunidade
Econmica Europeia em 1957 e, logo a seguir, no contexto da Guerra Fria
(ASEAN em 1967) e dos processos de descolonizao (Organizao da
Unidade Africana), em 1963, com uma renovao e uma extenso desse
fenmeno nos anos de 1990.

Integrao poltica ou neorregionalismo

As apelaes em curso de integrao regional (o processo) ou de bloco

regional (o resultado) reagrupam, de fato, conjuntos com graus de integrao
bastante diferenciados e definies variadas de competncias: algumas
integraes so puramente econmicas ou comerciais (NAFTA), outras so
monetrias (UEMOA e CEMAC), outras ainda so polticas ou militares (Unio
Africana, Conselho de Cooperao do Golfo etc.). Do ponto de vista econmico
e comercial, distinguem-se tradicionalmente quatro graus de integrao: a zona
de livre-comrcio, a unio alfandegria, o mercado comum e a unio
econmica e monetria de que a Unio Europeia o exemplo mais avanado.

A construo europeia um verdadeiro laboratrio de integrao poltica

e econmica que busca transcender o contexto estatal nacional. Todas as
tentativas de adoo desse modelo na sia, na frica ou na Amrica Latina
fracassaram. Apenas o Mercosul, lanado em 1991 com base no modelo
europeu, expressa certo impulso nesse sentido.

A intensa dinmica da globalizao econmica e o fim da Guerra Fria

permitiram o surgimento de uma forma de regionalismo aberto, ou
neorregionalismo, no qual a integrao se torna uma ferramenta de eficcia
econmica para uma melhor insero dos pases e economias nos fluxos da
globalizao. Economicamente eficaz, porm a ausncia de solidariedade e de
mecanismos de redistribuio fragiliza consideravelmente a regio nos casos
de crise econmica.

Regionalizao e globalizao

Mesmo que permaneam dvidas sobre o futuro do multilateralismo, as

relaes entre grandes polos regionais se desenvolvem com mais ou menos
xito, por meio de dilogos bilaterais entre conjuntos regionais
institucionalizados (UE-Mercosul, UE-ASEAN).
 A EUROPA EM CONSTRUO

Resultado de conjunturas histricas particulares e dos voluntarismos de

atores mltiplos, privilegiando um consenso ao afastar ao mximo as
delegaes de soberania, a construo europeia o processo de integrao
regional, mais antigo e mais avanado.

Uma construo poltica complexa

Nem um superestado nem uma simples organizao de cooperao, a

Europa constri-se por delegaes progressivas de soberania que permitem o
comunitarismo de algumas polticas (sobretudo a Poltica Agrcola Comum
PAC) e a implantao de uma estrutura institucional complexa. Polticas de
redistribuio interna permitem a correo das disparidades regionais (fundos
estruturais). A integrao poltica aprofunda-se somente com o Tratamento de
Maastricht (1993), que estende os poderes do Parlamento (procedimento de
co-deciso) e cria uma cidadania europeia. Embora inmeros domnios (direito
fiscal, direito social etc.) sejam de competncia nacional, o direito comunitrio
impe-se, doravante, sobre o direito nacional nos domnios em que as polticas
tornaram-se comunitrias.

Integraes diferenciadas

Enquanto uma unio com mais Estados (de seis Estados-membros em

1957 para 27 em 2008) necessita de maior harmonia das polticas comuns. A
Europa um espao poltico de fronteiras imprecisas, e os pases no
pertencem todos s mesmas instituies: Espao Schengen, Zona Euro,
OTAN, Conselho da Europa etc. Apesar das crticas as pesquisas de opinio
demonstram uma adeso gradual dos cidados a valores comuns e uma
construo lenta de um espao pblico europeu.

A EUROPA ATOR GLOBAL

Contendo 1/3 do PIB mundial, a metade da ajuda ao desenvolvimento e

um mercado interno de meio bilho de habitantes, a Unio Europeia um ator
fundamental no mundo contemporneo.

Sendo uma potncia econmica e comercial ativa (sobretudo na OMC), a

Europa tem dificuldades em impor-se como ator diplomtico e militar. Esse
distanciamento diz respeito s condies particulares da construo europeia
(comeo da Guerra Fria e papel central da OTAN), fundada na busca do
consenso e na maior importncia dada integrao econmica em relao
integrao poltica.

Uma potncia comercial

Ao mesmo tempo em que 65% dos intercmbios dos Estados-membros

se fazem de forma intracomunitria, a UE tambm a primeira potncia
comercial do mundo e representa mais de um tero do comrcio mundial.

Da mesma forma, a UE negocia diretamente inmeros acordos bilaterais

com pases ou espaos regionais, frequentemente com o objetivo de ir alm do
comrcio (Unio Europeia/ Mercosul) ou de implementar estruturas de dilogo
mais informais (sobretudo com os pases asiticos). Enfim, desde 1975, os
acordos frica, Caribe e Pacfico (ACP) unem a Unio a 79 pases por meio de
um acordo comercial preferncial e de cooperao econmica (Conveno de
Lom, complementada pelo Acordo de Cotonou de 2000, atualmente em
negociao).

A potncia normativa?

Desde 2003, a Poltica Europeia de Vizinhana (PEV) define um primeiro

crculo de Estados a Leste (Rssia, Ucrnia, Belarus e Moldvia). Trata-se de
desenvolver relaes privilegiadas por meio de cooperaes reforadas (em
matria de segurana, justia economia, comrcio, meio ambiente etc.),
promovendo, ao mesmo tempo, o respeito a valores comuns definidos de
acordo com os critrios de Copenhague (Estado de direito, direitos humanos,
boa governana, economia de mercado). No , portanto, por meio da coero,
e sim pela perspectiva de uma aproximao com a UE, que os Estados
vizinhos tentem a modificar suas normas e seus comportamentos polticos
(abolio da pena de morte na Turquia, em 2004, um marco das negociaes
de adeso UE).

H alguns anos, no entanto, a UE vem se comprometendo com aes

civis e militares concretas em campo, essencialmente para a manuteno da
paz e a reconstruo ps-conflito: Bsnia (onde um exrcito da UE substituiu a
OTAN em 2004), Kosovo, Repblica Democrtica do Congo, Chade etc.

NEORREGIONALISMO ASITICO
 A sia foi profundamente marcada pela Segunda Guerra Mundial, e as
clivagens da Guerra Fria foram, no continente asitico, mais profundas do que
em outros contextos, como no caso das duas Coreias, em que as cicatrizes
permanecem abertas at hoje. Os antigos inimigos continuam mantendo
relaes diplomticas tensas (em particular a China e o Japo). Entretanto,
outros processos de integrao esto em curso, sob a liderana de operadores
econmicos privados, que redesenham o espao regional de acordo com suas
necessidades e interesses.

Fraca integrao poltica

Em um contexto de forte crescimento econmico por mais de 30 anos, a

sia ainda hoje um espao fragmentado. Toda cooperao poltica ,
ademais, freada por disparidades histricas, demogrficas, polticas,
econmicas, culturais ou religiosas e pela persistncia de tenses (entre as
duas Coreias, entre a China e Taiwan etc.). O primeiro esboo de integrao
regional inscreve-se no contexto da Guerra Fria. Fundada em 1967, a ASEAN
, em sua origem, um clube de pases inquietos em face da expanso
comunista. A partir de 1992, uma zona de livre comrcio (a ASEAN Free Trade
Area AFTA) implantada, enquanto as adeses do Vietn, Laos, Mianma e
Camboja terminam por apagar as divises da Guerra Fria.

O outro processo de regionalizao em curso nessa regio a

Cooperao Econmica da sia e do Pacfico (APEC). Criada em 1989 por
iniciativa da Austrlia, a APEC, com 21 membros, no tem por finalidade formar
um conjunto poltico, mas simplesmente antecipar os efeitos do livre-comrcio
mundial com a introduo de uma comunidade de economias muito pouco
institucionalizada.

Regionalismo pelos atores transnacionais

Caracterizada pela intensificao dos intercmbios transnacionais

(frequentemente antigos) de mercadorias, capitais e tecnologias, essa
integrao regional econmica conduzida por empresas privadas que se
aproveitam da segmentao dos processos de produo a fim de deslocalizar
suas produes intensivas em mo de obra para os pases pobres da regio,
onde os custos sociais so mais baixos. No so como no caso europeu, os
intercmbios comerciais intrarregionais que desenham o espao, e sim os
percursos dos Investimentos Estrangeiros Diretos (IED) oriundos do Japo,
desde os anos 1960, em direo a Coreia do Sul, Cingapura, Taiwan e Hong
Kong e, a seguir medida que esses pases foram crescendo e os custos de
produo aumentando, em direo Malsia, Tailndia e Indonsia, s regies
costeiras da China, ao Vietn etc.

RECOMPOSIES AFRICANAS

A herana colonial

Apesar de Continente inserido na globalizao, mas em uma condio de

dependncia, a frica um espao forjado de fora para dentro, amplamente
estruturado pela herana colonial e pela histria das descolonizaes. Quando
das descolonizaes (em torno de 1960), os Estados recm-independentes
herdam uma organizao do territrio fundada na lgica neomercantilista de
explorao dos recursos naturais das colnias.

Tentativas de integrao

O processo de descolonizao estimula o sonho pan-africano de alguns

dirigentes e resulta na criao da Organizao da Unidade Africana (OUA) em
1963. Transformada em Unio Africana (UA) em 2001, a principal instituio
de cooperao dos pases da frica, da qual apenas o Marrocos no
membro.

Muitas organizaes regionais foram institudas, encobrindo o conjunto do

continente e superpondo-se uma s outras. A integrao poltica permanece
fraca, quase inexistentes, com exceo da CEDEAO, que, estimulada pela
Nigria, dotou-se em 1990 de um brao armado para misses de paz regionais
(ECOMOG), ou da SADC, que se beneficia da liderana econmica sul-
africana. A falta de integrao das economias africanas, a debilidade das
infraestruturas de transportes transfronteirios, a natureza de alguns regimes
polticos, a decadncia de algumas instituies do Estado e a distribuio
desigual dos benefcios inibem um regionalismo mais avanado.

Regionalizaes informais

Autnomos em relao aos circuitos oficiais, esses fluxos econmicos

informais encontram-se frequentemente ligados a atores polticos
(caracterstica do Estado patrimonial). Alguns Estados chegam a estimular
esses fluxos produtores de uma regulao social que eles prprios, os Estados,
so incapazes de oferecer a suas populaes. As distines entre o legal e o
ilegal, entre circuitos oficiais e oficiosos so confusas (contrabando, corrupo
etc.)

Novas dinmicas

Se o dinamismo dos investidores asiticos, em particular dos chineses,

responde, antes de tudo, a uma lgica de conquista de novos mercados (e visa
com isso todo o continente), a presena chinesa, cada vez mais macia,
poderia levar, a longo prazo, renovao das alianas e filiaes (a exemplo
do sucesso das cpulas China-frica). No mbito de sua estratgia de
desenvolvimento das relaes Sul-Sul, o Brasil de Lula multiplica as
cooperaes e os investimentos na frica, particularmente nos pases
lusfonos.

AS AMRICAS

Duas ondas de regionalizao

A Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL), a

partir de 1948, difunde a ideia de integrao regional, que resulta em uma
primeira srie de acordos (ALALC, 1960; ALADI, 1980; MCCA; Pacto Andino).

A partir do processo de redemocratizao dos anos 1990 o conjunto

Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai ao qual se associam posteriormente Chile
e Bolvia, prevendo uma unio alfandegria e, a seguir, um mercado comum
conjunto esse completado por uma clusula democrtica tem por objetivo
ultrapassar a simples zona de livre-comrcio. As estruturas comuns so
flexveis. Dotado de uma responsabilidade jurdica, o Mercosul pode negociar
com a Unio Europeia.

Em 1988, assinado um acordo de livre-comrcio como o Canad, que

se estende ao Mxico, em 1992, para tornar-se, em 1994, o NAFTA. Primeiro
espao regional reunindo dois Estados do Norte e um do Sul, o NAFTA
apresenta assimetrias considerveis: os PIBs do Canad e do Mxico,
reunidos, mal ultrapassam 10% do PIB dos Estados Unidos. Para estes, trata-
se sobretudo de frear o fluxo de imigrantes do Sul e de permitir que suas
empresas beneficiem-se da proximidade da mo de obra barata das
maquiadoras.
 Fracasso da integrao hemisfrica e novos processos na Amrica
do Sul

Em 1990, o ento presidente dos Estados Unidos, George Bush (pai),

lana a Iniciativa para as Amricas, de uma vasta zona de livre-comrcio,
reunindo todos os Estados das Amricas.

O relanamento do Mercosul um objetivo prioritrio dos presidentes do

Brasil, Lula, e da Argentina, Kirchner. Em 2003 e 2004, algumas etapas
importantes so conquistadas com uma ampliao: depois do Peru, em 2003,
Colmbia, Equador, e Venezuela tornam-se membros associados. A partir de
2004, os encontros e as declaraes sucessivas dos 12 chefes de Estado
resultam na criao da Comunidade Sul-Americana de Naes (CASA),
rebatizada Unio das Naes Sul-Americanas (UNASUL) em 2007. Esse
projeto tem a ambio de afirmar a autonomia da regio diante dos Estados
Unidos, de desenvolver uma integrao fsica (infraestruturas energticas, de
transporte, de telecomunicao, IIRSA) e de construir uma identidade e uma
cidadania sul-Americanas.

ATORES TRANSNACIONAIS

FIRMAS GLOBAIS

Os IED, motor da globalizao

Em razo do seu peso econmico e de sua capacidade de influncia

sobre as polticas fiscais e sociais dos Estados, mas tambm pelas
competies espaciais que incitam, as firmas globais figuram hoje entre os
principais atores transnacionais do espao mundial.

Pilares da globalizao das firmas multinacionais, os fluxos de

investimentos Estrangeiros Diretos multiplicaram-se 70 vezes em 30 anos,
passando de 27 bilhes em 2007. A parcela de IED direcionada aos pases do
Sul aumenta, entretanto, regularmente: a emergncia de grandes firmas
multinacionais e a criao de fundos soberanos de pases como China, ndia,
Brasil, Malsia etc. tornam esses pases igualmente emissores de IED.
 Relaes complexas com os Estados

A estratgia das firmas multinacionais contribui tambm para o

aprofundamento das desigualdades internas: desemprego nos pases
desenvolvidos, que se desindustrializam, e surgimento de classes mais
abastadas em alguns pases do Sul. A diviso internacional do trabalho
originada dessa expanso das firmas beneficiou-se do desenvolvimento do
comrcio graas aos contineres, aos sistemas de telecomunicao cada vez
mais potentes e as tcnicas de rastreamento de produtos (cdigos de barra,
chips etc.). Essa diviso mundial do trabalho, organizado pelas firmas e
altamente cindido. Os gestores internacionais de alto nvel, dotados de
competncias de ponta, organizaram-se de forma individual e centralizada na
escala mundial, independentemente dos constrangimentos locais de salariado.

As firmas multinacionais encontram-se frequentemente em posio de

domnio diante dos Estados, forados concorrncia pela atrao de IED para
os seus territrios (infraestruturas, subvenes e mesmo flexibilizao de
normas fiscais, sociais ou ambientais). Dispem de amplas redes de lobbies,
grupos de especialistas, escritrios de advocacia, associaes patronais etc.,
todos eles atores encarregados de defender da melhor forma seus interesses.

EMPRESAS-MUNDO

O mundo das empresas

impossvel cartografar a atividade das empresas globais em razo da

multiplicidade de fluxos que geram (capitais, saberes, dados numricos,
matrias-primas, peas, produtos finais). Verdadeiros emblemas da
globalizao, Toyota e McDonald's ilustram essa evoluo em que as
estratgias de produo e de venda, pensadas globalmente, articulam-se em
razo das especificidades locais (variao dos custos de produo, diferenas
de gostos dos consumidores etc.).

Toyota do internacional ao global

O setor automobilstico mundial atravessa uma importante crise industrial

gerada pela crise da energia, pelo aumento das preocupaes ambientais e
pela crise financeira. Nesse contexto, a Toyota tornou-se, em 2008, a primeira
empresa do setor automobilstico mundial graas a uma estratgia de aplicao
do modelo de produo fordista, de tcnicas inovadoras de gesto (a kaizen ou
melhoramento contnuo, que incita cada trabalhador a propor melhorias na
qualidade do produto) e constantes inovaes tecnolgicas, entre elas o motor
hbrido que antecipa o fim da dependncia do automvel ao petrleo.

A multilocalizao da produo apoia-se em uma organizao em rede,

que religa inmeros agentes terceirizados e uma infraestrutura tambm
multinacional, que permite empresa desenvolver produtos estandardizados
em escala global na sua concepo e modo de produo, porm adaptados s
diferentes normas (tcnicas, de segurana, antipoluio) e preferncias dos
consumidores locais.

McDonald's

A mcdonaldizao do mundo resulta tanto do marketing quanto de

misturar elementos estandardizados e esteretipos Amricanos a variaes
locais facilita a integrao dos restaurantes na paisagem e nos hbitos
cotidianos. Por trs de uma aparncia homogeneizada da rede McDonald's, a
oferta dos cardpios no mundo inteiro adaptada s convenincias e
demandas locais, sobretudo no que diz respeito s proibies alimentares de
ordem religiosa. A empresa apoia-se em uma organizao sob forma de
franquias, permitindo a descentralizao da responsabilidade administrativa:

a marca McDonald's alugada por contrato a

empresrios locais, que trazem seus capitais e
empregam mo de obra local, sem laos salariais nem
jurdicos com a empresa McDonald's.

PLANETA FINANA

Consequncia das polticas de liberalizao dos anos 1980 implantadas

por Margaret Thatcher e Ronald Reagan, e tambm dos progressos
tecnolgicos na informtica e nas telecomunicaes, a finana um dos
campos mais integrados no tempo (funciona 24 horas por dia e em tempo real
sob a forma de redes dos mercados financeiros) e no espao (ubiquidade dos
capitais).

Bolhas especulativas e riscos sistmicos

A desregulamentao financeira favoreceu particularmente os

intercmbios de valores financeiros entre pases ricos. Permitiu tambm a
reduo dos custos de financiamento dos pases emergentes, os quais, a
exemplo da China, souberam beneficiar-se dela pra atrair a custos mais baixos
os IED e desenvolver sua economia. teis aos agentes econmicos. Esses
produtos financeiros aumentaram risco de crise financeira causados pela
exploso de bolhas especulativas, seguida de fugas macias de capitais que
afetam o conjunto do sistema financeiro internacional: Mxico (1994), sia
(1997-1998), Rssia (1998), Argentina (2001), crise das suprimes (2007-2008).

Nas fontes do dinheiro sujo

O ano de 2008 seria marcado pelo retorno do Estado como fiador ltimo
do sistema financeiro bancrio. Parasos fiscais. Elos essenciais da
globalizao financeira e dos circuitos financeiros ilegais, estes aproveitam-se,
ao mesmo tempo, de sua soberania territorial e da globalizao financeira de
que participam. Oferecem regimes fiscais ou jurdicos derrogatrios (sigilo
bancrio, impostos baixos ou nulos, procedimentos rpidos e flexveis etc.), dos
quais se beneficiam multinacionais, fundos especulativos, milionrios ou ainda
redes mafiosas ou terroristas, para escapar do fisco e das autoridades de seus
pases de origem.

UMA SOCIEDADE CIVIL?

Uma noo ambgua

A noo de sociedade civil global, mundial ou transnacional ganhou

terreno com o crescimento, nos anos 1990, dos movimentos de defesa da paz,
do meio ambiente e dos direitos humanos. De congregaes religiosas a
ONGs, passando pelos partidos polticos e sindicatos, as mobilizaes
coletivas que operam ou repercutem na cena internacional no datam de hoje.

Progresso e refluxo do sindicalismo transnacional

No final do sculo XIX A expanso da classe operria na Europa ocidental

e na Amrica do Norte, contribui, para o nascimento de sindicatos profissionais.
A afirmao do sindicalismo na escala nacional e a seguir internacional
constitui uma das primeiras manifestaes da emergncia dos movimentos
sociais transnacionais, com a criao, em 1864, da Associao Internacional
dos Trabalhadores (a chamada I Internacional) e da II Internacional em 1889,
as quais se mobilizam pela defesa dos direitos dos trabalhadores e, em
seguida, a favor do pacifismo, s vsperas da Primeira Guerra Mundial. A
Guerra e a Revoluo de 1917 contribuem para a criao da Organizao
Internacional do Trabalho (OIT), em 1919, que constitui um precedente nico
de tripartismo ao reunir representantes dos Estados, das empresas e dos
trabalhadores.

Diante do risco de desinteresse, as tendncias reformistas e crists do

sindicalismo internacional aproximam-se para criar, em 2006, a Confederao
Sindical Internacional (CSI), que rene mais de 300 sindicatos nacionais de
154 pases, representando aproximadamente 170 milhes de trabalhadores.
Seu objetivo pressionar as instituies financeiras internacionais, as firmas
multinacionais e os Estados repressores do sindicalismo para tornar-se, dessa
forma, um ator da governana mundial.

A emergncia do altermundialismo

Resultado dos movimentos que se organizam nos anos 1990,

denunciando o livre-comrcio, o Consenso de Washington, a globalizao
neoliberal e o papel das multinacionais, o movimento alterglobalista organiza
diferentes edies do Frum Social Mundial (FSM) a partir de 2001. Ganha
notoriedade quando das manifestaes paralelas s cpulas internacionais da
OMC, do FMI do G-8 e do Frum de Davos.

O antiliberalismo dos altermundialistas produz a emergncia de uma cena

poltica mundial que difunde no espao pblico temas at ento abordados por
profissionais e universitrios (Acordo Multilateral sobre Investimentos, taxao
de transaes financeiras especulativas, organismos geneticamente
modificados, patentes de seres humanos etc.).

ONGS PLURAIS

Entre privado e pblico, local e globalizao

O fim da Guerra Fria, o desinteresse de certos governos do Sul pelo

desenvolvimento social, a multiplicao de Estados falidos e a renovao da
conflituosidade contriburam para o desenvolvimento de organizaes no
governamentais.
 A definio clssica de ONG toda organizao no estatal e sem fins
lucrativos ao mesmo tempo insuficiente e errnea. Algumas assemelham-
se a agncias governamentais, outras mais parecem lobbies profissionais ou
grupos religiosos integristas.

Financiamento e profissionalizao

Os fundos de que dispem as ONGs para administrao e aes

constituem-se de doaes individuais, subvenes de fundaes, empresas,
organizaes internacionais regionais ou universais e, para as que as aceitam,
doaes governamentais. Dessa forma, esto em permanente concorrncia
para captar financiamentos no mercado da caridade.

Uma progressiva profissionalizao substituiu o voluntariado, o

engajamento individual e a militncia dos primrdios.

Sensibilizao e representatividade

Em relao aos Estados e a organizaes internacionais, firmas e

sociedades civis, as ONGs exercem funes de denncia, alerta e mobilizao
que dificultam cada vez mais o segredo de Estado, as represses e as
violaes de direitos humanos, a ineficcia das instituies financeiras
internacionais ou a ausncia da tica das empresas. Fazendo amplo uso da
internet, essas organizaes, frequentemente agrupadas em redes, dispem
de repertrios de aes variadas, para sensibilizar e fazer presso: campanhas
de informao, fruns, manifestaes contra cpulas, boicotes, peties
virtuais e de massa. As maiores ONGs publicam e difundem amplamente seus
relatrios anuais, que tornam referncia.

Em escala global, as aes das ONGs so cada vez mais consideradas

por Estados e organizaes internacionais.

No entanto, flagrante o abismo entre as ONGs do Norte e as do Sul, em

termos de pessoal empregado, financiamentos, competncias, abrangncias
da ao e visibilidade, assim como o so as linhas divisrias nos campos
temticos em que atuam (aborto, pena de morte, religio, partilha dos recursos
etc.).

A MDIA GLOBAL
 A conjuno de condies tcnicas, econmicas e polticas permitiu um
aumento brutal da oferta de informaes ao longo dos ltimos anos. A
digitalizao, os satlites e as redes por meio de cabos contriburam
largamente para a diminuio dos custos.

Uma circulao imediata e globalizada da informao

Hoje, as mesmas imagens das grandes agncias de imprensa so

difundidas em quase todo o mundo, tendo como nicas diferenas a hierarquia,
a durao, a lngua, o tipo de comentrio, os recortes e a montagem.

Redes de informaes internacionais

A apario da CNN, no incio dos anos 1980, abre uma intensa

competio internacional no campo das informaes, que no pode ser
ignorada por nenhum Estado, empreendedor poltico ou indivduo. Em 1993, os
pases europeus lanam a primeira televiso multinacional, a EuroNews, a fim
de promover uma perspectiva europeia sobre a atualidade internacional,
reforar as televises pblicas nacionais e contribuir para a construo de uma
identidade comum. Criada em 1996, a rede pan-rabe Al Jazira, do Catar,
obtm imediatamente considervel sucesso, com base na diversidade nacional
de seus jornalistas, na crtica que faz aos Estados Unidos.

Emergncia de uma opinio pblica internacional?

A informao difundida pela mdia global contribui para a afirmao de

opinies pblicas e para a emergncia complexa de uma opinio pblica
internacional. A autonomia desse noto ator , contudo, relativa e depende de
uma srie de lgicas de captao de audincia que favorece a lgica do
espetculo e a viso catastrfica frequentemente relacionada sociedade do
Sul. Tsunamis, guerras, fome, epidemias, golpes de Estado, violncias e
corrupes provocam comoo e piedade.

A adaptao varivel dos Estados

A comunicao imediata obriga os Estados a se adaptar s mobilizaes

internacionais. So inmeras as ferramentas disposio dos Estados. No
entanto, nada nem ningum exerce o monoplio sobre os debates
internacionais, quer se trate de governantes, diplomatas, militares ou
empresas.
 Embora livres em inmeros pases, os meios de comunicao dependem,
porm e frequentemente , dos anncios publicitrios e das empresas s
quais pertencem.

EM BUSCA DE FILIAES

MIGALHAS DE IMPRIOS

A difcil generalizao de um modelo

Inveno europeia do sculo XVII, o Estado nacional territorial

concebido como o somatrio de um territrio, uma nao e um governo.
Colonizaes e descolonizaes difundiram esse modelo ao conjunto do
planeta com xito varivel. A verso germnica, baseada no compartilhamento
de uma cultura herdada, gerou depuraes e massacres tnicos no sculo XX
(a Alemanha nazista, a antiga Iugoslvia, a frica dos Grandes Lagos).

Proliferao dos Estados

No total, mais de 150 Estados resultaram de 14 imprios coloniais ou

multinacionais; sete de cada dez indivduos tm um passado colonial (de antigo
colonizador ou de colonizado).

Memrias de imprios

As relaes com as antigas potncias coloniais perduram e se

manifestam de diferentes formas: parcerias pblicas, presena de empresas,
fluxos migratrios e disporas, diplomacia cultural e lingustica, instituio
multinacional, apoio militar ou policial.

Desde os anos 1980, pesquisadores, sobretudo os originrios de pases

de lngua inglesa e de antigas colnias britnicas, vm desenvolvendo
abordagens ditas ps-coloniais, que visam contestar o etnocentrismo ocidental,
dar um novo lugar histria e cultura dos antigos pases colonizados e
reavaliar as consequncias culturais e relacionais da ao colonial.
 ESTADOS FALIDOS

Multiplicao e enfraquecimento do Estado

O Estado composto de um territrio (definido por uma fronteira), uma

populao e um governo capaz de administr-lo e de assegurar o monoplio da
violncia legtima (uma das funes essenciais de um Estado garantir a
segurana pblica com base em um contrato social). Para existir no seio do
sistema internacional, esse Estado deve reconhecer como tal por outros
Estados, pelo princpio da igualdade soberana.

Apesar de uma igualdade jurdica (porm fictcia) entre Estados e de um

reconhecimento formalmente igual pelas organizaes internacionais, o mundo
constitui-se de entidades estatais muito heterogneas.

Quase 150 Estados, a maioria resultante da diviso dos imprios (Austro-

Hngaro, Otomano, imprios coloniais, soviticos), formaram-se aps 1945. Os
dirigentes desses novos Estados defendem a manuteno das fronteiras
herdadas do perodo colonial, que constituem o envelope territorial dentro do
qual eles buscam consolidar seu poder. Protegidos durante a Guerra Fria pelas
potncias que tutelavam os dois blocos e lhes forneciam armas e assistncia,
os jovens Estados, hoje evidentes, traduzem-se no surgimento de Estados
desmoronados ou falidos, nos quais o governo se houver um no consegue
garantir a segurana da sua populao ou controlar o territrio.

A fora das identidades, a fragilidade das filiaes polticas

Inmeros conflitos (Afeganisto, Blcs, Cucaso, frica dos Grandes

Lagos, entre outros) ilustram situaes complexas de violncia. Na frica, as
novas elites desenvolveram uma ideologia nacional em nome da qual toda a
herana pr-colonial (estrutura social segmentada ou pertencimentos
transnacionais) deveria desaparecer. No entanto, o nacionalismo proclamando
no foi suficiente para construir um Estado nacional estvel, capaz de gerir os
pertencimentos mltiplos, de integrar as solidariedades comunitrias. A via
autoritria sua nica sada para assegurar a manuteno do poder. Assim, os
governos, alm de frgeis, tornam-se ilegtimos. A Somlia o exemplo mais
flagrante da combinao de todas essas dificuldades.
 Persistncia da reivindicao de Estados

O direito autodeterminao, ou seja, o direito dos povos de dispor sobre

si mesmos, j se encontrava entre os Quatorze Pontos do presidente Wilson,
em 1918, e o desejo de Estado, desde ento, no perdeu sua fora. A criao
do Curdisto, reivindicao recorrente dos curdos, prevista no momento do
desmantelamento do Imprio Otomano pelo Tratado de Svres de 1920, mas
eliminada no Tratado de Lausanne de 1923 de 1923, nunca se concretizou. Os
curdos encontram-se hoje distribudos entre cinco Estados, um deles a Turquia.
Aproveitando-se do enfraquecimento do Estado central iraquiano aps a guerra
de 1991 e a invaso Americana de 2003, os curdos do norte do Iraque dispem
atualmente de um quase Estado administrado de maneira autnoma.

No Cucaso, as imbricaes de diferentes grupos, os recortes do perodo

de Stalin e as dificuldades resultantes do final da Unio Sovitica criam
conflitos profundos (Chechnia, depois de duas guerras, em 1994-1995 e
1999-2000) ou intensos (Osstia do Sul, no vero de 2008), mas sempre muito
violentos e mortais para as populaes civis.

Esse processo de diviso dos Estados encontra-se igualmente em curso

na prpria Europa (separatismo flamengo na Blgica, basco na Espanha,
escocs na Gr-Bretanha etc.) e constitui um fator de desestabilizao do
sistema internacional.

INTEGRAR A DIVERSIDADE

Misturas histricas

Toda a histria da humanidade feita de mobilidade e de grandes

encontros, voluntrios ou forados.

Unio Europeia, com 27 membros, encerra 23 lnguas oficiais quase todas

as religies e um grande nmero de tradies nacionais, regionais e locais. As
grandes cidades do mundo so cadinhos culturais em que integrao e a
coeso funcionam com graus distintos de variao. A cidadania francesa
situa o pertencimento lingustico e religioso no espao privado. O
multiculturalismo anglo-saxo permite a coexistncia das diferenas em um
espao pblico fundado no princpio de representao dos diferentes grupos e
no princpio de tolerncia. As crises econmicas e de emprego, as restries s
migraes, a persistncia de desigualdade socioespaciais e sua
instrumentalizao identitria contribuem para tornar instvel, difcil, e s
vezes, violenta a dade alteridade-injustia.

Construo complexa das identidades

A circulao contempornea das ideias e dos valores, o acesso direto de

cada indivduo a outros modelos e as mobilidades crescentes das pessoas
ampliam quase at o infinito a oferta de identidades, favorecendo sempre e
cada vez mais as mestiagens e as hibridaes. A perda de poder contribui
estimulando os conflitos por vezes violentos sobre identidades exclusivas e
naturalizadas, reduzidas ou limitadas a uma nao, a uma etnia ou a uma
religio.

Dificuldades com o final da Guerra Fria

A Guerra Fria logrou conter as identidades em uma ordem militar e

ideolgica bipolar rgida, bem como manter a filiao poltica exclusiva ao
Estado. Com o seu final, renasce a questo identitria, suas divises, suas
incertezas e instrumentalizaes polticas. Aps a derrocada do bloco
comunista, o bloco ocidental vencedor ressente-se da falta de inimigos. Em
1993, Samuel Huntington difunde a noo de choque de civilizaes. Oito
civilizaes, definidas em ltima instncia pela religio constituiriam as linhas
de diviso e de confronto dos tempos futuros. O culturalismo como ideologia,
como discurso acadmico, escolar, poltico ou jornalstico, obtm, no entanto,
amplo sucesso na opinio pblica, to amplo quanto perigoso, uma vez que
encerra a humanidade em lgica de excluso, de medo e de violncia das
quais o genocdio a expresso mais intensa.

POLTICA E RELIGIO

Desterritorializao das religies

A globalizao criou um mercado de religies, em que os produtos

religiosos circulam alm das fronteiras nacionais e padronizam-se, a fim de se
tornarem acessveis, em todos os lugares e para um grande nmero de
pessoas, sem se identificar demais ou se ligar a uma cultura determinada.

Essa mobilidade das religies produto da internet e das televises via

satlite, que distenderam as relaes tradicionais entre religies e seus
territrios de origem e favoreceram converses macias e individuais em todas
as religies. Os protestantes evanglicos e os salafitas adaptam-se melhor a
essa desterritorializao, visto que o local de culto sem importncia. A fora
desses movimentos fundamentalistas reside em sua flexibilidade e ambos
utilizam meios de comunicao modernos para obter a conservao de novos
crentes.

Fundamentalismos

Onde o Estado demasiado fraco ou corrupto para assegurar as funes

bsicas, o terreno torna-se muito propcio ao desenvolvimento e ao
aprofundamento local dos empreendedores religiosos. Surgido no sculo XX
com os protestantes evanglicos norte-Amricanos e buscando um retorno aos
primeiros tempos de revelao, o fundamentalismo no exclusivo de uma
nica religio. Misturando tradio religiosa e modernidade tcnica, os
fundamentalistas, sejam eles muulmanos, cristos, hindus, judeus, entre
outros, no constituem blocos homogneos, na medida em que os grupos que
os compem divergem no seu itinerrio histrico, na forma e na extenso de
suas redes, em seus modos de ao e na relao com a poltica, o
nacionalismo e o radicalismo.

As aes dessas minorias violentas, mais particularmente o terrorismo

so exageradamente midiatizadas e alimentam vises culturalistas e de
segurana repressiva.

INDIVDUO E CULTURA

Estimulado pelo mercado e pela circulao da informao, o consumo de

produtos culturais mundiais, essa cultura mundial no exclui, porm, a
coexistncia com outras formas e prticas culturais. Reapropriaes,
hibridaes e mestiagens mltiplas expressam-se em todas as partes do
mundo.

Mundializao cultural ambivalente

As noes de autenticidade ou de pureza das culturas nunca fizeram

sentido, uma vez que as sociedades reinventam permanentemente suas
tradies. Muitas concepes convivem: a que se refere cooperao
internacional que busca harmonizar regras (OMC), a que visa proteger e
estabelecer certo equilbrio (Unesco), a que se refere cultura como elemento
do soft power (poder brando) que compe a potncia estatal, ou como perigo
vindo de outros lugares. A cultura elitista e erudita se democratiza, exposies
circulam entre as capitais, o turismo internacional e as migraes estimulam o
conhecimento de outras culturas, bibliotecas e museus virtuais so visitados na
internet.

Dinmicas lingusticas

Ferramenta de comunicao e elemento central da identidade e dos

indivduos e dos grupos, as 6,7 mil lnguas faladas e recenseadas no mundo
possuem pesos distintos. Mais de 90% dentre elas so faladas por menos de
5% da populao mundial e muitas no so escritas, sobretudo na frica. A
Unesco, que estima que metade das lnguas do mundo encontra-se ameaada
de extino.

O mapa mundial de lnguas (lnguas oficiais? Faladas? Nmero de

praticantes? Plurilinguismo?) impossvel de ser elaborado. Na rede mundial,
ritual e onipresente da internet, mensagens, fruns, sites, chats e blogs
permitem intercmbios entre indivduos, no territorializados e em parte a-
histricos, como se estivessem liberados de toda a carga cultural das lnguas
territorializadas.

Geopoltica

Associaes de Estados desenvolvem polticas voluntaristas alternativas

hegemonia cultural norte-Americana. Para a Organizao Internacional da
Francofonia (OIF), o Commonwealth e a Comunidade dos Pases de Lngua
Portuguesa (CPLP), os recursos simblicos de pertencimento lingustico so o
fundamento de posies polticas internacionais.

Bens comuns?

A partir de 1972, a Conveno da Unesco sobre a Proteo do Patrimnio

Mundial Cultural e Natural permitiu a inscrio de 778 stios de excepcional
valor universal na lista do patrimnio mundial da humanidade. Desde 2003,
essas noes ampliaram-se e passaram a integrar o patrimnio imaterial, do
qual as lnguas fazem parte.

Em 1993, a Frana e a Unio Europeia formulam a noo de exceo

cultural. Essa noo foi substituda pelo conceito de diversidade cultural,
formalizado em 2000 pela Declarao sobre a Diversidade Cultural do
Conselho da Europa, em 2001 pela Declarao Universal sobre a Diversidade
das Expresses Culturais (somente Estados Unidos e Israel voltaram contra),
considerando o primeiro texto jurdico supranacional.

PAZ E GUERRA

TRANSFORMAES DA GUERRA

As antigas concepes de paz e de guerra no mais permitem descrever

nem compreender as formas mltiplas da conflitualidade contempornea.

Redefinir a paz e a guerra

Em sua concepo clssica, a guerra o meio de resolver controvrsias,

conquistar novos territrios ou apropriar-se de recursos.

A guerra no sculo XX

Nos ltimos 300 anos, a humanidade viveu cerca de 500 guerras, mas o
sculo XX , de longe, o mais letal, com 90% das perdas humanas (mais de 13
milhes na Primeira Guerra Mundial e mais de 60 milhes ao longo da
Segunda). No perodo da Guerra Fria, a dissuaso nuclear tornava impossvel
a guerra entre os dois blocos que dividiam entre si a Europa. Durante a Guerra
Fria o nmero de mortes foi duas vezes superior ao da Primeira Guerra
Mundial.

Depois da Guerra Fria

O final da Guerra Fria no trouxe paz nem desarmamento. A violncia foi

disseminada, os armamentos diversificaram-se e tornaram-se ainda mais
sofisticados. Os armamentos, nas mos das grandes potncias, so mais
precisos e mais furtivos. Os alvos dos bombardeiros so os sistemas de
comando e infraestruturas estratgicas, ao passo que a distino entre civis e
militares tende a se apagar nos novos conflitos.
 No entanto, as armas ditas inteligentes no impedem vtimas civis,
diplomaticamente chamadas de perdas colaterais nos bombardeiros areos
macios (Iraque em 1991 e 2003, Kosovo em 1999, Gaza em 2009 etc.)

O aumento considervel do terrorismo

O desenvolvimento do terrorismo surge como uma consequncia da

globalizao. Grupos como a Al-Qaeda desenvolvem uma abordagem global e
uma gesto em rede de suas atividades: setores de recrutamento, locais de
treinamento, fabricao de suportes miditicos so distribudos por todo o
planeta. Qualquer que seja a ideologia, as redes terroristas, mesmo suas
articulaes com as redes mafiosas, suas ramificaes e bases transnacionais
das crises e dos desafios polticos locais. A luta antiterrorismo serve de
pretexto para o endurecimento de alguns regimes polticos e, nos pases
democrticos, leva a uma restrio das liberdades individuais e ao recurso a
procedimentos condenados pelo direito internacional, como violao das
Conservaes de Genebra, utilizao da tortura, sequestros e prises secretas.

NOVOS CONFLITOS INTERNACIONAIS

Conflitos e impotncia

Mais numerosos e duradouros, os conflitos contemporneos so tambm

de anlise mais complexa. Os conflitos armados mudaram de natureza e
afetam principalmente os Estados falidos ou desmoronados, ou seja, pases
cujas estruturas administrativas e coercivas do Estado so muito frgeis e/ ou
corruptas para assegurar uma proteo efetiva do territrio e exercer o
monoplio da violncia legtima, em geral sob controle dos Estados. Essa
situao, presente na frica e na sia, assim como no Caribe e nos Blcs,
traduz-se por uma proliferao de atores da guerra no estatais, que, em face
da desintegrao do contrato social e da decorrente insegurana, propem um
sistema alternativo de filiao poltica para as identidades nacionais em
decomposio.

Os combates, frequentemente com armas leves (fuzil kalachnikov,

machetes e outras), tornam, de fato, ineficaz toda forma de embargo sobre
armamentos. A violncia despolitiza-se e tende a confundir-se com o
banditismo.
 Alm disso, invisveis, mas muito presentes, diferentes tipos de traficantes
(de armamentos, drogas, diamantes, madeira de lei e outros) tm interesse
direto nesses conflitos.

Os conflitos geram fluxos macios de deslocados e refugiados, que

contribuem com a desestabilizao de grandes regies (frica dos Grandes
Lagos, Darfur). Aumenta o recrutamento de crianas soldados (perto de 250 mil
no mundo), vtimas e atores, embora involuntrios, dessa guerra.

Reinventar a paz

Diante das justaposies de lgicas e da proliferao de atores dessas

guerras civis e internalizadas, a definio da paz como ausncia de confrontos
armados no faz mais sentido. Em um espao devastado e
desinstitucionalizado, em que a violncia generalizada arrasou todos os
sistemas de referncia e de relaes sociais, o retorno paz implica identificar
interlocutores legtimos e capazes de reconstruir os laos sociais e o prprio
Estado.

RECOMPOSIES DA POTNCIA?

Elemento estruturante do espao mundial, a potncia corresponde no

apenas capacidade e vontade de um ator de agir ou no, mas tambm de
provocar ou impedir a ao do outro. Da mesma forma que a noo de poder.

Pondo em xeque a potncia militar?

Terrestre, ela garante no sculo XVI o controle dos territrios; naval,

assegura no sculo XIX o acesso s riquezas. No sculo XX, o progresso da
potncia area permite atingir as capacidades econmicas, sociais e polticas
do inimigo; a partir de 1945, a bomba nuclear tem o poder de aniquilar
populaes inteiras. Nos anos 1990, transforma novamente a potncia militar,
gerando aos olhos dos analistas uma revoluo nas estratgias militares.

Multiplicao e interdependncia dos fatores de potncia

Para alm da especificidade militar, a potncia expressa-se classicamente

pelo domnio de um territrio (superfcie, controle de um rio, de um estreito
estratgico) e de recursos naturais (petrleo, gs, minrio, gua) ou
demogrficos.
 A potncia depende da capacidade de reunir vrios fatores e, sobretudo,
de combin-los sem depender exclusivamente de um deles.

Potncia e sistema internacional

A potncia remete, enfim, a uma reflexo sobre o sistema internacional.

Com o fim da Guerra Fria, a superpotncia dos Estados Unidos, por algum
tempo, estruturou unilateralmente o sistema internacional, mas sua hegemonia
gerou contestaes desestabilizadoras.

AS PROLIFERAES

Os bombardeiros Amricanos sobre Hiroshima e Nagasaki, em 1945,

subvertem radicalmente a compreenso do conceito de potncia militar, por
sua capacidade de destruio e de dissuaso. Desde 1949, porm, os Estados
Unidos perdem essa vantagem unilateral sobre a URSS; a seguir, o clube das
potncias nucleares amplia-se para cinco (Israel, ndia, Paquisto), talvez mais
numerosos hoje (Coreia do Norte? Ir? Sria?). Washington e Moscou
apresentam, todavia, uma grande vantagem (ogivas e msseis).

Persistncia da ameaa nuclear

O fim da bipolaridade modifica a ameaa nuclear. Assinam-se tratados de

reduo de armas nucleares (START I em 1991, START II em 1993), prorroga-
se indefinidamente o TNP em 1995 e, no ano seguinte, adota-se o Tratado de
Interdio Completa de Ensaios Nucleares (CTBT).

Outras armas de destruio em massa

As armas biolgicas (ou bacteriolgicas) so fabricadas a partir de micro-

organismos, patognicos. Utilizados desde a Antiguidade, esses germes so,
no sculo XX, objeto de manipulaes cientficas destinadas a torn-los mais
eficazes (antrax, clera, peste, varola, ricina, bio-herbicidas entre outros).
Inventadas no final do sculo XIX, as armas qumicas utilizam produtos
qumicos txicos (incapacitantes, neutralizadores, vesicantes, asfixiantes,
neurotxicos etc.). As armas radiolgicas so constitudas de bombas clssicas
revestidas de materiais radioativos destinados a se disseminar no momento da
exploso.
 Essas armas, menos custosas e de fabricao menos complexa que as
nucleares, encontram-se, desse modo, acessveis a inmeros atores, estatais
ou no.

Disseminao de armamentos convencionais

Se as opinies pblicas esto mais conscientes dos riscos relacionados

s ADMs, de outro lado so frequentemente mal-informadas acerca da eficcia
destrutiva das armas ditas convencionais, pesadas (tanques e avies de
combate, msseis etc.) ou leves (pistolas, metralhadoras, lana granadas
portteis, minas antipessoais, etc.), responsveis pela maioria das vtimas civis
e militares.

FAZER A PAZ

Misses de paz mais complexas

Solicitada inmeras vezes, desde 1989, a restabelecer a paz em conflitos

essencialmente internos, a ONU intervm desde ento sem autorizao
preliminar e sistemtica dos governos ou das faces rivais, ou ainda sem
mandato preciso quanto s modalidades de interveno. Aps os desastres
das misses na Somlia (1992), na Bsnia (1992) e em Ruanda (1994), ela
desenvolve operaes militares e civis, combinando imposio e consolidao
da paz para estabilizar os Estados enfraquecidos ou mesmo aqueles em
colapso.

Obstculos mltiplos

A ONU no possui um exrcito prprio (previsto, todavia, em sua Carta), e

sim foras multinacionais destacadas para cada misso por governos
voluntrios. Essas foras provm essencialmente de pases do Sul, uma vez
que os pases do Norte negam-se a enviar tropas para operaes ingratas e
onerosas. Como os boinas azuis so quase sempre mal preparados e
subequipados, a ONU vem recorrendo, atualmente, a empresas militares
privadas.

Multiplicao dos atores

 Organizaes regionais (OTAN, UE, OSCE, UA, CEDEAO e outras) ou
coalizes de Estados voluntrios (coalitions of the willing) constituem cada vez
mais misses de paz, s vezes sob mandato da ONU ou em cooperao com
uma misso da prpria ONU, outras vezes independentemente das Naes
Unidas ou mesmo em competio com essa instituio. As grandes potncias
implantam, ainda, estruturas multilaterais de negociao ad hoc: o grupo de
contato para Kosovo rene Alemanha, Estados Unidos, Frana, Itlia, Reino
Unido e Rssia, enquanto o Quarteto para o Oriente Mdio agrupa a ONU, a
Unio Europeia, os Estados Unidos e a Rssia.

NOSSO FUTURO COMUM

PRODUZIR E/OU COMER

Paradoxos de um sistema mundial

A produo global (superior s necessrias 2,5 mil quilocalorias dirias)

poderia alimentar toda a populao mundial. No entanto, o que se observa
um aumento simultneo dos volumes produzidos e do nmero daqueles que
no tm acesso alimentao. A FAO estima hoje em 923 milhes (mais de 75
milhes somente no ano 2007) o nmero de pessoas que sofrem da fome
crnica. So inmeros os famintos, principalmente na rea rural, mesmo em
pases em que os alimentos so suficientes ou at mesmo exportados, como a
ndia e o Brasil.

Diversas razes estruturais acrescentam-se s condies aleatrias

relativas ao clima e ao mercado. Em primeiro lugar, as decises polticas dos
Estados indiferentes ou incompetentes, sob presso das organizaes
internacionais (FMI e Banco Mundial), engendraram a marginalizao das
culturas agrcolas. Em segundo lugar, os efeitos da revoluo verde na sia
foram corrodos. Finalmente, os longos ou recorrentes conflitos persistem,
notadamente na frica.

ONGs transnacionais e parte da opinio pblica mundial denunciam os

modelos de agronegcio global e as prticas ecologicamente predatrias e
socialmente destrutivas de produtores de sempre lobistas e operadores do
mercado financeiro.
 Transgnicos

Em dez anos, o cultivo de plantas geneticamente modificadas tem

produzido resultados espetaculares. Predominam quatro tipos de cultura (soja,
milho, algodo, colza), ocupando 120 milhes de hectares.

ONGs, como Greenpeace e Amigos da Terra, e uma parte da sociedade

civil denunciam as aes das firmas transnacionais (Monsanto, por exemplo),
enquanto perduram dvidas sobre suas consequncias a longo prazo.

DEPENDNCIAS PETROLFERAS

O acesso energia um fator essencial do desenvolvimento econmico e

um dos pilares da potncia dos Estados. Barato e fcil de produzir, armazenar
e transportar, o petrleo imps-se, no sculo XX, com a energia da mobilidade.

Um produto estratgico e comercial

O petrleo um produto estratgico. Recurso natural no renovvel, o

petrleo um bem territorializado: a localizao das jazidas um limite
geolgico que permite aos Estados controlar seu acesso em virtude do
princpio da soberania.

Produto econmico e comercial, o petrleo e intercambiado em um

mercado globalizado, por intermdio de atores as companhias petrolferas
que buscam produzir lucros.

Produto econmico e comercial, o petrleo intercambiado em um

mercado globalizado, por intermdio de atores as companhias petrolferas
que buscam produzir lucros. O preo do petrleo resulta de um equilbrio entre
oferta e demanda global.

O futuro do petrleo

A segurana dos aprovisionamentos de petrleo no controle dos fluxos,

ou seja, das rotas martimas utilizadas pelos navios petroleiros. Os Estados
Unidos, graas sua rede de bases navais e militares no mundo, tornaram-se
fiadores do bom funcionamento do sistema petrolfero mundial.

A economia mundial deve confrontar-se com dois desafios importantes: o

esgotamento programado das reservas de petrleo recurso no renovvel,
como o carvo ou o gs, cujas reservas diminuem inexoravelmente e,
sobretudo, a mudana climtica resultante das emisses de gases de efeito
estufa, ligadas queima de combustveis fsseis.

ENERGIAS SUSTENTVEIS

Onipresena das energias fsseis

Necessria para produo de eletricidade e de calor, para a indstria e o

transporte, a energia pode ser obtida de vrias fontes. Se o petrleo (37%), o
carvo (26%) e o gs natural (23%). A China e a ndia respectivamente o
primeiro e o quarto produtor mundial utilizam maciamente o carvo para
produzir eletricidade; o Brasil recorre hidreletricidade e a Frana, por sua vez,
desenvolveu um setor nuclear que fornece 80% da sua eletricidade (ou seja,
40% do consumo total de energia). A situao francesa permanece uma
exceo, pois a energia nuclear representa apenas 6% do consumo mundial de
energia. Estados do Sul a desenvolveram (China, ndia, Brasil...).

Quase 85% da energia consumida no mundo de origem fssil (carvo,

petrleo e gs). Ainda que ofeream mltiplas vantagens facilidade de
produo e armazenamento, baixos custos de produo, entre outras , essas
energias apresentam dois grandes problemas: o esgotamento das reservas e,
sobretudo, a poluio que geram, contribuindo em grande escala para o
aquecimento climtico.

O progresso das energias renovveis

A hidreletricidade, a biomassa, as energias elicas e solar conhecem um

avano sem precedentes nos ltimos anos, graas sobretudo ajuda fiscal dos
governos que desejam promover a transio energtica para energias limpas.
Tecnologicamente avanada e economicamente rentvel, a energia elica
contribui desde j com uma parcela significativa da produo eltrica de certos
pases que por ela optaram: Alemanha, Espanha e, sobretudo, a Dinamarca,
onde a energia elica. A tecnologia de captao de energia solar pode ser
aperfeioada, mas continua sendo vista como uma soluo de futuro por uma
razo simples: o Sol envia para a Terra energia 10 mil vezes superior s
necessidades atuais da humanidade.

No momento, muito mais rentvel construir uma central eltrica de gs,

ou mesmo de carvo, do que instalar painis solares ou moinhos de emergia
elica.

DINMICAS COMERCIAIS

A sia na mundializao

Progressivamente mais integrados Diviso Internacional do Trabalho, os

pases emergentes so cada vez mais dependes dos mercados globais, seja
em relao a seu aprovisionamento em capitais e/ou em energia e matrias-
primas, seja na vinculao com os pases desenvolvidos para escoar sua
produo.

Os pases emergentes, no entanto, no mais se contentam em ser

somente pases-oficinas. Eles se tornam grandes pases industriais e
inovadores, geradores de novos produtos e novas competncias.

A China, cujo PIB multiplicou-se por dez em 30 anos, ocupa um lugar

cada vez mais relevante no comrcio mundial. Integrado OMC em 2001, o
pas adota gradativamente as regras multilaterais (s vezes com dificuldade no
que concerne ao respeito s regras de propriedade intelectual), ao mesmo
tempo em que densifica suas trocas com a regio asitica e tambm com os
outros pases do Sul.

REGULAR O COMRCIO MUNDIAL

A irrupo do Sul e os alterglobalistas

Em 1999, a conferncia de Seattle deveria abrir um novo ciclo de

negociao. No entanto, os desacordos profundos entre a Unio Europeia e os
Estados Unidos, a presena de um grande nmero de pases do Sul
contestando os temas abordados e a irrupo macia de movimentos
alterglobalistas levaram as negociaes ao fracasso.
 A Cpula de Doha, em 2001, resultou no Programa de Doha para o
Desenvolvimento, compreendendo 21 temas de negociao que deveriam ter
provocado, em 2005, uma forte diminuio da proteo mdia mundial no
campo comercial. Em Cancn, em 2003, o processo de Boha novamente
bloqueado.

Uma governana com mltiplos atores

A regulao do comrcio mundial bastante complexa, pois relaciona

lgicas de Estados a interesses divergentes e a dinmicas de firmas
frequentemente transnacionais e concorrentes.

DEGRADAES AMBIENTAIS

A degradao dos espaos naturais e a poluio da gua contribuem para

empobrecer a biodiversidade (aumento do nmero de espcies ameaadas ou
em via de extino) e alteram os ecossistemas.

Florestas e biodiversidade

Enquanto as ONGs do Norte promovem a preservao das florestas

tropicais midas, reservatrios de biodiversidade, na qualidade de bem comum
da humanidade, os pases industrializados e os laboratrios farmacuticos
defendem o acesso aos recursos genticos das florestas e sua
patenteabilidade. Denunciando uma forma de imperialismo ecolgico, os
pases do Sul reivindicam o respeito sua soberania.

gua, recurso raro

De acordo com a Organizao Mundial da Sade, total dos 6,5 bilhes de

indivduos, cerca de 1,5 bilho no tm acesso gua potvel, 2 bilhes no
dispem de instalaes sanitrias e 4 bilhes no esto ligados a uma rede de
saneamento.

O consumo de gua, em franco crescimento, permanece majoritariamente

voltado para o uso agrcola (70%), o uso industrial (20%) e o uso municipal ou
domstico (10%). Diante das crescentes necessidades alimentares da
populao mundial, o consumo de gua destinado agricultura s poder
destinado agricultura s poder ser mantido se houver uma melhoria
considervel da produtividade hdrica e da gesto da irrigao agrcola, se for
garantido o acesso s dispendiosas tecnologias de dessalinizao, da gua do
mar e se for implementada a transio de sistemas de auto-suficincia
alimentar para sistemas de segurana alimentar. Esgotos, resduos domsticos
e industriais, fertilizantes e pesticidas agrcolas, lixes e a cu aberto e
garimpagem, entre outros, poluem os solos e os lenis freticos e necessitam
de redes de captao de gua e de saneamento cada vez mais dispendiosos.

O espao marinho no poupado pela poluio, que contribui, sobretudo,

para o desenvolvimento da eutrofizao (algas asfixiantes). A de origem
continental representa quase 75% da poluio dos mares e dos oceanos
(despejo de esgoto), qual se acrescenta a poluio, cada vez mais
significativa, causada pelos navios (liberao de gases, mars negras).
Combinada s mudanas climticas, a poluio marinha degrada os
ecossistemas submarinos (macios de corais, mangues) e fragiliza os recursos
haliuticos j bastante reduzidos pela prtica excessiva da pesca.

Um planeta lata de lixo?

O consumo mundial produz resduos cada vez mais numerosos e ainda

mais poluentes (dejetos industriais e eletrnicos e de navios cargueiros), e sua
gesto implica hoje o conjunto do planeta. A adoo de legislaes restritivas
nos pases ocidentais internacionalizou uma gesto dos resduos
economicamente pouco rentveis (aterro, incinerao ou reciclagem) e
ecologicamente quase despercebidos pelas opinies pblicas desses pases.
Setores industriais, s vezes pouco escrupulosos, e Estados lata de lixo veem
nesse novo mercado um filo financeiro inesperado.

DESAFIOS CLIMTICOS

Conferncias (Estocolmo em 1972, Rio de Janeiro em 1992) e relatrios

de peritos (Meadows em 1972, Brundtland em 1987) forjaram as noes de
desenvolvimento sustentvel, patrimnio comum da humanidade, biosfera e
bens pblicos. Apoiado h muito tempo pelas ONGs, o projeto de criar uma
Organizao Mundial do Meio Ambiente nunca surtiu efeito.

Mudanas climticas: de Kyoto...

A questo do efeito estufa foi levantada por cientistas e organizaes

internacionais ambientais a partir dos anos 1970, sendo a seguir adotada por
ONGs e acampada pelos governos nos anos 1980.
 Iniciadas sob a gide da ONU no Rio de Janeiro em 1992, as negociaes
internacionais sobre o clima permitiram, em 1997, a assinatura do Protocolo de
Kyoto, graas ao ativismo das ONGs ecologistas e apesar de profundas
clivagens entre os Estados. Embora o acordo ratificado por 183 Estados
seja global, somente os pases industrializados responsveis pelos gases do
efeito estufa emitidos no passado assumiram compromissos obrigatrios de
reduo das suas emisses, j que os pases emergentes foram dispensados,
a fim de no frear sua prpria industrializao.

...a Copenhague

Em vigor desde 2005 e com prazo de expirao em 2012, o Protocolo de

Kyoto uma importante etapa poltica e simblica, porm insuficiente no que
diz respeito reduo de emisses de GES. Diante de uma demografia
crescente e do aumento constante do consumo energtico mundial, simples
economias de energia no sero mais suficientes. Somente uma mudana
radical dos modos de consumo dos pases desenvolvidos e um
desenvolvimento ecolgico dos pases emergentes poderiam permitir a
suspenso do aumento das emisses de gases de efeito estufa e das
mudanas climticas previstas.

DIRETO E POLTICA

Em busca de justia universal

O direito internacional desenvolveu-se e diversificou consideravelmente

nas ltimas dcadas, do direito comercial ao ambiental, passando pelo direito
humanitrio, no campo dos direitos humano ou da resoluo pacfica das
controvrsias.

Da resoluo pacfica das controvrsias entre Estados...

prtica da arbitragem interestatal, desenvolvida no sculo XIX, somou-

se, no sculo XX, a de jurisdies internacionais Corte Permanente de
Justia Internacional em 1920, seguida da Corte Internacional de Justia em
1945. Alm disso, criaram-se, recentemente, novas jurisdies especializadas
no campo do direito do mar (Tribunal Internacional do Direito do Mar) ou do
direito comercial (rgo de Regulao dos Diferendos da OMC).

... proteo dos direitos humanos

Na escala internacional, a proteo dos direitos humanos desenvolveu-se

a partir do sculo XIX (Convenes de Genebra de 1864 e 1949), a
regulamentao da escolha e do uso de armamentos (Convenes de Haia de
1899 e 1907) e o respeito aos direitos humanos durante hostilidades (ao da
ONU desde 1945), bem como a represso de crimes de carter internacional,
como a escravido ou o trfico de mulheres e de crianas.

Depois da Segunda Guerra Mundial, o respeito aos direitos humanos

torna-se um dos objetivos fundamentais da ONU, consagrado pela adoo, em
1948, da Declarao Universal dos Direitos Humanos e, em seguida, da
Conveno das Naes Unidas para a Represso ao Crime de Genocdio.

Avanos e limites

Tribunais penais internacionais so estabelecidos para julgar os crimes

cometidos na antiga Iugoslvia (1993) e em Ruanda (1994). Em 1998, 120
Estados adotam o Estatuto de Roma, estabelecendo o Tribunal Penal
Internacional, que entrou em vigor em 2002 e,em seguida, abriu processos
contra os responsveis por abusos cometidos na frica (Uganda, Repblica
Centro-Africana, RDC, Sudo). Nesse mesmo ano, o Tribunal Penal iniciou o
processo contra Slobodan Milosevic, antigo presidente da Srvia, procedimento
interrompido com a morte do acusado em 2006. Em 1998, a justia espanhola
demanda, em vo, ao Reino Unido, a extradio em nome do ex-presidente
chileno Augusto Pinochet, em nome do princpio de competncia universal
proveniente da Conveno contra a Tortura.

UM GOVERNO MUNDIAL?

Da coexistncia internacional cooperao multilateral

A cooperao internacional tem por objetivo conduzir o conjunto dos

atores que agem no cenrio internacional resoluo coletiva dos problemas
mundiais.
 A busca de uma arquitetura internacional comum

A anlise das causas da Segunda Guerra Mundial e a necessidade de

reconstruo levam as potncias aliadas, conduzidas pelos Estados Unidos, a
construir a paz forjada, ao mesmo tempo, em um sistema de segurana
coletiva no mbito da Organizao das Naes Unidas (ONU) e em uma ordem
econmica internacional liberal, representa pelo Fundo Monetrio Internacional
(FMI) e pelo Banco Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento
(Banco Mundial).

A partir dos anos 1960, a chegada macia de pases do Terceiro Mundo

recentemente descolonizados desloca o centro de gravidade e altera as
preocupaes da ONU. O incio dos anos 1980 marca certa represlia da
potncia com o declnio do dilogo Norte-Sul. O norte privilegia a diplomacia de
clubes (G-7 e G-8) e i Sul, largamente envolvida, volta-se para as aes
bilaterais.

Dinmicas multilaterais

O multilateralismo cria obstculos s tentaes e tentativas hegemnicas

e unilaterais da potncia. Embora no as dissolva, estabelece limites para a
ao dos Estados, tornando-se um instrumento influncia privilegiado pelas
potncias mdias.

O BRASIL NA GLOBALIZAO

A ENTRADA NO SISTEMA-MUNDO

Uma projeo da Europa

Uma das primeiras colnias agrcolas fora da Europa de fato, um

arquiplago de colnias mal interligadas , o Brasil desenvolve-se graas
exportao da madeira e do acar das grandes fazendas, que fazem a
prosperidade do Nordeste do pas e do comrcio mundial. No incio do sculo
VIII, o ouro descoberto em Minas Gerais, e a produo desse estado alcana
rapidamente a do resto da Amrica e financia a monarquia portuguesa. Para
cultivar a cana-de-acar, 3,5 milhes de escravos so deportados de
diferentes regies da frica Ocidental. Elemento do comrcio triangular entre a
Europa, a frica e as Amricas, o trfico negreiro instala de forma perene o
modelo de uma sociedade de escravocratas. A independncia, proclamada em
1822 por Pedro I atpica no mesmo momento em que a Amrica espanhola
fragmenta-se em diferentes repblicas , faz do Brasil um imprio.

No entanto, entre negociaes e represses, a monarquia logra manter a

unidade territorial. Com a migrao do caf para a regio da capital, na
segunda metade do sculo, inicia-se o terceiro ciclo econmico, que assiste
produo brasileira de caf alcanar rapidamente 75% do mercado mundial.
Com os bares do caf, refora-se o peso econmico.

A abolio e a Repblica

O processo de abolio da escravido ser lento. A sociedade permanece

fundada em uma oligarquia fechada e endogmica, mais interessada na
prosperidade das fortunas pessoais e familiares que na vida pblica.
Diferentemente dos outros Estados da Amrica, o Brasil ir esperar at 1888
por uma abolio total, imediatamente e sem compensao. Rompe-se a
ligao entre a monarquia e os bares do caf e, no final de 1889, aps um
golpe de Estado, proclamada a Repblica dos Estados Unidos do Brasil.

O progresso dos transportes martimos, o influxo de capitais estrangeiros,

sobretudo ingleses e os investimentos nas infraestruturas integram ainda mais
o Brasil s redes do mercado mundial na qualidade de fornecedor de matrias-
primas (acar, caf, borracha, cacau).

60 ANOS DE ESTADO DESENVOLVIMENTISTA

A Era Vargas

Embora o sistema natural permanea inalterado, uma poltica voluntarista

de industrializao desenvolve-se paralelamente urbanizao, emergncia
das classes mdia e dos funcionrios, bem como a uma grande criatividade
cultural (Semana de Arte Moderna em So Paulo, em 1922) e procura de
uma identidade nacional.

O Estado a locomotiva do desenvolvimento, da industrializao, para

remediar as importaes (construo de um imenso complexo siderrgico entre
Rio e So Paulo, fbricas de bens de equipamento e de produtos qumicos) e
de uma legislao do trabalho (salrio mnimo, Cdigo do Trabalho, sindicatos).
A poltica de industrializao refora as relaes com os Estados Unidos; o
Brasil entra na guerra ao lado dos Aliados e participa da campanha na Itlia.

50 anos em 5, os anos JK

De 1956 a 1960, Juscelino Kubitschek governa graas sua aliana com

a esquerda comunista e socialista. As criaes, comeando do nada, de
Braslia, a nova capital no interior do pas, deixam uma imagem muito positiva
dos anos JK. A poltica de substituio das importaes, mas constitui um
fracasso social: entre 1950 e 1980, o PIB multiplica-se por sete, o PIB per
capita apenas por trs e cresce a precariedade do trabalho. O Exrcito, cada
vez mais politizado, d golpe de Estado, em abril de 1964, que marca o incio
do regime militar mais longo da histria da Amrica Latina.

20 anos de ditadura militar

Com o apoio dos Estados Unidos, em luta contra o comunismo, a ditadura

endurece ainda mais a partir de 1968 com a censura, os esquadres da morte,
as execues, as torturas, o exlio dos anos de chumbo. Os regimes militares
da Amrica Latina coordenam-se para perseguir seus opositores (Operao
Condor). Refora-se o modelo de substituio das importaes, ao qual se
soma um recurso sistemtico emisso monetria e aos emprstimos de
capital estrangeiro, que aumentam na mesma proporo que a dvida externa.
Comea uma nova fase de industrializao (indstria pesada, siderurgia,
aeronutica, com a Embraer, desenvolvimento da Petrobras e incio da energia
nuclear), que se mostra, porm, muito dependente de tecnologias importadas.
A manuteno de baixos salrios aumenta as distncias sociais; a escola
pblica e a universidade contestadora so sacrificadas; as favelas proliferam.

REDEMOCRATIZAO E ABERTURA

A dcada perdida

Nos anos 1970, o modelo de substituio das importaes esgota-se

tanto no plano econmico como social. Os Estados, dado seu papel central na
economia, perde legitimidade e o governo militar forado a promover uma
abertura poltica relativa. A populao cada vez mais urbana e os modos de
vida evoluem em uma sociedade bastante desigual (muitos pobres, uma classe
mdia emergente, mas ainda reduzida, e uma pequena minoria de ricos).
Cresce a violncia urbana assim como a importncia das favelas, dos trficos
(armas e drogas) e das disparidades entre as regies. nesse contexto que se
produz o retorno democracia a partir de 1985.

A Constituio de 1988 e o retorno democracia

A redistribuio dos poderes da federao por meio de uma vigorosa

descentralizao (estados, municpios), a importncia escondida ao parlamento
das duas Cmaras contrapeso a um presidente eleito por sufrgio universal
direto e a autonomia da Justia so os seus principais pilares.

Estabilizao financeira e liberalismo

A transio democrtica constitui um perodo de crise econmica

permanente. Vencidas pelo Plano Real de 1994, implantado pelo ento ministro
da Economia Fernando Henrique Cardoso. Enquanto, desde o fim do sculo
XIX, a alternncia de perodos de descentralizao (1889-1945, 1964-1985)
demonstra uma ligao entre autoritarismo e centralizao econmica e
oramentria. A alternncia poltica pacfica que resulta da eleio, em outubro
de 2002, de Lula, ex-operrio sindicalista vindo de uma famlia rural nordestina
e pobre, testemunha a consolidao da democracia.

A redescoberta dos vizinhos

A redemocratizao, a reconciliao histrica entre Argentina e Brasil, em

1985 (sobre a gesto das guas do Paran e a desnuclearizao), a Iniciativa
para as Amricas do presidente Bush (pai) em 1990 e o relanamento da OEA
em 1991 criam um novo contexto para regionalismo. Acima de tudo um projeto
poltico, o Mercosul marcado por uma forte assimetria entre os Estados-
membros. Aps i, perodo de sucesso a dinmica de aprofundamento
reduzida. O Mercosul s voltar a ser uma prioridade poltica com a primeira
eleio de Lula.

POTNCIA EMERGENTE
 A integrao competitiva na globalizao

A progressiva autonomia do Brasil foi acompanhada, desde a

independncia, de aspiraes potncia. Em nome da imensido de um
territrio em que tudo estaria sempre por ser conquistado, os modelos so em
geral ecolgica e socialmente predatrios.

Em 2008, II empresas brasileiras encontram-se na lista das 500 maiores

empresas mundiais, diante de sete em 2007 (entre elas a Petrobras, no 12
lugar, cinco bancos e quatro empresas siderrgicas).

Transformaes da indstria

O Brasil tambm o principal pas industrial da Amrica Latina. As

privatizaes da indstria comeam no governo de Itamar Franco e nos anos
Fernando Henrique. Entre 1991 e 1998, 60 grandes grupos industriais foram
privatizados nos principais setores: energia (Petrobras, parcialmente, e
Eletrobrs), transportes (Embraer), matrias-primas (Vale do Rio Doce),
telecomunicaes (Telebrs) e bancos.

Uma grande potncia agrcola

O pas encontra-se entre os principais produtores (laranja, acar, caf,

soja, tabaco, frango, carne bovina e milho) e exportadores (4,6% das
exportaes mundiais de produtos alimentcios). Em detrimento da floresta. No
Centro-Oeste e na Amaznia, a floresta recua diante do desenvolvimento da
pecuria e da soja. No Sul, a produo de combustveis agrcolas acelera-se
muito rapidamente, permitindo a diversificao das fontes de energia e a
independncia energtica do pas.

Mudar a geografia comercial do mundo

Grande potncia agrcola e global trader, o Brasil muito ativo nas

negociaes comerciais (regionais, biorregionais, multilaterais, G-20 e relaes
Sul-Sul).
 POLTICA MUNDIAL

Tempos longos e continuidades

Os diplomatas brasileiros contriburam amplamente para a formao de

uma cultura internacional no seio da sociedade, da mesma forma que
contriburam para a evoluo da mesma que contriburam para a evoluo das
representaes dos pases emergentes nos organismos internacionais. Com as
presidncias Fernando Henrique e Lula, multiplicaram-se os campos de
atuao e os atores implicados na formulao da poltica exterior.

Estados Unidos, Mercosul, Unasul, Sul-Sul

A atual poltica exterior brasileira. Seus parceiros so cada vez mais

diversificados dentro de mltiplas relaes bilaterais, regionais, birregionais e
multilaterais. O pragmatismo preside as relaes com os Estados Unidos,
marcadas por atrito (fracasso da ALCA, questo agrcola, multilateralismo) e
por um dilogo permanente. Em relao Unio Europeia, apesar da
assinatura de uma parceria estratgica no final de 2008, poucos avanos
ocorreram, principalmente em vista da questo agrcola, birregional como o
Mercosul e multilateral na OMC.

As iniciativas diplomticas dos dois governos Lula, embora permaneam

majoritariamente retricas e sem produzir efeitos mais concretos nas
sociedades, so portadoras de novas solidariedades Sul-Sul em cooperaes
inter-regionais que se desenvolvem fora do controle direto dos Estados do
Norte. As viagens de Lula frica e o reforo das representaes diplomticas
nessa regio, o trabalho dentro da Comunidade dos Pases de Lngua
Portuguesa (CPLP), o frum de dilogo na Iniciativa ndia-Brasil-frica do Sul
(IBAS, 2003) e ainda a cpula Amrica do Sul-Pases rabes (ASPA, 2005)
so expresses dessa inovao diplomtica com formatos flexveis.

Voluntarismo da ONU

O Brasil membro fundador da ONU. Sua posio de defesa e

promoo do multilateralismo, embora conteste sua falta de representatividade.
Desde o fim da Guerra Fria, o Brasil compromete-se cada vez mais e se adapta
evoluo dessas misses (participao no Timor Leste em 1999 e liderana
no Haiti desde 2004, com a MINUSTAH, misso civil-militar de mandato
bastante amplo). Tal compromisso demonstra que o Brasil capaz de assumir
suas responsabilidades internacionais nas operaes de paz e serve s suas
ambies de obter assento permanece no Conselho de Segurana.

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

A ocupao econmica, social e poltica do territrio brasileiro ser feita

por sucessivas conquistas de um espao que parece infinito e no qual todos os
sistemas de produo (acar, caf, soja e pecuria bovina) so predatrios,
sem controle e sem um projeto coerente de conjunto.

A frgil Amaznia

A Amaznia representa 60% do territrio do pas e 5% do PIB. Saltando

de 2 milhes de habitantes em 1950 para 20 milhes em 2000, a Amaznia
apresenta uma populao cada vez mais urbana e se torna, simultaneamente,
a principal regio pecuria do mundo (mais de 80 milhes de bovinos). A
floresta continua a reagir.

Soja transgnica versus combustveis agrcolas

A chegada da soja geneticamente modificada foi progressiva. Em 2004,

apesar das oposies, seu uso foi finalmente autorizado, e estima-se hoje que
90% da produo seja de transgnicos.

O Brasil investiu muito cedo na produo de combustveis agrcolas

(Programa Nacional do lcool Prolcool nos anos 1970) e hoje referncia
mundial em matria de tecnologias de produo e uso. O etanol representa a
metade do consumo de combustveis automobilsticos, e os motores flex,
desenvolvidos no pas a partir de 2003, equipam mais de 90% dos veculos
produzidos atualmente e um quarto do parque automobilstico.

As ONGs e o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST)

denunciam um aumento da presso sobre a terra, uma dinmica espacial que
empurra a soja em direo ao Cerrado, ao qual, por sua vez, pressiona a
pecuria para a Amaznia, contribuindo assim para o desflorestamento e para
a ameaa do futuro da agricultura familiar de subsistncia.

A poltica ambiental do Brasil ainda muito fragmentada, at mesmo

paradoxal. O presidente Lula, por sua vez, compromete-se no plano
internacional com a promoo dos combustveis agrcolas (turn europeia em
2007, participao da reunio da FAO em 2008).
 A SOCIEDADE CIVIL

Desigualdade e persistncia da pobreza

Contando com uma populao jovem e mvel, o Brasil tem 184 milhes
de habitantes distribudos de forma bastante assimtrica em seu territrio. As
desigualdades de nvel de vida so tambm considerveis, tanto entre as
regies sobretudo o Centro-Sul e o Nordeste e a Amaznia como no interior
de cada uma delas (grandes aglomeraes onde coabitam os muito ricos e os
favelados).

O Brasil do sculo XX industrializado, urbanizado, metamorfoseado em

um movimento que se acelera no fim do sculo. A estabilizao do Plano Real
(1994) foi um elemento macroeconmico que favoreceu a incluso social, mas
as polticas pblicas de luta contra a pobreza e a excluso s sero
instauradas sistematicamente no curso dos dois mandatos do governo Lula. O
programa Bolsa Famlia efetua transferncias macias do Estado federal para
os municpios com o duplo objetivo de lutar contra a fome (Fome Zero) e
interromper a transmisso da pobreza de uma gerao outra. Esse programa,
apoiado e retomado por organizaes internacionais, despertou o interesse de
outros pases do Sul e foi adotado por mais de 20 governos.

Mobilidades

Durante muito tempo, as migraes internas, do Norte para o Sul e do

mundo rural para as cidades, constituram uma tentativa de resposta individual
extrema pobreza de algumas regies. Fator de diversificao do tecido social
e de desenvolvimento de associaes e ONGs, essa mobilidade contribuiu
para a riqueza do Sul, assim como para o inchao das favelas urbanas.

Sociedade civil e redes transnacionais

A redemocratizao e a Constituio e a Constituio de 1988 permitiram

uma renovao poltica interna (oramento participativos) e transnacional
(Frum Social Mundial).

O universo associativo brasileiro, abundante, mltiplo e heterogneo, atua

em todos os setores da sociedade: Igrejas, escolas e universidades,
instituies de sade, associaes profissionais e patronais, associaes
culturais... Aes sociais e uma vida poltica bastante ativa so desenvolvidas
por ONGs locais, nacionais ou transnacionais em temas como justia social,
reforo da democracia e da cidadania, direitos humanos, igualdade racial,
direitos das mulheres, meio ambiente, questo agrria e polticas pblicas.

Das oito reunies mundiais do Frum Social Mundial, cinco ocorreram no

Brasil, reunindo indivduos e uma gama de organizaes nacionais e
transnacionais alterglobalistas para debater questes sociais, empresariais e
ambientais, direitos humanos e outras. Contribuem na formao de uma
opinio pblica mundial. Sincrnicos aos fruns de Davos, adquiriram um forte
poder de informao, de crtica, de alerta e de proposta.

5. ELIAS, Denise. Globalizao e Agricultura. So Paulo: EDUSP, 2003.

uma anlise e sntese do processo de produo do territrio de Ribeiro

Preto, a respeito de um novo modelo econmico, social e territorial da
produo agropecuria, considerando-se o atual estgio da globalizao
econmica e do consumo em uma das regies mais dinmicas da produo
agropecuria brasileira.

O trabalho de Elias alicerado na produo terica de Milton Santos,

sobretudo em torno do conceito de perodo tcnico-cientfico informacional.
Uma regio passa a ser entendida sob o foco de uma solidariedade
organizacional, no caso de Ribeiro Preto a partir dos circuitos espaciais da
produo e crculos de cooperao da produo agropecuria de commodities
comandadas por empresas hegemnicas do setor. Foram considerados no
estudo o papel da cincia da tecnologia e da informao que se integram em
rede formando uma unicidade tcnica do territrio buscando atender as novas
exigncias da produo contempornea. O ponto de partida a dcada de
1970, uma vez que a partir dessa periodizao que muitos dos aspectos
posteriores da economia continuaram a se apresentar de forma semelhante
(pg. 21).

Regio de Ribeiro Preto: Um esforo de anlise e sntese

Com o trmino da Segunda Grande Guerra Mundial inaugurou-se um novo

perodo histrico marcado pelas inovaes tecnolgicas, dessa forma, o
homem pde reestruturar os tradicionais sistemas de produo, aumentando a
produtividade e reduzindo os custos, e, assim, organizar um novo modelo
econmico, o qual intensificou e expandiu o modo de produo capitalista,
provocando inmeras metamorfoses na sociedade e no espao (pg. 32).

Os significados do tempo e do espao foram transformados, distncias foram

superadas. A revoluo da informao ampliou as condies de trabalho, da
troca de informaes e do sistema financeiro, alavancando a disperso da
produo e circulao espacial.

Por outro lado h de se destacar que a difuso do sistema tecnolgico e do

comando do processo no acompanhou o da produo. Saber e execuo no
caminham na mesma velocidade, aumentando a disparidade entre pases,
esse acirramento to maior para aqueles que no tem acesso alta
tecnologia. O atual espao geogrfico mundializado redefinido pela
multinacionalizao das firmas e da internacionalizao da produo e do
produto; os novos papis do Estado; a grande revoluo da transmisso da
informao, graas aos progressos da telemtica; a generalizao do
fenmeno do crdito, que refora as caractersticas da economizao da vida
social, e, finalmente, a circulao como fator essencial da acumulao (pg.
35).

O conceito de perodo tcnico cientfico informacional

Foi escolhida pela autora para caracterizar o atual sistema temporal por
entender que foi um significativo avano de anlise feito por Milton Santos para
a anlise da globalizao do espao geogrfico. O conceito considera a
interdependncia entre os fatores atuais de construo do espao territorial, do
espao humano, de suas caractersticas como sistemas tcnicos e as suas
relaes com a realidade histrica.

As modernizaes seriam o nico modo de compreender a organizao

temporal do espao principalmente do terceiro mundo, caracterizando perodos
pelo conjunto coerente de elementos de ordem econmica, social, poltica e
moral formando um verdadeiro sistema. Resumidamente a modernizao se
divide em: 1 - Comrcio em grande escala (fim do sc. XV ao incio do XVII), 2
- Manufatureiro (at meados do XVIII), 3 - Revoluo Industrial (at 1870), 4 -
Industrial (at meados do sculo XX), 5 - Tecnolgico.

De acordo com Elias, o perodo atual no trata de mera internacionalizao,

mas sim de um processo mundial de produo e de tudo o mais que lhe d
sustentao: mundializao do mercado, do capital, das firmas, do consumo,
dos gostos, e at mesmo, da mais-valia e dos modelos de vida social onde
todos os lugares participam de alguma forma da ordem econmica mundial
(pg. 36).

Uma nova geografia ento o resultado de profunda interdependncia da

cincia e da tcnica em todos os aspectos da vida social e em todas as partes
do mundo. um novo perodo de relaes homem/natureza, a natureza cada
vez mais construda, artificializada, caracterizando a chamada tecnoesfera, de
grandes objetos geogrficos, articulados em sistemas e redes. A unicidade
desses grandes objetos (aeroportos, estradas de rodagem, silos,...) condiciona
a mundializao da produo, a unificao do mercado consumidor e do
sistema financeiro bem como da mais-valia processando a criao de novas
desigualdades.

Dialeticamente fundamental compreender que a mundializao uniformiza,

mas tambm fragmenta, cada lugar desponta com caractersticas prprias de
arranjos espaciais: reas so privilegiadas e selecionadas, arranjos so
distintos de acordo com a modernizao e a informao hierarquiza fluxos e
fixos.

Globalizao e Urbanizao

A expanso do meio tcnico cientfico informacional e a expanso das grandes

cidades numericamente e territorialmente so o grande marco espacial do
perodo, afetando todas as naes, mas, sendo mais contundente nos pases
de terceiro mundo. A partir da dcada de 1950 apesar de o ritmo de
urbanizao ser um indicador comum nos pases subdesenvolvidos ele ganha
feies complexas em cada nao, de acordo com suas caractersticas
histrico espaciais e s exigncias da modernidade.

De acordo com Elias na Amrica Latina que a urbanizao se processa com

maior intensidade devido sua insero na Diviso Internacional do Trabalho.
No Brasil a nova ordem econmica mundial reflete expressivamente na
organizao espacial e populacional: o resultado foi uma disperso espacial
da produo e do consumo, com consequente processo de especializao da
produo, estreitando as relaes entre as diferentes regies do pas,
multiplicando as quantidades de fixos e fluxos, de matria e de informao, por
todo o territrio nacional (pg. 44). Citando Milton Santos a autora faz
referncia aos conceitos de fazenda moderna dispersa e fbrica moderna
dispersa, elementos da complexa e diferenciada urbanizao brasileira. Ao
observarmos a tabela (inserir) fcil compreender como esse processo alterou
profundamente a taxa de urbanizao.
 Metropolizao e Involuo Metropolitana: Unidade e Diversidade no
Processo de Urbanizao

Os graves desequilbrios regionais acentuaram-se com essa urbanizao

crescente. As metrpoles exercem um grande papel polarizador com relao
ao resto do territrio, isso porque so os maiores objetos culturais da
humanidade, concentrando a maior parte dos recursos tcnicos e econmicos
de uma nao. A dcada de 1970 o grande marco da revoluo urbana
brasileira, Elias explica que concomitantemente aos processos de
macrourbanizao e metropolizao, com a construo de grandes cidades
intermedirias e locais, tornando muito mais complexa a rede urbana, uma vez
que aumentaram tanto os fatores de concentrao quanto os de disperso
(pg. 46). Da resultando na existncia de nove regies metropolitanas.

A fluidez do territrio propiciou a disperso espacial da produo a

especializao e complementaridades regionais. Elementos como a
desconcentrao industrial e sua inter-relao com as atividades agrcolas e a
expanso da produo no material, a urbanizao passou a ocorrer em
diversos pontos do territrio nacional. O fenmeno classificado por Milton
Santos como involuo metropolitana, resultado da difuso do meio tcnico
cientfico informacional, criando um exrcito industrial de reservas de lugares.
As migraes ento passaram a ocorrer tambm para as cidades
intermedirias, especialmente nas reas em que se adotaram as inovaes
tcnico-cientficas inclusive ligadas ao mundo rural.

Novas atividades surgem sobre o territrio desenhando uma teia de circuitos

espaciais de produo e crculos de cooperao globalizados, o resultado disso
a reflexo crtica da tradicional separao do Brasil urbano e do Brasil rural,
alm da ultrapassada diviso regional do pas em cinco grandes regies.

Sempre embasada por Milton Santos, Elias explica que o sul, o sudeste e parte
do centro-oeste formam a regio concentrada, na qual, desde o incio da
mecanizao do territrio, ocorre uma adaptao progressiva e eficiente aos
interesses do capital hegemnico, reconstituindo-se imagem do presente
momento tcnico-cientfico informacional, transformando-se na rea com maior
expanso dos fixos artificiais e dos fluxos de todas as naturezas, mas esse
meio, se d como rea contnua da regio concentrada, como manchas nas
outras reas do territrio nacional e, ainda, como pontos em todos os Estados
e nas unidades da federao (pg. 50).

Assim como no pas h o acumulo de concentrao de recursos, a prpria

regio concentrada tem no Estado de So Paulo seu ncleo principal, foi ai que
indstria e agricultura mais se modernizaram. tambm nesse Estado que se
encontra a mais importante regio metropolitana, onde cidade e regio
constituem o ncleo da produo moderna no Brasil, visto sua maior integrao
ao sistema de ralaes mundiais sempre se adaptando aos interesses do
capital hegemnico (pg. 51).

O interior do Estado se transformou na segunda maior concentrao industrial

do pas, dentro desse contexto que se insere a regio de Ribeiro Preto que
na anlise de Elias se destaca como uma das que mais se metamorfoseou nas
ltimas dcadas.

Da Solidariedade Orgnica Solidariedade Organizacional

Elias entende que a regio de Ribeiro Preto est inserida dentro do que Milton
Santos considera de um Brasil Agrcola moderno de atividades mais
diretamente produtivas, diferente de um Brasil Urbano, de atividades de
relaes mais complexas. No Brasil agrcola as cidades se desenvolvem
atreladas s atividades agrcolas circundantes e dependentes, em graus
diversos, dessas atividades, cuja produo e consumo se do de forma
globalizada (pg.53).

Historicamente a regio firmava-se no final do sculo XIX como a grande

produtora de caf do Estado, desenvolvendo diversas outras atividades nas
cidades do entorno a servio das relaes internacionais. A partir da dcada de
1970 a regio se adaptou rapidamente s necessidades globalizadas,
acumulando recursos tcnicos e financeiros, difundindo inovaes e
produzindo novas tecnologias.

A especializao e modernizao da agropecuria reorganizaram o territrio

voltando-o para a transformao industrial e exportao, sobretudo de produtos
como a cana-de-acar e a laranja. Com o aprofundamento da diviso social e
territorial do trabalho agrcola e sua especializao as cidades da regio de
Ribeiro Preto se diferenciaram, organizadas para atenderem as demandas
das atividades econmicas hegemnicas.

Elias alerta que se por um lado o estudo da microgeografia permite o

reconhecimento da organizao territorial, por outro, tem de se levar em conta
as leis da macrogeografia, a isso entende-se que a regio de Ribeiro Preto
elevada categoria de uma solidariedade organizacional em detrimento de
uma solidariedade orgnica localmente teleguiada, como atesta Milton Santos
(pg. 55). As novas regies formadas a partir dessa nova racionalidade
modernizadora, so constitudas, pois de arranjos organizacionais distantes e
hegemonizadores.
 Reestruturao Produtiva da Agropecuria

Elias dedica-se nesse captulo a esmiuar os elementos tcnicos de

transformao dos tradicionais sistemas agrcolas em um sistema de inmeras
possibilidades realizao da mais-valia mundializada. Uma nova
racionalidade em busca de lucros se instala no campo superpondo tecnologias,
so caractersticas desse perodo as pesquisas cientficas e controle e gesto
da produo pelas grandes empresas.

A incorporao da cincia, tecnologia e da informao reorganizou os trs

fatores da produo: terra, trabalho e capital. Para superar o antigo sistema
hegemnico produtivo da agropecuria, fez-se necessrio uma ampla
interveno tecnolgica aproximando o sistema produtivo rural com o sistema
produtivo fabril. Para a modernizao da agricultura foram implementados o
uso de mquinas, insumos qumicos e biotecnolgicos buscando um maior
controle sobre a natureza e menos suscetvel s suas intempries.

Nas palavras de Elias a tecnologia e o capital passam a subordinar, em parte,

a prpria natureza, reproduzindo artificialmente algumas das condies
necessrias produo agrcola, cada vez mais dependente dos insumos
gerados pela indstria, cuja produo transformou o conjunto de instrumentos
de trabalho agrcola (pg. 61). Elias alerta que independentemente de
defender um determinismo tecnolgico fato que a produo agropecuria
deixou de ser uma esperana ao sabor das foras da natureza para se
converter numa certeza sob o comando do capital. Assim a agricultura tornou-
se mais competitiva e associada racionalidade do perodo Tcnico-cientfico
informacional.

Retomando Milton Santos, Elias explica que a agricultura foi elevada

categoria das economias ligadas ao circuito superior. O espao agrcola e
seus crculos de cooperao fizeram com que os limites do espao agrrio
extrapolassem at mesmo a nao. A produo voltada ao autoconsumo caiu
drasticamente nos pases de terceiro mundo, tornando-se mais voltada para o
mercado industrializado.

Nesse sentido, as mudanas bsicas tecnolgicas da agricultura em Ribeiro

Preto, levaram a uma importante transformao dos objetos tcnicos voltados
para a produo. So exemplos os usos dos arados e tratores, resultados de
uma rpida mecanizao na dcada de 1970, maior que a mdia do Estado. J
as colheitadeiras se mecanizaram com menor intensidade, seu uso depende de
especificidades tcnicas mais exigentes como no uso para a colheita da cana.
No caso dos meios de transporte tambm houve uma modernizao superior
s outras regies, menos os avies agrcolas. Quanto irrigao,
tradicionalmente pouco modernizada no Brasil, encontra em Ribeiro Preto
significativo uso e avano tecnolgico.

A biotecnologia uma das tecnologias que mais produz transformaes no

territrio. considerada uma tecnologia to fundamental que alguns
especialistas acreditam ela ser milenar, incipiente e futurista. Para Elias as
transformaes do setor agropecurio, que j se processava de modo notvel
com o uso das inovaes mecnicas e fsico-qumicas, com a difuso da
biotecnologia procederam-se de maneira muito mais acelerada, causando
metamorfoses radicais nessa atividade, que passou a se realizar cada vez mais
calcada na lgica da produo industrial (pg. 88).

O Brasil de fato destaca-se fortemente no desenvolvimento da biogentica.

Controlar as sementes produzindo a partir delas os hbridos um dos pontos
centrais na produo. A grande indstria trabalha com as sementes cruzadas,
que no brotam quando plantadas tornando dependentes os produtores
agrcolas.

Organizao dos complexos agroindustriais

As novas relaes geradas pelo atual estgio do desenvolvimento econmico

moderno influncia ram na seletividade e no planejamento das escolhas
regionais para a modernizao dos setores produtivos.

Dessa forma, a instalao de indstrias no Estado de So Paulo foi organizada

de forma especializada, so exemplos o refino de petrleo em Paulnia e So
Jos dos Campos, o setor petroqumico em Cubato, aeronutica no Vale do
Paraba, microeletrnica em Campinas e o Prolcool em Campinas e Ribeiro
Preto.

No interior de So Paulo principalmente na regio de Ribeiro Preto

desenvolveu-se o acar, o lcool e o suco de laranja concentrado, indstria
processadora de matrias-primas agrcolas e da produo de insumos
modernos. Em vrios segmentos do ramo o Estado de So Paulo representava
a partir dos anos 1980 ao menos 40% produo no pas, um tero das
exportaes paulistas, influncia ndo o crescimento de outros setores
industriais.

A hegemonia da agroindstria na regio de Ribeiro Preto remonta as antigas

relaes entre indstria e agricultura no incio do sculo XX com a produo do
caf. Ainda que rudimentar e de carter familiar essa indstria vai conhecer
grande salto a partir da dcada de 1960 compondo j o terceiro maior parque
industrial, incluindo a diversificao da indstria de bens de produo,
perdendo apenas para as regies metropolitanas de So Paulo e Campinas.

Os principais ramos da agroindstria na regio so resultantes de uma

organizao atrelada aos circuitos espaciais da produo e aos crculos de
cooperao que em um estgio atual reflete na evoluo da agroindstria ao
complexo agroindustrial.

Os crculos de cooperao que se formam para a agroindstria canavieira so

resultados da implementao do Prolcool no Estado de So Paulo, essa nova
regulao pblica aumenta a participao do estado na produo. Nos anos
1990 a regio de Ribeiro preto responde por pouco mais de 40% da produo
da cana, do acar e do lcool. Com a ampliao do crdito e da modernizao
os usineiros passaram a comprar fazendas e a integrar a produo agrcola
com a indstria, resultando no monoplio da produo canavieira.

Outro exemplo de crculo de cooperao o da produo e exportao do suco

de laranja, concentrado nas mos de quatro grandes empresas e
correspondendo a cerca de 50% do comrcio mundial. Como subprodutos
dessa cultura, obtm-se a fabricao de raes animais, perfumes e at lcool
derivado da laranja.

A organizao da indstria citrcola no Estado de So Paulo resultou da fuso,

incorporao ou eliminao das pequenas indstrias com pouco poder de
competio. Tornou-se um dos setores mais oligopolizados do pas
concentrados na regio de Ribeiro Preto. As empresas detm o domnio da
compra de pequenos produtores. Intervm diretamente na produo dando
assistncia tcnica e financeira, subordinando as caractersticas especficas
como tamanho e sabor. Exportam 90% da produo.

A formao do complexo agroindustrial em Ribeiro Preto , pois o resultado

de um significativo volume de produo industrial associado atividade
agropecuria, culminando com um processo intenso de fuso ou integrao de
capitais desses dois campos econmicos, que passam a ser controlados por
grandes empresas nacionais e multinacionais (pg. 170).

A nova realidade da organizao espacial ditado pelo desenvolvimento

agroindustrial globalizado une inevitavelmente o campo e a cidade, atrelados a
produo agrcola esto fabricantes de mquinas, implementos, de insumos e
inmeras ouras empresas ligadas direta ou indiretamente a essa economia.

Elias chama a ateno para o fato de que o exemplo da indstria

sucroalcooleira da regio de Ribeiro Preto chegou a tal nvel de crculo de
cooperao em que empresas estritamente nacionais mesmo exportam
mquinas e maquinrios para a construo de usinas. De outro lado a indstria
da laranja associa-se mais s empresas estrangeiras, porm de qualquer forma
no importa as diferenas existentes entre o sistema de funcionamento desses
dois principais complexos agroindustriais, ambos geram acumulo e
concentrao de capitais, terras, meios de produo e fora de trabalho.

Economia Urbana e Consumo

Por conta das inovaes tecnolgicas que ocorreram na regio de Ribeiro

Preto, novas especializaes do setor tercirio da economia tambm surgiram
ali. A partir dos anos 1970 radicais transformaes modificaram as velhas e
novas atividades tercirias, gerando a construo de novos fixos e fluxos.

A integrao da agroindstria com o circuito da economia urbana deu-se

atravs do consumo produtivo com servios e comrcios especializados
voltados s demandas da agroindstria, dessa forma v-se o crescimento de
inmeras cidades ligadas ao processo.

Por sua vez o consumo produtivo tambm proporciona o consumo

consumptivo ligado s classes mais abastadas da regio que demandam por
educao, lazer, sade, turismo e outros servios.

O consumo produtivo oriundo das necessidades do campo acaba tambm por

gerar uma terceirizao de produtos no materiais como cursos e assistncia
tcnica. A regio atraiu empresas internacionais de consultoria empresarial e
proporcionou a expanso de muitas empresas de propaganda e publicidade.
Deve-se destacar tambm a organizao das inmeras misses tcnicas
envolvendo intercmbios e feiras cientficas. Na rea da informao cresceu a
criao e distribuio de livros, peridicos e produo cientfica ligados
produo agroindustrial.

Tanto em Ribeiro preto como na cidade de So Paulo desenvolvem-se muitas

empresas como corretoras, de bolsa de valores e ligadas telemtica para
atender s necessidades dessa economia agroindustrial.

Na pecuria a regio de Ribeiro Preto foi pioneira da criao de centros

privados de inseminao artificial bovina desenvolvendo a tcnica de
Transferncia de Embries.

Importantes feiras existem atreladas economia agropecuria como a

Agrishow talvez a mais importante feira de tecnologia agrcola da Amrica
Latina gerando renda e emprego na regio.

Sobre o consumo consumptivo este tambm ganhou grande impulso com o

surgimento de importantes centros comerciais como shoppings e outlets
oferecendo variada gama de produtos especializados.
Os fluxos tambm se expandiram muito nas ltimas dcadas na regio No
transporte de matria foram organizados fluxos e fixos ligados ao sistema
rodovirio, tendo a segunda maior frota de veculos entre as regies do interior.
A existncia de uma significativa burguesia coloca a regio como uma das
maiores consumidoras de carros importados.

O transporte de cargas to expressivo que existem inmeras frotas

particulares ligadas s grandes empresas. Outro importante reflexo refere-se
ao transporte areo colocando a regio entre as mais importantes, inclusive no
cenrio nacional.

ainda a partir dos anos 1970 que o dinamismo dos fluxos de informao se
instala no Brasil e tambm em Ribeiro Preto, tornando a regio detentora de
um dos maiores ndices de telefone por habitante do Estado.

Nas ltimas dcadas ocorreu no Brasil uma acelerada proliferao de sistemas

de operao financeira pblicos e privados regulados pelo Banco Central.
Nesse sentido, instituies como o Banco do Brasil e a Caixa Econmica
Federal foram pioneiras no financiamento de obras de infraestrutura, habitao,
modernizao da produo agrcola e industrial.

Por necessitar de grandes volumes de dinheiro lquido, a modernizao

agropecuria exigiu a expanso de inmeros bancos pela regio, colocando-a
possivelmente entre as trs maiores praas financeiras do pas (pg. 226).

Educao e pesquisa tecnolgica oura rea de grande especializao na

regio. Citando apenas algumas, o setor desenvolve gerenciamento e manejo
de solos, segurana agroindustrial, softwares, melhoramento gentico da cana,
servios de previso do tempo entre muitas outras.

Economia Poltica da Urbanizao e das Cidades

Elias vale-se do conceito de economia poltica da cidade pensado por Milton

Santos, nele a forma como a cidade, ela prpria, se organiza, em face da
produo e como os diversos atores da vida urbana encontram seu lugar, em
cada momento, dentro da cidade (pg. 258).

Dentro do processo moderno de urbanizao brasileiro Ribeiro Preto

representa uma das maiores taxas de crescimento urbano do pas inclusive
com forte migrao campo-cidade.

A especializao e disperso das atividades econmicas resultaram nas

ltimas dcadas uma complexa rede urbana, apresentando um grande
crescimento das cidades mdias e em menor ritmo das cidades milionrias.
Em Ribeiro Preto as cidades prximas s atividades agrcolas e/ou
agroindustriais modernas tm, dessa forma, crescido freneticamente nos
ltimos anos, reorganizando seu espao e sua economia fundamentadas nas
demandas mais imediatas dessas produes. As transformaes no perfil
urbano e na rede urbana regionais foram numerosas e intensas nesse ltimo
meio sculo, especialmente na sua segunda metade (pg.285).

De acordo com Elias nas cidades de Araraquara, So Carlos, Franca e

Ribeiro Preto que o meio tcnico cientfico informacional mais se expandiu na
regio, centralizando atividades tercirias modernas e exercendo forte atrao
populacional.

Cidade Corporativa e Aspectos da Problemtica Urbana

As cidades ligadas ao setor da agropecuria industrializada sofreram uma

acelerada urbanizao da sociedade e do territrio, seus espaos foram
organizados para atender a demanda das grandes empresas culminando na
construo das cidades corporativas, mas, de acordo com Elias isso quer
dizer que, embora o crescimento econmico tenha sido considervel, as
consequncias espaciais e sociais foram devastadoras, acarretando o
empobrecimento da maior parte da populao e a construo de um espao
diferentemente atingido pelo meio tcnico cientfico informacional (pg. 325).

Elias nos lembra que toda modernizao em pases de baixa renda

incompleta, um modelo urbano expandindo-se de forma catica. O Estado
investiu nas estruturas privadas de modernizao, mas o fez de forma desigual
privilegiando os interesses das grandes empresas em detrimento dos
interesses sociais.

O enorme descompasso tcnico e econmico gerado pelas atividades na

regio de Ribeiro Preto viu suas cidades crescer a uma urbanizao com
numerosas caractersticas em comum apesar de toda diversidade existente.

Essa modernizao incompleta para a regio est bem expressa no pargrafo:

A nova diviso social e territorial do trabalho propiciou novas relaes de

produo, gerou empregos mal remunerados e disseminou o subemprego, que
se d de diferentes formas e no apenas as tradicionalmente conhecidas, mas
tambm com o excepcional crescimento do emprego sazonal, que passa a
representar uma parte importante dos empregos, seja na agricultura, seja nas
indstrias associadas ao CAI (Complexo Agroindustrial). Tudo isso acabou
desenvolvendo o circuito inferior da economia (Santos, 1979), que faz parte
considervel das ocupaes remuneradas ser representada pelo seu
funcionamento (pg. 326).

O sonho de um desenvolvimento sustentvel fica cada vez mais distante

quando observamos os interesses divergentes externos e internos, ficam de
lado os interesses pblicos do saneamento, do emprego e da habitao,
privilegia-se as exportaes.

De fato a urbanizao da regio apresenta os traos peculiares do capitalismo

monopolista, ou seja, o descompasso entre evoluo econmica e social. Elias
explica como parte da sociedade excluda segundo o paradigma
informacional, na produo da cana a rpida mecanizao diminui a
contratao de mo-de-obra e a laranja passou a enfrentar problemas com a
super produo mundial.

Certamente na cidade de Ribeiro Preto que os problemas urbanos so mais

acentuados, a cidade ilha de modernidade, rea polar da regio j
apresenta considervel nmero de indigentes e morte de crianas at os cinco
anos (30/1000), sendo que a subnutrio acomete fundamentalmente filhos de
boias-frias.

Como fruto de polticas urbanas o crescimento das cidades terceiro mundistas

tem seguido a lgica da cidade espraiada, que se distancia cada vez mais do
seu centro, surgindo em seu interior espaos vazios sujeitos especulao
imobiliria e a desigual desvalorizao do espao urbano.

Os recursos pblicos obtidos para dar maior fluidez ao territrio urbano foi
destinado a atender as necessidades das empresas hegemnicas e das
classes mais abastadas, os sistemas tcnicos ento foram distribudos de
forma desigual. Dessa forma reproduz-se a distribuio desigual dos
equipamentos urbanos. As regies centrais como em Ribeiro Preto privilegiam
os edifcios de escritrios e condomnios verticalizados, tambm surgem as
periferias privilegiadas dos condomnios fechados.

Por outro lado as camadas de baixa renda sofrem com a segregao do

territrio frequentemente se deslocando para bairros com pouca ou nenhuma
infraestrutura social. A ideia de cidade espraiada est intimamente ligada aos
projetos do BNH para a construo de moradias populares, a lgica de investir
em infraestrutura para atender as demandas do capital orgnico facilitando a
participao da regio na economia globalizada.

Apesar de Ribeiro Preto apresentar um dos melhores sistemas de

saneamento bsico quando comparada com outras regies do estado a cidade
j est longe de ser um modelo urbano.
De acordo com Elias a tese da criao do BNH tendo como principal misso
servir de instrumento para a poltica urbana do Estado, fornecendo as bases
para a expanso do capital at o mais alto grau possvel dentro das condies
histricas reinantes, parece correta para a situao da regio de Ribeiro
Preto. Os conjuntos habitacionais serviram quase como pretexto, quando o
objetivo era dotar o territrio de maior fluidez, como de fato ocorreu. O BNH
ajudou a expandir a malha urbana e a construir o modelo urbano corporativo e
fragmentado (pg. 341).

Como resultado, paralelamente, surgem habitaes miserveis em meio aos

grandes residenciais de luxo, favelas formam-se ao redor das cidades da
regio e o dficit habitacional s vem crescendo nos ltimos anos.

No ficam de fora tambm os problemas ambientais, paralelo ao progresso

econmico agrrio vieram o desmatamento, a contaminao da gua, do solo e
do ar. Cursos dgua so contaminados pela falta de tratamento do lixo e
esgoto domstico de muitos dos municpios, h tambm o problema com os
lixes abertos.

Outro grave problema refere-se ao transporte coletivo urbano ao exemplo de

Ribeiro Preto onde a superlotao dos coletivos j dura realidade. A
superlotao e m qualidade do servio tambm acometem o transporte
interurbano fruto do processo de macrourbanizao. Certamente quanto aos
transportes so os boias-frias que mais sofrem com a m qualidade inclusive
os colocando em risco de vida constante, ainda que os movimentos sindicais
busquem melhorias.

A outrora conhecida como Califrnia brasileira j enfrenta, portanto, a sua

crise urbana. Citando Milton Santos, Elias explica:

A cidade, como lcus privilegiado para a difuso de inovaes e da economia

e consumo globalizados, tornou-se tambm centro de todas as frustraes e
desesperanas que afligem o homem contemporneo, fato esse provocado por
tantas desigualdades sociais, econmicas e espaciais que envenenam o
cotidiano e tornam as pessoas individualistas, as quais visam muito mais
satisfao do consumo do que conquista da cidadania (pg. 352).

Dessa forma o emprego sazonal, o desemprego e o subemprego instalaram-se

na cidade, a falta de acesso aos bens bsicos aumentaram os nveis de
pobreza e consequentemente de violncia. A violncia tambm aumentou no
trnsito colocando ribeiro Preto frente de So Paulo em mortes
proporcionais.

Quanto sade pblica os problemas tambm so inmeros: drogas, doenas

cardiovasculares, chagas, dengue, AIDS.
 Consideraes Finais

Elias entende que em virtude de sua verdadeira abertura aos reclamos da

civilizao tecnolgica, a partir do sistema urbano preexistente, criaram-se
novas horizontalidades e novas verticalidades (pg. 365). Na regio estuda a
expanso dos objetos foi condio e resultado para a produo agroindustrial e
as verticalizaes ocorreram com as novas normatizaes.

A modernizao da produo agropecuria provocou mudanas substanciais

na produo do territrio. Ocorreram a especializao e o desenvolvimento de
empresas associadas nos municpios da regio, como relao intrnseca entre
mercado e territrio o crescimento do consumo est na base da reformulao
espacial.

Mas, a expanso dos sistemas de objetos, segundo a lgica dos atores

hegemnicos criaram grandes disparidades. So reflexos a criao das
cidades corporativas de modernizao incompleta e a concentrao fundiria.

Ribeiro Preto como lugar funcional do novo sistema mundial de produo

alimentar metamorfoseou-se para uma organizao de sistemas cada vez mais
artificiais ligados aos interesses exgenos. Como produtora de commodities a
regio se completa a reas distantes dentro do territrio nacional fazendo-a
mesmo um lugar globalizado.

Como rea pioneira, segundo a lgica da nova organizao econmica, seu

espao foi ao mesmo tempo muito informacionalizado com a ao de vrios
agentes hegemnicos contemporneos, mas tambm vitimado por uma
urbanizao catica.

Finalizando, nas palavras de Elias:

... poderamos afirmar que a regio de Ribeiro Preto passou por um processo
acelerado de globalizao de sua economia e de seu espao, com grande
difuso de variveis inerentes ao Perodo Tcnico Cientfico Informacional,
promovendo rpido processo de urbanizao, que se mostra catico, uma vez
que as cidades so organizadas para servir aos interesses das grandes
empresas componentes do circuito superior da economia agrcola e
agroindustrial, as quais se apresentam enquanto hegemnicas na organizao
do espao agrcola e urbano da regio que nos serviu de rea de pesquisa
(pg. 376). Um ltimo exemplo claro das disparidades oriundas desse perodo
est na crescente demanda por trabalhadores agrcolas temporrios sem
qualificao mas tambm de trabalhadores tcnicos e tecnlogos.
Questes

1. Considerando que os novos arranjos espaciais foram construdos a

partir da lgica do perodo-tcnico cientfico-informacional, sendo
mundializados, mas tambm uniformizados e fragmentados, correto
afirmar que a regio de Ribeiro Preto (SP) especializou-se em uma
plataforma industrial cujas caractersticas so:

a) Intensa maquinizao da produo agrria elevando a participao da

regio nas exportaes de commodities como a soja.
b) Parque industrial altamente diversificado colocando Ribeiro Preto em
igualdade de competio entre os diversos setores da economia com
outras regies como as de Campinas e de Santos.
c) Uma indstria que se reorganizou e se modernizou para atender as
necessidades do mercado interno paulista.
d) Especializao em biotecnologia e participao expressiva no mercado
da cana e da laranja.
e) Maquinizao intensiva e uso de biotecnologia em diversos setores da
agropecuria moderna.
Resposta: d

2. As novas regies que se formaram no interior do Estado de So Paulo a

partir da nova racionalidade modernizadora no campo, constituram-nas
em regies formadas atravs de arranjos organizacionais distantes e
hegemonizadores. Dessa forma correto dizer que esse fenmeno
ocorreu:

a) Em vrios municpios do interior paulista com tradio agrria cuja

produo esteve voltada ao autoconsumo c para o mercado
industrializado.
b) Na regio de Ribeiro Preto onde a agricultura foi elevada categoria
das economias ligadas ao circuito superior. O espao agrcola e seus
crculos de cooperao fizeram com que os limites do espao agrrio
extrapolassem at mesmo a nao.
c) Na indstria sucroalcooleira da regio de Ribeiro Preto que chegou a
tal nvel de crculo de cooperao em que apenas as empresas
internacionais exportavam mquinas e maquinrios para a construo
de usinas.
d) Com a organizao da indstria citrcola no Estado de So Paulo
resultando na fuso, incorporao ou eliminao das pequenas
indstrias com pouco poder de competio, tornando-se em um dos
setores menos oligopolizados do pas.
e) Com o monoplio da produo do lcool combustvel nas fazendas do
interior do estado de So Paulo, com intenso controle de empresas
estrangeiras.
 Resposta: b

3. A integrao da agroindstria com o circuito da economia urbana deu-se

atravs do consumo produtivo, que por sua vez da origem ao consumo
consumptivo. Assinale a alternativa que no contenha caractersticas de
consumo produtivo:

a) Crescimento de inmeras cidades ligadas ao processo com servios e

comrcios especializados voltados s demandas da agroindstria.
b) Terceirizao de produtos no materiais como cursos e assistncia
tcnica.
c) Criao de centros privados de inseminao artificial bovina
desenvolvendo a tcnica de Transferncia de Embries.
d) Promoo de feiras de tecnologia agrria.
e) Importantes centros comerciais oferecendo servios especializados.
Resposta: e

4. De acordo com Denis Elias as cidades corporativas ligadas

modernizao agrria foram constitudas gerando devastadores
problemas espaciais e sociais. Analise as afirmativas abaixo que
corroboram o fenmeno ocorrido na regio de Ribeiro Preto:

I Modernizao incompleta dificultando o desenvolvimento dos circuitos

inferiores da economia.

II Investimento do Estado nas estruturas privadas de modernizao, mas de

forma desigual privilegiando os interesses das grandes empresas em
detrimento dos interesses sociais.

III Espraiamento das cidades e formao de periferias desassistidas de

equipamentos sociais.

IV Distribuio desigual dos equipamentos urbanos, favorecendo centros

urbanos com escritrios e condomnios de luxo e periferias privilegiadas de
condomnios fechados.

V Apesar de a regio contar com um dos melhores ndices do estado em

saneamento bsico, muitos municpios j apresentam graves problemas.

Esto corretas as afirmativas:

 a) Todas
b) I, II, III e IV
c) II, III e IV
d) II, III, IV e V
e) I, II, III e V
Resposta: d

5. No so reflexos sociais e ou espaciais provocados pelas grandes

empresas componentes do circuito superior da economia agrcola e
agroindustrial na regio de Ribeiro Preto:

a) A gerao de empregos para trabalhadores agrcolas temporrios sem

qualificao, mas tambm de trabalhadores tcnicos e tecnlogos.
b) Seu espao foi ao mesmo tempo muito informacionalizado com a ao
de vrios agentes hegemnicos contemporneos, mas tambm vitimado
por uma urbanizao catica
c) Uma nova diviso social e territorial do trabalho propiciando novas
relaes de produo, gerando empregos mal remunerados e
disseminando o subemprego.
d) Falta de moradias populares, dificultando a lgica de investir em
infraestrutura para atender as demandas do capital orgnico o que
facilitaria a participao da regio na economia globalizada.
e) A ocorrncia de especializaes e o desenvolvimento de empresas
associadas agroindstria nos municpios da regio.
Resposta: d

6. GUERRA, Jos Teixeira; COELHO Maria Clia Nunes. Unidades de

Conservao: abordagens e caractersticas geogrficas. Rio de Janeiro:
Bertrand Brasil, 2009.

CAPTULO 1
GESTO DA BIODIVERSIDADE E REAS PROTEGIDAS
Evaristo da Castro Jnior, Bruno Henriques Coutinho e Leonardo
Esteves de Freitas

12. Introduo
Este captulo contempla a problemtica relativa criao de reas
protegidas e ao interesse de preservao da natureza, fazendo consideraes
sobre os aspectos da poltica institucional de conservao e gesto da
biodiversidade no Brasil.
 Motivaes desafios para a conservao da biodiversidade
Na dcada de 1980 do sculo XX, a preocupao com a conservao da
biodiversidade do planeta adquire alto grau de importncia diante da
constatao de duas situaes:
os cientistas comearam a identificar novo processo de extino de
espcies com taxas muito elevadas, acima de 100 por ano, especialmente nas
regies tropicais; e
o descobrimento de novos usos e aplicaes para a diversidade
biolgica, como matria-prima para modernas biotecnologias em diversas
atividades econmicas.

Dos tempos anteriores prtica da agricultura at hoje, as florestas do

mundo declinaram em um quinto, passando de cinco bilhes para quatro
bilhes de hectares.
O declnio mundial dessas florestas est associado, sobretudo,
expanso das atividades econmicas, ao crescimento das populaes
humanas e aos graves problemas de pobreza. No Brasil, essa situao
intensificou-se sobremaneira no sculo XX.
O desafio cientfico tem sido encontrar maneiras para se conservar o
maior nmero de espcies em seus prprios ambientes com complexidade
suficiente para que os processos evolutivos continuem, em tese, promovendo a
diversidade biolgica.
O aparecimento de novas tecnologias, ao permitirem a compreenso da
importncia econmica da biodiversidade, vem despertando interesses de
grandes segmentos econmicos pelo controle de sua explorao, como forma
de gerar conhecimentos e novas aplicaes para seu uso comercial. A
diversidade de vida passa a ser vista como fonte estratgica de capital natural
de realizao futura.
Alm das razes ambientais, socioeconmicas e polticas relacionadas
conservao, a complexidade que materializa a biodiversidade cria desafios
conceituais-tericos no debate sobre sua conservao e seu uso sustentvel.
Na dimenso cientfica e tecnolgica, o desafio mensurar os estados e
processos biolgicos em sistemas ricos em informaes rigidamente
organizadas.
Na questo econmica, o problema fundamental est na distino e como
medir o valor que a diversidade biolgica passa a incorporar agora e no futuro,
a partir de novas descobertas tecnolgicas.
Quanto ao debate sobre desenvolvimento sustentvel, tem sido lembrado
o papel determinante dos conflitos e contestaes dos diferentes agentes
sociais na definio dos processos polticos para dar forma gesto ambiental.
Nessa discusso, a biodiversidade se coloca como fora que estabelece
mediao entre os sistemas ecolgico e social, em um processo no qual a
natureza adquire valor e se instaura a necessidade de serem negociados
acordos entre instituies e diferentes grupos sociais para o estabelecimento
de novos compromissos sobre a sua proteo e utilizao sustentvel.

Monitoramento e conservao da biodiversidade: questes polticas

Na Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento (Unced Rio 92), a biodiversidade foi definida como:
 a variabilidade de organismos vivos de todas as origens,
englobando ecossistemas terrestres, marinhos e outros
ecossistemas aquticos, e os complexos ecolgicos dos
quais fazem parte, o que inclui diversidade dentro das
espcies, entre espcies e de ecossistemas.

H dois pressupostos para a elaborao do protocolo de avaliao da

diversidade biolgica:
1 a necessidade do uso sustentvel da biodiversidade;
2 a exigncia de se considerar a relao existente
entre o
recurso da biodiversidade e o grau de
desenvolvimento
do pas que possui o recurso.

O impacto dos seres humanos sobre a diversidade deve ser considerado

a partir de paradigmas mais amplos, entendendo que h influncia dos
processos culturais sobre a diversidade biolgica e que essa dimenso deve
ser discutida no mbito das prticas de proteo do meio ambiente.
Proteger a biodiversidade implica transformao dos padres de produo
e consumo vigentes, para prticas fundamentadas em princpios ecolgicos, na
justia social, na democratizao da propriedade da terra e numa poltica de
reconhecimento de territrios das comunidades originais e locais.
Conservao, recuperao e manejo da biodiversidade so desafios para
a sociedade no sculo XXI.

13. Uma histria das reas protegidas

Contexto mundial
A evoluo da histria do homem prova que, frente ao desafio da
sobrevivncia, os interesses prticos na utilizao e proteo de recursos
naturais existiram desde os primrdios do desenvolvimento das sociedades.
Sobre conservao de vida silvestre, desde as culturas pr-agrrias na
sia e Oriente Prximo:

Na ndia, 400 anos antes de Cristo, todas as formas de

uso e atividade exaustiva foram proibidas nas florestas
sagradas; 700 anos antes de Cristo, nobres assrios
estabeleceram reservas de caa do Imprio Persa na sia
Menor, estabelecidas entre 550 e 350 anos antes de
Cristo; na China, foram estabelecidas leis de proteo
para plancies midas durante o sexto sculo depois de
Cristo; Veneza criou reservas de veados e javalis no incio
do sculo VIII; na Bretanha, foram promulgadas leis
florestais no sculo XI.
(Davenport e Rao (2002)

Numa fase de crescimento acelerado durante o sculo XIX, nos Estados

Unidos surge a ideia de parque como rea legalmente constituda de proteo
da natureza e acesso pblico. Em 1872, foi fundado o primeiro parque desse
pas Parque Nacional de Yellowstone , pioneiro na criao de um sistema
nacional de reas protegidas.
O modelo foi adotado em vrios pases no final do sculo XIX e incio do
XX:
1885, Canad;
1894, Nova Zelndia;
1898, Austrlia, frica do Sul e Mxico;
1903, Argentina;
1926, Chile;
1934, Equador;
1937, Brasil e Venezuela.

Esse modelo, nos pases em desenvolvimento, tem recebido crticas ao

longo do processo de implantao (ou ser importao?).
Segundo Larrre e Larrre,

conjugando etnocentrismo e imperialismo, a poltica de

preservao da wilderness um luxo de pases ricos e
desenvolvidos inacessvel aos mais pobres, prejudicando-
os quando lhes aplicada.

A partir de 1960 ganhou fora outra crtica ao preservacionismo, onde se

afirma que:
a concepo de parque traz embutida a ideia para
manter o Terceiro Mundo subdesenvolvido, uma vez que a
no explorao dos recursos naturais impediria o
desenvolvimento.

A ONU (Organizao das Naes Unidas) tornou-se frum essencial nas

discusses internacionais sobre conservao, promovendo conferncias
internacionais que se tornaram importantes mecanismos para o delineamento
das convenes e tratados sobre as questes ambientais.
A UICN (Unio Internacional para a Conservao da Natureza) e o
Programa Homem e Biosfera da Unesco (Programa MaB) tm contribudo para
a internacionalizao do debate sobre reas protegidas.
Outro importante fruto das discusses internacionais a Conveno da
Diversidade Biolgica (CDB), assinada por quase todos os pases durante a
Rio 92.
Deve ser ressaltado o fato de que essa conveno traz significativos
avanos na conservao, na democratizao da discusso ambiental e na
repartio dos malefcios e benefcios da conservao.
Apesar dessa orientao geral para as polticas econmicas liberais, o
Banco Mundial (BM) , atualmente, a principal agncia internacional e
incentivar a discusso da conservao ambiental no mundo associada
poltica de desenvolvimento.

Contexto poltico brasileiro

O incio de discusses mais aprofundadas no Brasil sobre a conservao
da natureza data do comeo do sculo XIX. Em 1876, ainda sob influncia da
criao do Parque de Yellowstone, o engenheiro Andr Rebouas props o
estabelecimento de parques nacionais em Sete Quedas e na Ilha do Bananal.
Depois disso, em 1914 foram criados, por decreto, os dois primeiros parques
nacionais do pas, no ento territrio do Acre. O feito foi to avanado para a
poca, mesmo somente em termos legais, que os dois decretos caram no total
esquecimento.
Concomitantemente, importante lembrar o inegvel papel dos servios
florestais, com destaque para o Servio Florestal do Estado de So Paulo,
criado em 1896 e pioneiro no pas.
A partir da Revoluo de 30, a poltica de implantao de reas protegidas
coloca-se como questo nacional, culminando na realizao da Conferncia
Brasileira de Proteo Natureza realizada em 1934.
Uma srie de medidas de carter gerencial e jurdico foi determinada
visando o controle territorial e as primeiras ideias de um sistema de reas
protegidas. Das medidas mais importantes esto:
a aprovao do Cdigo de Caa e Pesca;
medidas de proteo aos animais;
promulgao do Cdigo Florestal e do Cdigo das guas, em 1934.

Com o Cdigo Florestal foi possvel o estabelecimento de unidades de

conservao no modelo como conhecemos hoje. No dia 14 de junho de 1937, o
Governo Getlio Vargas decretou a criao do primeiro parque nacional
efetivamente implantado no Brasil, o Parque Nacional do Itatiaia. Em seguida,
foram estabelecidos os parques nacionais do Iguau e da Serra dos rgos,
em 1939. Durante a dcada de 1940 teve incio implantao da primeira rea
protegida de uso direto, a partir da criao da Floresta Nacional de Araripe-
Apodi, no Cear.
No Brasil, as reas de proteo integral, apresentam diferenas
importantes em relao ao modelo de paisagens intocadas dos norte-
Amricanos. Aqui, priorizou-se a ocupao de reas onde havia concentrao
populacional e de atividades humanas para conservao de ecossistemas
remanescentes.
Desta maneira, enquanto os parques Amricanos buscavam proteger as
paisagens de um impacto futuro, os parques brasileiros buscaram proteger
reas de interesse ambiental de impactos imediatos e de conflitos j existentes.
Essa caracterstica ir marcar a gesto de reas protegidas no Brasil. Da
dcada de 1940 at o incio da ditadura militar poucas alteraes ocorreram do
ponto de vista estrutural nesse processo.
No incio do perodo militar o Cdigo Florestal foi reeditado em 1965, com
poucas alteraes, sendo uma de suas grandes contribuies para a
conservao a definio das reas de proteo permanente (APPs), que
passaram a incorporar as florestas nos topos de morro, margens de rios, em
torno das nascentes, nas encostas ngremes e nas restingas. Alm disso, o
Cdigo Florestal de 1965 definiu as reservas legais que os proprietrios so
obrigados a manter em suas propriedades, assim como a reposio florestal
quando h remoo de florestas.
Alguns problemas tambm derivaram desse Cdigo Florestal, como a
permisso de corte de florestas para o plantio de florestas homogneas, que
possibilitou a substituio de vastas reas florestais por cultivos de eucalipto
durante 24 anos.
Outra contribuio do perodo dos militares refere-se ampliao das
categorias existentes de unidades de conservao surgiram decretos para a
criao de reservas biolgicas, estaes e reservas ecolgicas e reas de
proteo ambiental.
Foi de responsabilidade do governo militar, a criao de um aparato de
gesto para elaborar e executar a poltica ambiental do pas:
1967, criou o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF)
como
autarquia do Ministrio da Agricultura.
em 1973, foi criada a Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA),
responsvel pela elaborao e execuo de parte da poltica ambiental
e rgo
que seria a base para a criao do Ministrio do Meio Ambiente.
j sob o Governo Geisel, foi lanada a Poltica Nacional do Meio
Ambiente
(PNMA), instrumento importante para a gesto ambiental brasileira.
instrumento relevante da poltica ambiental brasileira criado no regime
militar
foi o Conselho Nacional de Meio Ambiente (Conama), que veio a se
tornar, a
partir do perodo democrtico, o rgo mximo do Sisnama e condutor
da
PNMA, exercendo papel fundamental na discusso das polticas
pblicas afins.

A PNMA, j previa a implantao do Sistema Nacional do Meio Ambiente

(Sisnama), que pretende transformar o processo de gesto ambiental em um
grande sistema formado pelas trs esferas de governo e a sociedade civil.
A redemocratizao foi muito importante para a discusso ambiental no
pas.
O presidente Sarney, ao tomar posse em 1985, criou o Ministrio do
Desenvolvimento Urbano e do Meio Ambiente, a partir da estrutura da SEMA.
No ano de 1999, esse ministrio seria consolidado como Ministrio do
Meio Ambiente (MMA), instituio que, aps 1985, passou a ser a formuladora
e executora da poltica ambiental brasileira.
A poltica ambiental consolida-se de forma triunfante na Constituio de
1988, que traz um captulo especfico sobre meio ambiente, fortalecendo a
PNMA, o Sistema e o Conama:
foram criadas diversas reas protegidas no Brasil, incluindo as reas de
proteo
ambiental (APAs), como a APA de Petrpolis, a primeira do pas,
fundada em
1982.
multiplicaram-se tambm as reas de proteo integrada em todos os
nveis de
administrao.
em 1989 foi criado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos
Naturais Renovveis (Ibama), a partir do IBDF.

O trabalho de fiscalizao e punio de infratores ganhou fora com a

promulgao, em 1998, da Lei 9.605 Lei de Crimes Ambientais , fruto de
longa discusso no Congresso Nacional.
O papel que o Ministrio Pblico (MP) passou a exercer com a
Constituio de 1988 tornou a parceria entre Ibama e MP importante alternativa
para a punio de crimes ambientais.
Instrumento jurdico de fundamental importncia foi a Lei 9.985, de 2000,
que criou o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC). Fruto de
um trabalho de mais de duas dcadas, uma vez que sua primeira proposta data
de 1979.
A proposta inicial, o processo de discusso e votao do SNUC no
Congresso Nacional levou oito anos, e foi nitidamente marcado por embates
entre proprietrios de terra, setores produtivos e ambientalistas, debates
radicais entre preservacionistas e conservacionistas, atuao vigorosa dos
movimentos ligados s populaes tradicionais.
A criao do SNUC possibilitou a integrao na forma de gesto das
unidades de diferentes categorias e tambm de diferentes esferas de governo
(e mesmo particulares).
Outros avanos foram consolidados, como o estabelecimento da
obrigatoriedade de formao de conselhos gestores para as unidades de
conservao, o que traz o controle social para o interior de gesto.
Ao longo de todo o processo para a consolidao de um aparato jurdico,
institucional e poltico para a conservao da natureza foi executado sob a
coordenao e liderana do Estado brasileiro, contando com a efetiva
participao da sociedade civil.
Historicamente, coube ao Estado a conduo da poltica de implantao e
gesto de reas protegidas. At o final da dcada de 1980, essa conduo era
resultado de uma viso de controle territorial e apropriao de recursos
naturais. Na medida em que o Estado assume uma concepo estratgica do
meio ambiente, a biodiversidade passa a ser questo estratgica pelo alto valor
a ela agregado.

3. Gesto de reas protegidas

A partir da definio de que as reas protegidas so parte relevante da
poltica ambiental, algumas perguntas:
Quais formas de gesto ambiental possibilitam proteo mais eficiente e
uma distribuio mais justa dos benefcios e malefcios da proteo da
natureza?
Existem caractersticas especficas das reas protegidas que facilitam
uma gesto eficiente e justa?
De que modo os atores sociais envolvidos na gesto ambiental atuam
na conservao e no ordenamento territorial?

Uma questo poltica

As relaes entre desenvolvimento econmico e natureza resultaram na
politizao da discusso ambiental, uma vez que colocam em disputa
interesses especficos e, no raro, conflitantes, principalmente no que diz
respeito ao uso da terra. No caso brasileiro, esse aspecto poltico torna-se
muito presente, pois as questes ambientais, em muitos casos, so atreladas a
problemas sociais, tornando a disputa poltica mais intensa:
 (...) o que influncia a natureza do movimento
ambientalista brasileiro o fundo eminentemente poltico
das aes sociais construdas ao lado do Estado
organizador da economia, regulador do sistema de leis e
flexvel s influncias da recente globalizao (Alexandre
2005).

A partir da criao de reas protegidas, se faz presente a gerao de

processos conflituosos. S o planejamento e a gesto do territrio pelo Estado
so capazes de promover desenvolvimento com distribuio de riquezas.
A onda neoliberal do final do sculo XX, ps fim s polticas de
ordenamento territorial.

Marcos legais internacionais

Ao balizarem as disputas polticas, as pesquisas realizadas na rea
comearam a demonstrar a emergncia da questo ambiental, a partir da
dcada de 1960. Durante as trs ltimas dcadas, diretrizes e normas foram
estabelecidas, em nveis local, regional, nacional e internacional, diretamente
influncia das pela discusso sobre conservao.
O Brasil aderir, significa o compromisso de aes concretas sobre as
territorialidades de determinadas regies, principalmente porque foram criados
fundos que administram elevados recursos financeiros.
Com forte influncia da discusso sobre conservao da biodiversidade e
melhoria de vida para as populaes locais, so definidas reas do globo
terrestre em que os recursos financeiros relacionados proteo da natureza
sero prioritariamente investidos.
Os recursos so canalizados para pesquisas e para uma forma de
planejamento e gesto que busque a conservao dos recursos naturais e o
incentivo prtica de desenvolvimento sustentvel. Esse fluxo de recursos
gera impactos decisivos sobre a vida das pessoas dessas regies
Sobre a discusso de reas protegidas, merece destaque a CDB
(Conveno da Diversidade Biolgica), que visa ao estabelecimento de
princpios e parmetros de ao para a conservao da biodiversidade
mundial.

A Conveno da Diversidade Biolgica - CDB,

documento assinado pelo governo brasileiro durante a
Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e
Desenvolvimento - a ECO 92, no Rio de Janeiro, e
ratificado em 1994, estabelece normas e princpios que
devem reger o uso e a proteo da diversidade biolgica
em cada pas signatrio. Em linhas gerais, a Conveno
prope regras para assegurar a conservao da
biodiversidade, o seu uso sustentvel e a justa repartio
dos benefcios provenientes do uso econmico dos
recursos genticos, respeitada a soberania de cada nao
sobre o patrimnio existente em seu territrio.
O Artigo 8(j) da Conveno da Diversidade Biolgica
obriga os pases signatrios a "respeitar, preservar e
 manter o conhecimento, inovaes e prticas das
comunidades locais e populaes indgenas com estilos
de vida tradicionais relevantes conservao e utilizao
sustentvel da diversidade biolgica", bem como
"encorajar a repartio justa e equitativa dos benefcios
oriundos da utilizao desse conhecimento, inovaes e
prticas". Fonte: www.socioambiental.org Citado por:
http://www.amazonlink.org/biopirataria/biopirataria_fa
q.htm#cdb

O papel das organizaes no-governamentais

Organizao que tem atuao preponderante no estabelecimento de
critrios para polticas de conservao, a Unio Internacional para a
Conservao da Natureza (UICN) promove congressos mundiais sobre reas
protegidas em parceria com a ONU. Desde a dcada de 1970, estabelece e
divulga uma srie de orientaes para a criao e gesto dessas reas que
influncia m a formulao de polticas ambientais.
As Organizaes no governamentais - ONGs se fortaleceram na dcada
de 1990, junto com o avano do neoliberalismo no mundo. De carter
particular, mesmo que sem fins lucrativos, tornaram-se instrumentos do
neoliberalismo em substituio ao Estado.
A partir do avano dessa ideologia poltica e da consequente reduo da
capacidade de ao do Estado, sobretudo em relao s questes sociais e
ambientais, o movimento de ONGs ganhou amplitude, ocupando espaos
tradicionalmente preenchidos pelo Estado.
H pelo menos trs outros aspectos que contriburam para o
fortalecimento do papel das ONGs:

muitas das instituies surgidas nesse movimento esto voltadas para a

defesa
de minorias e de lutas polticas tradicionalmente caras a Esquerda,
incluindo
justia social, direitos humanos e distribuio de renda;
a sociedade civil tem papel de filtro entre a esfera pblica e a privada. A
mediao de instituies no-estatais e sem fins lucrativos importante
para
trazer ao debate pblico temas relevantes para a vida de diversas
pessoas.
a eficincia apresentada por muitas dessas instituies mesmo quando
no esto
atuando em ambientes de luta pela sobrevivncia.

Apesar da ocupao de espaos deixados pelo Estado, a chancela deste

para a realizao dos programas, projetos e aes de ONGs fundamental,
tornando o Estado elemento importante no sistemas de atuao das
instituies do terceiro setor.
Em muitos casos as instituies no governamentais realizam um trabalho
de qualificao da gesto estatal, atuando na ponta ou desburocratizando
processos de captao de recursos e realizao de aes, o que vai contra o
processo de desmantelamento do Estado.
 Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC)
As questes relativas aos tratados internacionais, dos quais o Brasil
signatrio, influram sobre uma srie de leis, decretos e normas que buscam
regulamentar a relao da sociedade brasileira com o meio ambiente.
Uma dessas leis, a que estabelece o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao SNUC merece destaque.

O SNUC estabelece uma srie de parmetros para a

criao e o manejo de reas protegidas no pas, criando
um sistema com diversas categorias, que variam quanto
ao grau de proteo, indo desde unidades nas quais no
sequer permitida a visitao at aquelas que comportam
indstrias e cidades em seu interior, como, por exemplo, a
rea de Proteo Ambiental (APA) de Petrpolis.

A criao e o manejo de unidades de conservao como define o SNUC

papel do Estado, no Brasil.
A gesto competncia do Estado nessas reas, porm essa gesto,
segundo o SNUC, deve ser realizada com a participao da sociedade civil,
prev a formao de conselhos gestores com membros de diferentes esferas
governamentais, alm de representantes da sociedade civil.

Plano Estratgico Nacional de reas Protegidas (SNUC)

A partir de 17 de abril de 2006, com publicao do Decreto 5.758, foi
institudo o Plano Estratgico Nacional de reas Protegidas, que tem por
finalidade operacionalizar o processo de implantao do Sistema e do SNUC.
Esse decreto amplia a capacidade de ao do SNUC por incorporar a
noo de reas protegidas, que vai alm das unidades de conservao. Por
trabalhar objetivos mais especficos, deve transformar-se em importante
instrumento para a gesto das unidades de conservao.

Desenvolvimento sustentvel e preservao no mbito do SNUC

A discusso sobre unidades de proteo integral e unidades de
desenvolvimento sustentvel a questo que aparece de forma marcante no
SNUC.
Dentro das unidades de desenvolvimento sustentvel cabem muitas
atividades econmicas e sociais, como indstrias e cidades.
Para as unidades de conservao de proteo integral, a lei mais
explcita e determina as atividades que so permitidas em cada rea. De
incio, h a questo fundiria, o que gera maior poder sobre o territrio. Nestes
casos, apenas as populaes tradicionais, e mesmo assim em determinados
casos, tm permisso legal para ficar.
A funo do SNUC de preservar grande parte das reas que ainda
esto em bom estado de conservao e criar mecanismos de desenvolvimento
menos agressivos ao meio ambiente no entorno dessas reas.
Vrias unidades de desenvolvimento sustentvel surgiram, tendo como
uma de suas funes especficas a proteo dos entornos de unidades de
conservao de uso indireto, e da conservao de importantes fragmentos
isolados que apresentam alta diversidade biolgica, onde h espcies raras,
endmicas e ameaadas de extino.
A proposta de mosaicos tem como objetivo a gesto integrada de
unidades de conservao que tenham proximidade territorial.
A gesto integrada torna menos complexa a implantao e gesto de
unidades de proteo integrada. Concepo importante, uma vez que busca
ampliar a discusso de reas de amortecimento, passando para a ideia de
sistema, com reas centrais prioritrias para preservao e reas perifricas,
cuja interferncia humana regulamentada.

Unidades de Conservao e Conflitos

A implantao do SNUC, sempre gera conflitos em diferentes escalas. A
maior parte dos conflitos ocorre na escala local, pois a que se materializam
as relaes socioespaciais e o exerccio do poder.
A indstria e a agricultura, geralmente setores ligados ao capital produtivo,
atuam contra a implantao e regulamentao de unidades de conservao.
As sobreposies existentes em unidades de conservao e terras
indgenas (Tis) constituem um grave problema que tem que ser enfrentado
pelos gestores do SNUC. Neste caso, esse problema muito srio, uma vez
que os ndios se tornam incapazes de reproduzir sua sociedade tradicional com
os limites de explorao de recursos impostos pelo SNUC, descaracterizando-
se como sociedade. O mesmo ocorre com as terras de quilombo (Tqs); porm,
como essas populaes tm menos fora poltica e apelo social, normalmente
no tm propriedade da terra.
Caso especfico das terras indgenas, seja por sua dimenso 12% da
extenso total do territrio nacional , seja pela variedade ou singularidade e
preservao dos ecossistemas que abrigam, podem ser consideradas
componente fundamental para estratgia nacional de conservao e uso
sustentvel da biodiversidade. A conservao da biodiversidade e o uso
sustentvel.
Importante vetor de conflitos so as municipalidades, constitucionalmente
responsveis, por legislarem sobre o ordenamento territorial. muito comum
que decises tomadas firam a legislao federal de meio ambiente, gerando
interminveis batalhas jurdicas. Muitas unidades de conservao enfrentam a
disposio dos governos municipais de expandir suas reas urbanas para
reas dos entornos das unidades existentes.
Essa forma de gesto participativa, divulgada pelo SNUC, tem como
objetivo contemplar as municipalidades e o conjunto da sociedade.

4. Concluso
A execuo de um sistema nacional de unidades de conservao requer
um sistema de gesto que dote o Ministrio do Meio Ambiente (MMA) de
capacidade tcnica, poltica e institucional para gerir todo o Sisnama.
O modelo de gesto do SNUC busca definir as aes concretas a serem
realizadas para a gesto das unidades de conservao e dos recursos naturais
de modo geral.
A gesto procura contemplar a materialidade do financiamento do SNUC.
O modelo de gesto implica a capacitao dos gestores do sistema, o
estmulo pesquisa e inovao tecnolgica para a gesto do SNUC.
A implantao de um sistema de gesto com essa amplitude requer a
proposio de um modelo pelo gestor federal.
A concretizao de um sistema de gesto ser um grande impulso para
que diferentes reas protegidas busquem o enquadramento no SNUC e
possam integrar o processo de gesto federal. O processo de implantao
desse modelo de gesto poder proporcionar a conservao da natureza no
Brasil associada justia social.
O processo requer a aplicao de recursos, tanto para fins diretos de
conservao (como fiscalizao, planejamento, etc.) como de desenvolvimento
sustentvel.
A parceria com as municipalidades, incorporando-as de modo efetivo no
sistema de conservao da natureza, avano importante, pois possibilita a
discusso concreta sobre diversos territrios que hoje incluem relevantes reas
para conservao.
A ao dos mecanismos de controle social fundamental para a evoluo
do sistema, reduzindo o impacto de conflitos poltico-partidrios sobre a gesto
do Sisnama.
Da mesma maneira, a paridade de deciso entre as trs esferas de
governo deve assegurar estabilidade no Sisnama, pois cria mecanismos
suprapartidrios com capacidade de deciso e com representatividade poltica
e institucional.
O Estado brasileiro deu passos importantes com a implantao e a
consolidao do Sisnama, pois sinaliza a busca essencial de desenvolvimento
com justia social e conservao da natureza. O desafio do sculo XXI a
construo social de modelos que expressem outra racionalidade produtiva que
no seja a da instrumentalizao da natureza pelo capital.

CAPTULO 2
UNIDADES DE CONSERVAO: POPULAES,
RECURSOS E TERRITRIOS. ABORDAGENS DA GEOGRAFIA E DA
ECOLOGIA POLTICA.
Maria Clia Nunes Coelho, Luis Henrique Cunha e Maurlio de Abreu
Monteiro

6. Introduo
Nos ltimos 30 anos, as lutas polticas entre diferentes entes sociais
envolvidos com a criao de unidades de conservao no Brasil foram
paulatinamente incorporando os direitos, responsabilidades e interesses das
chamadas populaes tradicionais (indgenas, seringueiros, caboclos, caiaras,
quilombolas, entre outras) ou das populaes no consideradas tradicionais do
entorno.
Nas ltimas dcadas aumentaram muito em nmero e em tipos as
unidades de proteo ambiental (unidades de conservao) criadas no territrio
brasileiro pelos poderes pblicos, federal, estadual e municipal. As unidades de
conservao so, ao mesmo tempo:
territrios de conservao,
territrios de vida,
territrios de produo,
territrios de pesquisa acadmica, entre outros.
 comum as unidades de conservao serem envolvidas em conflitos
territoriais de origens diversas. Algumas se sobrepem a outros territrios
(territrios indgenas, de garimpeiros, de quilombolas, de empresas e, at
mesmo, territrios municipais/ urbanos) se por acaso existentes.
Pesquisadores ligados a vrias reas do conhecimento (geografia,
sociologia e antropologia), entre outras, vm oferecendo importantes
contribuies para a desnaturalizar no sentido de revelar a historicidade de
relaes sociais e de arranjos institucionais dos programas, dos projetos e
das polticas referentes conservao ambiental.
Portanto, as unidades de conservao, no so apenas territrios
construdos pelas prticas dos grupos sociais. A partir do momento em que so
criadas e colocadas em prtica, elas influncia m e transformam essas
prticas, numa configurao mutante, complexa e carregada de conflitos nas
relaes sociais.

7. As relaes entre populaes, territrios e conservao da

natureza.
A tradicional problemtica das relaes entre populaes, territrios e
recursos naturais tem sido retomada nas ltimas dcadas entre os gegrafos e
pesquisadores de outras reas das humanidades.
Territorialidades so construdas pelos diferentes atores definindo e
redefinindo territrios. Segundo Sack (1986: 6),

territorialidade para os seres humanos uma estratgia

geogrfica para restringir [assegurar] acesso de
populao e limitar o uso de coisas por rea controlada.

Para a geografia, territrio :

uma poro de superfcie terrestre, rica em recursos

naturais (condies de sustento das populaes),
apropriada e controlada por um grupo humano.

Para ns, territrio :

antes de tudo, a poro da superfcie terrestre

correspondente ao espao das experincias vividas por
um povo cuja capacidade de resistncia s tentativas de
domnio por outros pode ter sido vrias vezes testada.

A ideia de territrio remete a uma ponte estrategicamente posicionada

entre a teoria crtica e a ao poltica.
Para Santos e Silveira, 2001, territrio :
criao social e histrica
envolve identidades culturais e territoriais
influncia sobre determinados indivduos e pores do espao
um espao apropriado, delimitado, vivido ou usado por atores
individuais
organizados ou atores coletivos.
 Estudos com carter meramente diagnstico das unidades de
conservao oferecem resultados limitados e insuficientes que no do conta
da complexidade de relaes, processos e contradies inerentes prpria
constituio das unidades de conservao.
Temos conscincia de que ambiente, espao e territrio, so estruturados,
desestruturados e reestruturados continuamente, em funo da ao de grupos
sociais e indivduos e das diferentes formas que influncia m e so influncia
dos pelas condies locais e pelo dinamismo da prpria natureza.
O que nos interessa investigar fatos, ideias e conflitos entre
territorialidades* (estratgias de influncia r pessoas e de controlar territrio) e
as iniciativas voltadas para o manejo de recursos naturais em reas destinadas
conservao da natureza como meios de compreender processos e permitir
reflexo menos romntica (o que no quer dizer contrria) sobre as unidades
de conservao no Brasil.

* Territorialidade - 1 Condio daquilo que se acha

compreendido no territrio de um Estado.
2 Limitao da fora imperativa das leis ao
territrio do Estado que as promulga.

http://michaelis.uol.com.br/moderno/portugues/i
ndex.php?lingua=portugues-
portugues&palavra=territorialidade

As unidades de conservao so tanto fatos concretos quanto

paradigmas, lcus de prticas de grupos sociais e de exerccio de poder
buscam regular comportamentos e organizar as relaes sociais.

como forma de elaborar e programar normas e regras

de proteo ambiental.
inveno de regras e normas que condicionam o maior
controle social, territorial e ambiental, e que so
impostas
s coletividades e aos indivduos, alm daquelas que
eles
impem a si mesmos;
a definio de unidades de conservao parte das
transformaes de poder que induzem as mudanas
dos
comportamentos individuais e coletivos, daqueles direta
ou
indiretamente afetados por sua constituio.

Ecologia poltica e a perspectiva geogrfica

 A ecologia poltica surgiu como reao ecologia sem
poltica e poltica sem ecologia.

Surge com o objetivo de analisar os processos de significao,

valorizao e apropriao da natureza que no podem ser reduzidos
valorizao econmica da natureza ou imposio de normas ecolgicas
economia. Estuda os conflitos socioambientais resultantes das diferentes e
antagnicas formas de valorizao poltica e cultural da natureza.
As diferentes formas de abordagem da ecologia poltica podem ser
consideradas a sntese entre duas perspectivas tericas: a economia poltica e
a ecologia cultural:

economia poltica: analisa um determinado grupo ou

processo social em relao a uma regio, nao ou
at
mesmo ao sistema mundial.

ecologia cultural examina as adaptaes dos grupos

sociais ao ambiente local e aos fatores demogrficos e
permite entender e ressaltar como processos
econmicos e
polticos determinam a maneira pela qual os recursos
naturais tm sido explorados.

Investiga os conflitos decorrentes da distribuio ou derivados da

(re)apropriao dos recursos, bem como e as relaes de poder de um mundo
guiado por:
interesses individuais ou coletivos,
comportamento autnomos,
movimentos sociais,
empresas,
populaes tradicionais (indgenas, quilombolas, ribeirinhos,
camponeses, e no camponeses),
populaes no tradicionais.
necessrio sempre se questionar, quem ganha e quem
perde com sua implementao?

Unidades de conservao como objeto de investigao

Na maioria das vezes, as unidades de conservao so vistas como
objetos dados, reas naturais, e no como objetos criados (concebidos,
inventados, disputados)
Fazendo uso de mtodos e categorias diversas, a maioria dos
pesquisadores passa, com mais frequncia, a examinar contextualmente as
unidades de conservao levando em considerao a sua especificidade
territorial e as relaes que definem territorialidades em um dado momento e
em determinado espao.
Antes de tudo, as unidades de conservao so examinadas como:
territrios de exerccio de poder,
habitados por grupos sociais,
com identidades territoriais,
 smbolos e marcas distintivas, j existente ou (re)inventadas.

Analisando a unidade de conservao como ferramenta de gesto

ambiental e territorial, possvel tomar como objeto de anlise as tenses,
relaes e alianas entre grupos sociais e atores diversos que passaram a se
relacionar.

8. Polticas conservacionistas e conflitos territoriais na Amaznia

brasileira

A partir do final da dcada de 1970, os ambientalistas tiveram xito na

conduo de seus objetivos conservacionistas materializados em polticas
pblicas, destacando o grande nmero de unidades de conservao criadas
pelo governo federal, por alguns estados e municpios.
O Brasil foi pioneiro na execuo de polticas pblicas que reconheceram
a capacidade das comunidades locais/tradicionais na gesto dos recursos
naturais, consubstanciados nas reservas extrativistas e em outras reas de
conservao de uso direto.
Criadas por foras de lei, as unidades de conservao so ancoradas por
instituies regulatrias criadas e mantidas por indivduos ou grupos sociais e
legitimadas pelo Poder Pblico. Nesse processo de constituio de um
territrio de conservao, atores sociais envolvidos enfrentam uma
diversidade de conflitos aflorados, como:
a superposio de territrios,
de vida e de trabalho,
de especulao e de esperana.

Tomemos como exemplo, o Parque Nacional de Monte Roraima e o

Parque Nacional de Monte Pascoal, que foram criados sobre reas indgenas,
na poca no devidamente regularizadas. As publicaes do Instituto
Socioambiental (ISA) revelaram que:

a superposio de unidades de conservao e minerao

e unidades de conservao e territrios indgenas no
um fato novo nem exemplo isolado.

Os dois casos apresentados a seguir so instrutivos e oferecem uma

multiplicidade de modalidades de unidades de conservao: reserva
extrativista, floresta nacional, reserva biolgica e rea de proteo ambiental,
definidas como de uso direto e indireto que diversos atores sociais: populaes
tradicionais (seringueiros, indgenas, quilombolas), migrantes pobres ou
trabalhadores rurais sem terra, grileiros, latifundirios, empresas mineradoras,
representantes do Poder Pblico em suas diferentes esferas.

Entre o territrio da empresa e o processo de territorializao das

populaes locais: as unidades de conservao no entorno das
 reas de explorao mineral
Criadas no entorno das reas de explorao mineral na Amaznia
Oriental, as unidades de conservao tiveram o sentido inicial de proteger os
projetos mineradores e os patrimnios das empresas de extrao mineral em
meio floresta tropical e distante de aglomerao de populaes.
As lutas travadas pela criao de unidades de conservao esto
relacionadas a trs frentes principais:
a ambientalista,
a regulatria,
da viabilizao econmica.

Essas frentes esto relacionadas s condies de ajustamento do pas ou

da regio amaznica s novas diretrizes do desenvolvimento ditadas
principalmente pelo Banco Mundial.

Em busca de uma abordagem geogrfica e de ecologia poltica das

unidades de conservao em foco.
Inicialmente, a criao das unidades de conservao, no entorno das
reas de minerao, era de interesse empresarial, porm passou a ser
interesse de ambientalistas, tanto nacionais, como estrangeiros.
Na medida em que se davam os conflitos, as foras em jogo sofreram
alteraes que propiciaram a abertura de canais de comunicao das
populaes locais com as empresas, com o Ibama e com as associaes
locais.

Unidades de conservao no entorno das minas MRN no Vale do Rio

Trombetas
O objeto de estudo o processo de territorializao de populaes de
etnia negra, remanescentes de quilombo, residentes em territrios ancestrais
do Vale do Rio Trombetas-PA e que tiveram suas terras ameaadas pela Alcoa
(empresa multinacional de alumnio) e, depois pela MRN (Minerao Rio
Norte).
A comunidade negra nessa regio amaznica originou-se no sculo XVIII,
a partir da importao de mo-de-obra forada para o trabalho nas fazendas e
plantaes de cacau no Baixo Amazonas: Santarm, Alenquer e bidos. A fuga
de escravos coincidiu com o perodo de instabilidade e fragilidade da
propriedade escravista.
No incio, o destino dos negros fugidos foi o Rio Curu e as reas
serranas acima das cachoeiras, com topografia acidentada e solos ruins para a
agricultura. Na medida em que o tempo passava, as comunidades foram se
deslocando e ocupando as reas lacustres e fluviais do Rio Trombetas e do Rio
Erepecuru.
No final da dcada de 1970, ameaas aos territrios e as lutas pela
sobrevivncia dos quilombolas ficaram ainda mais evidentes com a fixao da
planta de empresas mineradoras de bauxita e com a criao de duas unidades
de reas federais protegidas:

Reserva Biolgica de Trombetas (Rebio), criada em 1979, no lado

esquerdo do rio,
Floresta Nacional de Sarac-Taquera (Flona), criada em 1989, do lado
direito do
rio, onde ocorre a explorao mineral efetuada pela MRN.

A Reserva Biolgica de Trombetas, por lei, no admitia moradores.

A Floresta Nacional de Sarac-Taquera, permitia somente o
desenvolvimento e a continuidade das atividades de pesquisa e lavras minerais
que estivessem em curso ou em reas que fossem consideradas de reserva
tcnica.
As leis brasileiras da poca motivaram aes, como o controle do
crescimento vegetativo da populao e por executar medidas restritivas quanto
ao uso de recursos que consistem em:
bloquear o livre movimento dos indivduos/ moradores/
quilombolas;
proibir a coleta de castanha-do-par, a caa e a pesca;
negar s populaes o direito de comercializao dos recursos
pesqueiros;
proibir ou limitar a abertura de novas roas;
restringir o acesso sazonal coleta da castanha-do-par.

A criao da Reserva Biolgica do Rio Trombetas, e as polticas

intolerantes do Ibama motivaram polmicas e revoltas locais, j que esse
rgo, alm de impedir a explorao da castanha, previa a transferncia de
moradores dos locais em que viviam tradicionalmente.
A MRN uniu-se ao Ibama para controlar os territrios da Rebio e da Flona.
Na Flona, outro motivo de conflito est associado restrio da rea de
cultivo em reas j desmatas. As comunidades vivem do plantio da mandioca e
da fabricao e comercializao da farinha, alm da venda sazonal de
castanha.
Dentro da Flona, outras comunidades formadas por migrantes
nordestinos, so consideradas marginais e so discriminadas pelo Ibama e
pelas comunidades quilombolas. A comunidade do Ajudante foi e ainda a
nica que, no sendo quilombola, est dentro da Flona.
Persistem, ainda rivalidades entre o pessoal de Boa Vista, e as
comunidades quilombolas vizinhas.
Dentro das comunidades quilombolas persistem:
os laos, redes de parentescos ou de solidariedade entre membros
das
comunidades,
mas tambm conflitos de interesses e rivalidades.

A concesso de uso das terras foi dada Associao dos

Remanescentes de Quilombos do Municpio de Oriximin (ARQMO),
juntamente com a gesto de territrio. A gesto eficaz de cada territrio
quilombola depende da vinculao do local s redes sociais extra-regionais, o
que garantido pela Comisso Pr-ndio de So Paulo, ONG assessora da
ARQMO.
Os planos de manejo das matas, dos rios e lagos so compostos por um
conjunto de regras e normas (negociadas ou impostas, construdas ou no
coletivamente ao longo do tempo) que regem o uso dos recursos naturais pelos
moradores das unidades de conservao.
 A no implementao dos planos de manejo est relacionada s
incertezas acumuladas pelo Ibama, MRN e ARQMO.
As mediaes feitas por ONGs, Igrejas e pelo Sindicato do Trabalhador
Rural esto enfraquecidas. O sindicado ressente-se ainda do afastamento atual
da ARQMO, que, no momento, conta com a ajuda especfica da ONU e da
Comisso Pr-ndio de So Paulo.
Eram ambguas as lutas contra o Ibama ambguas, pois os quilombolas
precisavam da entidade ele para coibir entrada de novos invasores.
Nas unidades de conservao foi possvel identificar a superposio de
territrios e um processo contnuo de lutas pelo controle de territrios. Assim, a
explicao para os conflitos vividos est:
no problema de superposio de territrios,
nas dificuldades de executar medidas de manejo dos recursos
naturais,
na precria gesto de conflitos territoriais e ambientais.

As unidades de conservao no cinturo da provncia mineral de

Carajs-PA
Um decreto-lei, editado em 1971, durante o regime militar, estabeleceu
que:

uma faixa de 100 km de largura, de cada lado das

rodovias e ferrovias federais, construdas ou planejadas,
seria federalizada e destinada implantao de colnias
agrcolas sob jurisdio do instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria (Incra). Para atender s
necessidades de territorializao da mineradora Amaznia
Minerao S.A. (AMZA), o governo militar federalizou
ampla faixa de terra no sudeste do Estado do Par tendo
por base a projeo de uma rodovia imaginria ou
planejada, a BR-158.

Para atender s necessidades de territorializao da mineradora

Amaznia Minerao S.A. (AMZA), antecessora da Vale do Rio Doce, hoje
Vale, o governo militar federalizou ampla faixa de terra no sudeste do Estado
do Par tendo por base a projeo de uma rodovia imaginria ou planejada, a
BR-158.
A concesso do direito de lavra do minrio de ferro da Serra dos Carajs
foi dada pelo governo federal em 1974, Amaznia Minerao S.A. Diante da
indefinio da situao fundiria na regio, a mineradora passou a pleitear do
governo a garantia e o controle sobre a superfcie da provncia mineral, uma
rea de 1,224 milho de hectares.
Quanto ao governo militar, uma questo se colocava:

como disponibilizar terras para a Vale se apenas 60% da

rea reivindicada achavam-se em terras da Unio?

A definio do estatuto jurdico da propriedade da terra na regio coube

ao Grupo Executivo de Terras do Araguaia-Tocantins (Getat).
 Do processo de federalizao das terras a regularizao
fundiria foi a partir de ento voltada, fundamentalmente,
para o atendimento dos interesses da empresa.

Preocupada com seus interesses, a Vale celebrou convnio com a FUNAI

(Fundao Nacional do ndio), firmado em 1982, com o objetivo de prestar
assistncia s comunidades indgenas, localizadas numa faixa de 100 km de
cada lado da Estrada de Ferro Carajs, como medida compensatria pelos
impactos do projeto s comunidades. A rea indgena xicrim do Catet foi
demarcada em 1978 com superfcie de 439.150 ha, fazendo limite com a rea
concedida Vale. Incluiu-se, portanto, na estratgia da Vale de criar uma zona
de proteo da rea concedida pela Unio o apoio demarcao e
homologao da terra indgena contgua sua rea.
A Vale providenciou no sentido de excluir a possibilidade de que outros
atores sociais (extrativistas, garimpeiros, camponeses, fazendeiros e
mineradoras), pudessem assumir o controle de espaos na rea da provncia
mineral de Carajs. Dessa forma, a mineradora ajudou a concretizar a criao
de unidades de conservao federais.
Unidades de conservao foram criadas com destaque para:

rea de Proteo Ambiental (APA) do Igarap Gelado,

criada
em 5 de maio de 1989, com rea de 21.600 ha.
Floresta Nacional de Carajs (Flona), criada em 2 de
fevereiro
de 1998.

A Flona foi criada com uma rea 411.948,87 ha.

O controle da Vale sobre o territrio foi facilitado com a criao dessas
unidades de conservao e teve rebatimentos diretos sobre quais entes
tiveram e tm acesso pesquisa e explorao dos recursos naturais.
Os 21.600 ha de rea da APA do Igarap Gelado corresponde ao Vale do
Igarap Gelado no sop da Serra de Carajs, junto bacia de rejeito do Projeto
Ferro Carajs. Essa rea era ambicionada, ao mesmo tempo, pela Vale e pelos
posseiros, que alegavam se tratar de terras devolutas.

A APA do Igarap Gelado foi, assim, criada para amenizar

a tenso entre a Vale e os migrantes pobres de Estados
vizinhos e dificultar a ocupao por maior nmero deles
da rea limtrofe concedida mineradora trs anos
antes.

Em 1989, foi criada como unidade qualificada, a Reserva Biolgica do

Tapirap (Rebio do Tapirap), com rea de 103.000 ha de mata fechada.
Corresponde s bordas da Serra de Carajs, e tem como limites naturais os
rios Tapirap e Itacainas e as serras do Cinzento e da Redeno.

A Rebio do Tapirap unidade de proteo integral.

uma unidade de conservao que apresenta maiores restries de uso,

uma vez que sua utilizao reservada para fins de proteo da biodiversidade
e como banco biogentico. Na Rebio no permitida nem mesmo a visitao
pblica, facilitando assim o controle que a empresa detm sobre o territrio.
Durante o processo de privatizao da Vale, iniciado em 1977,
aumentaram os questionamentos jurdicos sobre o tempo de durao da
concesso de direitos de uso efetivado para a companhia.
Em resposta aos questionamentos, a Vale e o governo federal promoveu
a criao de mais uma unidade de conservao federal na rea de Carajs: a
Floresta Nacional (a Flona de Carajs). A Flona de Carajs constitui-se numa
rea de terras de domnio da Unio, onde est parcela da provncia mineral de
Carajs. A rea concedida Vale passou a estar sob a jurisdio da Unio,
mas efetivamente continuava a ser territrio da companhia em funo de
peculiaridades especificadas em seu decreto de criao.
A Flona de Carajs e outras reas de proteo ambiental funcionam como
cinturo de proteo de interesses de grandes mineradoras. Dessa forma,
Vale, que uma empresa privada exerce poder sobre espaos que servem a
seus interesses, mas no os interesses de outros agentes sociais, entre eles
outras mineradoras.
Aps a privatizao da Vale, uma rea indgena foi demarcada e duas
outras unidades de conservao foram criadas:
a Flona do Itacainas, Flona de Carajs,
a Terra Indgena do Catet.

Na rea correspondente a Carajs foram detectados muitos problemas.

Entre eles est o de grilagem e invases de terras, para ocupao ou de
explorao (de recursos florestais ou minerais).
Os conflitos na regio de Carajs envolveram diversos grupos sociais:
empresas mineradoras,
povos indgenas,
fazendeiros, migrantes rurais pobres ou sem-terra,
garimpeiros,
latifundirios,
ambientalistas.

Esses exemplos analisados possuem caractersticas semelhantes por

conta da localizao geogrfica e da situao histrica, cultural, ecolgica e
econmica. As unidades de conservao esto envolvidas num processo de
lutas territoriais coletivas do qual fazem parte trs ingredientes bsicos:
o territrio,
a conservao da biodiversidade,
o desenvolvimento econmico alternativo, socialmente durvel e
ecologicamente sustentvel.

A pesquisa dos dois exemplos foi reveladora quanto:

1) a revitalizao ou criao de novos territrios existenciais;
2) da (re)estruturao jurdica dos territrios por meio de conjuntos de leis
e
planos ou medidas de manejo que definem ou alteram as bases
normativas,
3) do relativo sucesso do discurso de conservao da biodiversidade, da
 necessidade de gesto dos recursos naturais associada gesto
territorial e do
envolvimento, temporrio ou de longa durao, de grupos sociais nas
decises
comunitrias.

Projetos territoriais X dinmicas de territorializao: manejo floresta

na reserva estadual extrativista do Rio Cautrio-RO
Em resposta busca de alternativas econmicas que viabilizassem a
permanncia dos seringueiros na rea ameaada pela ao de madeireiros e
posseiros, foi criado o Projeto de Manejo Florestal Comunitrio (MFC) na
Reserva Estadual Extrativista do Rio Cautrio, em meados da dcada de 1990.
O projeto inclui a explorao madeireira em dois talhes de floresta de
uso comum e a instalao de uma serraria para beneficiamento da madeira
extrada.
Vrias entidades estavam diretamente envolvidas no projeto:
a Organizao dos Seringueiros de Rondnia (OSR), (Aguap e
ASRMT),
a Ao Ecolgica Guapor (Ecopor),
a WWF e o Ministrio do Meio Ambiente.

Estas entidades combinavam dois modelos de regulao do uso e acesso

dos recursos florestais na Amaznia:
a) a constituio das reservas extrativistas a partir de 1990 e sob a
tutela no mbito federal do Centro Nacional de Desenvolvimento
Sustentado das Populaes Tradicionais (CNPT) criadas para
atender s reivindicaes dos seringueiros em conflito com
madeireiros e colonos,

b) os projetos comunitrios de manejo florestal, voltados para a

explorao madeireira.

As reservas extrativistas so espaos territoriais

destinados explorao autossustentvel e
conservao dos recursos naturais renovveis por
populao extrativista. Esses espaos so considerados
de interesse ecolgico e social.

Na concepo das reservas extrativistas eram as unidades de produo

denominadas colocaes. Essas colocaes so formadas por estradas de
seringa e definem uma unidade produtiva familiar em que se praticam tambm
caa, pesca, agricultura de subsistncia e coleta de frutos. Ponto importante:
territrio de uso de recursos poderia sobrepor-se ao de outras famlias vizinhas.
Dentro do projeto territorial das reservas extrativistas fundamental na
ideia de uma economia baseada no uso sustentvel dos produtos da floresta,
um modelo de uso dos recursos naturais que pudesse compatibilizar
crescimento econmico, desenvolvimento social e a preservao da floresta
em p.
No caso da Resex do Cautrio, no incio da dcada de 2000, esse projeto
territorial se expressava, principalmente, por duas importantes dinmicas de
territorializao:
relativa implementao do projeto de manejo florestal
comunitrio;
associada elaborao e aprovao do plano de manejo.

A formular e colocar em prtica a aes das reservas extrativistas tem

revelado algumas contradies:
a legislao que regula a existncia dessas unidades determina a
fixao de
planos de utilizao, de recursos naturais previstos na legislao
brasileira
do que s prticas concretas das populaes extrativistas, e,
muitas das
vezes, em confronto com essas prticas;

a necessidade de se promover a melhoria do padro gral de vida

das
populaes extrativistas refora a ideia de que o movimento dos
seringueiros focalizava muito mais a regularizao fundiria do que
a
proteo de um modo de vida;

as tenses entre sistemas de propriedade estatal e de propriedade

comum, e
competncias.

Pistas para uma ecologia poltica das unidades de conservao no

Vale do Rio Guapor
A reserva foi criada em 1995, resultando tanto da luta dos seringueiros
reunidos em torno da Organizao dos Seringueiros de Rondnia (OSR)
quanto das recomendaes do zoneamento socioeconmico ecolgico.
A rea da reserva inclui trechos de terra firme em que esto localizadas
as reas destinadas ao projeto de manejo florestal e os castanhais, e de
vrzeas, que no inverno so inundados pelas guas do Rio Cautrio.
A histria social e ecolgica dos vales dos rios Guapor, Mamor e
Madeira, podem ser relacionados a diversificadas estratgias de explorao
dos recursos naturais por diferentes grupos populacionais:
a) o reordenamento espacial dos grupos indgenas, empurrados
para o interior
pelos colonizadores portugueses e espanhis a partir de meados
do sculo
XVI;
b) a explorao do ouro e as disputas fronteirias, ao longo do
sculo XVIII;
c) a expanso e o declnio do extrativismo da borracha, entre o final
do sculo
XIX e o incio do XX, com novo boom em meados do sculo XX,
 d) a colonizao internacional resultante da construo de estradas
e do
incentivo pecuria e agricultura a partir da dcada de 1970.

A regio do Vale do Guapor de grande interesse para a preservao

ambiental, uma vez que nela se concentra as cabeceiras dos principais
formadores brasileiros do Rio Amazonas. As unidades de conservao a
existentes tm estreita relao com a vida de comunidades como:
as de ndios,
seringueiros,
populaes ribeirinhas e caiaras.

Estas comunidades competem pela mesma base de recursos naturais

com
antigos posseiros,
novos colonos,
madeireiros,
e pecuaristas.

Os desafios do manejo florestal comunitrio

O manejo florestal consiste na explorao controlada e regulada de
madeira, combinada com o uso de tratos silviculturais e medidas de proteo
com o objetivo de manter ou aumentar o valor da floresta.
A ideia inicial era a de trabalhar com o manejo florestal s na poca em
que no houvesse seringa e castanha para coletar.
A explorao da madeira feita em duas reas descontnuas, chamadas
de Cautrio I (com 1.998ha) e Cautrio II (com 2.000ha).
Quem trabalhava na serraria no poderia extrair seringa ou trabalhar na
roa.
Em fevereiro e maro, de todo modo, todos os seringueiros se envolvem
com a coleta e quebra de castanhas.
A execuo do projeto revelou dificuldades em todas as etapas da
explorao:
a) dependncia de tcnicos para realizao dos inventrios;
b) baixa produtividade da explorao;
c) dificuldades de transporte da madeira para a serraria nos perodos
de
chuva, em virtude das pssimas condies das estradas,
d) problemas com o gerenciamento da serraria, particularmente
quanto
produtividade do trabalho, resultando na baixa qualidade do
produto
comercializado.

Outro problema encontrado foi o baixo volume de madeira explorado por

hectare. A instalao da serraria trouxe ainda alguns problemas de natureza
ecolgica e de uso de recursos naturais. A concentrao de famlias em torno
das instalaes da serraria fez reduzir o nmero de peixes no Rio Cautrio no
trecho prximo ao local. H problemas ainda com o lixo produzido tanto pela
serraria quanto pelas famlias e com a disponibilizao de reas para as
atividades agrcolas.
O projeto de manejo florestal revela que outros atores sociais tambm
assumem papel protagonista nesse processo. Ambientalistas, seringueiros,
madeireiros, colonos/ migrantes e tcnicos ligados a organizao no
governamentais formam configuraes sociais que influncia m as dinmicas
de mudana social e ecolgica na Resex do Rio Cautrio.

4. Concluso
Ainda que normalmente relacionadas a valores e aes dos movimentos
ambientalistas, as unidades de conservao, so projetos territoriais que no
podem ser compreendidos apenas no contexto das polticas pblicas voltadas
para a proteo da natureza.
No caso das unidades de conservao, os problemas verificados esto
relacionados a conflitos que so resultados:
da superposio de territrios,
das relaes entre os controles MRN e Vale,
das prprias comunidades quilombolas,
dos migrantes pobres: ex-garimpeiros e trabalhadores rurais sem terra.
Executar e viabilizar um projeto de gesto em uma unidade de
conservao um processo muito mais desafiador do que normalmente se tem
reconhecido.
Focar a anlise nas relaes de poder e dinmicas de territorializao d
oportunidade de adotar uma viso menos romntica tanto das populaes
tradicionais/ locais, quanto das implicaes polticas envolvidas na constituio
de unidades de conservao no Brasil e, especialmente, na regio Amaznia.

CAPTULO 3
APA DE PETRPOLIS: UM ESTUDO DAS CARACTERSTICAS
GEOGRFICAS
Antnio Jos Teixeira Guerra e Patrcia batista Melo Lopes

1. Introduo
Este captulo tem por objetivo apresentar e discutir no s as
caractersticas geogrficas da APA de Petrpolis, criada em 1982, mas tambm
destacar uma srie de fatos marcantes de sua evoluo, que tem afetado sua
proteo, em especial o crescimento urbano desordenado, que acontece em
Petrpolis, onde est situada a maior parte dessa rea de proteo ambiental.
Nos demais municpios que fazem parte da APA, a ocupao desordenada
tambm caracterstica predominante, o que afeta a biodiversidade, a
qualidade das guas, os mananciais, as encostas, os solos, as margens dos
rios, enfim, o meio ambiente como um todo, e, claro, a populao que reside
na APA em seu entorno.
A criao da APA de Petrpolis tem uma srie de objetivos, podendo-se
destacar os seguintes: preservao de um dos principais remanescentes de
mata atlntica, uso sustentvel dos recursos naturais, conservao de seu
conjunto cultural e paisagstico e melhoria da qualidade de vida para todos
aqueles que vivem dentro da APA.
A rea total da APA de 59.225ha, ou 592.25km, localiza-se na poro
central do Estado do Rio de Janeiro e inclui terras dos municpios de
Petrpolis, Duque de Caxias, Guapimirim e Mag.
Essa APA difere de tantas outras espalhadas pelo pas porque, nesse
caso, existe presso antrpica muito intensa, j que o municpio de Petrpolis
possui uma populao de aproximadamente 300.000 habitantes (IBGE, 2004),
com taxa de urbanizao da ordem de 97,66%. Existe, portanto, nesse caso,
uma srie de conflitos de origem socioambiental, que tm de ser enfrentados
pela administrao da APA, no sentido de tornar possvel o crescimento
urbano, sem que sejam afetados os solos, as encostas, a biodiversidade, os
rios, o patrimnio histrico e cultural, enfim, toda a riqueza ambiental e histrica
existente em Petrpolis.

2. APA de Petrpolis principais caractersticas geogrficas

Estudo das caractersticas geogrficas

Petrpolis situa-se na regio serrana do Estado do Rio de Janeiro,
distante 65 quilmetros da capital, com altitude mdia de 845 metros.
Atualmente conta com cerca de 300.000 habitantes.
Em 1843, D. Pedro II, sob a orientao do major e engenheiro Jlio
Frederico Koeler , o criou oficialmente, apesar de o municpio ter sido sua
ocupao iniciada por volta de 1700.
Koeler, grande conhecedor do meio ambiente da rea, elaborou plano
urbanstico, que direcionou a ocupao das terras sem causar danos
ambientais. No incio, o planejamento da ocupao foi feito seguindo o curso
das trs principais bacias do municpio: Palatinado, Quitandinha e Piabanha.
No incio da colonizao do municpio, os colonos receberam quarteires
com os nomes das localidades de origem deles na Alemanha: Bingen,
Darmstadt, Ingelheim, Mosela, Rennia, Westflia e Worms, hoje bairros de
Petrpolis. O plano de Koeler visava preservao das matas e
aproveitamento dos solos para cultivo, tirando, proveito do manancial de guas
dos rios da regio.
Plano Koeler, foi o primeiro cdigo de obras petropolitano. Principais
caractersticas:

os lotes seguiam-se ao longo dos rios e tinham mais profundidade

que
largura (55m x 110m);
era proibido utilizar o topo dos morros;
os proprietrios tinham que plantar rvores nativas na testada dos
terrenos;
todas as residncias dariam frente para os rios, sendo os esgotos
lanados
em fossas no fundo dos terrenos, distantes dos cursos d'gua,
evitando-se
assim qualquer tipo de sua contaminao.

O major Koeler, h mais de um sculo, havia feito um plano de ocupao

da cidade, no sentido de minimizar ao mximo os danos ambientais ao
municpio e tornar a ocupao segura para os habitantes, e para o meio
ambiente. Porm, o que se constata atualmente uma cidade que oferece
riscos de deslizamentos populao que ocupa as encostas bem como riscos
de enchentes para aqueles que se localizam ao longo dos rios que passam
pelo municpio.
Aps o fracasso da agricultura, e as proibies surgidas explorao
madeireira, teve incio estmulo atividade industrial, passando a atrair mais
populao para o municpio. Com isso, em 1858, apenas 15 anos aps sua
fundao, a atividade industrial j superava a agricultura.
A ocupao fora de controle iniciada no sculo XIX, no levando em conta
o plano do major Koeler, entrou pelo sculo XX e continua agora no XXI, numa
situao ainda pior, uma vez que est ocorrendo a ocupao das encostas,
mesmo acima dos 45 de declive.
A cidade de Petrpolis possui dentro de seu territrio, alm da APA, partes
de ouras unidades de conservao. As unidades existentes so as seguintes:

Parque Nacional da Serra dos rgos,

Reserva Biolgica do Tingu,
Zona da Vida Silvestre da Maria Comprida,
Reserva Biolgica de Araras,
Parque da Serra da Estrela,
Reserva Ecolgica da Alcobaa e
Zona de Vida Silvestre de Araras.

O municpio de Petrpolis possui caractersticas geoclimticas que

provocam grandes variaes climticas, tanto na temperatura, quanto na
pluviosidade. Essas condies topogrficas e orogrficas facilitam a ocorrncia
de chuvas torrenciais e concentradas, principalmente no vero, provocando,
muitas vezes, enormes movimentos de massa nas reas ocupadas, de forma
irregular e desordenada, no respeitando os limites naturais, caracterizados
pelas encostas de alta declividade.
A APA possui grande variedade de solos que podem provocar
deslizamentos, por conta da instabilidade desses ambientes.
A rea possui relevo muito acidentado, formado por encostas ngremes,
rios encaixados, presena de mataes espalhados por diversas encostas, em
situao propcia para movimentos de massa.
As caractersticas de seu quadro natural, propcias para o
desencadeamento de eventos catastrficos, vm provocando muitas mortes e
a destruio de casas, ruas, escolas, indstrias, lojas, etc.

Zoneamento ambiental da APA de Petrpolis

Para Petrpolis foi considerada uma srie de variveis relacionadas
diretamente s caractersticas fsicas, e as formas de ocupao humana. A
execuo s foi possvel com a superposio de mapas contendo as seguintes
informaes:
susceptibilidade das terras aos fenmenos naturais,
cobertura vegetal e uso da terra,
nvel da qualidade de vida.
 Foram delimitadas 11 zonas, cujas principais caractersticas so:

1) Zona de Recuperao Social e Natural (ZRA1):

Com 9,63 km, compreende:
as reas construdas com qualidade de vida ruim e/ ou pssimo
localizada em encostas com elevadas declividades,
alta susceptibilidade a movimentos de massa.

2) Zona de Recuperao Social (ZRS1):

Com 1,3 km, compreende:
reas construdas com nvel de qualidade de vida ruim e/ou
pssimo,
grave condio de degradao social.
localizadas em reas com susceptibilidade natural mdia,
sem grandes restries quanto ao meio fsico.

3) Zona de Recuperao Natural (ZRN2):

Com 77,09 km e compreende:
reas no construdas com alta declividade,
susceptibilidade natural alta a muito alta,
reas de expanso urbana,
pastagem e vegetao em estgio inicial de sucesso.

4) Subzona de Recuperao Natural com Expanso Restrita de Ocupao

(ZRN2*):
Com 171,67 km a maior unidade da APA da Petrpolis,
Compreende:
as reas cobertas por vegetao em estgio inicial de sucesso,
reas com pastagens,
reas de expanso urbana,
reas com terrenos de susceptibilidade aos fenmenos naturais
mdia a alta.

5) Zona de Consolidao da Ocupao das reas Construdas (ZCO1):

Com 12,14 km, compreende:
os ncleos urbanos da APA e as reas construdas isoladas,
apresentam nvel de vida regular, bom ou timo,
esto includos o centro histrico e os prdios tombados como
patrimnio nacional.

6) Subzona de Consolidao da Ocupao das reas Construdas

(ZCO1):
Com 30,28 km, compreende:
os ncleos urbanos, ou reas construdas isoladas,
apresentam nveis de qualidade de vida regular, bom e timo.

7) Zona de Consolidao da Ocupao das reas Construdas No-

Rurais (ZCN2):
Com 12,79 km , compreende:
as reas localizadas ao longo das vias de circulao existente na
APA,
os terrenos situados no entorno das sedes e construes dos stios
de lazer.

8) Zona de Consolidao da Ocupao de reas No Construdas

Agrcolas (ZCR2):
Com 7,95 km, corresponde:
as reas agrcolas no construdas e ocupadas com lavouras,
os terrenos do entorno das sedes,
construo dos pequenos produtores rurais.

9) Zona de Expanso da Ocupao com reas Construdas (ZEU2):

Com 14,96 km, compreende:
as reas ocupadas com pastagens,
vegetao em estgio inicial de regenerao,
aquelas em expanso urbana.

10) Zona de Proteo do Patrimnio Nacional Conservao (ZPC3):

Com 142,18 km, corresponde:
as terras localizadas nas cristas e nas vertentes orientais da Serra
do Mar,
nas serras do interior do municpio de Petrpolis,
reas de ocorrncia de floresta primria e/ou
em estgio intermedirio de sucesso.

11) Zona de proteo do Patrimnio Histrico-natural Preservao

(ZPP3):
Com 152,12 km, compreende as terras localizadas:
nas cristas e nas vertentes orientais da Serra do Mar,
nas serras do interior de Petrpolis,
nas reas de floresta atlntica primria, ou em estgio avanado de
sucesso.

3. Comunidades carentes, impactos ambientais associados e

possibilidades de recuperao.
Foram selecionadas trs comunidades do bairro Quitandinha. So elas:
a) Comunidade da Rua Minas Gerais
localiza-se em rea urbana cujas construes so irregulares ou
clandestinas, possuindo baixa qualidade estrutural,
esto em reas inadequadas como convergncia de fluxos, ou sob
declividades,
elevadas em torno de 45,
ausncia/deficincia de infraestrutura bsica: falta calada nas ruas de
acesso.

b) Comunidade da Rua Maranho

localiza-se em rea urbana, cujas construes, na sua maioria so
regulares,
esto situadas geralmente em locais inadequados, como
 - reas de convergncia e de fluxos,
- em cicatrizes de antigos deslizamentos de terra e
- com declividades elevadas.
em alguns pontos necessria a demolio de algumas casas
localizadas em
reas de risco e a consequente remoo das famlias,
esses locais devero sofrer obras urbansticas e paisagsticas
construo de
praas e/ou reflorestamento, dependendo do grau de risco.

c) Comunidade da Rua Amazonas

localiza-se em rea urbana, com construes em reas de declividade
elevada
(acima de 45),
construdas em cicatrizes de deslizamentos de terra, em depsito de
tlus, etc.
construes geralmente irregulares com baixa qualidade estrutural.
os rios e canais da localidade, sem proteo de suas margens, esto
assoreados
pelo frequente lanamento de detritos e lixo pelos prprios moradores.
os terrenos baldios esto ocupados com entulho de bota-fora das
moradias
clandestinas ou mesmo por lixo domstico.
nas reas de grande risco de deslizamento, foram sugeridas:
- a demolio da casa,
- a remoo das famlias.

4. Propostas de medidas preventivas e mitigadas para as ruas

estudadas
Obras para a drenagem das encostas e estudo de drenagem das guas
pluviais.
Pavimentao de todas as ruas, calamento de servides e escadarias.
Construo ou recuperao de galerias pluviais e manuteno e
canalizao da rede de esgoto.
Desobstruo dos canais fluviais.
Implantao de coleta sistemtica de lixo e rampas de coleta.
Esclarecimento populao para no jogar entulho e lixo nas encostas
e nos canais fluviais.
Remanejamento da populao residente em casas que devero ser
removidas devido ao elevado grau de risco de deslizamentos de terra.
Proposta da criao de centros de bairro.
Reflorestamento das reas de convergncia de fluxos e das reas
desmatadas com espcies nativas.
Reflorestamento das margens dos canais fluviais para sua preservao.
Esclarecimento populao residente para que no sejam feitos cortes
indiscriminados de talude.
Construo de reas de lazer e/ou projetos paisagsticos
 Recuperao do solo em reas do solo em reas expostas eroso.

5. Concluso
a vegetao predominante da rea ocupada por floresta secundria.
a paisagem natural da APA vem sendo modificada pela:
- ocupao desordenada das encostas,
- favelizao,
- desmatamento,
- aterros,
- cortes de tlus, entre outras intervenes negativas.
a qualidade de vida dos moradores das comunidades no se
concretizou.
a presena de lixo nas ruas e encostas,
vazamento de tubulaes de abastecimento de gua clandestinas,
esgotos correndo em valas a cu aberto, etc.

A unio entre as universidades, o Ministrio pblico, as ONGs e as

comunidades carentes, alm, claro, da prefeitura, fundamental para que a
APA de Petrpolis no continue a sofrer os danos ambientais, aqui
considerados.

CAPTULO 4
O PARQUE NACIONAL DO MACIO DA TIJUCA: UMA UNIDADE DE
CONSERVAO NA METRPOLE DO RIO DE JANEIRO
Ana Luiza Coelho Neto, Lia Osrio Machado e Rita de Cssia Martins
Montesuma

4. Introduo
Inserido no Macio da Tijuca, que por sua vez, est contido na cadeia de
macios costeiros da regio Sudeste brasileira, o Parque Nacional da Tijuca
(PNT) abrange rea total de 3.935 ha que engloba parte da Serra da Carioca,
ao sul, e, ao norte, da Serra de Trs Rios ou da Tijuca, e da Serra dos Pretos
Forros.
Integra-se paisagem carioca como um geoecossistema florestal-urbano,
por conter fragmento de mata atlntica e foco das relaes funcionais
prprias que se sobrepem s heranas de passado marcado por ciclos
econmicos que devastaram a floresta original. Est amplamente integrado ao
tecido urbano da cidade do Rio de Janeiro.
um lugar de lazer, de circulao, de clima ameno e tambm de
residncia espacial e simblica para os habitantes e visitantes da cidade.
Dentre os principais smbolos naturais e culturais da cidade presente nesse
macio destacam-se, alm da prpria Floresta Atlntica, o Pico do Corcovado,
em que sobressai o Cristo Redentor, a Cascatinha Taunay, a Capela Mayrink
com pinturas de Portinari, a Mesa do Imperador, a Vista Chinesa e a Pedra da
Gvea.
Como os outros macios costeiros, importante centro armazenador e
distribuidor de guas pluviais, de onde convergem descargas fluviais (lquidas,
slidas e solveis) para as baixadas circundantes.

5. Histrico da Ocupao no Macio da Tijuca

No perodo anterior colonizao portuguesa, o territrio fluminense era
ocupado por grupos indgenas, Tupinambs, Tamoios e Goitacs, que
praticamente no alteraram a vegetao existente.
A expanso dos cafezais no Macio da Tijuca no pode ser determinada
com preciso, mas sabe-se que no ltimo quartel do sculo XVIII j existiam
plantaes associadas ao trabalho escravo. provvel que at por volta de
1750 as partes mais altas do PNT tenham permanecido intocadas e que, antes
desse perodo, os primeiros habitantes permanentes da rea tenham sido
lenhadores, carvoeiros, negros ou mulatos livres, bem como integrantes de um
quilombo grande que levou anos para ser desbaratado pela polcia.
O grupo que primeiro ocupou as terras para produzir caf era
predominantemente constitudo por estrangeiros (franceses, ingleses,
holandeses).

Louis Franois Lescene, de origem francesa, chegou ao

Rio de Janeiro em 1816, e foi o grande pioneiro na
plantao de caf do macio. Lescene instalou a Fazenda
So Lus na Gvea Pequena, onde plantou 50.000 ps,
quando, em regra, no se plantavam mais do que 10.000
ps, e tornou-se o maior produtor de caf. Vizinho a
Lescene, aparece como o segundo maior produtor de
caf, o holands Charles Alexander Moke, com 40.000
ps de caf.

Somam-se a essas, outras propriedades menores de nobres europeus:

a de Taunay, ao p da Cascatinha, que hoje leva o seu nome;
a de gestas e de Roquefeuil, logo ao montante da cascatinha;
Rhoan, mais acima; e
Scey, junto entrada da Estrada do Aude da Solido, chamado Morro
da
S.
O pice a produtividade dos cafezais ocorreu nos primeiros anos do
sculo XIX, decaindo gradativamente da em diante. Em meados do sculo j
estava em franca decadncia O Macio da Tijuca s foi integrado ecologia
urbana da cidade do Rio de Janeiro no incio no sculo XVII, com a explorao
de lenha e carvo e do abastecimento de gua para a populao.
A utilizao dos mananciais do Rio Carioca para abastecer a populao
com gua potvel gerou as primeiras grandes obras de infraestrutura da
cidade, sendo a mais famosa a construo do Aqueduto da Carioca, iniciada
em 1744, para levar a gua diretamente do Morro do Desterro (atual Santa
Tereza) ao Morro de Santo Antnio (atual Lago da Carioca).
Somente na dcada de 1840 teve incio uma poltica mais consistente de
preservao ambiental, impulsionados pela contnua demanda por gua.
Muito embora a determinao de criar a Floresta Nacional da Tijuca tenha
sido de 1850 e a ordem de desapropriao das roas e propriedades de 1857,
somente em 1861 foi baixada portaria, para o plantio e conservao das
florestas da Tijuca.
O major Manoel Gomes Archer foi nomeado como administrador geral

Com seis escravos negros, Eleutrio, Constantino,

Manuel, Mateus, Leopoldo e Maria, a vegetao foi
priorizada nas reas mais erodidas: encostas do Pico do
Papagaio e da Tijuca, entre o alto da Boa Vista, a pedra
do Conde e o Aude da Solido, utilizando mudas da
Floresta das Paineiras, do Jardim Botnico do Rio de
Janeiro e da fazenda do major Archer (Matos 2002 e
Drummond 1997)

A partir de 1860, as desapropriaes dos terrenos de nascente e a

compra de outros em mo de particulares foram aceleradas, incorporando-se
as terras do alto do macio ao patrimnio nacional.
Por ltimo, a construo da Estrada Nova da Tijuca, inaugurada em 1866,
mostra o incio do processo de valorizao urbana dos terrenos na regio.
Dos anos 1872 a 1920, a populao do municpio do Rio de Janeiro
cresceu de 274.972 para 1.157.873. Esse expressivo crescimento populacional
deveu-se expanso da funo porturia-comercial e a industrializao.
A imigrao acelerada deu-se em funo da transformao do Rio de
Janeiro em polo industrial, recebendo imigrantes nacionais e estrangeiros bem
como uma massa de ex-escravos.
Uma parcela de trabalhadores instalou-se nos bairros e subrbios, outra,
formada basicamente de ex-escravos, se instalou nas encostas do macio e
dos morros prximos ao centro da cidade.
A partir do final da dcada de 1910 instala-se no sop do macio a favela
do Salgueiro, em seguida pelas do Morro do Borel (1921) e Vila Santa
Alexandrina (1928). Em 1931 foi registrado nessas encostas o aparecimento de
novas favelas, existentes at hoje: Bacia e Encontro, Morro do Bispo, Serra do
Padilha, Casa Branca e Morro dos Prazeres.
No decorrer dos anos 1940 e 1950 aparecem novas favelas nas encostas
do macio, como Lemos Brito, Incio Dias, Ouro Preto, Cachoeira Grande,
Jamelo, Paula Ramos, Cerro Cor e Dona Marta.
Na dcada de 1970, seguindo um novo ciclo de investimentos imobilirios
foram construdos tneis e viadutos ligando a Lagoa e a Barra da Tijuca,
estimulando a expanso do povoamento no sentido oeste em direo
Baixada de Jacarepagu.

6. A implantao do Parque Nacional da Tijuca

Devido s funes de lazer e turismo atribudas ao Macio da Tijuca, a
preservao do ecossistema florestal e certa conscincia de preservao do
patrimnio natural foram favorecidas, o que estimulou a criao do Parque
Nacional do Rio de Janeiro (PNRJ) inaugurado em 6 de julho de 1961. No ano
de 1966 foi tombado pelo instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
(IPHAN).
A alterao do nome para Parque Nacional da Tijuca (PNT) ocorreu em 8
de fevereiro de 1967. Inicialmente o PNT englobava apenas trs setores
espacialmente descontnuos e, mais recentemente, outras reas foram
anexadas.
 Setor A denominado Floresta da Tijuca, foi limitado ao
norte pela Estrada Graja-Jacarepagu e ao sul pela
Avenida Edson Passos e a Estrada de Furnas. Est
situado na Serra dos Trs Rios, ou da Tijuca, e integra as
florestas da Tijuca, Trs Rios e Andara. Este setor
contm muitos monumentos histricos
Setor B denominado Corcovado-Sumar-Gvea
Pequena e situado na Serra Carioca, onde encontramos o
monumento-cone da cidade, o Cristo Redentor, e uma
rea localizada de floresta em estgio sucessional mais
avanado (clmax local) e em melhor estado de
conservao a chamada Mata do Pai Ricardo.
Setor C Pedra Bonita - Pedra da Gvea, tambm
situado na Serra da Carioca que devido a sua natureza
topogrfica, tem estimulado a prtica de esportes como o
montanhismo e o voo livre.
Setor D Covanca-Pretos Forros, situa-se em rea
contgua poro noroeste do Setor A, separada apenas
pela Estrada Graja Jacarepagu, cuja relevncia est
na ligao entre os macios da Tijuca e Pedra Branca
atravs de um corredor ecolgico.

No contexto da Rio 92 designou o Parque Nacional da Tijuca como

reserva da biosfera, incluindo ampla zona-tampo em seu entorno.

7. O Parque Nacional Tijuca no geoecossistema do Macio da Tijuca

um geoecossistema submetido a foras naturais e culturais integradas a
um contexto histrico-geogrfico de singular complexidade, inserida na malha
urbana de uma das maiores metrpoles brasileiras.
Nessas condies, o PNT se coloca como unidade de conservao
bastante peculiar, pois abriga remanescente da mata atlntica insularizado em
matriz urbana.
importante ressaltar que as presses aumentam com o avano da
populao nas encostas e atravs do intercmbio favorecido pela rede viria
que atravessa o macio, alm das trilhas que cortam internamente os setores
do PNT. Alm disso, a presena de elevado percentual de visitantes durante
todo o ano tende a aumentar as possibilidades de extrao seletiva de
espcies diversas, como, por exemplo, orqudeas, bromlias e mesmo madeira
para lenha, bem como animais silvestres.
A proximidade com a cidade vulnerabiliza o ecossistema florestal ao
contribuir como fornecedora de espcies exticas, muito empregadas em
paisagismo.
No PNT sobressaem as espcies tpicas de mata secundria inicial a
tardia, como as quaresmeiras e embabas prateadas.
Nos pontos mais altos encontra-se vegetao tpica das altitudes, como
candeias. No estrato arbreo, que varia entre 30 e 40 m, podem ser
encontrados o jequitib-vermelho, pau-brasil, jacarand-cavina, canela-
sassafrs, canela mida e angicos.
No estrato arbustivo so observadas vrias palmeiras, como o palmito-
juara, geonomas, brejavas, indai, jeriv e as j citadas quaresmeiras e
embabas, alm de vrias espcies de samambaiaus. No estrato herbceo
predominam as bandeiras-do-mato, marantas, antrios, bromlias, etc. Ao
longo de todos os estratos comum a presena de vrias epfitas, tais como
orqudeas, bromlias e cactceas. Compondo esse mosaico so observadas
no conjunto vrias espcies exticas, tais como maria-sem-vergonha,
eucaliptos, jaqueiras, ambeiros, etc. Nas reas mais degradadas comum a
presena de capim-colonio.
Em perigo de extino encontram-se as seguintes espcies: o jequitib, o
guatambu e o angelim.
A fauna tpica de florestas tropicais, tais como mamferos de porte grande
e mdio, vrios rpteis, anfbios, aves e diversos insetos e aracndeos, foi
substituda por fauna menos rica e alterada pela presena de espcies
exticas, como saguis e alguns animais domsticos. Atualmente restam
algumas populaes de macaco-prego, cucas, gambs, quatis, vrios
roedores pequenos, gavies, falcondeos, tucanos, periquitos, cobras, lagartos
e diversos artrpodes.
A pouco tempo foram inventariadas 1.625 espcies animais dentro do
PNT, das quais 433 esto ameaadas de extino.
No marco da divisa da cidade comum a presena de grande nmero de
micos, roedores, gambs e cobras. J na poro interior do parque fcil
observar, em torno das reas de lazer e lixeiras, a presena de grandes bandos
de quatis, cujo nmero tem aumentado nos ltimos anos.
Atualmente, os tcnicos do PNT trabalham no sentido de reverter a
proliferao das espcies exticas. Alm da dracena (conhecida como pau-
dgua), o foco de ateno recai sobre as jaqueiras, oriundas do sul da sia e
adaptadas ao longo de mais de 100 anos. Os tcnicos do PNT atribuem
reduo de pssaros, a oferta excessiva de alimentos para a fauna, levando
recente exploso da populao de micos e quatis.

8. A interface florestal-urbana no Macio da Tijuca

Observando o mapa da cobertura vegetal e ocupao urbana, formal e
informal, elaborado para 1996 chama ateno o fato de que a retrao florestal
j ultrapassou os limites do PNT em diversas localidades. Na vertente voltada
para o norte/ nordeste a floresta foi em grande parte substituda por gramneas
e edificaes. Na vizinhana com a baixada circundante aparece um grande
nmero de favelas e, ao longo da Estrada das Palmeiras, a presena de
inmeras torres de televiso.
Muito embora as taxas de devastao florestal sejam muito elevadas, o
Macio da Tijuca ainda hospeda grandes manchas de florestas e com estoque
gentico de espcies nativas em estdios avanados e essenciais ao processo
de sucesso e recuperao florestal futura.
Respondendo s chuvas intensas sobre as encostas montanhosas e sob
as atuais condies de devastao florestal, outros efeitos vm
retroalimentando a degenerao dos fragmentos florestais e da qualidade de
vida e, muitas vezes alcanando dimenso catastrfica. Trata-se da ocorrncia,
cada vez mais frequente, de grandes enchentes nos canais de drenagem
(naturais e artificiais), nas baixadas.
Esse fenmeno foi visto em 13 de fevereiro de 1996, quando cerca de 400
mm de chuva, em menos de 24 horas, provocou centenas de deslizamentos na
vertente que drena para a Baixada de Jacarepagu.
Dessa maneira, fluxos de sedimentos, ricos em blocos e detritos
orgnicos, alimentaram a formao de extensas avalanches ao longo dos
principais canais fluviais, em funo das quais o sistema de drenagem pluvial
das Baixadas sofreu intenso e imediato assoreamento, propiciando a
ocorrncia de grandes enchentes. Por conta disso, os condomnios e favelas
situados no sop das encostas montanhosas foram atingidos pelas avalanches
e foram parcialmente soterrados.
A eroso nas encostas configura-se como fenmeno consequente e
condicionante.
Esses eventos mostram uma srie de problemas ambientais de alto risco
para os grupos humanos residentes nas encostas, e tambm nas baixadas,
especialmente ao longo e nas margens dos rios principais, por onde se
propagam as grandes avalanches de detritos rochosos e orgnicos.

9. Concluso
Sinteticamente, pode-se apontar que a fragmentao da floresta resulta,
em:
1) vulnerabilidade do hbitat, que leva extino local de diversas
espcies;
2) reduo das populaes em cada fragmento florestal;
3) aumento do isolamento e reduo da conectncia das manchas
de hbitat,
que pode impedir a recolonizao e acelerar a extino de
populaes que se
encontram em baixa densidade,
4) aumento da susceptibilidade do ecossistema frente a novas
perturbaes de
origem antrpica ou naturais.

Dentro deste contexto, a atual gesto do Parque Nacional da Tijuca,

chefiado pela biloga Sonia Peixoto, conta com equipe interna de profissionais
afins conservao da floresta e dedica-se elaborao e execuo de
planejamento estratgico para sua funo, com a participao do setor
governamental e da sociedade civil.

CAPTULO 5
LEGISLAO AMBIENTAL E A GESTO DE UNIDADES
DE CONSERVAO: O CASO DO PARQUE NACIONAL DA
RESTINGA DE JURUBATIBA
Claudia Blanco de Dios e Mnica dos Santos Maral

1. Introduo
Analisando a situao das unidades de conservao no Brasil, constata-
se que ela ainda muito precria, uma vez que, alm da pouca
representatividade dessas reas em relao ao tamanho do pas, muitas no
foram efetivamente implantadas nem estruturadas, nem tampouco
inventariadas adequadamente.
A criao do SNUC, pela Lei federal 9.985, de 19 de julho de 2000, enfoca
o papel da sociedade, incentivando a gesto participativa e estabelece nova
realidade para a conservao da natureza no Brasil. Essa lei e o Decreto
federal 4.340, de 22 de agosto de 2002, que a regulamentou, so de
fundamentais para que sejam efetivados os processos de preservao e
manuteno de unidades de conservao.
Neste captulo ser efetuada uma relao entre o texto da legislao
ambiental brasileira, em especial a Lei federal 9.985/00, e a situao do Parque
Nacional da Restinga de Jurubatiba (Parna de Jurubatiba).
O Parna de Jurubatiba unidade de conservao criada em 1998 na
regio noroeste do Estado do Rio de Janeiro, abrangendo os municpios de
Quissam, Carapebus e Maca, nas propores de 65%, 34% e 1%,
respectivamente. A rea do Parna est, ainda, inserida nos domnios da
Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, integrando uma rede global de
intercmbio e cooperao liderada pela Organizao das Naes Unidas para
Educao, Cincia e Cultura (Unesco).
Essa unidade foi escolhida como foco de anlise pelo fato de as restingas
associadas ao domnio atlntico ter poucos remanescentes preservados. A
dificuldade na preservao de reas de restinga deve-se principalmente
tendncia mundial de ocupao urbana e agrcola das plancies litorneas.
Essa ocupao vem se tornando cada vez mais intensa tendo em vista o
desenvolvimento econmico da regio como polo petrolfero do Estado.

2. Legislao como ferramenta de gesto ambiental

Muito diferente dos demais ramos do Direito que tratam de interesses
individuais, o direito ambiental est inserido no mbito dos interesses da
coletividade e constitui o primeiro princpio do direito ambiental: a supremacia
do interesse pblico na proteo do meio ambiental.
A Constituio de 1988, em seu artigo 225, contempla a proteo do meio
ambiente:

Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente

ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao
Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

A gesto ambiental deve estar sustentado em trs pilares bsicos:

planejamento,
controle,
monitoramento.

O planejamento composto por aes preventivas, sendo de fundamental

importncia para o uso adequado dos recursos naturais.
Em seguida, a busca de ferramentas para o controle das atividades. Para
isso, so utilizados instrumentos, como:
padres de qualidade ambiental,
estudos de impacto ambiental (EIA) e o seu relatrio (Rima),
 licenciamento de atividades,
programas de incentivo implantao de tecnologias limpas e
a criao de unidades de conservao
O monitoramento ambiental etapa de acompanhamento, quando se
busca avaliar a efetividade das medidas de controle adotadas.

3. Legislao ambiental e os parques nacionais

O Sistema Nacional de Unidades de Conservao SNUC, criado Lei
federal n 9.985/00 considerada uma das mais bem elaboradas dos ltimos
tempos, sobretudo no que concerne ao meio ambiente.
A definio de unidades de conservao no Brasil se faz presente no
artigo 2, inciso I,

Os espaos territoriais e seus recursos ambientais,

incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas
naturais relevantes, legalmente institudos pelo Poder
Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos,
sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam
garantias adequadas de proteo.

O SNUC classificou as unidades de conservao em dois grupos:

unidades de proteo integral,

unidades de uso sustentvel.

O objetivo bsico das unidades de proteo integral preservar a

natureza, sendo admitido apenas o uso indireto de seus recursos naturais:
atividades educacionais,
cientficas,
recreativas.

Nas unidades de uso sustentvel :

compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel
de
parcela dos seus recursos naturais.

Os parques nacionais so considerados zonas naturais. So bens da

Unio, criados e administrados pelo governo federal, que se destinam ao uso
comum do povo para fins cientficos, culturais, educativos e recreativos.
O primeiro Cdigo Florestal, aprovado em 1934, definiu parques nacionais
como monumentos pblicos naturais.
A expanso do nmero de parques nacionais foi bastante lenta. Apenas
em setembro de 1944, o Decreto federal 16.677 criou a seo de Parques
Nacionais do Servio Florestal, visando orientar, fiscalizar, coordenar e elaborar
programas de trabalho para os parques nacionais.
Atualmente os parques nacionais brasileiros so regidos:
pelo Decreto federal 84.017, de 19 de setembro de 1979,
pela Lei 9.985/00, que instituiu o SNUC e,
pelo Decreto federal 4.340/02 que regulamenta a lei.
 A administrao dos parques foi feita no mbito do Ministrio da
Agricultura at 1967, quando o IBDF assumiu essa responsabilidade. A partir
de 1989 o Ibama sucedeu o IBDF, sendo o atual responsvel direto pelas
unidades de conservao federais.

4. Legislao ambiental e a realidade estudada: o caso do Parna de

Jurubatiba
O processo de criao das unidades de conservao: delimitao e
manejo
dos recursos naturais
O processo de criao do Parque Nacional da Restinga de Jurubatiba
comeou em 1979, a partir de reivindicaes de universidades e do movimento
ambientalista.
A Unesco instituiu a regio como reserva da biosfera, em 1992. Em 29 de
abril de 1998 e o ento presidente Fernando Henrique Cardoso assinou o
decreto de criao do Parna de Jurubatiba.
Alguns pontos importantes foram esquecidos e talvez tenham contribudo
para o fracasso dos objetivos dessa unidade de conservao:
as populaes locais no foram contempladas, especialmente aquelas
que
viviam da explorao dos recursos naturais da rea.
altamente questionvel que os limites do Parna passem pelo meio
da Lagoa
de Carapebus, isto ,

apenas parte da lagoa est contemplada pela proteo

especial que advm da criao de um parque nacional. A
outra parte est fora dos limites do Parna de Jurubatiba,
exatamente onde so realizadas as festas da cidade e
disputados os campeonatos de esporte aquticos.

estudos tcnicos anteriores criao da unidade no podem ficar

merc de
interesses polticos.
o Parna de Jurubatiba ainda no dispe de um plano de manejo.

Zona de amortecimento (entorno)

So territrios situados na periferia de unidades de conservao, tambm
chamadas zona de entorno ou zona e tampo.
A expanso do espao das UC um dos principais problemas
determinante para a criao das zonas de amortecimento. A reduo de hbitat
tem levado inmeras espcies de fauna e flora extino. A zona de
amortecimento cria condies de abrigo fauna com a ampliao do espao
fsico disponvel. A zona de amortecimento deve criar compensao para a
populao pela perda de acesso s reas restritas da unidade.
Caractersticas de zonas de amortecimento ou entrono:

florestadas as unidades de conservao na Amaznia so

circundadas por
florestas naturais que na prtica so indistinguveis das
florestas
da rea protegida.

povoadas as unidades de conservao da Costa Atlntica, como o

caso do
Parna de Jurubatiba, so ilhas no meio de paisagens
dominadas
por reas urbanas e rurais j consolidadas.

A Resoluo Conama 13, de 6 de dezembro de 1990, a primeira a tratar

do assunto no Brasil, define que

nas reas circundantes das unidades de conservao,

num raio de 10 km, qualquer atividade que possa afetar a
biota dever ser obrigatoriamente licenciada pelo rgo
ambiental competente.

Porm, a definio da zona de amortecimento do Parna de Jurubatiba de

forma esttica, proposto pela Resoluo Conama, trar problemas economia
da regio, uma vez que os municpios de Carapebus e Quissam teriam
grande parte de sua rea dentro da zona de amortecimento. No caso de
Carapebus, 63% do municpio estariam inseridos no entorno; 54,4% de
Quissam e de 9,73 de Maca.
O Plano de Sustentabilidade do Entorno do Parna de Jurubatiba
congregou o conceito de bacia hidrogrfica e a distncia mnima de 5 km como
faixa de amortecimento.
Em relao s unidades de conservao costeiras, o SNUC foi omisso,
pois no determina se a zona de amortecimento se estenderia ou no mar
adentro.
Portanto, fica evidente que no se pode traar limites nicos para as
zonas de amortecimento. O ideal adequar a zona de amortecimento
realidade da regio na qual a unidade de conservao est inserida.
No entorno do Parna de Jurubatiba, alguns problemas socioambientais
podem ser considerados verdadeiros vetores de presso:
em Carapebus e Quissam predominam no entorno pastagens e reas
de cultivo;
o principal problema o uso de pesticidas e outros agrotxicos nas
plantaes
que ameaam a qualidade hdrica dos mananciais que desembocam no
Parna.
no entorno do Parna, especialmente na rea de Maca, ocorre
crescente aumento
de populao de forma desordenada e de baixa renda.

A importncia do conhecimento do uso e ocupao do entorno de uma

unidade de conservao se d devido ao carter dinmico da natureza. S a
proteo dentro dos limites da unidade de conservao no suficiente para
mant-la ntegra.

Regularizao fundiria
 O 1 do artigo 11 da lei do SNUC dispe que:

os parques nacionais so de posse e domnio pblicos,

prevendo-se que as reas particulares includas em seus
limites sero desapropriadas.

Em unidades de conservao, a questo fundiria revela a debilidade do

sistema de registros pblicos. frequente a ocorrncia de sobreposio de
ttulos e coexistncia de posseiros. Na maioria das vezes a populao
residente no possui ttulos de propriedade, o que dificulta ainda mais a
desapropriao.
No Parna de Jurubatiba a situao permanece a mesma da poca de
criao da unidade de conservao e j visvel o temor da populao
residente a respeito das incertezas que pairam quanto ao processo de
desapropriao.
Os problemas encontrados no Parna de Jurubatiba produzidos pela
populao residente em seus limites so:
as plantaes de coco encontram-se em diversas reas dentro do
Parna.
criao de gado dentro dos limites do Parna e comum encontr-lo
pastando
livremente e alimentando-se da vegetao nativa.
A no regularizao fundiria dentro do Parna de Jurubatiba um dos
maiores problemas a serem resolvidos para a sua efetiva implementao.

A gesto em mosaicos
O SNUC, em seu artigo 26, define a chamada gesto em mosaicos:

Quando existir um conjunto de unidades de conservao

de categorias diferentes ou no, prximas, justapostas ou
sobrepostas e outras reas protegidas pblicas ou
privadas, constituindo um mosaico, a gesto do conjunto
dever ser feita de forma integrada e participativa,
considerando-se os seus distintos objetivos de
conservao, de forma a compatibilizar a presena da
biodiversidade, a valorizao da sociodiversidade e o
desenvolvimento sustentvel no contexto regional.

Implantar esse sistema integrado de gesto pressupe processo de

gesto ambiental compartilhado, o que implica o aprendizado do modo como o
Estado e os cidados devem exercer direitos e responsabilidades na sociedade
atual. Constitui tambm um bom aprendizado coletivo desse novo modo de agir
em relao ao meio ambiente, uma vez que envolve diferentes esferas de
governo e unidades de conservao em diferentes estdios de implementao,
alm de ser um grande desafio para o estabelecimento de gesto integrada.
Importante instrumento para o sucesso da gesto em mosaicos a
implantao de corredores ecolgicos. Estes possuem a seguinte definio
estabelecida no artigo 2 da lei do SNUC:

Pores de ecossistemas naturais ou seminaturais,

 ligando unidades de conservao, que possibilitam entre
elas o fluxo de genes e o movimento da biota, facilitando a
disperso de espcies e a recolonizao de reas
degradadas, bem como a manuteno de populao que
demandam para a sua sobrevivncia reas com extenso
maior do que aquelas das unidades individuais.

Criado em 2000 pelo Ministrio do Meio Ambiente, o Programa Parques

do Brasil, tem entre seus parceiros fundamentais a gesto em mosaico,
incentivada pela criao de corredores ecolgicos ligando unidades de
conservao e tambm por benefcios fiscais para aqueles que desejarem
instituir reservas particulares do patrimnio natural (RPPNs).

A RPPN unidade de conservao criada em rea

privada, gravada com perpetuidade, com o objetivo de
conservar a diversidade biolgica, protegendo os recursos
ambientais representativos da regio.

Transformar reas rurais em RPPNs gera como benefcio a iseno do

Imposto Territorial Rural (ITR). As RPPNs so de grande importncia para a
integrao das unidades de conservao no pas no s pela proteo da
biodiversidade, mas tambm por incentivar a participao da populao nesse
sentido.
No caso do Parna de Jurubatiba, essa integrao poderia ser feita com
diversas unidades de conservao, tais como APA de Maca de Cima, Reserva
Ecolgica de Massambaba. Poderiam ser criados corredores ecolgicos com o
fim de integrar a gesto dessas unidades e suas zonas de amortecimento.

5. Concluso
Para se entender a criao e gesto do Parque Nacional da Restinga de
Jurubatiba necessrio analisar a histria da regio no contexto de
desenvolvimento.
Verifica-se que muitos parques brasileiros so considerados parques de
papel, ou seja, no efetivados. Como est sendo constatado em Jurubatiba.
Quando se criam unidades de conservao sem justificativa ecolgica ou
sem assumir a responsabilidade de sua implantao e manejo efetivos, est-
se, em grande medida, enganando a sociedade.
Os governos, em seus nveis federal, estadual e municipal, estabelecem
unidades de conservao, mas no se esforam para o principal, ou seja, a
deciso de implement-las efetivamente e de bem manej-las.
Uma legislao adequada no suficiente, necessrio
comprometimento por parte das autoridades para que a criao das unidades
de conservao seja antecipada de estudos srios, feitos por equipe
interdisciplinar competente, onde todas as variveis envolvidas financeiras,
ambientais e sociais sejam contempladas antes e depois da criao da
unidade de conservao.
 CAPTULO 6
CARACTERIZAO E ANLISE DE SITUAES AMBIENTAIS
RELEVANTES NO PARQUE NACIONAL DOS LENIS
MARANHENSES E REAS VIZINHAS
Jorge Hamilton Souza dos Santos, Jorge Xavier da Silva e Ndja
Furtado Bessa dos Santos

5. Introduo
Relacionado entre os chamados pases de megadiversidade, o Brasil
est entre as 12 naes que em conjunto abrigam cerca de 70% da
biodiversidade de todo o planeta.
Diante disso, o governo brasileiro, desde a dcada de 1930, vem criando
reas protegidas e/ou unidades de conservao (Ucs), como estratgia de
proteo dos recursos naturais.
Entre as unidades de proteo integral existe em nosso pas, o Parque
Nacional dos Lenis Maranhenses (PNLM) caracteriza-se por apresentar
ecossistema nico, com 1 km de faixa marinha a partir da praia,

extensos campos de dunas costeiras, exuberantes

manguezais, restingas, campos de restingas, praias
arenosas, rios, lagoas interdunares, mata ciliar,
paleoambientes de dunas e manguezais, entre outras
belezas cnicas.

Aspecto interessante, no citado parque, diz respeito ocorrncia de

representantes de formaes vegetais diferenciadas, a exemplo das florestas
pluviais, cerrado, caatinga, indicando ser essa regio, de acordo com o MMA/
Ibama, zona de transio entre as formaes amaznicas e as nordestinas.

6. Caracterizao da rea de estudo

Origem do nome
A fisiografia do PNLM, generalizadamente, pode ser descrita como de
rea de relevo relativamente plano, constitudo por areias quartzosas marinhas
e cordes de imensas dunas de colorao branca, as quais se assemelham a
lenis jogados sobre a cama, o que originou a denominao Lenis
Maranhenses.

Criao, localizao e acesso ao PNLM

O PNLM cobre uma rea de 1.550 km e 270 km de permetro.
Foi criado pelo Decreto federal 86.060 em 2 de junho de 1981.
Abriga o maior campo de dunas costeiras do Brasil, situa-se na plancie
costeira oriental do Estado do Maranho, na Microrregio dos Lenis
Maranhenses, abrangendo parte dos municpios de Primeira Cruz, Santo
Amaro do Maranho.
O acesso ao parque, a partir de So Lus, realizado principalmente por
transporte rodovirio pela BR-135, a MA-225 e a 402 em trs ou quatro horas.
O acesso pode ser realizado ainda por meio de embarcaes, com sadas
dirias do Porto de So Jos de Ribamar, situado na Ilha do Maranho, em
aproximadamente 12 horas de viagem, bem como a partir dos demais portos
situados ao longo do litoral. A forma mais rpida por meio de pequenas
aeronaves, no tempo mdio de 40 minutos.

Caracterizao geoambiental do PNLM e reas vizinhas

Dos pontos de vista geomorfolgico e geolgico, o PNLM situa-se na
Unidade Morfoescultural da Bacia Sedimentar de Barreirinhas, com altitude
variando de 0 a 65 metros qual genericamente se situa no litoral nordeste do
Estado do Maranho, entre So Lus e Paraba.
As coberturas quaternrias encontradas nos Lenis Maranhenses foram
subdivididas, conforme estudos realizados pela CPRM, em:

1 Depsitos de Cordes Litorneos;

Depsitos Elicos Continentais;
2 Depsitos de Mangues;
Depsitos Marinhos Litorneos;
Depsitos Elicos Litorneos;
Depsitos Flvio-Marinhos;
Depsitos Aluvionares.

A dinmica costeira atual est representada, pelo encontro dos agentes

dinmicos:
clima (vento e precipitao),
deriva litornea,
regime de mars e correntes fluviais.

A plancie costeira representa rea receptora de sedimentos provenientes

da deriva litornea, carreados ao longo da costa nordeste com substancial
incremento na foz do Rio Parnaba, da plataforma interna (recoberta com
areias, com a ocorrncia de dunas subaquticas) pelas ondas e da carga
(arenosa) retrabalhada pelas drenagens locais. Assim,

considervel parte desses sedimentos deposita na praia

de forma dissipativa com largura de at 500 m, a qual
est submetida a regime de mesomar (2 a 4 m), ficando
exposta diariamente ao elica durante dois ciclos a
cada 12 horas. Em virtude dessas caractersticas, a
plancie costeira oriental do Maranho possibilita o
desenvolvimento dos maiores campos de dunas costeiras
do Brasil, como em nenhum outro Estado brasileiro.

Vale destacar que apesar de o PNLM ser conhecido por seu campo de
dunas livres com largura mxima de 27 km, pde-se constatar, a partir das
imagens Landsat-7 ETM+ e observaes in situ, vestgios de dunas fixas
(paleodunas), a cerca de 150 km de distncia (medidos a partir do litoral para o
interior do continente, no sentido de migrao das dunas NE-SW), a mais ou
menos 10km da sede municipal de Presidente Vargas.
A hidrografia da rea caracterizada pela presena de rios, crregos,
lagunas e lagos interdunares. O Rio Preguia o principal curso d'gua do
municpio de Barreirinhas.
 Nas depresses existentes no interior do campo de dunas ativas existem
inmeras lagoas interdunares, temporrias e/ou permanentes, as quais so
preenchidas pelas guas provenientes das precipitaes pluviomtricas e do
afloramento do lenol fretico, apresentando diferentes formas, tamanhos e
profundidades condicionadas pela presena limitante das dunas.

A paisagem deslumbrante, propiciada pelas lagoas de

guas verdes e azuis em contraste com as areias brancas
das dunas, faz com que algumas dessas lagoas (Azul,
Bonita, do Peixe, da Lua e da Esperana, entre outras)
sejam utilizadas como pontos tursticos, quando dos
passeios organizados pelos guias e/ou agncias de
turismo locais e de So Lus.

O clima no local o tropical megatrmico, muito quente, mido a

submido, com ndices pluviomtricos distribudos em dois perodos sazonais
perfeitamente reconhecidos. O perodo mais chuvoso abrange os meses de
janeiro a junho, quando chove cerca de 90% do total anual, com destaque para
os meses de fevereiro, maro, abril e maio. O perodo de estiagem vai de
agosto a dezembro, quando chove apenas 10% do total anual.
A temperatura mdia anual da rea em estudo superior aos 27C, a
mdia das mximas fica entre 31C e 33C (Maranho, 2002) e a mxima pode
alcanar os 38C. No entanto, os ndices termomtricos variam pouco de uma
estao para outra.
O domnio dos ventos de NE, E e N o responsvel pelo efetivo
transporte de areia na construo dos campos de dunas nesse setor do litoral
maranhense. No perodo mais seco do ano, as velocidades dos ventos, durante
as rajadas, alcanando valores superiores a 14,1 m/s, ou seja, 50,8 km/h. No
segundo semestre do ano, quando ocorre reduo no teor de umidade dos
sedimentos arenosos, em razo da ausncia das chuvas e do rebaixamento do
lenol fretico, concomitantemente a um aumento na velocidade dos ventos,
observa-se uma significativa dinmica dos processos elicos.
O PNLM possui cobertura vegetal com destaque para as espcies de
caju,
caju, guajiru,
murici.
No interior do parque existente duas ilhas de vegetao foi constatada a
ocorrncia de espcies endmicas, a exemplo da Polygala adenophora e
Hybantus solccolaris, alm da presena de:
ervas, lianas, epfitas, bromlias, macrfitas
formaes arbustivas-arbreas.
J as comunidades aluviais, situadas margem dos cursos d'gua,
destacam-se:
buriti
carnaba
juara.
Na plancie flvio-marinha tem-se presena do
mangue-vermelho
mangue-sereba,
mangue-branco.
 Dentro do parque e no seu entorno so encontradas espcies tpicas de
cerrado:
pequi,
ameiju,
mangaba.
De maneira geral a fauna do PNLM caracterizada por baixa diversidade.
Entre as principais aves costeiras, comumente avistadas, tm-se
gaivotas,
sabis-da-praia,
lavadeiras,
caburs.
Existem quatro espcies consideradas ameaadas de extino:

o guar,
a lontra,
o gato-do-mato/ pintadinho e
o peixe-boi marinho.
Ocorrem relatos da presena de raposas brancas.
Destaque tambm para a tartaruga-pininga, considerada endmica nos
Lenis Maranhenses.
Na zona rural dos municpios em que est inserido o PNLM, a ocupao
humana ocorre de forma descontnuas em pequenas propriedades,
predominando aquelas com rea inferior a 10 ha e/ou em pequenos povoados,
caracterizados por rusticidade.
A economia dos municpios relaciona-se:
pesca artesanal,
agricultura,
ao artesanato e,
mais recentemente, ao turismo.

7. Anlise de situaes ambientais

Dinmica existente na borda de dunas do setor sudeste do parque

A utilizao de fotografias areas verticais, devidamente
georrefernciadas, da mesma localidade em anos diferentes, possibilita
estimativas mais ou menos confiveis sobre as alteraes ambientais das
reas em anlise.
Nos ltimos anos, o estudo das feies e formas elicas existentes nas
plancies costeiras brasileiras tem sido realizado a partir do uso de fotos areas
e/ou imagens de satlite (especialmente as de alta resoluo) por meio de
diferentes softwares de geoprocessamento.
A partir da aquisio das fotos e da imagem Spot-5, georrefernciadas a
partir dos pontos de controle (trilhas, reas agrcolas, rios e lagos), cujas
coordenadas foram obtidas em campo com receptores GPS, tornou-se possvel
a superposio das imagens na resoluo de cinco metros.

A constatao, por parte da populao local, de que as

dunas mveis nos Lenis Maranhenses encontram-se
em contnuo movimento constitui fato corriqueiro.
 A quantificao da migrao das dunas ativas, nos ltimos 28 anos, foi
realizada em 15 pontos ao longo das formas barcanides, transversais e/ou
parablicas, atravs da ferramenta rgua do software Saga/UFRJ, ao longo dos
diferentes polgonos mapeados.

No primeiro setor
Situado prximo Lagoa Azul, com aproximadamente 2,1 km de extenso
de eixo maior, apresentou progresso das formas barcanides no sentido
nordeste-sudeste:
no perodo de 1976 a 2004 elas avanaram, em mdia, 352,5 m,
apresentando
taxas de migrao entre 10 e 14 m/ ano (taxa mdia de 12,5 m/ ano),
na duna prxima lagoa, observaram-se deslocamento mximo de
595m, no
perodo analisado, e taxa de migrao de cerca de 21m/ano,
nesse setor ocorreu soterramento de 73,55 ha, que inclui 350 m de duas
trilhas
desativadas.

No segundo setor.
Com 1,8 km de extenso, situado prximo localidade de Bracinho:
a cadeia de dunas transversais avanou, em mdia, 270 m nos ltimos
28 anos,
com taxa de migrao estimada entre 8 e 12 m/ ano (mdia de 9,6 m/
ano),
na frente de migrao, estimada em 16m/ ano, a rea total soterrada
alcanou
36,92 ha. Tal migrao elica ocorreu sobre 245 m de trilhas, 1,97 ha
de reas
agrcolas.

No terceiro setor.
Com 1,3 km de extenso, situado entre as localidades de Buriti Amarelo e
Breu:
as dunas progrediram, em mdia, 226,1 m/ ano, com taxa estimada
entre 6 e
10 m/ ano (mdia: 8,1 m/ ano),
a frente dunar que mais se deslocou atingiu aproximadamente 420 m,
taxa de
15 m/ ano,
a superfcie soterrada foi de 25,61 ha, sendo que as principais entidades
atingidas
foram: trilhas (440 m), reas agrcolas (0,10 ha) e pequenos cursos
d'gua.

O quarto e ltimo setor.

Caracteriza-se por ser o maior extenso (4,3 km de largura) e o mais
interiorizado (com cerca de 26 km perpendicularmente linha de praia) do
PNLM:
nesse trecho, situada entre a Lagoa Esperana e a localidade de
Mocambo,
foram soterrados 112,02 ha,
nos locais onde existe o contato do campo de dunas com o Rio Negro
detectou-
se diminuio no avano das dunas (apenas 188 m), com taxas de
migrao de
4,2 m/ ano.
o avano mdio da rea total foi calculado em 33,6 m, com
deslocamento mdio
no perodo de 11,9 m/ ano,
ao longo do referido setor, algumas reas tiveram avano de
aproximadamente
19,6 m/ ano.

Importncia e alterao da cobertura vegetal do PNLM

A vegetao tem papel fundamental no PNLM devido a muitos benefcios:
manuteno da biodiversidade, compreendendo variedades de
espcies vegetais
e animais adaptadas aos diferentes ecossistemas,
proteo do solo contra a eroso provocada pelo vento e pela chuva,
abastecimento do solo com matria orgnica (folhas e frutos
serrapilheiras),
contribuindo para sua fertilizao, especialmente na plancie aluvial,
favorecimento da infiltrao e consequente recarga dos aquferos,
produo de alimentos para os seres vivos (produtividade primria
atravs dos
manguezais, matas ciliares, cerrado, etc.),
constituio de matria-prima para diversas atividades desenvolvidas
pelos
moradores locais (artesanato, construo de moradia e embarcaes,
produo
de farinha, doces, bebidas e extrativismo vegetal),
desempenho de significativo papel no tocante gnese, fixao e
modificao
das formas elicas,
ampla utilidade como plantas frutferas, tanferas, cerferas, medicinais,
txteis e
produtoras de leo;
refgio, alimentao e rea de reproduo para as aves (rotas de
migrao),
insetos, mamferos, crustceos, e,
finalmente, contribuio para o desenvolvimento da atividade turstica,
atravs
da beleza cnica proporcionada pelas diferentes paisagens.

Em conformidade com o Plano de Manejo do PNLM (MMA/Ibama 2003):

a prtica agrcola promoveu significativas alteraes no ambiente, em
funo
dos desmatamentos e queimadas, responsveis, em boa parte, pela
descaracterizao paisagstica.
 a monocultura do caju contribuiu, e continua a contribuir, para o
desmatamento
da cobertura vegetal original.
em relao ocupao, o aspecto importante diz respeito ao grande
nmero de
trilhas abertas anteriormente criao do parque pela Petrobras,
quando das
prospeces petrolferas realizadas nesse trecho do litoral maranhense.

Principais problemas existentes no PNLM

Principais atividades conflitantes com os objetivos de proteo ambiental:
criao de animais domsticos: que gera competio com a fauna
silvestre
pesca: de arrasto junto ao litoral e com tarrafas de malha fina nos rios
e lagos
caa: responsvel pela diminuio e/ou desaparecimento de vrias
espcies
extrativismo: explorao de folhas, frutos e de madeira para a produo
de
carvo e lenha.
explorao de petrleo: constitui ameaa em potncial.
especulao imobiliria: com a abertura de novas trilhas e aumento da
construo de moradias e empreendimentos tursticos.
agricultura: provocando as queimadas e os desmatamentos objetivando
o
plantio das culturas permanentes e temporrias.
aumento populacional nas imediaes do parque: com a disposio
inadequada
dos efluentes lquidos e slidos.

4. Concluso
A migrao do campo de dunas no setor sudeste do PNLM no
caracteriza srios problemas em relao ao soterramento das edificaes e
propriedades agrcolas.
Em relao ao setor sudeste do PNLM, conclui-se que:
as principais alteraes ambientais identificadas ocorreram em
decorrncia das
atividades humanas (16,9%),
enquanto as alteraes naturais foram da ordem de 2,7%.

Trata-se, portanto, de ajustar objetivos em alguns casos conflitantes:

baseado no turismo, o desenvolvimento econmico, fundamental para
a
populao residente na regio,
a qualidade de vida da populao pode ter melhorado com o
desenvolvimento
da atividade turstica.
a sustentabilidade, altamente ameaada pelos conflitos inerentes ao uso
da
beleza cnica como recurso turstico, o que causa inevitveis danos ao
ambiente natural.

CAPTULO 7
PARQUE ESTADUAL DA PEDRA BRANCA: O DESAFIO DA GESTO
DE UMA UNIDADE DE CONSERVAO EM REA URBANA
Josilda Rodrigues da Silva Moura e Vivian Castilho da Costa

1. Introduo
Situado na Zona oeste do municpio do Rio de Janeiro, o Parque
Estadual de pedra Branca (PEPB) representa

um grande desafio de gesto de unidade de

conservao, principalmente devido proximidade das
reas urbanas de uma metrpole e reconhecido por
abrigar a maior floresta em rea urbana do mundo.

O parque foi criado pela Lei Estadual 2.377, de 28 de junho de 1974 com
a finalidade de proteger 12.000 ha, 40% ainda recobertos por mata atlntica,
em que se localizam as nascentes de alguns dos principais rios da cidade que
alimentam as baixadas de Jacarepagu e Baia da Guanabara.
Aps trinta anos de existncia, a unidade de conservao ainda no
possui um plano de manejo legalmente institudo, nem legalizou a situao das
terras particulares, situadas dentro de seus limites.

2. O desafio do manejo de unidades de conservao em reas

urbanas: o caso do Parque Estadual da Pedra Branca
A partir das primeiras dcadas do sculo XX j havia no Brasil a
preocupao em estabelecer uma rede de reas legalmente protegidas.
O interesse maior era criar reas ecotursticas. Por esta razo, o PEPB foi
criado utilizando para o estabelecer seus limites, apenas o critrio geogrfico
da cota altimtrica, sem considerar as peculiaridades de sua ocupao.

Famlias foram indenizadas, mas permaneceram no

interior da rea protegida, e outras nem sequer sabiam da
existncia do parque ou que residiam em rea de
preservao.

No Brasil, o Estado do Rio de Janeiro foi o que mais sofreu com a

devastao de florestas tropicais. Da segunda metade do sculo XIX ao incio
de sculo XX, a Zona Oeste da cidade do Rio de Janeiro (Guaratiba,
Jacarepagu e Campo Grande) apresentava devastao das reas de floresta
no s da presena de engenhos de acar e lavouras, mas pela necessidade
crescente de moradias e pela presso da ocupao por reas mais distantes
das densamente ocupadas reas centrais do Rio de Janeiro.
Recentemente estudos realizados mostram a existncia de locais, no
interior da PEPB, com alto potncial para diversas atividades ecotursticas e
indicam que grande parte das encostas do macio voltadas para as baixadas
de Jacarepagu e Sepetiba
ainda apresenta remanescentes significativos de floresta,
em diferentes estdios sucessionais, que devem ser
mantidos atravs de aes no s de preservao, mas
tambm de conservao.

3. Localizao do Parque Estadual da Pedra Branca e seu

significado para o municpio do Rio de Janeiro
O municpio do Rio de Janeiro, pelas suas caractersticas fsico
geomorfolgicas peculiares, apresenta processo histrico de ocupao humana
que tomou grande parte das baixadas, tanto interioranas como litorneas
densamente ocupadas. Este processo acelera o avano populacional em
direo aos macios litorneos.
Portanto, a paisagem fsica do Rio de Janeiro marcada por grandes
contrastes entre as baixadas e os macios litorneos: da Tijuca, do Gericin-
Mendanha e da Pedra Branca.
Por sua vez, a populao no parou de crescer e, consequentemente, de
avanar em direo s reas imprprias, boa parte delas protegidas por
unidade de conservao.
O Macio da Pedra Branca pode ser dividido em trs vertentes:
a) A vertente norte:
onde o crescimento da presso antrpica trazido pela urbanizao de
seus
bairros Campo Grande, Bangu, Realengo e Tanque, sempre foi
problemtico para a manuteno de remanescentes da mata atlntica.
b) A vertente leste:
a mais preservada, com mananciais importantes para o abastecimento
da cidade,
realizado pela Companhia de guas e Esgoto do rio de Janeiro (Cedae),
que
possui duas reas de represamento no Rio Grande, prximo sede do
PEPB e
no Camorim, prximo subsede do PEPB.
c) A vertente oeste:
apresenta-se tambm como rea problemtica de
adensamento populacional nas reas da Baixada de Sepetiba, pela
proximidade
de bairros como Campo Grande, Guaratiba e Barra de Guaratiba.

4. A presso da urbanizao e a instituio PEPB com projeto

estratgico
para preservar os mananciais e a cobertura vegetal da Zona
oeste da
cidade do Rio de Janeiro
O Parque Estadual da Pedra Branca foi criado em 1974 devido
necessidade de serem preservadas as suas nascentes, bem como os ltimos
remanescentes de mata atlntica.
O Macio da Pedra Branca, mesmo aps as dcadas de 1950 e 1960,
sempre foi a base rural do municpio, com a presena de stio de chcaras que,
j naquela poca, foram dando gradualmente dando espao para a
implementao de novas estradas, que conectaram e facilitaram a ocupao
acelerada do local, vinda da zona sul da cidade.
Nas dcadas de 1990 e 2000, a malha urbana no entorno do PEPB foi
sendo densamente expandida e pde-se observar grande segregao no uso
do solo, com o surgimento e expanso de favelas e loteamentos irregulares.
Nesse perodo intensificaram-se as aes do mercado imobilirio nessa
regio:

correspondendo a quase 70% das unidades lanadas

pelos empreendimentos imobilirios, alm da presena
dos grandes condomnios residenciais, associados
infraestrutura de lazer, entretenimento e centro comerciais
e de servios, atraindo empresas das reas mais
tradicionais do Rio de Janeiro.

O PEPB circundado pelas baixadas de Jacarepagu, Baa de Sepetiba

e lagoas costeiras. So 13 bacias principais e 70 microbacias que se irradiam
do Macio da Pedra Branca em direo s baixadas litorneas e interioranas,
pela formao de diversas serras e vales, destacando-se as serras: Geral de
Guaratiba, Bangu, Pequeno, Quilombo, Grumari e Barata.
Na rede hidrogrfica, destaque para os rios Grande, Pequeno, Piraquara,
Batalha, caboclos, Lameiro e Camorim.
Em termos erosivos, ressaltam que, nos ltimos 15 anos, o perodo mais
marcante ocorreu durante as chuvas do vero de 1996, originando quantidade
expressiva de cicatrizes de eroso, de diferentes naturezas e magnitudes.

5. Transformaes na paisagem do PEPB

Em 2004 foi feito um inventrio que avaliou vrias reas de risco a
deslizamento e seus efeitos na paisagem da cidade do Rio de Janeiro. Os
pesquisadores indicaram os locais e os diferentes tipos de obras de
estabilizao que poderiam ser realizadas pela Georio (Fundao Instituto de
Geotcnica do Municpio do Rio de Janeiro).
Em 2006 foram analisados os dados pluviomtricos do perodo
1997/2005, de seis estaes remotas do Sistema Alerta Rio, da Georio. As
mdias mensais na poca de chuvas de vero (janeiro, com mais de 200 mm,
e maro, com mais de 150 mm de chuva). Nas estaes do Rio Centro, o
ndice chegou a quase 200 mm, entre os meses de setembro e janeiro, que
normalmente so os mais chuvosos do Rio de Janeiro.
 6. Susceptibilidade eroso dos solos no PEPB
Dependendo das associaes entre diferentes tipos de solos, estes
passam a ser muito mais vulnerveis ocorrncia de eroso.
Na rea do PEPB, o manto coluvionar* que recobre a mdia/baixa
encosta do macio pouco espesso, com blocos pouco fixados no material
mais fino. Nessas reas, os riscos de deslizamentos e desmoronamentos
uma constante, o que coloca em perigo a populao e compromete os recursos
naturais do macio.
Em 1996, devido s fortes chuvas ocorridas apresentou srios impactos
erosivos.
Estudos recentes analisam as caractersticas do material ao longo das
trilhas e caminhos do PEPB. O cruzamento de alguns mapas demonstrou
aquelas que so as de maior susceptibilidade aos processos erosivos,
confirmando a necessidade de maior ateno dessas reas no planejamento
ecoturstico e no manejo de seus recursos naturais.
*COLVIO - Solo ou fragmentos rochosos transportados ao longo das
encostas de morros, devido ao combinada da

gravidade e da gua. Possui caractersticas diferentes

das rochas subjacentes. Grandes massas de materiais

formados por coluviao diferencial podem receber o

nome de coluvies.

http://www.mineropar.pr.gov.br/modules/glossario/conteudo.php?conteudo=C#

7. A histria da ocupao do Parque Estadual da Pedra Branca

A floresta tropical do Estado do Rio de Janeiro comeou a ser degradada
com a chegada dos primeiros colonizadores, tendo comeado com as primeiras
exploraes de pau-brasil e continuando com os ciclos econmicos da cana-
de-acar, caf e gado.
Cada um deles, de acordo com suas especificidades, provocou grandes
agresses mata atlntica, adotando como prtica comum, e derrubada
indiscriminada e posterior queima da madeira.
Os Macios litorneos do municpio carioca Gericin-Mendanha, Tijuca
e Pedra Branca mantiveram seu aspecto original praticamente inalterado at
a metade do sculo XVII.
Na medida em que a colonizao avanava, as encostas comearam a
ser devastadas para o aproveitamento dos recursos naturais, alimentao,
construo e fonte de energia. Os vales e as encostas foram sendo ocupados
por construes e cultivos diversos, mantendo-se conservados apenas os
grotes inacessveis e ares de maior declividade.
O histrico de proteo das florestas do Macio da Pedra Branca sempre
esteve associado preservao do potncial hdrico, uma vez que a
devastao que ocorreu no Estado, para dar lugar s diversas culturas,
tambm ocorreu na regio do parque.
Em 1908 teve incio a primeira iniciativa de proteo, quando o governo
federal adquiriu as reas dos mananciais do Rio Grande e do Rio Camorim.
 Da dcada de 1950 em diante, o governo federal, instituiu as

Florestas Protetoras da Unio de Camorim, Rio Grande,

Caboclos, Batalha, Guaratiba, Quininha, Engenho Novo
de Guaratiba, Colnia, Piraquara e Curicica com o
objetivo de proteger aqueles recursos vitais, aproveitados
at hoje pela Cedae.

nas reas desmatadas para introduo da pecuria, tomadas pelo

capim-colonio, que tem sido alvo da expanso e introduo de novas
residncias.
Na dcada de 1950, havia muitas lavouras cuja produo escoava com a
ajuda de animais cavalos, burros de carga e charretes. Ainda hoje, pequenos
sitiantes tm sua produo nas encostas do Macio da Pedra Branca, fazendo
uso intensivo das trilhas e caminhos, nelas transitando com burros e cavalos de
trao. Tais atividades vm comprometendo algumas trilhas que demonstram
nvel considervel de compactao do solo,
Nas encostas mais suaves do Macio da Pedra Branca e nas reas de
baixada h, ainda, a presena de pequenos sitiantes e pequenos lotes, alguns
sobrevivendo da plantao de banana, outros transformados em haras e
fazendas de criao de cavalos.

8. As transformaes recentes no uso e ocupao do solo no PEPB

Mapeamentos do uso do solo e cobertura vegetal no PEPB vm sendo
realizados por alguns pesquisadores e rgos pblicos.
Nos perodos de 1992 a 1996 foram analisadas as principais alteraes
atravs do cruzamento de mapas de uso e cobertura vegetal. Os resultados
obtidos permitiram concluir que:
a floresta, apesar de representar 43% de todo o uso em 1996,
apresentou
reduo de 25% da rea ocupada, crescendo em seu lugar o capim e
a macega,
as reas mais afetadas pela perda da mata esto localizadas na
vertente norte.
as reas mais preservadas esto nas encostas mais elevadas da
vertente leste.

As razes para o desflorestamento foram:

avano da populao pela ocupao desordenada;
as queimadas intencionais, associadas ao avano das pastagens;
as queimadas acidentais provocada por oferendas religiosas; e
o aumento do cultivo de banana.

Em muitos casos, o desflorestamento retraiu-se dando lugar ao retorno da

floresta.
O Corpo de Bombeiros, ao longo do ano 2005, combateu 23 incndios
cujas queimadas atingiram rea equivalente a mais de 27 campos de futebol,
tanto dentro do PEPB, quanto no se entorno.
Muitas queimadas so produzidas pela:
 estiagem do perodo de inverno na cidade do Rio de Janeiro, entre os
meses de abril e agosto;
queda de bales; e
queimada proposital de capim na rea do entorno do parque para a
remoo de pastagens ou plantio.

As queimadas so motivos para grande preocupao, uma vez que

mesmo 15 anos aps o incndio a floresta no se recompe, pois 60% da
floresta atingida morrem e no conseguem renascer.
Anlises dos processos de transformao do padro de cobertura vegetal
do PEPB, que gerou mapas a partir de imagens de satlite, entre os anos de
1985 a 1999, quantificaram trs classes de cobertura vegetal:
floresta,
floresta alterada e
campo antrpico*.
*Antrpico - adj. Resultante basicamente da ao do homem
(diz-se de solo, eroso, paisagem,
vegetao etc.).
ttp://www.dicionariodoaurelio.com/dicionario.php?P=Antro
pico

Constatou-se o impacto da presso antrpica:

a floresta que antes ocupava 8.000 ha, reduziu para

5.800ha, o que equivale a uma perda de 2.000 ha em 15
anos.

As reas de floresta que ainda restam no PEPB, continuam sendo

queimadas com o objetivo de transform-la em reas de pastagens.
Apesar das contnuas aes de degradao que vm ocorrendo no
PEPB,

a floresta ainda representa o principal tipo de cobertura de

solo da rea (40,45%), ou seja, 50,56 km num total de
125 km.

Uma das maiores razes de degradao antrpica (presena de solo

exposto) do PEPB so as empresas de minerao que ocupam cerca de 70 ha.

9. Os desafios de gesto do PEPB: a manuteno da biodiversidade,

a
questo fundiria e o avano da ocupao humana.
Quanto cobertura vegetal, o PEPB reconhecido como Reserva da
Biosfera da Mata Atlntica pela Unesco.
Exposto a condies de grande presso antrpica, o ecossistema vem
persistindo graas ao seu alto grau de biodiversidade.
Faz-se necessria a manuteno desses recursos naturais pela raridade
de sua localizao, o que faz do PEPB uma das poucas unidades de
conservao que mantm, ainda, espcies de alta importncia ecolgica em
rea de expanso urbana desenfreada.
 A avaliao por vertentes mostra um quadro diferenciado do Macio da
Pedra Branca, quanto ao estdio evolutivo da conservao de sua cobertura
vegetal. Nas vertentes continentais do macio, ela se apresenta com aspectos
bastante diferenciados, sofrendo influncias climticas continentais, com
menores percentuais de umidade.
Alm dos incndios, a preocupao maior do PEPB para a perda da
biodiversidade a expanso da ocupao humana, principalmente em seu
entorno.

Dados do Censo 2000 do IBGE apontam para uma

populao de 1,6 milho de pessoas nos bairros do
entorno (Barra da Tijuca, Recreio, Jacarepagu, Campo
Grande e Bangu).

O problema maior dessa regio est na expanso das construes

informais e irregulares.
Existem entre 8.000 a 10.000 moradores ocupando a rea
do PEPB em mais de 50 favelas.

A ocupao por loteamentos clandestinos vem sendo intensificada nos

ltimos 20 anos, principalmente na vertente norte.
Na vertente oeste encontram-se pontos que apresentam reas de cultivos
agrcolas de subsistncia e/ou consumo local como o cultivo de banana e o
crescimento de favelas.
A plantao de banana ou criao de gado esto sendo usados como
recurso para facilitar a ocupao nas encostas mais ngremes do macio
entrando no interior do PEPB.
Incndios e invases de toda natureza no PEPB trazem muitas
preocupaes e incertezas para a integridade natural de seu bioma.
O maior desafio da gesto do PEPB a regularizao fundiria, pois a
base para:
o plano de manejo,
seu zoneamento,
e a conservao da integridade biolgica da unidade.

Para isso so necessrios investimentos de recursos na desapropriao

de moradias e desacelerao da presso imobiliria.

10. Proposta, programas, projetos e perspectivas atravs do

ecoturismo como estratgia de uso sustentvel no PEPB.
Convnio firmado, em 2001, entre o governo do Estado do Rio de Janeiro
e a Sociedade Fluminense de Energia destinou R$ 4,1 milhes para o projeto
de revitalizao do PEPB, destinados para a execuo de obras de
revitalizao, recuperao e conservao de reas degradadas.
Mesmo com a alavancagem dessa vultosa quantia, apenas uma parte foi
usada nas obras de implantao de infraestrutura administrativa do parque.
Apenas a sede administrativa foi revitalizada e, apesar de estar includos no
plano original, ficaram de fora: o plano de manejo, o conselho consultivo, a
revitalizao do horto florestal, a recuperao de reas degradadas e a
sinalizao das outras trilhas do parque.
 A falta desses elementos ameaa a proteo dos recursos naturais do
PEPB:
providncias devem ser tomadas para coibir a ocupao desordenada
da regio;
pessoal especializado deve ser contratado;
aumentar o pessoal da fiscalizao para impedir a caa predatria e
retirada de
produtos florestais;
h necessidade de controle e preveno de incndios criminosos e
naturais;
aes de educao ambiental continuada devem ser providenciadas,
combinada
com projetos de desenvolvimento sustentveis para o entorno
objetivando a
gerao de emprego e renda;
guarda-parques devem ser treinados para garantir a segurana e a
preservao
do espao floresta e de uso dos visitantes.

O Parque Estadual da Pedra Branca comporta a maior rea protegida do

municpio do Rio de janeiro, mas carece de mais estudos detalhados sobre o
meio bitico e do ordenamento de seu espao protegido, incluindo a regio do
entorno.
Precisa de avaliao sobre a capacidade de suporte visitao, as
potncialidades recreacionais e ecotursticas.
Necessita de recursos para a sinalizao e melhoria na infraestrutura de
suas trilhas, bem como a recuperao dos principais impactos erosivos,
perceptveis aos prprios usurios, e da falta de preparo da administrao em
controlar impactos provocados pela visitao.

7. HAESBAERT, Rogrio; PORTO-GONALVES, Carlos Walter. A nova des-

ordem mundial. So Paulo: UNESP, 2006.

Fomos habituados a pensar e sentir o mundo como se fosse natural a

existncia de uma determinada geografia com pases, fronteiras e relaes.
Entretanto, essa forma de organizao do espao geogrfico em Estados, com
suas fronteiras territoriais ntidas e reconhecidas, est longe de ser um produto
natural. A crise do Estado territorial com que hoje nos defrontamos impe-
nos, para ser superada, a compreenso da constituio desse sistema-mundo
moderno-colonial do qual ele parte consecutiva.

Sublinhemos que nenhuma sociedade escapa da dimenso territorial. O

territrio , sempre, tambm abrigo e proteo. No caso da espcie humana, o
territrio abrigo e proteo em duplo sentido: simblico e natural.
Toda sociedade, ao se constituir, no mesmo movimento, conforma seu espao.
Dessa maneira, o territrio no externo sociedade que o constitui. Ele a
abriga com suas contradies e por isso contm, sempre, abrigo e proteo
para os sujeitos que, por meio dele, se fazem a si mesmos. A crise do Estado
territorial nacional, tal como o concebemos hoje, a crise dos protagonistas
que se fizeram a si mesmos por meio dele: a burocracia jurdica normativa
(tornando legal a propriedade privada), os gestores civis (estatsticos,
gegrafos, entre outros) e militares, a burguesia nas suas diversas facetas
(comercial, industrial, e, mas ambiguamente financeira), os conquistadores, as
oligarquias latifundirias e os colonos que o conformaram e,
contraditoriamente, os sujeitos e protagonistas que se constituram resistindo
com/contra este territrio sob a hegemonia desta territorialidade moderno-
colonial.

A geografia poltica atual se constitui mediante um duplo movimento

articulado: um, no front interno, com os Estados territoriais modernos
formando-se a partir do controle sobre os camponeses, da propriedade privada
absoluta e incondicional da soberania absoluta do monarca. E, no front externo,
mediante a conquista colonial, com a reinveno moderna da escravido para
fins mercantis na Amrica, com o deslocamento forado de negros e negras da
frica, com a servido, depois da quase dizimao indgena da Amrica; enfim,
com a inveno, pela modernidade, da colonialidade. Eis, aqui, uma questo
central constitutiva da ordem (contraditria) mundial ensejada desde o
renascimento e o colonialismo: estamos, desde 1453-92, diante no s da
constituio de um sistema-mundo que moderno-colonial.

A ideia de Novo Mundo, bem como toda a obsesso pelo novo, que tanto
marcar a chamada Modernidade, o imaginrio europeu ocidental desde o
Renascimento e o colonialismo, deveu-se necessidade de afirmao frente
ao mundo Antigo o Oriente.

Na verdade, estamos diante da constituio de um mundo contraditrio.

Afinal, se no fosse a Amrica com seus povos e suas riquezas to importante,
no teria nenhum sentido a sua dominao pelos europeus. Importncia do que
dominado, dos que so dominados, a razo de ser da dominao; h,
sempre, o primado do dominador que, potncialmente, pode viver sem a
dominao, ao contrrio do dominador, cuja potncia a dominao. Como
no h relao que no seja contato, no h dominao sem resistncia, no
h dominao sem atrito. Afinal, preciso tocar no que dominado e o atrito
est presente mesmo no afago, contato.

medida que grandes grupos empresariais comeam a se formar na Europa

e, depois, nos Estados Unidos e Japo, e a oligopolizar os mercados, estavam
dadas as condies poltico-econmicas de poder econmico para
empreender a fase imperialista da globalizao. Observe-se aqui um
componente poltico implicado no poder econmico: grandes corporaes
implicam grandes negcios e, portanto, implicam menos flexibilidade no
controle das condies de matria e energia necessrias sua reproduo.

No so pequenas as consequncias da emergncia desse poder

econmico como fora poltica. Afinal, um poder sobre o qual as regras
democrticas muito pouco se fazem sentir.

O autoproclamado mundo moderno, cientfico e tecnolgico invadindo o

mundo da tradio religiosa, no caso, islmica. No poderia ser mais
emblemtica a escolha desse lugar para significar o sistema-mundo moderno-
colonial. A geografia v-se, marca a histria.

A DES-ORDEM ECONMICA MUNDIAL: A NOVA DIVISO INTERNACIONAL

DO TRABALHO

A dimenso econmica permite visualizar muito bem o pano de fundo sobre o

qual se desdobra a atual desordem mundial. As mudanas ocorridas na
economia nas ltimas dcadas podem demonstrar como o jogo de poder
mundial est subordinado aos interesses do grande capital e das grandes
corporaes transnacionais, sem falar nos organismos internacionais que
atuam como verdadeiros gerentes da economia global, em especial o capital
financeiro, como o Banco Mundial e o Fundo Monetrio Internacional.

Uma nova ordem mundial (ou internacional), ainda que essa definio
privilegie uma estruturao no nvel poltico, aparece intimamente articulada a
uma nova diviso internacional do trabalho, que abrange a reestruturao
econmica do espao mundial.

Sem cair no reducionismo do econmico ou do poltico militar, muito menos

no mecanismo de ciclos perfeitamente estruturados (e previsveis),
impossvel ignorar o fato de que a reestruturao atual envolve uma crise
profunda na chamada ordem econmica internacional. Embora os Estados
Unidos permaneam como a grande potncia econmica do planeta, visto
como Estado-nao, em termos individuais, a liberao do comrcio e das
finanas, aliada ao novo padro tecnolgico aquilo que Milton Santos
denominou de perodo e/ou meio tcnico-cientfico informacional -, deu forma a
uma fluidez ou globalizao do espao planetrio nunca antes vista.
Reconhecemos trs aspectos primrios que marcam o carter
desterritorializador e globalizador inerente ao capitalismo:

A liberao de populaes de seus territrios na realizao da

acumulao primitiva, criando um proletariado livre;

A unificao do valor em torno do dinheiro, seu equivalente geral,

referncia quantitativamente tudo passa a ser medido e avaliado;

O estabelecimento de um conjunto de leis historicamente variveis

imanentes ao prprio funcionamento do capital, como as leis de taxas
de lucro, taxas de explorao e de realizao da mais-valia.

Esse conjunto de caractersticas seria uma espcie de pr-requisito para a

implementao, gradativa, da globalizao econmica, estendida a todo o
planeta, marcada pela ruptura de fronteiras, pela perda de influncia dos
condicionamentos locais e pela expanso de uma dinmica de acumulao e
concentrao de capital em nvel mundial.

Entretanto, claro que o capitalismo no corresponde a um processo

unilateral e cumulativo de globalizao. Vrios atores interferiram nesta
dinmica e, assim como muitas de suas caractersticas atuais j estavam
presentes nos primrdios da expanso capitalista, outras tantas foram sendo
construdas e reconstrudas ao longo do tempo.

Entre os protagonistas mais importantes nesse jogo contraditrio da

globalizao est o Estado-nao, cuja estratgia econmico-territorial, como
sabemos, varia muito ao longo da histria. A interferncia peridica do Estado
sempre uma faca de dois gumes na consolidao da globalizao
capitalista, pela contradio que lhe inerente entre a defesa de interesses
pblicos e de interesses privados, que conjuga abertura e fechamento de
fronteiras, estatismo e liberalizao econmica.

O economista Reinaldo Gonalves considera a atual globalizao

econmica como um jogo de poder em que interferem como agentes
fundamentais a grande empresa transnacional, instituies, como o FMI e o
Banco Mundial, e o Estado. Ela resultaria da ocorrncia simultnea dos
seguintes processos:

Aumento extraordinrio dos fluxos internacionais de bens, servios e

capital;

Aumento da concorrncia internacional;

Interdependncia crescente entre agentes econmicos nacionais.

 O espao mundial tambm se modifica profundamente, no apenas refletindo
a dinmica em curso, mas tambm interferindo no sentido de acelerar ou de
retardar esses processos.

Podemos afirmar que, hoje, a diviso territorial/internacional do trabalho,

pautada nos nveis tecnolgicos da produo e nos correspondentes nveis de
qualificao (e de explorao) da fora de trabalho, permite diferenciar o
espao mundial identificando:

Espaos que detm o domnio do capital financeiro e dos

investimentos na produo e/ou controle das tecnologias mais
avanadas e da difuso de informaes, com a correspondente
oferta de mo de obra altamente qualificada, como ocorre nos
chamados pases centrais capitalistas e, dentro deles, nas grandes
cidades globais;

Espaos com certa independncia financeira, em que predominam

atividades econmicas com nveis intermedirios de tecnologia e
mo de obra mais ou menos qualificada;

Espaos com grande dependncia do capital financeiro internacional,

em que a produo de baixo nvel tecnolgico ou est voltada
basicamente para a simples reproduo de tecnologias externas,
como indstrias de montagem de produtos, exigindo fora de
trabalho pouco qualificada e com altos nveis de explorao.

Nesta nova diviso internacional do trabalho, comandada pela informao,

pela biotecnologia e pelo capital financeiro, dois novos espaos so
fundamentais: pelo lado da tecnologia, centros sofisticados de pesquisa (os
chamados tecnopolos), capazes de pensar e/ou de produzir inovaes
tecnolgicas e de qualificar permanentemente a fora de trabalho; pelo lado do
capital financeiro, distritos financeiros sofisticados de gesto no interior das
principais cidades globais, e parasos financeiros (ditos offshore) em pontos
estratgicos, a fim de lavarem o dinheiro obtido em operaes ilegais, cada
vez mais frequentes.

A DES-ORDEM POLTICA MUNDIAL: OS NOVOS ESPAOS DE PODER

O Estado-nao tem tido um papel ambivalente na constituio da nova des-

ordem mundial. E novos Estados continuam a surgir. Apesar de subsistirem
poucas e geralmente diminutas colnias (no sentido poltico), principalmente
em mos da Inglaterra, dos Estados Unidos e da Frana, muitos so os
movimentos recentes pela independncia, tentando redividir pases, desde o
Quebec canadense at o Tibet chins, passando pelos separatismos
espanhis, russos, indianos e africanos.

De qualquer forma, devemos admitir que estivessem ocorrendo mudanas

muito importantes em relao ao papel do Estado. Algumas hipteses podem
ser levadas para explicar esta perda de poder do Estado nacional e o
fortalecimento das empresas transnacionais.

Muitas empresas transnacionais passaram a desempenhar papis que antes

cabiam ao Estado, inclusive em parcerias na criao de infraestruturas bsicas
como rede de transportes e gua e saneamento.

Na verdade, como j comentamos, mais do que desaparecendo, as fronteiras

poltico-administrativas esto mudando seu papel e, muitas vezes, mudando de
escala, especialmente no caso de grandes blocos econmicos, como a Unio
Europeia.

A desregulamentao dos mercados, que uma caracterstica central da

globalizao neoliberal, veio acompanhada tambm pela proliferao das redes
ilegais ou ilcitas da economia. Essas, vistas muitas vezes como poderes
paralelos, correspondem na verdade a circuitos de poder profundamente
integrados aos sistema legalmente reconhecido, seja por serem alimentadas
por ele quanto no sentido de alimentarem sua reproduo. Embora presentes
h muito tempo na histria, esses circuitos ilegais avanaram com muita fora
durante as ltimas dcadas.

As facilidades de deslocamentos e transporte no atual perodo tcnico-

cientfico promoveram um incremento substancial nas atividades do chamado
narcotrfico e sua globalizao.

interesse verificar como circuito da droga, altamente dinmico, envolve

desde as reas de produo at os fluxos comerciais, os sistemas de
segurana e o sistema bancrio e financeiro internacional.

Os vnculos entre o trfico de drogas, o Estado e o grande capital so bem

conhecidos. Muitos Estados, especialmente nos pases perifricos, tm
ligaes muito fortes com o dinheiro e o poder do narcotrfico.

Tal como ocorre com o trfico de drogas, direta ou indiretamente, em maior

ou menor grau, encontramos vinculaes claras entre o Estado formalmente
institudo e as aes terroristas, em certos casos um nitidamente fomentando o
outro. Ocorre que podemos fazer uma distino mais clara especialmente
quando verificamos o nvel de violncia e os objetivos envolvidos nas aes
terroristas.
 Uma caracterstica fundamental da rede terrorista, portanto, a de articular-
se em mltiplos territrios mltiplas escalas, numa multiterritorialidade
complexa.

As ONGs talvez sejam as entidades que melhor indicam esse caos

sistmico ou a desordem socioespacial fruto da tenso de territorialidades que
nos atravessa, ate porque em torno delas que o fenmeno rede, fundamental
no des-ordenamento do espao contemporneo, ganha sua maior legitimidade.
Afinal, as ONGs no s contribuem para debilitar o Estado-nao como, ao
mesmo tempo, colocam novos desafios aos movimentos sociais.

As ONGs so entidades que no tm mandato nem representatividade

poltica. Com isso, contribuem para dissociar a relao de poder entre a
populao e o seu territrio todo o poder emana do povo e em seu nome ser
exercido (por meio das instituies do Estado).

O fenmeno das ONGs ter uma verdadeira exploso quando se esboroa um

dos pilares do padro de poder que sobrecondicionava a desordem mundial
1989 a queda do muro de Berlim seguida do colapso do regime do
capitalismo de estado monopolista da URSS. Com isso, muitas instituies que
se afirmavam por meio daquela territorialidade, qual seja, os partidos
comunistas e social-democratas e muitos sindicatos perdem sua influncia,
assim como a prpria territorialidade dos Estados-naes que ajudavam a
manter essas instituies de p.

A DES-ORDEM MUNDIAL: CHOQUE DE CIVILIZAES OU HIBRIDISMO

CULTURAL?

Uma das caractersticas aparentemente novas que a atual desordem

planetria manifesta aquela que se refere ao grande valor dado dimenso
cultural da sociedade. No perodo da Guerra Fria, dizia-se que a grande
questo no reordenamento do mundo estava relacionada s bases polticos-
militares sustentadas pelo binmio ideolgico capitalismo versus socialismo.
Com a queda do muro de Berlim, imaginou-se que o eixo norteador da nova
ordem seria deslocado para o mbito econmico-financeiro e tecnolgico, com
a rivalidade de grandes blocos econmicos dando as cartas na organizao
socioterritorial do mundo. Logo se percebeu, porm, que a realidade era bem
mais complexa, e que o vazio da luta entre um capitalismo libertino e um
comunismo controlador poderia estar sendo preenchido pela retomada de
vnculos mticos com o grupo tnico, com as divindades e/ou com o territrio de
origem.

Surgiram ento teses antagnicas, cada uma pretendendo explicar a sua

maneira o amlgama novo-velho que parecia desenhar-se no horizonte.

J ressaltamos que a velha ordem instaurada no decorrer da Guerra Fria

era sustentada por uma ideia geopoltica fundamental, a ideia de bloco.
Dividia-se claramente o mundo entre capitalistas e socialistas (que de
socialistas tinham muito pouco), e cada conflito acabava, cedo ou tarde,
buscando guarida numa dessas duas alternativas. A questo do muro de
Berlim levou construo de novas fronteiras e novos muros, especialmente
aqueles entre os chamados pases ricos e os pases mais pobres, entre o velho
centro e as periferias, a fim de evitar que a pobreza, sem sada, pudesse
optar pela alternativa de buscar melhores condies de vida disputando espao
com os mais privilegiados. Mas no foram apenas muros de ricos evitando
pobres: foram tambm muros de intolerncia tnica, religiosa, em sntese,
cultural, como o muro de Israel teima em construir a fim de selar seu
apartheid com os palestinos.

Em termos geogrficos, isso no significaria no o fortalecimento de reas

culturais ou de linhas de fratura bem definidas, como nas civilizaes de
Huntington, mas uma mescla de inmeros traos provenientes das mais
distintas reas culturais, muito mais uma organizao espacial em rede do que
na forma tradicional de territrios - zona.

Uma anlise do mundo contemporneo e de seu des-ordenamento espacial

no pode deixar de considerar um fenmeno fundamental: a mobilidade das
pessoas ou, mais especificamente, os movimentos migratrios internacionais e,
dentro deles, de forma mais destacada, as chamadas grandes disporas, ainda
mais consolidadas com o processo de globalizao que favoreceu o
fortalecimento dos contatos e das trocas distncia entre membros de um
mesmo grupo cultural.

A dispora nesse sentido, pode constituir o prottipo de uma territorialidade

em rede globalmente articulada, bem diferente da tradicional lgica territorial
zonal e exclusivistas Estados nacionais moderno-coloniais. Um pouco como
nas redes do terrorismo globalizado, ou como na ao das prprias empresas
transnacionais, a dispora, mais do que pautada na continuidade, na
estabilidade e no controle sobre um espao de fronteiras bem definidas,
abrange um (ou vrios) territrio descontnuo, relativamente flexvel e
conectado em rede, um territrio-rede.

A DES-ORDEM AMBIENTAL PLANETRIA

 Devemos ter cautela para no confundir uma anlise crtica da ideologia
cientfico-tecnolgica com a recusa cincia e a tcnica. No existe sociedade
sem conhecimento racional, sociedade que no ajuste os meios aos fins
mediante tcnica. O que existe sim, so diferentes matrizes de racionalidade. O
que difere de uma sociedade para outra, ou em uma mesma sociedade ao
longo do tempo, a relao que cada uma mantm com as tcnicas, com as
suas tcnicas.

Se, como disse Milton Santos, todo o objeto tcnico um objeto impregnado
de intencionalidade, um objeto, um objeto per-feito num sentido muito
preciso um objeto previamente feito por meio do qual se busca, sempre,
controlar os efeitos da ao no espao e no tempo, seja um arco e flecha, seja
o lanamento de um mssil.

claro que, para dominar a natureza, necessrio que ela esteja

disposio dos que a dominaro e, assim, tanto o Direito Romano, com as suas
tcnicas formais e sua base na propriedade privada (e para os proprietrios
privados), como a fora pura e simples, sero empregados para que essa
dominao se faa. As tcnicas modernas sero, desde o incio, tcnicas que
ao mesmo tempo, dominam homens para que se possa dominar a natureza,
at porque a natureza estava povoada por todo o lado. H um clivagem entre
os homens que atravessa as relaes sociais e de poder por meio das
tcnicas. H assim, tcnicas jurdicas, tcnicas polticas, tcnicas militares e
outras de dominao da natureza e dos homens. Matar e desmatar caminham
juntos no mundo moderno-colonial.

O sistema-mundo moderno-colonial entrar em uma nova fase com uma

nova revoluo nas relaes sociais e de poder com o uso do carvo por meio
da descoberta da mquina a vapor.

Rigorosamente falando, nenhuma sociedade e nenhum pas do mundo

produz carvo, petrleo, gua, gs, ou qualquer outro minrio. A ideologia
produtivista do antropocentrismo europeu, com seu mito de dominao da
natureza, acreditou que produzia minrios, como se pudesse faz-los a seu
bel-prazer.

O capitalismo deve muito do seu desenvolvimento aos combustveis fsseis .

A sociedade industrial, tal como se constituiu at aqui, sob as relaes sociais
e de poder capitalistas , nos termos de Altvalter, fossilista.

Sabemos, pois, dos efeitos de insistirmos no uso de combustveis fsseis,

diferentemente das geraes que nos antecederam. Afinal, nossa espcie, com
esta potncia de transformao da matria, passou a desencadear efeitos
ligados s leis da termodinmica inerentes aos processos de trabalho, isso , a
dissipao de calor, e o aumento da desordem entropia cujo melhor
exemplo o lixo.

Acrescente-se ainda que a mquina, esta nova tecnologia que se move a

partir do aquecimento e vapor, implica, ainda, maior consumo produtivo de
gua em todos os setores, alm do consumo de gua para o resfriamento de
turbinas.

Cada vez mais falamos de qumica fina, de biologia molecular, de

microbiologia, de fsica nuclear, de fsica atmica, de microeletrnica, de
nanotecnologia. So expresses que nos remetem ao nvel mais nfimo da
matria. A expresso nanotecnologia, cada vez mais invocada, indica que se
trabalha ao nvel do nanmetro, ou seja, a uma dimenso que equivale a um
bilionsimo do metro ou, tentando tornar essa medida assimilvel aos
mundanos, algo que corresponde ao dimetro de um fio de cabelo mdio
dividido sessenta mil vezes.

Na verdade, o mercado est cada vez mais mediado pela indstria e no

mais simplesmente entre vendedores e compradores desta ou daquela
matria-prima. A biodiversidade torna-se assim, uma questo poltico-
estratgica tanto quanto a tecnologia.

Sabe-se que a coleta aleatria de material gentico tem custo muito elevado
para os laboratrios, para que a partir das espcies recolhidas ao azar se
consiga isolar algum princpio ativo.

Mais do que biopirataria, a pirataria do conhecimento ancestral de

camponeses, dos povos originados de afrodescendentes de que rezadeiras,
curandeiros, parteira, pajs e xams so portadores e que tanto foi
desqualificado pelo saber eurocntrico. Mais do que a biopirataria, diante de
etnobiopirataria que estamos.

Limites; h limites. Eis, paradoxalmente, uma das mensagens lanadas pelo

movimento da contracultura, de onde emerge o ambientalismo, nos anos 1960.
Antes que vissem ali um convite imposio externa de limites, o que se
reivindicava era exatamente o contrrio, na medida em que se buscava
recuperar o sentido primeiro de poltica que , segundo os gregos, a arte de
definir limites.

Afinal, vivemos um mundo em que os maiores perigos j no mais advm da

peste ou da fome, mas, sim, das prprias intervenes feitas por meio do
sistema tcnico-cientfico. O efeito estufa, a ampliao da camada de oznio, a
eroso gentica e dos solos, a doena da vaca louca, a gripe asitica, o vrus
ebola, a doena do frango, o DDT, o ascarel, o amianto, o csio, o
pentaclorofenato de sdio, entre tantos riscos que nos apresentam, no so
obras da natureza e, sim, efeitos de nossa ao por meio de poderosos meios
tcnicos e cientficos.

Chico Mendes teve projeo internacional em funo de suas denncias de

que na construo da BR 364 o dinheiro dos cidados do Primeiro Mundo
estava financiando a devastao do planeta e sem que os organismos
multilaterais efetivamente controlassem o destino e a aplicao desses
recursos. Os conflitos ambientais, v-se, se complexificam, e a prpria
estrutura de poder do sistema-mundo moderno-colonial comea a vir luz com
a emergncia de novos protagonistas que, at ento, estavam alijados do jogo
de poder mundial. Neste sentido, a liderana de Chico Mendes emblemtica
ao mostrar como o prprio Estado nacional conformava uma estrutura de
opresso contra camponeses e indgenas a colonialidade sobrevivendo ao
fim do colonialismo enfim, contra os de baixo, e que se mantinha graas a
relaes internacionais, em que s os de cima, do Primeiro e do Terceiro
Mundos, eram os protagonistas. A luta de classes ganha novos contornos at
porque os de baixo tambm comeam a fazer poltica externa.

ENTRE TERRITRIOS, REDES E AGLOMERADOS DE EXCLUSO: UMA

NOVA REGIONALIZAO POSSVEL?

Nosso raciocnio foi construdo ao longo deste livro sobre o pressuposto de

que a ordem (territorial) mundial na verdade, sempre, uma desordem, ou
seja, caminha dialeticamente num processo concomitante de destruio e
reconstruo de territrios ou seja, num processo de des-re-territorializao.
Uma clivagem estruturante constitui o que, tambm, denominamos
historicamente a formao de um sistema-mundo moderno-colonial. Essa
ordem extremamente complexa e no podemos compreend-la sem a
anlise das especificidades e da imbricao entre suas mltiplas esferas ou
dimenses o espao econmico, o espao poltico, o espao cultural e o
espao natural - , postas em movimentos por sujeitos concretos de carne e
osso, como se expressava E. Thompson.

Toda regionalizao, assim, na verdade um jogo que envolve os interesses

e instrumentos genricos do pesquisador (ou planejador), que necessita
realizar seus recortes para efetivar determinado entendimento e/ou
interveno, e a ao regionalizadora efetiva e mais complexa daqueles que
produzem o espao regional em sua diversidade.

Dessa forma, propor um nico critrio de regionalizao para o globo em seu

conjunto pode parecer temerrio, da o carter sempre simplificador de
qualquer proposta de regionalizao, especialmente a esta escala.
 Na dcada de 1990, entretanto, esta regionalizao perdeu muito o seu
sentido por motivos que so bem conhecidos: rapidamente foi sendo desfeita a
grande ruptura entre pases socialistas e pases capitalistas, que, entretanto,
permanece visvel por meio de pases como Cuba; percebeu-se que esta
fratura era muito mais de ordem militar e ideolgica do que propriamente
poltico-econmica, uma vez que a maioria dos pases ditos socialistas
reproduzia na verdade uma espcie de capitalismo de Estado ; e
industrializao, desde pelo menos os anos 1950, no era mais um elemento
claramente diferenciador entre Primeiro e Terceiro Mundo.

Propomos ento trabalhar uma nova regionalizao do mundo pela

combinao de trs lgicas espaciais: uma, de carter zonal, que inclui os
Estados-naes e os grandes blocos econmicos, mediante o controle de
reas ou zonas delimitadas por fronteiras como na lgica territorialista tpica
dos gestores em aliana com a burguesia, guardies da propriedade; outra, de
carter reticular, que prioriza a consolidao e o controle do espao atravs
de redes (fluxos, polos), como as grandes redes do capital financeiro, as redes
de disporas, o narcotrfico e grandes ONGs transnacionais que, todavia,
contraditoriamente contam com o apoio dos Estados-naes hegemnicos;
uma terceira, fora da lgica dominante, que dominamos aglomerados,
espaos pouco estruturados onde vigora a instabilidade e a territorializao
precria, especialmente entre os grupos sociais mais afetados pelas dinmicas
de excluso, como os refugiados, os sem-teto, os sem-terra, sem falar, por
outro lado, na sua reordenao por meio de territorialidades regidas por
outras matrizes de racionalidade que no a hegemnica eurocntrica, como o
caso das territorialidades indgenas trazidas ao proscnio mundial pelos
zapatistas no Mxico, pelos mapuches no Chile e Argentina e, mais
recentemente, pelo indgenas e camponeses bolivianos ou ainda, pelos
diferentes grupos de poder territorializados sem Estado no Afeganisto.

Mais do que dizer proletrios de todo mundo, uni-vos, como uma voz
externa e imperativa que quis um dia ser ouvida, que sejamos capazes de
entender o recado dos zapatistas quando se veem como subcomandantes,
porque comandante, de fato, seria o povo. Enfim, que sejamos capazes de
aprender com Paulinho da Viola, quando nos ensina que as coisas esto
mundo/s que eu preciso aprender, ou com Paulo Freire, quando nos sugere
que ningum liberta ningum. Ningum se liberta sozinho. Os homens s se
libertam em comunho.

Questes:
1- Analise as afirmaes abaixo e em seguida assinale a alternativa
correta:

I- Estamos diante da constituio de um mundo contraditrio. Afinal,

no fosse a Amrica com seus povos e riquezas to importante, no
teria nenhum sentido sua dominao pelos europeus. a
importncia do que dominado, a razo de ser da dominao que,
potncialmente, pode viver sem a dominao

II- medida que grandes grupos empresariais comeam a se formar na

Europa e, depois nos Estados Unidos e no Japo, e a oligopolizar os
mercados, estavam dadas as condies poltico-econmicas de
poder econmico para empreender a fase imperialista da
globalizao;

III- O autoproclamado mundo moderno, cientfico e tecnolgico

invadindo o mundo da tradio religiosa, no caso, islmica. No
poderia ser mais emblemtica a escolha desse lugar para significar o
sistema-mundo moderno-colonial. A geografia, v-se, marca a
histria.

a) apenas a afirmativa I est correta;

b) apenas a afirmativa II est correta;

c) apenas a afirmativa III est correta;

d) todas as afirmativas esto incorretas;

e) todas as afirmativas esto corretas;

2- Julgue as questes propostas abaixo, se Verdadeiras ou Falsas:

I- A dimenso econmica permite visualizar muito bem o pano de fundo

sobre o qual se desdobra a atual desordem mundial.

II- Uma nova ordem mundial, ainda que essa definio privilegie uma
estruturao no nvel poltico, aparece intimamente articulada a uma
nova diviso internacional do trabalho, que abrange a reestruturao
econmica do espao mundial.
III- O protagonista mais importante nesse jogo contraditrio da
globalizao o cidado, com toda a sua fora e influncia dentro
deste contexto.

IV- A interferncia peridica do Estado sempre positiva, j que ele

devendo os interesses pblicos e privados.

a) F-V-F-V

b) V-V-V-V

c) F-F-F-V

d) V-V-F-V

e) F-F-F-F

3- O economista Reinaldo Gonalves considera a atual ___________

econmica como um jogo de poder em que interferem como agentes
fundamentais a grandes empresa transnacional, instituies, como o
FMI e o Banco Mundial, e o Estado. Ela resultaria da ocorrncia
simultnea de vrios processos, como o aumento do fluxo internacional
de bens, aumento da concorrncia internacional, interdependncia
crescente entre agentes econmicos nacionais.

O autor, d a definio de:

a) Capitalismo

b) Globalizao

c) Crise

d) Conjuntura

e) Poltica

4- Analise as frases abaixo e em seguida assinale a resposta correta:

I- O espao mundial tambm se modifica profundamente, no apenas
refletindo a dinmica em curso, mas tambm interferindo no sentido
de acelerar ou de retardar esses processos.

II- Podemos afirmar que, hoje, a diviso territorial/internacional do

trabalho, pautada nos nveis tecnolgicos da produo e nos
correspondentes nveis de qualificao da fora de trabalho, permite
diferenciar o espao mundial.

III- Nesta nova diviso internacional do trabalho, comandada pela

informao, pela biotecnologia e pelo capital financeiro, dois novos
espaos so fundamentais: pelo lado da tecnologia, centros
sofisticados de pesquisa; pelo lado do capital financeiro, distritos
financeiros sofisticados de gesto no interior das principais cidades
globais e parasos financeiros, em pontos estratgicos, a fim de
lavarem o dinheiro obtido em operaes ilegais, cada vez mais
frequentes.

a) Apenas a afirmativa I est correta

b) Apenas a afirmativa II est correta

c) Apenas a afirmativa III est correta

d) Todas as afirmativas esto corretas

e) Todas as afirmativas esto incorretas

5- Em relao s ideias dos autores em relao aos Estado-nao, analise

as afirmativas abaixo:

I- O Estado-nao tem tido um papel ambivalente na constituio da

nova desordem mundial;

II- Muitas empresas transnacionais passaram a desempenhar papis

que antes cabiam ao Estado, inclusive em parcerias na criao de
infraestruturas bsicas como rede de transportes e gua e
saneamento

III- Devemos admitir que esto ocorrendo mudanas muito importantes

em relao ao papel do Estado, como por exemplo movimento de
privatizao, abertura seletiva, a perda do poder sobre o setor
industrial e comercial.
 a) todas esto corretas;

b) todas esto incorretas;

c) apenas a I est incorreta;

d) apenas a II est incorreta;

e) apenas a III est incorreta;

Gabarito

1- E

2- D

3- D

4- D

5- A

8. HUERTAS, Daniel Monteiro. da fachada atlntica imensido amaznica:

fronteira agrcola e integrao territorial. So Paulo: Annablume, 2009

O livro Da Fachada Atlntica Imensido Amaznica: Fronteira Agrcola e

Integrao Territorial apresenta o avano da fronteira agrcola moderna
segundo uma lgica socialmente exclusiva, as polticas territoriais, pblicas e
privadas decorrentes desse movimento e a peculiar articulao do Centro-
Oeste e do Norte entre si e com o restante do territrio brasileiro.

Escrito por Daniel Monteiro Huertas, a edio mostra uma extensa e minuciosa
pesquisa de campo pelos domnios do Cerrado e da Amaznia.

Relata o peso crescente do agronegcio na economia brasileira e as

discusses em torno do modelo de desenvolvimento ideal para as reas de
expanso da fronteira agrcola tm sido um dos focos de debate relevantes
para o futuro do Pas. Em um mundo ditado por um sistema econmico cada
vez mais complexo, que exige respostas rpidas e adequadas sua lgica,
torna-se um imperativo distribuir a produo com eficincia, otimizando custos
e valorizando os lugares circunscritos pela atuao das grandes empresas.

A expanso dessas zonas, a partir da dcada de 1950, proporcionou uma

complexidade territorial susceptvel anlise geogrfica, configurando um
subsistema de circulao que estreita o vnculo de fluxos de partes das regies
Centro-Oeste e Norte ao restante do Pas.

A proposta do trabalho de pesquisa de Huertas, parte da hiptese de que uma

rede estruturadora de fluxos materiais, composta pelo entrelaamento de
vetores hidrovirios e rodovirios em pontos nodais estratgicos, est se
configurando para atender aos anseios da insero e do crescimento de
relevantes circuitos produtivos (principalmente soja, madeira, recursos minerais
e pecuria bovina) nessas reas, tidas at recentemente como desprovidas de
movimento.

luz da teoria do espao geogrfico1, direciona o foco de estudo para a fluidez

territorial nessas "pores" do territrio nacional e analisa a constituio das
redes tcnicas mediante uma periodizao condizente com as transformaes
do meio geogrfico. Por trs da instalao do meio tcnico-cientfico
informacional no perodo atual, desenha-se um quadro composto por
elementos relacionados ao binmio psicosfera - tecnosfera que tenta justificar
os eventos portadores de racionalidades exgenas ao lugar. Alm de tentar
demonstrar e explicar a configurao da rede ("quadriltero" Manaus - Belm -
DF/Goinia - Porto Velho), como preocupao analtica paralela pretende
refletir sobre a emergncia de uma coeso territorial que possa fortalecer o
perfil do mercado nacional.

1
Espao geogrfico qualquer regio ou frao de espao do planeta
Analisa de que maneira o avano da fronteira agrcola se desenvolve e a quem
realmente beneficiar.

Huertas se preocupa nos captulos primeiros a fazer um resgate histrico, para

explicar que as mudanas histricas, em especial na segunda metade do
sculo XIX, interferiram na organizao do espao geogrfico.

No captulo 1, descreve sobre o perodo republicano, destacando que o

declnio do ciclo da borracha e a vulnerabilidade das fronteiras ocidentais,
foram os primeiros aspectos que iniciaram a ligao entre o Planalto Central e
a Bacia Amaznica.

No Captulo 2, trata do planejamento do Governo JK e as propostas de

planejamento regional. Cita a transferncia da capital do Brasil, do Rio de
Janeiro para Braslia, e os incentivos fiscais e tributrios dados pelo governo
para ampliar o mercado nacional. Relata ainda a implantao dos trechos de
Belm-Braslia e Braslia-Acre, e descreve que com essas novas organizao
do espao geogrfico, as desigualdades territoriais permanecem e no
garantem o acesso terra para a populao, como pode-se verificar no trecho

Para Jos Graziano da Silva (1987:14), a abertura de

novas terras durante o governo JK levou proposta de
uma reforma agrria patrocinada pelas burguesias agrria
e/ou industrial. As associaes rurais a aceitam, desde que
isso se traduza na nfase capitalizao da grande
propriedade e a uma poltica de reforma de preferncia
confinada s terras devolutas. Ao setor industrial, interessa
uma agricultura capaz de consumir mquinas e
equipamentos pesados, fator extremamente vivel nas
grandes extenses do Planalto Central: ... nunca houve no
 Brasil um rompimento de fato entre os interesses maiores
da burguesia industrial e os da grande propriedade.

No 3 Captulo, o autor faz uma discusso sobre o que fronteira, pois afirma
que h vrias definies sobre fronteira. Para tanto, utiliza da pesquisa em
vrios autores que explicam o conceito de fronteira, sendo:

Fronteira, igual a zona pioneira: explicado pelo gegrafo francs Pierre

Monbeig. o movimento dos povos em busca dos recursos, como o
caf em So Paulo, o avano das estradas em Gois.
Fronteira, como uma terra a ser explorada: explicado pelo historiador
norte-Amricano Frederick Turner, que trata do movimento dos povos
em terras desconhecidas a serem exploradas.
Fronteira agrcola: regies relativamente desocupadas e pouco
explorada, mas com grande potncial econmico. Essa era uma viso
dos grandes empresrios.
Entretanto, Huertas pondera a definio de fronteira agrcola,
destacando que deve-se considerar os atores e as produes nas terras.

Huertas, define para contribuir em seu trabalho, que fronteira mantm implcita
uma viso capitalista de apropriao e ocupao do espao (pg. 114)

No Captulo 4, analisa as aes do capital e suas intenes, no perodo do

regime militar. Grandes projetos de infraestruturas so espalhados pelo
cerrados e pela regio Amaznica.

Para os militares, a questo da integrao nacional ganha um novo e

importante cenrio, j no mais puramente econmico. Neste perodo h
grandes investimentos para um sistema nacional de transporte, com
investimentos pblicos.
Huertas, destaca que este era um perodo que queria o crescimento do pas,
mas tambm a sua dependncia, como podemos verificar no trecho:

Para Mello e Novais (1998:635), a subida ao poder do

regime militar imps sociedade brasileira um modelo de
capitalismo plutocrtico, com grande dinamismo
econmico e parcos resultados sociais: ... nosso
capitalismo combinava concentrao gigantesca de riqueza
e mobilidade social vertiginosa, concentrao de renda
assombrosa e ampliao rpida dos padres de consumo
moderno, diferenciao e massificao. Apesar do
estmulo ao crescimento econmico rpido, o regime para
os pobres e miserveis, reservou a expulso do campo, a
compresso dos salrios de base, facilitou a dispensa,
calou os sindicatos (pg. 115)

A partir desse momento, os vazios demogrficos precisavam ser ocupados

para garantir a segurana nacional e a maximizao do capital. O territrio,
para o regime, passa a ser visto como palco para as aes geopolticas e
econmicas planejadas.

Aps esse captulo, Huertas passa a fazer uma nova anlise. At ento,
analise as mudanas no meio natural, depois passa a fazer anlises pautadas
pela tcnica, cincia e informao. Para esse perodo, Huertas chama de
tcnico-cientfico informacional.

Nesta nova anlise, o autor verifica uma lgica feroz e ousada quer
reconfigurar os arranjos territoriais existentes e tambm na organizao social.
Nos demais captulos, integrados na 3 parte do livro, percorre os anos 90 e
destaca a prtica do neoliberalismo que acarreta mudanas importantes na
utilizao do territrio.

Neste perodo o Estado deixa de ser o executor, o grande pensador das

estratgias e sim as grandes empresas, monoplios instalados no pas.

Ocorrem uma srie de privatizaes e de concesses iniciativa privada e

muitas empresas passam a estabelecer as suas prprias polticas. O pas
passou a ser organizado de acordo com a necessidade das empresas. O
Governo atual, Fernando Henrique Cardoso, instalou polticas de incentivos a
programas com maior efeito multiplicado possveis, capazes de aumentar a
competitividade da economia brasileira, reduzir os custos de produo e
comercializao, eliminar gargalos e melhorar a oferta de mo-de-obra
qualificada.

Huertas, utiliza-se de uma citao de Neli Mello (2006:275), para explicar esse
perodo de nova ordem de organizao geogrfica

... o territrio passa a ser visto como rede, equipado em

funo dos fluxos de bens e servios. Essas novas formas
de apropriao e de organizao da fronteira econmica
constitui-se numa nova regionalizao nacional. E,
depende para sua concentrao, do poder de induo dos
investimentos nacionais sobre as dinmicas regionais
(pg. 167)

Nesta dcada as necessidades sero de destaque somente para os grupos

hegemnicos (as empresas), escondendo-se a noo de maturao do
mercado interno e de projeto nacional.
No 5 Captulo, explica como se configura a rede estruturadora de fluxos e a
relao entre o quadriltero Manaus Belm, Goinia (Braslia) e Porto Velho.

Para Huertas, com a poltica neoliberalista instalada, fluxos de mercadorias

ganham novos usos segundo a correlao de foras que se estabelece na
dinmica da sociedade, que nem sempre est preocupada com o bem-estar
social e com o atendimento de multiplicas demandas (interior e exterior ao
pas).

Os caminhos, as pontes, os portos, a pavimentao ou no de uma via, so

elementos que acabam se transformando em determinaes territoriais,
estabelecidas por grupos capitalistas, de acordo com suas necessidades.

Huertas, coloca o conceito de rede deste perodo

Outro aspecto intrnseco ao conceito, a sua relao

inseparvel com a questo do poder, foi exaustivamente
pensado por Raffestin (1993), que definiu rede como um
sistema de linhas que desenham tramas. Para ele, a
delimitao de um territrio, o controle dos pontos e o
traado das vias traduzem as relaes de poder, criando
relaes simtricas e dissimtricas entre os atores
envolvidos na constituio das redes. (pg. 179)

O Quadriltero Manaus Belm Goinia Porto Velho, faz relao com a

rede estipulado no perodo neoliberal, pois o mesmo se torna o trecho mais
importante, com maiores linhas de circulao e pela responsabilidade de maior
fluidez territorial. H uma massiva estruturao destes territrios, com grande
infraestrutura logstica, se tornam polos geradores de trfego e direcionam as
linhas de fluxos.
No 6 Captulo, atravs de quatro itens, chamados de dinmicas responsveis,
Huertas descrever a nova organizao das fronteiras, responsveis por
aproximar o Centro-Sul da Amaznia com o interior da regio amaznica. So
eles:

- Trama espacial exercida por novas e antigas frentes pioneiras: essa conquista
espacial os interesses regionais em torno dos fundos territoriais, que
vivenciam processos ou perspectivas de expanso sobre eles. As frentes
pioneiras, so frentes com atores com aquela viso de conquista e apropriao
do espao. Entretanto, o autor destaca, que atualmente novas frentes so
comandadas por frentes antigas, ncleos urbanos que se tornaram centros
regionais relevantes ao longo das ltimas quatro dcadas.

- Trinmio madeira boi soja: Foi um avano na estrutura econmica. Trouxe

riqueza para a localidade e integralidade com outras regies do pas.

- Pavimentao da BR 163 (Cuiab Santarm): A pavimentao da BR 163,

uma linha reta entre Santarm e o Centro-Sul do pas, permitindo conexo
direta com So Paulo e Paran. Mais os maiores defensores grandes
produtores da soja e dos eletroeletrnicos - da pavimentao da BR-163 esto
interessados nos negcios que ela proporcionaria e nas amplas possibilidades
de crescimento de novos mercados na imensa regio do centro-sul do Par. Os
elementos citados pelos defensores, so vrios e enfocam apenas as
vantagens logsticas e econmicas, sem qualquer tipo de preocupao em
relao s particularidades das pessoas que vivem na regio.

- Atuao da empresa Expresso Araatuba: Fundada em 1952, a empresa

especializada na movimentao de cargas de alto valor agregado e pequeno
volume, transporte mercadorias a partir de 756 cidades, com destinos a outras
1.090 cidades do Norte e Centro-Oeste. a nica empresa de cargas do pas
que expede mercadorias para algumas das localidades mais difceis de serem
alcanadas em nosso pas como no Acre. Tem um destaque especial para
Huertas, pois uma empresa especializada no quadriltero, considera as
dificuldades regionais, como o transporte por rios, e a mais de 50 anos atrs, j
considerava sua rea de atuao em longnquos e extensos mercados do
Norte e Centro-Oeste, enfrentando barreiras logsticas de transporte no
territrio Nacional.

O Captulo 7, Daniel Huertas se detm na preocupao com os vetores 2 de

circulao na imensa e complexa geografia fluvial da Amaznia os rios, pois
possuem grande influncia sobre a populao local. Mas pondera, que a
presso da modernidade (interesse das empresas), esses vetores esto se
cruzando, com navegaes fluviais empresariais e as tradicionais. Podemos
observar a preocupao de Huertas, no seguinte trecho:

Quando se trata de circulao no imenso e complexo

emaranhado fluvial amaznico, as temporalidades dos
agentes sociais aparecem explicitamente diante dos olhos
do espectador. Da pesca solitria em uma canoa,
empunhando um remo e uma tarrafa, ao navio
transatlntico que parece rasgar os rios (pg. 267).

Vale ressaltar que as navegaes fluviais tradicionais, so aquelas

responsveis pelas pescas, pequenas embarcaes que levam gneros
alimentcios e tambm transporte de pessoas nas regies longnquas.

Por fim, no captulo 8, o foco central est nas polticas pblicas estaduais em
relao a toda essa fluidez territorial diretamente relacionada ao quadriltero,
no qual Huertas constata que as mesmas foram elaboradas baseadas na
logstica necessria para a economia e como estratgia de organizao do
territrio.

Destaca ainda que uma verdadeira onda tomou conta do empresariado

nacional e das polticas pblicas em geral desde a abertura econmica dos
anos 1990.
Fica constatado como resultado final, que a grande populao no
beneficiada por esse imperativo territorial, j que os atores com menor
potncial tcnico e financeiro, tidos como lentos e opacos, frequentemente
so deixados em segundo plano pelas estatsticas e tambm pelas polticas
pblicas.

9. MAGNOLI, Demtrio. Relaes Internacionais: teoria e histria. So Paulo:

Saraiva, 2004.

Prefcio

No alvorecer do sculo XXI, os Estados continuam a se comportar como

no sculo XVII, quando Hobbes formulou a ideia de que o sistema internacional
essencialmente anrquico e, com isso, estabeleceu os alicerces das relaes
internacionais3.

O livro uma introduo ao campo das relaes internacionais,

abrangendo escolas de pensamento, as teorias e conceitos que procuram
explicar as polticas dos Estados na sua interao com outros Estados em sua
perspectiva histrica.

UNIDADE I Teorias das Relaes internacionais.

Captulo 1 Os diplomatas e a sociedade internacional.

A diplomacia e o diplomata como entidade poltica, nasceram na Grcia

antiga, quando as cidades-Estado enviavam embaixadores em misses
especiais em diferentes plis. (p.03)

A diplomacia renascentista italiana lanou as bases da moderna

atividade diplomtica, a fim de conter a situao anrquica no seu sistema de

3
O autor se refere ao ataque norte-americano Bagd, iniciando segunda Guerra do Golfo. Feito sem a
aprovao do Conselho de Segurana da ONU.
cidades-Estado, consolidando o uso de embaixadores permanentes, com
chancelarias estveis e imunidades diplomticas e privilgios de trnsito e
acesso a informaes. (p.03).

Na Europa setecentista, com a emergncia do moderno sistema de

Estado, se definiu a misso do diplomata: a defesa de interesse nacional na
arena internacional. Assim a diplomacia simboliza a conscincia geral de que
existe uma sociedade internacional. essa a funo da permanncia de
antigos smbolos da diplomacia europeia na atualidade, segundo Hedley Bull.
(p.03) .

Para este autor a diplomacia tambm tm outras 4 funes no sistema

internacional:

a) Facilitar a comunicao entre os lderes dos Estados (mensageiro).

b) Negociar acordos entre Estados (mediao e persuaso).
c) Reunir informaes sobre as demais unidades polticas (atividade de
inteligncia).
d) Minimizar as frices no relacionamento entre os Estados
(interlocuo).

A mediao e a persuaso so especiais porque delas surgem a poltica

externa em tempos normais ou revolucionaria. Em tempos normais a poltica
externa se baseia no reconhecimento da legitimidade dos interesses nacionais
estrangeiros, enquanto a revolucionria no reconhece nada a no ser os
princpios com os quais o mundo deve ser transformado, como fez Napoleo,
Hitler, Lenin e Trotski, todos engajados na reinveno do mundo. (p.3-4).

A poltica da guerra.

A guerra no se confunde com a poltica externa revolucionria porque

no implica a suspenso da normalidade do sistema internacional. Para
Clausewitz a guerra uma simples continuao da poltica por outros meios,
uma vez que o objetivo da guerra no a vitria em si mesmo, mas as
relaes que sero estabelecidas com outra naes (Raymond Aron). (p.05).

Segurana, potncia e glria.

Objetivos do Estado: segurana, potncia e glria.

Segurana: objetivo vital de todas a unidades polticas. Em princpio,

todos os estados so rivais, por serem autnomos. A segurana de cada uma
dos Estados sempre est ameaada pela existncia dos demais. A potncia:
todas as unidades polticas visam garantir sua segurana aumentando sua
fora. A glria: a meta do Estado, que deseja ser admirado devido as suas
conquistas. Napoleo e Hitler queriam mais que segurana e potncia,
aspiravam ao triunfo de uma ideia. (p.07).
 O valor e significado de cada um dessas variveis esto sujeitos s
circunstncias histricas, onde cada poca formula, a seu modo, o interesse
nacional. (p.07).

O interesse nacional tambm est vinculado com o tipo de organizao

das coletividades polticas. Uma democracia no tem o mesmo interesse
nacional que uma autocracia, por exemplo.Essas diferenas orientam a poltica
externa de casa unidade poltica. Essa a base da tese de que uma guerra
entre unidades polticas do mesmo tipo de organizao improvvel.(p.08)

Essa tese bastante criticada. Harper afirma que alianas e conflitos

surgem dos interesses nacionais e no do tipo de organizao. Cita como
exemplo a aliana entre a Frana absolutista e a Inglaterra aristocrtica, na
guerra de Independncia. (p.09).

O interesse nacional reflete mais a forma como as naes percebem seu

prprio passado e como o narram, a conscincia do seu lugar no mundo e os
valores e as ambies que projetam no futuro. Por isso a poltica externa uma
dimenso bastante profunda da vida nacional. (p.08).

H um sculo a funo econmica do Estado era vista como fora do

mundo dos negcios. No sculo XX se transformaram em indutores ou
reguladores da economia, isso devido ao novo contexto de integrao dos
mercados, fluxos de mercadorias e capitais. O mundo dos negcios ganhou
importncia na formulao de poltica externa. (p.09).

A chancelaria profissionalizada.

Com a criao do Estado nacional houve uma separao entre as esferas

pblica e privada, e com isso a profissionalizao do corpo diplomtico com
mtodos de recrutamento e regras de carreira. Nas Amricas esse processo
tem razes no entre guerras. No caso do Brasil, a histria do Itamaraty pode ser
dividida em perodo patrimonial (1822- final do sculo XIX) e um perodo
burocrtico-racional, com a profissionalizao. (p.10).

Captulo 2- O Estado e o Sistema de Estados.

O termo Estado s ganha sentido no renascimento, sob a forma da

monarquias absolutistas, que romperam com os interesses particulares,
unificando o poder poltico, criando corpos burocrticos, exrcitos regulares e
centralizados, cobrana generalizada de impostos, baseado em fronteiras
geogrficas definidas e capitais permanentes. Surgia assim, o Estado territorial.
A existncia do Estado territorial possibilitou o surgimento de teorias polticas
sobre o Estado, como Maquiavel (O prncipe), autor cuja obra um dos
alicerces do absolutismo. (p.15).
 O que Maquiavel postula a formulao de uma razo do Estado e no
um desprezo pelos princpios e pela moral. O objetivo levar o Estado a
escapar da runa e sobreviver. (p.16).

Outro terico do absolutismo foi Thomas Hobbes, autor do Leviat. Para

ele o Estado surge da evoluo humana e a conscincia da necessidade de um
poder superior para acabar com o estado de natureza em que a humanidade
se encontrava em um estado de guerra de todos contra todos. Assim, existe
um contrato onde os homens abdicam de sua liberdade anrquica em favor do
Estado, a fim de evitar o caos (p.16). O ncleo do pensamento hobbesiano a
oposio entre natureza e civilizao. A liberdade natural tende a satisfazer
todos os desejos, que conduzem aos conflitos. A civilizao a vontade de
limitar a prpria liberdade, para evitar os conflitos. Tanto para Maquiavel e para
Hobbes, o Estado s necessrio por causa da natureza humana, que busca
satisfazer seus desejos pessoais. (p.17).

O Estado-Nao.

O Estado-Nao surgiu da decadncia do absolutismo e de sua

substituio pelo liberalismo. O poder despersonificou-se, agora identificado
com o povo. Foi possvel separar o pblico do privado. John Locke retomou a
ideia de estado de natureza para limitar o poder real. Com a instituio do
Estado, Locke afirma que os homens no perdem sua liberdade original, mas
existe como contraponto do poder do soberano. Esse autor lana as bases
para os direitos individuais que a liberdade de seguir minha prpria vontade
em tudo quanto a regra no prescreve. (p.18-19). Para Locke a funo do
Estado de proteger a propriedade (p.20).

Montesquieu em Do esprito das leis, desenvolveu a ideia de separao

dos poderes, em executivo, legislativo e judicirio, alicerce da liberdade. Esse
autor influenciou a Constituio Americana e a Revoluo Francesa. O contrato
fundador da sociedade poltica serve para resguardar a liberdade original, se
materializando na democracia representativa. (p.21).

Jean-Jacques Rousseau, em Do contrato social, inverteu a noo

hobbesiana do estado de natureza. Na vida selvagem existia felicidade e
harmonia e no guerra e anarquia. O desenvolvimento histrico tinha trs
fases: estado de natureza, visto como inocncia e felicidade; a sociedade
civil, sem a inocncia original e sem um contrato social; contrato social, uma
retomada da liberdade original. Para Rousseau a transio do estado de
natureza para a sociedade civil a degenerao da humanidade por causa da
propriedade privada, que introduz a violncia e a escravido (p.22).

Os regimes polticos.
 O regime poltico importante porque ele d, ou no, a coeso
necessria para que os Estados possam tomar decises. Os regimes polticos
expressam as relaes sociais e a organizao do poder em cada comunidade
(p.23)

Existem 4 tipos de regimes polticos (p.23-26):

a) Palcio: poder pessoal e autocrtico a legitimidade se assenta no

carisma ou na tradio.

b) Frum: escolha do governante com mandato periodicamente renovado

por eleies. o nico regime no autoritrio.

c) Aristocracia: o poder da nobreza.

d) Igreja: O poder encontrava-se nas mos de uma elite eclesistica.

Teorias sobre o sistema internacional.

As relaes internacionais s passaram a ser relevantes com a

constituio de uma economia integrada de mbito mundial e sobre o seu
objeto existem vrias vises, como a seguir:

a) escola idealista: de tradio iluminista, enfatiza a comunidade de

normas, regras e ideias que sustentam o sistema de Estados. Usa a noo do
direito natural, que implica na definio de Justia como arcabouo das
relaes entre os Estados (p.27).

b) escola realista: Com razes em Hobbes e Maquiavel, sua nfase recai

sobre o potncial conflitivo entre os Estados. Os pensadores realistas se
baseiam nas noes de anarquia inerente ao sistema e da tendncia ao
equilbrio de poder como contraponto anarquia (p.28-29).

c) Escola radical ou neomarxista: apoiada nas ideias de Karl Marx, seu

objeto o conflito entre as classes sociais. Ampara-se na anlise das relaes
de subordinao econmica entre pases em estgios desiguais de
desenvolvimento industrial e tecnolgico (p.29-30).

Captulo 3 Idealismo e Realismo.

At o sculo XVIII tinha-se o projeto de uma monarquia universal

catlica, que correspondia ideia de Imprio, sob o poder dos Habsburgos
(p.35).
 Os tratados de Westflia.

Esses tratados esto na origem do sistema de estados da idade

moderna, onde as tomadas de decises no que diz respeito as relaes com
outras naes so tomadas com base em interesses nacionais, e no por
motivos transnacionais como no caso da monarquia universal catlica (p.35).

Os tratados de Westflia so considerados um lugar fundador para as

duas escolas tradicionais do pensamento em Relaes Internacionais, as
escolas idealista, que destaca esses tratados como o nascimento da ordem
jurdica internacional, e realista os v como a origem do sistema de equilbrio
europeu (p.37).

Contra a fora e a agresso egosta (...)

O pensamento idealista se organiza sob a noo de valores universais,

com forte contedo ideolgico e moral que se traduz em reformas radicais das
relaes internacionais. Como na poca de Cromwell, onde vozes pediam
intervenes externas em favor dos povos oprimidos pelos catlicos, ou ainda
durante a campanha internacional britnica contra o trfico de escravos, onde
clamavam por justia universal (p.40). A poltica externa norte-Americana foi
fundada em valores universais, como no Destino manifesto, que sustentou a
expanso territorial desse pas no sculo XIX, como sendo um alargamento do
espao da liberdade (p.41).

Portanto, o conceito de sociedade internacional, de uma comunidade de

naes que compartilham valores, forma o alicerce do pensamento idealista
(p.41).

Na atitude de gladiadores (...)

O pensamento realista se baseia, ao contrrio da idealista, na sua prpria

perspectiva do seu Estado, no lugar de valores universais o foco est em
interesses nacionais. O que existe um sistema internacional, e no uma
sociedade ou comunidade internacional. Esse sistema um ambiente de
anarquia em virtude da ausncia de um poder superior ao dos Estados
soberanos. O ponto de partida dessa escola encontra-se em Hobbes (p.42-43).

J os neorrelistas se apoiam na noo de estrutura do sistema de

Estados, que inclui as dimenses do sistema, o nmero de atores participantes,
o peso de cada ator no conjunto e as modalidades de relaes entre eles. Sob
o seu ponto de vista, os Estados almejam a segurana no interior de uma
ordem anrquica. O encerramento da Guerra Fria abriu um polemica terica e
metodolgica no campo realista, com destaque para a corrente institucionalista,
que procura repensar a noo de anarquia e enfatiza as possibilidades de
cooperao criadas pelas organizaes internacionais (p.44).
 O lamento de Kissinger.

Entre o realismo e o idealismo no existe um debate verdadeiro, pois

faltam pressupostos comuns. Defendem coisas diferentes, um fala pela
humanidade, outro em interesses locais.

A obra de Kissinger (responsvel pela poltica externa de Nixon),

Diplomacia, uma defesa do pensamento realista. Porm, em sua avaliao os
norte-Amricanos no podiam conduzir sua poltica externa baseada apenas
em interesses nacionais. Para o autor a poltica externa Americana deveria
conciliar a abordagem geopoltica enraizada nos interesses nacionais com a
linguagem e estilo dos valores universais (p.45-46).

Captulo 4- A economia-mundo e os Estados.

A escola radical se concentra na ideia de economia-mundo para a

compreenso da poltica internacional. Essa expresso foi criada por Braudel,
que, alis, fala em economias-mundo, como o mundo mediterrnico do sculo
XVI. O ncleo da economia mundo se transferiu para o noroeste da Europa
(p.51-52).

Economia mundo corresponde economia do mundo inteiro, que

atualmente forma um mercado global integrado (p.51).

Os estgios do capitalismo.

No esquema do marxismo clssico, os estgios sucessivos do

capitalismo so (p.53-55):

a) capitalismo comercial. Impulsionado pela circulao de mercadorias

entre os sculos XVI e XVIII.

b) capitalismo industrial, impulsionado pela produo de mercadorias,

principalmente durante o sculo XIX.

c) capitalismo financeiro, impulsionado pelos mercados de capitais.

Ciclos sistmicos e poltica internacional.

Arrighi (1996) sugeriu um modelo de quatro ciclos sistmicos que destaca

a alternncia de fases de mudanas contnuas (investimentos na ampliao da
produo e do comrcio sobre a base das estruturas econmicas existentes) e
fases de mudanas descontnuas (rupturas estruturais, cujos sintomas so
expanses financeiras extraordinrias e decorrem do esgotamento do
crescimento econmico baseado nas estruturas j existentes), para aplicar o
modelo marxista do desenvolvimento do capitalismo na poltica internacional
(p.56-57).
 Os quatro ciclos arrighianos so denominados a partir dos componentes
centrais do sistema (p.57-59):

a) ciclo genovs: economia-mundo do Mediterrneo, polarizada nas

cidades italianas.

b) ciclo holands: economia-mundo se transfere para o noroeste da

Europa. As provncias Unidas estabeleceram sua hegemonia comercial e
financeira.

c) ciclo britnico: comeou nas estruturas do capitalismo comercial, mas

consolidou-se com o advento do capitalismo industrial.

d) ciclo Amricano: nas ltimas dcadas do sculo XIX at metade do

sculo XX. Foi assinalado pela transio do padro ouro para o dlar.

Em busca da razo de Estado.

O que o Estado para a escola radical?

A tentativa de abordar o Estado e o sistema interestatal, pela escola

radical, deu origem noo de imperialismo, para explicar as relaes entre as
naes. Existem aqueles que usam a noo de imperialismo clssica e aqueles
que usam a definio leninista, para quem as relaes entre os Estados era na
verdade uma luta entre os Estados, onde os imperialistas eram os agentes da
pilhagem de naes oprimidas (p.62).

J a noo de economia-mundo explicada pela escola radical usando

as noes de anarquia ordenada e hegemonia. Assim, o sistema de Estados
pode ser interpretado como sendo a superfcie poltica das estruturas
econmicas profundas (p.62).

UNIDADE II PLURIPOLARIDADE E BIPOLARIDADE.

Captulo 5- O sistema pluripolar europeu.

A Gr-Bretanha e o equilbrio europeu

O expansionismo de Napoleo entrou em conflito com o poder martimo

britnico. A Gr-Bretanha foi o centro organizador das seis coligaes de
potncias que envolveram Prssia, ustria, Rssia, contra a Frana imperial,
estando assim na liderana de grandes potncias. As Guerras Napolenicas
iluminaram o papel duradouro da Gr-Bretanha no equilbrio continental do
poder. Sua segurana se fundamentava na fragmentao do poder, um
equilbrio bipolar, centralizados na prpria Gr-Bretanha, na Frana, Prssia
(depois Alemanha, ustria e Rssia. (p.69).
 O sistema de Metternich.

O Congresso de Viena (1814-1815), baseado no princpio da

legitimidade, redesenhou as fronteiras polticas da Europa e reorganizou os
Estados visando suprimir definitivamente o espectro de Napoleo. Foi feita uma
partilha territorial que favoreceu as quatro potncias vitoriosas, limitando o
poderio Francs. Metternich, prncipe austraco, foi o elo entre a cruzada russa
e a estratgia britnica de poder e seu sistema estabilizou o equilbrio das
potncias soberanas que zelavam pela manuteno da ordem continental. A
poltica internacional dessa poca desvinculou-se das referncias a valores
morais ou princpios universais (p.73-74-75)

A ordem europeia de Bismarck.

Foi uma organizao geopoltica do sistema europeu de Estados,

configurada com a unificao da Alemanha em 1871. O surgimento da
Alemanha como potncia unificada representou a desestabilizao do velho
sistema de Metternich, dando lugar a uma outra organizao dos poderes no
continente europeu: a ordem europeia de Bismarck (p.76). No centro
encontrava-se a Alemanha, expandindo seu poderio para o leste e para o
oeste. (p.77).

O colapso do equilbrio europeu.

A ordem europeia entrou em dissoluo acelerada aps a entente franco-

russa, formando-se alianas antagnicas prenunciando a guerra, alm do
impulso do expansionismo alemo. Nos altos crculos do Estado, cimentava-se
uma viso de mundo baseada na geopoltica do espao vital e no germanismo
cultural e racial.

A poltica de alianas se enrijeceu levando a Alemanha a se envolver na

crise srvia por meio da coligao com o imprio austro-hngaro. Com o
assassinato do herdeiro do trono do imprio a poltica cega de alianas entra
em funcionamento originado a Primeira Guerra Mundial (p.79).

A guerra alterou o mapa poltico europeu, dando origem a novos Estados

e dissolvendo outros, anexao de territorial pelas antigas potncias. O tratado
de Versalhes (1919) e as outras disposies diplomticas que vieram na
sequncia multiplicaram as zonas de tenso e atritos entre Estados (p.81).

Capitulo 6- Origens da Guerra Fria.

O equilbrio europeu foi substitudo, aps a Segunda Guerra Mundial,

pelo sistema bipolar conhecido como Guerra Fria.

Teer, Yalta e Potsdam.

 As conferncias de Yalta e Potsdam reuniram os vencedores da Segunda
Guerra e redefiniram a organizao geopoltica da Europa, comeou a se
desenhar a bipartio do espao europeu em zonas de influncia antagnicas.
(p.87)

Em Yalta foi constitudo a esfera de influncia sovitica, e em Postam a

administrao da Alemanha derrotada, dividida em quatro zonas de ocupao
militar administrada pelas potncias vencedoras (p.88).

As conferncias do ps-guerra deflagraram um processo em que as

potncias mostrara divergncias que acabou com o projeto de Rosevelt dos
Quatro Policiais, onde as potncias vencedoras seriam encarregadas de
dividir o poder, e alinhou os Estados Unidos ideia britnica de contrabalanar
o poder sovitico.

A Doutrina Truman.

Essa doutrina assinalou a transio para a Guerra Fria e tinha como

objetivo a conteno da Unio Sovitica. Foi o eixo da poltica externa de
Washington durante a guerra fria. Sua formulao apoiava-se sobre a defesa
de valores universais. Os Estado Unidos engajavam-se na defesa dos povos
livres do mundo ameaados pelo terror e pela opresso, porm esses valores
andavam lado a lado com a segurana Americana (p.92-93)

O plano Marshall.

Esse plano foi a resposta Americana para o cenrio de crise europeia,

transferindo US$ 13 bilhes para o continente europeu. Foi o principal
instrumento da doutrina Truman e contribuiu para a estabilizao poltica e
institucional da Europa ao financiar sua reconstruo, que deveria ser
articulado em bases supranacionais, com organismos de cooperao
interestatais. As origens da Comunidade Europeia podem ser encontradas
aqui (p.94-95).

Bipartio da Alemanha.

A unificao Alem de 1871 tinha desequilibrado a ordem pluripolar

europeia, desencadeando o processo que conduziu s duas grandes guerras
do sculo XX. A diviso da Alemanha em dois Estados subordinados aos
blocos antagnicos da Guerra Fria, completada em 1949, restaurou o equilbrio
de poder na Europa. O novo equilbrio estava inserido na moldura de uma
ordem mundial bipolar baseada na rivalidade entre os Estados Unidos e a
Unio Sovitica (p. 97).

O sistema bipolar da Guerra Fria.

 Durante a crise do bloqueio de Berlim completou-se o processo de
transformao da esfera de influncia sovitica no leste europeu num bloco de
pases-satlites, desencadeando uma poltica de reao de ambos os lados,
como por exemplo, a OTAN e o Pacto de Varsvia. Nesse contexto a eficcia
da diplomacia limitava-se ao extremo (p.101-102).

Assim, podemos falar em uma fronteira estratgica, que, ou seja, uma

fronteira entre blocos geopolticos, como a cortina de ferro que funcionou como
fronteira estratgica na Europa e a cortina de bambu, que assinalou a
fronteira estratgica na sia (p.102).

O equilbrio do terror.

Refere-se ao poder nuclear entre os Estados Unidos e a Unio sovitica

durante o perodo da Guerra Fria. Esse equilbrio estava baseado na
capacidade de destruio simultnea entre as duas potncias ambas armadas
com um poderoso arsenal nuclear (102-107).

A cortina de bambu na sia.

A Revoluo Chinesa e a Guerra da Coreia (1950-1953) evidenciaram a

fragilidade da situao geopoltica da sia. Esses eventos provocaram uma
reformulao da estratgia da conteno, que passou a englobar o espao
asitico (p.107). Comeou a ser erguido um vasto sistema de alianas entre os
Estados Unidos e os pases da orla litornea da sia. Baseado na poltica de
conteno os Estados Unidos intervieram no Vietn ou formando a organizao
do Tratado do Sudeste Asitico (p.108).

O ltimo elo do vasto sistema de alianas for erguido no oriente Meio em

1955 por meio do Pacto de Bagd, que inclua Iraque, Turquia, Ir, Paquisto e
Gr-Bretanha (p.109).

A carta chinesa.

A aproximao sino-Americana forneceu uma base de entendimento

entre Washington e Pequim, como por exemplo, na questo de Taiwan.
(p.113).

Diplomacia triangular e poltica da distenso.

Diplomacia triangular substitua a conteno rgida, por uma dinmica de

equilbrio de poder no espao asitico e tinha por objetivo deixar os Estados
Unidos mais prximo das duas potncias comunistas, Unio Sovitica e China,
do que essas entre si. (p.113-114)

Poltica da distenso foi a poltica executada pelo presidente norte-

Amricano Nixon e por Kissinger, que tinha como objetivo a reduo das
tenses entre os Estados Unidos e Unio Sovitica. A distenso funcionou
durante toda a dcada de 1970 (114-115)

Captulo 8. As superpotncias.

Sob a perspectiva da histria das relaes internacionais a Guerra Fria

singularizou-se pelo desmoronamento do sistema europeu de Estados e do
equilbrio pluripolar de poder. O sistema de Estados adquiriu dimenso mundial
e organizou-se no equilbrio bipolar baseado na rivalidade entre as
superpotncias nucleares, que nada tinha de simtrico, pelo contrrio. No
campo da poltica externa temos dois modelos apoiados em valores, interesses
e estilos contrastantes. A Unio Sovitica, filha da Revoluo Russa de 1917,
a chamada potncia continental, a os Estados Unidos a potncia ilha-
continente (119-126).

O urso e a baleia.

Metfora geopoltica da disputa entre o urso e a baleia que funciona como

descrio significativa, embora necessariamente limitada e parcial, do conflito
entre as superpotncias na Guerra Fria (p.127).

As superpotncias e a ONU.

A ONU, como a Liga das Naes, sofreu a influncia original das noes
idealistas que sustentavam o primado da justia e do direito no sistema
internacional. Nas duas guerras mundiais, surgiram organizaes que
pretendiam desempenhar funes de um governo mundial visando substituir o
estado de anarquia e violncia por uma ordem justa e pacfica (p.132).

Durante a Guerra Fria, a lgica da bipolaridade subordinou a ONU.

Apenas Moscou e Washington tinham o direito de veto (p.132-133).

Capitulo 9. A Europa dividida.

A Guerra Fria produziu a bipartio geopoltica da Europa. A principal

expresso da diviso da Europa em blocos rivais constituiu nos sistemas de
alianas militares antagnicos a OTAN EUA) e o Pacto de Varsvia (URSS),
tambm estruturados nas esferas polticas e econmicas (p.137).

O bloco sovitico.

Surgiu durante os primeiros anos do Plano Marshall, quando os governos

provisrios de coalizo no leste europeu foram substitudos por regimes
comunistas (p.137)

O bloco ocidental.

Nasceu durante os primeiros anos do plano Marshall, quando os partidos

comunistas foram afastados das coalizes de governo da Frana e da Itlia. A
criao da Republica Federal da Alemanha, em 1949, completou o desenho
geopoltico da Europa Ocidental (p.142-147).

Captulo 10- O Terceiro Mundo.

O processo de descolonizao da sia e da frica marcou a diminuio

do poder europeu, relegados potncias de segunda classe. A dissoluo dos
imprios coloniais europeus refletia seu poder e influncia. O deslocamento
dos eixos mundiais de poder destruiu os pilares de sustentao do
colonialismo.

A poltica terceiro-mundista.

Esse processo de descolonizao tambm repercutiu sobre a

configurao do sistema internacional de Estados. A emergncia de dezenas
de novas naes independentes conferiu carter mundial ao sistema de
Estados e trouxe tona uma agenda que no mais cabia em um sistema
bipolar (p.162)

Assim, surge a poltica terceiro-mundista, uma ideologia que preconiza a

unidade do denominado terceiro mundo, contra as potncias industriais (162-
164).

UNIDADE III- LIMITES DA HEGEMONIA.

Captulo 11- O ocaso da utopia socialista.

O marxismo pode ser resumido como um doutrina poltica e econmica

derivada do pensamento de Karl Marx. O marxismo funciona tanto como um
instrumental terico de anlise das sociedade quanto como fundamento para
programas polticos voltados para a substituio do capitalismo pelo
socialismo. (p.167).

O marxismo no poder.

O socialismo s se estabeleceu duradouramente no poder em 1917, com

a Revoluo Bolchevique, na Russa. A instaurao do socialismo seria uma
transio para o comunismo. (p.168).

Uma vez no poder, o partido Comunista identificou-se ao Estado. O

sistema totalitrio de Estado-Partido sedimentou o monoplio do poder
econmico e poltico pela burocracia comunista (p.170).

A expanso do socialismo.

O poder bolchevique animou a nova Internacional. Pelo mundo todo

organizaram-se partidos comunistas. O marxismo tornava-se o marxismo-
leninismo, incorporando o modelo sovitico da ditadura do proletariado. Porem,
com Stalin o projeto de revoluo internacional foi trocado pela ideia do
socialismo num s pas (p.172)

O colapso do imprio vermelho.

A unio sovitica conseguiu sustentar taxas razoavelmente elevadas de

crescimento econmico durante as dcadas da expanso da indstria de base.
Os primeiros sinais de fadiga do modelo econmico apareceram na era Brejnev
(1964-1982). A expanso industrial extensiva, baseada na adio permanente
de fatores de produo, aproximava-se do ponto de esgotamento (p.174).

Esse esgotamento mostrou as distores da economia de planejamento

central. A m qualidade e a quantidade insuficiente de bens de consumo
contrastavam com a oferta excessiva de bens de produo e intermedirios. A
baixa produtividade da agricultura exigia a importao de grandes quantidades
de cereais. A inovao tecnolgica penetrava na esfera militar, mas no na
civil. A ascenso de Gorbachev, em 1985, e a instalao da Perestroika
(reforma econmica) e da glasnost (abertura poltica), refletia uma guinada
radical em engatar a economia sovitica na revoluo tecnocientfica do
Ocidente. Todo o programa de Gorbachev se baseava na inverso das
relaes entre Unio Sovitica e Ocidente. O fracasso da poltica de reformas
mostrou que o estado totalitrio no podia ser reformulado parcialmente. O
colapso da Unio Sovitica foi precedido e preparado pela imploso do bloco
sovitico no Leste Europeu (p.175).

Captulo 12- Nova Ordem Mundial: um debate.

O paradigma das relaes internacionais de que o sistema internacional

de Estados o cenrio na qual se desenrola a poltica externa foi
bombardeado nos anos 1990. O Estado nacional seria uma herana do
passado histrico em vias de desaparecimento, sob o impacto da integrao
dos mercados e dos fluxos mundiais de capitais. A morte do Estado tornou-se
uma profecia tentadora para os analistas da globalizao (p.181).

Entre Fukuyama e Huntington.

O pioneiro das teorias sobre a nova ordem mundial foi Francis Fukuyama,
norte-Amricano, que proclamou o fim da histria. No embalo da queda do
muro de Berlim e da desmoralizao dos regimes comunistas da Unio
Sovitica e do Leste Europeu, o autor comemorava a suposta vitria final da
ordem liberal do Ocidente e o consequente encerramento do conflito ideolgico
das potncias (p.183).

Samuel Huntington, sob o impacto da ebulio nacionalista e politico

religioso na Europa e no mundo rabe-muulmano, enxergou no futuro o
pesadelo do confronto de civilizaes. Para ele, o mundo do ps-guerra fria
estaria prestes a se fragmentar em zonas culturais hostis umas s outras, cada
uma delas fechada no casulo da suas certezas absolutas e avessa ao dilogo
(p.183)

Estado e fluxos de capitais.

Fluxos de mercadorias e capitais, os mercados financeiros globais, as

estratgias mundiais de corporaes, tudo isso, potencializado pela revoluo
da informtica, estaria dissolvendo as fronteiras econmicas do Estado e
destruindo a noo clssica de soberania nacional. Porm, a globalizao
econmica, no significa o desfalecimento do Estado ou mesmo a reduo da
importncia dos Estados nas relaes internacionais. Na verdade cada um dos
progressos na direo da integrao dos mercados, e, portanto, da
globalizao, fruto de decises polticas dos Estados (p.185-186).

Globalizao e soberania nacional.

Por soberania entendemos o exerccio do poder poltico sobre um espao

geogrfico delimitado por fronteiras. A globalizao tem certamente forte
impacto sobre o sistema de Estados. Ela gera uma nova agenda poltica
internacional impondo aos estadistas e diplomatas a considerao de mais
conflitivos que no existiam h poucas dcadas. Tambm produz um novo
ambiente econmico, que modifica as condies de exerccio da autoridade
poltica e acentua a tendncia de incorporao dos atores no governamentais
s relaes internacionais. Essa tendncia torna a poltica externa dos Estados
muito mais permevel s presses sociais internas e externas. Nada disso
porm se confunde com um desfalecimento do Estado Nao, que representa
a nica instncia capaz de conduzir o prprio processo de globalizao (p.187-
189).

Captulo 13- A Nova Roma e as potncias.

Pax Americana.

O fim da Guerra Fria e o colapso da Unio Sovitica deixaram aos

Estados Unidos a condio de nica superpotncia. A nova Roma rene,
simultaneamente, a fora militar e a hegemonia estratgica global. Em
princpio, a bipolaridade cede lugar a uma distribuio unipolar do poder: o
imprio, sem opositor, dos Estados Unidos. Essa viso da geometria do
sistema internacional originou a expresso nova ordem mundial assentada
pela doutrina Bush, que pode ser entendida como uma orientao de poltica
externa definida pelo presidente George W. Bush, em 2002, cuja finalidade
consiste em promover a guerra ao terror, que possui um amplo espectro e
abrange o combate a Estados hostis que desenvolvem armas de destruio em
massa, por meio da guerra preventiva (p.198-199).

Hegemonia limitada.
 A noo de Pax Americana descreve parcialmente as caractersticas do
sistema internacional. Os Estados Unidos tm apenas uma hegemonia limitada
que funciona em um sistema uni-multipolar de poder. Por esse sistema existe
simultaneamente um poder estratgico unipolar dos Estados Unidos e pela
presena de mltiplos polos de poder econmico. Nesse sistema a Pax
Americana no pode ser imposta, mas tem de emanar de uma negociao que
se organiza em torno da poltica e das propriedades da hiperpotncia (p.200-
204).

Captulo 14- Europa: unidade e fragmentao.

Diante o fim da Guerra Fria, a Europa tem mostrado uma tendncia

aproximao de seus membros, resultando no Tratado de Maastrich (1992)
onde criava-se a Unio Europeia que alm das esferas econmicas previa a
definio de uma poltica externa e de segurana comum, uma unidade
autnoma dentro do sistema internacional (p.207).

Alguns crticos dizem que o euro coloca em risco a soberania nacional,

uma vez que os interesses particulares dos Estados podem chocar-se com as
orientaes do banco Central europeu.

A Europa, do Atlntico CEI.

O progressivo alargamento da Comunidade Europeia realizou-se no

interior da lgica geopoltica da Guerra Fria, coincidindo com as zonas cobertas
pela OTAN. O fim da guerra Fria favoreceu a unio europeia ao remover as
fronteiras geopolticas (p.209).

Espao estratgico europeu.

Na questo da Rssia, no lugar de sua incorporao a um espao

institucional europeu, o Ocidente preferiu a estratgia de expanso da OTAN
para a Europa central (p.214).

Zona de instabilidade balcnica.

A violenta emergncia dos nacionalismos balcnicos revelou a fora das

tendncias de desagregao e dos particularismos tnicos e culturais no
cenrio da globalizao, como foi o caso da fragmentao do Estado iugoslavo
(p.218).

Captulo 15- Economia: crise da ordem de Bretton Woods.

A conferncia de Bretton Woods projetava a viso abrangente de uma

comunidade poltica compartilhada no ps-guerra, baseada em valores liberais
de liberdade poltica e competio econmica tendo o dlar-ouro como padro
(p.228).
 Revoluo tecnocientfica e globalizao.

Na dcada de 1970 com a fase descendente do ciclo tecnolgico do ps-

guerra o sistema monetrio de Bretton Woods desabou. Houve uma
desvalorizao do dlar em relao ao ouro (p.229)

Enquanto se discutia o modelo de produtividade japons iniciou-se o

quinto ciclo tecnolgico da economia industrial, assentado nas tecnologias da
microeletrnica e na indstria de computadores pessoais e softwares. Os
principais polos dessa revoluo se encontravam nos Estados Unidos, Japo e
na Europa, alm de uma serie de reas produtivas na sia do leste e do
sudeste. Essa revoluo, porm, confirmou a liderana econmica dos Estados
Unidos, onde as empresas inovadoras da revoluo da informao tornaram-se
corporaes de alcance global (p.232).

Crises financeiras da globalizao.

As crises financeiras nas economias emergentes durante a dcada de

1990 revelaram o potencial de instabilidade dos fluxos globalizados de
capitais. Vrios pases como Mxico e Brasil experimentaram violentos
movimentos de fuga de capitais e desvalorizaes cambiais seguidas de
profundas recesses ou depresses econmicas (p.232). A acelerao da
onda de inovaes tecnolgicas produziu uma expanso financeira nos
mercados acionrios dos pases ricos e emergentes. O centro ficava na Bolsa
de Nova York, que conheceu o desenvolvimento de uma bolha especulativa
que estourou no fim da dcada de 1990 fazendo com que a Bolsa de Nova
York tivesse uma queda de 40% e o ndice Nasdaq em torno de 70% (p.234).

A OMC e o comrcio mundial.

A OMC (Organizao Mundial de Comrcio) uma organizao

internacional reconhecida como um tribunal com poderes para solucionar
controvrsias entre seus pases membros. Opera na base da igualdade entre
seus integrantes. Para ser membro da OMC, os pases devem aceitar todos os
compromissos propostos pela organizao, como um conjunto indivisvel
(p.234).

A dinmica de integrao comercial tem profundas repercusses sobre a

politica externa. A diplomacia comercial adquire importncia indita, o que
provoca reorganizao nas chancelarias e especializao de diplomatas. Os
chefes de governo passam a praticar a diplomacia comercial (p.234-235).

Atualmente o comrcio mundial est estruturado em quatro grandes

polos: Europa ocidental, Amrica anglo-saxnica, Japo e sia (p.239).

Captulo 16- Ecologia: a nova agenda internacional.

 O Clube de Roma nasceu em 1968 com o objetivo de interpretar o
denominado sistema global sob a perspectiva terica e metodolgica da
ecologia. O conjunto do planeta era tomado como um sistema de interaes
entre as sociedades humanas e os recursos naturais. Ao estudar cinco grandes
tendncias globais, a industrializao acelerada, a expanso demogrfica, a
desnutrio generalizada, o esgotamento dos recursos naturais e a
deteriorao ambiental, concluiu-se que o crescimento ira alcanar seu limite
resultando em declnio da populao e industrial. Tambm propunha o
chamado desenvolvimento sustentvel (p.242).

A controvrsia norte e sul.

O debate que acompanhou a ECO-92 estruturou-se como uma

controvrsia histrica e poltica entre Norte e Sul. Os pases do Norte, de modo
geral, agarram-se ao globalismo com propostas que, em nome da defesa do
patrimnio ambiental mundial, relativizavam o princpio de soberania nacional e
sustentavam o direito ingerncia, principalmente nos pases do terceiro
mundo. J os pases do sul uniram-se na defesa do princpio de soberania
nacional e promoveram uma reinterpretao do conceito de desenvolvimento
sustentvel. Enfatizavam que o desenvolvimento industrial do norte demandou
de dois sculos de utilizao descontrolada dos recursos naturais e gerou
modelos econmicos organizados em torno do consumo intensivo de energia e
da produo intensiva de dejetos (p.245).

O protocolo de Kyoto.

Esse Protocolo tem como objetivo firmar acordos e discusses

internacionais para conjuntamente estabelecer metas de reduo na emisso
de gases-estufa na atmosfera, principalmente por parte dos pases
industrializados, alm de criar formas de desenvolvimento de maneira menos
impactante queles pases em pleno desenvolvimento. Diante da efetivao do
Protocolo de Kyoto, metas de reduo de gases foram implantadas, algo em
torno de 5,2% entre os anos de 2008 e 2012. O Protocolo de Kyoto foi
implantado de forma efetiva em 1997, na cidade japonesa de Kyoto, nome que
deu origem ao protocolo. Na reunio, oitenta e quatro pases se dispuseram a
aderir ao protocolo e o assinaram, dessa forma se comprometeram a implantar
medidas com intuito de diminuir a emisso de gases.
As metas de reduo de gases no so homogneas a todos os pases,
colocando nveis diferenciados de reduo para os 38 pases que mais emitem
gases, o protocolo prev ainda a diminuio da emisso de gases dos pases
que compe a Unio Europeia em 8%, j os Estados Unidos em 7% e Japo
em 6%. Pases em franco desenvolvimento como Brasil, Mxico, Argentina,
ndia e principalmente a China, no receberam metas de reduo, pelo menos
momentaneamente.
 UNIDADE IV- CENRIOS E TENDNCIAS.

Captulo 17- O Japo e a Bacia do Pacfico.

Depois da Guerra Fria inicia-se a emergncia das potncias derrotadas

na Segunda guerra. Assim, Japo e Alemanha comeam a afirmar seus
interesses nacionais no sistema internacional de Estados.

Glria e esgotamento do modelo japons.

O modelo capitalista japons distinguiu-se do modelo liberal norte-

Amricano. A tradio do Estado autoritrio e de forte coeso entre as
corporaes e a elite poltica foi retomada e adaptada s condies do ps-
guerra. A burocracia estatal coordenou e planejou o crescimento industrial,
escolhendo algumas corporaes para receber proteo, estmulo e incentivos
para concorrer no mercado mundial. O alicerce social se encontrava na
estabilizao das relaes entre a forma de trabalho e as empresas sob os
princpios de disciplina e fidelidade e o esteio da garantia do emprego por toda
a vida (p.260).

Captulo 18- China, O Imprio do Centro.

Aps a sada de Mao Tse-tung do poder a China empreendeu a

aventura da abertura econmica que gerou um novo impulso para a economia
mundial capitalista e criou um poderoso foco de crescimento econmico no
Oriente. Foi lanado, em 1978, o programa das quatro grandes modernizaes,
com mudanas na agricultura, industria, defesa, cincia e tecnologia. A
estratgia era promover a integrao controlada da economia chinesa ao
mercado mundial. As reformas privilegiaram os investimentos estrangeiros e o
comrcio mundial (p.269-271).

Captulo 19- O Indosto e a sia central.

Historicamente, o Indosto, conceito regional que antecedeu o

de subcontinente indiano, inclua toda a regio situada entre as repblicas
da Gergia, Iro, Paquisto e China e o Oceano ndico. Nessa regio a ndia
a principal potncia. A pluralidade social e cultural da ndia entra em
contradio com a unidade e coeso do Estado-nao se expressando em
conflitos e tenses regionais com a questo da Cachemira, em disputa com o
Paquisto (p.285).

A poltica externa indiana conservou notvel coerncia desde a

independncia. O neutralismo, elaborado pelo governo de Nehru, expressou-se
ativamente pela participao, em posio de liderana, no Movimento dos
pases no-alinhados. Durante a guerra Fria no integrou o sistema de alianas
militares e firmou tratados com Moscou (p.286)

O conflito indo-paquistans.

A rivalidade regional entre a ndia e o Paquisto tem suas razes na

estratgia britncia de descolonizao e nas divergncias entre o Partido do
Congresso e a Liga Muulmana, que conduziram bipartio da Unio Indiana
segundo critrios poltico-religiosos. A soberania sobre a Caxemira, regio
encravada na faixa de fronteiras do Himalaia, fixou-se como foco mais
importante da rivalidade entre os dois novos Estados (p.287)

Geopoltica dos dutos na sia Central.

Na sia Central, especialmente no Mar Cspio, encontram-se vastas

reserva de gs natural e petrleo que coloca a necessidade de dutos que
contam vrios locais etnicamente dominados por inimigos histricos. A
diplomacia dos dutos na sia central um jogo complexo, pois os interesses
empresariais muitas vezes esto em conflito com os interesses geopolticos
(p.292-293).

Funo estratgica do Afeganisto.

Do ponto de vista paquistans, o Afeganisto, entidade geopoltica

artificial, apresenta a possibilidade do Paquisto se tornar o corredor principal
entre os hidrocarbonetos do Cspio e o mercado mundial Para os Estados
Unidos, em sua campanha militar no Afeganisto, ele representa a
oportunidade para o estabelecimento de bases militares nas repblicas centro-
asiticas vizinhas (p.294-295).

Captulo 20- Mundo rabe, mundo muulmano.

Mundo muulmano e mundo rabe so conjuntos geopolticos e

culturais parcialmente superpostos, porm distintos. O mundo muulmano
mais vasto que o mundo rabe.

Emergncia e crise do pan-arabismo.

Nada contribuiu mais para aumentar o ressentimento das sociedades

rabes contra as potncias ocidentais que a consolidao de um Estado
Judaico, povoado por imigrantes, na Palestina, dando origem ao projeto de
unidade rabe contra Israel. O projeto pan-arabismo nasceu no Egito, sob a
tutela de Nasser. Com a sua morte, em 1970, o pan-arabismo diluiu-se nas
mos do seu sucessor, que se aproximou dos Estados Unidos. O esgotamento
do pan-arabismo deveu-se em grande parte, ao fracasso da modernizao
econmica, que no foi capaz de amenizar as profundas desigualdades sociais
e a probreza nas sociedades rabes e revelou que o mito da nao rabe no
tinha fora suficiente para sobrepujar os interesses geopolticos (p.301-305).

O renascimento fundamentalista.

Por fundamentalismo islmico a noo da unidade entre f e poltica

que est na base doutrinria do Isl. Essa noo, que tende a subordinar a
esfera da poltica da religio, funciona como combustvel poltico
contemporneo. O fundamentalismo islmico contemporneo emergiu no
vcuo criado pelo fracasso do pan-arabismo. A humilhao poltica e a pobreza
econmica funcionam como seus motores. O ocidente o inimigo,
representado pelos Estados Unidos e, regionalmente, por Israel (p.305-306).

Captulo 21- O futuro da frica Subsaariana.

O continente africano est bipartido em dois conjuntos geopolticos

frica do Norte e frica Subsaariana. A bipartio reflete heranas histricas e
culturais divergentes, que se traduziram em processos diferentes de formao
dos Estados contemporneos (p.317).

As fronteiras e os Estados.

A herana da escravido e do trfico deixou marcas profundas nas

sociedades africanas e nos Estados contemporneos. AS fronteiras artificiais
traadas pelas potncias europeias englobando em um mesmo territrio
inimigos histricos. Esse o motivo pelo qual os Estados africanos encontram
dificuldades para constituir identidades nacionais (p.320).

A descolonizao africana.

No processo de descolonizao do continente africano os alicerces dos

novos Estados foram constitudos pelo aparelho administrativo criado pela
colonizao europeia. No momento das independncias, o poder poltico e
militar transferiu-se das antigas metrpoles para as elites nativas urbanas, que
instalaram regimes autoritrios. Na maior parte das vezes, essas elites
representavam um grupo tnico particular, que se apossou do aparelho de
Estado e o utilizou para subjugar ou marginalizar as etnias rivais. Resultando
quase sempre em uma vida poltica marcada por golpes de Estado e corrupo
(p.325).

Os Estados africanos, fracos e desunidos, tornaram-se vtimas de uma

persistente dependncia das antigas metrpoles europeias ou das grandes
potncias da Guerra Fria. Segundo, Kwame Nkrumah, a independncia exigia
o desenvolvimento econmico, o qual s seria vivel com a unio de toda a
frica Subsaariana, no modelo da unio europeia. Essa noo se denominou
pan-africanismo (p.325).
 Fracasso do Estado ps-colonial.

O panorama de extrema pobreza da imensa maioria dos pases da

frica Subsaariana produto do fraco crescimento econmico registrado desde
as independncias. As razes dessa pobreza foi sempre associado ao passado
colonial, porm muitos pases se encontram at mesmo em situao pior do
que antes, o que leva s prprias razes internas dessa situao. Segundo a
explicao fornecida pela ecologia do desenvolvimento, as economias
africanas encontram-se presas a uma armadilha da pobreza formada pelas
teias entrelaadas da baixa produtividade agrcola e das molstias tpicas dos
climas quentes. Essa linha de explicao tambm destaca as limitaes ao
comrcio internacional geradas pela ausncia de sadas martimas e pelas
distncias entre as reas de produo e os portos exportadores. Essas
desvantagens so agravadas pelas presses demogrficas. Porm, essa
explicao mascara as razes polticas do fracasso econmico (p.327).

Os Estados africanos estruturados em torno do poder de elites tnicas

e clnicas e atravessados por conflitos internos crnicos, no geraram
instituies polticas nacionais capazes de promover o crescimento econmico.
A isso soma-se o desastre agrcola e a pandemia de AIDS (p.328).

A frica do sul e a unio africana.

A Organizao da Unidade Africana trazia no seu nome a ideia da

unidade de toda a frica, o pan-africanismo. Mas na prtica a organizao
perpetuou a fragmentao geopoltica estabelecida pelo imperialismo e elites
ps-coloniais (p.330).

Na ltima assembleia geral da OUA foi proclamado o nascimento da

Unio Africana (UA). Sua criao reflete a nova poltica externa da frica do
Sul, que se engaja na liderana continental (p.332).

Captulo 22- Estados Unidos e Brasil diante da ALCA.

As origens remotas do pan-Amricanismo encontram-se na Doutrina

Monroe. A poltica de liderana e segurana hemisfrica desenvolveu-se sob o
signo do Sistema InterAmricano, na primeira conferncia Pan-Americana
(1889-1890) e atravessou toda a primeira metade do sculo XX. Aps a
segunda guerra o Sistema InterAmricano enquadrou-se na estratgia global
de consolidao das esferas de influncia geopolticas Americanas, incluindo o
continente na estratgia de conteno da Unio Sovitica. (p.335).

No contexto do pan-Amricanismo e sob o pretexto da conteno, foram

realizadas intervenes Americanas na Guatemala, Cuba, Republica
Dominicana, Grana e Panam (p.335).
 O encerramento da Guerra Fria promoveu os fundamentos estratgicos
que sustentavam a poltica hemisfrica dos Estados Unidos. Assim, a
reorientao da poltica hemisfrica Americana fundamentou-se na noo de
integrao comercial. Ento, o projeto da rea de Livre Comrcio das Amricas
(ALCA) emergiu como eixo da poltica externa de Washington (p.336).

Do Alasca Terra do Fogo.

O projeto de constituio da ALCA apresenta significado duplo. De um

lado, exprime uma estratgia voltada para a consolidao da influncia
geopoltica dos Estados Unidos no hemisfrio Amricano. De outro,
enquadra-se no conjunto da poltica Americana de comrcio (p.338).

Amrica Latina ou Amrica do Sul?

O Brasil sempre enxergou na Amrica do Sul o seu exterior prximo. A

poltica externa imperial, que via as repblicas latino-Americanas como perigo,
se estruturou em torno dos eixos das bacias do Prata e do Amazonas,
estabelecendo relaes bilaterais com os Estados vizinhos.(p.341).

O conceito de integrao econmica latino-americana surgiu, sob a

inspirao do Cepal, no ambiente da Guerra Fria. Refletia uma reao limitada
hegemonia dos Estados Unidos e ao pan-americanismo, influenciada pela
descolonizao afro-asitica e pela unificao europeia (p.341).

A criao do MERCOSUL fechou o parntese latino-americano da

histria diplomtica brasileira. A aproximao estratgica com a Argentina, a
constituio de um bloco no Cone Sul e a definio do mtodo de regionalismo
aberto representaram a retomada da tradio principal da poltica externa
brasileira, que tem p foco a Amrica do Sul (p.342)

Questes:

1) Segundo Demetrio Magnoli, as funes da diplomacia no sistema

Internacional pode ser resumida da seguinte forma.

a) mensageiro, mediao e persuaso, atividade de inteligncia, interlocuo.

b) apenas promover apenas a interlocuo entre os Estados.

c) apenas facilitar a comunicao de lderes de Estado.

d) apenas tentar conter os atritos entre os Estados.

e) No cenrio internacional contemporneo a diplomacia no tem mais funo

especfica.
Resposta: A.

2) Para Raymond Aron, segundo Magnoli, o principal objetivo da guerra:

a) submeter outro Estado, tirando-lhe sua independncia.

b) no a vitria em si mesmo, mas as relaes que sero estabelecidas com

outra naes.

c) uma continuao da poltica por outros meios.

d) promover o crescimento econmico por meio da eliminao dos

concorrentes.

e) Nenhuma das alternativas.

Resposta: B.

3) Com a criao do Estado nacional houve uma separao entre as esferas

pblica e privada, e com isso a profissionalizao do corpo diplomtico com
mtodos de recrutamento e regras de carreira. Nas Amricas esse processo
tem razes no entre guerras. No caso do Brasil, a histria do Itamaraty pode ser
dividida em dois perodos:

a) Perodo colonial (sculo XVI-XIX) e perodo imperial (sculo XIX)

b) Perodo imperial (primeira metade do sculo XIX) e perodo republicano

(primeira metade do sculo XX).

c) perodo patrimonial (1822- final do sculo XIX) e um perodo burocrtico

racional, com a profissionalizao das chancelarias (sculo XX).

d) nenhuma das alternativas.

Resposta: C.

4) O regime poltico importante porque ele d, ou no, a coeso necessria

para que os Estados possam tomar decises. Os regimes polticos expressam
as relaes sociais e a organizao do poder em cada comunidade. Segundo
Magnoli, so exemplos de regimes polticos:

a) Palcio: poder pessoal e autocrtico a legitimidade se assenta no carisma

ou na tradio.
b) Frum: escolha do governante com mandato periodicamente renovado por
eleies. o nico regime no-autoritrio.

c) Aristocracia: o poder da nobreza.

d) Igreja: O poder encontrava-se nas mos de uma elite eclesistica.

e) Todas as alternativas.

Resposta: E.

5) Assinale a alternativa que melhor explica a Guerra Fria sob a perspectiva da

histria das relaes internacionais.

a) A Guerra Fria singularizou-se pelo desmoronamento do sistema europeu de

Estados e do equilbrio pluripolar de poder. O sistema de Estados adquiriu
dimenso mundial e organizou-se no equilbrio bipolar baseado na rivalidade
entre as superpotncias nucleares.

b) Assinalou o poderio econmico e hegemnico no sistema internacional dos

Estados Unidos apenas.

c) Assinalou um perodo da paz Americana, quando os Estados Unidos

lanaram as bases da poltica de integrao do continente Americano.

d) Foi um perodo onde as relaes diplomticas seguiram a lgica econmica,

superando as fronteiras geopolticas e ideolgicas.

e) Todas as alternativas esto corretas.

Resposta: A.

10.MARTINELLI, Marcelo. Mapas da Geografia e da Cartografia Temtica. So

Paulo: Contexto, 2003.

A proposta deste Atlas do professor Martinelli a de sugerir diversas atividades

cartogrficas, para tanto o autor elaborou diversas sugestes de atividades
focando o territrio do Estado de So Paulo. Aqui procuramos destacar as
atividades mais relevantes.

Uma representao grfica deve ser concebida como a transio das relaes
que existem entre os objetos (cidades, culturas de arroz, florestas, estradas,
trabalho, casa, fbrica, capitais, informao, etc.) por relaes naturais de
mesma natureza.
Um mapa nunca uma mera ilustrao de um texto, ele revela o contedo da
informao (p.11)

1. O entendimento bsico

A representao grfica uma linguagem de comunicao visual

monossmica, de significado nico, buscando uma observao instantnea de
relaes que existem entre os signos, sem ambiguidades.

As variveis visuais trabalham com duas dimenses do plano cartesiano (X e

Y). Envolve seis modulaes visuais sensveis: tamanho, valor, granulao,
cor, orientao e forma. E trs percepes: seletiva (diversidade), ordenada e
quantitativa (proporcionalidade) (p.14/15).

Os fundamentos da cartografia temtica esto relacionados cartografia

clssica. Tanto a topografia quanto a temtica trata de vises do mundo
historicamente sucessivas. A topografia representa as propriedades vistas e a
temtica as propriedades conhecidas dos objetos.

A cartografia temtica ganha impulso no final do sculo XIX durante a fase

conhecida como Imperialismo, nesse momento, as grandes potncias
necessitavam de um inventrio cartogrfico preciso das regies a serem
conquistadas/ exploradas.

Atualmente pode se dizer que a cartografia temtica tornou-se um verdadeiro

Sistema de Informao Geogrfica (SIG), visando a coleta, armazenamento,
recuperao, anlise e apresentao de informaes sobre os lugares, ao
longo do tempo (p. 16).

Mapas devem procurar responder questes como: Onde, Por Qu, Quando,
Por Quem, Para que finalidade e Para Quem.

A construo de um mapa temtico pode ser feita por vrios mtodos de

representaes tais como: qualitativa, de ordem, quantitativa e dinmica. Estas
por sua vez podem ser apresentadas de forma analtica ou de sntese.

Os mapas so elaborados a partir de dados direto do pesquisador ou indiretos

de outras fontes organizados em tabelas. O mapa base o suporte inicial (p.
20/ mapa 1.1)

Atualmente dados a partir de SIG e mapas base so facilmente acessados

para que se possa efetivar sua construo e posterior anlise. A etapa final do
processo a sua sada em impresso, digitalizada, etc.
Para o incio da construo de um mapa tem de se fazer sua tematizao,
delimitao e problematizao. O tema deve estar expresso no ttulo. Na
sequncia escolher qual ser o mtodo de representao, se por pontos, linhas
ou reas. A estruturao das legendas deve ser feitas intencionalmente por
quem as elaborou. Certamente um mapa ainda deve conter uma escala e fonte
(p. 21/ m. 1.2).

Um mapa tem de mobilizar uma leitura, uma anlise e uma interpretao, so

os comentrios do mapa.

A leitura envolve o que o ttulo indica e quais so as variveis visuais das

legendas.

A anlise tem que abordar o que existe em cada lugar, a ordem e a quantidade
e delimitar zonas. A anlise tambm deve atentar para evidncias
contrastantes, tendncias de evoluo e decrescentes, identificar eixos e
disperses.

Na interpretao busca-se explicaes, levantar questes elementares (ler)

como o que h em tal lugar? ou de conjunto (ver) onde est tal objeto?
(p.23/ m. 1.3)

2. Os mtodos de representao da cartografia temtica

As representaes qualitativas mostram a presena, localizao e extenso

das ocorrncias dos fenmenos.

As manifestaes grficas em ponto podem ser por forma, orientao e

icnicas (pblico infantil). As manifestaes lineares se do apenas pelas
formas e as manifestaes zonais por cor ou texturas.

Exerccios Para cada exerccio cartogrfico sempre tem de haver o

envolvimento da leitura, anlise e interpretao, pensar se a soluo
metodolgica escolhida foi eficiente e procurar fazer questionamentos corretos.

Ex. 1 Representao da diversidade de ocorrncias com manifestao

pontual

Estado de So Paulo: cidades tursticas (1991)

As cidades esto classificadas em estncias hidromineral, balneria, climtica,

turstica, histricas, termas e religiosa. No mapa turstico quais fatores da
natureza ou da sociedade contriburam para a produo e o consumo desses
lugares? (p. 28, tabela t.2, mapa 2.1)

Fonte: Atlas Martinelli 2002.

O exemplo pontual, mas extremamente iconogrfico, no caso no apenas ao

pblico infantil, justamente porque serve aos interesses tursticos.

Ex. 2 Representao linear

Estado de So Paulo: vias de transporte (1991)

So consideradas seis categorias de linhas: federal, estadual, RFFSA,

FEPASA, hidrovia e rodovia vicinal. Questes a serem levantadas: qual foi o
arranjo da rede construda? H disparidades? Onde esto os ndulos? Qual
tipo de transporte serve para cada regio? (p. 31, t. 2.2, m. 2.2).
Fonte: Atlas Martinelli 2002.

Deve ser fcil observar algumas respostas. Os ndulos esto concentrados nas
regies metropolitanas de Santos, So Paulo e Campinas, evidenciando
inclusive disparidades dentro do Estado.

Ex. 3 Mtodo corocromtico qualitativo nominal

Estado de So Paulo: Geologia

So elencadas dez provncias geolgicas (quartenrio, tercirio, cretceo,

jurssico,...). Este mapa tem que permitir verificar a idade e o tipo da rocha
bem como a disposio tectnica. Neste caso perguntamos se h
homogeneidade, diversidade ou predominncias. Quais so as ocorrncias
mais antigas? (p.33, t. 2.3, m.2.3).

As representaes ordenadas so indicadas quando os fenmenos admitem

uma classificao segundo uma ordem com categorias deduzidas de
interpretaes qualitativas, quantitativas ou de dataes (p. 36)

Ex. 4 Representao pontual

Estado de So Paulo: hierarquia urbana (1991)

As cidades devem ser organizadas de acordo com uma categoria por tamanho
proporcional ao seu impacto social e econmico, conforme seus bens e
servios oferecidos. Neste exerccio deve-se observar o padro de distribuio
das cidades, predominncias, relacionamentos ou oposies. Uma questo
importante deve ser: quais regies tm todos os nveis hierrquicos? (p. 27, t.
2.4, m.24).

Ex. 5 Representao linear

Estado de So Paulo: hierarquia das rodovias (1991)

Organizao em seis linhas de pista dupla federal/estadual, pista simples

estadual/federal, vicinais e no pavimentadas. Levantar se h interligaes,
subdivises e ndulos. Questionar por que o atual arranjo assim. (p.39, t. 2.5,
m. 2.5).

Ex. 6 Mtodo corocromtico qualitativo ordenado

Estado de So Paulo: geologia na sequncia cronolgica

So estabelecidas dez reas de ocorrncia por idade. Discutir se h a

predominncia de terrenos antigos ou recentes. Questionar por que h
descontinuidades como a que ocorre no Vale do Paraba (p. 41, t. 2.6 e 2.7, m.
2.6).

Ex. 6c Mtodo corocromtico qualitativo ordenado em duas ordens opostas

Estado de So Paulo: Uso da terra e revestimento do solo (1981)

Aqui deve-se representar o uso da terra e o revestimento do solo evidenciando

oposio entre o natural e o antropomorfizado. So quatorze reas (mata,
mangue, hortifruti, rea urbanizada, cana, reflorestamento,...). Neste caso
estabelecido as coberturas naturais mais as reas tecnicizadas evidenciando
que h um meio tcnico cientfico informacional. (p. 49, t. 2.10, m. 2.9).
Fonte: Atlas Martinelli, 2002.

No mtodo corocromtico as cores tem de estar de acordo com o fenmeno

estudado, exemplo, vermelho para reas urbanas e verde para reas
florestadas.

As representaes quantitativas evidenciam a relao de proporcionalidade

entre os objetos, transcritos por uma relao visual de mesma natureza,
atravs da variante tamanho. Um exemplo claro quando construmos crculos
para representar a populao urbana. o mtodo das figuras geomtricas
proporcionais para a forma pontual. Para a forma linear a espessura. Para a
forma zonal so vrios os mtodos: crculos subdivididos, pontos de contagem,
coropltico para densidade demogrfica, isorrtmico utilizando linhas unidas por
pontos de igual valor (temperatura, chuvas, etc.).

Ex. 7 Mtodo das figuras geomtricas proporcionais

Estado de So Paulo: populao das sedes das regies de governo (1991)

Criar os crculos proporcionalmente de acordo com o tamanho da populao

urbana. Os raios dos crculos devem ser calculados pela expresso: raio
igual raiz quadrada da quantidade a ser representada ( Q = a populao).
Devem ser mapas de resposta visual fcil, indicando cidades maiores e
menores. Discutir se h uma distribuio regular, se h concentraes, sobre a
distribuio entre cidades grandes, mdias e pequenas, se h a ocorrncia de
eixos e centros polarizadores (p. 56, t. 2.12, m. 2,11).

Ex. 8 Mtodo das figuras geomtricas proporcionais divididas

Estado de So Paulo: populao total urbana e rural, segundo as regies de

governo (1991)

Recuperar as etapas do exerccio anterior, porm avanando para a diviso

das figuras em duas partes (rural/ urbana). Para isso deve-se utilizar uma regra
de trs simples: o total (100%) corresponde a 360 e a parcela a incgnita X,
lembrar que 1 igual a 3,6%. Constri-se legendas quantitativas e
qualitativas, utiliza-se um baco para porcentagens (transferidor) ou um baco
para figuras planas. Discute-se onde h a predominncia de populao rural,
quais so os contrastes e o que explicaria a atual distribuio da populao
rural e urbana (p. 62, t. 2.14, m. 2.13)

Fonte: Atlas Martinelli 2002.

O exemplo, entre nebulosidade e insolao, demonstra as ordens opostas

dentro dos crculos.
Ex. 9 Mtodo dos pontos de contagem

Estado de So Paulo: populao rural segundo regies de governo (1991)

Evidenciar padro disperso ou no de sua distribuio espacial. Considerar um

nmero de pontos iguais proporcional quantidade a ser representada, no
caso a populao rural, distribuindo-as nas reas de ocorrncia tendo como
resultado uma densidade (cada ponto deve valer um determinado nmero de
pessoas) (p. 70, t. 2.16, m. 2.15).

Ex. 10 Mtodo coropltico

Estado de So Paulo: densidade demogrfica segundo as regies de governo

(1991)

Evidenciar ordenao segundo classes significativas, construir um histograma

que mostre a distribuio estatstica em uma srie de dados e que considere a
frequncia dos valores de srie por classes de intervalo. O mtodo permite
verificar agrupamentos, fazer comparaes, por meio de ndices padronizados
de maior ou menor concentrao. Analisar porque ocorre esse padro de
distribuio (p. 73, t. 2.7, m. 2.16).

Atlas Martinelli 2002.

O agrupamento por densidade indica a maior concentrao na Regio
Metropolitana de So Paulo.

Ex. 11 - Mtodo isorrtmico

Estado de So Paulo: Precipitaes pluviomtricas e temperatura mdia.

Representar chuvas e temperaturas por meio de isolinhas. So mapas de

leitura (topogrficos) com padro de distribuio para valores numricos
atravs de um gradiente de curvas.

Atlas Martinelli 2002.

Eis um exemplo de isolinhas, as linhas indicam o nmero de ocorrncia de

chuvas durante o veraneio.

Ex. 13 - Representao hipsomtrica do relevo: Mtodo isartmico com ordem

de valores visuais crescente.

Estado de So Paulo: relevo

Representar o relevo por colorido hipsomtrico, escolher faixas adequadas de
altitudes, oito no total entre 200m e 1600m, em um mapa cujo traado das
curvas de nvel j foram selecionados. Utilizar uma unidade especfica (cor ou
outra) uma vez que o relevo um fenmeno contnuo. Analisar onde esto as
maiores altitudes e quais so os condicionantes geolgicos e geomorfolgicos
(p. 83, t. 2.21, m. 2.19)

Fonte: Atlas Martinelli 2002.

As cores mais fortes indicam as maiores altitudes.

Ex. 19 Representao dos movimentos no espao por meio da articulao de

flechas com larguras proporcionais s quantidades deslocadas: Mtodo dos
fluxos.

Estado de So Paulo: intensidade de trnsito na rede ferroviria (1995)

Representar articulao entre os fluxos de trnsito na rede ferroviria

ressaltando proporo e intensidade. Os fluxos so integrados por flechas sem
pontas da mesma cor. Qual a intensidade do fluxo em determinado trecho?
Onde esto os maiores fluxos? H disparidades, eixos preferenciais e
polarizaes? Discutir por que o territrio foi ocupado dessa forma (p. 102, t.
2.28, m. 226).
Fonte: Atlas Martinelli, 2002.

Neste exemplo, no h a integrao dos fluxos, de qualquer forma tem de ser

perceptveis os deslocamentos da expanso de um meio natural semirido.

3. Mapas com grficos localizados

Mapas com grficos so chamados de cartodiagramas.

Ex. 20 Representao da pluviosidade mdia mensal atravs de grficos

localizados (pluviogramas).

Estado de So Paulo: Mdias dos totais mensais de chuvas (1941-1972)

Representar totais mensais de chuvas para localidades selecionadas

ressaltando o comportamento anual do elemento climtico em questo. O
grfico de construo cartesiana, na horizontal os meses e na vertical os
valores. Inserir os grficos no mapa base. Qual a validade da abordagem?
Qual o comportamento climtico nas regies, entre o litoral e o interior?
Analisar por que h esse comportamento. O mesmo procedimento
metodolgico pode ser feito para os anemogramas (ventos) (p. 107, t. 3.1, m.
3.1).
 4. Comparao de mapas temticos

Relacionar padres de distribuio espacial dos fenmenos, buscando

compreenso e explicao. Discutir se essas representaes se relacionam ou
se contrapem. A inteno trabalhar a pluralidade de mapas temticos de um
mesmo territrio. Os mapas podem ser contrastados por figura-fundo ou
varivel visual da imagem. Procurar responder questes como onde chove
mais, onde mais quente, mais povoado, mais florestado. Comparar pelo
mtodo coropltico qual distribuio apresenta os mximos e os mnimos.

Ex. 22 - Estado de So Paulo: Participao relativa das regies de governo na

populao economicamente ativa, setor primrio e secundrio (1980)

Representar a participao relativa das regies de governo da PEA no setor

primrio em um mapa e do secundrio em outro mapa. necessrio
estabelecer uma ordem crescente em sete tons pelo mtodo do histograma.
Fazer comparaes (p. 116, t. 4.1, mapas 4.1 e 4.2).
Fonte: Atlas Martinelli, 2002.

Uma forma possvel de se comparar mapas temticos, no caso entre os nveis

de pluviosidade e de temperatura. O ideal utilizar em conjunto o mapa do
relevo, observando que em altitudes elevadas e temperaturas elevadas
tambm temos altos ndices pluviomtricos.

Ex. 24 - Estado de So Paulo: Populao urbana e rural, as regies de governo

(1991)

Utilizar o mtodo das figuras geomtricas proporcionais trabalhando a variante

tamanho. Cada fenmeno em um mapa. Fazer comparaes. (p. 121, t. 4.3,
mapas, 4.5 e 4.6).

Comparao entre duas colees de mapas em sequncia temporal, todos

com o mesmo mtodo de representao cartogrfica.

Ex. 25 Estado de So Paulo: A marcha do caf (1886 1950) e Estado de So

Paulo: Progressiva devastao das matas (1886 1950)

Representar a marcha do caf e a destruio das matas em cada sequncia de

mapas temporal. Fazer comparaes pensando no dinamismo de cada
fenmeno e suas correlaes (p. 124, tabelas 4.4 e 4.5, m. 4,7).
Fonte: Atlas Martinelli 2002.

Deve-se imaginar pelo mapa exposto que o avano da produo cafeicultora

impingiu o desmatamento das reas originalmente florestadas.

5. A cartografia de sntese

Nestes mapas os elementos no esto em superposio ou em justaposio

como nos analticos, mas em fuso, formando tipos-unidades taxonmicas.

Na cartografia de sntese por grfico triangular trabalha-se a estrutura em trs

componentes, por exemplo, os setores scioprofissionais do primeiro, segundo
e terceiro setor da economia.

Ex. 28 Representao analtica da quantificao da ocorrncia de estruturas

formadas por trs componentes com manifestao zonal: Mtodo das figuras
geomtricas proporcionais divididas.

Estado de So Paulo: PEA segundo as regies de governo

Representar a PEA segundo os setores produtivos. Desta vez os crculos so

divididos em trs partes (ver ex. 8) (p.132, t. 5.1, m. 5.1).
Fonte: Atlas Martinelli 2002.

Observar no exemplo da circulao atmosfrica regional as figuras geomtricas

(crculos), divididas em trs partes, vide regio da Serra da Mantiqueira
(nordeste do Estado de So Paulo).

O mapa de sntese

Ex. 29 Representao da classificao de tipos de estruturas formadas por

trs componentes: Mtodo do grfico triangular

Estado de So Paulo: Tipos de estruturas scioprofissionais (1980)

Construir grfico triangular com os dados dos setores de atividades. Analisar

quais os conjuntos espaciais tpicos que os trs componentes da PEA
constroem (p.135/136, m. 5.2).

Outros mtodos:

- Representao da classe de tipos de evoluo. Coleo de grficos

evolutivos.
- Representao das classes do espao paulista em tipos de relevos.

- Cartografia de sntese, na tentativa de mostrar a atual organizao do Estado

de So Paulo. Neste exemplo reunir os mapas: vias de transporte, hierarquia
urbana, uso da terra e revestimento do solo, populao das sedes das regies
de governo, consumo de energia eltrica no setor industrial, populao total
rural e urbana, produo vegetal, intensidade de trnsito na rede rodoviria e
distribuio da PEA. Sntese da organizao do espao do Estado de So
Paulo (p. 153, m. 5.7).

Consideraes finais

Martinelli entende que o caderno de cartografia uma proposta construtiva e

no passiva de seu uso, encarando as diversas questes propostas como um
desafio. Buscar um claro entendimento da sintaxe da linguagem e de
comentrios seguros a respeito da temtica explorada. Finalmente simplificar e
adaptar de acordo com o nvel de ensino, fundamental ou mdio.

11.SALGADO-LABOURIAU, Maria La. Histria ecolgica da Terra. So Paulo:

Edgard Blucher, 1996.

Neste livro a autora traz a histria da Terra mostrando a evoluo dos

ambientes aquticos e terrestres e a relao dos mesmos com as formas de
vida que forma surgindo.

Captulo 1 - As bases da Paleoecologia

Para compreender o que significa a Paleoecologia necessrio saber

que tem como base a geologia e a biologia e compreend-la como o estudo
dos ecossistemas que existiram no passado atravs dos fsseis encontrados
em sedimentos.

A Paleoecologia uma cincia recente que nos ltimos trinta anos tem
ganhado espao entre os estudiosos e pessoas da rea.

O conhecimento da ecologia das espcies atuais e da distribuio

geogrfica muito importante para os estudos paleoecolgicos, embora saiba-
se que a reconstruo do ecossistema no to completo como se desejaria
pela dificuldade de reconstruir dados e informaes muito velas (que datam de
bilhes ou milhes de anos).
 Para interpretar o Paleoambiente a Paleoecologia utiliza-se dos dados
de outras cincias, entre elas as biolgicas e geolgicas, alm da climatologia
e da geografia.

Os princpios geolgicos

Para compreender a formao da Terra preciso levar em considerao

trs princpios geolgicos:

1. Catastrofismo

2. Princpio do atualismo (o que opera no presente operou no passado)

3. Lei fundamental da superposio (em camadas sucessivas de

sedimentos)

O conceito de ecossistema dinmico

Pode-se dizer que o ecossistema dinmico porque ao mesmo tempo

em que interage com o ambiente fsico ele modifica-o lentamente.

Segundo Maria La o ecossistema a unidade bsica funcional da

ecologia e da Paleoecologia, que compreende todos os organismos
conjuntamente com o ambiente no vivente e a interao dos mesmos.

Classificao geral dos organismos

S possvel estudar os organismos e fsseis a partir da catalogao

feita dos mesmos h tempos, dividindo-os em gnero e epteto. H uma ordem
dentro dessas categorias:

1. Espcies prximas se agrupam em gnero.

2. Gneros prximos so reunidos em uma famlia.

3. Famlias prximas so reunidas em uma ordem.

4. As ordens so reunidas em classes.

5. As classes so reunidas em divises ou filos.

6. As divises ou filos so reunidos em reinos.

Abaixo encontram-se os Reinos e alguma especificidade:

Reino Monera apresenta organismos unicelulares com a estrutura de

clula procariote.

Reino Protista apresenta organismos unicelulares com clula de

estrutura eucariote.
 Reino Plantae apresenta organismos multicelulares com clulas que
apresentam ncleo eucariote.

Reino Fungi apresenta organismos multicelulares com clulas

eucariotes.

Reino Animalia apresenta organismos multicelulares com clulas

eucariotes.

Captulo 2 - O tempo geolgico

No sculo 17, depois de muitos estudos chegou-se a concluso de que

as rochas se superpunham em ordem cronolgica. Com base nos fsseis os
gelogos puderam definir as unidades geolgicas e coloc-las em ordem
cronolgica (a partir de datao relativa):

EON ERA SISTEMA SRIE IDADE

(Perodo) (poca) (Milhes de
anos AP)
Fanerozico Cenozoica Quaternrio Holoceno
Pleistoceno (0.01)
Negeno Piloceno 1.6
Mioceno 5.3 (4.8)
Palegeno Oligoceno 23
Eoceno (36.5)
Paleoceno 53
Mesozoica Cretceo Superior 65 (64.4)
Inferior 95
Jurssico Superior 135 (140)
Mdio 152
Inferior 180
Trissico Superior 205
Mdio 230
Inferior 240
Paleozoica Permiano Superior 250
Inferior
Carbonfero Superior 260
Inferior 290
Devoniano Superior 325
Mdio 355
Inferior 375
Siluriano Superior 390
Inferior 410
Ordoviciano Superior 428
 Inferior 438
Cambriano Superior 455 (473)
Inferior 510
Proterozico Neoproterozoica (525)
Mesoproterozoica 570 (540)
Paleoproterozoica
Arqueano 1000
1600
2500

Esta Tabela traz a Escala do Tempo Geolgico e da Geocronologia em

anos antes do presente (AP) que delimitam as sries e perodos. De acordo
com a IUGS, 1989 (pgina 28 do livro).

A parte da geologia que trata da datao e da correlao de rochas por

meio de fsseis a bioestratigrafia, que se baseia nos seguintes fundamentos:

1. Lei de superposio das camadas sedimentares

2. Presena de fsseis nessas camadas

3. Evoluo biolgica

4. Irreversibilidade da evoluo

Embora muitas informaes foram obtidas, era necessrio ter uma idade
absoluta de cada acontecimento geolgico e tambm a idade da Terra. Esse
processo s foi possvel depois da descoberta da radioatividade. A datao
radiomtrica realizada por diferentes mtodos que medem a quantidade de
istopo produzido por decaimento radioativo ou a quantidade desse prprio
istopo que resta na rocha.

Cada mtodo cobre uma faixa de tempo dentro da qual ele pode ser usado
apropriadamente: Mtodo do Potssio - Argnico; Mtodo de Rubdio
Estrncio; Mtodo da Srie de Urnio; alm do Mtodo Radiocarbnico e
Mtodo do Trio Protactnio.

A idade da Terra

Sendo essa uma inquietao constante de estudiosos muitas ideias

surgiram sobre a idade que poderia ter a Terra, sempre com a observao dos
acontecimentos geolgicos e estudos biolgicos e da temperatura da Terra,
mesmo assim ainda no possvel calcular com preciso sua idade.
 Em 1956 o estudioso Patterson obteve a primeira idade absoluta de
formao da Terra: 4,56 bilhes de anos.

O Calendrio Csmico formado por C. Sagan na dcada de setenta traz

informaes do momento do Big Bang e outros eventos que do uma ideia do
que representa a nossa civilizao em relao ao tempo de formao da
Terra:

B.a. = Bilhes de anos; M.a. = Milhes de anos

15 B.a. Big Bang. Incio do Universo que conhecemos
Origem da Via Lctea
Origem do Sistema Solar
4 B.a. Formao da Terra
3,9 B.a. Fsseis mais antigos (bactrias e cianobactrias)
Oxignio comea a ser parte significativa da atmosfera terrestre
Termina o Pr-Cambriano
Invertebrados prosperam
Primeiros peixes, primeiros vertebrados
Plantas iniciam a colonizao dos continentes
400 Incio do Perodo Devoniano. Primeiros Insetos
M.a. Animais comeam a colonizao dos continentes
Primeiros anfbios e insetos com asa
Primeiras rvores
300 Primeiros rpteis
M.a. Primeiros dinossauros
Comea a Era Mesozoica
Perodo Trissico. Primeiros mamferos
225 Perodo Jurssico. Primeiros pssaros
M.a. Perodo Cretceo. Primeiras flores
220 Os dinossauros se extinguem
M.a. Comea a era Cenozoica
180 Primeiros cetceos
M.a. Primeiros primatas
135 Incio da Evoluo dos lbulos frontais do crnio dos primatas
M.a. Primeiros homindeos
Mamferos gigantes prosperam
60 M.a. Incio do Perodo Quaternrio
Origem do Proconsul e do Ramapithecus (provveis ancestrais do
homem)
Primeiros humanos
Uso bem difundido de instrumentos de pedra
Domesticao do fogo pelo homem de Pequim
2 M.a. Incio da ltima glaciao
 Essa Tabela uma adaptao da pgina 56 do livro.

preciso respeitar essa histria e no destruir em pouco tempo o que

levou milhes de anos para ser criado.

Captulo 3 - O movimento dos continentes

Estudos realizados durante anos revelam a movimentao dos

continentes levando em considerao as evidncias geolgicas, geogrficas e
biogeogrficas de semelhana entre continentes que eram conhecidas.

Alguns fatores foram analisados e evidenciaram o deslocamento dos

continentes. So eles:

1. Paleoclima,

2. Paleomagnetismo,

3. Formao da Litosfera,

4. Zonas de Subduco e

5. Placas Tectnicas.

Ainda h estudos que tratam sobre a expanso do interior da Terra.

Captulo 4 - As primeiras eras da Terra

So muitas as teorias que tentam explicar a origem dos continentes. Essa

situao data aproximadamente 200 M.a.

Dentre os estudiosos, existem duas que so as mais aceitas:

Formao dos continentes a partir da diferenciao qumica da

Terra e retrabalhos.

A diferenciao qumica irreversvel da parte superior do manto

fez com que o volume e a extenso dos continentes antigos, que
eram relativamente pequenos, crescessem ao longo do tempo
geolgico

Uma informao interessante que a crosta continental bem mais

antiga que a ocenica, o que foi possvel verificar atravs do estudo da datao
de rochas.
 O perodo Arqueano possui mais da metade da existncia da Terra.
possvel encontrar em alguns continentes suas rochas mais antigas.

No perodo Proterozico registram-se grandes movimentos tectnicos e

duas glaciaes. Ele ficou conhecido como a Idade do Ferro por conter
grandes depsitos comerciais desse metal.

O final de um perodo sempre marcado por extines e surgimentos.

Neste perodo no foi diferente.

A era Paleozoica tem incio aproximadamente 570 M.a.

A partir desse perodo (Paleozoico inferior) existem indicaes que o

oxignio devia existir em quantidade suficiente dissolvido nas guas e
possivelmente tambm na atmosfera, pois sempre h um equilbrio dinmico
entre os meio aquoso e o meio gasoso.

O perodo Paleozoico superior os dois grandes continentes convergem

lentamente e colidem para formar o supercontinente Pangeia.

Tambm apresenta importantes movimentos das massas continentais e

muitas mudanas climticas. Ele ficou conhecido com a idade dos peixes por
apresentar um registro fssil com avano evolutivo dos invertebrados.

Nele inicia-se a diversificao de nichos ecolgicos nos mares e surgem

milhares de espcies a partir de:

animais predadores,

animais consumidores de carnia,

animais herbvoros e

animais simbinticos.

Nesse perodo h grande experimentao evolutiva e grandes

mudanas do planeta, embora ao seu final acontea a extino de animais
marinhos, e inicio do movimento em direo ao norte de Pangeia, resultando
em sua fragmentao e movimentao dos continentes.

Capitulo 5 O Mesozoico

composta por trs perodos: Trissico, Jurssico e Cretceo, e teve

inicio h 250 M.a.

De acordo com o registrado no captulo anterior, os continentes

comeam a se separar e h registros de muita atividade vulcnica e
derramamento de rochas baslticas. Tambm se pode dizer que algumas ilhas
comeam a aparecer.

Com o afastamento do contingente de terras, o oceano atlntico e o mar

do caribe comeam a se formar. Essa alterao tambm traz consigo a
mudana climtica que influencia diretamente a composio da flora e fauna
terrestres.

A vantagem de existir um nico supercontinente possibilitou a migrao

e o intercambio de genes da maior parte da biota terrestre.

nesse perodo que os dinossauros vivem por toda Pangeia.

A extino dos dinossauros, no final do perodo Mesozoico explicada

de muitas maneiras pelos estudiosos.

Entre elas esto:

Expanso das plantas com flores resultando em falta de comidas

para os dinossauros;

Dificuldade de adaptao aos novos ambientes por conta do

enorme desenvolvimento do corpo e no desenvolvimento
cerebral correspondente;

Doena viral ou bacteriana;

Os processos bsicos da evoluo

H diversos processos de evoluo, embora o mais conhecido seja o

apresentado por Charles Darwin.

So eles:

1. Mutao;

2. Recombinao de genes;

3. Isolamento reprodutivo;

4. Seleo natural;

5. Mecanismos de especiao:

transduo,

transformao,

conjugao e

transposio.
Capitulo 6 A era Cenozoica

Essa era apresenta dois perodos: tercirio e cenozoico e teve inicio em

65 M.a.

As altas montanhas existentes na atualidade foram formadas no perodo

tercirio.

Isso alterou mais uma vez o clima e criou novas reas de expanso para
a biota e barreiras para a migrao.

Com a movimentao dos continentes formam-se, nesse perodo (2,6

M.a.) os oceanos que conhecemos na atualidade:

Oceano ndico Sul;

Oceano Pacfico;

Oceano Glacial rtico;

Oceano Atlntico Norte;

Oceano Atlntico Sul.

Capitulo 7 O planeta Terra

Para compreender o perodo Quaternrio, que ser objeto de estudo a

partir do presente momento, se faz necessrio compreender algumas
informaes sobre astronomia e climatologia.

Terceiro planeta do Sistema Solar, a Terra, vista do espao, um globo

azulado envolvida por uma camada de gases denominada atmosfera
(composta pelos gases: nitrognio, oxignio e argnio).

Alm da atmosfera, outras camadas compem a superfcie da terra:

troposfera,

estratosfera,

mesosfera,

ionosfera,

exosfera

magnetosfera
 Todas apresentam altitudes e temperaturas bem diferenciadas.

Captulo 8 O clima da Terra

O clima da Terra ser estudado neste captulo para complementar o

anterior.

possvel afirmar que no h na Terra lugares com climas iguais.

Tm-se padres gerais de clima baseados nos parmetros climticos

fundamentais de balano energtico e balano de gua.

Os principais elementos que compem o clima so a radiao, a

circulao atmosfrica e a umidade.

Alm disso, outros fatores tm influncia direta na formao e alterao

do clima: a luz e a temperatura, e os ventos.

possvel dizer que o clima de uma regio e a distribuio geogrfica

dos seres vivos esto diretamente ligados ao padro de distribuio das
chuvas e o armazenamento de gua (essencial aos seres vivos e principal
causa da eroso da superfcie).

Captulo 9 O perodo Quaternrio

o perodo mais recente da histria geolgica, e possui duas pocas: o

Pleistoceno (1,6 M.a.) e o Holoceno (ltimos dez mil anos).

um perodo de grandes pulsaes climticas, com perodos de

glaciaes e temperaturas mais quentes como as atuais. conhecida como A
Grande Idade do Gelo. Nessa era os continentes j ocupam a posio
moderna e j tm a forma atualmente conhecida. Nela muitos grupos
desenvolveram-se e tantos outros foram extintos.

Sabe-se que as glaciaes duraram cerca de 100 mil anos e a

temperatura mais quente por volta de 20 mil anos (fase interglacial).

Estudos foram realizados para buscar uma resposta sobre as causas que
iniciam ou terminam as glaciaes.

Entre esses fatores esto:

1. Mudanas do relevo topogrfico

2. Mudanas de radiao por efeito de meteoros

 3. Mudanas de radiao por efeito de vulcanismo

4. Mudanas na inclinao do eixo de rotao da Terra

5. Ciclo solar

Esse perodo de glaciaes tem muitos efeitos sobre a fauna, flora e

biota terrestres.

a partir desse perodo que a histria escrita da humanidade comea a

existir.

12. SANTOS, Milton. Por uma outra Globalizao. Rio de Janeiro: Record,
2004.

A globalizao criticada, considerando a mesma se levada em

considerao somente do ponto do capital financeiro.

Prope uma outra globalizao, que uma todos os homens e mulheres,

aproximando as pessoas, levando paz e felicidade da natureza.

O autor se posiciona no espao e no tempo da globalizao de todos, sempre

ao lado do povo e da pobreza, levando a crtica os problemas da excluso:
atacando o problema com profundidade.

Visualizando o espao e o tempo, o homem se posiciona na anlise da

produo intelectual da pobreza. Tornando-se um profeta da evoluo,
analisando o homem e a ruptura do entorno, descobrindo-se como indivduo
que inicia a mecanizao do planeta armado de todos os instrumentos para
poder domin-lo.

A tecnocincia marcou uma grande mudana na natureza humana

artificializada.

As temporalidades tcnicas e o estudo da dimenso da histria produzem

uma sociedade determinada, usando da atividade predominante, uma
quantidade de trabalhos humanos.

Revela o territrio o drama da nao, esse mais visvel do que por intermdio
de qualquer instncia da sociedade. Fazendo desse o palco iluminado do
espao e do tempo, revelando a histria h uma outra histria, apontando as
desigualdades em um territrio degradado, onde pobres lutam contra todos os
carecimentos.
 A perplexidade de um mundo difcil percepo, de um pensamento nico, a
conscincia universal.

A realidade relacional perversa atribui os males revelados pelo territrio, o

que torna difcil vida de homens e mulheres.

A especulao financeira e o processo confuso da tirania do dinheiro, na

globalizao, passam a dominar o mundo da produo de mercadorias,
descaracterizando uma globalizao para todos, sob a gide da perversidade
de bancos e banqueiros.

O desemprego crescente e crnico, o aumento da pobreza, a classe mdia

perdendo qualidade de vida, a tendncia a baixar salrios, a fome e o
desabrigo generalizando-se em todos os continentes.

Reconhecendo o momento e sua popularidade da mais-valia global,

intelectuais trabalham para aumentar a produtividade. Estudando a
concentrao de capital e tornando-a acessvel ao proletariado. Evitando a
indigncia de uma grande quantidade de seres humanos. Possibilitando o
conhecimento para a liberdade do ser humano, para modificar o mundo.

Na globalizao, a informao nem sempre se prope a informar e sim a

convencer acerca das possibilidades e das vantagens da mercadoria,
impossibilitando o planeta de ser desvendado, manipulando a humanidade; em
lugar de esclarecer, confunde, impossibilita uma informao libertadora.

Paradoxalmente, Graas aos progressos da informao, o mundo fica mais

perto de cada um, no importa onde esteja. O outro, isso , o resto da
humanidade, parece estar prximo. Cria-se, para todos, a certezas e, logo
depois, a conscincia de ser mundo e de estar no mundo, mesmo se ainda no
o alcanamos em plenitude material ou intelectual. O prprio mundo se instala
nos lugares, sobretudo as grandes cidades, pela presena macia de uma
humanidade misturada, vinda de todos os quadrantes, trazendo consigo
interpretaes variadas e mltiplas, que ao mesmo tempo se chocam e
colaboram na produo renovada do entendimento e da crtica de existncia.

Disso dever estar a servio a nova globalizao, que no esta que aliena.
A alienao a fase que brota aguda na globalizao financeira. Da
globalizao do dinheiro, encanta-se o mundo.

O princpio e o fim so os discurso e a retrica, ficando para ser o mundo a

farsa do consumo. O homem consome enquanto consumido, no falso
alardeado do mundo das mercadorias, ocultando o valor de troca no falso
evidenciando do valor de uso.
 Melhorando a competitividade, que a ausncia de compaixo, tendo a
guerra como norma, privilegiando os mais fortes em detrimento dos mais
fracos.

Os globalistas buscam inspirao na economia, pouco influindo na

formulao das cincias sociais, desfocando-a do campo da ideologia.

Cientistas sociais das mais diferentes matizes sucumbem aos encantos da

facilidade dos nmeros e do falso realismo de uma formulao econmica
ideologizada, que esquece os seres humanos e os substitui pelas equaes e
as tabelas estatsticas que ilusionam os dirigentes e metem medo a todos os
que no querem padecer no inferno apontado pelos proclamadores da nova
nica.

Se no aceitar premissas e as evidncias das projees estatsticas da nova

nica, ser responsvel pelo caos que h de vir.

A cincia social empobrece em nmeros e estatsticas. Investir no social

acarreta um custo que o capital no se prope a pagar, fazendo a cincia se
curvar nas mos de economistas que a vo levar na lgica da relao de
nmeros e estatsticas.

O mundo observado somente nos aspectos produto, capital e

competitividade.

Em um mundo confuso e conturbado, a cincia social se faz pobre, vigorando

somente a cincia econmica.

Grandes farsas so inventadas e reinventadas.

O privilgio continua privilegiando o privilegiado, apoderando-se das mentes

e dos coraes, e por consequncia das vtimas no pleno movimento da
violncia no mundo.

Mundo da competitividade. Competitividade que revela a ausncia de

territrio, fazendo os lugares apontarem para as lutas sociais, trazendo tona
virtudes e fraquezas dos atores da vida poltica e da sociedade.

No mundo expresso desigualmente; a cidadania se faz menos.

Tornando o espao esquizofrnico na expresso da excluso social.

Cidadania no exercida no mbito do espao pblico, onde a poltica

realizada e o poder distribudo.

A globalizao torna o cidado um simples consumidor.

preciso reinventar a cidadania.

 As mudanas so muito rpidas, de forma imperceptvel e constante.

Vivemos uma nova realidade no incio deste sculo, desencadeando tecno-

epidemias, gerando poluio, tornando o mundo deserticamente negativo.

O capital gerando a pobreza e a desigualdade, devido desestruturao da

ordem industrial.

O atual perodo histrico no mais uma continuao do capitalismo

ocidental mais.

Pela primazia da histria, essa transio em curso preocupante para

determinadas sociedades desprotegidas na guerra das naes.

Os indivduos esto conscientes de viver em um novo perodo, com recursos

tecno-cientficos, pelas novas formas do grande capital, institudo e apoiado por
frmulas novas.

A globalizao j no segue a histria anterior, e suas condies mudaram

radicalmente. Ela gerou uma tcnica informacional que assegure a presena
planetria desse novo sistema tcnico.

A formao social das naes se divide em tcnicas e poltica. Uma justia

compreenso dos elementos tecnolgicos, necessria produo e a outra
indica os setores que sero privilegiados. Essa formao confunde-se na
prtica.

Globalizao paradigma posto como superao da nao ativa pela

passiva, onde projetos como o Mercosul representam uma dependncia em
bloco, servindo subservincia coletiva, em que pases perifricos deixam de
se submeter isoladamente para cair nos ardis do capital financeiro.

um batalha travada entre naes ativas e passivas em transio poltica

que envolve todos os espaos do viver desde a vida cotidiana, gerando uma
globalizao perversa que nada contribui para um mundo de felicidade.

Essa constatao da histria real de nosso tempo torna possvel retornar de

maneira concreta a ideia de utopia e de projetos.

Entretanto, no essa a globalizao que desejamos e sim a de todos, pois

Agora que estamos descobrindo o sentido de nossa presena no planeta,
pode-se dizer que uma histria universal verdadeiramente humana est
finalmente, comeando. A mesma materialidade, atualmente utilizada para
construir um mundo confuso e perverso, pode vir a ser uma condio da
construo de um mundo mais humano. Basta que se completem as duas
grandes mutaes ora em questo: a mutao tecnolgica e a mutao
filosfica da espcie humana.
13. SOUZA, Marcelo Lopes. O ABC do Desenvolvimento Urbano. Rio de
Janeiro: Bertrand Brasil, 2007.

Este livro traz uma reflexo sobre o que forma uma cidade e o que est
atrelado a isso.

Introduz uma anlise sobre os problemas surgidos nas cidades e a

necessidade de busca de solues por parte do estado e de toda sociedade
civil.

Introduo

Refletindo sobre as cidades, seus problemas e as maneiras de super-los

A urbanizao um movimento crescente no planeta como um todo.

Sabe-se que cerca de metade da populao do globo vive em espaos

urbanos. No Brasil o nmero de 82% da populao, segundo dados do IBGE.

Esse crescimento traz sentimentos de satisfao (maior nmero de

oportunidades) e descontentamento (poluio, trnsito, violncia) para as
pessoas que vivem nas zonas urbanas.

Mudar essa situao e tornar a cidade um local onde se possa viver com
qualidade de vida, ter uma postura cidad frente aos problemas observados
(e constatados) pela populao.

O que faz de uma cidade uma cidade?

Existem diversas definies de cidade e aspectos e conceitos que

determinam essa definio (que se d a partir de diversas esferas como a
econmica e cultural).

Esse primeiro conceito importante para o levantamento de problemas

e busca das solues para os mesmos, que levem melhoria da qualidade de
vida.

Na pgina trinta o autor explica que para ser uma cidade, essa precisa
mais do que possuir um dado nmero de habitantes x ou y, apresentar uma
certa centralidade econmica (e, adicionalmente, tambm poltica) e algumas
caractersticas econmico-espaciais que a distinguem de um simples ncleo
formado por lavradores ou pastores, agrupados, em um habitat rural
concentrado.

O que dificulta delimitar o conceito de cidade que cada pas delimita

essa caracterizao, no existe um tamanho territorial ou de nmero de
pessoas especficos para determinar a existncia de uma cidade.

Outro aspecto importante de ressaltar, que ajuda a clarear a ideia de

cidade a diferena entre metrpole (cidade grande e com uma rea de
influncia econmica) e megalpole (sistema urbano fortemente integrado).

Quando e como surgiram as primeiras cidades?

Data de 8.000 anos antes de Cristo o primeiro assentamento humano

conhecido por cidade, que Jeric, na Palestina.

Os dados histricos mostram quem entre as cidades mais antigas esto:

1. atal Hyk, no sul da Anatlia (Turquia),

2. Harappa e Mohenjo-Daro, no vale do rio Indo (Paquisto),

3. Ur na Mesopotmia (Iraque)

4. Susa, na Prsia (Ir).

Na Idade da Pedra Polida se inicia a prtica da agricultura, aos poucos

os assentamentos sedentrios e em seguida as primeiras cidades.

A revoluo agrcola e o domnio da agricultura impulsionam a formao

das primeiras cidades. Junto com isso apareceram as primeiras formas de
exerccio de poder e hierarquias.

Alm disso, fazem parte da formao das cidades as transformaes

sociais gerais:

econmicas,

tecnolgicas,

polticas,

culturais.
Da cidade individual rede urbana

A rede urbana liga as cidades entre si, articulando-as nas esferas

econmica, cultural e poltica. Essa ligao pode ser entre as cidades de um
mesmo pas ou, mesmo indiretamente, entre as cidades de pases diferentes.

H uma hierarquia na organizao das cidades e redes urbanas que tem

incio:

no centro de zona,

passa pelo centro sub-regional,

pela capital regional,

pelo centro submetropolitano,

chegando metrpole regional e,

metrpole nacional.

Alm desses outros nveis de hierarquia fora do pas tambm podem ser
encontrados. Sofrem influncia direta da globalizao.

A cidade vista por dentro

Um olhar para a organizao interna da cidade, a produo do espao e

os processos sociais nele envolvidos fundamental para compreender o
resultado das mesmas.

Dentro das cidades h espaos mais residenciais e outros onde se

concentra o comrcio e os servios, comumente conhecido por centro.

O aumento da populao e o crescimento da cidade criam os subcentros

de comrcio e servios por conta da distncia que criam dos centros. Tambm
h uma busca de criar subcentros prximos aos consumidores de alto poder
aquisitivo.

Um dado interessante que os subcentros apresentam um status que

reflete as caractersticas socioeconmicas da populao de seu entorno: h
subcentros de alto status, de mdio status e os subcentros populares.
Igualmente acontecem com os espaos residenciais que apresentam
diferenas sob o ngulo socioeconmico, tnico, cultural-lingustico e religioso.
Problemas urbanos e conflitos sociais

Existem problemas especificamente urbanos, ou apenas problemas

sociais gerais na cidade?

Essa a questo que guiar a reflexo desse captulo.

A partir de estudos realizados anteriormente pelo autor, apresentaram-

se alguns problemas que se associam s grandes cidades:

1. Pobreza no um dado especificamente urbano.

2. Segregao residencial um produto diretamente ligado cidade.

3. Degradao ambiental.

4. Sistema de trfego ineficiente, antiecolgico e caro uso maior do carro

particular ao invs do transporte pblico.

Como as pessoas reagem a esses problemas?

De diversas maneiras de acordo com a classe social e as circunstncias:

migram,

fazem reivindicaes,

lutam,

passam a fazer parte de grupos criminosos.

a era do salve-se quem puder.

O que devemos entender por desenvolvimento urbano?

aquele que abrange os aspectos econmicos (com a modernizao

tecnolgica) e os aspectos scio-espaciais (fundamental por ser ao mesmo
tempo produto das relaes sociais e condicionador dessas mesmas relaes).

Garantir todos os aspectos levar ao bem-estar e justia social bem

como, melhoria da qualidade de vida da populao.

Reforma urbana: conceito, protagonistas e histria

 Com o objetivo de melhorar a qualidade de vida da populao, a reforma
urbana compreendida aqui no diz respeito a uma remodelao do espao
fsico, mas uma reforma social estrutural.

O autor define os objetivos especficos da reforma urbana:

1. coibir a especulao imobiliria, a qual, tipicamente, corre

desenfreada em cidades de perifricos e semiperifricos;

2. reduzir o nvel de disparidade scio-econmico-espacial intra-

urbana, assim reduzindo o nvel de segregao residencial, e

3. democratizar o mais possvel o planejamento e a gesto do

espao urbano.

Alm desses, se apresentam os objetivos auxiliares:

1. garantir segurana jurdica para as populaes residentes em

espaos carentes e

2. gerar emprego e renda para os pobres urbanos.

Para que os problemas das cidades possam ser resolvidos ou

melhorados fundamental que haja clareza dos protagonistas da reforma
urbana:

1. Poder Pblico e o Estado

Eles so fundamentais porque so os rgos competentes que regulam

e normatizam as leis da sociedade e, alm disso, possuem margem de
manobra econmica e poltica.

2. Organizaes da sociedade civil

Devem se aliar ao Poder Pblico para desenvolverem a capacidade de

elaborar propostas de ao e polticas pblicas.

Os instrumentos da reforma urbana

De acordo com os objetivos especficos j apresentados neste livro,

alguns instrumentos foram levantados para alcan-los:

1. O primeiro objetivo especfico coibir a especulao imobiliria, a

qual, tipicamente, corre desenfreada em cidades de perifricos e
semiperifricos: os instrumentos utilizados para isso so o
parcelamento e a edificao compulsrios, o IPTU (Imposto
 Predial e Territorial Urbano), o tributo da contribuio de melhoria,
o tributo do solo criado.

2. O segundo objetivo especfico reduzir o nvel de disparidade

scio-econmico-espacial intra-urbana, assim reduzindo o nvel
de segregao residencial.

3. O terceiro objetivo especfico democratizar o planejamento e a

gesto do espao urbano atravs tambm da participao
popular.

Somente ser possvel alcan-los se houver mobilizao consciente

por parte da sociedade civil. Um dos obstculos da implementao da reforma
urbana o desconhecimento da mesma por parte da populao.

importante difundir essa informao para o maior nmero possvel de

pessoas, para que no fique apenas nos meios acadmicos ou entre os
estudiosos do tema. Reafirmando: a sociedade civil precisa tomar as rdeas da
reforma urbana e torn-la possvel.

Mesmo assim alguns obstculos podem ser encontrados. Entre eles

esto os obstculos polticos; os obstculos culturais / de mentalidade; os
obstculos econmicos; os obstculos jurdico-institucionais e as dificuldades
gerenciais e tcnicas.

Se a sociedade civil estiver bem organizada, nem mesmo esses

obstculos impediro a realizao da reforma urbana.

Irmos e primas da reforma urbana: oramentos participativos e

organizaes de economia popular

Com o objetivo de ter mais qualidade de vida e justia social, o

oramento participativo e a economia popular tornam-se grandes aliados da
sociedade civil.

O oramento participativo tem como premissa que os prprios cidados

decidam o destino que deve ser dado aos investimentos pblicos, atravs da
ao dos conselheiros que conhecem a realidade oramentria da Prefeitura e
discutem as necessidades e prioridades da cidade.

A concretizao dessa experincia possvel atravs de trs fatores:

1. a coerncia poltico-ideolgica da administrao,

2. o nvel de conscientizao da sociedade civil,

3. as condies econmicas de base.

 As organizaes de economia popular uma organizao estimuladora
de solidariedade e de novas formas de sociabilidade. Envolvem uma
preocupao com a construo de novas formas de relacionamento entre as
pessoas, para alm da questo estrita da sobrevivncia.

Concluso

As discusses realizadas neste livro remetem a busca de uma

organizao que garanta a qualidade de vida e a justia social dentro das
cidades, como uma forma de viver melhor, sabendo tirar o mximo de proveito
da vida na cidade com as demais pessoas.

O desenvolvimento urbano e a melhoria da qualidade de vida s so

possveis com pessoas informadas e participativas nas diferentes
manifestaes sociais. No bastam as informaes obtidas atravs do senso
comum. E mais que se informar, as pessoas precisam participar de forma ativa
no que diz respeito melhoria das condies de vida nos aspectos econmico
e scio-espacial.

14. THRY, Herv; MELLO, Neli Aparecida. Atlas do Brasil: disparidades e

dinmicas do territrio. So Paulo: EDUSP, 2008

Disparidades e dinmicas do territrio nos trazem um retrato do Brasil no

momento em que Lula toma posse como presidente. O novo governo
assume uma nao que ainda reflexo em grande parte dos anos de
governo da ditadura militar. Um modelo que privilegiou os transportes do
pas no segmento rodovirio. Um pas de uma cultura de exportao,
produtora de bens de consumo para as classes mais favorecidas.

Tambm ainda um pas de muitas desigualdades sociais e espaciais onde

h um maior apoio s regies centrais. So desigualdades que refletem na
esfera nacional, regional, local e intraurbana. Por outro lado o Brasil uma
nao de enorme dinamismo, que ao longo do processo de ocupao do
territrio foi marcado pelo deslocamento de atividades econmicas e as
consequentes migraes.

Com relao linguagem utilizada no Atlas, os autores explicam fazer uso

das cores, apoiados em eixos vetoriais (objetos com identidade prpria)
diferentemente dos modelos matriciais (clulas com valores).
Explicam que o mapa e o texto so ambos indispensveis, apoiam-se
mutuamente, pois um revela configuraes territoriais invisveis na tabela
estatstica, enquanto o outro promove a relao dessas configuraes com
os processos que lhe deram nascimento. Os processos sociais, sem atores
e suas lgicas no aparecem no mapa, mesmo se os determinam, mas
geralmente esses elementos tm uma dimenso espacial que o mapa
revela. Uma vez que o controle do territrio frequentemente um dos
objetivos de uma dessas dimenses essenciais das relaes sociais (pg.
14).

Um exemplo imediato da lgica dos atores e suas aes na dimenso

espacial, nos dado pelo Mapa do arquiplago econmico (pg. 13).
um retrato geoeconmico do territrio brasileiro entre os sculos XVI ao
XX, ele ressalta a ideia dos ciclos econmicos e a instabilidade do
povoamento. Uma economia que foi organizada para atender as
necessidades do mercado exterior, fragmentando o territrio em ilhas e
gerando lugares de repulso e atrao de acordo com a ascendncia e a
decadncia de cada ciclo.

Antes de depararmo-nos com o foco principal da obra, as disparidades e

dinmicas internas do territrio brasileiro, faz-se necessrio um breve olhar
nas relaes do Brasil com o Mundo.

Atualmente o Brasil um pas emergente, manufatureiro, com diversificado

parque industrial e que domina certas tecnologias complexas como, por
exemplo, a aeronutica que o coloca entre os grandes fabricantes para o
mercado civil.

Sua importncia territorial, demogrfica e econmica tem reflexos na

escala mundial. Suas trocas externas e sua relevncia so marcadas por
diversos intercmbios como o areo, turstico, ciberntico, cientfico,
diplomtico e futebolstico.

Suas dimenses, o quinto maior em extenso territorial, faz com que

possua quatro fusos horrios, do segundo ao quinto GMT (na verdade
agora apenas trs uma vez que o fuso horrio do Acre foi incorporado ao
quarto GMT). Outros nmeros: a quinta maior populao, oitavo PNB e
68 IDH.

No entanto, mesmo com esses expressivos nmeros, o comrcio brasileiro

exterior representa apenas 1% do total mundial, isso porque as maiores
trocas internacionais ainda se do entre pases desenvolvidos, h tambm
que se destacar que cerca de 40% das exportaes nacionais esto
concentradas nas mos de empresas estrangeiras. No Brasil, a economia
enormemente voltada para o mercado interno.

Ao longo do sculo XX ocorreram profundas transformaes na evoluo

do comrcio exterior brasileiro, atualmente 62% das exportaes so de
produtos industrializados quando no passado a maior parte era oriunda do
setor primrio. As relaes de exportao e importao representaram ao
longo desse perodo um relativo equilbrio, exceo a fases como a
dcada perdida, de grandes exportaes para saldar juros da dvida
externa. Quanto estrutura porturia os estados de So Paulo e Rio de
Janeiro sempre lideraram o comrcio exterior, sendo a nica exceo
Manaus.

O pas reconhecido por possuir muitas embaixadas e consulados

espalhados ao redor dos continentes e tambm por sediar embaixadas e
consulados de diversas naes. Outros dados de relevncia sobre as
relaes internacionais do Brasil: apresenta um crescimento no setor
turstico (principalmente cruzeiros) ainda que represente uma fatia
minscula no contexto global, estamos representados no segundo escalo
de usurios de Internet (pg.29), possumos extensa colaborao em
intercmbios cientficos e no futebol somos liderana absoluta.

Herv e Mello entendem que para a gnese e formao territorial brasileira

foram fundamentais alguns acontecimentos histricos. Dentre eles as
presses que Portugal sofria dentro da Europa frente aos seus
concorrentes do continente, o desenvolvimento de uma poltica da coroa
deliberada e contnua e tambm um dinamismo pioneiro como o caso dos
bandeirantes.
Para compreender cartograficamente a ocupao do territrio brasileiro,
faz-se necessrio compreender a genealogia que o comps de uma
estrutura geoeconmica chamada de arquiplago sua formao em
continente. Para tanto fundamental a observao e anlise cuidadosa
dos mapas (pgs. 33, 35, 37, 39, 41, 43, 47). Mais do que apenas
compreender o passado tambm compreender que as atuais
desigualdades da malha que hoje constituem o pas tiveram origem na
formao desse arquiplago e que persiste nos dias atuais.

Trs momentos histricos foram fundamentais para a integrao do

territrio: as expulses de franceses e holandeses, as bandeiras que se
valeram da topografia da bacia do Paran e a vinda da famlia real. Essa
integrao territorial representa na verdade um imenso paradoxo: por um
lado uma nao imensa, diversa economicamente e humanamente, por
outro lado de uma unidade poltica e cultural.

O desenvolvimento econmico marcado pelos diversos ciclos resultou na

formao das diversas ilhas, clulas agroexportadoras justapostas,
drenadas suas produes para os portos de exportao, as ligaes entre
essas ilhas era basicamente efetivada por meios de cabotagem. (pg. 36)

O primeiro ciclo fora marcado pela produo da cana-de-acar no

Nordeste (a partir do sculo XVI), mas que de certa forma gerou a
necessidade de outras produes como o fumo na Bahia, produo
alimentar no agreste, e pecuria no semirido para atender as
necessidades do litoral e fundando novas ilhas de ligaes muito precrias.
Herv e Mello entendem inclusive que essa pecuria foi o mais importante
fator de ligao entre as ilhas do que a explorao do ouro no sculo XVIII.

A partir do XVIII e XIX desenvolve-se tambm o ciclo da Amaznia, de

cunho jesutico e militar inicialmente para a caa, a extrao e atrs de
sonhos na busca de riquezas escondidas. O relativo avano fcil para essa
parte do territrio sul Americano teve contrapartida na fraca oposio
espanhola, mas tambm na atuao da diplomacia brasileira como no
exemplo do baro do Rio Branco. Deve-se ressaltar ainda na Amaznia a
produo da borracha no incio do sculo XX atraindo enormes
contingentes de nordestinos e representando mais de 80% de toda a
borracha produzida no mundo, at a sua franca decadncia na segunda
metade do sculo.

Possivelmente o ltimo dos ciclos e mais importante tenha sido o do caf

entre os sculos XIX e incio do XX. Inicialmente no provocando grandes
alteraes na estrutura scio-econmica fundada nas bases da produo
canavieira. Mas, com a expanso da cultura cafeeira para os planaltos
ocidentais de terra roxa e das presses exercidas pela Gr-Bretanha para
o fim da escravido e os fluxos de imigrantes europeus assalariados que
acaba formando-se uma nova estrutura social no pas.

Pode-se considerar trs regies formadas ps ciclos econmicos: as que

ficaram em runas, as sobreviventes e as dinmicas (pg. 44) que
resultaram ainda em uma organizao de bacias de exportao quase
autnomas (pg. 45).

As grandes mutaes na estruturao do territrio brasileiro ocorrem no

decorrer do sculo XX a partir principalmente da dcada de 1940 quando o
espao econmico integrado, sobretudo nas relaes de migrao
Nordeste/ Sudeste. O ritmo desses movimentos migratrios de regio para
regio perde fora, ainda que continuem evidentes, a partir da dcada de
1990 quando ganham foras as migraes intrarregionais.

A formao da malha poltica brasileira com a criao de novos municpios

sempre foi marcada pelos interesses de liberdade, desigualdades e
divises, dos novos territrios que com uma populao mnima, mas, com
interesses diferentes das velhas regies centrais. A criao de novos
municpios ocorrera em determinados momentos histricos: 1822,
independncia, 1889 repblica, 1945 fim da ditadura Vargas e 1988 atual
constituio (pg. 46).

A criao dos nomes dos municpios, segue as seguintes caractersticas

toponmicas: religio, meio natural, adjetivos qualificativos e pontos
cardeais (exemplos: Santo Andr, Rio Claro, Porto Velho, Santa Brbara
do Oeste.
Atlas do Brasil consagra um importante captulo sobre o meio ambiente e
sua gesto. A relevncia do tema ganha fora no decorrer do sculo XX
quando o pas includo involuntariamente no debate. So destaques os
problemas ambientais: empobrecimento da flora e da fauna, eroso dos
solos ligados a um modelo agrcola intensivo, expanso das infraestruturas
de transportes e cidades, polticas industriais, escassez do tratamento da
gua e a gerao de microclimas.

Hoje o pas dispe de uma das legislaes mais avanadas do mundo

focando justamente a intensa diversidade de ecossistemas, apesar das
dificuldades em cumpri-las.

Para melhor compreender os ecossistemas e biomas do Brasil

importante analisar as estruturas de relevo, clima e vegetao, para tanto
necessrio avaliar os seguintes cartogramas: 65 clima, 66 sol, gua e
vento; 67 vegetao, 68 ecossistemas, 69 biomas e morfoclimtico,
70 limites e ameaas.

Quanto s reas centrais dos biomas Herv e Mello concordam em um

consenso de localizao comparando as proposies de Aziz AbSaber
com as do IBAMA, mas salientam que ainda h muitas discusses com
relao aos limites e as extenses de cada bioma.
Com relao utilizao dos recursos naturais destacamos o uso de
madeira e carvo vegetal (pg. 73), das regies mineradoras do
Quadriltero ferrfero (MG), Carajs (PA), Serra do Navio (AP), da extrao
de petrleo na plataforma continental que levou o pas quase total
autossuficincia. Destacamos o amplo uso da madeira principalmente para
o mercado nacional para energia em siderrgicas, construo e decorao
contradizendo as teorias da explorao para o exterior.

Sobre os recursos hdricos fundamental reconhecer os mapas da gua

(pg. 75), e da disponibilidade de gua (pg. 76). Ressaltamos que o
Brasil, apesar de ser um dos mais bem dotados do recurso, h o grande
perigo da acelerada escassez, principalmente no meio urbano, bem como
da desigual distribuio entre as regies.
Sem dvida uma das preocupaes com relao ao uso da gua refere-se
ao fornecimento de energia, so casos exemplares a dependncia extrema
da usina de Itaipu, binacional e ainda a maior do mundo em gerao de
energia e graves problemas de regulao ambiental como no caso da
construo de usina no rio Xingu (78, fontes de energia).

Infelizmente toda a legislao criada, inclusive dos CONAMAS, dos

parques e reservas, e das obrigaes de estudos ambientais muitas vezes
caem em letra morta. Isso ocorre por diversos motivos que vo desde a
presso do meio urbano e das infraestruturas como as rodovias, das
atividades econmicas/agropecuria e ou industriais, da presso
imobiliria, de um Estado burocrtico de fraca fora poltica ambiental at
da modesta participao da opinio pblica referente aos problemas
ambientais.

Visto de outro ngulo h um maior sucesso no que concerne efetivao

das reas protegidas, dos parques e das reservas (nacionais, estaduais,
municipais). De qualquer forma o SINUC apresenta situaes
diversificadas, h um maior nmero de APAs no Centro Sul ainda que as
APAs da Amaznia so em maiores extenses.

Herv e Mello explicam sobre os ndices de presso antrpica, elaborado

para medir as taxas de interferncia humana no meio ambiente. So quatro
os subndices de presso: rural, urbano, culturas de plantio e criao
bovina. Estes por sua vez so classificados em baixa, mdia, alta e muito
alta presso.

Observando o mapa das modificaes antrpicas (pg. 87), fica claro a alta
presso que a Mata Atlntica j sofreu, de como o Cerrado caminha para a
mesma situao e de como a Amaznia, ainda sofrendo de baixa presso,
acometida por uma rpida variao em decorrncia dos avanos do
binmio boi/lavoura constituindo o chamado arco da destruio.

Dinmicas populacionais

Os autores identificam enormes vantagens da populao brasileira:

numerosa, jovem, dinmica e com um vasto territrio disponvel. Mas
evidentemente alertam para os problemas das irregularidades da sua
distribuio no territrio bem como da prtica de diversas polticas s
classes favorecidas. A distribuio muito desigual ainda hoje, com um
litoral de grande densidade demogrfica em detrimento do interior.
Tambm h a desigualdade entre a distribuio da populao e as redes
de transporte. Para analisar certas dinmicas da populao brasileira
interessante reconhecer os mapas da Distribuio da populao ano 2000
(pgs. 90/91), do grfico rural x urbano, da densidade de povoamento (94)
e do nascimento e bitos 2001 (pg. 95), que ainda coloca o pas em 92
lugar de mortalidade infantil no mundo, uma posio realmente ruim para
uma nao em desenvolvimento.

A queda da natalidade uma tendncia das ltimas dcadas, mas apesar

de suas causas ainda no serem definitivas so consideradas a
urbanizao, a comunicao de massa, a plula anticoncepcional, a
ascenso no mercado de trabalho das mulheres e esterilizao e abortos.
Para 2050 h uma projeo da pirmide etria de cerca de 21% de jovens,
15% de idosos e 64% de adultos na populao economicamente ativa
(PEA), o que na viso dos autores colocaria o Brasil em uma futura
situao de superao de problemas relacionados questes
populacionais, de uma nao outrora tipicamente subdesenvolvida.

Os fluxos migratrios continuam entre as regies, mas toma maior corpo

as viagens de curta distncia (pg. 105 o peso dos migrantes). Quanto
distribuio dos gneros as mulheres concentram-se mais nas cidades e
os homens mais nas frentes pioneiras.

Por fim destaca-se a questo racial, o Brasil uma democracia racial, mas
que vive em um racismo econmico? Herv e Mello entendem que ainda
deva ser travado um amplo debate sobre a questo, pois nem sempre so
verdadeiras as relaes de pobreza e riqueza versus a cor da pele,
principalmente se considerarmos que o IBGE aceita a declarao no
indivduo no momento das entrevistas (pg. 109 as seis cores da
populao brasileira).

Dinmicas do mundo rural

Apesar de o Brasil ainda ser um grande pas agrcola e isso sem dvida
ser ainda de grande importncia, deve-se destacar que o mundo rural pesa
cada vez menos na economia nacional. O dinamismo do mundo rural
moderno remodela constantemente o espao nacional, suas
potencialidades e flexibilidade rivalizam com os problemas ligados s
tenses e desigualdades do campo.

A difuso desigual da modernizao (pg. 122) tem provocado o

favorecimento das mdias e grandes propriedades, com mais de cem
hectares, em detrimento das pequenas.

As dimenses latitudinais do Brasil favorecem a produo agrcola

diversificada seguindo a lgica das especializaes segundo o clima
correspondente. A isso deve se considerar que no se produza de tudo por
toda parte e nem que se produza de tudo com os mesmos resultados.

Dessa forma o clima quente e mido da Amaznia favorece importantes

culturas de extrativismo, no clima seco do serto h a especializao de
plantas como o sisal, j no litoral nordestino obtm-se a produo de frutas
como o cacau e o caju. O arroz no sul, mas tambm no Mato Grosso e no
Maranho, no caso desses dois estados a produo est ligada ao arco do
desmatamento na Amaznia, pois a alimentao bsica dos
trabalhadores em atividade na regio. A produo de laranja concentra-se
em So Paulo e na Bahia, o caf em Minas Gerais, a soja em Mato Grosso
e a cana em So Paulo. (pg. 126 culturas comerciais).

Dentro das dinmicas rurais a pecuria um dos principais motores de

modernizao e transformaes do espao nacional. As desigualdades
nesse caso tambm so evidentes quando analisamos as propriedades de
acordo com o valor da produo, por exemplo, no Mato Grosso do Sul o
valor da produo de bovinos muito superior ao resto do pas
(pgs.128/129).

A produo pecuria gerou nos cerrados a maior operao de contra

reforma agrria no mundo, concentrando as terras cada vez mais entre os
grandes proprietrios. As pastagens das grandes propriedades exercem
uma tremenda antropizao no centro oeste contribuindo decisivamente
para o arco da destruio, salvo a regio do pantanal. Sendo o segundo
maior rebanho bovino do planeta, perdendo apenas para a ndia, temos o
maior ndice bovino per capita, ou seja, h mais bois do que homens no
Brasil (pg.136).

As desigualdades e tenses no campo tambm ocorrem em virtude da

concentrao das melhores terras nas mos de poucos, inclusive havendo
ainda muita terra disponvel e terras subutilizadas. (pg. 141 tenses
agrrias). Com o favorecimento das grandes propriedades ligadas ao
complexo agroindustrial houve tambm um negligenciamento da pequena
propriedade alimentar. (pg. 143 organizao do espao rural).
Dinmicas industriais e tercirias

At o incio do sculo XX o Brasil inseria-se na Diviso Internacional do

Trabalho como um fornecedor de matria-prima, isso perdurou at a crise
de 1929 quando a produo cafeeira entrara em declnio.

A partir de ento com a Era Vargas e seu intervencionismo estatal e depois

os grandes investimentos de empresas estrangeiras o Brasil entra na rota
da industrializao. Outros importantes momentos histricos marcaram as
fases de industrializao nacional, so eles o plano de metas (1956/1960),
nos anos 1970 o chamado milagre econmico, e a fase neoliberal com
um menor envolvimento do Estado na economia, marca da gesto FHC e
suas privatizaes.

Mapa das empresas (pg. 147).

 somente a partir dos anos 1990 que comea a ocorrer uma relativa
desconcentrao territorial tanto das indstrias quanto do setor tercirio.
H um crescimento desses setores nas regies Norte, Nordeste e Centro-
Oeste, ainda que no em nmeros absolutos.

Essas transformaes esto ligadas nova lgica das localizaes

industriais cujas caractersticas so as novas tecnologias e as mudanas
nos fluxos mundiais, dessa forma, ocorre a diminuio relativa das
disparidades em que interagem novos atores e em diversas escalas. A
intensidade dessas transformaes no Brasil o colocou atualmente como o
segundo pas com mais montadoras instaladas, 25 no total, perdendo
apenas para os Estados Unidos.

Observando o mapa Data da criao das empresas (pg. 151), nota-se

uma disperso para fora do eixo Rio-So Paulo, o mesmo ocorrendo com a
Localizao da indstria automobilstica (pg. 159), ainda que a maior
concentrao ainda ocorra no Sudeste.
Dinmicas Urbanas

O processo de urbanizao brasileira sofreu tambm inmeras

transformaes, acompanhando as modificaes estruturais do
desenvolvimento econmico a partir da segunda metade do sculo XX.

Dessa forma muitas outras capitais e regies metropolitanas formaram-se

e cresceram, assumindo importncia local, regional ou nacional (pg. 172
crescimento das capitais). Quanto s regies metropolitanas ainda
importante destacar que no apenas capitais de Estado se constituram
como centros metropolitanos de destaque, so exemplos as regies de
Campinas (SP), Londrina (PR) e o Vale do Ao em Minas Gerais (pg. 173
regies metropolitanas).
Quanto Hierarquia urbana (pag. 175), encabeada, sobretudo por So
Paulo, a grande metrpole nacional, seguida de importncia por Rio de
Janeiro, Braslia, Belo Horizonte, Curitiba, Porto Alegre, Salvador, Recife e
outras, lembramos que ao considerar uma hierarquia urbana deve-se fazer
valer as funes e especificidades que cada metrpole possua.

Um interessante estudo refere-se ao mapa das Rivalidades entre

municpios do Estado de So Paulo (pg. 177), nota-se como h uma
sobreposio e intercalao das influncias. Observamos isso tambm
com o mapa da Polarizao entre metrpoles do Brasil (pg. 180).
Voltando questo das disparidades no meio urbano mostramos que ela
ainda evidente quando comparamos a distribuio de diversos
equipamentos culturais como museus e cinemas, a regio Sudeste
concentra a maior parte deles (pgs. 187/191).
Notar que as disparidades urbanas so de nvel macro e micro, ou seja,
no so apenas entre regies mas tambm intraurbana, isso pode ser
revelado quando analisamos os mapas das Moradias irregulares e Favelas
(pgs. 192/ 193).

Apesar de Herv e Mello afirmarem que as disparidades intraurbana

diminuem lentamente importante observar como a distribuio dos
municpios de maior conforto e sua correlao com o pagamento do
Imposto Territorial Urbano no pas (pg. 194).

A anlise das Redes de Transporte nos d tambm fortes indicativos das

disparidades do territrio brasileiro, com os melhores sistemas rodovirios
e ferrovirios na chamada regio concentrada e no entorno das regies
metropolitanas. Na regio norte chama a ateno o uso do sistema
hidrovirio que ocorre tambm em certos trechos de outras bacias como do
So Francisco e do Paran (pg. 197).
Certamente os mapas de ndice de Desenvolvimento Econmico e ndice
de Desenvolvimento Humano (pgs. 240/ 245) nos mostram com clareza
as disparidades e desigualdades do territrio brasileiro. Vale destacar, ela
ainda ocorre entre as regies, mas tambm muito forte dentre os
Estados, exemplo claro o de Minas Gerais cujo norte se assemelha com
os indicadores mdios da regio Nordeste.

Herv e Mello explicam sobre a necessidade e importncia dos

levantamentos de dados e de como eles possam ser cartografados
auxiliando na reflexo dos ordenamentos do territrio. Um esforo em
transpor os mapas temticos descritivos para os interpretativos adequados
ao planejamento.

No entanto os autores ponderam sobre os fins dessa cincia de elaborao

de mapas, que efeitos significativos eles de fato podem nos dar?
Questes

1) Observando os mapas da Evoluo das grandes regies do Brasil

podemos concluir que:

a) Poucas alteraes relevantes ocorreram ao longo da histria e

sempre foram alteraes de cunho poltico como no caso da
criao do estado do Mato Grosso do Sul.
b) Na regio Nordeste, os Estados do Maranho e Piau poderiam
fazer parte de outra regio segundo suas caractersticas
naturais, como um domnio de faixa de transio.
c) A atual classificao das regies (IBGE), remete-se apenas s
caractersticas sociais e econmicas.
d) O estado do Tocantins estava mais adequadamente classificado
na regio Centro-Oeste por razes de ligaes geoeconmicas.
e) As transformaes sociais e econmicas que ocorreram no pas
durante o sculo XX pouco interferiram em sua regionalizao,
 isso porque so os elementos naturais, que pouco se alteram, as
caractersticas principais para os agrupamentos.

2) O mapa abaixo arquiplago econmico (adaptado de Herv). um

retrato geoeconmico do territrio brasileiro entre os sculos XVI e XX,
ele ressalta a ideia dos ciclos econmicos e a instabilidade do
povoamento. De acordo com a organizao do territrio podemos dizer
que a economia brasileira foi organizada de acordo com:

a) as necessidades do mercado externo, atravs de ilhas de

exportao, gerando movimentos migratrios contnuos, mesmo
com o final de cada ciclo econmico
b) as necessidades do mercado interno, atravs de ilhas de
povoamento e colonizao, garantindo o controle do territrio
brasileiro frente s intenes espanholas.
c) O esforo da Coroa portuguesa aliada ao pioneirismo de alguns
atores em integrar o pas, primeiro gerando ilhas de economia
e consequentes migraes para depois assegurar o territrio
como na frente amaznica.
d) as necessidades do mercado exterior, fragmentando o territrio
em ilhas e gerando lugares de repulso e atrao de acordo
com a ascendncia e a decadncia de cada ciclo.
e) Os interesses de uma elite dominante aliada a Coroa, criando
ilhas de exportao que necessitavam de uma integrao
geoeconmica e impedir a instabilidade dos povoamentos.

3) Os ndices de presso antrpica, que medem as taxas de interferncia

humana no meio ambiente, so divididos em quatro subndices de
presso: rural, urbano, culturas de plantio e criao bovina. Identifique
 as afirmativas que contm as correlaes corretas entre as regies do
Brasil e os ndices de presso antrpica:
I Na regio Norte os ndices ainda no so elevados quando comparado
s outras regies, mas h rpida transformao de um cenrio futuro com
o avano das frentes pioneiras.

II Durante as ltimas dcadas os cerrados na regio Centro-Oeste foram

bastante impactados, sobretudo pelo avano de culturas de plantio e
criao bovina.

III O crescimento urbano uma das principais presses antrpicas em

biomas como o da Mata Atlntica na regio Sudeste.

IV Dois dos biomas que menos sofreram presses so os do Pantanal no

Centro-Oeste e dos campos no extremo sul do pas.

V Na regio Sul o bioma das Araucrias sofreu historicamente um

elevado ndice de presso antrpica que comeou a ser controlado e at
revertido com as polticas de preservao.

Assinale a alternativa com as afirmativas corretas:

a) I, II, III e IV
b) I, II, e III
c) I, II, IV e V
d) I, II, III e V
e) I, III e IV

4) A polarizao entre as metrpoles brasileiras se d de acordo com uma

hierarquia, essa hierarquia segue um padro de ordem de acordo com
as atividades econmicas e de servios que cada cidade oferece.
Nesse sentido, correto afirmar que:
a) So Paulo e Rio de Janeiro so metrpoles que esto no topo da
polarizao urbana nacional, cada uma delas oferecendo os
melhores servios de que cada uma dispe.
 b) Metrpoles como Braslia e Campinas atingiram nas ltimas
dcadas um alto grau de desenvolvimento levando-as a
rivalizarem com as grandes metrpoles nacionais.
c) Dentro da hierarquia urbana nacional So Paulo exerce a maior
polarizao ainda que outros importantes centros urbanos
venham se destacando e polarizando outras cidades.
d) Salvador e Recife exercem uma polarizao regional sem, no
entanto apresentarem rivalidades, uma vez que disputam
diferentes fatias do mercado nacional.
e) Uma sequncia correta para uma hierarquia entre metrpoles
nacional, regional e local seria respectivamente as cidades de
So Paulo, Porto Alegre e Belm.

5) O ndice de Desenvolvimento Econmico um importante indicador da

qualidade de vida entre as naes. No Brasil o IDH foi tambm utilizado
para medir a qualidade de vida dos estados e dos municpios, estes
dados podem ser cartografados segundo as variveis de cor, sistema
coropltico, variando as intensidades conforme a sequncia de valores
apresentados nas classes estabelecidas. De acordo com a leitura
desse tipo de mapa podemos afirmar que:

a) So mapas temticos descritivos que pouco podem contribuir

para um planejamento social e econmico.
b) So mapas interpretativos que dispensam o auxlio de textos
para uma compreenso melhor dos fenmenos abordados.
c) So mapas de modelo matricial e temticos, fundamentais para
a aplicao de planejamento geoeconmico.
d) So mapas de modelo vetorial que fazem uso das cores para
auxiliar na interpretao dos fenmenos abordados.
e) So mapas extremamente subjetivos cuja interpretao varia de
acordo com o observador.
15. TOLEDO, Maria Cristina Motta de; FAIRCHILD, Thomas Rich; TEIXEIRA,
Wilson. (Org.). Decifrando a Terra. So Paulo: IBEP, 2009.

1. O Planeta Terra e suas origens - Umberto G. Cordani

O universo est estruturado em grupamentos de estrelas, as galxias cujos

mais comuns tipos so as espirais e as elpticas, cada uma delas pode conter
mais de 100 bilhes de estrelas e objetos como os quasares e os buracos
negros.

Galxias se renem em aglomerados, a Via Lctea, galxia espiral, est no

chamado Grupo Local. Os grupos de aglomerados, por fim renem-se em
superaglomerados.

As observaes astronmicas conduzem a duas reflexes sobre o universo: a

retrospectiva, sobre os eventos ocorridos h vrios bilhes de anos e a
comparativa, observando diferentes fases de evolues estelares.

Teoria cara, a expanso do universo significa que aumenta continuamente o

espao entre os aglomerados galcticos que no esto suficientemente ligados
pela atrao gravitacional (p. 4). Medir a velocidade dessa expanso pode
indicar se o universo aberto ou fechado, em caso de ser fechado
bastante aceita a teoria do Big Bang. Toda a massa do universo teria sido
reunida em apenas um ponto do espao, em densidade e temperatura
extremas que resultaram na grande exploso que at os dias de hoje emite
radiaes, uma das maiores evidncias para a teoria. possvel hoje o
universo ter cerca de 15 bilhes de anos e o nosso Sistema Solar 4,6 bilhes
de anos.

Concomitantes expanso ocorrem os fenmenos de contrao, responsvel

pela formao das estrelas que aglomeram poeira estelar. Estudos sobre a
evoluo das estrelas indicam uma diversidade de tipos como as gigantes
vermelhas, as de tamanho mdio como o Sol, as ans brancas, as supernovas
e objetos como os buracos negros. A importncia da exploso de estrelas
como as supernovas consiste na formao de diversos elementos que
acabaram por reconstituir outros aglomerados estelares inclusive para a
formao do Sol.

A massa do Sistema Solar (99,8%), concentra-se no Sol, com os planetas

girando ao seu redor, em rbitas elpticas de pequena excentricidade,
virtualmente coplanares, segundo um plano bsico denominado eclptica (p.
11). Os planetas internos do sistema so os terrestres (Mercrio, Vnus, Terra
e Marte) de massa pequena, densidade mdia e poucos satlites e os planetas
externos de massa grande, densidade mdia prxima a do Sol e muitos
satlites.

O estudo da meteortica fundamental para a compreenso do fenmeno da

acreso e diferenciao geoqumica planetria, a maioria deles, os condritos,
teve origem no chamado cinturo de asteroides entre Marte e Jpiter, outros
como os acondritos em corpos planetrios como Marte e a Lua. tambm
atravs do estudo dos meteoritos que se pode chegar aos clculos da idade da
Terra.

Com o advento da era espacial a partir dos anos 1950 os estudos de

planetologia comparada podem fornecer importantes caractersticas fsico-
qumicas e processos evolutivos do planeta. Algumas delas supostamente
bvias como de a Terra possuir um conjunto de condies nicas e
extraordinrias que favorecem a existncia e a estabilidade de muitas formas
de vida... (p. 18).

As perspectivas sobre o estudo do universo so bastante amplas, a partir do

sculo XX sondas planetrias como a Galileu, trouxeram importantes
descobertas. Telescpios como o Hubble trouxeram milhares de observaes
preciosas. Outros ousados projetos como o Boomerang cujas observaes
vem indicando a possibilidade de um universo aberto, tendendo ao infinito.

2. Minerais e Rochas: Constituintes da terra slida - Jos B. Madureira F,

Daniel Atencio e IanMcReath

Na superfcie terrestre temos os materiais inconsolidados e os consolidados,

ambos constitudos por associaes de minerais. Minerais so elementos ou
compostos qumicos com composio definida dentro de certos limites,
cristalizados e formados naturalmente por meio de processos geolgicos
inorgnicos, na Terra ou em corpos extraterrestres (p. 28). Existem vrias
espcies de minerais que podem vir a se constituir em cristais ou em rochas. O
temo minrio s utilizado para expressar o uso comercial de rochas e
minerais.

A origem de um mineral est condicionada aos ingredientes qumicos e s

condies fsicas (de presso e temperatura) reinantes no seu ambiente de
formao (p. 31). Um mineral atinge seu estado cristalino quando, por
exemplo, o magma se funde, ou pela condensao de minerais no estado de
vapor direto para o cristalino. Substncias de solues aquosas a baixas
temperaturas podem formar rochas sedimentares. Materiais j cristalizados
podem se recristalizar a partir de presses e temperaturas especficas
formando novos minerais.

Dentro da classificao sistemtica dos minerais encontramos os silicatos que

correspondem a cerca de 97% em volume da crosta continental.

Os minerais podem ser identificados pela observao de suas propriedades

fsico morfolgicas, decorrentes de suas estruturas qumicas e cristalinas. Suas
propriedades so: hbito cristalino, transparncia, brilho, cor, trao, dureza,
fratura, clivagem, densidade relativa, geminao, propriedades eltricas e
magnticas.

As rochas j so produtos consolidados, resultantes da unio natural de

minerais (...), as rochas tm os seus cristais ou gros constituintes muito bem
unidos, sua fora de ligao pode variar de dura para branda (p. 37). Algumas
rochas so monominerlicas e outras pluriminerlicas.

Com relao aos agrupamentos das rochas segundo seu modo de formao na
natureza esto classificadas em:

- gneas ou Magmticas Dividem-se em intrusivas quando o resfriamento do

magma ocorre no interior do globo terrestre, quando o magma atinge a
superfcie a rocha extrusiva ou vulcnica cuja mais abundante o basalto.
Cristais bastante visveis nas rochas indicam ser intrusivas como o granito de
resfriamento lento. O rpido resfriamento torna as extrusivas de granulao
muito fina. As escuras so mficas (magnsio e ferro), as claras so silicas
(silcio e alumnio).

- Sedimentares - Originam-se a partir de outras rochas preexistentes seja

gnea, metamrfica ou mesmo sedimentar. Agentes de intemperismo agem
sobre a rocha original e so transportados at se depositarem em camadas at
ser compactada e cimentada em tpicas rochas clsticas. H tambm as
sedimentares qumicas formadas por precipitaes de certos materiais e as
orgnicas.

- Metamrficas Formam-se a partir de rochas preexistentes que sofrem

processos geolgicos de presso e temperatura. Pode ocorrer em grandes
extenses do Globo muito comum na edificao de cadeias de montanhas.

A crosta terrestre, camada slida externa do planeta, corresponde crosta

continental e a ocenica. Na crosta continental 95% do seu volume so de
rochas cristalinas gneas e metamrficas e 5% de rochas sedimentares, no
entanto, considerando a distribuio dessas rochas em rea de exposio
rochosa superficial, ao nmeros modificam para 75% de rochas sedimentares e
apenas 25% de rochas cristalinas indicando a fina lmina rochosa sedimentar
que recobre as outras (p. 39).
O estudo da relao dos tipos genticos entre rochas permite extrair
importantes informaes para os interesses humanos.

As constantes aes de intemperismo e das foras de presso e temperatura

que ocorrem na Terra resulta no ciclo das rochas, rochas gneas so
intemperizadas, seus sedimentos originam rochas sedimentares que podem
sofrer aes de presso e temperatura constituindo-se em rochas
metamrficas, so exemplos de variantes geolgicas que constituem a
formao rochosa do planeta.

3. Sismicidade e estrutura interna da Terra Marcelo Assumpo e Coriolano

M. Dias Neto

Os terremotos demonstram indiscutivelmente o carter dinmico da Terra.

Formado por tenses acumuladas compressivas ou distensivas que quando
atingem o limite de resistncia das rochas provocam sua ruptura,
repentinamente, liberando vibraes que se propagam em vrias direes. No
hipocentro est o incio da ruptura e o epicentro a sua projeo na superfcie;

As ondas ssmicas surgem aps as rupturas e se propagam por todas as

direes em forma de ondas, podendo ser sentidas a grandes distncias e
provocando grandes danos quando prximas ao epicentro. O estudo do
mtodo ssmico de grande importncia prtica, por exemplo, na explorao
de petrleo e na busca de gua subterrnea. Em uma escala global, os
registros dos terremotos em uma rede de estaes sismogrficas permitem
tambm conhecer as velocidades ssmicas no interior da Terra e estudar a
estrutura, a composio e a evoluo atual do nosso planeta (p. 47).

Devido s limitaes tecnolgicas para estudar os locais mais profundos da

terra que se utiliza o estudo das ondas ssmicas, atravs de suas
propagaes pode-se perceber velocidades diferentes em meios diferentes.
Atravs delas que definiram-se as principais camadas da Terra, a primeira a
crosta, a segunda o manto e um ncleo externo lquido, porm de alta
densidade e um ncleo interno slido predominantemente de ferro.

A descontinuidade abrupta entre a crosta e o manto chamada de Moho, mas

h uma regio do manto com velocidades ssmicas reduzidas onde as rochas
se encontram em fuso parcial, essa regio chamada de astenosfera, de
rochas mais maleveis.

A intensidade das ondas ssmicas classificada de acordo com seus efeitos

provocados em pessoas, objetos e construes. A escala Richter uma escala
de magnitude (de 1 a 9 porm no estanque) baseada na amplitude dos
registros de estaes sismogrficas, seu princpio bsico expressa em
escala logartmica em cada ponto na escala corresponde a um fator de dez
vezes.

A atividade ssmica mundial delimita reas da superfcie terrestre chamadas de

placas tectnicas. As de padro em linha ocorrem no fundo dos oceanos onde
placas so criadas e se afastam umas das outras, a ocorrncia de sismos a
so bastante rasos. As de padro em faixa apresentam comportamento de
compresso como nos limites convergentes de placas que ocorrem no cinturo
do Pacfico, na Europa e na sia apresentando elevada sismicidade.

Estudos mais atualizados no Brasil indicam que h uma baixa atividade ssmica
em atividade. As maiores ocorrncias de epicentros esto no Sudeste e
Nordeste refletindo em parte, o processo histrico de ocupao e distribuio
populacional (p. 56). De outra forma tambm h sismicidade intraplacas no
territrio brasileiro, deve-se destacar a sismicidade da plataforma continental
no Sudeste.

Atravs da interferncia do homem barragens e reservatrios podem

representar um problema, h casos de reservatrios que provocaram abalos
acima de 6 pontos na escala de magnitude.

Prever terremotos constitui-se ainda em tarefa das mais rduas, apesar dos
inmeros avanos ainda no foi possvel desenvolver mtodos prticos e
seguros, a complexidade da Terra, sua variabilidade geolgica muito grande.
Por isso, a melhor maneira de se proteger dos terremotos atravs da
preveno, mapeando as reas com maior probabilidade de ocorrncias e
regulando as construes de acordo com a intensidade das vibraes.

4. Investigando o interior da Terra Mrcia Ernesto e Leila Soares Marques

A geofsica estuda as propriedades fsicas do interior da terra como a

gravidade e o magnetismo. Atravs do estudo da gravidade obtm-se
informaes sobre as dimenses, forma e massa da Terra, tanto o estudo
magntico como o da gravidade permitem a localizao de importantes jazidas
minerais.

A forma da Terra condicionada pela intensidade da gravidade que

levemente maior nos polos tornando-a um esferoide achatado, esse
conhecimento forneceu informaes sobre o interior do planeta possuir
densidade constante e ser constitudo por um fludo equilbrio hidrosttico.
Contrariamente ao que se pensava o manto ser slido, na verdade suas rochas
comportam-se como um slido elstico em curtos intervalos de tempo
(segundos), durante a passagem de ondas ssmicas por exemplo, e como um
fludo na escala do tempo geolgico (p. 66).

Atravs de estudos de anomalias gravimtricas Bouguer entre 1735 e 1745

pode observar nos Andes peruanos que a cordilheira exercia uma atrao
gravitacional menor do que a esperada para o respectivo volume. Em 1855 foi
proposta a hiptese da isostasia, o conceito diz que h uma deficincia de
massa abaixo das rochas da cordilheira aproximadamente igual massa das
prprias montanhas (p. 69). De acordo com o princpio de Arquimedes, a
litosfera relativamente rgida flutua sobre um substrato mais denso que a
astenosfera.

H dois modos de compensao isosttica: As montanhas so mais altas, pois

se projetam para as partes mais profundas do manto, conforme informaes
obtidas atravs da sismologia. Por outro lado, os continentes situam-se acima
do nvel do mar devido s diferenas de composio e densidade entre crosta
continental e a crosta ocenica (p. 70). Partes da litosfera podem entrar em
subsidncia quando h massa adicionada sobre ela (derrames) ou em
soerguimento quando ocorre a remoo de uma carga existente.

O magnetismo outra importante fora do interior da Terra, a bssola j na

antiguidade representava o conhecimento humano a respeito de sua
importncia. Mas no sculo XIX que se chega a concluso de que a Terra
possui um campo magntico e que semelhante ao da esfera de magnetita,
significa que a Terra uma esfera em cujo centro h um eixo dipolo
geocntrico (im) fazendo um ngulo com o eixo de rotao da Terra, razo
pela qual o norte magntico difere do N/S geogrfico (declinao magntica)
(p. 73).

A fora magntica gera a magnetosfera (cinturo de Van Allen) que ocupa

parte do espao e tem importante funo de proteger a Terra da radiao solar
extremada, essa proteo menor nas regies polares.

A gnese do mecanismo de dnamo na gerao do campo magntico

resultado do movimento de fludos metlicos no interior da Terra. O ncleo, 1/3
da massa da terra composto essencialmente de ferro e nquel constituindo-o
como um verdadeiro dnamo autossustentvel, um dnamo converte energia
mecnica em energia eltrica, induz a movimentao dos fludos no interior da
terra (conveco). A condio de movimento espiralada desse fludo fruto do
movimento de rotao da Terra (fora de coriolis).

Estudos sobre paleomagnetismo trouxeram importantes descobertas como, por

exemplo as inverses de polaridade mas principalmente de como a superfcie
terrestre afetada pelas foras do interior da Terra.
Alfred Wegener props em 1910 que todos os continentes j haviam estado
agrupados em um supercontinente (Pangeia), mas foi com a descoberta dos
polos paleomagnticos que se chegou concluso que de fato os continentes
estiveram em outros lugares no passado. Isso porque cada continente no
passado possua um polo magntico, indicando uma deriva polar, quer dizer
uma deriva continental.

5. A composio e o calor da Terra Igor I. G. Pacca e Ian McReath

Outros fatores importantes para entender a movimentao interna e externa da

Terra so o seu calor interno e os processos de sua redistribuio.

Para melhor compreenso do tema necessrio conhecer um pouco das duas

descontinuidades mais importantes do interior da Terra: a descontinuidade de
Moho que est a cerca de 50 km de profundidade onde ocorre uma brusca
variao elstica dos materiais, sua profundidade varivel at se transformar
no manto, a segunda a de Gutemberg at 2900 km de profundidade quando
se transforma no ncleo externo, este por sua vez at 5100 km quando chega-
se ao ncleo interno.

Analisando a estrutura e a composio dos estratos do interior da Terra temos:

Crosta terrestre - constituda por variadas rochas entre sedimentares, gneas,

metamrficas e inclusive plutnicas responsveis pelo soerguimento de
cadeias montanhosas. A crosta continental apresenta espessura de 30/40 km
(antigas regies cratnicas) at 60/80 km em cadeias montanhosas
(cordilheiras). Na crosta ocenica encontramos uma fina camada de depsitos
sedimentares no consolidados e variada forma de rochas vulcnica mficas e
plutnicas, sua espessura mdia de 7,5 km.

Manto logo abaixo da descontinuidade de Moho est o manto superior at

cerca de 400 km de profundidade, composto por rochas ultramficas, a
propagao das ondas ssmicas sofrem ai uma ligeira diminuio na medida
em que se aprofunda. Na verdade parte da litosfera e do manto so rgidos,
mas na medida em que se aprofunda se torna mais plstico (astenosfera), por
outro lado ao se ultrapassar a barreira dos 400 km atinge-se uma regio
(mesosfera) onde as temperaturas so bem mais altas, no entanto o material
(de novos rearranjos qumicos e cristalogrficos) volta a ser rgido devido
presso que est sendo submetido. medida que se aproxima dos 2900 km o
manto volta a possuir relativa plasticidade.
Ncleo A plasticidade mantm-se no ncleo externo composto por ferro e
nquel que volta a ser rgida a partir dos 5100 km at o final em 6400 km,
compondo o ncleo interno que gira mais rpido que todo o planeta.

Apesar de a radiao solar ser a principal responsvel por muitos fenmenos

que ocorrem na superfcie terrestre seus efeitos nas profundezas so
insignificantes. A Terra emana um fluxo de calor, o grau geotrmico, que o
produto da variao da temperatura com a profundidade, pela condutividade
trmica das rochas daquela camada (p. 91). As regies de fluxo trmico mais
elevado esto associadas ao sistema de cordilheiras meso ocenicas. A
variao de temperatura pode chegar at 30/40C por quilmetro.

Apesar de restar muitas dvidas sobre os valores absolutos de temperatura do

interior da Terra, especula-se que entre o manto e o ncleo ocorram
temperaturas de at 1500C e no ncleo chegue-se a temperaturas de 6000C.

Por fim deve-se destacar que todo o material que compe o interior da terra
sofre movimentaes verticais mas tambm laterais, materiais mais densos
deslocando-se para regies menos densas.

6. Tectnica global Colombo C. G. Tassinari

A teoria da tectnica de placas nasceu quando surgiram os primeiros mapas

de linhas das costas atlnticas da Amrica do Sul e da frica. Em 1620,
Francis Bacon, um filsofo ingls, apontou o perfeito encaixe entre essas duas
costas e levantou a hiptese, pela primeira vez historicamente registrada, de
que esses continentes estiveram reunidos no passado (p. 98).

Durante o incio do sculo XX Alfred Wegener dedicou grande parte dos seus
estudos para a compreenso da Deriva Continental e de como toda a crosta
havia formado um supercontinete chamado Pangeia que mais tarde
desaglutinou-se em Laursia e Gondwana. Duas evidncias fundamentais de
seu estudo so: presente de fsseis primitivos comuns entre o Brasil e a frica
e evidncias de glaciaes antigas em vrios continentes do hemisfrio sul. No
entanto a teoria no conseguiu explicar quais eram as foras que faziam
movimentar os blocos continentais.

Cada no esquecimento a teoria ressurge nos anos 1950.

Durante a segunda guerra mundial a necessidade de detalhar o fundo ocenico

levou a descobertas de como era esse relevo cheio de cadeias montanhosas,
falhas e fossas profundas. A descoberta da dorsal ocenica reativou antigas
teorias sobre a unio dos continentes, ao longo da cadeia o fluxo trmico
mais elevado e apresenta forte atividade ssmica e vulcnica. Estudos ainda
indicaram que a idade das rochas ocenicas mais recente quanto mais
prximas da dorsal ocenica.

A teoria da tectnica global ganha fora definitivamente em 1962 com a

hiptese da expanso do fundo ocenico: De acordo com o modelo de Hess,
esse material (do manto), ao atingir a superfcie, se movimenta lateralmente e o
fundo ocenico se afastaria da dorsal. A fenda existente na crista da dorsal no
continua a crescer porque o espao deixado pelo material que saiu para formar
a nova crosta ocenica preenchido por novas lavas, que, ao se solidificarem,
formando um novo fundo ocenico.

Por um lado as correntes de conveco formam novo material rochoso,

portanto imagina-se que de outro lado h a destruio desse material. Na outra
ponta da placa ocorre a destruio nas chamadas zonas de subduco, uma
crosta ocenica mais densa mergulha sobre outra placa para sofrer nova fuso
e ser reincorporada ao manto (p. 101).

Profundas falhas e fraturas compartimentam a Litosfera em Placas Tectnicas,

estas so divididas comumente entre placas com pores de crosta
continental e ocenica e placas apenas de natureza ocenica. A crosta
continental formada por uma variedade e complexidade de diferentes tipos de
rochas muitos deles constitudos h 3,9 bilhes de anos, j a crosta ocenica
muito mais fina e composta basicamente por basaltos.

Os limites entre placas so:

- Divergentes afastamento de placas (dorsais ocenicas)

- Convergentes coliso, intenso magmatismo.

- Conservativos deslizamento lateral (San Andreas, EUA)

As relaes entre a Litosfera e a Astenosfera so muito complexas, algum

exemplo dessa relao mostra que o limite entre elas levemente inclinado,
sugerindo movimentaes. Dessa monta considerado para as placas uma
velocidade de 2/3 cm por ano.

A velocidade medida de placas litosfricas geralmente relativa, mas a

velocidade absoluta pode ser determinada atravs da utilizao de pontos de
referncia, como os Hot Spots ou Pontos Quentes, em locais como o Hava e
a Islndia (p. 105).

Colises entre placas ocenicas resultam em feies de arco de ilha como no

caso do Japo. Colises entre placas continental e ocenica produzem o arco
magmtico ao exemplo da cordilheira dos Andes. Colises entre placas
continentais geram cordilheiras como os Alpes e o Himalaia.
As margens continentais de placas do importantes indicativos sobre a
movimentao dos continentes. Elas podem ser ativas quando esto no limite
de convergncia entre placas, em zonas de subduco e falhas
transformantes, formando cordilheiras cujo processo chamado de orognese.
As passivas esto na origem da formao de bacias ocenicas e fragmentao
dos continentes so os chamados rifts (vale formado por movimento distensivo
da crosta) como na costa oeste da frica.

preciso finalizar destacando que existe na histria geolgica da Terra uma

verdadeira dana dos continentes, antes mesmo do Pangeia outros
continentes existiram e desapareceram.

7. Ciclo da gua, gua subterrnea e sua ao geolgica Ivo Karmann

Faz parte da hidrosfera toda gua contida no planeta, distribuda entre

oceanos, rios, lagos, subterrneos, vapor e nos seres vivos, o intercmbio
entre eles compe o ciclo hidrolgico.

A teoria mais aceita sobre a origem da gua que ela teria surgido
repentinamente em um determinado momento geolgico quando do
resfriamento de material rochoso, ainda hoje esse fenmeno observado pelo
resfriamento de rochas vulcnicas, a gua juvenil.

O ciclo hidrolgico ocorre a partir da precipitao meterica com a

condensao/precipitao de gua, neve ou granizo. Parte da gua evapora
antes de chegar superfcie, a isso junta-se a evaporao dos solos e dos
seres vivos, sobretudo as plantas, constituindo a evapotranspirao. Em
ambientes gelados tem-se a sublimao do gelo, passagem do slido para o
gasoso. Em lugares florestados alm da alta evapotranspirao, temos a
interceptao das plantas que diminui o impacto das chuvas no solo.

Chegando ao solo parte da gua infiltra-se atravs da fora gravitacional,

abastecendo os corpos subterrneos de gua. Outra parcela de gua inicia o
escoamento superficial formando os crregos, riachos, rios e lagos cujo quase
todo destino final so os oceanos que correspondem a 85% de toda a
evapotranspirao.

O ciclo rpido do consumo de gua tem origem na fora solar responsvel

pela fotossntese, no ciclo lento de origem tectnica est ligado ao consumo
de gua do ciclo das rochas.
A bacia hidrogrfica a unidade geogrfica que permite avaliar e monitorar a
quantidade de gua disponvel na superfcie da Terra, seu clculo chama-se
balano hdrico (p. 117).

A gua subterrnea toda aquela que ocupa espaos vazios entre as rochas
ou no regolito. O processo ocorre pela infiltrao em materiais porosos e
permeveis como nos solos e nos sedimentos, em materiais argilosos e
cristalinos essa infiltrao pequena. Lugares bastante cobertos por vegetao
tem a tendncia de favorecer a infiltrao, lugares com declives favorecem o
escoamento superficial, chuvas melhor distribudas ao longo do ano
promovem a infiltrao e as ocupaes urbanas por sua vez impedem a
infiltrao.

A tenso superficial, atrao molecular da gua, responsvel pela formao

da chamada zona saturada, zona inferior da percolao da gua. Acima dela
est a zona no saturada (vadosa), o limite entre elas a superfcie fretica.
O nvel fretico acompanha aproximadamente as irregularidades da superfcie
do terreno, o que pode ser visualizado pelo traado de sua superfcie atravs
do traado de uma rede de poos, revelando uma relao ntima com os rios
(p. 120).

A disponibilidade de gua subterrnea determinada pela porosidade

permeabilidade dos materiais, por conta das diferenas entre terrenos h fluxos
maiores e menores da gua subterrnea sendo que alguns lugares
armazenam e transmitem volumes significativos de gua, estes so os
aquferos de onde pode-se retirar a gua artesiana.

A gua subterrnea provoca uma ao geolgica, uma das principais so os

escorregamentos de encostas, fortes quando ocorrem fortes chuvas em relevos
de acidentados. As boorocas so sulcos criados pela drenagem da gua, em
geral formadas pela retirada da cobertura vegetal, culminando em um processo
de difcil controle.

A gua subterrnea tambm forma os sistemas crsticos subdividido em:

cavernas, condutos e relevo superficial. Esses sistemas formam-se em
ambientes de rochas solveis (calcrio, mrmore) moderadamente acidentados
e de preferncia em climas midos. Esse processo chamado de
espeleognese formando as estalactites e as estalagmites.

No Brasil, a maior parte das carstes carbonticas, est entre Minas gerais,
Bahia, Tocantins e Gois. No Estado de So Paulo no vale do rio Ribeira,
encontramos um dos maiores desnveis subterrneos do pas.

8. Intemperismo e formao do solo. Maria Cristina M. Toledo, Sonia Maria B.

de Oliveira e Adolpho J. Melfi
O intemperismo o conjunto de modificaes de ordem fsica (desagregao)
e ordem qumica (decomposio) que as rochas sofrem ao aflorar na superfcie
da Terra. Os produtos disso so as rochas alteradas e os solos sujeitos a
eroso transporte e sedimentao. O intemperismo controlado pela ao do
clima (temperatura e chuvas), relevo, flora, fauna, rocha parental e tempo (p.
140).

Aps as transformaes qumicas e mineralgicas das rochas temos sua

restruturao e organizao formando os solos (pedognese). O intemperismo
e a pedognese levam formao do perfil do solo.

No intemperismo fsico ocorre a separao dos gros minerais. Variaes de

temperatura causam contraes e expanses dos materiais levando-os
fragmentao, o mesmo pode ocorrer com mudanas cclicas de umidade. A
rede de fraturas das rochas aumentada pelo congelamento da gua o mesmo
efeito ocorre com a cristalizao de sais dissolvidos na gua.

No intemperismo qumico os minerais quando afloram entram em desequilbrio

por conta de uma srie de reaes qumicas transformando-os em outros
minerais, seu principal agente a gua da chuva.

As reaes do intemperismo esto ligadas aos processos erosivos e de

sedimentao, suas reaes podem provocar nos minerais sua hidratao,
dissoluo, hidrlise, acidlise e oxidao (lateritas).

A distribuio dos processos de alterao da superfcie terrestre dividida da

seguinte forma: regies sem alterao por conta de temperaturas abaixo de
0C (regies polares), ausncia de gua no estado lquido e secura do clima
(desertos), regies com alterao que refere-se ao resto do planeta.

O controle da alterao intemprica dado segundo: material parental como as

rochas granticas bastante resistentes e o quartzo mineral mais resistente,
climas de poucas chuvas e temperaturas amenas, encostas ngremes por
conta do rpido escoamento da gua, biosfera menos ativa menor degradao.

O principal produto do intemperismo so os solos. Apesar de no ser fcil de

definir o solo, depende da rea de estudo, existe uma definio simples que se
adapta perfeitamente aos propsitos das Cincias da Terra e que considera o
solo como o produto do intemperismo, do remanejamento e organizao das
camadas superiores da crosta terrestre, sob a ao da atmosfera, da
hidrosfera, da biosfera e das trocas de energia envolvidas (p. 157).

Para formar-se um solo necessrio estar assegurado a alimentao mineral

dos organismos auttrofos superiores que so os grandes vegetais. Sua
formao depende de perda e ganho de matria, translocao e transformao
de materiais. Os principais agentes de remobilizao dos solos so os animais
principalmente os vermes e as formigas. Horizontes mais superficiais dos solos
so mais escuros por serem ricos em matria orgnica, solos mais profundos
so mais claros por serem ricos em argilo-minerais e hidrxidos de ferro e
alumnio.

A classificao dos solos pode ser feita por diferentes critrios, a mais
difundida a utilizada nos EUA de 12 ordens de solos.

Os solos brasileiros so em geral do tipo tropical em geral empobrecidos

quimicamente, de baixa fertilidade quando comparados a solos temperados,
em ecossistemas frgeis e vulnerveis s aes antrpicas.

No Brasil a EMBRAPA tem estudado sistematicamente os solos desde 1960, o

principal tipo so os latossolos. Importncia dos solos fundamental em todas
as naes, mas principalmente nos pases em desenvolvimento que dependem
extremamente de seus recursos naturais, por serem solos velhos e frgeis
(esculpidos no final do Mesozoico) seu equilbrio precrio. Desmatamento e
agricultura agressiva causam a perda de solo, por outro lado o uso adequado
a principal soluo como por exemplo, irrigando os solos de lugares como os
cerrados.

Os depsitos laterticos surgem em condies excepcionais que renem

vrios fatores levando formao de horizontes riqussimos de minerais de
grande interesse econmico, no Brasil os principais depsitos so: ferro (MG,
PA, MS), mangans (MS, AP), nquel (Centro-Oeste e Amaznia), alumnio
(Amaznia e MG) e nibios e fosfatos (Arax, MG).

9. Sedimentos e processos sedimentares Paulo Csar F. Giannini e Claudio

Riccomini

Dentro dos processos erosivos separamos dois grandes grupos de relevo: as

serras (rochas gneas e magmticas) e as escarpas que sofrem os processos
erosivos (esculpidos); as plancies e as dunas gestadas por processos
sedimentares deposicionais.

Para compreender como se d um processo sedimentar interessante

imaginar uma biografia de um gro de areia, ou seja, sua gestao e
nascimento a partir da rocha me intemperizada at sua deposio (p. 170).

Sedimento um material slido que se deposita e pressupe movimento e

transporte. O transporte pode ser de natureza qumica ou fsica (mecnico).
Ao falarmos em gro denota-se um transporte mecnico, como exemplo temos
o gro de quartzo que no caso sua biografia inicia-se no alto da Serra do
Mar. Esse gro estava associado rocha me (rocha inalterada ou rocha
matriz) e foi sendo desagregado a partir de diversos processos de
intemperismo fsicos e qumicos. O transporte desse gro se dar a atravs da
fora da gravidade, fora bsica de todos os fenmenos de sedimentao. A
frico (atrito) e a coeso (atrao) so as duas outras foras atuantes sobre a
superfcie do gro, no alterando sua massa ou seu volume.

Aps o movimento inicial do gro desagregado da encosta serrana por foras

pluviais e/ou gravitacionais ele incorporado aos rios ou corredeiras at os
gradientes mais baixos chegando plancie. No exemplo, o gro de quartzo
sofre poucas alteraes morfolgicas e fsico-qumicas, o mesmo no
ocorrendo com um gro de feldspato.

O gro passa portanto por trs grandes estgios: a serra, a escarpa e o

oceano. E quatro processos geolgicos: intemperismo, eroso, transporte e
deposio. O intemperismo forte no alto da serra e mais fraco nas encostas
onde a maior atuao so da gravidade e do transporte no momento que
tambm temos a eroso.

Climas quentes e midos favorecem a desagregao e decomposio, relevos

acidentados favorecem curtas distncias de transporte, relevos suaves esto
associados a transportes contnuos e prolongados.

A deposio ocorrer em plancies litorneas ou no oceano, havendo tambm

pequenos depsitos temporrios. Deve ficar claro que o ltimo estgio do gro
ocorre nas bacias sedimentares e estas no esto apenas no litoral, mas
tambm em rios, lagos, lagoas e campos de dunas.

Certamente um dos principais motivos de se compreender os fluxos

gravitacionais e consequentes deslizamentos est nos seus resultados
catastrficos. Deve-se entender que nesse caso o enfoque geolgico no
explica porque o fenmeno ocorre e sim como ele ocorre (p. 183).

So trs as caractersticas bsicas dos fluxos gravitacionais: associao

preferencial a declives, formao de depsitos na base dos declives e o
carter episdico quando ocorre dissipao de energia e deslocamento de
grandes massas. Foras de resistncia lutam contra a fora-peso de cada
material, em regies de topografia serrana alguns materiais esto
inconsolidados e em equilbrio instvel podendo se movimentar a qualquer
momento.

So muitas variveis que buscam explicar o desbalano na equao de

equilbrio. Em primeiro lugar fortes chuvas podem diminuir a resistncia dos
materiais, em segundo obras no alto de encostas podem gerar desequilbrios,
em terceiro as estruturas erguidas aumentaro a fora-peso, em quarto o
acmulo de lixo e em quinto a existncia de turfeiras (solos com muita gua) na
base.

10. Rios e processos aluviais Claudio Riccomini, Paulo Csar F. Giannini e

Fernando Mancini

Rios so cursos naturais de gua doce de fluxo permanente ou sazonal para

um oceano, lago ou outro rio, so os principais agentes transformadores da
paisagem e sua importncia para humanidade est associada a aspectos
positivos (transporte, energia, pesca e agricultura) e negativos (enchentes).

Os processos fluviais esto enquadrados nos processos aluviais que

compreende a eroso, transporte e sedimentao em leques aluviais e
deltaicos.

Rios compem bacias de drenagem, os divisores de gua (relevo) separam as

bacias de drenagem, o nvel de base dos grandes rios e suas bacias
geralmente so os oceanos onde no encontro so formados deltas nas linhas
de costa formados por detritos trazidos pelos rios.

Os lagos so massas de gua estagnadas, situados em depresses do

terreno e sem conexo com o mar. Lagos exorreicos ocorrem quando deles
saem rios que se conectam com o mar, rios endorreicos ocorrem quando no
h ligao com o mar. Metade dos lagos so de origem glacial, um tero deles
so formados por aes tectnicas, existem ainda as lagunas costeiras, lagos
em crateras de vulces e de impactos de corpos celestes, de ambiente fluvial
com barramentos e inundaes e de zonas deltaicas.

Os rios podem ser classificados pelo padro de drenagem. O padro dendrtico

ocorre em rochas homogneas como o granito e rochas sedimentares
horizontais, seu arranjo prximo aos galhos de uma rvore. O padro
paralelo ocorre em regies de grande declive e sua drenagem ocorre
paralelamente ao mergulho do terreno. Quando a drenagem distribui-se por
todas as direes a partir de um ponto central temos o padro radial. Por fim o
padro em trelia ocorre em regies compostas por rochas mais e menos
resistentes, formando planos de fraqueza ortogonais.

Os rios so consequentes quando acompanham a declividade do terreno como

o caso do Tiet na bacia sedimentar do Paran, nas regies de serras o rio
pode ser obsequente, pois seu fluxo contrrio declividade. H ainda os rios
subsequentes controlados pelos estratos do terreno e os rios insequentes que
no apresentam controle geolgico reconhecvel (Ribeira de Iguape).
A morfologia dos canais fluviais estabelecida segundo alguns critrios. Um
desses critrios so os parmetros morfomtricos: rios retilneos que ocorrem
em pequenos segmentos de drenagem, os entrelaados que ocorrem em
regies desrticas e com alta carga de fundo, os anastomosados encontram-se
em regies mais midas formando ilhas fluviais recobertas por vegetao e os
meandrantes que tambm ocorrem em regies midas apresentando alta e
baixa sinuosidade cujas margens cncavas sofrem eroso e as margens
convexas sedimentao.

O maior problema que os rios podem nos trazer so as inundaes, estas se

constituem em um dos principais e mais destrutivos acidentes geolgicos e
ocorrem quando a descarga do rio torna-se elevada e excede a capacidade do
canal, extravasando suas margens e alagando as plancies adjacentes (p.
212).

Chuvas anmalas, degelo e ao antrpica (rupturas de barragens e diques

esto entre as principais causas das inundaes. A construo de barragens e
diques podem minimizar os problemas, mas tambm podem causar
assoreamentos e alagamento de patrimnios naturais e histricos.

Canalizaes e retificaes aumentam o fluxo da gua procurando evitar o

nvel de inundao, isso, no entanto, no impede de um rio voltar a meandrar e
a provocar novas inundaes.

Fato exemplar o caso das obras no rio Tiet, mesmo com os altos custos as
obras no tem impedido novas enchentes, realmente a alternativa racional o
planejamento adequado de ocupao do territrio, por exemplo, no
impermeabilizando as vrzeas dos rios.

11. Ao geolgica do gelo A. C. Rocha-Campos e Paulo R. dos Santos

As geleiras representam 10% das terras emersas, sua importncia

indiscutvel como no caso da Antrtica, um verdadeiro sorvedouro de calor.

O interesse pelas geleiras aumentou com o decorrer do debate sobre o

aquecimento global e os gases do efeito estufa, as geleiras guardam
importantes informaes geolgicas sobre a concentrao de gases como o
CO e de como esses gases podem contribuir para o seu derretimento o que
poderia chegar a elevar em at 60 m o nvel dos oceanos.

Estamos em um perodo interglacial da idade glacial da Era Cenozoica, sabe-

se atualmente que houve ao menos outras sete eras glaciais alternando com
fases de aquecimento global, inclusive no Brasil h evidncias de antigas
glaciaes. As geleiras, pois, no so estticas provocando eroses e
depsitos (p. 216).

As geleiras se movimentam pela ao da gravidade e podem ser do tipo de

vale, alpina ou continental por latitude, tambm so abordadas quanto ao
regime trmico.

Na Antrtica o manto de gelo representa cerca de 91% do gelo de gua doce e

75% da gua doce do mundo, a Groenlndia representa 8% dessa gua.

Geleiras que chegam ao mar costumam sofrer desagregao formando os

icebergs alguns chegando a atingir centenas de quilmetros.

O balano de massa de uma geleira dado pelo seu acumulo de neve, nas
partes mais elevadas e pela perda por ablao, nas regies marginais mais
baixas. O fluxo de uma geleira dado pelo seu rastejamento com deformao
ou deslocamento relativo de cristais de gelo. O processo provoca a eroso
glacial que pode remover grandes fragmentos rochosos. Por outro lado, as
geleiras tambm so responsveis por depsitos (morenas).

So vrias as causas das glaciaes, destacamos: as variaes na radiao

solar, variaes na composio da atmosfera terrestre, alteraes na posio
paleogeogrfica na posio de oceanos e continentes e nas caractersticas
destes e causas extraterrenas (p. 244).

Alteraes orbitais podem diminuir o degelo aumentando as reas nevadas que

passam a refletir mais luz solar (aumento do albedo), por outro lado, aes
vulcnicas podem aumentar os nveis de concentrao de CO.

12. Processos elicos a ao do vento Joel Barbujiani Sgolo

A ao do vento ou ao elica est associada dinmica externa terrestre e

modela a superfcie da Terra, particularmente, nas regies dos desertos. Os
fenmenos atmosfricos carregam partculas de areia e poeira at por milhares
de quilmetros, com a diminuio desses fenmenos ocorre a deposio
desses materiais gerando os depsitos elicos (p. 248).

As diferenas de temperatura entre as massas de ar provocam os seus

deslocamentos, as diferenas ocorrem por conta da incidncia dos raios
solares sobre a superfcie do planeta em funo da latitude, das estaes de
ano e pela diferena de albedo.

Na zona equatorial o maior aquecimento provoca uma lenta circulao das

massas de ar. So trs as clulas de circulao: ascendente e de baixa
presso no equador e nas latitudes de 60 N e S, descendente e de baixa
presso nas latitudes de 30 N e S, e de alta presso nos polos. As massas
circulam das zonas de alta para as zonas de baixa presso. A fora de Coriolis,
resultante da rotao terrestre, produz os ventos alsios de leste na regio
intertropical, de oeste nas latitudes mdias e de leste nas regies polares.

Quanto maior a fora da massa de ar, maior a sua capacidade de transportar

sedimentos. Anteparos naturais como as florestas podem reduzir a velocidade
da massa de ar, ou orient-la como no caso da cadeia andina que pode
conduzir uma massa de ar para o Oceano Pacfico, Atlntico ou levar para o
interior da Amrica do Sul. As partculas de areia podem ser conduzidas por
saltao ou por arrasto (p. 252).

So dois os processos erosivos da ao elica: a delao que consiste na

remoo de areia e poeira podendo culminar na formao de osis e a abraso
que o impacto de areia provocando desgaste e polimento no relevo.

Os principais registros de depsitos so as dunas, os mares de areia (Arbia

Saudita) e os depsitos de loess que trazem importantes registros geolgicos.

13. Processos ocenicos e a fisiografia dos fundos marinhos Moyss

Gonsalez Tessler e Michel Michaelovitch de Mahiques

de conhecimento geral que os oceanos cobrem cerca de 70% da superfcie

terrestre, so grandes reservatrios de sais e gases atuando como elemento
regulador na ciclagem de um grande nmero de elementos no planeta, figuram
tambm como os maiores agentes transportadores de calor do planeta,
controlando o clima e contribuindo para a distribuio espacial dos processos
intempricos e erosivos (p. 262).

O Oceano Pacfico o de maior rea, 53% onde tambm est a fossa mais
profunda (Marianas 11 mil metros), em seguida temos o ndico, 24% e o
Atlntico 23%.

Os atuais estudos compartimentaram o assoalho marinho em grandes

unidades de relevo. Nas margens dos continentes temos a plataforma
continental essencialmente sedimentar, so de pequena declividade. No
Atlntico so contnuas e largas, no Pacfico so reduzidas e esto associadas
a fossas tectnicas submarinas.

No entanto, uma anlise mais detalhada das plataformas continentais

evidncia a ocorrncia de interrupes topogrficas neste relevo plano, dadas
pela presena de feies de construo biognica (recifes, atis), alm de
formaes crustais, geradas por atividades vulcnicas ou outros eventos
tectnicos (p. 264).

A quebra da plataforma a transio para a Talude Continental, sua

composio tambm sedimentar, seu relevo no homogneo apresentando
quebras de declividade e cnions e vales submersos, na base do talude esto
a elevao ou sop continental. Plataforma, talude e sop compem a Margem
Continental.

No Atlntico aps a margem encontramos a Plancie Abissal, so extensas

profundas e relativamente planas. Aps a plancie abissal encontramos as
fossas submarinas em zonas de subduco. Por fim temos as Cordilheiras
Ocenicas, que so zonas de acreso de placas litosfricas, em sua regio
central ocorrem as maiores atividades tectnicas com a formao de diques e
soleiras de basalto.

O intemperismo e a eroso que ocorrem nos continentes geram sedimentos

que so depositados nos prprios continentes, mas h uma enorme variedade
de depsitos como os sais da gua (autignicos), conchas e matria orgnica
(biognicos), produtos vulcnicos (cordilheiras ocenicas e hot spots) e
csmicos. Nas margens continentais predominam os sedimentos terrgenos,
mas tambm de natureza biognica (carbonticos e carbonosos).

A tectnica global a grande responsvel pela formao de placas, subduco

e relevo ocenico que so os grandes responsveis pela circulao ocenica.

A circulao superficial dos oceanos controla e distribui os sedimentos, ela

fruto da interao da atmosfera, das massas continentais e do movimento de
rotao da Terra, sendo assim, a circulao no hemisfrio norte horria e no
sul anti-horria. No Atlntico Sul a corrente fria de Benguela desloca-se pela
costa africana at Angola, quando atinge as menores latitudes prximas ao
Equador desloca-se para o oeste, onde ganha calor transformando-se na
corrente sul equatorial at o Brasil formando a corrente do Brasil de guas
quentes, dando sequncia forte produtividade biolgica que se deposita na
costa africana, no Brasil os depsitos maiores so carbonticos.

Nas costas ainda ocorrem trs importantes fenmenos hidrodinmicos, so

eles: as ondas que remobilizam os sedimentos costeiros; as mars, fenmenos
ondulatrios gerada pela atrao gravitacional entre a Terra, a Lua e o Sol
responsvel inclusive pela formao de esturios e as correntes costeiras.

nas plataformas continentais que est cerca de 90% de toda a produo

alimentar (protenas) dos oceanos, no entanto, no Brasil h uma limitao da
produo pesqueira ainda que apresente grande variabilidade. Nas ltimas
dcadas a falta de cuidados ambientais vem diminuindo os estoques de
produo pesqueira em todo o planeta.
A explorao do litoral e da margem continental brasileira data de muito antes
do Descobrimento, a existncia dos sambaquis prova de que os ndios j
faziam grande uso desse recurso natural, o oceano. A primeira repartio
hidrogrfica brasileira foi criada em 1876, mas somente a partir da dcada de
60 que se levantou um melhor e sistematizado conhecimento fisiogrfico e
geolgico da costa brasileira, estiveram envolvidas entidades como a Petrobrs
e o programa de Geologia e Geofsica Marinha.

A partir da intensa industrializao brasileira e da ausncia de planejamento os

impactos costeiros tornaram-se evidentes, provocando eroso de praias e
assoreamento de bacias e esturios.

Apesar de explorao mineral reduzida, a margem brasileira apresenta

importantes riquezas em petrleo e calcrio, mas os problemas aumentam com
a explorao no talude a profundezas cada vez maiores.

Para o futuro o fundo marinho continuar a ser importante para a explorao de

petrleo, sustentao de oleodutos, plataformas, fibras pticas e uma infinidade
de pesquisas da indstria qumica e farmacutica.

14. Depsitos e rochas sedimentares Paulo Csar F. Giannini

Este captulo uma recuperao e aprofundamento de alguns elementos da

geologia sedimentar, portanto limitar-nos-emos h um brevssimo resumo.

Muitas costas , cerca de 20% delas, so formadas de sedimentos pobres em

quartzo e em outros materiais sedimentares terrgenos e ricos em minerais de
origem alobioqumica e autctone, de composio qumica principalmente
carbontica, como por exemplo no litoral nordestino do Brasil (p. 286).

A histria sedimentar no termina na deposio. Uma vez depositado, o

material sedimentar, terrgeno ou carbontico, passa a responder s condies
de um novo ambiente, o de soterramento. Ao conjunto de transformaes que
o depsito sedimentar sofre aps sua deposio, em resposta a estas novas
condies, d-se o nome de diagnese que envolve os processos de
compactao, dissoluo, cimentao e recristalizao diagentica (pgs. 288
e 289).

Algumas das rochas sedimentares terrgenas mais conhecidas so: rudito,

arenito e lutito.

As rochas sedimentares apresentam enorme importncia econmica, por

exemplo, o giz obtido de rochas calcrias, o folhelo ou ardsia para o quadro-
negro, a caulinita para clarear o papel, o uso diversificado da argila inclusive
em componentes eletrnicos, a ardsia para pisos outrora muito explorada no
Parque do Varvito em Itu (SP), o calcrio em monumentos, o consumo da areia
na construo civil e fabrico de vidros e alguns minerais metlicos (ouro,
cassiterita, topzio, granada,...).

15. Em busca do passado do planeta: tempo geolgico Thomas R. Fairchild,

Wilson Teixeira e Marly Babinski

A Geologia centrada no estudo das rochas e ao contrrio das cincias

exatas, trata-se, em essncia, de uma cincia histrica, fundamentalmente
dependente do elemento tempo, o gelogo busca entender fenmenos
findados, j h milhares, milhes ou at bilhes de anos, pelo exame do
registro geolgico das rochas, dos fsseis e estruturas geolgicas, trabalho de
natureza incompleta e complexa (p. 306).

A ideia de uma Terra antiga surgiu apenas nos dois ltimos sculos com o
Iluminismo e o advento da Revoluo Industrial, antes disso o judasmo pr-
cristo considerava poucos milhares de anos para a Terra, ideia que persistiu
na Idade Mdia cujos alguns sbios trabalhavam em coerncia com a Bblia
dando ao planeta cerca de 6000 anos apenas.

O Arcebispo irlands Ussher em torno de 1650 determinou que a Criao teria

ocorrido em 4004 antes de Cristo, sua influncia de ideias chegou a
permanecer at o incio do sculo XX.

Tambm no sculo XVII o cientista dinamarqus Nicolau Steno desenvolveu

princpios fundamentais de anlise geolgica: a superposio de sedimentos, a
horizontalidade original dos depsitos e continuidade lateral das camadas
sedimentares.

No sculo XVIII o gelogo alemo Werner aperfeioou o conceito de

netunismo, onde todas as rochas da Terra ter-se-iam precipitado
primordialmente das guas do mar.

Em contraposio a Werner, o escocs James Hutton desenvolveu o conceito

de plutonismo, sobre a natureza fluda, quente e intrusiva das rochas. Em sua
obra Theory of Earth, Hutton trabalha o conceito das causas naturais em
contraposio s causas divinas, para ele no havia vestgio de um comeo e
nem de um fim sobre os processos geolgicos. A anlise do substrato rochoso
levou o cientista a formular o conceito de discordncia.

No sculo XIX, outro escocs, Charles Lyell, escreveu a obre Principles of

Geology sobre o prisma do uniformitarismo, o presente a chave do passado,
sendo o passado igual ao presente, conceito que acabou sendo reformulado
para o atualismo, afirmando a constncia das leis naturais ainda que tenham
ocorrido fenmenos diferentes no passado.

Certamente todos esses estudiosos contriburam para o avano da cincia

geolgica, dessa monta, alguns cientistas do sculo XIX atravs do estudo dos
fsseis, estabeleceram a equivalncia temporal (correlao fossilfera ou
bioestratigrfica), o princpio da sucesso bitica que estabelece as possveis
ordens geocronolgicas entre rochas e fsseis. O estudo contribuiu para o
desenvolvimento da paleontologia, estudos dos fsseis anteriores a dez mil
anos e da arqueologia, estudos posteriores aos dez mil anos.

O estudo da sucesso dos fsseis culminou em dois conceitos radicalmente

opostos: o catastrofismo de Cuvier, resultado da interpretao fossilfera de
sucessivas extines cataclsmicas globais e a evoluo biolgica de Darwin,
explicando a diversidade do registro fssil como resultado da interao entre
seres e o meio ambiente com a sobrevivncia e sucesso das formas mais bem
adaptadas (seleo natural) (p. 316). Os estudos de Darwin, ainda que de
forma equivocada, levaram-no a concluir que a idade da Terra era da ordem de
bilhes de anos, na verdade seus estudos representavam na ordem dos
milhes. Tambm na ordem dos milhes de anos foi a data da idade da Terra e
do Sol calculadas pelo cientista ingls Kelvin.

O argumento sobre a idade dos milhes de anos s foi desacreditado com o

descobrimento da radioatividade em 1896, com essa descoberta foi possvel
chegar aos princpios e mtodos modernos da datao absoluta:

Os minerais e as rochas, assim como toda a matria de nosso planeta, so

constitudos por elementos qumicos que, por sua vez, so formados por
tomos. O ncleo de um tomo composto por prtons e nutrons e rodeado
por uma nuvem de eltrons. O nmero de prtons determina o nmero atmico
(Z) do elemento qumico e suas propriedades e caractersticas. Assim , uma
mudana no nmero de prtons forma um novo elemento qumico com
diferentes estruturas atmica e, consequentemente, diferentes propriedades
fsicas e qumicas (p. 320).

Com a soma do nmero de prtons e nutrons obtm-se o nmero de massa

(A), elementos com o mesmo nmero atmico, mas com diferentes nmeros de
massa so chamados de istopos. O C14 um istopo instvel, atravs do seu
estudo que se chegou ao conceito do decaimento radioativo e da meia-vida,
permitindo a determinao da idade de minerais e rochas.

A Geocronologia cuida da datao das rochas, pelo decaimento radioativo do

C14 pode-se calcular datas de at 70 mil anos, para idades mais antigas usa-
se elementos como o urnio e o trio.
A preciso da idade da Terra foi determinada por Patterson em 1956 com o
mtodo isotpico PB, partindo da premissa que a idade da Terra seria prxima
dos meteoritos, uma vez que ambos se originaram na mesma poca,
chegando ao nmero de 4,55 bilhes de anos.

16. Rochas gneas Gergely A. J. Szab, e Marly Babinski e Wilson Teixeira

So rochas cuja origem se d a partir do fogo, seu material mineral forma-se

em altas temperaturas fundindo-se em grandes profundidades muitas vezes
extravasando para a superfcie atravs de vulces. O magma, encontrado nas
profundezas da Terra, desloca-se abaixo da crosta em direo s regies de
menor presso e mais frias, resfriando-se e consolidando-se, a fase de
cristalizao dos minerais que formaro as rochas gneas ou magmticas.

A importncia de estudarmos as rochas gneas remete-nos ao passado quando

a humanidade em seus primrdios desenvolveu as primeiras ferramentas de
pedra lascada ou pedra polida. So os processos magmticos que tambm
originam importantes jazidas de metais preciosos e outras rochas fundamentais
para diversas obras de engenharia. As rochas gneas so responsveis pela
arquitetura crustal da Terra, perfazendo cerca de 70% dessa estrutura.

O magma qualquer material rochoso fundido, de consistncia pastosa, que

apresenta uma mobilidade potencial, e que, ao consolidar, constitui as rochas
gneas, ao extravasar para a superfcie recebe o nome de lava. Apresentam
temperaturas entre 700 e 1200C, so constitudos por uma parte lquida
(rocha fundida), uma parte slida (materiais j cristalizados) e uma parte
gasosa (predominantemente H2O e CO2). Os magmas se originam da fuso
parcial de rochas do manto na astenosfera, ou do manto superior ou crosta
inferior na litosfera (p. 329).

Na verdade no existe um oceano de magma contnuo abaixo da litosfera. Na

astenosfera as rochas tm um comportamento plstico, a formao do
magma ocorre em locais especficos dentro dela, em funo de mecanismos
tectnicos que alteram os parmetros fsicos.

Por apresentar densidade menor do que as rochas sobrejacentes, o magma

desloca-se para a superfcie, mas esse deslocamento complexo e variado por
conta das diferenas de composio e estrutura das rochas ao seu redor. Em
algumas situaes grandes quantidades de magma estacionam em
determinadas profundidades fornecendo material vulcnico (cmaras
magmticas) podendo ficar ali dezenas de milhares de anos.
Os magmas em geral tm composio silictica e h dois tipos principais: os
granticos com 66% de slica e os baslticos com 45 e 52% de slica.

Quando o magma se consolida no interior da crosta ele plutnico ou intrusivo,

podem ser alongados, circulares ou tabulares. Os corpos menores so os
diques ou sills. Os batlitos so gigantescos corpos cristalizados em
profundidade, relacionados aos corpos granticos.

Os limites de placas divergentes e convergentes esto associados formao

do magma, a divergncia libera a formao do magma basltico que ocorre
tambm nos pontos quentes (hot spotts), na convergncia de placas formam-se
uma maior variedade de corpos rochosos oriundos do magma.

17. Vulcanismo: produtos e importncia para a vida Wilson Teixeira

Uma erupo vulcnica atesta a liberao espetacular do calor interno

terrestre acumulado atravs dos tempos, principalmente pelo decaimento de
elementos radioativos. Este fluxo de calor, por sua vez, o componente
essencial na dinmica de criao e destruio da crosta, na qual os vulces,
juntamente com os terremotos, tm papel essencial, desde os primrdios da
evoluo geolgica. Os vulces so responsveis pela liberao de diversos
elementos qumicos na natureza como o O2, H2, C, Cl, N2 e a prpria gua (p.
348).

A importncia de se estudar o vulcanismo vai alm de entendermos sua

contribuio para a formao dos minerais e elementos qumicos, vulces
podem causar grandes catstrofes humanitrias, por exemplo, um vulco pode
estar latente, dormindo, h mais de 5 mil anos, e em um determinado
momento entrar em erupo.

Vulces liberam diversos tipos de lavas que so o material rochoso expelido

em estado de fuso, as baslticas so as mais comuns de cor preta, um
derrame clssico no Brasil encontramos na Bacia do Paran.

Os vulcanoclastos so fragmentos slidos formados pela eroso vulcnica, os

piroclastos so os materiais lanados na atmosfera de forma explosiva.
Existem grandes depsitos de piroclastos como nos arredores de Santiago
(Chile) comprovando a periculosidade desse fenmeno em regies
densamente povoadas.

Durante uma erupo, tambm associada a processos hidrotermais, libera

gases e vapores, que estavam diludos no magma, para a atmosfera em forma
de aerossis soluo coloidal em que a fase dispersora gasosa e a fase
dispersa slida ou lquida. O fenmeno pode liberar fumarolas e fontes
trmicas bem como giseres que podem durar sculos cujo exemplo bastante
conhecido est no Parque Nacional de Yellowstone (EUA) (pgs. 356 a 358).

A morfologia de um vulco diversificada. A mais conhecida a do tipo cnico,

sendo este composto por: cratera, local de extravasamento do magma, a
chamin ou conduto magmtico a liga com a cmara, com o passar do tempo
suas paredes podem desmoronar; as caldeiras formam-se com o colapso total
ou parcial das crateras, no Brasil temos um exemplo em Poos de Caldas
(MG).

So vrias as formas de erupo, o vulcanismo est associado ao movimento

das lacas litosfricas com intensa atividade ssmica, cerca de 60% dos vulces
ativos situam-se no chamado Cinturo do Fogo uma zona de borda do
oceano Pacfico com terremotos e vulces jovens (p. 364).

Nas erupes fissurais ou em rift no ocorre a formao do cone. Exemplos

ocorrem ao longo de cadeias meso-ocenicas, na frica oriental, e no passado,
na Bacia do Paran que esteve associado fragmentao do super continente
de Gondwana com intensos derrames baslticos.

As erupes centrais formam edifcios vulcnicos, so exemplos o Vesvio, o

Fuji e as erupes havaianas.

Tambm no Hava ocorrem as erupes raras no interior das placas, e no em

seus limites, so os pontos quentes (hot spotts), so cadeias submersas
formando um conjunto de ilhas.

O vulcanismo provoca importantes efeitos no meio ambiente, evidncias

apontam alteraes no comportamento do clima em curtos perodos, mas que
podem influenciar alteraes de longo prazo como no exemplo do aquecimento
global. No entanto, deve-se destacar que a produo de CO2 dos vulces
muito menor que a das atividades industriais. Por sua vez erupes podem
provocar neblinas que atingem a estratosfera causando o resfriamento da Terra
ou liberando gases nocivos, so exemplos os vulces Laki na Islndia,
Krakatoa em Java e mais recentemente no Pinatubo nas Filipinas e o El
Chichn no Mxico.

A tecnologia atual possibilita prever alguns riscos vulcnicos, sabe-se que hoje
existem entre 500 e 600 vulces ativos e quais so os de maior risco. A
combinao entre cincia e polticas pblicas podem minimizar os efeitos
catastrficos, uma ocasio ocorreu na Islndia em 1973 quando a populao
alertada para as erupes bombearam gua gelada do oceano resfriando a
lava e diminuindo seu fluxo (p. 376).

As erupes do Pinatubo provocaram apenas 300 mortes, pois os alertas

permitiram a retirada de 250 mil pessoas. Erros, no entanto, ocorreram na
Colmbia com o vulco Nevado Del Ruiz, na ocasio a negligncia provocou a
morte de mais de 22 mil pessoas.

O vulcanismo tambm traz benefcios, como os recursos de origem

hidrotermal, a formao de solos frteis devido a antigos depsitos e os
campos geotrmicos gerando energia eltrica limpa.

18. Rochas metamrficas Excelso Ruberti, Gergely A. J. Szab e Rmulo

Machado

A metamorfose a transformao da forma, sem a perda da essncia da

matria, em Geologia, o metamorfismo define o conjunto de processos pelos
quais uma determinada rocha transformada, atravs de reaes que se
processam no estado slido, em outra rocha, com caractersticas distintas
daquelas que ela apresentava antes da atuao do metamorfismo. Estas
modificaes implicam mudanas na estrutura, textura, composio
mineralgica ou mesmo composio qumica da rocha, que ocorrem
geralmente de maneira combinada (p. 382).

Metamorfismos esto geralmente associados a processos tectnicos, os mais

importantes esto nas margens continentais convergentes com a formao de
grandes cadeias montanhosas (Andes, Rochosas, Himalaias e arcos de ilhas
no Japo). Os principais processos que envolvem os metamorfismos so a
presso e a temperatura.

So do manto e do ncleo que se originam as principais fontes de calor

relacionadas aos processos metamrficos, e a tectnica global transfere esse
calor para a superfcie. As variaes de temperatura so bastante complexas
provocando diferentes alteraes qumicas nos materiais, as oscilaes
trmicas so maiores nos continentes do que nos oceanos, sendo o gradiente
geotrmico maior nas montanhas jovens. A fora presso tambm variada e
complexa dependendo da profundidade e do tipo do material em que ela atua.
O fator tempo outro elemento fundamental ao metamorfismo, em geral se
processam de maneira relativamente lenta.

So vrios os tipos de metamorfismo. O regional ocorre em extensas regies e

em grandes profundidades, geralmente associados a cintures orogenticos no
limite de placas convergentes, resultando em rochas do tipo ardsia, xistos e
gnaisses, constituindo-se na grande maioria de rochas metamrficas da Terra.
Outros tipos de metamorfismo: contato ou termal, cataclstico, soterramento,
hidrotermal, de fundo ocenico e de impacto.
Algumas rochas metamrficas so monominerlicas como os quartizitos e os
mrmores. A ardsia apresenta baixo grau metamrfico.

19. Estruturas em rochas Rmulo Machado e Marcos Egydio Silva

Geologia estrutural estuda os processos deformacionais da litosfera e as

estruturas decorrentes dessas deformaes. Investiga, de maneira detalhada,
as formas geomtricas que se desenvolvem em decorrncia do dinamismo em
nosso planeta, abrangendo da escala microscpica macroscpica. Portanto,
deformaes desde a escala dos cristais formadores de rochas at a escala
continental, neste ltimo caso, voltando-se ao exame do deslocamento de
blocos de grandes dimenses (p. 400).

As deformaes podem ser rpteis ou dcteis, respectivamente quebras e

descontinuidades ou deformao plstica sem perda de continuidade.

Deformaes dcteis formam dobras associadas a cadeias de montanhas de

diferentes idades e possuem expresso na paisagem, sendo visveis em
imagens de satlite. So caracterizadas por ondulaes de dimenses
variveis e podem ser quantificadas individualmente por parmetros como
amplitude e comprimento de onda (p. 406). As ondas so classificadas em
antiforme e sinforme, estatigraficamente so classificadas em sinclinal quando
uma dobra possui camadas mais novas em seu interior e mais antigas no
exterior e anticlinal as camadas antigas esto no ncleo (interior).

As falhas so deformaes rpteis nas rochas da crosta terrestre. So

expressas por superfcies descontnuas com deslocamento superficial de
poucos cm e centenas de km, sendo esta ordem de grandeza para o
deslocamento nas grandes falhas, exemplo no Brasil temos no rio Paraba do
Sul.

Na Serra do Mar temos um dos mais importantes exemplos de rifts brasileiros,

estendendo-se por mais de 800km, integra bacias de Taubat, So Paulo e
Curitiba no continente e no litoral envolve a bacia de Campos (RJ) e Santos. A
diferena entre a base da bacia de Santos e o topo da Serra da Mantiqueira
chega a 11km, sendo que essas bacias produtoras de petrleo atingem mais
de 10km de espessura em sedimentos. Outro exemplo de falha bastante
conhecida a de San Andreas na costa oeste dos EUA.

20. Recursos hdricos Ricardo Hirata

Apesar de na Terra termos uma hidrosfera aproveitvel, para sustentar toda a
populao isso no ocorre, pois a gua como recurso econmico no est
distribuda de forma igual. A gua doce (2,5% do total) est distribuda da
seguinte forma: 68,9% nas calotas polares, 29,9% nos aquferos, 0,3% nos rios
e lagos e 0,9% em outros reservatrios. Apenas 1% da gua doce
aproveitvel.

J na dcada de 1990, 40% da populao mundial carecia de gua, a

escassez e a contaminao da gua vem crescendo assustadoramente, de
acordo com a OMS, 4,6 milhes de crianas at 5 anos morrem por ano por
ingesto de gua no potvel (p. 422).

Sessenta por cento da gua doce do mundo est concentrada em 9 pases:

Brasil, Rssia, EUA, Canad, China, Indonsia, ndia, Colmbia e Peru.

A demanda de gua no sculo XX aumentou duas vezes mais que o

crescimento populacional, 80 litros/dia o suficiente para uma pessoa manter
bons nveis de higiene e sade. Em Madagascar essa relao de 5,4 e nos
EUA de 500 litros por dia.

O crescimento populacional exige mais terras irrigadas juntamente com o uso

de fertilizantes e agrotxicos.

O Brasil pode ser considerado uma nao privilegiada, 53% da gua na

Amrica do Sul corre em seu territrio. Aliado a isso, tem um regime climtico
favorvel pluviosidade. A Bacia Amaznica concentra 72% da vazo dos rios
nacionais, 6,3% no Paran, 6% no Tocantins, Parnaba 3%, Uruguai 2,5% e
Atlntico Sul e So Francisco 1,7%. A maior parte dos Estados possuem
abundncia do recurso, apenas alguns com disponibilidade regular do recurso.

So vrios os impactos das atividades antrpicas sobre os recursos hdricos.

Os dois maiores problemas so a extrao desmedida dos corpos de gua e a
contaminao. O crescimento metropolitano exige que a gua seja trazida cada
vez mais de lugares distantes, onerando o seu custo. Os rios sofrem com os
diversos dejetos que neles so jogados.

As guas subterrneas representam 97% da gua doce do planeta e seu uso

crescente sobretudo nas regies metropolitanas e em pases de economia
perifrica que veem nela uma alternativa de baixo custo de explorao.

Na Cidade do Mxico e em Lima o recurso subterrneo fundamental, no

Estado de So Paulo 70% dos ncleos urbanos fazem uso total ou parcial dos
aquferos.

A capacidade de um aqufero transmitir, armazenar e fornecer gua definido

pela porosidade e permeabilidade da rocha onde se encontra, o clima
responsvel pelo volume de ingresso atravs do balano hdrico. A explorao
desmesurada de um aqufero provoca sua super explorao, nesse caso o
desequilbrio hdrico dado entre sua recarga e sua explorao.

A explorao irracional est relacionada aos seguintes problemas: reduo da

atividade de um poo e aumento do custo de extrao; induo do fluxo de
gua salina; infiltrao de gua subterrnea de baixa qualidade de unidades
aquferas superiores; rebaixamento do nvel hidrulico e subsidncia do terreno
(p. 430).

A maior concentrao de gua subterrnea no Brasil est na Bacia do Paran

50.400 km, Amazonas 32.500 km e Paraba 17.500 km.

No passado a explorao descontrolada era comum no Brasil, o Cdigo de

guas de 1934 permitia ao dono de qualquer terreno sua explorao desde
que no prejudicasse o recurso, somente com a constituio de 1988 que a
gua subterrnea passou a ser um bem de domnio dos Estados.

Podemos dizer que a urbanizao provoca uma relao paradoxal com relao
s guas subterrneas, por um lado a impermeabilizao do solo e
consequente reduo da infiltrao e recarga do aqufero, de outro lado os
vazamentos da rede contribuem para a sua recarga.

com relao ao sistema de saneamento que esto relacionadas as principais

causas da poluio dos aquferos. So redes de esgoto do meio urbano sem
tratamento dos efluentes domsticos, pequenas e grandes indstrias, oficinas
mecnicas que contaminam os aquferos. No passado muitos depsitos de
resduos slidos domsticos e industriais foram feitos sem nenhum controle.
Hoje estes depsitos esto contaminando os aquferos, um exemplo claro a
percolao do lixo (chorume).

A modernizao das atividades agrcolas tem trazido muitos problemas aos

aquferos por conta dos fertilizantes nitrogenados. Tambm a explorao
mineral traz muitos problemas por conta de sua solubilidade e toxibilidade ou
por estar associado a processos de beneficiamento contaminantes. H tambm
a contaminao por tanques enterrados de postos de servios.

Programas de proteo de guas subterrneas so muito recentes no planeta

e incipiente em pases de economia perifrica como o Brasil. O grande
problema no gerenciamento da quantidade dos recursos hdricos subterrneos
estabelecer o volume total explotvel de um aqufero ou parte dele, sem que
isso esgote o recurso, alm disso o procedimento de aprovao de licenas
de perfurao e outorga do recurso poder favorecer o planejamento racional
de ocupao territorial (p. 442).

A estratgia de proteo das guas utilizadas pelos pases revela duas linhas
bsicas: primeiro restringir a ocupao do terreno com cartas de
vulnerabilidade poluio do aqufero a segunda corresponde ao zoneamento
do uso como o programa de permetro de proteo de poos (PPP).

Por fim, esse planejamento pode se dar de trs formas: em reas onde j se
comprovou a contaminao, em reas onde novas atividades contaminantes
sero instaladas e em reas onde a ocupao j ocorreu mas no foi detectada
a contaminao.

21. Recursos minerais Jorge S. Bettencourt e Joo B. Moreschi

inegvel a importncia dos recursos minerais para a humanidade, por isso

mesmo sua explorao desperta importante debate sobre sua conservao.

Volumes gigantescos de bens materiais esto sendo rapidamente extrados de

seus depsitos, o que pode levar escassez ou mesmo exausto dos
mesmos. A demanda de bens minerais para as futuras geraes pauta de
estudo dos governos, pois as acumulaes econmicas de substncias
minerais teis, constituem pores muito restritas da crosta terrestre (p. 446).

Como um recurso finito a expresso recursos minerais qualifica materiais

rochosos que efetiva ou potencialmente possam ser utilizados pelo ser
humano. Uma reserva mineral, que parte do recurso mineral, um volume
rochoso com determinadas caractersticas indicativas de seu aproveitamento
econmico. A viabilidade tcnica-econmica indica a possibilidade de um
depsito mineral (jazida mineral ou minrio) (p. 447).

A formao de um depsito mineral predominantemente ligada a processos

geolgicos como a sedimentao, metamorfismos e vulcanismos, mas tambm
envolve processos climticos e biolgicos.

Um depsito mineral pode apresentar uma ou mais substncias

economicamente importantes. Uma hematita, por exemplo, pode ser um
mineral acessrio em muitas rochas, mas em um minrio de ferro pode estar
altamente concentrado.

Os minrios se dividem em duas classes: os metlicos e os no metlicos.

Grosso modo, pela sua utilizao, um minrio metlico normalmente necessita
ser trabalhado, profundamente transformado, na forma de metais ou ligas
metlicas, diferentemente, o minrio no metlico pode ser utilizado sem
maiores alteraes de suas caractersticas originais... (p. 452).

A lavra o conjunto de operaes que so realizadas visando retirada do

minrio a partir do depsito mineral e pode ser feita por mtodos bastante
simples ou altamente mecanizados. A mina o depsito mineral em lavra,
mesmo quando desativada (p. 453).

O garimpo constitui uma jazida mineral em lavra e para a extrao de suas

substncias teis no foram realizados estudos prvios da jazida. Os garimpos
so responsveis por boa parte da produo de recursos minerais, grande
exemplo no Brasil foi a explorao em Serra Pelada, na provncia mineral de
Carajs (PA).

A explorao de um minrio na verdade depende de vrios fatores, aps a

lavra, tm de ser submetidos ao tratamento/beneficiamento.

So vrios os tipos de genticos de depsitos minerais: por intemperismo

(suprgeno), sedimentar, magmtico, hidrotermal, vulcano-sedimentar e
metamrfico.

Obviamente a tectnica global tem influncia direta nos processos de depsitos

minerais e o maior interesse ocorre nas margens de placas convergentes,
divergentes e passivas.

A pesquisa cientfica fundamental para a descoberta de novos recursos, no

entanto nas ltimas dcadas, muito pouco se fez em relao pesquisa
mineral, embora, recentemente, novas reas estejam sendo pesquisadas para
ouro, diamante, platinides, rochas e minerais industriais.

Procurando obter uma viso geral sobre os recursos minerais no Brasil, seus
principais minerais excedentes so o nibio, o ferro, a bauxita, mangans,
grafita, vermiculita, nquel, caulim, entre outros. Como insuficientes o fosfato,
potssio, enxofre, combustveis fsseis e chumbo (p. 466).

Talvez a maior discusso em torno da relao entre recursos minerais e

civilizao se ser possvel descobrirmos novos depsitos assim como os de
hoje, se fisicamente so praticamente inesgotveis, ocorrem em
concentraes menores do que no passado. A explorao do recurso mineral
em teores progressivamente decrescentes implica em maior uso de energia.
A conscientizao sobre o uso e produo dos recursos minerais perpassa
atualmente ao seu melhor aproveitamento, na reciclagem de manufaturados ou
viabilizao de recursos outrora marginalizados (p. 469).

22. Recursos energticos Fabio Taioli

Atualmente os recursos energticos mais utilizados pelas naes

industrializadas so: combustveis fsseis, hidreletricidade, energia nuclear e
outras formas de energia menos difundidas como geotrmica, solar, elica,
biomassa, de mars e das ondas.

A biomassa o mais antigo dos recursos utilizados como no caso da lenha,

atualmente cerca de 10% dos foges do planeta fazem uso desse recurso, seu
uso controlado pode ser importante fonte geradora de energia. A produo de
etanol e metanol podem substituir com certas vantagens outras fontes de
energia (p. 472).

Os combustveis fsseis derivam de restos de plantas e animais soterrados por

sedimentos. O carvo mineral j utilizado a cerca de 2 mil anos quando os
romanos ocuparam a atual Inglaterra, passou a ser mais intensamente utilizado
com o advento da mquina a vapor. Ainda hoje importantssimo na matriz
energtica de uma nao. Sua maior concentrao ocorre na sia, Europa e
nordeste dos EUA, no Brasil a concentrao ocorre no sul de Santa Catarina.
Atualmente a produo brasileira toda praticamente consumida em
termoeltricas.

A formao do carvo se d em uma rocha sedimentar combustvel, formada a

partir do soterramento e compactao de uma massa vegetal em ambiente
anaerbico, em bacias originalmente pouco profundas, sua transformao
pode gerar a turfa, o linhito, o betuminoso ou o antracito (p.473). A Rssia
detm 50% das reservas conhecidas e os EUA 30%, o Brasil conta com 0,1%.

A explorao do carvo mineral traz problemas ambientais, sobretudo pelo

transporte e beneficiamento de grandes volumes provocando grandes
transformaes no territrio. No Brasil poucos cuidados foram tomados no
incio da explorao no Sul.

Algumas substncias cidas so liberadas durante a explorao, acidificando

corpos d gua, provocando autocombusto e chuvas cidas. Outros problemas
so a degradao da paisagem, rebaixamento do nvel fretico,
assoreamentos, poluio dos solos e doenas do trabalho.

O petrleo j era conhecido desde a antiguidade, mas as primeiras refinarias

so construdas apenas no final do sculo XIX. No incio do sculo XX a
descoberta de inmeros poos na Pensilvnia (EUA), aliado crescente
indstria automobilstica alavancaram a explorao do petrleo.

O petrleo um lquido oleoso normalmente menos denso que a gua. Existem

vrias teorias para explicar sua origem, a mais aceita, tanto para o petrleo
quanto que para o gs natural, de que so combustveis, principalmente de
algas soterradas em ambientes lacustres e marinhos. A matria orgnica vai se
concentrando, aumentando a concentrao de carbono at transformar-se em
um hidrocarboneto.
A maior concentrao de hidrocarbonetos no mundo ocorre no Oriente Mdio
(petrleo) e na Europa Oriental (gs). No Brasil a primeira explorao com
interesse comercial foi no Recncavo baiano em 1938, em 1968 foi descoberto
o primeiro campo petrolfero na Plataforma Continental em Sergipe, depois
seguiram-se Esprito Santo, em Campos (RJ) respondendo a 50% da produo
nacional, na foz do Amazonas e em Santos (SP).

O maior problema ambiental relaciona-se aos hidrocarbonetos e produo

massiva de CO2, mas h problemas com o SO2 e o NO8 geradores de chuva
cida. H tambm os problemas com derrames acidentais como no Alaska em
1989 e na Bahia de Guanabara no Rio de Janeiro em 2000.

O Brasil rico em folhelo betuninoso (xisto), mas seu beneficiamento ainda

muito caro.

A energia nuclear formada a partir da fisso do ncleo do urnio produz

eletricidade atravs das usinas termonucleares. Em pases como a Frana 75%
da eletricidade advm destas usinas, no Brasil ainda foi pouco explorada em
Angra dos Reis (RJ). O primeiro beneficiamento do minrio ocorreu em 1982
em Caldas (MG), seu esgotamento transferiu a produo para a Bahia e para o
Cear. No Par foi descoberta recentemente a mais extensa rea do mundo
ainda no em atividade.

Apesar da energia nuclear ser considerada uma forma bastante limpa de

gerao de energia eltrica fato que j ocorreram graves desastres com o
rompimento do reator, o caso mais exemplar foi em Chernobyl (Ucrnia) em
1986. De qualquer forma esses problemas so raros, constituindo o maior
problema o depsito dos rejeitos.

Outros exemplos de energia so a geotrmica gerada a partir das fontes de

calor oriundas dentro da Terra, cuja maior explorao ocorre na Califrnia
(EUA).

A hidreletricidade cujo princpio baseado na construo de barragens foi

desenvolvida nos fins do sculo XIX aproveitando o gradiente hidrulico dos
rios, promovendo um fluxo de gua contnuo, que utilizado para mover
turbinas e geradores de energia eltrica. A escolha de um local para a
construo da hidreltrica tem de levar em conta a topografia e a largura do rio
para evitar inundaes muito extensas. considerada uma energia renovvel,
e no Brasil corresponde a 30% de toda a energia utilizada (p. 488).

Alm da construo da hidreltrica, os lagos que se formam permitem o uso

para a navegao fluvial, piscicultura, recreao e fonte de gua para usos
diversificados.

Ainda que considerada limpa, a hidreletricidade sofre algumas restries,

sobretudo com relao rea inundada. Na regio Norte, as caractersticas
topogrficas muito planas, exigem um alagamento muito extenso. O
alagamento pode desmatar grandes reas, provocar a salinizao do
reservatrio, exigir o deslocamento de cidades ou de terras indgenas e inundar
atraes tursticas. Um problema mais recente e grave o assoreamento que
vem ocorrendo nas represas, inclusive com a contribuio da urbanizao no
entorno, isso diminui o potencial da gerao de energia.

A energia elica gerada pela movimentao de hlices atravs da ao do

vento. utilizada para bombear gua e mover moinhos, mais recentemente
passou a ser utilizada como geradora de energia eltrica. A Europa
responsvel por 60% dessa energia e estima-se que atingir 10% de toda
energia gerada at 2020. Trata-se de energia limpa e sua rea pode ser
utilizada simultaneamente para a agropecuria.

A energia solar utiliza a incidncia dos raios do Sol, pode ser utilizada para o
aquecimento de gua e de ambientes. Mais recentemente vem sendo utilizada
para carregar baterias atravs de clulas voltaicas, apesar de seu custo ser
relativamente alto, ele vem caindo bastante nas ltimas dcadas.

23. A terra: passado, presente e futuro - Thomas R. Fairchild

A importncia do estudo da Geologia sem dvida de vital importncia para a

humanidade, buscando compreender as relaes entre o passado e o
presente, nesse sentido importante compreender que:

Se o presente nos permite desvendar pelo menos parte do passado, ento

igualmente verdadeiro que a anlise deste passado pode nos ajudar a entender
o presente e vislumbrar o futuro geolgico. Trata-se de uma percepo nada
trivial, especialmente no que diz respeito a ocorrncia de desastres naturais
(terremotos, enchentes, vulcanismo etc.) ou catstrofes induzidas pela
humanidade (diminuio da biodiversidade, mudanas no nvel do mar,
alteraes climticas etc.). Assim, devido a viso abrangente de nosso planeta,
o gelogo desempenha um papel fundamental no apenas na identificao e
preveno de riscos geolgicos, como dever ter uma atuao cada vez mais
importante na resoluo de grandes problemas que a humanidade enfrentar
nas prximas dcadas: suprimento de gua potvel, uso racional e degradao
de solos, fornecimento de energia, explorao de recursos minerais tradicionais
e alternativo e planejamento (e reorganizao) urbano (p. 494).

A Terra apresenta um ritmo, um pulso, esse ritmo determinado a partir de

processos contnuos (evoluo biolgica gradual, eroso de um rio
meandrante, compactao de sedimentos, subsidncia, formao do assoalho
ocenico, gerao do campo magntico da Terra, fluxos de raios csmicos) e
processos descontnuos (evoluo biolgica em saltos, inundaes torrenciais,
remodelamento da faixa litoral durante tempestades, terremotos, falhamentos,
coliso entre continentes, inverso dos polos magnticos, impactos de
meteoritos).

A terra apresenta trs linhas mestras em sua histria da evoluo, so elas:

- Tendncias seculares: apresenta longos perodos de tempo, constitudo por

quatro elementos fundamentais: impactos de meteoritos, decaimento
radioativo, que gera o fluxo trmico, evoluo biolgica, evoluo do sistema
Terra Lua e seus efeitos.

- Processos cclicos: fazem parte os ciclos das rochas e da gua, evoluo dos
relevos.

- Eventos singulares: origem da vida, grandes extines.

24. A terra, a humanidade e o desenvolvimento sustentvel Umberto G.

Cordani e Fabio Taioli

A Terra a casa da humanidade e dela que tudo extramos para nossa

sobrevivncia, mas nela tambm que depositamos todos os nossos resduos.
As primeiras intervenes da humanidade ocorreram com o domnio do fogo e
a partir da as intervenes no pararam de acelerar, a explorao mineral
comeou a cerca de 40 mil anos e logo as primeiras civilizaes como a
mesopotmica provocou danos ao meio ambiente por conta do excessivo uso
de irrigao levando salinizao do solo.

A populao global era de 5 milhes de habitantes h 10 mil anos, pulou para

250 milhes na era Crist, atingiu 1 bilho em 1850 e 6 bilhes no ano 2000. J
no sculo XIX Thomas Malthus aventou a hiptese que o crescimento
populacional seria muito maior do que a capacidade do planeta suportar, tal
fato ainda no ocorreu por conta da explorao e ocupao de novas reas e
da evoluo dos processos tecnolgicos.

A crescente necessidade de novas reas agricultveis tem levado ao intenso

desmatamento das reas florestadas remanescentes, isso ocorre sobretudo em
pases como o Brasil. A mecanizao agrcola tem levado a um intenso
movimento do campo para as grandes metrpoles, muitas vezes
estabelecendo-se em reas perifricas. Tais alteraes do meio fsico
aumentam a vulnerabilidade das populaes, como o caso de construes
em reas de risco sujeitas a escorregamentos (p. 520). A relativa estabilidade
populacional da Terra est prevista para 2050, inclusive contando com as
naes menos desenvolvidas, quando a humanidade atingir
aproximadamente 11 bilhes de habitantes. Ser praticamente impossvel
garantir a todos a mesma qualidade de vida que hoje ostentam os pases
desenvolvidos.

As preocupaes levaram a humanidade a iniciar o conceito de

Desenvolvimento Sustentvel a partir de 1950 quando muitos territrios
coloniais tornaram-se independentes. Na dcada de 1960 pases como o Brasil
consideravam invivel incluir grandes programas de conservao ambiental
em seus programas nacionais, pois acreditavam que poluio e deteriorao
ambiental eram consequncias inevitveis do desenvolvimento industrial. Esse
pensamento levou a facilitar a estratgia dos pases desenvolvidos que
passaram a transferir suas indstrias poluidoras (p. 521).

A implantao de satlites nos anos 1960 ampliou nossa capacidade de melhor

compreender certas dinmicas da Terra como a questo climtica.

Em 1972 (Estocolmo), na Conferncia das Naes Unidas sobre o Ambiente

Humano foram discutidos os conceitos de conservao ambiental e
desenvolvimento industrial e os efeitos causados pela falta de
desenvolvimento.

Em 1987, a ONU apresentou o Relatrio Brundtland (Nosso Futuro Comum)

criando o conceito de desenvolvimento sustentvel, que preconiza um sistema
de desenvolvimento scioeconmico com justia social e em harmonia com os
sistemas de suporte da vida na Terra.

Em 1992 novo encontro realizado no Rio de Janeiro, a Conferncia das

Naes Unidas sobre meio Ambiente e Desenvolvimento. Como resultado foi
elaborado a Agenda 21, o compromisso poltico das naes de agir em
cooperao e harmonia na busca do desenvolvimento sustentvel. No entanto,
os dois maiores problemas globais crescimento demogrfico e pobreza -
apenas pioraram.

No final do sculo XX uma nova transformao epistemolgica fundamental

ocorreu para as cincias sociais, a globalizao, o paradigma clssico baseado
nas sociedades nacionais substitudo pela intensificao das relaes sociais
em escala global, onde eventos locais so facilmente influncia dos por
eventos mundiais.

Conceitos como soberania e hegemonia dos estados nacionais so

reformulados, seus espaos so reduzidos pelas foras do neoliberalismo, as
naes procuram se proteger formando blocos geopolticos e realizam grandes
acordos internacionais atravs de organizaes como a ONU, FMI e o GATT
(atual OMC). Novos centros de poder se formam, e so encabeados pelas
empresas multinacionais e os conglomerados.
Essas grandes empresas chegam a dispor de recursos maiores do que muitos
bancos centrais, seu poder poltico de influncia enorme, interferindo na
governabilidade dos Estados que tem reduzida a sua capacidade de
investimentos pblicos ou de orientar os investimentos privados dando pouca
prioridade aos estratos mais necessitados da populao (p. 523).

O comrcio privilegiado juntamente com as privatizaes, mas o modelo

neoliberal no tem diminudo as disparidades, pelo contrrio, os nveis de
pobreza aumentam inclusive em naes como os EUA. Grandes bancos,
inclusive maiores que as multinacionais, como os fundos de investimento
operam em qualquer lugar do mundo atravs do mercado especulativo.

Essa globalizao vai justamente no caminho contrrio aos pressupostos da

Agenda 21 e aos princpios de sustentabilidade. Grandes questes surgem,
possvel compatibilizar globalizao e sustentabilidade? Compatibilizar o
estado com a globalizao? E fundamentalmente, como induzir sentimentos
ticos, de solidariedade e responsabilidade ao poder econmico?

Mesmo instituies como a ONU falham em seus propsitos uma vez que
privilegiam os interesses das naes desenvolvidas.

Pelo exposto, as geocincias desempenharo um papel cada vez mais

relevante no sculo XXI, o monitoramento do Sistema Terra ser mais
importante para auxiliar no planejamento e ocupao do territrio, bem como
no desenvolvimento econmico aliado ao desenvolvimento sustentvel.

Novas alternativas so necessrias para a busca, gerenciamento e

fornecimento de recursos minerais e energticos. A isso se aplica as questes
do uso dos combustveis fsseis e de sua correlao com o efeito estufa e o
meio ambiente. Tambm as hidreltricas so cada vez mais questionveis uma
vez que provocam alto impacto nos ecossistemas.

Outros desafios referem-se conservao e gerenciamento de solos agrcolas

sobretudo com relao s eroses e as fronteiras agrcolas.

Possivelmente o maior desafio das geocincias prever e reduzir os desastres

naturais. So exemplos dessa ao, as construes anti-ssmicas em So
Francisco (EUA) e os trabalhos do IPT em So Paulo, sobre as relaes de
taxas de precipitao e ocorrncias de escorregamento na Serra do Mar.

As questes que so levantadas entre globalizao versus sustentabilidade

envolvem a necessidade de compreender at que ponto a Terra suportar o
crescimento demogrfico, se h condies de se reverter e estabilizar esse
crescimento, e qual ser o padro de vida da maioria das pessoas. Enfim, para
que se conquiste a sustentabilidade ser necessrio que aqueles que tm
muito e mais pressionam os ecossistemas do planeta, tero de abrir mo de
uma parte de seus privilgios para que aqueles que tm pouco possam
tambm viver dignamente (p.528).
RESPONSVEIS PELA PUBLICAO
SECRETARIA DE FORMAO
Nilca F. Victorino
Magda Souza de Jesus
CEPES
CENTRO DE ESTUDOS E PESQUISAS
EDUCACIONAIS E SINDICAIS
Maria Izabel A. Noronha
Coordenadora
SECRETARIA DE COMUNICAES
Paulo Jos das Neves
Roberto Guido
ASSESSORIA DE COMUNICAES
Rosana Incio
DIAGRAMAO
Carlos Roberto F. dos Santos
Rosely Soares
ASSESSORIA DE FORMAO
Edson Roberto Nunes
SECRETRIA
Solange Cavalheiro
Produo da Secretaria de Formao
REVISO
Profa. Sandra Andria Ferreira
DIRETORIA DA APEOESP TRINIO
2008/2011
DIRETORIA EXECUTIVA:
Presidenta: Maria Izabel Azevedo Noronha; Vice-
Presidente: Jos Geraldo Corra
Jnior; Secretrio Geral: Fbio Santos de Moraes;
Secretrio Geral Adjunto: Odimar
Silva; Secretria de Finanas: Luiz Gonzaga Jos;
Secretria Adjunta de Finanas:
Suely Ftima de Oliveira; Secretrio de Administrao
e Patrimnio: Silvio de Souza;
Secretrio Adjunto de Administrao e Patrimnio:
Fbio Santos Silva; Secretrio
de Assuntos Educacionais e Culturais: Pedro Paulo
Vieira de Carvalho; Secretrio
Adjunto de Assuntos Educacionais e Culturais: Carlos
Ramiro de Castro; Secretrio
de Comunicaes: Paulo Jos das Neves; Secretrio
Adjunto de Comunicaes:
Roberto Guido; Secretria de Formao: Nilca Fleury
Victorino; Secretria Adjunta
de Formao: Magda Souza de Jesus; Secretrio de
Legislao e Defesa dos
Associados: Francisco de Assis Ferreira; Secretria
Adjunta de Legislao e Defesa
dos Associados: Zenaide Honrio; Secretrio de
Poltica Sindical: Joo Luis Dias
Zafalo; Secretria Adjunta de Poltica Sindical: Eliana
Nunes dos Santos;
Secretria de Polticas Sociais: Francisca Pereira da
Rocha; Secretrio Adjunto de
Polticas Sociais: Marcos de Oliveira Soares;
Secretria para Assuntos de
Aposentados: Silvia Pereira; Secretrio Adjunto para
Assuntos de Aposentados:
Gilberto de Lima Silva; Secretria Geral de
Organizao: Margarida Maria de Oliveira;
Secretrio de Organizao para a Capital: Jos Wilson
de Souza Maciel; Secretrio
de Organizao para a Grande So Paulo: Douglas
Martins Izzo; Secretrio de
Organizao para o Interior: Ezio Expedito Ferreira
Lima; Secretrio de
Organizao para o Interior: Ederaldo Batista.
DIRETORIA ESTADUAL:
Ademar de Assis Camelo; Aladir Cristina Genovez
Cano; Alberto Bruschi; Alex Buzeli
Bonomo; Ana Lcia Santos Cugler; Ana Paula
Pascarelli dos Santos; Anita Aparecida
Rodrigues Marson; Antonio Carlos Amado Ferreira;
Antonio Jovem de Jesus Filho;
Ariovaldo de Camargo; Ary Neves da Silva; Benedito
Jesus dos Santos Chagas; Carlos
Alberto Rezende Lopes; Carlos Barbosa da Silva;
Carlos Eduardo Vicente; Carmen
Luiza Urquiza de Souza; Cilene Maria Obici; Deusdete
Bispo da Silva; Dorival Aparecido
da Silva; Edgard Fernandes Neto; Edith Sandes
Salgado; Edna Penha Arajo; Eliane
Gonalves da Costa; Elizeu Pedro Ribeiro; Emma
Veiga Cepedano; Fernando Borges
Correia Filho; Fludio Azevedo Limas; Floripes
Ingracia Borioli Godinho; Geny Pires
Gonalves Tiritilli; Gerson Jos Jrio Rodrigues;
Gisele Cristina da Silva Lima; Idalina
Lelis de Freitas Souza; Ins Paz; Janaina Rodrigues;
Josafa Rehem Nascimento Vieira;
Jose Luiz Moreno Prado Leite; Jos Reinaldo de
Matos Leite; Josefa Gomes da Silva;
Jovina Maria da Silva; Jucina Benedita dos Santos;
Juvenal de Aguiar Penteado
Neto; Leandro Alves Oliveira; Leovani Simes
Cantazini; Lindomar Conceio da Costa
Federighi; Luci Ferreira da Silva; Luiz Carlos de Sales
Pinto; Luiz Carlos de Freitas; Luiz
Cludio de Lima; Luzelena Feitosa Vieira; Maisa
Bonifcio Lima; Mara Cristina de Almeida;
Marcio de Oliveira; Marcos Luiz da Silva; Maria Jos
Carvalho Cunha; Maria Lcia Ambrosio
Orlandi; Maria Liduina Facundo Severo; Maria
Sufaneide Rodrigues; Maria Teresinha de
Sordi; Maria Valdinete Leite Nascimento; Mariana
Coelho Rosa; Mauro da Silva Incio;
Miguel Leme Ferreira; Miguel Noel Meirelles; Moacyr
Amrico da Silva; Orivaldo Felcio;
Ozani Martiniano de Souza; Paulo Alves Pereira;
Paulo Roberto Chacon de Oliveira;
Ricardo Augusto Botaro; Ricardo Marcolino Pinto; Rita
de Cssia Cardoso; Rita Leite
Diniz; Roberta Iara Maria Lima; Roberta Maria Teixeira
Castro; Roberto Mendes; Roberto
Polle; Ronaldi Torelli; Sandro Luiz Casarini; Sebastio
Srgio Toledo Rodovalho; Sergio
Martins da Cunha; Solange Aparecida Benedeti
Penha; Sonia Aparecida Alves de Arruda;
Stenio Matheus de Morais Lima; Suzi da Silva; Tatiana
Silvrio Kapor; Telma Aparecida
Andrade Victor; Teresinha de Jesus Sousa Martins; Uilder Ccio de Freitas; Ulisses Gomes Oliveira
Tereza Cristina Moreira da Silva; Francisco; Vera Lcia Loureno; Vera
Lcia Zirnberger; Wilson Augusto Fiza Frazo.