Violência Contra A Mulher Jovem e Adolescente P. 61 PDF

Violncia
contra a mulher adolescente/jovem

Presidente da Repblica
Luis Incio Lula da Silva
Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres

Ministra
Nilca Freire
Secretria-adjunta
Teresa Cristina Nascimento Sousa
Subsecretria de Execuo de Programas e Aes Temticas

Aparecida Gonalves
UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Reitor
Nival Nunes de Almeida
Vice-reitor
Ronaldo Martins Lauria
Violncia
contra a mulher adolescente/jovem
Stella R. Taquette
organizadora
Apoio
Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente,

da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (NESA-UERJ)
Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres,
da Presidncia da Repblica (SPM-PR)
Rio de Janeiro
2007
Copyright 2007, Stella R. Taquette
Todos os direitos desta edio reservados Editora da Universidade do Estado do Rio
de Janeiro. proibida a duplicao ou reproduo deste volume, ou de parte do mesmo,
sob quaisquer meios, sem autorizao expressa da editora.
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Reviso Andra Ribeiro
Capa Heloisa Fortes
Projeto Grfico e Diagramao Gilvan F. Silva
CATALOGAO NA FONTE
UERJ/REDE SIRIUS/NPROTEC
V795 Violncia contra a mulher adolescente-jovem / Stella R. Taquette,
organizadora. Rio de Janeiro : EdUERJ, 2007.
200p.
Apoio: Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente, da Universidade

do Estado do Rio de Janeiro (NESA-UERJ) e Secretaria Especial de Po-
lticas para as Mulheres, da Presidncia da Repblica (SPM-PR)
ISBN 978-85-7511-107-9
1. Adolescentes (Meninas) Maus -tratos Rio de Janeiro (RJ). 2.

Juventude e violncia Rio de Janeiro (RJ). 3. Assistncia menores
Rio de Janeiro (RJ). I. Taquette, Stella R.
CDU 364.27-055.25
Sumrio
Prefcio ........................................................................................................... 7
Maria Ceclia de Souza Minayo
Apresentao ................................................................................................. 15
Stella R. Taquette
Conferncia ................................................................................................... 19
Nilca Freire
Artigos
A adolescente e a violncia ........................................................................... 25

Simone Gonalves de Assis
Vigilncia em sade e a violncia contra adolescentes ................................ 31
Luciana Phebo
Identificao e manejo de situaes de violncia no atendimento de
adolescentes femininas ................................................................................. 35
Stella R. Taquette
Violncia estrutural e suas repercusses na juventude ............................... 43
Igncio Cano
Juventude, sexualidade e gnero: mudanas e permanncias ................... 49
Elaine Reis Brando
Violncia de gnero e sociedade de risco: uma abordagem relacional ...... 55
Karen Giffin e Snia Maria Dantas-Berger
Violncia de gnero ...................................................................................... 61
Eva Faleiros
Violncia e solido: territrios dominados por mulheres negras ............... 67
Benilda Regina Paiva de Brito
6 Violncia contra a mulher adolescente/jovem
Enfrentamento da violncia contra mulheres: impasses e desafios ............ 73

Brbara Musumeci Soares
Violncia sexual como problema de sade pblica .................................... 81
Jefferson Drezett
Violncia contra a mulher ............................................................................. 91
Martha Mesquita da Rocha
A violncia sexual contra a mulher adolescente/jovem .............................. 97
Vera Pollo
Textos oriundos dos grupos de trabalho
Sexualidade na adolescncia ........................................................................ 107

Stella R. Taquette e Marlia Mello de Vilhena
Mdia e adolescncia: breve discusso sobre o tratamento das identidades
sociais e do gnero na telenovela ................................................................. 115
Margareth Attianezi e Fernando Gonalves
Violncia institucional contra a mulher adolescente e jovem:
da inadequao ao acolhimento ................................................................... 123
Fernanda Graneiro Bastos e Mrcia Nogueira da Silva
Aspectos jurdicos da proteo adolescente .............................................. 133
Miriam Ventura e Cltia Regina Vieira
Redes de apoio sade da mulher adolescente/jovem vtima de violncia 141
Zilah Vieira Meirelles e Cristielle Alves da Silva
Protagonismo juvenil ..................................................................................... 151
Luiza Cromack e Dilma Medeiros
Rede de explorao sexual com mulheres adolescentes ............................ 163
Evelyn Eisenstein e Mrcia Santos Figueiredo
Violncia e trabalho na adolescncia ............................................................ 173
Suyanna Linhales Barker e Ftima Cristina Rangel Sant'Anna
Violncia sexual na adolescncia ................................................................. 181
Mrcia Soares Vieira e Vnia Izzo de Abreu
Violncia contra adolescentes com necessidades especiais ....................... 191
Rosana Glat e Olga Bastos
Referncias bibliogrficas ............................................................................. 197
Sites consultados ............................................................................................ 208
Prefcio 7
Prefcio
Muito me honrou o convite de Stella R. Taquette para prefaciar

este livro. Com alegria, venho acompanhando Stella por mais de 15 anos
em sua trajetria profissional a favor das mulheres adolescentes. Li com
ateno os resultados do I Seminrio Nacional sobre Violncia contra a
Mulher Adolescente e Jovem e tive a certeza de que este um passo im-
portantssimo no desenvolvimento da Rede de Apoio Docente Assistencial
de Ateno Mulher Adolescente e Jovem (o projeto RAMA). Isso por-
que a proposta est nas mos de um grupo de reconhecida seriedade
intelectual e operacional o Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente
(NESA) e se insere numa instituio de indiscutvel competncia acad-
mica e compromisso social: a Universidade do Estado do Rio de Janeiro
(UERJ). Alm disso, a estratgia de atuao em rede tem se comprovado
como a forma mais eficaz de intervir nas questes sociais. Por fim, a tare-
fa foi entregue a Stella R. Taquette, pesquisadora cuja histria profissio-
nal tem se caracterizado pela dedicao integral sade do adolescente e
s polticas pblicas voltadas para esse grupo social.
O ato de prefaciar semelhante ao exerccio de um comentarista,
que, segundo Foucault, tem a funo de dizer o que est silenciosamen-
te oculto no texto prefaciado. desvelar o princpio complementar do
discurso do autor o princpio de agrupamento de uma narrativa, sua
unidade, a origem de suas significaes e o foco de sua coerncia.
isso que tento fazer ao abrir esta obra, buscando no ser
repetitiva em relao ao que foi dito pelos autores e tecendo conside-
raes teis a quem percorrer as pginas do livro. De incio, falarei
sobre a importncia do conceito de rede; em seguida, sobre a forma,
o contedo e o sentido da obra. Depois, discutirei a especificidade e a
relevncia do tema e darei uma contribuio quanto s estratgias fi-
losficas e de posicionamento terico relativas ao tratamento da ques-
to da violncia.
Sobre a RAMA
Gostaria de ressaltar a importncia da criao de uma rede docente

assistencial para cuidar dos problemas relacionados mulher adolescente
e jovem em situao de violncia. Essa escolha vem ao encontro dos meca-
nismos mais reconhecidos no mundo contemporneo para atuar de forma
eficaz nos casos de proteo infantil e juvenil e de preveno da violncia.
Embora no Brasil haja vrias iniciativas nesse sentido, podemos consider-
las ainda incipientes em quantidade, em estratgias organizativas e na an-
lise de seus resultados.
Parto aqui do conceito de rede amplamente utilizado na sociedade
de informao, definido por Castells 1 como um conjunto de ns
interconectados. Esses ns configuram e determinam os fluxos de informa-
o e comunicao existentes entre essas conexes. Segundo o autor, as
redes so estruturas abertas que podem se expandir infinitamente, for-
mando novos ns, desde que estabeleam uma comunicao entre si. As-
sim, para formar uma rede criando-se uma estrutura dinmica, impres-
cindvel que seus integrantes compartilhem valores e objetivos comuns e
decodificveis em um processo de comunicao. No entanto, Castells aler-
ta que, no mbito da sociedade de informao, a rede tambm pode ser
instrumento de concentrao de poder, quando h a deteno e a reten-
o de conhecimentos tcnicos e especializados, com finalidades
mercadolgicas e relaes de trabalho dependentes.
Na gesto de temas como o que trata esta obra, o conceito derivado
o de redes comunitrias. Tais modos de organizao buscam a efetividade
das aes sociais especializadas, especficas e prprias de cada participante
(indivduos e instituies), unindo saberes e prticas complementares e
potencializando esforos individuais e coletivos. Quando bem conduzidos,
capacitam pessoas e instituies para agir de maneira coordenada e susten-
tvel, beneficiando-se cada vez mais de espaos virtuais de deliberao p-
blica. O resultado o construto de um verdadeiro capital social. Assim,
embora o termo rede tenha seu nicho principal no uso das novas tecnologias
de informao e comunicao, seu sentido mais profundo democratizar
conhecimentos e compartilhar poder e tomada de decises. Portanto, a
idia de redes comunitrias uma das possibilidades de aplicao do con-
ceito de rede, servindo para fundamentar a compreenso do significado
de uma organizao articulada de proteo ou preveno. Tal qual outras
organizaes em rede, a que se prope docente e assistencial, voltada para
a proteo de mulheres adolescentes e jovens e a preveno da violncia,
1
Castells, M. A sociedade em rede. So Paulo: Paz e Terra, 2000.
Prefcio 9
caminhar cada vez mais para incluir novos parceiros como o caso de
ONGs e para dar lugar de destaque s jovens.
Graas complexidade do problema em torno do qual se articula, a
constituio de uma rede de preveno violncia exige, quase sempre,
um movimento mais intenso e contnuo para integrar diferentes atores e
equipamentos sociais. Alm da necessidade de os membros de uma rede
compartilharem um cdigo de comunicao ou seja, a compreenso das
diversas formas de violncia, suas causas e conseqncias , preciso uma
sincronia de seu movimento frente urgente demanda de interveno nas
situaes de violncia.
Sobre a obra
Acerca do I Seminrio Nacional sobre Violncia contra a Mulher

Adolescente e Jovem, compreendi sua lgica inicial como a da extensividade
e da abrangncia. O seminrio ps lado a lado instituies e profissionais,
a fim de proporcionar a troca de resultados de pesquisas, de prticas e de
reflexes. Pretendia, em suma, incit-los a focalizar os aspectos de suas
experincias, que podero ser o material de construo de um novo saber
especfico, mais burilado teoricamente e mais eficaz do ponto de vista dos
servios de ateno sade. A meu ver, esse evento funcionaria como o
lanar-a-rede como o pescador, que espera que os peixes venham em
abundncia. Tal chamada no visava a qualquer peixe, mas aos que o olhar
e as mos experientes e certeiras do pescador previamente escolheram.
No caso desse seminrio, os organizadores buscaram a dedo os participan-
tes, apostando em sua vasta experincia prtica e reflexiva.
No comeo, o livro demarca os conceitos mais relevantes que
posicionam o tema da violncia contra a mulher adolescente em vrias
fronteiras: a da sade, a do gnero e a da sexualidade. Ao faz-lo, apia os
saberes nas categorias hoje reconhecidamente estruturantes dessa proble-
mtica: classe social, idade, gnero e etnia. Esses diversos aspectos
transversalizam as abordagens, impedindo que o leitor reifique o tema.
Desse modo, ele passa a trat-lo com a complexidade que possui.
Em seguida, como em crculos concntricos, so focalizados temas
gerais e de interface. So apresentados tambm conceitos e problemas
empricos relacionados violncia social, ao trabalho, aos direitos, edu-
cao, mdia e aos servios sociais. Mais tarde, a obra trata da interao
de grupos frente aos problemas expostos.
Como seria de se esperar de uma obra que resultado de um semi-
nrio, o livro passa a idia de algo que est sendo coletivamente esculpido,
ainda em busca de sua identidade. Por isso, no debate, h a valorizao
dos temas gerais e, sobretudo, a nfase em perguntas. Nessa dinmica, as
propostas que surgem nas discusses grupais so verdadeiras hipteses para

aprofundamento em investigaes futuras.
Um leitor desavisado poderia questionar o carter fragmentado e
inacabado da obra. Mas a reside seu mrito. Primeiramente, porque ela
tem o objetivo de demarcar um nicho e, da, investir no lanamento da
pedra fundamental a partir da qual sero construdos o alicerce e a es-
trutura. Em segundo lugar, porque registra a memria do nascimento de
uma rede de pesquisa e de suas prticas, com todas as possibilidades e
contradies que existem em seu germe. Ns, os antroplogos, sabemos
que o mito de origem marca, para o resto da vida, pessoas e instituies.
Portanto, considero que este exerccio de documentao de extrema
importncia para o prprio grupo no monitoramento de suas aes futu-
ras e para o campo de reflexo sobre violncia, gnero e sade da mulher
adolescente, do qual todos seremos beneficirios. Conseqentemente, o
livro deve ser lido e interpretado dentro do processo histrico e sociocultural
em que foi concebido.
Especificidade e relevncia do tema
Outro ponto que desejo aqui ressaltar a peculiaridade do tema em

foco. H 50 anos, seria impensvel que acadmicos e profissionais de sa-
de se sentassem em torno de uma mesa para tratar de questes de mulhe-
res adolescentes em situao de violncia. O espao desse assunto (quando
e se havia) originava-se de problemas graves, como leses e mortes, e era a
barra das delegacias e dos tribunais. Graas ao movimento feminista um
dos dois mais importantes e revolucionrios movimentos sociais do sculo
XX, ao lado do ambientalista , as questes relativas ao papel e ao lugar
social da mulher na sociedade, sexualidade feminina, aos problemas
relacionais de gnero e violncia ganharam a arena pblica. Esses temas
transversalizaram os discursos polticos, informaram os contedos das de-
nncias de militantes dedicados s transformaes culturais e passaram a
ocupar as agendas de polticas sociais de sade, de segurana e de legisla-
es especficas. Alguns textos que compem este livro falam de importan-
tes conquistas, de eventos significativos e seminais, muitos deles marcos
referenciais para as necessrias caminhadas vindouras.
A RAMA d um passo alm na senda iniciada pelos movimentos de
mulheres, balizada pela necessidade urgente de especificar as questes mais
relevantes, visando dar eficcia ao pensamento e ao. Porm, ao mesmo
tempo, essa rama nascente da questo feminina se cultiva como parte do
enraizamento do movimento de efetivao dos direitos das mulheres, em
cuja fonte ela bebe as perspectivas da agenda coletiva e tem o colo das
conquistas consolidadas. Desse modo, enquanto focaliza uma questo, um
grupo, uma demanda, um sonho, a atuao da RAMA leva necessariamen-
Prefcio 11
te ao crescimento da conscincia social e incluso das mulheres adoles-

centes numa sociedade mais democrtica e madura, da qual todos e todas
somos devedores e construtores.
A favor da subjetividade e do protagonismo
Dentro dos citados parmetros de fundao e de marco de origem,

fundamental que a RAMA construa sua reflexo filosfica e sua prtica
voltadas para os processos transformativos. Nesse sentido, minha contri-
buio de que o tema violncia contra a mulher adolescente e jovem seja
tratado como um processo relacional e que se substitua o termo contra
por em situao: mulher adolescente e jovem em situao de violncia. No
proponho uma mera mudana de palavras, mas outra maneira de olhar
o objeto.
Informados e influenciados pelas teorias da vitimologia, muitos estu-
diosos tm corrigido o enfoque das anlises sobre violncia interpessoal. O
lugar de vtima insinuado pelo vocbulo contra vem sendo substitudo pela
perspectiva relacional. Ou seja, essa forma alternativa de olhar o proble-
ma refere que h dois lados na hora de analisarmos um evento de agres-
so, de maus-tratos e de abusos. Quando aprofundamos os problemas
atinentes s vrias formas de violncia interpessoal, observamos que, a no
ser em casos especiais, dificilmente existem sujeitos totalmente isentos de
responsabilidade. Essa iseno total ocorre com crianas e pessoas com
problemas mentais e julgados juridicamente incapazes. Nos outros ca-
sos, cada vez mais fugimos da polarizao maniquesta de agressor/algoz-
vtima. claro que essa postura no modo de ver, interpretar e atuar inclui
um risco muito forte de culpabilizao da vtima. Por isso, precisamos es-
tar atentos aos graus diferenciados (ou totais) de responsabilidade de quem
maltrata, fere ou mata. No tratamento das questes, as anlises devem
partir da realidade concreta e das relaes empiricamente estabelecidas.
O que est em jogo nesta reflexo e na prtica dela derivada a
questo da subjetividade e sua construo social em que liberdade e
necessidade so os temas filosficos fundamentais e universais. Filosofica-
mente, as necessidades bsicas no satisfeitas ou as determinaes e os cons-
trangimentos que violentam as pessoas so o mesmo cho em que se cons-
troem a liberdade, as possibilidades de reao e as opes. Qualquer deci-
so tem um cenrio de possveis sadas; e, freqentemente, a escolha de
uma potencializadora de um caminho penoso, arriscado, violento,
repressor e sem volta. No entanto, a escolha de um dado rumo no retira
o sentido essencial de liberdade das decises humanas. Por isso, pedagogi-
camente, s quando ajudamos uma menina a buscar suas prprias sadas e
respeitamos sua opo, podemos falar de um caminho para a liberdade,
mesmo que a deciso no nos satisfaa.
Sobre isso, uso aqui, pela sua beleza e eloqncia, o texto de Sartre
que sintetiza esse modo de pensar:
A idia que nunca deixei de desenvolver que, finalmente, cada um

sempre responsvel pelo que fizeram dele, mesmo que ele no possa
fazer nada mais que assumir essa responsabilidade. Essa a definio que
eu daria hoje de liberdade: este pequeno movimento que faz de um ser
social totalmente condicionado uma pessoa que no constitui a totalida-
de do que recebeu de seu condicionamento.2
A discusso sobre a subjetividade , pois, um ponto essencial no de-

bate sobre a atuao frente violncia contra a mulher adolescente, por-
que sem ela e sem acreditar no ato humano de escolha absolutamente
impossvel pensar em qualquer mudana de vida a partir do ator e de seu
protagonismo. E, se no for nessas condies, no h mudana verdadei-
ra, uma vez que as prescries apenas disciplinam as pessoas, sem atingir
sua alma. A propsito, Sartre comenta que sempre h um possvel social
mesmo para as pessoas mais violentadas, exemplificando sua tese com a
reflexo sobre a fora interior que transformou Jean Genet de marginal e
ladro em dramaturgo reconhecido. Mas a escolha de um caminho na
encruzilhada depende e nus do sujeito. Colocar o jovem apenas
como vtima no nos faz avanar na discusso de uma poltica eficaz para
seu desenvolvimento fsico e emocional. Precisamos desarmar nossos tabus
interiores para perceber em atos e sutis olhares dos jovens sua vontade de
sair da condio de misria, de pobreza, de anonimato e das vrias formas
de violncia e enfrentar pais, colegas e pessoas adultas. Tambm essenci-
al medir as conseqncias, para a sociedade em que vivemos, de construir
subjetividades fundadas nas prticas de violncia ou de submisso oriun-
das das imensas restries de acesso ao reconhecimento, cultura do di-
logo, da cidadania e da riqueza social e moral.
Finalmente, lembramos que qualquer investimento em favor das
mulheres adolescentes precisa considerar trs planos: o das grandes deter-
minaes que fundam, mantm e aprofundam as desigualdades sociais, de
gnero e de vivncia da sexualidade; o da interveno da sociedade civil e
do Estado, que deveriam propor e construir instrumentos de concretizao
de direitos e de fortalecimento da cidadania junto aos prprios jovens; e,
por fim, de modo relevante e prioritrio, o de completar a educao for-
mal das pessoas, desenvolver sua capacidade criativa e emocional e construir
ao lado delas uma fortaleza interior fundada no dilogo e na esperana.
2
Sartre, J. P. Entrevista. Le Nouvel Observateur, Paris, 28 jan. 1970, p. 7.
Prefcio 13
O mistrio de cada vida insondvel, e a melhor ajuda contribuir

para que a adolescente desabroche e adquira autonomia e conscincia de
seus atos. Ns, como jardineiros fiis, regamos e podamos essa flor e nos
regozijamos com o seu perfume e a beleza dos frutos. Muito adequada-
mente, lembra Fernando Pessoa:
Como por dentro outra pessoa

Quem a poder sonhar?
A alma de outro outro universo
Com que no h comunicao possvel
Com que no h verdadeiro entendimento
Nada sabemos da alma
Seno da nossa
As dos outros so olhares
So gestos, so palavras
Com a suposio de qualquer semelhana
No fundo.
O poema acima nos fala da inacessibilidade da alma: essa uma

compreenso ao inverso do ethos operacional da rea da sade pblica,
que cr poder fazer tudo e em tudo intervir! Ele tambm d pistas ao
profissional de sade sobre o desenvolvimento da sensibilidade em nossa
atuao, quando menciona a semelhana no fundo e a riqueza dos olha-
res, dos gestos e das palavras sinais a partir dos quais se torna possvel o
entendimento. Acima de tudo, Pessoa nos coloca no lugar do cuidado, da
compaixo e do respeito com a mulher adolescente, sujeito de direitos
capaz de elaborar, em sua fortaleza interior, as vicissitudes da vida crian-
do, a partir delas, seu prprio universo de sonhos e possibilidades.
Enfim, ao terminar esta reflexo, desejo aos autores e organizadora
desta obra xito em suas atividades, as quais, em rede, podero proporci-
onar generosos frutos ao trabalho colaborativo. Estaremos de olho na
RAMA, esperando que ela atue a favor da incluso, da cidadania e do
protagonismo das mulheres adolescentes e jovens do Rio de Janeiro. Ao
encarar, com apoio de profissionais e educadores, as situaes de violncia
que as afligem e vitimizam, toro para que as prprias jovens se tornem
construtoras de uma sociedade mais justa nas relaes de gnero, demo-
crtica e socialmente madura.
Maria Ceclia de Souza Minayo

Professora titular da Fundao Oswaldo Cruz,
coordenadora cientfica do CLAVES
e pesquisadora de carreira do CNPq
Apresentao
Este livro resultado do esforo coletivo da equipe profissional

multidisciplinar do Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente, da Uni-
versidade do Estado do Rio de Janeiro (NESA-UERJ), no sentido de pen-
sar e propor estratgias de enfrentamento da violncia perpetrada contra
mulheres adolescentes e jovens. Para tanto, buscamos uma parceria com a
Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, da Presidncia da Rep-
blica (SPM-PR), que, por meio de convnio firmado em novembro de 2005,
possibilitou a construo da Rede de Apoio Docente Assistencial de Aten-
o Mulher Adolescente e Jovem (o projeto RAMA), a qual teve como
primeira atividade a realizao do I Seminrio Nacional sobre Violncia
contra a Mulher Adolescente e Jovem, sob minha coordenao.
A presente publicao se destina a registrar e divulgar os temas
apresentados pelos palestrantes e o conhecimento construdo por inter-
mdio dos debates entre os profissionais participantes dos dez grupos
de trabalho desenvolvidos. A programao do seminrio foi composta
por quatro conferncias, trs mesas-redondas e dez grupos de discus-
so. A primeira conferncia foi proferida pela ministra Nilca Freire.
As outras versaram sobre os seguintes temas: violncia estrutural e suas
repercusses na juventude; violncia contra a mulher (impasses e desa-
fios); e gesto do Estado. As mesas-redondas, por sua vez, tiveram como
contedos: contextualizao da violncia contra a mulher adolescente e
jovem; violncia de gnero; e violncia sexual. Em todas, foi discutida,
de forma transversal, a questo da discriminao racial, inclusive com a
participao da representante da Secretaria Especial de Promoo da
Igualdade Racial.
A atividade de discusso em grupo teve como objetivo dar voz a to-
dos os participantes, valorizando suas experincias de trabalho e constru-
indo coletivamente um novo conhecimento sobre o assunto debatido. Cada
grupo contou com a presena de dois moderadores, que tinham formao
na rea pertinente e experincia prtica. Esses profissionais participaram,

previamente, de uma reunio de preparao de um roteiro a ser seguido
pelo grupo, no intuito de uniformizar o processo de discusso e constru-
o coletiva do conhecimento e o texto a ser desenvolvido como memria
do encontro. A dinmica acordada foi a seguinte:
1o momento: apresentao breve dos participantes;

2o momento: tempestade de idias sobre o tema do grupo;
3o momento: seleo dos problemas identificados como mais rele-
vantes;
4o momento: discusso, abordagem e conduta dos problemas, pro-
fissionais envolvidos e equipamentos sociais a serem mobilizados.
Todos os moderadores de grupo fizeram esforos no sentido de cum-

prir o roteiro acordado. Porm, a realidade mais dinmica do que pode-
mos prever. Portanto, cada grupo teve suas especificidades, em funo da
natureza do tema debatido, do nmero de participantes e das caractersti-
cas individuais dos moderadores.
O projeto RAMA, por ser desenvolvido em um servio universitrio
que presta atendimento a adolescentes num modelo de ateno
hierarquizado e multidisciplinar, conforme os princpios do SUS, tem a
peculiaridade de articular a experincia docente e de pesquisa com a
assistencial. A partir dessa articulao, produzem-se conhecimentos que
podem servir como subsdios promoo de polticas pblicas na rea de
sade da mulher adolescente sintonizadas com a realidade concreta deste
segmento populacional.
Nos cenrios de atendimento das adolescentes no NESA, temos ob-
servado uma crescente necessidade de formar profissionais habilitados a
identificar situaes de violncia numa perspectiva de gnero. O Rio de
Janeiro, sede do projeto, apresenta altos ndices de violncia em especi-
al, contra adolescentes. A violncia contra a mulher de carter menos
letal, mais velada e, conseqentemente, mais difcil de ser visualizada. Os
casos de mulheres adolescentes vtimas de violncia se apresentam de di-
versas formas, entre as quais: violncia sexual, fsica ou psicolgica, perpe-
trada por parceiros e/ou famlia; adolescentes impedidas de freqentar a
escola; e explorao em trabalho domstico. No atendimento,
freqentemente o profissional no identifica a situao de violncia. Quan-
do o faz, no se sente habilitado a dar soluo ou encaminhamento ade-
quado. O resultado disso a perpetuao das situaes em que as adoles-
centes so duplamente vtimas, em virtude de sua condio de no-adulta e
mulher. Nesse sentido, fundamental a elaborao de propostas de
capacitao com vistas a qualificar o atendimento nos servios de sade.
Apresentao 17
A violncia considerada um fenmeno multicausal, que vem atin-

gindo todos os grupos sociais, as instituies e as faixas etrias. um fato
histrico que acontece tambm em outras sociedades. No Brasil, tem al-
canado ndices significativos de bito, constituindo, junto s razes exter-
nas, a segunda maior causa de mortalidade. No que diz respeito aos maus-
tratos contra crianas e adolescentes, particularmente no caso da violncia
sexual, passou a ser prioridade na agenda pblica. Por isso, o governo tem
estimulado programas de atendimento de crianas e adolescentes vtimas
de maus-tratos e abuso sexual.
Estima-se que, no Brasil, 165 adolescentes ou crianas sofrem abuso
sexual por dia e uma em cada trs ou quatro meninas jovens sofre abuso
sexual antes de completar 18 anos. Na maioria dos casos, o agressor do
sexo masculino e pessoa conhecida. O Ministrio da Justia registra anual-
mente cerca de 50 mil casos de violncia sexual contra crianas e adoles-
centes, sendo a maioria do sexo feminino. O relatrio nacional da pesqui-
sa sobre trfico de mulheres, crianas e adolescentes para fins de explora-
o sexual comercial no Brasil, coordenada pelo Centro de Referncia,
Estudos e Aes sobre Crianas e Adolescentes (CECRIA), comprova que,
nesse caso, predominam mulheres e adolescentes afrodescendentes, com
idade entre 15 e 25 anos.
Quando se faz uma proposta de recorte de anlise e interveno
voltada para um segmento especfico no caso, os adolescentes , verifica-
se que historicamente, assim como as crianas, esse pblico tem sido alvo
da violncia. At a aprovao do Estatuto da Criana e do Adolescente (lei
8.069/90), eles eram vistos como pessoas sem direitos. O aparato legal
trouxe considerveis contribuies no sentido da preveno e proteo
dos adolescentes. Reconhece-os como sujeitos de direitos, pessoas em de-
senvolvimento, e se prope a punir aes que violem sua integridade fsica
e mental, rejeitando ainda a violncia como forma de educao ou discipli-
na. Segundo a UNICEF, um dos eixos das metas de desenvolvimento do
milnio em documento assinado pelo Brasil e intitulado Um mundo para
crianas o compromisso de proteo contra os maus-tratos, a explora-
o e a violncia.
O Rio de Janeiro tem uma rede insuficiente de atendimento mu-
lher vtima de violncia, sobretudo no que se refere s adolescentes. Exis-
tem em todo o estado apenas oito delegacias especializadas, sendo quatro
no municpio do Rio de Janeiro. Em relao ao atendimento sade da
mulher vtima de violncia sexual, h seis hospitais estaduais e cinco muni-
cipais nenhum deles com servio especializado para o atendimento de
adolescentes. O Conselho Estadual dos Direitos da Mulher tambm ofere-
ce atendimento jurdico e psicossocial. Quanto aos abrigos pblicos, ape-
nas um direcionado mulher vtima de violncia em geral. Assistncia
jurdica oferecida tambm por somente um ncleo especializado da

defensoria pblica. Em relao violncia contra crianas e adolescentes,
duas organizaes se destacam: a Associao Brasileira Multiprofissional
de Proteo Infncia e Adolescncia (ABRAPIA) e o Ncleo de Prote-
o a Crianas e Adolescentes (DECAVE).
interessante enfatizar ainda que o projeto RAMA objetiva contri-
buir com a formao de profissionais de sade, numa perspectiva
intersetorial, para a preveno e o enfrentamento da violncia que envolve
mulheres adolescentes e jovens. As temticas debatidas no seminrio e
elencadas como as mais relevantes embasaram o contedo do material
educativo com enfoque pedaggico no construtivismo material este que
est sendo elaborado pela equipe do NESA. Sua proposta oferecer subs-
dios para aprimorar as prticas profissionais a partir do estudo de casos
que retratam situaes referentes ao contexto dos problemas relacionados
violncia contra a mulher adolescente e jovem. Esse projeto de
abrangncia nacional, pois o material pedaggico construdo servir de
base para capacitaes a serem realizadas no pas inteiro, em parceria com
a SPM-PR e outros ministrios.
O marco terico que orienta o projeto parte do princpio de que
uma qualidade docente e assistencial implica uma apropriao imediata
dos contedos pelos alunos e profissionais, assim como a melhora da assis-
tncia mulher adolescente e jovem vtima de violncia, com impacto em
sua sade e qualidade de vida. Por meio do trabalho multidisciplinar e
intersetorial, esperamos contribuir com a implementao de polticas p-
blicas que visem reduo das desigualdades de gnero.
Em suma, o seminrio provocou reflexes e proporcionou trocas de
experincias num campo de atuao que exige a interao interdisciplinar
e intersetorial. Possibilitou ainda criar alternativas de superao dos pro-
blemas identificados. Resultado direto deste importante evento, o livro que
o leitor tem agora em mos almeja, portanto, auxiliar os profissionais a
ampliar suas habilidades na conduo e na soluo das dificuldades en-
frentadas pelas mulheres adolescentes e jovens.
Stella R. Taquette
Doutora em Medicina (USP)
e professora adjunta da FCM-UERJ
Prefcio 19
Conferncia*
Ao inaugurarmos este seminrio, importante ressaltar que o mes-

mo marca o incio de uma parceria mais ampla entre a Secretaria Especial
de Polticas para as Mulheres, da Presidncia da Repblica (SPM-PR), e o
Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente, da Universidade do Estado
do Rio de Janeiro (NESA-UERJ).
Consideramos tal parceria extremamente relevante e, por isso, este even-
to se insere no calendrio de atividades programadas pela SPM-PR para mar-
car o 25 de novembro, Dia Internacional da No-Violncia contra a Mulher.
A violncia contra a mulher uma das expresses mais perversas da
desigualdade de gnero em nossa sociedade. Sua complexidade exige uma
interveno por parte do Estado, dos governos e da sociedade, com um
enfoque multidimensional. Nesse sentido, desde a criao da SPM-PR, em
2003, pelo presidente Lus Incio Lula da Silva, o enfrentamento da violn-
cia se encontra entre as prioridades desta Secretaria.
Temos buscado de forma sistemtica estabelecer uma poltica nacio-
nal de combate violncia alicerada na articulao e integrao entre os
poderes Executivo, Legislativo e Judicirio nas esferas federal, estadual e
municipal e a sociedade.
O Plano Nacional de Polticas para as Mulheres (PNPM), lanado
em dezembro de 2004, a partir das diretrizes e princpios emanados da I
Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres, ocorrida em julho de
2004, composto por cinco captulos, um deles dedicado exclusivamente
ao enfrentamento de todas as formas de violncia contra a mulher.
Implantar uma poltica de mbito nacional nessa rea implica rom-
per a lgica tradicional de fragmentao das polticas pblicas. Significa
*
Discurso proferido pela ministra Nilca Freire, da Secretaria Especial de Polticas para as
Mulheres, da Presidncia da Repblica (SPM-PR), na abertura do I Seminrio Nacional
sobre Violncia contra a Mulher Adolescente e Jovem.
ampliar o dilogo entre os entes federativos, desconstruir barreiras e eli-

minar fronteiras entre saberes e prticas, de modo a permitir uma colabo-
rao produtiva entre instituies e/ou pessoas que desejam combater a
violncia contra a mulher.
importante destacar que em 2005 comemoramos os vinte anos de
existncia das delegacias especializadas no atendimento mulher. Com a
inaugurao da primeira delegacia em So Paulo, o enfrentamento da
violncia ganhou status de poltica pblica. Este um dos grandes lega-
dos de trs dcadas de lutas empreendidas pelos movimentos feministas
para trazer at a esfera pblica a situao de opresso a que so subme-
tidas as mulheres.
No esforo de implementar uma poltica nacional, essencial no per-
der de vista que a ampliao da autonomia das mulheres e a garantia do
exerccio pleno de seus direitos conformam a linha de base de nosso trabalho.
A poltica nacional de enfretamento da violncia compreende algu-
mas atividades, iniciativas e dimenses, as quais apresentaremos a seguir.
Ampliao das redes de servios especializados na ateno s mulheres em

situao de violncia
At o presente momento, a realidade de concentrao dos servios

especializados na Regio Sudeste. Logo, precisamos ampli-los e melhorar
sua distribuio. Mediante convnios com governos estaduais e municipais,
a SPM-PR tem estabelecido parcerias para a implantao desses servios.
Tais parcerias incluem apoio tcnico e financeiro. Alm das delegacias
especializadas, h hoje as casas-abrigo, os centros de referncia no atendi-
mento a mulheres em situao de violncia, as defensorias pblicas e os
servios de sade. A SPM-PR tem trabalhado para promover a integrao
em rede entre os servios existentes. Cada espao tem sua especificidade e
abordagens profissionais distintas. De um lado, ampliamos o nmero de
servios para compor as redes locais, regionais e nacional; de outro, esti-
mulamos que os atores dessas redes dialoguem e identifiquem potenciais
parcerias, nos municpios e nos estados.
Padronizao do funcionamento dos servios especializados
O aperfeioamento dos servios exige a elaborao de normas tcni-

cas e diretrizes nacionais para seu funcionamento. A experincia acumula-
da pelos profissionais que atuam na rea e a produo acadmica na
temtica da violncia de gnero so contribuio decisiva para essa tarefa.
O objetivo oferecer parmetros aos gestores para a criao e o funciona-
mento dos servios.
Conferncia 21
No final de 2003 e em novembro de 2005, foram realizados dois

encontros reunindo delegadas titulares de vrias delegacias especializadas.
No primeiro, foi consenso a necessidade de uma norma tcnica para o
funcionamento das mesmas. No segundo, foi apresentada uma proposta
de norma tcnica elaborada por especialistas em violncia contra a mulher
oriundos de universidades, de organizaes feministas no-governamen-
tais, dos ministrios da Sade e da Justia e da SPM-PR.
Da mesma forma, realizou-se em maio de 2005 o Encontro Nacional
de Centros de Referncia. Um dos produtos desse evento foi o estabeleci-
mento de uma padronizao para os mesmos.
Capacitao dos profissionais que atuam nos servios especializados
De 2003 a 2005, foram capacitados quase cinco mil profissionais vin-

culados aos centros de referncia, casas-abrigo, servios de sade e da rea
de segurana pblica, por ao direta da SPM-PR ou em parceria com a
Secretaria Nacional de Segurana Pblica, o Ministrio da Sade e a Cepia.1
Atravs dessa parceria com a Cepia, foram capacitados os profissionais que
atuam nas delegacias especializadas.
Outro avano importante nesse campo foi a incluso de uma discipli-
na de gnero na matriz curricular das academias de polcia. Avanar nessa
rea no significa apenas formar policiais com outra viso sobre a violn-
cia de gnero, mas contribuir para a construo de um conceito de segu-
rana pblica em que a cidadania e a garantia dos direitos de todas as
pessoas sejam princpios fundamentais.
Aes educativas e culturais
Educar para a igualdade e contribuir para a desconstruo da cultu-

ra patriarcal e machista existente em nosso meio, que autoriza e natura-
liza o comportamento violento, so os maiores desafios no combate
violncia contra a mulher.
Nessa rea, a SPM-PR tem atuado em diversas frentes complementa-
res: diretamente no ambiente escolar, buscando trabalhar as vises estere-
otipadas dos papis sociais de homens e mulheres; na mdia, junto a seus
atores; e na produo e divulgao de campanhas de esclarecimento e
estmulo mudana comportamental.
1
A Cepia uma organizao no-governamental, sem fins lucrativos, voltada para a execu-
o de projetos que contribuam para a ampliao e efetivao dos direitos humanos e o
fortalecimento da cidadania especialmente dos grupos que, na histria de nosso pas,
vm sendo tradicionalmente excludos de seu exerccio.
Como exemplo, cito o programa Gnero e Diversidade na Escola,

desenvolvido em parceria com o Ministrio da Educao, a Secretaria Es-
pecial de Promoo da Igualdade Racial, o Conselho Britnico e o Centro
Latino-Americano de Sexualidade (CLAM), vinculado ao Instituto de Me-
dicina Social da UERJ. Trata-se de um curso de formao distncia desti-
nado a professores de 5a a 8a srie do ensino fundamental, que visa capacit-
los nas temticas de gnero, raa/etnia e orientao sexual.
Outra vertente de nosso trabalho so as campanhas. Desde 2004, a
SPM-PR tem promovido a campanha Sua vida recomea quando a violn-
cia termina, que inclui a veiculao de um filme pelas emissoras de tev e
de um spot nas rdios, em todo o territrio nacional, na semana do 25 de
novembro. Nesse perodo, tambm foram apoiadas financeiramente 13
campanhas desenvolvidas por diferentes organizaes no-governamentais.
importante mencionar ainda que o Brasil signatrio de diversos
instrumentos internacionais que tratam dos direitos das mulheres e que,
portanto, a SPM-PR deve adot-los como norteadores de sua atuao. En-
tre eles, destacam-se, no caso da violncia, a Conveno Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher (Belm do
Par, 1994), no mbito da Organizao dos Estados Americanos (OEA), e
a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
contra as Mulheres (CEDAW), da ONU.
Alm disso, desejo enfatizar a importncia da parceria que estabele-
cemos com o NESA-UERJ. Como disse, desafiadora nossa misso. A con-
tribuio das universidades envolve no somente aspectos acadmicos, mas
tambm estratgicos. Sustentabilidade e estabilidade so chaves para o su-
cesso das polticas pblicas.
Por fim, bom lembrar o lanamento da Central de Atendimento
Mulher (Ligue 180), um servio gratuito, de abrangncia nacional, desti-
nado a orientar e acolher denncias de casos de violncia contra a mulher.
Com a instalao desse servio, as mulheres podem denunciar casos de
violncia domstica, psicolgica e moral e de abuso sexual e coero. So
ainda orientadas quanto aos servios mais prximos e disponveis para
atend-las e ao procedimento nos casos emergenciais (mesmo quando no
h atendimento nos arredores de sua moradia).
Para terminar esta conferncia, cito o artigo 3o da Conveno
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mu-
lher (Belm do Par, 1994): Toda mulher tem direito a uma vida livre de
violncia, tanto na esfera pblica quanto na esfera privada. Este o nosso
desejo e, sobretudo, o nosso compromisso.
Nilca Freire
Ministra da SPM-PR
Artigos
A adolescente e a violncia
Simone Gonalves de Assis
Pesquisadora titular (CLAVES/ENSP/Fiocruz)
Este texto apresenta dados de trabalhos realizados no Centro Lati-

no-Americano de Estudos de Violncia e Sade Jorge Careli (CLAVES), da
Fundao Oswaldo Cruz. Boa parte deles foi publicada e agora recorta-
da visando indicar alguns problemas de gnero referentes menina ado-
lescente em situao de violncia.
No se pode falar sobre o tema sem que se destaque a circunstn-
cia particular de ser adolescente um perodo de mudanas fsicas, sexu-
ais, cognitivas e emocionais e de transio entre a infncia e a vida adul-
ta. Trata-se de uma fase de desafios, contradies, inseguranas e oposi-
es, que podem desequilibrar relaes afetivas familiares, escolares e
sociais. tambm um momento de aprendizado e de estabelecimento de
um padro de ser, de reorganizao emocional (Aberastury e Knobel,
1992), em que a turbulncia, a impulsividade e a excitabilidade costu-
mam estar presentes.
Entender como a violncia afeta a construo de si prprio nessa
fase de desenvolvimento um aspecto mais recentemente abordado. Em
um estudo com 1.685 alunos das redes pblica e particular de So Gonalo
(RJ), em 2002, avaliamos a viso que os adolescentes tm sobre si, distin-
guindo-os entre os que sofrem e no sofrem violncia (Assis et al., 2003;
Assis e Avanci, 2004).
Em geral, os adolescentes tm uma viso muito positiva de si prpri-
os. Em um total de 8.000 palavras proferidas para se definirem, sobressa-
em os atributos positivos (77,1%) em relao aos negativos (18,1%). Suas
falas esto permeadas pelas seguintes noes: exuberncia, excitao, bele-
za, inteligncia, amizade; alegria, bom humor, extroverso; satisfao com
o corpo (bonito); ajuda, ateno, carinho, compreenso, cuidado com as
pessoas; competncia pessoal (ser inteligente e responsvel); valores tico-
morais positivos, como ser sincero, fiel, humilde e honesto.
Essa viso de si indica a existncia de representaes sociais muito

positivas em jovens de diferentes estratos, sobrepujando os fios ideolgicos
que comumente esto associados idia de juventude.
No que diz respeito auto-estima, constatamos que rapazes e moas
possuam padres similares (Assis e Avanci, 2004). Todavia, as meninas
tendiam a valorizar mais a aceitao ou a rejeio de si mesmas, e os meni-
nos, mais a dimenso de competncia (sucesso e fracasso). Durante as en-
trevistas com os alunos, observamos que as meninas receberam um refor-
o para o bom comportamento, tendo sido direcionadas pela famlia, mes-
mo que involuntariamente, a desenvolverem mais habilidades relacionais
e afetivas. Por outro lado, dos meninos foram mais exigidas as habilidades
de competncia, com a constante preocupao dos pais quanto ao seu de-
sempenho na escola e ao estmulo em atividades esportivas.
Em trabalho posterior, percebemos que as meninas tm auto-esti-
ma mais elevada do que os meninos (Assis, Pesce e Avanci, 2006). H
ainda diversas inconsistncias e controvrsias a esse respeito na literatura
especializada. Pesquisadores j relataram auto-estima mais elevada nos
meninos (Martinez e Dukes apud Smith e Muenchen, 1995); preponde-
rante nas meninas (Ribeiro, 1988); igual entre os sexos (Isberg et al.
apud Smith e Muenchen, 1995). As diferenas de gnero so conseqn-
cia dos distintos modelos de interao social e das experincias
interpessoais que caracterizam homens e mulheres desde os primeiros
anos de vida (Belensky et al., 1986).
Entre os adolescentes vtimas de violncia familiar fsica, psicolgica
ou sexual, constatamos que mantida uma viso de si positiva, embora os
atributos negativos sejam mais presentes nestes (21,1%) do que entre os
que no sofreram violncia (15,1%). Acreditamos que a dinmica da vio-
lncia leva ao sentimento de desvalorizao e diminuio da confiana nas
prprias percepes e, conseqentemente, a sentimentos de impotncia.
Em outro trabalho, retomamos o tema com 1.923 adolescentes. Des-
ta vez, pesquisamos a resilincia, ou seja, a capacidade de resistir s adver-
sidades, a fora necessria para a sade mental estabelecer-se durante a
vida, mesmo aps a exposio a riscos (Assis, Pesce e Avanci, 2006). Desej-
vamos compreender como a violncia interferia na formao dessa capaci-
dade humana singular de enfrentamento das adversidades. Constatamos
nveis similares de resilincia entre meninos e meninas, a despeito da dife-
rente forma de percepo dos problemas. Embora em ambos os sexos
haja relatos da existncia de conflitos e separaes na famlia, as meninas
tendem a abordar, com maior freqncia, fatos do relacionamento famili-
ar. A socializao de gnero as torna mais vulnerveis, ao longo do tempo,
aos efeitos dos conflitos familiares (Werner e Smith, 2001). Alm disso,
elas mencionam mais problemas com amigos e namorados do que os me-
A adolescente e a violncia 27
ninos. Vale ressaltar ainda que vivenciam menos adversidades na vida e

possuem mais apoio social do que os meninos, resultado de uma socializa-
o mais protegida.
Um estudo fundamental sobre resilincia iluminou a importncia
desse atributo para a formao e o desenvolvimento infanto-juvenil. Acom-
panhando 648 recm-nascidos at os 40 anos de idade, Werner e Smith
verificaram aspectos interessantes. Aos 10 anos, 25 crianas tinham dificul-
dades emocionais que causavam desordens de conduta, comportamento
anti-social, neuroses e sociopatia (44% delas eram meninas). Aos 18 anos,
o nmero de jovens com srios problemas de sade mental havia se eleva-
do para 70 (homens e mulheres igualmente), e 103 jovens estavam envolvi-
dos em furtos, roubos, agresses, posse e uso de drogas e delitos sexuais.
Nesse momento, 8% das adolescentes estavam grvidas. Aos 40 anos de
idade, 83% das mulheres e 66,7% dos homens que haviam tido problemas
de sade mental na adolescncia tinham conseguido minimizar ou superar
as dificuldades; 75% dos homens e 90% das mulheres haviam se adaptado
vida em sociedade e se afastado das aes infracionais. Todas as adoles-
centes grvidas mostravam adaptao e satisfao.
Em sntese, a pesquisa de Werner e Smith apontou os fatores prote-
tores que, ao longo da vida, contriburam para que a capacidade de
resilincia se estabelecesse na maioria das pessoas acompanhadas durante
quatro dcadas.
Para finalizar, apresentamos um trabalho feito com adolescentes em
situao de elevada vulnerabilidade. Trata-se de um estudo qualitativo rea-
lizado com meninas em conflito com a lei, no estado do Rio de Janeiro
(Assis, 2001; Assis e Constantino, 2001). Foram entrevistadas 27 adolescen-
tes e 20 mes quase a totalidade das que estavam internadas ao longo de
um ano em uma instituio fechada. Nessa obra, so destacadas as inme-
ras vulnerabilidades a que muitas mulheres se encontram submetidas quan-
do em processo de excluso social, em
processo que envolve trajetrias de vulnerabilidade, fragilidade ou preca-

riedade e at ruptura dos vnculos nas dimenses sociofamiliar, do traba-
lho, das representaes culturais, da cidadania e da vida humana e, ainda,
uma zona integrada por diversas manifestaes de processos de
desvinculao nos diferentes mbitos (Escorel, 1999, p. 259).
A excluso na dimenso do trabalho pode ser observada de muitas

maneiras: o ofcio materno ausente ou explorado; o trabalho de todas as
jovens (como empregadas domsticas, babs e costureiras; atuao no co-
mrcio e no trfico de drogas); jovens de nove anos trabalhando mais de
12 horas por dia, todos os dias da semana; relao com empregadores
muitas vezes difcil, com relatos de agresses fsicas e de assdio sexual.

Enfim, o trabalho na rua fez parte da rotina de muitas dessas jovens.
A dimenso sociofamiliar da excluso manifesta-se no fato de que
apenas uma em cada cinco jovens sempre viveu com a genitora. As mes
das adolescentes, adultas jovens (em mdia 38 anos), aparentavam ser
mais velhas, com sulcos no rosto e trajes senhoris, em mdia com quatro
filhos, originados de vrios relacionamentos. A ausncia do pai e as hist-
rias familiares de violncia abuso fsico e sexual sobre as adolescentes,
agresses entre os pais e violncia psicolgica, especialmente expressa no
abandono e na rejeio foram a tnica no discurso. Nas falas femini-
nas, sobressaa em cores intensas a dor da violncia: rapazes externalizam
seu comportamento atravs da agresso, e garotas so ensinadas a falar
sobre o que sentem. Rapazes so ensinados a punir outras pessoas, en-
quanto garotas so ensinadas a manter suas dores dentro de si (Garbarino,
1999, p. 52).
A excluso se manifesta ainda na dimenso das representaes soci-
ais, acrescida pela invisibilidade da pobreza, da raa, do gnero e da inser-
o infracional. difcil para essas meninas se insurgirem contra a sociali-
zao feminina rgida, comum nos estratos populares, e fugirem das res-
ponsabilidades domsticas. A rua e/ou a constituio precoce de suas pr-
prias famlias surgem como escape para essa situao. Constatou-se que as
jovens entrevistadas procuraram, em maior ou menor intensidade, liber-
tar-se de alguma forma do peso da socializao de gnero qual estavam
sendo submetidas. De outro lado, por no ter respaldo no meio social e na
dinmica familiar, elas acabam, sem sada nem opo, incorporando um
papel feminino rgido: adotam os antigos valores e limites, o trabalho e a
submisso, introjetam uma baixa auto-estima e vivem os conflitos psicolgi-
cos tpicos do gnero. A mulher que desejariam ser apenas se configura no
mbito da idealizao, assim como a retratam quando se referem me.
Terminam aprovando alguns direitos masculinos, como bater nas namo-
radas ou ter vrias relaes, pois faz parte da natureza deles. A culpa
desse comportamento masculino acaba recaindo sobre as outras mulheres
(Assis e Constantino, 2001). Nessa dimenso de excluso, muitas jovens
acabam internalizando o rtulo de infratoras.
Quanto dimenso poltica e da vida humana da excluso, destaca-
mos a precria cidadania dessas jovens e suas famlias. Elas vm de esco-
las que no as prepararam para a competio no mercado de trabalho.
Vrias passam por humilhao e violncia quando so presas e se subme-
tem a uma vida difcil nas instituies socioeducativas, nas quais o ensino
formal apenas recentemente comeou a ser valorizado e a socializao
de gnero ainda mais enrijecida do que a enfrentada anteriormente
em suas famlias.
A adolescente e a violncia 29
A falta de outras opes de incluso em estrutura familiar satisfatria

fez com que mais da metade das adolescentes tivesse vivncia de rua, o que
comprova o grau de abandono. Essas jovens vivenciam o limite da dignida-
de humana no apenas durante o perodo nas ruas, mas principalmente
quando so internadas nas instituies de ressocializao. Ali ficam esque-
cidas, freqentemente at por suas famlias.
Vigilncia em sade
e a violncia
contra adolescentes
Luciana Phebo
Mdica e coordenadora da APAV da SES-RJ
Como pediatra e sanitarista, tenho o objetivo de, com este texto,

fazer algumas reflexes sobre a necessidade e a importncia de se implan-
tar sistemas de vigilncia em sade que tornem visveis as diversas formas
de violncia contra mulheres adolescentes e jovens.
A violncia costuma ser considerada um problema eminentemen-
te masculino, pois , de modo geral, analisada apenas com base nos
dados do Sistema de Informao de Mortalidade. Esse sistema nos traz
muitas informaes sobre as causas externas de mortalidade. Graas
sua abrangncia nacional e sistematizao de mais de 25 anos, poss-
vel ter um quadro epidemiolgico consistente sobre as razes de morte
violenta no pas (Fernandes, 2005). Com esses dados, pode-se concluir,
por exemplo, que nas vrias formas de violncia fatal, seja ela auto-
infligida ou interpessoal, h um predomnio em todas as faixas etrias,
da criana ao idoso do sexo masculino (Souza, 2005). A anlise do
fenmeno violncia sob o prisma da mortalidade reducionista e nos
leva a ver somente parte do problema. Essa viso parcial j foi compa-
rada inclusive com um iceberg a informao gerada a partir dos que
morrem fica visvel, e a informao dos que no morrem, a maioria,
fica submersa, invisvel (OMS, 2002). Quando se analisa a violncia no-
fatal, o predomnio masculino se dilui e muitas vezes as jovens mulhe-
res se mostram em maior risco.
Vejamos agora trs exemplos de sistemas de informao sobre di-
ferentes tipos de violncia que implantamos nas secretarias municipal e
estadual de sade do Rio de Janeiro. Em todos, a adolescente e a jovem
tm um destaque especial.
O primeiro caso se refere Notificao Compulsria de Maus-
Tratos e Abuso Sexual contra Criana e Adolescente, preconizada pelo
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) e por vrios dispositivos
normativos do setor de sade. A Secretaria Municipal de Sade implan-
tou a notificao em 1996 e, em 1999, a Secretaria Estadual a estendeu

para todo o estado. Trata-se de um registro obrigatrio feito pelos profis-
sionais de sade aos conselhos tutelares quando eles se deparam, duran-
te seus atendimentos, com famlias em situao de violncia. A notifica-
o deve ser realizada como um instrumento de proteo no de puni-
o. No tem o objetivo de culpar, mas fortalecer o lugar saudvel de
cada um na famlia. Alm disso, o encaminhamento ao conselho tutelar
no deve ser feito com vistas a livrar-se da situao. Deseja-se, ao con-
trrio, garantir e compartilhar cuidados, a fim de minimizar e/ou cessar
a violncia naquele caso especfico.
Em suma, a notificao um instrumento de promoo de sade,
porque resgata o sentido de cidadania da criana e do adolescente preco-
nizado pela doutrina de proteo integral do ECA, proporcionando condi-
es para que ocorra justia social. Recupera ainda o sentido de sade,
garantindo o bem-estar fsico, social e emocional da criana e/ou adoles-
cente e sua famlia, e promove a intersetorialidade ao estabelecer parceri-
as no setor de sade e entre instituies de outras reas, fortalecendo a
rede de apoio social. Tambm subsidia a formulao de polticas pblicas
saudveis e confirma a violncia como uma questo de sade. Passa a ser
um instrumento educativo para o profissional e a populao, levando
mobilizao da sociedade. Enfim, a notificao um mecanismo orientador
gerencial, pois identifica as fragilidades e as potencialidades dos servios.
A partir dos dados levantados da notificao, observamos que, con-
trariamente aos dados de mortalidade, a violncia domstica acomete igual-
mente crianas e adolescentes de ambos os sexos. Do total das notificaes,
57% so referentes ao sexo feminino. Conforme a idade aumenta, entre as
adolescentes principalmente, a diferena entre meninos e meninas ainda
maior: 64% (Phebo et al., 2004b).
Outro exemplo interessante a ser apresentado a notificao das
tentativas de suicdio. Na Assessoria de Preveno de Acidentes e Violncia
(APAV), implantamos e coordenamos, desde 2001, o sistema de vigilncia
das tentativas de suicdios. Todas as pessoas atendidas nas emergncias dos
hospitais estaduais por terem tentado o suicdio so registradas em uma
ficha especfica, e os dados gerados, analisados posteriormente para que
medidas de preveno possam ser tomadas. Sabe-se que a tentativa de sui-
cdio um dos principais fatores de risco para uma nova investida. Reco-
nhecer o episdio e encaminhar as pessoas que o viveram para o acompa-
nhamento pode salvar vidas.
A partir dessa vigilncia, soubemos que a adolescente e a jovem so
as que mais tentam o suicdio, na maioria das vezes com a utilizao de
medicamentos ou chumbinho. Dos casos analisados, 61% eram mulheres
e, entre elas, 65%, meninas e jovens de 10 a 29 anos (Werneck et al., 2006).
Vigilncia em sade e a violncia contra adolescentes 33
Se considerssemos os dados de mortalidade para traar medidas de pre-

veno, reduziramos nossos esforos ao homem adulto, que apresenta
maior risco para o suicdio. A mulher jovem, que tambm sofre um gran-
de risco, no seria contemplada.
Outra realidade revelada pela Secretaria Municipal de Sade. Des-
de 2004, implantamos nos hospitais de emergncia e maternidades o pro-
tocolo do Ministrio da Sade para profilaxia das DSTs/AIDS e hepatite B,
assim como para contracepo de emergncia nos casos de vtimas de vio-
lncia sexual. Uma das maiores preocupaes de mulheres ao serem vio-
lentadas a possibilidade de adquirir uma DST, principalmente a AIDS,
ou engravidar. Dos casos atendidos, 96% eram do sexo feminino e 48%
tinham entre 12 e 19 anos. Mais uma vez, estavam a adolescente e a jovem
em maior risco para a violncia (Phebo et al., 2004a).
certo que com relao aos registros desses tipos de violncia, por
s acontecerem aps a busca de ajuda no setor de sade o retrato da
realidade desfocado por vrios problemas de informao. A princpio,
necessrio reconhecer a violncia para pedir auxlio. O no-reconhecimento
por parte da pessoa que a tenha sofrido ou de sua famlia motivo de sub-
registro. Com a banalizao dos atos violentos, esse reconhecimento no
to claro. O medo, a vergonha e o descrdito em mudanas so tambm
razes para no se pedir ajuda. Assim, o indivduo permanece invisvel.
Outras vezes, o profissional de sade no visto como uma pessoa que
possa ajudar. O registro depende, portanto, do acesso s unidades de sa-
de, do conhecimento e compromisso dos profissionais que atendem pesso-
as nesse tipo de situao.
Em sntese, informao populao sobre as possibilidades de aten-
dimento na sade, capacitao tcnica e emocional dos profissionais e
um trabalho desenvolvido em rede com as demais instituies e a socie-
dade certamente promovero uma ateno mais digna e eficiente s pes-
soas. Os registros sero, conseqentemente, de melhor qualidade e mais
utilizados.
Por fim, devemos lembrar que h pouco tempo foi aprovada a lei
estadual n. 4.638, de 9 de novembro de 2005, que estabelece a notificao
compulsria dos casos de violncia contra a mulher atendida em servios de
sade da rede pblica ou privada e cria o comit tcnico intersetorial para o
acompanhamento da referida lei. importante frisar que essa notificao
tem fins epidemiolgicos exclusivos. Ou seja, no poder ser utilizada para
investigao policial ou jurdica. As secretarias municipal e estadual de sa-
de trabalharo, ao lado de vrias instituies, para implantar essa nova pro-
posta de sair do invisvel, de mostrar a violncia para preveni-la.
Desse modo, a informao pea fundamental para a preveno da
violncia. Serve para orientar o planejamento e a avaliao de polticas e
estratgias, afinar a linguagem, aperfeioar a comunicao e, portanto,

promover o trabalho intersetorial e o fortalecimento da rede de ateno.
uma forma de instrumentalizar os esforos de dar visibilidade ao proble-
ma. O invisvel d espao inrcia, manuteno do sofrimento vivido
pelas mulheres. Enfim, se desejamos mudar essa realidade, precisamos
conhec-la melhor e torn-la aparente. Em outras palavras, para ir a al-
gum lugar, temos de saber onde estamos (Robin, 2004).
Identificao e manejo de situaes de violncia no atendimento... 35
Identificao e manejo de situaes

de violncia no atendimento de
adolescentes femininas
Stella R. Taquette
Doutora em Medicina (USP)
e professora adjunta da FCM-UERJ
H mais de trinta anos, o Ncleo de Estudos da Sade do Adolescen-

te (NESA), da UERJ, desenvolve atividades de assistncia, pesquisa, docncia
e extenso na rea da sade do adolescente, em equipe multidisciplinar.
Nos ltimos anos, parte da ateno tem se voltado para as questes de
sade relacionadas violncia em especial, quela enfrentada pelo seg-
mento feminino, de incidncia menos letal e muitas vezes velada, quase
sempre no identificada.
A equipe da ateno primria tem realizado aes e pesquisas nes-
se campo, assim como a da ateno secundria tem feito esforos no sen-
tido de criar e organizar um protocolo de ateno s adolescentes vtimas
de violncia. No campo da sade do trabalhador adolescente, tambm
so identificadas vrias situaes de violncia que do margem a
questionamentos sobre a melhor estratgia para solucionar os proble-
mas. A magnitude dessa problemtica afeta as meninas de forma diferen-
ciada, principalmente no que se refere ao trabalho domstico. Isto se
deve tanto diviso sexual e tcnica do trabalho quanto invisibilidade
das tarefas executadas no mbito privado. Essa combinao faz com que
mulheres das mais tenras idades sejam socializadas para exercer ativida-
des de baixssimo reconhecimento social, o que as expe a ambientes
que as deixam vulnerveis a acidentes e doenas relacionadas ao traba-
lho. Esse processo precrio de iniciao ao trabalho , em grande parte,
responsvel pela retirada delas dos espaos formais de educao e
profissionalizao, mantendo-as em atividades subalternas que as acom-
panham mesmo quando adultas. Associado a esse contexto, h ainda o
imenso risco de assdio sexual e moral a que esto sujeitas jovens mulhe-
res trabalhadoras (Hoefel e Barker, 2004). Nesse sentido, qualquer ao
que se proponha a diminuir as situaes de violncia precisa incluir em
sua perspectiva de anlise a categoria trabalho e associ-la, de forma trans-
versal, a questes vulnerabilizadoras.
Diante de situaes difceis e cotidianas, a equipe do NESA tem se

organizado e se preparado, com o objetivo de oferecer o melhor atendi-
mento possvel s adolescentes vtimas de violncia. Tem se preocupado
tambm em identificar os eventos em que a agresso no explcita, a fim
de lhes dar o encaminhamento adequado. preciso ainda disponibilizar
espaos de aprendizado e capacitao de equipes de sade, alm de pro-
duzir materiais educativos que contribuam com o aperfeioamento dos
servios prestados s mulheres jovens duplamente vtimas, por serem
mulheres e jovens.
A partir desses pressupostos e constataes, o NESA desenvolveu um
projeto a Rede de Apoio Docente Assistencial de Ateno Mulher Ado-
lescente e Jovem (RAMA) em convnio com a Secretaria Especial de
Polticas para as Mulheres, da Presidncia da Repblica (SPM-PR). Sua
atividade inicial foi a organizao do I Seminrio Nacional sobre Violncia
contra a Mulher Adolescente e Jovem, ponto de partida para que se pudes-
se elencar as temticas mais inquietantes na rea e saber que aes,
prioritariamente, deviam ser tomadas a partir de ento.
Dentro do tema sobre contextualizao da violncia contra a mu-
lher adolescente, pretendo mostrar o que o NESA recebe de demanda
nesse campo e o que identificamos como situaes de violncia, alm de
alguns resultados de pesquisas realizadas e o que se faz no sentido de
enfrentar os problemas.
Em 1998 e 1999, foram desenvolvidas duas pesquisas, uma quantita-
tiva e outra qualitativa, objetivando verificar se o relacionamento afetivo
com violncia, entre adolescentes, estaria associado a um maior risco de
DSTs/AIDS. Hoje, no se conhece a real prevalncia das DSTs entre ado-
lescentes, mas vrios estudos identificam que elas vm aumentando (Minis-
trio da Sade, 2005). Sabemos que ter uma DST favorece a infeco pelo
HIV e que a maior prevalncia de casos de AIDS se encontra na faixa etria
de 25 a 34 anos. Devido ao longo tempo de latncia do HIV, inferimos que
grande parte desses pacientes havia se infectado no perodo da adolescn-
cia. Por outro lado, dado da literatura cientfica que o envolvimento com
a violncia um dos principais preditivos do comportamento sexual de
risco, visto que, nos relacionamentos violentos, no h espao para a nego-
ciao entre os parceiros sobre o uso do preservativo. Alm disso, vivemos
numa sociedade com alta violncia estrutural, que restringe o acesso da
maioria da populao s condies essenciais de vida digna e interfere,
negativamente, no mbito familiar e interpessoal dos jovens.
Realizamos um estudo quantitativo com 1.041 jovens, de 14 a 22 anos,
por meio de um questionrio auto-aplicvel, que continha perguntas para
identificar a presena de violncia estrutural, familiar e pessoal em suas
vidas e sobre relacionamento amoroso e sexual. Encontramos uma rela-
o, estatisticamente significativa, entre o no-uso de preservativo (p < 0,05)

e as variveis categricas que indicavam agressividade nas relaes amoro-
sas. Conclumos, ento, que o grupo estudado tinha revelado uma relao
importante entre a violncia estrutural/familiar/interpessoal e o baixo uso
de preservativo. Chamamos a ateno, portanto, para que medidas que
visem reduo das DSTs/AIDS estejam associadas ao combate violncia
(Ruzany et al., 2003).
Em seguida, fizemos um estudo qualitativo com uma amostra dos ado-
lescentes que participaram da primeira fase da pesquisa, por meio de entre-
vistas individuais com 10 moas, 10 rapazes e grupos focais, sendo seis mas-
culinos e seis femininos, com 10 a 12 participantes cada. Cada grupo se reu-
niu trs vezes. Os resultados revelaram que as principais causas de violncia
associadas a um maior risco de DSTs/AIDS so: a falta de dinheiro, escola e
emprego; o uso abusivo de bebidas alcolicas e drogas; e o machismo, que
confere prestgio e extremo poder ao homem, mas desvaloriza e violenta a
mulher, dificultando o acordo quanto utilizao do preservativo nas rela-
es sexuais. Em relao a este ltimo, interessante transcrever alguns de-
poimentos que ilustram a violncia de gnero a que esto submetidas as
mulheres, em especial as mais jovens. Os rapazes citaram exemplos de vio-
lncia fsica durante a relao sexual, considerando-a uma forma de prazer.
As jovens, por sua vez, relataram que alguns namorados espancavam as na-
moradas: Do chute, d banda, pula em cima; Alguns tm namorada
base de arma, porrada... Se der mole, vai ficar aleijada.
Outro aspecto destacado foi o emprego da violncia quando havia
cime e desconfiana nas relaes afetivas. Alguns adolescentes conside-
ram normal a agresso verbal e/ou fsica na resoluo de conflitos. Os
rapazes enfatizam a traio nos relacionamentos e comentam o desrespei-
to entre os parceiros. O cime o motivo mais freqente de discusso
entre namorados: Pra mim desconfiana, n, uma pessoa no confia na
outra, a acho que tem muita violncia; Mas os jovens, em geral, brigam
muito por cimes, principalmente quando tm aquela namorada de corpo
e o outro olha, a d confuso; Eu acho tambm que cime prejudica
muito mesmo.
Os resultados indicam que o problema da violncia multifatorial e
quando ele est presente nos relacionamentos interpessoais pode difi-
cultar a proteo em relao s DSTs/AIDS (id., ibid.).
Com base nas pesquisas, desenvolvemos outro estudo, em 2001 e
2002, sobre DSTs e gnero. A iniciao sexual precoce, a multiplicidade de
parceiros e o no-uso de preservativo nas relaes sexuais tm sido aponta-
dos como fatores de risco s DSTs e so influenciados por um sistema de
gnero que se pauta na dominao masculina (DOliveira e Schraiber,
1999b). Realizamos um estudo observacional e transversal, cuja popula-
o-alvo foi o pblico adolescente que procurou atendimento mdico no

NESA. A amostra estudada foi de convenincia e a escolha dos partici-
pantes, aleatria, entre os adolescentes que aguardavam atendimento na
sala de espera. O instrumento da pesquisa foi uma entrevista semi-
estruturada, que continha perguntas sobre dados pessoais, familiares e
sexualidade. Foram realizadas 356 entrevistas, cujos resultados revela-
ram diferenas significativas entre homens e mulheres. Os homens, ape-
sar de apresentarem puberdade mais tardia, tiveram a iniciao sexual
mais precoce, com amigas e prostitutas, e um maior nmero de parcei-
ras. J as mulheres apresentaram gravidez mais freqente, histrico de
abuso sexual e menor uso de preservativo. Conclumos que, para se ter
um controle mais efetivo das DSTs, necessrio ampliar o debate em
torno dos modelos de masculinidade e feminilidade culturalmente
construdos (Taquette, Vilhena e Campos, 2004).
Na mesma pesquisa, fizemos um recorte para analisar a questo do
abuso sexual. Uma das perguntas contidas no roteiro de entrevista aborda-
va se a/o adolescente j tinha sofrido algum tipo de abuso sexual ou cons-
trangimento, ou se algum a/o tinha submetido a algum ato sem o seu
consentimento. Verificou-se que 14,6% dos participantes sofreram abuso
sexual. Entre estes, 89% eram do sexo feminino. Encontramos uma associ-
ao, estatisticamente significativa (p < 0,05), entre ter sofrido abuso e ser
mulher, ter uma DST, ter tido o primeiro coito antes dos 15 anos, usar
bebidas alcolicas e drogas, no viver com os pais e/ou no receber orien-
tao sexual. Em relao ao agressor, 100% eram do sexo masculino e
89% conhecidos. Desse modo, vemos que o debate sobre violncia sexual
deve fazer parte das polticas de sade que visem reduo da incidncia
de DSTs (Taquette et al., 2004).
As situaes conflituosas, do ponto de vista tico, so freqentes no
atendimento de adolescentes. Em 2003, desenvolvemos um estudo com o
objetivo de identificar as situaes vivenciadas pelos profissionais de sa-
de e criar diretrizes mnimas de atuao que os auxiliassem na tomada de
decises e protegessem esta clientela. Utilizou-se um mtodo observacional
e transversal, por meio de entrevistas com profissionais do NESA, para se
colher dados sobre casos atendidos; neles, foram identificados conflitos
bioticos, ticos ou legais. Setenta e quatro profissionais relataram 149
casos nos quais, com auxlio de uma anlise qualitativa posterior, foram
registrados 250 conflitos que se articulavam entre si, sendo constatada a
presena de situaes de violncia em cerca de 80% deles. Estavam a
includos:
relatos de vtimas de abuso sexual, estupro e violncia fsica, psico-

lgica ou moral. Os exemplos mais comuns so de jovens violenta-
dos na prpria casa pelo padrasto. s vezes, a violncia relatada

na consulta; em outras, fica evidente, mas negada pelo adolescen-
te e pela famlia. H casos ainda de pacientes espancadas pelo pai
ou namorado;
conflito relacionado a abandono e maus-tratos de adolescentes: to-
das as vezes que o jovem sofre danos sua sade em virtude da
negligncia familiar. Os exemplos mais freqentes so de adoles-
centes internados com doenas crnicas incapacitantes (paraplegias,
dependncia de drogas, AIDS) que no recebem visitas da famlia.
Em alguns casos, ocorre a alta do paciente e ningum vai busc-lo;
conflito relacionado prtica de atividades ilcitas, como casos de
adolescentes que usam e/ou traficam drogas, que se submeteram a
abortamento ou que praticaram roubo;
conflito relacionado atividade sexual em menores de 15 anos, ou
seja, casos de adolescentes sexualmente ativos que buscaram aten-
dimento com queixas ligadas prtica sexual: contracepo, sus-
peita de gravidez, DSTs, abuso etc. Exemplo: jovens de 13 anos do
sexo feminino que procuram o ambulatrio, sozinhas ou acompa-
nhadas de suas mes, para obter prescrio de contraceptivos. Em
geral, essas adolescentes j moram com o namorado, em razo de
terem sido expulsas de casa por terem se perdido;
conflito relacionado autonomia do adolescente, isto , quando o
jovem no teve sua autonomia respeitada ou quando esta foi ques-
tionada. Exemplo: mes que levaram suas filhas ao mdico, reve-
lia destas, para saberem se eram virgens (Taquette et al., 2005).
Em seguida, relataremos casos em que situaes de violncia foram

identificadas por diversos motivos:
Casos de violncia
Violncia de gnero
adolescente que apanha do namorado;
adolescente que se obriga a ter relao sexual com o namorado,
pois ele a exige como prova de amor, ou se submete a coito, sem
preservativo, devido vontade de engravidar ou porque no gosta
de us-lo;
adolescente, de 15 anos, que sofre violncia fsica do companheiro
e proibida, por ele, de estudar. Aps adquirir uma DST e ser
tratada, novamente infectada, pois o parceiro recusa o tratamen-
to e o uso do preservativo.
Negligncia e abandono
adolescente obrigada, pela famlia, a fazer aborto;
maus-tratos e espancamentos;
adolescente tem a cabea raspada pela me, que, com isso, deseja
impedi-la de sair de casa;
adolescente expulsa de casa, aps perder a virgindade, e passa a
morar com o parceiro;
adolescente proibida de ir escola porque tem de cuidar da casa
e dos irmos.
Violncia e trabalho
adolescente explorada em trabalho domstico;
adolescente obrigada a abandonar a escola e a trabalhar para se
sustentar;
explorao comercial sexual;
adolescente explorada pela famlia em microempresas familiares.
Violncia contra adolescentes portadoras de necessidades especiais

jovem deficiente auditiva estuprada pelo cunhado e engravida.
Alm de no ter estudado, nunca aprendeu a linguagem dos sinais;
adolescente paraplgica sofre violncia sexual de profissional de
instituio.
Violncia institucional
maus-tratos por parte do ginecologista ou obstetra: ofensas, julga-
mentos morais etc.;
maus-tratos por parte de professores e educadores;
falta de acesso a servios de contracepo e de emergncia;
falta de pr-natal e de analgesia no parto.
A identificao dos casos de violncia o primeiro passo a ser dado

para o seu enfrentamento. O fenmeno da violncia complexo e lidar
com ele extrapola a rea da sade. Porm, os servios podem contribuir
acolhendo suas vtimas em uma abordagem multidisciplinar, acompanhan-
do os agravos sade resultantes, informando e orientando sobre os re-
cursos psicossociais disponveis e os direitos das mulheres.
Diante desse panorama de casos de violncia atendidos no NESA,
algumas aes tm sido desenvolvidas a fim de enfrent-los, entre as quais
se destacam o atendimento multidisciplinar, os projetos e programas para
promoo da sade, a preveno de agravos e o aumento da qualificao
dos jovens. Abaixo citamos algumas aes:
Projeto Ame sem Violncia: teve como foco a problematizao da

violncia interpessoal no relacionamento afetivo de adolescentes e
jovens;
Projeto Rede Juventude Carioca: seu objetivo foi criar uma rede de
promotores de sade em comunidades pobres da cidade do Rio de
Janeiro, incentivando o protagonismo juvenil;
Projeto Afroatitude: ao afirmativa da UERJ em parceria com o
Programa Nacional de DSTs/AIDS, com a participao de estudan-
tes cotistas negros para promoo da sade da populao
afrodescendente, enfocando as temticas da sexualidade, da
vulnerabilidade s DSTs/AIDS e da discriminao racial;
Programa de Orientao em Sexualidade e Distribuio de Preser-
vativos: desenvolve aes de promoo da sade reprodutiva, com
orientao em sexualidade e distribuio gratuita de preservativos
masculinos e femininos para adolescentes e jovens;
Programa de Sade do Trabalhador Adolescente: presta atendimen-
to a adolescentes e jovens trabalhadores e desenvolve atividades de
extenso, pesquisa e capacitao profissional na temtica de sade
e trabalho;
Programa Clinissex: desenvolve atividades de assistncia multidis-
ciplinar a adolescentes com demandas relacionadas sexualidade,
assim como atividades de extenso, pesquisa e capacitao pro-
fissional;
Projeto RAMA: tem como principal meta a capacitao de profissi-
onais de sade no combate violncia contra mulheres adolescen-
tes e jovens.
Para finalizar, lembremos agora trechos do livro Meninas da noite,

de Gilberto Dimenstein, publicado em 1992 uma reportagem sobre a
prostituio de meninas-escravas no Brasil. Talvez seja o retrato do que h
de mais srdido e cruel em relao a todos os tipos de violncia a que a
mulher brasileira est submetida:
Muitas meninas vem na prostituio uma alternativa para serem livres,

fugirem da opresso da casa paterna, onde no raro tm uma famlia
desestruturada e, muitas vezes, violenta. Ter seu prprio quarto e nutrir a
iluso de ganhar mais dinheiro torna-se uma poderosa seduo [...]. 95%
das adolescentes prostitutas entrevistadas vm de famlias desestruturadas:
80% no tm contato com os pais; os pais de 30% esto mortos; 35% admi-
tem que sofreram tentativas de abuso sexual em casa, apontando o padras-
to como o principal responsvel, diante de uma me passiva.
Como profissionais de sade e cidados, nossos esforos para redu-

zir a violncia contra a mulher adolescente devem ser constantes e intensi-
ficados, para que no precisemos mais ouvir depoimentos como os relata-
dos por meninas prostitutas a Dimenstein: Comigo assim: dinheiro na
mo, calcinha no cho; J fui gente, hoje no sou mais ningum;
possvel nascer de novo?.
Violncia estrutural e suas repercusses na juventude 43
Violncia estrutural
e suas repercusses na juventude
Igncio Cano
Professor adjunto da Faculdade de Cincias Sociais da UERJ
No h um consenso na sociedade nem entre os especialistas sobre o

significado especfico do termo violncia estrutural. Ainda assim, possvel
reconhecer alguns dos traos que ele sugere. Em primeiro lugar, ele indi-
ca que a violncia no episdica nem acidental, pois est inscrita na estru-
tura da sociedade. Em segundo, a noo de violncia estrutural costuma
estar associada negao de direitos bsicos dos cidados. Nessa viso, a
privao de direitos teria, por sua vez, um efeito indireto sobre a violncia
fsica, de modo que sujeitos privados de direitos estariam expostos a um
risco maior de sofrer ou cometer agresses, para utilizar o termo mais
comum na rea da sade. Dessa forma, a violncia fsica chega a ser consi-
derada um simples sintoma de um problema maior de desajuste social, o
que algumas correntes chamariam de anomia, e outras, de excluso social.
At o conceito mais restrito de violncia fsica possui mltiplas inter-
pretaes e implicaes em diversas reas. Alm de se referir a condutas
de agresso deliberada contra outros ou contra si mesmo, ou seja, condu-
tas que provocam dano integridade fsica de algum, a violncia pode ser
interpretada de vrias formas.
A violncia pode ser entendida em alguns lugares como uma gram-
tica das relaes sociais, um sistema de regras que governa a interao
entre as pessoas e legitima, sob certas condies, as agresses e ameaas
como formas de resoluo de conflitos. Em ambientes em que a violncia
comum, as pessoas naturalizam seu uso, desde que determinadas regras
sejam respeitadas, e interiorizam os valores que fazem isso possvel. Assim,
a legitimidade social oferecida a certos atos de violncia funciona de forma
independente dos cdigos formais ou penais. No raro, por exemplo,
assistir a depoimentos de mes de jovens torturados ou executados por
agentes do Estado lamentando que seus filhos tivessem sido tratados como
bandidos. Ou seja, eles receberam um tratamento que aceito para cer-
tos grupos sociais os bandidos , dos quais eles no fariam parte. Dessa
maneira, em vez de se questionar a ilegalidade desses atos, que constituem

crimes, discute-se o critrio de seleo das pessoas que sero alvo dos mes-
mos.
Em algumas comunidades, a violncia pode ser compreendida ain-
da como uma ferramenta de construo de identidade por parte dos jo-
vens excludos, que, com as armas fornecidas pelo trfico de drogas, pare-
cem obter a renda para o consumo imediato e o respeito e a visibilidade
que a sociedade lhes nega por outras vias. Assim, ser temido pode ser
prefervel a ser ignorado.
Como qualquer conduta social e complexo atitudinal, aprende-se e
ensina-se a violncia. Existe uma socializao, uma pedagogia da violncia,
sem a qual ela no poderia se perpetuar nos moldes atuais.
Efeitos da violncia
Uma das caractersticas mais perversas da violncia sua capacidade

de autoperpetuao. Ser vtima real ou potencial da violncia estimula a
ansiedade, a agressividade na resposta e, em ltima anlise, a parania.
Em 2005, aps mltiplos conflitos armados na rea da Rocinha e do Vidigal,
no Rio de Janeiro, vrios homens foram presos por andarem dentro do
Tnel Zuzu Angel armados com uma faca, pois algum teria denunciado
que eles iriam cometer um assalto. Os homens alegaram que iam colher
jacas e no possuam antecedentes penais. De fato, a idia de assaltar al-
gum com uma faca dentro de um tnel de alta velocidade pertence mais
ao reino da fico do que ao da realidade, mas o pnico no imaginrio da
cidade conseguiu levar essas pessoas para a delegacia.
Do ponto de vista psicossocial, a violncia estimula a desconfiana e
o individualismo. Do ponto de vista poltico, aumenta o apoio social a uma
interveno estatal tambm mais violenta, inclusive com aes margem
da lei, como torturas e execues sumrias. Todos esses traos tensionam o
clima social e elevam a probabilidade de a violncia voltar a acontecer.
Os efeitos da violncia, como se pode observar, so mltiplos. O
primeiro e mais grave a perda de vidas humanas. Alm disso, nos casos
de violncia no-letal, encontramos leses e seqelas provocadas por eles.
Um terceiro impacto acontece sobre as pessoas prximas das vtimas dire-
tas famlia, amigos etc. , que tambm sofrem o trauma; particularmente
nos episdios de morte violenta, elas podem vir a desenvolver sintomas
psicopatolgicos (Soares, s. d.).
O simples medo de sofrer violncia leva as pessoas a restringir seus
horrios e espaos e a mudar seus costumes, perdendo qualidade de vida.
A cidade, criada como um lcus da abertura e da livre circulao, em
contraposio ao interior feudal em que movimentos e pessoas eram con-
trolados, acaba adquirindo o papel contrrio. As cidades so espaos cada

vez mais privatizados, entre grades e condomnios fechados, em que qual-
quer transeunte no-identificado passa a ser suspeito.
Por ltimo, no se pode esquecer o custo econmico da violncia,
que vai do tratamento de feridos at o investimento em segurana pblica
e privada. Alguns estudos estimaram que, na cidade do Rio de Janeiro, a
violncia custava, no mnimo, 5% do PIB local (Londoo, Gaviria e
Guerrero, 2000).
Perfis das vtimas
verdade que somos, de diversas maneiras, vtimas da violncia

inclusive aps considerar seus impactos psicossociais e sociopolticos. No
entanto, h notveis diferenas no grau em que as pessoas esto expostas
ao risco direto dela.
No mundo inteiro, os jovens so os grandes protagonistas da violn-
cia, tanto como autores quanto como vtimas. O diferencial, no Brasil, so
as altssimas taxas de violncia letal dos jovens de sexo masculino. Nos
ltimos anos, o pas tem tido taxas de homicdio prximas a trinta por 100
mil habitantes; cidades como o Rio de Janeiro, por exemplo, superam os
cinqenta. Por sua vez, a coorte de maior incidncia no Rio de Janeiro, os
homens entre 20 e 24 anos, apresenta taxas estarrecedoras de mais de 300
homicdios por 100 mil habitantes.
Dados de 1998 permitiram estimar que 3,1% dos homens brasileiros
e 6,5% dos homens fluminenses so assassinados em algum momento de
suas vidas (Cano e Ferreira, 2004). Como as taxas de homicdio femininas
so muito inferiores, isso acaba provocando um agravamento do
desequilbrio natural entre os sexos em favor das mulheres. Calcula-se que,
para cada 100 mil homens e 100 mil mulheres nascidos num determinado
ano, mais de 4.700 homens tero falecido por causa da violncia ao chegar
aos cinqenta anos de idade. Isto significa que muitas mulheres ficaro
sem parceiro em virtude desse fenmeno.
Os homicdios vitimam, sobretudo, pessoas pretas e pardas, cujas
taxas so aproximadamente o dobro das dos brancos. A diferena entre os
grupos de cor acontece principalmente entre os jovens. Aparentemente,
esse risco maior para pretos e pardos no pode ser explicado exclusiva-
mente em funo de diferenas de renda ou classe social. Um dado que
apia essa interpretao o de que, mesmo entre pessoas de escolaridade
mdia ou alta, os negros (pretos e pardos) apresentam sempre maior risco
de vitimizao letal do que os brancos.
Os dados tambm mostram que a probabilidade de homicdio maior
para os jovens solteiros, comparados aos casados ou divorciados. H inclu-
sive uma interao estatstica entre idade, cor e estado civil, de modo que o
perigo particularmente alto se uma pessoa jovem, negra e solteira.
Assim, os jovens negros seriam os que mais se beneficiariam do casamento,
em termos de diminuio do risco.
Comparando as taxas de homicdios de reas diferentes, comprova-
mos que a varivel que parece ter mais peso a desigualdade: pases mais
desiguais tendem a ter uma taxa de homicdio mais alta, embora as varia-
es sejam muito grandes (Fajnzylber, Lederman e Loayza, 1998).
J traando um paralelo entre os estados do Brasil, a urbanizao
parece ser o fator mais importante. Os estados mais urbanizados, e no os
mais pobres, sofrem maiores nveis de violncia letal (Cano e Santos, 2001).
O mesmo acontece quando comparamos municpios do estado do Rio de
Janeiro: os mais urbanizados so tambm os mais violentos.
No entanto, quando analisamos as taxas dentro das cidades, pesqui-
sas diversas em vrias regies metropolitanas brasileiras mostram que a
incidncia do homicdio muito mais alta nas reas pobres e carentes de
recursos pblicos do que nas reas nobres. Em suma, claro que a
vitimizao letal afeta, sobretudo, os pobres, mesmo que outros tipos de
violncia como a domstica e crimes contra a propriedade possam ter
alvos mais variados.
Polticas pblicas de preveno da violncia
Em vista desse quadro, o poder pblico precisa desenvolver polti-

cas especficas para pr um fim nessa tragdia. Tradicionalmente, os ho-
micdios nunca foram prioridade nas polticas de segurana pblica no
Brasil, pois afetam primordialmente, como acabamos de ver, grupos so-
ciais de baixa renda, que no tm a capacidade de mobilizar a sociedade
nem o aparato do Estado.
Toda poltica pblica que pretenda ter sucesso nessa rea deve fo-
calizar o grupo em que se encontra a maioria das vtimas da violncia
letal: jovens do sexo masculino, negros e moradores de reas carentes.
Sem programas que consigam a insero social dessas populaes, ser
muito difcil diminuir drasticamente os nveis de violncia das periferias
urbanas brasileiras.
Para alm da represso da violncia, obviamente necessria, pre-
ciso investir em programas preventivos. Junto a planos universais (pre-
veno primria), necessrio dar nfase a projetos voltados para popu-
laes em risco (preveno secundria), em complementao aos pro-
gramas para pessoas que j tenham sido vtimas ou autoras de violncia
(preveno terciria).
O maior problema que a preveno tende a produzir resultados ape-

nas a mdio ou longo prazo, e uma sociedade refm do pnico e da inseguran-
a nem sempre tem a pacincia necessria para esperar esses frutos.
A prpria represso violncia pelo aparato do Estado deve ser rea-
lizada com o cuidado de no estimular ainda mais a espiral da mesma. De
fato, o uso excessivo da fora por parte dos aparatos policiais brasileiros
tem se mostrado incapaz de conter a violncia urbana e, muito provavel-
mente, tem contribudo para aliment-la.
Em vez de se continuar no paradigma da guerra contra o crime,
que at agora tem incrementado a militarizao das polticas sem frutos
concretos, valeria a pena a aposta em polticas de reduo de danos focali-
zadas nas populaes de risco.
Seria conveniente que as autoridades estaduais e federais promoves-
sem planos de reduo de homicdios. Esses planos deveriam contar com
metas especficas, a serem acompanhadas pela sociedade, a fim de tirar o
Brasil do lugar em que se encontra, como um dos pases mais violentos do
mundo.
Juventude, sexualidade e gnero: mudanas e permanncias 49
Juventude,
sexualidade e gnero:
mudanas e permanncias
Elaine Reis Brando
Doutora em Sade Coletiva (UERJ)
e professora adjunta do Departamento de Medicina Preventiva
e do Ncleo de Estudos de Sade Coletiva da UFRJ
As idias aqui expostas sobre o tema da adolescncia, da juventude e

do gnero e sobre o lugar do aprendizado da sexualidade na construo
da autonomia juvenil esto organizadas a partir de um olhar lanado a
determinadas mudanas nas regras que orientam a construo social das
idades na sociedade brasileira e a certas permanncias estruturais que nos
acompanham, como a expressiva desigualdade de gnero e sua decorrente
afirmao por meio da violncia.
Nas ltimas dcadas, a sociedade brasileira passou por significativas
mudanas socioculturais, tanto no plano das relaes sociais que se travam
no espao privado, domstico, quanto no espao pblico, da conquista de
direitos sociais e da cidadania. As relaes entre gneros e geraes no
espao familiar sofreram sensveis alteraes se compararmos com o cen-
rio de dcadas passadas. Para citar alguns exemplos, temos a redefinio
do estatuto social da infncia, o redimensionamento da autoridade parental
e das normas educativas, as mudanas nas relaes intergeracionais, na
posio social da mulher e na perspectiva de se vivenciar a sexualidade e a
reproduo fora dos marcos estritos do casamento. Esse contexto nos per-
mite pensar, do ponto de vista geracional, que as condies sociais nas
quais os adolescentes e jovens vivenciam hoje essa fase da vida so radical-
mente distintas de dcadas passadas, no que tange s expectativas sociais
em torno da juventude. As profundas mudanas no processo de
escolarizao, que tem se alongado, as rigorosas exigncias de qualificao
profissional para ingresso no mercado de trabalho e os desafios para nele
permanecer para os que conseguem ser absorvidos impem aos jovens
muitas dificuldades, principalmente para os que se encontram em desvan-
tagem social. Outro exemplo de inovaes socioculturais que afetam dire-
tamente os adolescentes em sua transio vida adulta o da informao,
das novas tecnologias de comunicao, da permeabilidade da mdia na
vida cotidiana de cada um. Desse modo, so instaurados novos parmetros
para a sociabilidade entre pares, para o estabelecimento de novas redes de

interao.
As modificaes no cenrio das grandes metrpoles no que diz
respeito ao agravamento da violncia urbana e ao acirramento dos confli-
tos entre grupos rivais em disputa pelo controle do trfico nas favelas cari-
ocas tambm implicam novos riscos e cuidados especficos, os quais de-
vem orientar a convivncia entre gneros e geraes no espao urbano.
Alm disso, essa cultura da violncia alimenta valores de prestgio social
associados hierarquia do trfico; eles penetram no imaginrio social de
rapazes e moas e acabam difundindo o mito de uma rpida ascenso
social via carreira nessas organizaes criminosas.
A sexualidade pode ser tomada para demonstrar certas modifica-
es nos valores e comportamentos sociais referentes ao gnero. H um
relativo consenso social em torno das possibilidades de exerccio sexual na
adolescncia, desvinculado do casamento. Essa tem sido uma experincia
singular para os jovens, exigindo-lhes desde muito cedo capacidade de
discernimento e um complexo aprendizado do idioma do gnero e da
sexualidade. Em outras palavras, eles precisam ser socializados quanto ao
modo como se constituem as relaes ntimas entre homens e mulheres na
sociedade brasileira, como se instauram as negociaes entre parceiros
para uma tomada de deciso o que implica transar ou no naquele mo-
mento, usar ou no alguma proteo para evitar DSTs e gravidez, por
exemplo, e entrar num acordo sobre as prticas sexuais permitidas ou no
pelo casal, conforme os limites de tolerncia de cada um (Brando, 2004 e
2006; Brando e Heilborn, 2006). A existncia de uma concepo muito
difundida no senso comum, a da sexualidade como uma prtica absoluta-
mente espontnea e pouco reflexiva caracterstica da cultura sexual bra-
sileira, que obedeceria aos imperativos do corpo e de um instinto sexual
quase incontrolvel , impregna a vivncia da sexualidade entre os jovens,
reforando os esteretipos de gnero e dificultando a adoo de medidas
preventivas gravidez e s DSTs (Heilborn, 2006).
Por fim, antes de passarmos reflexo das permanncias e continui-
dades presentes em nossa vida social que afetam diretamente a construo
da identidade social desses jovens como sujeitos, quero situar uma pers-
pectiva existente hoje para os adolescentes que, a meu ver, modifica sobre-
maneira o lugar social que eles ocupam na sociedade e na famlia. Refiro-
me possibilidade de o jovem conquistar gradativamente a autonomia,
entendida como autodeterminao pessoal, mesmo em contextos de de-
pendncia parental ou familiar. Atualmente, est mais difcil os jovens tor-
narem-se independentes do ponto de vista financeiro e residencial, o que
os faz permanecer sob a tutela de adultos (pais, avs, outros parentes) por
muito mais tempo que no passado. Apesar disso, eles podem conquistar
certa autonomia em sua vida pessoal no imaginada antes, quando o con-

texto de dependncia dos pais os impedia de se colocarem como sujeitos
de direitos. Essa relativa autonomia na adolescncia ou juventude pode ser
percebida no processo de tomada de decises que se instaura nessa fase da
vida, com construo de um domnio prprio, ntimo, separado da famlia
de origem, no qual a sexualidade tem grande relevncia. Assim, os jovens
de diferentes segmentos sociais permanecem cada vez mais e por mais tem-
po dependentes de suas famlias de origem, contando com esse apoio mes-
mo nas situaes em que formam nova famlia ou novo ncleo domstico.
No entanto, a despeito disso, passam a adquirir cada vez mais precocemen-
te a possibilidade de exercer a autonomia na conduo de sua trajetria de
vida. Esse descompasso provocado pela distncia temporal entre ser dono
do prprio nariz conquistar independncia e desejar cada vez mais
cedo tomar as prprias decises ter uma certa privacidade impe um
longo e rduo aprendizado para ambas as geraes.
O processo de individualizao desses adolescentes est permeado
por uma tenso constitutiva entre a aspirao de liberdade e autonomia e
a afirmao da heteronomia, consoante a funo educativa parental, a ne-
cessidade de imposio dos valores parentais. Desse modo, as relaes de
filiao na contemporaneidade enfrentam delicado processo de gesto
negociada dos diversos interesses que as perpassam, com srios conflitos
em decorrncia dessa nova configurao das relaes intergeracionais na
famlia (Brando, 2003 e 2005). certo que tal tenso tende a se estruturar
de modos distintos conforme o segmento social considerado, com srios
agravantes em situaes de extrema precariedade social.
At o momento, discutimos transformaes sociais presentes na soci-
edade brasileira que afetam o modo de constituio dos sujeitos sociais,
em especial na etapa de vida considerada. Cabe destacar agora certas per-
manncias ou continuidades estruturais que integram nosso cotidiano
como a desigualdade de gnero , produzindo efeitos perversos nas rela-
es sociais entre homens e mulheres. Embora seja possvel identificar in-
meras mudanas sociais nos ltimos tempos no pas, uma curiosa combina-
o mantm-se presente, sendo recomendvel cautela ao analista social.
Trata-se da permanncia de antigas prescries de gnero que interferem
em todas as esferas da vida social, a despeito dos novos valores no campo
da sexualidade. H uma forte assimetria de gnero que ordena as relaes
sociais, com subordinao do feminino a qual repercute desde a educa-
o diferencial na infncia at a posio subalterna que mulheres ocupam
no mercado de trabalho. A manifestao da violncia contra as mulheres
uma das expresses vigorosas dessa hierarquia de gnero. As oportunida-
des sociais postas s mulheres so mais escassas; privilegia-se a recluso
esfera domstica para o cuidado com os familiares (irmos, filhos, pais,
marido), ou seja, a realizao de tarefas domsticas, muitas vezes associa-

das explorao e ao abuso sexual, violncia fsica e psicolgica. Dificul-
ta-se, assim, sua insero e permanncia na escola e no mercado de traba-
lho. Mantm-se expectativas diferenciais para o desempenho social de ho-
mens e mulheres, as quais se combinam com a discriminao racial e de
classe, diminuindo muito as chances de uma moa pobre superar tantos
obstculos.
Aliada a esses aspectos, h a enorme dificuldade dos adultos de com-
preender as mudanas assinaladas. Eles estranham e se mostram
inconformados com a velocidade e o nmero de transformaes na condi-
o juvenil contempornea. Isso implica habilidades diferenciais para li-
dar com tal situao e enfrentar a negociao com os adolescentes, dentro
de parmetros no-autoritrios ou violentos.
cruel constatar que, apesar dos avanos legais na proteo dos
direitos de cidadania desde a infncia, ainda convivemos com uma conju-
gao perversa da superioridade geracional e de gnero, manifestada nas
atitudes violentas de homens mais velhos (pais, padrastos, tios, irmos,
primos), que submetem a seus desgnios muitas meninas e jovens. Essa
combinao perversa acaba sujeitando milhares de meninas e moas a abusos
diversos, sexuais ou no, com a complacncia de outras mulheres, suas
mes ou no mulheres que em geral no conheceram outra perspectiva
de vida. Assim, forja-se o chamado pacto do silncio.
Voltando ao fato de o exerccio da sexualidade ser uma via privilegi-
ada para o aprendizado da autonomia, compreendida como autodetermi-
nao, pergunta-se: quais as chances de os adolescentes em especial, as
meninas terem tal percurso respeitado, tanto pelos seus pares, os rapa-
zes, quanto pelos adultos de seu entorno? Em geral, a experincia das
jovens no contato com os rapazes no indica que sua posio social inferi-
or tenha sido radicalmente modificada. Elas continuam sozinhas, tomando
decises relativas contracepo, gravidez, ao aborto, ao nascimento e
aos cuidados dos filhos s para citar alguns exemplos.
Um dos desafios na luta contra as discriminaes de gnero
desconstruir os esteretipos que, em geral, associam a masculinidade, des-
de a infncia, a um modo de ser guerreiro, violento. Uma das formas
principais de afirmao da masculinidade a fora fsica, o uso do corpo
como instrumento de luta para ferir. Estudando jovens de diferentes clas-
ses sociais no Rio de Janeiro, os lutadores de jiu-jitsu, tambm chamados
de pitboys, e os freqentadores dos bailes-funk e dos bailes-charme, Ftima
Cecchetto (2004) utilizou a expresso fardo da virilidade para explicar a
existncia de um modelo de masculinidade associado ao vigor fsico, a ser
comprovado permanentemente isto , a necessidade de afirmar a mascu-
linidade por meio da violncia.
Outro exemplo da violncia de gnero evidencia uma importante

constatao: ela ocorre em todas as classes sociais. Um caso bastante notici-
ado pela imprensa envolveu estudantes de um conhecido colgio da cida-
de do Rio de Janeiro. Um rapaz manteve relaes sexuais com a colega de
sala, filmou a cena sem o consentimento dela e ps as imagens na internet.
Esse episdio demonstra o quanto a violncia de gnero pode assumir
verses sutis e sofisticadas, sem uso explcito de fora fsica, mas ferindo
igualmente o direito das mulheres de ter sua liberdade e dignidade respei-
tadas e preservadas.
Por fim, uma pergunta permanece no ar: o que torna as mulheres to
vulnerveis s agresses fsicas e verbais, s ameaas, aos diversos tipos de
abuso sexual, ao estupro, ao aborto inseguro, aos homicdios, aos constran-
gimentos no espao pblico, ao assdio moral e sexual nos locais de traba-
lho? O fato de ocuparmos uma posio subordinada na hierarquia de gne-
ro que preside as relaes sociais na sociedade brasileira. Quando analisa-
mos as ocorrncias violentas que atingem as mulheres, boa parte delas
causada por uma pessoa prxima, companheiro, namorado, ex-parceiro,
irmo, pai/padrasto, enfim, uma pessoa com a qual elas mantinham um
vnculo afetivo anterior. Os episdios de violncia contra as mulheres, se
investigados detidamente, revelam conflitos familiares diversos, que obede-
cem lgica cultural que institui uma rgida diviso moral entre homens e
mulheres no espao privado, delimitando seus direitos e obrigaes.
Qualquer motivo, por mais banal que seja por exemplo, o no-
cumprimento de uma tarefa domstica a contento, um breve atraso no
horrio previsto para chegar em casa, o choro intenso de uma criana
recm-nascida, uma discordncia no uso prioritrio do dinheiro, uma re-
cusa em manter uma relao sexual naquele momento , pode gerar dis-
cusses que terminam em agresses fsicas. Tais situaes passam a ser
freqentes e raramente se tornam pblicas. A posio social de boa parte
das mulheres no espao domstico delicada, principalmente das que no
desfrutam de autonomia em relao aos companheiros, seja por depen-
dncia financeira, escolaridade insuficiente ou dificuldades de afirmaro
como pessoa autnoma. Em geral, elas levam um tempo considervel para
reagir dentro das alternativas legais hoje disponveis, ou seja, denunciar o
agressor polcia recorrendo a uma delegacia da mulher ou s autorida-
des competentes, quando as vtimas so crianas e adolescentes conforme
o artigo 245 do Estatuto da Criana e do Adolescente (lei 8.069/90), que
estabelece orientaes para os profissionais da sade e educadores no sen-
tido da denncia pblica de tais violncias.
Para as mulheres, jovens ou no, torna-se muito difcil romper essa
ordem social que confere sentido sua existncia, ou seja, o mundo da
casa, da famlia, do casamento. nesse universo social e simblico que elas
construram suas trajetrias de vida. Quando isso rompido, no fcil

elas conseguirem se desvencilhar do agressor, seja ele parceiro, pai/pa-
drasto ou irmo. O enfrentamento pblico do problema da violncia con-
tra a mulher uma etapa ainda mais dura, que envolve idas aos servios de
sade, delegacias, Instituto Mdico-Legal, servios de apoio jurdico, con-
selhos tutelares. Em geral, os profissionais que as atendem banalizam o
problema, desqualificando-as e no conferindo a importncia devida.
A despeito dos avanos e conquistas das mulheres na direo da eqi-
dade de gnero, persiste entre ns essa forma perversa de manifestao do
poder masculino por meio da expresso da violncia fsica, sexual ou psi-
colgica, que agride, amedronta e submete no s as mulheres, em todas
as idades, mas tambm os homens que no se comportam segundo os rgi-
dos padres da masculinidade dominante.
Violncia de gnero e sociedade de risco: uma abordagem relacional 55
Violncia de gnero e
sociedade de risco:
uma abordagem relacional
Karen Giffin
Doutora em Sociologia (Universidade de Toronto)
e pesquisadora titular da Fiocruz
Snia Maria Dantas-Berger

Mestre em Sade Pblica (Fiocruz)
O fenmeno da violncia de gnero ser aqui relacionado com a

idia de uma sociedade de risco, resultado da adoo de polticas
macroeconmicas neoliberais. Enquanto essas polticas aumentam a desi-
gualdade entre as mulheres e a polarizao de classes sociais, atuam para
impulsionar um aumento da igualdade de gnero, no que diz respeito
diviso do trabalho entre homens e mulheres.
Nesse contexto, historicamente complexo, observamos uma adoo
do enfoque de gnero e de polticas especficas para mulheres, ao mes-
mo tempo em que so abandonadas as polticas universais que sustentam a
democracia e os direitos sociais da cidadania e promovem o bem-estar da
populao. O aumento da violncia, indicador da instalao de uma socie-
dade de risco, reflete tanto a retrao das polticas universais quanto as
transformaes nas relaes entre homens e mulheres, que enfrentam, nesta
situao, velhas e novas fontes de conflitos. Ser difcil, portanto, resolver
problemas setoriais sem uma drstica transformao na esfera da polti-
ca macroeconmica, que dita as condies de vida e trabalho de todos.
Mas isso no significa que nada se possa fazer. Enfocar e entender o enre-
do maior que se impe a todos os trabalhadores talvez represente um
caminho para a construo de novas relaes de solidariedade, inclusive
entre profissionais e usurios. Apontaremos, neste texto, algumas conside-
raes sobre as possibilidades e os limites de atuao de profissionais de
sade perante a violncia conjugal.
As polticas neoliberais: uma breve descrio
Embora tenham se originado em pases centrais do capitalismo, as

polticas neoliberais tm sido impostas s naes do Hemisfrio Sul para
garantir o pagamento da dvida externa, ou seja, assegurar a prioridade
para a valorizao do capital controlado pelo Fundo Monetrio Internaci-

onal (FMI) sem preocupao com as conseqncias para a soberania e o
bem-estar nos pases atingidos.
Essas polticas se baseiam em dois pilares: a privatizao de bens,
servios e entidades pblicas e a desregulamentao do mercado de tra-
balho e do mercado de capitais, aspecto que no ser discutido aqui, mas
que explica o crescimento vertiginoso das dvidas nacionais.
A privatizao atinge reas como sade e educao, servios urba-
nos (gua, luz, gs e telefone), segurana pblica, previdncia, entre ou-
tros. Esses servios, uma vez reorganizados como fonte de lucro privado,
ficaram mais caros para os consumidores, aumentando o custo de vida das
famlias e a necessidade de renda das mulheres.
Alm dos servios, foram privatizadas empresas pblicas como a Vale
do Rio Doce, uma das companhias mais lucrativas do mundo, cujo rendi-
mento antes pertencia nao e cuja subvalorizao no momento da ven-
da agora alvo de questionamentos jurdicos.
No caso dos bancos privatizados, volumosos recursos pblicos fo-
ram gastos para sane-los. Antes de pass-los para os novos donos, o
Estado assumiu as dvidas e os maus investimentos para garantir sua
lucratividade. Observamos vertiginosos aumentos na lucratividade do se-
tor bancrio, enquanto os impostos pagos por ele so reduzidos e as condi-
es de trabalho dos bancrios so degradadas (Segnini, 2000).
A desregulamentao, ou flexibilizao, do mercado de traba-
lho representa uma precarizao do trabalho, pois envolve uma dimi-
nuio de direitos (valor real do salrio mnimo, estabilidade, benef-
cios, horrio etc.). Junto privatizao, essa precarizao aumenta os
lucros dos donos do capital, diminui os postos de trabalho formais e
impulsiona a informalidade, o subemprego, o desemprego e o cresci-
mento de formas ilegais de sobrevivncia, incluindo o trfico de drogas
e a prostituio.
Referindo-se aos direitos reprodutivos e s polticas especficas para
as mulheres formuladas nas conferncias internacionais do Cairo (1994) e
Pequim (1995), Matamala (1998) denuncia a cooptao do discurso de
gnero pelos organismos internacionais e Estados nacionais coniventes com
as reformas neoliberais, que marcham na direo oposta das mudanas
acordadas. Num exemplo brasileiro, o CFMEA (2005) apresenta uma
anlise de dados oramentrios que revela a verdade atrs do alardeado
avano das polticas para as mulheres: alm do descaso com a sade, h
a diminuio e a no-execuo de fundos alocados para combater a violn-
cia. Pode-se ter sade reprodutiva se no h emprego, salrios decentes e
servios pblicos dignos?
Sociedade de risco
O processo de implantao das polticas neoliberais diminui o

patrimnio pblico e os bens da cidadania e desloca o poder sobre as
polticas pblicas, agora determinadas por acordos comerciais e financei-
ros internacionais aos quais os cidados no tm acesso. No de se sur-
preender que, uma vez aceitos esses acordos e seus dramticos custos soci-
ais, a realidade virtual da publicidade e da venda de imagens pelo marketing
pago pelo contribuinte domine a relao dos governantes com os cida-
dos. Um aspecto nocivo disso a diviso ideolgica entre poltica econ-
mica e poltica social, tendo em vista que a primeira a poltica social mais
importante, condicionando todo o resto.
Internacionalmente, h uma preocupao com a eroso da demo-
cracia, com a crescente desigualdade entre pases centrais e perifricos e
com a polarizao de classes sociais ou o aumento da desigualdade dentro
de determinadas naes (Casanova, 1997). Dois indcios dessa preocupa-
o so a organizao do Frum Social Mundial e a campanha internacio-
nal para uma auditoria da dvida externa, at agora sem xito.
Velhas e novas fontes de conflito entre homens e mulheres
No que diz respeito reproduo humana, ou vida familiar, a

sociedade de risco traz um dilema: a reduo dos bens de cidadania au-
menta o custo de vida familiar e diminui os recursos e programas que
oferecem alguma segurana social dessa forma, a sobrevivncia por meio
do trabalho torna-se mais difcil.
A desvalorizao do trabalho e a degradao de suas condies
apesar da escolarizao crescente dos jovens, inclusive no Brasil indi-
cam uma transformao radical: no se reconhece mais o direito de algu-
ma estabilidade no trabalho e seu vnculo com a reproduo humana, a
organizao da vida familiar e o desejo de criar filhos. Lembramos que o
salrio mnimo foi definido, originalmente, conforme um padro de con-
sumo familiar.
A prpria diviso tradicional de trabalho (homens no pblico, pro-
vedores da famlia, e mulheres no lar, nos cuidados domsticos) pressupu-
nha um salrio-famlia. Embora o feminismo tenha combatido essa diviso
em nome da igualdade de gnero e do direito das mulheres de atuar tam-
bm no pblico e na esperana de os homens dividirem o servio doms-
tico , a necessidade crescente de todos trabalharem tem levado muitas
mulheres ao mercado de trabalho em condies degradadas e momentos
inapropriados: freqentemente, a mulher no encontra um substituto ade-
quado para cuidar dos filhos. Advm da as queixas femininas da dupla
jornada e da sobrecarga que acompanha essa nova igualdade na esfera

do trabalho remunerado.
O fato de a feminilizao da fora de trabalho e a migrao acompa-
nharem o crescimento da pobreza e da desigualdade nos ltimos 25 anos
(Brito, 1999) indica que essa estratgia de sobrevivncia familiar est
esgotada; no permite uma sada para melhores condies de vida. Em
geral, a diminuio da diferena de renda entre homens e mulheres expli-
ca-se pelo decrscimo dos ganhos masculinos. Conclumos, portanto, que
a reorganizao da diviso de trabalho generificada, nessas condies, re-
presenta para as mulheres uma nova igualdade na explorao (Giffin, 2002).
Ainda assim, verifica-se que na classe mdia os ganhos femininos
nem sempre so suficientes para se sustentar. Alm disso, a sade e a edu-
cao privadas representam um peso crescente no oramento familiar.
Uma abordagem de gnero relacional exige que consideremos tam-
bm o lado masculino da questo. Nesse caso, as mudanas significam um
desmonte do tradicional papel masculino de provedor, para o qual a mai-
oria dos homens (e das mulheres) foi preparada (Giffin e Cavalcanti, 1999).
Na anlise de Nolasco (1995), a falta de palavras para exprimir essa nova
situao pode levar os homens a reagir com violncia; o desemprego, o
subemprego e os ganhos masculinos diminudos tambm so possveis fon-
tes de conflito entre homens e mulheres. Essas dificuldades e insatisfaes
podem desgastar as relaes conjugais e junto da recusa feminina do
sexo como dever conjugal virar fonte de violncia (Dantas-Berger e
Giffin, 2005).
No que se refere aos jovens talvez os mais prejudicados diante das
dificuldades de sobrevivncia por meio de um trabalho legal , h
estarrecedores aumentos na mortalidade masculina por armas de fogo:
9% por ano entre 1980 e 1995, na faixa de 15 a 19 anos (Szwarcwald e Leal,
1998). Isso nos alerta para a necessidade de se avanar na compreenso de
como tal conjuntura repercute nas relaes interpessoais e de se esclarecer
sua relao com o aumento da fecundidade feminina na mesma faixa etria,
a fim de entendermos a experincia das novas geraes.
Violncia e trabalho na sade pblica
Os processos de privatizao e precarizao atingiram em cheio os

servios de sade pblica no Brasil, impulsionando a terceirizao e a re-
organizao dos modelos de ateno. No que diz respeito aos profissio-
nais, uma anlise emprica recente observa que
os mdicos foram submetidos s mesmas regras impostas aos demais traba-

lhadores de qualquer empresa capitalista: instabilidade e precarizao do
contrato de trabalho, ritmo intenso e jornadas de trabalho prolongadas,

reduo da remunerao e perda do controle de sua atividade (Sobrinho
et al., 2006).
Conclui-se que esses profissionais em geral enfrentam, hoje, as con-

seqncias do sucateamento da sade pblica. Em outras palavras, a de-
gradao do trabalho e dos bens da cidadania atingiu tanto sua clientela
quanto sua prpria situao como profissionais. Nessas condies, eles so
desafiados a incorporar a ateno violncia, um problema social comple-
xo, com razes na alta esfera poltica e nas relaes mais ntimas, esgaradas
pelas crescentes dificuldades de sobrevivncia.
Enquanto as vtimas da violncia fsica recorrem aos servios de
emergncia e a violncia sexual perpetrada por estranhos comea a encon-
trar uma resposta em servios pioneiros, que oferecem acesso a anti-
retrovirais, contracepo de emergncia e aborto legal, a violncia conju-
gal apesar das evidncias que mostram sua alta prevalncia (Heise, Pitanguy
e Germain, 1994; Schraiber et al., 2005) destaca-se pela sua relativa
invisibilidade dentro dos servios de sade.
Estudiosos apontam que essa invisibilidade normalizada em soci-
edades que consideram que, em briga de marido e mulher, ningum
mete a colher. Isso responde tanto s dificuldades das mulheres envolvi-
das em falar sobre suas vivncias quanto s dos profissionais em perguntar.
No entanto, como a identificao dos casos o primeiro desafio a vencer,
a sensibilizao sobre os decorrentes problemas de sade apontada como
um caminho possvel para motivar a fala de ambas as partes.
Embora a violncia seja um problema que foge aos limites do mode-
lo biomdico de curar doenas com condutas medicamentosas individuais,
preciso mostrar que os profissionais tm, ainda assim, uma contribuio
importante a dar no desencadeamento de um esforo multiprofissional e
interinstitucional que envolve, a saber: a identificao e o acolhimento dos
casos; o acompanhamento dos problemas de sade relacionados; e a infor-
mao sobre os direitos da mulher e os recursos psicossociais, jurdicos e
de segurana disponveis (Ramsay, Rivas e Feder, 2005).
Experincias no campo da pesquisa qualitativa mostram que as mu-
lheres freqentemente expressam alvio em compartilhar o assunto com um
ouvinte solidrio, quando abordadas em entrevistas individuais, com profis-
sionais preparadas para acolher suas vises no esprito de compreenso e
aceitao (Dantas-Berger, 2003; Deslandes, Gomes e Silva, 2000). Simultane-
amente, experincias com grupos de reflexo confirmam seu valor em forta-
lecer a auto-estima e a solidariedade entre os participantes. Numa sntese
dos resultados desses estudos, Schraiber et al. (2005) alertam que a lingua-
gem do crime e a da doena no expressam a viso das mulheres.
Apreender essa complexidade e respeitar o direito das mulheres de

agir (ou no) em qualquer momento exige que os profissionais de sade
tambm tenham oportunidade de expressar e compartilhar suas prprias
vises, experincias, dvidas e consideraes a respeito do problema, num
ambiente de acolhimento e compreenso. A realizao de entrevistas entre
profissionais e usurias pode prover insumos cruciais, ou seja, abrir um
caminho efetivo para que ambas as partes sejam ouvidas e fomentar um
trabalho com a violncia domstica dentro de um servio de sade.
Lembramos que, na sociedade de risco, as relaes de solidariedade
so to mais importantes quanto difceis, seja na esfera das relaes nti-
mas ou de trabalho ou entre os profissionais de sade. Isto sugere a utilida-
de e a necessidade de se abrir espaos de reflexo sobre essas vivncias
para os profissionais e as usurias, reconhecendo-se que ambos so sujei-
tos capazes de perceber a natureza social do problema vivido e beneficiar-
se com o compartilhar solidrio.
Violncia de gnero 61
Violncia de gnero
Eva Faleiros
Mestre em Servio Social (Universidade Laval),
professora aposentada da UnB,
membro fundador e pesquisadora do CECRIA
Nos ltimos anos, temos procurado compreender a complexidade

da questo da violncia sexual. Estamos ainda tratando de decifrar o DNA
desse problema, ou seja, buscando entender suas razes, motivos, funcio-
namento, articulaes. Evidentemente, essa forma de se referir s dificul-
dades e desafios que a violncia, no caso a sexual, nos coloca no tem
conotao biolgica, pois no a entendemos como algo exclusivamente
da natureza e, portanto, imutvel.
Quantos gneros existem?
A extensa bibliografia sobre violncia de gnero est centrada na

dominao masculina sobre as mulheres. Apesar de sabermos que esta a
violncia mais freqente, tal centralidade limitativa, pois desconsidera a
diversidade das formas de expresso sexual (gnero e sexualidade) exis-
tentes na natureza, nas sociedades e no mercado do sexo. Alm disso, des-
preza o fato de as expresses da sexualidade humana no serem sempre
unvocas e singulares, mas diversas e plurais. A partir de suas pesquisas, a
biloga Joan Roughgarden (2004) afirmou que a diviso (binria) entre
macho e fmea no explica[va] a diversidade sexual do reino animal.
Em nvel individual, pensar relaes de gnero implica considerar o
corpo (constituies sexuais anatmicas e metablicas), a cabea (desejos,
auto-representaes sexuais, identidades) e as prticas sexuais (escolhas
sexuais); e, em nvel sociocultural, entender como as sociedades estruturam
as relaes sexuais e de gnero.
Nas sociedades historicamente machistas, homofbicas e religiosas,
como a brasileira, a diversidade de gnero e de opes sexuais negada e
rejeitada. Nega-se que nasam em nmero no-desprezvel pessoas com
indefinio sexual; que nem sempre ao sexo corresponde o gnero, haven-
do indivduos que no sentem e no desejam sua identidade sexual deter-
minada biologicamente; que as pessoas tenham o direito de escolher sua

orientao sexual; que h indivduos que adotam gneros e orientaes
sexuais plurais por exemplo, os transgneros (transexuais, travestis), os
bissexuais e os michs (bissexuais viris).
Violncia de gnero: como se estrutura e a quem serve
Torna-se cada vez mais evidente que as diferentes formas da violn-

cia de gnero tm como substrato a sexualidade e o trabalho, os quais, por
sua vez, definem articulada e socialmente os lugares e o poder dos homens
e das mulheres.
A violncia de gnero estrutura-se social, cultural, econmica e
politicamente a partir da concepo de que os seres humanos esto divi-
didos entre machos e fmeas, correspondendo a cada sexo lugares, papis,
status e poderes desiguais na vida privada e na pblica, na famlia, no
trabalho e na poltica.
Historicamente, os machos estruturaram o poder patriarcal de do-
minao sobre as fmeas, ou melhor, sobre o gnero feminino exercido,
como diz Saffioti (2003), diretamente pelo patriarca ou por seus prepostos.
Trata-se da estruturao social da propriedade, dos poderes, do mando,
dos territrios e das condutas: propriedade e poder sobre os corpos, a
sexualidade e as condutas sexuais dos gneros no-masculinos, sobre os
territrios pblicos no mercado de trabalho, nos postos de deciso e dire-
o e na poltica.
O poder patriarcal estrutura-se, pois, na desigualdade entre os gne-
ros masculino e feminino, numa lei do status desigual dos gneros. Se-
gundo Saffioti (ibid.),
no exerccio da funo patriarcal, os homens detm o poder de determi-

nar a conduta das categorias nomeadas (mulheres, crianas e adolescen-
tes de ambos os sexos), recebendo autorizao ou, pelo menos, tolerncia
da sociedade para punir o que se lhes apresenta como desvio.
O uso e abuso do poder patriarcal so exercidos duramente, por

intermdio das mais variadas formas de violncia, principalmente sobre as
mulheres adultas que se desviam dos territrios (lugares, espaos, papis,
poderes) estruturados por esse poder.
Como o gnero feminino considerado inferior e subalterno, os
homens que assumem o gnero no-masculino transexuais, travestis,
homossexuais tornam-se objetos de dominao e de punio violenta
(psicolgica, social e fsica); so marginalizados de certas profisses e de
postos de deciso ou mesmo eliminados fisicamente. Os michs e os
bissexuais, por sua vez, no sofrem as mesmas violncias porque guar-

dam, ainda que parcialmente, a identidade e os comportamentos sexuais
masculinos.
Como foi dito, a cada gnero corresponde um lugar no trabalho,
determinado pelos patriarcas. Segundo Strey (2001), na base de todos os
sistemas de estratificao de gnero est a diviso do trabalho baseada no
gnero. Ao gnero feminino, cabem as funes ligadas reproduo da
fora de trabalho procriar, alimentar, lavar, socializar, cuidar, proteger
em nvel privado. Mesmo no mercado de trabalho, s mulheres so des-
tinados, prioritariamente, os espaos de reproduo e cuidado: domsti-
cas, lavadeiras, faxineiras, crecheiras, professoras, enfermeiras, assistentes
sociais. Ao gnero masculino, cabem os lugares de produo, direo e
mando: operrios, chefes, executivos, planejadores, banqueiros, engenhei-
ros, polticos. Para os transgneros e os michs, resta o mercado do sexo:
prostituio e pornografia. J os homossexuais costumam exercer profis-
ses ligadas ao esttico: cabeleireiros, maquiadores, estilistas de moda,
decoradores, artistas. H inclusive uma piada bastante ilustrativa nesse sen-
tido entre engenheiros machistas: arquiteto aquele que no suficiente-
mente macho para ser engenheiro, nem suficientemente bicha para ser
decorador.
A violncia surge quando os gneros no-masculinos saem dos luga-
res que lhes so determinados e se tornam subversivos quando o poder
patriarcal estruturado contestado e se acha ameaado. A violncia prati-
cada pela sociedade patriarcal se realiza de diversas formas: identitria,
fsica, psicolgica, sexual, institucional, social e politicamente. Articuladas,
elas constituem o arsenal de que dispe o gnero masculino para manter
seu poder sobre os outros gneros.
Quando h referncia violncia de gnero, a representao gene-
ralizada na sociedade de que se trata de violncia fsica de homens contra
mulheres. No entanto, existem modos de violncia mais sutis e destruido-
res da identidade dos gneros no-masculinos. o que chamamos de vio-
lncia identitria; ela no permite s pessoas adotarem o gnero, a identi-
dade, os comportamentos que julgam os mais prximos de seus desejos e
projetos e que lhes possibilitam serem mais verdadeiras consigo mesmas
mais realizadas, felizes e cidads. Um exemplo de anulao da identidade
nos deu a faxineira de nosso departamento na Universidade de Braslia.
Ao ser cumprimentada por um professor pelo Dia da Mulher, ela pergun-
tou: Eu sou mulher?. Segundo Rita Segato (2003),
a violncia fsica no constitui a forma mais eficiente nem a mais habitual

de reduzir a auto-estima, minar a autoconfiana e desestabilizar a autono-
mia das mulheres. A violncia moral [termo que ela prefere violncia
psicolgica], por sua invisibilidade e capilaridade, a forma corrente e

eficaz de subordinao e opresso feminina, socialmente aceita e valida-
da. [...] A violncia moral tudo aquilo que envolve agresso emocional,
mesmo que no seja consciente nem deliberada. Entram aqui a
ridicularizao, a coao moral, a suspeita, a intimidao, a condenao da
sexualidade, a desvalorizao cotidiana da mulher como pessoa, de sua
personalidade e seus traos psicolgicos, de seu corpo, de suas capacida-
des intelectuais, de seu trabalho, de seu valor moral.
A violncia sexual uma forma de violncia fsica e psicolgica, es-

pecialmente destruidora e humilhante, que refora a supremacia e o po-
der do macho. Sua imensa destrutividade explica por que utilizada
comumente como punio e tortura em guerras, prises, interrogatrios
policiais de presos comuns e polticos, de ambos os sexos e de todos os
gneros no-masculinos.
A violncia institucional praticada em hospitais psiquitricos, pri-
ses, abrigos, escolas, igrejas e conventos, por exemplo especialmen-
te grave porque praticada por detentores autorizados de poder e/ou
saber, contra pessoas em situao de especial fragilidade, impossibilita-
das de defesa.
O sistema patriarcal constitui, em si mesmo, uma violncia social e
poltica contra os gneros no-masculinos, deslegitimando sua cidadania e
alijando-os do exerccio do poder, seja ele privado ou pblico.
No-cidadania: a violncia negada
Numa sociedade patriarcal, adultocntrica, machista, autoritria e de-

sigual como a brasileira, existe ainda muita resistncia ao fato de que todos
os cidados devem ter direitos iguais e mesmo que tm direitos. No por
acaso que no Brasil as crianas, as mulheres, os homossexuais masculinos, os
transexuais e os travestis no gozam de direitos identitrios, sociais e polti-
cos. Em virtude dessa no-cidadania, as violncias perpetradas contra esses
grupos no so levadas em conta. Domin-los, golpe-los, humilh-los,
elimin-los fsica e socialmente aceito como o correto, como o que deve ser
feito para mant-los em seu lugar de inferiores e subalternos.
A manuteno, reproduo e perpetuao desse tipo de sociedade
so resultados do que feito na famlia, nas escolas, nas igrejas, na justia,
na tev tudo isso com base em mitos ancestrais, como o da pedagogia que
emite a dupla mensagem te bato e te corrijo para o teu bem; o da natu-
reza sexual incontrolvel do homem; o da prostituio como um traba-
lho igual aos outros e a mais velha profisso do mundo; e o da natural
diviso biolgica macho e fmea.
Aqueles que se arvoram de educadores e buscam corrigir os des-

viados esto convencidos de uma misso, um dever produzir e reprodu-
zir a hierarquia salvadora, contribuindo com a disseminao do homo-
gneo. Parece que, para existir, a violncia de gnero incorporada
sociedade patriarcal e machista deve ser confirmada por outros que
no suas vtimas. No toa o testemunho e as denncias dessa violncia
so rotineiramente desqualificados. Como lembra Patrick Baudry (1997),
toda posio dogmtica diminui o valor do testemunho. O no-saber fun-
damental da palavra humana pode tornar-se o prprio argumento de um
discurso terrorista.
Essa ideologia, ainda hegemnica na sociedade brasileira, sustenta
os pactos familiares, comunitrios, institucionais e societrios de aprova-
o ou tolerncia, silncio e impunidade frente s diferentes formas de
violncia e aos crimes cometidos contra os gneros no-masculinos.
Os defensores da cidadania e dos direitos humanos, crticos desse
sistema e militantes dessa causa, so rejeitados e acusados de proteger vio-
lentados e desviados: as crianas e os adolescentes que denunciam os
abusos de que so vtimas, as mulheres liberadas e os homossexuais,
travestis e transexuais pervertidos.
A resistncia de gnero
A luta dos gneros no-masculinos contra o ancestral domnio patriar-

cal tem sido incessante, organizada e crescente. Apesar dos riscos, denncias
tm sido feitas e mitos tm sido derrubados por intermdio da divulgao de
pesquisas, da publicao de artigos e livros, da produo de filmes. No mun-
do inteiro, os movimentos feministas e as organizaes de homossexuais e
transexuais vm provocando uma das maiores revolues da humanidade.
Trata-se de uma batalha irreversvel, mas de longa durao.
Violncia e solido:
territrios dominados
por mulheres negras
Benilda Regina Paiva de Brito
Psicopedagoga, ps-graduada em Recursos Pblicos e membro do Nzinga:
Coletivo de Mulheres Negras de Belo Horizonte (MG)
Hoje eu t sozinha, e no aceito conselhos, vou

pintar minhas unhas e meus cabelos de vermelho
[...], no sei se me levo, ou se acompanho.
Mas que se eu perder, eu perco sozinha,
mas se eu ganhar, a s eu quem ganho...
Ana Carolina
Estudos comprovam que a violncia urbana pode estar crescendo

e a de gnero sempre se manteve em patamares equivalentes. Pensar que
ela atinge, dependendo do ponto de vista, a quase totalidade das mulhe-
res, dos homossexuais e dos grupos socialmente excludos constitui um
problema econmico grave, pois compromete metas traadas para a pro-
dutividade dos pases.1
No caso das mulheres, a pior violncia a domstica, aquela que
acontece no lar. Nesse caso, a vtima tem um grau afetivo/parental/famili-
ar muito prximo ao agressor. Alguns autores vo mais longe nessa idia,
como Almeida (1994), que afirma que a compreenso do espao domsti-
co deve ser maior, no se restringindo somente moradia. Isso porque a
violncia pode ocorrer tambm em espaos pblicos, envolvendo persona-
gens ligados rede familiar e mesmo familiar estendida.
Apesar da existncia de um movimento mundial contra a violncia
domstica, no existe uma definio sobre violncia que guie todos os
ativistas. O centro da controvrsia a extenso que a violncia abarca. H
quem defenda ainda uma definio que inclua todo ato ou omisso que
cause leso ou mantenha a mulher em posio de subordinao. Este o
exemplo de Heise (1999), segundo o qual a violncia domstica conduta
masculina, adotada com o fim de controlar sua vtima, o que resulta em
leses fsicas, sexuais ou psicolgicas, isolamento forado, privao econ-
mica ou conduta que faz com que a mulher fique atemorizada.
1
interessante ver o relatrio do Banco Interamericano para o Desenvolvimento (BID,
1999) para a Amrica Latina.
O relatrio Broken bodies, shattered minds: torture and ill-treatment of

women, publicado pela Anistia Internacional em maro de 2003, lembra
que,
para milhes de mulheres, o lar no um abrigo de paz, e sim um lugar de

terror [...]; os sofrimentos infligidos s mulheres tm suas origens numa
cultura universal que lhes nega igualdade de direitos e legitima a apro-
priao violenta de seus corpos em benefcio de homens ou para fins
polticos.
O fato que a violncia no respeita classe social, escolaridade, cor,

religio ou faixa etria e se faz presente das mais variadas formas no cotidi-
ano das mulheres. Desse modo, quando ampliamos o conceito de violn-
cia um instrumento capaz de desprover os desejos do outro, os sonhos, as
fantasias, levando a vtima condio de coisa , podemos compreender
que abusos sexuais, destruio de documentos e ofensas morais tm o mesmo
efeito de facadas, socos e empurres.
No por acaso que, desde 1980, a violncia domstica reconheci-
da pela Organizao Mundial de Sade (OMS) como uma questo de sa-
de pblica, no somente do ponto de vista dos traumatismos fsicos resul-
tantes, mas tambm dos srios efeitos para a sade mental da vtima. Por
reconhecer isso, o movimento feminista internacional optou por classificar
basicamente quatro tipos de violncia: fsica, sexual, emocional e a dos
atos destrutivos.
Segundo Madanes (2001), a questo principal do ser humano se ba-
seia em dois pontos: um positivo, que seria amar, proteger e ajudar o
outro; e um negativo, que corresponderia a se intrometer, dominar e con-
trolar, o que levaria violncia. Quanto mais intenso o amor, mais
perto ele estar da violncia no sentido da possessividade invasiva. Similar-
mente, quanto mais ligados e dependentes estamos do objeto de nossa
violncia, mais intensa ser a violncia.
Recortando a cor/raa/etnia
Em Belo Horizonte (MG), dados disponibilizados por instituies2

responsveis por denncia, abrigo, acompanhamento jurdico, psicolgi-
co e social s mulheres, no perodo de 1997 a 2003, demonstram que 62%
das vtimas que denunciam a violncia domstica so negras.
2
Entre tais instituies, esto a Delegacia Especializada de Crimes contra a Mulher, o
Benvinda: Centro de Apoio Mulher, o Juizado Especial Criminal da Comarca de Belo
Horizonte e a Casa-Abrigo Sempre Viva.
Violncia e solido: territrios dominados por mulheres negras 69
A discriminao racial agrava, portanto, o quadro da realidade das

mulheres negras, tornando-as extremamente vulnerveis a qualquer tipo
de violncia e privaes, com terrveis conseqncias para sua sade fsica
e mental.
A magnitude das decorrncias do racismo na sade mental dessas
mulheres exige urgentemente estudos e polticas pblicas focalizadas. ine-
gvel o impacto em seu cotidiano, o que gera rebaixamento de auto-estima,
medo de aproximaes afetivas, permanncia em relacionamentos contur-
bados e, muitas vezes, uma opo pela solido, diante da descrena na pos-
sibilidade de viver uma unio saudvel e feliz.
Tal cenrio tem origem histrica. A interpretao e o registro de v-
rios historiadores sustentam esteretipos que permanecem no imaginrio
social. Um bom exemplo Gilberto Freyre, que, alm de defender o mito
da democracia racial brasileira, colaborou com essa histria. Ao revisitarmos
o clssico Casa grande e senzala, encontramos descries do tipo:
[as ndias] por qualquer bugiganga ou caco de espelho estavam-se

entregando, de pernas abertas, aos carabas gulosos de mulher;
o que a negra da senzala fez foi facilitar a depravao com sua
docilidade de escrava, abrindo as pernas ao primeiro desejo do
sinh-moo;
ningum nega que a negra ou mulata tenha contribudo com a pre-
coce depravao do menino branco da classe senhoril, mas no por
si, nem como expresso de sua raa ou de seu meio, mas como parte
de um sistema de economia e de famlia: o patriarcado brasileiro;
pode-se, entretanto, afirmar que a mulher morena tem sido a pre-
ferida dos portugueses para o amor, pelo menos para o amor fsi-
co. A moda da mulher loura, limitada, alis, s classes altas, ter
sido antes a repercusso de influncias exteriores do que a expres-
so do genuno gosto nacional. Com relao ao Brasil, que diga o
ditado: Branca para casar, mulata para f..., negra para trabalhar,
ditado em que se sente o lado convencional social da superioridade
da mulher branca e da inferioridade da preta, e a preferncia sexu-
al pela mulata. Alis, nosso lirismo amoroso no revela outra ten-
dncia seno a glorificao da mulata, da cabocla, da morena cele-
brada pela beleza dos seus olhos, pela alvura dos seus dentes, pelos
seus dengues, quindins e embeleos muito mais do que as virgens
plidas e as louras donzelas (1961, p. 10).
Em Preto no branco: a importncia da cor da pele, Frenette publi-

cou, de forma detalhada, a sensao de um homem branco durante uma
relao sexual com uma mulher negra:
O acesso do branco a um corpo negro particularmente revelador: na

cama, a sensao que um branco tem ao tocar pela primeira vez uma pele
negra vale por um orgasmo anunciado. O primeiro toque um verdadeiro
encontro com o inusitado: prenncio de um novo mundo de formas e
sensaes. [...] Esse primeiro toque vem acompanhado de um gemido
ancestral que no tem a ver apenas com desejo. O gemido que se ouve vem
mais do inconfessvel prazer de constatar que est prestes a provar de um
fruto extico e proibido. [...] Mas da o sexo comea a acontecer e, pela
primeira vez, sua excitao tem a ver com a raa [...], pela primeira vez
tenta passar sua mo pelos cabelos da parceira, e sente que h ali um
impedimento que exige mos geis e delicadas ao mesmo tempo: a
dureza de um cabelo que no serve para anncios de xampu e que exige
carinhos especiais. A partir da, no tem mais o gemido inicial. O que fica
apenas a sensao desagradvel de no saber lidar com uma selva de
cabelos. Ento, limitam-se os carinhos nuca, enquanto se descortina na
mulher que os recebe a alvura de um inesperado e doce sorriso. No de-
senrolar dessa singular relao, o que se fortalece a impresso de que
no est acontecendo uma troca de prazer entre iguais: o branco sente
como se estivesse numa aventura com um ser feminino de outra espcie.
como praticar zoofilia num grau mais elevado; ter uma relao extrater-
restre; um contato ntimo com o impondervel... E, quando chega a hora
da descarga orgstica, algo l no fundo do inconsciente vence alguns n-
veis de represso, atingindo a conscincia daquele que se contorce em
espasmos. quando uma voz profunda e interior o faz repetir mentalmen-
te uma frase to triste quanto reveladora de um lamentvel estado de
coisas: meu Deus, estou transando com uma negra (2000, pp. 37-8).
Sabemos que o Brasil o segundo pas de maior populao negra;

s perde para a Nigria. De 1980 at hoje, o IBGE vem afirmando que as
mulheres so a maioria da populao. Assim, o contingente de mulheres
negras brasileiras bastante significativo. Alis, seria este o motivo de as
mulheres negras serem a grande maioria a denunciar a violncia domsti-
ca? O fator cor/raa estimula a denunciar mais?
Observando-se os dados da Delegacia Especializada de Crimes con-
tra a Mulher, de Belo Horizonte (MG), fcil avaliarmos a forma diferen-
ciada de violncia a que so submetidas mulheres negras e no-negras.
Vale recordar que a maior incidncia das queixas recai entre as mulheres
de 25 a 55 anos. Vejamos:
6.764 denncias de leso corporal: tapas, socos, queimaduras,

traumatismo, facada etc. Que tipo de leso corporal trazia a mu-
lher negra dos troncos, pelourinhos etc.?;
Violncia e solido: territrios dominados por mulheres negras 71
4.538 registros de estupro. Seria impossvel calcularmos o nmero

de mulheres estupradas no perodo colonial, servindo de iniciao
sexual para os senhores e consideradas at hoje objeto de uso e
prazer, como as mulatas;
3.152 registros de ameaas. Qual seria a pena para esse tipo de
crime durante os ltimos 500 anos? Seria possvel contabilizar os
casos de mulheres negras ameaadas pela condio social, pelo
mercado de trabalho extremamente excludente e competitivo, por
todas as formas de violncia?
Arnaldo Xavier, poeta paulista e militante do Movimento Negro, dizia

que o nico espao de cumplicidade efetiva entre um homem negro e um
branco j que, em rendimentos, escolaridade ou mercado de trabalho, a
posio extremamente desigual o machismo. Eles estariam de acordo
pelo menos nisso, no direito que ambos se do de oprimir, discriminar e
desumanizar mulheres brancas e negras.
No livro Tornar-se negro: as vicissitudes da identidade do negro brasi-
leiro em ascenso social, Souza registra depoimentos que demonstram as
seqelas da violncia racial na vida das mulheres negras: ser negra tinha
um veneno, uma coisa que segurava o homem. Eu me achava potencialmen-
te mais mulher que a outra porque eu era negra. Era uma coisa fantasiosa
me achava melhor trepando. Eu era negra, era diferente, era alguma coisa
melhor (1983, p. 63); por muito tempo eu fiz o gnero crioula gostosa.
Transava o lance folclrico do negro como o extico (ibid.).
Poderamos afirmar que as mulheres negras denunciam mais por-
que os homens negros batem mais? Seriam negros esses agressores? E as
mulheres negras apanham mais pelo fato de serem historicamente violen-
tadas? A solido afetiva e a descrena em um relacionamento poderiam ser
consideradas em funo da raa e da violncia? Mais denncia significa
mais agresso? Que tipo de amor vivem essas mulheres? Sobre que amor
elas falam? Em que amor acreditam?
O fantasma da solido
Vrias pessoas que passam por servios de acompanhamento a mu-

lheres em situao de violncia como o Nzinga: Coletivo de Mulheres
Negras de Belo Horizonte (MG) queixam-se de uma solido afetiva imen-
sa, muitas vezes provocada pelo medo de tentar outro relacionamento, de
reconstruir seus projetos de vida.
Estudos demogrficos da professora Elza Berqu (2003) revelam que
as negras, apesar das construes ideolgicas que as concebem como pro-
mscuas, so mulheres que, em funo da discriminao racial, apresen-
tam menor ndice de nupcialidade, maior ndice de solido e o maior grau

de rejeio no mercado afetivo. A professora afirma ainda:
No caso do matrimnio, o cruzamento tendente ao embranquecimento

mais acentuado por parte dos homens. 58% dos homens pretos esto
casados com mulheres da mesma cor, ao passo que 67% das mulheres
negras tm cnjuges do mesmo grupo. [...] Na disputa entre os sexos, as
mulheres brancas competem com vaga no mercado matrimonial com as
pardas e as pretas. [...] Nascem mais homens (51%) que mulheres (49%).
J no primeiro ano de vida o nmero de mortes tambm maior entre os
homens. Na adolescncia e juventude, e nas cidades grandes, a violncia
e as mortes acometem outra vez mais homens, assim como a incidncia de
doenas fatais na idade adulta. 75% dos homens com mais de 65 anos
continuam casados, contra 30% das mulheres nessa idade. A probabilida-
de no Brasil de uma mulher aps os 35 anos de idade se ela estiver s
se unir a um homem muito pequena. E, para as mulheres maduras que
nunca casaram, a chance de aparecer um casamento ainda menor, por-
que os homens, ao se unirem com mulheres de mais idade, preferem as
que j se separaram, que so divorciadas, que tm alguma experincia ou
que j foram escolhidas por algum.
Acrescentando-se a esses ingredientes o racismo, a solido das mu-

lheres negras quase certa. Sonhos de famlia, desejos, projetos de vida
coletiva, relacionamentos de amor e cumplicidade afetiva so situaes cada
vez menos freqentes no imaginrio delas. No entanto, os territrios da
violncia e da solido so dominados e demarcados ainda hoje por mulhe-
res negras guerreiras: minha av, minhas tias, minha me, minha irm, as
usurias dos servios de ateno mulher, sua amiga, sua vizinha...
Enfrentamento da violncia contra mulheres: impasses e desafios 73
Enfrentamento da violncia contra

mulheres: impasses e desafios
Brbara Musumeci Soares
Doutora em Sociologia (SBI-IUPERJ)
e coordenadora do CESeC da Universidade Candido Mendes
Para falar dos impasses e desafios no enfrentamento da violncia

contra mulheres, preciso comear pelo reconhecimento das conquistas
alcanadas no curso das ltimas dcadas. a partir dessas conquistas e
graas a elas que podemos, hoje, vislumbrar novos problemas, novas
respostas e novos caminhos de reflexo. Grosso modo, resumimos assim
uma histria de pelo menos trs dcadas: a primeira grande conquista,
resultante da mobilizao dos movimentos de mulheres, foi a visibilidade
que a violncia de gnero adquiriu. Na dcada de 1970, os esforos
para mostrar que o privado era poltico e, assim, deveria ser tambm
objeto de polticas pblicas representaram uma revoluo conceitual
capaz de desmistificar a imagem idealizada da famlia e do homem
cordial brasileiro. Foi possvel, ento, descortinar a existncia de
verdadeiras tiranias exercidas, sem qualquer limite, no mundo domstico.
Como desdobramento dessas conquistas e da mobilizao feminista
permanente, a violncia contra mulheres foi sendo gradativamente absorvida
na agenda das polticas pblicas e das organizaes da sociedade civil.
Seguiram-se mudanas legislativas fundamentais e a adeso do Brasil aos
tratados e convenes internacionais de defesa dos direitos humanos das
mulheres. Alcanou-se ainda um patamar importante com o reconhecimento
de que a violncia domstica era um problema de sade pblica. Da
derivaram diversas medidas que favoreceram o atendimento das mulheres
agredidas.
Um bom exemplo a aprovao de uma lei federal e outra estadual,
sancionada no Rio de Janeiro, que determinam a notificao compulsria
da violncia contra mulheres pelo Sistema de Sade. Com todos os
problemas que essas leis possam conter, elas representam um passo
importante no sentido de comprometer definitivamente o Sistema de Sade
com o enfrentamento da violncia que atinge as mulheres, dentro e fora
do universo familiar.
Caminhos do enfrentamento
Dito isso, e com a conscincia de que esse resumo precrio no faz

jus a uma histria de muitas lutas e conquistas, caminhemos por estradas
pouco pavimentadas e exploremos alguns de seus atalhos joguemos o
foco sobre as prticas violentas e os meios para evit-las.
Comeo com uma pergunta: que caminhos foram atravessados, desde a
dcada de 1970, para trazer luz essa violncia protegida pelo silncio e pela
invisibilidade? Provavelmente, os nicos possveis naquele momento: a
revelao, a crtica impunidade, a criminalizao dos atos violentos, o estmulo
denncia da violncia sofrida pelas mulheres e o trabalho de fortalecimento
das vtimas. Como, de outra forma, chamar a ateno para a existncia desse
problema e fazer presso pela aprovao de leis e pela implementao de
polticas pblicas? Certamente, o caminho possvel sempre o melhor. Mas a
escolha de um trajeto, mesmo que ele seja inevitvel, supe o abandono de
outros, ainda que provisoriamente. E cada escolha produz suas conseqncias
e desdobramentos sobre eles que eu gostaria de pensar. Para facilitar a
reflexo, proponho selecionar, temporariamente, entre as expresses da
violncia de gnero, a mais freqente delas: a violncia conjugal. Isto sem
perder de vista, claro, as outras violaes dos direitos humanos das mulheres:
estupros extraconjugais, estupros praticados como arma de guerra, trfico de
mulheres, mutilao genital etc. Cada uma delas tem suas dinmicas prprias
e, portanto, mereceria uma anlise especfica, apesar do pano de fundo comum.
No difcil perceber que a impunidade estimula as prticas criminosas.
No Brasil, a denncia da impunidade dos crimes praticados contra mulheres
levou derrubada da tese da legtima defesa da honra e representou um
ponto de inflexo no enfrentamento da violncia de gnero. Foi de fato um
freio na cultura jurdica que dava aos homens licena para matar. A mobilizao
contra a impunidade dos assassinos acobertados pela lei se tornou referncia,
linguagem e modelo de ao para o ativismo feminista. Mas essa conquista
teve seu preo. O foco na denncia e na criminalizao se transformou num
dos pilares da mobilizao contra a violncia, desdobrando-se numa demanda
difusa por punio. Sobretudo quando se tratava de estupradores, maridos
homicidas ou espancadores contumazes, no poderia ser de outro jeito. Porm,
sabemos que a violncia domstica uma mirade de situaes diferenciadas e
que agresses e ameaas so crimes tipificados pelo Cdigo Penal no importa
quem os cometa. E no so poucos os que os cometem. Dados da pesquisa
nacional realizada pela Fundao Perseu Abramo1 em 2002 mostram que a
1
A pesquisa nacional A mulher brasileira nos espaos pblico e privado foi realizada pelo Ncleo de
Opinio Pblica da Fundao Perseu Abramo. Contm uma amostra de 2.502 entrevistas pessoais
e domiciliares, estratificadas em cotas de idade e peso geogrfico por natureza e porte do
municpio. Baseia-se na contagem populacional do IBGE (1996) e do Censo IBGE (2000).
cada 15 segundos uma mulher espancada no Brasil. Isso significa que, em

apenas um ano, ocorreram em torno de dois milhes de espancamentos
em nosso pas. E no estamos contando ameaas, tapas, empurres,
quebradeiras dentro de casa e outras formas de agresso direta e indireta.
Ser que podemos dizer que esses dois milhes de espancadores so
criminosos? Ser que so espancadores por natureza? Devemos encar-los
como criminosos, da mesma forma que vemos os traficantes de drogas,
assaltantes ou seqestradores? De fato, eles esto praticando uma violncia.
Se existem ameaas reais e se as agresses provocam leses, esto
perpetrando um crime previsto em lei. Mas se trata, em todas as
circunstncias, de crimes violentos? Podemos chamar seus autores, ento,
de criminosos violentos? Uma primeira agresso j nos permitiria identificar
o autor como um criminoso violento? Caso no, quantas permitiriam? Duas?
Trs? Dez? A diferena estaria na quantidade e na intensidade das agresses?
Ou nas circunstncias em que elas so praticadas? Onde poderamos situar
a linha divisria? E, se uma mulher agride seu parceiro, deixando marcas,
ela tambm se torna uma criminosa violenta?
Sugiro deixar essas perguntas de lado por um tempo, a fim de partir
para outra indagao: o que faz um homem bater em sua mulher? Segundo
a literatura feminista, a violncia conjugal expressa, via de regra, o desejo
de um homem dominar e controlar sua parceira um exerccio de poder
masculino, que tem como pano de fundo a cultura patriarcal. Nesse contexto,
a violncia seria apenas um instrumento, entre outros, para garantir o
poder e a dominao masculinos. No difcil concordar, em linhas gerais,
com esse princpio. Tampouco se pode contestar a idia de que a violncia
no deve ser tolerada e de que atos criminosos ou delituosos precisam ser
estancados, reprimidos, evitados. Desse modo, a questo passa a ser a
seguinte: qual a melhor maneira de evit-los? Qual o melhor caminho
para impedir que sejam naturalizados, tolerados e acobertados, como vm
sendo at hoje? Apontando sua natureza criminal? Punindo seus autores?
Punindo de que forma?
Quando observamos a agenda dos movimentos de direitos humanos,
vemos que ela caminha na direo inversa da criminalizao e da
demanda por punio. Salvo para os criminosos violentos aqueles que
representam risco efetivo para a sociedade , a aposta tem sido na
despenalizao ou na adoo de penas alternativas. Seguindo esse caminho,
a tendncia , idealmente, o esvaziamento das prises e a reduo da
populao carcerria. O princpio o de substituir a restrio da liberdade
pela restrio de direitos, de conceber as penas como dispositivos de
transformao e no como instrumento de mera punio.
No preciso mencionar que nossas penitencirias, superlotadas e
desumanas, so verdadeiras fbricas de criminosos e que nosso sistema
prisional um exemplo vivo de instituies e polticas fracassadas. Se as

prises transformam seres humanos, certamente os tornam piores e mais
violentos do que eram antes de ingressar no sistema.
Porm, como acabar com a impunidade e, ao mesmo tempo, aderir
s propostas de abrandamento ou converso das penas? Como proteger as
vtimas o que deve ser nossa preocupao central sem punir firmemente
os agressores? No seria mais simples considerar todos os autores de
agresses conjugais criminosos violentos que mereceriam permanecer atrs
das grades, assim como os assassinos, seqestradores e traficantes perigosos?
Levar para a priso, ainda que por pouco tempo, os agressores domsticos
no teria um efeito inibidor sobre uma violncia que sempre foi exercida
sem qualquer obstculo que a contivesse?
Nos Estados Unidos, por exemplo, a poltica de prender os agressores
domsticos se generalizou depois que as polcias comearam a pagar multas
vultuosas, quando processadas pelas vtimas que denunciavam sua omisso.
Mas um levantamento do Departamento de Justia, para avaliar o que
funcionava e o que no funcionava nas polticas de reduo da violncia,
mostrou que, na maioria dos casos, o encarceramento, mesmo que por
um tempo curto, s fazia aumentar a violncia, na freqncia e na
intensidade (Soares, 1999). De todo modo, se adotssemos a poltica de
deteno dos agressores ou se vissemos a puni-los com penas de priso,
teramos um cenrio no mnimo catastrfico. No estado do Rio, tm sido
feitos anualmente mais de 30 mil registros de ocorrncia, somente de leses
corporais dolosas, com vtimas femininas. Se deixssemos de lado todos os
outros crimes registrados (como estupro, atentado violento ao pudor,
ameaas, crcere privado etc.) e imaginssemos que apenas um tero dessas
leses corporais registradas fosse comprovado e levasse priso do acusado,
teramos em mdia, somente no Rio de Janeiro, cerca de 10 mil novos
presos a cada novo ano se somando superpopulao carcerria j existente.
Mas h quem possa argumentar que essa uma falsa questo, pois,
salvo nos casos graves, no se est propondo penas de priso para os autores
de violncia contra mulheres. Dessa forma, no existiria qualquer
dissonncia em relao agenda dos direitos humanos. verdade: tm
sido cada vez mais raras as manifestaes explcitas de demanda por aumento
de penas, apesar de ser esse o objetivo da lei que recentemente alterou o
Cdigo Penal para incluir a violncia domstica como agravante dos crimes
de leso corporal. O problema no est propriamente na existncia de
uma demanda explcita ou implcita pelo recrudescimento das penas e pelo
encarceramento dos agressores. Est, sobretudo, na inexistncia de um
debate aberto e consistente sobre essa questo. Que tipo de medidas estamos
propondo para reprimir, coibir e prevenir a violncia contra mulheres?
Para atingir o corao da violncia, o lugar onde gerada, o que temos
postulado? Que objetivos nos propusemos a atingir, quando estimulamos

as mulheres a denunciar seus parceiros? Se no para prend-los, o que
estamos propondo em troca? Em que estamos apostando? No efeito
exemplar das punies? Mas de que punies se ainda no conseguimos
sequer incorporar aos debates uma discusso clara sobre a melhor forma
de punir e prevenir as prticas violentas contra as mulheres? Cabe ento
perguntar: por que no estamos colocando o problema em evidncia? Por
que no estamos nos empenhando para encontrar solues tcnicas para
esse desafio?
Abordagens da violncia
A Organizao Mundial de Sade adotou um modelo explicativo que

tem sido muito utilizado na descrio de diversas modalidades de violncia.
O esquema, chamado de modelo ecolgico, leva em conta os mltiplos
planos (individual, relacional, comunitrio e social) em que a violncia se
estrutura. Do mais singular ao mais coletivo, cada um desses planos engloba
o anterior, reforando as condies para a ecloso da violncia ou, ao
contrrio, impedindo e prevenindo seu aparecimento. Capaz de contemplar
melhor a complexidade do problema, esse modelo fornece um
enquadramento mais sensvel a uma problemtica que , por natureza,
multidimensional e ajuda a perceber a interao dos diversos planos em
que a violncia floresce. Se ele se aplica, com os devidos ajustes, a todas as
formas de violncia e de fato nos ajuda a compreend-las, cabe ento
questionar: nas situaes de violncia contra mulheres, nossos instrumentos
de interveno esto observando essa diversidade de planos e suas conexes?
Estamos formulando projetos e polticas que levem em considerao toda
a complexidade e as muitas dimenses envolvidas nas situaes de violncia?
Estamos considerando, por exemplo, o gradiente de contextos
diferenciados, que vai de pequenos conflitos e agresses mtuas at a
violncia letal? Ou estamos supondo que qualquer agresso contra mulheres
representa indistintamente um crime violento e requer sempre o mesmo
tratamento jurdico? Nossas leis, polticas e projetos esto conseguindo
propor respostas que sejam multidimensionais ou, ao contrrio, esto
oscilando apenas entre a criminalizao e a patologizao da violncia e
de seus autores?
Limites da criminalizao
Nesse ponto, podemos retomar a pergunta que foi deixada para trs:
ser que a via da criminalizao a mais apropriada, condizente e eficaz
em todos os momentos e circunstncias? Tomemos um exemplo concreto:

a situao das mulheres que vivem em comunidades dominadas pelo trfico
de drogas em contextos armados. Podemos acreditar que no h agresses
domsticas ou ataques sexuais nessas comunidades? No. Mas como explicar
o baixo ndice de crimes contra mulheres registrados nas principais favelas
cariocas? Uma pesquisa recente realizada pelo Centro de Estudos de
Segurana e Cidadania (CESeC), da Universidade Candido Mendes, e pelo
Ncleo de Estudos de Sexualidade e Gnero (NESEG), da UFRJ (Moraes,
Soares e Conceio, jun. 2005) mostrou que em trs grandes favelas
cariocas (Jacarezinho, Complexo do Alemo e Mar) no foi registrado
um s estupro entre 2001 e 2003. Em outras comunidades, como a Rocinha
e a Cidade de Deus, o nmero de ocorrncias registradas foi irrisrio.
Para quem conhece um pouco o panorama do Rio de Janeiro, no difcil
deduzir que para as mulheres dessas comunidades o direito de registrar
uma denncia est praticamente vetado, conforme as leis particulares que
vigoram nos territrios dominados. Para muitas mulheres, buscar ajuda
policial est fora de cogitao. S faz aumentar o risco de morte. Como
ser, ento, que elas recebem as campanhas sugerindo Denuncie! Quem
cala consente!? Considerando somente esse pequeno exemplo, em que
medida a nfase na criminalizao no nos levou a deixar de fora uma
parcela da populao, alm de um conjunto de situaes que exigiriam
outras formas de apoio ou interveno?
Embora o Cdigo Penal tipifique apenas algumas manifestaes do que
chamamos de violncia domstica ou violncia contra a mulher, leses corporais,
ameaas, estupros, crceres privados e tantas outras figuras penais no nos
permitem ignorar a dimenso criminal do problema. Como podemos nos
desvencilhar das amarras que o enfoque na criminalizao imps, sem perder
de vista a dimenso criminal do problema e suas conseqncias? Uma
possibilidade reenquadrar o foco, recuando at o ponto em que possamos
ver no apenas o crime em sua particularidade, mas seus contornos e conexes.
Dito de outra forma: quando focamos nosso olhar isoladamente na ao
criminosa, nosso horizonte se fecha. Estamos confinados no universo do Cdigo
Penal. Entretanto, se ganhamos alguma distncia e perspectiva, o ato violento,
ou o conjunto de aes e omisses definido como violncia, se enquadra em
um sistema maior, como a sade pblica ou a segurana pblica. Parece
despropositado pensar em crimes, seus autores e vtimas fora do contexto da
segurana pblica, mas o que tem ocorrido. Muitos avanos foram alcanados
graas percepo de que a violncia era um problema de sade pblica.
Porm, curiosamente, a noo de que ela tambm uma questo de segurana
pblica ainda no foi assimilada.
De um lado, temos as polticas tradicionais de segurana, que
simplesmente ignoram a violncia domstica e sexual, intra ou
extrafamiliar. No a consideram um problema relevante e, portanto, no

investem em medidas para combat-la. De outro lado, temos os movimentos
sociais organizados, sobretudo os feministas, conquistando vrios territrios,
mas deixando de lado as polticas de segurana. Como se a violncia contra
a mulher fosse um problema isolado e no exigisse respostas especficas
nesse nvel das polticas pblicas. Como se as delegacias da mulher fossem
uma resposta tpica para um problema tpico. Por qualquer um dos dois
lados, as conseqncias so as mesmas: perdemos a possibilidade de uma
viso sistmica e apenas o crime se torna visvel. O resultado disso que as
respostas ficam limitadas pelo tamanho do enfoque dado ao problema.
Comparando com o enfoque da sade pblica, tudo se passa como se, no
lugar de polticas de sade, estivssemos propondo polticas de doena. E
fcil perceber que a diferena entre uma coisa e outra no est apenas no
nome. Por exemplo: o foco no crime levou ao reconhecimento da importncia
da qualidade do atendimento nas delegacias. A Delegacia Especial de
Atendimento Mulher (DEAM) resultado de uma intensa mobilizao nesse
sentido. Contudo, tanto os governos quanto as organizaes sociais e as
instituies policiais sequer consideraram, at hoje, o papel fundamental da
Polcia Militar no enfrentamento da violncia de gnero. Provavelmente, em
funo das barreiras que distanciam o mundo civil do militar, o ativismo social
no vislumbrou as potencialidades do policiamento ostensivo e preventivo
no combate a esse tipo de violncia. No formulamos propostas, iniciativas,
projetos de lei ou parcerias com a PM, visando ao melhor aproveitamento
do trabalho policial nesse campo. Ocorre que ela a fora normalmente
acionada para atuar em situaes de violncia domstica em curso e
muitas vezes quem faz o primeiro contato com as vtimas e os agressores.
Mesmo assim, at hoje as PMs no elaboraram procedimentos
operacionais para orientar seus agentes nessas modalidades de atendimento.
O tema da violncia de gnero no faz parte dos planejamentos institucionais
das PMs brasileiras. Com isso, as praas e oficiais de polcia ficam limitadas
a conduzir as vtimas at uma delegacia, como determina a lei. Se a vtima
no quiser registrar a ocorrncia, a polcia se retira do local do fato e
encerra sua participao. Como no existem normas especficas de conduta
e treinamento para atuar em casos de violncia de gnero, cada agente
emprega, de improviso, tcnicas de interveno que tm como referncia
suas vises pessoais, carregadas muitas vezes de preconceitos a respeito das
mulheres que apanham ou so agredidas sexualmente.
Outro exemplo: um censo penitencirio feminino, feito no ano 2000
pelo CESeC (Soares e Ilgenfritz, 2002), a partir de questionrios respondidos
pelas prisioneiras de todo o estado do Rio de Janeiro, mostrou que 95%
delas tinham sofrido alguma forma de violncia antes da priso seja na
infncia (sob a responsabilidade de familiares ou de instituies para
crianas e adolescentes), seja no casamento ou nas mos da polcia. Cerca

de 75% das presas tinham sido agredidas em pelo menos duas dessas
situaes, e 35%, ou seja, um tero da populao carcerria feminina,
sofrera violncia nas trs ocasies. Quase 68% das presas foram agredidas
quando estavam sob custdia policial, tanto civil quanto militar: foram
espancadas, humilhadas, receberam ameaas de morte, levaram choques
eltricos, foram afogadas e violentadas sexualmente. Essa tragdia invisvel,
que continua a acontecer no submundo das instituies policiais, tambm
uma forma de violncia contra mulheres e um grave problema de
segurana pblica. A est mais um aspecto que tem ficado fora de nosso
campo visual.
Pensar a violncia contra a mulher tambm como um problema de
segurana pblica nos ajudaria, no mnimo, a compreender o papel das
intervenes positivas e negativas das diversas instituies policiais. Mais
do que isso: se entendermos segurana pblica em seu sentido pleno no
somente como ausncia de crime, da mesma forma que sade no pode
significar apenas ausncia de doena , perceberemos o papel de outras
instncias sociais (alm das prprias polcias) na preservao de espaos
mais seguros para as mulheres, dentro ou fora de casa. No h mais como
supor que segurana pblica seja atribuio e responsabilidade exclusiva
das foras policiais. Se queremos viver em comunidades mais seguras e
desejamos que a segurana seja extensiva s mulheres, precisamos ampliar
o espectro das foras sociais envolvidas nesse projeto. Empresas, igrejas,
sindicatos e tantos outros grupos organizados podem e devem interferir de
forma muito mais participativa e criativa do que a nossa imaginao at
agora concebeu. No faltam exemplos em pases de todo o mundo.
Finalmente, concluo retomando o ponto original: sugeri que a
abordagem criminalizante da violncia abrira vrias portas, mas estreitara
algumas passagens. Inclura algumas vozes e exclura outras. Propiciara
dilogos e eliminara interlocues. Produzira revelaes e construra
silncios. Portanto, o desafio seria desobstruir essas passagens, sem prejuzo
dos espaos conquistados: ganhar uma perspectiva sistmica; incorporar a
dimenso criminal da violncia esfera da segurana pblica; introduzir
novos temas na agenda das polticas contra a violncia de gnero; enfrentar
um debate aberto sobre as formas de prevenir e conter a violncia; ampliar,
nesse processo, o leque de interlocutores e comprometer outras instncias
sociais no enfrentamento da violncia contra as mulheres. De qualquer
forma, se queremos construir comunidades mais seguras, tanto para homens
quanto para mulheres, precisamos ter clareza sobre as nossas escolhas,
para que os nossos mtodos produzam mudanas positivas e, sobretudo,
no sejam eles mesmos geradores de violncia, aprisionando vtimas e
autores no crculo vicioso de profecias que se autocumprem.
Violncia sexual como problema de sade pblica 81
Violncia sexual como

problema de sade pblica
Jefferson Drezett
Doutor em Ginecologia e consultor
do Programa Nacional de DSTs e AIDS
e da rea Tcnica de Sade
da Mulher do Ministrio da Sade
A violncia contra a mulher deve ser entendida como uma relao

de foras que converte as diferenas entre os sexos em desigualdade. Nesse
sentido, a violncia sexual constitui uma das mais antigas e amargas expres-
ses da violncia de gnero, alm de representar uma inaceitvel e brutal
violao de direitos humanos, sexuais e reprodutivos. No obstante, igual-
mente necessrio compreend-la como problema de sade pblica. De
fato, nos ltimos anos a violncia de gnero vem sendo crescentemente
remetida rea da sade. Isso resultado da melhor compreenso dos
agravos causados para a sade fsica e mental da mulher e da percepo do
espao da sade como privilegiado para tratar desse tema.
inegvel que a violncia sexual exerce importante impacto sobre
a sade, e as ltimas dcadas tm acumulado indicadores confiveis nes-
se sentido. Investigaes tm constatado que a violncia contra as mulhe-
res encontra-se entre as principais causas de anos de vida saudveis perdi-
dos por incapacidade; ela tira mais anos de vida das mulheres do que as
guerras contemporneas ou os acidentes de trnsito. J as severas conse-
qncias psicolgicas so mais difceis de mensurar, embora afetem a
maioria das mulheres e suas famlias, com danos intensos e devastadores,
muitas vezes irreparveis.
Epidemiologia da violncia sexual
A violncia sexual um fenmeno que atinge, indistintamente, mu-

lheres de todas as classes sociais, etnias, religies e culturas. Ocorre em
populaes de diferentes nveis de desenvolvimento econmico e social,
em espaos pblicos e privados e em qualquer etapa da vida da mulher.
Contudo, a exata dimenso do problema desconhecida. Calcula-se que
apenas 16% dos estupros so comunicados s autoridades nos EUA. Em
casos de incesto, esses percentuais no atingem os 5%.
Estima-se que a maioria das mulheres no registre queixa por constran-

gimento e humilhao ou por medo da reao do parceiro, dos familiares,
dos amigos, dos vizinhos e das autoridades. Tambm comum a ameaa do
agressor, caso seja revelado o ocorrido. Porm, a mulher teme principalmen-
te que no acreditem nela. Esse sentimento, aparentemente infundado, de
fato se justifica. So incontveis os relatos de discriminao, humilhao e
abuso de poder em relao s mulheres em situao de violncia sexual.
Apesar do tmido percentual de denncias, a violncia sexual cada
vez mais reportada, acometendo 12 milhes de pessoas, a cada ano, em
todo o mundo. Nos EUA, calcula-se que ocorra uma agresso sexual a
cada seis minutos e que 25% das mulheres experimentaram um contato
sexual no-consentido durante a infncia ou a adolescncia. O National
Victim Center estima que 683 mil mulheres so estupradas anualmente nos
EUA. Crianas e adolescentes enfrentam situao igualmente preocupante.
O National Center for the Abused and Neglected Child aponta para cerca
de 200 mil casos anuais de abuso sexual contra crianas americanas. La-
mentavelmente, todos os estudos consistentes desnudam nmeros assusta-
dores e inaceitveis.
Tabela 1
Atividade ou situao da vtima no momento da abordagem do
agressor, segundo as faixas etrias estudadas.
Crianas Adolescentes Adultas Total

Atividade ou situao
n. % n. % n. % n. %
Percurso escola-trabalho 3 4,2 155 28,4 228 39,9 386 32,4
Prxima residncia 16 22,5 190 34,8 177 30,9 383 32,2
Residncia da vtima 30 42,3 83 15,2 76 13,3 189 15,9
Relacionada com lazer 1 1,4 82 15,0 69 12,1 152 12,8
Residncia do agressor 20 28,2 23 4,2 8 1,4 51 4,3
Local de trabalho 10 1,8 14 2,4 24 2,0
Ignorada 1 1,4 3 0,6 0 0 4 0,4
Total 71 100 546 100 572 100 1.189 100
Fonte: Drezett, 2000.
No Japo, cerca de 75% das mulheres revelam ter sido submetidas,

em algum momento de suas vidas, a alguma forma de violncia fsica,
psicolgica ou sexual por parte de seu companheiro. Taxas igualmente
preocupantes foram reportadas por mulheres em Porto Rico (58%), Ni-
cargua (52%), Bolvia (46%), Qunia (42%), Colmbia (40%), Brasil
(38%), Canad (29%), Chile (26%), Sua e Nova Zelndia (20%). Na

violncia sexual, o fenmeno se repete e acumulam-se evidncias de que
o agressor sexual, na maioria dos casos, algum conhecido e prximo
da mulher. No entanto, significativo percentual de casos praticado por
agressores desconhecidos, em que a abordagem mulher comumente se
faz no percurso do trabalho ou da escola, ou no exerccio de atividades
cotidianas (tabela 1). Apesar do contato inicial acontecer em espaos
pblicos, a violncia sexual praticada distante da possibilidade de teste-
munho de qualquer pessoa.
Geralmente, o abuso sexual na infncia cometido por pessoas em
quem a criana confia. Prevalecem indivduos que, em tese, deveriam ser
os responsveis pela sua proteo. Pais, padrastos, tios e avs encabeam
as listas dos principais agressores, em qualquer parte do mundo (tabela 2).
Tabela 2
Tipificao do agressor identificado por 281 pacientes,
segundo as faixas etrias estudadas.

Agressor
n. % n. % n. % n. %
Pai biolgico 13 21,7 21 13,9 6 8,9 40 14,2
Padrasto 10 16,7 16 10,6 0 0 26 9,3
Pai adotivo 1 1,6 0 0 0 0 1 0,3
Tio 7 11,6 14 9,4 1 1,4 22 7,8
Av 6 10,0 0 0 1 1,4 7 2,5
Irmo 0 0 7 4,6 0 0 7 2,5
Primo 0 0 5 3,4 1 1,4 6 2,2
Vizinho 10 16,7 42 27,8 19 27,9 71 25,3
Ex-parceiro 9 5,9 10 14,8 19 6,8
Parceiro atual 4 2,6 7 10,4 11 3,9
Conhecido do trabalho 8 5,3 5 7,3 13 4,6
Outro conhecido 13 21,7 25 16,5 18 26,5 56 19,9
Total 60 100 151 100 68 100 281 100
Essa face intrafamiliar da violncia sexual compromete criticamente

crianas e adolescentes. Para elas, so impostos o medo, a ameaa, a sedu-
o ou, simplesmente, o temor reverencial. Desse modo, o abuso perma-
nece crnico e oculto por longo tempo, protegido por uma conspirao
de silncio e pela incapacidade da sociedade de denunciar sua existncia.
Traumatismos genitais e extragenitais
Um pequeno mas significativo nmero dos crimes sexuais pode

terminar em morte da mulher; e, para elas, o termo sobrevivente
inexoravelmente apropriado. No entanto, o impacto dessas mortes no
deve obscurecer o fato de que a maioria das mulheres em situao de
violncia sexual no apresenta danos fsicos. Taxas de 10% de trauma
extragenital e de 3% de trauma genital so verificadas entre adolescentes,
com nmeros semelhantes para mulheres adultas. Alm disso, esses dados
dos servios de sade pouco diferem daqueles encontrados pela medicina
forense. A ttulo de exemplo: o Instituto Mdico-Legal de So Paulo resga-
ta evidncias materiais em apenas 13,3% das queixas de estupro. A baixa
ocorrncia de danos fsicos se explica pelo mecanismo do crime sexual
imposto pelo agressor, na maioria das vezes fundamentado em uma grave
ameaa (tabela 3).
Tabela 3
Distribuio da forma de constrangimento utilizada no crime
sexual, segundo as faixas etrias estudadas.

Constrangimento
n. % n. % n. % n. %
Grave ameaa (GA) 16 22,5 345 63,2* 388 67,8* 749 63,0
FF + GA 5 7,0 97 17,8 92 16,1 194 16,3
Fora fsica (FF) 5 7,0 67 12,3 82 14,3 154 13,0
Violncia presumida 45 63,4* 37 6,8 10 1,7 92 7,7
Total 71 100 546 100 572 100 1.189 100
Teste de calculado = 339,27* (p < 0,001) crtico = 12,59
Por sua vez, situaes envolvendo crianas merecem ateno. A pe-

netrao em vagina ou nus, freqentemente reportada entre adolescentes
e adultas, substituda por carcias erticas, masturbao ou outros atos
libidinosos (tabela 4). Por sua natureza, essas aes raramente provocam
danos fsicos e poucas vezes deixam vestgios, embora causem profundo
sofrimento emocional, com reflexos severos que podem acompanhar a
mulher ao longo de toda a vida. De outro lado, atos de penetrao em
crianas podem levar a situaes desastrosas, com danos genitais seis vezes
mais freqentes nesse grupo etrio do que nas adolescentes. Alm disso, os
traumatismos vm acompanhados de maior gravidade das leses, por ve-
zes colocando em risco a vida da criana.
Tabela 4
Tipo de crime sexual perpetrado,
segundo as faixas etrias estudadas.

Tipo de crime sexual
n. % n. % n. % n. %
Estupro (E) 12 16,9 323 59,2* 355 62,1* 690 58,0
E + AVPA 5 7,0 83 15,2 69 12,1 157 13,2
E + AVPO 3 4,2 51 9,3 50 8,7 104 8,7
E + AVPA + AVPO 1 1,4 39 7,1 58 10,1 98 8,2
AVPA 13 18,3 24 4,4 27 4,7 64 5,4
AVPO 4 5,6 7 1,3 9 1,6 20 1,7
Outro tipo de AVP 33 46,5* 19 3,5 4 0,7 56 4,7
Total 71 100 546 100 572 100 1.189 100
Teste de calculado = 350,82* (p < 0,001) crtico = 21,03
L e g e n d a : AVPA: atentado violento ao pudor com coito anal.
AVPO: atentado violento ao pudor com coito oral.
AVP: atentado violento ao pudor diferente do AVPA e do AVPO.
O atendimento aos traumas fsicos no o principal problema da

assistncia para as mulheres em situao de violncia sexual. Mas h fortes
indicadores de que aquelas que apresentam marcas fsicas recebem me-
lhor acolhimento nos servios de sade, nos departamentos mdico-legais
e nas delegacias. Em contraste, mulheres sem danos fsicos aparentes so
geralmente tratadas com desconfiana e suspeita. Paradoxalmente, tem-se
exigido que, alm de violentada, a mulher se apresente brutalmente ferida
para que se acredite nela. Por ignorncia ou despreparo, medidas buro-
crticas e legais, que buscam provas da violncia sexual alegada, torna-
ram-se o principal objetivo no atendimento dessas mulheres. Assim, essa
violncia se tornou a nica situao de interface entre sade e justia em
que o boletim de ocorrncia policial e o exame pericial so colocados
frente da assistncia imediata em sade. Embora essas aes sejam de ine-
gvel importncia, a proteo sade de quem sofre violncia sexual um
bem ainda maior a ser preservado. Essa desumana e ineficiente inverso
de rotas reproduz a desigualdade de gneros, revitimiza a mulher e a dis-
tancia de seus direitos fundamentais.
Doenas sexualmente transmissveis (DSTs)
A contaminao por DSTs, em decorrncia da violncia sexual, pode

implicar severas conseqncias fsicas e emocionais. Se, por um lado, os
danos fsicos tm se mostrado pouco freqentes, por outro, as DSTs apresen-

tam taxas alarmantes. De 28 a 60% das mulheres em situao de violncia
sexual so infectadas por alguma DST, com nmeros igualmente significati-
vos para as crianas. Doenas como hepatite B, gonorria, sfilis, clamidase,
tricomonase e cancro mole poderiam ser evitadas com medicamentos de
reconhecida eficcia, se administrados precocemente aps a violncia sexu-
al. Mas pouco tem sido feito nesse sentido. A inabilidade em abordar as
DSTs reflete o despreparo dos provedores e profissionais de sade.
No entanto, cabe lembrar que muitos servios de sade tm desenvol-
vido e aplicado protocolos seguros e eficientes para responder a esse proble-
ma. No Brasil, destaca-se a iniciativa do Ministrio da Sade (quadro 1), que
publicou normas tcnicas especficas para a preveno e o tratamento dos
agravos da violncia sexual, incluindo um protocolo de orientao para as-
sistncia s DSTs pautado em evidncias cientficas consistentes.
Quadro 1
Profilaxia das DSTs no-virais e da hepatite B em mulheres
adultas e adolescentes com mais de 45 kg no-gestantes.
Penicilina G benzatina 2,4 milhes UI IM

dose nica
Profilaxia da sfilis
+
Ofloxacina 400 mg VO
dose nica
Profilaxia da gonorria
+
Azitromicina 1 g VO
dose nica
Profilaxia da clamidase e do cancro mole
+
Metronidazol 2 g VO
dose nica
Profilaxia da tricomonase
+
Vacina anti-hepatite B IM
0, 1 e 6 meses
Imunoprofilaxia da hepatite B
+
Imunoglobulina humana 0,06 ml/Kg IM
dose nica
Anti-hepatite B (IGHAHB)
Fonte: Ministrio da Sade, 2005.
Infeco pelo HIV
Os poucos estudos bem conduzidos indicam que a possibilidade de

contaminao pelo HIV, em casos de violncia sexual, oscila entre 0,8 e 2,7%.
Esse risco comparvel ao observado em outras formas de exposio sexual
nica ou nos acidentes ocupacionais entre profissionais de sade. Pouco se
conhece, at o momento, sobre a preveno do HIV com uso de anti-retrovirais
entre vtimas de violncia sexual. Porm, fundamental que se admita o
xito dessa medida na reduo da transmisso materno-fetal e na preveno
dos acidentes ocupacionais. Nesse sentido, um estudo multicntrico em So
Paulo envolvendo mais de 1.600 mulheres em situao de violncia sexual
trouxe apontamentos promissores. No grupo que utilizou os anti-retrovirais,
nenhuma paciente apresentou controle sorolgico positivo para o HIV. Por
outro lado, no grupo que no os usou, 2,7% das mulheres apresentaram
soroconverso, diferena estatisticamente significante. Isso demonstra que a
medida pode efetivamente proteger essas mulheres.
No Brasil, a profilaxia anti-retroviral para o HIV est contemplada nas
normas tcnicas do Ministrio da Sade (quadro 2). A medida garantida
para mulheres adultas, adolescentes, crianas ou gestantes em condies de
exposio a smen, sangue ou outros fluidos do agressor. Os medicamentos
devem ser introduzidos no menor prazo possvel, no mximo em 72 horas
aps a violncia sexual, e mantidos sem interrupo por 28 dias.
Quadro 2
Profilaxia da infeco pelo HIV
para mulheres adultas e adolescentes.
Zidovudina 300 mg VO cada 12 horas

(caf e jantar) +
Lamivudina 150 mg VO cada 12 horas

(caf e jantar) +
Nelfinavir 1.250 mg VO cada 12 horas

(caf e jantar)
Fonte: Ministrio da Sade, 2005.
Gravidez decorrente da violncia sexual
Entre as conseqncias da violncia sexual, a gravidez se destaca

pela complexidade das reaes psicolgicas e sociais que determina. Ge-
ralmente encarada como uma segunda violncia, intolervel para a

maioria das mulheres. No Brasil, o decreto-lei 2.848, inciso II do artigo
128 do Cdigo Penal Brasileiro, de 1940, garante a possibilidade de esco-
lha da mulher pelo abortamento em casos de gravidez decorrente de
violncia sexual. Contudo, a maioria das mulheres ainda no tem acesso
a servios de sade preparados ou que concordem em realizar o procedi-
mento, alegando-se os mais diferentes motivos. Com seus direitos desres-
peitados, mas convencidas de praticar o abortamento, grande parte das
mulheres recorre ao aborto clandestino, muitas vezes em condies ina-
dequadas. As conseqncias, embora no possam ser devidamente medi-
das, ceifaram a vida de milhares de mulheres e comprometeram o futuro
reprodutivo de tantas outras.
O problema da gravidez por estupro se agrava na medida em que
menos de 10% das mulheres que sofrem violncia sexual recebem a
anticoncepo de emergncia (AE) nos servios de sade, mesmo quando
h risco de gravidez. A AE, crtica nesses casos, ignorada e no rara-
mente omitida por motivos injustificveis, apesar das possveis conseqn-
cias para a mulher. Ela um direito e uma das aes mais importantes na
assistncia imediata aps a violncia sexual. No entanto, ainda persiste para
uma parcela dos mdicos e provedores de sade a falsa convico de que a
AE mtodo abortivo. A literatura mdica tem acumulado evidncias cien-
tficas suficientes que garantem o contrrio, atestando que o mecanismo de
ao atua somente na fecundao, impedindo a ovulao ou a migrao
dos espermatozides. No h qualquer indicador de que a AE aja sobre a
implantao ou a concepo e resulte em aborto.
A AE hormonal um recurso de escolha graas a seu baixo custo,
tolerabilidade, eficcia e ausncia de contra-indicaes. Deveria ser ofere-
cida a todas as mulheres expostas gravidez que no utilizavam mtodo
anticonceptivo seguro no momento da violncia sexual isso aps contato
certo ou duvidoso com smen, independentemente do perodo do ciclo
menstrual em que se encontram.
Consideraes finais
Profissionais e provedores de sade tm de estar adequadamente ca-

pacitados para o manejo clnico e psicolgico das vtimas de violncia sexu-
al. Os riscos envolvidos em cada caso devem ser rigorosamente avaliados,
oferecendo-se a AE, a proteo para as DSTs e a profilaxia para o HIV. Igual
esforo precisa ser promovido para garantir acesso a cuidados psicolgicos
contnuos, absolutamente essenciais. Alm disso, mulheres em situao de
violncia sexual devem receber informaes claras e completas sobre seus
direitos. Negligenciar essas atitudes representa uma imperdovel manifesta-
o de descaso e abandono. O novo paradigma exige que a ateno sade

seja oferecida frente a qualquer outra medida. No se trata de simples esco-
lha. A eficincia das intervenes depende, principalmente, da precocidade
com que elas forem institudas, a exemplo da profilaxia para o HIV e da AE.
As sobreviventes da violncia sexual esperam mais que a mera aplicao de
protocolos de conduta. Esperam receber ateno digna e respeitosa. Cabe
aos profissionais de sade o reconhecimento de seu importante papel no
destino dessas mulheres e o exerccio tico e responsvel de medidas pro-
tetoras de sua sade e de seus direitos.
Violncia contra a mulher
Martha Mesquita da Rocha
Delegada
Recuperar a discriminao contra a mulher, ainda quando ela no

visvel, um passo importante para explicar as causas da violncia. A violn-
cia masculina contra a mulher manifesta-se em todas as sociedades. Porm,
esse fenmeno foi pouco estudado e dele ainda se fala insuficientemente.
H mais de duas dcadas, graas aos esforos de feministas, vm se
levantando dados sobre a violncia em diversos pases, com realizao de
pesquisas e divulgao de concluses. Alm disso, esto sendo
implementadas polticas pblicas dirigidas s autoridades policiais e judici-
rias e proteo das mulheres vtimas de espancamento, estupro e amea-
a de morte, na busca da reduo das cifras de impunidade.
H um carter endmico na violncia de gnero. Ela desconhece
limites ou fronteiras: de classes sociais, de tipos de cultura, de grau de
desenvolvimento econmico. Pode ocorrer em todo lugar no espao
pblico ou no privado e ser praticada em qualquer etapa da vida das
mulheres, por estranhos ou parentes, especialmente estes ltimos.
Cabe ressaltar que, enquanto os homens cometem e sofrem violn-
cias no espao pblico, reinam soberanos no espao privado, como de-
tentores do monoplio do uso legtimo da fora fsica. Assim, o domic-
lio torna-se um espao extremamente violento para mulheres e crianas
de ambos os sexos, especialmente para as meninas. As quatro paredes de
um lar guardam os segredos de sevcias, humilhaes e atos libidinosos,
graas posio subalterna da mulher e ampla legitimao social da
supremacia masculina. Em virtude da denominada sacralidade famili-
ar, construdo um muro de silncio em torno dos fatos ocorridos no
seio da famlia. Em nome da defesa da privacidade para os homens e
no para as mulheres , nenhuma atitude tomada a fim de alterar as
violentas formas de convivncia social desenvolvidas pela famlia.
As relaes de violncia so extremamente tensas e quase sempre
caminham em escalada, comeando com agresses verbais, passando para
as fsicas e podendo atingir a ameaa de morte ou at mesmo o homicdio.
No Brasil, uma pesquisa do IBGE, datada de 1988, sob o ttulo Cida-

dania e justia, informa que nas cidades, entre os homens que sofreram
agresso fsica, 7% foram golpeados duas vezes e outros 7%, trs vezes ou
mais. No que tange s mulheres, o valor correspondente de 8% e 9%,
respectivamente. Entre os homens agredidos fisicamente, 10% o foram por
parentes; em relao s mulheres, o nmero se altera para 32%, o que nos
permite afirmar que h uma maior rotinizao da violncia domstica. E
mais: enquanto 68% dos homens so vtimas de agresses em via pblica e
37% em seu domiclio, 63% das mulheres so agredidas em casa.
Podemos, sem qualquer receio, dizer que a violncia no somente
resultado da clera. , outrossim, fruto do medo permanente, sedimentado
na baixa estima, acrescido do fato de que muitas vezes h uma banalizao
da violncia, isto , atos de barbrie so considerados normais, em face de
sua habitualidade.
Torna-se natural aceitar a tolerncia com os atos de violncia contra
a mulher. Parece que todos os relatos entoam um nico conceito: violn-
cia, tua vtima mulher. Se, de um lado, os homens criaram o costume da
mutilao a fim de que o prazer sexual no existisse para as mulheres, de
outro, o argumento da legtima defesa da honra um pretexto para que o
assassinato de mulheres seja considerado uma reao adequada suposta
infidelidade e independncia delas. As mulheres se tornam culpadas e
seus agressores, homens ntegros, que apenas desejavam defender a hon-
ra e o bom nome da famlia. Assim tambm acontece com as mulheres
estupradas, sobre as quais pesa sempre a suspeita de que foram sedutoras
e, portanto, responsveis pela violncia sexual masculina.
Em casos de estupro, o preconceito dos policiais contra as vtimas
mulheres os leva a desacreditarem as queixas, principalmente quando no
h leses corporais graves. Da surgem duas teses: roupa suja se lava em
casa ou ningum consegue abrir as pernas bem fechadas de uma mulher.
Nesse contexto, por anos foi desenvolvida a cultura do silncio,
sedimentada na complacncia das autoridades e no pudor das mulheres, que
tinham vergonha de noticiar publicamente o crime do qual eram vtimas.
Na tentativa de solucionar tais conflitos, algumas atitudes foram to-
madas. Assim nasceu a Delegacia Especial de Atendimento Mulher
(DEAM), tambm conhecida como Delegacia de Mulheres: uma poltica
pblica que cria um espao diferenciado, onde as relaes de gnero so
vistas sob o olhar da igualdade.
preciso compreender, portanto, que o exerccio da cidadania in-
clui o combate violncia contra a mulher. Eis a o desafio: derrubar a
condescendncia do Estado e da sociedade com a violncia de gnero.
De outra parte, nos anos de 1980, o movimento feminista apresentava
propostas contra a discriminao, tais como: igualdade salarial, melhoria
Violncia contra a mulher 93
nas oportunidades de emprego, direito regulao da fertilidade e acesso a

servios de sade eficientes sem falar na luta especfica contra a violncia.
Historicamente, a denncia de que havia uma violncia especfica
contra o sexo feminino surgiu com a notcia de uma srie de assassinatos
cometidos contra mulheres por seus maridos e companheiros. Casos famo-
sos ocorridos no Rio de Janeiro e em So Paulo levaram o movimento
feminista a realizar campanhas nas quais se anunciava a existncia de uma
violncia especfica contra a mulher violncia esta protegida pelo Estado
e legitimada culturalmente pela sociedade.
Em 1985, o Conselho Estadual da Condio Feminina de So Paulo,
com o apoio de movimentos populares, persuadiu o governador a criar uma
delegacia com policiais do sexo feminino para atuar exclusivamente no com-
bate aos crimes de violncia contra a mulher. Conseqentemente, o
surgimento dessa delegacia promoveu a luta contra a violncia domstica.
Na cidade do Rio de Janeiro, em novembro de 1985, foi criado o
Centro Policial de Atendimento Mulher (CEPAM), que funcionaria nos
dias teis, das 11h30min s 17h30min. Esse organismo policial receberia a
notcia do crime e adotaria as primeiras providncias. Entretanto, a inves-
tigao necessria indicao da autoria ficaria a cargo da unidade polici-
al da circunscrio em que ocorrera o fato.
Mas a histria por vezes curiosa. Um exemplo: Jaime de Oliveira
Marques, motorista de txi, autor de vrios estupros, foi preso graas
participao das policiais do CEPAM. Ficava demonstrada a a necessidade
de implantao da Delegacia Especial de Atendimento Mulher como in-
tegrante da estrutura da Polcia Civil, com atribuio de investigar e apu-
rar delitos decorrentes da violncia especfica contra a mulher.
Essas delegacias especiais conhecem tanto quanto as comuns os
crimes de aborto provocados por terceiros, leso corporal, abandono de
incapaz, maus-tratos, constrangimento ilegal, ameaa, seqestro e crcere
privado, estupro, atentado violento ao pudor, corrupo de menores, se-
duo e rapto.
A abordagem da violncia de gnero tem sempre dois personagens:
de um lado, uma mulher que sofre e humilhada; de outro, um homem,
provavelmente seu marido. Esse casal tpico pobre e compartilha nveis
mnimos de escolaridade. Culturalmente, so identificados pela fidelidade
da mulher e pela honra do homem.
A mulher que procura a DEAM j foi agredida diversas vezes. O
recurso uma estratgia de presso, defesa ou negociao na guerra con-
jugal, visto que a mediao da famlia, dos vizinhos ou da comunidade no
se mostrou eficaz.
A vtima tpica convive com uma histria continuada de agresses e
no deseja o rompimento da relao em que se tm dado os episdios de
violncia. Seu desejo encontrar um instrumento til s renegociaes

do pacto social domstico.
Ao examinarmos os dados estatsticos, verificamos que o aumento
dos registros de leses corporais dolosas contra mulheres retrata a amplia-
o da visibilidade das agresses. Logo, o xito da DEAM est tambm no
estmulo da denncia e na procura de apoio por parte das vtimas. Por
outro lado, o apoio, a reparao da auto-estima e a ateno compreensiva
esto garantidos s vtimas no atendimento especial que recebem (esprito
de policial e alma de mulher).
Podemos dizer ainda que, do casamento at a idade madura, as
mulheres so agredidas em casa, geralmente por parentes. O lar um
risco. O marido, o prximo, perigoso. Para as mulheres, no h humi-
lhao em ser agredida por um desconhecido. J o homem, quando agri-
de sua mulher, perde a honra e assume a mscara de covarde perante a
sociedade.
Embora no reste mulher provar nada, cabem-lhe a anlise das
probabilidades de submeter o autor s penalidades legais, o nus do exa-
me de corpo de delito, os vexames impostos pelo vis masculino da investi-
gao policial e as peregrinaes burocrticas. Da a necessidade de redu-
tos de abertura da linguagem, protagonizada no trabalho policial da DEAM.
A necessidade de monitoramento e avaliao desse grave problema
social levou a Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, da Presidn-
cia da Repblica (SPM-PR), a elaborar o Plano Nacional de Polticas para as
Mulheres (PNPM), que destina um captulo violncia contra as mulheres.
Durante o processo de confeco do PNPM, foram colhidos vrios
dados; entre eles, os oriundos de atendimentos em servios especializados,
como delegacias, centros de referncia e casas-abrigo. Em pesquisa realiza-
da pela Fundao Perseu Abramo (Rago et al., 2004), com pergunta esti-
mulada, 43% das mulheres admitiram ter sofrido algum tipo de violncia,
contrastando com a resposta espontnea, quando apenas 19% afirmaram
ter sido submetidas a alguma forma de violncia.
Essa pesquisa mostra que uma em cada cinco mulheres brasileiras
sofreu algum tipo de violncia. A projeo da taxa de espancamento (11%)
para o universo investigado (61,5 milhes) indica que pelo menos 6,8 mi-
lhes entre as brasileiras vivas j foram espancadas por ano, ou seja, uma
em cada 15 segundos.
O relatrio nacional da pesquisa sobre o trfico de mulheres, crian-
as e adolescentes para fins de explorao sexual comercial no Brasil
coordenada pelo Centro de Referncia, Estudos e Aes para Crianas e
Adolescentes (CECRIA) em 2002 comprova que a predominam mulhe-
res e adolescentes afrodescendentes, com idade entre 15 e 25 anos. A pes-
quisa mostra ainda que, das 131 rotas internacionais, 102 lidam com trfi-
Violncia contra a mulher 95
co de mulheres e 60 so utilizadas para transportar somente mulheres;

das 78 rotas interestaduais, 62 envolvem adolescentes. As mulheres adultas
so preferencialmente traficadas para outros pases.
Outro fato grave o abuso sexual de jovens. A partir da pesquisa
Juventude e sexualidade (Abramovay, Castro e Silva, 2004), estima-se que
uma em cada trs ou quatro meninas jovens sofre alguma violncia sexual
antes de completar 18 anos. O Ministrio da Justia registra anualmente
cerca de 50 mil casos de abuso sexual contra crianas e adolescentes.
Mais um dado a ser considerado o fornecido pela Organizao
Pan-Americana de Sade (OPAS), que, em estudo datado de 1998, afirma
que as pessoas em situao de violncia so atingidas por obstculos que
caracterizam uma rota de idas e vindas. Elas no encontram solues e
investem uma energia que leva ao desgaste emocional e revitimizao. A
esse processo d-se o nome de rota crtica.
Na sade, a lei 10.778, de 24 de novembro de 2003, estabelece a
notificao compulsria em todo o territrio nacional para os casos de
violncia contra a mulher atendidos em servios de sade, pblicos ou
privados. Trata-se de um passo importante para a visibilidade desse pro-
blema no Brasil.
Em 2003 e 2004, uma pesquisa promovida pela Secretaria Nacional
de Segurana Pblica, do Ministrio da Justia (SENASP-MJ), com 289 de-
legacias especializadas de atendimento mulher o que representa 85%
do total de 340 DEAMs existentes no pas constatou que os crimes de
ameaa e leso corporal respondem por cerca de 80% do total; os crimes
contra a honra, 12%; os sexuais, 4,5%; os contra a famlia, 2%; os contra o
patrimnio, 1%; e os contra a vida, 0,4%. Vale destacar que os crimes de
ameaa e leso corporal so considerados de menor potencial ofensivo,
conforme estabelecido na lei federal 9.099/95. Reduz-se assim a importn-
cia do crime. Reside a a banalizao, traduzida na mediao feita com o
prprio agressor, dando-se a ele a chance de responder pelo crime com o
pagamento da chamada cesta bsica.
Na tentativa de melhor enfrentar esses casos de violncia, tramita no
Congresso Nacional o projeto de lei 4.559, de 2004, de autoria do Poder
Executivo e coordenado pela SPM-PR. Ele resultado de propostas elabo-
radas por um consrcio de organizaes no-governamentais dos movi-
mentos feministas. Em sntese, cria mecanismos para coibir a violncia do-
mstica e familiar contra a mulher, nos termos do pargrafo 8 do artigo
226 da Constituio Federal.
Entre as providncias elencadas, vale sublinhar as seguintes: o enten-
dimento de que as mulheres podem ser vtimas de violncia fsica, psicol-
gica, sexual, patrimonial e moral; a criao de medidas integradas de pre-
veno; a necessidade da assistncia social s mulheres em situao de vio-
lncia, conforme os princpios e as diretrizes previstos na Lei Orgnica da

Assistncia Social (LOAS); a concesso de medidas cautelares em relao
ao acusado (suspenso ou restrio do porte de arma, afastamento do lar
e proibio de aproximao da vtima); e as medidas de proteo mu-
lher (reconduo da mulher ao domiclio e encaminhamento a programas
de proteo e aos servios de ateno integral sade da mulher).
Por fim, preciso dizer que, entre os inmeros compromissos inter-
nacionais ratificados pelo Estado brasileiro em convenes internacionais,
merecem destaque a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas
de Discriminao contra a Mulher (CEDAW), o plano de ao da IV Con-
ferncia Mundial sobre a Mulher (1995) e a Conveno Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher (Belm do
Par, 1994).
Nos documentos resultantes desses eventos, fica clara a existncia de
relaes desiguais que afetam diretamente os direitos humanos das mulhe-
res. O direito vida, sade e integridade fsica violado quando um
membro da famlia tira vantagem de sua fora fsica ou posio de autori-
dade para infligir maus-tratos fsicos, sexuais, morais e psicolgicos.
A violncia domstica fornece as bases para que se estruturem ou-
tras formas de violncia, o que produz experincias de brutalidade na in-
fncia e adolescncia geradoras de condutas violentas e desvios psquicos
graves. Por tudo isso, pode-se asseverar que no haver democracia efetiva
e igualdade real enquanto o problema da violncia contra mulheres no
for considerado.
A violncia sexual contra a mulher adolescente/jovem 97
A violncia sexual contra

a mulher adolescente/jovem
Vera Pollo
Doutora em Psicologia (PUC-RJ)
Qualquer sexualidade comporta algo at certo ponto traumtico para

o filhote do homem, que experimenta muito cedo as sensaes sexuais sem
saber exatamente o que acontece com seu corpo e o nome a ser dado ao
que sente.
Nosso objetivo neste texto abordar especificamente as questes de
violncia e adolescncia. H, em nossos dias, um evidente acirramento dos
fenmenos de violncia, o que resultado, a meu ver, de duas causas prin-
cipais: de um lado, o que a psicanlise identificou como a pulso de mor-
te presente em todo ser falante essa vontade de destruio direta do
semelhante humano; de outro, o que alguns filsofos e socilogos to bem
reconhecem como a incompatibilidade radical entre o capital e o traba-
lho, que redunda inevitavelmente em segregao e misria. Adiante, volta-
remos a esses pontos.
Por ora, gostaramos de partir do relato de duas situaes tpicas da
demanda que recebemos quase diariamente no ambulatrio de ateno
secundria do Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente (NESA), da
UERJ. A primeira diz respeito a uma adolescente de 12 anos que nos pro-
curou por causa de um sintoma de gagueira. Encaminhada ao setor de
sade mental, recebeu a oferta de submeter-se a um tratamento psicanal-
tico, cujo principal instrumento de trabalho a fala do sujeito que sofre.
Ao tomar a palavra, a adolescente nos revelou que um vizinho, o qual
tinha se oferecido para consertar a tev de sua casa, pediu que ela passasse
as mos em sua perna e o masturbasse. Ela estava sozinha: sua me se
encontrava no trabalho e o pai, j falecido, nunca morou com as duas. A
menina escapou do vizinho, mas no fugiu da culpa que a atormentava.
No decorrer do tratamento, ficou evidente que a cena com o vizinho
se ligava a outra mais antiga, em que o pai de uma amiga de colgio convi-
dou as duas, ambas com seis anos de idade, a se deitarem na cama com ele
e a fazerem jogos sexuais. Mas esta no fora a cena original. Em outra,
ainda mais antiga, a menina havia sido objeto sexual de um primo bem
mais velho. O que tem esse caso de tpico? Ele pode ser considerado tpico
naquilo que a psicanlise identificou como a compulso repetio ine-
rente a toda situao traumtica. o prprio sujeito quem busca, embora
no tenha conscincia disso, reencontrar-se com uma situao que renova
ou atualiza a experincia vivida. Em suma, ele se expe inconscientemente
repetio do trauma.
A segunda situao de outra menina, apenas um ano mais velha
que a primeira. Ela foi vtima de um estupro perpetrado por dois jovens
que invadiram e assaltaram sua casa. Diferentemente da primeira, essa
adolescente no se mostrou disposta a falar de sua experincia traumtica.
fato que, desde o dia do estupro, sua me, que a tudo assistiu inerte, pois
fora amarrada pelos ladres, no falava de outra coisa. Quando chegou ao
nosso ambulatrio, a jovem j havia sido levada ao IML. No NESA, fez de
imediato os necessrios exames ginecolgicos e laboratoriais, cujos resul-
tados foram negativos. A menina tambm aceitou logo o tratamento psica-
naltico. Porm, s veio a falar do estupro no dia seguinte quele em que
fazia exatamente um ano do incidente. Isso porque, na noite anterior, tive-
ra um sonho: sua casa era novamente invadida e ela, mais uma vez estupra-
da. Na sesso de anlise, a adolescente falou e elaborou a maior parte dos
problemas que a afligiam e que se concentravam essencialmente na rela-
o me-filha. Ao contar o sonho que teve, revelou que o fato de ter a
impresso de que sua me a considerava culpada pelo ocorrido uma vez
que vivia lhe insultando por gostar de usar shorts bem curtinhos era o
que realmente a entristecia.
O que h de tpico nesse caso? Ora, o que chamamos de os efeitos
negativos do trauma, ou a produo de sintomas e inibies. A jovem
apresenta sintomas somticos os mais diversos, sem que nenhuma causa
orgnica os justifique: tonteira, cansao, cefalia, dispnia, entre outros.
No entanto, ela freqenta a escola, namora, tem amigos e procura tratar
seus sintomas. Enfim, possvel dizer que, malgrado o que sofreu mas
graas ao prprio esforo e ajuda que recebeu , essa jovem conduz sua
vida de modo a obter os ganhos e as satisfaes que lhe so necessrios.
Poderamos relatar aqui muitos outros casos, cada um com suas ca-
ractersticas particulares. Entretanto, desejamos falar de um modo mais
geral da violncia contra o semelhante humano, na medida em que pode
ser considerada o denominador comum de todos eles. Como dissemos,
fenmenos de segregao e violncia parecem acirrar-se em nossos dias.
Citamos acirramento, pois, por outro lado, bem sabido que a violncia
existe desde que o homem homem. Ou Plauto, conhecido escritor de
lngua latina, no teria escrito ainda nos primeiros cem anos de nossa era
dita crist que o homem o lobo do homem, prenunciando o que a
teoria psicanaltica enunciaria, em 1920, como a pulso de morte ou a

vontade de destruio direta presente em todo sujeito, em maior ou me-
nor grau.
Num breve histrico, podemos lembrar que, em 1932, a Liga das
Naes Unidas pediu a Einstein que escolhesse o assunto cujo debate lhe
parecesse mais relevante e aquele que deveria ser seu interlocutor. Nessa
ocasio, o cientista se props a discutir sobre os possveis recursos para
livrar a humanidade da violncia e da guerra e escolheu Sigmund Freud.
Einstein observou que a lei e o poder andavam inevitavelmente de mos
dadas e que a fabricao e a venda de armas questo to prxima a ns
no passavam de uma oportunidade de expandir interesses de uma mi-
noria com fome de poder poltico. porque o homem encerra dentro de
si escreve Einstein um desejo de dio e destruio. Em tempos nor-
mais, essa paixo existe em estado latente, emerge apenas em circunstnci-
as anormais; , contudo, fcil despert-la e elev-la potncia de psicose
coletiva (apud Freud, 1969, s. p.).
Freud mostrou-se inteiramente de acordo com suas consideraes,
ressalvando apenas que a palavra poder deveria ser substituda pela mais
nua e crua: violncia. Acrescentou, ento, que direito e violncia, embo-
ra se afigurem como antteses, revelam na origem uma interdependncia
de tal ordem, que devemos concluir que s existe o direito porque existe
a violncia. Prova-o sobremodo a facilidade com que os homens retornam
do estado de direito violncia, e at mesmo o carter restritivo do primei-
ro, que parece s ter validade para uma minoria hierarquicamente superi-
or do ponto de vista social. O que Einstein e Freud observavam em 1932
no diferente do que ocorre, atualmente, com os adolescentes dos subr-
bios da Frana ou das favelas e bairros mais pobres do Rio de Janeiro e de
outras capitais deste pas.
A psicanlise identifica uma inexorvel desigualdade entre os ho-
mens, decorrente da tendncia de se classificarem em no mais do que
dois tipos de indivduos: os lderes e os seguidores. Reconhece tambm
que a grande maioria se inscreve entre os seguidores, uma vez que na
massa humana existe uma poderosa necessidade de uma autoridade que
possa ser admirada, perante a qual nos curvemos, a quem devotemos uma
submisso ilimitada, por quem sejamos dirigidos e, talvez, at maltrata-
dos (Freud, 1975, p. 131). Exercer a violncia contra o outro, seja ela de
que tipo for aberta ou dissimuladamente sexual, pois a violncia psquica
tambm , de modo amplo, uma violncia sexual , um fenmeno que
costuma ter trs objetivos especficos: suprimir a oposio ou diferena;
despertar o medo ( guisa de exemplo para os demais); e satisfazer o im-
pulso destruio.
fato que, em nossos dias, amplia-se o campo das chamadas cincias

humanas e da sade para incluir no apenas mdicos, psiclogos e psica-
nalistas, mas tambm socilogos, educadores, filsofos, antroplogos, as-
sistentes sociais e outros. Aumenta-se ento o nmero dos que hoje se pro-
pem a refletir sobre a violncia, suas causas, seus efeitos e os possveis
modos de combat-la. Basta lembrar a expresso cunhada pela filsofa
alem Hannah Arendt: a banalidade do mal, que consiste na ausncia de
arrependimento no mal perpetrado ao outro. Arendt (2004) recorda que
Eichmann, um dos operacionalizadores da soluo final que resultou
na morte de seis milhes de judeus , afirmou ser apenas um funcionrio
exemplar e obediente cumprindo ordens superiores. At mesmo na hora
em que se viu diante de um tribunal, apelou para clichs como o destino
dos homens, nos encontraremos na outra vida etc.
Agora passemos questo mais especfica: da violncia sexual contra
a mulher adolescente/jovem. Quando se consultam os dados divulgados
em 2003 pelo Ncleo de Ateno Violncia (NAV) da UFRJ instituio
que recebe crianas e adolescentes para tratamento psicanaltico , poss-
vel observar que, nos 181 casos confirmados, em que a principal violncia
foi de abuso sexual (classificao que abrange desde carcias sexuais,
voyeurismo e exibicionismo e at a penetrao, com ou sem uso de fora
fsica), 75% das vtimas so do sexo feminino. Quais seriam as razes dessa
ocorrncia?
Para responder a essa questo, precisamos lembrar algumas pala-
vras acerca do lugar da adolescncia na histria dos homens. J houve
uma poca em que a migrao da infncia para a vida adulta era to
rpida que os ritos de passagem mostravam-se absolutamente necess-
rios, sobretudo do lado masculino. Instituiu-se gradativamente a adoles-
cncia como uma espcie de tempo de espera. Entretanto, esse tempo
no tem a mesma durao para todos. De um lado, temos os sujeitos
adolescentes, que vo escola at uma idade que ultrapassa de longe a
puberdade e continuam na dependncia dos pais em mdia at os 25
anos; de outro, as meninas e os meninos de rua, para os quais, psicanali-
ticamente falando, no h adolescncia. J se observou, e com razo, o
quanto o estilo de vida de muitos adolescentes da Barra da Tijuca, por
exemplo, ao mesmo tempo to prximo ao dos adolescentes de algu-
mas cidades dos Estados Unidos ou da Europa e to distante do de seus
vizinhos da Rocinha ou do Vidigal.
O psicanalista Bernard Nomin (2001), em seu artigo Adolescncia
ou a queda do anjo, observa que, por diferentes razes, a sociedade con-
tribui com o isolamento do adolescente. Segundo o autor, algumas pessoas
pensam que, se a sociedade dos adultos participa do adiamento da integrao
das crianas idade adulta, isso se deve ao fato de que para essa socieda-
de que envelhece a juventude se torna uma coisa cada vez mais idealiza-
da, que muitos gostariam de eternizar. Essa observao faz eco seguinte
tese freudiana: se os pais superestimam o filho, fazem tudo para proteg-lo
das agruras da vida o maior tempo possvel e, para tanto, imaginam com
freqncia que ele seja assexuado, porque reencontram a a oportunida-
de de satisfazer seu narcisismo, ou seja, o amor com a prpria imagem e a
sensao de auto-suficincia a que tiveram de renunciar um dia. A maior
parte dos pais gostaria de que no fossem aplicadas a seu(s) filho(s) as leis
da natureza, do envelhecimento, da doena e da morte, como forma de
reencontrar, por procurao, digamos, esse perodo nostlgico em que
eles eram, como escreve Freud, sua majestade, o beb.
Em psicanlise, dizemos que a criana , nesse caso, o objeto
narcsico de seus pais. Mas melhor que seja assim, pois, se a criana no
tratada dessa maneira, como o caso das de rua, no h adolescncia.
As meninas se tornam prostitutas e os meninos, armados, transformam-se
em assassinos a servio do lder. O mais paradoxal que esses bandos so
objeto de vergonha social, de modo que a mesma sociedade que os fabri-
ca cria milcias ou exrcitos destinados a faz-los desaparecer. Tais ado-
lescentes, que no so e no foram objetos narcsicos dos Outros parentais,
convertem-se em objetos de gozo do Outro social, muitas vezes annimo
e difuso. Porm, preciso ainda que o investimento narcsico no v
longe demais, uma vez que toda a problemtica do adolescente reside na
dificuldade em abandonar a identificao com a imagem idealizada para
entrar na vida adulta.
Pode-se dizer que a criana goza sexualmente, mas no sabe que
goza; ou melhor, no sabe ainda para que isso serve. E o adulto, que sabe
para que serve, j se esqueceu de que gozou quando criana. Em
contrapartida, o perverso aquele que gostaria de acabar com a amnsia
infantil do adulto e restaurar a continuidade entre a sexualidade infantil
e a sexualidade adulta, entre o gozo e o saber, motivo pelo qual o perver-
so freqentemente um pedfilo e um iniciador (Nomin, 2001).
O mtodo psicanaltico comea exatamente como uma forma de tra-
tamento da violncia sexual contra a mulher adolescente/jovem, mas se
descobre rapidamente que essa violncia nem sempre havia sido de fato
perpetrada. Em muitos casos, as cenas de abuso narradas em que o
abusador era o pai, um tio ou outro parente prximo se desvelavam
posteriormente como construes fantasmticas, fantasias plenas de dese-
jo. A necessidade de se distinguir os sujeitos que tinham realmente sido
abusados e aqueles que haviam apenas fantasiado cenas de abuso resultou
em algumas constataes muito relevantes. Confirmou-se a veracidade da
afirmao, ouvida com tanta freqncia, de que a criana o pai do adul-
to, pois as primeiras experincias e impresses sexuais de uma criana
deixam marcas definitivas em sua vida. No intuito de responder a essa

necessidade de distino, Freud escrevia ainda em 1938:
Nossa observao atrada pelos efeitos de certas influncias que no se

aplicam a todas as crianas, embora sejam bastante comuns tais como o
abuso sexual de criana por adultos, sua seduo por outras crianas (ir-
mos ou irms) ligeiramente mais velhas que elas e, o que no esperara-
mos, ficarem elas profundamente excitadas por verem ou ouvirem pela
primeira vez um comportamento sexual entre adultos (seus pais), princi-
palmente numa poca em que no se pensaria que pudessem interessar-
se por tais impresses ou compreend-las, ou serem capazes de record-
las mais tarde. fcil confirmar at onde essas experincias despertam a
suscetibilidade de uma criana e foram seus prprios impulsos sexuais
para certos canais dos quais depois no se podem safar (1975, p. 215).
Detenhamo-nos agora no que pudemos identificar como as causas

mais recentes da produo da violncia: o desemprego, a segregao e a
misria. Faz alguns anos, Istvn Mszros filsofo hngaro e professor
emrito da Universidade de Sussex (Inglaterra) lanou um livro intitulado
O sculo XXI: socialismo ou barbrie?. Se sua pergunta no o leva a uma
resposta conclusiva, permite-lhe, no entanto, esclarecer a inexistncia de
qualquer via alternativa em relao s duas apontadas no ttulo. Seu tra-
balho demonstra com clareza que o sistema irreversivelmente perverso
do capital estruturalmente incompatvel com a universalidade, em cada
sentido do termo. H um antagonismo inconcilivel entre capital e traba-
lho e, de acordo com sua leitura, j nos encontramos hoje na terceira e
mais cruel fase do sistema capitalista. Isso porque nela o capital s tem
condies de se interessar pela sua reproduo ampliada a qualquer cus-
to, no podendo nem mesmo se preocupar, como antes, com o aumen-
to do crculo de consumo para benefcio do indivduo social pleno
com que sonhou Marx.
Segundo Mszros, o defeito estrutural fundamental do sistema capi-
talista necessitar de forte apoio do Estado, ou seja, dessa ajuda externa
que j demonstrou sua insuficincia crnica. Alm disso, em sua relao
com o capital, o tempo mostra-se incapaz de uma perspectiva de longo
prazo e de um senso de urgncia, mesmo na iminncia de uma explo-
so. Por isso, o slogan pense globalmente, aja localmente, embora tenta-
dor, uma falcia, sobretudo para as pessoas privadas do poder de deci-
so em escala mais ampla. O global, a que se espera que prestemos uma
ateno acrtica, torna-se vazio sem as complexas relaes com as comuni-
dades nacionais. Da tambm a observao de que toda conversa sobre
diviso de poder com os trabalhadores, ou de participao deles nos
processos de deciso do capital, pertence ao reino do faz-de-conta, seno

da camuflagem cnica do real estado de coisas. Por fim, Mszros conclui,
de forma excludente: ou o socialismo ou a barbrie. O que significa dizer
tambm: ou a revitalizao de um movimento radical de massa ou o exter-
mnio da humanidade.
Mesmo que no concordemos totalmente com suas concluses, no
devemos desconsiderar a enorme pertinncia da maioria das anlises do
filsofo, que, segundo pensadores de renome, anteviu os episdios de 11
de setembro de 2001 nos Estados Unidos pois seu livro foi escrito e publi-
cado antes dessa data e um de seus captulos traz como tema a fase poten-
cialmente fatal do imperialismo.
Sabe-se que a experincia psicanaltica no aposta em movimentos
radicais de massa, sobretudo porque verifica a existncia de uma mesma
estrutura subjacente aos fenmenos individuais e coletivos: a idealizao e
a submisso cegas. Mostra-se, no entanto, totalmente de acordo com os
movimentos comunitrios e, acima de tudo, leva-nos a afirmar que a forma
privilegiada de combater a violncia a difuso da cultura. Em termos
freudianos, trata-se de apostar, ainda e sempre, no avano da
intelectualidade, que consiste em decidir contra a percepo sensria dire-
ta em favor das lembranas, reflexes e inferncias.
Textos oriundos
dos grupos de trabalho
Sexualidade na adolescncia
Stella R. Taquette
Doutora em Medicina (USP) e professora adjunta da FCM-UERJ
Marlia Mello de Vilhena

Doutora em Comunicao e psicanalista do NESA-UERJ
O presente artigo resultou da discusso em grupo sobre o tema sexu-

alidade da adolescncia na contemporaneidade, da qual participaram profissio-
nais e estudantes de diversas reas, como medicina, enfermagem, psicolo-
gia, servio social, educao e filosofia. Num primeiro momento, houve
uma breve apresentao dos participantes e o relato de suas experincias
profissionais e expectativas com o encontro. Realizou-se, em seguida, uma
tempestade de idias sobre a temtica abordada, ocasio em que foram
elencados os principais assuntos a serem discutidos. Aps intenso debate,
firmou-se consenso no estabelecimento de sugesto para que o tema da
sexualidade fosse de fato includo nas agendas de sade do adolescente.
Algumas consideraes sobre sexualidade na adolescncia
Os profissionais que atendem adolescentes esto diante de muitos

desafios em relao ao exerccio da sexualidade de seus clientes. H algum
tempo, a adolescncia no exigia grandes esforos do campo da sade, j
que era uma etapa da vida saudvel e de baixa morbi-mortalidade. Hoje a
situao outra e obriga os servios de sade de todas as regies do pas a
se organizarem para atender esse grupo.
Isso ocorre, em parte, graas ao aumento e precocidade da ativida-
de sexual na adolescncia (Abramovay, Castro e Silva, 2004). Alm disso,
boa parcela da populao brasileira (cerca de 20%) se encontra na faixa
etria dos 10 aos 20 anos incompletos, o que representa, em ordem de
grandeza, aproximadamente 30 milhes de indivduos (IBGE, 2005).
Os principais problemas de sade desse grupo vm do exerccio se-
xual genital; entre eles, a gravidez no-planejada na adolescncia, as com-
plicaes da gestao, do parto e do puerprio, as infeces sexualmente
transmissveis e a AIDS. Em relao a esta ltima, bom lembrar que sua
epidemia mostra uma tendncia feminilizao, heterossexualizao e
pauperizao (Ministrio da Sade, 2005).
A diferena entre o nmero de homens e de mulheres infectados

cada vez menor. Na faixa dos 13 aos 19 anos, a proporo se inverteu
desde 1998, com o nmero de adolescentes soropositivas superando o de
rapazes. A maior parte dos casos de AIDS notificados ao Ministrio da
Sade se encontra entre 25 e 34 anos. Como seu tempo de latncia longo,
muitos devem ter se infectado no perodo da adolescncia.
Portanto, lidar com a sexualidade se impe como uma relevante tare-
fa para os que trabalham com adolescentes e para a sade pblica em geral.
Discusso do grupo
Por meio de um grande nmero inicial de idias sobre a temtica da

sexualidade, o grupo destacou, em posterior plenria, os seguintes tpicos:
linguagem da sexualidade entre os jovens, educao sexual e legiti-

midade do sexo na adolescncia;
namorar, ficar, pegar, "ditadura" do sexo, vulnerabilidade, aceita-
o social, modismo e banalizao;
capacitao profissional e autoconhecimento;
famlia e sexualidade do adolescente;
gnero.
Alguns profissionais de sade costumam relatar suas dificuldades em

lidar com o tema da sexualidade. Falar de sexo j foi um grande tabu, acar-
retando a escassez de debates e a sonegao de informaes. Nas escolas,
por exemplo, pouco se dizia sobre sexo; quando o assunto era abordado,
freqentemente era de forma velada, proibida. Atualmente, h um dilogo
mais aberto, embora muitas pessoas no se sintam vontade para falar, pois
isso provoca reaes nelas mesmas, reacendendo suas dificuldades sexuais.
Uma determinada profissional revelou que sua inquietao sobre o
tema surgiu a partir de um trabalho de educao em sade realizado em
um CIEP. L, 70 jovens entre 19 e 20 anos sugeriram o assunto gravidez.
Ela sentiu-se impotente e angustiada por no contar com a presena de um
professor no auditrio. Ficou diante de perguntas feitas numa linguagem
que lhe era estranha e s quais no sabia responder, entre elas: Um garo-
to, em torno de 11 anos, tem a fantasia de estar transando com quatro
caras, e isso quase ocorreu. Qual o problema que pode haver com esse
menino?; Se uma garota imagina estar transando com dois caras, qual
o problema?; Se voc vir um homem na rua transando com um cachor-
ro, o que pode acontecer?. A profissional logo notou que no deveria
responder s questes de modo preconceituoso, a fim de no bloquear o
que aqueles jovens gostariam de saber.
Sexualidade na adolescncia 109
Segundo uma educadora ps-graduada em Sexualidade Humana e

promotora de curso de capacitao que trabalhava a sexualidade dos
adolescentes por meio de tcnicas de relaxamento, teatro, vdeo, ativida-
des participativas e integradoras , constitui-se erro fundamental igualar
sexualidade a sexo, perspectiva que elimina do debate a questo do pra-
zer. Ao ignor-lo, corre-se o risco de impossibilitar a legitimao da rela-
o sexual na adolescncia, imaginando-a como algo ruim, doente, que
no deve ser realizado. A seu ver, a partir do momento em que o ato de
transar no significar mais feira nem sujeira, estaremos diante de outro
olhar frente ao exerccio e capacitao profissional, que, por sua vez,
depende grandemente da formao do indivduo.
J uma psicloga do S. O. S. Mulher: Centro de Ateno Mulher
Vtima de Violncia que trabalhava com mulheres a partir de 12 anos
assinalou a dificuldade dos rapazes em aderir ao grupo. Verifica-se muita
resistncia por parte deles. Segundo ela, isso resulta da falta de capacitao
dos profissionais para se aproximar do adolescente em crise. O obstculo
ao lidar com a adolescncia tem a ver com a estruturao familiar. Perce-
be-se cada vez mais que, neste caso, deve-se envolver a famlia no processo
educativo, o que pode acontecer nas escolas, nos centros de juventude, nas
unidades de sade que atendem os jovens, entre outros.
Outra psicloga, por sua vez, apontou que, no mundo contempor-
neo, havia novos arranjos familiares e uma transformao do prprio con-
ceito de famlia. Por isso, ela se questionava: que caminhos devem ser to-
mados diante das reaes frente sexualidade do adolescente?
Para uma educadora, a famlia fica assustada com o aparecimento
dos desejos dos adolescentes. O pai e a me freqentemente no perce-
bem que seus filhos no so mais crianas e por isso questionam, muitas
vezes em conflito, sua paternidade e maternidade, respectivamente. Segun-
do uma mdica, independentemente do equilbrio da estrutura familiar,
esta uma fase difcil de mudanas de papis, na qual os pais deixam de
ser super-heris, padro para os filhos. Nesse momento, importante fri-
sar a legitimidade da atividade sexual na adolescncia e a prpria necessi-
dade de uma preparao familiar para lidar com essa sexualidade.
J uma enfermeira, que trabalhava diretamente com adolescentes
grvidas, apontou o exemplo de uma famlia totalmente surpresa dian-
te de uma filha grvida. Como essa adolescente se relaciona com o pai
e a me? Ter o apoio e a proteo deles nessa difcil situao? Quais as
informaes precisas para a escolha da iniciao da vida sexual aos 10,
aos 15, aos 18, aos 40 anos? Pela organizao fsica e geogrfica das
comunidades e pela falta de privacidade, a questo da sexualidade no
tem lugar para discusso. Da o interesse em se descobrir de que fam-
lia se est falando.
Alm disso, h de se contextualizar a fala do adolescente para

compreend-la. Nessa perspectiva, deve-se valoriz-la e ouvi-la. Quando
o profissional est com o adolescente, este tem o direito de ser atendido
sozinho, com autonomia. Porm, trata-se de um direito relativo, por este
ser menor de idade. Na consulta clnica, recebe-se o adolescente sozinho
quando ele chega desacompanhado; se a famlia comparece, ela atendi-
da juntamente com o jovem, para s depois este ficar a ss com o profis-
sional de sade.
Uma pesquisa realizada por uma ginecologista (Pereira, 2006) que
durante seis meses acompanhou um grupo de moas em uso de anticon-
cepcional oral avaliou o nvel de adeso a ele e seus efeitos colaterais. As
adolescentes cujas famlias estavam cientes da utilizao do medicamento
foram as que seguiram de forma correta seu uso e instruo, o que no
ocorreu nos casos de desconhecimento familiar.
Outra questo relevante a ser abordada aqui a ditadura, a
banalizao e o modismo do sexo: namorar, ficar e pegar em
contraponto castidade das meninas e obrigao de transar imposta aos
meninos antigamente. Em nossos dias, a tentativa de transformar o sexo
em algo descartvel, que deve ser consumido, pode gerar a anulao da
afetividade nos relacionamentos. Quando o outro se torna a nica refern-
cia, o adolescente fica refm; exerce sua sexualidade no a partir do que
deseja, e, sim, pela vontade de ser aceito socialmente. A necessidade de ter
a aprovao do grupo muitas vezes leva a comportamentos estereotipados
na busca de uma identidade freqentemente obrigatria e no-subjetivada.
Em Gerao T. E. E. N.: transei e esqueci o nome, de um autor
norte-americano de apenas 22 anos, observa-se que, na atualidade, os jo-
vens transam sem saber ou mesmo esquecem o nome de seus parceiros.
Agem assim como reflexo do consumo desenfreado. Nessas relaes
descartveis, h uma falta de aproximao e intimidade. Nesse perodo de
grande experimentao, muitas vezes os adolescentes abrem mo de seus
desejos para seguir uma tendncia do grupo.
Segundo uma pesquisa feita no Rio de Janeiro, pelo Laboratrio
UniCarioca de Pesquisas Aplicadas, 25,63% das pessoas entre 17 e 25 anos
no se lembram do nome de um ou mais parceiros que tiveram; 45,5% dos
entrevistados disseram que sexo casual normal; 17,08% j transaram sem
perguntar o nome do parceiro; e 14,88% preferem no encontrar nova-
mente a pessoa com quem fizeram sexo na mesma noite em que se conhe-
ceram: Foi no carnaval deste ano, em Maric. At perguntei o nome, mas
no gravei (Andr, 18 anos).
Cabe lembrar aqui uma paciente do Ncleo de Estudos da Sade do
Adolescente (NESA-UERJ), muito chateada ao ser chamada de piranha
por ter ficado na festa com dez pessoas. Mas eram s seis!, queixou-se a
adolescente. A ditadura do sexo gera a concorrncia: fiquei com tan-

tas, peguei sete numa festa, transei com dois. Nesse mbito, o jovem
acaba sentindo-se invulnervel; para ele, suas aes no lhe traro
malefcios.
Outro ponto preocupante a falta de participao do homem no
cuidado sexual, o que implica uma discusso a respeito da sade mascu-
lina. Nos trabalhos de orientao sexual apontados, as meninas compem
o grupo majoritrio. Quanto aos meninos, nem mesmo solicitam a cami-
sinha. Por isso, urge a procura de uma estratgia para atrair uma deman-
da masculina nos servios de sade. Adolescentes conscientes de sua sexu-
alidade se afastam de situaes indesejadas, inesperadas eles se prote-
gem mais.
Uma experincia bem-sucedida no NESA o programa Espao Li-
vre de Orientao em Sade e Sexualidade (ELOSS), no qual, por meio de
uma biblioteca e uma videoteca, uma equipe de profissionais produz ofici-
nas de capacitao em sexualidade utilizando dinmicas de grupo. Parte-se
de um conhecimento fundamentado na interao, em que todos apren-
dem muito e cada um tem sua experincia valorizada. O programa no se
resume, portanto, a uma srie de normas e regras terico-cientficas.
Devemos pensar, ento, que cada profissional, em seu servio, pode
criar uma forma prpria de capacitao por intermdio de tcnicas
participativas. E mais: como se consegue trabalhar individualmente para
que o autoconhecimento e a formao pessoal sejam suportes para a
capacitao profissional junto aos outros?
Um tema crucial que finalmente se apresenta a questo do gnero.
O que ser homem? O que ser mulher? O que ser me? O que ser
pai? Para o cumprimento cultural de papis, deve-se considerar a questo
do poder e da hierarquia, baseados na idade, na gerao e no sexo. Cite-
mos aqui trs exemplos: se a adolescente no consegue namorado, todos
cobram; ao passar dos 25 anos sem casar, a jovem no bem-vista; ao se
tornar esposa, obriga-se e obrigada a ter um filho.
Mais um assunto comentado pelo grupo de discusso foram os 120
dias de licena-maternidade da mulher, em contraponto aos cinco do ho-
mem. So raros os pais que acompanham o pr-natal e que se responsabi-
lizam durante o ps-parto, mantendo-se sempre distncia. Do ponto de
vista do homem, desde cedo o menino no pode ser afetivo e cuidadoso.
Com freqncia, ele impedido de brincar de boneca para no se tornar
viado. Segundo um mdico, a prpria sociedade exclui o homem. Para
uma assistente social, a reproduo de tal fato aparece quando algum
observa uma jovem grvida e retruca que ela deu mole. At que ponto,
ao se trabalhar a gravidez precoce de meninas e a preveno de DSTs, no
se est negando a presena masculina?
H um plano, o Projeto H, fruto de uma parceria entre o Instituto

Promundo, a Secretaria Municipal de Sade do Rio de Janeiro e o NESA,
que objetiva promover a sade do homem jovem por meio de vrias ativida-
des. Entre elas, est a realizao de pesquisas que visam no s conhecer as
barreiras dos postos de sade ao atendimento dessa parcela da populao,
mas identificar os motivos da no-procura dos homens por esses servios.
Outro tema importante que surge quando lidamos com o campo da
sexualidade incide na problemtica questo da violncia, que est atrelada
ao horizonte do gnero. Cabe salientar a a relevncia do olhar do profis-
sional em sua identificao precoce. Uma assistente social comentou sua
dificuldade em trabalhar com a sexualidade do adolescente vtima desse
tipo de experincia negativa. Uma ginecologista, por sua vez, se perguntou
se um trabalho preventivo no deveria vir antes desse primeiro passo.
Fbio, de 18 anos entrevistado na pesquisa anteriormente citada
(Beckerman, 2005) , nos ajudou a reconhecer a hierarquia, pautada na
violncia, entre homens e mulheres: Voc conhece a garota na noite.
tudo to fcil que no precisa saber o nome para transar com ela. Ao
contar suas aventuras para os amigos, ele cria apelidos para as parceiras:
Depende do lugar onde foi. Pode ser a do carro, a do banheiro.
J o DJ Mrcio Dias, de 23 anos, s vezes pergunta o nome da jovem
quando ele acorda, pois tem que dar valor. Porm, depois de dois dias,
no sabe mais como ela se chamava ou mesmo como era. A garota passa,
cumprimenta e penso: caramba, quem ?. Aps a transa, o ideal para
ele seria que a moa se transformasse em pizza, numa referncia a uma
das muitas piadas machistas que conhece. A garota pede uma msica, rola
o clima, a fico com ela no fim da noite. Estou procura da garota certa.
Mas, enquanto no aparece, fico com as erradas.
Consideraes finais
Os jovens, as famlias, os profissionais de sade, a sociedade em ge-

ral todos, enfim devem ser responsveis pelos caminhos tomados no
que diz respeito questo sexual na contemporaneidade. Quando se dis-
cute esse tema, precisam ser levados em conta valores individuais, familia-
res, econmicos e culturais. Nesse sentido, no se trata apenas de falar e
ouvir, mas de agir sempre em construo junto ao coletivo.
Por fim, destacamos algumas propostas fundamentais para o desen-
volvimento de uma poltica em favor da orientao em sexualidade e da
promoo da sade:
a necessidade de capacitao de profissionais para lidar com a se-

xualidade na adolescncia, de conhecimento da linguagem dos jo-
vens e de autoconhecimento dos profissionais que os atendem;

a incluso do familiar nas atividades de orientao sexual e promo-
o da sade e seus agravos (o familiar deve ser ouvido e valoriza-
do como protagonista do processo junto ao jovem);
a promoo de debates, nos diversos cenrios sociais, sobre sexua-
lidade, banalizao do sexo e sexo como objeto de consumo;
a intensificao de aes que visem ao combate violncia de
gnero;
a utilizao de mtodos interativos de capacitao profissional em
sexualidade na adolescncia (deve-se valorizar a experincia de cada
um e as especificidades locais).
Mdia e adolescncia: breve discusso sobre o tratamento das identidades... 115
Mdia e adolescncia:
breve discusso sobre o
tratamento das identidades
sociais e do gnero
na telenovela
Margareth Attianezi
Mestre em Sade Coletiva e fonoaudiloga do NESA-UERJ
Fernando Gonalves
Doutor em Comunicao e Cultura (UFRJ)
e professor adjunto da Faculdade de Comunicao da UERJ
Nossa idia aqui fomentar a discusso acerca da influncia e do

papel da mdia no contexto da violncia contra a mulher adolescente e
jovem. De modo geral, pesquisas nacionais que debatem a complexa rela-
o entre violncia e mdia, sob a tica da sade, so ainda bastante escas-
sas. Porm, observa-se um interesse cada vez maior na temtica, principal-
mente no que diz respeito aos possveis efeitos da vinculao entre a violn-
cia e a mdia e s aes de promoo da sade e de preveno especfica.
A Organizao Pan-Americana de Sade (OPAS) aponta a questo
da violncia na mdia como uma das prioridades de investigao, diagns-
tico e preveno a serem tratadas pelo setor de sade juvenil das Amricas.
Em trabalho realizado com o objetivo de estudar as principais contribui-
es cientficas, internacionais e nacionais, produzidas pela rea de sade
sobre violncia na mdia e seus efeitos sobre crianas e adolescentes, Njaine
e Minayo (2004) constataram que a maioria dos estudos admite que os
meios de comunicao so uma importante fonte auto-relatada de infor-
maes sobre sexo, drogas e violncia para crianas e adolescentes.
Em estudo realizado com jovens de uma comunidade urbana do
Rio de Janeiro, Barros et al. (2002) aferiram que, dos 747 pesquisados,
91% tm como principal atividade desenvolvida em seu tempo livre assis-
tir televiso. Segundo Njaine e Minayo, o tempo gasto diante da tev e
de outras mdias tem servido de dado para vrias pesquisas. Alm disso,
a televiso comercial a mdia mais utilizada por crianas e adolescentes
no Brasil.
Diante desses dados, decidimos discutir a respeito de um meio espe-

cfico de comunicao, em vez de fazermos uma generalizao de aborda-
gem sobre a mdia como algo supostamente homogneo. Evitamos assim
um debate vago, que provavelmente no consideraria nuances importan-
tes no tratamento da questo. Da mesma forma, dentro da grande rea
adolescncia, preferimos abordar um tema especfico, que atinge mulhe-
res jovens hoje e constitui uma violncia a seus direitos sexuais: a homofobia.
Da nosso recorte resultar no papel da televiso e da telenovela,
em particular na formao de vises de mundo, modos de vida e repre-
sentaes sobre a mulher adolescente e jovem, especificamente na questo
dos direitos sexuais e da homofobia.
Para fundamentar essa discusso, optamos por marcos tericos que
permitissem ampliar a abordagem para alm de um tratamento tradicio-
nal ou eventualmente estereotipado, evitando maniquesmos. Por isso, lan-
amos mo das noes de identidade e de papis sexuais como construo
social (Bozon, 2004; Furlani, 2003); de representao social como sistema
de produo simblica que gera modelos de discurso sobre a realidade,
vises de mundo e modos de vida (Jovchelovitch, 2000); da televiso como
disseminadora de modelos discursivos forjados no cruzamento de diversas
instncias (sociais, mercadolgicas, culturais e subjetivas) com possibilida-
des de resistncia (Bourdieu, 1997; Moles, 1973); e da telenovela como
espao de produo social de subjetividade, reforo e negociao de valo-
res e estilos de vida (Lopes, 2004; Peret, 2005).
***
Selecionamos alguns captulos da telenovela Mulheres apaixonadas,

de Manoel Carlos, exibida na Rede Globo em 2003, e, mais especificamen-
te, cenas-chave de duas personagens homossexuais (Clara e Rafaela), a fim
de alimentar nosso debate sobre as questes concernentes sexualidade e
aos direitos sexuais e reprodutivos.
De imediato, consideramos positivo o fato de a telenovela levantar
temas ainda pouco discutidos no que se refere adolescncia: o direito
de o jovem fazer a opo de se relacionar afetiva e sexualmente com uma
pessoa do mesmo sexo. Em contrapartida, nos perguntamos como esse
direito posto nessa obra de fico como a sociedade fala e trata o
assunto?
interessante notar que muitas pessoas se vem no lugar dos pais e
relativizam o lugar dessa liberdade, invocando a claramente a preocu-
pao e o desejo do melhor para os filhos. Algumas chegam a se justifi-
car dizendo: tudo bem, mas eles vo sofrer muito. certo que toda esco-
lha tem seu preo e conseqncias. Mas nos perguntamos: o que seria
melhor para os filhos? Sob que ponto de vista estaramos considerando

esse sofrimento? Seria o mesmo para os pais e os filhos?
O simples levantamento dessas questes aps assistirmos a breves
fragmentos de uma telenovela s confirma o poder da mesma no sentido
de nos instigar e nos fazer refletir no apenas a respeito da questo da
homossexualidade ou do preconceito, por exemplo, mas tambm sobre os
princpios que envolvem a produo dos contedos para a tev, as repre-
sentaes sociais criadas nas telenovelas, os modelos de discurso a implica-
dos e as possibilidades de apropriao crtica e ativa desses contedos, no
lugar de uma mera recepo.
A sociologia da comunicao uma rea que se dedica, no cerne das
teorias da comunicao, aos estudos sobre a produo e a recepo das
mensagens no contexto da cultura e da comunicao de massa, isto , do
que chamamos de processos de codificao e decodificao da informa-
o. A idia de tratar do tema da violncia contra a mulher adolescente/
jovem no contexto da homofobia nas telenovelas surgiu do contato com
um interessante material produzido e cedido por um ex-aluno do Mestrado
em Comunicao da UERJ (Luis Eduardo Peret), que defendeu em 2005
sua dissertao sobre a representao dos gays na telenovela brasileira.
Como estudo de caso, Peret escolheu a anlise de Mulheres apai-
xonadas. Da nossa idia de discutir a construo de esteretipos sexu-
ais e de gnero e a questo dos direitos sexuais, do merchandising soci-
al e do poder de negociao que teramos com os meios de comunica-
o de massa, os quais hoje, em nome de uma interatividade, abrem
interessantes espaos para um certo dilogo com os telespectadores,
permitindo, em determinadas situaes, uma eventual reverso mes-
mo que efmera e precria dos processos de massificao e de criao
e difuso de estereotipias e idealizaes que influenciam nossas vises
de mundo e estilos de vida.
Como dissemos, falar de mdia muito amplo. Quando dizemos
mdia, falamos de meios de comunicao de massa. Porm, temos hoje um
complexo sistema de meios e canais jornalsticos e de propaganda. Por
isso, adotamos um recorte e escolhemos a telenovela, pois ela est especial-
mente enraizada na sociedade brasileira e cria modelos de identificao
que forjam, por sua vez, uma curiosa tenso entre a fico e a realidade.
No campo da comunicao social, a telenovela tambm chamada
de folhetim eletrnico, pois remonta ao modelo de folhetim do sculo XIX
espcie de romance seriado em captulos publicados nos jornais da po-
ca. Hoje as novelas romnticas tm sua verso eletrnica e se apropriam
inclusive da linguagem de outros meios para produzir uma espcie de lin-
guagem hbrida, que articula diversos elementos da realidade e da fico.
Na verdade, a partir da novela possvel pensar um pouco sobre como se
criam modelos de identificao e como se poderiam elaborar formas crti-

cas de intervir neles.
Durante os anos de 1950 e 1960, crticos da cultura e da comunica-
o tinham a idia de criar uma produo serial e em massa de bens cultu-
rais o que recebeu o nome de cultura de massa por intermdio de um
complexo aparato de comunicao social massiva. Seria formada uma massa
receptora amorfa e atomizada, uma audincia padronizada, passiva, mero
recipiente de mensagens. Mais tarde, porm, j no final da dcada de 1970
e nos anos de 1980, tericos como Umberto Eco (1979) comearam a refu-
tar tal idia, medida que passaram a perceber os limites da experincia
miditica na formao de gostos e padres de recepo, bem como o po-
der de reao da audincia e o papel que outros fatores tm de interferir
nesse processo.
Contudo, vivemos numa sociedade mediatizada, fortemente influ-
enciada pelos meios de comunicao meios que muitas vezes assumem o
papel de socializadores, de formadores de opinio e de produtores sociais
de subjetividade. Trata-se do fenmeno que Muniz Sodr (1989) chamou
de tele-realidade; ou seja, viveramos ou tomaramos contato com uma
realidade distncia, um real mediado, que vem a ser apenas uma re-
presentao possvel da realidade, por mais verossmil que nos parea.
interessante pensar que o que a televiso mostra real e no
faz parte da realidade e, simultaneamente, uma representao da reali-
dade ou, muitas vezes, uma fantasia, como no caso dos programas de en-
tretenimento (as telenovelas, por exemplo). Segundo Sodr, isso faz com
que a televiso crie verses da realidade medida que reproduz o real j
existente e elabora um espelho de fantasia (1989, p. 76). Ora, esse proces-
so de reproduo e reelaborao da realidade coloca a tev numa perma-
nente tenso entre fico e realidade. Essa tenso confere s produes
desse veculo uma certa indiscernibilidade entre fictcio e real, s vezes
utilizada para justificar que apenas se est contando uma histria (nove-
la fico), outras para legitimar a pertinncia de seu discurso, colando-
se a um real existente (na novela no se inventa tudo, pois ela se refere
a um real representado e/ou idealizado).
Tal indiscernibilidade permite trazer ao debate questes importan-
tes, como a do poder (e limite) de influncia dos meios de comunicao e
a dos processos de recepo das mensagens. Quem, afinal, confere poder
mdia? O telespectador teria algum poder de interveno ou negociao
em relao a esses contedos? Seramos realmente meros joguetes na mo
da mdia?
Entre fico e realidade, a telenovela espao tanto para a criao e
o reforo de esteretipos e idealizaes quanto para a discusso de temas
sociais, pois seus enredos abordam questes como problemas familiares,
lutas de classe, uso de drogas, tabagismo, deficincia fsica, alcoolismo,

cncer, homossexualidade, entre outros. Da pensarmos em debater o tema
da violncia em relao aos direitos sexuais e de gnero a partir da teleno-
vela, ambiente particularmente rico para esse tipo de questionamento.
Esse tratamento de questes sociais, que funciona como uma espcie
de funo educativa ou social da televiso, recebe o nome de
merchandising social. Esse termo tem sido usado desde o final dos anos de
1990 e surgiu inspirado na prtica mercadolgica do merchandising
televisivo, que consiste em expor uma marca ou um produto, mas no em
anncios publicitrios nos intervalos da programao, e, sim, durante o
prprio programa (no caso, as cenas da novela).
Essa prtica garantiria marca uma integrao supostamente espon-
tnea do produto com personagens e situaes que estimulam seu consu-
mo. Isso no aconteceria com o anncio do intervalo, que, inclusive,
atualmente tido como inoportuno pela audincia (a hora da propaganda
hora de sair da frente da tev). O mesmo princpio adaptado a fim de
dotar a telenovela de uma funo pedaggica, tomada como socialmente
legtima e desejvel, pois, de forma ldica e sutil, so apresentadas situa-
es-problema que remetem a questes sociais merecedoras de ateno.
Aclamada por muitos, essa funo social da novela pode, contudo,
disseminar vises empobrecidas ou modelos idealizados. Muitas vezes, h
um efeito de realidade sem que exista de fato um compromisso com a
complexidade dos enredos apresentados, os quais podem ser apenas his-
trias inspiradas ou no em casos reais.
esse descompromisso da telenovela com a complexidade dos fa-
tos o que geralmente representa a viso do autor ou da emissora, mesmo
levando-se em conta a opinio do pblico que compromete o modo como
a questo chega ao telespectador. O fato de os temas passarem por mlti-
plas vises e filtros pode resultar tanto em ganho social e na mudana de
mentalidades quanto numa abordagem redutora e esquemtica que refor-
ce preconceitos.
Tais procedimentos constituem aquilo que Foucault (1996, p. 46)
definiu como a eliso da realidade dos discursos ou dos jogos que regem
sua produo em nossas sociedades em seu estudo das relaes entre as
prticas discursivas e os poderes nelas implicados. A ambigidade no trata-
mento do real apresentado na tev faz parte desses jogos de ordenao e
excluso, em que os discursos so controlados, selecionados, organizados
e distribudos. Esses jogos, ainda segundo Foucault (ibid., p. 9), teriam a
funo de conjurar os poderes e perigos do discurso e dominar seu acon-
tecimento aleatrio.
Apoiando-se no fato de que sua funo primeira no seria a de infor-
mar e educar mas de entreter e divertir , a telenovela busca legitimida-
de para aes e servios prestados ao pblico. Ela se exime de disseminar

uma viso empobrecedora sobre determinado assunto, pois teria um com-
promisso maior com a fantasia, embora precise fortemente da realidade
para ganhar aparncia de verdade.
Desse modo, a explorao do preconceito e dos dramas sociais tor-
na-se um ingrediente de forte apelo emocional o que incrementa a trama
e seduz a audincia e ao mesmo tempo chama a ateno da sociedade
para essas questes. Porm, parece-nos muito simplista colocar a questo
de forma maniquesta: a telenovela boa ou m?. Cabe ao telespectador
um exerccio ativo de recepo desses contedos, por meio de uma apro-
priao crtica. Acreditamos que seria preciso no delegar apenas aos au-
tores ou diretores de programao a responsabilidade dos contedos ou
sua discusso. H dcadas os estudos de recepo, no mbito da comunica-
o social, mostram que os telespectadores no so meros repositrios
passivos de informaes e contedos culturais; eles tambm so capazes de
se apropriar deles, perceb-los e reorganiz-los segundo determinados cri-
trios e filtros subjetivos.
A recepo crtica depende do ambiente familiar, da formao cul-
tural e social do telespectador e da disposio e atitude com que se assiste
a um programa. Depende ainda da maior ou menor inclinao em tomar
seus contedos como mero divertimento e descanso mental ou, ao con-
trrio, de reconhecer neles mensagens que podem ser analisadas. Ou seja,
a experincia de sentar diante da tev atravessada por uma srie de me-
diaes, o que abre sempre possibilidades para negociaes.
No entanto, quando falamos da participao do pblico, no nos
referimos ao poder que lhe conferido pelas medies dos institutos de
pesquisa de mudar a dinmica das tramas, o destino ou a posio deste
ou daquele personagem ou mesmo o final da novela. A esse respeito, alis,
temos tido inmeras oportunidades de observar o quanto esse pseudopoder
tem servido s vezes para reforar preconceitos, sentimentos de violncia e
vingana em nome da justia , a partir de mecanismos coletivos de iden-
tificao entre telespectador e personagens; estes ltimos quase sempre
encarnaes de vozes de classe, gnero, raa, credo e estilos de vida.
possvel ainda verificar o quanto esse poder delegado ao telespectador tem
permitido deslocar o foco das atenes de discusses relevantes para ques-
tes sem pertinncia do ponto de vista social ou educativo (mas a lembra-
mos que a telenovela no s para educar e fazer pensar, verdade...).
Por isso, quando invocamos a figura da participao, falamos, sobretudo,
de um poder subjetivo de interveno, que realiza uma negociao entre
aquilo que se emite, o que se v e o que se apreende.
Se, de fato, a tev se espelha um pouco na sociedade e vice-versa,
seria desejvel ver uma preocupao maior da televiso com seus conte-
dos e os tratamentos que d a mensagens e programas; alm disso, seria

timo que o telespectador e a sociedade se preocupassem com o que se v
na telinha.
altamente relevante aqui a ao de outros atores sociais, todos
com poderes igualmente relativos de interveno: a famlia, a escola, o
local de trabalho, a instituio de sade, a mdia, entre outros. S assim
podero ser promovidas junto ao indivduo condies e habilidades para
que eles realizem uma decodificao crtica.
A prpria sociedade, s vezes negligente, delega muito poder tev,
utilizando-a como bab eletrnica. Devemos ter claro em nossas mentes
que a televiso tem suas funes muito bem definidas. Seu papel no pode
ser o de educar as pessoas ou, pelo menos, no cabe a ela faz-lo sozinha.
Cabe sociedade assumir esse papel usando a mdia e seus produtos como
elementos de um processo coletivo de formao do cidado.
No caso da mulher, a televiso pode retrat-la no como frgil ou
manipuladora; pode mostrar sua fora sem caracteriz-la como a abando-
nada que luta para sobreviver ou como a durona que faz trabalhos ditos
masculinos e automaticamente rotulada de homossexual. O feminino
considerado em sua multiplicidade poderia simplesmente vir a ser repre-
sentado na forma de uma mulher, sem a pretenso de dar conta de to-
das as mulheres. Desconstruir modelos identitrios rgidos e permitir o
surgimento de outros modos de identificao e constituio da subjetivida-
de so trabalhos que podem e devem ser fruto da ao consciente dos
distintos atores sociais a partir da articulao de diversos vetores, dos
quais a mdia um dos mais relevantes, mas no o nico.
Violncia institucional contra
a mulher adolescente e jovem:
da inadequao ao acolhimento
Fernanda Graneiro Bastos
Mestre em Servio Social (UERJ) e assistente social do NESA-UERJ
Mrcia Nogueira da Silva

Mestre em Servio Social (UERJ), assistente social do Ministrio Pblico (RJ)
e professora do curso de Servio Social da UNISUAM
Violncia institucional: breves consideraes
Falar sobre violncia institucional um desafio, pois entendemos

que a soluo desse problema passa pela insero de recursos humanos
mais humanos nas instituies. Mas no s isso. Conhecemos os limites
estruturais existentes no cotidiano: falta de continuidade das polticas, cor-
tes de verba, pssimas condies de trabalho etc. Por outro lado, falar
sobre essa violncia tambm um exerccio, j que somos convidados a
pensar em algo muito familiar. Isso nos ajuda a refletir sobre o dia-a-dia, o
qual, muitas vezes, nos torna insensveis.
Nesse contexto, cabe destacar que violncia institucional aquela
praticada nas instituies prestadoras de servios pblicos, como hospitais,
escolas e delegacias,1 e cometida pelos agentes que deveriam proteger os
cidados, e no violar seus direitos, como nos apresenta Silva:
o caso, por exemplo, de abrigos que prolongam desnecessariamente a

permanncia da criana; casas maternais que invadem o direito
reprodutivo da mulher, esterelizando-as; manicmios que enlouquecem
seus internos e asilos que exploram e maltratam seus idosos. Institutos
correcionais, em vez de unidades de cumprimento de medidas
socioeducativas, transformam adolescentes em perigosos e temidos ban-
didos, e prises que incapacitam adultos para a vida livre e produtiva so
expresses de uma sociedade doente e vingativa.
[...] choques eltricos, espancamentos, afogamentos, telefones, palmat-
rias so ainda comumente utilizados como principal recurso para a obten-
1
Fonte: http://www.sermulher.org.br/.
o de confisses. As solas dos ps, as palmas das mos, os ouvidos e as

partes genitais so preferencialmente visados pelos espancadores, que,
em busca de confisso ou de mera punio, em nenhum momento se
preocupam com as conseqncias do severo castigo fsico para o cresci-
mento e desenvolvimento desses seres em formao (2004, p. 125).
A violncia institucional se circunscreve nas relaes internas

estabelecidas na instituio (abusos de poder, autoritarismo etc.) e nas
externas e estruturais, em especial por meio da chamada m qualidade
dos servios que em geral se relaciona sensivelmente com o processo de
sucateamento das polticas pblicas observado no Brasil nos ltimos anos.
Tendo em vista tal aspecto, possvel afirmar que sobejam dados
sobre a prtica de violncia institucional na realidade brasileira, muitos
deles encontrados em profuso em jornais, revistas e noticirios televisivos.
Eis alguns exemplos:
O que chega aos nossos ouvidos sobre o Instituto Padre Severino,

no podemos negar: so relatos de coisas horrveis, como rebeli-
es, maus-tratos, estupros e espancamentos (Uma dura lio, O
Globo, 11 jul. 2005);
O Ministrio Pblico vai investigar por que o estado e a prefeitura
gastaram menos de 50% do oramento previsto para programas de
ajuda a menores de rua e suas famlias nos ltimos anos [...]. Le-
vantamentos feitos nos sistemas de acompanhamento de gastos da
Assemblia Legislativa e da Cmara de Vereadores mostram que,
somados, estado e municpio aplicaram nesses programas R$ 48,6
milhes, em 2004, e R$ 22,8 milhes, em 2003. Os investimentos
autorizados, no entanto, eram de R$ 102,6 milhes e R$ 48,3 mi-
lhes, respectivamente (A conta dos menores de rua, O Globo,
11 jul. 2005);
A maioria das 80 mil crianas que, segundo estimativas do gover-
no federal, vivem em abrigos para adoo no adotada e muda
de instituio para instituio at completar 18 anos, quando cessa
a obrigao do Estado de mant-las. Estatisticamente, pouco se sabe
sobre essa multido. Mas, na adolescncia, a situao ainda mais
grave, pela falta de polticas pblicas (Falta de polticas pblicas
cria problemas para jovens de abrigos, O Globo, 12 jun. 2005).
comum tambm encontrarmos artigos analisando o cotidiano das

instituies denominadas totais, onde a expresso da violncia emerge
de forma contundente e facilmente identificvel. Podemos citar mais uma
vez o artigo de Silva:
Violncia institucional contra a mulher adolescente e jovem... 125
Cerimnia de boas-vindas constituda por esculachos, humilhaes e

constrangimentos por ocasio do ingresso de adolescentes nas unidades
de internao, essa cerimnia especialmente violenta no caso de adoles-
centes recapturados aps tentativas de fugas (2004, p. 125).
Outra forma de violncia comumente encontrada nas instituies

destinadas ao cumprimento de medidas socioeducativas e nas de abrigo e
proteo a crianas e adolescentes a de carter sexual. Essa forma de
violao dificilmente identificada, pois permeia o campo dos valores e
das subjetividades, causando sentimentos de culpa e vergonha em suas vti-
mas. Mesmo assim, denncias evidenciam que essa violncia praticada
entre os internos e por profissionais que deveriam garantir a proteo, o
bem-estar e a ressocializao das crianas e adolescentes:
A violncia sexual que se comete dentro das instituies totais orienta-

da por um conjunto de cdigos, smbolos e valores prprios e inerentes ao
universo institucional. A principal razo pela qual a violncia sexual
uma constante dentro das instituies se deve ao seu carter segre-
gacionista quanto ao recorte de gnero que orienta as prticas de abriga-
mento, confinamento e custdia de pessoas (ibid., p. 130).
Outras instituies de relevncia estabelecem prticas e relaes vio-

lentas e sutis, legitimadas historicamente. Tais formas de violncia so, in-
clusive, encaradas como perfeitamente aceitveis do ponto de vista social,
na medida em que reforam valores e preconceitos cristalizados no seio da
sociedade. Sobre o fenmeno da violncia institucional no espao escolar,
Assis comenta:
Outro importante tema que teve muito destaque nos ltimos anos foi o da
violncia na escola [...]. A violncia simblica existente na hierarquia es-
colar vem acompanhada da noo de violncia estrutural, especialmente
nas escolas pblicas que carecem de equipamento e estruturas fsicas
adequadas ao aprendizado e [que] padecem de uma pedagogia adequa-
da ao pblico que atendem (2004, p. 44).
Consideramos que a adolescncia por si s um fator de vulnera-

bilidade para a violncia institucional, em especial por ser uma fase em
que, para a sociedade, o indivduo ainda no est autorizado a questionar
e construir sua autonomia no que tange a escolhas sexuais, reprodutivas,
religiosas, educacionais, profissionais, polticas etc.
Como conseqncia, as relaes institucionais com os jovens costu-
mam privilegiar a radicalizao das regras em detrimento de uma compre-
enso de que o lidar com indivduos nessa fase da vida pressupe no s

um olhar que respeite as caractersticas identificadas nesse grupo, mas tam-
bm a observncia dos direitos fundamentais dispostos na legislao e nas
normas internacionais construdas no processo social coletivo.
Alm disso, a associao de outras caractersticas adolescncia, como
o recorte de classe e gnero, a orientao sexual e a etnia, pode potencializar
a vulnerabilidade para as prticas violentas. Mulheres adolescentes, negras
e pobres sofrem mais preconceito e violncia nas instituies. Em espaos
de discusso com educadores e tcnicos das instituies de abrigo e cum-
primento de medidas socioeducativas, recorrente nos depararmos com
concepes que revelam a preferncia em trabalhar somente com rapazes.
Quando elencados os motivos para a dificuldade de se relacionar com
mulheres adolescentes, ficam evidentes os preconceitos.
Em locais de atendimento a adolescentes grvidas que realizam o
pr-natal, comum ouvirmos relatos que expressam a angstia em funo
de episdios de violncia sofridos nas instituies pblicas. H meninas
que no desejam continuar nas escolas, pois sofrem presso de diretores e
professores, e jovens que so desligadas de projetos sociais quando infor-
mam sobre a gravidez.
recorrente esse tipo de situao tambm em unidades de sade. A
ttulo de exemplo, podemos citar o caso de adolescentes em trabalho de
parto que, ao solicitarem assistncia para alvio da dor, ouvem coment-
rios que denunciam como a gravidez nessa idade ainda reprovvel e
merece algum tipo de sano: Agora agenta, tivesse pensado na hora de
fazer. Ou, quando a jovem tem um segundo filho, comum escutar frases
pejorativas e moralizantes: O primeiro tudo bem, mas o segundo j
safadeza.
Uma prtica cotidiana em unidades hospitalares e instituies totali-
trias a aplicao de condutas como o corte mquina dos cabelos de
meninas, em especial negras, o que legitimado pela falao tcnica e
higinica: Cabelo assim d muito piolho. So recorrentes tambm as
normas que visam disciplina e ao controle da sexualidade feminina, em
detrimento da construo de espaos de deciso coletivos e democrticos.
Assim, muitas adolescentes hspedes de abrigos encontram resistncia ou
at completa rejeio da equipe de trabalho quando revelam que esto se
relacionando afetivamente. Algumas chegam a ser terminantemente proi-
bidas de namorar ou sair com amigos.
No contexto institucional, emergem ainda srios conflitos de ordem
poltica e normativa, fazendo com que os profissionais que atuam junto
aos jovens sintam-se desrespeitados, desvalorizados e violentados. As pre-
crias condies de trabalho, a falta de espaos democrticos e coletivos de
gesto e as normas e rotinas institucionais geram um ambiente propcio
hostilidade e s arbitrariedades, tanto por parte dos jovens quanto dos

profissionais.
Tendo como referncia esse cenrio, buscamos apontar os impasses
e acima de tudo as possibilidades de superao desse flagelo.
O debate
Os integrantes do grupo eram provenientes, em sua maioria, do Rio

de Janeiro e trabalhavam em instituies nas reas de sade, educao,
segurana pblica, execuo de medidas socioeducativas, assistncia soci-
al, entre outras.
A dinmica foi dividida em trs momentos, que visavam fomentar a
discusso do tema, a identificao das zonas de tenso e violncia
institucionais e os caminhos necessrios para sua superao. No primeiro,
apresentamos os objetivos almejados e sugerimos que as pessoas se apre-
sentassem e expusessem os motivos da escolha daquele assunto. Em segui-
da, distribumos papel e caneta para que cada um expressasse, em uma
frase, o que significaria violncia institucional. Por fim, sintetizamos o de-
bate, devolvendo ao grupo as idias tidas durante a identificao dos prin-
cipais problemas e das medidas necessrias para seu enfrentamento.
Lugares diferentes, determinaes semelhantes
Ainda na apresentao, surgiram questes relevantes sobre a temtica.

A maioria dos participantes atuava junto a jovens institucionalizados. Os
demais se dividiam entre escolas, unidades de sade e centros de apoio a
portadores de necessidades especiais.
Durante a apresentao, os participantes relataram a sensao de
impotncia diante das questes estruturais que envolvem a situao das
jovens institucionalizadas. Ficaram evidentes tambm os sentimentos de
desvalorizao profissional e desrespeito quanto s condies de trabalho:
impossvel trabalhar bem sendo violentada. Sou ginecologista,

j trabalhei em diversas instituies, na FUNABEM, inclusive, e sem-
pre encontrei situaes de violncia envolvendo jovens e funcion-
rios. No acredito mais na denncia, pois j fiz e no deu em nada;
Trabalho num projeto para atender mulheres vtimas de violn-
cia, dou planto de 24 horas, mas no tenho nem um telefone. Se
preciso encaminhar algum, no tem carro, me sinto desprotegida.
Mas o secretrio enche a boca para falar do projeto;
Trabalho com crianas e adolescentes vtimas de violncia, mas
vejo muita negligncia e no sei o que fazer;
Escolhi esse tema porque acho que ele a raiz de tudo que t
acontecendo dentro das instituies. Tem violncia em todo lugar,
nas escolas, nos hospitais, no Judicirio e isso se amplia num ciclo.
Os servios pblicos pagos por ns, contribuintes, j na entrada te
tratam com falta de educao.
Alm disso, alguns profissionais se sentem discriminados por tenta-

rem estabelecer uma relao mais prxima e afetiva com os jovens. Outros
ainda sofrem retaliao quando buscam uma maior autonomia em rela-
o forma de conduo do trabalho:
Teve uma vez que s no apanhei porque sou considerada a tia

bacana, mas depois ficava ouvindo comentrios dos colegas que
reprovam meu jeito;
Trabalho com a abordagem de rua e j aconteceu de levar o meni-
no cheirado pra tomar caf comigo no Palheta [restaurante do bair-
ro da Tijuca, no Rio de Janeiro]. A voc escuta: tu t maluco levar
o menino pro Palheta. O juiz disse que eu tava incentivando o uso
de substncia, que nem parecia um conselheiro. Mas eu acho que,
se tirar a cola direto desse moleque, ele vai explodir.
Em quase todas as falas, pudemos perceber que os profissionais que

atuam junto a jovens se consideram despreparados para entender e abor-
dar as questes trazidas por esse segmento. E mais eles se ressentem por
no haver estmulos que possibilitem a capacitao profissional:
Vim pra esse curso pra aprender mais sobre adolescncia, pois
acho que muita coisa que acontece, revolta, porque os profissio-
nais no sabem conversar com eles. Mas, quando fala que quer ir a
um seminrio, visto como aquele que no quer trabalhar;
Sou educador social h muitos anos, nunca tinha parado para apren-
der sobre violncia institucional, mas o que me marcou foi o caso
do Carandiru.
Em suma, a apresentao do grupo foi marcada por relatos tensos e

s vezes sem esperana sobre a relao institucional estabelecida com os
adolescentes. Constatou-se a existncia de um crculo vicioso, em que as
vrias formas de violncia se expressariam na interao entre os jovens, os
profissionais e as normas institucionais, o que revelaria o desprezo ao di-
logo presente nas polticas pblicas destinadas a esse segmento que no
homogneo e apresenta necessidades diferentes.
Prefixos de negao: inadequao, desconhecimento, despreparo
Depois da apresentao, distribumos papel e caneta para que cada

membro definisse, em uma frase ou palavra, o que seria violncia
institucional. Em seguida, sugerimos o delineamento, em grupo, das estra-
tgias e parcerias necessrias para o tratamento da questo.
Os participantes optaram por expressar sua viso do tema por meio
de frases, as quais consideramos reveladoras dos principais elementos que
compem a violncia institucional:
Existe uma soluo para cada tipo de violncia se criarmos hbitos

positivos;
Desconhecimento, despreparo e vitimizao dos funcionrios. So-
lues: capacitao e integrao entre os rgos;
Estamos todos sendo violentados. As instituies so violentas e
despreparadas. As pessoas sofrem, a comunidade sofre;
Inadequao: instituio e relaes interpessoais inadequadas;
Impotncia e angstia por no poder mudar o sistema e por no
conseguir fazer meus colegas mudarem o tratamento dado s pes-
soas que precisam do servio;
A mulher pobre muito violentada, seja na famlia, no trabalho,
nas delegacias. Ela procura o hospital, a mandam voltar. S quan-
do j t parindo mesmo, cheia de dor, que eles internam;
Os jovens no tm respeito. O estatuto s d direitos a eles. Eles te
ameaam, at batem em educador e voc no pode fazer nada.
Antigamente, nesse ponto era melhor;
Falta de respaldo e vontade de melhoria por parte de nossos
governantes. Os projetos so idealizados para propaganda poltica,
mas na prtica no tm infra-estrutura;
Recursos humanos mais humanos. Tem profissionais que odeiam
trabalhar com jovens, mas no conseguem transferncia. Fazem
concurso para trabalhar num lugar e depois so deslocados. Isso
leva a relaes conflituosas.
Esses breves depoimentos revelam o quadro diversificado e comple-

xo de questes que atravessam as instituies e potencializam as mais vari-
adas formas de violncia institucional. Torna-se bvio que aspectos ligados
s condies materiais para a execuo do trabalho e falta de investimen-
to na seleo e no acompanhamento dos recursos humanos geram um
impacto negativo nas instituies.
A concepo equivocada sobre os avanos obtidos com a compreen-
so de que crianas e adolescentes so sujeitos de direitos faz com que
alguns profissionais se sintam desrespeitados e desamparados na relao

com os jovens. Essa situao estimula a proliferao de idias e prticas
que retrocedem aos tempos do antigo cdigo de menores. Porm, as mes-
mas falas que revelam dificuldades, limites e preconceitos que emergi-
ram de forma contundente no uso de prefixos de negao (inadequado,
desconhecimento, despreparo, impotncia) apontam alternativas e dis-
ponibilidade para o dilogo e o enfrentamento da questo. Tendo em vista
essa possibilidade dialtica segundo a qual a realidade institucional, ain-
da que comprometida, constitui-se como um devir , dividimos os partici-
pantes em dois grupos, para que estes pudessem apresentar os principais
problemas e as aes necessrias na busca de solues.
Superando os problemas... Mas como?
Durante o debate, o que mais chamou a ateno foi a dificuldade de

estabelecer aes que pudessem equacionar os problemas identificados.
Essa dificuldade nos fez refletir sobre os limites que a prtica reiterativa e
mecnica imersa em rgidas correntes burocrticas impe ao exerccio
de nossa criatividade. Mais difcil ainda foi a constatao de que compli-
cado propor quando respondemos apenas reativamente ao cotidiano. Por-
tanto, a discusso foi positiva justamente porque forneceu a possibilidade
de construir a ao pensada, planejada, teleolgica. Vamos aos resultados.
1) Elementos potencializadores para a violncia institucional:
polticas verticalizadas que desconsideram as especificidades regio-

nais, geracionais, tnicas e de gnero e impossibilitam respostas
mais adequadas a cada realidade;
ausncia de infra-estrutura para a execuo e a continuidade dos
projetos;
profissionais pouco sensveis e no-capacitados para o tratamento
das demandas apresentadas pelos jovens;
poltica de recursos humanos que desconsidera as caractersticas
necessrias para a atuao junto a adolescentes e jovens;
falta de suporte e incentivo capacitao continuada dos profissio-
nais;
normas institucionais que dificultam a relao entre os profissio-
nais e os jovens, gerando conflitos e desgastes;
incompatibilidade entre os objetivos institucionais, a ao profissio-
nal e as reais necessidades da populao;
ausncia de uma metodologia avaliativa que valorize as aes
implementadas, gerando descontinuidade ou superposio de ini-
ciativas;
ausncia de espaos que estimulem e valorizem a participao juve-

nil;
violao recorrente dos direitos humanos, falta de tica profissio-
nal e ausncia de controle social.
2) Estratgias para o enfrentamento da questo:
implementao de polticas que compreendam as necessidades es-

pecficas de adolescentes e jovens;
melhoria nas condies de trabalho;
poltica de recursos humanos que avalie o perfil profissional e sua
possibilidade de adequao s necessidades de trabalho e que valo-
rize os profissionais, promovendo canais de comunicao;
capacitao continuada para os profissionais;
formao de rede: articulao permanente entre sade, educao,
justia e sociedade civil organizada, por meio do planejamento de
aes conjuntas;
mapeamento das instituies, projetos e entidades parceiras com o
objetivo de fomentar e fortalecer a formao da rede;
fortalecimento do protagonismo juvenil dentro das instituies,
possibilitando a participao dos jovens em espaos deliberativos;
abertura das instituies para o controle social;
fortalecimento das aes transdisciplinares e valorizao das diver-
sas formaes tcnicas e do conhecimento apresentado pelos jo-
vens.
Consideraes finais
bastante difcil discutir esta forma histrica e to peculiar de vio-

lncia a que perpetrada contra crianas, adolescentes e jovens. Em
parte, isso acontece pela sua abrangncia, na medida em que envolve di-
versos atores e uma srie de mediaes simples e complexas.
Outro ponto importante a dificuldade de pensar as questes espe-
cficas que se colocam no fenmeno da violncia contra as mulheres ado-
lescentes e jovens. Isso nos mostra a necessidade imperativa de criao de
espaos de discusso sobre o tema, bem como a sistematizao coerente de
dados que forneam um melhor mapeamento do assunto.
Alm do mais, colocar-se face a face com o problema da violncia
exige uma implicao direta no sentido de rever valores, prticas, hbitos
e crenas, a fim de que seja possvel operar mudanas significativas. Nesse
sentido, trata-se de nos olharmos no espelho e enxergarmos nossas pr-
prias mazelas, inseguranas, medos e falhas. E mais: de denunciarmos a
cultura poltica autoritria, burocrtica, tecnicista e centralizadora que ori-

enta, em muitos casos, o desenvolvimento de polticas de atendimento volta-
das, em geral, para aqueles que contam com a proteo e/ou a tutela do
Estado.
Finalmente, preciso construir e fortalecer instituies coletivas,
democrticas, transdisciplinares, transparentes e participativas, balizadas
pela competncia espaos que dem voz ao protagonismo juvenil em
todas as reas e que confiram qualidade onde hoje ainda imperam os
prefixos de negao. As discusses apontaram severamente para a tecedura
de redes interinstitucionais. Afinal, impossvel enfrentar essas questes
isoladamente, especialmente quando se tem um envolvimento sobrenatu-
ral com o tema.
Por ltimo, cabe finalizar este artigo com a fala de Jos Ricardo
Cunha sobre o fortalecimento da poltica voltada para o pblico infanto-
juvenil:
Agora, na perspectiva da nova poltica, no basta que ns ajamos com amor,

o que no significa que o amor seja dispensvel. Pelo contrrio, quanto
mais amor melhor. Mas, alm do amor, preciso que se faa uma avaliao
da eficcia do nosso atendimento, quais os resultados que esto sendo
produzidos e em que esses resultados esto impactando a sociedade, no
sentido de mudar sua conjuntura e estrutura (1998, p. 53).
Aspectos jurdicos da proteo adolescente 133
Aspectos jurdicos da
proteo adolescente
Miriam Ventura
Advogada e colaboradora da ABIA
Cltia Regina Vieira

Coordenadora executiva do Frum Nacional de Mulheres Negras
Inicialmente, importante situar o marco lgico da Conferncia

Mundial dos Direitos Humanos, da ONU, realizada em junho de 1993
em Viena, na qual se garantiu que os direitos humanos das mulheres e
das meninas so inalienveis e constituem parte integral e indivisvel dos
direitos humanos universais. Esse marco sublinhou as dificuldades que
envolvem o tratamento da violncia de gnero por parte de governos e
sociedades.
O tema foi retomado na I Conferncia Mundial sobre a Mulher (Pe-
quim, 1995). Definiu-se como violncia contra a mulher adolescente quais-
quer atos de violncia que tenham por base as diferenas de gnero e que
resultam em dano ou sofrimento de natureza fsica, sexual ou psicolgica,
ameaas, coero ou privao arbitrria da liberdade, quer se produzam
na vida pblica, quer na vida privada (Plataforma de Ao Mundial de
Pequim, art. 113). A violncia, portanto, deve ser entendida como um pro-
blema complexo, com muitas faces, entre as quais as duas mais visveis so
a estrutural, manifestada nos diversos tipos de marginalizao e excluso
social, e aquela dirigida diretamente contra a pessoa.
Nesse contexto, fica evidente que bater nos filhos um hbito uni-
versal, considerado equivocadamente pela maioria uma forma de educar,
um direito dos pais que no entendido como um processo de violncia.
Porm, pouco se atenta para o fato de que os maus-tratos contra crianas e
adolescentes constituem uma das maiores causas de distrbios de compor-
tamento, da infncia idade adulta.
Portanto, qualquer tipo de violncia contra a adolescente deve me-
recer a ateno imediata da sociedade e do governo. Em algumas ocasies,
ambos se omitem frente s dificuldades de resoluo desses conflitos. Des-
se modo, a violncia deve ser vista como um problema de todos, e no
somente de responsabilidade do poder pblico.
A violncia: conceitos e questes
A sociedade brasileira tem sido marcada por uma profunda desi-

gualdade social, econmica, racial e de gnero, herana de um poder co-
lonial escravocrata e patriarcal. Trata-se, em suma, de desigualdades hist-
ricas e contemporneas que implicam no s as dificuldades atuais de aces-
so justia, educao e sade, por exemplo, mas tambm o agravamen-
to da violncia estrutural nas grandes metrpoles.
Na dcada de 1980, com o fortalecimento dos movimentos popula-
res e o surgimento das organizaes no-governamentais, foi possvel criar
espaos de debate sobre a situao da violncia contra a mulher. Houve,
ento, uma maior visibilidade das diversas formas desse tipo de agresso.
Tal processo ocorreu graas ao momento de abertura poltica pelo qual
atravessava o pas.
Hoje se define a violncia como abuso ou maus-tratos, que podem
se apresentar de vrias maneiras e com intensidades diferentes. Para fins
didticos e epidemiolgicos, os maus-tratos esto divididos em quatro
categorias, podendo haver coexistncia de dois ou mais tipos. So eles: os
abusos fsico, psquico e sexual e a negligncia. Exemplos: espancamen-
tos, belisces, chutes, queimaduras, xingamentos, ameaas, sexo forado
e racismo.
Abuso fsico
definido como o uso da fora fsica de forma intencional por

parte dos pais, dos responsveis ou de um adolescente mais velho com o
objetivo de ferir, provocar dano ou levar morte a criana ou jovem,
deixando ou no marcas evidentes. o tipo de violncia mais denunciado
nos programas de ateno a vtimas e o mais freqente nos laudos periciais
do IML. Isso no quer dizer, porm, que seja a forma de violncia mais
comum na infncia e na adolescncia.
Abuso psquico
Consiste na submisso da criana ou jovem a agresses verbais, hu-

milhao, desqualificao, indiferena ou rejeio, cometidas pelos pais
ou responsveis, definitivos ou temporrios, podendo provocar danos
muitas vezes irreversveis a seu desenvolvimento, principalmente na rea
psicossocial.
Trata-se de uma das formas de abuso mais difceis de ser notificada,
pela prpria subjetividade de seus sintomas, muitas vezes no interpreta-
dos como violncia. Porm, ela vista como o tipo de violncia mais fre-
qente contra crianas e adolescentes, pois pode tanto acontecer de modo

isolado quanto estar presente nas outras formas de abuso.
Abuso sexual
o uso da adolescente ou jovem para gratificao e explorao se-

xual de adulto ou adolescente mais velho (responsvel por ela) que man-
tm ou no vnculo familiar. Inclui carcias, manipulao de genitlia, de
mama e de nus, pornografia, exibicionismo, explorao sexual e penetra-
o anal ou vaginal.
Mapeamento dos tipos de violncia

1%
3% Tentativa de suicdio Sndrome de
Munchausen
3% Sexual
40%
20% Fsica Negligncia
33% Psicolgica
Fonte: Associao Brasileira Multiprofissional de Proteo Infncia e Adolescncia

(ABRAPIA, 2002).
Tipo de agressores
4% Prpria pessoa
4% Indefinido
9% Parentes
38%
15% Pai Pai e me
30% Me
Fonte: Associao Brasileira Multiprofissional de Proteo Infncia e Adolescncia

(ABRAPIA, 2002).
Negligncia
Caracteriza-se pela omisso do responsvel pela criana ou adoles-

cente de cuidados bsicos para o desenvolvimento fsico, emocional e soci-
al. Pode tambm ser resultante da privao de medicamentos para o trata-
mento de doenas, da falta de atendimento aos cuidados necessrios com a
sade, do descuido com a higiene, da ausncia de proteo contra as incle-
mncias do meio (como o frio e o calor) e do no-provimento de estmulos
e condies para a freqncia escola.
Aspectos legais e de direitos humanos
A construo legal e conceitual dos direitos humanos se deu a partir

da mobilizao de organizaes da sociedade civil e de entidades no-go-
vernamentais, a fim de prevenir o grande nmero de violncias sofridas
pelo segmento infanto-juvenil e de punir os perpetradores, conforme
exemplifica a Dra. Luciana, advogada do projeto Sentinela, de Feira de
Santana, na Bahia:
As adolescentes, at ento, eram visualizadas pelo sistema legal como pes-

soas dependentes dos direitos de seus pais, e no como sujeitos de direi-
tos prprios. Essa noo propiciava a no-interveno estatal no mbito
privado das famlias, permitindo que pais e tutores no sofressem sanes
ou fossem responsabilizados por aes inadequadas e violentas contra
seus filhos.
Felizmente, a mobilizao mundial resultou nas convenes interna-

cionais dos direitos das crianas e das mulheres adolescentes. Elas servi-
ram para especificar que os direitos civis, polticos, sociais, econmicos e
culturais, atribudos a todos os cidados nas convenes genricas, aplica-
vam-se de forma especial e amplamente s mulheres e aos adolescentes. A
garantia de normas legais visava principalmente estabelecer um sistema de
justia e de polticas pblicas que fossem capazes de responder s violaes
dos direitos humanos contra as adolescentes.
Para o cumprimento desse dever, preciso exigir do Estado e das
autoridades que ambos se abstenham de atos e prticas de violncia contra
a adolescente e ajam com zelo para prevenir, investigar e punir. O com-
promisso dos profissionais que atendem as adolescentes deve consistir em
exercitar a boa escuta e se articular para identificao e denncia das situ-
aes de violncia. Alm disso, deve-se lutar por uma poltica de defesa dos
direitos da adolescente e pela criao de uma cultura cidad, obedecendo-
se aos procedimentos jurdicos mais justos e eficazes. necessrio ainda
incluir medidas que exijam do agressor que ele deixe de perseguir, intimi-
dar e ameaar a adolescente ou de fazer uso de qualquer meio que ponha
em perigo a vida ou integridade dela.
No mbito nacional, os direitos da criana e do adolescente foram
expressamente incorporados Constituio Federal, no artigo 227, que
afirma:
dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao

adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimen-
tao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-
los a salvo de toda a forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e agresso.
A lei 8.069/90 o Estatuto da Criana e do Adolescente regula-

mentou o artigo constitucional e introduziu no sistema jurdico os princ-
pios da Conveno Internacional sobre Direitos da Criana, com o reco-
nhecimento dos adolescentes como sujeitos de direitos, de sua prioridade
absoluta nas polticas pblicas e da necessidade de especial respeito sua
condio de pessoa em desenvolvimento. Em seu contedo, o Estatuto es-
tabelece novas polticas pblicas de atendimento para a infncia e a juven-
tude, com diretrizes similares as do SUS assegurando prioridade na pro-
moo e ateno sade da criana e do adolescente por meio do SUS ,
e proteo especial maternidade.
Descentralizao e municipalizao do atendimento
Algumas medidas devem ser tomadas a fim de agilizar o processo de

descentralizao e municipalizao do atendimento, entre as quais:
controle social e participao da comunidade por meio de rgos

deliberativos e controladores das aes em todos os nveis (conselhos
de direitos municipais, estaduais e nacionais e conselhos tutelares);
manuteno de recursos especficos por meio dos fundos munici-
pais, estaduais e nacionais ligados aos respectivos conselhos de de-
fesa;
integrao operacional de diversos rgos para agilizar o atendi-
mento.
A lei nacional prev que a condio de pessoa em desenvolvimento

no retira do adolescente o direito inviolabilidade da integridade fsica,
psquica e moral, autonomia, opinio e expresso, busca de refgio,
ao auxlio e orientao. Portanto, reconhece amplamente o direito priva-

cidade, ao sigilo e ao consentimento informado, destacando-se a o consen-
timento do adolescente em determinadas circunstncias como no caso de
adoo e colocao em famlia substituta e a obrigatoriedade de que ele
seja ouvido e decida sobre assuntos que podem afetar sua prpria vida.
O acesso da criana e do adolescente justia tambm reformulado
a partir do Estatuto, criando-se a Justia da Infncia e Juventude no mbito
dos poderes judicirios estaduais, alm de mecanismos e procedimentos
prprios de proteo judicial e extrajudicial dos interesses individuais,
difusos e coletivos das crianas e adolescentes. Alm disso, vale destacar o
poder dos conselhos tutelares para:
requisitar s autoridades competentes servios pblicos necessrios;

atender e aconselhar adolescentes e seus responsveis;
encaminhar ao Ministrio Pblico notcia que de fato constitua le-
so ao direito do adolescente;
expedir notificaes quando houver descumprimento do Estatuto;
assessorar o Poder Executivo local na elaborao da proposta ora-
mentria;
pleitear junto Justia da Infncia e Juventude direitos lesados,
como a ausncia ou insuficincia de aes e servios de sade, de
assistncia social, de atendimento educacional bsico e especializa-
do aos portadores de deficincia, entre outros;
apurar casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra a
criana e o adolescente, a fim de que sejam tomadas as providn-
cias ou intervenes legais cabveis.
Quanto s relaes sexuais na adolescncia, o Cdigo Penal Brasilei-

ro, em seu artigo 224, determina que a violncia seja sempre presumida
em menores de 14 anos, deficientes mentais ou quando a vtima no pode,
por qualquer outra razo, oferecer resistncia. Legalmente, portanto, no
haveria necessidade de grandes leses fsicas para caracterizar a violncia
sexual nessas situaes.
Vale reproduzir aqui alguns artigos do Estatuto que expressamente
contemplam os deveres pessoais e institucionais relacionados preveno
e sano da violncia, estabelecendo a obrigatoriedade de notificao e
as penalidades por seu descumprimento:
art. 5o Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer

forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, cruel-
dade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por
ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais;
art. 13 Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra

criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao
conselho tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de outras
providncias legais;
art. 70 dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou
violao dos direitos da criana e do adolescente;
art. 73 A inobservncia das normas de preveno importar em
responsabilidade da pessoa fsica ou jurdica, nos termos desta lei;
art. 245 Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabe-
lecimento de ateno sade e de ensino fundamental, pr-escola
ou creche, de comunicar autoridade competente os casos de
que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmao de
maus-tratos contra criana ou adolescente: pena multa de trs a
vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de rein-
cidncia.
Propostas e recomendaes
Diante do que foi exposto, consideramos que a luta pela conquista

da igualdade de gnero um direito humano fundamental. Logo, no sen-
tido de garantir a eqidade, a alteridade e a plena cidadania para as mu-
lheres adolescentes/jovens, defendemos as seguintes recomendaes:
ampliao e fortalecimento de redes de servios de apoio s adoles-

centes/jovens em situao de violncia;
implementao de programas de eqidade que incluam a forma-
o de novos padres nas relaes de gnero e no combate a todas
as formas de violncia entre mulheres e homens;
articulao entre os governos, as universidades e a sociedade civil
organizada a fim de propiciar o acompanhamento pelo Poder
Judicirio dos debates atuais sobre violncia e da incorporao
nas decises judiciais da concepo da violncia contra a mulher
adolescente/jovem como uma grave violao dos direitos huma-
nos;
ampla divulgao, nos diferentes espaos governamentais, no-go-
vernamentais e comunitrios, do papel da sociedade e do Estado
na preveno da violncia contra a mulher adolescente/jovem, res-
saltando-se a importncia de seu enfrentamento por meio dos ins-
trumentos legais e institucionais;
instalao e estruturao de conselhos tutelares em todas as cidades
do Brasil.
Consideraes finais
fundamental tornar inequivocadamente explcito que o problema

da violncia contra a mulher no e nunca ser um problema individual,
mas, sim, uma questo cultural que se arrasta ao longo de dcadas em
virtude do machismo e do autoritarismo que respondem de forma vio-
lenta e perversa, atacando sobretudo as adolescentes e jovens de nossa
sociedade.
No entanto, essa cultura pode e deve ser combatida por diversas
vias, entre as quais: a valorizao da infncia e da adolescncia e a percep-
o da criana como um ser poltico, sujeito de direitos e deveres. As ado-
lescentes e jovens passam ento a ser vistas como sujeitos de direitos, inte-
grando o rol dos cidados protegidos pela lei ou melhor, por uma lei
especfica, o Estatuto da Criana e do Adolescente, marco histrico, polti-
co e social do Brasil e exemplo de cidadania.
Redes de apoio sade

da mulher adolescente/jovem
vtima de violncia
Zilah Vieira Meirelles
Mestre em Sade Pblica e assistente social da SES-RJ
Cristielle Alves da Silva

Aluna de Servio Social da UERJ
O mtodo de trabalho em rede tem proporcionado vivncias dife-

renciadas tanto para os profissionais quanto para a populao juvenil que
procura ajuda neste sistema de atendimento.
Neste texto, nosso objetivo conhecer algumas experincias a fim
de enriquecer a prtica profissional daqueles que atendem adolescentes e
jovens vtimas de violncia domstica e sexual.
O que so redes?
Como as redes se estabelecem em nossa prtica profissional? Nas

ltimas duas dcadas, o conceito de rede se transformou em uma alterna-
tiva prtica de organizao, capaz de responder s demandas sociais do
mundo contemporneo.
A palavra rede vem do latim retis e significa entrelaamento de
fios. A partir da noo de entrelaamento, malha e estrutura reticulada, a
palavra rede ganhou novos significados ao longo do tempo, passando a ser
empregada em diferentes situaes. Por vrios motivos, a sociedade civil
tem procurado desenvolver aes conjuntas, operando nos nveis local,
regional, nacional e internacional, contribuindo assim para uma socieda-
de mais justa e democrtica. Tal mtodo de trabalho permite a troca de
informaes, a articulao institucional e at mesmo a formulao de pol-
ticas pblicas para a implementao de projetos comuns.
Atualmente, h tipologias de trabalho em rede. Entre as mais fre-
qentes, esto: a) redes temticas: organizadas em torno de um tema, seg-
mento ou rea de atuao das entidades e indivduos participantes. A temtica
abordada o fundamento desse tipo de rede, seja ela genrica (meio am-
biente, infncia) ou especfica (reciclagem, desnutrio infantil); b) redes
regionais: aquelas que tm em uma dada regio ou sub-regio o ponto
comum de aglutinao dos parceiros (um Estado, um conjunto de munic-
pios, uma cidade, um conjunto de bairros); c) redes organizacionais: vin-

culadas a uma entidade supra-institucional, isto , que congrega institui-
es autnomas filiadas (federaes, confederaes, associaes de entida-
des, fruns).
Redes oficiais e no-oficiais de apoio sade

da mulher adolescente/jovem
Muitos profissionais definem as redes como um mtodo de trabalho

importante, embora sua operacionalizao seja complexa. Isso porque tra-
balhar em rede pressupe colocar em prtica atitudes como a articulao
entre instituies, visando criar um clima de sociabilidade e integrao
interinstitucional, e a criao de um fluxo de comunicao contnuo entre
os atores envolvidos na rede, com o intuito de manter o processo de infor-
mao e de referncia e contra-referncia.
H uma tendncia de os profissionais se reportarem a um debate
amplo sobre a sade da mulher e no situarem as especificidades do aten-
dimento das adolescentes e jovens o que , em contrapartida, o objetivo
desta discusso. Constatamos ainda que falta conhecimento sobre as redes
de apoio mulher adolescente/jovem que sofre violncia: geralmente, as
que existem esto voltadas para a mulher adulta; no trazem um procedi-
mento especfico para as adolescentes, o que faz com que algumas ques-
tes no sejam trabalhadas ou vistas no momento do atendimento.
Faz diferena o profissional trabalhar em sua instituio com um
olhar de rede? Faz, pois, quando ele precisa complementar sua interven-
o com o auxlio de colegas de outras instituies, sabe que pode contar
com o outro, a fim de que o atendimento seja o mais completo possvel.
Em geral, as redes oficiais so pouco operativas, pois existem ques-
tes polticas que atravessam o funcionamento da rede, como alguns pactos
poltico-partidrios e o desentendimento entre esferas pblicas (federal,
estadual e municipal). J as no-oficiais so formadas por relaes
interpessoais. So redes extremamente efetivas e operativas. Basta um tele-
fonema para um profissional atender ou encaminhar o usurio. No h
burocracia. No entanto, embora essas redes sejam flexveis e geis no aten-
dimento, so frgeis e tm uma abrangncia pequena.
Voltando s redes oficiais, muito comum presenciar disputas entre
secretarias do mesmo governo; uma quer ser mais importante do que a
outra. Um exemplo clssico: na prefeitura do Rio de Janeiro, h duas se-
cretarias que oferecem o mesmo servio para a populao idosa: uma bol-
sa-auxlio. So servios duplicados, quando deveriam ser complementares.
Logo, torna-se muito difcil para o profissional de rgo pblico fazer um
bom trabalho, visto serem tantas as complicaes polticas.
Todavia, h determinados programas de ateno sade como

o Programa Sade da Famlia (PSF) em que o trabalho em rede
imprescindvel. Infelizmente, nem a as atividades so totalmente arti-
culadas. Segundo um participante do grupo, quando ele estava respon-
svel pela coordenao do PSF, seu papel era discutir o objetivo das
equipes do programa e das secretarias da prefeitura. Sua funo era
integrar aes entre as secretarias, no sentido de viabilizar os recursos
para a equipe do PSF que trabalhava na ponta, ou seja, na comunida-
de. Mas era muito difcil articular esses recursos em nvel central. Na
esfera municipal, as dificuldades acabavam inviabilizando uma propos-
ta profissional mais adequada s necessidades de sade da populao.
Outro participante, por sua vez, contou ter coordenado um ambulat-
rio para adolescentes e no ter conseguido implantar um simples pro-
grama de pr-natal, pois o municpio no dispunha de verba suficiente
para equipar o programa.
Cabe ressaltar agora um ponto importante: os profissionais de sa-
de tendem a no incluir no debate o tema da violncia contra o adolescen-
te portador de problemas mentais ou especiais. Ento, a que se percebe
o quanto preciso ser um profissional protagnico no atendimento
sade da populao ou seja, necessrio fazer parcerias.
Uma das participantes ressaltou ainda que, se as pessoas envolvi-
das no mesmo projeto no se sentarem ao redor de uma mesa para
conversar, torna-se praticamente impossvel fazer alguma coisa pela
populao. No Hospital Pedro II (no Rio de Janeiro), os profissionais
comearam a trabalhar em rede com as instituies locais e houve uma
melhora significativa na qualidade do atendimento, inclusive na refe-
rncia e contra-referncia.
Nesse momento, um participante perguntou que atores, em seu
municpio (Santa Cruz), atendiam adolescentes e jovens vtimas de vio-
lncia. L, existe a ONG S. O. S. Mulher, que costuma ser muito atuante.
A instituio atende adolescentes a partir dos 15 anos, vtimas de qual-
quer tipo de violncia. Tambm mantm contato com o conselho tutelar
da rea e o grupo Sentinela, como forma de completar suas aes de
trabalho.
Outra situao relevante a notificao, que, em alguns casos, no
realizada adequadamente. Em situaes de maus-tratos contra crianas e
adolescentes, ela precisa ser feita em 24 horas. Verificamos, no entanto,
que muitos profissionais no gostam de se responsabilizar por essa prtica,
pois acreditam que vo se expor demais. Trata-se a de uma segunda vio-
lncia contra a vtima: a falta de compromisso institucional.
Uma das propostas sugeridas pelo grupo foi a da necessidade de
identificar e disponibilizar os tipos de servio de rede e de atendimento
mulher adolescente/jovem existentes. Desse modo, seria possvel um tra-

balho mais eficiente. Afinal, sabemos que alguns casos de violncia so de
difcil atendimento. Vejamos um exemplo: uma jovem chegou unidade
de sade. Num primeiro momento, o profissional no soube como lidar
com o caso, nem como referend-lo. Perguntava-se para quem encami-
nhar aquela adolescente, que no sabia se era transexual, travesti ou mu-
lher. Alm disso, ele no conseguiu nenhum dado sobre a adolescente ou
sua residncia. Quem acolheria aquela jovem?
Quando o profissional no sabe atender, tambm no sabe a quem
pedir ajuda. Da a importncia de haver um catlogo situando alguns servi-
os, o que seria de enorme contribuio para as unidades de sade. Em
geral, os catlogos de recursos sociais existentes so separados por reas
programticas. Com isso, o profissional no tem conhecimento sobre a
existncia de servios de outras reas de seu municpio. De outro lado, o
problema do catlogo conseqncia das mudanas constantes de endere-
o e telefone. Em pouco tempo, o material fica defasado. Talvez a melhor
conduta fosse o uso da internet, pois hoje todo o mundo tem acesso a ela;
alm do mais, isso sairia mais barato do que uma publicao.
Em alguns casos, como estamos vendo, o profissional de sade no
sabe como atuar. Um adolescente com AIDS, por exemplo, sempre um
desafio para a equipe multidisciplinar, pois s vezes a famlia no o quer
mais. Para onde ele vai? Onde vai estudar? Onde vai trabalhar?
Nesse instante, os participantes se perguntam: de que forma
institucionalizar as redes no-oficiais? Surge ento a idia de finalizar a dis-
cusso com a seguinte proposta: criar sub-redes centralizadas num organis-
mo, que poderia ser o Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente (NESA),
da UERJ. Por exemplo: uma rede de apoio e/ou atendimento adolescente
vtima de violncia, que envolveria outros centros de referncia de atendi-
mento, unidades de sade, hospitais, organizaes no-governamentais, con-
selhos tutelares etc. Assim, seria possvel desenvolver vrias sub-redes interli-
gadas por uma instituio que centralizaria sua dinmica operacional.
Numa cidade como o Rio de Janeiro, a melhor estratgia seria a de
construir uma rede aberta. As redes pequenas acabam no sendo benefici-
adas pelas maiores por falta de recursos e interesses polticos. Um dos
participantes contou que, quando era conselheiro de adolescentes, sentia
uma grande necessidade da rede; porm, no tinha ningum para pux-
la. A reside um complicador: preciso ter algum que continue o fluxo
de andamento da rede, ou seja, algum que mantenha contato permanen-
te com as instituies.
Por fim, outro aspecto que no deve ser esquecido a divulgao
em rede das atividades de treinamento e capacitao dos profissionais que
atuam com os adolescentes e jovens.
Depoimentos de jovens sobre os casos de violncia
Na comunidade da Mar, os adolescentes criaram uma rede de

jovens que era, no entanto, muito difcil de ser mantida, em virtude de
no haver quem a animasse. Outro problema era a falta de recursos:
uma rede no-oficial tem dificuldade de capt-los. s vezes, h projetos
em rede na Mar que possibilitam uma melhor organizao dos jovens.
Porm, quando eles terminam, os jovens acabam ficando dispersos e sem
motivao.
Atualmente, h organizaes na Amrica Latina que direcionam seus
recursos para propostas que apresentem uma metodologia de trabalho
articulada em rede, numa dimenso intergeracional entre jovem e adulto.
Algumas experincias j comprovaram que, quando se trabalha apenas
com o jovem, os resultados no so os esperados, pois eles no tm fora
poltica para mudar seu status de vida. Da a importncia de se ter alguns
adultos que os amparem em certos casos. Alis, o maior desafio aqui
preparar o adulto para que ele no se coloque frente do jovem.
Em determinado momento do debate, perguntou-se aos jovens se
eles j tinham vivenciado alguma situao de violncia e o que tinham
feito. Que tipo de suporte eles costumavam buscar? Na Vila do Joo, por
exemplo, soubemos que havia um posto policial; l, dependendo do caso,
a adolescente podia buscar ajuda. Todavia, se a jovem mora em reas que
pertencem a traficantes, essa visita se torna muito mais complicada, e o
caso acaba ficando oculto.
J na comunidade de Nova Holanda, quando ocorre uma situao
de violncia com uma jovem, ela no procura de imediato uma instituio,
mas, sim, uma amiga. E o que a amiga geralmente faz? Pede ajuda a outras
pessoas. S que, na maioria das vezes, a adolescente no tem onde buscar
apoio. A mulher que mora em comunidades carentes e leva uma surra do
namorado ou do marido, na maior parte dos casos, acaba no dando quei-
xa, nem indo ao hospital.
Para comprovar tais fatos, vejamos alguns relatos de participantes
do grupo de discusso:
Eu tentei, mas ela no queria nem falar do ocorrido, por medo ou

vergonha. Ento, procurei ajud-la conversando. Mas muitas delas
se prendem com medo ou vergonha por terem apanhado do namo-
rado ou de algum vagabundo;
Quando uma menina que apanha sua amiga e quer ajuda, a
gente at a retira do local, da roupa, e marca um esquema; vai para
casa de algum amigo, telefona. Fica at arriscado, porque a gente
se expe demais;
Dentro da comunidade, s vezes a menina tem a opo de procu-

rar a rede paralela, o poder paralelo, que o trfico de drogas.
Acho at que as meninas procuram mais o trfico do que as institui-
es oficiais da sociedade. Eu tambm moro numa comunidade
carente e, quando tem briga na rua, vou l no morro. Acho que
isso uma ajuda pra gente que mora no morro;
Quando o trfico identifica um rapaz que abusou indevidamente
de uma menina, ele castigado. A no tem me, no tem primo,
no tem ningum. Agora, quando a briga de marido e mulher,
eles no se metem. Mas quando a mulher que pisa na bola, a eles
raspam a cabea e batem muito. So praticamente humilhadas; do
tiro para aleijar, como forma de castigo.
Algumas concluses
Embora necessrias, as redes oficiais so pouco operativas, princi-

palmente as de natureza pblica, em virtude das implicaes poltico-parti-
drias e dos procedimentos burocrticos, que implicam a lentido do aten-
dimento. J as no-oficiais se estabelecem por meio das relaes interpessoais
entre os profissionais e so mais resolutivas; porm, so frgeis e tm uma
dimenso restrita de atuao.
Outro ponto a ser destacado o desafio da sustentabilidade. Como
gerar renda em rede? Como conseguir financiamento para os projetos de
uma rede, uma vez que ela no juridicamente constituda? Esse tema deve
ser discutido com os financiadores. Atualmente, h redes que j pesquisam
alternativas para superar esse obstculo sem se descaracterizarem.
Nesse contexto, mais um item importante a necessidade de se criar
um sistema efetivo de informao e comunicao entre as organizaes gover-
namentais e no-governamentais que prestam atendimento a adolescentes e
jovens vtimas de violncia. Isso ajudaria bastante os profissionais de sade.
Por fim, constatou-se que os adolescentes moradores de comunida-
de no sabem como procurar apoio e/ou ajuda frente s situaes de vio-
lncia. Isso os leva, na maioria das vezes, a buscar alternativas tidas como
de alto risco social. preciso, portanto, que haja nas comunidades campa-
nhas que popularizem as aes das instituies oficiais.
Recomendaes
Tomando por base as experincias de trabalho em rede do IPAS

Brasil, que situa os principais passos para a formao e a consolidao das
redes locais de atendimento mulher vtima de violncia domstica e sexu-
al, mencionamos algumas recomendaes que podem ser seguidas.
Formao da rede
De imediato, necessrio identificar pessoas e instituies, formali-

zar a rede em documento, sensibilizar os integrantes sobre a violncia de
gnero, construir uma linguagem comum e definir o processo de coorde-
nao da rede, as funes de cada instituio e das pessoas.
Qualquer instituio interessada poder tomar a iniciativa de cria-
o da rede de atendimento. Sabe-se, no entanto, que funcionam melhor
as redes que tm o suporte governamental garantindo o acesso das usurias
aos servios de referncia. O papel de cada membro deve ser amplamente
discutido. O processo longo e envolve muitos debates at o estabeleci-
mento de um consenso. Mas no h outro caminho para a construo de
uma linguagem comum e o desenvolvimento de aes conjuntas.
Nas experincias em curso, as instituies participantes devem se
reunir periodicamente para tomar decises e definir linhas de trabalho.
Esses momentos devem ser aproveitados para se aprofundar o conheci-
mento do grupo acerca do problema da violncia e do atendimento, convi-
dando-se pessoas com experincia na rea ou em assuntos afins para minis-
trar aulas, fazer palestras ou promover debates. Essa uma tarefa nova
para muitos profissionais, e o grupo que coordena o processo necessita de
suporte tcnico.
Consolidao da rede
Para consolidar a rede em questo, preciso definir os servios de

referncia (nvel primrio, secundrio e tercirio), as normas a serem uti-
lizadas e as condies de atendimento de cada servio/setor. Alm disso,
imprescindvel capacitar as equipes nos diferentes setores, com treinamen-
to terico e prtico, e sensibilizar os funcionrios e tcnicos (mesmo os
no-envolvidos no atendimento), criando um consenso institucional sobre
a importncia do trabalho.
A sensibilizao e a capacitao das equipes tm especificidades para
cada setor. Contudo, temas como a violncia no contexto dos direitos hu-
manos e a violncia de gnero e suas conseqncias para a sade so trans-
versais. Por isso, devem ser inseridos em todos os treinamentos.
Servio com enfoque integral
Um dos procedimentos fundamentais para o sucesso do trabalho em

rede a implantao das rotinas estabelecidas em cada servio, de um
processo de avaliao continuada e de estratgias de suporte de quem atende
diretamente as vtimas de violncia.
Embora as demandas decorrentes da violncia recaiam sobre os ser-

vios de sade e as delegacias de polcia ambos pontos de rede extrema-
mente importantes , a violncia contra a mulher no ser resolvida unica-
mente a partir da interveno desses setores. A integralidade no depende
apenas do tipo de servio envolvido, mas tambm da abordagem da pessoa
agredida. Cada mulher tem uma histria de vida nica e precisa ser escuta-
da em todas as suas dimenses.
A implantao dos protocolos de atendimento no deve ser feita de
maneira normativa ou impositiva. As equipes precisam de acompanhamen-
to, inclusive para tirar dvidas, discutir casos mais complexos, avaliar a
conduo dos casos atendidos e falar de suas prprias inquietaes. Quem
trabalha nos servios que atendem vtimas de violncia no est imune ao
problema. H relatos de pessoas que descobriram ter sido vtimas de abu-
so sexual durante a capacitao. Outras sofrem violncia em casa e no
expressam seu sofrimento de imediato. Da a importncia da superviso
clnica e dos grupos de reflexo para as equipes de referncia.
Acompanhamento e avaliao da rede
So essenciais a manuteno das reunies peridicas com todos os

componentes, a avaliao geral e a divulgao de resultados. O contato
peridico fortalece a rede e d visibilidade interna a seus componentes. J
a divulgao de resultados d visibilidade externa, amplia a compreenso
do processo por parte de outros profissionais e instituies, valoriza o tra-
balho e facilita o acesso da clientela.
Sensibilizao da populao-alvo
A sensibilizao do pblico-alvo depende do poder de articulao e

dos recursos que os integrantes da rede manejam. No entanto, o problema
pode ser abordado de distintas maneiras. Pode-se investir na promoo de
comportamentos no-violentos e na discusso sobre o padro vigente de
masculinidade/feminilidade, a educao de adolescentes/jovens e a reso-
luo de conflitos com base no dilogo. Pode-se utilizar ainda os meios de
comunicao e as instituies que lidam com grandes grupos (a escola, as
comunidades religiosas, os sindicatos, as organizaes de mulheres etc.).
Nesse contexto, mesmo com poucos recursos, fundamental garantir o
acesso da populao aos servios de referncia, divulgando-os amplamente.
Consideraes finais
Antes de encerrar este texto, lembramos que podem ser criadas articu-
laes livres e especficas para facilitar o desenvolvimento das tarefas, tais como:
formao de grupos de trabalho (GT) para tratar de assuntos de

interesse da rede. Os GTs podem ser temticos ou de execuo de
tarefas. Exemplos: conceitual, de integrao e participao, de cap-
tao de recursos, de tecnologia, de mecanismos de reconhecimen-
to e visibilidade etc.;
criao de fruns para encontros virtuais e peridicos. Neles, te-
mas relevantes so debatidos. Busca-se ainda compartilhar experi-
ncias e solucionar problemas. um espao onde se envolve toda a
rede;
encontros presenciais e outras articulaes pontuais;
uso constante da internet, um importante recurso para as redes.
Ela representa um espao de conexo entre as organizaes,
otimizando a sua comunicao e as possibilidades de colaborao.
Protagonismo juvenil
Luiza Cromack
Mestre em Sade Coletiva (UFRJ) e mdica da SMS-RJ
Dilma Medeiros
Psicloga da SMS-RJ
Para permitir ao leitor maior flexibilidade e prazer na leitura, divi-

dimos nosso texto em tpicos, que podem ser lidos isoladamente ou na
ordem que for mais atraente a cada um, sem prejuzo de sua compreen-
so. Optamos por esse formato, entendendo que o tema protagonismo
juvenil envolve conceitos que podem ser estudados separadamente a fim
de dar mais sentido a seu conjunto.
Adolescncia e seus conceitos
Ao ouvirmos a palavra adolescente, logo imaginamos um sujeito na

puberdade, questionador, rebelde, instvel, na busca de sua identidade,
em conflito geracional, com tendncia de viver em grupos e outros atribu-
tos que a um olhar menos atento parecem comuns e naturais. Quando
samos do senso comum e aprofundamos nossa viso, nos perguntamos: a
adolescncia existe? Desde quando? Quem a definiu ou a define?
Conceituar a adolescncia no uma tarefa simples. Questes apa-
rentemente bvias, como as idades em que essa fase comea e acaba, tm
diferentes respostas, o que torna nosso objeto mais dinmico e complexo.
O conceito de adolescncia relativamente recente na histria da
civilizao: ainda no se sentia a necessidade de distinguir a segunda in-
fncia da adolescncia ou da juventude. Essas duas categorias de idade
ainda continuavam a ser confundidas: elas s se separariam mais para o
fim do sculo XIX (Aris, 1981). Contudo, a noo de adolescncia tem
suas razes na Grcia Antiga. Aristteles considerava os adolescentes apai-
xonados, irascveis, capazes de ser arrebatados por seus impulsos ainda
que tivessem grandes aspiraes.
Segundo o PROSAD (Brasil, 1989), adolescncia a faixa etria
entre 10 e 19 anos, caracterizada por intenso crescimento e desenvolvimen-
to, que se manifesta por transformaes anatmicas, fisiolgicas, psicolgi-
cas e sociais. J para o Estatuto da Criana e do Adolescente corresponderia

faixa etria de 12 a 18 anos. A Organizao Pan-Americana de Sade
(OPAS, 1990), por sua vez, considera distintamente os termos adolescncia
e juventude:
Adolescncia: um processo primariamente biolgico que transcende a

rea psicossocial e constitui um perodo durante o qual se aceleram o
desenvolvimento cognitivo e a estruturao da personalidade. Abrange o
perodo de 10 a 19 anos e compreende a pr-adolescncia (10 a 14) e a
adolescncia propriamente dita (15 a 19).
Juventude: uma categoria fundamentalmente sociolgica e se refere ao
processo de preparao para que os indivduos possam assumir o papel
social do adulto, tanto do ponto de vista da famlia e da procriao quanto
profissional, com plenos direitos e responsabilidades. Estende-se dos 15
aos 24 anos de idade e compreende tambm duas faixas distintas: 15 a 19
e 20 a 24 anos.
As Naes Unidas consideram jovens indivduos entre 15 e 24 anos,

destacando que cada pas, conforme sua realidade, pode estabelecer sua fai-
xa jovem. Essas variaes na definio da clientela-alvo das polticas de ado-
lescncia e juventude tm feito com que o conceito sofra alteraes de acordo
com as dinmicas regionais e os interesses de determinados grupos de pres-
so, levando-se em conta o tema discutido e os limites polticos vigentes.
Atualmente, a categoria jovem atinge, do ponto de vista demogrfico,
uma das maiores propores da histria brasileira. Tal fato se deve cha-
mada onda jovem (Madeira, 1998), fenmeno oriundo da interao de
fatores que levam ao crescimento da pirmide populacional de modo a
criar alargamentos ou estreitamentos em sua base, produzindo repercus-
so nas geraes seguintes.
Nas vrias classes sociais, religies, cincias e comunidades, h o
entendimento de certo rito de passagem. Isto se d porque a adolescncia
um conceito formado ao longo do tempo pelas relaes e condies
socioculturais produzidas pela humanidade. Alm disso, h construes
individuais, subjetivas, um mundo psquico em que o social e o singular se
misturam para dar sentido s experincias vividas. Criao social e subjeti-
va, a adolescncia tem carter mutante, que se processa no decorrer da
histria. O adolescente se produz e produzido numa dialtica complexa.
Protagonismo juvenil
Quando se fala de adolescentes na mdia e nas conversas de famlia,

as questes levantadas so consideradas problemticas e eles, chamados de
Protagonismo juvenil 153
aborrecentes. Entre outros, so citados temas como os ndices de gravi-

dez e o nmero de homens jovens que morrem por causas ligadas violn-
cia (acidentes de trnsito, homicdios, uso de drogas etc.). No chamam a
ateno jovens em projetos sociais, em trabalhos religiosos, ou que se des-
tacam na escola e nas comunidades, por exemplo.
Ao aprofundar nosso olhar e ouvir os jovens, observamos que a vi-
so que se tem dos adolescentes baseada em esteretipos. Pensa-se num
aglomerado homogneo: os adolescentes so assim. O modo de vida, as
condies sociais, a faixa etria e o sexo definem, por exemplo, se a gravi-
dez um problema ou no. Ento, no h adolescncia e juventude, e,
sim, adolescncias e juventudes. Por isso, imprescindvel o olhar sobre
cada um desses sujeitos.
Segundo o dicionrio de Aurlio Buarque de Hollanda, protagonizar
uma ao ser o protagonista da mesma, ser a pessoa que ocupa o primeiro
lugar num determinado acontecimento. Portanto, protagonismo juvenil sig-
nifica que o jovem exerce o papel principal nas aes. Dessa forma, ele
passa, de modo ativo e construtivo, a ser quem planeja e desenvolve as aes.
Para que compreendamos isso, nossa viso sobre o adolescente deve
mudar radicalmente de sujeito-problema, ele passa a um indivduo que
vive uma importante fase de oportunidades e que tem plenas condies de
propor estratgias para lidar com questes de seu cotidiano, seja na esco-
la, na famlia, na comunidade ou nos servios de sade. Historicamente,
adolescentes e jovens constituem um grupo-chave nos processos de trans-
formao social. Neste momento, alis, nosso pas tem uma expresso nu-
mrica significativa deles.
Conforme Chaves Jnior (1999), so os jovens que imprimem os
mais marcantes smbolos ligados s geraes. Por seu papel social, eles
possuem condies de mudar a ordem vigente e apresentam um potencial
para expor os anseios do universo social a que pertencem. Muitas vezes,
seu comportamento indica possibilidades, falhas ou crises. A juventude se-
ria, no conceito de geraes, o grupo etrio responsvel por influenciar,
de forma mais veemente, o ritmo da histria.
Segundo o Programa de Ao da ONU para a Juventude at o Ano
2000 e Alm (resoluo 50/81 da Assemblia Geral das Naes Unidas,
1995), as polticas so a melhor forma de combater os problemas que atin-
gem os jovens. Ainda conforme a ONU, as bases para a existncia de uma
poltica so: existncia de mecanismos de consulta e participao; dissemi-
nao de informao para diversas esferas juvenis; e monitoramento e ava-
liao das aes. Chaves Jnior conclui:
Uma poltica de juventude deve ter como eixo norteador o estmulo

capacidade do jovem em lidar com seus problemas, fornecendo mecanis-
mos para que ele se afirme socialmente e tenha pontos de referncia.

Deve estabelecer valores e princpios que comprometam os jovens com as
outras geraes, pois, somente desta forma, a juventude responder posi-
tivamente s expectativas sociais a seu respeito, sendo uma efetiva prota-
gonista no pacto do desenvolvimento humano (1999, p. 47).
Ao trabalhar com o jovem, deve-se encar-lo como ator do processo,

colocando-o como sujeito propositivo. O foco deve incidir nas solues
apresentadas por ele. S assim o adolescente exercitar o protagonismo.
Alm disso, preciso proporcionar a ele estruturas que possibilitem o afas-
tamento de situaes de maior vulnerabilidade. Hoje os jovens sentem e
refletem suas vidas num contexto sociopoltico cada dia menos favorvel,
que necessita de indivduos organizados, capazes de ser interlocutores en-
tre os poderes institudos e a sociedade. Se associarmos os jovens a amea-
as, desordem e desrespeito, as aes e propostas de trabalho tero como
base a eliminao deles, gerando um sistema de represso que no contri-
bui para a construo de uma sociedade mais igualitria. Segundo Costa,
quando o adolescente, individualmente ou em grupo, se envolve na solu-

o de problemas reais, atuando como fonte de iniciativa, liberdade e
compromisso, temos, diante de ns, um quadro de participao genuna,
o qual pode ser chamado de protagonismo juvenil (1999, s. p.).
O papel do educador fundamental na criao de um ambiente

facilitador para o exerccio do protagonismo. Nesse ambiente, h pouco
espao para palestras, aulas ou atividades expositivas; h, sim, lugar para a
discusso de propostas dos adolescentes que possam ser construdas coleti-
vamente pelos mesmos. Muitas vezes, o jovem no tem a oportunidade de
atuar como protagonista, mas apenas como seguidor de decises j toma-
das sem sua participao. Cabe ao educador fortalecer o papel do jovem,
o que implica compromisso tico e poltico, a fim de se buscar efetivamen-
te contribuir com a formao de um sujeito crtico, capaz de tomar suas
prprias decises.
Protagonismo juvenil e violncia de gnero
A hierarquia de gneros um fator de profundas marcas em nossa

sociedade, e os jovens certamente j viveram diversas situaes em que a
violncia de gnero esteve presente. Muitas vezes, na adolescncia, esse
tipo de violncia se torna bastante visvel, pois nessa fase da vida freqen-
te a busca pela identidade mais prxima daquilo que a sociedade nomeia
como masculino e feminino. Portanto, tarefa do educador apresentar
essa questo-problema para os jovens, dos quais se esperam mudanas rumo

a uma cidadania mais plena.
Cabe destacar ainda que vrios instrumentos legais, nacionais e
internacionais, reconhecem a violncia de gnero como fato a ser plena-
mente combatido, j que fere os direitos humanos das mulheres. A exem-
plo disso, temos em vigncia, desde 1979, a Conveno sobre a Elimina-
o de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (CEDAW),
aprovada pela Assemblia Geral das Naes Unidas e ratificada por gran-
de parte dos Estados membros da ONU. Contudo, essa conveno no
explicita em seu texto referncia quanto violncia domstica e sexual
contra as mulheres; precisa ser complementada pela Declarao sobre a
Eliminao da Violncia contra a Mulher (1993) e pela Conveno
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a
Mulher (Belm do Par, 1994).
Proposta apresentada
Inicialmente, as moderadoras e o tema a ser trabalhado foram apre-

sentados. Em seguida, foi a vez de os participantes do grupo revelarem
seus nomes, atividades que exerciam, uma coisa de que gostavam e uma de
que no gostavam. As moderadoras fizeram um breve comentrio sobre as
diferenas e semelhanas existentes: O que um gosta s vezes o que
outro no gosta; por isso, importante lidar com as diferenas no trabalho
de grupo.
Depois, sentados em crculos, os participantes foram estimulados a
completar a frase: Eu sou/me sinto protagonista quando.... As modera-
doras comentaram os pontos importantes que surgiram ou no para a
construo coletiva do conceito de protagonismo.
Em seguida, fez-se a proposta de trabalho, na qual dois grupos elabo-
rariam dois painis, respectivamente: o adolescente protagonista e a adoles-
cente protagonista. Cada grupo recebeu o seguinte material: tesoura, cola,
canetas, revistas e papel pardo (uma folha por grupo). O tempo da atividade
seria de vinte minutos. Cada grupo teve ainda dez minutos para a apresenta-
o. Depois, houve a discusso com todo o grupo (trinta minutos). Finali-
zou-se o trabalho com a leitura do texto O adolescente como protagonista.
Na dinmica de despedida, cada participante foi convidado a dizer uma
palavra que completasse a frase: Como estou saindo daqui....
Formao do grupo e aquecimento
O grupo tinha 12 participantes: seis profissionais (um homem e cin-

co mulheres) e seis jovens (dois homens e quatro mulheres). Desde o in-
cio, as moderadoras procuraram deixar os participantes vontade, bus-

cando criar um ambiente descontrado, em que a troca de vivncias e expe-
rincias pudesse se dar livremente. Na apresentao, pde-se notar a
heterogeneidade do grupo.
No aquecimento, as seguintes expresses de destaque surgiram para
completar a frase eu sou/me sinto protagonista quando...:
Sou protagonista quando, no mestrado, a gente discute, prope

projetos e tenta atuar de alguma forma (adulto);
Sou protagonista quando sou livre para expor as minhas idias e
ouvir a idia dos outros (jovem);
Sou protagonista quando reflito e ajo sobre alguma coisa (adul-
to);
Sou protagonista quando dou aula para as minhas criancinhas
(jovem).
Em seguida, foi proposto ao grupo que transpusesse essas falas para

o dia-a-dia de trabalho e pensasse qual seria o papel das relaes de gne-
ro na construo do conceito de protagonismo juvenil.
O processo de construo do trabalho nos grupos
Os participantes foram divididos em dois grupos. Ao grupo um, cou-

be fazer um painel sobre o que seria o adolescente protagonista. Ao dois,
um painel sobre o que seria a adolescente protagonista.
No grupo um, surgiram as seguintes idias a respeito de um meni-
no ideal: ele pratica suas aes e est em busca de seus sonhos; luta por
seus objetivos e tenta fazer a comunidade olhar alm da violncia; faz pla-
nos e mostra aos outros que, se ele conseguiu, todos podem; v o obstculo
como algo a ser superado e busca ajudar os outros; deseja mudar a reali-
dade onde vive; articula grupos para propor aes transformadoras; pen-
sa, planeja e estuda para transformar sua realidade; ri, se diverte, namora,
sempre respeitando o outro; enxerga barreiras, possibilidades e os resulta-
dos de suas aes.
J o outro grupo iniciou o debate a partir daquilo que seria o pensa-
mento do homem: Eles acham que nascem sabendo tudo sobre sexo, que
tudo natural e faz parte do instinto. S com o tempo comeam a distin-
guir o que verdadeiro do que mito. Em seguida, passou-se a discutir o
prisma da mulher: Elas perguntam mais, tm necessidade de se informar
da melhor maneira. Para elas, o sexo muito mais complexo por causa de
fatores sociais.
Depois, o grupo montou bonecos para mostrar a imagem da mulher

provedora, comunicativa algo que representasse reflexo, ao e mudan-
a. Passou, num segundo momento, a debater o que era protagonismo:
preciso que haja um grupo constitudo para que se possa fazer
protagonismo. Fazer protagonismo sozinho, sem um grupo, no d; Pri-
meiro, h uma iniciativa individual; depois, uma ao coletiva. O
protagonismo est ligado coletividade, mudana.
Nesse instante, surgiram algumas dvidas, como a questo de uma
ONG ser ou no protagonista. Em seguida, o debate se voltou para as
diferenas de gnero: As mulheres engravidam muito cedo e precisam
ser protagonistas de seu prprio corpo; H muito mais investimento
em campanhas de assistncia sade da mulher. O mesmo no acontece
com os homens; Fatores sociais levam o homem a procurar menos os
servios de sade; H a histria de que o homem que trabalha no
pode adoecer; quando adoece, algo grave; j a mulher por qualquer
coisa tem que ficar em casa... Muito preconceito; Normalmente, os
meninos brincam mais que as meninas; Socialmente, h um preconcei-
to: ao nascer, a menina tem presentes diferentes; A mulher muito
mais cobrada pela sociedade para casar. E engraado: a mulher perde
o referencial e passa a ser me, esposa; Precisamos tambm do
protagonismo social; A mulher se expe mais.
Quando o grupo passou para a confeco do painel propriamente
dito, surgiram mais questes: Onde est a imagem do protagonismo nas
revistas? H poucas mulheres negras nelas; O protagonismo est na
prpria sexualidade: a mulher planeja ter filho ou no. Se opta por no
casar e no ter filhos, criticada, chamada de problemtica, solteirona;
Importante tambm a questo de construo de valores, identidade,
idias; A vivncia da sexualidade e o papel da famlia tm que estar
presentes.
Apresentao dos painis
a) Grupo um
Esse grupo apresentou um olhar feminino sobre o adolescente pro-
tagonista, j que todos os seus integrantes eram mulheres. Na confeco
do painel, tentou mostrar que, quando o jovem mora em uma comunida-
de e protagonista, ele no a v s como um lugar violento, que no o ajuda
em seu crescimento ou no desenvolvimento de sua cultura. Enxerga-a como
um espao em que pode participar de vrias atividades. L, o adolescente
no guarda o que aprende s para si.
De acordo com o grupo, o jovem protagonista pode promover um
espao na comunidade para discutir questes como racismo, DSTs e gne-
ro. Mas, para tanto, ele precisa estar na escola e se capacitar cada vez mais.
S assim poder transformar sua realidade.
O grupo colocou no painel o fato de o adolescente protagonista ter
de enfrentar obstculos. Deu como exemplo uma jovem que parou de
estudar, ou porque engravidou e teve um filho, ou porque precisou morar
com algum. Segundo o grupo, a jovem v isso como uma barreira. No
entanto, quando ela tem apoio, informao e orientao, percebe que pode
criar estratgias para lidar com a situao nova. No entendimento do gru-
po, essa jovem tambm almeja ir escola para conquistar seus objetivos.
Os participantes apontaram ainda a interferncia da violncia cha-
mada de realidade em si como um fator que dificulta o processo de
protagonismo e que pode at mesmo paralis-lo. Em geral, o adolescente
no sabe como superar essa situao, to freqente nas comunidades.
Para o grupo, uma proposta de estratgia seria o fortalecimento e/
ou a criao de aparelhos sociais que pudessem apoiar o jovem: No
podemos deixar que a realidade se transforme em um obstculo que no
possa ser superado. Nem que, para isso, seja necessrio escalar uma mon-
tanha.
a, portanto, que o protagonismo juvenil emerge como uma estra-
tgia de busca de cidadania e tica. Nesse instante, surgiu o exemplo de
que o adolescente, na nsia de agradar um grupo falamos aqui do senti-
mento de pertencimento , age contra seus prprios desejos: O que eu
tenho que fazer para pertencer a esse grupo? Se eu preciso fumar para
pertencer ao grupo, me identificar com ele, vou fumar. Esta situao foi
posta como uma possvel dificuldade. Trata-se de um tema para ser coloca-
do em pauta, pelos educadores, junto aos adolescentes, na discusso sobre
protagonismo juvenil.
Em seguida, apareceu uma dvida bastante pertinente: seria o
protagonismo para o homem diferente do que para a mulher? As ques-
tes levantadas nesse painel seriam diversas no prisma da adolescente?
O painel foi totalmente construdo com figuras masculinas, inclusive
em relao ao fumo, apresentado como algo mais ligado ao mundo mascu-
lino. No entanto, quando o grupo pensou no protagonista jovem, imagi-
nou-o de modo geral. A nica coisa que considerou ter realado como
questo masculina foram as vantagens de ser homem, de ser aquele que
ri, se diverte e namora, em uma relao de respeito com o outro. Ainda
segundo o grupo, o homem construdo como protagonista jovem aquele
que pensa e no vai pela cabea do outro. No fuma s para estar no
meio, por exemplo. Ele mesmo pra para refletir.
O grupo afirmou ter tido dificuldades para perceber as diferenas
entre o jovem protagonista e a jovem protagonista. A comparao se deu,
na verdade, entre homens com caractersticas diferentes: um que e um
que no protagonista. Cabe destacar que se identificou que o prprio

jovem v um contraponto entre o menino e a menina, o que pode ser
ratificado no dia-a-dia do trabalho com os adolescentes. Segundo a percep-
o do grupo, o menino ainda est inebriado e impregnado pela cultura
que ele aprende em casa e depois reforada na rua e na escola: o homem
deve mandar e a menina, receber ordens. Ela, por sua vez, no concorda
com isso. E a comea o conflito.
Discutiu-se, por ltimo, o que seria desrespeitar a relao, qual seria
o papel do homem nela e se apenas ele a desrespeitaria.
b) Grupo dois
O grupo iniciou sua apresentao discutindo o seguinte: para quem
mais fcil ser protagonista juvenil? Para o homem ou a mulher? Entra-
ram em jogo ento diferentes aspectos relacionados construo social do
que ser homem e do que ser mulher. Foram levantadas caractersticas
impostas aos homens e s mulheres pela sociedade a residiriam fato-
res de dificuldade para as mulheres.
No painel, a mulher aparecia na posio daquela que cuida, papel
ao qual estaria sempre destinada. Ela seria preparada para cuidar da casa,
dos filhos, dos pais. De outro lado, est o homem, criado para ser o prove-
dor, aquele que sai de casa para trabalhar e sustentar a famlia.
Uma das concluses do grupo foi a de que h mais mulheres nas
atividades em que se trabalha diretamente com pessoas. Para o homem, s
vezes isso mais difcil; h uma cobrana maior para que ele entre logo no
mercado de trabalho. Outro detalhe: o servio comunitrio mais fcil
para as mulheres, que j tm a cultura do cuidado no reconhecido
como trabalho. A mulher cria pequenos grupos na igreja ou em casa, por
exemplo. Isso faz com que existam menos homens atuando nas reas soci-
ais. Eles teriam mais impulso para liderar e impor.
O grupo debateu ainda a situao da mulher negra como protago-
nista, que teria maiores barreiras a enfrentar. Percebeu que era dificlimo
encontrar em revistas figuras de mulheres negras. Discutiu tambm que
reconhecer o racismo existente em nossa sociedade seria o primeiro passo
para a sua superao.
Os participantes pensaram no protagonismo como reflexo, ao e
mudana um passo para a transformao da realidade. O meio, por mais
complicado que seja, no determinante para o adolescente protagonista;
mas o jovem pode ser determinante de seu meio. O protagonista sempre
tenta mudar alguma coisa: reflete sobre dada questo, atua e espera a
mudana. E importante articular as mudanas. No adianta ser protago-
nista de um trabalho belssimo e permanecer em pequenas ilhas, sem cons-
tituir uma rede.
Finalizando a discusso, o grupo destacou que a mulher vem ga-

nhando cada vez mais espao: est freqentando mais a escola e chegando
mais s universidades, mesmo com a evaso ocasionada por uma eventual
gravidez. Os meninos tambm deixam os estudos, por motivos diferentes,
a saber: o trfico, a descoberta de que ser pai, a necessidade de trabalhar
etc. Aqui reside uma contradio: a mulher estuda mais, mas no consegue
uma posio igual a do homem no mercado de trabalho. Ela ganha menos
e quase no aparece nos cargos de poder (vide prefeitura, governos dos
estados, ministrios etc.). Ainda muito difcil para as mulheres chegar
aos cargos de chefia. Quando alcanam esse patamar, no so tratadas da
mesma forma que os homens. Isso faz parte, alis, de uma armadilha do
capitalismo o qual se apropriou da questo da liberao feminina e colo-
cou a mulher no mercado de trabalho ganhando menos que o homem, a
fim de gerar mais lucro para as grandes empresas.
Consideraes finais
Destacou-se nos grupos a construo da idia do/a adolescente pro-

tagonista como algo desejvel algo que o educador deve estimular. Algu-
mas idias, como o fato do/a adolescente ter de estar na escola para exer-
cer o protagonismo, merecem ser mais discutidas para que reflitamos se
este est necessariamente ligado educao formal ou se a escola pode
instrumentaliz-lo melhor. Ao elaborarmos projetos que apresentem con-
dies para a participao dos jovens como estar na escola e no usar
drogas , devemos pensar se no reforamos um processo de excluso.
Outro elemento a ser lembrado o fato de o adolescente surgir
naturalmente como protagonista, enquanto a construo da adolescente
protagonista feita a partir do modelo masculino. Portanto, importante
ponderar at que ponto ns, educadores, no fortalecemos, ainda que
inconscientemente, a hierarquizao entre os gneros, em que a mulher se
encontra, historicamente, em um patamar inferior.
A Organizao Mundial de Sade delimita a adolescncia entre os
10 e os 19 anos. Considerando-se a extenso desse perodo, quase uma
dcada, compreende-se por que as grandes variaes no contedo, exten-
so ou poca da passagem da infncia para a adolescncia podem se con-
verter em fatores protetivos ou de risco, cujos efeitos no se limitam ape-
nas a essa fase da vida. Enquanto os fatores protetivos quase nunca so
discutidos, mesmo fazendo parte do trabalho de vrios pesquisadores, os
de risco, decorrentes do comportamento, e suas incidncias so constante-
mente propagados. Assim, uso de lcool e drogas ilcitas, dificuldades na
aprendizagem ou evaso escolar, sexo sem proteo, gravidez, paternida-
de ou maternidade adolescente, delinqncia, violncia e criminalidade
so sempre relatados j as boas aes nunca aparecem. De certa forma,

isso corresponde a uma regra invertida do escotismo, em que os elogios
devem ser tornados pblicos e as crticas, privadas. No caso dos adolescen-
tes, os elogios quase nunca vm a pblico e as crticas invariavelmente so
escancaradas.
O educador romeno Reuven Feuerstein, indagado sobre o que have-
ria de errado com os jovens, afirmou: [Eles] vivem num mundo sem pas-
sado, no tm histria; e, sem futuro, no h projees de vida. Eles no
tm horizonte, vivem pelo aqui e agora (Isto, n. 1545, p. 65). A nossa
gerao talvez se tenha omitido de transmitir aos jovens o sentimento de
que o indivduo tem valor e formas positivas e realistas de pensar sobre si,
os outros e o ambiente. Ao ser preparado para o futuro, ele precisa ser
orientado a refletir sobre seus sonhos, a fim de que articule estratgias que
o levem a realiz-los. Segundo Campos e Souza,
ser parceiro de um adolescente uma experincia nica, que pode nos

transformar profundamente. Significa, por um lado, recuperar e acolher
o adolescente que fomos; e, por outro, ser capaz de enxergar a pessoa real
que est diante de ns, com sonhos, desejos, potenciais, limitaes e ne-
cessidades. Isso nos ajuda a explicitar valores segundo os quais estamos
de fato vivendo e a buscar os valores segundo os quais desejamos viver.
Porque os jovens podem ver com clareza o que j no vemos; e ns, adultos,
podemos ver com clareza o que eles ainda no vem (1999, s. p.).
Rede de explorao sexual
com mulheres adolescentes
Evelyn Eisenstein
Doutora em Nutrio (UNIFESP) e professora adjunta da FCM-UERJ
Mrcia Santos Figueiredo

Assistente social do CEDECA-BA
Nas discusses, ficou evidente a existncia de dois grandes grupos

internacionais voltados para o enfrentamento da violncia sexual: o End
Child Prostitution, Child Pornography and Trafficking of Children for Se-
xual Purposes (ECPAT) e a International Society for Prevention of Child
Abuse and Neglect (ISPCAN). Constatou-se ainda que ambos possuem
posicionamentos semelhantes e que alguns profissionais presentes, mem-
bros de redes nacionais, haviam colaborado com as duas organizaes
no esforo de alcanar as Metas de Desenvolvimento do Milnio sobre Pro-
teo contra os Maus-Tratos, a Explorao e a Violncia.
Segundo o ECPAT (2005), a explorao sexual uma prtica crimi-
nosa que humilha crianas e adolescentes e que representa uma ameaa
sua integridade fsica e psicossocial. Constitui uma violao fundamental
do direito humano e do direito ao desenvolvimento de uma sexualidade
saudvel. H trs formas primrias de explorao sexual de crianas e ado-
lescentes: a prostituio, a pornografia e o trfico com fins sexuais. Existem
ainda o turismo sexual e os casamentos forados com crianas. O fato
que a violao de crianas e de seus direitos est relacionada a algum tipo
de transao comercial: uma troca na qual uma ou mais partes obtm
benefcio (em dinheiro ou bens) por meio da explorao sexual de um
menor de 18 anos. Acredita-se que o comrcio sexual mundial envolva
milhes de crianas e adolescentes e que os lucros provenientes desse tipo
de atividade alcancem bilhes de dlares ao ano.
A explorao no se d somente pelo dinheiro, mas tambm pelo
prestgio, pelo poder e pelo status; confunde-se em alguns momentos com
o assdio sexual. O assdio ocorre quando h prestgio ou poder envolvi-
do numa relao desigual, de conotao sexista (ou com diferena de
gnero), e no desejada pela vtima e afeta a dignidade da vtima. Geral-
mente, acontece no mbito escolar ou no local de trabalho. H ainda dife-
renas entre explorao sexual e abuso sexual.
Conforme o ISPCAN (2004), abusos e maus-tratos de crianas e ado-

lescentes so termos intercambiveis. Definem todas as formas de violn-
cia: maus-tratos fsicos e/ou emocionais, abuso sexual, negligncia (trata-
mento negligente ou abandono), explorao sexual comercial ou qual-
quer outro tipo de explorao que resulte em danos reais ou potenciais
sade, ao desenvolvimento, sobrevivncia ou dignidade da criana e/
ou do adolescente, num contexto de uma relao de responsabilidade,
poder ou confiana.
O abuso sexual ocorre quando uma criana ou adolescente usado
para gratificao de um adulto ou de um adolescente mais velho, baseado
em uma relao de poder que pode incluir carcias, manipulao da
genitlia (ou de qualquer outra parte do corpo), explorao sexual,
voyeurismo, pornografia, exibicionismo e o ato sexual com ou sem pene-
trao, com ou sem violncia.
A respeito dessa temtica, a ONG Centro de Defesa dos Direitos da
Criana e do Adolescente da Bahia (CEDECA-BA) definiu que a violncia
sexual sempre um ato de fora, seja fsica, psicolgica ou moral, praticado
contra crianas e adolescentes pelo violentador, que detm sobre eles poder
de autoridade, dominao, coero e coao, para satisfazer unilateralmen-
te seus desejos (prazer sexual) e tirar vantagens (dinheiro e/ou bens).
A misso do CEDECA-BA promover e defender os direitos funda-
mentais de crianas e adolescentes. A ONG tem procurado desenvolver
mecanismos para assegurar proteo jurdico-social e atendimento direto
a crianas, adolescentes e seus familiares em situao de violncia sexual e
homicdios. Suas linhas de ao correspondem ao atendimento psicossocial,
defesa, responsabilizao, formao, pesquisa e mobilizao soci-
al. Dando continuidade ao estudo e ao trabalho desenvolvidos sobre ex-
plorao sexual j que esta compreende uma violncia de extrema com-
plexidade , o CEDECA-BA elaborou um novo projeto com foco nesse tipo
de violncia, visando identificar casos que se constitussem como violncia
contra crianas e adolescentes e proceder com os encaminhamentos cab-
veis e necessrios nos mbitos jurdico, social e psicoterpico.
O projeto tem como estratgias de ao a busca ativa e as oficinas
temticas. Com a busca ativa, realizada em bairros onde h zonas crti-
cas, objetiva identificar focos de explorao sexual e facilitar a aproxima-
o com meninos e meninas vitimizados. O mapeamento feito pelos tc-
nicos por meio da circulao livre, mas atenta. Esse tipo de ao permite a
identificao de jovens em situao de explorao sexual, de lugares (ba-
res, boates, hotis e motis) nos quais se realizam tais prticas de violncia
e de possveis aliciadores. Durante a busca ativa e os atendimentos, fo-
ram verificados dados alarmantes: jovens relataram que a explorao se-
xual nos bairros perifricos da cidade de Salvador acontece muitas vezes
Rede de explorao sexual com mulheres adolescentes 165
em troca de R$ 1,00 ou R$ 2,00, lanches e drogas o que a diferencia dos

bairros nobres, onde esses valores e as gratificaes so maiores. Boa
parte das adolescentes no se sente explorada sexualmente; apenas obser-
va que ganha dinheiro e que sexo prazeroso. Quando questionadas
sobre os aliciadores, elas optam pelo total silncio, pois, dessa forma,
no colocam sua vida e a de sua famlia em risco. interessante notar que
essa rede bem articulada, o que dificulta a interveno dos tcnicos e dos
rgos de defesa dos direitos das crianas e adolescentes.
J as oficinas temticas so desenvolvidas a partir da escolha que os
grupos de adolescentes fazem entre os temas que sejam de seu interesse,
como DSTs/AIDS, sexo na adolescncia, violncia, drogas, trabalho infan-
til, educao e segurana social. Constituem-se em debates e dinmicas
vivenciais conduzidos pelos tcnicos, sempre em dupla, em que os assun-
tos, em uma ordem decidida pelo prprio grupo, so trabalhados e refle-
tidos. Tais oficinas so desenvolvidas em espaos (creches, associaes de
bairros etc.) identificados por tcnicos do CEDECA-BA, com o apoio dos
conselhos tutelares.
Com aes desse tipo, busca-se o desenvolvimento de um trabalho
preventivo. Atualmente, a ONG atende oito comunidades de risco, corres-
pondentes atuao dos oito conselhos tutelares. As oficinas temticas ge-
ralmente apresentam bons resultados e facilitam a abordagem individual,
uma vez que nelas muitas dvidas so esclarecidas, principalmente no que
se refere aos temas polmicos, como DSTs/AIDS, prazer durante o ato
sexual e uso de drogas. A atividade dinmica, no possuindo, portanto,
diretrizes definitivas nem prticas engessadas; ao contrrio, ela constan-
temente submetida a reflexes e redirecionamentos, a partir das avalia-
es da equipe que a conduz e dos tcnicos envolvidos. Logo, consiste num
trabalho de construo grupal e de aquisio e desenvolvimento de
tecnologias de ao.
Outra experincia a ser destacada a do Comit de Enfrentamento
Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes do Estado da Bahia,
criado em 2003. Fruto de ampla articulao entre a sociedade civil e as
organizaes governamentais parceiras, teve como precursor o CEDECA-
BA. Esse comit formado por cerca de 50 entidades, entre instituies
no-governamentais e governamentais, associaes, organizaes da juven-
tude, organismos de cooperao internacional, especialistas e representan-
tes de outras redes e fruns. Ele mobiliza a sociedade civil como uma ins-
tncia permanente que subsidia, apia, articula, avalia e monitora as aes
qualificadas na busca de solues para o problema da violncia sexual
contra crianas e adolescentes na Bahia.
Durante o vero, realizada a Campanha de Enfrentamento Ex-
plorao Sexual de Crianas e Adolescentes, que promove a cultura da
proteo integral populao infanto-juvenil, alertando sobre o carter

criminoso da prtica de sexo com menores de 18 anos, com nfase no
combate ao turismo sexual. O pice desse movimento ocorre principal-
mente no perodo do carnaval, apesar de a campanha ser realizada duran-
te o ano inteiro. Entre as aes desenvolvidas pelo Comit de
Enfrentamento, destacam-se ainda as oficinas de sensibilizao para o com-
prometimento dos profissionais de turismo da Bahia.
O CEDECA-BA tambm criou o Hotline Br (www.denuncie.org.br),
um canal exclusivo de denncias contra a pornografia infanto-juvenil na
internet que centraliza todas as denncias do pas. Aps rastrear o site para
verificar se a denncia procede, ele encaminha o endereo da home-page
para a Polcia Federal.
A Organizao das Naes Unidas (ONU) tem elaborado relatrios
anuais sobre as diversas formas de violncia contra crianas e adolescentes.
Em 18 de janeiro de 2002, iniciou atividades legais e de preveno em um
protocolo opcional estabelecido sobre prostituio, pornografia e trfico
de crianas e adolescentes, incluindo tambm a violncia praticada no
ciberespao.
A pornografia infantil explora crianas de vrios modos. Crian-
as e adolescentes podem ser enganados ou obrigados a realizar atos
sexuais para produo de pornografia; ou imagens podem ser produzi-
das durante a explorao sexual da criana, sem ela ter conhecimento.
Essas imagens so ento distribudas e/ou comercializadas. Alm disso,
as pessoas que consomem e/ou tm imagens pornogrficas de crian-
as e adolescentes do continuidade ao processo de explorao, pois a
demanda incentiva a produo. Por fim, os indivduos que produzem
pornografia costumam utiliz-la para pressionar, intimidar ou subor-
nar as mesmas crianas e adolescentes explorados na confeco do ma-
terial pornogrfico.
O crescimento da internet propiciou e ainda propicia oportunida-
des comerciais para os exploradores de crianas e adolescentes e os produ-
tores de pornografia. As novas tecnologias digitais que criam personagens
virtuais facilitam o desenvolvimento e o alcance das redes de distribuio
de materiais pornogrficos e da pedofilia. A distribuio de pornografia
infantil em escala mundial e a falta de leis uniformes de proteo criana
e ao adolescente dificultam a abertura de processos contra os criminosos
por parte das autoridades judiciais e das foras de segurana no mbito de
cada pas. Como a rede mundial de computadores no est sujeita s fron-
teiras fsicas, a abordagem do problema exige legislao uniforme, coope-
rao policial em nvel internacional e responsabilidade da indstria da
internet e dos provedores de servios (ISPs). Em vrios pases, inclusive no
Brasil, j h leis contra esses crimes do mundo virtual.
Como alternativa para reduzir os danos causados por esse proble-

ma, seria bom que fosse includo no programa das escolas o ensino do uso
da internet com segurana, isto , instrues sobre a preveno de riscos
de pedofilia e pornografia no uso da rede. Esse tema deveria entrar em
pauta nas escolas imediatamente, pois o Brasil est sendo alfabetizado digi-
talmente agora.
Outro projeto importante a ser lembrado o programa Sentinela,
de Itabora (RJ), onde os casos de violncia sexual vm aumentando
gradativamente. O desafio aqui o fortalecimento da rede de apoio para
que sejam enfrentadas as aes desenvolvidas pela mfia da explorao
sexual. Infelizmente, so poucos os casos de explorao sexual comercial
denunciados ao Sentinela, que ainda est na fase inicial de discusso sobre
o tema. De qualquer modo, j se chegou a uma concluso no trabalho
realizado: as adolescentes so vtimas da desestruturao familiar. Foi iden-
tificado um nmero crescente de casos com o apoio das escolas da regio,
nas quais so feitas reunies com alunos, professores e pais, que em geral
no percebem a violncia e sua complexidade. Essa desestruturao ficou
evidente no caso relatado por uma tcnica do Sentinela, em que uma ado-
lescente de 14 anos havia sido vtima de violncia sexual por parte de seu
genitor e de seu irmo. Sua irm, alis, tambm j havia sido vitimizada.
Atualmente, essa jovem convive com um homem de 43 anos, perpetuando
na famlia o ciclo de violncia sexual.
H ainda entraves para a completa efetivao de polticas e para a
identificao dos casos de explorao sexual, pois as vtimas costumam se
calar; acreditam que a situao em que se encontram agora melhor do
que a que viviam antes. Relatos indicam que, em cidades do interior, as
crianas so exploradas por um prato de comida e fatos como esse s se
tornaram visveis graas s denncias de pessoas que optaram por
encaminh-los aos conselhos tutelares existentes. Os aliciadores vo s co-
munidades e oferecem para as meninas uma vida melhor: A vida pode
ser melhor do que a que vocs vivem aqui.
Durante o trabalho educativo realizado com as adolescentes, consta-
tou-se que os aliciadores so, s vezes, amigos ou conhecidos da famlia.
Portanto, a nica forma de retir-las desse contexto de violncia
encaminh-las para um abrigo, uma das poucas alternativas de proteo
social. No entanto, essa deciso acontece em casos extremos, quando no
se tem um responsvel que possa zelar pelos direitos da criana e do ado-
lescente. Ressaltamos ainda que esse encaminhamento s deve ser adotado
quando esgotadas todas as formas de mediao com a famlia, a fim de no
provocar maiores feridas nos vnculos familiares, j to fragilizados.
Para solucionar esses problemas, so necessrias medidas articula-
das entre os rgos de garantia e de defesa dos direitos das crianas e dos
adolescentes: delegacias, juizados da infncia e da juventude, conselhos

tutelares, Ministrio Pblico e programas sociais. Entretanto, nem sempre
essas instituies contam com profissionais capacitados e sensveis a essa
problemtica, o que torna as aes lentas e desarticuladas. Por exemplo:
feito o registro de ocorrncia em uma delegacia, o mesmo encaminhado
ao Ministrio Pblico; l, devido morosidade no andamento dos proces-
sos, aumentam a ansiedade e as frustraes da famlia. Na prtica, graas a
esses entraves burocrticos, no se consegue dar conta de atender de for-
ma global, integrada e com resolutividade ou seja, analisar o que o caso
demanda e o que se deve fazer para a melhor soluo ou a interrupo da
explorao.
Ao avaliarmos a ao dos aliciadores, vimos que no Brasil se desen-
volveu, no decorrer da histria da colonizao e da escravido e no cerne
dos vrios contextos culturais regionais, uma rede de micropoder alta-
mente perversa, que usa as crianas para diversas finalidades, inclusive
comerciais e domsticas. Muitas adolescentes so tiradas do interior e
levadas para os centros urbanos a fim de serem exploradas como emprega-
das domsticas, exercendo tambm tarefas sexuais para seus patres. Essa
rede no quer abrir mo de seus lucros ou poderes, ou reconhecer os
direitos das crianas e dos adolescentes. Nesse caso, a atuao dos profissi-
onais deve ser cautelosa, devido s reaes e atitudes adotadas pelos res-
ponsveis ou aliciadores. A ttulo de ilustrao, vejamos a histria de uma
criana de oito anos, abusada sexualmente pelo genitor e, provavelmente,
pelo irmo. Ao ser abordada pelo profissional, a genitora colocou-se na
posio de defesa do filho e do marido, responsabilizando a criana por
tal situao de violncia. Aps a investigao social do caso, descobriu-se
que a genitora tambm violentava a criana: recebia benefcios em troca
da explorao sexual de sua prpria filha.
Um dado que tambm chama a ateno o fato de que as mulheres
adolescentes muitas vezes acabam sendo responsabilizadas pela violncia
sofrida; so acusadas de sedutoras e, portanto, culpadas j o adulto
aliciador ou explorador, por sua vez, torna-se vtima e no responsabi-
lizado pela sociedade e pela lei.
Falemos agora sobre o turismo sexual com crianas e adolescen-
tes, outra forma de explorao. Com freqncia, pessoas saem de um
pas mais rico e vo a um menos desenvolvido para praticar atos sexuais
com menores; mas os turistas sexuais tambm viajam dentro de seu pr-
prio pas. Muitos turistas sexuais so abusadores ocasionais, que no
costumam ter preferncia sexual por crianas e adolescentes; s tiram
proveito de situaes quando os menores ficam sua disposio.
Comumente justificam suas aes afirmando que o sexo com crianas e
adolescentes culturalmente aceitvel no pas que visitam, ou que o
dinheiro e/ou os bens dados em troca beneficiam a criana, sua famlia

ou sua comunidade.
Em determinado estudo (Save the children, 2005) desenvolvido
em 19 capitais e 25 municpios das cinco regies brasileiras , foram apon-
tadas 110 rotas de trfico interno (78 interestaduais e 32 intermunicipais) e
131 de trfico internacional. Em outra pesquisa, realizada pela UNICEF
em 2004, dos 930 municpios analisados, 143 apresentavam situao de
trfico de seres humanos para fins sexuais.
A indstria do turismo empresarial desempenha um papel muito
importante e uma aliada fundamental na proteo de crianas e adoles-
centes. Porm, h alguns casos em que o turismo sexual tem o apoio de
uma parte inescrupulosa da indstria hoteleira e de agentes de viagem,
que formam grupos de turistas (nacionais e estrangeiros) para visitar esta-
dos e/ou municpios exclusivamente com esse propsito. Muitas vezes, os
turistas no tm conhecimento de que se trata de um crime previsto no
Cdigo Penal Brasileiro e na legislao internacional. Para combater efici-
entemente esse problema, necessria uma ao conjunta e articulada.
Alm disso, no basta apenas o trabalho com crianas, adolescentes e res-
ponsveis, mas com toda a populao, partindo do micro ao com
envolvimento de pessoas e/ou tcnicos comprometidos com a causa, o cha-
mado trabalho de formiguinha para o macro ao com envolvimento
de vrios segmentos das polticas pblicas e da sociedade civil , em redes
de conexo nacional e internacional.
Outro exemplo de ao eficaz foi a sensibilizao de taxistas de algu-
mas cidades tursticas; ao conduzirem o turista, eles o orientam quanto ao
turismo sexual e a seu aspecto criminoso no pas. A conscientizao das
redes de hotis outro fator essencial nesse processo. interessante, por
exemplo, afixar nos estabelecimentos hoteleiros e nos restaurantes de es-
tradas ou da orla os artigos da lei que tipificam essa violncia, o que j est
sendo feito pela rede ACCOR de hotis no Brasil e no mundo, num acordo
internacional de apoio ao ECPAT.
Em suma, o trfico consiste no aliciamento, transporte e recebimen-
to de crianas e adolescentes, dentro do mesmo pas ou entre dois pases,
com a finalidade de explor-los sexualmente e/ou obrig-los a trabalhar.
A fora, a coero ou o engano podem ser utilizados para isso. O crime em
questo acentua a vulnerabilidade das vtimas, pois elas so afastadas das
estruturas de apoio conhecidas: a famlia e a comunidade. Aes de com-
bate a esse mal devem levar em considerao as condies que tornam
crianas e adolescentes vulnerveis e propor medidas punitivas contra os
traficantes e no contra as vtimas.
Outra ao que se faz necessria a capacitao dos funcionrios
pblicos nos diversos segmentos: educao, sade e ao social. Um aten-
dimento diferenciado e de qualidade fundamental. Tal capacitao se

daria por intermdio de uma ao conjunta dos ministrios e do apoio de
governadores, prefeitos, educadores, mdicos, juristas e professores uni-
versitrios.
importante ressaltar ainda o cuidado que se deve ter com a sade
mental dos profissionais que atuam no atendimento direto s vtimas da
violncia e seus familiares. H casos to complicados que acarretam neles
um processo depressivo e retroativo, conhecido como burn-out. Muitos
optam pelo acompanhamento teraputico individual; outros formam gru-
pos de discusso.
Por fim, conclumos que a necessidade de aes sociais, culturais e
econmicas com o intuito de proteger crianas, adolescentes e mulheres
urgente. S assim ser possvel uma sociedade mais humana, afetiva, prote-
tora, confivel, saudvel, solidria e democrtica.
Consideraes finais
Para encerrarmos este texto, selecionamos algumas propostas que

consideramos fundamentais para o enfrentamento dos problemas apre-
sentados:
conscientizao e sensibilizao da sociedade sobre explorao se-

xual e abusos;
definio do papel da mdia na conscientizao e na mobilizao
da sociedade em busca de solues para os problemas de explora-
o sexual comercial e de abusos sexuais, em todas as suas varian-
tes;
ao governamental de divulgao ampla de planos nos nveis naci-
onal, estadual e municipal. Para tanto, importante a articulao
da rede de enfrentamento da violncia como forma de presso so-
cial e profissional;
certificao das empresas como amigas, principalmente nas reas
tursticas, a fim de que as mesmas no dem apoio explorao de
crianas e adolescentes;
capacitao contnua dos profissionais que trabalham no atendimen-
to direto e indireto populao vitimizada, objetivando que a vio-
lncia seja detectada com maior rapidez;
maior vigilncia na execuo e continuidade dos projetos, para que
estes sejam fortalecidos com as aes j desenvolvidas;
criao de cursos voltados para adolescentes e jovens, visando
prepar-los para o mercado de trabalho (para o primeiro empre-
go, por exemplo);
capacitao e sensibilizao dos operadores de direito (juzes, ad-

vogados, defensores e promotores pblicos) e dos profissionais de
sade (mdicos, psiclogos e assistentes sociais);
maior celeridade nos processos encaminhados ao Ministrio Pbli-
co, para que os casos no fiquem impunes por muito tempo;
fortalecimento dos canais de denncia, como o Hotline Br.
Violncia e trabalho
na adolescncia
Suyanna Linhales Barker
Doutora em Cincias e psicloga do NESA-UERJ
Ftima Cristina Rangel SantAnna

Mestre em Sade Pblica e assistente social da SMS-RJ
Neste texto, pretendemos discutir simultaneamente as noes de situa-

o de violncia e de trabalho. A ltima tem sido pensada historicamente
mais pela sua positividade para a juventude do que pela faceta de explora-
o, muitas vezes violenta, da fora de trabalho das classes populares.
O grupo de trabalho contou com a presena de seis participantes e a
relatoria de Dbora Regina de Oliveira Silveira, estudante de Servio Soci-
al e bolsista de extenso da UERJ. Inicialmente, fizemos as apresentaes:
os participantes se identificaram e apontaram suas filiaes institucionais,
ressaltando o que motivou a escolha do tema em questo e as expectativas
em relao ao debate. Em seguida, discutimos empiricamente sobre vio-
lncia e trabalho na juventude: os presentes colocaram aquilo que percebi-
am em suas prticas profissionais, principalmente no que dizia respeito s
mulheres jovens. Por fim, listamos os aspectos importantes abordados,
destacando as estratgias que contribuiriam para a transformao dessa
complexa realidade.
Procuraremos agora relatar as discusses ocorridas durante esse
processo. No ser possvel recuperar todas as suas nuances e riqueza.
Tentaremos, porm, resgatar as maiores contribuies para o tema, propi-
ciadas por um momento de construo coletiva de conhecimento.
O primeiro momento: uma apresentao
De incio, apresentamos o Programa de Sade do Trabalhador Ado-

lescente (PSTA) do Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente (NESA),
da UERJ , que, desde sua criao, preocupa-se em entender a que tipo de
situaes est exposto o adolescente que trabalha. bom lembrar como a
questo da sade do trabalhador na juventude pouco estudada e pensa-
da; o campo da sade acaba se ocupando mais com temas relacionados
sexualidade, ao uso de drogas e aos acidentes por causas externas.
Quando relacionado juventude, o trabalho posto num espao

de positividade. Ou seja, o jovem que trabalha visto como aquele que
est bem encaminhado na vida. No entanto, ao longo dos ltimos 15
anos, a equipe do PSTA vem identificando que o jovem trabalhador
no est, necessariamente, to bem de sade, se comparado a outros.
Desse modo, o PSTA comeou a se preocupar com as situaes nocivas
de trabalho e a desenvolver parmetros para sua aceitabilidade na ju-
ventude.
O programa de sade contava inicialmente com um ambulatrio
especializado para adolescentes trabalhadores cujas doenas tinham rela-
o com o ambiente e/ou a organizao do trabalho. A partir desse ambu-
latrio, o PSTA desenvolveu atividades de promoo da sade, principal-
mente junto a programas e cursos de preparao para o trabalho. Recente-
mente, tem discutido o impacto do trabalho na mulher jovem, em especial
nas mulheres das classes populares, com trajetria de gravidez na adoles-
cncia (Barker, 2005).
Em seguida, vimos que a gerncia do Programa Sade do Traba-
lhador, do municpio do Rio de Janeiro, tem a tarefa de dar toda a aten-
o ao trabalhador no que se refere rea de sade. Esse programa
estabeleceu uma parceria com o NESA, a fim de consolidar uma poltica
de promoo da sade do trabalhador adolescente e erradicao do tra-
balho infantil. Essa parceria busca inserir no setor da sade a questo do
trabalho infanto-juvenil.
O programa tem procurado observar quem o adolescente traba-
lhador que chega at a unidade de sade e o modo como ele chega. Diver-
sas vezes, os jovens buscam a unidade de sade com demanda por camisi-
nha ou com algum trauma ou seqela de violncia. Trazem, subjacentes,
necessidades provocadas pelo trabalho, no percebidas pelos profissionais
de sade. Visando sensibilizar esses profissionais e desenvolver aes junto
ao Sistema nico de Sade (SUS), o Ministrio da Sade elaborou um
conjunto de diretrizes voltadas ateno de crianas e adolescentes econo-
micamente ativos, cuja implantao vem sendo discutida pela rede de sa-
de em todo o pas.
Em nossa cultura, aprendemos a naturalizar o trabalho e a doen-
a, o trabalho e o acidente. O trabalho muitas vezes violento por ques-
tes hierrquicas. E essas relaes so vistas como naturais e inerentes
s atividades desse tipo (Hirigoyen, 2001). Citamos o exemplo de uma
empresa em que as operadoras de telemarketing no podiam sequer ir
ao banheiro quando desejassem, pois existia um tempo restrito para
isso. Esse um tipo de violncia extrema, que acaba se naturalizando
numa certa lgica de produtividade, como uma regra essencial para o
trabalho acontecer.
Violncia e trabalho na adolescncia 175
O segundo momento: discusso sobre violncia e trabalho na juventude
Comeamos a discusso tentando responder o que pensvamos so-

bre trabalho, juventude e mulher. Uma das participantes falou de sua
experincia com meninas em um abrigo municipal. Relatou que um gru-
po delas era composto por profissionais do sexo, o que mexeu com as
outras meninas, deixando-as impactadas e curiosas para saber como era
esse trabalho. As profissionais, que tinham entre 16 e 19 anos, expuseram
que o seu trabalho era to normal quanto qualquer outro. Contaram
alguns detalhes sobre os programas, como os R$ 40,00 que cobravam
para transar sem camisinha e o fato de algumas meninas sofrerem violn-
cia fsica por freqentarem um ponto que no era o delas. A participante
revelou tambm que muitas garotas a procuravam pedindo encaminha-
mento para o ginecologista. A maioria no visitava servios mdicos ha-
via dois ou trs anos. E aqui fica uma pergunta: a prostituio constituiria
uma relao de trabalho?
Outra participante contou que grande parte das meninas entrevis-
tadas numa pesquisa no tinha nenhuma expectativa de futuro, no pen-
sava numa vida fora da explorao sexual. Algumas garotas de 12 e 13
anos trabalhavam por at R$ 5,00 para comprar um lanche e a est
uma dimenso muito perversa da realidade. Para a citada participante, a
prostituio explorao e, ao mesmo tempo, uma forma de trabalho.
Ela apontou ainda que a maioria das meninas estava em pssimas condi-
es de vida e se prostitua para ter uma cala da moda ou um celular, ou
seja, para ter acesso aos bens de consumo prprios das classes mais
favorecidas. Disse tambm que era visvel a presena de redes de trfico,
de motis e de caminhoneiros embora no tivesse se aprofundado nes-
sa questo, uma vez que seu foco era o tema da explorao sexual como
expresso da questo social.
A integrante do grupo de trabalho revelou ainda as diferenas exis-
tentes no que dizia respeito ao valor do programa: havia a explorao top,
na Barra da Tijuca ou em Copacabana, e a de nvel mais baixo, na Vila
Mimosa ou na Quinta da Boa Vista, por exemplo. Durante a pesquisa, ela
pde perceber que a condio socioeconmica dessas meninas era muito
baixa. Alm disso, a violncia domstica e sexual era o que as levava para
esse trabalho.
Nesse momento, foi citado o exemplo de uma menina de 19 anos
atendida pelo PSTA que havia sido violentada pelo padrasto e expulsa de
casa pela me, que no acreditou na palavra dela. O sonho dessa garota era
ser advogada. Mas, para isso, ela precisava de trabalho e via na prostituio
uma via mais rpida para ter acesso ao dinheiro e custear a faculdade.
Uma das outras meninas atendidas pelo PSTA, curiosa sobre o tra-
balho com o sexo, perguntou para a iniciada se o dinheiro era fcil. Ela
respondeu que as pessoas pensam que fcil, mas que de fato no . Mui-
tas garotas prostitutas foram violentadas e vieram de situaes muito prec-
rias, carentes de tudo: de carinho, de pai, de me. Em suma, no tinham
uma famlia estruturada. E aqui surge outra pergunta: por que, no ima-
ginrio social, a relao sexo e dinheiro vista como fcil? Por que acha-
mos que ganhar dinheiro vendendo o corpo fcil?
Segundo um participante, a resposta est no fato de que o sexo este-
ja ligado ao prazer. Imagina-se que, enquanto a pessoa trabalha, sente
prazer. Outro participante apontou um aspecto interessante nessa relao
sexo-e-prazer: a maioria das meninas que entrevistou sentia nojo do que
fazia. Aps um programa, elas ficavam loucas para tomar um banho e tirar
aquele cheiro do corpo.
De qualquer forma, essa noo de prazer transmite a idia de que a
pessoa est fazendo aquilo porque quer ou gosta. bom lembrar que nas
universidades brasileiras tambm h meninas profissionais do sexo. Muitas
so de classe mdia e fazem isso para custear a faculdade.
Outro dado que refora a idia de que a prostituio um trabalho
fcil o fato de ela, aparentemente, no requerer formao prvia. As
jovens costumam dizer que eram fracas na escola, no gostavam de estudar
e no iam dar em nada. Para elas, vender o corpo seria a forma mais
rpida de ganhar dinheiro, um trabalho que no requer preparao ou
formao profissional especfica.
Ser mesmo que a prostituio no requer treinamento prvio? Essa
questo no est presente apenas no trabalho da explorao sexual comer-
cial. Est tambm no trabalho domstico. Afinal, muitos acham que as
pessoas j nascem sabendo como se executam determinadas tarefas doms-
ticas, ou seja, que nascem para aquilo.
Discutimos, ento, a diviso sexual do trabalho e a naturalizao do
trabalho de reproduo social para as mulheres. As de classes populares
acumularam tarefas de produo e reproduo em todos os perodos da
histria, mas as atividades de trabalho produtivo sempre foram compat-
veis com as tarefas domsticas, especialmente depois da Revoluo Indus-
trial e do advento do capitalismo.
Nesse sentido, as mulheres sempre trabalharam fora de casa, mas
em atividades aprendidas no mbito domstico, onde foram socializadas.
Sem capacitao formal, essa mo-de-obra foi historicamente pouco valori-
zada e suas habilidades, adquiridas no seio do lar, confundidas com de-
monstrao de afeto e dedicao.
Num contexto em que algumas atividades so consideradas fceis ou
inerentes condio de gnero por parecerem no requerer formao ,
acaba-se empurrando as mulheres para determinadas funes. Com isso,

muitas, para terem uma carreira, necessitam transferir as atividades do-
msticas e a maternidade para outras mulheres. Nesse instante, um mem-
bro do grupo ressaltou que, nos abrigos, a maioria dos cursos
profissionalizantes oferecidos s meninas de manicure, cabeleireira, con-
feiteira e costureira. No por acaso essas garotas questionam por que no
so oferecidos a elas cursos de operao de telemarketing, informtica e
montagem de micro, por exemplo, como so para os meninos. Os cursos
destinados a elas reforam que as meninas devem ficar no espao privado
e os meninos, no pblico.
De alguma forma, tais circunstncias refletem uma sociedade
machista, em que meninas acabam aceitando uma dada condio no ape-
nas por falta de oportunidade, mas tambm por terem seu espao de de-
senvolvimento limitado. As escolas, por exemplo, no instrumentalizam
essas jovens para o trabalho, no as estimula.
Outro ponto grave destacado pelo grupo se relacionava questo da
autoridade. Espera-se que a mulher se subordine a uma autoridade mais do
que o homem. Cdigos socioculturais socializam as pessoas desde pequenas
para determinadas atividades, e isso quase no percebido pelos jovens.
Para a mulher, a perspectiva profissional pode funcionar como um mtodo
contraceptivo. Porm, no atual contexto educacional e de mercado de tra-
balho, as classes populares detm baixa capacidade de empregabilidade.
Cabem, portanto, s meninas nichos de trabalho extremamente violentos,
nos quais elas so inseridas muito cedo (Hoefel e Barker, 2004).
importante lembrar que, no Brasil, h um grande nmero de ado-
lescentes no trabalho domstico. A Organizao Internacional do Traba-
lho (OIT) tem um ambicioso projeto de mapeamento do quantitativo de
trabalhadoras domsticas existentes hoje. O problema que esse tipo de
trabalho ocorre dentro do domiclio, lugar no qual a fiscalizao no cos-
tuma entrar. Nesse sentido, o sistema de sade tem, em sua prtica de
visitas domiciliares, uma vantagem, principalmente por meio do Progra-
ma de Sade da Famlia.
Notamos tambm que os determinantes da ida das meninas para as
atividades domsticas so bastante parecidos com os do encaminhamento
para o trabalho de explorao sexual comercial. Muitas garotas que so-
frem esse tipo de explorao viveram histrias de violncia domstica e
abuso sexual. Vrias tm formao insuficiente. Alm disso, no entendem
a relao de trabalho separada de sua posio de mulher no mundo e se
direcionam para as atividades domsticas ou a rea de servios, como ma-
nicure, cabeleireira etc.
A est uma situao de violncia simblica, em que meninas so
empurradas para o mercado de trabalho pela sua condio biolgica e de
classe social e no por uma tendncia que possam vir a desenvolver.

Nesse sentido, essas jovens acabam no sendo donas do seu fazer.
Segundo uma participante do grupo, o trabalho domstico o tipo
mais fcil de explorao. Ela cita o caso de uma menina que tinha proble-
mas com a irm e que estava em um programa de transferncia de renda
na cidade do Rio de Janeiro. A garota de 17 anos, rf e criada pela irm
mais velha dizia gostar muito de criana e, por isso, queria trabalhar
como bab ou em alguma creche. Encontrou uma professora que a con-
venceu a deixar o programa e a escola para morar em sua casa, fora do
Rio, e cuidar de seu filho de um ano e nove meses. A jovem ficou encanta-
da com a idia e foi para a casa dessa professora.
A equipe do programa comeou a perceber que a menina estava
faltando muito e descobriu o que a professora havia feito. Todos ficaram
alarmados. Ento, um grupo decidiu ir at a residncia da professora e
tomou cincia de que a adolescente fazia tudo dentro da casa: lavava, pas-
sava, cozinhava e tinha de acordar de madrugada para cuidar da criana.
Recebia por tudo isso apenas R$ 200,00. A tal professora foi afastada do
programa e o caso, notificado ao conselho tutelar.
Outra questo discutida foi a dos jovens vistos pela sociedade como
os que deram certo por terem conseguido um trabalho formal, com
vnculo empregatcio , mas que tambm so vtimas de violncia, como,
por exemplo, algumas operadoras de telemarketing que sofrem assdio
sexual e se calam por precisarem do emprego. Assim, o assdio naturali-
zado e a prpria explorao sexual, embutida no trabalho. Destaque-se
que a questo do assdio maior com as mulheres do que com os homens.
Para mudar essa realidade de explorao em todos os nveis, ne-
cessrio, ento, investir na formao dos jovens, principalmente daqueles
das classes populares, cada vez mais alijados dos processos de capacitao
profissional de qualidade. No se pode nem se deve menosprezar o
patrimnio acumulado desses adolescentes, mesmo que ele seja oriundo
do trabalho informal. A preparao dos jovens para o trabalho passa por
esse perceber-suas-prprias-habilidades, aprendidas fora do contexto for-
mal de ensino. preciso levar em considerao o que eles j sabem fazer.
S assim sero retirados dos ambientes violentos. Mas essa preparao no
simples, uma vez que as pessoas so desestimuladas pela escola pblica e
pelas condies em que vivem.
O terceiro momento: sistematizao dos aspectos relevantes e propostas
Na ltima parte de nossa discusso em grupo, listamos os aspectos rele-

vantes do debate desenvolvido at ento. Entre eles, est a necessidade de:
avaliar e repensar as polticas focais de insero de jovens no mer-
cado de trabalho;
formar os jovens adequadamente para que sua insero no merca-

do de trabalho faa sentido;
valorizar as habilidades adquiridas pelos jovens na informalidade e
somar a elas novos conhecimentos;
capacitar profissionais que lidam com adolescentes;
incluir um recorte de gnero na discusso das habilidades e auto-
nomias no trabalho;
fiscalizar os ambientes de trabalho;
estabelecer redes de discusso e formao sobre trabalho e juven-
tude;
fomentar estudos sobre boas prticas de incluso de jovens no mer-
cado de trabalho;
desenvolver pesquisas e campanhas que dem visibilidade ao traba-
lho de mulheres jovens;
reconhecer que nem todo o trabalho digno a explorao sexual
comercial, o trabalho infantil domstico, o trabalho em ambientes
insalubres e o trabalho penoso, perigoso e montono e que os
assdios moral e sexual so formas inquestionveis de violncia;
propiciar o protagonismo juvenil no trabalho.
Consideraes finais
Encerramos este debate com a certeza de que desempenhamos nos-

sa tarefa de forma efetivamente coletiva. Todos os depoimentos e anlises
foram fundamentais para que pudssemos elaborar os pontos que conside-
ramos essenciais no tema em pauta. Esperamos que novos espaos sejam
institudos a fim de que a discusso sobre a violncia ganhe ainda mais
repercusso.
Em sntese, compreendemos a questo do trabalho e da violncia de
duas formas: na primeira, o trabalho visto como excludente, indigno e
gerador de violncia; na segunda, considerado digno, mas igualmente
gerador de violncia. Portanto, no basta ter um emprego para garantir
dignidade e sade preciso que ele seja isento de violncia. Apenas desse
modo o trabalho ser digno e propiciar a sobrevivncia, o protagonismo
juvenil e o crescimento do jovem para a cidadania.
Violncia sexual
na adolescncia
Mrcia Soares Vieira
Mestre em Servio Social e assistente social da SMS-RJ
Vnia Izzo de Abreu

Psicloga da ABRAPIA
Contextualizao
Nossa proposta de discusso do tema em pauta com um pblico

maior faz parte de uma metodologia de trabalho e de uma viso que
inclui a possibilidade de enfrentar e prevenir a violncia por meio de
aes interdisciplinares e intersetoriais. Coerente com esse pensamento,
portanto, o aporte de profissionais e estudantes de diversas reas neste
grupo trouxe uma visualizao importante sobre o trabalho desenvolvi-
do por cada um. No debate, estiveram presentes questes de ordem pol-
tica, cultural, organizacional, conceitual, entre outras. So essas questes
mais pregnantes da experincia e da observao direta dos participantes
que sero destacadas neste artigo e serviro de base para a elaborao de
um mdulo de capacitao dirigido a profissionais que, em sua prtica
diria, trabalham com situaes de abuso sexual perpetrado mulher
adolescente/jovem.
Consideramos essencial expressar que, no desenvolvimento dos de-
bates, o grupo demonstrou ter uma larga compreenso sobre os caminhos
que podem ou precisam ser percorridos e sobre os fatores que criam obs-
tculos para se alcanar um bem-sucedido servio integrado de ateno
mulher adolescente/jovem em situao de abuso sexual.
Os participantes
A oficina contou com 23 pessoas (todas mulheres), entre mdicas,

psiclogas, assistentes sociais e estudantes, que contriburam para uma
abordagem mais ampla da temtica. Algumas j desenvolviam trabalhos
na gesto de servios e na assistncia direta populao. Outras tinham
uma aproximao mais recente com o assunto.
Preveno da violncia: desafio para quem?
A violncia sexual traz alguns desafios para gestores, profissionais,

educadores e sociedade em geral desafios que abrangem o processo de
formao dos profissionais de sade, a educao, a justia e a implementao
de polticas pblicas articuladas entre si e a sociedade civil (interseto-
rialidade). H um leque de aes a serem desenvolvidas, que envolvem os
trs nveis de preveno descritos pela OMS1 e incluem o atendimento,
pelas diversas reas, s vtimas da violncia, suas famlias e seus autores.
Conceituao
A violncia sexual pode se manifestar como um abuso sexual, sendo

este intra ou extrafamiliar ou fruto da explorao sexual comercial, que
inclui: a prostituio infanto-juvenil, a confeco, venda ou veiculao de
material pornogrfico com crianas e adolescentes (inclusive na internet), o
turismo sexual e o trfico de crianas e/ou adolescentes para outras cidades,
estados ou pases. Tais modalidades podem ocorrer no espao pblico ou
privado. Seus autores podem ser pessoas conhecidas ou no. Este texto se
limitar a discutir o abuso sexual, temtica enfocada pelo grupo.
No h uma nica conceituao que abarque a multiplicidade de
fatores que envolvem as situaes de abuso sexual (ver Faleiros, 2000).
Porm, como ponto de partida, apresentamos a concepo de abuso que
respaldou as anlises do grupo. Segundo a Secretaria da Assistncia Sa-
de do Ministrio da Sade (Brasil, 2002), abuso sexual todo ato ou jogo
sexual, relao heterossexual ou homossexual cujo agressor est em est-
gio de desenvolvimento psicossexual mais adiantado que a criana ou o
adolescente. Tem por inteno estimul-la(o) sexualmente ou utiliz-la(o)
para obter satisfao sexual. Apresenta-se sob a forma de prticas erticas
e sexuais impostas criana ou ao adolescente pela violncia fsica, amea-
as ou induo de sua vontade.
Esse fenmeno violento pode variar desde atos em que no se produz
o contato sexual (voyeurismo, exibicionismo, produo de fotos) at dife-
rentes tipos de aes que incluem contato sexual com ou sem penetrao.
1
Preveno primria: visa evitar a violncia antes que ela ocorra; preveno secundria: tem
como foco as respostas mais imediatas violncia (assistncia pr-hospitalar, servios de
emergncia ou tratamento de doenas transmitidas aps um estupro); preveno terciria:
visa assistncia em longo prazo no caso de violncia (reabilitao e reintegrao) e
diminuio do trauma e/ou reduo da invalidez (OMS, 2002).
Violncia sexual na adolescncia 183
Violncia/abuso sexual e a questo de gnero
O movimento feminista e muitos estudiosos da temtica relacionam

esse tipo de violncia questo de gnero, uma vez que em nossa socieda-
de h uma assimetria de poder entre o gnero feminino e o masculino.
Por gnero, entende-se o conjunto de valores, papis e funes construdos
nas esferas social e cultural por uma dada sociedade, que define, conse-
qentemente, quais os gestos, os comportamentos, as atitudes, os modos
de se vestir, falar e agir socialmente atribudos mulher e ao homem. A
OMS (2002) definiu violncia de gnero como
qualquer comportamento que cause dano fsico, psicolgico ou sexual

queles que fazem parte da relao. Esse comportamento inclui: atos de
agresso fsica (estapear, socar, chutar e surrar), abuso psicolgico (inti-
midao, constante desvalorizao e humilhao), relaes sexuais fora-
das e outras formas de coao sexual e vrios comportamentos
controladores (tais como isolar a pessoa de sua famlia e amigos, monitorar
seus movimentos e restringir seu acesso s informaes ou assistncia).
Na maioria dos casos, o autor desse tipo de violncia homem, e a

pessoa agredida, mulher. Assim, violncia de gnero e violncia contra a
mulher, embora no sejam sinnimos, so termos muitas vezes usados como
se fossem.
Vrias pessoas tendem a pensar que, se a violncia de gnero tem
razes culturais, no h muito que fazer posio identificada pelo grupo
de trabalho como um dos obstculos no enfrentamento dessa questo. Mas
possvel se distanciar dessa viso afunilada quando entendemos que, se
os valores culturais so construdos historicamente, da mesma forma po-
dem ser desconstrudos. Como diz Badinter (1993), se a masculinidade se
ensina e se constri, no h dvida de que ela pode mudar. importante
enfatizar, portanto, que mudanas podem e devem partir de nossas pr-
prias atitudes no dia-a-dia, em casa, no trabalho e no lazer. Alm de infor-
maes que nos situem em diferentes paradigmas, precisamos experimen-
tar novas possibilidades de interao e de relacionamento com o outro. S
assim descobriremos que outra sociedade possvel.
Por fim, destacamos a seguinte questo: que contextos sociais, lin-
guagens e lgicas favorecem a violncia? Para respond-la, reportamo-nos
a Ravazzola:
So os contextos de dominao onde as desigualdades entre as diferentes

pessoas ficam fixas e so definidas como hierrquicas. Essas diferenas
cristalizadas do lugar a variadas discriminaes (sociais, raciais, de gne-
ro etc.), sendo que os contextos que favorecem a discriminao favorecem

a violncia (1998, s. p.).
Violncia sexual e sade pblica
A resoluo da 49 a Assemblia Mundial de Sade (Krug et al.,

2002), realizada em 1996, declarou a violncia como um dos principais
problemas mundiais de sade pblica. O abuso sexual, uma das expres-
ses da violncia, passou a ser reconhecido dentro dessa categoria por
sua magnitude, ou seja, pelo nmero de mulheres adolescentes vtimas
das vrias modalidades de violncia sexual (estupro, atentado violento
ao pudor e outras) e pelo impacto negativo na sade e vida de suas
vtimas. Os danos sade podem ser fsicos e/ou emocionais e interfe-
rir, no caso das adolescentes, em seu processo de desenvolvimento.
importante salientar que em muitas situaes a violncia sexual
intrafamiliar se inicia na infncia, sendo, s vezes, revelada apenas na
adolescncia, quando rompido o silncio velado pelo medo ou senti-
mento de culpa.
Diante desse quadro preocupante, cabe ao poder pblico e soci-
edade civil o desenvolvimento de aes conjuntas para o enfrentamento
da violncia.
O Ministrio da Sade tem realizado nos ltimos anos um movi-
mento nessa direo, com a elaborao de normas tcnicas e manuais
que estabelecem diretrizes e protocolos visando sensibilizao e
capacitao dos profissionais de sade para o atendimento das vtimas
de violncia sexual. No entanto, no cotidiano dos servios de sade,
percebemos que ainda h dificuldades por parte dos profissionais em
lidar com essa questo, seja em sua identificao ou em seu acompa-
nhamento. Para alguns, os profissionais no se encontram sensibiliza-
dos. Para outros, embora eles estejam mobilizados, no dispem de
recursos e/ou rede de apoio que dem suporte sua interveno, o
que torna o trabalho angustiante, diante da impotncia no enfrentamento
do problema.
Violncia sexual como tema transversal

na formao de profissionais
Quanto sensibilizao e capacitao, observa-se que, embora al-

guns gestores tenham organizado capacitaes por meio de seminrios,
cursos e oficinas, mantm-se as dificuldades de envolvimento, principal-
mente dos mdicos, com a questo da violncia. A formao desses profis-
sionais ainda deixa de considerar a violncia sexual um campo de sua atua-
o, inclusive perdurando a cultura de que este um problema a ser resol-

vido no mbito das prprias relaes familiares ou pelas reas de seguran-
a e justia.
H, portanto, que se preocupar com a formao dos profissionais
incluindo nos currculos contedos que os capacitem a trabalhar com
a violncia/abuso sexual e garantir sua atualizao e as supervises
das equipes. Alm disso, preciso organizar servios que assegurem
um acesso aos diversos setores que se mostram necessrios ao atendi-
mento das adolescentes.
Destaque especial foi dado pelo grupo ao carter da formao
continuada dos profissionais. H uma unnime convico entre estes de
que os servios de ateno, como os que estamos tratando, no podem
mais prescindir de um espao e um tempo em sua rotina de trabalho
para a discusso dos casos em equipe interdisciplinar, de preferncia
com consultoria e superviso de um profissional qualificado. No mais
suportvel que situaes relacionadas violncia sexual sejam tratadas
de maneira isolada, por um profissional mesmo que capacitado a
quem coube a tarefa de lhes dar um encaminhamento; ou ainda, frag-
mentariamente, por instituies pelas quais passa nossa clientela-alvo,
muitas vezes numa verdadeira peregrinao. Todos os estudos que
nos chegam, alm de nossa prpria experincia, apontam para um tra-
balho eminentemente interdisciplinar, em parceria com os diversos seg-
mentos institucionais que lidam com situaes de violncia sexual: con-
selhos tutelares, juizados da infncia e da juventude, delegacias
especializadas, promotorias e defensorias pblicas, centros de defesa,
ONGs, unidades de sade e educacionais, entre outros.
Os direitos humanos de crianas, adolescentes e jovens entre os
quais o direito a uma formao, ao desenvolvimento e sexualidade
saudveis carecem ainda de aprofundamento e compreenso por parte
das instituies formadoras; quais sero as conseqncias, caso se enve-
rede na direo de um ou de outro paradigma. Esse um desafio que
se coloca para a formao dos profissionais que direta ou indiretamen-
te atuaro sobre esse tema.
Entre necessidades e preocupaes, alguns aspectos tambm me-
recem ateno em razo de serem pouco considerados nos servios de
atendimento ao pblico. Estamos nos referindo aos cuidados que se
devem ter com quem cuida. Trata-se das implicaes emocionais e pes-
soais de cada profissional ao lidar com situaes de violncia/abuso
sexual, as quais no podem ser negligenciadas, sob pena de provocar
enorme angstia no cuidador.
Rede de apoio e articulao intersetorial
Outro aspecto que tem sido apontado como relevante a preocupa-

o com a segurana e a proteo de vtimas, familiares, autores da violn-
cia e profissionais. Estes, por se sentirem impotentes pois a rede de apoio
insuficiente e em geral precria e para no correrem risco de vida, s
vezes se mantm distantes da problemtica ou naturalizam os fatos. O iso-
lamento dos profissionais de sade em suas unidades ocorre pela ausncia
de servios de referncia e de articulao intersetorial no enfrentamento
da questo. Mais uma vez, consultorias, supervises e o intercmbio entre
instituies devem compor o planejamento institucional e a carga-horria
dos profissionais.
A notificao da violncia como proteo

mulher adolescente/jovem, preveno de
novas situaes e promoo de direitos
Cabe destacar o fato de a sade ser um setor, por excelncia, de

porta de entrada para situaes de violncia que vm tona mais tarde, a
partir de outras demandas. Tal constatao revela a falta de sensibilizao
e o despreparo ou omisso de outros setores que trabalham com adoles-
centes na identificao da violncia/abuso sexual. Para que uma notifica-
o conseqente se efetive, necessrio que antes seja identificado o abuso
para tanto, os profissionais precisam estar capacitados para fazer a abor-
dagem e os encaminhamentos adequados.
Quando identificados os casos de violncia, a notificao ao conse-
lho tutelar passa a ser uma grande tenso: quem notifica direo da
unidade ou profissionais que atenderam? Qual o momento da notificao?
O que acontecer vtima e sua famlia? Qual a proteo possvel? Estas
so apenas algumas indagaes que mobilizam os profissionais. Muitas delas,
no entanto, j foram abordadas de forma fecunda e objetiva na publicao
do Ministrio da Sade cujo tema a notificao de maus-tratos contra
crianas e adolescentes (Brasil, 2002).
Esse quadro se torna mais angustiante quando o profissional atua
diretamente no domiclio, como no Programa de Agente Comunitrio de
Sade (PACS) e no Programa de Sade da Famlia (PSF). Nesses casos, ele
tem maior conhecimento da relao e da dinmica familiar e das possibili-
dades de reao ou no notificao da violncia.
Nas comunidades onde as relaes interpessoais tm como refern-
cia as normas e os cdigos definidos pelo narcotrfico ou por outras for-
mas de domnio da populao, essa questo se agrava at mesmo quando
se trabalha com a perspectiva da preveno. Geralmente, a temtica

inserida nos debates de forma indireta.
Apesar de os aspectos elencados deixarem os profissionais indecisos
quanto notificao, importante reafirmar que o Estatuto da Criana e
do Adolescente (ECA) preconiza que tanto os casos suspeitos de maus-
tratos quanto os confirmados devem ser comunicados ao conselho tutelar
da respectiva localidade de moradia da vtima (art. 13). Dessa forma, a
notificao concebida na perspectiva da proteo a crianas e adolescen-
tes e da construo de estratgias de interveno conjuntas entre o setor de
sade e os demais envolvidos na questo constitui-se num dos desafios
para gestores e profissionais. Acrescente-se ainda a importncia da notifica-
o para a visibilidade do problema e da consolidao das informaes
para a elaborao de polticas pblicas.
Por fim, h a necessidade de maior estreitamento e qualificao da
relao entre conselhos tutelares, Ministrio Pblico, Instituto Mdico-Le-
gal, conselhos de direitos, delegacias de mulheres e outros rgos e institui-
es que ofeream suporte e proteo para o enfrentamento da violncia.
Os servios de apoio e retaguarda para a mulher

adolescente/jovem em situao de abuso sexual
A falta de abrigos, de servios de acompanhamento s mulheres vti-

mas de violncia e de programas sociais que contribussem para a autono-
mia financeira delas elementos que ajudariam a criar condies para
amenizar a violncia, a impunidade e a fragilidade da legislao tem sido
identificada pelos profissionais de sade como um entrave no enfrentamento
dessa situao.
A ausncia, em fruns, de representantes do Judicirio, do
Legislativo e do Executivo que respondem por polticas pblicas afins e
de conselheiros tutelares e de direitos no passa despercebida. Todos
deixam uma lacuna na montagem de um quebra-cabea que reflete a
construo do fluxo de atendimento e se refere intersetorialidade dos
servios. Destaca-se ainda nessa discusso a urgncia de se evitar a
revitimizao das pessoas que se encontram em situao de violncia/
abuso sexual, pois se sabe que as histrias so por elas contadas e
recontadas em vrios lugares e para diferentes profissionais, sem que
isso, muitas vezes, lhes traga pelo menos um alento diante do sofrimen-
to e da complexidade das implicaes emocionais, familiares, sociais e
econmicas provocadas pelo contexto. O cuidado no acolhimento des-
ses sujeitos de direitos foi, portanto, ponto que recebeu ateno especi-
al do grupo de trabalho.
Em outro aspecto, alguns profissionais avaliam a necessidade de

ultrapassar os muros da instituio. fundamental estabelecer e man-
ter uma interlocuo com a comunidade na organizao de atividades e
no debate do assunto para que se previna o problema. Entre as estrat-
gias de preveno, destacam-se o papel da mdia e de inmeros atores na
promoo dos direitos humanos, com a realizao de campanhas conti-
nuadas e a divulgao de informaes qualificadas populao, e o tra-
balho com famlias, crianas, adolescentes, mulheres, homens autores
(ou no) de violncia, escolas e comunidades, na perspectiva dos trs
nveis de preveno (primrio, secundrio e, em menor escala, tercirio).
Tais possibilidades comeam a ser valorizadas por rgos e instituies
de gestores de polticas pblicas. Entretanto, os programas existentes ain-
da so insuficientes em relao distribuio geogrfica e grande de-
manda que chega aos conselhos tutelares e da mulher, rgos de segu-
rana, promotorias, centros de defesa, ONGs e outros servios
especializados. Nesse sentido, os canais de escuta qualificada, informa-
es e orientaes como os disque-denncia ou os telefones e sites espe-
cficos para ouvir e conversar com a criana e o adolescente tm sido
um importante recurso de acesso ao pblico-alvo e devem ser amplamen-
te divulgados.
Em suma, essencial reforar que, no cotidiano do trabalho com
situaes de violncia/abuso sexual, sejam asseguradas a interdisciplinari-
dade e a intersetorialidade o que permitir a flexibilidade e a amplia-
o do fluxo. A referncia e a contra-referncia devem tambm ser ga-
rantidas de modo a evitar a revitimizao da mulher adolescente e a pos-
svel indefinio de responsabilidades.
A ateno na sade mulher adolescente

vtima de violncia
Alguns profissionais no tm domnio da norma tcnica do Minis-

trio da Sade referente s diretrizes e ao protocolo de atendimento. Ela
estabelece um fluxo mnimo a ser implementado na sade, assim como a
profilaxia contra DSTs/HIV e a preveno de gravidezes decorrentes de
estupro ambos devem ser oferecidos, no caso da gravidez e do HIV, em
at 72 horas.
Essa norma destaca a importncia da organizao do servio, com
facilidades de acesso e qualidade na acolhida, tanto nas situaes de
violncia/abuso sexual recentes (ocorridas nas ltimas 72 horas) quan-
to nas demais. Ressalta ainda que o direito ao aborto de gravidez em
conseqncia de estupro deve ser informado pelos profissionais de sa-
de a todas as mulheres. Porm, verifica-se que h uma dificuldade na

realizao desse procedimento nos hospitais pblicos, apesar da legisla-
o em vigor. Tem sido observada com certa freqncia a recusa de
alguns mdicos em fazer o aborto legal eles se justificam com ques-
tes de ordem religiosa e/ou de valores pessoais, e isso tem gerado
bastante tenso. A lei aceita a recusa do profissional, mas responsabi-
liza a instituio pela omisso, devendo a direo e/ou os gestores pro-
videnciarem o acesso da mulher a esse direito reprodutivo, resultado
das lutas dos movimentos sociais.
Outros destaques importantes
Lidar com o complexo fenmeno da violncia/abuso sexual traz

a necessidade de incluir o aporte de temas correlatos, igualmente dig-
nos de serem contemplados nos espaos de debate e implementao de
servios. Entre eles, podemos citar a sexualidade, o gnero, a
contextualizao cultural e o significado da quebra do silncio.
Uma lacuna ainda verificada em torno do tema refere-se aten-
o aos homens tanto na preveno quanto no acompanhamento dos
autores da violncia/abuso sexual. Na rede pblica de sade, so pou-
cos os servios estruturados com essa finalidade. No Rio de Janeiro, h
alguns projetos desenvolvidos por ONGs que, devido ausncia de fi-
nanciamento, deparam-se constantemente com o risco de serem inter-
rompidos.
Tal fato se agrava quando os autores da violncia/abuso sexual so
adolescentes, visto que a eles cabem a proteo e a responsabilizao. A
deteco precoce de iniciativas abusivas perpetradas por adolescentes ain-
da pouco mencionada e estudada. Determinadas aes que envolvem a
privacidade sexual de terceiros (em geral, meninas adolescentes) pla-
nejadas e executadas por adolescentes correm o risco de serem
justificadas, inclusive por pais e responsveis, como descoberta da sexua-
lidade e no como ausncia de limites e violao dos direitos de outrem.
Consideraes finais
Por fim, achamos oportuno oferecer uma apresentao esquemtica

dos temas que permearam o debate deste grupo sobre violncia/abuso
sexual:
Fluxograma do atendimento a vtimas de violncia sexual
190
Violncia/abuso sexual
Questo de sade pblica
Centro de referncia e ateno mulher adolescente/jovem
1 Qualificao profissional Insero do tema desde a formao profissional Sensibilizao
Capacitao continuada em nveis diferenciados

Tcnicos e pessoal de apoio Interdisciplinaridade Treinamento em servio
Aportes de temas correlatos Sexualidade

Gnero
Cultura
Drogadio
Outros
2
Notificao compulsria ao CT Visibilidade da ocorrncia da violncia sexual
Acolhimento
Fluxo interno Seguimento
3
Violncia contra a mulher adolescente/jovem
Fluxos do atendimento Referncia/contra-referncia

CTs, de direitos, da m
Fluxo externo Articulao intersetorial rgos do Judicirio;
(fortalecimento da rede) IML; ONGs/centros d
secretarias de as. socia
e educao; programa
acolhimento/abrigos
Legislativo
Recursos comunitrios
Campanhas continuadas Mdia

4 Escolas
Preveno primria, secundria e terciria (OMS) Comunidades
Tr. teraputico
Trabalhos com famlias, Oficinas
crianas/adolescentes, Grs. reflexivos d
mulheres, homens
Dis
Divulgao de servios de proteo e promoo de direitos
Te
informao, orienta
Violncia contra adolescentes com necessidades especiais 191
Violncia contra adolescentes

com necessidades especiais
Rosana Glat
Professora adjunta da Faculdade de Educao da UERJ
Olga Bastos
Doutora em Cincias e mdica do IFF-Fiocruz
Durante muito tempo, as pessoas com deficincia foram segregadas

ou mesmo eliminadas do convvio social. Elas so pouco visveis em nossa
sociedade. Alis, essa pequena visibilidade pde ser constatada na prpria
organizao do evento que originou esta publicao, j que o espao para
a discusso sobre a violncia contra a mulher e os adolescentes com neces-
sidades especiais foi aberto como se interessasse apenas queles que traba-
lham na rea ou esto, de alguma forma, envolvidos com essa clientela.
Participaram do grupo de trabalho 12 pessoas de diferentes reas da
sade, da educao, da psicologia e da assistncia social. A maioria tinha
experincia profissional e pessoal no atendimento a pessoas com deficin-
cia. Entre os participantes, destacamos a presena do presidente do Centro
de Vida Independente (CVI), uma ONG voltada para a defesa de pessoas
com necessidades especiais; da secretria de Ao Social do municpio de
Mangaratiba; e de um membro do conselho tutelar dos bairros da Barra
da Tijuca e do Recreio dos Bandeirantes, ambos localizados na Zona Oeste
do municpio do Rio de Janeiro.
O incio do debate foi pautado pela questo da nomenclatura utiliza-
da para se referir s pessoas com necessidades especiais. Os participantes
questionaram o uso do termo necessidades especiais, uma vez que este,
segundo os mesmos, traz implcito referncias que rotulam e estigmatizam
as pessoas. Apontaram ainda que, embora freqentemente usados como
sinnimos, necessidades especiais e deficincia no so equivalentes. O
primeiro termo mais amplo e engloba no s as pessoas com deficincia,
mas todas que apresentam uma necessidade de suporte ou adaptao espe-
cfica em determinado contexto. A deficincia, por sua vez, uma condi-
o orgnica do indivduo; pode resultar numa necessidade especial para
algumas situaes, mas no necessariamente. Por exemplo: uma das inte-
grantes do grupo era portadora de deficincia fsica e se locomovia em
cadeira de rodas; isso no lhe trouxe nenhuma limitao na participao
das discusses. J uma pessoa surda necessitaria de um suporte para acom-

panhar adequadamente os trabalhos; no caso, um intrprete da Lngua
Brasileira de Sinais (LIBRAS).
interessante acrescentar que, na rea da educao, existem muitas
discusses sobre a terminologia mais apropriada para se referir a essas
pessoas. Ora se emprega o termo portadores de necessidades especiais,
ora pessoas com necessidades especiais. A abrangncia dessa definio
foi deflagrada na Declarao de Salamanca, que refora a idia de que no
s as pessoas com deficincia so especiais e necessitam de suporte, mas
todos os que esto excludos de algo em decorrncia de condies econ-
micas e socioculturais (meninos de rua, minorias tnicas, lingsticas, de
zonas desfavorecidas ou marginais).
Nesse sentido, levando-se em conta que a definio necessidade es-
pecial agrega pessoas com diferentes carncias e caractersticas, funda-
mental especificar a quem se est referindo.
Os participantes apontaram que a discriminao sofrida por esses
sujeitos pode estar associada nomenclatura ou pouca tolerncia da
sociedade em relao s diferenas. Por isso, ressaltaram a importncia de
uma nomenclatura mais conveniente. De outro lado, tambm ficou eviden-
te que, independentemente de como so chamados, esses indivduos seri-
am discriminados de qualquer forma, j que as pessoas, de modo geral,
tm dificuldade em lidar com quem foge do padro de normalidade.
Ao final do debate em torno da terminologia, os integrantes do gru-
po decidiram-se pelas expresses pessoa com deficincia ou pessoa por-
tadora de deficincia, pois assim que a maioria se define. O interessante
dessa opo que a mesma no est de acordo com os pressupostos recen-
tes da rea educacional; afinal, o termo portadores de deficincia vem
sendo alvo de crticas por parte de diversos estudiosos, como Carvalho
(2004) e Mazzotta (1996). Segundo eles, no se porta uma deficincia; esta
pode se manifestar em determinadas situaes.
Outro aspecto trazido discusso foi o fato de que, apesar dos avan-
os e debates em prol de seus direitos, os deficientes continuam colocados
margem da vida social, como se as problemticas da vida da comunidade
no lhes dissessem respeito. Sobre isso, vale acrescentar que, na dcada de
1960, na Inglaterra, iniciaram-se os movimentos sociais a favor dos direitos
das pessoas com deficincia. Tais movimentos questionavam os pressupos-
tos de uma sociedade ideal e exigiam que as pessoas com deficincia
tivessem o direito de usufruir as condies de vida mais comuns ou nor-
mais possveis onde vivessem.
Nesse perodo, o paradigma da abordagem hegemnica em torno
do modelo mdico de deficincia que considerava que as desigualdades
se relacionavam somente s deficincias do prprio corpo comeou a ser

questionado e foi rompido nas dcadas seguintes.
Com o crescimento dos movimentos em prol dos direitos sociais das
pessoas com deficincia, essa populao est cada vez mais saindo dos espa-
os protegidos de suas casas e instituies especializadas e se tornando, por-
tanto, mais exposta s presses e aos perigos do contato social mais amplo.
Sob essa perspectiva, a incluso das mulheres e adolescentes com
deficincia em grupos de discusso faz-se necessria e urgente na medida
em que, como foi colocado, isso uma demonstrao de que o mundo
real se transforma mais rpido que as aes institucionais, ainda incipientes
no que diz respeito a essa problemtica. Os participantes ressaltaram que,
em prximos eventos, esse deve ser um tema de destaque geral. Mesmo
assim, reconheceram que s o fato de ter sido constitudo um grupo de
discusso j significa uma mudana na valorizao desses indivduos.
Uma divulgao maior dessa questo fundamental, j que os res-
ponsveis por pessoas com deficincia nem sempre recebem o apoio ne-
cessrio dos rgos governamentais. Alguns membros do grupo disseram
que buscam a institucionalizao quando seus filhos chegam adolescn-
cia. Mas essa posio no foi aceita pelos outros integrantes, que argumen-
taram que, na realidade brasileira, so poucas as instituies nessa rea.
Por outro lado, todos concordaram que alternativas de atendimento aos
adolescentes com deficincia e o necessrio suporte aos seus familiares so
medidas que precisam ser tomadas com urgncia.
Pelo exposto at aqui, fica evidente a importncia das instituies de
sade e educao no atendimento a essa parcela da populao, que j
representa cerca de 25 milhes de brasileiros. necessrio que sejam ela-
boradas polticas pblicas que contemplem adaptaes, as quais no po-
dem se limitar adequao de espaos fsicos. Para ilustrar a pouca aten-
o dada s pessoas com deficincia, citemos o exemplo de uma das inte-
grantes do grupo, que usa cadeira de rodas. Ela relatou a grande dificulda-
de que enfrenta para fazer exames ginecolgicos, pois o consultrio no
dispe de mesa adequada. Alm disso, muitas vezes o mdico no sabe
como se portar; inclusive faz poucas perguntas sobre a prtica sexual da
paciente, como se o fato de usar cadeira de rodas a impedisse de ter uma
vida sexual ativa e prazerosa.
Aps essa discusso, debruamo-nos sobre o tema especfico do even-
to: a violncia. Enfatizamos questes relativas aos problemas fsicos, psico-
lgicos e sexuais, negligncia e sndrome de Munchausen.1
1
Situao em que os pais, mediante a simulao de uma sintomatologia, logram que, em seus
filhos, sejam realizadas inmeras investigaes mdicas (Meadow, 1977).
Inmeros foram os exemplos expostos. Apresentaram-se ainda re-

sultados de pesquisas cientficas que evidenciavam um maior predomnio
de todas as formas de violncia contra as pessoas deficientes. Segundo al-
guns estudos, a mais comum tanto para homens quanto para mulheres
a negligncia ou a falta de assistncia aps a violncia.
As estatsticas reforam a importncia de uma ateno maior a uma
determinada faixa da populao, que possui trs fatores de vulnerabilidade:
ser mulher e adolescente e ter uma deficincia.
Nesse sentido, houve uma discusso sobre a multicausalidade dessa
maior vulnerabilidade. Segundo os participantes, o fator que dificulta a
questo a no-aceitao de uma pessoa com deficincia de que possa se
tornar um adolescente com mudanas fsicas e comportamentais que ocor-
rem nessa etapa do desenvolvimento, o que deixa a sexualidade em maior
evidncia.
Os preconceitos atrapalham ainda a percepo de que raramente
corresponde deficincia, seja fsica ou mental, uma deficincia sexual.
A maioria dos adolescentes com deficincia tratada como eterna criana
ou como ser assexuado, que no sente desejo e prazer.
H diversos mitos em relao sexualidade dos portadores de defi-
cincia, principalmente a mental. Isso contribui para que a representao
de sua sexualidade seja distorcida e eles sejam vistos como potencialmente
capazes de agresses sexuais, em virtude da crena infundada de que tm a
sexualidade exacerbada.
Vale destacar que as pessoas com deficincia mental so em geral
confundidas com doentes mentais e consideradas potencialmente agressi-
vas; portanto, alvo fcil de sentimentos estereotipados de desconfiana. Outro
fator a ser lembrado aqui que os envolvidos em casos de abuso sexual
muitas vezes so vtimas de alguma forma de violncia ou neles reside
algum distrbio de comportamento. Os agressores mais freqentes das
pessoas com deficincia encontram-se entre os prprios familiares delas ou
outros adultos com quem elas tm contato. As mulheres cometem mais a
agresso fsica; j a sexual predominantemente feita pelos homens.
No Brasil, o debate sobre a sexualidade das pessoas com necessida-
des especiais vem ganhando flego nos ltimos anos, principalmente a partir
das diretrizes nacionais que ressaltam seus direitos sociais e educacionais.
Contudo, a sexualidade das pessoas com deficincia mental ainda larga-
mente ignorada por familiares e profissionais da sade e da educao, ou
vista de modo infantilizado. Alis, conforme apontado por Glat e Freitas
(1996), muitos profissionais chegam a pensar que os deficientes mentais
so deficientes tambm no desenvolvimento sexual e afetivo. Ou seja, a
sexualidade dessas pessoas encarada de maneira preconceituosa e elas
so consideradas incapazes de lidar com seus desejos sexuais.
Essa postura vem sendo questionada por diversos pesquisadores, e a

maioria concorda que a sexualidade de pessoas com deficincia mental (a
no ser, talvez, nos casos mais prejudicados neurologicamente) no qua-
litativamente diferente das demais pessoas (id., ibid., p. 15).
Outro aspecto que tem contribudo para a ampliao do debate o
crescimento do nmero de pessoas infectadas por DSTs, sobretudo a AIDS.
H tambm um aumento da discusso sobre a implementao de mtodos
contraceptivos em pessoas com deficincia. Porm, para a mulher com
deficincia mental, continuam as indagaes sobre a laqueadura tubria,
as quais envolvem aspectos ticos em relao esterilizao definitiva.
Embora as leis brasileiras permitam sua realizao nas pessoas considera-
das absolutamente incapazes desde que haja autorizao judicial , o
assunto deve ser amplamente debatido com os envolvidos. Afinal, o que
seria uma pessoa absolutamente incapaz?
Se, por um lado, a contracepo por meio de laqueadura tubria
permitiria a atividade sexual deliberada, por outro, poderia aumentar as
estatsticas de vtimas de abuso sexual, por causa da invisibilidade do ato,
pela impossibilidade de gravidez. Assim, talvez o melhor fosse a coibio
do abuso e no a prtica da laqueadura tubria, que impediria a gravidez,
mas no a contaminao pelo vrus da AIDS e por outras DSTs.
Em suma, esses indivduos recebem pouca orientao das famlias e
mesmo dos profissionais sobre sua sexualidade, e seus colegas so to
ignorantes quanto eles por isso tornam-se vtimas fceis de pessoas
desajustadas e/ou inescrupulosas. Tambm existe uma carncia de pro-
gramas de educao sexual para as pessoas com deficincia.
Outro mito que as pessoas com deficincia no seriam vulnerveis
violncia, pois seriam objeto de compaixo ou no seriam desejveis.
Da a menor proteo que recebem e a conseqente maior exposio.
Alm disso, a violncia ocorre porque os indivduos com deficincia
no so considerados cidados. Portanto, eles no precisariam ser respei-
tados em seus direitos fundamentais.
Mais um fator que pode estar implicado na maior exposio das
mulheres aos maus-tratos, principalmente o sexual, a ideologia de gne-
ro. E a representao da sexualidade extensiva s mulheres com deficin-
cia. Quando os aspectos sexuais so abordados, quase sempre s se leva
em conta a sexualidade dos homens. negada a sexualidade das adoles-
centes com deficincia, e isso se torna ainda mais evidente nas que tm
deficincia mental.
Como em geral as pessoas com deficincia precisam dos cuidados de
terceiros, elas ficam ainda mais fragilizadas para se impor: em casos de
violncia, por serem subjugadas, h a possibilidade de que seja atribuda a
elas uma falsa culpa, como se, de alguma forma, tivessem provocado uma
determinada situao. Alm disso, como essas mulheres muitas vezes no

se sentem acreditadas, no contam para ningum o ocorrido. Isso algo
complicado, pois, na maioria das vezes, o agressor est entre seus cuidadores
ou algum muito prximo.
Nessas situaes, faz-se urgente e imediata a notificao ao conselho
tutelar da regio. Todavia, cabe prioritariamente aos profissionais da sa-
de garantir o atendimento por uma equipe multidisciplinar, respondendo
s questes orgnicas ou emocionais que se apresentem. Sobre esse ponto,
o grupo avaliou que os servios de sade e educao precisam se adequar
realidade, a fim de atender as necessidades dessa populao e preservar,
assim, o cumprimento de seus direitos humanos fundamentais.
preciso tambm que programas de orientao familiar esclaream
os pais sobre as possibilidades de aprendizagem e autonomia de seus fi-
lhos. O debate a esse respeito girou em torno da ambivalncia existente na
educao de um filho especial. Se, por um lado, os pais protegem os filhos
da violncia, por outro, precisam proporcionar sua autonomia, contribu-
indo para torn-los mais independentes e menos vulnerveis.
Com base no exposto, o primeiro passo compreender que a ado-
lescncia se sobrepe deficincia. Ou seja, antes de serem deficientes, as
pessoas so adolescentes, com todos os problemas, anseios, conflitos e ex-
pectativas prprios dessa faixa etria, ampliados por dificuldades orgni-
cas e, sobretudo, sociais. O respeito dos profissionais e das famlias a essa
etapa do desenvolvimento contribuir para que ela seja vivenciada de modo
mais prazeroso.
Para finalizar este texto, pedimos a criao urgente de programas de
orientao multiprofissional que trabalhem com a famlia a fim de que
elas descubram um ponto de equilbrio entre as dificuldades e limites de
seu filho e suas possibilidades de amadurecimento e autonomia. Nesse
sentido, no resta dvida de que investimentos em propostas e pesquisas
na rea so imprescindveis.
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Violncia

contra a mulher adolescente/jovem

Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres

Subsecretria de Execuo de Programas e Aes Temticas

UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente,

EdUERJ Editora da UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Editora Executiva Lcia Bastos

Apoio: Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente, da Universidade

1. Adolescentes (Meninas) Maus -tratos Rio de Janeiro (RJ). 2.

A adolescente e a violncia ........................................................................... 25

Enfrentamento da violncia contra mulheres: impasses e desafios ............ 73

Textos oriundos dos grupos de trabalho

Sexualidade na adolescncia ........................................................................ 107

Muito me honrou o convite de Stella R. Taquette para prefaciar

Gostaria de ressaltar a importncia da criao de uma rede docente

Acerca do I Seminrio Nacional sobre Violncia contra a Mulher

propostas que surgem nas discusses grupais so verdadeiras hipteses para

Especificidade e relevncia do tema

Outro ponto que desejo aqui ressaltar a peculiaridade do tema em

te ao crescimento da conscincia social e incluso das mulheres adoles-

A favor da subjetividade e do protagonismo

Dentro dos citados parmetros de fundao e de marco de origem,

A idia que nunca deixei de desenvolver que, finalmente, cada um

A discusso sobre a subjetividade , pois, um ponto essencial no de-

O mistrio de cada vida insondvel, e a melhor ajuda contribuir

Como por dentro outra pessoa

O poema acima nos fala da inacessibilidade da alma: essa uma

Maria Ceclia de Souza Minayo

Este livro resultado do esforo coletivo da equipe profissional

na rea pertinente e experincia prtica. Esses profissionais participaram,

1o momento: apresentao breve dos participantes;

Todos os moderadores de grupo fizeram esforos no sentido de cum-

A violncia considerada um fenmeno multicausal, que vem atin-

jurdica oferecida tambm por somente um ncleo especializado da

Ao inaugurarmos este seminrio, importante ressaltar que o mes-

ampliar o dilogo entre os entes federativos, desconstruir barreiras e eli-

Ampliao das redes de servios especializados na ateno s mulheres em

At o presente momento, a realidade de concentrao dos servios

Padronizao do funcionamento dos servios especializados

O aperfeioamento dos servios exige a elaborao de normas tcni-

No final de 2003 e em novembro de 2005, foram realizados dois

Capacitao dos profissionais que atuam nos servios especializados

De 2003 a 2005, foram capacitados quase cinco mil profissionais vin-

Aes educativas e culturais

Educar para a igualdade e contribuir para a desconstruo da cultu-

Como exemplo, cito o programa Gnero e Diversidade na Escola,

Este texto apresenta dados de trabalhos realizados no Centro Lati-

Essa viso de si indica a existncia de representaes sociais muito

ninos. Vale ressaltar ainda que vivenciam menos adversidades na vida e

processo que envolve trajetrias de vulnerabilidade, fragilidade ou preca-

A excluso na dimenso do trabalho pode ser observada de muitas

muitas vezes difcil, com relatos de agresses fsicas e de assdio sexual.

A falta de outras opes de incluso em estrutura familiar satisfatria

Como pediatra e sanitarista, tenho o objetivo de, com este texto,

tou a notificao em 1996 e, em 1999, a Secretaria Estadual a estendeu

Se considerssemos os dados de mortalidade para traar medidas de pre-

estratgias, afinar a linguagem, aperfeioar a comunicao e, portanto,

Identificao e manejo de situaes

H mais de trinta anos, o Ncleo de Estudos da Sade do Adolescen-

Diante de situaes difceis e cotidianas, a equipe do NESA tem se

o, estatisticamente significativa, entre o no-uso de preservativo (p < 0,05)

o-alvo foi o pblico adolescente que procurou atendimento mdico no