PENSO POR MORTE E AO REGRESSIVA AJUIZADA PELO INSS

CONTRA O EMPREGADOR

Imagine a seguinte situao hipottica:

Joo era empregado de uma metalrgica e morreu em virtude de um acidente
de trabalho.
Maria, sua dependente, passou a receber penso por morte, paga pelo INSS.
O INSS quer propor uma ao contra a empresa pedindo o ressarcimento dos
valores que pagou e ainda ir pagar a Maria a ttulo de penso por morte.

Isso possvel? Existe fundamentao jurdica para essa ao?

SIM. O art. 120 da Lei n 8.213/91 traz essa possibilidade, desde que o INSS
comprove que a empresa foi negligente nos padres de segurana, o que
ocasionou o acidente. Confira o dispositivo legal:
Art. 120. Nos casos de negligncia quanto s normas padro de segurana e
higiene do trabalho indicados para a proteo individual e coletiva, a
Previdncia Social propor ao regressiva contra os responsveis.

Essa demanda do INSS ser proposta na Justia do Trabalho ou Justia

Comum?
Justia COMUM FEDERAL. Compete Justia comum processar e julgar ao
proposta pelo INSS objetivando o ressarcimento dos valores despendidos com o
pagamento de peclio e penso por morte acidentria, em razo de acidente de
trabalho ocorrido nas dependncias da empresa r, por culpa desta. O litgio
no tem por objeto a relao de trabalho em si, mas sim o direito regressivo da
autarquia previdenciria, que regido pela legislao civil (STJ. 2 Seo. CC
59.970/RS, Rel. Min. Castro Filho, julgado em 13/09/2006).
Trata-se de competncia da justia federal porque o INSS uma autarquia
federal (art. 109, I, da CF/88).

Em sua defesa, a empresa alegou que paga regularmente a

contribuio para o SAT (Seguro de Acidente de Trabalho), destinada a
custear benefcios do INSS oriundos de acidente de trabalho ou doena
ocupacional. Logo, o INSS no poderia cobrar dela o ressarcimento
pelos valores pagos da penso por morte, considerando que isso j
estaria coberto pelo SAT. Tal tese aceita pela jurisprudncia?
NO. Segundo o STJ, a contribuio ao SAT no exime o empregador da sua
responsabilizao por culpa em acidente de trabalho, conforme art. 120 da Lei
n. 8.213/1991 (STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 294.560/PR, Rel. Min. Herman
Benjamin, julgado em 27/03/2014).

Qual o prazo prescricional dessa ao proposta pelo INSS contra a

empresa?
Esse prazo de 5 anos. O prazo prescricional das aes propostas contra a
Fazenda Pblica de 5 anos, com base no Decreto 20.910/1932. Logo, para o
STJ, em respeito ao princpio da isonomia, quando a demanda indenizatria for
ajuizada pelo ente estatal contra o particular, o prazo prescricional tambm
dever ser o mesmo, ou seja, 5 anos.

Qual o termo inicial do prazo prescricional: o dia da morte ou a data

da concesso do benefcio?
A data da concesso do benefcio.

Resumindo:
O prazo prescricional da ao de regresso de que trata o art. 120 da Lei
n 8.213/91 de 5 anos, contados da data da concesso do benefcio.
Deve-se chamar ateno para o fato de que, passados os 5 anos,
haver a prescrio do prprio fundo de direito.
STJ. 1 Turma. REsp 1.457.646-PR, Rel. Min. Srgio Kukina, julgado em
14/10/2014 (Info 550).

PENSO POR MORTE E AO REGRESSIVA AJUIZADA PELO INSS

CONTRA O AUTOR DO HOMICDIO

Imagine agora outra situao hipottica:

Ricardo e Andrea viviam em unio estvel.
Andrea tinha 2 filhos (Pedro e Isabela, de 6 e 8 anos), frutos de um
relacionamento passado.
Determinado dia, motivado por cimes, Ricardo matou Andrea.
Ricardo foi julgado e condenado, com sentena transitada em julgado, por
homicdio doloso.
Andrea trabalhava como garonete, sendo, portanto, segurada do regime geral
da previdncia social.

Os dependentes de Andrea tero direito de receber penso por morte?

Seus dois filhos menores: SIM.
Seu ex-companheiro (Ricardo): NO

Por que Ricardo no ter direito penso por morte?

Porque foi ele quem matou a segurada, incidindo, portanto, na vedao prevista
no art. 74, 1 da Lei n 8.213/91:
Art. 74 (...)
1 Perde o direito penso por morte, aps o trnsito em julgado, o
condenado pela prtica de crime de que tenha dolosamente resultado a morte
do segurado. (Includo pela Lei n 13.135/2015)

Ok. Suponha, ento, que Pedro e Isabela esto recebendo do INSS a

penso por morte decorrente do falecimento de sua me. A autarquia
previdenciria poder ajuizar ao contra Ricardo (o homicida)
pedindo o ressarcimento dos valores que pagou e ainda ir pagar a
ttulo de penso por morte?
SIM.
possvel que o INSS ajuze ao regressiva contra o autor do
homicdio pedindo o ressarcimento dos valores pagos a ttulo de
penso por morte aos filhos de segurada, vtima de homicdio praticado
por seu ex-companheiro.
STJ. 2 Turma. REsp 1.431.150-RS, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em
23/8/2016 (Info 596).

Qual o fundamento legal para isso?

No existe um dispositivo especfico tratando sobre o tema, de forma que o STJ
afirma que pode ser aplicado tambm o art. 120 da Lei n 8.213/91 por meio
de uma interpretao extensiva e sistemtica, que envolva tambm o art. 121
da Lei n 8.213/91 e os arts. 186 e 927 do Cdigo Civil:
Art. 121. O pagamento, pela Previdncia Social, das prestaes por acidente do
trabalho no exclui a responsabilidade civil da empresa ou de outrem.
Art. 186. Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou
imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente
moral, comete ato ilcito.

Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem,
fica obrigado a repar-lo.

Se o art. 120 prev a ao regressiva em caso de mera negligncia do

empregador, com muito mais razo deve alcanar hiptese de homicdio
dolosopraticado contra a segurada do Regime Geral da Previdncia Social.
Portanto, a especificao do art. 120 da Lei 8.213/91 no numerus
clausus (taxativa), e assim no exclui a responsabilidade civil do causador do
dano prevista no art. 927 do CC.

Observao:
O julgamento acima foi proferido por apertada maioria (3x2) e com a
participao de uma Desembargadora convocada, de forma que, em tese, ainda
possvel que haja alguma alterao de entendimento. Ficarei atento a
qualquer mudana e voc ser alertado sobre isso no site. Por ora, para fins de
concursos, vale o que foi decidido.