Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

o
LEI N 5.868, DE 12 DE DEZEMBRO DE 1972.

Cria o Sistema Nacional de Cadastro Rural, e

Regulamento
d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu

sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 - institudo o Sistema Nacional de Cadastro Rural, que compreender:

I - Cadastro de Imveis Rurais;

II - Cadastro de Proprietrios e Detentores de Imveis Rurais;

III - Cadastro de Arrendatrios e Parceiros Rurais;

IV - Cadastro de Terras Pblicas.

V - Cadastro Nacional de Florestas Pblicas. (Includo pela Lei n 11.284, de 2006)

Pargrafo nico. As revises gerais de cadastro de imveis rurais a que se refere o 4

do Art. 46 da Lei nmero 4.504, de 30 de novembro de 1964, sero realizadas em todo o Pas
nos prazos fixados por ato do Poder Executivo, com efeito de recadastramento, e com
finalidade de possibilitar a racionalizao e o aprimoramento do sistema de tributao da terra.

o o o
1 As revises gerais de cadastros de imveis a que se refere o 4 do art. 46 da Lei n
4.504, de 30 de novembro de 1964, sero realizadas em todo o Pas nos prazos fixados em ato
do Poder Executivo, para fins de recadastramento e de aprimoramento do Sistema de
Tributao da Terra STT e do Sistema Nacional de Cadastro Rural SNCR. (Redao dada
pela Lei n 10.267, de 28.8.2001)

o
2 Fica criado o Cadastro Nacional de Imveis Rurais - CNIR, que ter base comum de
informaes, gerenciada conjuntamente pelo INCRA e pela Secretaria da Receita Federal,
produzida e compartilhada pelas diversas instituies pblicas federais e estaduais produtoras
e usurias de informaes sobre o meio rural brasileiro. (Includo pela Lei n 10.267, de
28.8.2001)

o
3 A base comum do CNIR adotar cdigo nico, a ser estabelecido em ato conjunto do
INCRA e da Secretaria da Receita Federal, para os imveis rurais cadastrados de forma a
permitir sua identificao e o compartilhamento das informaes entre as instituies
participantes. (Includo pela Lei n 10.267, de 28.8.2001)

o
4 Integraro o CNIR as bases prprias de informaes produzidas e gerenciadas pelas
instituies participantes, constitudas por dados especficos de seus interesses, que podero
por elas ser compartilhados, respeitadas as normas regulamentadoras de cada entidade.
(Includo pela Lei n 10.267, de 28.8.2001)

Art. 2 - Ficam obrigados a prestar declarao de cadastro, nos prazos e para os fins a
que se refere o artigo anterior, todos os proprietrios, titulares de domnio til ou possuidores a
qualquer ttulo de imveis rurais que sejam ou possam ser destinados explorao agrcola,
pecuria, extrativa vegetal ou agroindustrial, como definido no item I do Art. 4 do Estatuto da
Terra.

1 - O no-cumprimento do disposto neste artigo sujeitar o contribuinte ao lanamento

ex officio dos tributos e contribuies devidas, aplicando-se as alquotas mximas para seu
clculo, alm de multas e demais cominaes legais.

2 - No incidiro multa e correo monetria sobre os dbitos relativos a imveis rurais

cadastrados ou no, at 25 (vinte e cinco) mdulos, desde que o pagamento do principal se
efetue no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a partir da vigncia desta Lei.

o
3 Ficam tambm obrigados todos os proprietrios, os titulares de domnio til ou os
possuidores a qualquer ttulo a atualizar a declarao de cadastro sempre que houver
alterao nos imveis rurais, em relao rea ou titularidade, bem como nos casos de
preservao, conservao e proteo de recursos naturais. (Includo pela Lei n 10.267, de
28.8.2001)

Art. 3 - O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, fornecer o

Certificado de Cadastro de Imveis Rurais e o de Arrendatrios e Parceiros Rurais, na forma
prevista nesta Lei.

Pargrafo nico. Os documentos expedidos pelo INCRA, para fins cadastrais, no fazem
prova de propriedade ou de direitos a ela relativos.

Art. 4 - Pelo Certificado de Cadastro que resultar de alterao requerida pelo contribuinte,
emisso de segundas vias do certificado, certido de documentos cadastrais, ou quaisquer
outros relativos situao fiscal do contribuinte, o INCRA cobrar uma remunerao pelo
regime de preos pblicos segundo tabela anual aprovada pelo Ministro da Agricultura.

Art. 5 - So isentas do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural:

I - as reas de preservao permanente onde existam florestas formadas ou em

formao;

II - as reas reflorestadas com essncias nativas.

Pargrafo nico. O INCRA, ouvido o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal -

IBDF, em Instruo Especial aprovada pelo Ministro da Agricultura, baixar as normas
disciplinadoras da aplicao do disposto neste artigo.

Art. 6 - Para fim de incidncia do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural, a que se
refere o Art. 29 da Lei nmero 5.172, de 25 de outubro de 1966, considera-se imvel rural
aquele que se destinar explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal ou agroindustrial e
que, independentemente de sua localizao, tiver rea superior a 1 (um) hectare. (Execuo
suspensa pela RSF n 313, de 1983)
Pargrafo nico. Os imveis que no se enquadrem no disposto neste artigo,
independentemente de sua localizao, esto sujeitos ao Imposto sobre a Propriedade Predial
e Territorial Urbana, a que se refere o Art. 32 da Lei nmero 5.172, de 25 de outubro de 1966.
(Execuo suspensa pela RSF n 313, de 1983)

Art. 7 - O Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural no incidir sobre as glebas rurais
de rea no excedente a 25 (vinte e cinco) hectares, quando as cultive, s, ou com sua famlia,
o proprietrio que no possua outro imvel ( 6 do Art. 21 da Constituio Federal).

1 - Para gozar da imunidade prevista neste artigo, o proprietrio, ao receber o

Certificado de Cadastro, declarar, perante o INCRA, que preenche os requisitos
indispensveis sua concesso.
 2 - Verificada a qualquer tempo a falsidade da declarao, o proprietrio ficar sujeito
s cominaes do 1 do Art. 2 desta Lei.

Art. 8 - Para fins de transmisso, a qualquer ttulo, na forma do Art. 65 da Lei nmero
4.504, de 30 de novembro de 1964, nenhum imvel rural poder ser desmembrado ou dividido
em rea de tamanho inferior do mdulo calculado para o imvel ou da frao mnima de
parcelamento fixado no 1 deste artigo, prevalecendo a de menor rea.

1 - A frao mnima de parcelamento ser:

a) o mdulo correspondente explorao hortigranjeira das respectivas zonas tpicas,

para os Municpios das capitais dos Estados;

b) o mdulo correspondente s culturas permanentes para os demais Municpios situados

nas zonas tpicas A, B e C;

c) o mdulo correspondente pecuria para os demais Municpios situados na zona tpica

D.

2 - Em Instruo Especial aprovada pelo Ministro da Agricultura, o INCRA poder

estender a outros Municpios, no todo ou em parte, cujas condies demogrficas e scio-
econmicas o aconselhem, a frao mnima de parcelamento prevista para as capitais dos
Estados.

3 - So considerados nulos e de nenhum efeito quaisquer atos que infrinjam o disposto

no presente artigo, no podendo os Cartrios de Notas lavrar escrituras dessas reas nem
serem tais atos transcritos nos Cartrios de Registro de Imveis, sob pena de responsabilidade
de seus respectivos titulares.

o
3 So considerados nulos e de nenhum efeito quaisquer atos que infrinjam o disposto
neste artigo no podendo os servios notariais lavrar escrituras dessas reas, nem ser tais atos
registrados nos Registros de Imveis, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e
criminal de seus titulares ou prepostos. (Redao dada pela Lei n 10.267, de 28.8.2001)

4 - O disposto neste artigo no se aplica aos casos em que a alienao da rea se

destine comprovadamente a sua anexao ao prdio rstico, confrontante, desde que o imvel
do qual se desmembre permanea com rea igual ou superior frao mnima do
parcelamento.

o
4 O disposto neste artigo no se aplica: (Redao dada pela Lei n 13.001, de 2014)

I - aos casos em que a alienao da rea destine-se comprovadamente a sua anexao

ao prdio rstico, confrontante, desde que o imvel do qual se desmembre permanea com
rea igual ou superior frao mnima do parcelamento; (Includo pela Lei n 13.001, de 2014)

II - emisso de concesso de direito real de uso ou ttulo de domnio em programas de

regularizao fundiria de interesse social em reas rurais, incluindo-se as situadas na
Amaznia Legal; (Includo pela Lei n 13.001, de 2014)

III - aos imveis rurais cujos proprietrios sejam enquadrados como agricultor familiar nos
o
termos da Lei n 11.326, de 24 de julho de 2006; ou (Includo pela Lei n 13.001, de 2014)

IV - ao imvel rural que tenha sido incorporado zona urbana do Municpio. (Includo
pela Lei n 13.001, de 2014)
 5 - O disposto neste artigo aplica-se tambm s transaes celebradas at esta data e
ainda no registradas em Cartrio, desde que se enquadrem nas condies e requisitos ora
estabelecidos.

Art. 9 - O valor mnimo do imposto a que se refere o Art. 50 e pargrafos 1 a 4, da Lei

nmero 4.504, de 30 de novembro de 1964, ser de 01/30 (um trinta avos) do maior salrio
mnimo vigente no Pas em 1 de janeiro do exerccio fiscal correspondente.

Art. 10 - Os coeficientes de progressividade e regressividade de que tratam os pargrafos

do Art. 50 da Lei nmero 4.504, de 30 de novembro de 1964, no sero aplicados s reas do
imvel que, comprovadamente, sejam utilizados em explorao mineral, ou que forem
destinados a programas e projetos de colonizao particular, desde que satisfeitas as
exigncias e requisitos regulamentares.

Art. 11 - O Poder Executivo, no prazo de 30 (trinta) dias, regulamentar a aplicao desta

Lei.

Art. 12 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio, em especial os pargrafos 1 e 2 do Art. 5 , e os artigos 7, 11, 14 e 15, e seus
pargrafos, do Decreto- lei nmero 57, de 18 de novembro de 1966, o pargrafo 4 do Art. 5 do
Decreto-lei nmero 1.146, de 31 de dezembro de 1970, e o Art. 39 da Lei nmero 4.771, de 15
de setembro de 1965. (Vide RSF 9, de 2005)

Braslia, 12 de dezembro de 1972; 151 da Independncia e 84 da Repblica.

EMLIO G. MDICI
Alfredo Buzaid
L.F.Cirne Lima

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 14.12.1972