A REGULAMENTAO DO PONTO ELETRNICO

Identificao:
Autor: Joo Carmelo Alonso. Docente da rea de Direito do Trabalho e Processo do
Trabalho pela Universidade Metodista de Piracicaba/SP UNIMEP. Coordenador do
Curso de Especializao em Direito do Trabalho e Processo do Trabalho UNIMEP.
Advogado e Diretor Jurdico do Esporte Clube XV de Novembro.

de domnio pblico que o Ministrio do Trabalho, no uso de suas atribuies

e por intermdio da Portaria n 1.510, de 21 de agosto de 2009, disciplinou o ponto
eletrnico para controlar entrada e sada de trabalhadores com a finalidade de evitar
fraudes, bem como fiscalizar de forma mais efetiva os ambientes empresariais.
Posteriormente, novas Portarias foram publicadas na tentativa de estabelecer
procedimentos de controle, e como no poderia deixar de fazer, o Ministrio do
Trabalho editou a recente Portaria 2686/2011, a qual apresenta um cronograma para
empresas se adequarem ao procedimento entre Abril a Setembro do corrente ano.
Todavia, interessante frisar que a doutrina e a jurisprudncia ptrias entendem
que as normas relativas ao controle de ponto esto elencadas no artigo 74 da
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), disciplinando dois objetivos, a saber: a)
facilitar a execuo do contrato de trabalho, propiciando um controle compartilhado
quanto jornada de trabalho realizada pelo empregado; b) estabelecer uma prova pr-
constituda em relao a eventuais horas extras prestadas pelo empregado, em prol
da segurana jurdica de ambas as partes. No mesmo artigo da Norma celetista,
especificamente em seu pargrafo 2, tem-se que nas empresas com mais de dez
colaboradores, o empregador obrigado a manter em seu estabelecimento e
disposio das autoridades competentes os controles de jornada de cada
trabalhador e, quando acionado judicialmente, dever apresentar: registros dirios da
jornada de cada empregado, bilateralmente produzidos, de modo a tornar possvel a
perfeita reconstituio dos tempos de trabalho apropriados pelo empregado ao longo
do contrato de trabalho.
Assim, sob a gide do aspecto processual, uma vez alegada pelo empregado a
prestao de jornada extraordinria, a no apresentao injustificada dos controles de
freqncia gera presuno relativa de veracidade da jornada, a qual poder ser
elidida por prova em contrrio, de acordo com a Smula n 338 do Tribunal Superior
do Trabalho. Observao importante a se fazer que, os documentos constantes dos
horrios do empregado no podero apresentar rasuras ou marcaes indelveis
como, por exemplo, anotaes lpis ; ou quando estas so manifestamente
inverdicas, como no caso das chamadas anotaes de horrio britnico, que no
registram as horas extras, mas apenas o horrio de trabalho oficial.
Ponto de grande relevncia e tambm a conseqncia de uma fiscalizao
assdua so os registros impressos em papel, com a assinatura do empregado;
dependendo da questo processual, no ter efeito probatrio, uma vez que o
entendimento, pode se manifestar no unnime, no sentido de que o ponto firmado em
uma mesma habitualidade de horrio pelo empregado, sem qualquer atraso ou
adiantamento, tende a ser considerado documento nulo. Entretanto, pode-se afirmar
que a legislao ptria artigo 74 da CLT torna obrigatrio ao empregador com mais
de dez funcionrios a manuteno de registros dos horrios de entrada e sada dos
empregados, facultada a adoo do expediente eletrnico para tal controle, desde que
ratificado por acordo ou contrato coletivo. Importante destacar que a assinatura do
empregado, colhida pelo empregador em espelhos impressos do ponto eletrnico, no
os convalida. Tais impressos no equivalem ao carto-ponto registrado e firmado
diariamente pelo empregado, sob sua prpria fiscalizao quando do lanamento do
registro. Em tais circunstncias, a assinatura no contempornea aos registros,
equivalendo a produo de documentos contrrios, procedimento rechaado pelo
Judicirio. Dever o documento eletrnico contar com proteo contra acesso no
autorizado (senha), permitindo a identificao segura dos intervenientes por sinal ou
sinais particulares biometria ou datiloscopia ; uso de assinatura eletrnica
identificvel; e, ainda, revestir-se da qualidade de impossibilidade de adulterao sem
deixar vestgios localizveis, ou seja, todas essas precaues o empregador dever
ter quando da implantao do sistema eletrnico de controle de presena.
Numa analise das questes destacadas, incluindo a atual prorrogao da
aplicao do SREP Sistema de Registro Eletrnico de Ponto , o Ministrio do
Trabalho provavelmente deve ter observado que, para aplicar a exigncia, haver que
se promover um debate prvio com todos os representantes de classe, ou seja,
empregador, empregado e sindicatos, para se chegar a uma concluso definitiva ante
a imensa repercusso no mercado de trabalho. Com a aplicao desta Norma,
acredita-se que o Ministrio do Trabalho tenha observado que dever abrir dilogo
com os envolvidos e colher informaes at mesmo dos empregados, que
supostamente sero os beneficiados. Alm disso, referido rgo percebeu que a
insistncia na aplicao poderia configurar um trajeto em direo contrria histria
do direito do trabalho, uma vez que este vem sofrendo constantes alteraes nas
relaes, principalmente no que tange busca do equilbrio social.
Por fim, de se concluir que o novel regulamento apresenta contornos de
ilegalidade ao desconsiderar princpios bsicos como, por exemplo, o poder diretivo do
empregador; a necessidade do acordo coletivo importante instrumento de
negociao, haja vista que dever ocorrer casos em que o local do registro do ponto
seja distante do posto de trabalho ; a boa-f dos contratantes; alm de outras
diversas dvidas inerentes questo. Diante do que foi pesquisado, acredita-se que
poder ocorrer as seguintes indagaes: Autoritarismo estatal? Provavelmente no.
Abuso de poder? Talvez. Desrespeito autonomia da relao empregado-
empregador? Com certeza.