Fernando de Barros Filgueiras

GUERREIRO RAMOS, A REDUO SOCIOLGICA E O

RESENHA TEMTICA
IMAGINRIO PS-COLONIAL1

Fernando de Barros Filgueiras*

O aprimoramento recente da sociologia latino-americana caminha no sentido de reforar e

valorizar a produo cientfica prpria. Isso permite consolidar uma autointerpretao de sua
realidade social capaz de promover o desenvolvimento das diferentes potencialidades das so-
ciedades latino-americanas. O objetivo deste texto resgatar as posies prticas e
epistemolgicas de Alberto Guerreiro Ramos publicadas em diferentes meios e conhecidas
como reduo sociolgica. A partir das posies de Guerreiro Ramos apresentadas no II Con-
gresso Latino Americano de Sociologia, pretende-se relacionar os termos da reduo sociolgi-
ca com o imaginrio ps-colonialista, observando proximidades e distanciamentos
metodolgicos do ofcio da sociologia e as inovaes proporcionadas pelo autor a partir do
conceito de reduo sociolgica.
PALAVRAS-CHAVE: teoria sociolgica, pensamento social brasileiro, epistemologia das cincias so-
ciais, nacionalismo, ps-colonialismo.

INTRODUO em que os valores e as percepes de mundo se

Do ponto de vista terico, o pensamento
ps-colonial prope uma mirada crtica sobre os
conceitos de Ocidente e modernidade, ressaltan-
do os significados alternativos que culturas su-
balternas propem para os conflitos sociais con-
temporneos (Spivak, 1994). O pensamento ps-
alinham aos valores e percepes constitudas
pela cultura ocidental. O colonialismo no ape-
nas um arranjo de explorao econmica. , tam-
bm, uma condio de subalternidade da cultu-
ra nativa, que tem consequncias na construo
das identidades. O sujeito colonizado aquele
que, em detrimento de sua cultura nativa, se sub-

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colonial procura compreender o modo como se
constituem esses significados e o que eles repre-
sentam para consolidar uma sada prpria em re-
lao aos conflitos inerentes s referidas culturas.
De acordo com essa premissa que caracte-
riza o pensamento ps-colonial, a condio de
colnia no se resume a um arranjo poltico e
econmico de opresso e explorao, mas tam-
bm construo de uma cultura subalterna,
1
Agradeo o apoio do Instituto de Pesquisa Econmica e Apli-
cada (IPEA), que viabilizou a pesquisa realizada sobre o pensa-
mento de Guerreiro Ramos que deu ensejo a este artigo.
* Doutor em Cincia Poltica. Professor da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG), no Departamento de Ci-
ncia Poltica. Coordenador do Centro de Referncia do
Interesse Pblico (CRIP), da mesma universidade.
Av. Antnio Carlos, 6627, sala 4085 Pampulha. Cep: 31270-
900 - Belo Horizonte - MG - Brasil. ffilgueiras@fafich.ufmg.br
mete aos valores e percepes constitudas pela
cultura moderna.
A condio colonial, portanto, no ape-
nas uma condio de dominao econmica, mas
tambm a submisso a um padro de conheci-
mento dirigido e imposto pela cultura moderna.
nesse sentido que a discusso da condio ps-
colonial deve tratar, antes de qualquer coisa, das
condies epistemolgicas em que o conhecimen-
to social constitudo. O discurso moderno da
cincia impe as condies do conhecimento,
criando concepes de verdade que no resul-
tam em autonomia, mas reproduzem condies
a partir das quais o colonialismo se reproduz e
se fortalece (Santos, 2003).
A questo central das teorias ps-coloni-

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ais ressaltar o papel que as culturas subalter-
nas exercem no conhecimento social e sua im-
portncia para a construo da autonomia da
sociedade na construo do desenvolvimento.
Nesse sentido, valorizam-se essas culturas, res-
saltando a importncia da solidez dessas identi-
dades. A identidade importante a partir do
momento em que no se justifica que uma cul-
tura possa ser capaz de impor um padro nico
de conhecimento. O fundamento do ps-
colonialismo que as culturas podem estabele-
cer dilogo sem haver um padro de valores e
percepes que se imponha a outras culturas.
Esses dilogos culturais tm sido a tnica,
no mbito das cincias sociais, da construo de
uma perspectiva crtica de culturas hegemnicas
da modernidade. Eles significam a possibilidade
de outra via para a questo do desenvolvimento
poltico, social e econmico que se configura pela
valorizao das identidades. Tendo em vista a dis-
cusso sobre as identidades, duas tm sido as pos-
sibilidades abertas pela perspectiva ps-colonialista:
(1) a constituio do dilogo sul-sul, com o objeti-
vo de possibilitar o desenvolvimento das culturas
do sul e a construo de uma aliana contra a
hegemonia do ocidente; (2) a reinterpretao e a
ressignificao do nacionalismo.
O movimento ps-colonial apresentado
como uma perspectiva ps-moderna. Todavia a
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primeira utilizao do termo e a construo do
seu significado surgiram nos movimentos de
descolonizao dos pases do sul, incluindo os
pases da frica e os do oriente, em especial a
ndia. Historicamente, os movimentos ps-
colonialistas surgiram em meados do sculo XX,
no contexto ps-segunda grande guerra e por
meio dos movimentos de independncia dos pa-
ses africanos e asiticos. Dessa maneira, im-
portante frisar que o ps-colonialismo no cons-
titui um movimento nico. Ele deve ser com-
preendido, por um lado, como valorizao dife-
renciada das culturas nacionais e, de outro, como
um movimento de constituio do conhecimen-
to que valorize as culturas locais. Esse conheci-
mento ps-colonialista do social passa por uma
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GUERREIRO RAMOS, A REDUO SOCIOLGICA...
perspectiva interdisciplinar que compreende os
parmetros traados pela sociologia, pela polti-
ca, pela economia e pela literatura, compondo
um ramo de interpretao e significao da cul-
tura com o objetivo de fortalecer as identidades
nacionais e buscar caminhos prprios para o
desenvolvimento.
No caso da Amrica Latina, o movimento
ps-colonialista foi recebido em comparao com
os processos de independncia dos pases orien-
tais e africanos. marcante, nos debates funda-
dores das cincias sociais, a influncia que o pen-
samento latino-americano recebeu do movimen-
to ps-colonial. O movimento ps-colonialista
latino-americano surgiu no mesmo contexto de
meados do sculo XX, por influncia da discus-
so sobre o papel do conhecimento nos movi-
mentos nacionalistas. No caso brasileiro, mere-
cem destaque as posies defendidas por Alberto
Guerreiro Ramos, as quais podem ser enquadra-
das como ps-coloniais medida que valorizam
o papel da cultura brasileira na constituio de
uma real independncia e procura pela consti-
tuio de um significado para o nacionalismo
brasileiro no contexto do desenvolvimento naci-
onal. Isso fica claro nas teses defendidas por
Guerreiro Ramos no II Congresso Latino-Ameri-
cano de Sociologia, ocorrido em So Paulo e no
Rio de Janeiro em 1953.
A partir desse enquadramento, o objetivo
deste texto discutir a tese da reduo sociol-
gica e seu papel na constituio de um imagin-
rio ps-colonial no Brasil, com especial enfoque
na questo do desenvolvimento nacional. Mos-
traremos como a tese da reduo sociolgica de
Guerreiro Ramos resultou em uma concepo
instrumental de desenvolvimento que visa a sa-
tisfazer uma concepo ps-colonial da cultura
brasileira. Tambm mostraremos as possibilida-
des da crtica aberta por Guerreiro Ramos ao
prprio nacionalismo brasileiro, com o objetivo
de ressaltar suas particularidades frente socio-
logia brasileira.
Fernando de Barros Filgueiras
A REDUO SOCIOLGICA COMO MARCO
DO EXISTENCIALISMO BRASILEIRO
mais do que conhecido o fato de que
Guerreiro Ramos buscava para a sociologia um
sentido prtico, que congregasse, ao mesmo tem-
po, os avanos da cincia social e os problemas
prticos da sociedade brasileira no que diz res-
peito s condies do nosso atraso. Tambm
mais do que conhecido o fato de que a sociologia
defendida por Guerreiro Ramos tem o carter
de engajamento nas questes sociais, mesmo que
isso significasse, a seu juzo, o sacrifcio da obje-
tividade da cincia. A sociologia deveria ter, de
acordo com o autor, o tom de uma cincia
interpretativa (Oliveira, 1995).
Sua militncia no Teatro da Experimenta-
o Negra (TEN) exerceu forte influncia sobre o
tipo de conhecimento necessrio para a consti-
tuio da autonomia, seja de estratos sociais espe-
cficos, como o caso dos negros, seja da sociedade
brasileira em seu conjunto. O fato que Guerrei-
ro Ramos procurou defender uma sociologia
engajada, com a preocupao constante de influ-
enciar e participar da vida poltica nacional. No
caso de sua sociologia sobre o negro brasileiro,
influenciada pelas posies de Abdias do Nasci-
mento, ele prope que ela fosse uma espcie de
voz do prprio negro. Ou seja, a sociologia da
questo racial no Brasil deveria ser feita pelo pr-
prio negro, o qual tomaria conscincia de sua pr-
pria negritude e assumiria uma posio militante
capaz de influenciar a agenda poltica. A posio
dessa sociologia do engajamento do negro, forte-
mente influenciada por Franz Fanon, quer rom-
per o estatuto colonial do racismo para difundir
uma perspectiva de autonomia, constituda, so-
bretudo, pela ao poltica. Contra as posies de
Gilberto Freyre (2000) e de Arthur Ramos (2002),
que tendiam a olhar o negro como um objeto fol-
clrico, Guerreiro defendia, nessa posio de uma
sociologia engajada, o rompimento da condio
de cultura colonizada da negritude, difundido e
apoiando os valores que so inerentes s suas tra-
dies (Ramos, 1950; Maio, 1997).
349
Mas importante frisar que Guerreiro no
defendia o endosso entusistico das sobrevivn-
cias africanas. Para ele, o erro de socilogos e
antroplogos, quando discutem a questo do
negro do Brasil, trat-los como objeto extico,
desalinhado e estrangeiro em relao prpria
cultura nacional. Em sua disputa com Costa Pin-
to, Guerreiro Ramos afirmava que o preconceito
em relao ao negro, no Brasil, no era de raa,
mas de cor, o que significaria o fato de que, ao
contrrio de outras sociedades, o preconceito no
se constitui, no Brasil, por linhas de castas.2 O
fato de o preconceito contra o negro no se cons-
tituir por linhas de castas que permite que ele
possa ser integrado no conjunto da Nao. Os
estudos sobre o negro no Brasil seriam aliena-
dos, de acordo com Guerreiro, porque se
espelhavam nos parmetros sociolgicos das re-
alidades sociais europeia e norte-americana. A
sada para o negro, de acordo com Guerreiro
Ramos, seria ascender socioculturalmente por
meio da luta de classes, constituindo, por conse-
guinte, um processo de cooperao que lhe per-
mita participar da cultura nacional (Maio, 1997).
O mesmo se pode dizer de outro ramo de
conhecimento sociolgico ao qual Guerreiro Ra-
mos se dedicou. O tema da administrao p-
blica e das organizaes do Estado deveria rom-
per com os projetos de modernizao desenvol-
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vidos pela cultura ocidental e buscar uma rota
prpria de constituio das instituies polticas
e burocrticas. Guerreiro Ramos foi um dos res-
ponsveis por introduzir a sociologia de Weber
no Brasil, quando de sua atuao no Departa-
mento de Administrao do Servio Pblico
2
A sociologia sobre o tema das raas de Costa Pinto cir-
cunscreve-se no projeto da UNESCO, voltado para a cons-
truo de um conceito cientfico de raa que pudesse se
contrapor s matrizes racialistas. De acordo com Costa Pin-
to, a questo do negro no Brasil deve ser compreendida na
dimenso das classes, observando-se, sobretudo, a posi-
o do negro-proletrio. Ademais, fundamental observar
o conflito intra-raa, que promove a ascenso isolada de
negros e mulatos, constituindo um quadro de tenso soci-
al que envolve uma elite negra de classe mdia, que en-
frenta a barreira representada pelos valores tradicionais
do branco, o qual tenta colocar, a todo instante, o negro
em seu lugar. nesse sentido que a questo racial asse-
melhar-se-ia a um domnio de castas, em que o problema
fundamental o da hierarquia social estabelecida em tor-
no de valores. A esse respeito, conferir Maio (1997).

(DASP). Como funcionrio do DASP e, mais tar-
de, assessor de Getlio Vargas, Guerreiro Ramos
se dedicou a diferentes pesquisas empricas e
introduo e discusso de diferentes matrizes
tericas da sociologia das organizaes. Para ele,
a organizao do servio pblico deveria ter uma
base cientfica, voltada para temas prticos, tais
como a mortalidade infantil, o oramento fami-
liar, o processo de industrializao e urbaniza-
o, as transformaes nos padres de consumo am romper com o padro ensastico que ento a
da sociedade. Esses temas, aos quais Guerreiro
se dedicou, quando funcionrio do DASP, fir-
maram o pressuposto de que, para ele, o conhe-
cimento sociolgico , antes de qualquer coisa,
um conhecimento prtico, voltado para os pro-
blemas sociais contemporneos. O que essa so-
ciologia engajada jamais poderia perder, segun-
do ele, o carter de promoo existencial da
autonomia da vida social. Como intelectual,
Guerreiro Ramos procurou constituir essa soci-
ologia prtica, mas seu trabalho foi realizado de
forma quase isolada, sem um contexto
institucionalizado que lhe desse apoio e susten-
tao. A exceo o perodo em que ele atuou epistemologia das cincias sociais no Brasil em
no Instituto Superior de Estudos Brasileiros
(ISEB) e depois quando ajudou a fundar a Esco-
la Brasileira de Administrao Pblica da Fun-
dao Getlio Vargas (Schwartzman, 1983).
Essa posio de uma sociologia em man-
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gas de camisa e pouco institucionalizada fez
Guerreiro Ramos tomar parte em uma das prin-
cipais controvrsias que configuraram a sociolo-
gia brasileira. No mbito do II Congresso da As-
sociao Latino-Americana de Sociologia, em
1953, Guerreiro Ramos apresentou as suas teses
a respeito do conceito de reduo sociolgica,
originalmente apresentadas em Cartilha brasi-
leira do aprendiz de socilogo. A controvrsia
se deu pelas crticas que Florestan Fernandes fez
em relao s teses da Cartilha, tendo em vista
questes epistemolgicas e tambm poltico-ide-
olgicas. Para Florestan Fernandes, a sociologia,
como cincia, deveria seguir um padro
institucionalizado e universal, no importando
os recursos disponveis para o trabalho sociol-
350
GUERREIRO RAMOS, A REDUO SOCIOLGICA...
gico. Para Florestan, no importavam as particu-
laridades histricas e sociais de uma sociedade
para que o trabalho cientfico fosse possvel. A
sociologia , para ele, uma cincia positiva, o que
demanda uma especializao voltada para a cons-
truo do conhecimento, cujo trabalho feito por
acadmicos treinados nas doutrinas e atividades
inerentes ao trabalho emprico. As cincias soci-
ais brasileiras, de acordo com Fernandes, deveri-
dominava, institucionalizando o ofcio de soci-
logo em torno de padres cientficos universais
(Fernandes, 1977). Para Guerreiro Ramos, por
outro lado, o trabalho da sociologia no Brasil
deveria buscar uma perspectiva de aflorao da
conscincia. A tarefa primordial da sociologia
no Brasil, observando as condies histrico-so-
ciais da Nao, seria a busca de uma condio
existencial da sociedade, fazendo-a tomar cons-
cincia de suas condies e possibilitando-a re-
ver suas trajetrias e fins (Ramos, 1996).
Em funo dessa controvrsia, Guerreiro
Ramos procurou organizar suas teses sobre a
A reduo sociolgica, originalmente publicado
em 1965. Para o autor:
A reduo sociolgica um mtodo destinado a
habilitar o estudioso a praticar a transposio de
conhecimentos e de experincias de uma pers-
pectiva para outra. O que a inspira a conscin-
cia sistemtica de que existe uma perspectiva
brasileira. Toda cultura nacional uma perspec-
tiva particular. Eis porque a reduo sociolgica
, apenas, modalidade restrita de atitude geral
que deve ser assumida por qualquer cultura em
processo de fundao (Ramos, 1996, p. 42).
A influncia que o pensamento ps-colo-
nial de Franz Fanon e de Balandier exerceu em
Guerreiro Ramos est no fato de que a atividade
sociolgica configura-se, epistemologicamente,
no que ele est nomeando como perspectiva. Uma
perspectiva, para Guerreiro, o modo segundo
o qual se constitui um tipo de olhar diferencia-
do sobre um objeto de estudo, olhar que se con-
forma e ganha substrato normativo por meio de
uma cultura que o insere em um conjunto de
valores e de percepes de mundo. A sociologia
Fernando de Barros Filgueiras
um tipo de atividade hermenutica, em que as
percepes acerca do prprio mundo social con-
figuram os problemas e o modo de abordar de-
terminada realidade social. Por influncia da filo-
sofia de Husserl, a perspectiva um tipo de abor-
dagem do mundo social estipulada pela cultura.
De acordo com essa ideia de perspectiva,
trs elementos precisam ser destacados em rela-
o tarefa da reduo sociolgica, de acordo gia. As condies do desenvolvimento brasilei-
com Guerreiro Ramos: (1) ela um tipo de co-
nhecimento fundacional, inspirado na busca das
condies ontolgicas e existenciais da cultura
brasileira; (2) a reduo sociolgica ressalta a
necessidade de se compreenderem as condies
crticas para a cincia nacional; (3) as condies finalmente, havia chegado sua condio hist-
dessa conscincia crtica suscitam a existncia
de uma cultura particular, e essa cultura o ob-
jeto primordial da sociologia brasileira. Por essa
perspectiva, no cabe, segundo Guerreiro, a exis-
tncia de uma sociologia institucionalizada se ela
no se der conta do fato nacional brasileiro e de
seus problemas concretos. A tarefa da reduo
sociolgica, frente a um padro institucionalizado
de conhecimento sociolgico ento em ascenso
no Brasil, seria descortinar os problemas reais
da sociedade brasileira, focados nos valores e
percepes definidos por nossa identidade naci-
onal. No basta, segundo o autor, importar for-
mas de conhecimento exteriores nossa cultu-
ra, pois o resultado reproduzir uma condio
subalterna e alienada que contraria a prpria
existncia da sociedade brasileira. Se a sociolo-
gia um tipo de conhecimento prtico, cabe a
ela buscar as bases interpretativas da cultura,
com o condo de focar e rever os problemas so-
ciais dela derivados.
A obra de Guerreiro Ramos tambm re-
cebeu forte influncia do existencialismo de
Sartre e da ontologia de Heidegger. Se o objetivo
da sociologia descortinar as condies existen-
ciais da sociedade brasileira, atesta Guerreiro
Ramos que todas as questes e perguntas susci-
tadas pela atividade sociolgica devem se dirigir
ao que ele nomeou como fato nacional brasilei-
ro. As condies existenciais que Guerreiro pro-
351
curou compreender dizem respeito configura-
o da identidade nacional no Brasil. O fato na-
cional brasileiro diz respeito ao fato de o Brasil
ter deixado de ser um povo natural para se
tornar um povo histrico. As condies do
desenvolvimento acelerado na era Vargas propi-
ciaram o aflorar dessa conscincia crtica que
deveria ser organizada e refletida pela sociolo-
ro, que, segundo o autor, se expressam pela in-
dustrializao, pela urbanizao e pela mudana
nos padres de consumo, com a incluso do meio
popular, suscitaram o estgio de uma conscin-
cia crtica do Brasil sobre si mesmo. O Brasil,
rica, rompendo os padres impostos pelo esta-
tuto colonial. E, pelo fato de ter alcanado a sua
condio histrica, que o conhecimento socio-
lgico se torna possvel e necessrio.
Observando o movimento de reao ao
colonialismo no mundo afroasitico, Guerreiro
Ramos aponta para o fato de que a reduo soci-
olgica uma tarefa de construo de um co-
nhecimento em torno de uma perspectiva da
cultura nacional. O mesmo movimento que se
verificava nas conferncias de Badoeng (1955),
do Cairo (1957) e de Acra e Tnger (1958), o
autor verificava no Brasil, tendo em vista aes
que se constituam por normas derivadas de pro-
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jetos autnomos de existncia. A reduo socio-
lgica, portanto, um movimento ps-colonial
de busca de um conhecimento existencial pr-
prio, que no nega os avanos da cincia, mas
no reproduz os termos hegemnicos de seu dis-
curso. A reduo sociolgica , sobretudo, uma
atitude consciente e crtica, cujo contedo no
parcial, mas de reivindicao universal de reco-
nhecimento da prpria existncia. nesse senti-
do que no possvel compreender a sociologia
de Guerreiro Ramos sem compreender suas te-
ses sobre o nacionalismo.
Se a reduo sociolgica significa um
aflorar da conscincia crtica de uma sociedade,
as identidades nacionais so fundamentais como
substrato normativo de uma sociologia engajada.

importante frisar que, para Guerreiro Ramos,
o nacionalismo no um movimento poltico
baseado em heranas raciais ou fundamentalistas.
O nacionalismo, para ele, uma experincia de
ao comunitria, fundada em valores e fins ca-
pazes de instituir, por meio do poder, as possibi-
lidades contidas em uma etapa social determi-
nada. Em primeiro lugar, necessrio observar
o que Guerreiro entende por poder. Seguindo o
conceito weberiano, poder ... a oportunidade
que possui um indivduo, ou um grupo, de im-
por a sua vontade na ao comum, mesmo con-
tra a resistncia de outros que dela participam
(Weber apud Ramos, 1957, p.18). O poder, para
Guerreiro, um ingrediente inseparvel de toda
sociedade. O autor absorve esse conceito
weberiano de poder, observando o fato de que a
vontade constitui o elemento primordial da ao
comunitria. Seguindo a sociologia weberiana,
se a ao comunitria estabelece os valores fun-
damentais da ao poltica, necessrio confi-
gurar o conceito de poder em torno de situaes
histricas dadas. nesse sentido que, para Guer-
reiro Ramos, o conceito de poder deve ser segui-
do de um adjetivo. Nesse caso, o termo poder,
para ele, deve ser seguido da caracterstica naci-
onal, observando-se, nesse caso, o modo como a
direo poltica de uma sociedade exercida. A
caracterstica nacional diz respeito ao olhar que
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a sociologia nacionalista deveria lanar sobre o
corpo poltico, tomando as posies das classes
dominantes e das classes dirigentes como objeto
fundamental da interpretao poltica. Sendo o
nacionalismo uma experincia social que funda
os valores bsicos da ao comunitria, o poder
deve ser seguido da expresso nacional.
o poder nacional o conjunto de todos os gru-
pos e indivduos dirigentes que desempenham
papel ativo na organizao de um pas; de todos
os elementos polticos por excelncia que con-
centram em suas mos a direo econmico-so-
cial, o poder militar e as funes administrati-
vas. (Ramos, 1957, p.11)
O nacionalismo, nesse sentido, no a ex-
presso extica de uma orientao fundamentalista,
mas o conjunto dos valores e percepes esti-
352
GUERREIRO RAMOS, A REDUO SOCIOLGICA...
pulados em uma cultura que delineia a direo
do poder poltico. A condio moderna do po-
der poltico exige que a vontade seja estipulada
por uma razo normativa de fundo. A condio
nacional, nesse sentido, o aflorar de uma cons-
cincia crtica, capaz de configurar a vontade por
meio de uma existncia autnoma de um povo.
O nacionalismo, portanto, um substrato
normativo capaz de informar a vontade coletiva
por meio da ao comunitria e, dessa forma, con-
formar a ao social por meio da atividade polti-
ca (1957). O nacionalismo, ademais, a ruptura
com a situao de dependncia colonial, consti-
tuindo as premissas fundamentais para conduzir
o processo emancipatrio de um pas (Ramos,
1960; Souza, 2009).
O caso brasileiro, nesse sentido, revela o
fato de que o poder nacional emergiu com o pro-
cesso de desenvolvimento. A independncia do
Brasil, em 1822, segundo Guerreiro Ramos, no
proporcionou a emancipao social. O processo
de independncia apenas estabeleceu uma forma
nacional para a sociedade, sem a presena do
substrato normativo das identidades. O Brasil
Imprio e a Repblica Velha seriam o domnio
privado de fazendeiros, que se institucionalizava
na forma de oligarquias mantidas em torno de
compromissos polticos. O que sociologicamen-
te relevante, porm, assinalar que, durante o
perodo de dominao dos fazendeiros, o Brasil
foi um pas sem povo (1957, p.14). A indepen-
dncia instituiu uma forma nacional, sem um
contedo de valores capaz de assegurar a exis-
tncia de uma identidade e de uma cultura naci-
onal. A ruptura s ocorreria a partir da industri-
alizao e urbanizao do Brasil, fazendo com
que os titulares do poder, os proprietrios de
terras, perdessem suas posies dominantes.
Contudo, no perderam sua condio dirigente.
A modernizao brasileira criou um hia-
to, segundo Guerreiro, entre as classes dominan-
tes e as classes dirigentes. Esse desencontro seria
o principal entrave emergncia do poder naci-
onal no Brasil, uma vez que no propiciaria o
fato de a vontade geral poder condicionar a ao
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poltica. O Brasil da era Vargas seria o Brasil do
desencontro entre as classes dominantes e as clas-
ses dirigentes. O problema principal, de acordo
com o autor, o fato de que o desenvolvimento
brasileiro segue um modelo de complementaridade.
Ele no permite o aflorar de uma cultura capaz
de romper com a dependncia colonial. Uma vez
que a classe dirigente alinha-se a todo o atraso
brasileiro, originado do estatuto colonial, cria-se
um processo complementar de desenvolvimen-
to que reproduz as amarras de uma cultura de-
pendente. O desenvolvimento, sem o substrato
normativo do nacionalismo, terminaria por re-
produzir as condies de dependncia colonial.
O desenvolvimento seria uma espcie de fuga
para a frente, sem proporcionar um processo
slido de emancipao social. O nacionalismo
no Brasil, segundo Guerreiro Ramos, seria o fa-
tor de ruptura, dependente da posio que as
classes dominantes exerceriam no processo de
afloramento de uma cultura ps-colonial. O fun-
damental romper com a complementaridade
do desenvolvimento, pois:
Jamais poderemos levar a bom termo o nosso
processo de emancipao, se as instncias do
poder, em suas mais diversas modalidades, fo-
rem apenas receptivas ao que se contm de pos-
sibilidade material nesse processo, e no senti-
rem a exigncia tica nele includa, isto , o seu
contedo de valor. Na medida em que tais ins-
tncias de poder pautarem sua ao em critrios
correspondentes ao que aqui estamos chamando
de complementaridade, estaro no s embara-
ando o processo de emancipao, como desvir-
tuando-o, degradando-o (Ramos, 1957, p.30).
O surgimento de uma mentalidade nacio-
nal (ou ps-colonial) no Brasil dependeria de uma
modificao das bases interpretativas da socie-
dade, capazes de romper com o processo com-
plementar do desenvolvimento. A reduo soci-
olgica, nesses termos, serviria para a constru-
o de bases interpretativas do Brasil solidifica-
das em uma mentalidade nacional. No se pode
compreender, por conseguinte, o problema
epistemolgico da sociologia, lanado por Guer-
reiro Ramos, sem a compreenso de suas teses
sobre o nacionalismo.
353
Como a reduo sociolgica a tarefa me-
diante a qual se descobrem os pressupostos
referenciais dos objetos e fatos da realidade social
(Ramos, 1996, p.71), ela no ditada pelo impe-
rativo do conhecimento pelo conhecimento, mas
por sua atividade prtica, balizada nas necessida-
des reais da comunidade e no projeto de sua exis-
tncia histrica. A sociologia fundamental ao
afloramento de uma mentalidade nacional me-
dida que ela sirva busca das experincias exis-
tenciais de um povo. Mas, antes de qualquer coi-
sa, ela exige, segundo Guerreiro Ramos, uma po-
sio metdica e cientfica. A reduo sociolgica
um processo de conhecimento. O autor postula
um conjunto de enunciados que configuram esse
processo, conforme posto a seguir:
A reduo sociolgica uma atitude metdica
Com isso, o autor quer dizer que o conhe-
cimento sobre a sociedade exige a obedincia a
regras que se pautem pelo esforo de depurar o
objeto de estudo, com o objetivo de formulao
exaustiva e radical do seu significado. A atitude
metdica no uma atitude espontnea. Ela pre-
tende dar conta dos significados mais profundos
da realidade social, indo alm dos aspectos ex-
ternos dos fenmenos sociais. A atitude metdi-
ca no trata de afirmar ou aceitar os aspectos da
CADERNO CRH, Salvador, v. 25, n. 65, p. 347-363, Maio/Ago. 2012
realidade social, mas invert-los com o fim de
fazer do conhecimento uma ferramenta para a
emancipao social.
A reduo sociolgica no admite a existncia,
na realidade social, de objetos sem pressupostos
Para Guerreiro Ramos, seguindo a socio-
logia weberiana, a realidade social sistemtica
e representa um conjunto de fatos que guardam
conexes entre si. A realidade social dotada de
sentido, e so suas conexes de sentido que esta-
belecem as significaes sociais. Os pressupos-
tos dizem respeito ao processo de valorao so-
cial que estabelece o significado dos objetos de
estudo do socilogo. Logo, fundamental ao pro-
 GUERREIRO RAMOS, A REDUO SOCIOLGICA...

cesso de conhecimento, por meio da reduo Os suportes para a reduo sociolgica so

sociolgica, absorver essas valoraes com o ob- coletivos e no individuais
jetivo de compreender melhor os vnculos que
os fenmenos sociais guardam entre si. O trabalho do socilogo inserido na soci-
edade em que ele vive, criando situaes que li-
A reduo sociolgica postula a noo de mundo mitam sua margem de especulao. A sociologia,

nas palavras de Guerreiro, um conhecimento

Seguindo a filosofia de Husserl, a reduo operativo e no especulativo, uma vez que seus
sociolgica deve dar conta do fato de que a cons- suportes so coletivos. A sociologia s possvel
cincia ocorre luz da reciprocidade de pers- em uma sociedade que assuma sua autoconscincia
pectivas. A conscincia e os objetos relaciona- como processo coletivo. Isso explica o fato de a
dos realidade social so reciprocamente relaci- sociologia s ter sido possvel com a modernidade.
onados, fazendo com que a primeira seja, por A sociologia fundamenta-se em uma lgica
definio, intencional e estruturalmente referi- imanente existncia da sociedade.
da aos objetos. O mundo que conhecemos e em
que agimos o mbito em que os indivduos e os A reduo sociolgica um procedimento cr-
objetos se encontram numa infinita e complica- tico-assimilativo da experincia estrangeira
da trama de referncias. (Ramos, 1996, p.72).
A noo de mundo estipula, portanto, que fun- Pelo fato de os suportes da reduo socio-
damental reduo sociolgica buscar os ele- lgica existirem em torno da autoconscincia das
mentos referenciais da cultura para estipular seus sociedades e em torno do fato nacional que a
fins. A atividade interpretativa proporcionada explica, isso no significa que ela deva prescin-
pela sociologia deve dar conta dessa noo de dir dos avanos proporcionados pela cincia e
mundo, em que os objetos do conhecimento no de teorias constitudas em outros pases. A cin-
esto dissociados do sujeito que procura cia, para Guerreiro Ramos, tem uma aspirao
interpret-los. Nesse sentido, o prximo postu- universal e diz respeito a problemas que podem
lado suscita a ideia de que o essencial para a vir a afetar diferentes sociedades. Mas o fato de
reduo sociolgica o fato de ela trabalhar com a cincia ter uma pretenso universal no elimi-
perspectivas. na o fato de ela ser mediatizada pelo local, pelo
CADERNO CRH, Salvador, v. 25, n. 65, p. 347-363, Maio/Ago. 2012

regional ou pelo nacional. A reduo sociolgica

A reduo sociolgica perspectivista no se ope transplantao de conceitos e ca-
tegorias fundamentais ao conhecimento sociol-
Guerreiro Ramos parte da premissa de que gico, mas exige que eles sejam submetidos a cri-
a perspectiva segundo a qual os objetos so to- trios de seletividade. Conceitos e categorias im-
mados os constitui. Dessa maneira, o autor esti- portados devem ser reinterpretados pela cultura
pula que o objeto de estudo no pode estar des- nacional, de forma a adequ-los ao seu contedo
ligado de seu contexto. A perspectiva informa- de sentido.
da, sobretudo, pela cultura, a qual estabelece o
contedo de sentido definido para o objeto de Embora os suportes coletivos da reduo so-
estudo. Se a sociologia perspectivista, ela uma ciolgica sejam vivncias populares, ela uma
cincia que se insere nos suportes coletivos da atitude altamente elaborada
realidade social.
A atitude redutora, como nomeia Guer-
reiro Ramos, no uma modalidade de
impressionismo com relao s vivncias popu-

354
Fernando de Barros Filgueiras
lares. A atitude redutora precisa ser justificada e
baseada em esforos elaborados de reflexo,
mostrando as razes pelas quais se fundamenta.
A reduo sociolgica , antes de tudo, um m-
todo para o conhecimento do social, que deve
ser autorreferido cultura que o cerca.
Tendo em vista esses sete postulados tra-
ados por Guerreiro Ramos, a reduo sociol-
gica se fundamenta em quatro leis que organi-
zam o trabalho do socilogo:
a) a lei do comprometimento;
b) a lei do carter subsidirio da produo cien-
tfica estrangeira;
c) a lei da universalidade dos enunciados gerais
da cincia;
d) a lei das fases.
O carter de lei significa que a reduo
sociolgica s possvel por essa mirada crtica
da posio do socilogo frente s questes que
cercam a comunidade. A lei do comprometimen-
to procura incitar o conhecimento do social aos
objetivos derivados da cultura nacional. A soci-
ologia engajada de Guerreiro Ramos exige que
... nos pases perifricos, a ideia e a prtica da
reduo sociolgica somente podem ocorrer ao
cientista social que tenha adotado sistematica-
mente uma posio de engajamento ou de com-
promisso consciente com o seu contexto. (Ra-
mos, 1996, p.105). A posio engajada
corresponde ao fato de que cabe reduo socio-
lgica a busca dos significados existenciais da co-
munidade. Essa concepo dista de um endosso
entusistico das heranas histricas ou dos traos
exticos da cultura. A posio epistemolgica de
Guerreiro Ramos a respeito da reduo sociol-
gica coerente com a sua posio sobre as he-
ranas africanas e a negritude brasileira. O com-
prometimento no a aprovao entusistica da
cultura nacional, mas a imerso sistemtica do
cientista social no ponto de vista da sua prpria
comunidade. Dessa forma, o comprometimen-
to, como apontamos nas linhas anteriores, co-
erente com a ideia de que a nao o conjunto
dos valores e percepes que uma comunidade
faz sobre si mesma. Por esse motivo, a reduo
355
sociolgica se cerca de uma concepo ps-colo-
nial que quer afirmar a identidade nacional como
fundamental para a consolidao da conscincia
crtica, a qual, por sua vez, possibilita o tipo de
conhecimento constitudo pela sociologia.
A posio nacionalista de Guerreiro Ra-
mos, nesse sentido, no contraditria em rela-
o aos objetivos da reduo sociolgica. O co-
nhecimento produzido no estrangeiro funda-
mental para o avano universal da cincia e para
a interpretao crtica que as sociedades podem
fazer sobre si mesmas. Por essa razo que a
produo cientfica estrangeira tem um carter
subsidirio. O nacionalismo de Guerreiro Ramos
circunscreve-se na ideia de que as identidades
esto inscritas em valores e percepes de mun-
do que se conformam sob a forma de uma na-
o, estabelecendo o carter intencional e prti-
co do conhecimento sobre o social. Transplantar
conceitos e categorias desenvolvidos em outras
comunidades sem reduzi-los corresponde a utiliz-
los envolvidos pela intencionalidade de que so
portadores. A utilizao de produo cientfica
estrangeira fundamental para a elaborao te-
rica, de acordo com Guerreiro Ramos, mas ela
deve ser condicionada por fatores particulares da
sociedade em que vive (1996, p.115).
Com respeito lei da universalidade, ele
prescreve que a reduo sociolgica s admite a
CADERNO CRH, Salvador, v. 25, n. 65, p. 347-363, Maio/Ago. 2012
universalidade da cincia to somente no dom-
nio dos enunciados gerais. (1996, p.123). A ci-
ncia no deve ser feita imbuda de jacobinismo,
porquanto representa, para Guerreiro, a conquis-
ta do esforo universal dos cientistas. No que
diz respeito a essa terceira lei, o autor indaga
por que os esforos para a construo de uma
sociologia nacional no Brasil no seriam prof-
cuos. Uma sociologia nacional no postula que a
sociologia varie de nao para nao, mas que o
contexto e a cultura nos quais o conhecimento
social construdo importam. O que explica o
insucesso de uma sociologia nacional no Brasil,
segundo Guerreiro Ramos, a situao colonial.
A situao colonial postula que o Brasil viveria
uma essncia alienada, em que a mentalidade

dos analistas seria condicionada por fatores ex-
clusivamente externos. A universalidade da ci-
ncia est na produo de enunciados gerais, que
podem ser apropriados pelo cientista social a
qualquer momento. Contudo, essa apropriao
ocorre em um contexto e, por conseguinte, deve
estar imbuda de uma intencionalidade que
informada pelos valores e percepes constitu-
das por uma cultura nacional. No que diz res-
peito lei da universalidade dos enunciados ge-
rais da cincia, Guerreiro Ramos retira qualquer
possibilidade, ao contrrio de Florestan
Fernandes, de que a sociologia deva ser concebi-
da como uma cincia positiva, realizada exclusi-
vamente por acadmicos.
Por fim, a lei das fases postula que [...]
luz da reduo sociolgica, a razo dos proble-
mas de uma sociedade particular sempre dada
pela fase em que tal sociedade se encontra. (Ra-
mos, 1996, p.129). Ou seja, existe uma razo his-
trica que conforma e estabelece as fases em que
os problemas relativos sociedade se configu-
ram. A ideia de fase no corresponde existn-
cia de um pensamento linear em termos de cau-
sa e efeito, mas compreenso de momentos
histricos que formam os problemas centrais com
os quais as sociedades se debatem.
Guerreiro Ramos teve a ousadia crtica de
formular uma filosofia do conhecimento para
CADERNO CRH, Salvador, v. 25, n. 65, p. 347-363, Maio/Ago. 2012
atribuir o carter nacional sociologia brasilei-
ra. Sua sociologia em mangas de camisa, forte-
mente influenciada por uma razo ps-
colonialista, no nega a universalidade do conhe-
cimento sociolgico, c0m0 conhecimento cient-
fico. Porm no admite que a atividade dessa
sociologia esteja imbuda de uma mentalidade
colonial. O carter das leis da reduo sociolgi-
ca no o carter de leis universais da
epistemologia, mas o condicionamento, ao mes-
mo tempo, de uma mentalidade ps-colonial da
comunidade cientfica brasileira, capaz de inse-
ri-la na comunidade universal da cincia. A ma-
nuteno de uma mentalidade colonial na socio-
logia brasileira, com a institucionalizao acrtica
dos termos da cincia, jamais a inseriria na co-
356
GUERREIRO RAMOS, A REDUO SOCIOLGICA...
munidade. Alm disso, jamais permitiria que-
brar o eixo de complementaridade que caracte-
rizou o desenvolvimento brasileiro at ento. A
sociologia nacional no Brasil, seguindo a lei do
comprometimento, deve buscar a consolidao
de um imaginrio ps-colonial capaz de estabe-
lecer critrios adequados para a avaliao do de-
senvolvimento e superar o carter complemen-
tar que o cerca.
O DESENVOLVIMENTO BRASILEIRO A
PARTIR DA ATIVIDADE DE REDUO SOCIO-
LGICA
A reduo sociolgica um mtodo para
as cincias sociais brasileiras, o qual est preocu-
pado em estabelecer um conjunto de regras ne-
cessrias para a construo do conhecimento so-
cial. As leis da reduo sociolgica esto voltadas
para evitar os problemas relacionados ao anacro-
nismo de conceitos e teorias, a falta de retificao
dessas teorias em relao ao contexto que preten-
de ser compreendido e uma interpretao correta
do problema do desenvolvimento brasileiro. A
atuao de Guerreiro Ramos no ISEB e no DASP,
bem como sua atuao na esfera poltica propor-
cionaram as bases prticas para o tratamento dis-
pensado ao problema do desenvolvimento.
A abordagem de Guerreiro Ramos sobre
o desenvolvimento nacional brasileiro deve ser
compreendida, na coerncia de sua obra, como
o ato de colocar a reduo sociolgica em prtica
(Souza, 2009). Nesse sentido, sua concepo de
desenvolvimento deve vir seguida do adjetivo
nacional, porquanto ela mobiliza as diferentes
teorias e concepes relacionadas ao processo de
modernizao de maneira crtica e comprometi-
da com os problemas brasileiros. A concepo
de Guerreiro Ramos sobre o desenvolvimento
nacional brasileiro crtica perspectiva segun-
do a qual o desenvolvimento econmico promo-
veria o desenvolvimento social. Para ele, o de-
senvolvimento econmico de nada adianta se no
for vinculado s bases existenciais da cultura
Fernando de Barros Filgueiras
brasileira. Sem isso, as cincias sociais produzem
uma falsa compreenso do desenvolvimento, re-
produzindo as condies de um subdesenvolvi-
mento atrelado a uma mentalidade colonizada.
Essa crtica s perspectivas do desenvol-
vimento brasileiro traada por Guerreiro Ramos
dirige-se aos cientistas sociais que elaboram cri-
trios comparativos de desenvolvimento, toman-
do como base conceitos e categorias derivados
do pensamento hegemnico europeu e norte-
americano. Sem o processo de reduo sociol-
gica, os critrios comparativos adotados para a
compreenso do desenvolvimento brasileiro no
permitem distinguir suas causas e os seus resul-
tados (Ramos, 1996, p.144). Para Guerreiro Ra-
mos, [...] o desenvolvimento uma promoo ainda, de uma perspectiva crtica capaz de
mediante a qual as regies e naes passam de
uma estrutura a outra superior (1996, p.140).
O autor aborda esta questo como um problema
estrutural das sociedades, tendo em vista uma
sociologia assentada em traos existencialistas
marcados pelo conceito de nao. primordial
a esta sociologia que o problema estrutural do
desenvolvimento seja enquadrado na matriz de
problemas, perspectivas e valores balizados na
cultura de fundo. A sociologia nacional brasilei-
ra, tendo em vista os conceitos centrais da redu-
o sociolgica, deve buscar um critrio de de- var a crtica de Guerreiro em relao s teorias
senvolvimento adequado e informado pela cul-
tura nacional. Nenhuma estratgia de desenvol-
vimento possvel apenas pelo crescimento quan-
titativo de instituies, quadros e recursos.
necessrio que uma estratgia de desenvolvimen-
to seja adequada ao plano estrutural das normas
sociais que so informadas pela cultura nacio-
nal. Nesse sentido, fundamental que uma pers-
pectiva nacional de desenvolvimento d conta
de um ponto de vista estratgico. A promoo
do desenvolvimento , segundo Guerreiro, um
ato poltico, e, como tal, exige a participao da
sociedade na conformao dos objetivos e valo-
res inerentes sua fundao (Ramos, 1960).
Guerreiro Ramos compreende por estra-
tgia no uma concepo instrumental de meios
e fins, mas a definio de um horizonte de pos-
357
sibilidades que se abrem em confrontao com
a cultura de massas. A premissa do problema
do desenvolvimento em Guerreiro Ramos que
a concepo do desenvolvimento deve ocorrer a
partir dos parmetros de reduo sociolgica que
implicam o comprometimento do cientista soci-
al com o seu contexto, o trabalho metdico e a
apropriao de conceitos e categorias de forma
subsidiria. O desenvolvimento brasileiro, segun-
do ele, exigiria um processo de modernizao da
sociedade, aberto aos valores e percepes cons-
titudas na cultura de massas. No caso brasilei-
ro, o desenvolvimentismo da dcada de 1950 e
1960 proporcionou mudanas no cenrio polti-
co, econmico e social brasileiro. Porm carecia,
solidific-lo no plano dos valores.
Para os objetivos desse texto, fundamen-
tal perceber o modo como a sociologia de Guer-
reiro Ramos, tendo em vista o mtodo da redu-
o sociolgica, influenciado por uma concep-
o ps-colonial, bem como essa concepo in-
fluencia uma perspectiva de desenvolvimento
especfica na obra do autor, capaz de enquadrar
os objetivos estratgicos da mudana social no
quadro de valores e percepes definidos na cul-
tura brasileira. Para tanto, interessante obser-
da modernizao e a crtica do autor ao
CADERNO CRH, Salvador, v. 25, n. 65, p. 347-363, Maio/Ago. 2012
formalismo brasileiro.
A concepo de desenvolvimento de Guer-
reiro Ramos construda em torno de um traba-
lho de forte reviso da literatura sobre moderni-
zao, administrao pblica e desenvolvimen-
to econmico. Em Administrao e estratgia do
desenvolvimento, o autor coloca em reviso os
conceitos de burocracia, ao administrativa e
modernizao para buscar uma concepo ade-
quada do desenvolvimento brasileiro. Traar uma
estratgia de desenvolvimento no Brasil signifi-
ca aplicar os parmetros metodolgicos da redu-
o sociolgica para compreender o melhor ca-
minho da mudana social.
Em primeiro lugar, merece destaque a cr-
tica do autor s teorias da modernizao. Para

Guerreiro Ramos, a mudana social deve ser um
processo consciente, tendo em vista a mudana
de etapas da estrutura social para compor um
processo no-tautolgico de evoluo institucional.
O autor, apoiado nas sociologias de Eisenstadt e
de Don Martindale, afirma que a modernizao
no obedece a um conjunto de pr-requisitos
necessrios configurao de uma sociedade dita
moderna. As teorias da modernizao erram e
promovem tautologias ao procurar por pr-re-
quisitos da mudana social que sejam aplicveis
universalmente. A anlise comparativa dos pro-
cessos de mudana social deve constituir um sis-
tema de conceitos generalizados, capaz de possi-
bilitar a comparao sistemtica de diferentes
sociedades e definir rotas de modernizao e, ao
mesmo tempo, distinguir fenmenos particula-
res da mudana (Souza, 2009).
Na viso do autor, quando o processo de
desenvolvimento analisado pelo olhar de pr-
requisitos estruturais e funcionais estabelecidos
em realidades sociais distintas e ditadas pela ex-
perincia dos pases do centro do capitalismo,
polticos e administradores dos pases perifri-
cos so tentados a adotar solues hipercorretas
para os problemas reais dessas naes. Ao invs
de buscar solues hipercorretas, que reprodu-
zem os caminhos adotados pelos pases do cen-
tro do capitalismo, os pases da periferia devem
CADERNO CRH, Salvador, v. 25, n. 65, p. 347-363, Maio/Ago. 2012
buscar solues adequadas, as quais necessitam
de um ponto de vista estratgico (Ramos, 1966).
A estratgia administrativa deve estar voltada
para a busca de solues adequadas ao quadro
histrico-cultural da nao, com o objetivo de
superar os problemas prticos que se apresen-
tam ao Estado. O Estado propulsor do desen-
volvimento, segundo Guerreiro Ramos, e sua
administrao deve adotar essa perspectiva es-
tratgica que exige, por sua vez, um processo de
reduo sociolgica (Souza, 2009).
Para Guerreiro Ramos, o principal entrave
ao desenvolvimento brasileiro seria o formalismo
presente na administrao do Estado, o que acar-
reta o fato de, mesmo com os ganhos do desen-
volvimento econmico, no haver uma mudan-
358
GUERREIRO RAMOS, A REDUO SOCIOLGICA...
a nos valores da sociedade capaz de encaminh-
la para a modernidade. O formalismo, segundo
Guerreiro, [...] a discrepncia entre a conduta
concreta e a norma prescrita que se supe regul-
la (Ramos, 1966, p.333). O formalismo tpico
de sociedades prismticas, as quais apresentam
alto grau de heterogeneidade, uma vez que nelas
coexistem o tradicional e o moderno, o velho e o
novo, o atrasado e o avanado. Sociedades
prismticas, segundo o autor, uma sociedade
necessariamente dual e ambivalente, cuja prti-
ca convencional estipular processos de
superposio de estruturas que assume a
dualidade como marca fundamental das prti-
cas sociais. O formalismo a discrepncia entre
o formal e o efetivo, fazendo com que o conheci-
mento objetivo sobre a realidade institucional
desse tipo de sociedade jamais possa ser consoli-
dado a partir de suas estruturas normativas e
legais.
O formalismo tpico de sociedades que
se estruturam em circunstncias de dependn-
cia em relao aos pases do centro do capitalis-
mo e que tm um tipo de cultura fortemente
elitista. O carter dual do formalismo implica
que as normas sociais e legais so sempre adap-
tveis realidade e tm um carter convencio-
nal. um tipo de comportamento de sociedades
que carecem de forma, porquanto sua cultura se
alinhe a parmetros de uma mentalidade coloni-
zada. A no obedincia s normas e sua adapta-
o realidade no cotidiano dos rgos adminis-
trativos do Estado a tnica de sociedades
prismticas. O resultado que projetos de de-
senvolvimento, que implicam mudana dos pa-
dres normativos da sociedade, esbarram em
convenes previamente fixadas e em um com-
portamento ora irnico, ora histrinico das eli-
tes. A conduta poltica das elites ou se baseia em
uma ironia de fundo ou em uma reao moralis-
ta pouco organizada, fazendo com que o
formalismo implique em um conservadorismo
de base que impede a mudana dos valores da
cultura social (Ramos, 1966, p.341).
Em sociedades que convivem com o
Fernando de Barros Filgueiras
formalismo, normalmente os indivduos tm cons-
cincia das normas existentes, contudo sua ao
concreta ocorre em contextos que procuram adap-
tar as normas existentes s necessidades reais. Esta
discrepncia entre normas e comportamento im-
plica o fato de que o processo de desenvolvimen-
to ocorra em torno de um processo de acomoda-
o. O desenvolvimento econmico e a moderni-
zao administrativa do Estado no implicam uma
mudana estrutural profunda, mas apenas um
processo de acomodao da sociedade ao estilo
de vida moderno. Como ressalta Guerreiro Ra-
mos, o formalismo no impede o desenvolvimen-
to econmico. Muitas vezes faz com que ele se
torne necessrio. Mas as mudanas sociais nunca
ocorrem de modo a serem inclusivas e profun-
das. Respeitam apenas a um processo de acomo-
dao e complementaridade, os quais no permi-
tem uma institucionalizao efetiva de normas
modernas e um processo autntico de transfor-
mao. Em sociedades prismticas, a mudana
social ocorre, mas sempre pautada por uma elite
que reinventa seus valores tradicionais.
No caso brasileiro, segundo Guerreiro Ra-
mos, o formalismo ocorre exatamente pela falta
de forma Nao. O processo de independncia
foi apenas um processo formal de ruptura com o
estatuto colonial. Pelo fato de Nao no ter for-
ma, isso fez com que ela tivesse que tomar em-
prestado a outras naes os seus valores, modos
de vida, hbitos de consumo, padres de traba-
lho, instituies polticas. Institucionalmente, a
sociedade brasileira seria, em seu nascedouro,
uma sociedade formalstica. Na literatura, have-
ria um estilo formalstico, preocupado com a for-
ma e no com a autenticidade de seu contedo.3
O mesmo se pode dizer da poltica. Seguindo as
contribuies de Alberto Torres e Oliveira
Vianna, a poltica brasileira seria pautada por
um comportamento elitista que seguiria um ide-
alismo utpico da organizao institucional do
3
Guerreiro Ramos apoia-se em Slvio Romero para afirmar
que a literatura brasileira teria um tom formalstico. Para
Romero, a literatura brasileira seguiria padres dogmticos
definidos em estilos adventcios determinados pela cultu-
ra francesa. A esse respeito, conferir Ramos (1966, p.352).
359
Estado. Este idealismo implica o fato de as insti-
tuies polticas distanciarem-se da cultura na-
cional, resultando, necessariamente, em um pa-
dro apenas formal e no efetivo de cidada-
nia e de direitos. Para Guerreiro Ramos, Viscon-
de do Uruguay, Oliveira Vianna, Silvio Romero
e Alberto Torres foram os primeiros a fazerem a
crtica do formalismo brasileiro. Mas nenhum
deles, de acordo com o autor, logrou atingir uma
compreenso satisfatria do formalismo brasi-
leiro. Apesar de Guerreiro citar autores do pen-
samento autoritrio como importantes crtica
do formalismo brasileiro, ele ressalta que os cor-
retivos propostos refletem uma compreenso
parcial da natureza do fenmeno, ao acredita-
rem que o Estado, sobrepondo-se autoritariamen-
te sociedade, pudesse conduzir o Brasil ao ca-
minho da modernidade (Ramos, 1966, p.361).
Para Guerreiro Ramos, o formalismo bra-
sileiro implica um jeito como o genuno proces-
so para resolver dificuldades. O jeitinho uma
estratgia para contornar dificuldades a despei-
to da lei ou mesmo contra ela. uma condio
de sobrevivncia do indivduo em uma socieda-
de que carece de processos mais slidos de
institucionalizao da lei. tambm uma estra-
tgia de preservao do corpo social, no qual as
leis so textos fora de contextos e no respeitam
a cultura nacional de fundo. O Brasil seria uma
CADERNO CRH, Salvador, v. 25, n. 65, p. 347-363, Maio/Ago. 2012
sociedade que transplanta leis advindas de ex-
perincias estrangeiras de forma acrtica, sem
estabelecer a relevncia delas para as necessida-
des reais do desenvolvimento. Importante frisar
que, para Guerreiro Ramos, o jeitinho no uma
regra do carter nacional brasileiro, equivalente
a um trao de originalidade do brasileiro. No
um tipo de comportamento herdado do
patrimonialismo portugus. O jeitinho a vi-
gncia do formalismo em um contexto de uma
estrutura de poder altamente oligrquica e dife-
renciada (Ramos, 1966, p.381).
Nesse sentido, frente ao formalismo e ao
jeitinho na cultura brasileira, no basta a impor-
tao de normas e leis definidas no estrangeiro.
O resultado disso constituir, na sociedade bra-

sileira, uma devassa moral que pode resultar em
formas autoritrias e mais oligarquizadas de po-
der. Importar solues modernizantes sem o pro-
cesso de reduo sociolgica implica a adoo de o elemento definidor da Nao, j que as regras
solues hipercorretas, mas que geram reaes con-
servadoras na base da sociedade. O poltico e o
administrador devem adotar, frente ao formalismo,
no a busca de solues hipercorretas, mas uma
concepo estratgica de desenvolvimento capaz
de colocar o Brasil na rota da modernidade. Dessa
forma, o formalismo no deve ser uma espcie
de inimigo inconteste da sociedade, nem mes-
mo se devem transplantar ideias e normas que
serviram ao desenvolvimento de pases do cen-
tro do capitalismo. O formalismo brasileiro, ao
ser concebido dentro de uma concepo estrat-
gica de desenvolvimento, com base no processo
de reduo sociolgica, deve servir moderni-
zao (Ramos, 1966, p.387). O fundamental
romper com uma perspectiva elitista e coloniza-
da, constituindo estratgias prprias de desen-
volvimento que alicercem um caminho prprio
para a modernizao, sem as tautologias desig-
nadas por uma concepo que queira estabele-
cer os pr-requisitos do desenvolvimento.
Seguindo a afirmao de Euclides da Cu-
nha de que o Brasil seria [...] o nico caso hist-
rico de uma nacionalidade feita por uma teoria
poltica (Cunha, 1999, p.341), Guerreiro Ramos
CADERNO CRH, Salvador, v. 25, n. 65, p. 347-363, Maio/Ago. 2012
afirma que a origem do formalismo est no pro-
cesso de construo nacional. Segundo ele:
Os trs poderes, nas velhas naes, foram pri-
meiramente uma realidade, costumes coletiva-
mente consagrados e, depois, uma teoria formal
e sistemtica, elaborada e discutida por autores.
No Brasil, por fora da particularidade da sua
formao histrica, observa-se o inverso desse
processo. No caminhamos do costume para a
teoria; do vivido concreta e materialmente para
o esquema formal. o inverso que se d; cami-
nhamos, at agora, no tocante construo naci-
onal (nation building), do terico para o consue-
tudinrio, do formal para o concretamente vivi-
do. O formalismo , nas circunstncias tpicas e
regulares que caracterizam a histria do Brasil,
uma estratgia de construo nacional (nation
building). (Ramos, 1966, p.389)
Romper com as interpretaes tautolgicas
do formalismo brasileiro significa partir da pre-
360
GUERREIRO RAMOS, A REDUO SOCIOLGICA...
missa de que qualquer estratgia de desenvolvi-
mento deve encar-lo como elemento central para
a sua consecuo. Uma vez que o formalismo
sempre tiveram um carter exgeno, derivado
de uma mentalidade colonial, qualquer projeto
de mudana social no Brasil deve adot-lo como
estratgia para o desenvolvimento. Se o desen-
volvimento, respeitando uma mentalidade ps-
colonial, deve estar alicerado no plano dos va-
lores e percepes definido pela cultura, o
formalismo brasileiro deve ser um elemento cen-
tral para a constituio de uma estratgia de de-
senvolvimento sem a presena de solues
hipercorretas.
Para Guerreiro Ramos essa caractersti-
ca formal da sociedade brasileira que permite a
sua articulao, como sociedade perifrica, com
o mundo. A sociedade brasileira, em funo do
formalismo, mostra-se uma sociedade adaptvel
mudana. No caso da administrao pblica, o
formalismo permite certa maleabilidade das ins-
tituies em relao sociedade. Ademais, o ex-
cedente de pessoas diplomadas pode ser incor-
porado no Estado, de modo que o formalismo
contribua para a mobilidade social ascendente.
A mobilidade ascendente de negros, por exem-
plo, foi fortemente influenciada pela presena
deles no servio pblico brasileiro (Ramos, 1960).
O formalismo, segundo Guerreiro Ramos, [...]
atesta que ela est em movimento histrico, as-
cendente, positivo; que est deixando de ser o
que era (Ramos, 1966, p.395).
O formalismo um fenmeno inerente
realidade social brasileira e elemento impres-
cindvel de ser considerado em qualquer estrat-
gia de desenvolvimento, uma vez que a base do
processo de construo nacional se deu a partir
de seu alcance. Portanto, ele , no Brasil, um fe-
nmeno regular e normal, que existe em funo
de uma cultura poltica mais slida. O formalismo
o momento de uma transio, que respeita um
processo histrico em que a institucionalizao
de normas deve obedecer a um processo regular
de gradativa institucionalizao na cultura naci-
Fernando de Barros Filgueiras

onal. Guerreiro Ramos era, antes de qualquer tico da cultura brasileira. No se propala, ento,
coisa, um otimista em relao ao Brasil. Para ele: uma frmula universal para o desenvolvimento,
mas uma perspectiva estratgica e cientificamente
O desenvolvimento, no Brasil, enquanto persis- informada. A sociologia, nesse sentido, tem pa-
tir a dualidade, jamais implicar, em cada fase, a
substituio integral do velho pelo novo, mas, pel fundamental, medida que no seja conce-
antes, a cooptao do velho pelo novo, dos ele- bida em um marco institucional universal, mas
mentos arcaicos e retardatrios pelos elementos
modernos e atuais. (1966, p.417). que seja capaz de arregaar as mangas em prol
de uma cultura em formao, que busca o seu
Sendo assim, o formalismo uma estrat- lugar no mundo.
gia de mudana social, imposta pelo carter dual No atual contexto de reviso e revisitao
da formao histrica brasileira e pelo modo como das estratgias de desenvolvimento, deflagradas
o Brasil se articula com o mundo. Reconhecido no atual estgio da sociedade brasileira, im-
isso, possvel, segundo Guerreiro Ramos, supe- possvel no perceber as possibilidades que tan-
rar a mentalidade colonial, para que a sociologia to o pensamento de Guerreiro Ramos quanto o
tenha o papel fundamental de compreender e tra- pensamento ps-colonial podem exercer na con-
balhar com o carter existencial da cultura brasi- figurao de um caminho prprio. Isso significa
leira, a qual, de acordo com ele, ainda fenme- que h possibilidade de que os projetos sejam
no obscuro e passvel de interpretao. Buscar as revistos e no se cometam os mesmos erros do
bases existenciais da sociedade brasileira, por meio passado. Nesse sentido, buscar as bases existen-
da reduo sociolgica, reconhecer que a rota ciais da cultura brasileira pode ser um caminho
para o desenvolvimento deve estar alicerada no aberto imaginao, com o condo de refletir e
conjunto de problemas prticos que o fato nacio- deixar consolidar a prpria identidade nacional
nal brasileiro implica. do Brasil. A janela de oportunidade ora aberta
exige medidas de conhecimento. Nesse caso, a
reduo sociolgica pode ser um caminho, den-
CONSIDERAES FINAIS tre vrios apresentados sociedade brasileira.

Este texto tratou das bases epistemolgicas

fundamentais do pensamento social de Alberto (Recebido para publicao em 13 de fevereiro de 2012)

CADERNO CRH, Salvador, v. 25, n. 65, p. 347-363, Maio/Ago. 2012

(Aceito em 16 de abril de 2012)
Guerreiro Ramos. Mostramos que esse autor, ao
estabelecer o mtodo da reduo sociolgica,
proporcionou a consolidao de uma concepo REFERNCIAS
prpria de desenvolvimento para o Brasil, a qual
est preocupada, fundamentalmente, com as CUNHA, Euclides da. margem da histria. So Paulo:
Martins Fontes, 1999.
bases interpretativas da cultura, de forma a con-
FERNANDES, Florestan. A sociologia no Brasil. Petrpolis:
solidar uma via prpria para a modernizao. Vozes, 1977.
Esse movimento de discusso metodolgica FREYRE, Gilberto. Casa grande e senzala. In: SANTIAGO,
do fazer sociolgico no Brasil e a sua importn- Silviano (Org.) Intrpretes do Brasil. Rio de Janeiro: Nova
Aguilar, 2000. v.2.
cia para a interpretao de nossas condies exis- MAIO, Marcos Chor. Uma polmica esquecida: Costa Pin-
tenciais proporcionaram a consolidao de uma to, Guerreiro Ramos e o tema das relaes sociais. Dados:
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perspectiva de desenvolvimento alicerada em
OLIVEIRA, Lcia Lippi de. A sociologia do Guerreiro. Rio
um imaginrio ps-colonial. Importante obser- de Janeiro: Ed. UFRJ, 1995.
var que esse imaginrio ps-colonial publica- RAMOS, Alberto Guerreiro. A reduo sociolgica. Rio de
Janeiro: Ed. UFRJ, 1996.
mente informado e orientado pelas bases
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Fernando de Barros Filgueiras

GUERREIRO RAMOS, THE SOCIOLOGICAL GUERREIRO RAMOS, LA RDUCTION

REDUCTION AND THE POST COLONIAL SOCIOLOGIQUE ET L'IMAGINAIRE POST-COLO-
IMAGINATION NIAL

Fernando de Barros Filgueiras Fernando de Barros Filgueiras

The recent improvement of Latin-American Le perfectionnement rcent de la sociologie la-

sociology moves towards reinforcing and giving value tino-amricaine se veut de renforcer et de valoriser une
to its own scientific production. This enables the production scientifique propre. Ceci permet la
consolidation of the self interpretation of its social consolidation dune auto-interprtation de sa ralit
reality, capable of promoting the development of sociale capable de promouvoir le dveloppement des
several potentialities in Latin-American societies. The diverses potentialits des socits latino-amricaines.
objective of this text is to recover the practical and Lobjectif de cette tude est de reprendre les opinions
epistemological positions of Alberto Guerreiro Ramos pratiques et pistmologiques dAlberto Guerreiro Ra-
published in different media and recognized as a mos publies dans diffrents milieux et connues en
sociological reduction. Based on Guerreiro Ramos tant que rduction sociologique. Partant des ides de
standpoints presented in the 2nd Latin-American Guerreiro Ramos prsentes lors du IIe Congrs Lati-
Conference in Sociology, this paper aims at relating no-Amricain de Sociologie, nous voulons faire le lien
the terms of sociological reduction to the post- entre les termes de la rduction sociologique et
colonialist imagination, observing methodological limaginaire post-colonialiste, partir de lobservation
proximities and distances from the craft of sociology des rapprochements et des loignements
and the innovations provided by the author, bearing in mthodologiques du travail de la sociologie ainsi que
mind the sociological reduction. les innovations apportes par lauteur avec ce concept
de rduction sociologique.
KEY WORDS: sociological theory, Brazilian social thought, M OTS - CLS: thorie sociologique, pense sociale
social sciences epistemology, nationalism, post- brsilienne, pistmologie des sciences sociales,
colonialism nationalisme, post colonialisme.

CADERNO CRH, Salvador, v. 25, n. 65, p. 347-363, Maio/Ago. 2012

Fernando de Barros Filgueiras - Doutor em Cincia Poltica. Professor adjunto da Universidade Federal de
Minas Gerais (UFMG), no Departamento de Cincia Poltica (DCP), onde tambm ocupa a posio de chefe do
Departamento. Tem experincia na rea de Cincia Poltica, com nfase em teoria poltica, polticas pblicas
e comportamento poltico, atuando principalmente nos seguintes temas: teoria poltica normativa, Estado e
governo, teoria democrtica, direito e democracia, corrupo e bom governo. pesquisador e coordenador do
Centro de Referncia do Interesse Pblico da UFMG. Autor de Corrupo, democracia e legitimidade,
Editora UFMG, 2008.

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