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Educao a distncia: rompendo fronteiras

Eloisa Maia Vidal1
Jos Everardo Bessa Maia2
Introduo

Este captulo procura, atravs de uma reviso de literatura, explicitar algumas

definies e conceitos que abrangem o termo educao a distncia e seu carter
polissmico. O captulo tambm apresenta um breve histrico da educao a
distncia no mundo e no Brasil, procurando destacar sua importncia, significado e
modelos adotados, especialmente aqueles que se desenvolvem com os avanos no
campo das tecnologias da informao e comunicao,, a partir da segunda metade do
sculo XX e mais recentemente, com o advento dos computadores e da internet.
feito um breve histrico sobre a criao, objetivos e concepo da
Universidade Aberta do Brasil e de como ela se desenvolve na Universidade Estadual
do Cear, na qual o curso de graduao que voc esta cursando se vincula
institucionalmente.
A parte final do captulo dedicada a discutir sobre os recursos pedaggicos
utilizados desde o desenvolvimento das primeiras iniciativas em EAD at os dias
atuais, ou seja, dos materiais impressos at as tecnologias de informao e
comunicao que possibilitam as interaes sncronas e assncronas. Introduz
tambm uma reflexo sobre o significado do professor e do tutor, e as mudanas
advindas do uso dos novos recursos tecnolgicos, que passam a demandar novas
atribuies para esses profissionais.

1. EAD: conceitos e definies

Desde seu surgimento, a Educao a Distncia (EAD) tem suscitado

questionamentos quanto sua definio. Ao longo dos anos, muitos estudiosos tem
feito tentativas no sentido de conceituar esta modalidade de ensino, que vem
incorporando novos mecanismos e estratgias pedaggicas e tecnolgicas no
decorrer da sua histria.
Entre as definies mais conhecidas podemos citar a de Gustavo Cirigliano
(1983) que diz que a educao da distncia um ponto intermedirio de uma linha
continua em cujos extremos se situam de um lado, a relao presencial professor-
aluno, e, de outro, a educao autodidata, aberta, em que o aluno no precisa da
ajuda do professor (apud LANDIM, 1997, p. 28).
Garcia Llamas, por sua vez, define educao a distncia como uma estratgia
educativa baseada na aplicao da tecnologia aprendizagem, sem limitao de
lugar, tempo, ocupao ou idade dos alunos. Implica novos papis para os alunos e
para os professores, novas atitudes e novos enfoques metodolgicos (IDEM, p. 29).
Nessa mesma linha caminha a concepo da Unesco, ao definir a educao sem
fronteiras como um ambiente de ensino aberto, flexvel, adaptado as diversas
necessidades de aprendizagem e facilmente acessvel para todos, em distintas

1 Professora da Universidade Estadual do Cear, doutora em Educao e coordenadora

adjunta da UAB/UECE
2 Professor da Universidade Estadual do Cear, doutor em Teleinformtica.
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situaes3 (UNESCO, s/d, p. 1) e que busca superar obstculos relacionados ao

espao, tempo, idade e circunstncias.
A EAD pode tambm ser definida como uma

relao professor-aluno ou ensino-aprendizagem mediada

pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e
pela orientao tutorial. Isto vlido tanto para ambientes pedaggicos
tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias4 (RIANO,
1997, p. 20).

Considerando as definies citadas percebe-se que a EAD mantm a trade

pedaggica professor aluno contedo e redimensiona as relaes que podem ser
estabelecidas entre os trs elementos a partir de duas variveis fsicas: o tempo e o
espao. As maneiras de percepo dessas duas variveis a partir da revoluo
industrial e tecnolgica decorrente da microeletrnica se modificam e se
reorganizam, criando um amplo espectro de interaes e mediaes que vo
impactar a EAD.
A educao a distncia apresenta caractersticas especficas, rompendo com a
concepo da presencialidade no processo de ensino-aprendizagem. Para a EAD, o
ato pedaggico no mais centrado na figura do professor, e no parte mais do
pressuposto de que a aprendizagem s acontece a partir de uma aula realizada com
a presena deste e do aluno.
Sua concepo se fundamenta no fato de que o processo de ensino-
aprendizagem pode ser visto como a busca de uma aprendizagem autnoma,
independente, em que o usurio se converte em sujeito de sua prpria
aprendizagem e centro de todo o sistema5 (RIANO, 1997, p. 21). Isso vai contribuir
para formao de cidados ativos e crticos que procuram solues e participam de
maneira criativa nos processos sociais. Ou seja, a EAD, pelos prprios mecanismos
pedaggicos adotados, favorece a formao de cidados mais engajados socialmente,
conscientes de sua autonomia intelectual e capazes de se posicionarem criticamente
diante das mais diversas situaes.
Ainda entre as especificidades da EAD, podemos destacar o fato desta, na
maioria das vezes, trabalhar com estudantes adultos e se utilizar de material
autoinstrucional e estudo individualizado, em que o aluno aprende a aprender, a
estudar a partir do seu esforo e por conta prpria, desenvolvendo habilidades de
independncia e iniciativa. Esse esforo de aprendizagem produz uma mudana
gnosiolgica6 em que a autonomia e o autodidatismo7 passam a nortear a

3 Un ambiente de enseanza abierto, flexible, adaptado a las diversas necesidades de

aprendizaje y facilmente asequible para todos en distintas situaciones (Traduo livre da
autora).
4 Relacin docente-alumno, enseanza-aprendizaje mediada pedaggicametne y mediatizada

por diversos materiales instrucionales y por la orientacin tutorial. Esto es vlido tanto
para soportes estrictamente artesanales asi como para el uso de nuevas tecnologias.
(Traduo livre da autora)
5 Una aprendizaje autmono, independiente, donde el usuario se convierte en sujeito de su

prprio aprendizaje y centro de todo el sistema. (Traduo livre da autora)

6 Referente a gnosiologia, teoria geral do conhecimento humano, voltada para uma reflexo

em torno da origem, natureza e limites do ato cognitivo, frequentemente apontando suas

distores e condicionamentos subjetivos, em um ponto de vista tendente ao idealismo, ou
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aprendizagem. Permite tambm que as diferenas individuais sejam respeitadas e

que as preferncias por tempo e local para estudo possam acontecer sem prejuzos
para a aprendizagem.
A andragogia o termo mais utilizando quando nos referimos a educao de
adultos. Diferentemente do carter diretivo da pedagogia, que esta se dirige a
crianas, a andragogia teria seu foco no aprender fazendo.
As aes de EAD so norteadas por alguns princpios, entre eles:
Flexibilidade, permitindo mudanas durante o processo, no s para os
professores, mas tambm, para os alunos.
Contextualizao, satisfazendo com rapidez demandas e necessidades
educativas ditadas por situaes socioeconmicas especficas de regies ou
localidades.
Diversificao, gerando atividades e materiais que permitam diversas formas de
aprendizagem.
Abertura, permitindo que o aluno administre seu tempo e espao de forma
autnoma (LEITE, 1998, p. 38).
Esses princpios representam uma ruptura com o modelo de educao
presencial e apontam para o carter democrtico da EAD, j que esta nos remete a
reflexes sobre os meios utilizados e as estratgias de acompanhamento e avaliao
a serem implementadas, uma vez que a relao ensino-aprendizagem no mais se
restringe ao momento de contato do aluno com o professor.
As duas ltimas dcadas do sculo XX so marcadas pela insero das
tecnologias digitais na EAD. Essas novas ferramentas permitem desenvolver a
aprendizagem mediada por processos de interao sncrona8 e assncrona9. A
internet causa uma verdadeira revoluo no processo ensino-aprendizagem na EAD,
na medida em que o aluno passa a ser considerado mais como parceiro do que como
um agente passivo na construo do conhecimento. J o professor exerce um papel
coletivo de orientador, colaborador, treinador, mediador e tambm parceiro.
A nova perspectiva aberta pelas tecnologias digitais fortalece o enfoque central
da EAD, que se baseia na premissa de que a educao deve ser construda por meio
de uma ao colaborativa, obtida pela sinergia entre alunos, professores e tutores
que passam a reconstruir virtualmente espaos reais de interao.

2. Educao a Distncia no Mundo

As aulas por correspondncia so as primeiras iniciativas de ensino a distncia

que se tem notcia. Registros de 1856 relatam experincias pioneiras de educao
distncia, quando Charles Toussaint e Gustav Langenscheit criam a primeira escola
de lnguas por correspondncia. J em 1892, feita uma tentativa inicial de
formao de professores para as escolas paroquiais por correspondncia, curso
oferecido pela Universidade de Chicago. Neste mesmo perodo, outras experincias
foram desenvolvidas em vrios pases, sempre tendo no material impresso, o meio
de difuso, por excelncia.

sua preciso e veracidade objetivas, em uma perspectiva realista. Mesmo que teoria do
conhecimento.
7 Ato de estudar e adquirir instruo por si mesmo, dispensando a orientao de professores.

8 Que acontece simultaneamente.

9 Que no sincrnico, que no apresenta sincronia ou sincronismo; assincrnico.

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A primeira metade do sculo XX marcada por inmeras iniciativas de oferta de

cursos usando a educao a distncia tendo o material impresso como recurso
pedaggico e o envio por correspondncia a forma de comunicao com os alunos.
Em 1928 a BBC10 comea a promover cursos para a educao de adultos usando o
rdio. Com isso, essa tecnologia comea a ser utilizada em vrios pases para
transmisso de programas educacionais, inclusive no Brasil. Este perodo marcado
pela introduo de novas metodologias no ensino por correspondncia, que com os
avanos cientficos e tecnolgicos sofrem forte influncia dos novos meios de
comunicao de massa, a exemplo do Cdigo Morse11, telefone, e depois, televiso.
Muitas experincias usando EAD foram desenvolvidas no perodo ps-guerra,
especialmente pela necessidade de capacitar a populao europeia em novas
atividades laborais.
O cenrio ps-guerra exige novas dinmicas sociais e os avanos cientficos e
tecnolgicos ocorridos durante a guerra demandam novas profisses e ocupaes. O
nmero de professores insuficiente para atender uma populao que procura cada
vez mais educao. Neste sentido, a educao a distncia se coloca como uma
alternativa que permite atender em maior escala, o contingente de pessoas que
querem se qualificar para o mercado. As primeiras experincias da Open University
surgem neste perodo, com a participao da BBC, especialmente para uso do rdio e
da emergente televiso.
Mas o grande avano em EAD se deu a partir dos anos 1960, quando vrias
universidades europeias e de outros continentes comearam a atuar na educao
secundria e superior. Nas ltimas dcadas, a adeso EAD tem sido ampliada
chegando nos dias atuais a ter alcance global (MOORE, 2007). A EAD atinge pases
que se situam dentre os mais diversos patamares de maturao educacional e de
desenvolvimento socioeconmico, a exemplo da China, Coria, Finlndia, Noruega,
Austrlia, frica do Sul, Portugal, Estados Unidos, Costa Rica, Venezuela, Palestina,
Arglia, Lbia, ndia e Brasil. No ensino superior destacam-se Reino Unido, Canad,
Alemanha e Espanha, alm da Turquia, que sedia a maior universidade a distncia
do mundo12.
Os formatos apresentados para viabilizao da EAD variam quanto ao grau de
presencialidade, nvel de interatividade, tipos de recursos instrucionais utilizados,
mbito de atuao e escala de abrangncia. Experincias como a da Open University
do Reino Unido, Korea National Open University da Coria, da Universidad Nacional
de Educacin a Distancia da Espanha, e da Universidade Aberta de Portugal, dentre
tantas outras, serviram de referncia para as iniciativas em EAD que passaram a ser
concebidas e ofertadas por instituies pblicas e privadas nos 5 continentes.

3. Educao a Distncia no Brasil

A histria da EAD no Brasil cheia de percalos e interrupes. Desde as

primeiras dcadas do sculo XX algumas experincias so desenvolvidas, com uso de
material impresso e rdio, tecnologias disponveis poca. A Rdio Sociedade do Rio

10 A British Broadcasting Corporation (BBC) uma emissora pblica de rdio e televiso do

Reino Unido (Inglaterra e demais pases), fundada em 1922.
11 Durante a Segunda Guerra Mundial o Cdigo Morse foi utilizado para capacitao dos

soldados norte-americanos que iam para frente de guerra.

12 Anadolu University (http:aof.anadolu.edu.tr).
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de Janeiro, criada em 1923, mais tarde incorporada pelo Ministrio da Educao,

uma das primeiras iniciativas de EAD que se tem notcia. O Instituto Monitor criado
em 1939 e o Instituto Universal Brasileiro fundado em 1941 so exemplos de
iniciativas que ainda hoje oferecem cursos por correspondncia atendendo
estudantes em todo o territrio nacional.
Como poltica pblica, a EAD se inicia em 1972 com a incluso de algumas
experincias de ensino a distncia que vinham sendo desenvolvidas no pas nos
Planos Bsicos de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (PBDCT). Sobre essas
experincias, merece destaque alguns projetos financiados pelo I PBDCT (1972 -
1974), entre eles, projeto Saci, Joo de Barro e Lobato, que tinham como objetivo o
ensino utilizando a televiso para atingir o pblico de 1o grau13, nas sries iniciais,
numa tentativa de criar uma rede de ensino a distncia. No II PBDCT (1975 - 1979),
os projetos de Desenvolvimento da Teleducao e novas tcnicas educacionais para
o Ensino Superior mantm a ideia de criao de uma rede de ensino a distncia
(VIDAL, 1995). Utilizando basicamente o meio televisivo, essas experincias foram
pontuais, mas mostraram as amplas possibilidades que a educao a distncia
poderia ter para um pas de dimenses continentais como o Brasil14.
A partir dos anos 1990 a educao distncia comea a ser concebida num
contexto mais amplo dos Projetos Pedaggicos Nacionais ganhando mais espao no
cenrio educacional, sendo os primeiros grandes projetos relacionados com a
televiso15. Em 1996, pela primeira vez, a EAD includa na legislao educacional,
com a nova LDB reconhecendo a educao a distncia como uma modalidade de
educao no artigo 80 da referida lei.
Importante destacar que antes mesmo da publicao da LDB em 1996, a
Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT) em 1994 realizou o primeiro processo
seletivo para um curso de graduao a distncia, dirigido para formao de
professores das sries iniciais do ensino fundamental. O referido curso foi oferecido
em algumas cidades do Estado, contando com 352 alunos matriculados. O curso da
UFMT utilizava material impresso com mediao de tutoria presencial nas cidades
polos das turmas. Este modelo passou a servir de referncia para outras instituies
de ensino superior que, aos poucos foram iniciando suas atividades na rea de EAD.
Em 1996 aparecem os primeiros cursos de mestrado oferecidos com uso de
videoconferncias, na Universidade Federal de Santa Catarina. Eles visavam atender

13 O termo primeiro grau uma designao anterior a atual LDB para o Ensino Fundamental.
14 No Estado do Cear, surge em 1974, uma experincia pioneira na oferta de educao com
uso da televiso. Estamos nos referindo ao Sistema de Telensino, uma iniciativa de
educao a distncia que foi concebida e estruturada como alternativa a carncia de
professores e materiais para atender as exigncias de oferta das sries terminais do antigo
1 grau (6 a 9 anos do atual Ensino Fundamental), feitas pela Lei n 5692/71.
Inicialmente, o Telensino atendia um nmero reduzido de turmas e municpios, com os
profissionais envolvidos recebendo formao especfica para atuar como Orientadores de
Aprendizagem. Em 1993/94, no Governo Ciro Gomes, o Telensino foi universalizado, como
resposta ao dficit de professores da rede pblica e a necessidade de ampliao de
matrculas nesta etapa de ensino. Foi a experincia do Cear com uso da televiso como
recurso pedaggico e a estrutura de apoio no mbito escolar, com os Manuais e o
Orientador de Aprendizagem que inspirou a Fundao Roberto Marinho a criar o projeto
Telecurso, na dcada de 1980.
15 Podemos citar entre esses projetos televisivos: Um salto para o futuro, Faa e Refaa e

outros.
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demandas especficas de empresas, por meio do uso da tecnologia digital e

interatividade em udio e vdeo. Estas experincias, a princpio, foram
desenvolvidas nas universidades pblicas e a partir delas comeou a se formar no
Brasil, profissionais cuja atuao e rea de pesquisa passou a ser a EAD.
O processo de normalizao da EAD no Brasil ocorreu a partir da publicao da
LDB de 1996 (n 9.394/96), com o artigo 80 quando menciona que O Poder Pblico
incentivar o desenvolvimento e a vinculao de programas de ensino a distncia,
em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada". Tal
reconhecimento, apesar das crticas declaradas pelo uso do termo ensino
distncia e no educao distncia por autores como Demo (1998)16,
representou um avano significativo para as iniciativas que j estavam em
andamento nesse sentido e estimularam a adoo mais frequente dessa modalidade.
Aps legitimado e regulamentado pelo Decreto n 2.494/98, em Art. 1, a
educao distncia passa a ter uma definio oficial:

A Educao distncia uma forma de ensino que possibilita a auto-

aprendizagem, com a mediao de recursos didticos sistematicamente
organizados, apresentados em diferentes suportes de informao,
utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados pelos diversos
meios de comunicao.

O Decreto n 2.561/98 e a Portaria Ministerial n 301/98 alteram os artigos 11

e 12 do Decreto n 2.494/98 e normalizam os procedimentos de credenciamento
das instituies interessadas em oferecer cursos a distncia em nveis de graduao
e educao profissional tecnolgica.
Este perodo ps-LDB foi marcado por experincias diversas com a introduo
no s dos recursos pedaggicos j disponveis material impresso, videoaulas,
tutoria e professor conteudista mas pela incluso de tecnologias digitais capazes
de criar ambientes virtuais de aprendizagem com interao sncrona e assncrona; o
desenvolvimento de metodologias prprias para formatar e imprimir material
impresso; a criao de estrutura tcnica e de recursos humanos para apoio a
atividades de multimdia e a concepo de uma logstica para oferta de curso EAD
em escala nacional, etc.
Tambm foram criadas estratgias para gesto administrativa e pedaggica
visando atender alunos on line atravs de centrais remotas de monitoria e tutoria.
Foram organizadas e preparadas equipes e desenvolvidas tecnologias para lanar os
primeiros cursos on line do pas. Entre as instituies pioneiras destacam-se:
Universidade Federal de Santa Catarina, Universidade Federal de Pernambuco;
Universidade Federal de Minas Gerais; Universidade Federal de Rio Grande do Sul;
Universidade Federal de So Paulo; Universidade Anhembi Morumbi; Pontifcia
Universidade Catlica de Campinas e o Centro Universitrio Carioca.
Em 1998 se inicia a oferta de cursos de ps-graduao lato sensu via internet, o
que gera a expanso desta modalidade de oferta no pas. Com a oferta de cursos de
graduao e de ps-graduao, as instituies de ensino superior procuram a
certificao oficial para atuar em EAD e provocam o MEC a elaborar um conjunto de
documentos que normatizam e estabelecem parmetros de qualidade para
implantao destes tipos de cursos.

16 DEMO, P. Metodologia para quem quer aprender. Atlas, So Paulo, 2008.

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De 1994 a 2011 a histria da EAD no Brasil registra avanos significativos e de

forma acelerada, chegando a compensar o lento ritmo com que caminhou na
segunda metade do sculo XX em relao a outros pases que criaram seus sistemas
de EAD. No ano de 2007 foi aprovada e sancionada a Lei n 11.502, que indica para o
ensino pblico o uso conjugado do ensino presencial e a distncia em cursos para a
formao inicial de profissionais do magistrio, e neste caso, a educao a distncia
apontada como modalidade preferencial para a formao continuada de professores.
Importante destacar que nesses 17 anos o pas conseguiu estabelecer a base
legal que orienta esta modalidade de ensino, criou mecanismos para a certificao
de instituies que trabalham com educao a distncia, analisou propostas e emitiu
autorizao de cursos, estimulou o desenvolvimento de pesquisas que vieram a
produzir modelos pedaggicos e tecnolgicos que levaram a consolidao da EAD no
pas.

3.1. Modelos de EAD adotados no Brasil

Vianney (2009) afirma que a EAD no Brasil, de 1994 at os dias de hoje se

desenvolveu a partir de cinco modelos, que so:
O modelo de tele-educao com transmisso ao vivo e via satlite em canal
aberto para todo o Pas. O exemplo mais conhecido e de alcance nacional o
Telecurso da Fundao Roberto Marinho, embora outras experincias tenham
acontecido em menor escala, inclusive na Cear, com o telensino.
O modelo de videoeducao com reproduo pr-gravada em forma de teleaulas.
O modelo semipresencial, com uma proposta de interiorizao universitria que
combina a educao a distncia com a presencial em polos regionais, que
funcionam como unidades presenciais de apoio para acesso dos alunos a
laboratrios, bibliotecas, e salas de aula para realizao de tutoria presencial em
parceria com as prefeituras municipais. Este modelo foi adotado inicialmente
pela UFMT, por outras instituies e pela UAB.
O modelo de universidade virtual, com uma EAD caracterizada pelo uso
intensivo de tecnologias digitais para a entrega de contedos e atividades para
os alunos e para promover a interao destes com professores, colegas e suporte
tcnico e administrativo. Neste modelo as etapas presenciais so reservadas
para a realizao de provas, com as demais atividades sendo realizadas a
distncia. No inicio dos anos 2000 universidades corporativas surgidas em
empresas brasileiras adotaram este modelo.
O modelo em que os alunos dos cursos a distncia permanecem perodos
regulares na instituio (de forma presencial) onde realizam no apenas provas,
mas atividades em laboratrio, por exemplo. Universidades europeias veem
adotando sistematicamente esse modelo na oferta de cursos de mestrado e
doutorado dos quais muitos estudantes brasileiros tem participando.
Ao longo deste perodo possvel destacar as seguintes tecnologias utilizadas
pelas instituies brasileiras:
1. TV por satlite: produo e transmisso de teleaulas ao vivo, com recepo
simultnea e cobertura para todo o territrio nacional.
2. Videoaulas: produo de aulas pr-formatadas, para reproduo em rede
nacional ou em telessalas.
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3. Impressos: desenvolvimento de abordagem conceitual e implementao do

mesmo para publicao de contedos e atividades de aprendizagem em forma
de livros didticos especficos para uso em EAD17.
4. Videoconferncia: tecnologia para uso educacional utilizando sistemas bi e
multidirecionais com interao por udio e vdeo, integrando mltiplos espaos
conectados ao vivo, para realizao de aulas, conferncias e sees interativas de
defesas de teses, dissertaes e monografias.
5. Telefonia: uso de sistemas convencionais de telefonia para atendimentos
diversos a alunos, tais como secretaria, monitoria, tutoria, suporte
administrativo e pedaggico.
6. Internet: desenvolvimento de sistemas autnomos para uso como ambientes
virtuais de aprendizagem, de abordagens metodolgicas para o processo ensino-
aprendizagem on line ou off line, com aplicao de ferramentas criadas ou
adquiridas.
7. Telefonia mvel: por meados de 2008 encontrava-se em fase inicial estudos
para o uso educacional e aplicado a educao a distncia os recursos de telefonia
celular e outros dispositivos mveis. (Fonte: VIANNEY, 2008).

4. A Universidade Aberta do Brasil (UAB)

A Universidade Aberta do Brasil (UAB) surge como uma iniciativa do MEC

visando a incluso social e educacional por meio da oferta de educao superior a
distncia. Ciente de que a ampliao de vagas nas universidades federais enfrentava
srias limitaes, o MEC viu na UAB a possibilidade de democratizar, expandir e
interiorizar o ensino superior pblico e gratuito no pas, com apoio da educao
distncia e a incorporao de novas metodologias de ensino, especialmente o uso de
tecnologias digitais.
Sua institucionalizao ocorreu pelo Decreto n 5.800/2006 que dispe sobre o
Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB) e buscou incentivar as instituies
pblicas a participarem de programas de formao inicial e continuada de
professores para educao bsica que podiam ser ofertados na modalidade a
distncia, se colocando com uma alternativa imediata para um problema crnico: a
carncia de professores para atuarem na educao bsica.
A Universidade Aberta do Brasil constituda por uma rede nacional
experimental voltada para pesquisa e para a educao superior (compreendendo
formao inicial e continuada) que ser formada pelo conjunto de instituies
pblicas de ensino superior, em articulao e integrao com o conjunto de polos
municipais de apoio presencial18. A figura 1 mostra como se estrutura o sistema
UAB.

17 Uma experincia bem sucedida sobre EAD com uso de material impresso vem sendo
realizada desde 1985, pela Fundao Demcrito Rocha do Grupo de Comunicao O POVO.
Trata-se de cursos de extenso universitria produzidos em parceira com as instituies de
ensino superior cearenses e veiculados encartados no jornal, uma vez por semana. Desde
sua criao j foram oferecidos 63 cursos, com mais de 930.000 cursistas matriculados.
18 In http://portal.mec.gov.br/seed
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Fonte: MEC, Apresentao UAB 2009.

O programa UAB oferece cursos de graduao, sequencial, ps-graduao lato

sensu e stricto sensu prioritariamente orientados para a formao de professores e
administrao pblica. O funcionamento desses cursos a distncia a partir de uma
metodologia de ensino com o apoio de novas tecnologias so implementados por
Instituies de educao superior (Universidades ou Institutos Federais) e que
possuem como ponto de apoio presencial os polos localizados em diversos
municpios que tiveram suas propostas de criao aprovadas pela CAPES.
A UAB no constitui uma nova instituio para o MEC. Na verdade ela apresenta
uma configurao de rede, envolvendo as Instituies Federais de Ensino Superior
(IFES) e as Instituies Pblicas de Ensino Superior (IPES), que no caso, representam
as universidades estaduais, includas a partir do segundo edital (2006/2007).
O quadro 1 mostra a evoluo das matrculas dos alunos brasileiros em cursos
graduao oferecidos na modalidade EAD. Uma anlise ano a ano permite constatar
que em onze anos, o nmero de alunos cresceu de forma exponencial. Considerando
o nmero de polos criados e a quantidade de instituies envolvidas, pode-se
afirmar que a EAD, de fato, se instaura como uma modalidade de educao de
grande relevncia para o pas.

Quadro 1: Variao das matrculas em cursos a distncia na graduao

% em relao
Ano N de Matrculas ao ano
anterior
2000 5.287
2001 5.359 1,4%
2002 40.714 659,7%
2003 49.911 22,6%
2004 59.611 19,4%
2005 114.642 92,3%
2006 207.206 80,7%
2007 369.766 78,5%
2008 761.000 105,8%
2009 838.125 10%
2010 930.179 11%
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Fontes: Censos do Ensino Superior/INEP

A matrcula em cursos de graduao no Brasil em 2010 correspondia a

6.379.299 alunos, sendo que a matricula em cursos de EAD representa 14,6% do
total. A graduao presencial apresenta 28.577 cursos e a graduao a distncia
possui 930 cursos. Tais dados so relevantes, pois enquanto os cursos presenciais
possuem uma mdia de 190 alunos por curso, os cursos a distncia apresentam uma
mdia de 1.000 alunos por curso, o que representa otimizao dos custos de
produo e desenvolvimento.

5. Recursos pedaggicos em EAD

As primeiras experincias com EAD tinham no material impresso, o recurso

pedaggico por excelncia. A evoluo desta modalidade de educao mostra que
apesar do uso de multimeios que permitem interaes sncronas e assncronas, o
material impresso ainda

destaca-se como elemento principal, como a pea-chave dessa

metodologia de ensino. Isto porque ele o instrumento de trabalho
fisicamente palpvel, que pertence ao aluno e pode ser manipulado onde
e quando ele quiser, uma vez que est a sua disposio constantemente
(RIBEIRO, 1997, p. 35).

O material impresso tem que ser capaz de suprir tarefas que no modelo
presencial assumido pelo professor, tais como incentivar, informar, orientar,
dirigir, controlar. Segundo especialistas em produo desse tipo de material, na hora
de redigi-lo, deve-se ter sempre presente tudo o que um bom professor faz, os
comportamentos daqueles docentes de que conservamos uma boa lembrana e
aqueles que ns prprios praticamos nas aulas presenciais, a fim de transport-los
de algum modo para nossos textos.
Portanto, a produo de material impresso decisiva para o xito de um curso,
e por isso deve ser bem planejado, ter coerncia com a linha pedaggica do curso e
clareza de objetivos. Deve ainda facilitar no s a socializao dos saberes j
produzidos, mas ser um indutor no processo de construo de novos
conhecimentos, bem como articular, de forma contextualizada, a teoria com o
mundo vivencial no qual est inserido o aluno, atendendo aos postulados da
andragogia.
Sabe-se hoje que a EAD pode acontecer de vrias maneiras envolvendo recursos
tecnolgicos e meios de comunicaes diversos. Resultados mostram que aqueles
que incluem a comunicao de dupla via educador-educando tm resultados iguais
ou superiores aos apresentados pelo ensino presencial. Segundo Gonalves (1997) o
termo a distncia, que indica separao fsica do professor e do aluno, no exclui o
contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algum que possa apoi-lo na
aprendizagem, tornando-o sujeito do processo de construo de seu prprio
conhecimento.
No que se refere a estratgias de acompanhamento, a tutoria se apresenta como
um componente tpico de aes de ensino a distncia em que a comunicao se d
nos dois sentidos (GONALVES, 1997, p. 13). A tutoria, por significar um ponto de
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encontro para todos os alunos, entre si e com o tutor, se apresenta sempre como um
momento de grande riqueza educacional.
O tutor no assume o papel de professor,

mas se pe disposio do aluno para auxili-lo na construo do

prprio caminho: no d mais aulas; agora ele orienta e reorienta a
aprendizagem dos alunos, ajuda no esclarecimento de suas dvidas,
identifica dificuldades, sugere novas leituras ou atividades, organiza
atividades de estudo em grupo, supervisiona a prtica de oficina ou
laboratrio e assim por diante (IDEM, p. 14).

No que tange as tecnologias digitais para fins de EAD destacam-se o

desenvolvimento de softwares educativos e a utilizao da internet. Na EAD,
orientada com base nos meios telemticos (internet, web conferncias e
teleconferncias), o processo de aprendizagem virtual assemelha-se ao de natureza
presencial, na medida em que envolve agentes que interagem uns com os outros,
socializando-se, trocando experincias e vivncias, impresses, contedos, atitudes,
desejos e motivaes, acumulando e reproduzindo conhecimento atravs da
linguagem virtual e da mediao realizada pelos tutores.
Para que as novas tecnologias sejam assimiladas de forma rpida, importante
que as interaes se deem de modo rico, diversificado, e aplicado cultura
ideolgica, social e conjuntural na qual o aluno est inserido, mais facilmente,
permitindo torn-lo habilitado a realizar a construo do conhecimento
naturalmente, de forma resignificada, plena e permanente.

6. O professor na EAD: a polissemia19 da funo20

O advento das tecnologias digitais (computador e internet) possibilitou uma

ampliao do acesso a informaes e a velocidade de comunicao entre os mais
diversos sujeitos. Tais ferramentas, quando utilizadas na educao a distncia tm
facilitado o acesso ao conhecimento a um maior nmero de pessoas, de forma
virtual.
As instituies educacionais pblicas e privadas tm reagido as inovaes
advindas das tecnologias da informao e comunicao (TIC) e veem procurando se
adaptar s atuais exigncias do contexto social e tecnolgico da era digital e dos
benefcios por ela viabilizados. Para isso, elas tm constitudo grupos de estudo e
trabalho para reformulao dos cursos presenciais e elaborao de projetos de
cursos a distncia, incluindo o uso de recursos pedaggicos que permitem a
interatividade sincrnica (em tempo real) e assincrnica (em tempo diferido).
A utilizao desses mltiplos mecanismos de comunicao no campo
educacional, atravs da internet (e-mail, chats, news, webconferncias, fruns) amplia
as possibilidades da aprendizagem dinmica e participativa, tanto por meio
presencial como a distncia, transpondo o conceito tradicional de tempo e espao e
estabelecendo novas pontes entre o estar juntos fisicamente e virtualmente
(MORAN, 2001, p. 8).

Multiplicidade de sentidos de uma palavra ou locuo,

19

20Esta seo contou com a colaborao de Ana Perpetua Ellery Corra, poca, orientanda
da autora no Mestrado Acadmico em Educao da UECE.
 12

Todas essas mudanas no campo da informao, comunicao e conhecimento

tm provocado desafios no plano da ao docente. As funes tradicionais dos
professores tm sido questionadas em virtude da incluso das tecnologias que
chegam ao ambiente escolar. A sociedade do conhecimento do sculo XXI vem
exigindo, cada vez mais, a melhoria dos padres de qualidade na educao. Com isso
demandam novas posturas profissionais daqueles que esto atuando em suas
atividades laborais. A educao convocada a revisar-se, a instituir novas prticas e
consolidar boas experincias e os professores so os principais atores mobilizados a
apresentar respostas a esses processos de mudanas.
Hoje, j no possvel ensinar do mesmo modo que se fazia no sculo passado.
Os alunos no so os mesmos, dado que o conhecimento advindo das vivncias
sociais e cotidianas se ampliou, face aos estmulos e a facilidade de receber e trocar
informaes. Os meios de comunicao e as redes sociais alargaram o repertrio de
informaes colaborando, juntamente com as instituies formais de ensino, para a
formao pessoal e coletiva dos agentes no contexto da sociedade em que vivem e
interagem. Como afirma Morin (2001), a educao um dos mais poderosos
instrumentos de mudana e para que ela cumpra seu papel social importante que
esta seja permanentemente compreendida como tal.
Aos professores, cabe a funo de tornar a sala de aula um espao de reflexes,
de forma a preparar seus alunos para se situarem no ecltico e multifacetado
terreno apresentado pela era da informao. Tornam-se exigncias deste novo
modelo, a capacidade de autogerenciar sua aprendizagem, o desenvolvimento de
habilidades de pesquisar, de se expressar, de se reconhecer e de se relacionar.
As novas tecnologias e a educao devem caminhar numa mesma direo uma
vez que os indivduos que frequentam as escolas e espaos educacionais so os
mesmos que dialogam, se relacionam, aprendem e se comunicam por meio das redes
de comunicao disponveis pela internet. A presso exercida pelas novas
tecnologias incide no somente no espao educacional, mas nesta esfera atribuda
maior notoriedade por ser este reconhecido como espao propulsor do
conhecimento, do desenvolvimento do saber e vocacionado para a formao de
competncias.
Neste novo contexto, idealiza-se um professor como aquele que est
permanentemente atualizado com o contedo da sua disciplina, tem que ser ao
mesmo tempo inventivo e inovador, tem a capacidade de estimular a autonomia, a
criatividade, o raciocnio, a criticidade, sem perder de vista a capacidade de ser
sensvel aos ritmos e s expectativas dos seus alunos.
O professor mobiliza os alunos no sentido da construo de significados para os
conhecimentos que lhes so apresentados, a fim de que estes se sintam motivados a
trocar suas experincias, registrarem suas descobertas e compartilharem suas
impresses com a turma, se tornando participantes ativos na dinmica da sociedade
em que esto inseridos.
Diante do mutante cenrio da sociedade tecnolgica, o professor precisa estar
olhando para o futuro, de forma a antecipar os desafios que lhe sero impostos. Tem
que ser conhecedor das propostas pedaggicas em que se envolve profissionalmente
e delas se apropriar plenamente alm de se dedicar verdadeiramente s suas
misses e valores. Nesse contexto de tantas reformulaes, em que o professor pode
estar inserido em prticas docentes presenciais, a distncia ou em contextos
hbridos, sua ao deve incorporar uma plasticidade que permita o seu
desenvolvimento adequado face s caractersticas prprias de cada modalidade.
 13

A dinmica e a abordagem pedaggica do professor no contexto presencial se

diferenciam daquele que atua em EAD em muitos aspectos, tais como:
O grau de presencialidade.
A rigidez do tempo destinado para o desenvolvimento de cada aula.
A forma de interatividade, de construo do conhecimento, de apresentao do
contedo.
Os mecanismos utilizados para manuteno do interesse e da motivao por
parte do aluno.
Na busca de encontrar o formato adequado para melhor utilizar-se das
caractersticas positivas da EAD, evitando a replicao das estratgias praticadas
para o ensino presencial, que as formaes a distncia veem procurando
desenvolver estratgias que a caracterizem e diferenciem, criando a sua prpria
identidade.
Cada experincia realizada, seja presencialmente ou a distncia, tem suas
especificidades e exige do docente uma adequao sua proposta. O papel e a
postura do docente passam, portanto, a ser influenciados no somente por seus
atributos pessoais, mas tambm pelo projeto poltico pedaggico de cada programa,
projeto ou ao educacional a que este se filia.
Bons docentes na educao presencial no so necessariamente profissionais
ideais para atuarem na EAD, nem tampouco um bom professor no contexto da EAD
tem equivalente performance na educao presencial, embora precisem ter
atributos em comum.
A diferena da linguagem oralizada adotada na modalidade presencial e da
mediada pelos recursos miditicos, a forma de interatividade, o design educacional,
o cenrio onde ocorrem as prticas pedaggicas, os mecanismos de estmulos
visuais, sensoriais e cognitivos exigem estratgias pedaggicas que se adaptem as
distintas realidades21.
Cabe ao professor de EAD desenvolver habilidades que permitam que os
aprendentes passem a articular os saberes e as capacidades adquiridas para
utilizao na vida real.
O estabelecimento de uma cultura de formao de professores, associada a uma
oferta ampliada de cursos nessa linha de abordagem, com caractersticas mais
aplicadas do que tericas, pode ser um caminho rumo formalizao dessas
competncias.
Contudo, importante que os professores estejam preparados e sejam
incentivados a acompanhar essas mudanas que repercutem diretamente na sua
prtica pedaggica, ao mesmo tempo em que as instituies educacionais devem ser
(re)estruturadas tecnologicamente para atender a essas questes.

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FORMIGA, M. (org). Educao a distncia o estado da arte. So Paulo. Pearson
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21O Governo Federal tem avanado na formao de educadores em todo o pas para atuarem
na EAD, voltados para programas como o Programa Nacional de Informtica na Educao
(Proinfo), lanado em 1995 - 1996), TVEscola, Proformao, mas ainda existe uma parcela
da populao docente que se encontra margem deste tipo de qualificao.
 14

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