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Reitoria

Reitor
Prof. Dr. Julio Cezar Durigan
Vice-Reitora
Prof. Dr. Marilza Vieira Cunha Rudge

Pr-Reitor de Administrao
Prof. Dr. Carlos Antonio Gamero

Assessores Tcnicos de Gabinete


Joo Cardoso da Cunha Junior
Prof. Dr. Leonardo Theodoro Bll

Equipe Tcnica de Importao


Lilian Cristina Silva
Vladimir Alberto da Silva
Wagner Castro Brasileiro

Projeto Grfico e Diagramao


Marcelo Carneiro (Chello)

Unesp Reitoria
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Centro
So Paulo, SP
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Sumrio
I Introduo ............................................................................................... 6

II Aspectos Conceituais.................................................................................. 7
a) Importaes definitivas ............................................................................................. 7
b) Importaes no definitivas ...................................................................................... 7
c) Nacionalizao ........................................................................................................... 7
d) Isenes ..................................................................................................................... 7
e) Siscomex .................................................................................................................. 8

III Termos Internacionais de Comrcio Incoterms ......................................... 8


a) EXW ............................................................................................................................ 9
b) FCA ............................................................................................................................. 8
c) FOB ............................................................................................................................. 9
d) CPT ............................................................................................................................. 9

IV Documentos de Importao ........................................................................ 9


1) Documentos emitidos pelo Importador ..................................................................... 9
a) Licena de Importao (LI) ......................................................................... 9
b) Declarao de Importao (DI) .................................................................. 10
c) Comprovante de Importao (CI) ............................................................... 10
2) Documentos emitidos pelo Exportador ..................................................................... 10
3) Documentos emitidos pelo Transportador ................................................................ 11

V Classificao de Mercadorias ...................................................................... 11

VI Cmbio na Importao ............................................................................... 13


a) Importao com cobertura cambial ........................................................................... 13
b) Importao sem cobertura cambial ........................................................................... 13
c) Regime Cambial .......................................................................................................... 13
d) Vinculao entre contrato de cmbio e DI ................................................................ 13
e) Modalidades de Pagamento ...................................................................................... 14
1) Pagamento antecipado ................................................................................ 14
2) Remessa direta ou Remessa sem saque ..................................................... 15
3) Cobrana Vista ......................................................................................... 16

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4) Cobrana a Prazo ........................................................................................ 17
5) Carta de Crdito ......................................................................................... 18
6) Remessa Financeira .................................................................................... 20

VII Seguro ..................................................................................................... 21

VIII Despacho de Importao e Regimes Aduaneiros Especiais ............................. 21


1) Despacho de Importao ........................................................................................... 21
2) Regimes Aduaneiros Especiais mais utilizados pela Unesp ...................................... 22
a) Doao ........................................................................................................ 22
b) Admisso Temporria ................................................................................. 22
c) Exportao Temporria ............................................................................... 24

IX Importao de Bens via Remessa Postal ....................................................... 25

X Importao de Bens via Importa Fcil Cincia ............................................... 26

XI Custos de Importao ................................................................................ 26

XII Autuao de Processo ................................................................................ 27

XIII Andamento do Processo de Importao ....................................................... 30

XIV Procedimentos para Recepo de Materiais Importados ................................. 33

XV Da transferncia do Bem Importado ............................................................ 34

XVI Siglas e Abreviaturas ................................................................................. 35

Anexos ......................................................................................................................................... 36
Modelo para solicitao de proformas invoice (em ingls) ........................................................ 37
Lei n 8.010, de 29 de maro de 1990 ........................................................................................ 38
Portaria Interministerial MCT/MF n 445, de 15/12/1998 .......................................................... 40

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I Introduo
Importao consiste na compra de produtos no exterior, por parte dos pases que deles necessi-
tam, e na entrada de mercadorias num pas, provenientes do exterior. a entrada de mercadorias
estrangeiras no pas, apoiada em documentos oficiais e observadas as normas comerciais, cambiais
e fiscais vigentes.

Os pases, na maioria das vezes, recorrem ao exterior para obter enorme gama de produtos no pro-
duzidos internamente. Estes produtos, no caso brasileiro, destinam-se, principalmente, ao abasteci-
mento do setor industrial de matrias-primas, mquinas e equipamentos.

A universidade, por sua vez, recorre ao mercado externo, para aquisio de bens e servios no dispo-
nveis no mercado interno, para desenvolvimento de suas pesquisas.

De uma forma didtica e prtica, o processo de importao se divide em trs partes distintas, mas
que se inter-relacionam, conjugam-se e se completam, a saber:
A) Autorizao para importao, dada pelo Poder Pblico (Anvisa, CNEN, CNPq, Decex, Ibama,
MEX, dentre outras) aquisio do produto que se deseja;
B) Pagamento ao fornecedor (exportador), em moeda estrangeira;
C) Desembarao alfandegrio, que consiste na retirada da mercadoria da alfndega.

Tecnicamente, diz-se que um processo de importao se divide em trs fases:


Administrativa: todos os procedimentos necessrios para efetuar uma importao so aplicados
de acordo com a operao e/ou tipo de mercadoria a ser importada. Compreende todos os atos
que esto a cargo da Secex, envolvendo a autorizao para importar, que se completa com a
emisso da Licena de Importao;
Cambial: que compreende a transferncia da moeda estrangeira para o exterior, cujo controle
est a cargo do Banco Central e que se processa por meio de um banco autorizado a operar em
cmbio; e
Fiscal: que compreende o despacho aduaneiro, mediante o recolhimento de tributos, e que se
completa com a retirada fsica da mercadoria da alfndega.

A regulamentao das atividades de importao se d por meio de leis, decretos, portarias, resolu-
es etc., emitidas por diversos rgos, como Secretaria de Comrcio Exterior (Secex), Ministrio da
Fazenda, Ministrio de Cincia e Tecnologia, Secretaria da Receita Federal, entre outros.

Em termos legislativos, a espinha dorsal das atividades de comrcio exterior brasileiro encontra-se
no Decreto n 6.759 De 05/07/2009, denominado Regulamento Aduaneiro, alterado pelo Decreto n
8.010 de 16/05/2013.

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II Aspectos Conceituais
A) Importaes definitivas
A importao definitiva ocorre quando a mercadoria importada nacionalizada, independentemente
da existncia de cobertura cambial, ou seja, mesmo nos casos em que no haja relao de compra e
venda (transao comercial).
Com exceo dos casos de mercadorias ou operaes dispensadas da emisso de Licena de Impor-
tao, a importao a ttulo definitivo necessita de autorizao da Secretaria de Comrcio Exterior
(Secex) do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC).
Obs.: Para todas as importaes da Unesp existe a obrigatoriedade da emisso de Licena de Impor-
tao, considerando que so importaes beneficiadas pela iseno de impostos.

B) Importaes no definitivas
As importaes no definitivas, por seu turno, so aquelas em que, contrariamente s importaes
definitivas, no ocorre nacionalizao. o caso, por exemplo, de mercadorias importadas sob o regi-
me aduaneiro especial de Admisso Temporria que, aps a sua permanncia no pas, pelo perodo
previamente estabelecido, so reexportadas.

C) Nacionalizao
A nacionalizao a sequncia de atos que transfere a mercadoria da economia estrangeira para a
economia nacional, por meio da Declarao de Importao (DI), documento formalizado e emitido
pelo importador. Conforme dito anteriormente, exceo dos casos de importaes dispensadas
do regime de licena, a nacionalizao somente autorizada por meio do deferimento, pelo rgo
anuente, da Licena de Importao (LI).
H que se considerar que na ausncia da Licena de Importao (LI), quando esse documento for exigvel,
o importador, para suprir a falta e ter a nacionalizao autorizada, ficar sujeito ao pagamento de multa de
30%, calculada sobre o Valor Aduaneiro acrescido de frete e seguro internacional da importao.

D) Isenes
Diz a lei que a concesso e o reconhecimento de qualquer incentivo ou benefcio fiscal relativo ao
imposto ficam condicionados comprovao pelo contribuinte, da quitao de tributos e contri-
buies federais e o reconhecimento da iseno ou reduo do imposto ser efetivado, em cada
caso, pela autoridade aduaneira, com base no requerimento no qual o interessado faa prova do
preenchimento das condies e do cumprimento dos requisitos previstos em lei ou em contrato para
sua concesso. Assim sendo, como a Unesp realiza importaes amparadas pelas leis de benef-
cios fiscais (Lei 8.010/90 e Lei 8.032/90), o despacho consiste em encaminhar a documentao da
Universidade comprovando sua regularidade fiscal, juntamente com a documentao pertinente ao
despacho propriamente dito (Declarao de Importao, conhecimento areo ou martimo, invoice,

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etc.) e aguardar a liberao da carga pela autoridade alfandegria.
Os rgos competentes para analisar e autorizar a iseno de impostos no caso da Unesp so de
acordo com as leis abaixo:
Lei n 8.010/90 Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq que auto-
riza importaes com benefcios fiscais de materiais e equipamentos destinados pesquisa cientfica;
Constituio Federal do Brasil de 1988, art. 150. Combinado com o art. 55, Anexo I do Decreto 45.490/00
(RICMS), alterado pelo Decreto 49.344/05. Importao de Bens de Capital, sem similar no pas.
E) SISCOMEX
O Sistema Integrado de Comrcio Exterior (Siscomex) a sistemtica do comrcio exterior brasileiro
que integra as atividades afins da Secretaria de Comrcio Exterior (Secex), da Secretaria da Receita
Federal (SRF) e do Banco Central do Brasil (Bacen), no registro, acompanhamento e controle das
diferentes etapas das operaes de importao e exportao.
Na concepo e no desenvolvimento do sistema foram harmonizados conceitos, cdigos e nomencla-
turas, tornando possvel a adoo de um fluxo nico de informaes, tratado pela via informatizada,
que permite a eliminao de diversos documentos utilizados no processamento das operaes.
A conexo ao Siscomex feita por meio do Serpro (Servio Federal de Processamento de Dados).

III Termos Internacionais de Comrcio - Incoterms


A Cmara de Comrcio Internacional (CCI) criou regras para administrar conflitos oriundos
da interpretao de contratos internacionais, firmados entre exportadores e importadores,
concernentes transferncia de mercadorias, s despesas decorrentes das transaes e
responsabilidade sobre perdas e danos.
Em 1936 a CCI criou os Incoterms (International Commercial Terms), que so regras estabelecidas
internacionalmente, uniformes e imparciais que servem de base para negociao entre pases. A verso
mais recente dos Incoterms do ano de 2010, porm no revoga os termos da verso do ano 2000.
Representados por meio de siglas (3 letras), os Termos Internacionais de Comrcio (Incoterms) so
efetiv9amente condies de venda, pois definem os direitos e obrigaes mnimas do vendedor e
do comprador quanto a fretes, seguros, movimentao em terminais, liberao em alfndegas e
obteno de documentos de um contrato internacional de venda de mercadorias. Por isso so
denominados clusulas de preos, pelo fato de cada termo determinar os elementos que compem
o preo da mercadoria.
Os Incoterms mais utilizados so:
A) EXW EX-WORK (na origem)
O vendedor (exportador) cumpre sua obrigao de entrega das mercadorias, quando as coloca disponveis
ao comprador (importador), em sua propriedade ou outro local nomeado (indstria, fbrica, armazm etc.).
Todas as despesas e riscos desde a retirada no local designado at o destino final cabem ao importador.

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Este termo representa a mnima obrigao para o vendedor, no devendo ser aplicado quando o
importador no tiver condies de atender, direta ou indiretamente, as formalidades da exportao.
B) FCA Free Carrier (Livre no Transportador)
Significa que o vendedor entrega as mercadorias, desembaraadas para a exportao, ao transpor-
tador designado pelo comprador, no local nomeado. Se a entrega ocorrer na propriedade do vende-
dor (exportador), ele o responsvel pelo embarque. Se a entrega ocorrer em qualquer outro lugar,
o vendedor no responsvel pelo embarque.
Este termo utilizado principalmente na modalidade de transporte areo.
C) FOB Free on Board (Livre a Bordo)
O exportador deve, sob sua conta e risco, colocar a mercadoria a bordo do navio indicado pelo
importador, no porto de embarque designado, e a partir deste momento o importador assume todos
os custos e responsabilidades.
Este termo utilizado principalmente na modalidade de transporte martimo.
D) CPT Carriage Paid To... (Transporte Pago at...)
O frete at o porto/aeroporto de destino e as formalidades de exportao correm por conta do ex-
portador. O importador assume o nus dos riscos por perdas e danos a partir do momento em que a
transportadora assume a custdia das mercadorias.
Este termo utilizado principalmente na modalidade de transporte areo.
Importante:
O Incoterm DDP (Delivered Duty Paid) no pode ser utilizado na importao brasileira, em virtude
de o vendedor estrangeiro no dispor de condies legais para providenciar o desembarao para a
entrada de bens no pas.
Tambm no se deve utilizar os Incoterms CIF (Cost, Insurance and Freight Custo, Seguro e Frete) e
CIP (Carriage and Insurance Paid to... Custo, Seguro Pagos at Todas as Despesas Pagas), pois no
permitida a contratao de seguro internacional no exterior (Resoluo CNSP n 197 de 2008).

IV Documentos de Importao
1) Documentos oficiais, emitidos pelo importador e autorizados por rgos governamentais:
A) Licena de Importao (LI)
Licena de Importao o documento eletrnico que deve ser preenchido on-line pelo importador
ou por seu despachante aduaneiro, por meio do Sistema Integrado de Comrcio Exterior Siscomex,
sendo obrigatrio nas importaes com iseno de impostos.
Quando se tratar de importaes por meio da Lei 8.010, de 29.03.90, o registro e deferimento podem ocorrer
depois da emisso do conhecimento de embarque, sempre antes do registro da Declarao de Importao (DI),
exceo feita para produtos controlados por rgos do governo brasileiro (CNEN, Ibama, MEX, DPF, M/S, etc.).

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Importaes ao benefcio da Imunidade Tributria so isentas de LI, exceto os produtos sujeitos ao
controle prvio.
Anteriormente ou posteriormente ao embarque das mercadorias, a LI tem aplicao no fechamento
de cmbio e no desembarao alfandegrio.
B) Declarao de Importao (DI)
A Declarao de Importao o documento base do despacho de importao, formalizado, pelo im-
portador ou por seu despachante aduaneiro, no Siscomex, no momento do desembarao da merca-
doria. A DI exigida em todas as importaes e compreende o conjunto de informaes comerciais,
cambiais e fiscais necessrias anlise da operao.
Permite o incio do processo de desembarao alfandegrio, com a consequente liberao da merca-
doria importada.
C) Comprovante de Importao (CI)
Comprovante de Importao o documento que promove definitivamente a nacionalizao da merca-
doria. um documento eletrnico, emitido pela Secretaria da Receita Federal, que comprova a efetiva
nacionalizao da mercadoria importada, por meio do pagamento de impostos, quando exigveis.
2) Documentos emitidos pelo exportador
A) Fatura
A fatura o documento emitido pelo exportador no qual se descrevem todas as caractersticas das
mercadorias, tais como: quantidade, preo unitrio e total, peso lquido e bruto, nome e endereo
do exportador, do fabricante, dados bancrios, forma de pagamento, termos de garantia, etc.
So dois os tipos de faturas emitidas pelo exportador:
A.1) Proforma: emitida pelo exportador ou representante, precede a fatura comercial, descreven-
do a mercadoria e os termos de venda, servindo para fins de cotao e formalizando o que foi
tratado pelas partes. por ela e nos termos nela acordados que ser providenciada a Licena
de Importao e o pagamento.
A.2) Commercial Invoice: documento internacional, emitido pelo exportador, imprescindvel para
que o importador possa liberar as mercadorias em seu pas. A Fatura Comercial formaliza a
transferncia da propriedade da mercadoria, atesta o que est sendo embarcado e os termos
negociados, bem como as caractersticas do produto vendido, podendo-se dizer que correspon-
de a uma nota fiscal internacional.
B) Packing List (ou Romaneio)
O Packing List emitido pelo exportador para instruir o embarque e o desembarao da mercadoria,
auxiliando o importador quando da chegada dos produtos ao pas de destino.
O Packing List relaciona as mercadorias embarcadas dentro de suas respectivas embalagens (con-
tainers, pallets ou outras). Contm tambm outras informaes, como destinatrio, quantidade de
volumes, marcas, etc.

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C) Outros
Dependendo do tipo de mercadoria ou importao, outros documentos podero ser exigidos pelo
importador, para apresentao na alfndega, tais como: certificado de origem, certificado fitossani-
trio, fatura consular, etc.
3) Documentos emitidos pelo transportador
A) Conhecimento de Embarque
O Conhecimento de Embarque, emitido pela empresa transportadora, ou por seu agente, o docu-
mento para transporte objeto de especificaes convencionadas em protocolos internacionais, cuja
funo identificar os principais dados caractersticos de uma remessa transportada.
O Conhecimento de Embarque serve para transferir a propriedade da carga. Alm de constituir pro-
va de embarque, tem funo de contrato de transporte e, quando aplicvel, de bilhete de seguro.
Pode ser contratado tanto pelo exportador quanto pelo importador, dependendo da modalidade da importao.
Nele so apresentados os dados bsicos de uma remessa, onde se incluem os dados do remetente
e do destinatrio, incluindo-se CNPJ das empresas brasileiras, quantidade, tipo, peso, dimenses ou
volume cbico das embalagens, taxas de cmbio aplicadas, tarifas, rotas, destino, etc.
Os Conhecimentos de Embarque mais comuns so:
Conhecimento de Embarque Martimo Bill of Lading (B/L);
Conhecimento de embarque areo Air WayBill (AWB).
O AWB tambm pode ser conhecido como MAWB (Master Air Waybill), ou HAWB (House Air Waybill),
quando se tratar de carga consolidada.
Tecnicamente, a consolidao de cargas consiste no agrupamento, por um agente de cargas, de
vrios embarques, de um mesmo embarcador ou de diversos, para um mesmo destino final ou para
redistribuio, com o intuito de beneficiar, pelo agrupamento, com o menor nvel tarifrio aplic-
vel para o peso total do despacho, ou seja, como as tarifas areas existem em nveis cujos valores
diminuem medida que o peso aumenta, quanto maior o peso agrupado menor ser a tarifa por
quilograma a cobrar.

V Classificao de Mercadorias
O mtodo internacional de classificao de mercadorias, baseado em uma estrutura de cdigos e
respectivas descries chamado Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Merca-
dorias ou simplesmente Sistema Harmonizado (SH).
A composio dos cdigos do SH, formados por seis dgitos, permite que sejam atendidas as espe-
cificaes dos produtos, tais como: origem, matria constitutiva e aplicao, em um ordenamento
numrico lgico, crescente, e de acordo com o nvel de sofisticao das mercadorias.
O Brasil, a Argentina, o Paraguai e o Uruguai adotam a Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM),

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que tem por base o Sistema Harmonizado. Assim, dos oito dgitos que compem a NCM, os seis
primeiros so formados pelo Sistema Harmonizado, enquanto o stimo e o oitavo dgitos correspon-
dem a desdobramentos especficos atribudos no mbito do Mercosul.
O Sistema Harmonizado foi concebido para promover o desenvolvimento do comrcio internacional,
assim como para aprimorar a coleta, a comparao e a anlise das estatsticas, particularmente as
do comrcio exterior. Alm disso, o SH facilita as negociaes comerciais internacionais, a elabora-
o das tarifas de fretes e das estatsticas relativas aos diferentes meios de transporte de mercado-
rias e de outras informaes utilizadas pelos diversos intervenientes no comrcio internacional.
Exemplo:
Cdigo NCM: 0104.10.11 Animais reprodutores de raa pura, da espcie ovina, prenhes ou com cria ao p
Este cdigo resultado dos seguintes desdobramentos:
Seo I Animais vivos e produtos do reino animal
Captulo 01 Animais vivos
Posio 0104 Animais vivos das espcies ovina e caprina
Suposio 0104.10 Ovinos
Item 0104.10.1 Reprodutores de raa pura
Subitem 0104.10.11 Prenhes ou com cria ao p
por meio da classificao de mercadorias que se define o percentual dos impostos (II e IPI) a ser
pago, e qual o rgo competente para autorizar a importao do produto.
Para cada produto classificado em determinada NCM/SH ser necessria a emisso de Licena de
Importao especfica. Ento, se em uma mesma fatura constarem produtos com classificaes
diferentes, ser necessria a emisso de uma LI para cada produto.

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VI Cmbio na Importao
Cmbio toda operao em que h troca de moeda nacional por moeda estrangeira ou vice-versa,
sendo que no Brasil apenas os bancos e algumas instituies so autorizados pelo Banco Central do
Brasil a efetuar este tipo de operao.
Toda operao de cmbio deve ser efetuada por meio de contrato de cmbio, documento que forma-
liza a operao, ou seja, o comprovante a ser apresentado fiscalizao.
Taxa de cmbio o preo de uma moeda estrangeira medido em unidades ou fraes (centavos) da
moeda nacional. No seu conceito mais simples, a taxa de cmbio divide-se em taxa de venda e taxa
de compra, sendo que a taxa de venda o preo que o banco cobra para vender a moeda estran-
geira (a um importador, por exemplo) e a taxa de compra o preo que o banco aceita pagar pela
moeda estrangeira ofertada (por um exportador, por exemplo).
a) Importao com Cobertura Cambial
So passveis de remessa ao exterior, em benefcio do legtimo credor externo, os valores faturados que
estejam rigorosamente nas condies estabelecidas nos Incoterms da operao de importao.
De acordo com as normas cambiais, o pagamento de importaes pode ser vista ou a prazo. As im-
portaes de mercadorias com prazo de pagamento superior a 360 dias sujeitam-se a registro no Banco
Central, enquanto o pagamento das importaes com prazo inferior implica na indicao, na prpria
declarao de importao, do esquema de pagamento respectivo e demais condies acordadas.
b) Importao sem Cobertura Cambial
So operaes de importao onde inexiste a contratao de cmbio, uma vez que no haver
pagamento ao exportador e no haver a necessidade de aquisio de moeda estrangeira. Alguns
exemplos de importao sem cobertura cambial so: doaes, materiais enviados como emprstimo,
teste ou demonstrao, etc.
c) Regime Cambial
O regime cambial do mercado brasileiro o regime de cmbio de taxas flutuantes, sendo que a defini-
o de taxas flutuantes diz que o valor determinado livremente no mercado de divisas, por meio da
interao das foras da oferta e da procura, sem nenhuma interferncia do governo (Banco Central).
Na prtica, a maioria dos pases adota um sistema de bandas, ou seja, define-se um valor mximo e
mnimo da taxa de cmbio, e nesse intervalo a taxa flutua livremente. Porm, se a cotao se aproxi-
mar do valor mximo definido na banda, o Banco Central intervm no mercado monetrio atravs de
operaes de mercado aberto, comprando e vendendo ttulos pblicos. Porm as intervenes so
espordicas e no tm um carter sistemtico.
d) Vinculao entre Contrato de Cmbio e Declarao de Importao
O banco e o importador so responsveis por promover a vinculao dos contratos de cmbio rela-
cionados operao de comrcio exterior ao respectivo registro de importao, no Siscomex.
A vinculao entre a Declarao de Importao e os correspondentes contratos de cmbio efetuada

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pelo importador quando se tratar de contratos de cmbio liquidados em pagamento antecipado ou
vista; e efetuada pelo banco negociador do cmbio, quando se tratar de pagamento de importao a
prazo de at 360 dias.
Caso o contrato de cmbio no seja vinculado na poca correta o importador receber correspondn-
cia do Banco Central informando as pendncias e determinando uma data para regularizao, sendo
que a falta de regularizao poder resultar na adoo de procedimentos administrativos cabveis por
parte do Banco Central, incluindo restries para registro automtico de operaes no Sisbacen.
Os contratos de cmbio (tipo 04) referentes a remessas financeiras para o exterior no
necessitam de vinculao.
e) Modalidades de Pagamento
1) Pagamento Antecipado
Pagamento antecipado a operao onde a contratao e a liquidao do cmbio (envio da moeda
estrangeira ao exterior) ocorrem antes do embarque da mercadoria.
uma operao de alto risco ao importador, que paga pela mercadoria e fica merc de o exportador envi-la.
Caso o exportador no cumpra com suas obrigaes dentro do prazo informado quando da liquida-
o do cmbio, o importador deve providenciar, no prazo de at 30 dias, o repatriamento do valor
correspondente ao pagamento efetuado (Seo 3 do Captulo 12 do Ttulo 1 do RMCCI).

Fluxograma de uma
Importao paga
antecipadamente.

1 - O Exportador envia a proforma 4 - O banco paga o exportador


2 - O Importador fecha o cmbio 5 - Exportador embarca a mercadoria
3 - Banqueiro faz a ordem de pagamento 6 - Importador recebe a mercadoria

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2)Remessa Direta ou Remessa sem Saque
Remessa Direta o fechamento de cmbio de importao efetuado com base em documentos envia-
dos diretamente pelo exportador ao importador brasileiro.
A forma de desenvolvimento desta condio de pagamento consiste em o exportador embarcar a
mercadoria, preparar os documentos concernentes operao e remet-los diretamente ao importa-
dor para pagamento.
A grande vantagem desta modalidade a rapidez na entrega dos documentos ao importador, pois
eles no transitam por bancos. Mas o exportador fica com o risco de no t-los mais para exigir o
pagamento. Ele fica espera do pagamento que pode no ocorrer, j que o importador j possui a
documentao e o produto.

Fluxograma de um
pagamento por meio
de remessa sem
saque.

1 - O importador envia uma ordem de 4 - Importador recebe a mercadoria


compra ao exportador 5 - Fechamento de cmbio
2 - O exportador embarca a mercadoria 6 - Banqueiro efetua a ordem de pagamento
3 - Os documentos de embarque so 7 - O exportador recebe o pagamento
remetidos diretamente ao importador

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3) Cobrana Vista CAD Cash Against Document ou D/P Documents Against Payment
Cobrana Vista, tambm chamada de Cobrana Documentria Vista, uma modalidade com
alto risco para o exportador, mas para diminuir o risco feita uma garantia, com o aval do banco no
exterior no saque emitido contra o importador.
Aps o embarque, o exportador entrega os respectivos documentos da exportao ao seu banco local,
que remeter os documentos e um saque contra o importador ao banco do importador no exterior.
Quando o banco do importador recebe os documentos, ele os registra para cobrana e avisa o impor-
tador, que dever liquidar o saque para receber os documentos e, ento, tomar posse da mercadoria.
Assim que liquidada a transao, o banco do importador remete as divisas ao banco do exportador.
Aps estes procedimentos, a documentao liberada ao importador e os trmites aduaneiros j
podero ser iniciados.

Fluxograma de
uma cobrana
vista.

1 - O importador envia uma ordem de 5 - Importador fecha cmbio


compra ao exportador 6 - Documentos de embarque so entregues
2 - O exportador embarca a mercadoria ao importador
3 - Os documentos de embarque so 7 - Importador recebe a mercadoria
remetidos ao banco do exportador 8 - Banco efetua ordem de pagamento
4 - O banqueiro remete os documentos 9 - O exportador recebe o pagamento

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4) Cobrana a Prazo
Na Cobrana a Prazo, operao tambm intitulada de Cobrana Documentria a Prazo, assim como
na cobrana vista, o exportador providencia a remessa da mercadoria e aps o embarque envia os
documentos, acompanhados do saque/ttulo de crdito, ao banco remetente, que providenciar o
envio ao banco indicado pelo importador.
Os documentos viro acompanhados de Carta-Remessa, onde constaro as instrues de cobrana,
sendo que geralmente os documentos so entregues ao importador mediante o aceite no Saque,
podendo desta forma o importador providenciar o desembarao das mercadorias e quando do ven-
cimento do saque ele dever efetuar o respectivo pagamento.
Para o exportador, alm dos riscos constantes na Cobrana Documentria Vista, nesta modalidade
de pagamento adicionalmente h o risco de o importador retirar a mercadoria e no honrar com o
compromisso de efetuar o pagamento.

Fluxograma de
uma cobrana
a prazo.

1 - O importador envia uma ordem de compra ao 6 - Documentos de embarque so entregues


exportador ao importador
2 - O exportador embarca a mercadoria 7 - Importador recebe a mercadoria
3 - Os documentos de embarque so remetidos ao 8 - Na data de vencimento da cobrana ocorre o
banco do exportador fechamento do cmbio
4 - O banqueiro remete os documentos ao banco 9 - Banco efetua ordem de pagamento
no Brasil 10 - O exportador recebe o pagamento
5 - Importador envia o aceite ao banco
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5) Carta de Crdito
A Carta de Crdito ou Crdito Documentrio um instrumento de garantia, emitido por um banco
por conta e ordem do importador (tomador) em favor do exportador no exterior (beneficirio).
um instrumento de pagamento irrevogvel e condicionado, que assegura o pagamento ao exporta-
dor, sendo um documento padronizado e aceito internacionalmente, podendo ter pagamento vista
ou a prazo, e ser confirmado ou no por outro banco.
A Carta de Crdito uma garantia condicionada, porque o exportador s far jus ao recebimento
se atender a todas as condies por ela estipuladas, e irrevogvel, porque no pode ser cancelada
sem o consentimento de todas as partes.
Os Crditos Documentrios so regidos por normas especficas, elaboradas pela Cmara de Comr-
cio Internacional (CCI), segundo Regras e Usos Uniformes para Crdito Documentrio, aceitas pela
maioria dos bancos em todo o mundo.
A grande virtude de uma Carta de Crdito est no fato de o pagador no ser o importador e sim um
banco, isso dissocia o pagamento do comprador, ou seja, pagar o valor relativo operao passa a
ser responsabilidade do banco.
Apesar de a modalidade de crdito ter garantias bem definidas, nem sempre bem aceita pelos impor-
tadores, pois significa para eles um aumento de custos, j que os bancos cobram taxas e comisses
para emiti-las e tambm estipulam contragarantias de acordo com o risco e os prazos envolvidos.
O fechamento de cmbio nesta modalidade tanto pode ocorrer quando da abertura da carta de
crdito, quanto na negociao dos documentos de embarque. A forma mais comum, nos casos da
Unesp, a contratao de cmbio na abertura da carta de crdito, mas em ambos os casos o expor-
tador s receber o pagamento aps a negociao dos documentos junto ao banco no exterior.

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1 - O exportador envia a proforma 6 - Importador recebe a mercadoria
2 - Importador fecha cmbio/abre carta de crdito 7 - Exportador negocia os documentos
(CCI) 8 - Banqueiro envia ao banco no Brasil
3 - O banco emite a carta de crdito 9 - Banco remete o valor da CCI
4 - Banqueiro remete a CCI ao exportador 10 - Exportador recebe o pagamento
5 - O exportador embarca a mercadoria

Fluxograma de um
pagamento por meio de
Carta de Crdito.

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6) Remessa Financeira
A Remessa Financeira, diferentemente das outras modalidades de pagamento apresentadas, no
envolve necessariamente contrapartida em mercadorias, podendo ser efetuada, dependendo da
natureza da operao, sem documentos formais (proforma, etc.), apenas com o preenchimento de
um formulrio bancrio prprio, onde se declara a finalidade da transferncia.
As transferncias financeiras para o exterior podem estar ligadas a:

a) Operaes comerciais: armazenagem, inspeo de embalagem, honorrios advocatcios, marcas


e patentes, diferena de peso, indenizao de sinistros, etc.

b) Remessa de interesse do governo brasileiro: viagem com o objetivo de cumprir programa de


natureza educacional, cientfica ou cultural, fundo de participao e constituies associativas e
a organismos internacionais, compra de mapas, livros, jornais, revistas, publicaes, etc.

c) Outras transferncias financeiras: pagamento de direitos autorais, participao em feiras inter-


nacionais, doaes, servios de informao e de imprensa, pagamento de software, anlises,
publicaes etc.
Remessa Financeira no considerada uma importao, uma vez que isenta dos trmites
aduaneiros, podendo ser realizada por qualquer pessoa fsica ou jurdica.
Todas as Sees de Finanas da Unesp esto aptas a realizar essas transaes, devendo apenas
observar o que determina o Sistema Integrado de Comrcio Exterior de Servios, Intangveis e
Outras Operaes que Produzam Variaes no Patrimnio Siscoserv, institudo pela Portaria
RFB/MF 1.908/2012.

Fluxograma de uma
remessa financeira.

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VII Seguro
Os seguros de transporte tm por finalidade garantir os bens transportados contra os riscos a que
esto sujeitos durante a viagem segurada. Essa cobertura pode ser estendida durante a permann-
cia das mercadorias em armazns.
Os seguros de transporte internacional so subdivididos em vrias modalidades, considerando-se a
natureza do risco e o meio de transporte utilizado.
A aplice de seguro de transporte internacional pode ser feita de duas formas:
Aplice especfica ou avulsa emitida para cobrir um nico embarque, sendo recomendada
para instituies que realizam operaes de transporte esporadicamente.
Aplice aberta ou a averbar emitida para cobrir uma srie de embarques (futuros). Este tipo de
aplice recomendado para quem costumeiramente realiza embarques, como o caso da Unesp.
Nesta aplice, a cada embarque dado conhecimento seguradora, por meio de um documento
denominado averbao, que pode ser dirio, quinzenal, ou mensal, e o prmio de seguro devido
cobrado mensalmente por meio de fatura. As averbaes devero ser efetuadas antes do incio
do risco, entretanto, como o segurado no possui todas as informaes necessrias, ele emite uma
averbao provisria, que ratificada posteriormente em carter definitivo.
A cobertura do seguro de transporte internacional inicia-se a partir do momento em que as mer-
cadorias so efetivamente embarcadas no veculo de transporte (navio, avio, caminho ou vago
ferrovirio), no local de incio da viagem, e termina com a sua entrega no armazm do consignatrio,
ou outro armazm, ou outro lugar de estocagem no destino. Est tambm coberta pelo seguro a per-
manncia das mercadorias nos armazns porturios ou aeroporturios, nas localidades de destino;
estando, ainda, coberto o transporte complementar do porto ou aeroporto at as Unidades Univer-
sitrias ou locais de destino final das mercadorias.

VIII Despacho de Importao e Regimes Aduaneiros Especiais


1) Despacho de Importao
Despacho de importao o procedimento mediante o qual a Secretaria da Receita Federal (SRF)
verifica a exatido dos dados declarados pelo importador em relao mercadoria importada, aos
documentos apresentados e legislao especfica, com vistas ao seu desembarao aduaneiro.
Toda mercadoria procedente do exterior, importada a ttulo definitivo, ou no, sujeita ou no ao paga-
mento de imposto de importao, dever ser submetida a despacho de importao, que ser realizado
com base em declarao apresentada unidade aduaneira sob cujo controle estiver a mercadoria.
O despacho de importao poder ser realizado em zona primria ou em zona secundria.
A Unesp terceiriza os servios de despacho aduaneiro. Eles so realizados por uma comissria de
despachos (Pessoa Jurdica) que faz os servios de liberao de cargas junto Receita Federal,
sendo que no caso da Unesp esses servios consistem em: emisso de Licena de Importao (LI),

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Confeco da Declarao de Importao (DI) e seu registro, transporte de mercadorias desde o pon-
to de liberao (porto ou aeroporto) at o estabelecimento do importador (Unidades da Unesp). O
profissional especializado e habilitado a acompanhar o despacho aduaneiro junto Receita Federal,
assim como as vistorias e outros procedimentos, o despachante aduaneiro (Pessoa Fsica).
Os prazos para incio do despacho aduaneiro so os seguintes:
Zona Primria (porto e aeroporto), at 90 dias da descarga.
Zona Secundria (armazns alfandegrios), at 120 dias da entrada da mercadoria.
Correios, at 90 dias do recebimento do aviso de chegada da remessa postal.
Desembarao aduaneiro na importao o ato pelo qual registrada a concluso da conferncia aduaneira
e a nacionalizao do produto, sendo que aps o desembarao a mercadoria entregue ao importador.
2) Regimes aduaneiros especiais mais utilizados pela Unesp
a) Doao Somente para Pesquisa Cientfica ou Tecnolgica
Na doao, para a entrada no pas dos equipamentos e/ou produtos doados, fazem-se necessrias
as autorizaes prvias, concedidas por meio da emisso e deferimento da Licena de Importao
pelo Departamento de Comrcio Exterior (Decex). Para concesso necessria a apresentao da
seguinte documentao junto ao rgo:
1) Fatura/Invoice onde constem:
Discriminao do bem a ser doado;
Valor unitrio e total;
Peso unitrio e total;
Frete areo/martimo estimado;
Nome e endereo do fabricante;
Nome e endereo do exportador (doador);
Declarao de que se trata de doao sem cobertura cambial.
2) Quando o valor do bem a ser doado exceder a USD 1.000,00 (Um mil dlares), ser necessria
carta de doao ou documento equivalente emitido pelo exportador estrangeiro (doador) e
chancelado pela Cmara de Comrcio ou Consulado brasileiro situado no pas de origem.
b) Admisso Temporria
A Admisso Temporria o regime que permite a importao de bens que devam permanecer no
pas durante prazo fixado, com suspenso de tributos, retornando ao exterior sem sofrer modifica-
es que lhe confiram nova individualidade.
Este regime suspensivo tem como objetivo favorecer a importao de bens para atender a interesses
nacionais de ordem econmica, cientfica, tcnica, social, cultural etc.
So condies bsicas para aplicao do regime:

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Constituio das obrigaes fiscais em termos de responsabilidade;
Utilizao dos bens dentro do prazo fixado e exclusivamente nos fins previstos:
1. Identificao dos bens;
2. Importao com carter de temporalidade;
3. Importao sem cobertura cambial; e
4. Adequao dos bens finalidade para a qual foram importados.
Podero ser admitidos no regime, entre outros, bens destinados a:
5. Exposies artsticas, culturais e cientficas;
6. Exposies e feiras comerciais ou industriais;
7. Competies ou exibies desportivas;
8. Servir de modelo industrial; e
9. Testes, conserto, reparo ou restaurao.
Podero ser admitidos, ainda, entre outros:
Veculos de turistas estrangeiros;
Veculos de brasileiros radicados no exterior, que ingressem no pas em carter temporrio;
Recipientes, envoltrios e embalagens;
Aparelhos para teste e controle;
Mquinas, equipamentos, aparelhos e instrumentos para demonstrao em estabelecimen-
tos de ensino, pesquisa e mdico-hospitalares;
Moldes, matrizes e chapas.
O Secretrio da Receita Federal tem autorizao para estabelecer outros termos, limites e condi-
es para a concesso do regime de admisso temporria, bem como estabelecer a sua aplicao a
outros casos alm dos previstos no Regulamento Aduaneiro.
Ao conceder o regime, a autoridade aduaneira fixa o prazo de permanncia dos bens no pas. Este
prazo contado a partir da data do desembarao aduaneiro da mercadoria, prorrogvel, a juzo da
autoridade aduaneira, por perodo no superior, no total, a 5 (cinco) anos.
Extingue-se o regime com a adoo de uma das seguintes providncias, que deve ser requerida pelo
beneficirio, dentro do prazo para a permanncia dos bens no pas:
1. Reexportao;
2. Entrega Fazenda Nacional, livre de qualquer despesa, desde que a autoridade aduaneira con-
corde em receb-los;
3. Destruio, s expensas do interessado;

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4. Transferncia para outro regime especial; e
5. Despacho para consumo, se nacionalizados.
Neste regime tambm existe a necessidade de autorizao prvia para a entrada das mercadorias no
pas, necessitando da seguinte documentao:
1) Fatura ou documento equivalente, onde constem:
Nome e endereo completos do remetente;
Descrio completa da mercadoria, com referncia e nmero de srie;
Estado do bem (novo ou usado);
Valor unitrio e total;
Peso unitrio e total;
Dados do fabricante ou pas de origem.
2) Comprovao da temporariedade da importao por meio de cpia do acordo, contrato ou convnio
firmado que informe a realizao do evento, a finalidade dos produtos e o cronograma de utilizao.
c) Exportao Temporria
Considera-se exportao temporria a sada do pas de mercadoria nacional ou nacionalizada com
suspenso do pagamento do imposto de exportao condicionada a reimportao em prazo deter-
minado, no mesmo estado ou depois de submetida a processo de conserto, reparo ou restaurao.
Na verdade, na sua origem internacional, a natureza do regime de exportao temporria no permi-
te que a mercadoria seja submetida a processo de industrializao no exterior.
So hipteses naturais de aplicao do regime:
Mercadoria destinada a feiras, competies esportivas ou exposies, no exterior;
Produtos manufaturados e acabados, inclusive para conserto, reparo ou restaurao para seu
uso ou funcionamento;
Animais reprodutores para cobertura em estao de monta, com retorno cheia no caso de fmea,
ou com cria ao p, bem como animais para outras finalidades;
Veculos para uso de seu proprietrio ou possuidor.
permitido que, se conveniente ao pas, possa ser, ainda, aplicado o regime: a minrios e metais
para fins de recuperao ou beneficiamento, e a matrias-primas ou insumos para fins de beneficia-
mento ou transformao.
Reputa-se em exportao temporria, independentemente de qualquer procedimento administrati-
vo, a bagagem acompanhada e, quando sarem por seus prprios meios, os veculos para uso de seu
proprietrio ou possuidor.
necessrio para envio do material para conserto:
Declarao ou laudo tcnico informando a necessidade do reparo.

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Nos casos de substituio do material:
Laudo de empresa idnea informando que a mercadoria est imprestvel.
Caso a importao do bem tenha ocorrido h mais de 180 dias necessrio o termo de garantia.
Obs.: O material s pode ser substitudo por outro material idntico.
Tanto no caso de conserto quanto de substituio, necessrio que o exportador encaminhe autori-
zao para expedio do material, ou documento equivalente.

IX Importao de Bens Via Remessa Postal


Quando a remessa postal chega ao brasil, ela entregue Alfndega brasileira (Secretaria da Receita
Federal), que far a liberao alfandegria (vistoria e aplicao ou iseno do imposto de importao).
As encomendas isentas de imposto de importao so imediatamente entregues ao destinatrio.
Para as remessas tributadas os Correios enviam um aviso de chegada solicitando a presena a uma
de suas agncias, para pagamento do imposto e retirada da mercadoria.
Remessas postais de at USD 500,00 tm seu Imposto de Importao (60%) pago na prpria agncia
dos Correios. Neste caso a mercadoria e a NTS (Nota de Tributao Simplificada) so remetidas para a
agncia que cobre o local onde reside o destinatrio, e ento enviado um Aviso de Chegada pedindo
o comparecimento do mesmo agncia, para pagamento do imposto e retirada da mercadoria.
Bens com valor at USD 3.000,00 pagam Imposto de Importao de 60% sobre o valor aduaneiro,
entendendo-se como valor aduaneiro o valor dos bens integrantes da remessa postal, acrescido do
custo do transporte (tarifa postal), bem como do seguro relativo a esse transporte (seguro postal, se
houver). Neste caso o destinatrio recebe o Aviso de Chegada e deve comparecer agncia dos Cor-
reios onde h uma unidade da Receita Federal (AC Cidade de So Paulo), onde feita uma vistoria
fsica da mercadoria na presena do destinatrio, que em seguida recebe a NTS para pagamento dos
tributos e poder ento retirar a mercadoria.
Restries:
Produtos perecveis, perigosos ou que necessitam de refrigerao;
Bebidas, cigarros e armas;
Produtos que tenham caractersticas de destinao comercial.
Isenes:
Bens com valor aduaneiro at USD 50,00 (cinquenta dlares dos Estados Unidos), cujo reme-
tente e o destinatrio so pessoas fsicas, esto isentos de Imposto de Importao, quando
distribudos pelos Correios;
Medicamentos destinados a pessoas fsicas tm alquota zero de II;
Livros, jornais, peridicos e o papel utilizado para sua impresso esto isentos de impostos,
conforme previsto no artigo 150, inciso VI, alnea d da Constituio Federal/1988.

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Obs.: As regras acima no se aplicam a bebidas alcolicas, fumo e tabacaria e bens destinados revenda.

X Importao de Bens via Importa Fcil Cincia Pessoa Jurdica


Destinado importao de mquinas, equipamentos, insumos, aparelhos e instrumentos, bem como
suas partes e peas de reposio, acessrios, matrias-primas e produtos intermedirios destinados
pesquisa cientfica e tecnolgica.
A utilizao desta modalidade de importao restringe-se a bens nos valores de at US$ 10.000,00
e 30 kg, e pode ser utilizada para todos os itens no compreendidos na Lista de Objetos Proibidos
(LOP), desde que observadas as exigncias dos rgos anuentes correspondentes e acondiciona-
mento/embalagem dentro dos padres homologados pela IATA.
No so aceitos objetos que demandem temperatura controlada ou qualquer outro tipo de controle diferenciado.
O fornecedor deve estar ciente de que dever despachar o objeto utilizando somente a modalidade
de envio SEM (Express Mail Service Modalidade Postal Expressa).
Maiores informaes podem ser obtidas no site do Importa Fcil Cincia Correios www.correios.com.br

XI Custos de Importao
Os custos de importao incluem diversas despesas que podem variar de acordo com a forma de nego-
ciao em que foi feita a compra ou forma de envio ou tipo de mercadoria, sendo que os principais custos
so: valor FOB ou FCA do material, frete internacional (areo ou martimo), seguro, Imposto de Importa-
o, IPI, ICMS, armazenagem, despesas aduaneiras (registro de DI, transporte interno e servios profissio-
nais), despesas bancrias (abertura e liquidao de CCI, aprox. USD 750,00, ou pagamento antecipado,
RSS ou cobrana, aprox. USD 60,00).
Considerando que as importaoes da Unesp so beneficiadas por isenes fiscais, para fins de clculo,
no devemos considerar os valores referentes aos impostos (II, IPI e ICMS).

Exemplo de clculo do valor estimado de uma importao

280 Unidades de circuitos descartveis para coleta de concentrado plaquetrio.


NCM/SH 3926.90.90 Peso: 327 kg Forma de pagto.: Carta de Crdito
Pas de Procedncia: EUA Embarque areo Valor: FCA USD 37.440,00

a) Valor do material (FCA) R$ 108.576,00 USD 37.440,00 X taxa do dia (2,90)


b) Despesa Bancria/Abertura CCI R$ 1.085,76 1% s/ FCA no mnimo USD 360,00
c) Frete internacional R$ 3.600,00 s/ peso, volume e tipo de produto

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Clculo do Valor Aduaneiro Valor FCA
R$108.576,00 + +
R$ 3.600,00 + Frete Internacional
R$ 542,88 +
R$ 112.718,88 Seguro (0,5% s/ FCA)
Valor Aduaneiro (VA)

d) Imposto de Importao (II) R$ 20.289,40 * 18% s/ valor aduaneiro


e) IPI R$ 19.951,24 * 15% s/ VA + II
f) ICMS R$ 16.152,53 * 12% s/ VA + II + IPI
g) Registro de DI/SISCOMEX R$ 214,50 Cobrado por adio
h) Armazenagem Infraero R$ 1.859,86 **1,65% s/ VA p/ perodo de 10 dias
i) Transporte interno R$ 600,00 s/ peso ou volume
j) Servios Profissionais R$ 250,00 despachante
k) Despesas Bancrias/liquidao CCI R$ 1.798,00 despesas de banqueiro no exterior
l) Seguro R$ 409,55 s/ FCA+despesas. (aprox. 1,025%)
Custo aprox. c/ impostos R$ 174.243,96
Custo aprox. s/ Impostos R$ 117.850,79

*A PORCENTAGEM DEPENDE DO TIPO DE MATERIAL E SUA CLASSIFICAO FISCAL (NCM/SH).


**FORMA SIMPLIFICADA DE CLCULO.

Obs.: Os valores das despesas bancrias, servios profissionais e transporte so variveis, os clculos
foram feitos com base nos valores praticados pela Unesp.

XII Autuao de Processo


As solicitaes para aquisio de bens ou servios no exterior originam-se nas unidades, para suprir as ne-
cessidades tanto de seus laboratrios de pesquisa, quanto de infraestrutura. Os recursos para pagamento
dessas aquisies podem ser prprios ou provenientes de instituies de fomento pesquisa, ou convnios.
As solicitaes devem ser encaminhadas rea de Importao, por meio de processo autuado na
Unidade de origem, obedecendo aos princpios das normas administrativas existentes, e devendo estar
instrudas da seguinte forma:
1) Requisio de Material e Servio (RMS) contendo a descrio completa, em portugus, dos materiais
a serem adquiridos, informando ainda o departamento de origem do pedido e a fonte de recursos.
2) Instruo conforme o que preceitua a Lei 8.666/93 e suas alteraes.
3) Dos recursos para aquisio dos bens:

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A) Recurso Oramentrio recursos prprios dever constar demonstrativo da disponibilidade
oramentria (Compromisso, Nota de reserva, Nota de empenho, etc).

B) Recursos extraoramentrios recursos liberados diretamente para rea de importao (ex.:


Fapesp, Famesp, etc.) Dever constar cpia do Termo de Outorga e Aceitao do Auxlio ou
documento equivalente que comprove a disponibilidade financeira.

C) Recursos extraoramentrios recursos liberados na conta do docente ou responsvel pelo


projeto cpia do contrato Unesp/Instituio ou Termo de Outorga e Aceitao do Auxlio, ou do-
cumento que formaliza o convnio/transferncia de recursos, assim como dados do responsvel
pela liberao dos recursos financeiros (nome, tel., fax, e-mail, etc.), e nmero da conta bancria
para devoluo de possveis saldos.

D) Recursos extraoramentrios convnios federais (Capes, MS, etc.) empenho no valor estimado
dos materiais de acordo com as instrues dos gestores do convnio, dados para solicitao dos
recursos financeiros (nome, tel., fax, e-mail, etc.) e nmero da conta bancria para devoluo de
possveis saldos.

Nos casos que envolvem emisso de empenho oramentrio, o clculo do valor a ser empenhado deve
ser feito da seguinte forma:

VALOR DO MATERIAL EM EXEMPLO:


MOEDA DE ORIGEM USD 3.000,00
+
+
DESPESAS BANCRIAS USD 750,00 SE CCI
USD 120,00
OU USD 120,00 SE OUTROS
X
X
3.000
TAXA CAMBIAL DO DIA
X
X
5%
VARIAO CAMBIAL (DE 5 A 10%)
=
=
R$ 9.828,00
VALOR A SER EMPENHADO

4) Para aquisies destinadas pesquisa, independentemente da fonte de recursos, no processo devem constar:
Ttulo do projeto de pesquisa e nome do coordenador
Em se tratando de projetos aprovados pelo CNPq, Finep, Capes e outras:
Nmero do processo;
Fonte de financiamento instituio que est apoiando a importao, se diferente da que apro-
vou o projeto de pesquisa;
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Convnio/contrato e/ou parcerias citar instituio;
Instituio executora da pesquisa;
Coordenador (es).
Em se tratando de projetos aprovados em editais de MCT: Finep, Capes e outras:
Edital /chamada;
Concedente;
Convenente;
Coexecutor (es);
Coordenador (es).
5) Fatura proforma, emitida pelo exportador ou representante, contendo:
Nome do exportador, assim como endereo completo e dados para contato (tel., fax, e-mail,
home page, etc.);
Endereamento (sold to, ship to, bill to) para:

Universidade Estadual Paulista Unesp


rea de Importao/PRAd
Rua Quirino de Andrade, 215 Centro
01049-010 So Paulo SP Brasil

Descrio completa da mercadoria;


Quantidades;
Peso lquido e bruto;
Preo unitrio e total de cada tipo de mercadoria (em moeda estrangeira);
Termos de venda/Incoterm: normalmente FCA ou FOB, salvo acordos predeterminados;
Forma de pagamento: devido ao alto custo (aprox. USD 750.00) de uma Carta de Crdito, esta
forma de pagamento s ser aceita para valores acima de USD 10.000,00. Porm, independen-
temente do valor da importao, dever ser dada preferncia para pagamentos por meio de
Remessa sem Saque/CAD, Cobrana Bancria vista ou a prazo e por ltimo por meio de paga-
mento antecipado. Favor observar que a partir do momento em que o interessado (pesquisador/
docente, Departamento ou Unidade) negocia e aceita efetuar o pagamento antecipado ele est
assumindo a responsabilidade pelo mesmo. Para se concretizar a operao nesta modalidade,
dever constar do processo uma declarao de responsabilidade civil e criminal produzida pelo
interessado, pela operao de cmbio.
Dados bancrios do exportador;

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Pas de origem e pas de procedncia das mercadorias;
Nome e endereo do fabricante ou declarar que o fabricante o exportador;
Prazo para embarque;
Prazo de validade da fatura: no mnimo 60 dias;
Comisso de agente: caso haja, devero ser informados a porcentagem e os dados bancrios para crdito;
Garantia do produto;
Caso haja, favor encaminhar catlogo.
Ateno!
O processo deve ser autuado com a fatura original, devidamente assinado.
6) Encaminhamento da Diretoria para a Reitoria PRAd/DA rea de Importao.
Observaes:
a) Devem constar no processo os dados do solicitante/usurio final do produto, para contato e
esclarecimentos de dvidas, se for o caso.
b) Importao que necessite de autorizao prvia da instituio financiadora, Fapesp, por exemplo,
recomendvel que o interessado encaminhe o pedido antes de iniciar o processo.
c) Na Reitoria e Unidades ligadas diretamente a ela, a solicitao de importao (RMS) deve ser
encaminhada Seo Tcnica de Compras e Contratos.
d) Nos casos de importaes financiadas com recursos federais, devem ser seguidas e observadas as
normas licitatrias do convnio.
e) O processo de importao s dever ser iniciado quando da confirmao da liberao dos recur-
sos financeiros pela instituio financiadora.
f) Nos casos de projetos de pesquisa, antes do incio do processo, deve ser verificado se o inte-
ressado possui recursos suficientes para fazer frente demanda, prevendo, inclusive, possveis
variaes cambiais. Na no observncia, e caso a importao j esteja em curso, a unidade arcar
com receita prpria possveis diferenas.

XIII Andamento do Processo de Importao


1) O processo encaminhado pela unidade atravs do malote. O Setor de Protocolo da Reitoria a
rea responsvel pela abertura e encaminhamento dos processos/documentos, que providenciar
o envio rea de Importao.
2) A rea de Importao far a anlise do processo, verificando se a documentao est de acordo
com o exigido pela legislao em vigor, e fazendo o enquadramento da importao dentro da
legislao vigente. Na falta de informaes referentes ao descritivo tcnico do material em por-
tugus, dados de projeto de pesquisa, atestado de similaridade, solicitado unidade que faa

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as correes necessrias para andamento do processo. Da mesma forma, verificam-se os dados
constantes da fatura proforma. Estando incompletos ou com inconsistncias, solicitada sua
correo/adequao para o representante. Se no processo no constarem informaes referentes
representao da empresa, as adequaes sero solicitadas diretamente Seo Tcnica de
Materiais da unidade requisitante.
3) O processo ficar parado na rea de Importao at que todas as informaes necessrias sejam
encaminhadas. A partir do momento em que a documentao estiver adequada, o processo de
importao ser iniciado.
4) Inicialmente solicitada comissria de despachos a emisso da(s) LI(s). A emisso da LI feita
por meio do Siscomex e tem como base os dados constantes na fatura proforma.
Ser emitida uma LI para cada NCM/SH, sendo assim, podero ser emitidas vrias LIs para uma
s fatura proforma, e dependendo do NCM/SH uma nica LI poder necessitar do deferimento de
mais de um rgo anuente (CNPqs, Decex, Anvisa, CNEN, etc.).
5) Estando autorizada(s) a(s) LI(s) a importao ser iniciada.
Obs.: A partir deste momento as providncias dependero da forma de pagamento, pois, como j
foi visto, o fechamento de cmbio pode ocorrer antes ou depois do embarque dos materiais.
Para ilustrao demonstraremos uma importao cuja forma de pagamento cobrana documentria.
6) transmitida ao exportador ou a seu representante no Brasil, uma ordem de compra (Autorizao
de Embarque/PO Purchase Order), constando as instrues de despacho do material, prazo
para embarque (baseado no prazo de embarque informado quando da emisso da fatura profor-
ma), e os dados bancrios para envio da Cobrana Documentria Vista.
7) Contratao de seguro de transporte internacional, que cobrir os riscos de transporte desde o
embarque at a entrega na Unidade.
8) A mercadoria estando pronta, o exportador far o despacho e enviar os documentos de embar-
que (AWB e Invoice), que no caso de cobrana esto consignados ao banco brasileiro indicado
pelo importador, ao banco estrangeiro, solicitando que seja feita uma cobrana documentria
contra a Unesp.
9) A cobrana recepcionada pelo Banco no Brasil, que notificar a Unesp.
10) Sero tomadas as providncias para fechamento de cmbio. Neste momento, no caso de im-
portaes oramentrias, ser solicitada Seo de Finanas da Unidade a nota de empenho
complementar, se for o caso, ou os recursos financeiros DCF, que futuramente providenciar o
acerto contbil junto unidade; dependendo da fonte de financiamento, ser solicitado o repasse
financeiro para a conta da Reitoria, ou ainda, nos casos de convnios federais, ser feita a solicita-
o de provisionamento da conta do convnio e autorizao para o dbito relativo s despesas de
fechamento de cmbio e despesas bancrias.
11) Quando o cmbio fechado o banco transfere a posse dos documentos e mercadorias Unesp.
12) Informaremos comissria de despachos os dados de embarque dos materiais e passaremos
as instrues para desembarao alfandegrio e entrega, assim como os dados cambiais, para

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vinculao do contrato de cmbio DI.
13) Antes de iniciar o despacho de importao, a comissria de despachos entrar em contato com o agen-
te de cargas, pagar o frete internacional e retirar o AWB (2nd consignee), que dever ser endossado
pelo banco.
14) Ser formulada, por meio do Siscomex, a Declarao de Importao (DI), que ser apresentada
repartio da Receita Federal sob cujo controle estiver a mercadoria (alfndega). Alm da DI sero
anexados ao despacho os seguintes documentos:
Via original do conhecimento de cargas;
Via original da Commercial Invoice, assinada pelo exportador;
Certido do FGTS;
Certido do INSS;
Certido quanto Dvida Ativa da Unio;
Guia para liberao de mercadoria estrangeira sem comprovao do recolhimento do ICMS,
emitida pela Secretaria da Fazenda (substitui o comprovante de recolhimento);
Outros por fora da lei, regulamento ou ato normativo.
Obs.: Para produtos controlados pelo Servio de Vigilncia Sanitria, anteriormente ao despacho de im-
portao, faz-se necessria a instruo de processo junto ao Servio de Vigilncia Sanitria, para
autorizao. Para instruo desse processo so necessrias a cpia do AWB, Invoice e Declarao
firmada pelo pesquisador responsvel pela execuo da pesquisa no mbito da Instituio.
15) Aps a Secretaria da Receita Federal (SRF) verificar a exatido dos dados declarados pelo impor-
tador, em relao mercadoria importada, aos documentos apresentados e legislao especfi-
ca marcada uma data para que o produto seja vistoriado.
16) A vistoria realizada com a presena do despachante aduaneiro, e se durante a vistoria no for
constatada nenhuma irregularidade, falta ou avaria, o desembarao aduaneiro concludo e a
SRF autoriza a entrega da mercadoria ao importador.
Obs.: Se for constatada falta ou avaria durante a vistoria, a seguradora dever ser acionada e ser marca-
da nova data para uma vistoria oficial com a presena de um representante da seguradora.
17) Estando a mercadoria desembaraada ser providenciado transporte at a Unidade Universitria
de destino.
18) Quando da chegada dos materiais, o almoxarifado da Unidade Universitria dever proceder ao
recebimento de acordo com o constante no captulo XIII Procedimentos para Recepo de Materiais
Importados.
19) No quinto dia til do ms subsequente ao embarque dos materiais feita a averbao defini-
tiva dos mesmos.
20) Efetua-se o pagamento do faturamento do despachante e da conta mensal de seguros.
21) Com o encerramento das despesas providenciada a prestao de contas do processo, sendo feito o
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demonstrativo de custos e uma informao para incorporao ou registro dos bens. Nos casos de impor-
taes financiadas por instituies de fomento, so encaminhadas, junto com o demonstrativo de custo,
cpias dos documentos de importao para que seja providenciado o acerto de contas junto instituio.

XIV Procedimentos para Recepo de Materiais Importados


1) Abrir os volumes e conferir o material, para verificao de avarias ou faltas.
2) Havendo avarias e/ou faltas, dever ser firmada a ressalva no conhecimento rodovirio ou manifesto
de entrega, conforme modelo abaixo.
3) Obteno da assinatura do motorista do veculo transportador.
4) Devoluo de uma (01) via do documento de transporte rodovirio ao motorista.
5) No caso de recusa do motorista em assinar a declarao, obter assinatura de duas (02) testemunhas.
6) Notificar imediatamente a rea de Importao, e encaminhar documento de transporte rodovirio,
devidamente assinado, no prazo mximo de dois (02) dias aps o recebimento do material.

MODELO DE RESSALVA

PARA QUE CONSTE, E A FIM DE CUMPRIR O QUE ESPECIALMENTE DETERMINA O PARGRAFO 1 DO


ARTIGO 756 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL ANTERIOR, MANTIDO EM VIGOR PELO ARTIGO 1.218, IN-
CISO XI DO NOVO DIPLOMA LEGAL E O ARTIGO 23 DO DECRETO N 89.874/84, HOUVEMOS POR BEM
RESSALTAR O PRESENTE DOCUMENTO DE TRANSPORTE, TENDO EM VISTA QUE AS MERCADORIAS
CHEGARAM EM (DATA E HORA), SENDO QUE OS VOLUMES INDICADOS (DISCRIMINAR COMPLETA-
MENTE OS VOLUMES) CONTINHAM SINAIS DE (DESCREVER AVARIAS, INDCIOS DE FALTAS, VIOLA-
O, CONTAMINAO, ETC.).

DATA E LOCAL

CARIMBO E ASSINATURA

ASSINATURA DO MOTORISTA

NO CASO DE RECUSA DO MOTORISTA EM ASSINAR

DECLARAMOS QUE AO SER APRESENTADA A RESSALVA ACIMA PARA SER ASSINADA PELO MOTORISTA SO-
BRE AS AVARIAS APRESENTADAS, O MESMO NEGOU-SE A ASSIN-LA, ALEGANDO (INFORMAR ALEGAES
PARA A NEGATIVA). TRATA-SE DE UM SENHOR DE NOME TAL, DE TANTOS ANOS APARENTES, DE COR...

TESTEMUNHA 1 TESTEMUNHA 2
NOME: NOME:
ENDEREO: ENDEREO:
ASSINATURA ASSINATURA
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XV Da Transferncia do Bem Importado
A iseno do imposto vinculada qualidade do importador. Como dito anteriormente, a concesso
dada mediante a comprovao da regularidade fiscal do contribuinte, portanto, a lei determina que
esses bens adquiridos sob esse regime sejam mantidos no estabelecimento do importador pelo prazo de
cinco (05) anos, contados a partir da data do registro da declarao de importao. Antes de decorrido
o prazo, a transferncia de propriedade ou cesso de uso a qualquer ttulo s poder ocorrer no caso em
que a entidade para a qual se pleiteia transferir o bem goze de igual tratamento tributrio, mesmo assim,
somente mediante prvia deciso da autoridade aduaneira, ou mediante o prvio pagamento do imposto.
Nesses casos, o imposto ser reduzido proporcionalmente depreciao do valor do bem em funo do
tempo decorrido, contado a partir da data do registro da declarao de importao, segundo os percen-
tuais de depreciao constantes do regulamento aduaneiro.
A autoridade aduaneira poder, a qualquer tempo, promover as diligncias necessrias para assegurar o
controle das transferncias desses bens.
Nenhum bem pode ser retirado da instituio sem prvio consentimento das autoridades aduaneiras,
portanto, faz-se necessrio que, quando da necessidade, que seja formalizado pedido rea de Importa-
o, para as providncias pertinentes.

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XVI Siglas e Abreviaturas
ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
BACEN Banco Central do Brasil
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BIRD Banco Interamericano de Reconstruo e Desenvolvimento
CAPES Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
CCI Cmara de Comrcio Internacional
C&T Cincia e Tecnologia
CNEN Comisso Nacional de Energia Nuclear
CNPJ Cadastro Nacional das Pessoas Jurdicas
CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
DECEX Departamento de Operaes de Comrcio Exterior
DPF Departamento de Polcia Federal
FAMESP Fundao para o Desenvolvimento Mdico e Hospitalar
FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio
FNDCT Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
FAPESP Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo
FINEP Financiadora de Estudos e Projetos
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
ICMS Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios
II Imposto de Importao
INCOTERMS Termos Internacionais de Comrcio
INSS Instituto Nacional de Seguro Social
IPI Imposto sobre Produtos Industrializados
MDIC Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
MERCOSUL Mercado Comum do Sul
MEX Ministrio do Exrcito
MS Ministrio da Sade
NCM Nomenclatura Comum do Mercosul
PADCT Programa de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
SECEX Secretaria de Comrcio Exterior do MDIC
SAPI Sistema de Acompanhamento de Processos de Importao (Unesp)
SH Sistema Harmonizado
SISCOMEX Sistema Integrado de Comrcio Exterior
SRF Secretaria da Receita Federal

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ANEXOS

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MODELO PARA SOLICITAO DE PROFORMA INVOICE (EM INGLS)

We come though this to request proforma invoice of the products whose descriptions are enclosed.
The proforma invoice must be sent with the following data.
Exporters name, complete address and data contact (tel., fax, e-mail, home page, etc.)
Importer (sold to, ship to):

Universidade Estadual Paulista JMF


rea de Importao/PRAd
Rua Quirino de Andrade, 215 Centro
01049-010 So Paulo SP Brasil

Complete description of the goods


Quantities
Unitary and total price
Incoterm: preference to FCA
Method of payment
Delivery schedule
Exporters bank data
Country of origin of the goods and place of shipment
Suppliers and the producers (if different) name, complete address, telephone, fax, etc.)
Net weight and gross weight
Validity of the proforma, which shall be at least 60 days counted form the date of issuance of
the proforma invoice
Warranty
Catalog

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LEI N 8.010, DE 29 DE MARO DE 1990

DOU DE 2.4.1990

DISPE SOBRE IMPORTAES DE BENS DESTINADOS PESQUISA


CIENTFICA E TECNOLGICA, E D OUTRAS PROVIDNCIAS

FAO SABER QUE O PRESIDENTE DA REPBLICA ADOTOU A MEDIDA PROVISRIA N 141, DE


1990, QUE O CONGRESSO NACIONAL APROVOU, E EU, NELSON CARNEIRO, PRESIDENTE DO SE-
NADO FEDERAL, PARA OS EFEITOS DO DISPOSTO NO PARGRAFO NICO DO ART. 62 DA CONSTI-
TUIO FEDERAL, PROMULGO A SEGUINTE LEI:

ART. 1 SO ISENTAS DOS IMPOSTOS DE IMPORTAO E SOBRE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS


E DO ADICIONAL AO FRETE PARA RENOVAO DA MARINHA MERCANTE AS IMPORTAES DE
MQUINAS, EQUIPAMENTOS, APARELHOS E INSTRUMENTOS, BEM COMO SUAS PARTES E PEAS
DE REPOSIO, ACESSRIOS, MATRIAS-PRIMAS E PRODUTOS INTERMEDIRIOS, DESTINADOS
PESQUISA CIENTFICA E TECNOLGICA.

1 AS IMPORTAES DE QUE TRATA ESTE ARTIGO FICAM DISPENSADAS DO EXAME DE SIMI-


LARIDADE, DA EMISSO DE GUIA DE IMPORTAO OU DOCUMENTO DE EFEITO EQUIVALENTE E
CONTROLES PRVIOS AOS DESPACHOS ADUANEIROS.

2 O DISPOSTO NESTE ARTIGO APLICA-SE SOMENTE S IMPORTAES REALIZADAS PELO


CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO (CNPQ), E POR EN-
TIDADES SEM FINS LUCRATIVOS ATIVAS NO FOMENTO, NA COORDENAO OU NA EXECUO DE
PROGRAMAS DE PESQUISA CIENTFICA E TECNOLGICA OU DE ENSINO, DEVIDAMENTE CREDEN-
CIADAS PELO CNPQ.

ART. 2 O MINISTRO DA FAZENDA, OUVIDO O MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA, ESTABE-


LECER LIMITE GLOBAL ANUAL, EM VALOR, PARA AS IMPORTAES MENCIONADAS NO ART. 1.

1 NO ESTO SUJEITAS AO LIMITE GLOBAL ANUAL:

A) AS IMPORTAES DE PRODUTOS, DECORRENTES DE DOAES FEITAS POR PESSOAS FSICAS


OU JURDICAS ESTRANGEIRAS, DESTINADOS AO DESENVOLVIMENTO DA CINCIA E TECNOLO-
GIA; E

B) AS IMPORTAES A SEREM PAGAS ATRAVS DE EMPRSTIMOS EXTERNOS OU DE ACORDOS


GOVERNAMENTAIS DESTINADOS AO DESENVOLVIMENTO DA CINCIA E TECNOLOGIA.

2 A QUOTA GLOBAL DE IMPORTAES SER DISTRIBUDA E CONTROLADA PELO CNPQ QUE


ENCAMINHAR, MENSALMENTE:

A) SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL (SRF), RELAO DAS ENTIDADES IMPORTADORAS, BEM

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ASSIM DAS MERCADORIAS AUTORIZADAS, VALORES E QUANTIDADES;

B) CARTEIRA DE COMRCIO EXTERIOR DO BANCO DO BRASIL S.A. (CACEX), PARA FINS ESTATS-
TICOS, RELAO DOS IMPORTADORES E O VALOR GLOBAL, POR ENTIDADE, DAS IMPORTAES
AUTORIZADAS.

3 AS DISPENSAS REFERIDAS NO 1 DO ART. 1 NO SE APLICARO S IMPORTAES QUE


EXCEDEREM O LIMITE GLOBAL ANUAL A QUE SE REFERE ESTE ARTIGO.

ART. 3 O DESPACHO ADUANEIRO PARA AS MERCADORIAS DE QUE TRATA O ART. 1 SER SIMPLI-
FICADO, ESPECIALMENTE QUANDO SE TRATAR DE DETERIORVEIS.

ART. 4 ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAO, REVOGADAS AS DISPOSIES
EM CONTRRIO.

SENADO FEDERAL, 29 DE MARO DE 1990; 169 DA INDEPENDNCIA E 102 DA REPBLICA.

NELSON CARNEIRO

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PORTARIA INTERMINISTERIAL MCT/MF N 445, DE 15.12.98

O MINISTRO DE ESTADO DA CINCIA E TECNOLOGIA E O MINISTRO DE ESTADO DA FAZENDA,


INTERINO, NO USO DAS ATRIBUIES QUE LHES SO CONFERIDAS PELO ART. 87, PARGRAFO
NICO, INCISOS I E II, DA CONSTITUIO FEDERAL, E TENDO EM VISTA O DISPOSTO NA LEI N
8.010, DE 29 DE MARO DE 1990, RESOLVEM:

ART. 1 SO ISENTAS DO IMPOSTO DE IMPORTAO, DO IMPOSTO SOBRE PRODUTOS INDUSTRIA-


LIZADOS E DO ADICIONAL AO FRETE PARA RENOVAO DA MARINHA MERCANTE, AS IMPORTA-
ES DE MQUINAS, EQUIPAMENTOS, APARELHOS E INSTRUMENTOS, BEM COMO SUAS PARTES
E PEAS DE REPOSIO, ACESSRIOS, MATRIAS-PRIMAS E PRODUTOS INTERMEDIRIOS, DESTI-
NADOS PESQUISA CIENTFICA E TECNOLGICA.

1 O DISPOSTO NA LEI N 8.010/90 NO SE APLICA S IMPORTAES DE BENS DESTINADOS


S ATIVIDADES DE PRODUO, ENSINO, EXTENSO, ADMINISTRAO, ASSISTNCIA SOCIAL E
MDICO-HOSPITALAR, OU A QUALQUER OUTRA ATIVIDADE QUE NO SE CONFIGURE COMO DE
PESQUISA.

2 COMPETE AO CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO


(CNPQ) A VERIFICAO QUANTO DESTINAO DOS BENS IMPORTADOS AO AMPARO DA LEI N
8.010/90, OBSERVADO O DISPOSTO NO PARGRAFO ANTERIOR.

3 AS IMPORTAES DE QUE TRATA ESTE ARTIGO FICAM DISPENSADAS DO EXAME DE SIMILA-


RIDADE E DOS CONTROLES PRVIOS DO DESPACHO ADUANEIRO.

4 O DESPACHO ADUANEIRO DAS MERCADORIAS A QUE SE REFERE ESTE ARTIGO SER SIMPLI-
FICADO, ESPECIALMENTE QUANDO SE TRATAR DE MATERIAL DETERIORVEL.

5 A DISPENSA DOS CONTROLES PRVIOS REFERIDOS NO 3 DESTE ARTIGO NO SE APLICA


IMPORTAO DE MATERIAIS RADIOATIVOS, EXPLOSIVOS, DE SERES VIVOS OU DE QUALQUER
OUTROS QUE ESTEJAM SUJEITOS A FISCALIZAO ESPECFICA.

ART. 2 O DISPOSTO NO ART. 1 DESTA PORTARIA APLICA-SE EXCLUSIVAMENTE S IMPORTAES


REALIZADAS PELO CNPQ E POR ENTIDADES SEM FINS LUCRATIVOS ATIVAS NO FOMENTO, NA
COORDENAO OU NA EXECUO DE PROGRAMAS DE PESQUISA CIENTFICA E TECNOLGICA
OU DE ENSINO, DEVIDAMENTE CREDENCIADAS PELO CNPQ. PARGRAFO NICO. AS ENTIDADES
DE ENSINO REFERIDAS NO CAPUT SO EXCLUSIVAMENTE AS QUE TENHAM A REALIZAO DE
ATIVIDADES DE PESQUISA CIENTFICA OU TECNOLGICA COMO ATRIBUIO INSTITUCIONAL
EXPRESSAMENTE PREVISTA E QUE DEMONSTREM EFETIVA QUALIFICAO PARA FOMENTAR,
COORDENAR OU EXECUTAR ESSAS ATIVIDADES.

ART. 3 A TRANSFERNCIA, A QUALQUER TTULO, DA PROPRIEDADE OU DO USO DOS BENS IM-


PORTADOS COM BASE NA LEI N 8.010/90, A PESSOAS FSICAS OU JURDICAS, OBRIGA A ENTIDA-
DE CREDENCIADA QUE OS IMPORTOU AO PRVIO PAGAMENTO DOS TRIBUTOS.

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PARGRAFO NICO. O DISPOSTO NESTE ARTIGO NO SE APLICA AOS BENS TRANSFERIDOS, A
QUALQUER TTULO:

I) A OUTRA ENTIDADE CREDENCIADA PELO CNPQ, MEDIANTE PRVIA AUTORIZAO DA AUTORI-


DADE FISCAL;
II) APS O DECURSO DO PRAZO DE CINCO ANOS, CONTADO DO DESEMBARAO ADUANEIRO.

ART. 4 PARA OBTER O CREDENCIAMENTO OU SUA REVALIDAO (ART. 6, 4), AS ENTIDADES


DEVERO APRESENTAR A SEGUINTE DOCUMENTAO:

I) REQUERIMENTO AO PRESIDENTE DO CNPQ, FIRMADO PELO REPRESENTANTE LEGAL DA ENTI-


DADE, EM QUE FIQUE DECLARADO, SOB RESPONSABILIDADE CIVIL, PENAL E ADMINISTRATIVA,
QUE A ENTIDADE NO TEM FINALIDADE LUCRATIVA, ATIVA NO FOMENTO, COORDENAO OU
EXECUO DE PESQUISA CIENTFICA OU TECNOLGICA E QUE OS BENS IMPORTADOS COM BASE
NA LEI N 8.010/90 SERO UTILIZADOS EXCLUSIVAMENTE PARA FINS DE PESQUISA;

II) CPIA AUTENTICADA DO CARTO DO CGC/MF;

III) CPIA AUTENTICADA DOS ATOS CONSTITUTIVOS DA ENTIDADE REQUERENTE (ATA DE CONS-
TITUIO, ESTATUTO E SUAS ALTERAES) E DA ATA DA ELEIO DA DIRETORIA ATUAL;

IV) CERTIDES NEGATIVAS DE DBITO PARA COM O INSS E DAS CONTRIBUIES SOCIAIS ADMI-
NISTRADAS PELA SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL E CERTIFICADO DE REGULARIDADE DO FGTS,
ATUALIZADOS;

V) RELAO DOS PRINCIPAIS PROJETOS DE PESQUISA CIENTFICA OU TECNOLGICA, EXECUTA-


DOS OU EM FASE DE EXECUO, ESPECIFICANDO TTULO, OBJETIVOS, METAS, RESULTADOS J
ALCANADOS, METODOLOGIA UTILIZADA, E INDICANDO AS FONTES DE FINANCIAMENTO, BEM
COMO A PRODUO CIENTFICA OU TECNOLGICA CORRESPONDENTE;

VI) CURRICULUM VITAE DOS COORDENADORES DOS PROJETOS DE QUE TRATA O INCISO ANTE-
RIOR.

PARGRAFO NICO. NOS CASOS ESPECFICOS DE REVALIDAO DO CREDENCIAMENTO, OS


PROJETOS A QUE ALUDE O INCISO V DESTE ARTIGO SERO AQUELES DESENVOLVIDOS COM
UTILIZAO DE EQUIPAMENTOS IMPORTADOS AO AMPARO DA LEI N 8.010/90, NO PERODO DO
CREDENCIAMENTO VINCENDO, DEVENDO A ENTIDADE FORNECER, TAMBM, A ESPECIFICAO
SUCINTA DOS REFERIDOS BENS.

ART. 5 OS PEDIDOS DE CREDENCIAMENTO OU DE SUA REVALIDAO SERO EXAMINADOS


PELOS SEGUINTES RGOS, INSTITUDOS PELO PRESIDENTE DO CNPQ:

I) POR COMISSO, NOS ASPECTOS RELACIONADOS AOS INCISOS I A IV DO ART. 4;

- 41 -
II) POR COMIT CONSULTIVO, NO QUE SE REFERE S INFORMAES DE QUE TRATAM OS INCI-
SOS V E VI DO ART. 4, QUANDO NECESSRIA SUA AVALIAO TCNICO-CIENTFICA.

PARGRAFO NICO. DA DECISO DO PRESIDENTE DO CNPQ CONTRRIA AO CREDENCIAMENTO


OU SUA REVALIDAO CABER PEDIDO DE REVISO, NO PRAZO DE TRINTA DIAS, CONTADO
DA DATA DA NOTIFICAO DO ATO, A SER PROCEDIDA POR MEIO DE COMUNICAO DIRETA
INTERESSADA.

ART. 6 SATISFEITAS AS EXIGNCIAS DO ART. 4, ENQUADRANDO-SE A REQUERENTE DENTRE AS


BENEFICIRIAS DA LEI N 8.010/90 E CONSULTADO O CADASTRO INFORMATIVO DOS CRDITOS
NO QUITADOS DOS RGOS E ENTIDADES FEDERAIS (CADIN), SER EMITIDO O CERTIFICADO
DE CREDENCIAMENTO, QUE HABILITAR A ENTIDADE A PROCEDER SUAS IMPORTAES COM
BASE NA LEI N 8.010/90, OBSERVADO O DISPOSTO NOS ARTS. 7 E 8DESTA PORTARIA.

1 O CNPQ PROVIDENCIAR A PUBLICAO, NO D.O.U., DO EXTRATO DOS CERTIFICADOS A QUE


SE REFERE ESTE ARTIGO.

2 O CERTIFICADO TER VIGNCIA DE CINCO ANOS, CONTADA DA DATA DA PUBLICAO DO


RESPECTIVO EXTRATO.

3 OS CERTIFICADOS EMITIDOS ANTERIORMENTE DATA DE PUBLICAO DESTA PORTARIA TE-


RO, IGUALMENTE, O PRAZO DE VIGNCIA DE CINCO ANOS, CONTADO DA DATA DA PUBLICAO
DOS RESPECTIVOS EXTRATOS NO D.O.U.

4 AS ENTIDADES QUE TENHAM INTERESSE EM REVALIDAR O CERTIFICADO DE CREDEN-


CIAMENTO DEVERO FORMULAR O REQUERIMENTO DE REVALIDAO COM ANTECEDNCIA
MNIMA DE SEIS MESES DO VENCIMENTO DO PRAZO RESPECTIVO, PASSANDO O NOVO PRAZO
DE VIGNCIA A REGER-SE SEGUNDO O DISPOSTO NO 2 DESTE ARTIGO.

5 QUANDO DA REVALIDAO DOS CERTIFICADOS, O CNPQ PODER, A SEU EXCLUSIVO CRI-


TRIO, DISPENSAR A ATUALIZAO DA DOCUMENTAO DE QUE TRATAM OS INCISOS V E VI DO
ART. 4 DESTA PORTARIA.

6 AS ENTIDADES QUE, DURANTE DOIS ANOS ININTERRUPTOS, FICAREM SEM PROCEDER A


IMPORTAES, TERO SEUS CERTIFICADOS CANCELADOS.

ART. 7 A COTA GLOBAL ANUAL DE IMPORTAES A QUE SE REFERE O CAPUT DO ART. 2 DA LEI
N 8.010/90 SER DISTRIBUDA S ENTIDADES CREDENCIADAS CONFORME CRITRIOS ESTABE-
LECIDOS PELO CNPQ.

1 NO ESTO SUJEITAS COTA GLOBAL ANUAL:

I AS IMPORTAES DE PRODUTOS, DECORRENTES DE DOAES FEITAS POR PESSOAS FSICAS OU


JURDICAS ESTRANGEIRAS, DESTINADOS AO DESENVOLVIMENTO DA CINCIA E TECNOLOGIA; E

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II AS IMPORTAES A SEREM PAGAS ATRAVS DE EMPRSTIMOS EXTERNOS OU DE ACORDOS
GOVERNAMENTAIS, DESTINADOS AO DESENVOLVIMENTO DA CINCIA E TECNOLOGIA.

2 NO SE APLICAM S IMPORTAES QUE EXCEDEREM COTA GLOBAL ANUAL AS DISPEN-


SAS PREVISTAS NO 3 DO ART. 1 DESTA PORTARIA.

3 PREVIAMENTE S DISTRIBUIES DE COTAS DE QUE TRATA ESTE ARTIGO O CNPQ EFETUAR


CONSULTA AO CADIN.

4 AS DISTRIBUIES DAS COTAS DESTINADAS S ENTIDADES CREDENCIADAS SERO PUBLI-


CADAS NO D.O.U.

5 AS COTAS DISTRIBUDAS PELO CNPQ DEVERO SER UTILIZADAS DURANTE O RESPECTIVO


EXERCCIO, VEDADO O REMANEJAMENTO DE SALDO PARA O EXERCCIO SEGUINTE OU A SUA
UTILIZAO APS A EXPIRAO DO PRAZO DE VIGNCIA DO CERTIFICADO DE CREDENCIAMEN-
TO.

6 AS COTAS DISTRIBUDAS E NO UTILIZADAS AT O VENCIMENTO DO PRAZO DE VIGNCIA


DO CERTIFICADO DE CREDENCIAMENTO REVERTERO AO CNPQ, QUE PODER REDISTRIBU-
-LAS.

7 A ENTIDADE QUE DETIVER COTA DE IMPORTAO E NO MAIS PRETENDER OU PUDER


UTILIZ-LA, DEVER RESTITU-LA AO CNPQ PARA FINS DE REDISTRIBUIO.

8 RESSALVADAS AS HIPTESES PREVISTAS NO 1 DESTE ARTIGO, NENHUMA OUTRA IMPOR-


TAO PODER SER REALIZADA, SOB O REGIME DA LEI N 8.010/90, SEM QUE HAJA DISPONIBI-
LIDADE DE COTA DISTRIBUDA PELO CNPQ.

ART. 8 PARA O LICENCIAMENTO DAS IMPORTAES REALIZADAS DE ACORDO COM ESTA PORTA-
RIA, INDEPENDENTEMENTE DE ESTAREM SUJEITAS AO LIMITE GLOBAL ANUAL DE QUE TRATA O
ARTIGO 2 DA LEI 8.010/90, AS ENTIDADES CREDENCIADAS DEVERO REGISTRAR, NO SISTEMA
INTEGRADO DE COMRCIO EXTERIOR - SISCOMEX, O NOME DO COORDENADOR E O TTULO DO
PROJETO DE PESQUISA AO QUAL OS BENS IMPORTADOS SERO ALOCADOS.

1 O CNPQ, COMO RGO ANUENTE, PODER SOLICITAR S ENTIDADES CREDENCIADAS


OUTRAS INFORMAES QUE JULGAR NECESSRIAS VERIFICAO DO ENQUADRAMENTO DOS
BENS IMPORTADOS S FINALIDADES PREVISTAS NA LEI N 8.010/90.

2 ENCONTRANDO-SE CONFORME AS FINALIDADES DA LEI N 8.010/90, O CNPQ PROCEDER


AO DEFERIMENTO DO LICENCIAMENTO DE IMPORTAO.

3 PARA EFEITO DO DISPOSTO NO 2 DO ART. 2 DA LEI N 8.010/90, O CNPQ ENCAMINHAR, MEN-


SALMENTE, SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL E SECRETARIA DE COMRCIO EXTERIOR RELAO
DAS ENTIDADES IMPORTADORAS E O VALOR GLOBAL, POR ENTIDADE, DAS IMPORTAES REALIZADAS.

- 43 -
ART. 9 O CNPQ, SEM PREJUZO DAS FISCALIZAES QUE COMPETEM SECRETARIA DA RECEITA
FEDERAL, PODER REALIZAR DILIGNCIAS JUNTO S ENTIDADES CREDENCIADAS, COM O FIM
DE VERIFICAR A ADEQUAO DOS BENS IMPORTADOS S FINALIDADES PREVISTAS NA LEI N
8.010/90, BEM COMO SUA CORRETA UTILIZAO, DEVENDO ESSAS PRESTAR TODAS AS INFOR-
MAES NECESSRIAS REALIZAO DOS TRABALHOS.

1 ESTANDO OS PROCEDIMENTOS ADOTADOS EM CONFORMIDADE COM AS FINALIDADES


DA LEI N 8.010/90, O CNPQ EMITIR O CERTIFICADO DE REGULARIDADE, QUE INDICAR AS
DECLARAES DE IMPORTAO OBJETO DA DILIGNCIA.

2 DETECTADA QUALQUER IRREGULARIDADE NA IMPORTAO OU NA UTILIZAO DOS BENS


IMPORTADOS, OU CONTRARIEDADE LEI N 8.010/90, AO REGULAMENTO ADUANEIRO (DECRE-
TO 91.030/85) OU A ESTA PORTARIA, O CNPQ ABRIR PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO E NO-
TIFICAR A ENTIDADE IMPORTADORA PARA APRESENTAR DEFESA, NO PRAZO DE QUINZE DIAS,
FICANDO AUTOMATICAMENTE SUSPENSO O CREDENCIAMENTO A PARTIR DA COMUNICAO.

3 DECORRIDO O PRAZO DE DEFESA, TENDO SIDO ESTA APRESENTADA OU NO, O CNPQ PO-
DER REALIZAR NOVAS DILIGNCIAS, SE NECESSRIO, E DECIDIR O PROCESSO NO PRAZO DE
NOVENTA DIAS, CONTADO DO VENCIMENTO DO PRAZO DE DEFESA.

4 JULGADA IMPROCEDENTE A IRREGULARIDADE IMPUTADA, RESTABELECER-SE- O CREDEN-


CIAMENTO SE EM CURSO O PRAZO DE VIGNCIA DO RESPECTIVO CERTIFICADO, E PROMOVEN-
DO-SE A EMISSO DO CERTIFICADO DE QUE TRATA O 1 DESTE ARTIGO.

5 CONFIRMADA A IRREGULARIDADE IMPUTADA, O CNPQ CANCELAR O CREDENCIAMENTO E


ADOTAR AS SEGUINTES PROVIDNCIAS:

I) PUBLICAR O CANCELAMENTO DO CREDENCIAMENTO NO D.O.U.;


II) NOTIFICAR A ENTIDADE INTERESSADA DO CANCELAMENTO DO CREDENCIAMENTO, E
III) NOTIFICAR O FATO COORDENAO-GERAL DO SISTEMA DE FISCALIZAO DA SECRETARIA
DA RECEITA FEDERAL, PARA AS PROVIDNCIAS QUE LHE COMPETEM.

ART. 10. CANCELADO O CREDENCIAMENTO, SOMENTE SER ADMITIDO NOVO PEDIDO APS DE-
CORRIDO O PRAZO DE TRS ANOS DA DATA DA PUBLICAO DO EXTRATO DE QUE TRATA O ART.
9, 5 - I, DESTA PORTARIA, E DESDE QUE SANADAS AS IRREGULARIDADES QUE DERAM CAUSA
AO CANCELAMENTO.

1 PARA OBTER O RECREDENCIAMENTO REFERIDO NESTE ARTIGO, A INTERESSADA DEVER


APRESENTAR, ALM DA DOCUMENTAO EXIGIDA NO ART. 4 DESTA PORTARIA, A COMPROVA-
O DO PAGAMENTO OU DE PARCELAMENTO DO DBITO TRIBUTRIO APURADO NO PROCESSO
DE CANCELAMENTO.

2 NO SE APLICA AOS RECREDENCIAMENTOS REGULADOS POR ESTE ARTIGO A FACULDADE


PREVISTA NO 5 DO ART. 6 DESTA PORTARIA.

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3 NO CASO DE PARCELAMENTO DO DBITO TRIBUTRIO, ENQUANTO NO HOUVER A INTE-
GRAL QUITAO DESTE, S SER ADMITIDA A REALIZAO DE IMPORTAES MEDIANTE PROVA
DO REGULAR PAGAMENTO DAS PARCELAS SEM PREJUZO DO DISPOSTO NO 5 DESTE ARTIGO.

4 O DESCUMPRIMENTO DO PARCELAMENTO DO DBITO TRIBUTRIO ACARRETAR SUS-


PENSO AUTOMTICA DO CREDENCIAMENTO QUE NELE SE FUNDAR, DEVENDO A ENTIDADE
PROMOVER SUA REGULARIZAO NO PRAZO DE TRS MESES, SOB PENA DE CANCELAMENTO
DO NOVO CREDENCIAMENTO.

5 NOS RECREDENCIAMENTOS DE QUE TRATA ESTE ARTIGO, A ENTIDADE SE SUBMETER, NOS


PRIMEIROS DOZE MESES DE VIGNCIA, A UM REGIME ESPECIAL PELO QUAL SE COMPROMETER
A NO PROCEDER A NENHUM EMBARQUE DE MERCADORIAS SEM QUE HAJA ANUNCIA PRVIA
DO CNPQ, A SER CONFERIDA, VIA SISCOMEX, NO CAMPO PRPRIO DO LICENCIAMENTO DE IM-
PORTAO, FICANDO OBRIGADA, AINDA, A APRESENTAR RELATRIOS MENSAIS, INDICANDO OS
BENS EFETIVAMENTE IMPORTADOS E OS LOCAIS ONDE FORAM ALOCADOS.

6 O CNPQ, NO REGIME ESPECIAL DE QUE TRATA O PARGRAFO ANTERIOR, PODER ESTABE-


LECER OUTRAS EXIGNCIAS CONFORME A NATUREZA DAS IRREGULARIDADES QUE TENHAM
MOTIVADO O CANCELAMENTO DO CREDENCIAMENTO.

ART. 11. A APLICAO DA LEI N 8.010/90 NO EXIME DO CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NA LEI


N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993, E SUAS ALTERAES, OS RGOS E ENTIDADES DA ADMI-
NISTRAO PBLICA DIRETA E INDIRETA QUE A ELA ESTIVEREM SUBMISSOS.

ART. 12. O CNPQ PODER BAIXAR INSTRUES COMPLEMENTARES EXECUO DESTA PORTA-
RIA.

ART. 13. ESTA PORTARIA ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAO, REVOGADA A PORTARIA
INTERMINISTERIAL MCT/MF N 360, DE 17 DE OUTUBRO DE 1995.

JOS ISRAEL VARGAS


PEDRO PULLEM PARENTE
PUBLICADA NO D.O.U. DE 23.12.98, SEO I-E, PG. 46

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Produo Grfica pela Imprensa Oficial do Estado de S.Paulo, em papel couch 115 g/m2 (capa) e 90g/m2 (miolo)

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